新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)范文(22篇)

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新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)范文(22篇)
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環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今全球所面臨的重要議題,我們需要關(guān)注并采取行動(dòng)。3.總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),避免冗長(zhǎng)和重復(fù)以下是一篇優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助和啟發(fā)。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育,推廣普及新《食品安全法》,增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法意識(shí),按照沐食安辦發(fā)[]16號(hào)文件要,我鄉(xiāng)立即開展工作部署,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)貫徹實(shí)施新《食品安全法》的重大部署,準(zhǔn)確理解新《食品安全法》新增內(nèi)容和食品安全責(zé)任落實(shí)等方面的新規(guī)定、新要求,熟練掌握新《食品安全法》的基本內(nèi)容和食品安全相關(guān)法律法規(guī)增強(qiáng)群眾遵法、依法、護(hù)法的.自覺意識(shí),為新《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

(一)促進(jìn)全體鄉(xiāng)村組干部食品安全法律法規(guī)理論水平提高,踐行依法行政,依法監(jiān)督,為新法實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)促進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化食品安全發(fā)展理念,建立健全責(zé)任體系,為新法的正式實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(三)促進(jìn)食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力和義務(wù),為新法正式實(shí)施夯實(shí)主體責(zé)任。

三、具體措施。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

按照要求,我鄉(xiāng)迅速開展新《食品安全》貫徹落實(shí)會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.著力宣傳食品安全法律法規(guī)政策。在幸福場(chǎng)鎮(zhèn)和卷橋場(chǎng)鎮(zhèn)采取擺放展板、發(fā)放宣傳資料等方式,向廣大群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和方針政策。

2.深入普及食品安全基本常識(shí)。宣傳辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識(shí)、食物中毒預(yù)防與應(yīng)急處理常識(shí)。

(三)組織全體鄉(xiāng)村干部開展培訓(xùn)。

開展一次食品安全法專題學(xué)習(xí)會(huì),有計(jì)劃、分批次推動(dòng)各村、企事業(yè)單位等食品安全協(xié)管員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展專題學(xué)習(xí),真正讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到懂法、守法。結(jié)合兩干會(huì),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì),安全例會(huì)等工作部署會(huì),開展每月不低于一次的食品安全培訓(xùn)會(huì)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開展食品安全宣傳周活動(dòng)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照本方案確定的主題、內(nèi)容和要求,抓緊制定具有針對(duì)性和可操作性的活動(dòng)方案,精心組織實(shí)施,確保食品安全宣傳周各項(xiàng)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)擴(kuò)大宣傳范圍。

各村各成員單位要廣泛動(dòng)員各方力量,集中開展食品安全宣傳教育活動(dòng),拓展宣傳教育的深度與廣度,把宣傳的范圍延伸到廣大農(nóng)村、礦山、網(wǎng)吧、學(xué)校、建筑工地等基層薄弱區(qū)域,深入普及食品安全知識(shí),提高食品安全意識(shí)和科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)濃厚宣傳氛圍。

各村各成員單位要緊緊圍繞宣傳主題,抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題,通過多種形式、多個(gè)角度、多種途徑,面向社會(huì)公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)管人員、學(xué)生群體等有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng),將食品安全宣傳教育深入到社會(huì)的各個(gè)階層和方方面面,為提升食品安全保障水平營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

**鄉(xiāng)人民政府。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇二

食品安全法對(duì)違法者規(guī)定的最低罰款額度為元,具體如下:

第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第八十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

第八十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十條違反本法規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十一條違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇三

新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)將于20xx年10月1日起施行,為促使執(zhí)法人員全面準(zhǔn)確熟練把握《食品安全法》的修訂內(nèi)容、不斷提高食品監(jiān)管水平,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、提高管理相對(duì)人的守法意識(shí),營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與、人人共享”食品安全的良好氛圍,夏津縣食藥監(jiān)局積極開展《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

一是提前安排。召開專題會(huì)議,就《食品安全法》的培訓(xùn)宣傳進(jìn)行了部署安排,制定了《關(guān)于開展食品安全法培訓(xùn)宣傳活動(dòng)的意見》,明確了指導(dǎo)思想、活動(dòng)安排和相關(guān)要求,落實(shí)了責(zé)任科室。

二是逐級(jí)舉辦學(xué)法活動(dòng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致及講求實(shí)效原則,在全局開展專題培訓(xùn)。由局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室中層以上干部輪流授課。同時(shí)采用分層次、分業(yè)態(tài)、分級(jí)培訓(xùn)方式,開展對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的守法意識(shí),自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三是廣泛宣傳。通過舉辦專題講座、開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、設(shè)置宣傳廣告標(biāo)語、開辟電視廣播專欄、印發(fā)宣傳手冊(cè)宣傳資料、轉(zhuǎn)發(fā)手機(jī)短信等形式多層次、全方位宣傳。針對(duì)管理相對(duì)人開展宣傳。通過宣傳使管理相對(duì)人明確此次修改食品安全法是以建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度為重點(diǎn),為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供法律制度保障;明確何種行為已觸犯法律,何種行為已涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)將介入調(diào)查;強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),提升管理水平。針對(duì)社會(huì)公眾開展宣傳,提高消費(fèi)者的食品安全維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣食品的能力,激發(fā)社會(huì)共治的巨大潛能與活力,營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、積極參與食品安全建設(shè)的社會(huì)氛圍。

四是加強(qiáng)督查。由局法規(guī)科牽頭,各科室隊(duì)所配合,分階段開展督查工作,重點(diǎn)檢查干部職工是否有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和內(nèi)容熟悉掌握情況等,抽查群眾知曉情況。

食品,是人類不可缺少的東西。故人說“民以食為天”,說明食品和人類息息相關(guān),人類無法離開食品。如果沒有了食品,人類將會(huì)無法生存。

隨著人民生活水平不斷提高,我們的食品越來越豐富,各式各樣的食品應(yīng)有盡有,不管什么樣子的,什么味道的都有,而且美觀又好吃。可就是有些商家為獲取更大的利潤(rùn),不擇手段,用一些劣質(zhì)原材料,制造出許多不合格的產(chǎn)品,放了許多添加劑、合成色素,有的甚至有致癌物質(zhì),如:蘇丹紅、掉白塊等等,給人民的身體健康帶來極大的損害。

在一些路邊的小攤上,有許多的食品很不衛(wèi)生。雖然,老遠(yuǎn)就可以聞到食品的香味,讓人覺得很想吃,但是,在這些食品里,有許多“垃圾”配料。爸爸曾經(jīng)告訴我,這些小攤里的食品,有的用的油是地溝油,有的用的是變質(zhì)食物,有的是“三無產(chǎn)品”,還有的細(xì)菌超標(biāo),甚至帶有傳染病菌,危害人體健康。

為了提高食品質(zhì)量,保證食品安全,國(guó)家相應(yīng)提高了食品標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,要求在食品包裝上表明產(chǎn)地、日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、成分等等。所以,食品好與壞,有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完全可以鑒別。

因此說,我們?cè)谫?gòu)買食品時(shí),要在正規(guī)的商場(chǎng)購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,注意看保質(zhì)期、成分、qs標(biāo)志等,不要在學(xué)校門口、路邊小攤里隨意購(gòu)買,更不能吃變質(zhì)食品。只要我們時(shí)刻注意食品安全,就能保證身心健康,人人把好食品安全關(guān),世界將會(huì)變得更美好。

學(xué)校的食品安全教育主要有以下幾個(gè)途徑:一是健康教育。原來的體育課現(xiàn)已改成體育與健康課,并將營(yíng)養(yǎng)、健康、食品衛(wèi)生方面的知識(shí)納入其中,通過體育與健康課對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,讓他們懂得這方面的知識(shí),掌握相關(guān)的技能。二是通過宣傳教育活動(dòng),包括學(xué)校板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,甚至閉路電視、廣播等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全的教育。三是開展主題活動(dòng)。

新的《食品安全法》10月1日正式實(shí)施,一方面要堅(jiān)持食品安全法治建設(shè),將食品安全治理納入法治軌道;另一方面,要加強(qiáng)“尚德守法”教育,真正做到“三心”。

所謂“三心”即指一要有愛心。學(xué)校管理者和食堂經(jīng)營(yíng)者要像關(guān)心自己孩子健康和安全一樣關(guān)心校園食品安全,保證校園食品安全。二是要有良心。學(xué)校相關(guān)人員必須要有起碼的良心,要做到不糊弄人,不采購(gòu)變質(zhì)食品,時(shí)刻把孩子的健康和生命安全放在第一位。三是要有責(zé)任心。校園食品安全關(guān)系到校園的方方面面,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵照。

規(guī)章制度。

執(zhí)行、操作、把關(guān),這要求從業(yè)人員必須以高度的責(zé)任心認(rèn)真做好每一件事情。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇四

1997年4月18日,長(zhǎng)春市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)兩名食品衛(wèi)生監(jiān)督員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),某大酒店加工廠在露天條件下加工豬蹄、豬肚熟食制品,查其衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目只核準(zhǔn)為糕點(diǎn)加工。衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,并按法定程序予以立案。該大酒店超出許可范圍加工熟食制品的違法事實(shí),違反了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二十七條的規(guī)定;依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定,衛(wèi)生監(jiān)督員經(jīng)合議并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,做出長(zhǎng)衛(wèi)食罰字(97)第04號(hào)處罰決定書。直接送達(dá)后,被處罰單位接受并按期交納罰款人民幣500元,隨后結(jié)案。

專家分析。

本案是一起擅自擴(kuò)大許可范圍加工經(jīng)營(yíng)熟肉制品的案例。從案情介紹可知,當(dāng)?shù)厣形磳?duì)大量存在的街頭食品依法進(jìn)行管理。衛(wèi)生部早已頒發(fā)了《街頭食品衛(wèi)生管理辦法》,各地制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法中也應(yīng)包括對(duì)街頭食品衛(wèi)生許可的內(nèi)容。在一個(gè)地區(qū)如果存在著大量無證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,勢(shì)必影響對(duì)持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,這種情況是必須引起重視的。

就本案而言,實(shí)質(zhì)上只有一個(gè)違法事實(shí),就是露天加工豬蹄、豬肚熟食制品。但法律本身并未明確禁止露天加工食品。這個(gè)事實(shí)違反了《食品衛(wèi)生法》的兩條規(guī)定:一是未經(jīng)許可,二是食品加工廠所未經(jīng)建筑設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。暫且不論《食品衛(wèi)生法》第十九條是否是用于街頭食品商販,但對(duì)于大酒店這樣的企業(yè)肯定是適用的,后者是發(fā)放衛(wèi)生許可證的前提條件。所以對(duì)以上違法的事實(shí),依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰是適當(dāng)?shù)摹5潜景钢贿x擇了第四十條中罰款一個(gè)罰種,并且是按無違法所得的下限進(jìn)行裁量的。顯然,這在適用法律上是不妥當(dāng)?shù)?。?yīng)當(dāng)予以取締(停止未經(jīng)許可的這部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng));在調(diào)查取證時(shí)應(yīng)證明無違法所得或違法所得難于查清,才能按無違法所得進(jìn)行裁量。

此外,本案發(fā)生在《行政處罰發(fā)》生效之后,應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)嵤┬姓幜P,如事先告知程序等,否則行政處罰不能成立。這一點(diǎn)必須引起重視。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇五

新食品安全法有什么亮點(diǎn)呢,下面小編為大家搜集的一篇“新食品安全法十大亮點(diǎn)”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品安全追溯體系。

國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。食藥監(jiān)部門認(rèn)為必要的,可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和人員,或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸?shù)冗^程中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。消費(fèi)者合法權(quán)益受損,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。

保健食品的標(biāo)簽、

說明書。

不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或備案的內(nèi)容一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。

嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

縣級(jí)以上政府的食藥、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)公布本部門電子郵件地址或電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

縣級(jí)以上食藥、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門有隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故或未按規(guī)定查處食品安全事故等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分,情節(jié)較重的給予降級(jí)或撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分,造成嚴(yán)重后果的其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇六

什么是食品,對(duì)于這個(gè)名詞想必大家都很熟悉,它就是可供人類食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全,通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài),人類與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危害的隱患。

近年來,一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生,與老百姓息息相關(guān)的食品安全問題紅燈頻閃,大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽到讓我們百姓痛心的食品事件,這些事件接二連三地爆發(fā),讓我們對(duì)入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。20_年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費(fèi)者驚愕;2004年阜陽地區(qū)嬰幼兒長(zhǎng)期食用劣質(zhì)奶粉會(huì)導(dǎo)致嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)停滯、免疫力下降,進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費(fèi)預(yù)警,稱其抽檢的30多件多寶魚樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留,嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者的身體健康,這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰_事件。一種叫做三聚氰_的化工原料原本是一個(gè)陌生的詞匯,瞬間進(jìn)入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰_竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長(zhǎng)造成了陰影……老百姓對(duì)端上餐桌的食品、對(duì)“每天一斤奶,強(qiáng)壯中國(guó)人”的牛奶夢(mèng)終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重:我們到底還能吃什么?!

就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,于20_年2月28日上午9時(shí),出席十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議的165名全國(guó)人大常委會(huì)委員按下手中的表決器,以158票高票表決通過了《食品安全法》。寄托著全國(guó)人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。

20_年4月11日在青島啤酒公司,全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進(jìn)行了解析。李主任解釋,我國(guó)食品安全問題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因,暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善,食品檢驗(yàn)不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問題,更好地保證食品安全,有必要對(duì)現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介紹,食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點(diǎn):食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責(zé),確立食品安全監(jiān)管重點(diǎn)為食品的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),監(jiān)管部門按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、許可、進(jìn)出口管理等監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,立即進(jìn)行處置,如報(bào)告、評(píng)估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管方式,這種以加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估和檢驗(yàn)的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對(duì)食品監(jiān)管方式進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。

“從食品衛(wèi)生到食品安全,兩個(gè)字的差別,表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。”李援主任說,“食品衛(wèi)生,通俗講就是‘干凈’,而食品安全則涉及到無毒無害。這是由對(duì)食品安全監(jiān)管的外在為主,深入到食品安全的內(nèi)在因素來進(jìn)行監(jiān)管,并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?!卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進(jìn)步,食品中添加了其他成份,比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來的。所以說食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠(chéng)信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國(guó)際聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇七

《中華人民共和國(guó)食品安全法》于-06-01起正式實(shí)施,各地就相繼發(fā)生消費(fèi)者購(gòu)到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而要求商家10倍賠償?shù)氖录?,通過《食品安全法》來維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。從多起事件報(bào)道看,事件發(fā)生地的工商行政管理部門對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)投訴的情況,在調(diào)查核實(shí)后,主要采取責(zé)令商家將不安全食品下架,依照《食品安全法》第九十六條的規(guī)定要求商家按貨值十倍賠償消費(fèi)者的處理措施。但依據(jù)《食品安全法》,工商行政管理部門還應(yīng)履行其食品安全監(jiān)管職責(zé),追究商家違反食品安全法民事賠償責(zé)任外的其他法律責(zé)任。

1案例。

2009-06-04,呼和浩特市民魏先生在一家超市花3元錢買了3包北京某食品有限公司生產(chǎn)的板栗餅?;丶液螅l(fā)現(xiàn)該餅已經(jīng)過了保質(zhì)期,于是撥打了工商部門舉報(bào)電話。受理投訴后,該地工商執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,確認(rèn)消費(fèi)者申訴情況屬實(shí),所購(gòu)板栗餅已經(jīng)過期。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者將過期食品下架,并且依照《食品安全法》第96條生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令超市退還魏先生的購(gòu)貨款并且支付10倍賠償金[1]。

2分析與討論該事件中,超市違反了《食品安全法》第二十八條第八項(xiàng)之規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期的食品。依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以以下處罰:沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬元的,并處2千元以上5萬元以下的罰款;貨值食品貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額五倍以上10倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

超市銷售食品屬于食品流通,按《食品安全法》分段監(jiān)管規(guī)定的職責(zé),應(yīng)由工商行政管理部門行使食品安全管理職權(quán)。因此,工商行政管理部門在處理該事件時(shí)還應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究超市違法銷售超過保質(zhì)期限食品的法律責(zé)任。查明超市從06-01起至違法行為發(fā)現(xiàn)之日止銷售超過保質(zhì)期的板栗餅的違法所得,并沒收違法所得和違法銷售的食品(板栗餅),根據(jù)超保質(zhì)期的板栗餅的貨值金額確定罰款金額,至少罰款額度在2千元以上。而此事件中,工商行政管理部門并未完全依法嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的法律規(guī)定。南京[2]、鄭州[3]等地也發(fā)生多起食品10倍賠償事件,處理方式相近,僅追究了商家的民事賠償責(zé)任。

所舉事例中,僅要求超市支付貨值的10倍賠償給消費(fèi)者,超市的違法成本為30元(3元10倍)。如嚴(yán)格按食品安全法的規(guī)定,賠償加上至少2千元的罰款,違法成本至少為2030元(違法所得未計(jì)算在內(nèi))。兩者相比,后者付出的違法成本是前者的60多倍,大大超過其違法利潤(rùn),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲戒力度會(huì)明顯增強(qiáng),也會(huì)有力促進(jìn)其自律意識(shí)和守法意識(shí)提高。

3思考與建議《食品安全法》從2009-02-28通過至06-01施行,期間歷時(shí)3個(gè)月,這樣規(guī)定的目的是為了使廣大公民能夠有充足時(shí)間了解本法的內(nèi)容,有效利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;也是為了使有關(guān)部門在這期間熟悉、理解、掌握新法規(guī)定,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證本法得以有效遵守和實(shí)施[4]。從這些事件反映出,新法實(shí)施以來,公民維權(quán)意識(shí)有較大提高,但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)和食品安全監(jiān)督管理部門的宣傳貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)?!妒称钒踩ā氛轻槍?duì)我國(guó)的食品安全問題還比較突出、存在不少食品安全隱患,食品安全事故時(shí)有發(fā)生等食品安全形勢(shì)而制定的。而食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任不明確、不嚴(yán)格,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品不安全食品的違法行為處罰力度不夠,有的監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位是產(chǎn)生這些食品安全問題的重要原因[4]。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇八

核心內(nèi)容:新食品安全法已經(jīng)正式通過。而新食品安全法修改了哪些內(nèi)容?新食品安全法對(duì)嬰幼兒配方乳粉、農(nóng)藥使用、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等較為爭(zhēng)議的問題上,做出了部分修改。

一、擬對(duì)嬰幼兒配方乳粉配方實(shí)行注冊(cè)管理。

二審稿中提出,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行備案管理。對(duì)此,國(guó)家食藥監(jiān)總局提出,目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫,全國(guó)有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)有20多個(gè)配方,遠(yuǎn)高于國(guó)外這類企業(yè)一般只有2至3個(gè)配方的情況。為確保安全,建議實(shí)行注冊(cè)管理。

法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理,有利于保證這類特殊食品的安全,如國(guó)務(wù)院有關(guān)方面論證同意進(jìn)行注冊(cè)管理,建議作出相應(yīng)修改。

此外,三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定,保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。

二、劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

劇毒、高毒農(nóng)藥的使用是本次審議的熱議問題。在此前的第二次審議中,有部分常委會(huì)組成人員建議明確對(duì)頂全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。而農(nóng)業(yè)部提出,當(dāng)前全面淘汰尚不可行,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,并且對(duì)于部分高毒農(nóng)藥,如嚴(yán)格按照規(guī)定使用,不影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家也沒有完全禁止使用這類農(nóng)藥。

三審稿中指出,國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。同時(shí)增加規(guī)定,即劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

三、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需取得許可。

二審稿中要求,從事食品銷售,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但農(nóng)民出售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需取得許可。對(duì)此,三審稿結(jié)合社會(huì)公眾及相關(guān)部門反饋,對(duì)上述情況進(jìn)行了明確,并做出相應(yīng)修改,將“農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可”,修改為“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可”。

三審稿還增加規(guī)定:銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和人員,或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),且銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

此外,進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品如果使用了保鮮劑、防腐劑等各類食品添加劑和包裝材料,均應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四、保健食品應(yīng)標(biāo)明不能代替藥物。

三審稿中明確指出,鑒于我國(guó)添加中藥材的保健食品較多,保健食品原料目錄除了需標(biāo)明名稱、用量之外,還應(yīng)當(dāng)包括原料對(duì)應(yīng)的功效。且明確保健食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或備案的內(nèi)容相一致,并聲明“本品不能代替藥物”。

除此之外,結(jié)合常委委員及社會(huì)公眾所提出意見,主管部門在注冊(cè)和備案工作中,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)。

五、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品擬繼續(xù)實(shí)施注冊(cè)管理。

三審稿提出,現(xiàn)行食品安全法和修訂草案二次審議稿對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品未作規(guī)定。一直以來,我國(guó)對(duì)這類食品按藥品實(shí)行注冊(cè)管理,截至目前共批準(zhǔn)69個(gè)腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑的藥品批準(zhǔn)文號(hào)。,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布了此類食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將其納入食品范疇。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇九

第二十四條制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。

第二十五條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。

(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;。

(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求;。

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求;。

(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;。

(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;。

(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

第二十七條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二十八條制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門等方面的意見。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

第二十九條對(duì)地方特色食品,沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后,該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

第三十條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

第三十一條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。

對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)給予指導(dǎo)、解答。

第三十二條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門,分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

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新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十

日前新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》將于今年10月1日起施行。據(jù)悉,新修訂的《食品安全法》包括總則、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)、進(jìn)出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,共有十章。這部新法被各界稱為“史上最嚴(yán)的食品安全法”,字?jǐn)?shù)也由之前的1.5萬字增加到了3萬字。該法對(duì)保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品交易、食品添加劑等當(dāng)前食品監(jiān)管中存在的難點(diǎn)問題都有涉及,讓損害消費(fèi)者利益的商家承擔(dān)連帶責(zé)任,這些都是新安法修訂的最大亮點(diǎn)。

談到食品添加劑,很多消費(fèi)者基本的認(rèn)識(shí)就是“飄香劑”、“一滴香”、“牛肉膏”等違法違規(guī)添加物。提到食品添加劑,我們必須正確認(rèn)識(shí)??梢哉f,沒有食品添加劑,就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。正確添加使用食品添加劑,并不會(huì)對(duì)人體造成危害,也更有利于食品的存儲(chǔ)和加工。而當(dāng)前,讓普通民眾較為擔(dān)心的問題是,一些不法商家往往違法使用工業(yè)原料、化工用品進(jìn)行食品加工,或是在使用食品添加劑時(shí),超量添加。這些行為,都會(huì)對(duì)人體造成不同程度的傷害。

在新修訂的食品安全法第三十九條中,明確提出要對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從當(dāng)前來看,我國(guó)只針對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)立了許可制度,沒有為食品添加劑生產(chǎn)設(shè)立專門的許可制度,這一新增制度很有必要。

在今年的市政協(xié)會(huì)上,委員侯一兵提交《關(guān)于進(jìn)行食品違禁添加劑定期檢測(cè)的提案》,重點(diǎn)關(guān)注食品違法添加的現(xiàn)象。在國(guó)家級(jí)科研院所就職的侯一兵委員建議政府能加大對(duì)市食品藥品檢驗(yàn)所的資金投入,進(jìn)一步提升該所檢驗(yàn)水平。當(dāng)前,食品添加劑的監(jiān)管是食品安全問題中最重要的一環(huán)。目前生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè),既有按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合法企業(yè),也有一些企業(yè)乃至小作坊,完全不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),市場(chǎng)上的食品添加劑也良莠不齊,因此需要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

新修訂的食品安全法第六十二條中,明確指出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。

此前的《食品安全法》中,對(duì)食品網(wǎng)上交易并未有所涉及。發(fā)生糾紛時(shí),由于責(zé)任主體確定困難,多數(shù)參照地方政府部門制定的一些條例來處置。而新《食品安全法》的規(guī)定有了明確的說法。它強(qiáng)調(diào)了第三方平臺(tái)的責(zé)任,不僅要審查許可證,對(duì)違法商戶還要及時(shí)制止、報(bào)告、停止服務(wù),這會(huì)促使第三方平臺(tái)加強(qiáng)審核。第三方平臺(tái)主動(dòng)監(jiān)管是個(gè)途徑,消費(fèi)者的舉報(bào)也是個(gè)途徑,消費(fèi)者向第三方平臺(tái)舉報(bào)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法行為并有確切證據(jù),也應(yīng)該視為第三方平臺(tái)已經(jīng)“發(fā)現(xiàn)”,第三方平臺(tái)應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查,并承擔(dān)起法律規(guī)定的義務(wù)。

新法實(shí)施后,網(wǎng)購(gòu)各方的法律責(zé)任將更明確,消費(fèi)者維權(quán)難度降低,可避免被“踢皮球”的尷尬。比如,今后消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的食品有問題,在無法找到經(jīng)營(yíng)者的情況下,可以要求第三方交易平臺(tái)先賠償,不但可以要求賠償食品本身的價(jià)錢,還可以要求賠償受到的損失等費(fèi)用。

在新修訂的食品安全法第七十八條指出:保健食品的標(biāo)簽、

說明書。

不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。

長(zhǎng)期以來,在保健食品銷售市場(chǎng)上,一些夸大宣傳,欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象并不少見。個(gè)別不法商家利用普通消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)欠缺,又極度關(guān)注身體健康的心理,大肆售賣保健食品,甚至有人聲稱保健食品具有“療效”。

此前,保健食品的標(biāo)簽、說明書也需要注冊(cè)或備案,也要求載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分,但并沒有要求載明“含量”,所以出現(xiàn)了一只甲魚生產(chǎn)幾噸“龜鱉營(yíng)養(yǎng)液”,一克蟲草生產(chǎn)幾噸“蟲草粉”的保健食品,這實(shí)際上也是欺騙消費(fèi)者。針對(duì)此類現(xiàn)象,食品安全法修訂中給予了及時(shí)關(guān)注?,F(xiàn)在以法律的形式要求標(biāo)明含量,能有效保障保健食品消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí),這一條款要求保健食品的說明書、標(biāo)簽聲明“本品不能代替藥物”,對(duì)于一些不具備足夠知識(shí)的消費(fèi)者,也能防止他們被欺騙。

記者從市食品藥品監(jiān)督管理部門了解到,目前很多保健食品企業(yè)銷售產(chǎn)品時(shí),標(biāo)注和說明書與注冊(cè)、備案的不一致,而該條款強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品上的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。為確保這項(xiàng)法規(guī)得到真正落實(shí),執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,讓法律真正落地。

“要管好食品安全,不僅需要依靠監(jiān)管部門的執(zhí)法。更需要社會(huì)各界的一致關(guān)注,協(xié)同共管。”在談到食品安全監(jiān)管時(shí),我市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在新修訂的食品安全法中,充分體現(xiàn)出了全社會(huì)協(xié)同共治的大思路。除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者和行政部門的責(zé)任、職權(quán),也非常重視社會(huì)組織、新聞媒體乃至消費(fèi)者個(gè)人的作用。

在新法中,提到食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。此外,新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

同時(shí),新法明確指出縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理,不得推諉。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

4月15日,市委書記王學(xué)豐主持召開黨政聯(lián)席會(huì)議,聽取全市貫徹落實(shí)新《食品安全法》情況匯報(bào),安排部署相關(guān)工作。

市領(lǐng)導(dǎo)陶淑菊、張志強(qiáng)、霍照良、韓軍、楊國(guó)文、曾萍、王心宇、寶音德力格爾、張翔、張軍出席會(huì)議。

會(huì)議指出,市委、市政府歷來高度重視食品安全工作,將保障食品安全工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任來抓,取得了一定成效。去年,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施以來,全市各級(jí)各部門將貫徹落實(shí)新《食品安全法》與創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市有機(jī)結(jié)合,廣泛深入開展宣傳,狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)我市食品安全工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),食品安全關(guān)系每個(gè)人身體健康和生命安全,是事關(guān)人民生活、社會(huì)穩(wěn)定的大事,必須常抓不懈。各地各部門一定要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓短板,創(chuàng)新工作思路和機(jī)制,加快建立健全最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格按照新《食品安全法》要求,確保群眾“舌尖上的安全”。

會(huì)議要求,做好食品安全工作,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū)要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,將食品安全工作牢牢抓在手上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排部署,扎實(shí)有效地把食品安全工作抓實(shí)抓好。二是各部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立“一盤棋”思想,充分發(fā)揮食安委的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)職能作用,加大工作力度,打好“組合拳”,做到各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn),形成齊抓共管的工作格局。三是要不斷加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。要以問題為導(dǎo)向,緊盯“田間地頭”、生產(chǎn)源頭,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加快食品質(zhì)量可追溯體系建設(shè);要著力強(qiáng)化商品流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督管理;要不斷加強(qiáng)對(duì)小作坊、食品攤販的規(guī)范管理,引導(dǎo)食品小作坊集中進(jìn)入加工園區(qū);要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),列出“問題清單”,加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的綜合整治力度,努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是要加大投入力度,努力保障食品安全工作機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、陣地到位,切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任到位。五是要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,以“零容忍”的舉措嚴(yán)查、嚴(yán)懲食品安全犯罪行為,確保廣大人民群眾吃得放心、吃得安全、吃得健康。

市委、人大、政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),市食品藥品安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十一

第七十四條國(guó)家對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

第七十五條保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。

保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。

保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對(duì)應(yīng)的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn)。

第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。但是,首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國(guó)(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品。

第七十七條依法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)的保健食品,注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評(píng)價(jià)、標(biāo)簽、說明書等材料及樣品,并提供相關(guān)證明文件。國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)組織技術(shù)審評(píng),對(duì)符合安全和功能聲稱要求的,準(zhǔn)予注冊(cè);對(duì)不符合要求的,不予注冊(cè)并書面說明理由。對(duì)使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該原料納入保健食品原料目錄。

依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品,備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。

第七十八條保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。

第七十九條保健食品廣告除應(yīng)當(dāng)符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”;其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布并及時(shí)更新已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品廣告目錄以及批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。

第八十條特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告適用《中華人民共和國(guó)廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。

第八十一條嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。

生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

第八十二條保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊(cè)人或者備案人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

省級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布注冊(cè)或者備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄,并對(duì)注冊(cè)或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

第八十三條生產(chǎn)保健食品,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的'主輔食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并向所在地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十二

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)首先應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是本法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最基本、最核心的要求。除了應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

第1項(xiàng)是對(duì)場(chǎng)所的要求。主要有三個(gè):一是場(chǎng)所的大小和布局應(yīng)當(dāng)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模相適應(yīng),廠房的面積和空間應(yīng)該與其生產(chǎn)能力相適應(yīng),便于設(shè)備安置、清潔消毒、物料存儲(chǔ)及人員操作。二是場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)整潔。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有合理的功能分區(qū),干凈整潔。三是場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與有毒有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,保證食品安全。

第2項(xiàng)是對(duì)設(shè)備、設(shè)施的要求。主要有兩個(gè):一是應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量的要求,配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施。二是應(yīng)該配備其他保證制品安全的設(shè)備或者設(shè)施,如消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

第3項(xiàng)是對(duì)人員和制度的要求。要求:一是要有食品安全專業(yè)技術(shù)人員。食品安全專業(yè)技術(shù)人員具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)知識(shí),可以對(duì)食品安全管理提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。二是要求食品安全管理人員,既可以是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,也可以是其他員工。三是要有保證食品安全的規(guī)章制度。通過規(guī)章制度管人、管事,明確崗位職責(zé),規(guī)范操作流程,保證食品安全。

第4項(xiàng)是對(duì)設(shè)備布局和工藝流程的要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)備布局和工藝應(yīng)當(dāng)合理,避免引起前道工序的原料、半成品與熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具應(yīng)當(dāng)固定,并有相應(yīng)的標(biāo)志,防止交叉使用。使用的清潔劑、消毒劑以及殺蟲劑、滅鼠劑應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離食品,存放于專柜,并有專人管理,避免食品接觸有毒、不潔的物品,保證食品安全。

第5項(xiàng)是對(duì)使用的食品相關(guān)產(chǎn)品的要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在使用前,對(duì)餐具和、飲具和盛放直接入口的容器清洗干凈,并進(jìn)行消毒,消滅病原體,降低細(xì)菌數(shù)量,防止使用者互相傳染,保證消費(fèi)者身體健康。對(duì)使用過的炊具、用具等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗,保證清潔,防止病菌滋生。

第6項(xiàng)是對(duì)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的要求。本條要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,影響食品安全。二是對(duì)對(duì)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品有特殊要求,應(yīng)當(dāng)在合適的溫度、濕度等環(huán)境下進(jìn)行,防止食品腐爛變質(zhì)、脫水變形變味,影響食品安全。三是不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸,防止交叉感染,影響食品安全。

第7項(xiàng)是對(duì)直接入口的食品使用的包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品的要求。如餐具、飲具等。

第8項(xiàng)是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)衣著整潔,指甲常剪,頭發(fā)常理,勤洗澡等。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗干凈,穿戴清潔的工作衣、帽、手套等。銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備,避免容易、售貨工具和設(shè)備污染食品,影響食品安全。

第10項(xiàng)對(duì)洗滌劑和消毒劑的要求。保證使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無害。

第11項(xiàng)是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的兜底條款。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),影響食品安全的因素很多,所以對(duì)未提及到的法律要求也要同時(shí)遵守。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十三

第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第八十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。

(七)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品;。

(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;。

(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。

第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(一)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;。

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。

第八十七條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(一)未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);。

(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;。

(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫(kù)存食品;。

(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;。

(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;。

(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第八十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第八十九條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰:

(一)進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品;。

(三)出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。

違反本法規(guī)定,進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度的,依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。

第九十條違反本法規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十一條違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十二條被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十三條違反本法規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格。

第九十四條違反本法規(guī)定,在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定給予處罰。

違反本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)或者撤職的處分。

第九十五條違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第九十六條違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。

第九十七條違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第九十八條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十四

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:

(七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定。

第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:

(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;

(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

(五)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;

(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;

(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

(十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

(十二)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。

第三十六條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三十七條利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查;對(duì)符合食品安全要求的,準(zhǔn)予許可并公布;對(duì)不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。

第三十九條國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序,取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍;有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。

第四十一條生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四十二條國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品安全追溯體系。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。

第四十三條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。

國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十五

1.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。

2.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。

3.增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高全民身體素質(zhì)。

4.一串麻辣一寸危,寸辣難買寸健康。

5.千好萬好食品安全為好,金貴銀貴生命平安最貴。

6.保證飲食健康,促進(jìn)全面小康。

7.以人為本,確保飲食安全。

8.食品安全共同的心愿,社會(huì)和諧快樂的家園。

9.食品人品大家品,品食品人品和諧。

11.民以食為天,食以安為先。

12.全面實(shí)施食品放心工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

13.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。

14.健康復(fù)健康,健康何其少。你若還不防,病魔再次侵。人生百年為健康。

15.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘。

16.食品安全你我同創(chuàng),和諧健康大家共享。

19.食品安全關(guān)系你我他,安全食品惠及千萬家。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十六

1.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。

2.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。

3.增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高全民身體素質(zhì)。

4.一串麻辣一寸危,寸辣難買寸健康。

5.千好萬好食品安全為好,金貴銀貴生命平安最貴。

6.保證飲食健康,促進(jìn)全面小康。

7.以人為本,確保飲食安全。

8.食品安全共同的心愿,社會(huì)和諧快樂的家園。

9.食品人品大家品,品食品人品和諧。

11.民以食為天,食以安為先。

12.全面實(shí)施食品放心工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

13.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。

14.健康復(fù)健康,健康何其少。你若還不防,病魔再次侵。人生百年為健康。

15.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘。

16.食品安全你我同創(chuàng),和諧健康大家共享。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十七

1.有人到小區(qū)推銷直接擠出來的散裝鮮奶說是有營(yíng)養(yǎng)。

2.土豆發(fā)芽了皮也綠了還能吃。

3.到野外郊游可以隨手采些野菜蘑菇回家吃。

4.稻谷加工精度越高,制成的大米的外觀和口感越好,但是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值卻會(huì)降低。

5.保質(zhì)期不是判斷食品是否變質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn),可能由于存放方式、環(huán)境變化等引起過早變質(zhì),所以食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)盡早食用。

6.食用油在高溫、陽光照射、與空氣長(zhǎng)期接觸等條件下極易發(fā)生氧化反應(yīng),產(chǎn)生有害物質(zhì),因此應(yīng)當(dāng)盡量密封,放在干燥、避光、低溫的環(huán)境保存。

7.食品安全就是指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

8.企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

9.預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽說明書不符合《食品安全法》規(guī)定的,不得進(jìn)口。

10.被吊銷許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

11.制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法有關(guān)規(guī)定。

12.《食品安全法》施行后,原來的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要重新取得相應(yīng)的許可。

13.任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反《食品安全法》的行為,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

14.食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

15.食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,也可上市銷售。

16.國(guó)家對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品實(shí)行召回制度。

17.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為違反《食品安全法》,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

18.預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。

19.保質(zhì)期,指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。

20.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不需要重新辦理許可手續(xù)。

21.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

22.任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

23.從事食品經(jīng)營(yíng),未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的,也可以從事食品經(jīng)營(yíng)。

24.食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

25.任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

26.食品經(jīng)營(yíng)者可以銷售無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。

27.食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

28.食品經(jīng)營(yíng)者銷售生鮮食品和熟食制品,不需要符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求。

29.食品經(jīng)營(yíng)者不必建立并執(zhí)行食品退市制度。

30.食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),換發(fā)新證。

31.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

32.被許可人以欺騙等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,申請(qǐng)人在兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

33.食品微生物檢測(cè)中所說的無菌,是指沒有活的微生物存在。

34.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本,正本、副本不具有同等法律效力。

35.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

36.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求,銷售預(yù)包裝食品。

37.保健食品其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。

38.進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

39.進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

40.食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品。

41.食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

42.食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期為5年。

43.食品放入冰箱就不會(huì)壞了。

44.任何單位或者個(gè)人可以拒絕安全事故的調(diào)查處理。

45.經(jīng)營(yíng)者不銷售不合格食品,不合格食品主動(dòng)退市。

46.對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,必須銷毀。

47.食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

48.食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

49.使用紫外線燈消毒專間的,應(yīng)在無人時(shí)開啟30分鐘以上。

50.對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故,構(gòu)成犯罪的,或者是犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

51.貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,不得存放有毒、有害物品,但可以存放個(gè)人生活用品。

52.食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局。

53.直接入口食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料。

54.保健食品可以代替藥物治療一些慢性疾病。

55.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)食品及其原料時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。

56.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員在進(jìn)行健康檢查,取得健康證以后,無需再進(jìn)行健康檢查。

57.監(jiān)管部門對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)不得收取任何費(fèi)用。

58.《食品安全法》施行后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之前已經(jīng)取得的許可證一律無效。

59.食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。

60.《食品安全法》公布實(shí)施后,現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等自行作廢。

61.食品經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。

62.食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。

63.只要生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量好,無需在產(chǎn)品的外包裝上貼標(biāo)簽。

64.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。

65.集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行所規(guī)定義務(wù),在本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

66.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明《食品安全法》第42條第一款內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

67.餐具、飲具和盛入直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。

68.國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

69.食品生產(chǎn)者可以適當(dāng)采購(gòu)或者使用接近食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品。

70.制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。

71.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

72.食品加工過程中成品與半成品可以混合存放。

73.由于亞硝酸鹽與食鹽外觀上很接近,容易誤食造成食物中毒,因此應(yīng)該加強(qiáng)亞硝酸鹽的保管。

74.回收食品只要能保證微生物合格和各項(xiàng)指標(biāo)合格可以作為食品原料進(jìn)行生產(chǎn)。

75.“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

76.在食品中按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定正確選擇和適量使用食品添加劑并不會(huì)對(duì)人體健康造成傷害。

77.化學(xué)消毒完畢后不一定使用流動(dòng)水清除餐具表面殘留的消毒劑去掉異味。

78.縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門有權(quán)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

79.食品進(jìn)口和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于一年。

80.食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1.食用熟食品之前應(yīng)該對(duì)食品進(jìn)行()后才能食用。

a 直接吃

b 溫一下

c 徹底加熱

d 冰鎮(zhèn)

2.盛裝生、熟食品的容器應(yīng)當(dāng)()使用。

a 分開

b 混用

c 不要分開

d 擦擦再用

3.需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,其中心溫度不低于()。

a 60℃

b 65℃

c 70℃

d 75℃

4.我國(guó)《食品安全法》第34條明確規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品共有()項(xiàng)。

a 3項(xiàng)

b 6項(xiàng)

c 8項(xiàng)

d 13項(xiàng)

5.識(shí)別正規(guī)保健食品時(shí),應(yīng)注意識(shí)別外包裝上是否有()標(biāo)志的圖案。

a “qs”

b “藍(lán)帽子”

c “紅帽子”

d 條形碼

6.食品標(biāo)簽上的“qs”的意思是()。

a 有機(jī)食品

b 無公害食品c綠色食品d企業(yè)食品生產(chǎn)許可

7.某明星為某食品產(chǎn)品作廣告代言,該廣告被認(rèn)定為虛假?gòu)V告,由此對(duì)消費(fèi)者造成的損失,該明星應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是()。

a 共同責(zé)任

b 刑事責(zé)任

c 賠償責(zé)任

d 連帶責(zé)任

8.食品行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)開展的活動(dòng)是()。

a推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

b宣傳普及食品安全知識(shí)

c以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品

d引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

9.食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品出現(xiàn)()的情況,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。

a 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

b 技術(shù)明顯落后于業(yè)界水平

c 食品口感受到公眾質(zhì)疑

d 食品嚴(yán)重滯銷

10.發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)自事故發(fā)生之時(shí)起()小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

a 2小時(shí)

b 6小時(shí)

c 12小時(shí)

d 24小時(shí)

11.新修訂的《食品安全法》的正式施行日期是()。

a 2015年10月1日

b 2015年3月15日

c 2015年9月28日

d 2015年6月1日

12.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽除了標(biāo)明一般預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明()。

a 配料表

b 主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量

c 食品添加劑通用名稱

d食用方法

13.預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)()。

a 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期

b 成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)

c 生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式 、貯存條件

d 以上都是

14.生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的'食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付賠償金,最高可為價(jià)款的()倍。

a 3

b 5

c 10

d 20

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十八

《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》已經(jīng)2019年7月8日國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法),制定本條例。

第二條縣級(jí)以上地方人民的政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。

第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。

第五條食品安全法第十一條規(guī)定的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第七條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外,必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對(duì)本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案作出相應(yīng)調(diào)整。

第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民的政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時(shí)向本級(jí)人民的政府報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門;必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民的政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第九條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由省級(jí)以上人民的政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求,將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上人民的政府衛(wèi)生行政部門和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民的政府及其衛(wèi)生行政部門。

第十一條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十二條有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:

(一)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;。

(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;。

(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。

(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。

(五)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議,應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料:

(一)風(fēng)險(xiǎn)的來源和性質(zhì);。

(二)相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;。

(三)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;。

(四)其他有關(guān)信息和資料。

縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。

第十四條省級(jí)以上人民的政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息。

第十五條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。

第十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,公開征求意見。

第十七條食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容。

第十八條省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十九條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民的政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十條設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。

第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí),并建立培訓(xùn)檔案。

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查,其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄法律規(guī)定記錄的事項(xiàng),或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十五條實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。

第二十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn):

(一)原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制;。

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;。

(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;。

(四)運(yùn)輸、交付控制。

食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。

第二十八條食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十九條從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第三十條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。

第三十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求,確保所購(gòu)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐朽變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。

第三十二條餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。

第三十三條對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者。

說明書。

不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

第三十四條申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請(qǐng)復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說明理由。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第三十六條進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持。

合同。

發(fā)票裝箱單提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十七條進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十八條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第三十九條向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè),其注冊(cè)有效期為4年。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè),并予以公告。

第四十條進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。

第四十一條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn),依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第四十二條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報(bào)下列信息:

(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;。

接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

第四十三條發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民的政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第四十四條調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。

參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。

食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第四十五條參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

第四十六條任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第四十七條縣級(jí)以上地方人民的政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對(duì)專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等,由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十八條縣級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后,設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對(duì)性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。

第四十九條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測(cè)方法予以公布;國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

第五十條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第五十一條食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。

(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;。

(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第五十二條食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。

第五十三條衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào);對(duì)接到的咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理,并對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。

第五十四條國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

第五十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十六條餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐朽變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰:

(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;。

(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。

第五十八條進(jìn)口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法進(jìn)口的食品添加劑;違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處2019元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告。

第六十條發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第六十一條縣級(jí)以上地方人民的政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職物權(quán)利、玩忽職守、徇私與舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第六十二條本條例下列用語的含義:

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

第六十三條食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由縣級(jí)以上人民的政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。

國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,具體辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。

第六十四條本條例自公布之日起施行。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇十九

第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法:

(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營(yíng));

(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

(五)食品的貯存和運(yùn)輸;

(六)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條 國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

第十二條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第十三條 對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇二十

第十四條 國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時(shí)調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。

第十五條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理等部門,并報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

第十七條 國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。

對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

(二)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(三)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(四)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的;

(五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;

(六)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十九條 國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第二十條 省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。

第二十一條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告,告知消費(fèi)者停止食用或者使用,并采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條 國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。

第二十三條 縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇二十一

國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局公布了最新的國(guó)家監(jiān)督抽檢通告。在對(duì)194批次的嬰幼兒配方乳粉的抽檢中,不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的樣品僅有2批次。而這兩個(gè)產(chǎn)品來自陜西紅旗乳業(yè)和加比力(湖南)食品有限公司。

其實(shí)近一兩年,在國(guó)家層面的檢測(cè)中,不論是羊奶粉還是牛奶粉,被點(diǎn)名的幾乎都是中小乳粉品牌。已經(jīng)有地方性企業(yè)因此被吊銷了嬰幼兒配方乳粉許可證而退出了市場(chǎng)。

在國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的多次檢測(cè)結(jié)果中,總是能看到很多中小乳企的名字。

此前的2月27日,陜西金牛乳業(yè)、紅星美羚乳業(yè)、紅旗乳業(yè)、美可高特、楊凌圣妃、西安宏興乳業(yè)等被爆出其食品安全在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在多處問題。包括生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、供應(yīng)鏈管理不到位、生產(chǎn)管控存漏洞、檢驗(yàn)不規(guī)范、檢驗(yàn)研發(fā)能力缺失等。

去年10月份,食藥監(jiān)公布了一項(xiàng)國(guó)家專項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果,包括羊奶粉在內(nèi),42個(gè)批次產(chǎn)品檢出不合格。其中,不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的樣品11批次,涉及6家企業(yè),分別為:西安喜洋洋生物科技有限公司、陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司、合水縣古象奶業(yè)有限責(zé)任公司、肇州縣搖籃乳業(yè)有限責(zé)任公司、黑龍江辰鷹乳業(yè)有限公司生產(chǎn)。

在48個(gè)批次產(chǎn)品中,黑龍江有多達(dá)11家企業(yè)上榜,約占上榜企業(yè)的三分之一,6家當(dāng)?shù)厝槠蟊煌.a(chǎn)整改,陜西有6家企業(yè)被點(diǎn)名,其中2家企業(yè)3個(gè)批次的產(chǎn)品存在較高風(fēng)險(xiǎn)。

“很多中小企業(yè)出現(xiàn)的乳粉質(zhì)量問題,在性質(zhì)上不是‘安全問題’,而是品控跟不上?!备呒?jí)乳業(yè)分析師宋亮接受南都記者采訪時(shí)表示,根本原因是這些企業(yè)管理不到位,管理人才的專業(yè)水平不到位。

宋亮認(rèn)為,中小企業(yè)頻上乳粉黑榜,原因如下。“大型企業(yè)在2019年拿到生產(chǎn)許可證時(shí),就按照國(guó)家生產(chǎn)要求去做的。像工廠,都是按照gmp的要求實(shí)施的。但中小企業(yè)中有一部分卻沒有按這個(gè)要求去做?!彼瘟帘硎?,這些企業(yè)能夠生存下來,很大一部分原因是受到了當(dāng)?shù)卣谋Wo(hù)。

另外,中小企業(yè)從整體上說,生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)能力的水平和大企業(yè)也有一定差距。宋亮表示,目前國(guó)內(nèi)的大型乳企,一般都是從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備,如德國(guó)法國(guó)。而中小企業(yè)的設(shè)備比較雜,有些進(jìn)口,有些為了省錢再加一些國(guó)產(chǎn)的。

“目前奶粉行業(yè)正處在敏感期,大企業(yè)大品牌的安全意識(shí)也非常強(qiáng),不敢出絲毫差錯(cuò)。因?yàn)橐坏┍幌嚓P(guān)部門曝光,對(duì)品牌的損害非常大。寧可前期多投入1元錢,也不愿意出事后花10元錢去彌補(bǔ)?!?/p>

宋亮表示,目前在奶粉這個(gè)行業(yè),不論是工廠的建設(shè)和管理,都是靠錢砸出來的?!澳谭凵a(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的體系。從檢測(cè)、品控到原料管理、工廠生產(chǎn)再到檢測(cè),每個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,不是產(chǎn)能大的企業(yè),根本養(yǎng)不起這些人,也賺不到錢?!?/p>

在日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,中小乳企是否會(huì)逐步退出市場(chǎng)?對(duì)于這個(gè)問題,宋亮表示“已經(jīng)有一些企業(yè)被淘汰出局了”。在去年食藥監(jiān)總局的檢測(cè)中,山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司的3個(gè)批次嬰幼兒乳粉均檢出了黃曲霉毒素m1,1個(gè)批次的產(chǎn)品還含有阪崎腸桿菌,是當(dāng)時(shí)抽查中問題最嚴(yán)重的企業(yè),也因此被依法吊銷了嬰幼兒配方乳粉許可證。

“從國(guó)外的情況來看,如美國(guó)和歐盟,這一行業(yè)都是大規(guī)模生產(chǎn),這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)?!睋?jù)宋亮介紹,就算是代工企業(yè),產(chǎn)能也都能達(dá)到5萬噸?!安皇谴笃髽I(yè),很難有利潤(rùn),國(guó)外基本沒有小的奶粉加工廠。”

另外,從我國(guó)的國(guó)家層面,也在推動(dòng)奶粉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年以來,國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口奶粉進(jìn)行嚴(yán)格管控,出臺(tái)了十余條相關(guān)規(guī)定及措施。特別是即將落地的新《食品安全法實(shí)施條例》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》,將加速行業(yè)大洗牌。

“不僅是這些新政,要注意的是,2019年,國(guó)家要重新審核奶粉企業(yè)的許可證了,也就是說,企業(yè)要重新拿證了。一些此前受地方保護(hù)的中小企業(yè)如果通不過,就會(huì)被踢出局?!彼瘟帘硎?,目前拿到國(guó)家許可證的企業(yè)有103家,在市場(chǎng)淘汰和政策淘汰的合力之下,預(yù)計(jì)重新能拿到證的企業(yè)在60-70家間,三四十家企業(yè)可能會(huì)出局。

“未來我國(guó)的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的集中度一定會(huì)提高,這是市場(chǎng)發(fā)展和政策導(dǎo)向的結(jié)果?!彼瘟帘硎荆ツ陣?guó)家工信部就提出過“要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組,提升產(chǎn)業(yè)集中度。”他表示,在這個(gè)大背景下,市場(chǎng)將形成“蒙牛-達(dá)能系”、“雀巢-惠氏系”、“恒天然-貝因美系”和“伊利國(guó)產(chǎn)系”幾大體系?!澳壳爸袊?guó)的奶粉市場(chǎng)已進(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng),且國(guó)際化程度高,所以不用擔(dān)心形成壟斷?!彼瘟琳J(rèn)為,相反,隨著行業(yè)集中度的提高,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只會(huì)質(zhì)量更好,價(jià)格更低,也會(huì)出現(xiàn)更多適合中國(guó)寶寶的體質(zhì)的產(chǎn)品。

新食品安全法學(xué)習(xí)體會(huì)篇二十二

第八十四條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。但是,法律另有規(guī)定的除外。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告具有同等效力。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)整合食品檢驗(yàn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。

第八十五條食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。

檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

第八十六條食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第八十七條縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果,不得免檢。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第八十八條對(duì)依照本法規(guī)定實(shí)施的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng),由受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。

采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

第八十九條食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者需要委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第九十條食品添加劑的檢驗(yàn),適用本法有關(guān)食品檢驗(yàn)的規(guī)定。

第十四條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時(shí)調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。

第十五條承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十六條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理等部門,并報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

第十七條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。

對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

(二)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(三)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(四)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的;

(五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;

(六)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十九條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第二十條省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。

第二十一條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告,告知消費(fèi)者停止食用或者使用,并采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。

第二十三條縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。

第一百零二條國(guó)務(wù)院組織制定國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)政府備案。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全事故分級(jí)、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。

第一百零三條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

縣級(jí)以上政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。

發(fā)生食品安全事故,接到報(bào)告的縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告??h級(jí)政府和上級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào)。

任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第一百零四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向所在地縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告??h級(jí)政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

第一百零五條縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:

(一)開展應(yīng)急救援工作,組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;

(三)封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;

(四)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照前款和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

第一百零六條發(fā)生食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),向本級(jí)政府和上一級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。

涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的重大食品安全事故由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。

第一百零七條調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。

調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)監(jiān)督管理部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任。

第一百零八條食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第二十四條制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。

第二十五條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;

(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;

(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求;

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求;

(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

第二十七條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二十八條制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門等方面的意見。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

第二十九條對(duì)地方特色食品,沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后,該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

第三十條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門備案。

第三十一條省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。

對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題,縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)給予指導(dǎo)、解答。

第三十二條省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門,分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法:

(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營(yíng));

(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

(五)食品的貯存和運(yùn)輸;

(六)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

第三條食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。

第六條縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上地方政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條縣級(jí)以上地方政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核??h級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

第八條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障。

縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十一條國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

第十二條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第十三條對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

第四十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn):

(一)原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制;

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;

(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;

(四)運(yùn)輸和交付控制。

第四十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。

對(duì)通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,及時(shí)向縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào),并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不得收取費(fèi)用。

第四十九條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。

食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。

縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。

第五十條食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對(duì)無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

第五十一條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

第五十二條食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。

第五十三條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。

食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

第五十四條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第五十五條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求,不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。

餐飲服務(wù)提供者在加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項(xiàng)規(guī)定情形的,不得加工或者使用。

第五十六條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒,不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。

第五十七條學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn);從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu),并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)餐加工,確保食品安全。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患。

第五十八條餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,用水和使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范。

餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消毒餐具、飲具進(jìn)行逐批檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠,并應(yīng)當(dāng)隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。

第五十九條食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

第六十條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品添加劑,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

第六十一條集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第六十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

第六十三條國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況向所在地縣級(jí)政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要對(duì)召回的食品進(jìn)行無害化處理、銷毀的,應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)。食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的,可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,縣級(jí)以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

第六十四條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第六十五條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

第六十六條進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:

(七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定。

第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:

(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;

(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

(五)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;

(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;

(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

(十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

(十二)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。

縣級(jí)以上地方政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。

第三十六條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三十七條利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查;對(duì)符合食品安全要求的,準(zhǔn)予許可并公布;對(duì)不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。

第三十九條國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序,取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍;有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。

第四十一條生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四十二條國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品安全追溯體系。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。

第四十三條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。

國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

(一)。

法律規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品安全追溯體系。

亮點(diǎn)。

(二)。

添加劑不許可不得生產(chǎn)。

法律規(guī)定:國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

亮點(diǎn)。

(三)。

只要有危險(xiǎn)食品就得召回。

法律規(guī)定:食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者……食藥監(jiān)部門認(rèn)為必要的,可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

亮點(diǎn)。

(四)。

劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)。

法律規(guī)定:禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

亮點(diǎn)。

(五)。

批發(fā)市場(chǎng)須抽查農(nóng)產(chǎn)品。

法律規(guī)定:食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和人員,或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸?shù)冗^程中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

亮點(diǎn)。

(六)。

網(wǎng)上賣食品必須“實(shí)名制”

法律規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記……消費(fèi)者合法權(quán)益受損,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。

亮點(diǎn)。

(七)。

保健品不得宣稱能當(dāng)藥吃。

法律規(guī)定:保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或備案的內(nèi)容一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。

亮點(diǎn)。

(八)。

嬰兒乳粉配方必須注冊(cè)。

法律規(guī)定:嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

亮點(diǎn)。

(九)。

舉報(bào)食品違法將受保護(hù)。

法律規(guī)定:縣級(jí)以上政府的食藥、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)公布本部門電子郵件地址或電話,接受咨詢、投訴、舉報(bào)……有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)的,該企業(yè)不得予以解除、變更勞動(dòng)合同或以其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

亮點(diǎn)。

(十)。

監(jiān)管不到位責(zé)任人將“被辭職”

亮點(diǎn)解讀。

(一)建立最嚴(yán)監(jiān)管制度。

1、完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。終結(jié)了“九龍治水”的食品安全分段監(jiān)管模式,從法律上明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。

2、建立最嚴(yán)格的全過程的監(jiān)管制度。新法對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié),食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行了細(xì)化和完善。

3、更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范。新法進(jìn)一步完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,增設(shè)了責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度。

4、建立最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。新法明確了食品藥品監(jiān)管部門參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)制定與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的銜接。

5、對(duì)特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。新法明確特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方實(shí)行注冊(cè)制度。

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。新法明確規(guī)定,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,特別強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。

7、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。新法明確規(guī)定通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患等情形,必須進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

8、建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度。新法從民事和刑事等方面強(qiáng)化了對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。

(二)設(shè)置罰則確?!爸氐渲蝸y”

1、強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。新法對(duì)違法行為的查處上做了一個(gè)很大改革,即首先要求執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行一個(gè)判斷,如果構(gòu)成犯罪,就直接由公安部門進(jìn)行偵查,追究刑事責(zé)任;如果不構(gòu)成刑事犯罪,才是由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。此外還規(guī)定,行為人因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,則終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作。

2、增設(shè)了行政拘留。新法對(duì)用非食品原料生產(chǎn)食品、經(jīng)營(yíng)病死畜禽、違法使用劇毒高毒農(nóng)藥等嚴(yán)重行為增設(shè)拘留行政處罰。

3、大幅提高了罰款額度。比如,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等性質(zhì)惡劣的違法行為,現(xiàn)行食品安全法規(guī)定最高可以處罰貨值金額10倍的罰款,新法規(guī)定最高可以處罰貨值金額30倍的罰款。

4、對(duì)重復(fù)違法行為加大處罰。新法規(guī)定,行為人在一年內(nèi)累計(jì)3次因違法受到罰款、警告等行政處罰的,給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證的處罰。

5、非法提供場(chǎng)所增設(shè)罰則。為了加強(qiáng)源頭監(jiān)管、全程監(jiān)管,新法對(duì)明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者從事非法添加非食用物質(zhì)等違法行為,仍然為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為,規(guī)定最高處以10萬元罰款。

6、強(qiáng)化民事責(zé)任追究。新法增設(shè)首負(fù)責(zé)任制,要求接到消費(fèi)者賠償請(qǐng)求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行賠付,不得推諉;同時(shí)消費(fèi)者在法定情形下可以要求10倍價(jià)款或者3倍損失的懲罰性賠償金。此外,新法還強(qiáng)化了民事連帶責(zé)任,規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者未能履行法定義務(wù)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的論證結(jié)論,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)與相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)規(guī)定食品安全社會(huì)共治。

1、行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好引導(dǎo)者。新法明確,食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要當(dāng)好監(jiān)督者。新法明確,消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反食品安全法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

3、舉報(bào)者有獎(jiǎng)還受保護(hù)。新法規(guī)定,對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息,政府和監(jiān)管部門要予以保密。同時(shí),參照國(guó)外的“吹哨人”制度和公益告發(fā)制度,明確規(guī)定企業(yè)不得通過解除或者變更勞動(dòng)合同等方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人給予特別保護(hù)。

4、新聞媒體要當(dāng)好公益宣傳員。新法明確,新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。同時(shí),規(guī)定對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)食品交易監(jiān)管。

1、明確網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的一般性義務(wù),即要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記,要明確其食品安全管理責(zé)任。

2、明確網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的管理義務(wù),即要對(duì)依法取得許可證才能經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者許可證進(jìn)行審查,特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)。

3、規(guī)定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù),包括消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái),購(gòu)買食品其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償,如果網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的提供者對(duì)入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)姓名、名稱、地址和有效方式不能提供的,要由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供賠償,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者進(jìn)行追償,網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)提供者如果做出了更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。

(五)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

1、要求健全落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度。提出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,配備專職或者兼職的食品安全管理人員,并加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)食品安全管理制度。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制。提出要在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實(shí)施原輔料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)控制體系。

3、增設(shè)食品安全自查和報(bào)告制度。提出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要定期檢查評(píng)價(jià)食品安全狀況;條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并向食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。

(六)強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任。

1、強(qiáng)化食品安全保障能力。針對(duì)一些地方不重視食品安全工作,食品安全監(jiān)管能力不足的問題,新修訂的《食品安全法》提出縣級(jí)以上人民政府要將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。

2、實(shí)行食品安全管理責(zé)任制。新修訂的《食品安全法》要求上級(jí)人民政府要對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)食品安全監(jiān)管部門的工作做出評(píng)議和考核。

3、強(qiáng)化對(duì)小作坊、食品攤販等監(jiān)管。新修訂的《食品安全法》要求省級(jí)人大或省級(jí)人民政府制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法。按照《立法法》的規(guī)定,法律規(guī)定明確要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套具體規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法律施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。新修訂的《食品安全法》強(qiáng)化了地方政府的食品安全責(zé)任追究,要求對(duì)不依法報(bào)告、處置食品安全事故,或者對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題未及時(shí)組織進(jìn)行整治,未建立食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制等情形,設(shè)立了相應(yīng)的行政處分。

(2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂)。

第一章總則。

第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法:

(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營(yíng));

(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

(五)食品的貯存和運(yùn)輸;

(六)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

第三條食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十一條國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

第十二條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第十三條對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

第十四條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分析研究,認(rèn)為必要的,及時(shí)調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。

第十五條承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十六條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理等部門,并報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

第十七條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。

對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

(二)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(三)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;

(四)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的;

(五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;

(六)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十九條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第二十條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。

第二十一條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告,告知消費(fèi)者停止食用或者使用,并采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

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