總結(jié)是我們進(jìn)步的動(dòng)力，讓我們更加自信和堅(jiān)定前行?？偨Y(jié)要有自己的思考和觀點(diǎn)，不只是簡(jiǎn)單地摘抄或復(fù)述別人的意見(jiàn)?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的概括和總結(jié)，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家共同學(xué)習(xí)。
宣傳法治思想論文篇一
20-年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20-—20-年)》文件精神，結(jié)合文化工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。
二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。
20-年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。
一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次，出動(dòng)檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次，排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專項(xiàng)檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。
二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式，聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。
三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行塊狀分割，制訂管理手冊(cè)，打造示范模板，成效顯著。
二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開(kāi)展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái)，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組，對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺(tái)播放。
二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日，-市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行，參加活動(dòng)多達(dá)400余人?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物，發(fā)放綠書(shū)簽1000余份，宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?，F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。
三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日，走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng)，向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn)，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日，大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書(shū)簽”講座活動(dòng)，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?；顒?dòng)xxx向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書(shū)簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實(shí)工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。
二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加-市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加-市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能，最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī)，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。
三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì)，評(píng)析行政處罰案卷，及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng)，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái)，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
宣傳法治思想論文篇二
在任何一個(gè)國(guó)家、任何一種政治體制下,在社會(huì)發(fā)展的任何一個(gè)階段,政府都承擔(dān)著重要的公共治理角色。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中,政府治理亦是最為關(guān)鍵。在我國(guó),各級(jí)政府都是公共部門中最主要的成員,是最具權(quán)威的公共機(jī)構(gòu),支配和運(yùn)用著最廣泛的公共資源,掌握著國(guó)家權(quán)力中重要的行xxx,擔(dān)負(fù)著大量重要的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的管理任務(wù)。政府的公共治理理念、措施(包括公共政策及其他制度)、公共治理的水平高低,在很大程度上直接影響到公共治理和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。公共治理和諧是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要組成部分,是在社會(huì)主義制度下社會(huì)政治結(jié)構(gòu)內(nèi)在關(guān)系與整體運(yùn)行實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程。實(shí)現(xiàn)公共治理和諧關(guān)鍵在于政府治理。建設(shè)法治政府,實(shí)現(xiàn)行xxx力的法治化,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。本文將對(duì)法治政府與公共治理和諧的關(guān)系,如何建設(shè)法治政府等問(wèn)題做深入的探討。
1建設(shè)法治政府:實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。
在以民主法治為基本價(jià)值取向的國(guó)度里,作為人民治理國(guó)家的者——政府,理當(dāng)成為法治政府。在當(dāng)代中國(guó),造就一個(gè)法治政府,更是小康社會(huì)建設(shè)的必然要求和選擇。因?yàn)楹翢o(wú)疑問(wèn),法治政府是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的前提和保障。
建設(shè)法治政府,是解決政府公共治理不和諧的前提:改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),在我國(guó)政府公共治理過(guò)程中,也出現(xiàn)了許多不和諧的情況、問(wèn)題、面臨挑戰(zhàn)。譬如,一些政府官本位思想嚴(yán)重,社會(huì)管理和公共服務(wù)意識(shí)比較薄弱;行政決策缺乏科學(xué)化和民主化,導(dǎo)致政治制度缺失、公共政策的偏頗;政府職能的無(wú)限擴(kuò)張導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的蔓延;,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題沒(méi)有完全解決,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出[2]體制創(chuàng)新觸及深層次矛盾和問(wèn)題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與人民群眾的期望存在差距,等等。解決這些問(wèn)題,離不開(kāi)法治政府的建設(shè)。
政府通過(guò)科學(xué)合理的制度安排,依法解決各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題方面,作用巨大。如,2008年四川汶川發(fā)生特大地震后,xxx及時(shí)并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,各級(jí)政府依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問(wèn)題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
因此,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行政、建設(shè)法治政府事關(guān)我們是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民理念,事關(guān)黨和國(guó)家工作全局、改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
建設(shè)法治政府,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的根本保障。
建設(shè)法治政府是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的需要。公共治理和諧之所以要“建設(shè)”,正是因?yàn)樗豢赡茏园l(fā)產(chǎn)生,不可能單獨(dú)依靠市場(chǎng)機(jī)制或僅僅通過(guò)社會(huì)自治去實(shí)現(xiàn);相反,和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不能沒(méi)有政策引導(dǎo)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾疏導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)控制機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。而這些社會(huì)性機(jī)制只能由以政府為主體的法定政治機(jī)構(gòu)與社會(huì)公共組織及其公民社會(huì)來(lái)共同建立和發(fā)揮。其中,法治政府始終處于支配地位。譬如,社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提是公平和正義,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義,需要營(yíng)造一個(gè)制度公正、機(jī)會(huì)公平、司法正義的社會(huì)環(huán)境,處理好不同階級(jí)、階層、集團(tuán)之間的利益關(guān)系;而在環(huán)境優(yōu)化和利益調(diào)整的過(guò)程中,政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策引導(dǎo)和執(zhí)法示范,起著決定性的作用。又如,和諧社會(huì)必須是能有效化解各種矛盾的社會(huì),特別是人民內(nèi)部的矛盾需要及時(shí)得到處理和化解,否則會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突,危及社會(huì)穩(wěn)定。政府通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、暢通表達(dá)渠道、健全和實(shí)施行政復(fù)議制度等積極措施,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段妥善而及時(shí)地疏導(dǎo)和解決人民內(nèi)部矛盾,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧將起著關(guān)鍵的作用。再如,和諧社會(huì)是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有秩序的法治社會(huì)。法治社會(huì)的根本特點(diǎn)是對(duì)公共權(quán)力實(shí)施有效控制和約束。行政執(zhí)法過(guò)程中存在的各種違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)重侵犯了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,不時(shí)引發(fā)社會(huì)沖突;政府通過(guò)完善行政考核、備案審查、執(zhí)法監(jiān)查等措施,對(duì)部門權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,無(wú)疑會(huì)對(duì)公共權(quán)力的正確行使起到有效制約的作用。
建設(shè)法治政府是政府發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)的主導(dǎo)性作用的需要。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中,政府作為國(guó)家意志的執(zhí)行者,既要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,又要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)。在正確處理效率與公平、德治與法治、發(fā)展與穩(wěn)定、人類與自然的矛盾方面,政府不但要協(xié)調(diào)好市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)機(jī)制、道德建設(shè)和法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、人文環(huán)境和自然環(huán)境之間的辯證關(guān)系,而且要協(xié)調(diào)好政府組織與非政府組織、公共組織與私人組織、政府管理與公共管理、行政手段與經(jīng)濟(jì)和法律手段之間的合作互補(bǔ)關(guān)系。[3]政府要通過(guò)不斷地自我革新和管理創(chuàng)新,向市場(chǎng)、社會(huì)和公民提供充足而高效的公共服務(wù),才能有效調(diào)動(dòng)各社會(huì)治理主體的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮齊抓共管的綜合效能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的和諧治理。而政府全部職能的行使,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,還是社會(huì)管理、公共服務(wù),都是建立在依法行政的基礎(chǔ)上。因此,建設(shè)一個(gè)依法行政的法治政府,將政府的行為嚴(yán)格限定在憲法和法律的范圍內(nèi),才是保證政府有效行使公共治理職能,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的根本。
2建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式與實(shí)現(xiàn)路徑。
法治政府是在理念指導(dǎo)下,依照憲法原則而構(gòu)建的國(guó)家行政管理與公共治理機(jī)構(gòu)。因此建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程都納入法制化軌道;作為外在表現(xiàn),必然是政府行為全面受到法律的約束,政府權(quán)力運(yùn)行有著明確的法律邊界。
建設(shè)法治政府的總體要求和目標(biāo)模式:建設(shè)法治政府的總體要求:以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面貫徹xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),維護(hù)憲法權(quán)威,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,實(shí)施管理、履行責(zé)任、提供服務(wù),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),提供良好的體制環(huán)境和有效的制度保障。
建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式:。
(1)法治政府必須是民意政府。人民政府的宗旨是為人民服務(wù),基本職能就是執(zhí)行民意,因此法治政府制定的所有的法律、所有的規(guī)范性文件必須反映人民的意志,法治政府必須按照人民的意志來(lái)行政和治理國(guó)家,判斷政府行為是否正當(dāng)?shù)母拘詷?biāo)準(zhǔn)是人民對(duì)行政是否滿意。(2)法治政府必須是有限政府。法治政府的要義和精髓是保障人民的權(quán)利和自由,而要保障人民的權(quán)利和自由,就必須依法規(guī)范和限制行xxx而非擴(kuò)大和強(qiáng)化之。政府的權(quán)力來(lái)源于人民的授權(quán)與委托和法律的規(guī)定。法治之下的政府權(quán)力和職能是有限的,政府的有所為和有所不為都限定在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),以法律作為自己的最終依據(jù)。
(3)法治政府必須是服務(wù)型政府。政府固然要管理,但管理不是目的,“公共服務(wù)”才是政府存在的理由。服務(wù)型政府是在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過(guò)法定程序,按照公民意志組建起來(lái)的以“為人民服務(wù)”為宗旨,堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府,是“三個(gè)代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。服務(wù)型政府的核心內(nèi)容是為公眾提供廉潔、公正、高效的公共服務(wù)。
(4)法治政府必須是陽(yáng)光政府。政務(wù)公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)決策民主和依法行政的必然要求。政府信息公開(kāi)化,是公民管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ),離開(kāi)了知情權(quán),公民參與國(guó)家事務(wù)就是一句空話,政府信息不公開(kāi)、不透明,造成政府部門和行政人員,行政執(zhí)行隨意性強(qiáng)且缺乏監(jiān)督而極易導(dǎo)致腐敗。政府信息公開(kāi)包括辦事內(nèi)容公開(kāi),辦事程序公開(kāi),適用法規(guī)公開(kāi)以及辦事結(jié)果公開(kāi)。凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政事項(xiàng),除涉及xxx、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以外,都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi);建立和完善在社會(huì)各階層廣泛參與基礎(chǔ)上的政策聽(tīng)證制度,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參政議政的積極性,實(shí)行開(kāi)放式管理,接受社會(huì)監(jiān)督,為建立廉潔透明政府提供制度保證。
建設(shè)法治政府路徑。
樹(shù)立“民本位”思想。建設(shè)法治政府,必須從理念上破除“官本位”意識(shí),強(qiáng)化以民為本的服務(wù)理念。實(shí)行民主行政,實(shí)現(xiàn)政府與公民間的良性互動(dòng);搞好權(quán)能劃分,建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)三位一體的公共服務(wù)機(jī)制;依法行政,加快行政程序立法,規(guī)范行xxx力,增加政府行為過(guò)程的透明度,使行政過(guò)程發(fā)生在法律和人民的密切監(jiān)督之下,保障公民權(quán)利,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做好政府立法和行政決策工作。xxx及各級(jí)政府等行政立法機(jī)關(guān),應(yīng)堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法、以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管方面立法、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的立法以及促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面的立法,高度重視規(guī)范政府共同行為的制度建設(shè);健全政府行政決策機(jī)制,實(shí)行依法、科學(xué)、民主決策,這是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;重大決策實(shí)施后實(shí)行評(píng)價(jià)和決策、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)等制度,嚴(yán)格追究責(zé)任[4]。
深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,加大對(duì)各執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)力度,完善法規(guī)規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確責(zé)任,及時(shí)解決職責(zé)交叉重疊等問(wèn)題,防止出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清問(wèn)題;規(guī)范行政處罰裁量權(quán),針對(duì)不同的違法行為和種類,制定公平、公正的行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度;規(guī)范行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依照法律、法規(guī)的規(guī)定,區(qū)分普通程序和特別程序,分列執(zhí)法流程圖,明確各自執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)。
宣傳法治思想論文篇三
一年來(lái)，我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下，在區(qū)xxx的配合下，以依法行政為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心，通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局的法制工作水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際，研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》，《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。首先，狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》，《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹(shù)崗鎮(zhèn)、興隆牧場(chǎng)簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀，推行公示制、承諾制，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，健全和完善錯(cuò)案追究制度，形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話。
其次，下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量，對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解，制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》，《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三，把推行政務(wù)公開(kāi)作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開(kāi)民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，堅(jiān)持做到“五個(gè)公開(kāi)”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開(kāi);二是辦事法律依據(jù)公開(kāi);三是辦事程序公開(kāi);四是辦事結(jié)果公開(kāi);五是管理規(guī)定公開(kāi)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，確保落實(shí)。
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)，全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī)，起草了《紅崗區(qū)民政局“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》，并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問(wèn)題，為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元，聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，隨時(shí)監(jiān)督，反饋行政工作開(kāi)展情況，使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開(kāi)化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo)，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政，統(tǒng)攬全局，提高服務(wù)水平。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執(zhí)法水平。首先，把依法行政工作進(jìn)一步深化，細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期，職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬(wàn)字以上，并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書(shū)都齊整無(wú)缺，檔案保管合理，受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體，執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法程序。
其次，大膽改革創(chuàng)新，努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式，走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力，變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站，設(shè)專人管理，并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開(kāi)，做到持證上崗，對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)檢查過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
今后，我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，重點(diǎn)進(jìn)行治理，培養(yǎng)和樹(shù)立更多的先進(jìn)典型，干部和職工依法辦事，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開(kāi)展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
宣傳法治思想論文篇四
摘要：法制現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制轉(zhuǎn)化的過(guò)程，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治。中國(guó)法制現(xiàn)代化是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，當(dāng)前中國(guó)法制現(xiàn)代化面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和全球化新形勢(shì)的社會(huì)主義法制現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。本文在全面解讀了現(xiàn)代化、法制和法制現(xiàn)代化之后，認(rèn)識(shí)中國(guó)法制現(xiàn)代化呈現(xiàn)出獨(dú)特的特征：由被動(dòng)接受到主動(dòng)選擇；借鑒西方法制現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)到建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度；法的現(xiàn)代化的啟動(dòng)形式是立法主導(dǎo)型；法律制度變革在前，法律觀念更新在后，思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈等等。中國(guó)的法制現(xiàn)代化雖然取得了一些成績(jī)，但是也存在著缺憾，特別是深受蘇聯(lián)法制模式的不利影響，所以在今后的法制建設(shè)過(guò)程中，要接受教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，要走有中國(guó)特色的法治現(xiàn)代化道路。主義建設(shè)事業(yè)意義重大。本文探討了在中國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的策略，在實(shí)踐的層面提出了一些政策建議。
關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；現(xiàn)代化；現(xiàn)代法治。
abstract。
l，：；c；-；a,.
keywords：；modernization；modernruleoflaw。
一、法制現(xiàn)代化相關(guān)概論解析。
（一）法的現(xiàn)代化的概念。
現(xiàn)代化是指，在科學(xué)技術(shù)革命的沖擊下，各個(gè)社會(huì)業(yè)已進(jìn)行或正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在英語(yǔ)中，現(xiàn)代化，即modernization的原意是tomakemodern，即“使之成為現(xiàn)代的”?，F(xiàn)代，即modern一詞，在西方有兩層意思：一層含義是指特定的時(shí)間，即從大約公元1500年至今的歷史時(shí)期。這是源于modern一詞的一個(gè)含義，即現(xiàn)代的、近代的；一層含義是源于modern一詞的另一種詞義new,up-to-date及newfashioned，即時(shí)新的，時(shí)髦的，指區(qū)別于中世紀(jì)的新時(shí)代的精神與特征。modern一詞是歐洲文藝復(fù)興時(shí)期人文主義者的著作中最先使用的。當(dāng)時(shí)，這個(gè)詞表達(dá)一個(gè)新的觀念體系，即與以神學(xué)權(quán)威為基礎(chǔ)的中世紀(jì)相對(duì)立的新時(shí)代。因此，現(xiàn)代化一詞就具有了新的含義?，F(xiàn)在，關(guān)于現(xiàn)代化的涵義，大體說(shuō)來(lái)有四種：第一種是指在近代資本主義興起后形成的特定國(guó)際關(guān)系格局中，經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面趕上世界先進(jìn)水平的歷史過(guò)程；第二種是指經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程。這種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化，就是人類社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程；第三種觀點(diǎn)將現(xiàn)代化界定為自科學(xué)革命以來(lái)人類社會(huì)急劇變動(dòng)的過(guò)程的總稱；第四種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化主要是一種心理態(tài)度、價(jià)值觀和生活方式的改變過(guò)程，即現(xiàn)代化可以看作是代表我們這個(gè)歷史時(shí)代的一種“文明的形式”。
法與現(xiàn)代化存在密切關(guān)系?，F(xiàn)代化發(fā)源于工業(yè)化。從歐洲18世紀(jì)后期開(kāi)始的工業(yè)革命至今，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力極大地推動(dòng)了世界性的社會(huì)變革。在經(jīng)濟(jì)上處于不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，都把工業(yè)化作為根本改變國(guó)家面貌和國(guó)際地位的戰(zhàn)略措施。馬克思說(shuō)過(guò)：“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國(guó)家所顯示的，只是后者未來(lái)的景象。”與之相伴隨的是，民主和法治成為主要的現(xiàn)代性因素。而在有的著作中，民主化、法制化是與工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會(huì)階層流動(dòng)化、宗教世俗化、教育普及化、知識(shí)科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等相并列的主要的現(xiàn)代性因素。這不是偶然的。工業(yè)化固然可以引起社會(huì)生產(chǎn)與生活方式的變化，進(jìn)而要求法律與之相適應(yīng)，但是，工業(yè)化又不僅僅是孤立的工業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象。它需要一種與整個(gè)工業(yè)化相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境作為其發(fā)生的條件。馬克斯?韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代化就是“合理化”，是一種全面的工具理性的發(fā)展過(guò)程?！皻w根到底，產(chǎn)生資本主義的因素乃是合理的常設(shè)企業(yè)、合理的核算、合理的工藝和合理的法律，但也并非僅此而已。合理的精神，一般生活的合理化以及合理的經(jīng)濟(jì)道德都是必要的輔助因素?！睕](méi)有人文環(huán)境、社會(huì)關(guān)系的現(xiàn)代化，就沒(méi)有物質(zhì)生活方式的現(xiàn)代化。法作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整與符號(hào)系統(tǒng)，其自身的現(xiàn)代化，一定意義上就成為社會(huì)全面現(xiàn)代化的條件和標(biāo)志。
法與現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系決定了法的現(xiàn)代化的地位與意義。法的現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代性的不斷增加的過(guò)程。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，法的現(xiàn)代化，并不完全是為滿足現(xiàn)代化的要求才成為一種迫切需要，更重要的原因在于它本身就是現(xiàn)代社會(huì)中人的一種生存方式和價(jià)值目標(biāo)。不能將法治與現(xiàn)代化分割開(kāi)來(lái)，法治就是現(xiàn)代化的一部分。
（二）法制的內(nèi)涵。
從廣義上說(shuō)，法制泛指國(guó)家的法律與制度，法律包括成文法與不成文法，制度包括依法建立起來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的制度，其中也包括法律制度。從狹義上說(shuō)，法制是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把管理國(guó)家事務(wù)制度化、法律化，包括法律制度與法律秩序?；蛘咧皇侵阜芍贫?，即法律制度的簡(jiǎn)稱。在我國(guó)，一般認(rèn)為法制是指一個(gè)特定國(guó)家或地區(qū)中一切法律現(xiàn)象的綜合體系，通常是指法律制度，認(rèn)為法制包括制定法律（立法）、執(zhí)行法律（執(zhí)法）與遵守法律（守法）三個(gè)方面。
法制是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。從靜態(tài)方面看，法制是指法律制度的結(jié)構(gòu)，即：規(guī)范、制度和體系；從動(dòng)態(tài)方面看，它是指法律的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，即法律調(diào)整過(guò)程及其后果—法律秩序。
法制是實(shí)證與價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。從實(shí)證角度上看，法制是規(guī)范和秩序體系。然而，研究法制的概念，僅僅從實(shí)證角度來(lái)單純分析規(guī)范和秩序是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代民主政治和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代精神出發(fā)，進(jìn)一步把握它的價(jià)值內(nèi)涵，探討權(quán)利概念與法制之間的內(nèi)在聯(lián)系問(wèn)題。因此，法制還應(yīng)是社會(huì)主體權(quán)利要求的物化了的制度形態(tài)。
法制還是法律實(shí)踐與法律文化的有機(jī)統(tǒng)一。作為一種社會(huì)現(xiàn)象的法制在本質(zhì)上是實(shí)踐的，法律實(shí)踐是社會(huì)主體所進(jìn)行的一種現(xiàn)實(shí)的感性的活動(dòng)，是主觀見(jiàn)之于客觀的活動(dòng)。它不僅包括創(chuàng)制法律的活動(dòng)，以滿足一定的社會(huì)需要，而且包括法律的適用，以便把法律規(guī)范的抽象設(shè)定和普遍要求轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的具體單個(gè)行為。因此，法律實(shí)踐實(shí)際上是法律在社會(huì)生活中的運(yùn)行。但是，法律的社會(huì)運(yùn)作是在特定的社會(huì)條件下進(jìn)行的，尤其要受到該社會(huì)法律文化的制約和影響。這是因?yàn)?，法律文化是一個(gè)國(guó)家法制的內(nèi)在邏輯，它表現(xiàn)在受歷史傳統(tǒng)制約的、包括人們的風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范以及各種意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的復(fù)合體。法和法律的態(tài)度、價(jià)值、信念、心理、感情、習(xí)慣等等都直接或間接、有形或無(wú)形地影響著社會(huì)主體的法律實(shí)踐和法律行為，進(jìn)而在很大程度上規(guī)制著一個(gè)國(guó)家法制的運(yùn)作模式及其發(fā)展趨勢(shì)。因此，確證法制的文化底蘊(yùn)，對(duì)于把握法制的內(nèi)在生命精神，是不可或缺的。
（三）法制現(xiàn)代化概念。
法制現(xiàn)代化作為法律發(fā)展理論的一個(gè)重要范疇，其研究的重點(diǎn)在于考察人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的一般規(guī)律，其研究既要反映現(xiàn)代化這種社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象所具有的一般規(guī)律性，又要體現(xiàn)法制現(xiàn)代化自身的特殊規(guī)律性。
1、法制現(xiàn)代化的涵義。
法制現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展的、系統(tǒng)的、比較的概念，又是一個(gè)多層面的包容性概念。從不同的方面來(lái)看，主要有以下涵義：
（1）是法制形式現(xiàn)代化與法制價(jià)值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。
從法制體系的構(gòu)成情況來(lái)看，無(wú)論法律現(xiàn)象是如何的紛繁復(fù)雜，但法制體系所包容的內(nèi)容不外乎兩個(gè)大的方面，其一是法律的形式方面；其二是法律的價(jià)值方面。既然法制現(xiàn)代化是表示法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，那么，法制現(xiàn)代化也就包含了法制體系的形式轉(zhuǎn)型和法制體系的價(jià)值轉(zhuǎn)型，是法制形式現(xiàn)代化和法制價(jià)值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。
法制體系的形式轉(zhuǎn)型首先表現(xiàn)為法制體系作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的整體從社會(huì)政治體系中分離出來(lái)，成為一種獨(dú)立的社會(huì)上層建筑體系；其次，從法制體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，法制形式現(xiàn)代化是指法制體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化，體系的架構(gòu)趨于科學(xué)合理，組成成份更加豐富完善，比較充分地反映和滿足整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)生活對(duì)法律的全方位要求。
法制體系的價(jià)值轉(zhuǎn)型則是指法制的傳統(tǒng)價(jià)值觀被沖破，反映現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等價(jià)值觀念的現(xiàn)代法制價(jià)值觀念體系得以確立。
法制價(jià)值現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)法制形式現(xiàn)代化的理念支持，規(guī)定了形式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和目標(biāo)模式，有力地推動(dòng)和支持了法制體系的形式轉(zhuǎn)換；法制的形式現(xiàn)代化反映了價(jià)值現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，同時(shí)形式現(xiàn)代化反過(guò)來(lái)促進(jìn)價(jià)值現(xiàn)代化的深化。
（2）是相對(duì)獨(dú)立性與對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化整體依存性的統(tǒng)一。
法制是一個(gè)國(guó)家整個(gè)上層建筑的一個(gè)組成部分，就上層建筑體系來(lái)講，法制體系的確立依賴于上層建筑中政治、道德、哲學(xué)、宗教等體系的發(fā)展和支持。不僅如此，整個(gè)上層建筑體系的確立還依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和支持，沒(méi)有社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，整個(gè)上層建筑的現(xiàn)代化就失去了基礎(chǔ)，從而也就沒(méi)有法制的現(xiàn)代化，而法律隨著政治現(xiàn)代化的發(fā)展從政治體系中分離出來(lái)，為相對(duì)獨(dú)立的法律體系的確立創(chuàng)造了歷史前提，作為社會(huì)現(xiàn)代化整體的一個(gè)主要層面——法制現(xiàn)代化因此具有了其相對(duì)的獨(dú)立性。同樣，法制現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化和上層建筑其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化。
（3）是社會(huì)法律生活的整體變遷與法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。
法制現(xiàn)代化之法制是包容所有法律現(xiàn)象的綜合體系，它包含了實(shí)體法律規(guī)范體系、程序法律規(guī)范體系、法律價(jià)值、法律概念、法律文化與思想方式等社會(huì)法律生活的全部。因此，從相對(duì)獨(dú)立的法制體系發(fā)展變化的層次上看，法制現(xiàn)代化不僅僅是實(shí)體和程序法律規(guī)范體系的改革或變革，而且還是涉及整個(gè)社會(huì)法律生活各個(gè)方面的一個(gè)多層面的進(jìn)程，同時(shí)還涉及到法律思想和法律實(shí)踐等所有方面的變革。雖然不同社會(huì)背景下法制現(xiàn)代化的道路不同，但法制現(xiàn)代化始終是整個(gè)社會(huì)法律生活的整體變遷與實(shí)體和程序法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。
（4）是傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代化法制之間的對(duì)立和統(tǒng)一。
法制現(xiàn)代化的過(guò)程本身是一個(gè)法律革命的過(guò)程，通過(guò)革命實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的轉(zhuǎn)型。法制現(xiàn)代化意味著現(xiàn)代法制對(duì)傳統(tǒng)法制的突破、超越或者說(shuō)是一種歷史的否定。但值得注意的是，這種否定并非是一種簡(jiǎn)單的、全盤的、決然的否定，伯爾曼提醒我們注意：第一，從11世紀(jì)后期和12世紀(jì)起，除了革命變革的某些時(shí)期，西方的法律制度持續(xù)發(fā)展達(dá)數(shù)代和數(shù)個(gè)世紀(jì)之久，每一代都在前代的基礎(chǔ)上有意識(shí)地進(jìn)行建設(shè)：第二，這種持續(xù)發(fā)展的自覺(jué)過(guò)程被認(rèn)為（或曾經(jīng)被認(rèn)為）不僅僅是一個(gè)變化過(guò)程，而且也是一個(gè)有機(jī)發(fā)展的過(guò)程。亨廷頓在處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的問(wèn)題上更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的歷史地位，他說(shuō)，這些傳統(tǒng)的東西實(shí)際上構(gòu)成了相當(dāng)多數(shù)新興國(guó)家的特定國(guó)情。問(wèn)題不是去消滅它們，而是借助它們來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員和整合，從而導(dǎo)致現(xiàn)代化?？梢?jiàn)，這種否定是人類社會(huì)法制運(yùn)動(dòng)有機(jī)發(fā)展過(guò)程的一次飛躍。
法制現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性涵攝了法制作為社會(huì)生活重要層面的含義，法制現(xiàn)代化的內(nèi)容、現(xiàn)代化的途徑、現(xiàn)代化的背景、現(xiàn)代化的沖突無(wú)一不折射出社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特征，同時(shí)，法制現(xiàn)代化又要在其規(guī)制下調(diào)整發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)改革發(fā)展的和諧。
2、法制現(xiàn)代化的主要特征。
法制現(xiàn)代化內(nèi)容廣闊、含義豐富，主要特征有：
（1）法制現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的革命。
法制現(xiàn)代化是人類法律文明的成長(zhǎng)與躍進(jìn)的過(guò)程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)法律文明價(jià)值體系的巨大創(chuàng)新。而且，法制現(xiàn)代化的確是文明社會(huì)中法律發(fā)展進(jìn)程中的一場(chǎng)深刻的革命。伯爾曼說(shuō)，“革命這個(gè)詞不僅用于指新體制借以產(chǎn)生的最初暴力條件，而且也指體制得以確立所需要的整個(gè)時(shí)期”。法制現(xiàn)代化之所以是一場(chǎng)深刻的法律革命，主要就在于它所反映的是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變這一特定階段中法律變革的激動(dòng)人心的畫(huà)面。它不僅要擺脫人對(duì)人的依賴關(guān)系，而且要積極創(chuàng)造條件，擺脫物的依賴性，使社會(huì)生活“表現(xiàn)為自由結(jié)合、自覺(jué)活動(dòng)并控制自己的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的人們的產(chǎn)物”。它根除了那種表現(xiàn)為與個(gè)人隔離的虛幻共同體的傳統(tǒng)權(quán)力，建立起尊重人的價(jià)值、維護(hù)人的尊嚴(yán)、確保人的個(gè)性的價(jià)值機(jī)制。因而，社會(huì)成員的廣泛自由和權(quán)利在法律上得到了確認(rèn)和保障。在法制現(xiàn)代化的變革過(guò)程中，傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代法制的歷史差異性是顯而易見(jiàn)的。在中國(guó)，與以往法制現(xiàn)代化的進(jìn)程不同，社會(huì)主義現(xiàn)代化體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)特征，反映了人類社會(huì)法律文明成長(zhǎng)與進(jìn)步的客觀規(guī)律，蘊(yùn)涵著社會(huì)主義法制的價(jià)值基礎(chǔ)。這就充分顯示了社會(huì)主義法制現(xiàn)代化的革命性意義。
（2）法制現(xiàn)代化是歷史性轉(zhuǎn)化。
法制現(xiàn)代化是一個(gè)從人治社會(huì)向現(xiàn)代法治社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程，是人治型的價(jià)值向法治型的價(jià)值的變革過(guò)程。從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的歷史更替過(guò)程是相當(dāng)復(fù)雜的，人治與法治這一對(duì)變項(xiàng)涵蓋了傳統(tǒng)法律與現(xiàn)代法律之間分野的一切特性，構(gòu)成了區(qū)別這兩類不同的法律價(jià)值系統(tǒng)的基本尺度。換言之，法制現(xiàn)代化與法治是內(nèi)在地結(jié)合在一起的。應(yīng)當(dāng)把人治的衰微、法治的興起作為法制現(xiàn)代化過(guò)程的基本評(píng)估系。這是一種把從傳統(tǒng)法律向現(xiàn)代法律轉(zhuǎn)變過(guò)程中各種有關(guān)因素，形成為邏輯概念上連貫一致的“理想類型”分析。這種轉(zhuǎn)變乃是從傳統(tǒng)性行動(dòng)向合理性行動(dòng)的歷史轉(zhuǎn)化，是從人治型的價(jià)值向法治型的價(jià)值的歷史性創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。
（3）法制現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。
法制現(xiàn)代化是一個(gè)包涵了人類法律思想、行為及其實(shí)踐各領(lǐng)域的多方面進(jìn)程，其核心是人的現(xiàn)代化。我們知道，法制現(xiàn)代化既包括法律制度的現(xiàn)代化，又包括法律觀念的現(xiàn)代化，而這兩個(gè)層面都離不開(kāi)人的現(xiàn)代化。
從人的現(xiàn)代化與法律制度的現(xiàn)代化的關(guān)系來(lái)看，實(shí)現(xiàn)法律制度的現(xiàn)代化，就是要提高法律調(diào)整的效率，科學(xué)地系統(tǒng)地建構(gòu)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律調(diào)整機(jī)制。而實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的主體是人，沒(méi)有具有較高法律意識(shí)水平的廣泛的公民群體，法制現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
再?gòu)娜说默F(xiàn)代化與法律觀念現(xiàn)代化的關(guān)系來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的法制現(xiàn)代化程度，在很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家公民的法律意識(shí)是否發(fā)達(dá)。不可能設(shè)想，一個(gè)國(guó)家絕大多數(shù)公民對(duì)法律缺乏信任，輕視法律，竟會(huì)實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。然而，法制觀念現(xiàn)代化的基本價(jià)值取向，就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識(shí)，確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。這是人的現(xiàn)代化的主題和應(yīng)有之義。
一個(gè)先進(jìn)的現(xiàn)代化法律制度要獲得成功，取得預(yù)期的社會(huì)效果，就必須有賴于操作這些制度的人的現(xiàn)代素質(zhì)，即人的價(jià)值觀念、行為模式、思維方式、情感意志和人格特征的現(xiàn)代化。
（4）法制現(xiàn)代化是一個(gè)法律發(fā)展的多樣性統(tǒng)一的過(guò)程。
人類社會(huì)的法律文化是多彩多姿的。不同民族或國(guó)度的法律文化，在不同條件的作用下，總是循著特定的路程發(fā)展演化。誠(chéng)然，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，交往的日益頻繁，歷史上存在的國(guó)家、民族以及地域間的堡壘，會(huì)越來(lái)越打開(kāi)，從而使法律發(fā)展的歷史個(gè)性逐漸減弱。但是，在法律發(fā)展進(jìn)程中所形成的富有個(gè)性的具體的法律制度及其體系之內(nèi)，又不可能是處于互不相關(guān)、絕對(duì)排斥的狀態(tài)，而必定會(huì)構(gòu)成一個(gè)“總體”。因此，法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的多樣性是統(tǒng)一性的基礎(chǔ)。離開(kāi)了法制現(xiàn)代化歷史運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一性，其結(jié)果只能使法制發(fā)展進(jìn)程的一般規(guī)律成為超越時(shí)空的神秘的力量，從而成為捉摸不定的虛幻之物。但在另一方面，法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一性又是多樣性的必然表現(xiàn)。繁復(fù)多樣的法律發(fā)展運(yùn)動(dòng)多樣性的表象背后，揭示出制約整個(gè)法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律。
以上對(duì)法制現(xiàn)代化特征的認(rèn)識(shí)有助于我們規(guī)劃法制建設(shè)的藍(lán)圖，建設(shè)社會(huì)主義法制現(xiàn)代化，也有助于我們正確認(rèn)識(shí)全球化對(duì)中國(guó)法制現(xiàn)代化的影響。
3、中國(guó)法制現(xiàn)代化的主要特征。
目前中國(guó)法制現(xiàn)代化的主要呈現(xiàn)以下特征：
（1）發(fā)展方式上的政府主導(dǎo)性。當(dāng)代中國(guó)的法制現(xiàn)代化發(fā)生于20世紀(jì)的最后20年，中國(guó)社會(huì)缺乏商品經(jīng)濟(jì)對(duì)民主法治意識(shí)的啟蒙。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壓力和政治影響，以及國(guó)內(nèi)人民對(duì)于富裕的強(qiáng)烈渴望，為了在短時(shí)期內(nèi)完成其他國(guó)家上百年才走完的路程，實(shí)現(xiàn)中國(guó)法制的成功轉(zhuǎn)型，必須由國(guó)家和政府自覺(jué)擔(dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法治發(fā)展的時(shí)代重任。這也決定了中國(guó)法制現(xiàn)代化發(fā)展的政府主導(dǎo)性。
（2）目標(biāo)的階段性。中國(guó)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)和薄弱的民主政治，以及國(guó)際形勢(shì)的壓力和挑戰(zhàn)，決定了中國(guó)的法制現(xiàn)代化具有異常的復(fù)雜性和艱巨性，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必然帶有階段性。這是中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)特殊環(huán)境下的一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇，即先圍繞政治穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立和完善相應(yīng)的法律保障體系，在充分保障政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序、自上而下地推進(jìn)公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
（3）價(jià)值取向的雙重性。中國(guó)法制現(xiàn)代化的價(jià)值取向是建立在社會(huì)主義制度和基本國(guó)情上的，它集中體現(xiàn)為對(duì)“公平與效率”關(guān)系的合理解決。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們逐步確立了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的價(jià)值取向。在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心的當(dāng)代中國(guó)，公正是社會(huì)和政治穩(wěn)定的重要保障，但發(fā)展會(huì)在更高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正?？梢?jiàn)，“效率優(yōu)先、兼顧公平”是初級(jí)階段中國(guó)法制現(xiàn)代化最為適當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向。
（4）過(guò)程的非協(xié)調(diào)性。中國(guó)的法制現(xiàn)代化進(jìn)程主要采取由政府推進(jìn)的方式，其現(xiàn)實(shí)目標(biāo)主要是為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。因而在發(fā)展過(guò)程中不可避免地帶有非協(xié)調(diào)性特點(diǎn)。如在立法上表現(xiàn)為立法速度快，數(shù)量多，但立法質(zhì)量低、可操作性差。在執(zhí)法和司法上，存在大量有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。在法治觀念上表現(xiàn)為含義不明晰，導(dǎo)致不同層次的公民對(duì)此產(chǎn)生不同理解。
二、中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問(wèn)題。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的過(guò)程，是法治、自由、民主、平等、權(quán)利、多元、獨(dú)立、分權(quán)、自律、個(gè)體、開(kāi)放、公正效率等等價(jià)值取向越來(lái)越居于主導(dǎo)地位的過(guò)程，其核心是由人治轉(zhuǎn)向法治，依法治國(guó)，以法治作為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)法律形式合理與價(jià)值合理的有機(jī)統(tǒng)一。然而，中國(guó)沒(méi)有法治的傳統(tǒng)，中國(guó)特殊的傳統(tǒng)法律文化、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制、舊法律觀念、輕視程序法以及法律效益低下，法律權(quán)威未被社會(huì)認(rèn)同和信賴等因素的結(jié)合，給中國(guó)法制現(xiàn)代化造成了極大的困難。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念影響。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是在中國(guó)傳統(tǒng)物質(zhì)文化和精神文化條件的作用下，由特定的法律制度與法律觀念所構(gòu)成的法律文化系統(tǒng)。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特色就是“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”的存在。亞細(xì)亞生產(chǎn)方式對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化鑄下的深刻烙印就是：一方面是權(quán)利觀念的極端貧乏，另一方面是狂熱的皇權(quán)崇拜。也因此，在中國(guó)的漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，反映商品經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的規(guī)范體系（特別是民法）無(wú)法成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律部門，而反映自然經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的刑事法制卻異常的豐富發(fā)達(dá)。于是“民刑不分”、“重刑輕民”也就成為傳統(tǒng)法律邏輯的歷史必然，并且影響著今天。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的核心內(nèi)容兩項(xiàng)：一是權(quán)力本位；二是義務(wù)本位。權(quán)力本位，實(shí)質(zhì)是人治主義的體現(xiàn)，它主張權(quán)力大于法律，法律服從于權(quán)力。在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價(jià)值體系中，法律被置于次要的地位，當(dāng)權(quán)力與法律出現(xiàn)沖突時(shí)，最終的勝利者總是絕對(duì)的專制權(quán)力。正因這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化，深深地影響著現(xiàn)代人，人們?cè)跈?quán)力和法律的面前總會(huì)出現(xiàn)權(quán)力高于法律的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)法律缺乏信心，更不會(huì)自覺(jué)地尋找法律的保護(hù)。當(dāng)事人的合法權(quán)益受無(wú)端侵害時(shí)，也總是采用“和為貴、忍為高”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭。這種傳統(tǒng)法律文化給中國(guó)的民主法制現(xiàn)代化建設(shè)造成了極大的障礙。
傳統(tǒng)中國(guó)是自然經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。與自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的法權(quán)體系所注重的是社會(huì)等級(jí)和人身依附，法律調(diào)整的基本特點(diǎn)確認(rèn)依附關(guān)系為基本的價(jià)值目標(biāo)。正是這一法律調(diào)整，構(gòu)建了以義務(wù)本位為特點(diǎn)的自然經(jīng)濟(jì)型的法律文化體系。受自然經(jīng)濟(jì)所制約的法律調(diào)整體系，把權(quán)利與義務(wù)的分配作為鞏固君主專制制度和強(qiáng)化宗法等級(jí)結(jié)構(gòu)的重要手段。在這里，個(gè)人的權(quán)利來(lái)自主體的特定的社會(huì)地位和社會(huì)身份，來(lái)自對(duì)某種職責(zé)和義務(wù)的充分履行，來(lái)自主體對(duì)倫理綱常名教的認(rèn)同。因此，在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中，個(gè)人權(quán)利意識(shí)是極其淡薄的，個(gè)人也不存西方式的絕對(duì)的權(quán)利，只存在隨著某種社會(huì)境遇的改變而不斷變化的相對(duì)權(quán)利。并且個(gè)人權(quán)利的行使是以其義務(wù)的充分履行為基本前提的，個(gè)人權(quán)利缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。反之，對(duì)于主體來(lái)說(shuō)，義務(wù)則是首要的、神圣的、絕對(duì)的，它是一種無(wú)聲的命令，制約著人們的思想和行為。在義務(wù)本位的環(huán)境下，德主刑輔、以德去刑、以刑為主、重刑輕民，權(quán)利被權(quán)力吸收和消融也成為必然，人們的人格不獨(dú)立，身份不平等，行為不自由，國(guó)家具有主宰的地位。權(quán)力行使違背了公民權(quán)利得到保障的宗旨，國(guó)家和政府顛倒了“權(quán)利是權(quán)力的基礎(chǔ)”這一內(nèi)在邏輯前提，從而引起權(quán)力肆意侵犯權(quán)利，使社會(huì)喪失普遍的正義和基本公正，強(qiáng)化權(quán)利分配的不平等性。這樣的國(guó)度即不存在“人民”的概念，也不存在“法不禁止便自由’，的含義，私法一直沒(méi)有取得應(yīng)有的地位，社會(huì)強(qiáng)調(diào)以國(guó)家公共權(quán)力為中心，對(duì)民商法上的私權(quán)利持極度輕視的態(tài)度，各種私權(quán)利的社會(huì)關(guān)系被納入國(guó)家直接控制體系而以權(quán)力服從關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)，公民唯有無(wú)條件服從之義務(wù)。
有著長(zhǎng)久封建主義人治傳統(tǒng)的中國(guó)所構(gòu)造的特有的法律觀念，潛移默化地滲透在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，長(zhǎng)期侵蝕人們的思想，阻礙著中國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2、舊的經(jīng)濟(jì)、政治因素的影響。
建國(guó)以來(lái)，實(shí)行高度集中、統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，逐步建立了大體上與之相適應(yīng)的一套法制。各種法律規(guī)范均保護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)破壞、違反計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行為進(jìn)行制裁。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，對(duì)生產(chǎn)、流通等嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)所有權(quán)、使用權(quán)一體化的關(guān)系嚴(yán)格控制，使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體成為xxx機(jī)構(gòu)的附屬物。從50年代起，就盛行一個(gè)格言或指令：“計(jì)劃就是法律”。把計(jì)劃置于法律等同地位，并起、頂替法律的作用，實(shí)際上是要計(jì)劃不要法律，因而長(zhǎng)期風(fēng)靡著法律虛無(wú)主義。弊端為：一是把計(jì)劃奉為法律，用國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施，完不成計(jì)劃追究法律責(zé)任。這樣，計(jì)劃至上，神圣不可侵犯，無(wú)論它正確與否，都無(wú)條件尊崇：二是計(jì)劃是可以及時(shí)調(diào)整、改變的，在時(shí)間上、程序上、內(nèi)容上都取決于主管領(lǐng)導(dǎo)人的決定，往往充滿主觀隨意性。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)以人代法、以言代法、以權(quán)曲法、以權(quán)代法的局面堂而皇之。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被稱為“人治經(jīng)濟(jì)”。這種經(jīng)濟(jì)體制反映在政治、權(quán)力系統(tǒng)中，便產(chǎn)生了權(quán)力過(guò)于集中，行使權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格科學(xué)的程序；行使權(quán)力者內(nèi)部沒(méi)有形成自我約束的機(jī)制，缺乏有效的監(jiān)督、控制機(jī)制。政企不分、企業(yè)附屬于政府，因而政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，往往是以直接干預(yù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為內(nèi)容的微觀管理，這種干預(yù)行為由于一般發(fā)生在具有行政隸屬關(guān)系的政府主管部門和企業(yè)之間，因而政府可借助行xxx力本身所具有的強(qiáng)制力量或長(zhǎng)官的個(gè)人權(quán)威、權(quán)力實(shí)現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)、政治體制反映在法律上，就出現(xiàn)了法律制度帶有明顯的命令性，很少反映私人間的合意和選擇自由。同時(shí)，行xxx隨著行政主體自身的功能，任意地加以擴(kuò)大、擴(kuò)張，卻未能得到有效的約束、監(jiān)督。政府集權(quán)力與權(quán)利于一身，享有物質(zhì)資源的壟斷權(quán)、勞動(dòng)資源的控制權(quán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控權(quán)。這種權(quán)力至上、法律虛無(wú)、有權(quán)便有一切的實(shí)際使人不能相信法律，只能相信權(quán)力大于法。上述經(jīng)濟(jì)、政治的因素制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的法制的建設(shè)和法律的實(shí)現(xiàn)。目前，處于新舊體制的轉(zhuǎn)變、交替期，各種經(jīng)濟(jì)主體、政治主體的關(guān)系尚未完全理順，監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，由于社會(huì)、歷史的復(fù)雜原因，各種各樣的違法行為在我們社會(huì)中仍有深厚土壤，從而影響法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3、法制現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)偏差。
（1）法治功能認(rèn)識(shí)不足。
法治優(yōu)于人治，這已成定論，尤其是中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)更需要法治。但不能將“法治”功能絕對(duì)化，把法治當(dāng)作是完美無(wú)缺的良方來(lái)解決社會(huì)中存在的問(wèn)題，更不能認(rèn)為法治只是確定幾個(gè)基本原則，創(chuàng)設(shè)眾多的法律。當(dāng)權(quán)威者提出“以法治國(guó)”時(shí)，相繼就出現(xiàn)了以法治省、以法治市、以法治鄉(xiāng)，乃至以法治家、以法治病。在這種以“法治萬(wàn)物”的渲染下，許多場(chǎng)合許多領(lǐng)域都大談法治萬(wàn)能。似乎像經(jīng)濟(jì)混亂，社會(huì)秩序不良，精神文明建設(shè)不夠，文化市場(chǎng)泛黃等等都需要法治這一良方來(lái)解決，似乎各種解決不了的社會(huì)問(wèn)題都是法制不完備造成的，因而各種社會(huì)問(wèn)題一遇到法治便會(huì)迎刃而解?？傊?，將所有難題的解決寄望于法治。這種認(rèn)識(shí)，對(duì)法制建設(shè)是有害的。實(shí)際上，法治仍需人的作用，法律的滯后保守性、僵化性以及限制功能容易被強(qiáng)化的特性，是法治社會(huì)要特別注意的。因此必須全面認(rèn)識(shí)把握法治精神。法治不僅包括法律至上，國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨都要受法律和正義的約束，不允許有任何超越法律的行為主體，個(gè)人自由、權(quán)利受法律的保障等，而且，還包括分權(quán)與制衡。另外，還應(yīng)有強(qiáng)大有力的司法機(jī)關(guān)與隊(duì)伍，這支隊(duì)伍應(yīng)具備較高的法學(xué)素質(zhì)。
（2）個(gè)人本位與社會(huì)本位關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。
“個(gè)人本位”論者認(rèn)為，社會(huì)的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值起點(diǎn)是個(gè)人，法律的設(shè)立在于對(duì)個(gè)體權(quán)利的保護(hù)。反映在民商法領(lǐng)域，便是以權(quán)利為中心，構(gòu)筑權(quán)利和保障體系。“社會(huì)本位”論者認(rèn)為，社會(huì)的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值起點(diǎn)是社會(huì)、集體而不是個(gè)人，個(gè)人只有處于社會(huì)集體之中才有其自身價(jià)值。因此，法律應(yīng)該促使個(gè)人在行使權(quán)利之際，承擔(dān)增進(jìn)社會(huì)福利，鞏固國(guó)家安全和維護(hù)公共秩序的義務(wù)?！皞€(gè)人本位”與“社會(huì)本位”不應(yīng)是對(duì)立的，那種認(rèn)為兩者不可兼容，或以個(gè)人本位作為法制基礎(chǔ)，或以社會(huì)本位為法制基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，都是片面的。過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人本位的結(jié)果，是使市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序出現(xiàn)混亂；過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)木位，傳統(tǒng)的官本位文化就會(huì)改頭換面地橫行于世。因此，如何使個(gè)人本位和社會(huì)本位有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是中國(guó)法制現(xiàn)代化的難題之一。
（3）私法與公法優(yōu)先認(rèn)識(shí)偏差。
公法、私法的基礎(chǔ)和優(yōu)先問(wèn)題的不同認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致法律現(xiàn)代化的不同結(jié)果，也必然加快或阻礙其進(jìn)程。自從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確定以來(lái)，法學(xué)界顯現(xiàn)出對(duì)私法文化的格外鐘情。私法優(yōu)先的學(xué)者們把私法文化等同于權(quán)利文化，而把公法文化歸諸于義務(wù)文化。因而認(rèn)為權(quán)利本位就是要優(yōu)先發(fā)展私法、私法優(yōu)位。改革開(kāi)放前是權(quán)力、義務(wù)本位，安全秩序法制價(jià)值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是公法作為核心：改革開(kāi)放以來(lái)是以權(quán)利本位的逐步確立，公平效益法制價(jià)值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是私法或民商法為核心，公私法分離，私法優(yōu)先。這種認(rèn)識(shí)對(duì)法律現(xiàn)代化起著理論上的阻礙作用。因?yàn)楣ú坏扔诹x務(wù)本位、私法不等于權(quán)利本位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法文化不僅需要私法，同樣需要公法。在一定意義上講，公法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下比私法具有更為重要的地位。沒(méi)有公法所保障的安全、秩序價(jià)值，一個(gè)混亂的社會(huì)，令人恐慌的社會(huì)治安環(huán)境，私權(quán)實(shí)現(xiàn)也困難；沒(méi)有公法上的限權(quán)，私法上的權(quán)利便不可能有保障，私法只會(huì)變得徒有虛名。新舊體制變革進(jìn)程中，在注重私法領(lǐng)域“放權(quán)（利）”的同時(shí)，要充分注意公法領(lǐng)域中的限權(quán)，使政治與經(jīng)濟(jì)進(jìn)程協(xié)調(diào)，否則，就會(huì)出現(xiàn)依賴行xxx力分割的非契約的“諸侯經(jīng)濟(jì)”。憲法對(duì)公民權(quán)利的賦予，行政法、訴訟法、刑法等對(duì)公民權(quán)利的進(jìn)一步具體化都表明了公法的權(quán)利屬性。公法上的權(quán)利是保障公民取得私法上具體權(quán)利的要件?，F(xiàn)代公法的管理法所設(shè)定眾多的義務(wù)，不僅是國(guó)家（政府）對(duì)社會(huì)主體施加影響，進(jìn)行管理的根本規(guī)范，也是政府自身依法辦事的制約規(guī)則。公法上對(duì)義務(wù)的設(shè)定，具有明顯的適合于全社會(huì)的價(jià)值。倘若沒(méi)有公法上的義務(wù)，政府行為就會(huì)混亂、社會(huì)秩序就會(huì)失控，進(jìn)而私法的價(jià)值也不可能很好地發(fā)揮。
4、法律效益低下、法律權(quán)威未被社會(huì)認(rèn)同和信賴。
近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，法制現(xiàn)代化的要求日益強(qiáng)烈，國(guó)家加大立法的步伐，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)也作出了自己的努力。然而，法律效益并未隨著立法規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多而相應(yīng)增長(zhǎng)，法律形式的合理性和法律價(jià)值的合理性的要求，始終沒(méi)能有機(jī)地結(jié)合，法律的權(quán)威性未能得到社會(huì)成員的高度認(rèn)同，社會(huì)成員和社會(huì)組織沒(méi)有形成對(duì)法律的信賴感。當(dāng)事人不打官司、不愿打官司和不敢打官司，以及打勝了官司也無(wú)效率、訴訟價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)的事實(shí)，也正是我國(guó)法律效益低下、法律權(quán)威被懷疑的例證。法律效益狀況反映了法律的權(quán)威性程度，它是通過(guò)法律實(shí)施后的社會(huì)效果來(lái)確證法律自身的價(jià)值。法律高效化是法治社會(huì)的必然表現(xiàn)，而法律低效化則從一個(gè)側(cè)面表明人治主義居于主導(dǎo)地位，法律的權(quán)威性未能得到社會(huì)成員的高度認(rèn)同，社會(huì)成員及其組織沒(méi)有形成對(duì)法律的信賴感，因而也就不能自覺(jué)選擇法律來(lái)規(guī)范自己、保護(hù)自己。
法律效益的低下，進(jìn)一步確證了我國(guó)法制現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的艱巨性。我國(guó)目前的司法體制存在著弊端，難以滿足社會(huì)成員和組織的法律期望值。我國(guó)的公安制度、檢察制度、審判制度、律師制度尚未完善。法院的獨(dú)立審判權(quán)難以行使，對(duì)那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象缺乏制約、查處的手段和力度。我國(guó)司法實(shí)踐中，訴訟缺乏公正性，“打官司就是打關(guān)系”成為人們對(duì)訴訟的一種理解，訴訟成了關(guān)系和金錢的較量，同樣的案子在不同的地方，不同的法院會(huì)有不同的審理結(jié)果。因此，當(dāng)事人千方百計(jì)將案件交由可求得地方保護(hù)或有關(guān)系的法院管轄。這些現(xiàn)象均說(shuō)明法律公正性、權(quán)威性和統(tǒng)一性的缺乏。法律效率的低下，同時(shí)體現(xiàn)在打贏了官司也難以執(zhí)行，勝訴判決書(shū)成了“法律白條”。當(dāng)事人的訴訟價(jià)值也由于判決的不能執(zhí)行而無(wú)法實(shí)踐。法律效率的低下，還體現(xiàn)在人們對(duì)法律后果的失望和缺乏信心。此外，包括立法、司法、執(zhí)法在內(nèi)的，重實(shí)體而輕程序的實(shí)際做法也嚴(yán)重地?fù)p害了法律的效率、公正和權(quán)威。
5、法律移植與本土化發(fā)展未能融為一體。
我國(guó)的法制建設(shè)、法學(xué)教育，在全球化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的影響下，出現(xiàn)了全新的形勢(shì)。我們逐漸打破了閉關(guān)自守的局面，深入借鑒屬于人類共同財(cái)富的法理、規(guī)則，在立法、司法制度方面都取得了可喜的進(jìn)步。例如審判方式由糾問(wèn)式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為科學(xué)的抗辯式：律師確定了社會(huì)執(zhí)業(yè)者的地位：法學(xué)教育中也大量采用了基于當(dāng)代法治觀念的基本觀點(diǎn)和知識(shí)。這就不同于過(guò)去認(rèn)為法律只從屬于政治，進(jìn)而認(rèn)定法律不存在任何技術(shù)性，并片面地強(qiáng)調(diào)司法的“群眾路線”，從而盲目批判“舊的法律知識(shí)”的觀點(diǎn)；也不再僅僅將法學(xué)看作革命的法律觀和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是基本政策的理論化。
隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)的法制建設(shè)也正在與世界接軌。以往我國(guó)實(shí)行的蘇聯(lián)模式的法律制度僅僅適合于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需一整套吸收各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的、完善的、先進(jìn)的法律制度。今天，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后也在進(jìn)行法學(xué)的更新和法制的改革。不管其價(jià)值取向如何發(fā)展，作為一個(gè)曾經(jīng)對(duì)我國(guó)發(fā)生過(guò)如此巨大影響的大國(guó)，總是值得我們關(guān)注、研究和比較借鑒的。因此，具體地分析我國(guó)受到的蘇聯(lián)法制模式的影響，清除對(duì)我國(guó)法制建設(shè)產(chǎn)生的消極作用，對(duì)于我們找出差距與發(fā)展方向，改善法律環(huán)境是不無(wú)裨益的。
縱觀人類歷史上法制的發(fā)展，我們可知法制的發(fā)展模式并不取決于法制本身，而最終決定于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)中國(guó)法制面臨走向世界、走向現(xiàn)代化時(shí)，法制的發(fā)展己不再局限于自我完善的運(yùn)動(dòng)，必然要放眼世界，注意與國(guó)際慣例接軌，注意與世界發(fā)展同步。這既是我們?cè)谶x擇本國(guó)法制長(zhǎng)足發(fā)展道路時(shí)必須正視的，也是一個(gè)與情感無(wú)關(guān)的無(wú)法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)的法制之路，開(kāi)放引進(jìn)他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)比整理國(guó)故更為重要，也更為必要，這無(wú)論從現(xiàn)實(shí)而言，還是從成本計(jì)，都是如此。我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，與各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、科學(xué)、技術(shù)和文化的合作與交往不斷增長(zhǎng)，大大促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義法的現(xiàn)代化與國(guó)際化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被確定為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已較好地、更多地融入世界經(jīng)濟(jì)體系中。透析近年來(lái)我國(guó)法律的改革，可以看到我國(guó)在民商法、經(jīng)濟(jì)法以及勞動(dòng)法、環(huán)境法等方面積極借鑒西方民商法的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，我國(guó)目前借鑒和移植國(guó)外（或特定地區(qū)）的法律是我國(guó)選擇接受的，決不是外力強(qiáng)加的，其目的是為了有利于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在借鑒和移植國(guó)外（或特定地區(qū)）的法律時(shí)，應(yīng)認(rèn)真地研究移植來(lái)源國(guó)家或地區(qū)以及本國(guó)的各種社會(huì)或自然條件，以保證移植成效。
法制現(xiàn)代化道路本身是一個(gè)內(nèi)涵于時(shí)間與實(shí)踐相互統(tǒng)一的過(guò)程。法制現(xiàn)代化是一個(gè)“化”的過(guò)程，其重要性在于在這一過(guò)程中，我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀情況不能過(guò)于急躁，也不能用太長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)完成現(xiàn)代化，因此必須在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中用相對(duì)合理的時(shí)間完成現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的速度是無(wú)法主觀臆定的，我國(guó)的這種漸進(jìn)式的改革和社會(huì)的漸進(jìn)式的變遷聯(lián)系在一起，同時(shí)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展水平也不均衡，同時(shí)存在著前工業(yè)社會(huì)（傳統(tǒng)社會(huì)）、工業(yè)社會(huì)（現(xiàn)代社會(huì)）、同時(shí)又有后工業(yè)社會(huì)（后現(xiàn)代社會(huì)）的因素。不能用一個(gè)質(zhì)的純標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)明整個(gè)社會(huì)類型，如何用這種時(shí)間緯度和過(guò)程分析來(lái)考察現(xiàn)代化過(guò)程是十分必要的。在這里對(duì)現(xiàn)代化的價(jià)值屬性把握和對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)因素的分析更為有助于對(duì)它的理解。這樣通過(guò)對(duì)法治社會(huì)，依法治國(guó)，法律發(fā)展的理論分析和模化描述將會(huì)起到更好的效果。
從1840年開(kāi)始至今，中國(guó)都在走著現(xiàn)代化的過(guò)程，只是在不同時(shí)期有著不同的特殊性，要解決不同的任務(wù)，這是社會(huì)自身?yè)P(yáng)棄自身的過(guò)程，是質(zhì)量變的高度統(tǒng)一的過(guò)程。“某物由于它自己的質(zhì)：第一是有限的，第二是變化的，因此有限性與變化性即屬于某物的存在?！?/p>
法制現(xiàn)代化本身也是一個(gè)辨證的過(guò)程，在這一過(guò)程中“法律”本身就是揚(yáng)棄自身的過(guò)程。法律包涵有人的認(rèn)識(shí)，人的權(quán)威性和正義感，也就是權(quán)威自身證明正義的過(guò)程，它用一種特殊的論證方式來(lái)證明法律制度的存在的正當(dāng)性，法律就是力圖在正當(dāng)性與權(quán)威性中間來(lái)行使社會(huì)職能，法律的這種權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)成為一種標(biāo)志，在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，法律也成為影響社會(huì)進(jìn)程一種影響社會(huì)進(jìn)程的重要因素。同時(shí)社會(huì)又具有自身的發(fā)展規(guī)律，一個(gè)具有法治思想的人，極有可能成為一個(gè)法制不健全的社會(huì)的犧牲品，就如同一個(gè)不具有法治思想的人不能生活在法治國(guó)一樣?？梢?jiàn)，社會(huì)的自身機(jī)制需要法律的引導(dǎo)，而法律更需要不斷地變遷。多種合力促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這在一個(gè)方面說(shuō)明了法律是如何與本土資源相關(guān)聯(lián)的?！胺ㄖ谓ㄔO(shè)借助于本土資源的重要性在于這是法律制度在變遷的同時(shí)獲得人們的接受和認(rèn)可，進(jìn)而能有效運(yùn)作的便利性途徑，是獲得合法性—即人們下意識(shí)的認(rèn)同的一條有效的途徑”
三、中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程中問(wèn)題的成因分析。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法制對(duì)現(xiàn)代化的努力是勿庸置疑的，并且取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和愈益明顯的成效，但是目前中國(guó)法制現(xiàn)代化過(guò)程中所面臨的現(xiàn)實(shí)困境也是不容忽視的。經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)證資料的分析和研究，筆者認(rèn)為中國(guó)法制現(xiàn)代化困境的成因與我國(guó)國(guó)家與社會(huì)之間復(fù)雜而微妙的關(guān)系密不可分的，國(guó)家相對(duì)于社會(huì)而言過(guò)于強(qiáng)大，而作為可以制約國(guó)家權(quán)力的社會(huì)要弱小的多。從法治產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來(lái)看，現(xiàn)代意義上的法治是在以市民社會(huì)為基礎(chǔ)的西方文化土壤上生長(zhǎng)起來(lái)的法律體系，政治國(guó)家與市民社會(huì)的分離乃至相互制約正是法治的內(nèi)在根據(jù)與界限。這種法治本身即具有邏輯性和自恰性，在中國(guó)這塊土地上卻發(fā)展得如此艱難而又曲折，可以說(shuō)與中國(guó)國(guó)家與社會(huì)的同構(gòu)狀態(tài)有著密切的關(guān)系，說(shuō)到底我國(guó)市民社會(huì)基礎(chǔ)的缺失本身就是一種對(duì)法制現(xiàn)代化的阻礙，這才是我國(guó)法制現(xiàn)代化陷入困境的最主要也是最根本的癥結(jié)所在。具體主要在于文化的專制、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性、社會(huì)的鄉(xiāng)土性等三個(gè)方面。
1、文化專制。
起源于夏商的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是以儒家的血緣宗xxx理為本體，儒家的“禮”與法家的“法刑”相結(jié)合，歷經(jīng)數(shù)千年的融合、積淀發(fā)展形成的倫理化禮俗法律文化。翻開(kāi)歷史，我們可以看到中華民族一直缺乏真正意義上的法治傳統(tǒng)。雖然不少學(xué)者提出中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中也有過(guò)“法治”，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家主張“法治”以此來(lái)反對(duì)儒家的“德治”、“禮治”。但這種封建專制下的“法治”與現(xiàn)代法治不可同日而語(yǔ)，梁治平先生曾一針見(jiàn)血地指出“法家所謂的‘法治’只在‘刑賞’二字”。而且現(xiàn)代意義上的民法在中國(guó)古代社會(huì)從來(lái)就沒(méi)有存在過(guò)。在中國(guó)古代社會(huì)中，皇權(quán)至上是最高行為準(zhǔn)則，法律的至高無(wú)上性被皇權(quán)的絕對(duì)神圣性所代替和淹沒(méi)。盡管被稱為中華法系的中國(guó)古代法律在形式和內(nèi)容上都已相當(dāng)完備，但從本質(zhì)上講它也只不過(guò)是相對(duì)完備的供統(tǒng)治者使用的上具而已。另外，“泛道德主義”盛行，孔子認(rèn)為在法律和道德的關(guān)系方面，法律的功用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于道德的作用，倫理道德在人們的日常生活中起到很大的規(guī)范效力，正如勒內(nèi)所言：“中國(guó)人民一般是在不用法的情況下生活的，他們對(duì)法律有些什么規(guī)定，不感興趣，也不愿站到法官面前去，他們處理與別人的關(guān)系以是否合乎情理為準(zhǔn)則。”同時(shí)也產(chǎn)生了“懼法”、“無(wú)訟”、“厭訟”的思想觀念。
傳統(tǒng)法律文化的影響不僅是自接產(chǎn)生了封建法律制度，而且形成了千百年來(lái)民眾的法律意識(shí)，甚至影響到人們的心理構(gòu)成。盡管xxx戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，隨著西方法律文化的滲透，傳統(tǒng)封建的法律文化與西方資本主義文化、馬克思主義法律文化不斷沖突、碰撞與融合，給社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變化。但是，植根于中國(guó)深厚的儒家文化土壤之中的傳統(tǒng)法律文化所固有的特點(diǎn)、所具備的獨(dú)特體系，以及因此而形成的一種傳統(tǒng)的惰性，并未由此而消失；那些早己滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面的崇尚人治和等級(jí)的傳統(tǒng)法律文化至今仍具有相當(dāng)大的影響力。而這種積淀對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義法治建設(shè)起了很大的阻礙作用，影響了中國(guó)法制現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
2、計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)。
行政手段管理和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自身應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律得不到應(yīng)有的尊重。在這種體制中，政府手中掌握著強(qiáng)大的行xxx力，而且其權(quán)力沒(méi)有任何限制，可以干預(yù)到國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度無(wú)疑是一種人治社會(huì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的極度發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲和僵化，挫傷了生產(chǎn)者的積極性，致使企業(yè)長(zhǎng)期缺乏活力，勞動(dòng)潛力不能正常地發(fā)揮出來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程嚴(yán)重地缺乏動(dòng)力，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。
1978年xxx同志領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始打破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，逐漸建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就，但自到今天我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不完善?？v觀現(xiàn)代法治產(chǎn)生的發(fā)展歷史，我們可以看到，法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)，現(xiàn)代法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)和實(shí)行法治的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)前提。正如我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段一樣，我國(guó)還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不健全的情況下移植西方式的法治或強(qiáng)求與世界接軌，必然會(huì)造成某種程度上的脫節(jié)。這不僅給我國(guó)的法治建設(shè)貼上“先天不足”的標(biāo)記，而且還會(huì)給我國(guó)如火如茶的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的消極后果。另外，雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但政體的架構(gòu)具有慣性，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政體不可能在短期內(nèi)完全轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放過(guò)程中，我國(guó)政府職能雖有很大轉(zhuǎn)變，但還不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制良性運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。同時(shí)，由于社會(huì)、歷史的復(fù)雜原因，各種關(guān)系并未完全理順，有效的監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，從而阻礙了我國(guó)法制現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
3、鄉(xiāng)土性。
正如韋伯所言，“中國(guó)城市的繁榮并不取決于市民的經(jīng)濟(jì)與政治魄力，而是取決于朝廷的管理職能”，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)確切來(lái)說(shuō)是一種以血緣親情關(guān)系為基礎(chǔ)的“鄉(xiāng)土社會(huì)”。
“鄉(xiāng)土社會(huì)”這一概念出自社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)。他從中國(guó)的基層社會(huì)出發(fā)，將二十世紀(jì)四十年代中國(guó)社會(huì)的特點(diǎn)概括為“禮俗社會(huì)”、“鄉(xiāng)土本色”。對(duì)那個(gè)時(shí)代鄉(xiāng)土社會(huì)的面貌，他描述道：鄉(xiāng)土的農(nóng)民離不開(kāi)自己的土地，生活是生于斯、死于斯的富于地方性，終老是鄉(xiāng)，是不流動(dòng)而發(fā)生的土氣，每個(gè)人都遵循一種熟悉到不假思索的規(guī)矩，這個(gè)社會(huì)是“禮治”的社會(huì)，奉行的是“無(wú)訟”。六十年后的今天，中國(guó)13億人口中有9億是農(nóng)村人口，農(nóng)村國(guó)土占中國(guó)國(guó)土的90%左右，城鄉(xiāng)分治的格局及其傳統(tǒng)價(jià)值觀念根深蒂固，可見(jiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)依然存在。正是由于鄉(xiāng)土社會(huì)的存在，在國(guó)家法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的同時(shí)，民間法也同樣發(fā)揮著調(diào)控和規(guī)范的功能，尤其是在一些較為落后、保守的鄉(xiāng)村地區(qū)，民間法對(duì)社會(huì)的影響、調(diào)控甚至超出了國(guó)家法。著名導(dǎo)演張藝謀的一部寫(xiě)實(shí)電影《秋菊打官司》中“秋菊的困惑”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)土社會(huì)己經(jīng)生成了自身的內(nèi)在邏輯和運(yùn)行機(jī)制，面對(duì)著現(xiàn)代化的沖擊，逐漸失去“禮治”的基礎(chǔ)，我國(guó)的法治正是在這種基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以契約形式為依據(jù)的社會(huì)關(guān)系正在形成，法律的地位上升，傳統(tǒng)的禮俗和習(xí)慣地位下降，市民社會(huì)在逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，但當(dāng)“法治”慢慢填補(bǔ)“禮治”退讓留下的空白之時(shí)，卻遇到了難以想象的障礙。現(xiàn)今中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)相比，在歷經(jīng)多次改造后雖然發(fā)生了很大的變化，但遠(yuǎn)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，習(xí)俗、宗法制度、人情、親情、關(guān)系等鄉(xiāng)土秩序并沒(méi)有從鄉(xiāng)土社會(huì)中完全消失，仍具有較強(qiáng)的生命力，并且制約、足礙著中國(guó)法制現(xiàn)代化前進(jìn)的步伐。
四、發(fā)展中國(guó)法制現(xiàn)代化的對(duì)策。
法制現(xiàn)代化是人類法制進(jìn)步的重要進(jìn)程，是人類法律文明的成長(zhǎng)與躍進(jìn)過(guò)程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)法律文明價(jià)值體系的巨大創(chuàng)新。法制現(xiàn)代化是一個(gè)從人治社會(huì)向現(xiàn)代法治社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程。為此，社會(huì)主義法制主要可通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化：
1、加快法律移植的步伐。
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，各國(guó)在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互交流與合作中，法制變革呈現(xiàn)出一種國(guó)際化趨勢(shì)。美國(guó)學(xué)者弗里德曼對(duì)此有過(guò)描述，“非洲和亞洲的熱情建國(guó)者，在許多方面是反對(duì)西方的，卻拒絕他們自己的法律傳統(tǒng)而從進(jìn)口的奢侈品中建立法律制度?！睆氖澜缥拿鞯墓餐ㄐ詠?lái)看，法律制度作為人類文明的形式之一，其相互交流、融合與移植不僅是完全可能的，而且無(wú)論是在亞洲還是在歐洲都早已有之。對(duì)于中國(guó)法制現(xiàn)代化而言，走法律國(guó)際化之路既是適應(yīng)全球化的需要，也是中國(guó)法制變革的需要。埃爾曼曾指出：“法律制度自一種文化向另一種文化的移植是常有的情況。當(dāng)改革是由于物質(zhì)或觀念的需要以及本土文化對(duì)新的形勢(shì)不能提供有效對(duì)策或僅能提供不充分的手段的時(shí)候，這種移花接木就可以取得完全或部分的成功。”布魯斯?坎格爾也指出，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)口，移植某些先進(jìn)的制度可以“成為推動(dòng)這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要催化劑”。我們認(rèn)為，在中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們必須充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所提供的世界各國(guó)法律文明相互交融與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，移植其他國(guó)家已經(jīng)形成的、并為實(shí)踐和歷史證明是成功的和成熟的法治經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)作機(jī)制，移植那些帶有規(guī)律性、規(guī)則性、操作性的法律及法律技巧，有利于加快中國(guó)現(xiàn)代法制的建構(gòu)進(jìn)程。
但我們應(yīng)當(dāng)看到的是，法律國(guó)際化趨勢(shì)的實(shí)質(zhì)是世界各國(guó)在基于本國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國(guó)際交往與合作的需要而作出的自主的理性選擇。法律國(guó)際化代表了各國(guó)法律發(fā)展在某些領(lǐng)域或某些部門存在著相互吸納與移植的現(xiàn)象，它表明了世界各國(guó)不同的法制文明之間可以相互交流與融合；它代表了世界各國(guó)的立法者基于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的同構(gòu)性所產(chǎn)生的法權(quán)要求和應(yīng)然秩序的一種普遍性認(rèn)識(shí)，以及不同國(guó)家和民族對(duì)人類基本道德價(jià)值和文明的共同性的相互認(rèn)同，但決不是意味著世界各國(guó)的法制變革可以不顧本國(guó)國(guó)情而對(duì)他國(guó)法制模式照搬照抄。在法制變革過(guò)程中，如何調(diào)整好法律的國(guó)際化與本土化的關(guān)系，找到兩者相互交融的切合點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，乃是第三世界國(guó)家所必須解決好的時(shí)代課題。
就目前我國(guó)而言，我們首先當(dāng)然要在立足于本國(guó)的物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)上，架構(gòu)適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要的法律制度。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，世界上一些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有了上百年的民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)歷史，積累了相當(dāng)豐富而成熟的法制經(jīng)驗(yàn)，形成了相當(dāng)有效的法律運(yùn)作機(jī)制。這些法制經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與思想乃是人類文明的結(jié)晶，是人類的共同財(cái)富。我們必須在本土化的基礎(chǔ)上，走國(guó)際化道路，將世界上其他國(guó)家法律制度中那些反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)吸收過(guò)來(lái)，將那些有助于人的解放與生產(chǎn)力解放的因素吸納進(jìn)來(lái)，將那些反映社會(huì)進(jìn)步的人類優(yōu)秀文明成果移植過(guò)來(lái)。這不僅對(duì)于中國(guó)的法制變革具有有益的借鑒和啟迪作用，而且也有助于加快中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的步伐。
2、培育適應(yīng)現(xiàn)代化要求的法律觀念和認(rèn)識(shí)。
中國(guó)法制現(xiàn)代化是救亡圖存、拯救民族危機(jī)的產(chǎn)物，沒(méi)有足夠的近代思想啟蒙教育。因此，封建帝制的皇權(quán)至上，宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上、義務(wù)本位等與法制現(xiàn)代化相左的思想產(chǎn)物，根深蒂固。眼下的中國(guó)法制現(xiàn)代化是在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上開(kāi)始的，是通過(guò)現(xiàn)代法制的建立來(lái)培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)確立，進(jìn)而要求現(xiàn)代法制來(lái)保護(hù)它。特別是中國(guó)法制現(xiàn)代化將主要通過(guò)創(chuàng)造性地移植西方法律來(lái)進(jìn)行，更加劇了人們對(duì)現(xiàn)代法制和法治觀念的陌生感。因此，當(dāng)務(wù)之急，要通過(guò)多種手段，使人們樹(shù)立新的法律觀念、思想意識(shí)，重塑現(xiàn)代法精神，為法制現(xiàn)代化提供精神先導(dǎo)。樹(shù)立新的法律觀念及現(xiàn)代法精神，至少包含以下內(nèi)容：從人治經(jīng)濟(jì)到法治經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立法治經(jīng)濟(jì)的觀念；樹(shù)立社會(huì)主義權(quán)力制衡觀念、依法治國(guó)觀念；從權(quán)力至上到法律至上，樹(shù)立法律至上觀念；從義務(wù)本位到權(quán)利本位，樹(shù)立權(quán)利本位，徹底肯定權(quán)利觀念；從身份到契約，樹(shù)立自由平等和契約的觀念；從官本位到民本位，樹(shù)立民本位觀念；重視法的公正、效率和規(guī)律性，樹(shù)立法律效益觀念；從否認(rèn)私法到公法私法并存，樹(shù)立私法基礎(chǔ)公法優(yōu)位的觀念；從偏重實(shí)體法到重視程序法，樹(shù)立實(shí)體法程序法并存、救濟(jì)先于權(quán)利的觀念；從畏法、避法、逃法到學(xué)法、知法、用法，樹(shù)立信法觀念。
3、規(guī)范國(guó)家權(quán)力，發(fā)揮國(guó)家權(quán)威的作用。
要培育一個(gè)成熟而穩(wěn)定的市民社會(huì)，一個(gè)有效能的國(guó)家xxx是必不可少的環(huán)境條件。我們知道西方法制現(xiàn)代化離不開(kāi)國(guó)家的推動(dòng)，法律發(fā)展的過(guò)程離不開(kāi)一定的政治架構(gòu)的啟動(dòng)?？梢韵胍?jiàn)，如果當(dāng)初沒(méi)有以拿破侖為首的法國(guó)政府的大力推動(dòng)，就不可能產(chǎn)生著名的《法國(guó)民法典》。無(wú)可置疑，我國(guó)法制現(xiàn)代化既有自生需求的一面為其驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)，同時(shí)應(yīng)該看到國(guó)家也是其重要的推動(dòng)力量。雖然，法治要求實(shí)現(xiàn)法律的最高統(tǒng)治，但我國(guó)“追趕型”的法治必須強(qiáng)化政府能力和政治權(quán)威作用。政府在法治進(jìn)程中扮演兩種角色，一方面有力地推動(dòng)了我國(guó)的法治建設(shè)，但另一方面也成為阻礙對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行制約的因素，這成為我國(guó)法制現(xiàn)代化建設(shè)中所面臨的兩難。筆者認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題，最根本的還是要本著現(xiàn)代法治的理性精神，通過(guò)制度的完善與創(chuàng)新，在形成對(duì)行xxx力有效制約的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國(guó)家權(quán)威的推動(dòng)作用。
（1）深化政治體制改革，完善xxx制度。我國(guó)的政治體制改革雖然己經(jīng)取得了矚目的成就，但這離我們民主政治建設(shè)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，因此必須進(jìn)一步深化政治體制改革。xxx制度是我國(guó)的根本政治制度，是社會(huì)主義民主的根本體現(xiàn)，健全和完善xxx制度是我國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定，xxx具有至高無(wú)上的權(quán)力，政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，向它負(fù)責(zé)，具有無(wú)限的權(quán)力。我國(guó)各級(jí)xxx在我國(guó)政治生活中的作用越來(lái)越突出。但是，由于我國(guó)政治體制改革的滯后，xxx制度的作用未能充分發(fā)揮，必須通過(guò)改革進(jìn)一步完善。
xxx制度的健全完善和人大法定職權(quán)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)xxx，人民的意志能夠以法律的形式表現(xiàn)出來(lái)并得以強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施，人民的根本利益和要求能夠最終實(shí)現(xiàn)；國(guó)家機(jī)構(gòu)體系也能夠形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各類國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)明確，相互配合，通力合作，節(jié)約成本，提高效率；廣大人民群眾參與政治管理的積極性也能夠得到提高，這些都為法制現(xiàn)代化的建設(shè)提供十分有利的條件。
（2）切實(shí)保障司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是法治的不可缺少的必要條件，是現(xiàn)代司法的重要原則和基本特征。在任何法治國(guó)家或追求法治的國(guó)家中，沒(méi)有司法獨(dú)立就不可能最終實(shí)現(xiàn)司法公正?！敖^對(duì)的權(quán)力必定產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”，我們無(wú)法設(shè)想一個(gè)受制于政府的司法機(jī)關(guān)又怎能制約政府的腐化。我國(guó)憲法規(guī)定的司法獨(dú)立制度不同于西方的司法獨(dú)立，即我國(guó)實(shí)行議行合一的政治制度，不實(shí)行西方式的三權(quán)分立制度，但司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)是獨(dú)立的，不受外部干涉。這種司法制度在幾十年的司法實(shí)踐中發(fā)揮過(guò)非常積極的作用，為鞏固我國(guó)人民民主xxx，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)安定，保證各項(xiàng)上作的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。但在我國(guó)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和發(fā)展，尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)下，現(xiàn)行的某些審判和檢察制度己不適應(yīng)整個(gè)國(guó)家己經(jīng)發(fā)生重大變化的政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)司法獨(dú)立的要求。當(dāng)然，造成我國(guó)司法不獨(dú)立的原因很多，我們應(yīng)該正視這些不利因素，通過(guò)一系列強(qiáng)而有效的改革措施切實(shí)保障司法獨(dú)立，使其真正成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的最后屏障和最有效的手段。
4、大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì)，法制現(xiàn)代化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。首先，商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者即市場(chǎng)主體的法律地位必須由法律來(lái)保障；其次，商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的行為必須由法律來(lái)規(guī)范；第三，商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的矛盾、糾紛必須用法律手段來(lái)調(diào)整:第四，市場(chǎng)規(guī)則必須由法律來(lái)統(tǒng)一；第五，政府的行為必須由法律來(lái)規(guī)范和約束。必須通過(guò)法律機(jī)制來(lái)約束監(jiān)督處于管理地位的管理者依法行政、以法行政，切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
法制現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也將在經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程得到推進(jìn)。在充分認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展的國(guó)情的情況下，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，按部就班地抓好有利于盡早實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的一點(diǎn)一滴的事情。
中國(guó)已加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)全球化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋。這似乎為我們敲響了警鐘。提醒我們必須高度重視法制建設(shè)，加快法制現(xiàn)代化的腳步，加快建成社會(huì)主義法治國(guó)家。否則，我們將無(wú)法保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，意味著應(yīng)當(dāng)樹(shù)立現(xiàn)代法制的觀念，及時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)法律關(guān)系，根據(jù)有關(guān)國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的規(guī)則和國(guó)情，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)范的清理及立、改、廢工作，努力做到規(guī)則透明、程序規(guī)范、機(jī)制合理。在此前提下，應(yīng)努力加強(qiáng)依法行政、服務(wù)行政并防止行xxx濫用，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性，維護(hù)市場(chǎng)主體的自由與權(quán)利，注意加強(qiáng)必要的監(jiān)管，防止市場(chǎng)主體濫用權(quán)利或違法行使權(quán)利，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)發(fā)展秩序。要根據(jù)實(shí)際循序漸進(jìn)，逐步健全和完善本國(guó)相關(guān)的法律制度與國(guó)際接軌。
面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和文化的壓力，中國(guó)進(jìn)行了一系列回應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律改革。特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織在即，意味著xxx選擇了經(jīng)濟(jì)在所有領(lǐng)域的全面開(kāi)放，也必然意味著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門面臨著外資的全面沖擊。適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)，中國(guó)法制必須盡快作出進(jìn)一步的回應(yīng)。隨著中國(guó)入世步伐的加快，xxx最近己廢止了600多條與入世相抵觸的法規(guī)規(guī)章。
近年來(lái)中國(guó)法制改革發(fā)展的基本軌道是貿(mào)易自由化、投資自由化和放松管制（比如減少關(guān)稅和非關(guān)稅障礙）。在投資法方面的改革方向是鼓勵(lì)投資，實(shí)行超國(guó)民待遇并逐步過(guò)渡到國(guó)民待遇；在企業(yè)法、公司法方面的改革方向是減少國(guó)家干預(yù)、政企分開(kāi)，建立獨(dú)立的法人制度，促進(jìn)多種所有制企業(yè)的發(fā)展；在金融法、銀行法方面的改革目標(biāo)是央行獨(dú)立，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和金融杠桿的作用，使人民幣逐步成為可自由兌換的貨幣；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方面的改革方向是擴(kuò)大保護(hù)范圍和加強(qiáng)保護(hù)力度；在解決糾紛機(jī)制方面的改革方向是建立獨(dú)立于政府的、公平的、多元化的解決糾紛機(jī)制。中國(guó)厲行法治，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，必然要求增加政策與法律的透明度，增加法的可預(yù)測(cè)性、可計(jì)算性、公開(kāi)性和透明度，這不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然需求，也是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求。
結(jié)束語(yǔ)。
中國(guó)的法制現(xiàn)代化，在過(guò)去的160年里，先后嘗試走過(guò)三條道路。第一條道路：中華法系改良；第二條道路：全盤西方化；第三條道路：全盤蘇聯(lián)化。但三條道路都失敗了，呼喚我們尋找更加理性的正確的道路，這就是第四條道路。第四條道路的關(guān)鍵，就是對(duì)古今中外人類文化的一切法制遺產(chǎn)，兼容并蓄，博采眾長(zhǎng)，不存任何畛域之見(jiàn)，真正地走“中西合璧”的法制現(xiàn)代化的道路。我國(guó)自80年代以來(lái)的法制建設(shè)歷程表明我們正是在走這條道路?，F(xiàn)在我們?cè)僖膊幌筮^(guò)去那樣簡(jiǎn)單地否定西方法制，也不再象過(guò)去那樣堅(jiān)持蘇聯(lián)式制度，也不再象過(guò)去那樣簡(jiǎn)單地否定中國(guó)文化傳統(tǒng)。我們?cè)谧吡?60多年的彎路、交納了無(wú)量的學(xué)費(fèi)之后，總算學(xué)會(huì)了冷靜理性地看待和采擷所有文化遺產(chǎn)。這昭示著中國(guó)法制現(xiàn)代化的真正春天要來(lái)了。
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宣傳法治思想論文篇五
談到法律，總會(huì)給人神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺(jué)。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為，正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序;正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。
我們青少年現(xiàn)在都會(huì)對(duì)電視感興趣，而在電視上就有一個(gè)節(jié)目就是說(shuō)法律，并且也為我們播放了一幕幕殘忍、血腥的場(chǎng)面，其中有一個(gè)故事讓我至今記憶猶新：
一個(gè)小女孩，父母離異后和父親、繼母生活在一起，繼母對(duì)她很不好，經(jīng)常虐待她，最終打殘了女孩的胳膊，繼母因此而被判刑這個(gè)法律事件引起我們的'深思，雖然這是一件小事，但女孩也受到法律的保護(hù)，繼母不懂法，因此導(dǎo)致了這場(chǎng)悲劇的產(chǎn)生，通過(guò)這件事，就更加明確了我們中學(xué)生應(yīng)該學(xué)法、守法，更加要傳法的義務(wù)，讓我們周圍的人懂得一些法律知識(shí)，來(lái)減少這類事件的發(fā)生。
作為21世紀(jì)的青少年，我們更要有堅(jiān)定崇尚科學(xué)，追求真知的信念，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，確立人生的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，勤學(xué)苦練，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí);用黨的方針路線指引自己;用優(yōu)秀思想文化影響自己，激勵(lì)自己;認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，努力提高知法、用法，守法和護(hù)法的水平，讓法律一直伴隨著我們成長(zhǎng)。
國(guó)家也為保護(hù)我們青少年而制定了多條法律，如《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等，都是為維護(hù)我們青少年的權(quán)利和利益而制定的，但是有的同學(xué)卻偏不遵守法律的規(guī)定，漠視法律，胡作非為。如在校抄作業(yè)、打架斗毆、考試作弊這不僅是違犯了法律，同時(shí)也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，對(duì)其他認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)的不公平，這樣做會(huì)導(dǎo)致某些同學(xué)成績(jī)下降，法律意識(shí)淡薄，將來(lái)走上社會(huì)也是社會(huì)的一個(gè)污點(diǎn)，也可能會(huì)因此賠上了你的一生，所以我們要積極遵守法律的規(guī)定，支持黨的決定，這樣我們的人生才有意義，也會(huì)活得更加精彩。法律在我們的生活中是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則，因?yàn)闄?quán)利在規(guī)則中行使，義務(wù)在規(guī)則中履行，自由在規(guī)則中產(chǎn)生，所以讓我們與法制同時(shí)，讓法制與我們同行，一直伴隨我們成長(zhǎng)。
宣傳法治思想論文篇六
適當(dāng)?shù)膬?nèi)容是實(shí)踐活動(dòng)是否必要的先決條件；適當(dāng)?shù)男问經(jīng)Q定了實(shí)踐活動(dòng)能否順利進(jìn)行并取得成果。因此，思想道德課必須選擇實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐形式。
1．結(jié)合教科書(shū)中提出的行為鍛煉要求。行為鍛煉是根據(jù)教科書(shū)知識(shí)的教育目標(biāo)，組織學(xué)生參與各種具體活動(dòng)，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，是素質(zhì)教育的基本要求。結(jié)合教科書(shū)的要求，行為鍛煉可以從以下兩種形式開(kāi)始：一種是在學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)。例如，與學(xué)校組織、學(xué)生會(huì)密切合作，從紀(jì)律、衛(wèi)生、禮儀等方面，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與遵紀(jì)守法的好學(xué)生、文明禮儀從我開(kāi)始、雷鋒等主題創(chuàng)造活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的道德實(shí)踐，豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)、感知和理解思想道德價(jià)值要求，逐步形成正確的道德觀和良好的行為習(xí)慣。充分利用學(xué)校的勞動(dòng)技術(shù)基地，引導(dǎo)學(xué)生積極參與種植育種，開(kāi)展廢物回收活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體主義、熱愛(ài)勞動(dòng)、節(jié)儉等方面的教育，即組織學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)成果和其他理論成果，加深化社會(huì)實(shí)踐。珍惜來(lái)之不易的理論成果。
讓學(xué)生帶著疑問(wèn)走向社會(huì)，通過(guò)疑問(wèn)的消除來(lái)增強(qiáng)理論的可信度和說(shuō)服力進(jìn)而提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)水平。例如，現(xiàn)在農(nóng)村推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在學(xué)生的印象中就是單干，各家搞各家的活，各人掙各人的錢，先富起來(lái)的人怎么會(huì)去帶動(dòng)后富的呢?這時(shí)，教師可以組織學(xué)生到附近村莊訪問(wèn)幾家先富起來(lái)的典型，比如煙葉種植專業(yè)大戶。學(xué)生通過(guò)訪問(wèn)就會(huì)明白：該專業(yè)大戶的成功使周圍的人感覺(jué)到種煙有利可圖，而且煙葉的栽培、管理、采摘、烘烤又有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，于是有條件的人也會(huì)去種植煙葉，進(jìn)而從中獲益。這樣，種植煙葉就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的一個(gè)好項(xiàng)目。類似這樣的項(xiàng)目多了，農(nóng)民收入的渠道就寬了，經(jīng)濟(jì)來(lái)源就有了，生活也就逐步富裕起來(lái)了，從而使共同富裕逐步成為現(xiàn)實(shí)。
3．根據(jù)學(xué)生興趣要求。心理學(xué)認(rèn)為：當(dāng)一個(gè)人對(duì)某種事物或活動(dòng)產(chǎn)生積極追求愿望時(shí)，內(nèi)心活動(dòng)總是十分活躍的，這時(shí)候容易接受外界影響。因此，政治課教師在完成課堂教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合生活實(shí)際，根據(jù)學(xué)生自愿的原則，組織學(xué)生開(kāi)展一些興趣小組活動(dòng)。開(kāi)展活動(dòng)的方式主要有兩種，一種是教師先在課堂上集中講解，課后學(xué)生按老師的要求分散實(shí)踐。例如，同在一個(gè)村里生活，為什么有的同學(xué)家境較好，有的則家庭經(jīng)濟(jì)困難?教師可以先在課堂上集中講解人口數(shù)量、勤勞程度、科技水平、社會(huì)關(guān)系等諸多因素對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響，然后指導(dǎo)學(xué)生從這幾個(gè)方面去對(duì)自己較熟悉的同學(xué)、朋友或親戚的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析，從而明白計(jì)劃生育、勤勞發(fā)家、科技致富、互相幫助的'重要意義，并進(jìn)而擴(kuò)大到對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)縣(市)、一個(gè)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況分析。另一種是由教師直接帶領(lǐng)，集中進(jìn)行參觀、訪問(wèn)、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)。例如，講完違法犯罪方面的法律知識(shí)后，教師可以組織學(xué)生走訪附近的派出所法院等執(zhí)法部門，了解犯人(尤其是學(xué)生熟悉的)違法犯罪的原因、過(guò)程及受懲處情況，有條件的再組織學(xué)生到勞改場(chǎng)、監(jiān)獄等地方了解犯人服刑情況，從而潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)。
學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的成功既需要課堂上教師的精確講解，也需要課堂外教師的精心指導(dǎo)。課內(nèi)精講是前提。俗話說(shuō)：磨刀不誤砍柴功。教學(xué)也是同理。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的目的是為了讓學(xué)生更好地理解和接受教材知識(shí)，因此課堂授課質(zhì)量如何，直接影響到活動(dòng)能否順利地進(jìn)行。教師把課本知識(shí)點(diǎn)講解清楚了，學(xué)生開(kāi)展起活動(dòng)來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手，若有疑，這疑才是真疑，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的實(shí)踐活動(dòng)才更具針對(duì)性，更能達(dá)到理想的教育效果。
課外指導(dǎo)是關(guān)鍵。學(xué)生是實(shí)踐活動(dòng)的主體，教師的任務(wù)是導(dǎo)而不包，因此在活動(dòng)過(guò)程中教師要善于組織學(xué)生朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。例如，每次活動(dòng)開(kāi)始前，教師都要指導(dǎo)學(xué)生制定好詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，預(yù)想在活動(dòng)中可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，擬定應(yīng)對(duì)的對(duì)策和方法，從而使學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中心中有數(shù)，胸有成竹。在活動(dòng)中學(xué)生得到的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，有的是積極的、客觀的、正確的，有的則是消極的、主觀的、錯(cuò)誤的，教師應(yīng)及時(shí)給予點(diǎn)評(píng)，對(duì)的肯定，錯(cuò)的指出癥結(jié)所在，以提高學(xué)生觀察、分析、解決問(wèn)題的能力，并潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)?；顒?dòng)結(jié)束后，教師應(yīng)及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)小結(jié)或總結(jié)，讓學(xué)生把體會(huì)以書(shū)面或口頭形式表達(dá)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)思想的升華。有條件還可召開(kāi)表彰會(huì)或舉辦成果展，這既能讓學(xué)生看到和感受到自己的勞動(dòng)成果，也有利于增強(qiáng)他們下一次參加實(shí)踐活動(dòng)的興趣和積極性。
論文關(guān)鍵詞思想品德課程實(shí)踐活動(dòng)《課程標(biāo)準(zhǔn)》思想道德水平綜合能力政治課教師學(xué)習(xí)興趣思想品質(zhì)。
論文摘要：大詩(shī)人陸游說(shuō)過(guò)紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。在思想品德課中開(kāi)展好實(shí)踐活動(dòng)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，有利于學(xué)生思想品質(zhì)的提高。新編義務(wù)教育思想品德課教材，都安排有一定量的活動(dòng)要求。增加用于活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的課時(shí)，是新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材的顯著特點(diǎn)。因此，我們每一位政治課教師都要積極結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中增強(qiáng)對(duì)思想品德課程的興趣，培養(yǎng)綜合能力，提高思想道德水平。
宣傳法治思想論文篇七
習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要以設(shè)立國(guó)家憲法日為契機(jī)，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)。這就對(duì)加強(qiáng)憲法宣傳教育提出了新的更高要求。新形勢(shì)下，我們必須把憲法宣傳教育不斷引向深入。
憲法宣傳教育需要從憲法文本入手，學(xué)習(xí)和理解原文，這是非常重要的，這方面工作要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。同時(shí)，憲法宣傳教育還應(yīng)當(dāng)把憲法同中國(guó)近代以來(lái)發(fā)生的歷史巨變、同我們正在做的事情、同我們將要做的事情緊密聯(lián)系起來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)地深入開(kāi)展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，講好中國(guó)憲法故事。
第一，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合中國(guó)近現(xiàn)代歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的光輝歷程。習(xí)近平總書(shū)記指出：“回顧我國(guó)憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連?！辈涣私庵袊?guó)近現(xiàn)代__年艱難曲折、激越變革、激蕩發(fā)展的歷史進(jìn)程，就不可能真正認(rèn)識(shí)中國(guó)憲法。
憲法問(wèn)題在中國(guó)的提出，始于晚清。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。立憲救亡、變法圖存，成為那個(gè)時(shí)代志士仁人孜孜以求的目標(biāo)。他們寄希望于按照西方憲政制度模式來(lái)改良改造中國(guó)，然而最終都沒(méi)有取得成功。戊戌變法遭到了封建保守勢(shì)力的殘酷鎮(zhèn)壓，“六君子”血灑京城菜市口。晚清政府后來(lái)頒布了《欽定憲法大綱》、《重大信條十九條》，但根本不能取信于人，必然隨著清王朝的終結(jié)一同消亡。辛亥革命結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度，產(chǎn)生了資產(chǎn)階級(jí)民主革命性質(zhì)的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，具有歷史進(jìn)步意義，但也未能從根本上改變國(guó)家和人民的悲慘狀況。之后，又有“天壇憲草”，袁世凱的“袁記約法”，曹錕的“賄選憲法”，蔣介石的“訓(xùn)政時(shí)期約法”、“五五憲草”、“中華民國(guó)憲法”，等等。各種版本的憲法文件先后推出，各種政治勢(shì)力輪番上場(chǎng)，但究其實(shí)質(zhì)，他們都不過(guò)是想用憲法的形式裝點(diǎn)門面，維護(hù)舊勢(shì)力的反動(dòng)統(tǒng)治，最終都逃脫不了失敗的命運(yùn)，為中國(guó)人民所唾棄。歷史證明，在中國(guó)，照搬西方憲政制度模式是一條走不通的路。
中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始對(duì)人民民主政權(quán)的總章程進(jìn)行探索和實(shí)踐，如《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》等。中華人民共和國(guó)的成立，開(kāi)辟了中國(guó)人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，都以國(guó)家根本法的形式，確認(rèn)了近代__年來(lái)中國(guó)人民為反對(duì)內(nèi)外敵人、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取新民主主義革命勝利、中國(guó)人民掌握國(guó)家權(quán)力的歷史變革。我國(guó)現(xiàn)行憲法，是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的理論和路線、方針、政策，于1982年__月4日由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的。我國(guó)現(xiàn)行憲法確立的許多重要制度和原則，都來(lái)源于1954年憲法和1949年共同綱領(lǐng)，是對(duì)它們的繼承、堅(jiān)持、完善和發(fā)展。
歷史是最好的教科書(shū)。我國(guó)憲法是對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代__年中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代關(guān)于憲法問(wèn)題的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。緊密結(jié)合中國(guó)近現(xiàn)代歷史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的光輝歷程來(lái)開(kāi)展憲法宣傳教育，就能夠把憲法宣傳教育引向深入，使全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法形成和發(fā)展的過(guò)程和歷史必然性，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的深厚根基和豐富內(nèi)涵，在歷史的啟迪和傳承中弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法自信和憲法自覺(jué)。
第二，深入開(kāi)展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。1978年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。我國(guó)現(xiàn)行憲法正是根據(jù)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期黨的理論和路線、方針、政策制定的。同時(shí)，憲法不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果。1988年、1993年、、，全國(guó)人大分別對(duì)我國(guó)憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐、實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確認(rèn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益，成為改革開(kāi)放歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。
宣傳法治思想論文篇八
企業(yè)宣傳工作是現(xiàn)代企業(yè)日常管理工作的重要組成部分，積極加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作的開(kāi)展，有助于企業(yè)外塑形象，提煉內(nèi)功，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈殘酷環(huán)境，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)到做好企業(yè)宣傳工作的作用和價(jià)值，只有充分認(rèn)知其作用和價(jià)值，才能更好的推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開(kāi)展。
一、現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作的時(shí)代意義。
當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)法則是優(yōu)勝劣汰，面對(duì)激烈殘酷的市場(chǎng)，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要提高自我的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造效益，贏得客戶的信任，擴(kuò)大自己的知名度是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇，作為企業(yè)宣傳工作而言，能夠有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)上述目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值和利益，具體而言：一是企業(yè)宣傳工作是提升現(xiàn)代企業(yè)美譽(yù)度的重要武器。一個(gè)企業(yè)的社會(huì)知名度、美譽(yù)度如何？在消費(fèi)者心目中的印象如何？企業(yè)宣傳工作十分重要，更十分必要，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要牢牢把握住企業(yè)的宣傳工作，利用企業(yè)宣傳工作這一把利器，來(lái)不斷向外界宣傳企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，讓更多的消費(fèi)者能夠知曉企業(yè)，知曉企業(yè)的產(chǎn)品，只有這樣才能更好的幫助企業(yè)創(chuàng)造出良好的效益。二是企業(yè)宣傳工作能夠幫助企業(yè)鼓舞士氣，提升斗志。作為企業(yè)而言，在發(fā)展和管理過(guò)程中最重要的是人心，人心齊，任何困難險(xiǎn)阻都可能會(huì)被戰(zhàn)勝，反之則亦然。作為企業(yè)宣傳工作能夠通過(guò)挖掘企業(yè)的典型事跡和先進(jìn)人物，通過(guò)宣傳企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)思想等，把企業(yè)員工的精神和思想凝聚在一起，統(tǒng)一思想，對(duì)于幫助企業(yè)更好的鼓舞士氣，提升斗志，有著十分重要的作用和價(jià)值。
二、當(dāng)前企業(yè)宣傳工作面臨的共性問(wèn)題。
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，在市場(chǎng)環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)的宣傳工作同樣也面臨著諸多問(wèn)題，通過(guò)歸納主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面。
在很多企業(yè)中，對(duì)于宣傳工作的思想認(rèn)知度存在著一定的偏差，在思想上雖然重視企業(yè)宣傳工作，但在實(shí)踐操作過(guò)程中，對(duì)于企業(yè)宣傳工作的相關(guān)人財(cái)物的`投入?yún)s少之又少，因此，企業(yè)宣傳工作的尷尬局面造成了企業(yè)宣傳工作開(kāi)展不利不順。
（二）企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低。
企業(yè)宣傳工作是企業(yè)上下全員的事情，需要企業(yè)全體員工的共同努力，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，很多企業(yè)在企業(yè)宣傳工作開(kāi)展的過(guò)程中存在著人員少，力量弱的現(xiàn)狀，與此同時(shí)，群眾的參與度也較低，對(duì)于企業(yè)宣傳工作的支持率不高。
（三）企業(yè)宣傳工作的效力不高。
在企業(yè)宣傳工作方面，還存在著一個(gè)較為突出的問(wèn)題，主要是企業(yè)雖然投入了一定的人力、物力和財(cái)力，但是企業(yè)的宣傳工作效力方面還不突出，還不明顯，因此，造成了企業(yè)宣傳工作處于被動(dòng)狀態(tài)，效果不佳，在很大程度上影響到了企業(yè)宣傳工作的有效開(kāi)展。
三、扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)積極開(kāi)展好企業(yè)宣傳工作具有十分重要的意義和價(jià)值，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問(wèn)題和困境，個(gè)人認(rèn)為做好企業(yè)宣傳工作，關(guān)鍵可以從以下幾個(gè)方面去入手：
（一）提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作。
企業(yè)宣傳工作對(duì)于企業(yè)而言具有十分重要的意義和價(jià)值，作為現(xiàn)代企業(yè)而言，務(wù)必要高度重視企業(yè)宣傳工作的有序開(kāi)展，正確認(rèn)知到企業(yè)宣傳工作開(kāi)展的重要性和價(jià)值性，只有思想重視，才能切實(shí)提升企業(yè)宣傳工作的有效開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化宣傳激勵(lì)，營(yíng)造全員參與氛圍。
作為現(xiàn)代企業(yè)而言，要扎實(shí)開(kāi)展好企業(yè)宣傳工作，務(wù)必要全員參與，要切實(shí)調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，只有切實(shí)發(fā)揮和提高全員參與的熱情，才能更好的開(kāi)展好企業(yè)宣傳工作，當(dāng)前很多企業(yè)在宣傳工作開(kāi)展的過(guò)程中，員工的積極性較低，熱情不高，所以，在宣傳工作的過(guò)程中，常常效果不理想。
（三）加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開(kāi)展。
作為現(xiàn)代企業(yè)必須要積極加快企業(yè)宣傳工作的開(kāi)展，重視企業(yè)宣傳工作的有序推進(jìn)，只有不斷的注重企業(yè)宣傳人才建設(shè)工作，才能更好的讓企業(yè)宣傳工作得到更加科學(xué)的推進(jìn)，目前，很多企業(yè)對(duì)于企業(yè)宣傳人員的培育力度不高，對(duì)于企宣人才的思想重視程度不足，造成了企業(yè)宣傳工作開(kāi)展時(shí)困境重重，因此，作為企業(yè)要培養(yǎng)自己的企宣人才隊(duì)伍，建設(shè)一支專兼職企宣人員隊(duì)伍，只有這樣才能更好的推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的科學(xué)開(kāi)展。
結(jié)論。
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要高度重視企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開(kāi)展，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)宣傳工作，只有這樣才能更加科學(xué)的服務(wù)好企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)企業(yè)宣傳工作展開(kāi)論述，分析當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問(wèn)題，即是：企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面、企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低、企業(yè)宣傳工作的效力不高等，最后提出了扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的建議，并具體提出了提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作、強(qiáng)化宣傳激勵(lì)，營(yíng)造全員參與氛圍、把握重點(diǎn)，有的放矢的做好宣傳、加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開(kāi)展等舉措，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作，推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開(kāi)展，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等都具有十分重要的意義和價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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宣傳法治思想論文篇九
春風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，讓人感受不到你在普法，才是好的普法。
中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》指出，“全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作”。普法之于依法治國(guó)的“長(zhǎng)期基礎(chǔ)性”定位，既意味著必須綿綿用力，久久為功，更意味著必須定向精準(zhǔn)，靶向施策。
近年來(lái)，上海在普法與依法治理工作中，創(chuàng)新引入營(yíng)商環(huán)境思維，以普法對(duì)象的獲得感為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷開(kāi)創(chuàng)“融入泛在、同生共長(zhǎng)”的普法與依法治理新格局，真正體現(xiàn)***法治思想“堅(jiān)持以人民為中心”的站位和要求。
一是大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)真實(shí)的法治需求。上海與12345市民熱線建立合作關(guān)系，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)掘市民的法律堵點(diǎn)與痛點(diǎn)，提升普法的針對(duì)性。如“好心人投喂流浪貓，后者傷了人，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?”是12345后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中占比較高的問(wèn)題，涉及民法典第一千二百四十五條“飼養(yǎng)動(dòng)物致害責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容。這提醒我們，要重點(diǎn)宣傳民法典，更要找準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)，避免老百姓看到法條，仍然無(wú)法理解。因此，鑒于12345蘊(yùn)含著大量的法治宣傳信息，我們決定由他們向我們共享數(shù)據(jù)，我們則為他們的話務(wù)員普法，豐富其知識(shí)庫(kù)，提升一次性解答率，從而實(shí)現(xiàn)雙向賦能，彼此成就。
二是注重在本系統(tǒng)培養(yǎng)普法骨干。深入挖掘基層優(yōu)秀法律人才，成立普法宣傳骨干隊(duì)伍，組織開(kāi)展民法典逐條解讀培訓(xùn)，提前收集、集中回應(yīng)基層實(shí)務(wù)工作中的法律難題。目前培訓(xùn)范圍已擴(kuò)大至基層司法所工作人員以及“法律明白人”“法治帶頭人”，單次培訓(xùn)達(dá)7000余人，可以說(shuō)廣為覆蓋、效果明顯。制作推出的22期民法典脫口秀短視頻，相關(guān)點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、收看人數(shù)等關(guān)鍵傳播統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高。其中崇明區(qū)司法局錢易文的創(chuàng)作，被人民日?qǐng)?bào)微博端直接轉(zhuǎn)發(fā)，一度沖上微博“熱搜榜”前列。
一是講述接地氣的普法內(nèi)容。上海率先作為，提升法治權(quán)威，制定出臺(tái)全國(guó)首部醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障領(lǐng)域的省級(jí)政府規(guī)章——《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》。把普法融入立法，用老百姓能夠聽(tīng)得懂的話代替概括性的法律表述，用通俗易懂的方式傳遞清晰的含義，用接地氣的普法內(nèi)容不斷發(fā)聲。
二是融合全民普法與法治實(shí)踐。上海不斷把普法工作融入人民群眾更高品質(zhì)的生活需求。我們注重提升普法與依法治理工作的聯(lián)動(dòng)性、耦合性，以聚焦法治、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐為要、復(fù)制推廣為原則，探索運(yùn)用項(xiàng)目化方式，就破壞房屋承重結(jié)構(gòu)行刑銜接等問(wèn)題深入研討，就解決“停車難”“加裝電梯”等問(wèn)題難題形成基層依法治理案例，不斷總結(jié)推廣人民城市建設(shè)、超大城市治理的法治經(jīng)驗(yàn)。
一是創(chuàng)新推廣智能化評(píng)估模式。順應(yīng)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)和智慧普法新要求，我們積極探索新模式，從被動(dòng)接受材料報(bào)送，轉(zhuǎn)向智能化評(píng)估。全網(wǎng)抓取并采集被評(píng)估單位的普法工作軌跡，全覆蓋實(shí)施普適性評(píng)估。打造可量化、可比較、可競(jìng)爭(zhēng)、可改革的“上海模式”。
二是不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值的塑造與引領(lǐng)。普法，既是心靈的修煉，也是價(jià)值的引領(lǐng)。上海廣泛開(kāi)展相關(guān)專題活動(dòng)，以“扶助老人無(wú)須自證清白”社會(huì)熱點(diǎn)為普法樣本，采取法治副校長(zhǎng)講授法治公開(kāi)課的模式，為青少年法治教育注入更有力的力量。
宣傳法治思想論文篇十
隨著中國(guó)法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法治思想宣傳工作扮演著越來(lái)越重要的角色。作為一名法治思想宣傳工作者，我深深體會(huì)到了宣傳工作的重要性和必要性。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我以宣傳法治思想為己任，為社會(huì)宣傳普及法治的重要性，并借此機(jī)會(huì)進(jìn)行了一些思考和收獲。下面我從五個(gè)方面來(lái)談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
首先，法治思想宣傳需要與時(shí)俱進(jìn)。法治思想宣傳要貼近時(shí)代需求，與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使群眾能夠從中獲得真正的意義。在宣傳中，我會(huì)及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)事件，采取多種方式進(jìn)行傳播，例如舉辦座談會(huì)、撰寫(xiě)文章、制作宣傳視頻等。通過(guò)這些方式，我能更好地把法治思想傳遞給廣大群眾，引發(fā)他們對(duì)法治的思考和關(guān)注。
其次，法治思想宣傳需要注重教育引導(dǎo)。法治思想宣傳不僅是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授，更是要引導(dǎo)人們對(duì)法治價(jià)值觀的認(rèn)同和接納。在宣傳中，我會(huì)通過(guò)講解法律知識(shí)、分享案例、展示成功經(jīng)驗(yàn)等方式，讓人們了解法治的重要性和影響力。同時(shí)，我也會(huì)組織相關(guān)活動(dòng)，例如模擬法庭和辯論賽等，讓人們親身感受法治的魅力，增強(qiáng)他們對(duì)法治的認(rèn)同。
第三，法治思想宣傳需要突出針對(duì)性。在宣傳中，我會(huì)根據(jù)不同人群的需求和特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。比如針對(duì)學(xué)生群體，我會(huì)通過(guò)開(kāi)展法治教育課程、組織法治知識(shí)競(jìng)賽等方式，增強(qiáng)他們對(duì)法治的認(rèn)知和理解；針對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織，我會(huì)開(kāi)展法律咨詢和法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)這種有針對(duì)性的宣傳，我能更好地滿足人們的需求，并取得更好的效果。
第四，法治思想宣傳需要注重輿論引導(dǎo)。作為法治思想宣傳工作者，我要有正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著正確的方向發(fā)展。在宣傳中，我會(huì)積極利用新媒體平臺(tái)，例如微博、微信等，發(fā)布有關(guān)法治的正面信息，引導(dǎo)公眾正確看待法治，樹(shù)立正確的法治觀念。同時(shí)，我也會(huì)積極參與社會(huì)熱點(diǎn)事件的討論，對(duì)不法行為進(jìn)行批評(píng)和譴責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著法治的方向發(fā)展。
最后，法治思想宣傳需要倡導(dǎo)自覺(jué)遵守法律。宣傳工作不能僅僅停留在口號(hào)和宣傳畫(huà)面上，更要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行法治思想。作為宣傳者，我要帶頭遵守法律，遵守道德底線，樹(shù)立榜樣作用。同時(shí)，我也要積極促使身邊的人遵守法律，教育他們遵守法律的重要性和利益，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
總之，從法治思想宣傳工作中，我體會(huì)到了宣傳工作的重要性和必要性。我會(huì)繼續(xù)努力，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高自己的素質(zhì)和水平，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，我也希望更多的人能夠參與到法治思想的宣傳中來(lái)，共同推動(dòng)法治建設(shè)邁向更加完善的階段。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力，我們才能實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的美好愿景。
宣傳法治思想論文篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們：
大家好!
在這萬(wàn)物復(fù)蘇,生機(jī)盎然的時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開(kāi)2007-優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì).首先請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)今天受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示最誠(chéng)摯的祝賀!同時(shí)也向在學(xué)生培養(yǎng)方面辛勤耕耘，默默付出的老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。
同學(xué)們，今天受表彰的同學(xué)是我們的同齡人，他們都是我們身邊的榜樣，他們?nèi)姘l(fā)展，學(xué)有所長(zhǎng);他們有明確的目標(biāo)和理想、有強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)自己應(yīng)該做的事情有極大的熱情;他們與人為善，樂(lè)于助人，快樂(lè)地生活;他們注意力專注，學(xué)習(xí)效率高，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀;他們熱愛(ài)讀書(shū)，知識(shí)豐富;他們情趣健康，生活高雅。他們已經(jīng)讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，是我們學(xué)習(xí)的楷模。在此學(xué)校號(hào)召同學(xué)們向優(yōu)秀的品質(zhì)致敬,向身邊的榜樣學(xué)習(xí)。
在教育上，教師和學(xué)生是一種教學(xué)相長(zhǎng)的關(guān)系。不過(guò)，我們更多的時(shí)候只是看到了教師的教育藝術(shù)讓學(xué)生日臻完美，而沒(méi)有意識(shí)到來(lái)自學(xué)生心靈的泉水也在洗滌、滋潤(rùn)著我們的心靈，讓我們的人格，讓我們的教育，讓我們的事業(yè)趨于完美。今天，身為一個(gè)教育工作者，我從你們那里獲得的最大欣慰，就是你們自身所具備的優(yōu)秀品格——勤奮、踏實(shí)、懂得珍惜和感恩，能夠?qū)捜荨⑵胶?，并與人為善.你們品格上的這些優(yōu)點(diǎn)，是一中的光榮傳統(tǒng)，更是一中的驕傲,一中的榮譽(yù)。
希望今天受表彰的集體和個(gè)人在以后的日子里，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒躁，再接再厲，繼續(xù)成為師生們學(xué)習(xí)的典范，成為弘揚(yáng)正氣的實(shí)踐者，成為優(yōu)秀學(xué)校文化的代言人，成為一中校園靚麗的風(fēng)景線。
同學(xué)們，再過(guò)不久我們將面對(duì)人生中一次大的考驗(yàn)——高考。高考是對(duì)自己知識(shí)和能力的檢驗(yàn)，也是人生的一次大的機(jī)遇.把握好這個(gè)機(jī)遇，它將是人生的一次轉(zhuǎn)折，是走向輝煌的起點(diǎn)，是書(shū)寫(xiě)人生新篇章的開(kāi)端。此時(shí)的你們，匯集了學(xué)校、老師們期待的目光，傾注了家長(zhǎng)們期盼的心血?，F(xiàn)在的你們擔(dān)負(fù)著希望，將開(kāi)始最后的沖刺。我希望你們?cè)谶@關(guān)鍵的時(shí)間里，一如既往地明確目標(biāo)，堅(jiān)定信念，刻苦學(xué)習(xí)，頑強(qiáng)拼搏。面對(duì)挑戰(zhàn)，變焦慮為渴望，變恐懼為平常，變壓力為動(dòng)力，用青春與智慧實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，提升自己的社會(huì)形象，也為一中抒寫(xiě)輝煌的篇章。
“天高任鳥(niǎo)飛,海闊憑魚(yú)躍”，相信高考的平臺(tái)會(huì)讓大家走的更遠(yuǎn)，飛得更高。相信大家會(huì)在人生的旅途中把我們一中人的優(yōu)秀品質(zhì)傳播的更廣,傳播的更遠(yuǎn)，向世人展示一中人的青春與活力、一中人的知識(shí)與智慧、一中人的修養(yǎng)與素質(zhì)、一中人的風(fēng)采與魅力。
春耕秋實(shí)，春天的辛勤耕耘，方可摘得秋天的累累碩果。播種與收獲的道理要求我們努力不懈。在這萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的日子里，我們相信，辛勤的付出定會(huì)收獲美好又燦爛的明天，因?yàn)樘斓莱昵?
宣傳法治思想論文篇十二
全面脫貧攻堅(jiān)是2020年的“重頭戲”，基層干部還需不忘為民初心，牢記脫貧使命，克服新冠肺炎疫情影響，緊繃全部脫貧“這根弦”，做到開(kāi)展扶貧措施不能停頓，返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)不能大意，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松。
緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦，開(kāi)展扶貧措施不能停頓?！笆卣V實(shí)，久久為功?！遍_(kāi)展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅(jiān)直接動(dòng)力來(lái)源，如果我們機(jī)械化搞“一刀切”，對(duì)已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會(huì)使數(shù)年的努力付之東流。因此，在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過(guò)渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù)隊(duì)作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，還需堅(jiān)持留住服務(wù)隊(duì)，站好最后一班崗。二是要開(kāi)展動(dòng)態(tài)幫扶，及時(shí)幫扶因疫致貧返貧人口，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升帶貧能力，為貧困戶提供就業(yè)更多機(jī)會(huì)。
緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)不能大意。“授之以魚(yú)不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤，如果在脫貧的過(guò)程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧，就會(huì)“為了芝麻丟了西瓜”，忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時(shí)關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點(diǎn)關(guān)注貧困邊緣戶，及時(shí)保障邊緣戶的住房飲水安全，防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。
緊繃“共同富?！边@根弦，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！比婷撠毷青l(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大受益人群，促進(jìn)低收入人群增收致富。二是要充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在這偉大時(shí)代的歷史交匯期，我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”，做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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畢業(yè)論文8000字范例。
宣傳法治思想論文篇十三
自古以來(lái)，治國(guó)之道要從兩個(gè)方面著手，一個(gè)是“德”，另外一個(gè)則是“法”。這兩者是相輔相成的，缺一不可。我們作為中學(xué)生，首先要守法，其次是要守德。所以我們要從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，讓法伴隨我們成長(zhǎng)。
法既是我們的保護(hù)傘，也是我們的底線。我們要守住我們的底線，守住了底線就等同于守住了做人的根本。如果一個(gè)人他連做人的根本、最后的底線都沒(méi)有的話，那他可能會(huì)做出許許多多危害社會(huì)的行為。如果人人都堅(jiān)守有做人的根本和底線的話，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)是和諧的集體。
前幾日在高郵那兒，發(fā)生了一件令人膽寒的事情。一名高二學(xué)生的母親為了孩子上學(xué)方便，在學(xué)校附近租住了一間車庫(kù)。某日晚上，該高二學(xué)生自習(xí)回家后想上網(wǎng)，遭到了母親的反對(duì)。母親把網(wǎng)線給拔掉了，結(jié)果該高二學(xué)生因?qū)δ赣H這一行為感到不滿，便在母親熟睡時(shí)用刀在母親的頭部、臉部刺了十幾下。他的母親至今仍然生死未卜。
另外，提起法律，給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺(jué)。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序。正是由于有法律的存在，才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。
作為當(dāng)代的中學(xué)生，我們有幸生活在中國(guó)改革開(kāi)放的年代，親眼目睹了改革開(kāi)放中國(guó)法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn)，“依法治國(guó)”被寫(xiě)進(jìn)憲法，多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是：在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人說(shuō)你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律約束不到我們，只要遵守校紀(jì)就行。我說(shuō)不，法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想他們是沒(méi)有真正意識(shí)到法律的重要性。請(qǐng)問(wèn)，如果法律作用甚微，為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國(guó)國(guó)王漢穆拉比因他的《石柱法》(《眾所周知的漢穆拉比法典》)而流芳百世?請(qǐng)問(wèn)，如果法律只是一紙空文，為什么拿破侖會(huì)說(shuō)“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會(huì)被人忘卻的——那就是我的《民法典》”嗎?歷史不會(huì)說(shuō)謊。
法律，無(wú)疑是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的先決條件。它的重要性毋庸置疑。有一句人所共知的法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)?！狈?，就是實(shí)現(xiàn)正義，體現(xiàn)公平，正確的規(guī)定和精神。明確了法律的重要性，也許有些人又會(huì)問(wèn)：法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的，那我們什么也不用做么?當(dāng)然不，凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報(bào)與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個(gè)良好的社會(huì)秩序，給予了我們一個(gè)安定的生活環(huán)境。但法律同時(shí)具有強(qiáng)制性和義務(wù)性，在行使自己權(quán)利的同時(shí)，也必然的要履行每個(gè)人的義務(wù)。例如，我們有勞動(dòng)的權(quán)利，相應(yīng)的也有勞動(dòng)的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利，同時(shí)也有接受教育的義務(wù)。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，道德的約束被人們淡忘，甚至開(kāi)始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過(guò)時(shí)的問(wèn)題。這促使我們更加呼吁法律來(lái)維護(hù)我們社會(huì)的秩序。紐約，這個(gè)世界最繁華的都市，卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計(jì)表明，每5分鐘，就有一場(chǎng)搶劫上演。犯罪，無(wú)疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是，法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。誠(chéng)然，就我國(guó)現(xiàn)階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn)，有一些人背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子，為的只是金錢，只是一個(gè)“利”字。但我仍要說(shuō)，我們的法律正在不斷健全和完善中。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信法律的正義性，并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它。作為中學(xué)生，我們常常講要遵紀(jì)守法?？梢?jiàn)，遵紀(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽(tīng)課做起，從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開(kāi)始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督，到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動(dòng)的受約束到主動(dòng)的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開(kāi)始到自覺(jué)抵制社會(huì)不良思想，與社會(huì)不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。不要忽視遵紀(jì)的作用，以小見(jiàn)大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒(méi)什么大不了，只要我以后不違法就行。請(qǐng)你快點(diǎn)打消這種念頭吧!“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”現(xiàn)在小小的放松，很可能會(huì)釀成將來(lái)一次大的失足。何苦要等到體會(huì)到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從做一名合格的中學(xué)生起，當(dāng)我們走出校園，融入社會(huì)這個(gè)大集合體后，才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民?？傊?，法律是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。
同學(xué)們，從今天起，從這一刻，踏上與法同行的道路吧!
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