總結(jié)是一種高效的學(xué)習(xí)工具，它能夠幫助我們節(jié)省時(shí)間和精力。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確完整的特點(diǎn)。以下是一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告和指導(dǎo)意見(jiàn)，供大家參考借鑒。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇一
新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一項(xiàng)重要的國(guó)家惠農(nóng)政策自20xx年試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)取得了很大的成績(jī)。下面就是本站小編給大家整理的在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今年三月，溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府。
工作報(bào)告。
中表示，我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策，這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這就是病有所醫(yī)，。下面，我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，基本完成各項(xiàng)指標(biāo)，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，社會(huì)反響良好。今年，我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整，將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中：縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%，住院補(bǔ)償封頂線從原來(lái)的6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益，獲補(bǔ)助款450多萬(wàn)元。但是，我鎮(zhèn)的參合率偏低，20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人，參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%，樂(lè)安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看，長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上，其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說(shuō)明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?/p>
二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化工作措施，全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重，也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?；I資工作抓上去了，新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門(mén)要高度重視籌資工作，搞好工作銜接，采取有效措施，確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。首先要開(kāi)展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo)，消除農(nóng)民群眾的顧慮，詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序，宣傳新農(nóng)合政策的好處，為群眾答疑解惑，努力贏得群眾的理解和支持，激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開(kāi)展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶(hù)講解，加大對(duì)各類(lèi)典型實(shí)例的宣傳，采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳，真正使新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策，避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù)，不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主，解決因大病、重病而致貧、返貧的問(wèn)題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷(xiāo)程序和報(bào)銷(xiāo)所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)，努力做到政策要講清、意義要講明，道理要講透，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺(jué)性，讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，和新農(nóng)保一起，迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排穩(wěn)妥有序地開(kāi)展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金努力讓每一戶(hù)、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來(lái);要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制駐村干部包村、村組干部包戶(hù)把任務(wù)落實(shí)到人責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù)，把握工作要求?；I資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位，則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確：一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù)，以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來(lái)的30元/人/年提高到50元/人/年，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍人口，必須要以戶(hù)為單位整戶(hù)參加，要做到戶(hù)不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作，11、12月份集中籌資，12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作，并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專(zhuān)戶(hù)，全面完成籌資工作。另外，對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排，去年是參合率80%以下-0.2元/人，80-85%-0.3元/人，85-90%-0.4元/人，90-95%-0.5元/人，95以上-0.6元/人，今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元，即：參合率80%以下-0.3元/人，80-85%-0.4元/人，85-90%-0.5元/人，90-95%-0.6元/人，95以上-0.7元/人。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程，遇到的困難和問(wèn)題很多，面臨的情況也很復(fù)雜，需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水準(zhǔn)，及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出縣”，讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面，我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下，全面完成了縣里交給我們的任務(wù)，去年我鎮(zhèn)參檢47人，參軍17人，可以說(shuō)超額完成了工作任務(wù)。在此，我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作，我講16個(gè)字：認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，把握重點(diǎn)，確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策，主要有以下幾方面：提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間，視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專(zhuān)武干部招錄時(shí)，安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度，重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類(lèi)退伍士兵。全面開(kāi)展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度，規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確，拒絕、逃避服兵役的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
同志們，20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng)，各村及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)同合作，把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開(kāi)20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)，全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，集中精力，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利，并取得了一定成效，在肯定成績(jī)的同時(shí)，依然存在一些問(wèn)題，20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來(lái)，參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)控制費(fèi)用間接損失，也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償，但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門(mén)診服務(wù)，擅自降低村級(jí)報(bào)銷(xiāo)比例，誘導(dǎo)村民接受過(guò)度醫(yī)療服務(wù)，或是限制農(nóng)民合理的門(mén)診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷(xiāo)售得不到徹底執(zhí)行，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱，無(wú)法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求，從而導(dǎo)致在一定程度上，挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校鸩郊右越鉀Q。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展。
2、廣泛宣傳，確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元，其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元，政府財(cái)政補(bǔ)貼250元?；I資標(biāo)準(zhǔn)提高，工作難度相應(yīng)加大了，各村(社區(qū))要高度重視，及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)外，各村都必須召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳，通過(guò)寄信和打電話的方式，告知他們合作醫(yī)療政策，動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢(qián)”和“保命錢(qián)”，我們必須依照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，按照“基金收支分離，管理分開(kāi)、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好，建立基金監(jiān)管制度，制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用基金，否則，依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之一，定期張榜公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平，確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門(mén)能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件，提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平，使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，做到合理用藥，合理檢查，降低醫(yī)療成本，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過(guò)程中實(shí)行分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶(hù)，落實(shí)責(zé)任，確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此，我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核，該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織，堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況，并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年來(lái)，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視，在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下，我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前，我縣農(nóng)業(yè)人口為人，參合農(nóng)民為人，參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬(wàn)元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來(lái)，在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作存在的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理，制定了資金籌集，基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、農(nóng)民就診等。
規(guī)章制度。
為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳，有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性，我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)的方針，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道，對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷(xiāo)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶(hù)包干負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶(hù)曉。通過(guò)廣泛的宣傳，廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí)，健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策，完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理，縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析，科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè)，村級(jí)9個(gè)，確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件，遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》，并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷(xiāo)資金管理和信息公示等制度，使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事，規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系，實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，提高群眾滿意度。
實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn)，減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，征求意見(jiàn)，制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》，并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)施，已初見(jiàn)成效，證明了實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象，對(duì)基金的合理使用，擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門(mén)診統(tǒng)籌的政策，縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí)，也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中，滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管，確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，嚴(yán)把審核關(guān)，重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書(shū)寫(xiě)和財(cái)務(wù)制度入手，進(jìn)行不定期檢查，保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理，從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)，簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)。
協(xié)議書(shū)。
》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查，每次檢查都有分析，有通報(bào)、有解決存在問(wèn)題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷(xiāo)使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄，按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督，聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭，由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門(mén)組成的檢查組，對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示，新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問(wèn)題：
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶(hù)對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面，農(nóng)民繳費(fèi)的自覺(jué)性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱，特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后，隨著住院病人大幅度增加，醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯，無(wú)法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開(kāi)大處方，濫檢查，用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)縣人民政府研究同意，從9月份起，《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說(shuō)明：
(一)提高住院封頂線：
一年住院封頂線由原來(lái)的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來(lái)的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來(lái)的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來(lái)的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后，當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過(guò)20xx0元以上的費(fèi)用，由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償：
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元，按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元，按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元，按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元，按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過(guò)80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過(guò)7萬(wàn)元。年終視基金的結(jié)余情況，可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門(mén)診統(tǒng)籌比例1.門(mén)診統(tǒng)籌基金由原來(lái)的40元增加到50元;其中，24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶(hù)，26元作為門(mén)診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度，進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開(kāi)，區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí)，是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的30元/人提高到50元/人，無(wú)疑給新農(nóng)合基金籌集帶來(lái)困難，給參合率的提高帶來(lái)困難。因此，全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量，在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫，將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開(kāi)展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，繼續(xù)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式，全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)，為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹，自覺(jué)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分片包干，定任務(wù)，定時(shí)間，定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，簡(jiǎn)化辦事程序，提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來(lái)的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作，需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迎難而上，為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇二
同志們：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要全面領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照會(huì)議部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就為什么實(shí)施合作醫(yī)療、怎么實(shí)施、具體要求講三點(diǎn)意見(jiàn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。簡(jiǎn)單地說(shuō)，各級(jí)政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來(lái)組成一個(gè)合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報(bào)銷(xiāo)一部分醫(yī)療費(fèi)用，可以減輕農(nóng)民個(gè)人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這一制度的實(shí)施，不僅對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)是件好事、實(shí)事，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
第一，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見(jiàn)閻王”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務(wù)，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國(guó)務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開(kāi)始，在全國(guó)啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，20xx年，全國(guó)已有641個(gè)縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過(guò)采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問(wèn)題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。縣委提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬(wàn)，農(nóng)村人口占85以上，沒(méi)有農(nóng)民的建康，就沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真正騰飛。當(dāng)前，農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過(guò)重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村貧困戶(hù)中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶(hù)在全區(qū)近300個(gè)行政村哪個(gè)村都有幾戶(hù)。許多情況表明，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問(wèn)題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶(hù)中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢(qián)醫(yī)治，對(duì)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致生活水平下降。這些問(wèn)題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。不解決這些問(wèn)題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件，還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。因些，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對(duì)于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
第三、實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當(dāng)前，我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，提高農(nóng)民生活水平一項(xiàng)重要舉措，是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項(xiàng)“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項(xiàng)工作作為各級(jí)政府、部門(mén)義不容辭的責(zé)任，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，確保順利實(shí)施，取得實(shí)效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù)：結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費(fèi)相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則：在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅(jiān)持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當(dāng)前，宣傳發(fā)動(dòng)、基金籌集、登記注冊(cè)、健全制度等項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須增強(qiáng)緊迫意識(shí)和大局意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好實(shí)施工作以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
(一)抓住宣傳發(fā)動(dòng)這一關(guān)鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利推開(kāi)，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的認(rèn)識(shí)和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實(shí)、有效。通過(guò)宣傳充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的主動(dòng)性和積極性，實(shí)施工作就會(huì)取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭(zhēng)做到三個(gè)講透：一要講透實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報(bào)銷(xiāo)辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級(jí)政府、各部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)、宣傳車(chē)等多種媒介，采取開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，確保做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點(diǎn)。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，按照國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持、社會(huì)捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。省財(cái)政每年對(duì)每人資助25元，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每年對(duì)每人分別資助11元，各級(jí)財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計(jì)資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶(hù)為單位，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動(dòng)，確保按時(shí)完成任務(wù)。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要帶頭駐村包片，開(kāi)展農(nóng)民參合費(fèi)用收繳工作。二是要明確時(shí)間?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)工作全部結(jié)束，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強(qiáng)緊迫感，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務(wù)?？h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到85，應(yīng)參加人口參合率要達(dá)到92。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位，保證縣財(cái)政補(bǔ)助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點(diǎn)，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進(jìn)一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)成員單位，相互監(jiān)督制約，認(rèn)真履行各自職能，切實(shí)做好基金管理。嚴(yán)格按照“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”的管理原則。認(rèn)真執(zhí)行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的制度，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷(xiāo)公示制，使整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報(bào)基金收支、使用情況，增強(qiáng)基金使用的透明度，保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利，確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開(kāi)、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺(tái)《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》，同時(shí)要加強(qiáng)藥品購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處違法行為，嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里，我要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理的紀(jì)律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢(qián)，既是各級(jí)黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專(zhuān)項(xiàng)款，也是農(nóng)民自己的血汗錢(qián)，關(guān)鍵時(shí)刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢(qián)是參與這項(xiàng)工作的每一個(gè)人的神圣職責(zé)。如果在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，違反制度，觸犯黨紀(jì)國(guó)法，不論涉及任何人、任何部門(mén)，縣委、縣政府堅(jiān)決查處，決不姑息。
(四)抓住補(bǔ)助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持，核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)?！斗桨浮分写_定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用、住院費(fèi)用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對(duì)于補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線的標(biāo)準(zhǔn)，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實(shí)施，還要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，既要防止補(bǔ)助比例過(guò)高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ)，確保合作醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，是全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要職責(zé)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關(guān)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作提上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實(shí)。各村的主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，扎實(shí)有效地搞好本村的工作。當(dāng)前，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶(hù)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)，做好資金籌措工作，確保按時(shí)安全任務(wù)。
二要明確部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開(kāi)展工作，及時(shí)為縣委縣政府當(dāng)好參謀和助手。縣財(cái)政府部門(mén)要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的預(yù)算安排，確保財(cái)政補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位?？h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和推廣工作，協(xié)助對(duì)資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理?？h民政府部門(mén)要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決農(nóng)村特困對(duì)象的醫(yī)療救助和無(wú)錢(qián)參合的實(shí)際困難，及時(shí)為特困農(nóng)民家庭、五保戶(hù)家庭和農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象代為繳費(fèi)參合。縣人事部門(mén)要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作?？h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。縣藥監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為?？h物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門(mén)要大力宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策，為實(shí)施工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要嚴(yán)官運(yùn)亨通職業(yè)道德，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢(qián)”和“保命錢(qián)”，必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用，否則將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和會(huì)議核算制度，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開(kāi)、透明、公正、健康運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展?？h委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購(gòu)、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專(zhuān)項(xiàng)督查組開(kāi)展重點(diǎn)督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核措施，嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇三
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開(kāi)20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)，全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
20xx年1-9月以來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，集中精力，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利，并取得了一定成效，在肯定成績(jī)的同時(shí)，依然存在一些問(wèn)題，20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來(lái)，參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)控制費(fèi)用間接損失，也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償，但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門(mén)診服務(wù)，擅自降低村級(jí)報(bào)銷(xiāo)比例，誘導(dǎo)村民接受過(guò)度醫(yī)療服務(wù)，或是限制農(nóng)民合理的門(mén)診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷(xiāo)售得不到徹底執(zhí)行，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱，無(wú)法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求，從而導(dǎo)致在一定程度上，挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，逐步加以解決。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開(kāi)展。
2、廣泛宣傳，確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元，其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元，政府財(cái)政補(bǔ)貼250元?；I資標(biāo)準(zhǔn)提高，工作難度相應(yīng)加大了，各村(社區(qū))要高度重視，及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)外，各村都必須召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳，通過(guò)寄信和打電話的方式，告知他們合作醫(yī)療政策，動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢(qián)”和“保命錢(qián)”，我們必須依照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，按照“基金收支分離，管理分開(kāi)、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好，建立基金監(jiān)管制度，制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用基金，否則，依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之一，定期張榜公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平，確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門(mén)能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件，提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平，使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，做到合理用藥，合理檢查，降低醫(yī)療成本，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過(guò)程中實(shí)行分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶(hù)，落實(shí)責(zé)任，確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此，我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核，該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織，堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇四
同志們：
今天的會(huì)議非常重要，既是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，也是一次壓擔(dān)會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問(wèn)題，具有重大的意義。剛才，崔書(shū)記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)名單，張縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神，陳縣長(zhǎng)作了很好、很全面、很到位的動(dòng)員報(bào)告，市衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)作了很重要的講話。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進(jìn)行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題一直沒(méi)能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。一個(gè)家庭，一人得病，全家不安，千方百計(jì)地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來(lái)沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時(shí)救治或缺乏有效的保障措施，將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度難以實(shí)行的情況下，中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個(gè)人和社會(huì)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而且是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新生事物，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國(guó)家、省、市精神，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
一要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動(dòng)工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個(gè)問(wèn)題：一是要交多少費(fèi)用;二是有多少好處，也就是能報(bào)銷(xiāo)多少醫(yī)藥費(fèi);三是報(bào)銷(xiāo)審批是否方便。要通過(guò)宣傳，讓群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、流動(dòng)車(chē)、文藝宣傳隊(duì)、宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷(xiāo)等實(shí)際問(wèn)題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶(hù)曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村，現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)參保，現(xiàn)場(chǎng)看病，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。
二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、各村支書(shū)是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭(zhēng)100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個(gè)擔(dān)子，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作能力的重要標(biāo)尺，勝任的留下，干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過(guò)程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問(wèn)題。要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢(qián)帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作，把所有的錢(qián)用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來(lái)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)，陳縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，崔書(shū)記、張縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記任成員，負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，盡快開(kāi)展工作。同時(shí)，縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過(guò)班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo);財(cái)政部門(mén)要搞好資金調(diào)度，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用;新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)挖掘和報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況，同時(shí)采取張榜公布等形式，定期向社會(huì)公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查，好的表彰，差的批評(píng)，對(duì)完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保起步好、開(kāi)好局，為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇五
同志們：
剛才，于亮局長(zhǎng)代表區(qū)政府公布了《長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作實(shí)施方案》,希望大家嚴(yán)格按照方案抓好落實(shí)，圓滿完成工作任務(wù)。下面，就做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2011年，全區(qū)上下緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、精細(xì)化管理、高水平服務(wù)”的目標(biāo)，全面強(qiáng)化了資金籌集、基金監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，取得了顯著成效。截至10月末，全區(qū)參合農(nóng)民發(fā)展到25.71萬(wàn)人，參合率達(dá)到98.82%，已有4.42萬(wàn)人次受益，累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4896.45萬(wàn)元，資金使用效益達(dá)到了82.81%。全區(qū)農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題得到了有效緩解，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐明顯加快，基本實(shí)現(xiàn)了“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的目標(biāo)。我感覺(jué)，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）高度重視，部門(mén)密切配合。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人參合籌資過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都能按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，切實(shí)保證了參合率。區(qū)財(cái)政、民政、紀(jì)檢、宣傳、信用聯(lián)社等相關(guān)部門(mén)和單位都能立足本職，積極而為，密切配合，推動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。特別是區(qū)衛(wèi)生局充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)主管部門(mén)作用，實(shí)施全面有效監(jiān)管，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的有序運(yùn)行。
二是制度體系完善，補(bǔ)償機(jī)制科學(xué)。
為使農(nóng)村老百姓最大程度受益，我區(qū)根據(jù)省市會(huì)議及文件精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，及時(shí)修改并出臺(tái)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，從5月1日起將補(bǔ)償比例提高了10%，封頂線提高至6萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施基金封閉管理，構(gòu)筑了監(jiān)管?chē)?yán)密、補(bǔ)償合理、服務(wù)便捷的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，保證了我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常開(kāi)展。
三是監(jiān)督管理到位，資金安全有效。
通過(guò)實(shí)踐運(yùn)行，我區(qū)合作醫(yī)療基金管理的“財(cái)政管賬不管錢(qián)，銀行管錢(qián)不用錢(qián)，合管辦用錢(qián)不見(jiàn)錢(qián)”的三分離模式得到了省、市的高度認(rèn)可、并在全省推廣，這是我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)，我區(qū)還實(shí)施了三級(jí)結(jié)算審核、二級(jí)公示和責(zé)任追究等制度，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)作。
四是就醫(yī)條件改善，醫(yī)療效益提升。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以提高服務(wù)能力和水平為突破口，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和人才培養(yǎng)投入力度，全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平得到了明顯提升。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，也使農(nóng)村的醫(yī)療需求得到了一定程度的激活和釋放，農(nóng)民患者就診人數(shù)大幅增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入也隨之不斷增長(zhǎng)，促進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
五是政策落實(shí)到位，農(nóng)民真正受益。
為讓農(nóng)民群眾全面了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，相關(guān)部門(mén)采取多種形式進(jìn)行了宣傳教育，農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率達(dá)到100%。醫(yī)療部門(mén)本著方便參合患者、讓農(nóng)民真正受益的原則，出臺(tái)了“就地報(bào)銷(xiāo)、當(dāng)天結(jié)算”和“單病種限價(jià)管理”等制度，最大限度地方便了參合患者，有效降低了醫(yī)療費(fèi)用及其它費(fèi)用的支出，參合農(nóng)民受益面和受益程度不斷提高。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行中存在的一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層干部對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)不到位，組織農(nóng)民籌資工作積極性不高；有些群眾雖然參加了合作醫(yī)療，但對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策知曉程度不夠，甚至存在偏差；個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高，還難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。這些問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，在以后的工作中下大力氣加以解決。
從今天起，我區(qū)2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正式啟動(dòng)，總的思路和目標(biāo)是：以構(gòu)建和諧社會(huì)、改善民生狀況為宗旨，以提高廣大農(nóng)村群眾健康水平為目標(biāo)，以減輕參合患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，以提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平為手段，廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化資金籌措，擴(kuò)大受益面。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下四方面工作：
（一）抓宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始，多層次、全方位的進(jìn)行宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參合的積極性。要在總結(jié)推廣以往工作經(jīng)驗(yàn)和干部吃透政策的基礎(chǔ)上，做到“四個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。要針對(duì)群眾種種顧慮和認(rèn)知需求，有針對(duì)性地列舉實(shí)例，就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，確保達(dá)到釋疑解惑的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭(zhēng)有最大的覆蓋面，尤其是外出打工戶(hù)，要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)通知到人。三要注重工作的細(xì)致性。要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村、入戶(hù)，與群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通，對(duì)近年來(lái)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的好處、服務(wù)水平的提高以及個(gè)人繳費(fèi)金額和繳費(fèi)截止時(shí)間等進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，確保群眾理解到位。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要從群眾最關(guān)心的事情、最想了解的內(nèi)容入手，準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的方針政策、目的意義，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的辦法和程序。
（二）抓籌資，確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。
國(guó)務(wù)院和省政府明確規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年290元，中央、省市和我區(qū)財(cái)政按參合人數(shù)每人每年補(bǔ)助不低于240元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范籌資程序，創(chuàng)新籌資方法，落實(shí)籌資責(zé)任，最大限度地提高參合率、保證受益面。對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、特困戶(hù)、困難戶(hù)等社會(huì)救助對(duì)象，要按照上級(jí)文件精神，由區(qū)民政局給予醫(yī)療救助，使救助對(duì)象都能夠享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策待遇。
（三）抓管理，建立健全資金運(yùn)行規(guī)章制度。
在這方面，我區(qū)已取得了很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，2012年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)合管辦要定期向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金收支、使用情況，并定期向社會(huì)公布醫(yī)療費(fèi)收支和醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助情況，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民享有充分的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。
（四）抓服務(wù)，努力提高我區(qū)醫(yī)療救治水平。
衛(wèi)生部門(mén)要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，不斷完善全區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，逐年更新醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，堅(jiān)決禁止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。在藥品價(jià)格方面，要及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，保證農(nóng)民患者看得起病、用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量和水平，為參合農(nóng)民患者提供良好的就醫(yī)服務(wù)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作做好，讓農(nóng)民群眾有地方看病、能看得起病、把病看好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨政一把手作為落實(shí)新型合作醫(yī)療制度的第一責(zé)任人，一定要思想認(rèn)識(shí)到位、力量擺布到位，靠前指揮，親自動(dòng)員、親自部署、親自過(guò)問(wèn)，確保工作推進(jìn)到位。要嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶(hù)制度，層層明確目標(biāo)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，確保每一戶(hù)、每個(gè)人都參與到合作醫(yī)療中來(lái)。
二要協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職能。
做好新農(nóng)合工作既要發(fā)揮政府抓總體、管全局的作用，又要發(fā)揮各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、配合聯(lián)動(dòng)的作用。衛(wèi)生、財(cái)政、民政、廣電、監(jiān)察、審計(jì)、信用聯(lián)社等部門(mén)一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力，密切配合，共同推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，切實(shí)做到宣傳發(fā)動(dòng)到位，安排部署到位，工作落實(shí)到位，真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三要強(qiáng)化督查，促進(jìn)工作開(kāi)展。
從今天開(kāi)始，對(duì)合作醫(yī)療實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）每天都要向區(qū)合管辦匯報(bào)工作進(jìn)度，匯報(bào)參合人數(shù)及籌資情況。區(qū)合管辦要及時(shí)匯總，將每天進(jìn)度情況報(bào)送到區(qū)政府。區(qū)政府督查室要把農(nóng)村合作醫(yī)療參合工作作為近期督查重點(diǎn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）宣傳發(fā)動(dòng)和資金籌集情況進(jìn)行督查，對(duì)進(jìn)度快、效果好的單位及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不力、影響全區(qū)工作的單位予以通報(bào)批評(píng)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是當(dāng)前最重要的民生工作，是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)立即把思想統(tǒng)一到全區(qū)總體工作部署上來(lái)，從現(xiàn)在起，迅速行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，全力做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇六
同志們：
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，旨在總結(jié)過(guò)去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20**年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20**年度籌資工作任務(wù)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。等下楊書(shū)記、李鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來(lái)，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。四年來(lái)，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財(cái)政代收、銀行代理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開(kāi)、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬(wàn)元改善住院樓的住院條件，有爭(zhēng)取國(guó)資項(xiàng)目改善門(mén)診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對(duì)潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過(guò)大力宣傳，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識(shí)上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對(duì)象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無(wú)家庭成員照片，導(dǎo)致個(gè)別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
20**年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門(mén)必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動(dòng)，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個(gè)方面狠下功夫，確保做到“三個(gè)到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國(guó)利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門(mén)要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對(duì)20**年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會(huì)更多，受益程度將會(huì)更大。二要深入村到戶(hù)宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶(hù)上門(mén)宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭(zhēng)參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說(shuō)話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20**年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書(shū)的簽訂必須在本月25日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，分戶(hù)到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月30日，分二個(gè)階段開(kāi)展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動(dòng)工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個(gè)人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書(shū)、委托書(shū)的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委、政府會(huì)將對(duì)各村(居)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時(shí)力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門(mén)要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開(kāi)放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問(wèn)題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。各村(居)支部書(shū)記要親自抓，按照政府確定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間圓滿完成。
(三)強(qiáng)化督查通報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)定期或不定期對(duì)各村(居)協(xié)議籌資工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)動(dòng)作遲緩、措施不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會(huì)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況，并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年來(lái)，我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視，在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下，我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前，我縣農(nóng)業(yè)人口為人，參合農(nóng)民為人，參合率達(dá)%。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金萬(wàn)元。
二、主要的做法與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來(lái)，在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作存在的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理，制定了資金籌集，基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、農(nóng)民就診等規(guī)章制度，為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任，將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳，有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性，我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)的方針，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛跨街橫幅等多種渠道，對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷(xiāo)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶(hù)包干負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶(hù)曉。通過(guò)廣泛的宣傳，廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí)，健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策，完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理，縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析，科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè)，村級(jí)9個(gè)，確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件，遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》，并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷(xiāo)資金管理和信息公示等制度，使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事，規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系，實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，提高群眾滿意度。
實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn)，減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，征求意見(jiàn)，制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》，并于20xx全面實(shí)施。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)施，已初見(jiàn)成效，證明了實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象，對(duì)基金的合理使用，擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門(mén)診統(tǒng)籌的政策，縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí)，也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中，滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管，確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，嚴(yán)把審核關(guān)，重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書(shū)寫(xiě)和財(cái)務(wù)制度入手，進(jìn)行不定期檢查，保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理，從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)，簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書(shū)》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查，每次檢查都有分析，有通報(bào)、有解決存在問(wèn)題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷(xiāo)使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄，按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督，聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭，由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門(mén)組成的檢查組，對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示，新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問(wèn)題：
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶(hù)對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面，農(nóng)民繳費(fèi)的自覺(jué)性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱，特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后，隨著住院病人大幅度增加，醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯，無(wú)法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開(kāi)大處方，濫檢查，用藥起點(diǎn)高的情況。
根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)縣人民政府研究同意，從9月份起，《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說(shuō)明：
(一)提高住院封頂線：
一年住院封頂線由原來(lái)的35000元調(diào)整為50000元;。
(二)提高住院補(bǔ)償比例。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來(lái)的80%調(diào)整為85%;。
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來(lái)的55%調(diào)整為60%;。
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來(lái)的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后，當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過(guò)20xx0元以上的費(fèi)用，由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償：
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20xx0元至35000元，按10%給予補(bǔ)償;。
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元，按15%給予補(bǔ)償;。
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元，按20%給予補(bǔ)償;。
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元，按25%給予補(bǔ)償;。
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過(guò)80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過(guò)7萬(wàn)元。年終視基金的結(jié)余情況，可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門(mén)診統(tǒng)籌比例1.門(mén)診統(tǒng)籌基金由原來(lái)的40元增加到50元;其中，24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶(hù)，26元作為門(mén)診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算。
(一)加大政策宣傳力度，進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開(kāi)，區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí)，是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的30元/人提高到50元/人，無(wú)疑給新農(nóng)合基金籌集帶來(lái)困難，給參合率的提高帶來(lái)困難。因此，全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量，在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫，將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開(kāi)展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，繼續(xù)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式，全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)，為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹，自覺(jué)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分片包干，定任務(wù)，定時(shí)間，定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，簡(jiǎn)化辦事程序，提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來(lái)的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作，需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迎難而上，為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇八
同志們：
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，旨在總結(jié)過(guò)去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。等下楊書(shū)記、李鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來(lái)，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。四年來(lái)，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1996人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財(cái)政代收、銀行代理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開(kāi)、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬(wàn)元改善住院樓的住院條件，有爭(zhēng)取國(guó)資項(xiàng)目改善門(mén)診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對(duì)潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過(guò)大力宣傳，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識(shí)上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對(duì)象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無(wú)家庭成員照片，導(dǎo)致個(gè)別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
20xx年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門(mén)必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動(dòng)，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個(gè)方面狠下功夫，確保做到“三個(gè)到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國(guó)利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門(mén)要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會(huì)更多，受益程度將會(huì)更大。二要深入村到戶(hù)宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶(hù)上門(mén)宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭(zhēng)參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說(shuō)話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書(shū)的簽訂必須在本月25日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，分戶(hù)到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月30日，分二個(gè)階段開(kāi)展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動(dòng)工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個(gè)人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書(shū)、委托書(shū)的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委、政府會(huì)將對(duì)各村(居)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時(shí)力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門(mén)要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開(kāi)放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問(wèn)題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。各村(居)支部書(shū)記要親自抓，按照政府確定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間圓滿完成。
(三)強(qiáng)化督查通報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)定期或不定期對(duì)各村(居)協(xié)議籌資工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)動(dòng)作遲緩、措施不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會(huì)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇九
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況，安排20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長(zhǎng)宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說(shuō)明;一會(huì)兒，田縣長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我縣自20xx年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)按照上級(jí)要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實(shí)推進(jìn)，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作，特別是通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)的有效監(jiān)管及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作，新農(nóng)合運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會(huì)反響良好，取得了較為顯著的社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬(wàn)人，參合率80%，20xx年參合26.65萬(wàn)人，參合率提高到了96.6%，凈增16個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時(shí)，報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償封頂線也由1.5萬(wàn)元提高到4.5萬(wàn)元，加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠郑蟛〗y(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬(wàn)元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。
二是報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對(duì)補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高，與運(yùn)行初相比，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%，省級(jí)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。20xx年在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)比例將進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)級(jí)、市級(jí)再次調(diào)高。另外，為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門(mén)診統(tǒng)籌，成為全市十個(gè)試點(diǎn)縣市之一，農(nóng)民在門(mén)診看病能按比例進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償，確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來(lái)的實(shí)惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來(lái)，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報(bào)”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門(mén)診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計(jì)劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級(jí)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償，門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償，市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報(bào)”，特殊病種大額門(mén)診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在，全縣累計(jì)有100萬(wàn)人(次)參合農(nóng)民受益，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬(wàn)元。越來(lái)越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來(lái)的實(shí)惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識(shí)不斷加強(qiáng)。截止11月底，全年已累計(jì)補(bǔ)償31.76萬(wàn)人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補(bǔ)償2650萬(wàn)元。其中，門(mén)診補(bǔ)償30萬(wàn)人(次)，達(dá)到174萬(wàn)元;住院補(bǔ)償1.7萬(wàn)人(次)，達(dá)到2300萬(wàn)元;慢性病大額門(mén)診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬(wàn)元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次)，達(dá)到62.2萬(wàn)元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題得到有效解決。
五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項(xiàng)主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求，位居全市較好水平?？梢哉f(shuō)，我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施，促進(jìn)和帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過(guò)不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶(hù)的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上，嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門(mén)主管與多部門(mén)監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)“出院即報(bào)”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一年來(lái)，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問(wèn)題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng)，時(shí)間要求嚴(yán)格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進(jìn)。
一要抓好宣傳動(dòng)員。明年的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，達(dá)到30元/人，這是上級(jí)要求，為確保在個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶(hù)曉，深入人心。尤其在這4年來(lái)新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶(hù)發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開(kāi)展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報(bào)銷(xiāo)起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新公示欄，確保向社會(huì)公布最新的報(bào)銷(xiāo)比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時(shí)公布。通過(guò)切實(shí)有效的宣傳活動(dòng)，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時(shí)間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說(shuō)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶(hù)等多種形式，細(xì)化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門(mén)要做好上級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實(shí)際參保人數(shù)，及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門(mén)都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，達(dá)到100%的目標(biāo)，還有一定差距。為提高參合率，擴(kuò)大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級(jí)雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照要求，加強(qiáng)調(diào)度，按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門(mén)要隨時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要開(kāi)展對(duì)籌資工作的專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時(shí)，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。在籌資過(guò)程中要實(shí)行分片包干，分隊(duì)到戶(hù)到人的辦法，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理?？h財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對(duì)基金做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期向社會(huì)公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項(xiàng)目的具體要求，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制，制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，圓滿完成。
同志們：
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開(kāi)序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績(jī)，鼓勁加壓，好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會(huì)議。剛才，縣政協(xié)副王呈長(zhǎng)主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
工作方案。
》，對(duì)20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下，盧部長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我在這里簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全面總結(jié)，理性研判，實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作。
20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，按照“群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求，通過(guò)大家的辛勤努力，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬(wàn)人次，參合率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底，全縣上報(bào)門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)609.24萬(wàn)余元;住院補(bǔ)償4.06萬(wàn)人次，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬(wàn)余元，資金使用率達(dá)88.20%，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題，大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?；仡櫼荒陙?lái)的新農(nóng)合工作，概括起來(lái)，有下面幾個(gè)特點(diǎn)：
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn)，參合農(nóng)民的受益程度越來(lái)越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬(wàn)元增加到3萬(wàn);慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來(lái)，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬(wàn)元。二是開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。結(jié)合國(guó)家醫(yī)改政策，從保障大病逐步向門(mén)診小病延伸，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開(kāi)展了門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，提高保障水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段，銀坑等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱(chēng)號(hào)，428所村衛(wèi)生所順利通過(guò)驗(yàn)收，均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初，縣政府還安排招聘90余名大中專(zhuān)畢業(yè)生，充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問(wèn)題。
2、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段，參合農(nóng)民的利益保障越來(lái)越實(shí)。一是制度更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)方案，要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份，做到“因病施治，合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥”。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用，實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單、入出院病人每日?qǐng)?bào)告等一系列制度，有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報(bào)帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面，加強(qiáng)對(duì)意外傷害患者的審查力度，有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。另一方面，加強(qiáng)對(duì)濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截止10月，全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來(lái)，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開(kāi)始，每月派專(zhuān)人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，掌握患者住院或門(mén)診就醫(yī)動(dòng)態(tài)，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及情況及時(shí)給予指正，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽ナ?，參合農(nóng)民的滿意程度越來(lái)越高。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起，在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開(kāi)具補(bǔ)償通知單，再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算，當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款，盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直?bào)”。從地緣的實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)與鄰近的寧都、興國(guó)、瑞金、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí)，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，積極與19家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到95%以上，農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。6月中旬，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專(zhuān)門(mén)赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門(mén)審核報(bào)賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外，我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門(mén)診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，提高了便民惠民程度。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深，有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透，參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng);籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng)，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言。這些問(wèn)題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局、利在百姓，是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，把這一好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
1、要緊扣一個(gè)目標(biāo)，即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為，在資金籌措上，要做到三個(gè)明確：一是要明確政策。20xx年，中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助120元，農(nóng)民每人出資30元，共150元。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元，其余24元還可以看門(mén)診，住院最高可達(dá)5萬(wàn)元。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要掌握這些基本的政策，并運(yùn)用政策做好群眾工作，動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，要對(duì)照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶(hù)籍資料上的人員增減，全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開(kāi)村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn)、上門(mén)收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的，可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用，最大程度的“應(yīng)報(bào)盡?！薄Ｈ且鞔_時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，全力以赴做好宣傳、籌資、造冊(cè)登記、合作醫(yī)療證的填寫(xiě)和發(fā)放等工作，確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專(zhuān)戶(hù)，不得留有余額。
2、要搞好兩個(gè)服務(wù)，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門(mén)的服務(wù)?？h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，建立服務(wù)窗口，實(shí)行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門(mén)性服務(wù)，群眾辦事來(lái)一次就行了，跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問(wèn)題，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門(mén)，不要讓群眾跑來(lái)跑去。在辦理補(bǔ)助工作中，認(rèn)真實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)?？h衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，深入開(kāi)展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價(jià)格，提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種。
規(guī)章制度。
真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理，即：基金收支管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對(duì)基金做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期向社會(huì)公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，還要主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的檢查監(jiān)督，確保基金安全。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。縣農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性，使其通過(guò)提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引群眾就診，讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾投訴，并及時(shí)進(jìn)行查處，將處理結(jié)果予以公開(kāi)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓到位，是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)集中時(shí)間、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開(kāi)的，會(huì)議主要目的是總結(jié)今年我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況，安排部署下年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái)，采取過(guò)硬的措施，努力擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作的深入開(kāi)展。等下，黃縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就今年我縣新農(nóng)合工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下一年度新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年新農(nóng)合試點(diǎn)工作情況回顧。
今年是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的第一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦及相關(guān)部門(mén)共同努力和相互協(xié)作下，我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全縣參加新農(nóng)合的農(nóng)民有20.4萬(wàn)人，參合率為85.04%。截至今年10月31日止，全縣為農(nóng)民提供醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用345.89萬(wàn)元，現(xiàn)在正在進(jìn)行的二次補(bǔ)償工作，將有4607人獲得112.4萬(wàn)元的二次補(bǔ)償金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是密切了黨群、干群關(guān)系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報(bào)銷(xiāo)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。隨著農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多，農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事，是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。二是切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償率達(dá)28.02%，最大補(bǔ)償達(dá)1.5萬(wàn)元。住院補(bǔ)償達(dá)封頂線1.5萬(wàn)元的有5人次，1萬(wàn)元以上的有8人次，5000元以上的有36人次，3000元以上的有93人次。初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠。三是有效地保護(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的醫(yī)療消費(fèi)，原來(lái)沒(méi)錢(qián)看病、看不起病或放棄治療的農(nóng)民能看得起病了，小病及時(shí)看，防止進(jìn)一步發(fā)展惡化，在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見(jiàn)閻王”的惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查，新農(nóng)合制度實(shí)施后，農(nóng)民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)需求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了更高的要求，促使各地不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，提高了服務(wù)水平。
我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作之所以能取得這么好的成效，主要得益于以下幾方面工作：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，形成了上下貫通的組織體系?？h委、縣政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、街辦都十分重視新農(nóng)合工作，始終把它作為為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。為抓好這項(xiàng)工作，縣委、縣政府分別多次召開(kāi)會(huì)、常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究，成立了新農(nóng)合監(jiān)委會(huì)和管委會(huì)，設(shè)立了上高縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，并及時(shí)配備了人員、場(chǎng)所和辦公設(shè)施，同時(shí)科學(xué)制定了實(shí)施方案，并將新農(nóng)合試點(diǎn)工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容;將農(nóng)醫(yī)局16萬(wàn)元啟動(dòng)資金和工作經(jīng)費(fèi)(按照農(nóng)民人均0.5元)列入了財(cái)政預(yù)算。在去年年底，縣委、縣政府組織召開(kāi)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了新農(nóng)合工作責(zé)任狀。在具體實(shí)施過(guò)程中，縣委余書(shū)記、縣政府黃縣長(zhǎng)每三天就要調(diào)度一次運(yùn)行情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視，設(shè)立了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門(mén)大力配合，密切協(xié)作。人勞、編辦為縣農(nóng)醫(yī)局選調(diào)了6名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶(hù)、特困戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共4010戶(hù)參合農(nóng)民繳納參合資金，參合農(nóng)民就診補(bǔ)償后還有困難的還可申請(qǐng)民政救助，且定點(diǎn)醫(yī)療實(shí)行“三免三減半”政策，構(gòu)建了試點(diǎn)工作的運(yùn)行框架，初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生部門(mén)具體實(shí)施的工作管理體系。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位，營(yíng)造了濃厚的參與氛圍。為把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”辦實(shí)辦好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)把宣傳工作作為關(guān)鍵措施來(lái)抓，通過(guò)廣播電視、散發(fā)宣傳單、制作宣傳欄、進(jìn)村入戶(hù)宣講等多種形式，廣泛深入宣傳新農(nóng)合政策?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干，衛(wèi)生局派駐工作指導(dǎo)組深入村組農(nóng)戶(hù)、田間地頭，向農(nóng)民面對(duì)面講解新農(nóng)合政策、目的、意義及相關(guān)規(guī)定;全縣共出動(dòng)宣傳車(chē)走村入戶(hù)宣傳60余輛次;發(fā)放新農(nóng)合宣傳手冊(cè)和縣委、縣政府致農(nóng)民兄弟的一封公開(kāi)信各7.2萬(wàn)余份;縣、鄉(xiāng)、村懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)500余幅;縣農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作永久性宣傳欄236套，還利用農(nóng)民趕集時(shí)間，組織定點(diǎn)醫(yī)院和農(nóng)醫(yī)所人員進(jìn)行義診和新農(nóng)合政策宣傳;縣電視臺(tái)不僅對(duì)政策進(jìn)行了宣傳，而且對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)6次專(zhuān)程送大額補(bǔ)償費(fèi)用到戶(hù)的情況制成專(zhuān)題新聞，在電視臺(tái)滾動(dòng)播出，擴(kuò)大了新農(nóng)合工作在廣大農(nóng)民群眾中的影響;通過(guò)深入廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民朋友對(duì)新農(nóng)合工作的了解，提高了農(nóng)民參合的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、監(jiān)督檢查到位，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作制度、財(cái)務(wù)制度、審核制度、辦事承諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規(guī)定，統(tǒng)一制作，并分別懸掛在顯著的位置上，讓農(nóng)民群眾一看就清楚，一問(wèn)就明白。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。按照省“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理”要求，在縣財(cái)政局、農(nóng)醫(yī)局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬。實(shí)行收支兩條線，資金封閉運(yùn)行。在基金調(diào)撥時(shí)實(shí)行“雙印鑒”制度，做到了財(cái)政賬戶(hù)只收不支，農(nóng)醫(yī)局賬戶(hù)只支不收。三是強(qiáng)化督促檢查。縣新農(nóng)合管委會(huì)、監(jiān)管會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)醫(yī)局和各農(nóng)醫(yī)所的工作運(yùn)行情況以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行督查，農(nóng)醫(yī)局每月對(duì)各農(nóng)醫(yī)所和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。四是實(shí)行陽(yáng)光操作。農(nóng)醫(yī)局、農(nóng)醫(yī)所每天要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合農(nóng)民住院進(jìn)出情況進(jìn)行了解，且實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民住院情況向農(nóng)醫(yī)所或農(nóng)醫(yī)局報(bào)告制度。通過(guò)舉報(bào)電話以及每月更新內(nèi)容的公示欄，對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，確保了參合農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，確保了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)、公平、公正。
4、設(shè)施建設(shè)到位，提升了醫(yī)療服務(wù)水平。為適應(yīng)農(nóng)民需求，為農(nóng)民提供便捷、安全、有效、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，各地加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為新農(nóng)合工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。今年全縣爭(zhēng)取到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展國(guó)債資金145萬(wàn)元，用于野市、錦江、蘆洲等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建項(xiàng)目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌有了根本的改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見(jiàn)》，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在服務(wù)、管理等方面有了整體提高。按照80%以上村衛(wèi)生所達(dá)到達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了村衛(wèi)生所建設(shè)，使村衛(wèi)生所真正成為農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療救治和健康教育的陣地。
盡管我縣的新農(nóng)合試點(diǎn)工作取得了一定成效，但這項(xiàng)工作仍處于試點(diǎn)階段，在實(shí)施過(guò)程中仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠，理解的不透，把握的不準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。二是群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對(duì)政策一知半解，甚至在理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚，拿著門(mén)診發(fā)票去報(bào)銷(xiāo);有的對(duì)設(shè)置起付線不了解，對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解。三是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題，有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年度新農(nóng)合工作安排。
經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的工作，我們雖然取得了一定成效，但決不意味著明年新農(nóng)合工作就可以放松了，我們?nèi)匀幻媾R著繁重的工作任務(wù)和壓力，必須高度重視，精心組織，確保實(shí)施效果，使廣大農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合帶給他們的實(shí)惠。
1、要明確目標(biāo)任務(wù)。前段時(shí)間，縣政府下發(fā)了《關(guān)于收繳20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號(hào))，文件要求在11月15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農(nóng)合參合資金收繳任務(wù)，并要求各地在20xx年度參合率必須達(dá)到90%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)始進(jìn)行20xx年的新農(nóng)合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶(hù)為單位，由農(nóng)民每人每年繳納10元新農(nóng)合基金，農(nóng)民自愿繳納的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代收，同時(shí)開(kāi)具由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印刷的專(zhuān)用收據(jù)。農(nóng)村“五保戶(hù)”、“特困戶(hù)”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”實(shí)行醫(yī)療救助，其個(gè)人應(yīng)繳參合資金由縣民政局從醫(yī)療救助基金中代繳。各地要按行政村、自然村、農(nóng)戶(hù)的順序，對(duì)參合人員進(jìn)行農(nóng)醫(yī)證編號(hào)登記造冊(cè)，同時(shí)做好家庭臺(tái)帳，上交縣農(nóng)醫(yī)局備案。
2、要把握政策措施。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，在實(shí)施過(guò)程中，必須弄懂、吃透政策，嚴(yán)格按照政策去落實(shí)。20xx年的新農(nóng)合實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)，這個(gè)實(shí)施方案對(duì)新農(nóng)合參合條件、資金籌集、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償條件等都作了具體詳細(xì)的規(guī)定，大家務(wù)必要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。今年，根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見(jiàn)以及農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實(shí)際，我們?cè)?0xx年新農(nóng)合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，對(duì)20xx年的實(shí)施方案作了適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。一是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療起付線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的200元調(diào)整為100元，縣級(jí)醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元調(diào)整為300元，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線標(biāo)準(zhǔn)仍維持800元。二是對(duì)參合農(nóng)民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排，對(duì)患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱瘓三種病，由參合農(nóng)民提出申請(qǐng)，憑專(zhuān)家鑒定小組意見(jiàn)、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病。
證明書(shū)。
門(mén)診病歷及相關(guān)材料到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，最高補(bǔ)償限額5000元。對(duì)患糖尿病肺結(jié)核二期以上高血壓再生障礙性貧血精神病五種慢性病，只需憑縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料，到農(nóng)醫(yī)局辦理核準(zhǔn)手續(xù)，最高補(bǔ)償限額為1000元。三是對(duì)參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，其藥費(fèi)用先由個(gè)人墊付，出院后憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審，墊付補(bǔ)償費(fèi)用，經(jīng)農(nóng)醫(yī)所復(fù)審合格后給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付所墊付的費(fèi)用。四是對(duì)自愿婚檢對(duì)象，若男女雙方均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，可憑發(fā)票《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》，按每對(duì)60元補(bǔ)償，男女僅一方參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的按每對(duì)30元補(bǔ)償。
3、要加大宣傳力度。宣傳發(fā)動(dòng)工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否成功的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳工作納入重要議事日程，針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問(wèn)題，在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱，廣泛宣傳，大造輿論。要結(jié)合受益群眾的典型事例，有針對(duì)性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù)，明白看病報(bào)銷(xiāo)的辦法、程序和比例，消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。20xx年的新農(nóng)合資金的收繳時(shí)間較緊，必須要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。要充分利用廣播電視等新聞媒體開(kāi)展宣傳，縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在11月至12月份底要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。要開(kāi)展陣地宣傳，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行宣傳。要進(jìn)村入戶(hù)宣傳，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶(hù)，確保宣傳工作不漏掉一戶(hù)。
4、要加強(qiáng)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和監(jiān)督體制，嚴(yán)格基金管理，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，管好用好基金。一是要請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反映運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題。二是要充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的作用，委員會(huì)要定期例會(huì)，定期檢查，定期調(diào)度，定期反饋，查找工作中的問(wèn)題，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確?；鸷侠硎褂?，安全運(yùn)行。三是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審核制，縣農(nóng)醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)銷(xiāo)時(shí)要認(rèn)真查驗(yàn)患者的醫(yī)療證和戶(hù)口簿，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)辦法。四是要堅(jiān)持定期公示制，及時(shí)公示住院患者報(bào)銷(xiāo)情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該在哪個(gè)層面進(jìn)行公示的必須進(jìn)行公示，縣農(nóng)醫(yī)局要認(rèn)真監(jiān)督和檢查好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公示情況。五是要進(jìn)一步完善管理責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)套取基金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，相關(guān)責(zé)任人由衛(wèi)生行政部門(mén)作出相應(yīng)處理。對(duì)于利用別人醫(yī)療證做假的農(nóng)民，或者是將自己的醫(yī)療證借與他人做假的農(nóng)民一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要給予相應(yīng)處理，從而確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金足額、安全、有效地用到農(nóng)民身上。
5、要規(guī)范服務(wù)行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品目錄用藥，禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在藥品價(jià)格方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，保證農(nóng)民患者看得起病，用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面，要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、溫馨服務(wù)，讓患者感受到溫暖。要充分利用國(guó)家政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃地購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，逐年改善辦醫(yī)條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要提高他們對(duì)合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，20xx年度新農(nóng)合試點(diǎn)工作即將開(kāi)始，各部門(mén)要高度重視，精心組織，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好，為樹(shù)政府形象、讓農(nóng)民朋友真正得到實(shí)惠，為保障廣大農(nóng)民朋友的身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十
同志們：
今年三月，溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中表示，我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策，這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這就是病有所醫(yī)，。下面，我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，基本完成各項(xiàng)指標(biāo)，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，社會(huì)反響良好。今年，我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整，將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中：縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%，住院補(bǔ)償封頂線從原來(lái)的6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益，獲補(bǔ)助款450多萬(wàn)元。但是，我鎮(zhèn)的參合率偏低，20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人，參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%，樂(lè)安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看，長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上，其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說(shuō)明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?/p>
二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化工作措施，全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重，也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?；I資工作抓上去了，新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門(mén)要高度重視籌資工作，搞好工作銜接，采取有效措施，確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。首先要開(kāi)展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo)，消除農(nóng)民群眾的顧慮，詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序，宣傳新農(nóng)合政策的好處，為群眾答疑解惑，努力贏得群眾的理解和支持，激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開(kāi)展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶(hù)講解，加大對(duì)各類(lèi)典型實(shí)例的宣傳，采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳，真正使新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策，避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù)，不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主，解決因大病、重病而致貧、返貧的問(wèn)題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷(xiāo)程序和報(bào)銷(xiāo)所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)，努力做到政策要講清、意義要講明，道理要講透，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺(jué)性，讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，和新農(nóng)保一起，迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排，穩(wěn)妥有序地開(kāi)展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金，尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金，努力讓每一戶(hù)、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來(lái);要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，駐村干部包村、村組干部包戶(hù)，把任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù)，把握工作要求。籌資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位，則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確：一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù)，以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來(lái)的30元/人/年提高到50元/人/年，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍人口，必須要以戶(hù)為單位整戶(hù)參加，要做到戶(hù)不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作，11、12月份集中籌資，12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作，并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專(zhuān)戶(hù)，全面完成籌資工作。另外，對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排，去年是參合率80%以下-0.2元/人，80-85%-0.3元/人，85-90%-0.4元/人，90-95%-0.5元/人，95以上-0.6元/人，今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元，即：參合率80%以下-0.3元/人，80-85%-0.4元/人，85-90%-0.5元/人，90-95%-0.6元/人，95以上-0.7元/人。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程，遇到的困難和問(wèn)題很多，面臨的情況也很復(fù)雜，需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水準(zhǔn)，及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出縣”，讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面，我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下，全面完成了縣里交給我們的任務(wù)，去年我鎮(zhèn)參檢47人，參軍17人，可以說(shuō)超額完成了工作任務(wù)。在此，我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作，我講16個(gè)字：認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，把握重點(diǎn)，確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策，主要有以下幾方面：提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間，視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專(zhuān)武干部招錄時(shí)，安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度，重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類(lèi)退伍士兵。全面開(kāi)展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度，規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確，拒絕、逃避服兵役的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
同志們，20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng)，各村及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)同合作，把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十一
同志們：
借此機(jī)會(huì)，講以下三個(gè)問(wèn)題：
第一，要提高參合率。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，今年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率要達(dá)到90%以上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著這樣一個(gè)目標(biāo)做好這項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要召開(kāi)由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人、各村承擔(dān)新農(nóng)合任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的動(dòng)員大會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，本著讓所有農(nóng)民都參加新農(nóng)合這樣一個(gè)目標(biāo)，安排工作，提出要求。對(duì)外出打工的人員，由村干部想盡一切辦法通知到他們，讓他們參加新農(nóng)合，這個(gè)具體任務(wù)就交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會(huì)來(lái)完成。
第二，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，相互配合，切實(shí)做好我縣的新農(nóng)合工作。衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真做好新農(nóng)合制度組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、人員培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等工作，對(duì)新農(nóng)合籌資工作做好具體指導(dǎo)工作。財(cái)政部門(mén)要做好新農(nóng)合配套資金落實(shí)、合作醫(yī)療基金管理和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。公安部門(mén)要做好農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療戶(hù)口服務(wù)工作。因?yàn)槲覀兊男罗r(nóng)合參合對(duì)象是所有具有農(nóng)村戶(hù)口的農(nóng)民，在近幾年的新農(nóng)合制度推行中包括在籌資過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民群眾因?yàn)閼?hù)口問(wèn)題沒(méi)能參合，有的是在村內(nèi)沒(méi)戶(hù)口，有的是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所沒(méi)戶(hù)口，有的是戶(hù)口登記錯(cuò)誤，影響了他們及時(shí)參合。今天在這里特別提出來(lái)，縣公安局要安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所認(rèn)真做好農(nóng)民群眾的戶(hù)口服務(wù)工作，不能因?yàn)槲覀兊膽?hù)口服務(wù)工作做得不到位，而影響我們的農(nóng)民兄弟參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。民政部門(mén)要切實(shí)做好貧困人口參合工作，我們?nèi)h所有農(nóng)村最困難的農(nóng)民群眾由縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)出資幫助他們參加新農(nóng)合。根據(jù)我縣目前情況，由縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)出資參加新農(nóng)合的對(duì)象應(yīng)該從農(nóng)村五保戶(hù)和低保戶(hù)這個(gè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶(hù)中產(chǎn)生。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排所轄各村要從本村五保戶(hù)和低保戶(hù)中篩選出本村內(nèi)最困難的農(nóng)戶(hù)，在村內(nèi)公示7天后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所審核和縣民政局審批，由縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)出資幫助他們參加新農(nóng)合。廣電部門(mén)要做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，使新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。金融部門(mén)主要牽扯到縣農(nóng)行和縣農(nóng)村信用社，要做好資金存儲(chǔ)和支付工作，服務(wù)要周到、便民。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要做好合作醫(yī)療基金的審計(jì)和監(jiān)督工作。
第三，合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè)問(wèn)題。首先是合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，主要是指縣、鄉(xiāng)合管辦，還可延伸到村級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)診所，在為參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療參合、住院、轉(zhuǎn)診、補(bǔ)償?shù)确?wù)過(guò)程中，要做到熱情、周到、耐心、便民。其次是縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，要站在“假如我是患者的角度”對(duì)待病人，做農(nóng)民群眾的貼心人，要提高醫(yī)療技術(shù)水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引我們的農(nóng)民患者到我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，用我們的辛勤勞動(dòng)拉動(dòng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費(fèi)，促使我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十二
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾，各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作擺上突出位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好，尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視?？h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案?？h委沈書(shū)記更是經(jīng)常察看城建情況，并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門(mén)要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感，進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門(mén)一定要樹(shù)立全局意識(shí)，個(gè)人服從集體，部門(mén)服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜，要大開(kāi)綠燈，急事急辦，特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要研究對(duì)策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開(kāi)展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng)，努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來(lái)睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳，營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)熱愛(ài)、建設(shè)、美化主人翁精神，在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇，希望各級(jí)各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī)，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十三
尊敬的老師、親愛(ài)的叔叔阿姨：
下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學(xué)期開(kāi)學(xué)，媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說(shuō)，這節(jié)課的主體是：家校共育。自從上過(guò)這節(jié)課后，我的進(jìn)步很大，但最讓我開(kāi)心的是，爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!
原來(lái)，我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好，爸爸、媽媽為此很著急?？偸菍?duì)著我大發(fā)雷霆，發(fā)完火之后，就又各忙各的。自從上完家校共育課，爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了，有時(shí)間陪我一起寫(xiě)作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩?！庖沧兒昧?，發(fā)火的次數(shù)越來(lái)越少了。當(dāng)我做錯(cuò)事時(shí)，他們能耐心的開(kāi)導(dǎo)我、鼓勵(lì)我……我覺(jué)得爸爸、媽媽更愛(ài)我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下，我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校，我自覺(jué)遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬老師、幫助同學(xué)，積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng);每天上課，我都會(huì)專(zhuān)心聽(tīng)講、動(dòng)腦思考、積極發(fā)言、不做小動(dòng)作;在家里，我按時(shí)、主動(dòng)完成家庭作業(yè)，每天堅(jiān)持閱讀，還時(shí)常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無(wú)論何時(shí)何地，我都講文明、懂禮貌，注意安全。
我能有進(jìn)步，首先感謝爸爸媽媽的幫助，感謝實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育，更要感謝老師的辛苦付出!在這里，我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾：請(qǐng)你們相信我們，我們都會(huì)越做越好，成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十四
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中國(guó)特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度，是新形勢(shì)下國(guó)家為切實(shí)提高農(nóng)民健康水平，解決農(nóng)民因病致貧，因病返貧等到問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。____年_月，××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)縣。為深入貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，正確、科學(xué)、客觀地總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，更好地推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，今年_月中旬，我們開(kāi)展了全縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。
一、基本情況。
自____年_月××縣被確定為*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，堅(jiān)持把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入為農(nóng)民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定報(bào)銷(xiāo)方案，強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用審核，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生為主、部門(mén)配合、全民參與”的'運(yùn)行機(jī)制,取得了明顯成效。全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)__.__萬(wàn)人，參與比例達(dá)__.__，累計(jì)籌集合作醫(yī)療資金____.__萬(wàn)元。截止今年_月底，全縣已有_._萬(wàn)農(nóng)民報(bào)賬，受益面占__._，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用___萬(wàn)元，占合作醫(yī)療基金的__._。
全縣已基本建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在資金管理、使用程序上嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范運(yùn)作，農(nóng)民看不起病的問(wèn)題正在逐步解決，農(nóng)民的醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)有所減輕，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展。試點(diǎn)工作雖然取得了階段性成效，但在監(jiān)管機(jī)制、資金投入、內(nèi)部管理等方面也還存在一些困難和問(wèn)題。
二、試點(diǎn)工作中存在的主要問(wèn)題。
（一）基層工作粗放，農(nóng)民參合顧慮多。部分干部急功近利、急于求成，有的采取上門(mén)收取的辦法，有的采取代交的辦法，工作方式簡(jiǎn)單粗放，農(nóng)民誤以為又是鄉(xiāng)村干部變相收錢(qián)撈好處，對(duì)參加新型合作醫(yī)療采取觀望、等待，甚至不信任態(tài)度。參保的農(nóng)民擔(dān)心：新型農(nóng)村合作醫(yī)療能不能長(zhǎng)久，各項(xiàng)政策能不能真正兌現(xiàn)，合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)被截留、挪用，甚至貪污、私分，在實(shí)施過(guò)程中有沒(méi)有憑關(guān)系、走后門(mén)，出現(xiàn)不公開(kāi)、不公平現(xiàn)象等。
（二）具體操作不夠規(guī)范，缺少吸引力。一是受益面窄，該覆蓋的沒(méi)有覆蓋到。農(nóng)村中因病致貧、因病返貧的一般是由于家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力有病，主要患胃潰瘍、心臟病、高血壓等慢性病或“小病”，患者如門(mén)診治療，單靠門(mén)診個(gè)人帳戶(hù)支付醫(yī)藥費(fèi)，不夠一次就診的費(fèi)用，如住院治療，每次扣除起付線金額后，又談不上報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，目前他們受益不大。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。普遍存在保險(xiǎn)系數(shù)過(guò)于保守，統(tǒng)籌資金使用比例過(guò)低，住院補(bǔ)償?shù)氖芤婷嫣颊叩玫窖a(bǔ)償數(shù)額也很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民的要求。三是部分人群參合難。普遍存在五保戶(hù)、特困戶(hù)無(wú)錢(qián)交納，因建設(shè)征地轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)民，部分買(mǎi)戶(hù)口而農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員，現(xiàn)在既沒(méi)有資格參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，又不屬農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。
（三）縣級(jí)財(cái)政壓力大，配套資金到位緩慢。按現(xiàn)有方案，縣級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)參保對(duì)象要承擔(dān)一定的補(bǔ)助資金，縣(市)每年要拿出幾百萬(wàn)資金用于合作醫(yī)療配套。縣級(jí)財(cái)政的這筆支出，加上縣鄉(xiāng)兩級(jí)合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，使縣級(jí)財(cái)政多了一項(xiàng)巨大的支出項(xiàng)目。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行，縣級(jí)財(cái)政的壓力將越來(lái)越大。今年全縣應(yīng)到位資金____多萬(wàn)元，實(shí)際到位___多萬(wàn)元，其中近___萬(wàn)元是門(mén)診帳戶(hù)資金，出現(xiàn)了按政策計(jì)算有錢(qián)、賬上缺錢(qián)的現(xiàn)象。地方配套資金按進(jìn)度沒(méi)有到位，既不利于爭(zhēng)取中央財(cái)政資金，又影響參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)，相對(duì)削弱了合作醫(yī)療基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）醫(yī)療審核與監(jiān)管機(jī)制不完善，基金管理潛存危險(xiǎn)。一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然都采用公示欄對(duì)報(bào)賬藥品及價(jià)格等進(jìn)行了公示，但在實(shí)際工作中存在治療性收費(fèi)差別較大，大處方、臨床實(shí)際用藥與報(bào)費(fèi)處方不一致，延長(zhǎng)住院時(shí)間，克扣、拖欠補(bǔ)償費(fèi)用，冒名住院等問(wèn)題。合管員基本是本院工作人員，在報(bào)銷(xiāo)初審工作中既當(dāng)了運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)了裁判員。二是外出務(wù)工的參合患者報(bào)費(fèi)金額過(guò)大，據(jù)縣合管中心統(tǒng)計(jì)，今年_-_月共有__名外出務(wù)工參合人員報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)__萬(wàn)元，占統(tǒng)籌資金支出金額的_，外地就醫(yī)，醫(yī)療藥費(fèi)支出額度大，直接影響合作醫(yī)療基金安全。
（五）設(shè)施設(shè)備落后，服務(wù)水平低?；鶎硬糠侄c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備設(shè)施較落后，一些可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的常見(jiàn)病、多發(fā)病涌入縣級(jí)醫(yī)院，一些可以在縣級(jí)醫(yī)院治療的大病卻轉(zhuǎn)到省、市等三級(jí)醫(yī)院，大大增加了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險(xiǎn)。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制沒(méi)有落實(shí)，人員沒(méi)有全部到位，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還沒(méi)有實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平低，服務(wù)不規(guī)范，藥品價(jià)格高，不少項(xiàng)目費(fèi)用不在報(bào)銷(xiāo)之列。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大干。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十五
報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線：參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)按30%在個(gè)人帳戶(hù)中直接減免報(bào)銷(xiāo)，報(bào)完為止。長(zhǎng)年患慢性病的參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)可以納入大病統(tǒng)籌給予補(bǔ)償，具體疾病名錄由旗合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室制定；每人每年大病住院統(tǒng)籌補(bǔ)償與門(mén)診減免醫(yī)藥費(fèi)用總和封頂線為4000元。大病住院補(bǔ)償采取分段計(jì)費(fèi)累加支付的方式給于支付；對(duì)住院分娩的產(chǎn)婦不設(shè)起付線；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)、三結(jié)合戶(hù)報(bào)銷(xiāo)比例在相應(yīng)檔次上提高5個(gè)百分點(diǎn)；大病住院統(tǒng)籌起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、封頂線確定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金分鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)和縣級(jí)以上，起付線為200元，報(bào)銷(xiāo)比例最高為50%，封頂線為4000元。
五、主要工作措施。
一是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，本著公開(kāi)、透明、簡(jiǎn)化程序、易于操作、監(jiān)控有力的原則進(jìn)行資金的籌集、使用和管理。實(shí)行全旗統(tǒng)籌、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人審批、分類(lèi)設(shè)帳的管理機(jī)制和收支分離、管理分離、用撥分離及專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存使用的原則，禁止擠占挪用，切實(shí)提高基金管理的安全性和使用效率。二是堅(jiān)持方便農(nóng)民的原則。簡(jiǎn)化和規(guī)范報(bào)帳程序，農(nóng)民朋友不必用多長(zhǎng)時(shí)間，不必東奔西走，只需到自己戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室即可報(bào)銷(xiāo)。三是認(rèn)真履行職責(zé)。制定和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療相應(yīng)的。
規(guī)章制度。
和配套管理辦法，嚴(yán)格合作醫(yī)療工作規(guī)程。認(rèn)真履行合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及合作醫(yī)療管理辦公室職責(zé)，嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真執(zhí)行減免報(bào)銷(xiāo)或補(bǔ)償比例及起付標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確界定減免和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償范圍，讓農(nóng)民群眾對(duì)新型合作醫(yī)療工作認(rèn)可和放心。我們將對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直醫(yī)院實(shí)行統(tǒng)一藥品和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，避免農(nóng)民名義上享受了醫(yī)藥費(fèi)用減免，而實(shí)際上因?yàn)樗幤穬r(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格過(guò)高，使農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。四是對(duì)合作醫(yī)療制度進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，我們將對(duì)合作醫(yī)療資金的籌集、使用和管理定期進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保資金的正常運(yùn)行，合理使用，真正做到取之于民、用之于民，保證參與合作醫(yī)療的農(nóng)民享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
廣大農(nóng)民朋友們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一件為民利民的大好事，可以解決看不起病的問(wèn)題，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，希望你們?yōu)樽约荷眢w健康著想、為家人身體健康著想，積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，早日得到醫(yī)療保障。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十六
縣委、縣政府：
~~月日至日，縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)~~、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)~~、~~鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)~~及衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)政科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人共人，赴~~市、~~縣考察學(xué)習(xí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。重點(diǎn)了解了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的籌資機(jī)制、運(yùn)行體系、規(guī)章制度、管理流程等情況。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
~~市位于~~市西部，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)辦事處，總?cè)丝谌f(wàn)人。全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位個(gè)，其中市直綜合醫(yī)院個(gè)，防保單位個(gè)，原創(chuàng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個(gè)，其他醫(yī)療單位個(gè)。設(shè)立村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處。年月份在~~、~~和~~三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)民健康保障的試點(diǎn)工作，共籌集資金萬(wàn)元，運(yùn)行一年后，報(bào)銷(xiāo)支出萬(wàn)元，其中大病報(bào)銷(xiāo)元以上的戶(hù)，元的戶(hù)，參保村受益率，參保戶(hù)受益率。自××年以來(lái)，參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到個(gè)，覆蓋人口已達(dá)萬(wàn)，占全市農(nóng)民人口總數(shù)的近。~~市的農(nóng)民健康保障制度作為合作醫(yī)療制度的一種形式，其核心是：兩險(xiǎn)共擔(dān)，三方籌資，四項(xiàng)規(guī)范。兩險(xiǎn)共擔(dān)即通過(guò)測(cè)算把疾病風(fēng)險(xiǎn)分為兩級(jí)，不能導(dǎo)致貧困的疾病風(fēng)險(xiǎn)為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，能導(dǎo)致貧困的疾病風(fēng)險(xiǎn)為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)都予以保障，但重點(diǎn)是保障二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，防止因病致貧、返貧。三方籌資是指由農(nóng)民群眾、醫(yī)療單位、市鄉(xiāng)財(cái)政三方共同籌措保障資金，農(nóng)民個(gè)人、定點(diǎn)醫(yī)院、政府財(cái)政原則上按uu的比例籌集資金。農(nóng)民每人每年籌集元；作為定點(diǎn)醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按參保農(nóng)民每人每年元的標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院將轉(zhuǎn)來(lái)就診的參保者醫(yī)療住院費(fèi)的劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保資金專(zhuān)戶(hù)；市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政將衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部投到農(nóng)民健康保障基金中。四項(xiàng)規(guī)范。規(guī)范資金籌集，籌集標(biāo)準(zhǔn)按總數(shù)不低于上半年農(nóng)民衛(wèi)生支出的比例籌集，以后每年按上年的.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度調(diào)整繳費(fèi)率。規(guī)范資金管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民健康保障辦公室，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，實(shí)現(xiàn)收支兩條線。規(guī)范資金使用，制定了科學(xué)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，住院醫(yī)療費(fèi)在不同的費(fèi)用段設(shè)立了不同的報(bào)銷(xiāo)比例，花費(fèi)越大報(bào)銷(xiāo)比例越大，最多可報(bào)銷(xiāo)到元。規(guī)范健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與群眾利益一致。
~~縣地處~~市南部，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)辦事處，總?cè)丝谌f(wàn)人。全縣現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位個(gè)，其中二級(jí)醫(yī)院個(gè)，防保單位個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個(gè)，其他醫(yī)療單位個(gè)。設(shè)立村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)。自年月開(kāi)展了合同式農(nóng)村合作醫(yī)療，目前全縣農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到，已初步建立起農(nóng)民健康保障制度?！痢聊暝路荩h財(cái)政劃撥萬(wàn)元（按照農(nóng)民人均元的標(biāo)準(zhǔn)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照人均不低于元對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療予以補(bǔ)助，農(nóng)民人均籌集資金不少于元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從月日開(kāi)始，按《~~縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》予以補(bǔ)償。縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)資金情況，結(jié)算收支，按月將農(nóng)村合作醫(yī)療基金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室按月將農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出情況表報(bào)縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室進(jìn)行審核，并劃撥下月農(nóng)村合作醫(yī)療基金?？h農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌基金用于補(bǔ)償參保農(nóng)民元以上部分（最多補(bǔ)償金額不超過(guò)萬(wàn)元）的醫(yī)藥費(fèi)，每半年撥付一次。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帳目實(shí)行日清月結(jié)，定期張榜公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
二、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一地方政府高度重視、大力支持。兩地市（縣）政府和領(lǐng)導(dǎo)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療放到“三個(gè)代表”的高度上去認(rèn)識(shí)，在補(bǔ)助資金、開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)等方面長(zhǎng)期支持，要求基層干部積極配合和努力做好大量的宣傳發(fā)動(dòng)、資金收繳等工作。
二要讓農(nóng)民盡快得到實(shí)惠。要使合作醫(yī)療深入人心，達(dá)到一定的參保率，就必須讓農(nóng)民盡快得到實(shí)惠，這是制定政策的出發(fā)點(diǎn)。兩地在設(shè)計(jì)方案時(shí)，把農(nóng)民繳納的資金都存入個(gè)人帳戶(hù)，用于門(mén)診報(bào)銷(xiāo)，把國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助用于大病統(tǒng)籌，大大增強(qiáng)了新型合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民的吸引力。
三建立一套科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。兩地在詳細(xì)的基數(shù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了補(bǔ)償率。這個(gè)補(bǔ)償率既不能過(guò)低，以確保對(duì)農(nóng)民的吸引力；又不能定得過(guò)高，以防基金入不敷出。必須認(rèn)識(shí)到，制定嚴(yán)密、科學(xué)、合理的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支付機(jī)制，是整個(gè)新型合作醫(yī)療工作成敗的根本。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十七
同志們：
今天召開(kāi)這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要任務(wù)是按照中央和省市要求，全力推進(jìn)。
2010。
2009。
2010。
2010。
年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2010。
按照全省
2010。
2010。
年新農(nóng)合參合率由。
94%。
提高到。
98%。
根據(jù)衛(wèi)生部、民政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》要求，全國(guó)
2010。
年新農(nóng)合籌資水平提高到。
150。
元（中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政分別投入。
60。
元、
51。
元、
9
元），比。
2009。
年提高。
50。
元，其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助增加。
40。
元，個(gè)人繳費(fèi)增加。
10。
元。。
2010。
年新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線由。
1.2。
萬(wàn)元提高到縣內(nèi)。
2
萬(wàn)元，省、市。
3
萬(wàn)元，省外。
4
萬(wàn)元，全面提高了補(bǔ)償比例；將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
20。
元和個(gè)人繳納資金。
20。
元作為門(mén)診統(tǒng)籌資金，提高了參合農(nóng)民受益率；對(duì)連續(xù)參合農(nóng)民、使用基本藥物和中藥、民族藥方面給予優(yōu)惠，強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償制度；在省、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行限時(shí)結(jié)報(bào)制，農(nóng)民出院即可得到補(bǔ)償，最大限度地方便了農(nóng)民。
2010。
年新農(nóng)合參合率達(dá)到。
98%。
的目標(biāo)，對(duì)我縣新農(nóng)合工作提出了更高的要求。由于目前未參合農(nóng)民多屬經(jīng)濟(jì)困難、流動(dòng)性強(qiáng)等原因，完成后期工作難度增加。此外，由于個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，籌資工作難度也相應(yīng)加大。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必從講政治、顧大局、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)合工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)加大工作力度，確保全縣新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。
142290。
人次，補(bǔ)償金額。
3438.96。
萬(wàn)元，新農(nóng)合補(bǔ)償金額和范圍逐年擴(kuò)大，對(duì)提高農(nóng)民健康水平，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。
10。
個(gè)百分點(diǎn)。這里既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外出務(wù)工農(nóng)民比例上存在差異的原因，同時(shí)也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，推進(jìn)力度不大的原因。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把新農(nóng)合工作納入重要工作日程，抓好任務(wù)落實(shí)。一是宣傳于民。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行落實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自掛帥，采取黨委班子成員分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的形式，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和政策引導(dǎo)，把提高個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)的意義講清楚，把提高參合農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的帳算明白，把新農(nóng)合補(bǔ)償方案調(diào)整給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的道理說(shuō)透徹，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民參合的積極性。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同廣播電視部門(mén)組織專(zhuān)題宣傳，通過(guò)典型引路的方式，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是還權(quán)于民。衛(wèi)生部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要尊重農(nóng)民意愿，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織要吸收農(nóng)民代表參加，定期向農(nóng)民公示有關(guān)合作醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與新型合作醫(yī)療的積極性和主動(dòng)性。三是取信于民。要認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合相關(guān)政策，一旦發(fā)生診療關(guān)系，要立即按規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償，真正使參合農(nóng)民得實(shí)惠、受教育。四是救濟(jì)于民。妥善解決貧困農(nóng)民的參合資金問(wèn)題，重點(diǎn)做好農(nóng)村五保戶(hù)、低保人群、特困戶(hù)等貧困家庭的醫(yī)療救助和參合工作，真正使農(nóng)村弱勢(shì)貧困群體受益。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，使農(nóng)民
80%。
縣衛(wèi)生行政部門(mén)要采取強(qiáng)有利的措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為的監(jiān)管各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從利民、便民出發(fā)，落實(shí)好基本藥物優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償和中藥、民族藥的優(yōu)勢(shì)補(bǔ)償政策，按照國(guó)家《基本藥物目錄》選用藥物，切實(shí)增加農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)比例要實(shí)行梯次價(jià)格用藥，醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持做到“四個(gè)不”，即能用國(guó)產(chǎn)藥就不用進(jìn)口藥，能用低價(jià)藥就不用高價(jià)藥、能用普通設(shè)備檢查就不用高檔設(shè)備檢查、能明確診斷的就不重復(fù)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要按照以收定支、收支平衡和公開(kāi)、公平、公正的原則，從嚴(yán)管理合作醫(yī)療基金，達(dá)到“封閉運(yùn)行”的要求，切實(shí)管好農(nóng)民的救命錢(qián)要進(jìn)一步完善收、管、存“三分離”制度，保證合作醫(yī)療基金安全運(yùn)行，嚴(yán)禁提高或降低報(bào)銷(xiāo)比例和超范圍審核要建立縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”公示制度，公開(kāi)接受社會(huì)及參合農(nóng)民的監(jiān)督要切實(shí)履行縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金收支情況進(jìn)行審計(jì)，并主動(dòng)接受監(jiān)督
2010。
2010。
年參合率工作目標(biāo)，推進(jìn)新型合作醫(yī)療工作再上新臺(tái)階，為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十八
（匯報(bào)題綱）。
自12月新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來(lái)，我院嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，積極配合新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，具體的'做法是：
1、全體動(dòng)員，積極開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)工作。
我院在新型合作醫(yī)療正式啟動(dòng)以前，先后開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，辦宣傳專(zhuān)欄2期，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過(guò)多種方式向社會(huì)廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)。制定了一整套合作醫(yī)療病人入、出院診斷標(biāo)準(zhǔn)，病種用藥常規(guī)，要求臨床醫(yī)生熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行。
2、成立新型合作醫(yī)療辦公室，制定了農(nóng)保病人就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)程序等相關(guān)規(guī)章制度。
醫(yī)院決定，成立“新型合作醫(yī)療辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)?？疲?，設(shè)專(zhuān)職人員辦公，在業(yè)務(wù)上受縣合作醫(yī)療辦公室和醫(yī)院二重管理，做到農(nóng)保病人應(yīng)醫(yī)報(bào)銷(xiāo)程序簡(jiǎn)單化，報(bào)銷(xiāo)合理透明化，為廣大農(nóng)?；颊咛峁┳顑?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
農(nóng)保病人具體就醫(yī)程序?yàn)椋趾献麽t(yī)療證，身份證（或村、鄉(xiāng)身份介紹信），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診證明（三證齊全），持“三證”到各科門(mén)診就診，由門(mén)診醫(yī)生開(kāi)具住院證（注明“農(nóng)保”或“農(nóng)保包干”），患者持住院證，直接在住院處辦理農(nóng)保住院手續(xù)，同時(shí)指導(dǎo)患者持三證在農(nóng)保科登記備案，做到包干病人入院報(bào)，非包干病人出院報(bào)。最大程序地方便病人住院就醫(yī)和享受合理的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)。
3、醫(yī)院降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于廣大農(nóng)保患者，我院研究決定（印發(fā)03年72號(hào)文件），自03年12月1日新型合作醫(yī)療試點(diǎn)正式啟動(dòng)，不同程序地降低了各種檢查費(fèi)、麻醉費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)等多種費(fèi)用，以讓利于廣大農(nóng)?；颊?。其中，手術(shù)費(fèi)降30%，麻醉費(fèi)降35%，檢驗(yàn)費(fèi)、放射費(fèi)降低30%，b超、心電、病理等檢查費(fèi)降低50%。
4、收治住院病人情況，3個(gè)多月以來(lái)，共收治住院病186人次，其中單病種包干42人次，現(xiàn)已報(bào)銷(xiāo)145人次，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)190134.08，醫(yī)院讓利與患者24360.59元。
5、目前試點(diǎn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
a)部分包干病種定額標(biāo)準(zhǔn)偏低，醫(yī)院存在貼本看病問(wèn)題。
b)非單病種，日費(fèi)用150元，對(duì)手術(shù)科室執(zhí)行起來(lái)，難度較大。
c)在執(zhí)行合作醫(yī)療政策的同時(shí)，存在醫(yī)療糾紛隱患。
d)貧困人口住院就醫(yī)存在困難。
鎮(zhèn)安縣醫(yī)院。
二00四年三月十六日。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇十九
11月3日）。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神，研究部署我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，精心組織，積極行動(dòng)，全面做好下一年度的農(nóng)民參合登記、收繳參合基金，進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面問(wèn)題：
一、回顧過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)新農(nóng)合試點(diǎn)工作再上臺(tái)階。
“三農(nóng)”問(wèn)題被列為縣委縣政府工作中的重中之重。為解決農(nóng)民因病致貧的問(wèn)題，縣委縣政府千方百計(jì)，從省政府爭(zhēng)取到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣名額。在新農(nóng)合啟動(dòng)初期，縣政府及時(shí)解決開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元。去年12月15日，農(nóng)民所繳資金到位后，縣政府在財(cái)力極為緊張的情況下，擠出166萬(wàn)元?jiǎng)澣胄罗r(nóng)合基金專(zhuān)戶(hù)。今年年初，縣政府在壓縮其它開(kāi)支的基礎(chǔ)上，又列入新農(nóng)合運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元，以確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施。
10月，我縣正式啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。在省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，通過(guò)縣委、縣政府精心組織策劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府引導(dǎo)督辦，衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)密切配合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所為龍頭的工作專(zhuān)班日夜苦戰(zhàn)，共同努力，采取邊登記、邊簽約、邊收費(fèi)、后發(fā)證的工作方法，不到50天時(shí)間，全縣有41.54萬(wàn)余農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到77.28。在參合登記、收繳基金期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行包點(diǎn)帶片，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成你追我趕，爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位的態(tài)勢(shì)，一時(shí)在全縣上下形成宣傳新農(nóng)合、參與新農(nóng)合的高潮。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施快一年了，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策，在運(yùn)行管理機(jī)制、管理模式和切實(shí)維護(hù)參合農(nóng)民利益等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立，政策逐漸完善，運(yùn)行機(jī)制初步形成，目前新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。8月16日，副省長(zhǎng)蔣大國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我縣考察新農(nóng)合運(yùn)行情況，充分肯定了我縣所做的工作，并給予了高度的贊揚(yáng)?，F(xiàn)將前段的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一是組織管理機(jī)構(gòu)健全?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，建立了專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。組織制訂了一系列與“實(shí)施辦法”相配套的管理規(guī)則，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦工作制度，確立了管理人員工作職責(zé)，制訂了各項(xiàng)管理運(yùn)行程序。三是強(qiáng)化醫(yī)療審核與監(jiān)督。首先加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療監(jiān)管人員技術(shù)培訓(xùn)；其次是印制“基本藥物目錄”、“住院病種目錄”、“醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)”“轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批”等制度，為逐級(jí)審核確立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其三與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)合同，從醫(yī)療管理、診療項(xiàng)目、費(fèi)用結(jié)算、審核與監(jiān)督方面規(guī)定了雙方的責(zé)任；其四實(shí)行逐級(jí)審核，層層把關(guān)，做到審核標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)行制度化，操作程序化，管理規(guī)范化。四是嚴(yán)格基金管理機(jī)制，確?；疬\(yùn)行安全。合作醫(yī)療基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，節(jié)余轉(zhuǎn)用，利息滾存?？h合管辦按照“以收定支，收支平衡，略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算。在使用上嚴(yán)格實(shí)行“管、用、支”三分離，真正做到管錢(qián)的不用錢(qián)，用錢(qián)的不見(jiàn)錢(qián)，確?；鹈恳环皱X(qián)用到參合農(nóng)民身上。五是全面推行公開(kāi)公示制度。實(shí)行制度上墻，政策公開(kāi)，補(bǔ)償費(fèi)用張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。另外還建立了紅安縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站。通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，合作醫(yī)療各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公示等，點(diǎn)擊網(wǎng)站就可查詢(xún)，更好地做到公開(kāi)透明。六是農(nóng)民患病得到及時(shí)治療,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象有所緩解。元至9月份，全縣共診療參合患者9.62萬(wàn)人次，合作醫(yī)療補(bǔ)償905萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年門(mén)診、住院、慢性病及二次補(bǔ)償1590萬(wàn)元。截止目前,全縣患惡性腫瘤已有331人次得到及時(shí)治療，補(bǔ)償121萬(wàn)元；39人患先天性心臟病得到手術(shù)治療，補(bǔ)償42萬(wàn)元。免費(fèi)為參合農(nóng)民體檢，核定特殊慢性病患者869人納入定額補(bǔ)償范圍。農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，衛(wèi)生事業(yè)也得到同步發(fā)展。
我縣合作醫(yī)療試點(diǎn)工作雖然取得很大成績(jī)，但我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問(wèn)題，如政策宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)民的期望值過(guò)高，現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)和補(bǔ)償水平還難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的需求；管理還有待加強(qiáng)和完善；我縣的參合率還不很高，對(duì)比先進(jìn)縣、市90以上的水平還有差距，等等，需要我們作進(jìn)一步的努力。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的責(zé)任感和緊迫感。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提高廣大農(nóng)民健康水平，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要作用。
第
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善，而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題，依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決，勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性，懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好，讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病，使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃，黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康，沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此，我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)20調(diào)查，我縣貧困農(nóng)戶(hù)中有68是因病致貧；有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī)，從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力，陷入新的貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康，也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，提高他們抵御重大疾病的能力，另一方面，通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展，從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善，為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握要領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析，對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，并反復(fù)研究討論，在“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)20新農(nóng)合制度實(shí)施辦法，報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后，印發(fā)給你們?，F(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹：
（一）、參加方式及繳費(fèi)期限：本縣農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民具備參合資格。但必須以戶(hù)為單位參加，即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)，其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期，逾期不予辦理。
（二）、籌資標(biāo)準(zhǔn)：2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元，其中農(nóng)民每人每年繳納15元，省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元，按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
（三）、報(bào)銷(xiāo)比例:門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門(mén)診家庭賬戶(hù)，包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線，起付線標(biāo)準(zhǔn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元，縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元；補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為0元，即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷(xiāo)；1001元以上部分按70的比例報(bào)銷(xiāo)。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，診療費(fèi)用3000元以?xún)?nèi)的按50比例報(bào)銷(xiāo)；3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷(xiāo)；6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷(xiāo)；10000元以上部分按65比例報(bào)銷(xiāo)?？梢钥闯?，2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷(xiāo)比例較20有明顯提高，調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”，對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性，減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí)，縣政府及有關(guān)部門(mén)正在研究，對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢(qián)只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余，按照省里意見(jiàn)，提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策，我們還印發(fā)了相關(guān)資料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃深吃透文件精神，為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶(hù)為單位，仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神，中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專(zhuān)戶(hù)，然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金，必須提高農(nóng)民參合率；只有提高農(nóng)民的參合率，才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)；只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)，參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始，2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率確保85，力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作：
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物，是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措，要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先，要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村，村開(kāi)到組，組開(kāi)到戶(hù)(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神，大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢(qián)為農(nóng)民解決大病住院的好政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式，迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組，讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性，提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情。縣廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳，深入基層采訪，利用典型事例報(bào)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施，積極行動(dòng)，確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”，明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專(zhuān)班，主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成，做到分工明確，任務(wù)到人，劃片包干，深入村組，進(jìn)村入戶(hù)，夜以繼日，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金，遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶(hù)為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日，力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗，完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作，協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上，2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h財(cái)政局要做好20財(cái)政預(yù)算，確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位?？h民政局要把農(nóng)村“五保戶(hù)”和“特困戶(hù)”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍，他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，工作要求高，群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能，周密計(jì)劃，精心組織，統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任，密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者，黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶(hù)工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量；財(cái)政部門(mén)要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí)，按照我縣實(shí)際參保人數(shù)，及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金；物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門(mén)也要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作，形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查，全力推進(jìn)?？h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理，已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后，將成立專(zhuān)門(mén)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布，對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓，集中時(shí)間，集中力量，全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò)：我有一個(gè)夢(mèng)想，就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門(mén)要從執(zhí)政為民，以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧！
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
一、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系正在逐步完善，而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，廣大農(nóng)民仍然存在看不起病的問(wèn)題，依然十分突出。這些問(wèn)題得不到解決，勢(shì)必影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響黨群、干群關(guān)系。我們必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性，懷著對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深情厚意，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把這件關(guān)于農(nóng)民切身利益的事情抓緊辦好，讓廣大農(nóng)民看得起病、看得好病，使廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益得到有效保障。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)把推行和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及相關(guān)配套政策作為綱領(lǐng)文件列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃，黨的十六屆六中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，無(wú)疑是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，而沒(méi)有健康就沒(méi)有小康，沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全民的小康。因此，我們必須建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的健康水平。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效措施。據(jù)年調(diào)查，我縣貧困農(nóng)戶(hù)中有68是因病致貧；有46的農(nóng)民有病而未去就醫(yī)，從而導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力，陷入新的`貧困。疾病不僅嚴(yán)重威協(xié)農(nóng)民健康，也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，一方面可以解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，提高他們抵御重大疾病的能力，另一方面，通過(guò)提供價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)也可以得到健康的發(fā)展，從而不斷推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和完善，為農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握要領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合“實(shí)施辦法”及有關(guān)政策精神。
經(jīng)組織對(duì)我縣合作醫(yī)療基本情況調(diào)查分析，對(duì)基金運(yùn)行狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，并反復(fù)研究討論，在2006“實(shí)施辦法”的基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)2008年新農(nóng)合制度實(shí)施辦法，報(bào)省合管辦批準(zhǔn)后，印發(fā)給你們。現(xiàn)將有關(guān)參合登記、收繳基金及補(bǔ)償有關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要的介紹：
（一）、參加方式及繳費(fèi)期限：本縣農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民具備參合資格。但必須以戶(hù)為單位參加，即凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)，其家庭成員必須全員參加。12月10日為繳費(fèi)的最后日期，逾期不予辦理。
（二）、籌資標(biāo)準(zhǔn)：2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元，其中農(nóng)民每人每年繳納15元，省級(jí)財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上人平增加了5元，按參加合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補(bǔ)助40元。
（三）、報(bào)銷(xiāo)比例:門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用仍按每人每年12元標(biāo)準(zhǔn)劃入門(mén)診家庭賬戶(hù)，包干使用。住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償設(shè)立起付線和封頂線，起付線標(biāo)準(zhǔn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100元，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元，縣以上定點(diǎn)醫(yī)院500元；補(bǔ)償封頂線標(biāo)準(zhǔn)為20000元，即病人在一年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)總額不超過(guò)2萬(wàn)元。2008年住院費(fèi)用補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。參合農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償在去年的基礎(chǔ)上提高15個(gè)百分點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，診療費(fèi)用101至1000元部分按65比例報(bào)銷(xiāo)；1001元以上部分按70的比例報(bào)銷(xiāo)。在我縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，診療費(fèi)用3000元以?xún)?nèi)的按50比例報(bào)銷(xiāo)；3001元至6000元部分按55比例報(bào)銷(xiāo)；6001元至10000元部份按60比例報(bào)銷(xiāo)；10000元以上部分按65比例報(bào)銷(xiāo)?？梢钥闯?，2008年參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷(xiāo)比例較2006年有明顯提高，調(diào)整后的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法”，對(duì)提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性，減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將發(fā)揮良好的作用。同時(shí)，縣政府及有關(guān)部門(mén)正在研究，對(duì)2006年在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，其目的是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民因病住院造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。合作醫(yī)療基金的每一分錢(qián)只能用到農(nóng)民身上。2006年住院基金的節(jié)余，按照省里意見(jiàn)，提取一部分補(bǔ)給在定點(diǎn)醫(yī)院住院的病人。
關(guān)于合作醫(yī)療有關(guān)政策，我們還印發(fā)了相關(guān)資料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃深吃透文件精神，為共同管理好合作醫(yī)療打下良好的基礎(chǔ)。
四、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全面完成2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。根據(jù)上級(jí)政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣委、縣政府研究確定我縣農(nóng)民以戶(hù)為單位，仍按每人每年15元的籌資標(biāo)準(zhǔn)繳納。遵照合作醫(yī)療政策精神，中央和省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金的前提必須是農(nóng)民個(gè)人籌資、縣財(cái)政配套資金先到財(cái)政基金專(zhuān)戶(hù)，然后才配套到位。為了爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)政資金，必須提高農(nóng)民參合率；只有提高農(nóng)民的參合率，才能降低合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)；只有降低了合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)，參合農(nóng)民因病住院獲得的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償才有良好的保障。
新一年度的參合登記、收繳基金工作即將開(kāi)始，2008年縣委、縣政府提出的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)全縣45萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率確保85，力爭(zhēng)90。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及天臺(tái)山管理處396個(gè)行政村覆蓋率達(dá)100。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要切實(shí)抓好幾個(gè)方面的工作：
一是加大宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下的新興事物，是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的重大舉措，要讓這項(xiàng)政策深入人心。首先，要層層召開(kāi)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)到村，村開(kāi)到組，組開(kāi)到戶(hù)(特別是村組農(nóng)民群眾會(huì)議一定要開(kāi)好)。傳達(dá)貫徹縣政府工作會(huì)議精神，大力宣傳新農(nóng)合的政策。
合作醫(yī)療是政府拿錢(qián)為農(nóng)民解決大病住院的好政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳資料等多種形式，迅速把合作醫(yī)療政策和新的補(bǔ)償方案宣傳到村組，讓廣大農(nóng)民知道參加新農(nóng)合的優(yōu)越性，提高廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的熱情?？h廣電局要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電視宣傳，深入基層采訪，利用典型事例報(bào)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
二是強(qiáng)化措施，積極行動(dòng)，確保按時(shí)完成參合登記、收繳基金及辦證工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速制訂“參合登記收繳基金工作實(shí)施方案”，明確組織措施、職責(zé)分工、時(shí)間期限、工作任務(wù)和責(zé)任要求等內(nèi)容。要盡快建立專(zhuān)班，主要由衛(wèi)生院、財(cái)政所、村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成，做到分工明確，任務(wù)到人，劃片包干，深入村組，進(jìn)村入戶(hù)，夜以繼日，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。收繳基金，遵照溫家寶總理關(guān)于“在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，探索合理、多樣、簡(jiǎn)便的個(gè)人繳費(fèi)方式”的指示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取以戶(hù)為單位收取和集中收取相結(jié)合的辦法。繳費(fèi)的最后期限為12月10日，力爭(zhēng)在40天內(nèi)打一個(gè)漂亮仗，完成參合目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)參合基金農(nóng)民個(gè)人部份的收取和結(jié)算工作，協(xié)同完成全縣的基金收繳任務(wù)。
三是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策。省政府在2006年按參合農(nóng)民每人11元給予配套資金的基礎(chǔ)上，2008年增加到每人16元。2008年縣政府繼續(xù)按參合農(nóng)民每人4元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h財(cái)政局要做好2008年度財(cái)政預(yù)算，確保合作醫(yī)療縣級(jí)財(cái)政資金落實(shí)到位?？h民政局要把農(nóng)村“五保戶(hù)”和“特困戶(hù)”全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍，他們的個(gè)人繳費(fèi)部分由民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后從五保轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療救助基金中解決。
四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，工作要求高，群眾期望大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，共同把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福百姓的工作抓緊、抓實(shí)、抓好抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行職能，周密計(jì)劃，精心組織，統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全面推進(jìn)新農(nóng)合登記、收費(fèi)、辦證等工作。
2、明確責(zé)任，密切配合。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作需要各方面的支持、參與和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織實(shí)施者，黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要親自組織、親自安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生院長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶(hù)工作責(zé)任制。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量；財(cái)政部門(mén)要在做好省市政府補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)的同時(shí)，按照我縣實(shí)際參保人數(shù)，及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助基金；物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。新聞部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它相關(guān)部門(mén)也要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，共同做好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施工作，形成強(qiáng)大的工作合力。
3、加強(qiáng)督查，全力推進(jìn)?？h委、縣政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入綜合目標(biāo)管理，已制訂了具體的考核辦法。會(huì)后，將成立專(zhuān)門(mén)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。從11月8日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人數(shù)、覆蓋面和籌資情況要實(shí)行逢雙日上報(bào)并公布，對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在面上推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)展緩慢、應(yīng)付了事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣通報(bào)批評(píng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入當(dāng)前中心工作來(lái)抓，集中時(shí)間，集中力量，全力做好新農(nóng)合登記、收繳基金等工作。
同志們，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)十分重要而又非常艱巨的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志曾說(shuō)過(guò)：我有一個(gè)夢(mèng)想，就是讓全國(guó)農(nóng)民不因看病而發(fā)愁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直有關(guān)部門(mén)要從執(zhí)政為民，以人為本、建設(shè)和諧紅安的高度，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得全面的勝利。讓我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想、農(nóng)民的期望、歷史的責(zé)任勤奮工作吧！
《副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副縣長(zhǎng)2008縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議總結(jié)講話。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇二十
廣大農(nóng)民朋友們：
黨中央、國(guó)務(wù)院站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，為保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民健康水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定，確立了農(nóng)村衛(wèi)生工作主導(dǎo)思想和目標(biāo)，即到2010年在全國(guó)農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生體系，特別是要建立以大病統(tǒng)籌和貧困醫(yī)療救助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，使億萬(wàn)農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，這對(duì)廣大農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)是一件關(guān)系到生活質(zhì)量和脫貧致富達(dá)小康的好事。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。旗委、政府經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取、積極籌備，于2004年2月19日正式啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。
當(dāng)前我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，農(nóng)民群眾享受衛(wèi)生服務(wù)的條件相對(duì)較差，相當(dāng)一部分群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限患病得不到有效及時(shí)的救治，農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2003年我旗農(nóng)民2周患病率為13.4%，但到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的只占到發(fā)病人數(shù)的20%到30%，一年內(nèi)每百人就有3.6人生大病住院，還有很大一部分人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限未能接受住院治療，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的健康和生產(chǎn)生活。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題，既是廣大農(nóng)民群眾的愿望，也是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民素質(zhì)、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的一件好事，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
我旗新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的原則是政府資助、集體扶持、社會(huì)捐助和個(gè)人繳納相結(jié)合。資金籌集的渠道是中央財(cái)政補(bǔ)助10元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助4元，市財(cái)政補(bǔ)助5元，旗財(cái)政補(bǔ)助11元，參與合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人繳納不少于10元。由于市財(cái)政和旗財(cái)政補(bǔ)助資金比國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別提高了2元和8元，使我旗農(nóng)民合作醫(yī)療資金達(dá)到每人每年40元，總數(shù)上比國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn)超出了10元，這充分體現(xiàn)了市旗兩級(jí)政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視。目前，中央、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助款已劃撥到市財(cái)政，旗政府已將補(bǔ)助資金作為專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算。因此，希望廣大農(nóng)民朋友盡快行動(dòng)起來(lái)，積極參加新型合作醫(yī)療工作，于4月初完成個(gè)人資金繳納任務(wù)，達(dá)到早參加早受益的目的。為保證弱勢(shì)群體享受到同等的合作醫(yī)療待遇，旗人民政府決定，農(nóng)村五保戶(hù)和年均收入500元以下的農(nóng)村特困人口的合作醫(yī)療個(gè)人統(tǒng)籌部分由旗財(cái)政承擔(dān)。我們將要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)本著對(duì)旗委、政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好這部分人的調(diào)查核實(shí)工作，特困戶(hù)名單必須張榜公布，如群眾無(wú)異議才可最終確定。
農(nóng)民承擔(dān)的10元以戶(hù)為單位繳納，即家中有3口人繳30元，有4口人繳40元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取后通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療管理辦公室移交到旗合作醫(yī)療管理辦公室，旗合作醫(yī)療辦公室收到農(nóng)民的繳費(fèi)后按戶(hù)發(fā)放合作醫(yī)療證。農(nóng)民看病憑合作醫(yī)療證就可以減免醫(yī)藥費(fèi)用。
新型農(nóng)村醫(yī)療介紹大會(huì)講話篇二十一
廣大農(nóng)民朋友們：
當(dāng)前我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，農(nóng)民群眾享受衛(wèi)生服務(wù)的條件相對(duì)較差，相當(dāng)一部分群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限患病得不到有效及時(shí)的救治，農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我旗農(nóng)民2周患病率為13.4%，但到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的只占到發(fā)病人數(shù)的20%到30%，一年內(nèi)每百人就有3.6人生大病住院，還有很大一部分人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限未能接受住院治療，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的健康和生產(chǎn)生活。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題，既是廣大農(nóng)民群眾的愿望，也是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民素質(zhì)、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的一件好事，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。
演講發(fā)言。
我們將要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)本著對(duì)旗委、政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好這部分人的調(diào)查核實(shí)工作，特困戶(hù)名單必須張榜公布，如群眾無(wú)異議才可最終確定。
農(nóng)民承擔(dān)的10元以戶(hù)為單位繳納，即家中有3口人繳30元，有4口人繳40元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取后通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療管理辦公室移交到旗合作醫(yī)療管理辦公室，旗合作醫(yī)療辦公室收到農(nóng)民的繳費(fèi)后按戶(hù)發(fā)放合作醫(yī)療證。農(nóng)民看病憑合作醫(yī)療證就可以減免醫(yī)藥費(fèi)用。
合作醫(yī)療資金分配方式是：15元納入繳費(fèi)農(nóng)民個(gè)人帳戶(hù)（獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)、三結(jié)合戶(hù)個(gè)人帳戶(hù)為17.5元），用于門(mén)診治療費(fèi)用減免，23元為全旗住院大病統(tǒng)籌金，2元作為合作醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，合計(jì)共40元。
報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線：參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)按30%在個(gè)人帳戶(hù)中直接減免報(bào)銷(xiāo)，報(bào)完為止。長(zhǎng)年患慢性病的參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)可以納入大病統(tǒng)籌給予補(bǔ)償，具體疾病名錄由旗合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室制定；每人每年大病住院統(tǒng)籌補(bǔ)償與門(mén)診減免醫(yī)藥費(fèi)用總和封頂線為4000元。大病住院補(bǔ)償采取分段計(jì)費(fèi)累加支付的方式給于支付；對(duì)住院分娩的產(chǎn)婦不設(shè)起付線；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)、三結(jié)合戶(hù)報(bào)銷(xiāo)比例在相應(yīng)檔次上提高5個(gè)百分點(diǎn)；大病住院統(tǒng)籌起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、封頂線確定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金分鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)和縣級(jí)以上，起付線為200元，報(bào)銷(xiāo)比例最高為50%，封頂線為4000元。
五、主要工作措施。
一是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，本著公開(kāi)、透明、簡(jiǎn)化程序、易于操作、監(jiān)控有力的原則進(jìn)行資金的籌集、使用和管理。實(shí)行全旗統(tǒng)籌、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人審批、分類(lèi)設(shè)帳的'管理機(jī)制和收支分離、管理分離、用撥分離及專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存使用的原則，禁止擠占挪用，切實(shí)提高基金管理的安全性和使用效率。二是堅(jiān)持方便農(nóng)民的原則。簡(jiǎn)化和規(guī)范報(bào)帳程序，農(nóng)民朋友不必用多長(zhǎng)時(shí)間，不必東奔西走，只需到自己戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室即可報(bào)銷(xiāo)。三是認(rèn)真履行職責(zé)。制定和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療相應(yīng)的規(guī)章制度和配套管理辦法，嚴(yán)格合作醫(yī)療工作規(guī)程。認(rèn)真履行合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及合作醫(yī)療管理辦公室職責(zé)，嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真執(zhí)行減免報(bào)銷(xiāo)或補(bǔ)償比例及起付標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確界定減免和報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償范圍，讓農(nóng)民群眾對(duì)新型合作醫(yī)療工作認(rèn)可和放心。我們將對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直醫(yī)院實(shí)行統(tǒng)一藥品和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，避免農(nóng)民名義上享受了醫(yī)藥費(fèi)用減免，而實(shí)際上因?yàn)樗幤穬r(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格過(guò)高，使農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。四是對(duì)合作醫(yī)療制度進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，我們將對(duì)合作醫(yī)療資金的籌集、使用和管理定期進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保資金的正常運(yùn)行，合理使用，真正做到取之于民、用之于民，保證參與合作醫(yī)療的農(nóng)民享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
廣大農(nóng)民朋友們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一件為民利民的大好事，可以解決看不起病的問(wèn)題，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，希望你們?yōu)樽约荷眢w健康著想、為家人身體健康著想，積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，早日得到醫(yī)療保障。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13215107.html】
