總結(jié)是我們進(jìn)步的動力，讓我們更加自信和堅(jiān)定前行?？偨Y(jié)要有自己的思考和觀點(diǎn)，不只是簡單地摘抄或復(fù)述別人的意見?？偨Y(jié)是對過去一段時間的概括和總結(jié)，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家共同學(xué)習(xí)。
宣傳法治思想論文篇一
20-年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20-—20-年)》文件精神，結(jié)合文化工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下：
一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。
二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。
20-年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)文化市場穩(wěn)定。
一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。
二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。
三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。
二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。
二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日，-市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達(dá)400余人?；顒蝇F(xiàn)場，100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習(xí)冊100余本?，F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。
三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日，走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn)，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日，大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?；顒觴xx向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實(shí)工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。
二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加-市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加-市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。
三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；?、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
宣傳法治思想論文篇二
在任何一個國家、任何一種政治體制下,在社會發(fā)展的任何一個階段,政府都承擔(dān)著重要的公共治理角色。在社會主義和諧社會的構(gòu)建中,政府治理亦是最為關(guān)鍵。在我國,各級政府都是公共部門中最主要的成員,是最具權(quán)威的公共機(jī)構(gòu),支配和運(yùn)用著最廣泛的公共資源,掌握著國家權(quán)力中重要的行xxx,擔(dān)負(fù)著大量重要的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等關(guān)系國計民生的管理任務(wù)。政府的公共治理理念、措施(包括公共政策及其他制度)、公共治理的水平高低,在很大程度上直接影響到公共治理和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。公共治理和諧是當(dāng)代中國社會主義和諧社會構(gòu)建的重要組成部分,是在社會主義制度下社會政治結(jié)構(gòu)內(nèi)在關(guān)系與整體運(yùn)行實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的動態(tài)平衡過程。實(shí)現(xiàn)公共治理和諧關(guān)鍵在于政府治理。建設(shè)法治政府,實(shí)現(xiàn)行xxx力的法治化,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。本文將對法治政府與公共治理和諧的關(guān)系,如何建設(shè)法治政府等問題做深入的探討。
1建設(shè)法治政府:實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。
在以民主法治為基本價值取向的國度里,作為人民治理國家的者——政府,理當(dāng)成為法治政府。在當(dāng)代中國,造就一個法治政府,更是小康社會建設(shè)的必然要求和選擇。因?yàn)楹翢o疑問,法治政府是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的前提和保障。
建設(shè)法治政府,是解決政府公共治理不和諧的前提:改革開放30年來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時,在我國政府公共治理過程中,也出現(xiàn)了許多不和諧的情況、問題、面臨挑戰(zhàn)。譬如,一些政府官本位思想嚴(yán)重,社會管理和公共服務(wù)意識比較薄弱;行政決策缺乏科學(xué)化和民主化,導(dǎo)致政治制度缺失、公共政策的偏頗;政府職能的無限擴(kuò)張導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的蔓延;,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題沒有完全解決,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;收入差距拉大,勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出[2]體制創(chuàng)新觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與人民群眾的期望存在差距,等等。解決這些問題,離不開法治政府的建設(shè)。
政府通過科學(xué)合理的制度安排,依法解決各種社會矛盾和問題方面,作用巨大。如,2008年四川汶川發(fā)生特大地震后,xxx及時并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,各級政府依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
因此,我們要清醒地認(rèn)識到,依法行政、建設(shè)法治政府事關(guān)我們是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民理念,事關(guān)黨和國家工作全局、改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
建設(shè)法治政府,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的根本保障。
建設(shè)法治政府是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的需要。公共治理和諧之所以要“建設(shè)”,正是因?yàn)樗豢赡茏园l(fā)產(chǎn)生,不可能單獨(dú)依靠市場機(jī)制或僅僅通過社會自治去實(shí)現(xiàn);相反,和諧社會的實(shí)現(xiàn)不能沒有政策引導(dǎo)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾疏導(dǎo)機(jī)制、社會控制機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。而這些社會性機(jī)制只能由以政府為主體的法定政治機(jī)構(gòu)與社會公共組織及其公民社會來共同建立和發(fā)揮。其中,法治政府始終處于支配地位。譬如,社會和諧的基礎(chǔ)與前提是公平和正義,要實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義,需要營造一個制度公正、機(jī)會公平、司法正義的社會環(huán)境,處理好不同階級、階層、集團(tuán)之間的利益關(guān)系;而在環(huán)境優(yōu)化和利益調(diào)整的過程中,政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會政策引導(dǎo)和執(zhí)法示范,起著決定性的作用。又如,和諧社會必須是能有效化解各種矛盾的社會,特別是人民內(nèi)部的矛盾需要及時得到處理和化解,否則會引發(fā)社會沖突,危及社會穩(wěn)定。政府通過加強(qiáng)制度建設(shè)、暢通表達(dá)渠道、健全和實(shí)施行政復(fù)議制度等積極措施,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段妥善而及時地疏導(dǎo)和解決人民內(nèi)部矛盾,對維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧將起著關(guān)鍵的作用。再如,和諧社會是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有秩序的法治社會。法治社會的根本特點(diǎn)是對公共權(quán)力實(shí)施有效控制和約束。行政執(zhí)法過程中存在的各種違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)重侵犯了行政相對人的合法權(quán)益,不時引發(fā)社會沖突;政府通過完善行政考核、備案審查、執(zhí)法監(jiān)查等措施,對部門權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,同時自覺接受社會監(jiān)督,無疑會對公共權(quán)力的正確行使起到有效制約的作用。
建設(shè)法治政府是政府發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)的主導(dǎo)性作用的需要。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中,政府作為國家意志的執(zhí)行者,既要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,又要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)。在正確處理效率與公平、德治與法治、發(fā)展與穩(wěn)定、人類與自然的矛盾方面,政府不但要協(xié)調(diào)好市場機(jī)制與社會機(jī)制、道德建設(shè)和法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、人文環(huán)境和自然環(huán)境之間的辯證關(guān)系,而且要協(xié)調(diào)好政府組織與非政府組織、公共組織與私人組織、政府管理與公共管理、行政手段與經(jīng)濟(jì)和法律手段之間的合作互補(bǔ)關(guān)系。[3]政府要通過不斷地自我革新和管理創(chuàng)新,向市場、社會和公民提供充足而高效的公共服務(wù),才能有效調(diào)動各社會治理主體的積極性和主動性,發(fā)揮齊抓共管的綜合效能,實(shí)現(xiàn)社會公共事務(wù)的和諧治理。而政府全部職能的行使,無論是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,還是社會管理、公共服務(wù),都是建立在依法行政的基礎(chǔ)上。因此,建設(shè)一個依法行政的法治政府,將政府的行為嚴(yán)格限定在憲法和法律的范圍內(nèi),才是保證政府有效行使公共治理職能,保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮市場和社會的功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的根本。
2建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式與實(shí)現(xiàn)路徑。
法治政府是在理念指導(dǎo)下,依照憲法原則而構(gòu)建的國家行政管理與公共治理機(jī)構(gòu)。因此建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個過程都納入法制化軌道;作為外在表現(xiàn),必然是政府行為全面受到法律的約束,政府權(quán)力運(yùn)行有著明確的法律邊界。
建設(shè)法治政府的總體要求和目標(biāo)模式:建設(shè)法治政府的總體要求:以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面貫徹xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),維護(hù)憲法權(quán)威,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,實(shí)施管理、履行責(zé)任、提供服務(wù),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為扎實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),提供良好的體制環(huán)境和有效的制度保障。
建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式:。
(1)法治政府必須是民意政府。人民政府的宗旨是為人民服務(wù),基本職能就是執(zhí)行民意,因此法治政府制定的所有的法律、所有的規(guī)范性文件必須反映人民的意志,法治政府必須按照人民的意志來行政和治理國家,判斷政府行為是否正當(dāng)?shù)母拘詷?biāo)準(zhǔn)是人民對行政是否滿意。(2)法治政府必須是有限政府。法治政府的要義和精髓是保障人民的權(quán)利和自由,而要保障人民的權(quán)利和自由,就必須依法規(guī)范和限制行xxx而非擴(kuò)大和強(qiáng)化之。政府的權(quán)力來源于人民的授權(quán)與委托和法律的規(guī)定。法治之下的政府權(quán)力和職能是有限的,政府的有所為和有所不為都限定在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),以法律作為自己的最終依據(jù)。
(3)法治政府必須是服務(wù)型政府。政府固然要管理,但管理不是目的,“公共服務(wù)”才是政府存在的理由。服務(wù)型政府是在公民本位、社會本位理念的指導(dǎo)下,在整個社會民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過法定程序,按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨,堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府,是“三個代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。服務(wù)型政府的核心內(nèi)容是為公眾提供廉潔、公正、高效的公共服務(wù)。
(4)法治政府必須是陽光政府。政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)決策民主和依法行政的必然要求。政府信息公開化,是公民管理國家事務(wù)的基礎(chǔ),離開了知情權(quán),公民參與國家事務(wù)就是一句空話,政府信息不公開、不透明,造成政府部門和行政人員,行政執(zhí)行隨意性強(qiáng)且缺乏監(jiān)督而極易導(dǎo)致腐敗。政府信息公開包括辦事內(nèi)容公開,辦事程序公開,適用法規(guī)公開以及辦事結(jié)果公開。凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政事項(xiàng),除涉及xxx、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定以外,都應(yīng)向社會公開;建立和完善在社會各階層廣泛參與基礎(chǔ)上的政策聽證制度,調(diào)動廣大人民群眾參政議政的積極性,實(shí)行開放式管理,接受社會監(jiān)督,為建立廉潔透明政府提供制度保證。
建設(shè)法治政府路徑。
樹立“民本位”思想。建設(shè)法治政府,必須從理念上破除“官本位”意識,強(qiáng)化以民為本的服務(wù)理念。實(shí)行民主行政,實(shí)現(xiàn)政府與公民間的良性互動;搞好權(quán)能劃分,建立政府、市場、社會三位一體的公共服務(wù)機(jī)制;依法行政,加快行政程序立法,規(guī)范行xxx力,增加政府行為過程的透明度,使行政過程發(fā)生在法律和人民的密切監(jiān)督之下,保障公民權(quán)利,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做好政府立法和行政決策工作。xxx及各級政府等行政立法機(jī)關(guān),應(yīng)堅(jiān)持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法、以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法、社會管理、公共服務(wù)方面的立法以及促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面的立法,高度重視規(guī)范政府共同行為的制度建設(shè);健全政府行政決策機(jī)制,實(shí)行依法、科學(xué)、民主決策,這是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;重大決策實(shí)施后實(shí)行評價和決策、行政過錯責(zé)任追究、行政首長問責(zé)等制度,嚴(yán)格追究責(zé)任[4]。
深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,加大對各執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)力度,完善法規(guī)規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確責(zé)任,及時解決職責(zé)交叉重疊等問題,防止出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清問題;規(guī)范行政處罰裁量權(quán),針對不同的違法行為和種類,制定公平、公正的行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度;規(guī)范行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依照法律、法規(guī)的規(guī)定,區(qū)分普通程序和特別程序,分列執(zhí)法流程圖,明確各自執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)。
宣傳法治思想論文篇三
一年來，我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下，在區(qū)xxx的配合下，以依法行政為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心，通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局的法制工作水平。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際，研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》，《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。首先，狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了教育學(xué)習(xí)計劃，采取集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，系統(tǒng)地學(xué)完了《社會主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識》，《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀，推行公示制、承諾制，設(shè)立監(jiān)督臺，健全和完善錯案追究制度，形成制約機(jī)制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報電話。
其次，下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量，對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解，制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》，《民政局錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度。
第三，把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，堅(jiān)持做到“五個公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，確保落實(shí)。
憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)，全區(qū)15個村委會和104個居委會建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動”的契機(jī)，起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動”方案》，并組織18個單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題，為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元，聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，隨時監(jiān)督，反饋行政工作開展情況，使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo)，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。
三、依法行政，統(tǒng)攬全局，提高服務(wù)水平。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環(huán)節(jié)，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執(zhí)法水平。首先，把依法行政工作進(jìn)一步深化，細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期，職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上，并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無缺，檔案保管合理，受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體，執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法程序。
其次，大膽改革創(chuàng)新，努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式，走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力，變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈站，設(shè)專人管理，并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開，做到持證上崗，對各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對檢查過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
今后，我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為突破口，重點(diǎn)進(jìn)行治理，培養(yǎng)和樹立更多的先進(jìn)典型，干部和職工依法辦事，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
宣傳法治思想論文篇四
摘要：法制現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制轉(zhuǎn)化的過程，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治。中國法制現(xiàn)代化是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，當(dāng)前中國法制現(xiàn)代化面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。繼續(xù)加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會全面進(jìn)步和全球化新形勢的社會主義法制現(xiàn)代化，促進(jìn)社會全面發(fā)展。本文在全面解讀了現(xiàn)代化、法制和法制現(xiàn)代化之后，認(rèn)識中國法制現(xiàn)代化呈現(xiàn)出獨(dú)特的特征：由被動接受到主動選擇；借鑒西方法制現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)到建立有中國特色的社會主義法律制度；法的現(xiàn)代化的啟動形式是立法主導(dǎo)型；法律制度變革在前，法律觀念更新在后，思想領(lǐng)域斗爭激烈等等。中國的法制現(xiàn)代化雖然取得了一些成績，但是也存在著缺憾，特別是深受蘇聯(lián)法制模式的不利影響，所以在今后的法制建設(shè)過程中，要接受教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，要走有中國特色的法治現(xiàn)代化道路。主義建設(shè)事業(yè)意義重大。本文探討了在中國現(xiàn)階段建設(shè)社會主義法治國家的策略，在實(shí)踐的層面提出了一些政策建議。
關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；現(xiàn)代化；現(xiàn)代法治。
abstract。
l，：；c；-；a,.
keywords：；modernization；modernruleoflaw。
一、法制現(xiàn)代化相關(guān)概論解析。
（一）法的現(xiàn)代化的概念。
現(xiàn)代化是指，在科學(xué)技術(shù)革命的沖擊下，各個社會業(yè)已進(jìn)行或正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變過程。在英語中，現(xiàn)代化，即modernization的原意是tomakemodern，即“使之成為現(xiàn)代的”?，F(xiàn)代，即modern一詞，在西方有兩層意思：一層含義是指特定的時間，即從大約公元1500年至今的歷史時期。這是源于modern一詞的一個含義，即現(xiàn)代的、近代的；一層含義是源于modern一詞的另一種詞義new,up-to-date及newfashioned，即時新的，時髦的，指區(qū)別于中世紀(jì)的新時代的精神與特征。modern一詞是歐洲文藝復(fù)興時期人文主義者的著作中最先使用的。當(dāng)時，這個詞表達(dá)一個新的觀念體系，即與以神學(xué)權(quán)威為基礎(chǔ)的中世紀(jì)相對立的新時代。因此，現(xiàn)代化一詞就具有了新的含義。現(xiàn)在，關(guān)于現(xiàn)代化的涵義，大體說來有四種：第一種是指在近代資本主義興起后形成的特定國際關(guān)系格局中，經(jīng)濟(jì)落后國家在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面趕上世界先進(jìn)水平的歷史過程；第二種是指經(jīng)濟(jì)落后國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程。這種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化，就是人類社會從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的歷史過程；第三種觀點(diǎn)將現(xiàn)代化界定為自科學(xué)革命以來人類社會急劇變動的過程的總稱；第四種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化主要是一種心理態(tài)度、價值觀和生活方式的改變過程，即現(xiàn)代化可以看作是代表我們這個歷史時代的一種“文明的形式”。
法與現(xiàn)代化存在密切關(guān)系?，F(xiàn)代化發(fā)源于工業(yè)化。從歐洲18世紀(jì)后期開始的工業(yè)革命至今，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力極大地推動了世界性的社會變革。在經(jīng)濟(jì)上處于不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的國家，都把工業(yè)化作為根本改變國家面貌和國際地位的戰(zhàn)略措施。馬克思說過：“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國家所顯示的，只是后者未來的景象。”與之相伴隨的是，民主和法治成為主要的現(xiàn)代性因素。而在有的著作中，民主化、法制化是與工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會階層流動化、宗教世俗化、教育普及化、知識科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等相并列的主要的現(xiàn)代性因素。這不是偶然的。工業(yè)化固然可以引起社會生產(chǎn)與生活方式的變化，進(jìn)而要求法律與之相適應(yīng)，但是，工業(yè)化又不僅僅是孤立的工業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象。它需要一種與整個工業(yè)化相應(yīng)的社會環(huán)境作為其發(fā)生的條件。馬克斯?韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代化就是“合理化”，是一種全面的工具理性的發(fā)展過程?！皻w根到底，產(chǎn)生資本主義的因素乃是合理的常設(shè)企業(yè)、合理的核算、合理的工藝和合理的法律，但也并非僅此而已。合理的精神，一般生活的合理化以及合理的經(jīng)濟(jì)道德都是必要的輔助因素。”沒有人文環(huán)境、社會關(guān)系的現(xiàn)代化，就沒有物質(zhì)生活方式的現(xiàn)代化。法作為社會關(guān)系的調(diào)整與符號系統(tǒng)，其自身的現(xiàn)代化，一定意義上就成為社會全面現(xiàn)代化的條件和標(biāo)志。
法與現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系決定了法的現(xiàn)代化的地位與意義。法的現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代性的不斷增加的過程。需要強(qiáng)調(diào)說明的是，法的現(xiàn)代化，并不完全是為滿足現(xiàn)代化的要求才成為一種迫切需要，更重要的原因在于它本身就是現(xiàn)代社會中人的一種生存方式和價值目標(biāo)。不能將法治與現(xiàn)代化分割開來，法治就是現(xiàn)代化的一部分。
（二）法制的內(nèi)涵。
從廣義上說，法制泛指國家的法律與制度，法律包括成文法與不成文法，制度包括依法建立起來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的制度，其中也包括法律制度。從狹義上說，法制是指統(tǒng)治階級按照民主原則把管理國家事務(wù)制度化、法律化，包括法律制度與法律秩序?；蛘咧皇侵阜芍贫?，即法律制度的簡稱。在我國，一般認(rèn)為法制是指一個特定國家或地區(qū)中一切法律現(xiàn)象的綜合體系，通常是指法律制度，認(rèn)為法制包括制定法律（立法）、執(zhí)行法律（執(zhí)法）與遵守法律（守法）三個方面。
法制是靜態(tài)與動態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。從靜態(tài)方面看，法制是指法律制度的結(jié)構(gòu)，即：規(guī)范、制度和體系；從動態(tài)方面看，它是指法律的實(shí)現(xiàn)過程，即法律調(diào)整過程及其后果—法律秩序。
法制是實(shí)證與價值的有機(jī)統(tǒng)一。從實(shí)證角度上看，法制是規(guī)范和秩序體系。然而，研究法制的概念，僅僅從實(shí)證角度來單純分析規(guī)范和秩序是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代民主政治和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的時代精神出發(fā)，進(jìn)一步把握它的價值內(nèi)涵，探討權(quán)利概念與法制之間的內(nèi)在聯(lián)系問題。因此，法制還應(yīng)是社會主體權(quán)利要求的物化了的制度形態(tài)。
法制還是法律實(shí)踐與法律文化的有機(jī)統(tǒng)一。作為一種社會現(xiàn)象的法制在本質(zhì)上是實(shí)踐的，法律實(shí)踐是社會主體所進(jìn)行的一種現(xiàn)實(shí)的感性的活動，是主觀見之于客觀的活動。它不僅包括創(chuàng)制法律的活動，以滿足一定的社會需要，而且包括法律的適用，以便把法律規(guī)范的抽象設(shè)定和普遍要求轉(zhuǎn)化為社會成員的具體單個行為。因此，法律實(shí)踐實(shí)際上是法律在社會生活中的運(yùn)行。但是，法律的社會運(yùn)作是在特定的社會條件下進(jìn)行的，尤其要受到該社會法律文化的制約和影響。這是因?yàn)?，法律文化是一個國家法制的內(nèi)在邏輯，它表現(xiàn)在受歷史傳統(tǒng)制約的、包括人們的風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范以及各種意識形態(tài)在內(nèi)的復(fù)合體。法和法律的態(tài)度、價值、信念、心理、感情、習(xí)慣等等都直接或間接、有形或無形地影響著社會主體的法律實(shí)踐和法律行為，進(jìn)而在很大程度上規(guī)制著一個國家法制的運(yùn)作模式及其發(fā)展趨勢。因此，確證法制的文化底蘊(yùn)，對于把握法制的內(nèi)在生命精神，是不可或缺的。
（三）法制現(xiàn)代化概念。
法制現(xiàn)代化作為法律發(fā)展理論的一個重要范疇，其研究的重點(diǎn)在于考察人類社會發(fā)展過程中法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的一般規(guī)律，其研究既要反映現(xiàn)代化這種社會發(fā)展現(xiàn)象所具有的一般規(guī)律性，又要體現(xiàn)法制現(xiàn)代化自身的特殊規(guī)律性。
1、法制現(xiàn)代化的涵義。
法制現(xiàn)代化是一個發(fā)展的、系統(tǒng)的、比較的概念，又是一個多層面的包容性概念。從不同的方面來看，主要有以下涵義：
（1）是法制形式現(xiàn)代化與法制價值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。
從法制體系的構(gòu)成情況來看，無論法律現(xiàn)象是如何的紛繁復(fù)雜，但法制體系所包容的內(nèi)容不外乎兩個大的方面，其一是法律的形式方面；其二是法律的價值方面。既然法制現(xiàn)代化是表示法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，那么，法制現(xiàn)代化也就包含了法制體系的形式轉(zhuǎn)型和法制體系的價值轉(zhuǎn)型，是法制形式現(xiàn)代化和法制價值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。
法制體系的形式轉(zhuǎn)型首先表現(xiàn)為法制體系作為一個相對獨(dú)立的整體從社會政治體系中分離出來，成為一種獨(dú)立的社會上層建筑體系；其次，從法制體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，法制形式現(xiàn)代化是指法制體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化，體系的架構(gòu)趨于科學(xué)合理，組成成份更加豐富完善，比較充分地反映和滿足整個現(xiàn)代社會生活對法律的全方位要求。
法制體系的價值轉(zhuǎn)型則是指法制的傳統(tǒng)價值觀被沖破，反映現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等價值觀念的現(xiàn)代法制價值觀念體系得以確立。
法制價值現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)法制形式現(xiàn)代化的理念支持，規(guī)定了形式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和目標(biāo)模式，有力地推動和支持了法制體系的形式轉(zhuǎn)換；法制的形式現(xiàn)代化反映了價值現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，同時形式現(xiàn)代化反過來促進(jìn)價值現(xiàn)代化的深化。
（2）是相對獨(dú)立性與對社會現(xiàn)代化整體依存性的統(tǒng)一。
法制是一個國家整個上層建筑的一個組成部分，就上層建筑體系來講，法制體系的確立依賴于上層建筑中政治、道德、哲學(xué)、宗教等體系的發(fā)展和支持。不僅如此，整個上層建筑體系的確立還依賴于社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和支持，沒有社會生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，整個上層建筑的現(xiàn)代化就失去了基礎(chǔ)，從而也就沒有法制的現(xiàn)代化，而法律隨著政治現(xiàn)代化的發(fā)展從政治體系中分離出來，為相對獨(dú)立的法律體系的確立創(chuàng)造了歷史前提，作為社會現(xiàn)代化整體的一個主要層面——法制現(xiàn)代化因此具有了其相對的獨(dú)立性。同樣，法制現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)反過來又可以促進(jìn)社會生產(chǎn)力的現(xiàn)代化和上層建筑其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化。
（3）是社會法律生活的整體變遷與法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。
法制現(xiàn)代化之法制是包容所有法律現(xiàn)象的綜合體系，它包含了實(shí)體法律規(guī)范體系、程序法律規(guī)范體系、法律價值、法律概念、法律文化與思想方式等社會法律生活的全部。因此，從相對獨(dú)立的法制體系發(fā)展變化的層次上看，法制現(xiàn)代化不僅僅是實(shí)體和程序法律規(guī)范體系的改革或變革，而且還是涉及整個社會法律生活各個方面的一個多層面的進(jìn)程，同時還涉及到法律思想和法律實(shí)踐等所有方面的變革。雖然不同社會背景下法制現(xiàn)代化的道路不同，但法制現(xiàn)代化始終是整個社會法律生活的整體變遷與實(shí)體和程序法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。
（4）是傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代化法制之間的對立和統(tǒng)一。
法制現(xiàn)代化的過程本身是一個法律革命的過程，通過革命實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的轉(zhuǎn)型。法制現(xiàn)代化意味著現(xiàn)代法制對傳統(tǒng)法制的突破、超越或者說是一種歷史的否定。但值得注意的是，這種否定并非是一種簡單的、全盤的、決然的否定，伯爾曼提醒我們注意：第一，從11世紀(jì)后期和12世紀(jì)起，除了革命變革的某些時期，西方的法律制度持續(xù)發(fā)展達(dá)數(shù)代和數(shù)個世紀(jì)之久，每一代都在前代的基礎(chǔ)上有意識地進(jìn)行建設(shè)：第二，這種持續(xù)發(fā)展的自覺過程被認(rèn)為（或曾經(jīng)被認(rèn)為）不僅僅是一個變化過程，而且也是一個有機(jī)發(fā)展的過程。亨廷頓在處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的問題上更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的歷史地位，他說，這些傳統(tǒng)的東西實(shí)際上構(gòu)成了相當(dāng)多數(shù)新興國家的特定國情。問題不是去消滅它們，而是借助它們來實(shí)現(xiàn)社會動員和整合，從而導(dǎo)致現(xiàn)代化?？梢?，這種否定是人類社會法制運(yùn)動有機(jī)發(fā)展過程的一次飛躍。
法制現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性涵攝了法制作為社會生活重要層面的含義，法制現(xiàn)代化的內(nèi)容、現(xiàn)代化的途徑、現(xiàn)代化的背景、現(xiàn)代化的沖突無一不折射出社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特征，同時，法制現(xiàn)代化又要在其規(guī)制下調(diào)整發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會改革發(fā)展的和諧。
2、法制現(xiàn)代化的主要特征。
法制現(xiàn)代化內(nèi)容廣闊、含義豐富，主要特征有：
（1）法制現(xiàn)代化是一場深刻的革命。
法制現(xiàn)代化是人類法律文明的成長與躍進(jìn)的過程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個法律文明價值體系的巨大創(chuàng)新。而且，法制現(xiàn)代化的確是文明社會中法律發(fā)展進(jìn)程中的一場深刻的革命。伯爾曼說，“革命這個詞不僅用于指新體制借以產(chǎn)生的最初暴力條件，而且也指體制得以確立所需要的整個時期”。法制現(xiàn)代化之所以是一場深刻的法律革命，主要就在于它所反映的是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變這一特定階段中法律變革的激動人心的畫面。它不僅要擺脫人對人的依賴關(guān)系，而且要積極創(chuàng)造條件，擺脫物的依賴性，使社會生活“表現(xiàn)為自由結(jié)合、自覺活動并控制自己的社會運(yùn)動的人們的產(chǎn)物”。它根除了那種表現(xiàn)為與個人隔離的虛幻共同體的傳統(tǒng)權(quán)力，建立起尊重人的價值、維護(hù)人的尊嚴(yán)、確保人的個性的價值機(jī)制。因而，社會成員的廣泛自由和權(quán)利在法律上得到了確認(rèn)和保障。在法制現(xiàn)代化的變革過程中，傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代法制的歷史差異性是顯而易見的。在中國，與以往法制現(xiàn)代化的進(jìn)程不同，社會主義現(xiàn)代化體現(xiàn)了社會主義社會的經(jīng)濟(jì)、政治和社會關(guān)系的本質(zhì)特征，反映了人類社會法律文明成長與進(jìn)步的客觀規(guī)律，蘊(yùn)涵著社會主義法制的價值基礎(chǔ)。這就充分顯示了社會主義法制現(xiàn)代化的革命性意義。
（2）法制現(xiàn)代化是歷史性轉(zhuǎn)化。
法制現(xiàn)代化是一個從人治社會向現(xiàn)代法治社會的轉(zhuǎn)型過程，是人治型的價值向法治型的價值的變革過程。從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的歷史更替過程是相當(dāng)復(fù)雜的，人治與法治這一對變項(xiàng)涵蓋了傳統(tǒng)法律與現(xiàn)代法律之間分野的一切特性，構(gòu)成了區(qū)別這兩類不同的法律價值系統(tǒng)的基本尺度。換言之，法制現(xiàn)代化與法治是內(nèi)在地結(jié)合在一起的。應(yīng)當(dāng)把人治的衰微、法治的興起作為法制現(xiàn)代化過程的基本評估系。這是一種把從傳統(tǒng)法律向現(xiàn)代法律轉(zhuǎn)變過程中各種有關(guān)因素，形成為邏輯概念上連貫一致的“理想類型”分析。這種轉(zhuǎn)變乃是從傳統(tǒng)性行動向合理性行動的歷史轉(zhuǎn)化，是從人治型的價值向法治型的價值的歷史性創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。
（3）法制現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。
法制現(xiàn)代化是一個包涵了人類法律思想、行為及其實(shí)踐各領(lǐng)域的多方面進(jìn)程，其核心是人的現(xiàn)代化。我們知道，法制現(xiàn)代化既包括法律制度的現(xiàn)代化，又包括法律觀念的現(xiàn)代化，而這兩個層面都離不開人的現(xiàn)代化。
從人的現(xiàn)代化與法律制度的現(xiàn)代化的關(guān)系來看，實(shí)現(xiàn)法律制度的現(xiàn)代化，就是要提高法律調(diào)整的效率，科學(xué)地系統(tǒng)地建構(gòu)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律調(diào)整機(jī)制。而實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的主體是人，沒有具有較高法律意識水平的廣泛的公民群體，法制現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
再從人的現(xiàn)代化與法律觀念現(xiàn)代化的關(guān)系來看，一個國家的法制現(xiàn)代化程度，在很大程度上取決于這個國家公民的法律意識是否發(fā)達(dá)。不可能設(shè)想，一個國家絕大多數(shù)公民對法律缺乏信任，輕視法律，竟會實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。然而，法制觀念現(xiàn)代化的基本價值取向，就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識，確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。這是人的現(xiàn)代化的主題和應(yīng)有之義。
一個先進(jìn)的現(xiàn)代化法律制度要獲得成功，取得預(yù)期的社會效果，就必須有賴于操作這些制度的人的現(xiàn)代素質(zhì)，即人的價值觀念、行為模式、思維方式、情感意志和人格特征的現(xiàn)代化。
（4）法制現(xiàn)代化是一個法律發(fā)展的多樣性統(tǒng)一的過程。
人類社會的法律文化是多彩多姿的。不同民族或國度的法律文化，在不同條件的作用下，總是循著特定的路程發(fā)展演化。誠然，隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，交往的日益頻繁，歷史上存在的國家、民族以及地域間的堡壘，會越來越打開，從而使法律發(fā)展的歷史個性逐漸減弱。但是，在法律發(fā)展進(jìn)程中所形成的富有個性的具體的法律制度及其體系之內(nèi)，又不可能是處于互不相關(guān)、絕對排斥的狀態(tài)，而必定會構(gòu)成一個“總體”。因此，法制現(xiàn)代化運(yùn)動的多樣性是統(tǒng)一性的基礎(chǔ)。離開了法制現(xiàn)代化歷史運(yùn)動的統(tǒng)一性，其結(jié)果只能使法制發(fā)展進(jìn)程的一般規(guī)律成為超越時空的神秘的力量，從而成為捉摸不定的虛幻之物。但在另一方面，法制現(xiàn)代化運(yùn)動的統(tǒng)一性又是多樣性的必然表現(xiàn)。繁復(fù)多樣的法律發(fā)展運(yùn)動多樣性的表象背后，揭示出制約整個法制現(xiàn)代化運(yùn)動的一般規(guī)律。
以上對法制現(xiàn)代化特征的認(rèn)識有助于我們規(guī)劃法制建設(shè)的藍(lán)圖，建設(shè)社會主義法制現(xiàn)代化，也有助于我們正確認(rèn)識全球化對中國法制現(xiàn)代化的影響。
3、中國法制現(xiàn)代化的主要特征。
目前中國法制現(xiàn)代化的主要呈現(xiàn)以下特征：
（1）發(fā)展方式上的政府主導(dǎo)性。當(dāng)代中國的法制現(xiàn)代化發(fā)生于20世紀(jì)的最后20年，中國社會缺乏商品經(jīng)濟(jì)對民主法治意識的啟蒙。面對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)壓力和政治影響，以及國內(nèi)人民對于富裕的強(qiáng)烈渴望，為了在短時期內(nèi)完成其他國家上百年才走完的路程，實(shí)現(xiàn)中國法制的成功轉(zhuǎn)型，必須由國家和政府自覺擔(dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法治發(fā)展的時代重任。這也決定了中國法制現(xiàn)代化發(fā)展的政府主導(dǎo)性。
（2）目標(biāo)的階段性。中國相對落后的經(jīng)濟(jì)和薄弱的民主政治，以及國際形勢的壓力和挑戰(zhàn)，決定了中國的法制現(xiàn)代化具有異常的復(fù)雜性和艱巨性，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必然帶有階段性。這是中國在當(dāng)今國際國內(nèi)特殊環(huán)境下的一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇，即先圍繞政治穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立和完善相應(yīng)的法律保障體系，在充分保障政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序、自上而下地推進(jìn)公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
（3）價值取向的雙重性。中國法制現(xiàn)代化的價值取向是建立在社會主義制度和基本國情上的，它集中體現(xiàn)為對“公平與效率”關(guān)系的合理解決。黨的十一屆三中全會以來，我們逐步確立了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的價值取向。在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心的當(dāng)代中國，公正是社會和政治穩(wěn)定的重要保障，但發(fā)展會在更高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會的公正?？梢?，“效率優(yōu)先、兼顧公平”是初級階段中國法制現(xiàn)代化最為適當(dāng)?shù)膬r值取向。
（4）過程的非協(xié)調(diào)性。中國的法制現(xiàn)代化進(jìn)程主要采取由政府推進(jìn)的方式，其現(xiàn)實(shí)目標(biāo)主要是為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。因而在發(fā)展過程中不可避免地帶有非協(xié)調(diào)性特點(diǎn)。如在立法上表現(xiàn)為立法速度快，數(shù)量多，但立法質(zhì)量低、可操作性差。在執(zhí)法和司法上，存在大量有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。在法治觀念上表現(xiàn)為含義不明晰，導(dǎo)致不同層次的公民對此產(chǎn)生不同理解。
二、中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題。
中國實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的過程，是法治、自由、民主、平等、權(quán)利、多元、獨(dú)立、分權(quán)、自律、個體、開放、公正效率等等價值取向越來越居于主導(dǎo)地位的過程，其核心是由人治轉(zhuǎn)向法治，依法治國，以法治作為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)法律形式合理與價值合理的有機(jī)統(tǒng)一。然而，中國沒有法治的傳統(tǒng)，中國特殊的傳統(tǒng)法律文化、社會政治經(jīng)濟(jì)體制、舊法律觀念、輕視程序法以及法律效益低下，法律權(quán)威未被社會認(rèn)同和信賴等因素的結(jié)合，給中國法制現(xiàn)代化造成了極大的困難。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、中國傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念影響。
中國傳統(tǒng)法律文化是在中國傳統(tǒng)物質(zhì)文化和精神文化條件的作用下，由特定的法律制度與法律觀念所構(gòu)成的法律文化系統(tǒng)。傳統(tǒng)中國社會經(jīng)濟(jì)的一個顯著特色就是“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”的存在。亞細(xì)亞生產(chǎn)方式對中國傳統(tǒng)法律文化鑄下的深刻烙印就是：一方面是權(quán)利觀念的極端貧乏，另一方面是狂熱的皇權(quán)崇拜。也因此，在中國的漫長歷史進(jìn)程中，反映商品經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的規(guī)范體系（特別是民法）無法成為一個相對獨(dú)立的法律部門，而反映自然經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的刑事法制卻異常的豐富發(fā)達(dá)。于是“民刑不分”、“重刑輕民”也就成為傳統(tǒng)法律邏輯的歷史必然，并且影響著今天。
中國傳統(tǒng)法律文化的核心內(nèi)容兩項(xiàng)：一是權(quán)力本位；二是義務(wù)本位。權(quán)力本位，實(shí)質(zhì)是人治主義的體現(xiàn)，它主張權(quán)力大于法律，法律服從于權(quán)力。在中國傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價值體系中，法律被置于次要的地位，當(dāng)權(quán)力與法律出現(xiàn)沖突時，最終的勝利者總是絕對的專制權(quán)力。正因這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化，深深地影響著現(xiàn)代人，人們在權(quán)力和法律的面前總會出現(xiàn)權(quán)力高于法律的認(rèn)識，從而對法律缺乏信心，更不會自覺地尋找法律的保護(hù)。當(dāng)事人的合法權(quán)益受無端侵害時，也總是采用“和為貴、忍為高”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭。這種傳統(tǒng)法律文化給中國的民主法制現(xiàn)代化建設(shè)造成了極大的障礙。
傳統(tǒng)中國是自然經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。與自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的法權(quán)體系所注重的是社會等級和人身依附，法律調(diào)整的基本特點(diǎn)確認(rèn)依附關(guān)系為基本的價值目標(biāo)。正是這一法律調(diào)整，構(gòu)建了以義務(wù)本位為特點(diǎn)的自然經(jīng)濟(jì)型的法律文化體系。受自然經(jīng)濟(jì)所制約的法律調(diào)整體系，把權(quán)利與義務(wù)的分配作為鞏固君主專制制度和強(qiáng)化宗法等級結(jié)構(gòu)的重要手段。在這里，個人的權(quán)利來自主體的特定的社會地位和社會身份，來自對某種職責(zé)和義務(wù)的充分履行，來自主體對倫理綱常名教的認(rèn)同。因此，在中國傳統(tǒng)法律文化中，個人權(quán)利意識是極其淡薄的，個人也不存西方式的絕對的權(quán)利，只存在隨著某種社會境遇的改變而不斷變化的相對權(quán)利。并且個人權(quán)利的行使是以其義務(wù)的充分履行為基本前提的，個人權(quán)利缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。反之，對于主體來說，義務(wù)則是首要的、神圣的、絕對的，它是一種無聲的命令，制約著人們的思想和行為。在義務(wù)本位的環(huán)境下，德主刑輔、以德去刑、以刑為主、重刑輕民，權(quán)利被權(quán)力吸收和消融也成為必然，人們的人格不獨(dú)立，身份不平等，行為不自由，國家具有主宰的地位。權(quán)力行使違背了公民權(quán)利得到保障的宗旨，國家和政府顛倒了“權(quán)利是權(quán)力的基礎(chǔ)”這一內(nèi)在邏輯前提，從而引起權(quán)力肆意侵犯權(quán)利，使社會喪失普遍的正義和基本公正，強(qiáng)化權(quán)利分配的不平等性。這樣的國度即不存在“人民”的概念，也不存在“法不禁止便自由’，的含義，私法一直沒有取得應(yīng)有的地位，社會強(qiáng)調(diào)以國家公共權(quán)力為中心，對民商法上的私權(quán)利持極度輕視的態(tài)度，各種私權(quán)利的社會關(guān)系被納入國家直接控制體系而以權(quán)力服從關(guān)系表現(xiàn)出來，公民唯有無條件服從之義務(wù)。
有著長久封建主義人治傳統(tǒng)的中國所構(gòu)造的特有的法律觀念，潛移默化地滲透在社會生活的各個領(lǐng)域，長期侵蝕人們的思想，阻礙著中國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2、舊的經(jīng)濟(jì)、政治因素的影響。
建國以來，實(shí)行高度集中、統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)制度，逐步建立了大體上與之相適應(yīng)的一套法制。各種法律規(guī)范均保護(hù)計劃經(jīng)濟(jì)，對破壞、違反計劃經(jīng)濟(jì)的行為進(jìn)行制裁。在計劃經(jīng)濟(jì)模式下，對生產(chǎn)、流通等嚴(yán)格規(guī)范，對所有權(quán)、使用權(quán)一體化的關(guān)系嚴(yán)格控制，使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營主體成為xxx機(jī)構(gòu)的附屬物。從50年代起，就盛行一個格言或指令：“計劃就是法律”。把計劃置于法律等同地位，并起、頂替法律的作用，實(shí)際上是要計劃不要法律，因而長期風(fēng)靡著法律虛無主義。弊端為：一是把計劃奉為法律，用國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，完不成計劃追究法律責(zé)任。這樣，計劃至上，神圣不可侵犯，無論它正確與否，都無條件尊崇：二是計劃是可以及時調(diào)整、改變的，在時間上、程序上、內(nèi)容上都取決于主管領(lǐng)導(dǎo)人的決定，往往充滿主觀隨意性。因此，長期以來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)以人代法、以言代法、以權(quán)曲法、以權(quán)代法的局面堂而皇之。計劃經(jīng)濟(jì)被稱為“人治經(jīng)濟(jì)”。這種經(jīng)濟(jì)體制反映在政治、權(quán)力系統(tǒng)中，便產(chǎn)生了權(quán)力過于集中，行使權(quán)力沒有嚴(yán)格科學(xué)的程序；行使權(quán)力者內(nèi)部沒有形成自我約束的機(jī)制，缺乏有效的監(jiān)督、控制機(jī)制。政企不分、企業(yè)附屬于政府，因而政府對經(jīng)濟(jì)的管理，往往是以直接干預(yù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動為內(nèi)容的微觀管理，這種干預(yù)行為由于一般發(fā)生在具有行政隸屬關(guān)系的政府主管部門和企業(yè)之間，因而政府可借助行xxx力本身所具有的強(qiáng)制力量或長官的個人權(quán)威、權(quán)力實(shí)現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)、政治體制反映在法律上，就出現(xiàn)了法律制度帶有明顯的命令性，很少反映私人間的合意和選擇自由。同時，行xxx隨著行政主體自身的功能，任意地加以擴(kuò)大、擴(kuò)張，卻未能得到有效的約束、監(jiān)督。政府集權(quán)力與權(quán)利于一身，享有物質(zhì)資源的壟斷權(quán)、勞動資源的控制權(quán)和社會經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控權(quán)。這種權(quán)力至上、法律虛無、有權(quán)便有一切的實(shí)際使人不能相信法律，只能相信權(quán)力大于法。上述經(jīng)濟(jì)、政治的因素制約著市場經(jīng)濟(jì)初期的法制的建設(shè)和法律的實(shí)現(xiàn)。目前，處于新舊體制的轉(zhuǎn)變、交替期，各種經(jīng)濟(jì)主體、政治主體的關(guān)系尚未完全理順，監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，由于社會、歷史的復(fù)雜原因，各種各樣的違法行為在我們社會中仍有深厚土壤，從而影響法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3、法制現(xiàn)代化的認(rèn)識偏差。
（1）法治功能認(rèn)識不足。
法治優(yōu)于人治，這已成定論，尤其是中國的現(xiàn)代化建設(shè)更需要法治。但不能將“法治”功能絕對化，把法治當(dāng)作是完美無缺的良方來解決社會中存在的問題，更不能認(rèn)為法治只是確定幾個基本原則，創(chuàng)設(shè)眾多的法律。當(dāng)權(quán)威者提出“以法治國”時，相繼就出現(xiàn)了以法治省、以法治市、以法治鄉(xiāng)，乃至以法治家、以法治病。在這種以“法治萬物”的渲染下，許多場合許多領(lǐng)域都大談法治萬能。似乎像經(jīng)濟(jì)混亂，社會秩序不良，精神文明建設(shè)不夠，文化市場泛黃等等都需要法治這一良方來解決，似乎各種解決不了的社會問題都是法制不完備造成的，因而各種社會問題一遇到法治便會迎刃而解?？傊?，將所有難題的解決寄望于法治。這種認(rèn)識，對法制建設(shè)是有害的。實(shí)際上，法治仍需人的作用，法律的滯后保守性、僵化性以及限制功能容易被強(qiáng)化的特性，是法治社會要特別注意的。因此必須全面認(rèn)識把握法治精神。法治不僅包括法律至上，國家機(jī)關(guān)和政黨都要受法律和正義的約束，不允許有任何超越法律的行為主體，個人自由、權(quán)利受法律的保障等，而且，還包括分權(quán)與制衡。另外，還應(yīng)有強(qiáng)大有力的司法機(jī)關(guān)與隊(duì)伍，這支隊(duì)伍應(yīng)具備較高的法學(xué)素質(zhì)。
（2）個人本位與社會本位關(guān)系認(rèn)識不足。
“個人本位”論者認(rèn)為，社會的邏輯起點(diǎn)和價值起點(diǎn)是個人，法律的設(shè)立在于對個體權(quán)利的保護(hù)。反映在民商法領(lǐng)域，便是以權(quán)利為中心，構(gòu)筑權(quán)利和保障體系?！吧鐣疚弧闭撜哒J(rèn)為，社會的邏輯起點(diǎn)和價值起點(diǎn)是社會、集體而不是個人，個人只有處于社會集體之中才有其自身價值。因此，法律應(yīng)該促使個人在行使權(quán)利之際，承擔(dān)增進(jìn)社會福利，鞏固國家安全和維護(hù)公共秩序的義務(wù)?！皞€人本位”與“社會本位”不應(yīng)是對立的，那種認(rèn)為兩者不可兼容，或以個人本位作為法制基礎(chǔ)，或以社會本位為法制基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，都是片面的。過分強(qiáng)調(diào)個人本位的結(jié)果，是使市場秩序、社會秩序出現(xiàn)混亂；過分強(qiáng)調(diào)社會木位，傳統(tǒng)的官本位文化就會改頭換面地橫行于世。因此，如何使個人本位和社會本位有機(jī)結(jié)合起來，是中國法制現(xiàn)代化的難題之一。
（3）私法與公法優(yōu)先認(rèn)識偏差。
公法、私法的基礎(chǔ)和優(yōu)先問題的不同認(rèn)識直接導(dǎo)致法律現(xiàn)代化的不同結(jié)果，也必然加快或阻礙其進(jìn)程。自從市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確定以來，法學(xué)界顯現(xiàn)出對私法文化的格外鐘情。私法優(yōu)先的學(xué)者們把私法文化等同于權(quán)利文化，而把公法文化歸諸于義務(wù)文化。因而認(rèn)為權(quán)利本位就是要優(yōu)先發(fā)展私法、私法優(yōu)位。改革開放前是權(quán)力、義務(wù)本位，安全秩序法制價值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是公法作為核心：改革開放以來是以權(quán)利本位的逐步確立，公平效益法制價值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是私法或民商法為核心，公私法分離，私法優(yōu)先。這種認(rèn)識對法律現(xiàn)代化起著理論上的阻礙作用。因?yàn)楣ú坏扔诹x務(wù)本位、私法不等于權(quán)利本位。市場經(jīng)濟(jì)的法文化不僅需要私法，同樣需要公法。在一定意義上講，公法在市場經(jīng)濟(jì)條件下比私法具有更為重要的地位。沒有公法所保障的安全、秩序價值，一個混亂的社會，令人恐慌的社會治安環(huán)境，私權(quán)實(shí)現(xiàn)也困難；沒有公法上的限權(quán)，私法上的權(quán)利便不可能有保障，私法只會變得徒有虛名。新舊體制變革進(jìn)程中，在注重私法領(lǐng)域“放權(quán)（利）”的同時，要充分注意公法領(lǐng)域中的限權(quán)，使政治與經(jīng)濟(jì)進(jìn)程協(xié)調(diào)，否則，就會出現(xiàn)依賴行xxx力分割的非契約的“諸侯經(jīng)濟(jì)”。憲法對公民權(quán)利的賦予，行政法、訴訟法、刑法等對公民權(quán)利的進(jìn)一步具體化都表明了公法的權(quán)利屬性。公法上的權(quán)利是保障公民取得私法上具體權(quán)利的要件?，F(xiàn)代公法的管理法所設(shè)定眾多的義務(wù)，不僅是國家（政府）對社會主體施加影響，進(jìn)行管理的根本規(guī)范，也是政府自身依法辦事的制約規(guī)則。公法上對義務(wù)的設(shè)定，具有明顯的適合于全社會的價值。倘若沒有公法上的義務(wù)，政府行為就會混亂、社會秩序就會失控，進(jìn)而私法的價值也不可能很好地發(fā)揮。
4、法律效益低下、法律權(quán)威未被社會認(rèn)同和信賴。
近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，法制現(xiàn)代化的要求日益強(qiáng)烈，國家加大立法的步伐，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)也作出了自己的努力。然而，法律效益并未隨著立法規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多而相應(yīng)增長，法律形式的合理性和法律價值的合理性的要求，始終沒能有機(jī)地結(jié)合，法律的權(quán)威性未能得到社會成員的高度認(rèn)同，社會成員和社會組織沒有形成對法律的信賴感。當(dāng)事人不打官司、不愿打官司和不敢打官司，以及打勝了官司也無效率、訴訟價值無法實(shí)現(xiàn)的事實(shí)，也正是我國法律效益低下、法律權(quán)威被懷疑的例證。法律效益狀況反映了法律的權(quán)威性程度，它是通過法律實(shí)施后的社會效果來確證法律自身的價值。法律高效化是法治社會的必然表現(xiàn)，而法律低效化則從一個側(cè)面表明人治主義居于主導(dǎo)地位，法律的權(quán)威性未能得到社會成員的高度認(rèn)同，社會成員及其組織沒有形成對法律的信賴感，因而也就不能自覺選擇法律來規(guī)范自己、保護(hù)自己。
法律效益的低下，進(jìn)一步確證了我國法制現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)依法治國的艱巨性。我國目前的司法體制存在著弊端，難以滿足社會成員和組織的法律期望值。我國的公安制度、檢察制度、審判制度、律師制度尚未完善。法院的獨(dú)立審判權(quán)難以行使，對那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象缺乏制約、查處的手段和力度。我國司法實(shí)踐中，訴訟缺乏公正性，“打官司就是打關(guān)系”成為人們對訴訟的一種理解，訴訟成了關(guān)系和金錢的較量，同樣的案子在不同的地方，不同的法院會有不同的審理結(jié)果。因此，當(dāng)事人千方百計將案件交由可求得地方保護(hù)或有關(guān)系的法院管轄。這些現(xiàn)象均說明法律公正性、權(quán)威性和統(tǒng)一性的缺乏。法律效率的低下，同時體現(xiàn)在打贏了官司也難以執(zhí)行，勝訴判決書成了“法律白條”。當(dāng)事人的訴訟價值也由于判決的不能執(zhí)行而無法實(shí)踐。法律效率的低下，還體現(xiàn)在人們對法律后果的失望和缺乏信心。此外，包括立法、司法、執(zhí)法在內(nèi)的，重實(shí)體而輕程序的實(shí)際做法也嚴(yán)重地?fù)p害了法律的效率、公正和權(quán)威。
5、法律移植與本土化發(fā)展未能融為一體。
我國的法制建設(shè)、法學(xué)教育，在全球化與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的影響下，出現(xiàn)了全新的形勢。我們逐漸打破了閉關(guān)自守的局面，深入借鑒屬于人類共同財富的法理、規(guī)則，在立法、司法制度方面都取得了可喜的進(jìn)步。例如審判方式由糾問式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為科學(xué)的抗辯式：律師確定了社會執(zhí)業(yè)者的地位：法學(xué)教育中也大量采用了基于當(dāng)代法治觀念的基本觀點(diǎn)和知識。這就不同于過去認(rèn)為法律只從屬于政治，進(jìn)而認(rèn)定法律不存在任何技術(shù)性，并片面地強(qiáng)調(diào)司法的“群眾路線”，從而盲目批判“舊的法律知識”的觀點(diǎn)；也不再僅僅將法學(xué)看作革命的法律觀和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是基本政策的理論化。
隨著改革開放的不斷深化，我國的法制建設(shè)也正在與世界接軌。以往我國實(shí)行的蘇聯(lián)模式的法律制度僅僅適合于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，而實(shí)踐證明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)急需一整套吸收各國經(jīng)驗(yàn)的、完善的、先進(jìn)的法律制度。今天，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后也在進(jìn)行法學(xué)的更新和法制的改革。不管其價值取向如何發(fā)展，作為一個曾經(jīng)對我國發(fā)生過如此巨大影響的大國，總是值得我們關(guān)注、研究和比較借鑒的。因此，具體地分析我國受到的蘇聯(lián)法制模式的影響，清除對我國法制建設(shè)產(chǎn)生的消極作用，對于我們找出差距與發(fā)展方向，改善法律環(huán)境是不無裨益的。
縱觀人類歷史上法制的發(fā)展，我們可知法制的發(fā)展模式并不取決于法制本身，而最終決定于社會經(jīng)濟(jì)體制變動的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)中國法制面臨走向世界、走向現(xiàn)代化時，法制的發(fā)展己不再局限于自我完善的運(yùn)動，必然要放眼世界，注意與國際慣例接軌，注意與世界發(fā)展同步。這既是我們在選擇本國法制長足發(fā)展道路時必須正視的，也是一個與情感無關(guān)的無法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
中國的法制之路，開放引進(jìn)他國的經(jīng)驗(yàn)比整理國故更為重要，也更為必要，這無論從現(xiàn)實(shí)而言，還是從成本計，都是如此。我國實(shí)行對外開放政策，與各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、科學(xué)、技術(shù)和文化的合作與交往不斷增長，大大促進(jìn)了我國社會主義法的現(xiàn)代化與國際化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)被確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國經(jīng)濟(jì)已較好地、更多地融入世界經(jīng)濟(jì)體系中。透析近年來我國法律的改革，可以看到我國在民商法、經(jīng)濟(jì)法以及勞動法、環(huán)境法等方面積極借鑒西方民商法的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，我國目前借鑒和移植國外（或特定地區(qū)）的法律是我國選擇接受的，決不是外力強(qiáng)加的，其目的是為了有利于我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。我國在借鑒和移植國外（或特定地區(qū)）的法律時，應(yīng)認(rèn)真地研究移植來源國家或地區(qū)以及本國的各種社會或自然條件，以保證移植成效。
法制現(xiàn)代化道路本身是一個內(nèi)涵于時間與實(shí)踐相互統(tǒng)一的過程。法制現(xiàn)代化是一個“化”的過程，其重要性在于在這一過程中，我們面對現(xiàn)實(shí)的客觀情況不能過于急躁，也不能用太長的時間來完成現(xiàn)代化，因此必須在社會發(fā)展的過程中用相對合理的時間完成現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的速度是無法主觀臆定的，我國的這種漸進(jìn)式的改革和社會的漸進(jìn)式的變遷聯(lián)系在一起，同時我國的社會發(fā)展水平也不均衡，同時存在著前工業(yè)社會（傳統(tǒng)社會）、工業(yè)社會（現(xiàn)代社會）、同時又有后工業(yè)社會（后現(xiàn)代社會）的因素。不能用一個質(zhì)的純標(biāo)準(zhǔn)來說明整個社會類型，如何用這種時間緯度和過程分析來考察現(xiàn)代化過程是十分必要的。在這里對現(xiàn)代化的價值屬性把握和對現(xiàn)代社會的社會因素的分析更為有助于對它的理解。這樣通過對法治社會，依法治國，法律發(fā)展的理論分析和?；枋鰧鸬礁玫男Ч?。
從1840年開始至今，中國都在走著現(xiàn)代化的過程，只是在不同時期有著不同的特殊性，要解決不同的任務(wù)，這是社會自身揚(yáng)棄自身的過程，是質(zhì)量變的高度統(tǒng)一的過程?！澳澄镉捎谒约旱馁|(zhì)：第一是有限的，第二是變化的，因此有限性與變化性即屬于某物的存在?！?/p>
法制現(xiàn)代化本身也是一個辨證的過程，在這一過程中“法律”本身就是揚(yáng)棄自身的過程。法律包涵有人的認(rèn)識，人的權(quán)威性和正義感，也就是權(quán)威自身證明正義的過程，它用一種特殊的論證方式來證明法律制度的存在的正當(dāng)性，法律就是力圖在正當(dāng)性與權(quán)威性中間來行使社會職能，法律的這種權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)成為一種標(biāo)志，在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，法律也成為影響社會進(jìn)程一種影響社會進(jìn)程的重要因素。同時社會又具有自身的發(fā)展規(guī)律，一個具有法治思想的人，極有可能成為一個法制不健全的社會的犧牲品，就如同一個不具有法治思想的人不能生活在法治國一樣。可見，社會的自身機(jī)制需要法律的引導(dǎo)，而法律更需要不斷地變遷。多種合力促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這在一個方面說明了法律是如何與本土資源相關(guān)聯(lián)的。“法治建設(shè)借助于本土資源的重要性在于這是法律制度在變遷的同時獲得人們的接受和認(rèn)可，進(jìn)而能有效運(yùn)作的便利性途徑，是獲得合法性—即人們下意識的認(rèn)同的一條有效的途徑”
三、中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中問題的成因分析。
改革開放以來，我國法制對現(xiàn)代化的努力是勿庸置疑的，并且取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和愈益明顯的成效，但是目前中國法制現(xiàn)代化過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)困境也是不容忽視的。經(jīng)過對實(shí)證資料的分析和研究，筆者認(rèn)為中國法制現(xiàn)代化困境的成因與我國國家與社會之間復(fù)雜而微妙的關(guān)系密不可分的，國家相對于社會而言過于強(qiáng)大，而作為可以制約國家權(quán)力的社會要弱小的多。從法治產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來看，現(xiàn)代意義上的法治是在以市民社會為基礎(chǔ)的西方文化土壤上生長起來的法律體系，政治國家與市民社會的分離乃至相互制約正是法治的內(nèi)在根據(jù)與界限。這種法治本身即具有邏輯性和自恰性，在中國這塊土地上卻發(fā)展得如此艱難而又曲折，可以說與中國國家與社會的同構(gòu)狀態(tài)有著密切的關(guān)系，說到底我國市民社會基礎(chǔ)的缺失本身就是一種對法制現(xiàn)代化的阻礙，這才是我國法制現(xiàn)代化陷入困境的最主要也是最根本的癥結(jié)所在。具體主要在于文化的專制、經(jīng)濟(jì)的計劃性、社會的鄉(xiāng)土性等三個方面。
1、文化專制。
起源于夏商的中國傳統(tǒng)法律文化是以儒家的血緣宗xxx理為本體，儒家的“禮”與法家的“法刑”相結(jié)合，歷經(jīng)數(shù)千年的融合、積淀發(fā)展形成的倫理化禮俗法律文化。翻開歷史，我們可以看到中華民族一直缺乏真正意義上的法治傳統(tǒng)。雖然不少學(xué)者提出中國傳統(tǒng)法律文化中也有過“法治”，如戰(zhàn)國時期法家主張“法治”以此來反對儒家的“德治”、“禮治”。但這種封建專制下的“法治”與現(xiàn)代法治不可同日而語，梁治平先生曾一針見血地指出“法家所謂的‘法治’只在‘刑賞’二字”。而且現(xiàn)代意義上的民法在中國古代社會從來就沒有存在過。在中國古代社會中，皇權(quán)至上是最高行為準(zhǔn)則，法律的至高無上性被皇權(quán)的絕對神圣性所代替和淹沒。盡管被稱為中華法系的中國古代法律在形式和內(nèi)容上都已相當(dāng)完備，但從本質(zhì)上講它也只不過是相對完備的供統(tǒng)治者使用的上具而已。另外，“泛道德主義”盛行，孔子認(rèn)為在法律和道德的關(guān)系方面，法律的功用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于道德的作用，倫理道德在人們的日常生活中起到很大的規(guī)范效力，正如勒內(nèi)所言：“中國人民一般是在不用法的情況下生活的，他們對法律有些什么規(guī)定，不感興趣，也不愿站到法官面前去，他們處理與別人的關(guān)系以是否合乎情理為準(zhǔn)則?！蓖瑫r也產(chǎn)生了“懼法”、“無訟”、“厭訟”的思想觀念。
傳統(tǒng)法律文化的影響不僅是自接產(chǎn)生了封建法律制度，而且形成了千百年來民眾的法律意識，甚至影響到人們的心理構(gòu)成。盡管xxx戰(zhàn)爭以來，隨著西方法律文化的滲透，傳統(tǒng)封建的法律文化與西方資本主義文化、馬克思主義法律文化不斷沖突、碰撞與融合，給社會生活帶來了巨大的變化。但是，植根于中國深厚的儒家文化土壤之中的傳統(tǒng)法律文化所固有的特點(diǎn)、所具備的獨(dú)特體系，以及因此而形成的一種傳統(tǒng)的惰性，并未由此而消失；那些早己滲透到社會生活各個方面的崇尚人治和等級的傳統(tǒng)法律文化至今仍具有相當(dāng)大的影響力。而這種積淀對當(dāng)前社會主義法治建設(shè)起了很大的阻礙作用，影響了中國法制現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
2、計劃性經(jīng)濟(jì)。
行政手段管理和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自身應(yīng)當(dāng)遵循的價值規(guī)律、競爭規(guī)律得不到應(yīng)有的尊重。在這種體制中，政府手中掌握著強(qiáng)大的行xxx力，而且其權(quán)力沒有任何限制，可以干預(yù)到國家社會、經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度無疑是一種人治社會。計劃經(jīng)濟(jì)的極度發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲和僵化，挫傷了生產(chǎn)者的積極性，致使企業(yè)長期缺乏活力，勞動潛力不能正常地發(fā)揮出來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程嚴(yán)重地缺乏動力，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。
1978年xxx同志領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革開始打破傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制，逐漸建立起市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就，但自到今天我國的市場經(jīng)濟(jì)體制仍不完善。縱觀現(xiàn)代法治產(chǎn)生的發(fā)展歷史，我們可以看到，法治與市場經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)，現(xiàn)代法治是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)和實(shí)行法治的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)前提。正如我國還處于社會主義初級階段一樣，我國還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。在市場經(jīng)濟(jì)不健全的情況下移植西方式的法治或強(qiáng)求與世界接軌，必然會造成某種程度上的脫節(jié)。這不僅給我國的法治建設(shè)貼上“先天不足”的標(biāo)記，而且還會給我國如火如茶的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的消極后果。另外，雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但政體的架構(gòu)具有慣性，與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政體不可能在短期內(nèi)完全轉(zhuǎn)型。改革開放過程中，我國政府職能雖有很大轉(zhuǎn)變，但還不能滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制良性運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。同時，由于社會、歷史的復(fù)雜原因，各種關(guān)系并未完全理順，有效的監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，從而阻礙了我國法制現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
3、鄉(xiāng)土性。
正如韋伯所言，“中國城市的繁榮并不取決于市民的經(jīng)濟(jì)與政治魄力，而是取決于朝廷的管理職能”，中國傳統(tǒng)社會確切來說是一種以血緣親情關(guān)系為基礎(chǔ)的“鄉(xiāng)土社會”。
“鄉(xiāng)土社會”這一概念出自社會學(xué)家費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》一書。他從中國的基層社會出發(fā)，將二十世紀(jì)四十年代中國社會的特點(diǎn)概括為“禮俗社會”、“鄉(xiāng)土本色”。對那個時代鄉(xiāng)土社會的面貌，他描述道：鄉(xiāng)土的農(nóng)民離不開自己的土地，生活是生于斯、死于斯的富于地方性，終老是鄉(xiāng)，是不流動而發(fā)生的土氣，每個人都遵循一種熟悉到不假思索的規(guī)矩，這個社會是“禮治”的社會，奉行的是“無訟”。六十年后的今天，中國13億人口中有9億是農(nóng)村人口，農(nóng)村國土占中國國土的90%左右，城鄉(xiāng)分治的格局及其傳統(tǒng)價值觀念根深蒂固，可見鄉(xiāng)土社會依然存在。正是由于鄉(xiāng)土社會的存在，在國家法調(diào)整社會關(guān)系的同時，民間法也同樣發(fā)揮著調(diào)控和規(guī)范的功能，尤其是在一些較為落后、保守的鄉(xiāng)村地區(qū)，民間法對社會的影響、調(diào)控甚至超出了國家法。著名導(dǎo)演張藝謀的一部寫實(shí)電影《秋菊打官司》中“秋菊的困惑”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
歷經(jīng)半個多世紀(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)土社會己經(jīng)生成了自身的內(nèi)在邏輯和運(yùn)行機(jī)制，面對著現(xiàn)代化的沖擊，逐漸失去“禮治”的基礎(chǔ)，我國的法治正是在這種基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以契約形式為依據(jù)的社會關(guān)系正在形成，法律的地位上升，傳統(tǒng)的禮俗和習(xí)慣地位下降，市民社會在逐漸成長起來，但當(dāng)“法治”慢慢填補(bǔ)“禮治”退讓留下的空白之時，卻遇到了難以想象的障礙?，F(xiàn)今中國的社會結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)相比，在歷經(jīng)多次改造后雖然發(fā)生了很大的變化，但遠(yuǎn)沒有完全實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變，習(xí)俗、宗法制度、人情、親情、關(guān)系等鄉(xiāng)土秩序并沒有從鄉(xiāng)土社會中完全消失，仍具有較強(qiáng)的生命力，并且制約、足礙著中國法制現(xiàn)代化前進(jìn)的步伐。
四、發(fā)展中國法制現(xiàn)代化的對策。
法制現(xiàn)代化是人類法制進(jìn)步的重要進(jìn)程，是人類法律文明的成長與躍進(jìn)過程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個法律文明價值體系的巨大創(chuàng)新。法制現(xiàn)代化是一個從人治社會向現(xiàn)代法治社會的轉(zhuǎn)型過程。為此，社會主義法制主要可通過以下幾個方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化：
1、加快法律移植的步伐。
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，各國在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互交流與合作中，法制變革呈現(xiàn)出一種國際化趨勢。美國學(xué)者弗里德曼對此有過描述，“非洲和亞洲的熱情建國者，在許多方面是反對西方的，卻拒絕他們自己的法律傳統(tǒng)而從進(jìn)口的奢侈品中建立法律制度。”從世界文明的共通性來看，法律制度作為人類文明的形式之一，其相互交流、融合與移植不僅是完全可能的，而且無論是在亞洲還是在歐洲都早已有之。對于中國法制現(xiàn)代化而言，走法律國際化之路既是適應(yīng)全球化的需要，也是中國法制變革的需要。埃爾曼曾指出：“法律制度自一種文化向另一種文化的移植是常有的情況。當(dāng)改革是由于物質(zhì)或觀念的需要以及本土文化對新的形勢不能提供有效對策或僅能提供不充分的手段的時候，這種移花接木就可以取得完全或部分的成功?！辈剪斔?坎格爾也指出，當(dāng)一個國家處于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)口，移植某些先進(jìn)的制度可以“成為推動這個社會系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要催化劑”。我們認(rèn)為，在中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們必須充分利用國際經(jīng)濟(jì)一體化所提供的世界各國法律文明相互交融與學(xué)習(xí)的機(jī)會，移植其他國家已經(jīng)形成的、并為實(shí)踐和歷史證明是成功的和成熟的法治經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)作機(jī)制，移植那些帶有規(guī)律性、規(guī)則性、操作性的法律及法律技巧，有利于加快中國現(xiàn)代法制的建構(gòu)進(jìn)程。
但我們應(yīng)當(dāng)看到的是，法律國際化趨勢的實(shí)質(zhì)是世界各國在基于本國現(xiàn)實(shí)社會條件發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國際交往與合作的需要而作出的自主的理性選擇。法律國際化代表了各國法律發(fā)展在某些領(lǐng)域或某些部門存在著相互吸納與移植的現(xiàn)象，它表明了世界各國不同的法制文明之間可以相互交流與融合；它代表了世界各國的立法者基于一定的社會經(jīng)濟(jì)條件的同構(gòu)性所產(chǎn)生的法權(quán)要求和應(yīng)然秩序的一種普遍性認(rèn)識，以及不同國家和民族對人類基本道德價值和文明的共同性的相互認(rèn)同，但決不是意味著世界各國的法制變革可以不顧本國國情而對他國法制模式照搬照抄。在法制變革過程中，如何調(diào)整好法律的國際化與本土化的關(guān)系，找到兩者相互交融的切合點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，乃是第三世界國家所必須解決好的時代課題。
就目前我國而言，我們首先當(dāng)然要在立足于本國的物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)上，架構(gòu)適合中國國情和社會發(fā)展需要的法律制度。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，世界上一些國家特別是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了上百年的民主政治和市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)歷史，積累了相當(dāng)豐富而成熟的法制經(jīng)驗(yàn)，形成了相當(dāng)有效的法律運(yùn)作機(jī)制。這些法制經(jīng)驗(yàn)、知識與思想乃是人類文明的結(jié)晶，是人類的共同財富。我們必須在本土化的基礎(chǔ)上，走國際化道路，將世界上其他國家法律制度中那些反映社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的知識與經(jīng)驗(yàn)吸收過來，將那些有助于人的解放與生產(chǎn)力解放的因素吸納進(jìn)來，將那些反映社會進(jìn)步的人類優(yōu)秀文明成果移植過來。這不僅對于中國的法制變革具有有益的借鑒和啟迪作用，而且也有助于加快中國社會現(xiàn)代化的步伐。
2、培育適應(yīng)現(xiàn)代化要求的法律觀念和認(rèn)識。
中國法制現(xiàn)代化是救亡圖存、拯救民族危機(jī)的產(chǎn)物，沒有足夠的近代思想啟蒙教育。因此，封建帝制的皇權(quán)至上，宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上、義務(wù)本位等與法制現(xiàn)代化相左的思想產(chǎn)物，根深蒂固。眼下的中國法制現(xiàn)代化是在原來的計劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上開始的，是通過現(xiàn)代法制的建立來培育市場經(jīng)濟(jì)，而不是市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)確立，進(jìn)而要求現(xiàn)代法制來保護(hù)它。特別是中國法制現(xiàn)代化將主要通過創(chuàng)造性地移植西方法律來進(jìn)行，更加劇了人們對現(xiàn)代法制和法治觀念的陌生感。因此，當(dāng)務(wù)之急，要通過多種手段，使人們樹立新的法律觀念、思想意識，重塑現(xiàn)代法精神，為法制現(xiàn)代化提供精神先導(dǎo)。樹立新的法律觀念及現(xiàn)代法精神，至少包含以下內(nèi)容：從人治經(jīng)濟(jì)到法治經(jīng)濟(jì)，樹立法治經(jīng)濟(jì)的觀念；樹立社會主義權(quán)力制衡觀念、依法治國觀念；從權(quán)力至上到法律至上，樹立法律至上觀念；從義務(wù)本位到權(quán)利本位，樹立權(quán)利本位，徹底肯定權(quán)利觀念；從身份到契約，樹立自由平等和契約的觀念；從官本位到民本位，樹立民本位觀念；重視法的公正、效率和規(guī)律性，樹立法律效益觀念；從否認(rèn)私法到公法私法并存，樹立私法基礎(chǔ)公法優(yōu)位的觀念；從偏重實(shí)體法到重視程序法，樹立實(shí)體法程序法并存、救濟(jì)先于權(quán)利的觀念；從畏法、避法、逃法到學(xué)法、知法、用法，樹立信法觀念。
3、規(guī)范國家權(quán)力，發(fā)揮國家權(quán)威的作用。
要培育一個成熟而穩(wěn)定的市民社會，一個有效能的國家xxx是必不可少的環(huán)境條件。我們知道西方法制現(xiàn)代化離不開國家的推動，法律發(fā)展的過程離不開一定的政治架構(gòu)的啟動?？梢韵胍?，如果當(dāng)初沒有以拿破侖為首的法國政府的大力推動，就不可能產(chǎn)生著名的《法國民法典》。無可置疑，我國法制現(xiàn)代化既有自生需求的一面為其驅(qū)動基礎(chǔ)，同時應(yīng)該看到國家也是其重要的推動力量。雖然，法治要求實(shí)現(xiàn)法律的最高統(tǒng)治，但我國“追趕型”的法治必須強(qiáng)化政府能力和政治權(quán)威作用。政府在法治進(jìn)程中扮演兩種角色，一方面有力地推動了我國的法治建設(shè)，但另一方面也成為阻礙對公共權(quán)力進(jìn)行制約的因素，這成為我國法制現(xiàn)代化建設(shè)中所面臨的兩難。筆者認(rèn)為，解決這個問題，最根本的還是要本著現(xiàn)代法治的理性精神，通過制度的完善與創(chuàng)新，在形成對行xxx力有效制約的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國家權(quán)威的推動作用。
（1）深化政治體制改革，完善xxx制度。我國的政治體制改革雖然己經(jīng)取得了矚目的成就，但這離我們民主政治建設(shè)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，因此必須進(jìn)一步深化政治體制改革。xxx制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主的根本體現(xiàn)，健全和完善xxx制度是我國政治體制改革的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定，xxx具有至高無上的權(quán)力，政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，向它負(fù)責(zé)，具有無限的權(quán)力。我國各級xxx在我國政治生活中的作用越來越突出。但是，由于我國政治體制改革的滯后，xxx制度的作用未能充分發(fā)揮，必須通過改革進(jìn)一步完善。
xxx制度的健全完善和人大法定職權(quán)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過xxx，人民的意志能夠以法律的形式表現(xiàn)出來并得以強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施，人民的根本利益和要求能夠最終實(shí)現(xiàn)；國家機(jī)構(gòu)體系也能夠形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各類國家機(jī)關(guān)職責(zé)明確，相互配合，通力合作，節(jié)約成本，提高效率；廣大人民群眾參與政治管理的積極性也能夠得到提高，這些都為法制現(xiàn)代化的建設(shè)提供十分有利的條件。
（2）切實(shí)保障司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是法治的不可缺少的必要條件，是現(xiàn)代司法的重要原則和基本特征。在任何法治國家或追求法治的國家中，沒有司法獨(dú)立就不可能最終實(shí)現(xiàn)司法公正?！敖^對的權(quán)力必定產(chǎn)生絕對的腐敗”，我們無法設(shè)想一個受制于政府的司法機(jī)關(guān)又怎能制約政府的腐化。我國憲法規(guī)定的司法獨(dú)立制度不同于西方的司法獨(dú)立，即我國實(shí)行議行合一的政治制度，不實(shí)行西方式的三權(quán)分立制度，但司法機(jī)關(guān)的司法活動是獨(dú)立的，不受外部干涉。這種司法制度在幾十年的司法實(shí)踐中發(fā)揮過非常積極的作用，為鞏固我國人民民主xxx，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會安定，保證各項(xiàng)上作的順利開展發(fā)揮了重要作用。但在我國進(jìn)一步深化改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和發(fā)展，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢下，現(xiàn)行的某些審判和檢察制度己不適應(yīng)整個國家己經(jīng)發(fā)生重大變化的政治、經(jīng)濟(jì)對司法獨(dú)立的要求。當(dāng)然，造成我國司法不獨(dú)立的原因很多，我們應(yīng)該正視這些不利因素，通過一系列強(qiáng)而有效的改革措施切實(shí)保障司法獨(dú)立，使其真正成為實(shí)現(xiàn)社會公正的最后屏障和最有效的手段。
4、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，完善市場經(jīng)濟(jì)體制。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì)，法制現(xiàn)代化是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。首先，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者即市場主體的法律地位必須由法律來保障；其次，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者的行為必須由法律來規(guī)范；第三，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者之間發(fā)生的矛盾、糾紛必須用法律手段來調(diào)整:第四，市場規(guī)則必須由法律來統(tǒng)一；第五，政府的行為必須由法律來規(guī)范和約束。必須通過法律機(jī)制來約束監(jiān)督處于管理地位的管理者依法行政、以法行政，切實(shí)為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
法制現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)全球化與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也將在經(jīng)濟(jì)全球化與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程得到推進(jìn)。在充分認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展的國情的情況下，需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力，按部就班地抓好有利于盡早實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的一點(diǎn)一滴的事情。
中國已加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)全球化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不可阻擋。這似乎為我們敲響了警鐘。提醒我們必須高度重視法制建設(shè)，加快法制現(xiàn)代化的腳步，加快建成社會主義法治國家。否則，我們將無法保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，意味著應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代法制的觀念，及時協(xié)調(diào)國內(nèi)法律關(guān)系，根據(jù)有關(guān)國際經(jīng)貿(mào)組織的規(guī)則和國情，加強(qiáng)對國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)范的清理及立、改、廢工作，努力做到規(guī)則透明、程序規(guī)范、機(jī)制合理。在此前提下，應(yīng)努力加強(qiáng)依法行政、服務(wù)行政并防止行xxx濫用，充分發(fā)揮市場主體的積極性，維護(hù)市場主體的自由與權(quán)利，注意加強(qiáng)必要的監(jiān)管，防止市場主體濫用權(quán)利或違法行使權(quán)利，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會發(fā)展秩序。要根據(jù)實(shí)際循序漸進(jìn)，逐步健全和完善本國相關(guān)的法律制度與國際接軌。
面對強(qiáng)大的國際經(jīng)濟(jì)、政治和文化的壓力，中國進(jìn)行了一系列回應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律改革。特別是中國加入世界貿(mào)易組織在即，意味著xxx選擇了經(jīng)濟(jì)在所有領(lǐng)域的全面開放，也必然意味著中國產(chǎn)業(yè)的各個部門面臨著外資的全面沖擊。適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)，中國法制必須盡快作出進(jìn)一步的回應(yīng)。隨著中國入世步伐的加快，xxx最近己廢止了600多條與入世相抵觸的法規(guī)規(guī)章。
近年來中國法制改革發(fā)展的基本軌道是貿(mào)易自由化、投資自由化和放松管制（比如減少關(guān)稅和非關(guān)稅障礙）。在投資法方面的改革方向是鼓勵投資，實(shí)行超國民待遇并逐步過渡到國民待遇；在企業(yè)法、公司法方面的改革方向是減少國家干預(yù)、政企分開，建立獨(dú)立的法人制度，促進(jìn)多種所有制企業(yè)的發(fā)展；在金融法、銀行法方面的改革目標(biāo)是央行獨(dú)立，發(fā)揮市場機(jī)制和金融杠桿的作用，使人民幣逐步成為可自由兌換的貨幣；在知識產(chǎn)權(quán)法方面的改革方向是擴(kuò)大保護(hù)范圍和加強(qiáng)保護(hù)力度；在解決糾紛機(jī)制方面的改革方向是建立獨(dú)立于政府的、公平的、多元化的解決糾紛機(jī)制。中國厲行法治，強(qiáng)調(diào)依法治國，必然要求增加政策與法律的透明度，增加法的可預(yù)測性、可計算性、公開性和透明度，這不僅是市場經(jīng)濟(jì)的必然需求，也是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求。
結(jié)束語。
中國的法制現(xiàn)代化，在過去的160年里，先后嘗試走過三條道路。第一條道路：中華法系改良；第二條道路：全盤西方化；第三條道路：全盤蘇聯(lián)化。但三條道路都失敗了，呼喚我們尋找更加理性的正確的道路，這就是第四條道路。第四條道路的關(guān)鍵，就是對古今中外人類文化的一切法制遺產(chǎn)，兼容并蓄，博采眾長，不存任何畛域之見，真正地走“中西合璧”的法制現(xiàn)代化的道路。我國自80年代以來的法制建設(shè)歷程表明我們正是在走這條道路。現(xiàn)在我們再也不象過去那樣簡單地否定西方法制，也不再象過去那樣堅(jiān)持蘇聯(lián)式制度，也不再象過去那樣簡單地否定中國文化傳統(tǒng)。我們在走了160多年的彎路、交納了無量的學(xué)費(fèi)之后，總算學(xué)會了冷靜理性地看待和采擷所有文化遺產(chǎn)。這昭示著中國法制現(xiàn)代化的真正春天要來了。
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宣傳法治思想論文篇五
談到法律，總會給人神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為，正是由于這些規(guī)范的存在，這個社會才變得有序;正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。
我們青少年現(xiàn)在都會對電視感興趣，而在電視上就有一個節(jié)目就是說法律，并且也為我們播放了一幕幕殘忍、血腥的場面，其中有一個故事讓我至今記憶猶新：
一個小女孩，父母離異后和父親、繼母生活在一起，繼母對她很不好，經(jīng)常虐待她，最終打殘了女孩的胳膊，繼母因此而被判刑這個法律事件引起我們的'深思，雖然這是一件小事，但女孩也受到法律的保護(hù)，繼母不懂法，因此導(dǎo)致了這場悲劇的產(chǎn)生，通過這件事，就更加明確了我們中學(xué)生應(yīng)該學(xué)法、守法，更加要傳法的義務(wù)，讓我們周圍的人懂得一些法律知識，來減少這類事件的發(fā)生。
作為21世紀(jì)的青少年，我們更要有堅(jiān)定崇尚科學(xué)，追求真知的信念，樹立遠(yuǎn)大理想，確立人生的奮斗目標(biāo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，勤學(xué)苦練，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識;用黨的方針路線指引自己;用優(yōu)秀思想文化影響自己，激勵自己;認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，努力提高知法、用法，守法和護(hù)法的水平，讓法律一直伴隨著我們成長。
國家也為保護(hù)我們青少年而制定了多條法律，如《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等，都是為維護(hù)我們青少年的權(quán)利和利益而制定的，但是有的同學(xué)卻偏不遵守法律的規(guī)定，漠視法律，胡作非為。如在校抄作業(yè)、打架斗毆、考試作弊這不僅是違犯了法律，同時也是對自己的不負(fù)責(zé)，對其他認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)的不公平，這樣做會導(dǎo)致某些同學(xué)成績下降，法律意識淡薄，將來走上社會也是社會的一個污點(diǎn)，也可能會因此賠上了你的一生，所以我們要積極遵守法律的規(guī)定，支持黨的決定，這樣我們的人生才有意義，也會活得更加精彩。法律在我們的生活中是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時又是規(guī)范自己行為的社會準(zhǔn)則，因?yàn)闄?quán)利在規(guī)則中行使，義務(wù)在規(guī)則中履行，自由在規(guī)則中產(chǎn)生，所以讓我們與法制同時，讓法制與我們同行，一直伴隨我們成長。
宣傳法治思想論文篇六
適當(dāng)?shù)膬?nèi)容是實(shí)踐活動是否必要的先決條件；適當(dāng)?shù)男问經(jīng)Q定了實(shí)踐活動能否順利進(jìn)行并取得成果。因此，思想道德課必須選擇實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐形式。
1．結(jié)合教科書中提出的行為鍛煉要求。行為鍛煉是根據(jù)教科書知識的教育目標(biāo)，組織學(xué)生參與各種具體活動，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，是素質(zhì)教育的基本要求。結(jié)合教科書的要求，行為鍛煉可以從以下兩種形式開始：一種是在學(xué)校開展活動。例如，與學(xué)校組織、學(xué)生會密切合作，從紀(jì)律、衛(wèi)生、禮儀等方面，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與遵紀(jì)守法的好學(xué)生、文明禮儀從我開始、雷鋒等主題創(chuàng)造活動，促進(jìn)學(xué)生的道德實(shí)踐，豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)、感知和理解思想道德價值要求，逐步形成正確的道德觀和良好的行為習(xí)慣。充分利用學(xué)校的勞動技術(shù)基地，引導(dǎo)學(xué)生積極參與種植育種，開展廢物回收活動，對學(xué)生進(jìn)行集體主義、熱愛勞動、節(jié)儉等方面的教育，即組織學(xué)生進(jìn)入社會，創(chuàng)造社會成果和其他理論成果，加深化社會實(shí)踐。珍惜來之不易的理論成果。
讓學(xué)生帶著疑問走向社會，通過疑問的消除來增強(qiáng)理論的可信度和說服力進(jìn)而提高學(xué)生的思想認(rèn)識水平。例如，現(xiàn)在農(nóng)村推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在學(xué)生的印象中就是單干，各家搞各家的活，各人掙各人的錢，先富起來的人怎么會去帶動后富的呢?這時，教師可以組織學(xué)生到附近村莊訪問幾家先富起來的典型，比如煙葉種植專業(yè)大戶。學(xué)生通過訪問就會明白：該專業(yè)大戶的成功使周圍的人感覺到種煙有利可圖，而且煙葉的栽培、管理、采摘、烘烤又有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，技術(shù)上沒有問題，于是有條件的人也會去種植煙葉，進(jìn)而從中獲益。這樣，種植煙葉就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的一個好項(xiàng)目。類似這樣的項(xiàng)目多了，農(nóng)民收入的渠道就寬了，經(jīng)濟(jì)來源就有了，生活也就逐步富裕起來了，從而使共同富裕逐步成為現(xiàn)實(shí)。
3．根據(jù)學(xué)生興趣要求。心理學(xué)認(rèn)為：當(dāng)一個人對某種事物或活動產(chǎn)生積極追求愿望時，內(nèi)心活動總是十分活躍的，這時候容易接受外界影響。因此，政治課教師在完成課堂教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合生活實(shí)際，根據(jù)學(xué)生自愿的原則，組織學(xué)生開展一些興趣小組活動。開展活動的方式主要有兩種，一種是教師先在課堂上集中講解，課后學(xué)生按老師的要求分散實(shí)踐。例如，同在一個村里生活，為什么有的同學(xué)家境較好，有的則家庭經(jīng)濟(jì)困難?教師可以先在課堂上集中講解人口數(shù)量、勤勞程度、科技水平、社會關(guān)系等諸多因素對家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響，然后指導(dǎo)學(xué)生從這幾個方面去對自己較熟悉的同學(xué)、朋友或親戚的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析，從而明白計劃生育、勤勞發(fā)家、科技致富、互相幫助的'重要意義，并進(jìn)而擴(kuò)大到對一個鎮(zhèn)、一個縣(市)、一個地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況分析。另一種是由教師直接帶領(lǐng)，集中進(jìn)行參觀、訪問、社會調(diào)查等活動。例如，講完違法犯罪方面的法律知識后，教師可以組織學(xué)生走訪附近的派出所法院等執(zhí)法部門，了解犯人(尤其是學(xué)生熟悉的)違法犯罪的原因、過程及受懲處情況，有條件的再組織學(xué)生到勞改場、監(jiān)獄等地方了解犯人服刑情況，從而潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識。
學(xué)科實(shí)踐活動是一個系統(tǒng)工程，它的成功既需要課堂上教師的精確講解，也需要課堂外教師的精心指導(dǎo)。課內(nèi)精講是前提。俗話說：磨刀不誤砍柴功。教學(xué)也是同理。開展實(shí)踐活動的目的是為了讓學(xué)生更好地理解和接受教材知識，因此課堂授課質(zhì)量如何，直接影響到活動能否順利地進(jìn)行。教師把課本知識點(diǎn)講解清楚了，學(xué)生開展起活動來才會得心應(yīng)手，若有疑，這疑才是真疑，在此基礎(chǔ)上開展的實(shí)踐活動才更具針對性，更能達(dá)到理想的教育效果。
課外指導(dǎo)是關(guān)鍵。學(xué)生是實(shí)踐活動的主體，教師的任務(wù)是導(dǎo)而不包，因此在活動過程中教師要善于組織學(xué)生朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。例如，每次活動開始前，教師都要指導(dǎo)學(xué)生制定好詳細(xì)的活動計劃，預(yù)想在活動中可能出現(xiàn)的情況和問題，擬定應(yīng)對的對策和方法，從而使學(xué)生在活動過程中心中有數(shù)，胸有成竹。在活動中學(xué)生得到的體會和認(rèn)識，有的是積極的、客觀的、正確的，有的則是消極的、主觀的、錯誤的，教師應(yīng)及時給予點(diǎn)評，對的肯定，錯的指出癥結(jié)所在，以提高學(xué)生觀察、分析、解決問題的能力，并潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)?；顒咏Y(jié)束后，教師應(yīng)及時開展活動小結(jié)或總結(jié)，讓學(xué)生把體會以書面或口頭形式表達(dá)出來，從而實(shí)現(xiàn)思想的升華。有條件還可召開表彰會或舉辦成果展，這既能讓學(xué)生看到和感受到自己的勞動成果，也有利于增強(qiáng)他們下一次參加實(shí)踐活動的興趣和積極性。
論文關(guān)鍵詞思想品德課程實(shí)踐活動《課程標(biāo)準(zhǔn)》思想道德水平綜合能力政治課教師學(xué)習(xí)興趣思想品質(zhì)。
論文摘要：大詩人陸游說過紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在思想品德課中開展好實(shí)踐活動，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，有利于學(xué)生思想品質(zhì)的提高。新編義務(wù)教育思想品德課教材，都安排有一定量的活動要求。增加用于活動和社會實(shí)踐的課時，是新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材的顯著特點(diǎn)。因此，我們每一位政治課教師都要積極結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開展實(shí)踐活動，讓學(xué)生在活動中增強(qiáng)對思想品德課程的興趣，培養(yǎng)綜合能力，提高思想道德水平。
宣傳法治思想論文篇七
習(xí)近平總書記明確提出，要以設(shè)立國家憲法日為契機(jī)，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識。這就對加強(qiáng)憲法宣傳教育提出了新的更高要求。新形勢下，我們必須把憲法宣傳教育不斷引向深入。
憲法宣傳教育需要從憲法文本入手，學(xué)習(xí)和理解原文，這是非常重要的，這方面工作要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。同時，憲法宣傳教育還應(yīng)當(dāng)把憲法同中國近代以來發(fā)生的歷史巨變、同我們正在做的事情、同我們將要做的事情緊密聯(lián)系起來，與時俱進(jìn)地深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，講好中國憲法故事。
第一，深入開展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程。習(xí)近平總書記指出：“回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連?！辈涣私庵袊F(xiàn)代__年艱難曲折、激越變革、激蕩發(fā)展的歷史進(jìn)程，就不可能真正認(rèn)識中國憲法。
憲法問題在中國的提出，始于晚清。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會。立憲救亡、變法圖存，成為那個時代志士仁人孜孜以求的目標(biāo)。他們寄希望于按照西方憲政制度模式來改良改造中國，然而最終都沒有取得成功。戊戌變法遭到了封建保守勢力的殘酷鎮(zhèn)壓，“六君子”血灑京城菜市口。晚清政府后來頒布了《欽定憲法大綱》、《重大信條十九條》，但根本不能取信于人，必然隨著清王朝的終結(jié)一同消亡。辛亥革命結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，產(chǎn)生了資產(chǎn)階級民主革命性質(zhì)的《中華民國臨時約法》，具有歷史進(jìn)步意義，但也未能從根本上改變國家和人民的悲慘狀況。之后，又有“天壇憲草”，袁世凱的“袁記約法”，曹錕的“賄選憲法”，蔣介石的“訓(xùn)政時期約法”、“五五憲草”、“中華民國憲法”，等等。各種版本的憲法文件先后推出，各種政治勢力輪番上場，但究其實(shí)質(zhì)，他們都不過是想用憲法的形式裝點(diǎn)門面，維護(hù)舊勢力的反動統(tǒng)治，最終都逃脫不了失敗的命運(yùn)，為中國人民所唾棄。歷史證明，在中國，照搬西方憲政制度模式是一條走不通的路。
中國共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開始對人民民主政權(quán)的總章程進(jìn)行探索和實(shí)踐，如《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》等。中華人民共和國的成立，開辟了中國人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。1949年具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954年一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》，都以國家根本法的形式，確認(rèn)了近代__年來中國人民為反對內(nèi)外敵人、爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭，確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。我國現(xiàn)行憲法，是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨的理論和路線、方針、政策，于1982年__月4日由五屆全國人大五次會議通過的。我國現(xiàn)行憲法確立的許多重要制度和原則，都來源于1954年憲法和1949年共同綱領(lǐng)，是對它們的繼承、堅(jiān)持、完善和發(fā)展。
歷史是最好的教科書。我國憲法是對中國近現(xiàn)代__年中國人民革命斗爭的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對中國近現(xiàn)代關(guān)于憲法問題的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程來開展憲法宣傳教育，就能夠把憲法宣傳教育引向深入，使全黨全國各族人民深刻認(rèn)識我國憲法形成和發(fā)展的過程和歷史必然性，深刻認(rèn)識我國憲法的深厚根基和豐富內(nèi)涵，在歷史的啟迪和傳承中弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法自信和憲法自覺。
第二，深入開展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。1978年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。我國現(xiàn)行憲法正是根據(jù)改革開放歷史新時期黨的理論和路線、方針、政策制定的。同時，憲法不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果。1988年、1993年、、，全國人大分別對我國憲法個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代前進(jìn)步伐、實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)。我國憲法以國家根本法的形式，確認(rèn)了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為改革開放歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。
宣傳法治思想論文篇八
企業(yè)宣傳工作是現(xiàn)代企業(yè)日常管理工作的重要組成部分，積極加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作的開展，有助于企業(yè)外塑形象，提煉內(nèi)功，面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈殘酷環(huán)境，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要充分認(rèn)識到做好企業(yè)宣傳工作的作用和價值，只有充分認(rèn)知其作用和價值，才能更好的推動企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展。
一、現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作的時代意義。
當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)正處于市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境之下，市場經(jīng)濟(jì)體制的競爭法則是優(yōu)勝劣汰，面對激烈殘酷的市場，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要提高自我的市場競爭力，創(chuàng)造效益，贏得客戶的信任，擴(kuò)大自己的知名度是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇，作為企業(yè)宣傳工作而言，能夠有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)上述目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值和利益，具體而言：一是企業(yè)宣傳工作是提升現(xiàn)代企業(yè)美譽(yù)度的重要武器。一個企業(yè)的社會知名度、美譽(yù)度如何？在消費(fèi)者心目中的印象如何？企業(yè)宣傳工作十分重要，更十分必要，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要牢牢把握住企業(yè)的宣傳工作，利用企業(yè)宣傳工作這一把利器，來不斷向外界宣傳企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，讓更多的消費(fèi)者能夠知曉企業(yè)，知曉企業(yè)的產(chǎn)品，只有這樣才能更好的幫助企業(yè)創(chuàng)造出良好的效益。二是企業(yè)宣傳工作能夠幫助企業(yè)鼓舞士氣，提升斗志。作為企業(yè)而言，在發(fā)展和管理過程中最重要的是人心，人心齊，任何困難險阻都可能會被戰(zhàn)勝，反之則亦然。作為企業(yè)宣傳工作能夠通過挖掘企業(yè)的典型事跡和先進(jìn)人物，通過宣傳企業(yè)的經(jīng)營主導(dǎo)思想等，把企業(yè)員工的精神和思想凝聚在一起，統(tǒng)一思想，對于幫助企業(yè)更好的鼓舞士氣，提升斗志，有著十分重要的作用和價值。
二、當(dāng)前企業(yè)宣傳工作面臨的共性問題。
隨著社會的快速發(fā)展，在市場環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)的宣傳工作同樣也面臨著諸多問題，通過歸納主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面。
在很多企業(yè)中，對于宣傳工作的思想認(rèn)知度存在著一定的偏差，在思想上雖然重視企業(yè)宣傳工作，但在實(shí)踐操作過程中，對于企業(yè)宣傳工作的相關(guān)人財物的`投入?yún)s少之又少，因此，企業(yè)宣傳工作的尷尬局面造成了企業(yè)宣傳工作開展不利不順。
（二）企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低。
企業(yè)宣傳工作是企業(yè)上下全員的事情，需要企業(yè)全體員工的共同努力，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，很多企業(yè)在企業(yè)宣傳工作開展的過程中存在著人員少，力量弱的現(xiàn)狀，與此同時，群眾的參與度也較低，對于企業(yè)宣傳工作的支持率不高。
（三）企業(yè)宣傳工作的效力不高。
在企業(yè)宣傳工作方面，還存在著一個較為突出的問題，主要是企業(yè)雖然投入了一定的人力、物力和財力，但是企業(yè)的宣傳工作效力方面還不突出，還不明顯，因此，造成了企業(yè)宣傳工作處于被動狀態(tài)，效果不佳，在很大程度上影響到了企業(yè)宣傳工作的有效開展。
三、扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)積極開展好企業(yè)宣傳工作具有十分重要的意義和價值，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問題和困境，個人認(rèn)為做好企業(yè)宣傳工作，關(guān)鍵可以從以下幾個方面去入手：
（一）提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作。
企業(yè)宣傳工作對于企業(yè)而言具有十分重要的意義和價值，作為現(xiàn)代企業(yè)而言，務(wù)必要高度重視企業(yè)宣傳工作的有序開展，正確認(rèn)知到企業(yè)宣傳工作開展的重要性和價值性，只有思想重視，才能切實(shí)提升企業(yè)宣傳工作的有效開展。
（二）強(qiáng)化宣傳激勵，營造全員參與氛圍。
作為現(xiàn)代企業(yè)而言，要扎實(shí)開展好企業(yè)宣傳工作，務(wù)必要全員參與，要切實(shí)調(diào)動全員參與的積極性，只有切實(shí)發(fā)揮和提高全員參與的熱情，才能更好的開展好企業(yè)宣傳工作，當(dāng)前很多企業(yè)在宣傳工作開展的過程中，員工的積極性較低，熱情不高，所以，在宣傳工作的過程中，常常效果不理想。
（三）加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開展。
作為現(xiàn)代企業(yè)必須要積極加快企業(yè)宣傳工作的開展，重視企業(yè)宣傳工作的有序推進(jìn)，只有不斷的注重企業(yè)宣傳人才建設(shè)工作，才能更好的讓企業(yè)宣傳工作得到更加科學(xué)的推進(jìn)，目前，很多企業(yè)對于企業(yè)宣傳人員的培育力度不高，對于企宣人才的思想重視程度不足，造成了企業(yè)宣傳工作開展時困境重重，因此，作為企業(yè)要培養(yǎng)自己的企宣人才隊(duì)伍，建設(shè)一支專兼職企宣人員隊(duì)伍，只有這樣才能更好的推動企業(yè)宣傳工作的科學(xué)開展。
結(jié)論。
隨著社會的快速發(fā)展，在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要高度重視企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展，扎實(shí)推動企業(yè)宣傳工作，只有這樣才能更加科學(xué)的服務(wù)好企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。本文對企業(yè)宣傳工作展開論述，分析當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問題，即是：企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面、企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低、企業(yè)宣傳工作的效力不高等，最后提出了扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的建議，并具體提出了提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作、強(qiáng)化宣傳激勵，營造全員參與氛圍、把握重點(diǎn)，有的放矢的做好宣傳、加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開展等舉措，對于我們科學(xué)認(rèn)識現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作，推動企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值等都具有十分重要的意義和價值。
參考文獻(xiàn)：
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宣傳法治思想論文篇九
春風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲，讓人感受不到你在普法，才是好的普法。
中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》指出，“全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作”。普法之于依法治國的“長期基礎(chǔ)性”定位，既意味著必須綿綿用力，久久為功，更意味著必須定向精準(zhǔn)，靶向施策。
近年來，上海在普法與依法治理工作中，創(chuàng)新引入營商環(huán)境思維，以普法對象的獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷開創(chuàng)“融入泛在、同生共長”的普法與依法治理新格局，真正體現(xiàn)***法治思想“堅(jiān)持以人民為中心”的站位和要求。
一是大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)真實(shí)的法治需求。上海與12345市民熱線建立合作關(guān)系，借助大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)掘市民的法律堵點(diǎn)與痛點(diǎn)，提升普法的針對性。如“好心人投喂流浪貓，后者傷了人，誰來承擔(dān)責(zé)任?”是12345后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計中占比較高的問題，涉及民法典第一千二百四十五條“飼養(yǎng)動物致害責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容。這提醒我們，要重點(diǎn)宣傳民法典，更要找準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)，避免老百姓看到法條，仍然無法理解。因此，鑒于12345蘊(yùn)含著大量的法治宣傳信息，我們決定由他們向我們共享數(shù)據(jù)，我們則為他們的話務(wù)員普法，豐富其知識庫，提升一次性解答率，從而實(shí)現(xiàn)雙向賦能，彼此成就。
二是注重在本系統(tǒng)培養(yǎng)普法骨干。深入挖掘基層優(yōu)秀法律人才，成立普法宣傳骨干隊(duì)伍，組織開展民法典逐條解讀培訓(xùn)，提前收集、集中回應(yīng)基層實(shí)務(wù)工作中的法律難題。目前培訓(xùn)范圍已擴(kuò)大至基層司法所工作人員以及“法律明白人”“法治帶頭人”，單次培訓(xùn)達(dá)7000余人，可以說廣為覆蓋、效果明顯。制作推出的22期民法典脫口秀短視頻，相關(guān)點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、收看人數(shù)等關(guān)鍵傳播統(tǒng)計數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高。其中崇明區(qū)司法局錢易文的創(chuàng)作，被人民日報微博端直接轉(zhuǎn)發(fā)，一度沖上微博“熱搜榜”前列。
一是講述接地氣的普法內(nèi)容。上海率先作為，提升法治權(quán)威，制定出臺全國首部醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障領(lǐng)域的省級政府規(guī)章——《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》。把普法融入立法，用老百姓能夠聽得懂的話代替概括性的法律表述，用通俗易懂的方式傳遞清晰的含義，用接地氣的普法內(nèi)容不斷發(fā)聲。
二是融合全民普法與法治實(shí)踐。上海不斷把普法工作融入人民群眾更高品質(zhì)的生活需求。我們注重提升普法與依法治理工作的聯(lián)動性、耦合性，以聚焦法治、問題導(dǎo)向、實(shí)踐為要、復(fù)制推廣為原則，探索運(yùn)用項(xiàng)目化方式，就破壞房屋承重結(jié)構(gòu)行刑銜接等問題深入研討，就解決“停車難”“加裝電梯”等問題難題形成基層依法治理案例，不斷總結(jié)推廣人民城市建設(shè)、超大城市治理的法治經(jīng)驗(yàn)。
一是創(chuàng)新推廣智能化評估模式。順應(yīng)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢和智慧普法新要求，我們積極探索新模式，從被動接受材料報送，轉(zhuǎn)向智能化評估。全網(wǎng)抓取并采集被評估單位的普法工作軌跡，全覆蓋實(shí)施普適性評估。打造可量化、可比較、可競爭、可改革的“上海模式”。
二是不斷實(shí)現(xiàn)價值的塑造與引領(lǐng)。普法，既是心靈的修煉，也是價值的引領(lǐng)。上海廣泛開展相關(guān)專題活動，以“扶助老人無須自證清白”社會熱點(diǎn)為普法樣本，采取法治副校長講授法治公開課的模式，為青少年法治教育注入更有力的力量。
宣傳法治思想論文篇十
隨著中國法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法治思想宣傳工作扮演著越來越重要的角色。作為一名法治思想宣傳工作者，我深深體會到了宣傳工作的重要性和必要性。在過去的一段時間里，我以宣傳法治思想為己任，為社會宣傳普及法治的重要性，并借此機(jī)會進(jìn)行了一些思考和收獲。下面我從五個方面來談?wù)勎业男牡皿w會。
首先，法治思想宣傳需要與時俱進(jìn)。法治思想宣傳要貼近時代需求，與社會熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，使群眾能夠從中獲得真正的意義。在宣傳中，我會及時關(guān)注社會熱點(diǎn)事件，采取多種方式進(jìn)行傳播，例如舉辦座談會、撰寫文章、制作宣傳視頻等。通過這些方式，我能更好地把法治思想傳遞給廣大群眾，引發(fā)他們對法治的思考和關(guān)注。
其次，法治思想宣傳需要注重教育引導(dǎo)。法治思想宣傳不僅是簡單的知識傳授，更是要引導(dǎo)人們對法治價值觀的認(rèn)同和接納。在宣傳中，我會通過講解法律知識、分享案例、展示成功經(jīng)驗(yàn)等方式，讓人們了解法治的重要性和影響力。同時，我也會組織相關(guān)活動，例如模擬法庭和辯論賽等，讓人們親身感受法治的魅力，增強(qiáng)他們對法治的認(rèn)同。
第三，法治思想宣傳需要突出針對性。在宣傳中，我會根據(jù)不同人群的需求和特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的宣傳。比如針對學(xué)生群體，我會通過開展法治教育課程、組織法治知識競賽等方式，增強(qiáng)他們對法治的認(rèn)知和理解；針對企業(yè)和社會組織，我會開展法律咨詢和法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律水平和風(fēng)險意識。通過這種有針對性的宣傳，我能更好地滿足人們的需求，并取得更好的效果。
第四，法治思想宣傳需要注重輿論引導(dǎo)。作為法治思想宣傳工作者，我要有正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會輿論朝著正確的方向發(fā)展。在宣傳中，我會積極利用新媒體平臺，例如微博、微信等，發(fā)布有關(guān)法治的正面信息，引導(dǎo)公眾正確看待法治，樹立正確的法治觀念。同時，我也會積極參與社會熱點(diǎn)事件的討論，對不法行為進(jìn)行批評和譴責(zé)，引導(dǎo)社會輿論朝著法治的方向發(fā)展。
最后，法治思想宣傳需要倡導(dǎo)自覺遵守法律。宣傳工作不能僅僅停留在口號和宣傳畫面上，更要通過實(shí)際行動來踐行法治思想。作為宣傳者，我要帶頭遵守法律，遵守道德底線，樹立榜樣作用。同時，我也要積極促使身邊的人遵守法律，教育他們遵守法律的重要性和利益，形成良好的社會風(fēng)氣。
總之，從法治思想宣傳工作中，我體會到了宣傳工作的重要性和必要性。我會繼續(xù)努力，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高自己的素質(zhì)和水平，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。同時，我也希望更多的人能夠參與到法治思想的宣傳中來，共同推動法治建設(shè)邁向更加完善的階段。只有通過全社會的共同努力，我們才能實(shí)現(xiàn)法治社會的美好愿景。
宣傳法治思想論文篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們：
大家好!
在這萬物復(fù)蘇,生機(jī)盎然的時節(jié),我們在這里隆重集會,召開2007-優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人表彰大會.首先請?jiān)试S我對今天受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人表示最誠摯的祝賀!同時也向在學(xué)生培養(yǎng)方面辛勤耕耘，默默付出的老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。
同學(xué)們，今天受表彰的同學(xué)是我們的同齡人，他們都是我們身邊的榜樣，他們?nèi)姘l(fā)展，學(xué)有所長;他們有明確的目標(biāo)和理想、有強(qiáng)烈的責(zé)任感，對自己應(yīng)該做的事情有極大的熱情;他們與人為善，樂于助人，快樂地生活;他們注意力專注，學(xué)習(xí)效率高，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;他們熱愛讀書，知識豐富;他們情趣健康，生活高雅。他們已經(jīng)讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，是我們學(xué)習(xí)的楷模。在此學(xué)校號召同學(xué)們向優(yōu)秀的品質(zhì)致敬,向身邊的榜樣學(xué)習(xí)。
在教育上，教師和學(xué)生是一種教學(xué)相長的關(guān)系。不過，我們更多的時候只是看到了教師的教育藝術(shù)讓學(xué)生日臻完美，而沒有意識到來自學(xué)生心靈的泉水也在洗滌、滋潤著我們的心靈，讓我們的人格，讓我們的教育，讓我們的事業(yè)趨于完美。今天，身為一個教育工作者，我從你們那里獲得的最大欣慰，就是你們自身所具備的優(yōu)秀品格——勤奮、踏實(shí)、懂得珍惜和感恩，能夠?qū)捜荨⑵胶?，并與人為善.你們品格上的這些優(yōu)點(diǎn)，是一中的光榮傳統(tǒng)，更是一中的驕傲,一中的榮譽(yù)。
希望今天受表彰的集體和個人在以后的日子里，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒躁，再接再厲，繼續(xù)成為師生們學(xué)習(xí)的典范，成為弘揚(yáng)正氣的實(shí)踐者，成為優(yōu)秀學(xué)校文化的代言人，成為一中校園靚麗的風(fēng)景線。
同學(xué)們，再過不久我們將面對人生中一次大的考驗(yàn)——高考。高考是對自己知識和能力的檢驗(yàn)，也是人生的一次大的機(jī)遇.把握好這個機(jī)遇，它將是人生的一次轉(zhuǎn)折，是走向輝煌的起點(diǎn)，是書寫人生新篇章的開端。此時的你們，匯集了學(xué)校、老師們期待的目光，傾注了家長們期盼的心血?，F(xiàn)在的你們擔(dān)負(fù)著希望，將開始最后的沖刺。我希望你們在這關(guān)鍵的時間里，一如既往地明確目標(biāo)，堅(jiān)定信念，刻苦學(xué)習(xí)，頑強(qiáng)拼搏。面對挑戰(zhàn)，變焦慮為渴望，變恐懼為平常，變壓力為動力，用青春與智慧實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，提升自己的社會形象，也為一中抒寫輝煌的篇章。
“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”，相信高考的平臺會讓大家走的更遠(yuǎn)，飛得更高。相信大家會在人生的旅途中把我們一中人的優(yōu)秀品質(zhì)傳播的更廣,傳播的更遠(yuǎn)，向世人展示一中人的青春與活力、一中人的知識與智慧、一中人的修養(yǎng)與素質(zhì)、一中人的風(fēng)采與魅力。
春耕秋實(shí)，春天的辛勤耕耘，方可摘得秋天的累累碩果。播種與收獲的道理要求我們努力不懈。在這萬物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的日子里，我們相信，辛勤的付出定會收獲美好又燦爛的明天，因?yàn)樘斓莱昵?
宣傳法治思想論文篇十二
全面脫貧攻堅(jiān)是2020年的“重頭戲”，基層干部還需不忘為民初心，牢記脫貧使命，克服新冠肺炎疫情影響，緊繃全部脫貧“這根弦”，做到開展扶貧措施不能停頓，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，推動鄉(xiāng)村振興不能放松。
緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦，開展扶貧措施不能停頓。“守正篤實(shí)，久久為功?！遍_展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅(jiān)直接動力來源，如果我們機(jī)械化搞“一刀切”，對已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會使數(shù)年的努力付之東流。因此，在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù)隊(duì)作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，還需堅(jiān)持留住服務(wù)隊(duì)，站好最后一班崗。二是要開展動態(tài)幫扶，及時幫扶因疫致貧返貧人口，及時落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升帶貧能力，為貧困戶提供就業(yè)更多機(jī)會。
緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意?！笆谥贼~不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤，如果在脫貧的過程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧，就會“為了芝麻丟了西瓜”，忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點(diǎn)關(guān)注貧困邊緣戶，及時保障邊緣戶的住房飲水安全，防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。
緊繃“共同富裕”這根弦，推動鄉(xiāng)村振興不能放松?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！比婷撠毷青l(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大受益人群，促進(jìn)低收入人群增收致富。二是要充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在這偉大時代的歷史交匯期，我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”，做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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畢業(yè)論文8000字范例。
宣傳法治思想論文篇十三
自古以來，治國之道要從兩個方面著手，一個是“德”，另外一個則是“法”。這兩者是相輔相成的，缺一不可。我們作為中學(xué)生，首先要守法，其次是要守德。所以我們要從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，讓法伴隨我們成長。
法既是我們的保護(hù)傘，也是我們的底線。我們要守住我們的底線，守住了底線就等同于守住了做人的根本。如果一個人他連做人的根本、最后的底線都沒有的話，那他可能會做出許許多多危害社會的行為。如果人人都堅(jiān)守有做人的根本和底線的話，那么這個社會就會是和諧的集體。
前幾日在高郵那兒，發(fā)生了一件令人膽寒的事情。一名高二學(xué)生的母親為了孩子上學(xué)方便，在學(xué)校附近租住了一間車庫。某日晚上，該高二學(xué)生自習(xí)回家后想上網(wǎng)，遭到了母親的反對。母親把網(wǎng)線給拔掉了，結(jié)果該高二學(xué)生因?qū)δ赣H這一行為感到不滿，便在母親熟睡時用刀在母親的頭部、臉部刺了十幾下。他的母親至今仍然生死未卜。
另外，提起法律，給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在，這個社會才變得有序。正是由于有法律的存在，才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。
作為當(dāng)代的中學(xué)生，我們有幸生活在中國改革開放的年代，親眼目睹了改革開放中國法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn)，“依法治國”被寫進(jìn)憲法，多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是：在我們的成長道路上如何與法同行?有人說你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律約束不到我們，只要遵守校紀(jì)就行。我說不，法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想他們是沒有真正意識到法律的重要性。請問，如果法律作用甚微，為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國國王漢穆拉比因他的《石柱法》(《眾所周知的漢穆拉比法典》)而流芳百世?請問，如果法律只是一紙空文，為什么拿破侖會說“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會被人忘卻的——那就是我的《民法典》”嗎?歷史不會說謊。
法律，無疑是一個國家國泰民安的先決條件。它的重要性毋庸置疑。有一句人所共知的法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?！狈?，就是實(shí)現(xiàn)正義，體現(xiàn)公平，正確的規(guī)定和精神。明確了法律的重要性，也許有些人又會問：法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的，那我們什么也不用做么?當(dāng)然不，凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個良好的社會秩序，給予了我們一個安定的生活環(huán)境。但法律同時具有強(qiáng)制性和義務(wù)性，在行使自己權(quán)利的同時，也必然的要履行每個人的義務(wù)。例如，我們有勞動的權(quán)利，相應(yīng)的也有勞動的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利，同時也有接受教育的義務(wù)。在當(dāng)今這個經(jīng)濟(jì)社會，道德的約束被人們淡忘，甚至開始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這促使我們更加呼吁法律來維護(hù)我們社會的秩序。紐約，這個世界最繁華的都市，卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計表明，每5分鐘，就有一場搶劫上演。犯罪，無疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是，法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。誠然，就我國現(xiàn)階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn)，有一些人背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子，為的只是金錢，只是一個“利”字。但我仍要說，我們的法律正在不斷健全和完善中。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信法律的正義性，并學(xué)會捍衛(wèi)它。作為中學(xué)生，我們常常講要遵紀(jì)守法?？梢姡窦o(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽課做起，從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督，到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動的受約束到主動的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開始到自覺抵制社會不良思想，與社會不良風(fēng)氣做斗爭。不要忽視遵紀(jì)的作用，以小見大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒什么大不了，只要我以后不違法就行。請你快點(diǎn)打消這種念頭吧!“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！爆F(xiàn)在小小的放松，很可能會釀成將來一次大的失足。何苦要等到體會到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從做一名合格的中學(xué)生起，當(dāng)我們走出校園，融入社會這個大集合體后，才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民?？傊墒蔷S護(hù)自己權(quán)利的武器，同時又是規(guī)范自己行為的社會準(zhǔn)則。
同學(xué)們，從今天起，從這一刻，踏上與法同行的道路吧!
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