鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案（熱門23篇）

通過制定方案，我們可以更好地預(yù)測和解決潛在的問題。方案我們可以從下面的案例中學(xué)習(xí)到一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇一

為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)局黨政會議研究決定，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展以“爭先鋒、作表率”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)衛(wèi)生工作大局，按照“爭一流、創(chuàng)一流、超一流”的工作要求，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，樹立良好作風(fēng)，著重解決局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍，為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)要求。

約的氛圍；顧全大局、令行禁止的氛圍；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的氛圍；秉公用權(quán)、廉潔從政的氛圍。使全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員、干部在“爭先鋒、作表率”作風(fēng)建設(shè)活動中爭當(dāng)引領(lǐng)者和排頭兵，真正實現(xiàn)以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促發(fā)展、保發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)。

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“爭先鋒，作表率”作風(fēng)建設(shè)活動要在貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)文件精神的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展這一目標(biāo)，引導(dǎo)全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，全面發(fā)展當(dāng)好表率，重點(diǎn)抓好六個方面主要工作：

儲備。要通過學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)能力的同時，不斷提高管理能力、組織能力、決策能力和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。在學(xué)習(xí)活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，一般干部每人至少2萬字的學(xué)習(xí)筆記。

（二）大興科學(xué)發(fā)展和開拓進(jìn)取之風(fēng)，在推進(jìn)衛(wèi)生跨越式發(fā)展上爭先鋒、作表率。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，自覺地把自己的理想和追求同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)的重大決策部署緊密聯(lián)系起來，同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的各項現(xiàn)實工作任務(wù)緊密聯(lián)系起來，把飽滿的進(jìn)取精神和科學(xué)的工作態(tài)度有機(jī)統(tǒng)一起來，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，干大事、干實事、干群眾滿意的事。在當(dāng)前和今后一段時間，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，著力解決“懶、虛、散、庸、奢”等影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題，始終保持奮發(fā)向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、奮勇爭先的志氣，堅持講業(yè)績、講創(chuàng)造、講作為，抓住發(fā)展機(jī)遇，圍繞全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，立志做大事、創(chuàng)大業(yè)、謀發(fā)展。局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合各自實際，為現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)和全區(qū)衛(wèi)生改革發(fā)展提出合理化的建議1-2條，推動全區(qū)衛(wèi)生工作上臺階、上水平。

（三）大興親民愛民和聯(lián)系群眾之風(fēng)，在真心為民上爭先鋒、作表率。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，在工作中要善于向群眾學(xué)習(xí)、熱心為群眾服務(wù)，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二

為認(rèn)真黨的十六屆四中全會精神和市委十一次黨精神，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心廣大干部群眾的治安防范意識和參治意識，普及社會治安綜合治理知識，展現(xiàn)社會治安綜合治理成果，按照市綜治辦《關(guān)于開展2005年度社會治安綜合治理宣傳月的通知》精神要求，2005年3月，xx市政務(wù)服務(wù)中心以“創(chuàng)建平安xx，構(gòu)建和諧社會”為主題，開展了社會治安綜合治理宣傳月活動，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，主題突出。

為把社會治安綜合治理宣傳月活動落到實處，中心把宣傳月活動納入重要議事日程，把此項工作作為現(xiàn)階段中心工作的一個重點(diǎn)來抓，成立了以中心黨支部書記周超英同志為綜治第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定中心治安宣傳月方案，嚴(yán)格“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，并由中心辦公室具體負(fù)責(zé)落實，明確工作分工，確保了中心治安宣傳月活動的不走過場，見到了實效。

二、內(nèi)容豐富，形式多樣。

首先，按照活動之初制定宣傳月實施方案，進(jìn)行廣泛動員，召開了專題會議向全體中心機(jī)關(guān)工作人員傳達(dá)市委、市府《2005年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)》，活動期間，組織中心工作人員認(rèn)真收看xx電視臺《深刻理解“三個代表”重要思想》、《增強(qiáng)憲法意識、推進(jìn)依法治國》等專題片及《新xx報》等相關(guān)專題欄目，并通過中心宣傳欄等多種形式使“建立平安xx，法制xx，和諧xx”深入人心，在中心內(nèi)部形成了強(qiáng)大的輿論聲勢。

其次，圍繞“創(chuàng)建平安xx，構(gòu)建和諧社會”主題，做到《國家安全宣傳資料》人手一份、相關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)宣傳資料也在中心宣傳欄上及時張貼，并利用機(jī)關(guān)例會開展治安宣傳月相關(guān)主題的宣傳，要求中心工作人員在工作中端正態(tài)度，熱心解答群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題并利用各種機(jī)會開展和本部門有關(guān)法律法規(guī)、政策咨詢，不僅增強(qiáng)了中心工作人員的法制觀念，而且有效地把法制安全意識傳播到辦事群眾中去，收到了較好的效果。

再次，切實加強(qiáng)了內(nèi)部安全防范責(zé)任制，落實安全責(zé)任制，以宣傳月為契機(jī)，對中心安全工作進(jìn)行了自查，及時排查隱患，做到防患于未然。對在安全工作上做得好的工作人員，及時在中心大會上進(jìn)行了肯定和表彰，并要求其他人也要向他們學(xué)習(xí)，全面提高全自身的治防范意識和參治意識。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)，注重創(chuàng)新。

為更加有效好開展好中心綜治宣傳月工作，中心領(lǐng)導(dǎo)小組通過各種有效途徑和其它兄弟部門及時交換工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們好的作法，借鑒一些典型的工作思路，同時，注重結(jié)合本單位實際創(chuàng)新方法，開拓宣傳思路，不僅使中心工作人員在宣傳月中受到了教育，更是利用各種機(jī)會多種方式向辦事群眾進(jìn)行法制、安全教育宣傳，讓群眾來監(jiān)督和評價我們的`工作，同時也增加了中心工作透明度，和群眾拉近了距離，化解了一些不必要的誤會和矛盾。

總之，通過開展綜治宣傳月活動，強(qiáng)化了全體中心工作人員的治安防范意識和參治意識，“創(chuàng)建平安xx，構(gòu)建和諧社會”的意識深入了到大家心中，通過此項活動，也使來中心的辦事群眾更加了解、理解了社會治安綜合治理工作，為深入開展綜治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇三

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《***鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

****年五月二十六日。

***鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案。

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作措施，切實維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，***交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長***同志兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。

1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機(jī)制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營運(yùn)計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。

(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險。

2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機(jī)部門切實把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗關(guān)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\(yùn)輸車輛管理制度，推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

***鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：***鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。

副組長：****鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。

成員：***交警中隊隊長。

***交通所所長。

土管所所長。

公路站站長。

農(nóng)機(jī)站站長。

工商所所長。

村鎮(zhèn)辦主任。

財政所所長。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長。

教工辦主任。

主題詞：公安交通安全實施方案通知***鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇四

為了加強(qiáng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)工作順利開展，教育總支決定，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和**全會精神，按照區(qū)委、鎮(zhèn)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動的安排和部署，結(jié)合“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，認(rèn)真查找黨員干部、教師在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和工作作風(fēng)、師德等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，采取切實有效措施著力加以解決，努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨員、干部、教師作風(fēng)明顯改進(jìn)，創(chuàng)辦人民滿意教育。

二、實施步驟。

（一）學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動（11月28日―12月5日）。

召開全鎮(zhèn)教師干部紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)動員大會，進(jìn)行工作部署，制定實施方案，強(qiáng)化宣傳聲勢，營造濃厚氣氛。中、小學(xué)、成人學(xué)校幼兒園分別召開會議，及時傳達(dá)區(qū)、鎮(zhèn)會議精神，結(jié)合“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動實際，制定工作方案，并利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等形式大力宣傳，聯(lián)系本地校工作實際，積極開展討論、交流，力求在學(xué)習(xí)中查找不足，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各地校要對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，全體參學(xué)人員要根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)的內(nèi)容寫出心得體會，并提出有關(guān)批評、建議、意見。

（二）自查自糾階段（12月6日―12月16日）。

各校（園）要在查找分析存在問題的基礎(chǔ)上，對自己的思想、工作和作風(fēng)情況進(jìn)行全面、深刻反思，通過召開民主生活會等形式，剖析思想根源，明確努力方向。要把吸收家長參與、接受家長評價監(jiān)督貫穿始終，廣泛征求家長意見，認(rèn)真進(jìn)行互動評議活動，積極開展批評與自我批評。

（三）整改落實階段（12月17日―12月31日）。

針對訪萬家征求意見及自我剖析查找出來的問題和民主評議中反映出的問題，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實整改責(zé)任。進(jìn)一步建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、家訪制度、民主決策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等，完善監(jiān)督機(jī)制，狠抓制度落實，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)范干部、教師的行為。

（四）驗收總結(jié)階段（20**年1月1日―1月10日）。

認(rèn)真總結(jié)干部教師紀(jì)律和教師作風(fēng)建設(shè)活動情況，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)的深層次問題，明確改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案和制度。對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要予以表彰。

三、相關(guān)要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)教育總支成立干部、教師紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育干事林萬冰同志任組長，馬啟斌、蔡德虎、吳勤慧、高興國、馬剛、劉天平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在總支辦，劉天平同志兼任辦公室主任。各校（園）要相應(yīng)成立工作專班，認(rèn)真履行組織職能。

2、抓好工作落實。各校要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)前“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做好當(dāng)前的教育教學(xué)工作，把干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的成效體現(xiàn)在振奮精神、促進(jìn)教學(xué)工作上，做到“兩手抓、兩不誤”，解決突出問題，提出明確的目標(biāo)要求和工作措施，推動教育教學(xué)工作長足發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇五

同志們：

為深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)廉政建設(shè)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，按照市委、市政府關(guān)于深化政務(wù)公開工作的要求，同時按照建強(qiáng)縣市的要求，市委、市政府決定成立市政務(wù)服務(wù)中心。今天開的這個會，主要是安排部署我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)工作，以赤府辦發(fā)的政務(wù)服務(wù)中心籌建方案，是經(jīng)市委、市政府研究通過的，請大家一定要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織實施。下面，結(jié)合我市實際就做好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心的重要性和必要性。

成立市人民政府政務(wù)服務(wù)中心是落實科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹實施《行政許可法》，深化行政審批制度改革的客觀要求;是服務(wù)人民群眾，落實黨的根本宗旨的具體體現(xiàn);是推進(jìn)社會主義民主政治的有效載體;是加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。

建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，是市委、市政府打造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的重大舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的突破口。對這項工作，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，市委、市政府按照上級統(tǒng)一安排部署，把建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為為群眾辦實事、辦好事的重點(diǎn)工程來抓。

建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，是踐行“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政務(wù)服務(wù)中心實行“一門受理、集中審批、一口收費(fèi)、限時辦理”，把原來“群眾到處找”的被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙痪W(wǎng)式、一線式、一站式”的全方位服務(wù)，把過去“群眾圍著政府轉(zhuǎn)、政府圍著部門轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安块T圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，有效地克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，順應(yīng)民心，體現(xiàn)民意，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，是為全市人民辦的一件實事、好事。

建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，是轉(zhuǎn)變干部思想觀念、沖破審批體制障礙的需要。政務(wù)服務(wù)中心集中辦理審批項目和實行統(tǒng)一收費(fèi)，改變了過去傳統(tǒng)的辦公方式和辦事程序，由過去的串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，部門的思維方式、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職能等都需要作出相應(yīng)調(diào)整?？梢哉f，這是突破思想和體制兩大障礙最直接、最有效的手段。各部門必須主動適應(yīng)改革要求，服從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，積極支持行政審批制度改革，以建設(shè)政務(wù)中心為契機(jī)，思想求變，體制求新。通過改革，努力為全市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

政務(wù)服務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，是時代發(fā)展的要求，是一個新生事物，也是政府轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)的一個有效載體。政府怎樣變管理為服務(wù)，我看通過政務(wù)服務(wù)中心這種形式，實行政務(wù)公開，方便老百姓辦事，最能體現(xiàn)政府的服務(wù)功能，特別是去年7月實施《中華人民共和國行政許可法》以來，對政府依法行政的要求是越來越高了。然而也有人認(rèn)為，中心是政府的花架子，是面子工程，這些同志認(rèn)識很不到位，遲早要被淘汰，表現(xiàn)為部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，要求上報的資料未按時上報等，為此，我在此明確幾點(diǎn)：

(一)各部門負(fù)責(zé)人一定要高度重視和大力支持政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)。

實事求是地說，政務(wù)服務(wù)中心是一個新生事物，中心的有一些職責(zé)、職能方方面面都不是很明確，全國也沒有固定的模式，都要靠在實踐中去摸索，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的大力支持，是寸步難行的。因此，要多學(xué)習(xí)其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗，此次籌建工作明確各部門的一把手為第一責(zé)任人，一定要親自部署，親自督促，親自抓落實;要把做好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作作為落實廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，列入重要議事日程。進(jìn)駐單位要盡快召開職工大會，給全體職工講明成立政務(wù)服務(wù)中心的意義和作用;各入駐部門要根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心的需要，對內(nèi)部科室的工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、整合，進(jìn)一步研究簡化辦事程序，委托授權(quán)“窗口”集中辦理等事項;并要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管“窗口”工作。

(二)切實抓好行政審批項目和收費(fèi)管理。

抓好行政審批項目和收費(fèi)管理，是辦好政務(wù)服務(wù)中心的核心。哪些行政審批項目該進(jìn)來，由政府來定，政務(wù)服務(wù)中心是一個執(zhí)行機(jī)關(guān)，不是一個決策機(jī)關(guān)，市政府決定該進(jìn)的，一定要進(jìn)來，各部門一定要支持，不能搞體外循環(huán)，不能搞兩頭受理，一但查證將嚴(yán)肅處理。這個問題解決不好就違背了建立政務(wù)服務(wù)中心的初衷。之所以會出現(xiàn)體外循環(huán)、兩頭受理的現(xiàn)象，主要源于有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。權(quán)力是集體的，傅傳耀書記在談到這個問題時說了三句話：還權(quán)于民、分權(quán)于眾、框權(quán)于制，許多貪官事后也很后悔。在抓好行政審批項目管理的同時，也要加強(qiáng)收費(fèi)管理，根據(jù)我市實行財政國庫集中支付改革后的實際，政務(wù)服務(wù)中心確定農(nóng)村信用聯(lián)社為入駐銀行，各單位在中心辦理業(yè)務(wù)后的全部收費(fèi)，必須在中心代理銀行直接繳入收入專戶上，不得兩頭繳費(fèi)。

(三)選派一支高素質(zhì)的窗口工作人員隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的窗口工作人員隊伍，是辦好政務(wù)服務(wù)中心的必備條件。窗口人員既代表部門的形象，也代表政府的形象，所以窗口人員的素質(zhì)高低非常重要，各部門一定要選派堅持原則，作風(fēng)正派，事業(yè)心強(qiáng)，具有大專以上文化程度，熟悉本部門業(yè)務(wù)工作，具備一定的計算機(jī)操作技能，協(xié)調(diào)能力強(qiáng);身體健康，五官端正，口齒清楚;年齡在四十周歲以下的人員進(jìn)駐窗口。進(jìn)駐人員原則上要求在窗口必須工作一年以上，以保證工作的連續(xù)性，同時黨團(tuán)組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》。

嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，是辦好政務(wù)服務(wù)中心的根本保證。年7月1日起實施的《行政許可法》，是為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理而頒布實施的，是一部依法行政的根本大法，它的出臺對政府工作的約束力增加了，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)中心的改革。

(五)目前政務(wù)中心正在緊張的籌建中，籌建辦公室由蔡春江主任負(fù)責(zé)，抽調(diào)了和信息中心的幾名同志等辦公。

從今年9月份開始，我市啟動了政務(wù)服務(wù)中心的籌建工作，目前，中心的組織準(zhǔn)備、項目資料審查、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購、辦公場地裝修等各項準(zhǔn)備工作進(jìn)入了緊張的建設(shè)中。下一階段，主要要做好以下幾項工作:。

(一)在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)上，要本著勤儉辦事的原則，對辦公設(shè)備及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的配置要以夠用、適用、符合上級要求為準(zhǔn)，避免貪大求全，市政府主要負(fù)責(zé)公共設(shè)施部分及中心管理層的設(shè)備購置，各窗口部門負(fù)責(zé)自己窗口所使用的計算機(jī)、打印機(jī)、電話等自用設(shè)備的配置。

(二)要抓緊政務(wù)服務(wù)中心辦公場所裝修工作和辦公局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程(公共部分)的招投標(biāo)工作;做好中心與各部門局域網(wǎng)聯(lián)結(jié)工作;同時，為確保12月29日正式啟動運(yùn)行，各部門要做好行政審批項目和服務(wù)項目的填報工作，在此我要特別強(qiáng)調(diào)，此次項目填報，必須按政務(wù)服務(wù)中心籌建辦要求，做到行政項目和服務(wù)項目全部填報，不留死角，不打折扣，不搞變通，按時完成，堅決杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象存在;同時對少數(shù)單位未上報窗口操作人員和后備人員的要抓緊補(bǔ)報，各入駐單位要積極配合籌建辦搞好項目清查，不得找借口推諉。

同志們，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項全新的工作，是一個系統(tǒng)工程，同時又是新生事物，需要大家不斷的探索、不斷的完善、不斷的創(chuàng)新，全新全意地支持才能搞好政務(wù)中心的建設(shè)。我相信即將建成的政務(wù)服務(wù)中心一定能夠為改善的政務(wù)環(huán)境起到積極的促進(jìn)和推動作用，一定能夠為我市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

【思想宣傳范文】二。

今天，我們在這里隆重召開“雙創(chuàng)雙建”動員大會，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員全市各級各部門和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，齊心協(xié)力，真抓實干，全力以赴投入“創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，建設(shè)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市、建設(shè)全國生態(tài)宜居城市”活動，打好創(chuàng)建活動攻堅戰(zhàn)，為加快建設(shè)西部區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和物流中心，實現(xiàn)省委、省政府提出的建設(shè)貴州大城市的目標(biāo)而努力奮斗。

城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”，是一個地方綜合實力的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府高度重視城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以打造“涼都”城市品牌為突破口，以推進(jìn)城市擴(kuò)容、宜居為重點(diǎn)，城市建設(shè)取得了顯著成績。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我市工業(yè)化步伐的加快，城鎮(zhèn)化進(jìn)入了加速推進(jìn)、提速提質(zhì)、全面跨越的新階段，城鎮(zhèn)化率從年的20%提高到年的33%左右，市中心城區(qū)面積近60平方公里，常住人口達(dá)到50萬，先后獲得“中國涼都”、全國雙擁模范城市、全國十佳綠色環(huán)保城市、全國十佳避暑旅游城市等稱號，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，輻射帶動能力不斷提升，人民群眾的滿意度不斷提高，自豪感、榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。我市城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展和城市面貌的不斷改善，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善群眾生活條件發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)。

國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗表明，一個地方城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以后，就會步入快速發(fā)展階段。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過30%，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。但是，我們必須清醒地看到，在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，還存在許多亟待解決的問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，市民素質(zhì)有待提高，城市管理水平、手段、方法明顯滯后等。深入開展“雙創(chuàng)雙建”活動，是市委、市政府從戰(zhàn)略和全局的高度，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題，實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展”，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項重大決策部署。抓好“雙創(chuàng)雙建”工作，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;有利于打造城市品牌，提升城市形象，營造良好發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市吸引力、影響力和競爭力;有利于改善人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，過上幸福美好生活的新期待。全市上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到創(chuàng)建活動的各項目標(biāo)要求上來，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、參與意識，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加堅決的態(tài)度、扎實的工作、務(wù)實的作風(fēng)，全面開創(chuàng)“雙創(chuàng)雙建”新局面。

“雙創(chuàng)雙建”是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、市容市貌的改善、市民素質(zhì)的提高、管理體制的創(chuàng)新等方方面面。各級各部門必須按照市委、市政府的要求部署，在系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新進(jìn)展，實現(xiàn)新突破。一是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得進(jìn)展和突破。要牢固樹立生態(tài)文明理念，緊緊抓住我市被列為全國資源富集地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)試點(diǎn)的機(jī)遇，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，加快形成資源循環(huán)高效利用的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以最低的資源消耗、最小的環(huán)境代價換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。要深入開展全民節(jié)能、環(huán)保宣傳教育，把節(jié)約資源貫穿于生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，從節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水做起，形成崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的良好社會風(fēng)尚。二是要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上取得進(jìn)展和突破。要注重功能齊全和設(shè)施配套，結(jié)合鳳凰山新區(qū)開發(fā)、老城片區(qū)改造、水城河綜合治理和紅橋新區(qū)建設(shè)等幾個重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供電、供水、供氣、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾、污水處理設(shè)施，加快醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善城市功能，建設(shè)宜居城市，提高城市的綜合承載能力，讓投資者進(jìn)得來、住得下、能發(fā)展，讓廣大市民共享改革發(fā)展成果。三是要在提高城市管理水平上取得進(jìn)展和突破。要堅持建管并重、重在管理的原則，創(chuàng)新管理模式，健全長效機(jī)制，積極動員全社會共同參與，全面落實門前“三包”，深入開展“整臟治亂”專項行動，下決心解決集貿(mào)市場混亂、垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、廣告亂貼等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅持硬件建設(shè)與加強(qiáng)管理相結(jié)合，加大市中心城區(qū)重要路段、重點(diǎn)時段的交通管制，下大力解決堵車問題，為市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。四是要在提高市民綜合素質(zhì)上取得進(jìn)展和突破。要把著力提升市民綜合素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的重中之重，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育、“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，完善和落實文明公約、市民守則，切實解決當(dāng)前少數(shù)人中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失等突出問題，在創(chuàng)建中培育人、塑造人，從我做起、從兒童抓起，充分激發(fā)廣大市民熱愛六盤水、建設(shè)六盤水的責(zé)任感、榮譽(yù)感，樹立六盤水人熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書識禮的良好形象。

開展“雙創(chuàng)雙建”活動，既是一項緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務(wù)，社會關(guān)注，群眾關(guān)心，涉及面廣，工作量大。能否如期實現(xiàn)市委、市政府確定的創(chuàng)建目標(biāo)，是對各級各部門和廣大干部群眾的重大考驗。全市上下要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要工作，精心組織，周密部署，加大力度，全力以赴抓好落實，集中力量加快推進(jìn)，確保取得實實在在的成效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各級各部門要把創(chuàng)建工作擺在十分重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、投入到位、措施到位、落實到位。市、縣部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照職責(zé)分工，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好份內(nèi)的工作，又要顧全大局，相互支持，密切配合，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，形成工作合力。對創(chuàng)建工作中遇到的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動，形成政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好格局。

二是要發(fā)動群眾，廣泛參與。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者和受益者，更是推動創(chuàng)建工作的重要力量。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳欄的重要作用，全面做好群眾的宣傳發(fā)動工作，讓創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾把創(chuàng)建工作當(dāng)成自己的事，積極投身創(chuàng)建工作實踐，人人爭當(dāng)運(yùn)動員，個個爭做踐行者，為創(chuàng)造美好的家園獻(xiàn)計出力、增光添彩，形成人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

三是要疏堵結(jié)合，嚴(yán)管重罰。要講究工作方法和策略，注重規(guī)劃、建設(shè)的疏通引導(dǎo)，注重日常管理的規(guī)范約束，注重教育管理，從根本解決亂扔亂放、亂潑亂倒、亂穿亂行等行為。同時，對于那些惡意破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施、不講社會公德、不守規(guī)矩的行為，要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，不管涉及到誰，都要公開曝光，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)處重罰，絕不姑息遷就。

四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照國家有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，制定分階段、分行業(yè)、分區(qū)域、分層面的創(chuàng)建工作督查方案，有針對性地開展督查。要把開展督查與民主測評結(jié)合起來，采取明查暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種方式，做到不放過一個死角，不遺漏任何細(xì)節(jié)。要健全考核激勵機(jī)制，把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎懲。對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好辦法，要及時總結(jié)推廣;對工作扎實、成績突出的單位和個人要進(jìn)行表彰和獎勵;對少數(shù)重視不夠、落實不力的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促整改;對工作不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位和個人，要嚴(yán)肅處理。同時，歡迎廣大群眾對有關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，對工作中存在的問題和不足隨時進(jìn)行反映，形成全市上下共同監(jiān)督、共同管理的強(qiáng)大合力。

同志們，開展“雙創(chuàng)雙建”活動，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。以今天的動員大會為起點(diǎn)，我市的“雙創(chuàng)雙建”工作將進(jìn)入全面實施階段。市委、市政府相信，有過去多年打下的基礎(chǔ)，有各級各部門的共同努力，有廣大市民的積極參與，只要大家堅定信心，振奮精神，知難而進(jìn)，奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建活動的各項目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家!

【思想宣傳范文】三。

同志們：

縣委政府決定召開這次動員大會，目的是在全縣啟動“三關(guān)”工程，并盡快興起開展“三關(guān)”工程的熱潮。剛才，同志宣讀了《中共縣委、縣人民政府關(guān)于實施關(guān)心外出民工、關(guān)愛留守兒童、關(guān)懷空巢老人工程的意見》，鄉(xiāng)作了交流發(fā)言，講得很好。下面，我再講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好“三關(guān)”工程的責(zé)任感和使命感。

(一)外出民工是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動者，也是需要高度關(guān)注的龐大群體。

從上世紀(jì)九十年代初開始，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，以長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)為代表的發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求不斷增大。與此同時，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，加上人多地少，農(nóng)業(yè)比較效益低等原因，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大。在這種背景下，內(nèi)地農(nóng)村富余勞動力開始向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，在城鄉(xiāng)之間雙向流動就業(yè)，形成了龐大的外出民工隊伍。到年底，全國外出民工人數(shù)達(dá)2億人，約占全國農(nóng)村勞動力的2/5。

在我縣，外出民工隊伍也是一個不可忽視的群體。年，全縣農(nóng)村勞動力約31萬人，外出民工人數(shù)高達(dá)15.2萬人，其中長期輾轉(zhuǎn)于發(fā)達(dá)地區(qū)和貴陽、遵義等周邊城市的外出民工就多達(dá)12.5萬人，占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的40%。農(nóng)民外出務(wù)工，不僅推動了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，也通過工資性收入的增加，改善了自身的生產(chǎn)生活條件，而且還在轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中，學(xué)習(xí)了技能、解放了思想，更新的觀念、提升了素質(zhì)!據(jù)統(tǒng)計，去年全縣從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的15.2萬人除去個人消費(fèi)外，純收入達(dá)4.6億元，可使全縣農(nóng)民人均增收750余元，占農(nóng)民人均純收入的2/5左右。

盡管外出民工為我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)，為新農(nóng)村建設(shè)積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，但由于關(guān)鍵的戶籍問題并未取得實質(zhì)性突破，相關(guān)法律法規(guī)不健全，城市公共服務(wù)有限等原因，外出民工仍然游離在城市繁華之外，仍然是一個需要給予高度關(guān)注的龐大群體。最近震驚全國的山西黑磚窯事件，就從一個側(cè)面反映出外出民工的生存狀態(tài)，反映出外出民工的無奈和辛酸。

外出民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，是我們的兄弟姐妹。解決好他們的問題，能夠把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力保障;能夠有效化解矛盾，形成安定有序的政治局面;能夠吸引更多的資金流、信息流，推進(jìn)我縣“三化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略。因此，積極推動外出民工問題的解決，是各級政府和廣大干部義不容辭的職責(zé)。

(二)留守兒童是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，卻面臨畸形發(fā)展的危險。

全國第五次人口普查數(shù)字顯示，我國農(nóng)村留守兒童已達(dá)萬人，而且還有增加的趨勢。據(jù)教育部門統(tǒng)計，全縣約有留守兒童24000多人，這個龐大的群體生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)，身心健康受到嚴(yán)重影響。尤其是留守兒童的臨時監(jiān)護(hù)人以爺爺奶奶、外公外婆為主，普遍存在重養(yǎng)輕教，重智輕德，重物質(zhì)輕精神現(xiàn)象，導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)上成績差，生活上條件差，思想上品德差。據(jù)團(tuán)中央委托共青團(tuán)湖南省委作的一項調(diào)查，留守兒童中的心理問題檢出率高達(dá)57.14%，部分留守兒童經(jīng)常有課堂違紀(jì)、抽煙、撒謊等不良行為，較大部分留守兒交際能力較差、好朋友數(shù)目較少，他們的學(xué)習(xí)問題、生活問題、心理健康問題已成為一個不容忽視的社會現(xiàn)象。

留守兒童是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后備軍，他們素質(zhì)的高低，關(guān)系到一代又一代新型農(nóng)民的培育，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族的偉大復(fù)興。他們的健康成長，關(guān)系到千萬個家庭的未來，關(guān)系到眾多農(nóng)民群眾的切身利益。做好留守兒童工作是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措;是服務(wù)于“三農(nóng)”工作大局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是維護(hù)最廣大人民的根本利益，切實為廣大農(nóng)民做好事、辦實事的重要體現(xiàn)。

(三)空巢老人為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了畢生精力，卻不能安享晚年。

為了新中國的工業(yè)化進(jìn)程，幾十年來，農(nóng)民向國家貢獻(xiàn)了數(shù)萬億元，其中也飽含了全體空巢老人的汗水!在如火如荼的社會主義建設(shè)時期，他們無怨無悔地把青春獻(xiàn)給了充滿希望的土地;在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，他們又含辛茹苦，贍養(yǎng)老人，撫育兒女。如今，他們已是年過花甲，本該頤養(yǎng)天年，安渡余生，可由于兒女外出，卻大多過著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活，既要自我照顧，又要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);既要參與村務(wù)，又要撫養(yǎng)孫子孫女，承受了極大的負(fù)擔(dān)。精神空虛、物質(zhì)匱乏、體弱多病、乏人問津等，是多數(shù)空巢老人生活的真實寫照。更有甚者，少數(shù)空巢老人寡居在家，存在許多安全隱患，甚至發(fā)生猝死家中無人知曉的悲劇。

“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”是共產(chǎn)黨人的基本準(zhǔn)則，做好關(guān)心外出民工、關(guān)愛留守兒童、關(guān)懷空巢老人工作既是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的要求，也是構(gòu)建和諧的需要，既能推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，又能推進(jìn)政府職能和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變!各級各部門一定要從踐行“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展“三關(guān)”工程作為一項重大的政治任務(wù)，切實抓緊抓好。

二、明確職責(zé)、強(qiáng)化措施，扎扎實實推進(jìn)“三關(guān)”工程。

(一)充分領(lǐng)會《意見》精神，細(xì)化工作方案，認(rèn)真抓好落實。

“三關(guān)”工程是一個龐大的系統(tǒng)工程，縣委調(diào)研組在對鄉(xiāng)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上，又先后到大坡、溫水、雙龍、良村等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，對學(xué)生、教師、干部、群眾等進(jìn)行走訪調(diào)查，并通過召開座談會、發(fā)放問卷等形式，對如何開展“三關(guān)”工程進(jìn)行了深入的調(diào)研，由此形成了縣委政府的《意見》，從創(chuàng)新思路、搭建平臺、優(yōu)化外出民工就業(yè)環(huán)境;完善網(wǎng)絡(luò)、落實責(zé)任，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境;突出重點(diǎn)、建章立制，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境等三個方面，對開展“三關(guān)”工程提出了清晰的思路和有效的措施，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。各級黨委政府一定要深刻領(lǐng)會《意見》精神，并深入貫徹到工作中去。當(dāng)前，要著手開展好以下幾個方面的工作：

一是縣“三關(guān)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即抽調(diào)人員，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“三關(guān)”工程，同時，要對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)，對需要各個部門聯(lián)合開展的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對各級各部門工作開展情況進(jìn)行督查考核。

二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各相關(guān)部門要在吃透縣委政府《意見》精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際，制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原則，遵循可操作的原則，遵循長效性的原則。方案要包含工作機(jī)構(gòu)的組建、工作經(jīng)費(fèi)的籌集，工作職責(zé)的明確、工作措施的落實、工作效果的檢驗、獎?wù)鳈C(jī)制的完善等相關(guān)內(nèi)容。

三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要立即組織召開干部教師大會、村組干部大會、群眾大會等，統(tǒng)一干部教師思想，并把政策原原本本交給群眾。要在暑假期間，組織教師深入留守兒童家中，摸清基本情況，并推行代理家長制度，利用暑假組織豐富多彩的活動，讓留守兒童過一個歡樂健康的假期。要組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村組干部深入空巢老人家中，了解他們的生產(chǎn)生活情況，開展結(jié)對幫扶，并幫助他們解決具體問題和困難。要對已掌握的情況建立檔案和臺帳，動態(tài)管理。

四是要分輕重緩急。對于當(dāng)前能夠立即開展的工作，如對留守兒童實行代理家長制、對空巢老人實行結(jié)對幫扶制度、民工維權(quán)熱線電話的開通等，要立即組織開展。對于因為需要整合資金、人才、設(shè)備，或是需要逐步創(chuàng)造條件才能開展的工作，要按照所制定方案的日期安排積極推進(jìn)，爭取早日啟動。總之，對縣委政府關(guān)于“三關(guān)”工程的二十條意見，都要逐條對照，分步落實。

五是要加強(qiáng)氛圍營造。縣電視臺、外宣中心、縣政府信息中心等要把“三關(guān)”工程的宣傳工作作為一項主要任務(wù)，下大力氣抓好。要大力宣傳“三關(guān)”工程中好的做法，新鮮經(jīng)驗，工作亮點(diǎn)等，實現(xiàn)相互促進(jìn)，共同提高;要大力宣傳“三關(guān)”工程中涌現(xiàn)出來的好人好事，激發(fā)全社會參與“三關(guān)”工程的積極性;對工作開展不力的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門，要堅決予以曝光，促使其“知恥而后勇”。

(二)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)探索，創(chuàng)造性地開展工作。

“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要創(chuàng)新，社會建設(shè)同樣需要創(chuàng)新。近幾年來，各地在探索關(guān)心外出民工、關(guān)愛留守兒童、關(guān)懷空巢老人方面，探索出了一些新方法，但各地的工作開展都是孤立的，實行對三類人群的綜合治理，我縣是第一家!因此，沒有現(xiàn)成的模式可循，沒有樣板可學(xué)。這就需要各級各部門加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把干部群眾無窮的創(chuàng)造力釋放出來，把他們無限的智慧集中起來，虛心納諫，從善如流，群策群力，不斷研究新情況，分析新問題，探索新規(guī)律，總結(jié)新方法，制定新舉措，使“三關(guān)”工程的開展在實踐中不斷完善、效果在實踐中不斷增強(qiáng)，群眾得實惠在實踐中不斷增加。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立機(jī)制，確?！叭P(guān)”工程取得實效。

“三關(guān)”工程是我縣社會建設(shè)領(lǐng)域推出的一項重點(diǎn)工程，關(guān)系千家萬戶，《意見》已就組織保障、紀(jì)律要求等方面作了詳細(xì)的安排。我在這里，特別強(qiáng)調(diào)兩個問題：

(一)要堅持求真務(wù)實，力戒形式主義。

“三關(guān)”工程涉及的干部群眾多，工作頭緒復(fù)雜，工作內(nèi)容豐富，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，力戒形式主義。工作部署了，就要抓到底;口號提出了，就要抓落實;方案制定了，就要抓實施。抓而不緊，等于不抓;抓而不實，等于落空。抓好落實，“三關(guān)”工程就會充滿生機(jī)，廣大群眾就能長期得實惠;不抓落實，再好的藍(lán)圖也只是空中樓閣，再完美的文件也只是紙上談兵!要堅持動真情、講真話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把工作的著力點(diǎn)真正放到為外出民工、留守兒童和空巢老人謀福祉上來，堅決杜絕上有政策、下有對策的不良現(xiàn)象;堅決防止浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水的關(guān)愛行為;堅決克服不思進(jìn)取，墨守成規(guī)的陳舊觀念!要把作風(fēng)教育整頓活動的成果貫穿到工作中，以優(yōu)良思想作風(fēng)和工作作風(fēng)推動“三關(guān)”工程取得實實在在的效果。

(二)要建立長效機(jī)制，防止大嗡大轟。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個漫長的過程，遏止城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢并最終縮小城鄉(xiāng)差距也是一個漫長的過程。因此，在可以預(yù)見的時期內(nèi)，農(nóng)民向城市流動、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將長期存在，外出民工問題、留守兒童問題和空巢老人問題會也必將長期存在。因此，“三關(guān)”工程的開展不能搞成一個運(yùn)動，不能刮成一陣風(fēng)，不能大嗡大轟，必須依托長效機(jī)制的建立，確保工程持之以恒、契而不舍，扎扎實實開展下去!要依托市場建立外出民工的教育培訓(xùn)機(jī)制;要發(fā)揮政府職能，建立外出民工維權(quán)機(jī)制和管理服務(wù)機(jī)制;要落實工作職責(zé)，建立留守兒童和空巢老人幫扶機(jī)制;要加強(qiáng)財政收支調(diào)控，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;要完善考核制度，建立獎懲激勵機(jī)制等等。要通過機(jī)制的建立和完善，保證“三關(guān)”工程長期開展，有效開展。

同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著我縣服務(wù)外出民工、留守兒童和空巢老人的民心工程、德政工程全面啟動，我們一定要按照胡錦濤總書記月日講話的要求，堅定信心，扎實工作，為推進(jìn)民生問題的解決，為建設(shè)小康和諧而努力奮斗!

【思想宣傳范文】四。

同志們：

今天，這次全縣社區(qū)矯正工作動員大會，是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的，其主要任務(wù)是安排部署當(dāng)前及今后全縣的社區(qū)矯正工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，為推進(jìn)平安進(jìn)程營造良好的社會環(huán)境。剛才，縣司法局局長同志安排了全縣社區(qū)矯正工作，縣人大副主任同志宣讀了《縣社區(qū)矯正工作實施方案》(黨辦發(fā)〔〕144號)文件，我完全同意。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義。

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。全面開展社區(qū)矯正工作是我國探索改革和完善具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度，是貫徹落實中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要載體，是貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，更是提高罪犯教育改造質(zhì)量的現(xiàn)實需要，對于探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度，降低刑罰執(zhí)行成本，提高刑罰執(zhí)行效率，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重大意義。

(一)開展社區(qū)矯正工作，是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程，是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。開展社區(qū)矯正工作符合“減少對抗、化解矛盾、以教育挽救失足者為本”的執(zhí)法理念，有利于全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，減少罪犯關(guān)押數(shù)量，降低刑罰執(zhí)行成本，符合以人為本和構(gòu)建社會主義法治理念的基本要求，對維護(hù)司法公正和法律權(quán)威，提高罪犯改造質(zhì)量，建設(shè)和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

(二)開展社區(qū)矯正工作，是我國刑罰制度發(fā)展的基本趨勢。社區(qū)矯正就是把那些不需要、不適宜監(jiān)禁的服刑人員放在社區(qū)實施社會化矯正，避免“交叉感染”，努力減少因關(guān)押而引發(fā)的家庭破裂、孩子失教、老人無人贍養(yǎng)等社會不和諧因素，緩解社會矛盾。同時，根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同特點(diǎn)，矯正其不良心理和行為，幫助其解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，激發(fā)服刑人員自覺改造的積極性。

(三)開展社區(qū)矯正工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實需要。嚴(yán)厲打擊犯罪是實行人民民主專政、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段，寬緩刑罰、爭取人心，更是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的長期戰(zhàn)略。實踐證明，推行社區(qū)矯正制度，是貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的重要載體。沒有社區(qū)矯正作為銜接和承載，寬嚴(yán)相濟(jì)中寬的一面很容易失控，勢必影響寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的深入貫徹和實施效果。每一個罪犯身邊都有親屬、鄰里、朋友等一定數(shù)量的密切人群，刑罰的寬嚴(yán)不僅影響罪犯本人，而且對這些關(guān)系密切的人群也會產(chǎn)生重要影響。對那些罪行輕微或者不適宜監(jiān)禁的服刑人員實施社區(qū)矯正，落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，有利于化解他們的對抗情緒，促使其更好地悔過自新，最大限度地把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，減少社會對立面，增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的向心力和認(rèn)同感，有助于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

(四)開展社區(qū)矯正工作，是建立中國特色現(xiàn)代刑罰執(zhí)行制度的必然。目前，社區(qū)矯正模式已經(jīng)成為許多國家刑罰實施的主要導(dǎo)向，這是文明執(zhí)法、社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)。開展社區(qū)矯正可以加大教育改造力度，強(qiáng)化矯正對象回歸社會后的自律能力，有利于構(gòu)建家庭與社會和諧。開展社區(qū)矯正工作，既體現(xiàn)了我國罪犯改造工作基本原則和司法工作傳統(tǒng)優(yōu)勢的法律化、制度化，又順應(yīng)了世界刑罰制度的發(fā)展趨勢，有利于嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增強(qiáng)刑罰效能，合理配置執(zhí)行刑罰資源，降低執(zhí)行刑罰成本，有利于服刑人員的改造與回歸社會。

【思想宣傳范文】五。

堅持以人為本，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是推動政法工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合“三個建設(shè)年”活動的開展，牢牢把握政法工作的首要政治任務(wù)、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅持政法工作的政治性、人民性、法律性，堅持執(zhí)法為民，體現(xiàn)人民愿望、適應(yīng)人民需要，推動社區(qū)矯正工作邁出新步伐，取得新成效。

社區(qū)矯正工作是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)及民政、財政、人社等部門，既需要每個環(huán)節(jié)獨(dú)立承擔(dān)工作職責(zé)，又要有各部門之間的密切配合，緊密銜接，連貫管理。特別是公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強(qiáng)社區(qū)矯正工作過程中的溝通、協(xié)調(diào)、銜接、配合，做到工作流程規(guī)范統(tǒng)一，銜接配合準(zhǔn)確到位，形成合力，確保矯正對象“收得下、管得住、跑不了”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦要根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，及時研究制定加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的措施;要認(rèn)真做好各成員單位的組織協(xié)調(diào)工作，把社區(qū)矯正工作放在政法綜治工作的重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，職能部門要積極參與;要把社區(qū)矯正納入社會治安綜合治理年度考核，做到同部署、同落實、同檢查，切實抓好社區(qū)矯正工作。

司法行政機(jī)關(guān)要切實承擔(dān)起社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，加大對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要按照法律、法規(guī)的要求，不斷完善規(guī)章制度、細(xì)化工作流程，正確行使對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理權(quán)、考核獎懲權(quán)和社區(qū)矯正宣告權(quán)，開展對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督、管理、教育和幫助。審判機(jī)關(guān)要嚴(yán)格準(zhǔn)確地運(yùn)用刑事法律和刑事司法解釋，充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改過自新的刑罰執(zhí)行措施。對那些具備法定條件，人身危險性較低、適用監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯，特別是在監(jiān)管場所內(nèi)比較突出的老病殘犯、未成年犯、部分女犯、過失犯、偶犯，盡可能地運(yùn)用緩刑、假釋，讓他們在社區(qū)服刑，以體現(xiàn)國家刑罰的寬容和人道，更好地化解消極因素。在刑事案件的審理過程中，對可以適用社區(qū)矯正措施的案件，在判決前加強(qiáng)與社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，將送審前評估調(diào)查和社區(qū)矯正庭審教育納入審判程序中，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書及時抄送到有關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

檢察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé)，保證社區(qū)矯正工作的依法有序推進(jìn)。針對我縣基層司法所工作人員少，社區(qū)服刑人員數(shù)量較多，矯正工作壓力較大的實際。為防止社區(qū)矯正工作出現(xiàn)疏漏，檢察機(jī)關(guān)要積極介入社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié)，對涉及社區(qū)矯正案件，要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，對社區(qū)矯正工作相關(guān)的法律問題提出檢察建議。要嚴(yán)格把好法律文書關(guān)、執(zhí)行監(jiān)督關(guān)、跟蹤檢察關(guān)、釋放解除關(guān)，及時查處社區(qū)矯正工作中濫用職權(quán)、玩忽職守等案件，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)要積極支持、配合司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，預(yù)防和打擊社區(qū)服刑人員的重新犯罪。對違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員，要根據(jù)具體情況，及時依法采取必要的治安處罰措施;對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，要及時依法處理。社區(qū)矯正工作啟動后，公安機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，按照社區(qū)矯正工作實施方案中的工作職責(zé)，對違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象，根據(jù)司法行政部門的建議及時依法處理。財政、民政、人社等部門是社區(qū)矯正工作的直接保障服務(wù)部門，要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協(xié)作，加強(qiáng)配合，積極主動地關(guān)心、支持社區(qū)矯正保障機(jī)構(gòu)。財政部門要重點(diǎn)做好財力保障，切實解決好社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)問題。人社、編制部門要將社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)、編制納入工作范圍，積極支持社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。民政部門要及時為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。人社部門要協(xié)助組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動，組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，面向社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導(dǎo)。要廣泛動員全社會力量共同參與，不斷提高社會化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，采取有效措施，盡快建立以政府為主導(dǎo)，以志愿者為依托，鼓勵社會團(tuán)體和有識之士共同參與的多層次、多渠道的社區(qū)矯正監(jiān)督、教育工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇六

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委二屆四次全會精神，以解決干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，切實加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為切實加強(qiáng)和改進(jìn)中心建設(shè)，提高“保姆式”、“一站式”服務(wù)質(zhì)量和水平提供有力保證，為池州加快發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越服務(wù)。

二、目標(biāo)和原則。

目標(biāo)要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象。中心黨政班子帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，自覺按照為民、務(wù)實、清廉的要求，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高執(zhí)策水平和執(zhí)政能力。

2、工作效能有新提升。工作人員認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項制度，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，使中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)有新加強(qiáng)，公務(wù)接待、文風(fēng)會風(fēng)得到改進(jìn)，節(jié)約意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、優(yōu)化服務(wù)有新進(jìn)展。認(rèn)直履行“限時辦結(jié)”和“服務(wù)承諾”，完善“保姆式”服務(wù)工作機(jī)制，提升“保姆式”服務(wù)質(zhì)量和水平；建立健全統(tǒng)一招投標(biāo)交易規(guī)則，使招投標(biāo)交易活動更能體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。

4、推動發(fā)展有新成效。市政務(wù)服務(wù)中心作為政府綜合性行政服務(wù)的平臺，承擔(dān)著行政許可、審批“一站式”服務(wù)職責(zé)，同時又是“保姆式”服務(wù)的牽頭單位，如何貫徹落實市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，事關(guān)投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化問題。為此，應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新工作方法和服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)功效、服務(wù)水平，為促進(jìn)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

指導(dǎo)原則。

1、堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動各項工作，推動經(jīng)濟(jì)和社會又好又快的發(fā)展。

2、堅持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，廣大黨員干部積極參與，共同提高，增強(qiáng)工作針對性。

3、堅持聯(lián)系實際、注重結(jié)合。找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，力求取得好的成效，做到作風(fēng)建設(shè)和各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

4、堅持動真碰硬、務(wù)求實效。切實解決干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)中的突出問題，真抓實干，使干部受教育、群眾得實惠。

三、時間安排和方法步驟。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動，主要在中心各級干部中進(jìn)行，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。從xx年4月開始到12月底集中時間進(jìn)行，分三個階段：

第一階段：“以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政”專題教育活動。

根據(jù)市委、市政府的.統(tǒng)一安排，開展三項教育。一是開展廉潔自律教育，組織學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定；二是開展先進(jìn)典型示范教育，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡；三是開展典型案例警示教育，認(rèn)真剖析我市發(fā)生的典型案例，集中觀看警示教育片。

中心負(fù)責(zé)同志給黨員干部上一堂廉政黨課。

組織黨員干部參加一次黨紀(jì)條規(guī)知識測試。

領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫一篇心得體會。

第二階段：“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題實踐活動。

開展一次自查自糾。對照xx在中紀(jì)委七次會議上就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出的八個方面要求，認(rèn)真查找問題與不足，聯(lián)系實際，提出解決問題、改進(jìn)工作的具體辦法和措施，切實加以整改。

著力抓好“三項創(chuàng)建”。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的作風(fēng)；二是創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)，認(rèn)真落實效能建設(shè)各項制度；三是創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定并認(rèn)真落實厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的具體措施。

切實解決四種突出問題。一是切實解決執(zhí)行政令“中梗阻”問題；二是切實解決服務(wù)承諾不兌現(xiàn)問題；三是切實解決公車使用管理不規(guī)范問題；四是切實解決會風(fēng)不正問題。

扎實辦好兩件實事。一是在方便企業(yè)和為群眾辦事、優(yōu)化服務(wù)方面辦一件實事；二是在解決基層群眾生產(chǎn)生活困難方面辦一件實事。

第三階段：“建章立制、檢驗成果”檢驗評議活動。

查。一是查專題教育活動和主題實踐活動的內(nèi)容是否落實。查找突出問題是否解決；二是查xx-xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)是否落實；三是查黨風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是履行。

評。結(jié)合干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評、政風(fēng)評議等，對干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行民主測評和群眾評議。

建。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際，有針對性地建立1-2項切實管用的制度。

四、保障措施。

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，是切實加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)的一個重要步驟，是加強(qiáng)與改進(jìn)中心建設(shè)的一次重要契機(jī)。各直屬機(jī)構(gòu)、中心上下應(yīng)統(tǒng)一思想，引起重視，尤其是各直屬機(jī)構(gòu)和各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，做到思想認(rèn)識到位、宣傳發(fā)動到位、工作措施到位、督促檢查到位，防止走過場或流于形式，真正在解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展上見實效。

建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織開展。

明確分工、強(qiáng)化責(zé)任。黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，各司其責(zé)，密切配合，形成合力。

典型引路、強(qiáng)化宣傳。定期編發(fā)簡報，宣傳開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義，交流心得，總結(jié)經(jīng)驗和成效，營造濃厚氛圍，推動作風(fēng)建設(shè)年活動有效開展。

結(jié)合大討論活動，促進(jìn)各項工作。將作風(fēng)建設(shè)年活動與“落實科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，聯(lián)系個人思想和工作實際，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，立足本職崗位，努力工作，為投資者、創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇七

為深入貫徹落實20xx年一號文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求，促進(jìn)農(nóng)村改革不斷深化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，特制定本實施方案。

按照中央、省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，切實貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，堅持公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場主渠道建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。

（一）“頂層設(shè)計”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度，對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會化服務(wù)體系建設(shè)主體，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對體系建設(shè)的主動性和積極性，在實踐的檢驗中不斷對“頂層設(shè)計”完善優(yōu)化。

（二）宏觀指導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。深化對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

（三）公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進(jìn)社會性服務(wù)發(fā)展，以社會性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補(bǔ)齊公益性服務(wù)資金短板，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）尊重實際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求，與時俱進(jìn)推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立綜合配套的社會化服務(wù)體系。

到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系全面建設(shè)完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺達(dá)到273個，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，綜合服務(wù)率達(dá)到80%。社會化服務(wù)中心職能健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營管理規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)深化農(nóng)村土地改革進(jìn)程，土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到120萬畝。解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2300個，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系平臺。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足于“推一扇門，辦百家事”服務(wù)理念，啟動區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以政府為建設(shè)主體。27個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個服務(wù)站，以規(guī)?；?、規(guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個行政村各建設(shè)一個服務(wù)點(diǎn)，以合作社、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局。

（二）實現(xiàn)公益性和社會性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中心要實現(xiàn)公益性服務(wù)和社會性服務(wù)兩項功能相結(jié)合。區(qū)級服務(wù)中心下設(shè)八個服務(wù)窗口，包括：

公益性服務(wù)窗口：

1、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔(dān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能，全面開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險等咨詢服務(wù)，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行政策引導(dǎo)、解答。

2、“三資”代理窗口。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管服務(wù)職能，以村財鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)合同由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核為原則，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會承擔(dān)合作社推薦服務(wù)職能，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等，規(guī)范審查合作社財務(wù)、決策、利益分配模式，并與會計事務(wù)所第三方審計部門聯(lián)合，確保申請項目的合作社達(dá)到規(guī)范社要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4、“四品一標(biāo)”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔(dān)“四品一標(biāo)”認(rèn)證申請服務(wù)職能，“四品一標(biāo)”即：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全區(qū)凡是符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過審核，按照申報流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，深度挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)窗口。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔(dān)檢測服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備，增加速檢功能服務(wù)，并與省市檢測中心進(jìn)行服務(wù)對接，開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準(zhǔn)體系認(rèn)證管理。

社會性服務(wù)窗口：

6、土地流轉(zhuǎn)窗口。承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，利用農(nóng)村土地確權(quán)登記成果，完善農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫，建立全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，與東北網(wǎng)合作和運(yùn)用微信平臺等方式，搭建土地流轉(zhuǎn)信息宣傳平臺，按照依法自愿有償原則，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶，采取租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地；吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

7、金融保險窗口。承擔(dān)辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款服務(wù)職能，對接金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開具。開展農(nóng)業(yè)保險和特種種植業(yè)險業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險公司合作提供保險服務(wù)支持，符合參保的合作社、農(nóng)戶可自行提出申請。

8、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口。承擔(dān)全區(qū)各級涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能，對信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的及時性、實用性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中各類供求信息服務(wù)。同時，設(shè)置鄉(xiāng)級分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過企業(yè)與合作社、農(nóng)戶對接，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資、質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)資”下擺服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的.農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺，形成以批發(fā)市場、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

（三）選強(qiáng)配齊專業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)服務(wù)中心人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論、涉農(nóng)法律法規(guī)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊。

（四）加強(qiáng)資金綜合管理。遵循科學(xué)論證、合理安排、?？顚Ｓ煤妥粉檰栃У仍瓌t，合理利用政府投資成本，明確社會化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會性服務(wù)涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務(wù)及用途等，加強(qiáng)成本和利潤預(yù)算管理，將資金實現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則，打破原有的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)框架，整合服務(wù)資源，以創(chuàng)新的社會化服務(wù)組織體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，形成固化、可復(fù)制推廣模式，實現(xiàn)“一個中心、兩項功能、三方建設(shè)、四方受益、五個統(tǒng)一”。“一個中心”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心；“兩項功能”，即公益性服務(wù)和社會性服務(wù)；“三方建設(shè)”，即由政府引導(dǎo)、引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)參與、合作社具體承接，形成“政府+企業(yè)+合作社”三方建設(shè)模式；“四方滿意”，即實現(xiàn)政府滿意，企業(yè)滿意，合作社滿意，農(nóng)民滿意?！拔鍌€統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制”。先行啟動區(qū)級服務(wù)中心和7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè)，以點(diǎn)擴(kuò)面，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南、服務(wù)流程圖、宣傳手冊。明確規(guī)范服務(wù)目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能職責(zé)和工作流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化，調(diào)動多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動性，擴(kuò)大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)開展。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會和微信平臺等多渠道、多方式進(jìn)行對外宣傳，對內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案。組織召開農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對接會，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、銀行和保險等部門，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門，擴(kuò)大服務(wù)范疇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（八）規(guī)范社會性服務(wù)財務(wù)管理。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會性服務(wù)以公司為經(jīng)營主體，對土地流轉(zhuǎn)訂單、金融保險代理、生產(chǎn)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)中介對接提供有償服務(wù)，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，延伸服務(wù)觸角，堅持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，提升窗口服務(wù)滿意度。

（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺，完善信息數(shù)據(jù)庫，快速、精準(zhǔn)、全面整合涉農(nóng)信息，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會化服務(wù)體系”新模式。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系辦公室，辦公室設(shè)在xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào)、部門指導(dǎo)參與、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運(yùn)行服務(wù)的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實施計劃，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)起社會化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任，明確各級部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任，明確時間節(jié)點(diǎn)，精心部署，周密安排，形成一級抓一級，層層落實的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實，全力推進(jìn)，并認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)階段性成果、經(jīng)驗，建立長效的跟蹤問效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)資金保障。堅持惠農(nóng)、支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)原則，加大財政投入力度，強(qiáng)化基層公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升公益性服務(wù)功能。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運(yùn)行。加大對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財政的投入，積極尋求社會服務(wù)組織參與，最終實現(xiàn)社會化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新工作措施。制定詳實的工作計劃和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見方案，對推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況，堅持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃。可采取召開培訓(xùn)會、觀摩會等形式，盡快啟動，加速實施。堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，搞好試點(diǎn)示范。

（五）落實服務(wù)體系主體構(gòu)架。加快落實服務(wù)組織主體，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單，強(qiáng)化服務(wù)組織服務(wù)意識，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范、有序的服務(wù)模式，鼓勵、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營主體、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇八

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。

一、圍繞一個目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點(diǎn)，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨福?xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點(diǎn)。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點(diǎn)矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

三、加強(qiáng)三項建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施。

強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機(jī)制。

1、建立完善社會治安防控機(jī)制。

2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇九

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的實施方案為深入貫徹落實20xx年中央一號文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求，促進(jìn)農(nóng)村改革不斷深化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想按照中央、省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，切實貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，堅持公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場主渠道建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。

二、指導(dǎo)原則（一）“頂層設(shè)計”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度，對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會化服務(wù)體系建設(shè)主體，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對體系建設(shè)的主動性和積極性，在實踐的檢驗中不斷對“頂層設(shè)計”完善優(yōu)化。

（二）宏觀指導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。深化對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

（三）公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進(jìn)社會性服務(wù)發(fā)展，以社會性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補(bǔ)齊公益性服務(wù)資金短板，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）尊重實際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求，與時俱進(jìn)推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立綜合配套的社會化服務(wù)體系。

三、

任務(wù)目標(biāo)到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系全面建設(shè)完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺達(dá)到273個，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，綜合服務(wù)率達(dá)到80%。社會化服務(wù)中心職能健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營管理規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)深化農(nóng)村土地改革進(jìn)程，土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到120萬畝。解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2300個，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四、建設(shè)重點(diǎn)（一）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系平臺。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足于“推一扇門，辦百家事”服務(wù)理念，啟動區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以政府為建設(shè)主體。27個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個服務(wù)站，以規(guī)?；?、規(guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個行政村各建設(shè)一個服務(wù)點(diǎn)，以合作社、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局。

（二）實現(xiàn)公益性和社會性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中心要實現(xiàn)公益性服務(wù)和社會性服務(wù)兩項功能相結(jié)合。區(qū)級服務(wù)中心下設(shè)八個服務(wù)窗口，包括：

公益性服務(wù)窗口：

1、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔(dān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能，全面開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險等咨詢服務(wù)，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行政策引導(dǎo)、解答。

2、“三資”代理窗口。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管服務(wù)職能，以村財鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)合同由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核為原則，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會承擔(dān)合作社推薦服務(wù)職能，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等，規(guī)范審查合作社財務(wù)、決策、利益分配模式，并與會計事務(wù)所第三方審計部門聯(lián)合，確保申請項目的合作社達(dá)到規(guī)范社要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4、“四品一標(biāo)”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔(dān)“四品一標(biāo)”認(rèn)證申請服務(wù)職能，“四品一標(biāo)”即：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全區(qū)凡是符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過審核，按照申報流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，深度挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)窗口。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔(dān)檢測服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備，增加速檢功能服務(wù)，并與省市檢測中心進(jìn)行服務(wù)對接，開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準(zhǔn)體系認(rèn)證管理。

吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

7、金融保險窗口。承擔(dān)辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款服務(wù)職能，對接金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開具。開展農(nóng)業(yè)保險和特種種植業(yè)險業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險公司合作提供保險服務(wù)支持，符合參保的合作社、農(nóng)戶可自行提出申請。

8、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口。承擔(dān)全區(qū)各級涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能，對信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的及時性、實用性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中各類供求信息服務(wù)。同時，設(shè)置鄉(xiāng)級分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過企業(yè)與合作社、農(nóng)戶對接，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資、質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)資”下擺服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺，形成以批發(fā)市場、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

（三）選強(qiáng)配齊專業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)服務(wù)中心人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論、涉農(nóng)法律法規(guī)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊。

（四）加強(qiáng)資金綜合管理。遵循科學(xué)論證、合理安排、專款專用和追蹤問效等原則，合理利用政府投資成本，明確社會化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會性服務(wù)涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務(wù)及用途等，加強(qiáng)成本和利潤預(yù)算管理，將資金實現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

“兩項功能”，即公益性服務(wù)和社會性服務(wù)；

“四方滿意”，即實現(xiàn)政府滿意，企業(yè)滿意，合作社滿意，農(nóng)民滿意?！拔鍌€統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制”。先行啟動區(qū)級服務(wù)中心和7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè)，以點(diǎn)擴(kuò)面，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南、服務(wù)流程圖、宣傳手冊。明確規(guī)范服務(wù)目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能職責(zé)和工作流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化，調(diào)動多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動性，擴(kuò)大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)開展。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會和微信平臺等多渠道、多方式進(jìn)行對外宣傳，對內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案。組織召開農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對接會，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、銀行和保險等部門，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門，擴(kuò)大服務(wù)范疇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（八）規(guī)范社會性服務(wù)財務(wù)管理。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會性服務(wù)以公司為經(jīng)營主體，對土地流轉(zhuǎn)訂單、金融保險代理、生產(chǎn)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)中介對接提供有償服務(wù)，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，延伸服務(wù)觸角，堅持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，提升窗口服務(wù)滿意度。

（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺，完善信息數(shù)據(jù)庫，快速、精準(zhǔn)、全面整合涉農(nóng)信息，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會化服務(wù)體系”新模式。

五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系辦公室，辦公室設(shè)在**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào)、部門指導(dǎo)參與、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運(yùn)行服務(wù)的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實施計劃，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)起社會化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任，明確各級部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任，明確時間節(jié)點(diǎn)，精心部署，周密安排，形成一級抓一級，層層落實的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實，全力推進(jìn)，并認(rèn)真。

總結(jié)。

工作推進(jìn)階段性成果、經(jīng)驗，建立長效的跟蹤問效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)資金保障。堅持惠農(nóng)、支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)原則，加大財政投入力度，強(qiáng)化基層公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升公益性服務(wù)功能。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運(yùn)行。加大對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財政的投入，積極尋求社會服務(wù)組織參與，最終實現(xiàn)社會化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新工作措施。制定詳實的工作計劃和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見方案，對推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況，堅持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃?？刹扇≌匍_培訓(xùn)會、觀摩會等形式，盡快啟動，加速實施。堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，搞好試點(diǎn)示范。

（五）落實服務(wù)體系主體構(gòu)架。加快落實服務(wù)組織主體，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單，強(qiáng)化服務(wù)組織服務(wù)意識，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范、有序的服務(wù)模式，鼓勵、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營主體、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十

堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的意識，按照便民、高效、廉潔、規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)依法行政，樹立親情服務(wù)的新形象，提高“保姆式”、“一站式”服務(wù)質(zhì)量和水平，為加快發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越和建設(shè)和諧××搞好服務(wù)。

二、目標(biāo)要求。

1、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)；

2、服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步端正；

3、服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范；

4、服務(wù)效能進(jìn)一步提升；

5、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高；

6、服務(wù)紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)；

7、服務(wù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

三、活動安排。

中心的“服務(wù)質(zhì)量月”活動時間主要安排在7月份，分三個階段實施。

第一階段：6月25日-7月2日，為活動準(zhǔn)備階段。1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實活動方案。2、召開職工大會，進(jìn)行動員部署。3、開辟服務(wù)質(zhì)量月活動專欄，加大宣傳力度。

第二階段：7月1日-7月31日，為活動正式實施階段。

（一）開展“服務(wù)質(zhì)量月”文明服務(wù)活動。具體要求是：

1、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度：準(zhǔn)時上下班，不遲到，不早退，不隨意請假外出，因事因病請假嚴(yán)格履行請假手續(xù)，超過半天的由窗口單位派人頂崗，堅守工作崗位，不隨意串崗、離崗；工作期間不從事窗口工作以外的其他事務(wù)活動，不在工作崗位上吃早點(diǎn)，吃零食。

2、嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)禮儀：按規(guī)范要求著裝，單位配發(fā)制服的工作人員統(tǒng)一著制服上崗，其他人員一律穿著中心統(tǒng)一制作的工作服裝上崗，上班即時佩帶胸牌（崗位證）；工作崗位上的辦公用品、告知單擺放整齊，衛(wèi)生狀態(tài)良好；坐姿端正，面色和藹；遇到咨詢、辦事的，應(yīng)充分尊重其人格，主動站起來并和顏悅色地解答問題，耐心細(xì)致地辦事，體現(xiàn)熱情周到。

3、堅持做到文明用語：接待辦事的人應(yīng)講諸如：你（您）好、請問有什么事、我來幫你（您）查（問）一下、請稍等、請您（您）到××窗口辦理、我再說一遍好嗎、請走好、再見等文明語言，忌說：怎么搞的、辦不了、你問他、我不知道、明天再來吧等不文明的語言，做到講文明、講禮貌、講風(fēng)格、講姿態(tài)，富有親和力，保持良好的精神狀態(tài)，樹文明新風(fēng)，有美好形象。

4、堅持提供高效服務(wù)：對窗口辦理的任何行政審批和服務(wù)事項，都能熟練掌握其辦理的條件、材料、程序、時限和機(jī)關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實行“一次性告知”，關(guān)鍵是能在承諾時限內(nèi)盡快地辦好，并及時通知辦事的人拿到辦好的結(jié)果。咨詢處、保姆式服務(wù)窗口應(yīng)能及時、準(zhǔn)確地回答辦事人的提問，引導(dǎo)辦事人到機(jī)關(guān)窗口辦理需辦的行政服務(wù)事項，尤其對外商、投資人投資興業(yè)提及的有關(guān)政策、辦證辦照事項，要應(yīng)知應(yīng)會，熱情、耐心地解釋，并做好記錄建檔工作。招投標(biāo)交易中心各科室（部）對本職能職責(zé)范圍的應(yīng)辦事項應(yīng)熟練掌握相關(guān)政策和工作程序，做到講的清楚、做的明白、合法合理、情到禮周，真正體現(xiàn)公平、公正、公開。

5、堅決做到廉潔自律：無論是窗口工作，還是部門工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，做到清明、廉政，不拿不收辦事人贈送的任何禮品、禮物，不接受吃請之類的活動邀請，嚴(yán)禁“臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，杜絕“吃、拿、卡、要”的不正之風(fēng)。

1、組織一次宣傳咨詢活動，就政務(wù)服務(wù)中心的各項工作，涉及企業(yè)和群眾的各類服務(wù)事項，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場解答市民咨詢。

2、組織一次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論，安排窗口代表交流發(fā)言。

3、組織業(yè)務(wù)知識測試，重點(diǎn)檢查窗口人員的履行“一口告知”能力。

4、組織一次民意調(diào)查，設(shè)立服務(wù)投訴熱線電話，廣泛收集社會各界對各窗口及其工作人員的意見。

第三階段：7月底-8月初，為活動檢查整改階段。1、開展一次全面檢查，并對照存在問題全面整改。2、進(jìn)一步完善工作制度，建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，形成加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理的長效機(jī)制。

四、活動成效。

1、工作紀(jì)律執(zhí)行到位。一是堅持上下班“三部曲”：窗口工作人員每天上班做到一著裝、二掛牌、三上線（登陸辦件系統(tǒng)）。下班做到一檢查（查當(dāng)天業(yè)務(wù)是否全部辦結(jié)）二清掃、三關(guān)電。二是自覺遵守考勤和請假制度，無遲到、早退、脫崗現(xiàn)象。三是計算機(jī)管理制度落實有效，窗口工作人員及時將當(dāng)天辦件情況錄入辦件管理系統(tǒng)，上班時間不利用電腦從事炒股、游戲和其他娛樂活動。

2、服務(wù)行為規(guī)范到位。一是注重服務(wù)禮儀。工作人員在上班時間要保持坐姿文雅、站姿挺拔、舉止得體、用語文明。對辦事群眾做到笑臉向、起身迎、主動問、一口答、馬上辦。二是全力搞好保姆式服務(wù)。對創(chuàng)業(yè)者、投資者貼身服務(wù)、親情服務(wù)、感恩服務(wù)，做到急事急辦，特事特辦，切實幫助企業(yè)解決問題。三是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦理制、并聯(lián)審批制度、領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)制、首席代表制和“五個一”服務(wù)。

3、發(fā)揮黨員干部示范作用。黨員干部和窗口負(fù)責(zé)人要切實發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參與活動，帶頭自查整改，樹立榜樣，并做好所在窗口的.職工參與活動的組織工作和思想工作。

4、促進(jìn)各項工作?！胺?wù)質(zhì)量月”活動與作風(fēng)建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來，與打造學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)有機(jī)結(jié)合起來，有力促進(jìn)中心各項建設(shè)，實現(xiàn)了既定的目標(biāo)要求。

五、保障措施。

1、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立服務(wù)質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組長：王良朝，副組長：王和平、王錦海、黃學(xué)友，呂華斌，成員：宋敏、劉奇飛、吳義虎、丁士龍、左長江、孫昌明、朱金明、錢立法、吳文舟、黃文先、宋春華，下設(shè)辦公室，由黃學(xué)友、宋敏、吳文舟、宋春華負(fù)責(zé)具體的組織實施工作。各科室和各窗口負(fù)責(zé)人協(xié)助做好所在科室（部）、窗口的機(jī)關(guān)工作，各司其責(zé)，密切配合，形成合力。

2、加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化責(zé)任。對照活動目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)活動的深入開展，對各科室（部）、窗口及其工作人員參與活動，改進(jìn)作風(fēng)情況和取得的服務(wù)實效綜合打分，打分結(jié)果按照一定比例計入窗口單位和工作人員考核，并向各窗口單位通報。

3、對本活動方案第二階段第（一）條具體要求的落實情況，由大廳值班長堅持每日巡查，做好相關(guān)記錄，作為考評打分的依據(jù)。窗口工作人員發(fā)生本方案第二階段第（一）條1、2、3、4項列舉的每個具體要求的，每次扣1分；發(fā)生本方案第二階段第（一）條第5項列舉的每個具體要求的，每次扣2分，扣分直接計入窗口單位年終政風(fēng)評議和工作目標(biāo)考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十一

以鄧小平特色理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以“務(wù)實、廉潔、高效、和諧、學(xué)習(xí)型”的學(xué)校為切入點(diǎn)，以“正行風(fēng)、強(qiáng)隊伍、抓質(zhì)量、謀發(fā)展”為主題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校管理，優(yōu)化師資隊伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建人民滿意的學(xué)校，打造人民滿意的教育。

二、組織機(jī)構(gòu)。

組長：鄭滿科（校長）。

副組長：張曉紅（政教主任）。

組員：李仕黎、趙鳳萍、石愛花、張淑萍、李秀衛(wèi)。

三、目標(biāo)要求。

1、抓黨建工作，樹以身作則、模范施教風(fēng)尚。

2、抓干部建設(shè)，樹廉潔從教、為人師表風(fēng)尚。

3、抓教師管理，樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)尚。

四、解決問題。

1、人際交流中不和諧的因素。

2、管理松動的因素。

3、自滿不上進(jìn)的思想。

4、工作不到位不深入的`問題。

5、課堂教學(xué)高耗低效的問題。

6、做事懶散拖拉漂浮應(yīng)付的毛病。

7、工作缺乏積極創(chuàng)新的癥結(jié)。

8、學(xué)習(xí)不積極的問題。

五、具體要求。

1、大局為重，政令暢通，做到“八個要”。

（1）要服從組織領(lǐng)導(dǎo)安排和決定。

（2）要遵守學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律章程。

（3）要遵守《河下小學(xué)教師八榮八恥》規(guī)則。

（4）要遵守學(xué)校作息時間和出勤制度，不遲到，不早退。

（5）要信守《河下小學(xué)教師教育教學(xué)目標(biāo)責(zé)任管理規(guī)定》。

（6）要認(rèn)真上崗，上班時間不串崗、不脫崗、不做與工作無關(guān)的事情。

（7）要文明執(zhí)教，不參與封建迷信活動、不賭博、不參與非法組織和活動。

（8）要講普通話文明語，不說粗話臟話，不說不做損害集體利益和榮譽(yù)的言語和事情。

2、服務(wù)奉獻(xiàn)，真抓實干，做到“十個要”。

（1）要認(rèn)真遵循河下小學(xué)教師的“十講”、“六比”、“四下”、“三個對得起”、“三個做好”、“交好三本帳”。

（2）要積極踐行河下小學(xué)“教學(xué)為主，育人為本，安全為天，質(zhì)量為命”的辦學(xué)宗旨和“為學(xué)生的美好人生做準(zhǔn)備”的辦學(xué)理念。

（3）要認(rèn)真落實河下小學(xué)全面育人“三好工程”和積極組織開展河下小學(xué)生“八好活動”――讀好書、寫好字、說好話、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。

（4）要努力做到踏踏實實抓教學(xué)，精精干干做育人，簡簡單單干工作。

（5）要持之以恒地進(jìn)行課堂教學(xué)改革，認(rèn)真落實《河下小學(xué)新課堂教學(xué)‘八不八要’規(guī)則》和《河下小學(xué)新課堂‘四字歌’》，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的個性化教學(xué)模式。

（6）要認(rèn)真遵循和實踐河下小學(xué)教師信念理想教育――《孜孜追尋的愿景》，將理想、信念、責(zé)任和職業(yè)道德融為一體，成為高信度教師。

（7）要真正成為小學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長的導(dǎo)師，認(rèn)真履行導(dǎo)師制職責(zé)。

（8）要認(rèn)真組織小學(xué)生以“人生夢想”為主題的理想教育。

（9）要事事、處處、時時幫助和指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為和品德行為。

（10）要嚴(yán)格認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好小學(xué)生路隊放學(xué)，安全送過馬路工作，并做好平時的安全教育，實現(xiàn)零事故、零違紀(jì)、零違法。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，奮發(fā)有為，做到“六個要”。

（1）要精神振奮，昂揚(yáng)進(jìn)取，激情工作，微笑處事。

（2）要堅持學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)務(wù)知識，學(xué)政治理論，學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)課標(biāo)。

（3）要堅持教育教學(xué)工作反思，認(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新改進(jìn)，完善和提高自己的綜合素養(yǎng)。

（4）要認(rèn)真研究教育教學(xué)工作，規(guī)范執(zhí)行教育教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，自覺自主做好自己的常規(guī)工作，形成有效優(yōu)質(zhì)的工作風(fēng)范。

（5）要積極主動聽課、說課、研課，不斷深化課堂教學(xué)改革，力爭所任學(xué)科成為合格課、優(yōu)質(zhì)課。

（6）要認(rèn)真撰寫教育教學(xué)論文和經(jīng)驗材料，認(rèn)真完成學(xué)校的實驗課題任務(wù)，努力做專家型、研究型、學(xué)者型教師。

四、方法步驟。

第一階：段學(xué)習(xí)教育（20**.8下旬―10上旬）。

制定計劃，組織學(xué)習(xí)，征求意見，反思總結(jié)，撰寫體會。

第二階段：查找問題（20**.10月上旬―12月）。

“三查三看”，邊查邊改，批評和自我批評。

第三階段：整改落實（20**.1―6月）。

形成方案，抓好落實。

第四階段（20**.7―12月）。

監(jiān)督檢查，總結(jié)驗收，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

河下小學(xué)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十二

為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標(biāo)。

通過思想道德建設(shè)，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實。

以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會，大力加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安，確保社會穩(wěn)定。同時加強(qiáng)政法干警隊伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實際，精心設(shè)計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛開展實踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實推進(jìn)，取得實效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十三

我縣今年7月成功獲批為第二批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣?？h委、縣政府對此高度重視，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的原則，大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，各項工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、堅持高位推動。

（一）高規(guī)格組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村電子商務(wù)是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、形成合力。為推動工作開展，成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，分管副縣長任副組長的桃江縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，28個縣直部門及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)。

（二）高水平定位發(fā)展。我縣以建設(shè)全國第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī)，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，搭建農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營平臺，完善政策扶持機(jī)制，健全服務(wù)體系，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用范圍，拓寬我縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，融合“智慧桃江”建設(shè)，推動公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）高效率開展調(diào)研。7月29日，縣商務(wù)部門派員參加了由國家商務(wù)部主辦、江西省政府承辦的首屆“互聯(lián)網(wǎng)+革命老區(qū)農(nóng)村電商”發(fā)展峰會，并到于都縣進(jìn)行了實地考察和學(xué)習(xí)。8月16日至20日，由縣政府辦牽頭，組織縣商務(wù)局、縣郵政局、電商協(xié)會、相關(guān)企業(yè)，赴浙江常山、衢州、遂昌以及江西玉山等縣市進(jìn)行了農(nóng)村電子商務(wù)考察學(xué)習(xí)，特別是對郵政系統(tǒng)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺參與農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真探討。9月21日，常務(wù)副縣長帶隊，組織縣商務(wù)局、縣郵政對第三方平臺——省郵政總公司發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行了實地考察，并到郴州永興縣利用郵政平臺包裝推廣冰糖橙、銀飾品的電商模式進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

（四）高規(guī)格會議部署?？h委縣政府對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作高度重視，于9月17日召開了縣委常委會，專題研究電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，于9月29日上午組織召開了由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子、各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的全縣促推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作動員大會，會議要求全縣上下要統(tǒng)一思想，形成共識，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思路，整合資源，合力推進(jìn)，使農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)成為“農(nóng)民增收見成效，政府服務(wù)贏口碑”的“雙贏”工程。

二、堅持規(guī)劃先行。

（一）合理確定目標(biāo)任務(wù)。以建設(shè)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī)，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用。力爭到2017年，全縣電子商務(wù)銷售額達(dá)到18億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品零售額比率達(dá)20%以上；培育年銷售額5000萬元以上的電子商務(wù)示范企業(yè)3家以上、省級電子商務(wù)示范企業(yè)8家以上，建成縣級運(yùn)營中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商聯(lián)絡(luò)站15個，村級電商服務(wù)點(diǎn)500個，打造綜合性電子商務(wù)基地2個，推出特色桃江館等交易平臺10個以上；培訓(xùn)電子商務(wù)人才1萬人次以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。

（二）精心選擇合作伙伴。我縣曾多次與阿里巴巴農(nóng)村淘寶事業(yè)部、省郵政總公司進(jìn)行對接、考察，并與其他縣市進(jìn)行探討，最后根據(jù)我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展趨勢，主要推出桃江特色農(nóng)產(chǎn)品，打通上行渠道，確定了湖南省郵政總公司為桃江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村第三方合作伙伴。

（三）科學(xué)制定實施方案。根據(jù)商務(wù)部等19部委下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》(商建發(fā)〔2015〕306號)文件精神及省市關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作要求，經(jīng)過多次部門聯(lián)席會議對《桃江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案》及《桃江縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施意見》進(jìn)行了認(rèn)真探討和修改，于9月17日召開的第15次縣委常委會上同意出臺《桃江縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施意見》和《桃江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案》。一是要細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任?？h商務(wù)局要成立電子商務(wù)股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要明確專門人員分管電子商務(wù)工作，商務(wù)局、郵政公司要搞好縣級運(yùn)營中心的運(yùn)營服務(wù)工作，其他職能部門要積極配合縣商務(wù)機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范工作，確保一項一項抓到位。二是要加大宣傳力度。電子商務(wù)是新興業(yè)態(tài)，需要提高電商在群眾中的知曉率、支持率、參與率。要利用電視臺、公眾信息網(wǎng)等媒體，大力介紹電商、宣傳電商、推廣電商，積極推進(jìn)全民上網(wǎng)、全民觸“電”，努力營造發(fā)展電商的良好氛圍。三是要完善考核機(jī)制。要切實加強(qiáng)工作調(diào)度，嚴(yán)格按照農(nóng)村電子商務(wù)示范縣項目推進(jìn)要求，制定詳細(xì)的考核細(xì)則，并將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的綜合目標(biāo)考核中，以確保各項工作落實到位。

三、堅持項目帶動。

（一）著力構(gòu)建四大體系。一是支撐服務(wù)體系。由縣商務(wù)局認(rèn)真做好規(guī)劃、設(shè)計指導(dǎo)，與桃江竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合，在2017年年底之前建好縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城構(gòu)建快速流通渠道。由縣工信部門規(guī)劃和指導(dǎo)通訊部門加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)。二是人才培訓(xùn)體系。發(fā)展電商人才是關(guān)鍵。由縣商務(wù)部門牽頭，人社部門配合，積極支持和督促第三方合作伙伴加大資金投入、技術(shù)投入，搭好培訓(xùn)平臺，制定科學(xué)培訓(xùn)計劃，聘請知名專家或成功人士開展面向農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、企業(yè)老板、基層黨政干部的電商技能培訓(xùn)，不斷提高縣內(nèi)電商人業(yè)人員水平。三是供應(yīng)銷售體系。由縣商務(wù)、供銷等部門積極引進(jìn)、建立和扶持一批電子商務(wù)交易平臺，逐步增強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)和輻射帶動作用。要充分利用郵政、供銷、萬村千鄉(xiāng)市場工程等現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村電商最后一公里問題。要以縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，通過高水準(zhǔn)的商業(yè)策劃，積極打造桃江農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)品牌。四是幫扶政策體系。通過設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項資金、加大信貸投放力度、強(qiáng)化土地要素保障等舉措，營造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)十大項目。結(jié)合我縣實際情況，按照“以獎代補(bǔ)”的思路，充分用好用活電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項目資金，力爭在3年內(nèi)建成電子商務(wù)基地、縣級農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營中心、電子商務(wù)孵化基地、桃江特色桃江館等10個項目，為全縣電商發(fā)展搭建好平臺、配套好設(shè)施、提供好支撐。由縣經(jīng)開區(qū)和縣商務(wù)部門分別牽頭，盡快建好竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和商貿(mào)物流園兩個電子商務(wù)基地，有效帶動全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）全面加強(qiáng)政策扶持。制定扶持政策并設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基金1000萬元，專項用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)項目的扶持、獎勵、培訓(xùn)以及相關(guān)的服務(wù)支撐體系建設(shè)，并結(jié)合縣情實際，對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村十大建設(shè)項目實施“以獎代補(bǔ)”。

四、存在的問題。

雖然我縣電子商務(wù)發(fā)展取得了初步成效，但是還存在一些問題：一是思維觀念的轉(zhuǎn)變難，全縣上下對電子商務(wù)的概念還比較模糊、認(rèn)識不到位、尤其是農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變難；二是部門聯(lián)動難，雖已成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了部門職責(zé)，但是部門間相互聯(lián)動難度大；三是資源整合難，桃江縣縣域范圍內(nèi)現(xiàn)有25家社會物流配送企業(yè)，均有各自業(yè)務(wù)往來，物流配送形成統(tǒng)一調(diào)度難度大，且桃江縣是丘陵地區(qū)，村域面積較大，農(nóng)村物流配送“最后一公里”的問題有待解決；四是制定本地農(nóng)特產(chǎn)品上行標(biāo)準(zhǔn)難，桃江農(nóng)特產(chǎn)品豐富，但是還存在規(guī)模不大，競爭力不強(qiáng)的問題，要達(dá)到質(zhì)監(jiān)部門的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)難度大。后一段，我縣將重點(diǎn)加大宣傳力度，加大培訓(xùn)力度，提高全縣電商化水平；通過第三方合作伙伴省郵政總公司對全縣物流企業(yè)進(jìn)行整合，并搭建縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送站，解決最后一公里的配送問題；利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺搭建桃江特色館，將有競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品如竹涼席等主打產(chǎn)品進(jìn)一步加強(qiáng)整合包裝、銷售，盡快打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。

五、提出的建議。

一是建議由省商務(wù)廳向省政府匯報出臺全省電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策文件，明確省直相關(guān)部門職責(zé)，形成上下聯(lián)動，合力營造全省電商發(fā)展的高度氛圍。二是建議省商務(wù)廳制定并出臺示范縣項目省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。

六、下階段工作重點(diǎn)。

下階段，我們將發(fā)揮我縣優(yōu)勢、揚(yáng)長避短，找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)，在今年年底前，由縣商務(wù)局牽頭，啟動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，與省郵政公司簽訂合作協(xié)議；盡快啟動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村總體規(guī)劃編制；啟動縣級電商公共服務(wù)中心建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站和村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，并于2015年12月底建成縣級電商公共服務(wù)中心投入運(yùn)營。2016年，全面實施綜合示范工作，建立健全農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營模式，推進(jìn)十大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目建設(shè)，確保在2017年年底，通過國家驗收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十四

明確高校畢業(yè)生就業(yè)工作的職責(zé),探討如何加強(qiáng)高校就業(yè)工作的制度、體系和條件建設(shè),在就業(yè)工作運(yùn)行機(jī)制上提出加強(qiáng)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的`“一課兩網(wǎng)”建設(shè).形成人才培養(yǎng)與強(qiáng)化服務(wù)的結(jié)合,增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)素質(zhì),提供良好的就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)工作的質(zhì)量與成效.

作者：魯宇紅作者單位：金陵科技學(xué)院,江蘇,南京,211169刊名：理論界英文刊名：theoryhorizon年，卷(期)：“”(12)分類號：g64關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十五

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕98號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)實施方案的通知》（皖政辦秘〔2017〕55號），加快推進(jìn)我市個人誠信體系建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，制定本實施方案。

一、加強(qiáng)個人誠信教育。

（一）大力弘揚(yáng)誠信文化。將誠信文化建設(shè)擺在突出位置，培育和踐行社會主義核心價值觀。將公民誠信納入公民公約、村規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范等。大力普及信用知識，將誠信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程。大力弘揚(yáng)“誠實、厚道，守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。大力宣傳身邊好人、道德模范、誠信企業(yè)，選樹和推介各類誠信典型，使全社會學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。（市委宣傳部、市文明辦牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市文旅委、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）廣泛開展誠信宣傳。結(jié)合春節(jié)、勞動節(jié)、兒童節(jié)、國慶節(jié)、誠信興商宣傳月、質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月、資助誠信活動宣傳月、征信宣傳周（月）、誠信活動周、國際消費(fèi)者權(quán)益日、網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日、全國信用記錄關(guān)愛日、信用消費(fèi)進(jìn)萬家主題日、國家憲法日暨全國法制宣傳日等重要時間節(jié)點(diǎn)和法定節(jié)假日，深入開展誠信專題宣傳活動，集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識和典型案例。融合中華傳統(tǒng)誠信文化與時代價值觀，制作題材多樣、表現(xiàn)活潑的系列誠信文藝作品、公益廣告，拍攝貼近大眾生活、群眾喜聞樂見的影視片，豐富誠信宣傳載體，增加誠信宣傳頻次，提升誠信宣傳水平。針對誠信缺失、誠信建設(shè)需求迫切的重點(diǎn)領(lǐng)域和人群，開展專項教育和治理活動。（市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)改委、市教育局、市司法局、市人社局、市商務(wù)局、市工商局、市文旅委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、人行銅陵中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）全面開展誠信教育培訓(xùn)。在基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠信教育內(nèi)容。支持有條件的高校院所開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)。依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，歸集學(xué)生在校期間的公共信用信息。2018年6月底前，建立健全18歲以上成年學(xué)生誠信檔案，將學(xué)生個人誠信作為升學(xué)、畢業(yè)、評先評優(yōu)、獎學(xué)金發(fā)放、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為進(jìn)行教育和懲戒，并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個人信用檔案。落實信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評制度。2017年底前，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從業(yè)準(zhǔn)則。鼓勵各類社會組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度，組織簽署入職信用承諾書和開展信用知識培訓(xùn)活動，培育企業(yè)信用文化。組織編寫信用知識讀本和故事畫冊，向政府部門、市場主體、學(xué)校和社會大眾發(fā)放，普及信用知識。（市教育局、銅陵學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市發(fā)改委、市民政局、市人社局、市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）積極選樹和推介誠信典型。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門和社會組織評選的信用狀況良好的行政相對人、“守合同重信用”企業(yè)、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者等誠信典型。組織各類網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信專題，經(jīng)常性地宣傳推廣各類誠信典型、誠信事跡，推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠信主題文化作品，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育。各有關(guān)部門和社會組織要建立誠信典型的選樹和推介制度，定期向社會提供無不良信用記錄者和誠信典型，依托市公共信用信息共享服務(wù)平臺共享公共信用信息，推動實施跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵措施。（市委宣傳部、市文明辦、市信息辦、市發(fā)改委、市工商局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

二、加快推進(jìn)個人誠信記錄建設(shè)。

（一）落實個人實名登記制度。按照國家、省統(tǒng)一部署，落實以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。加強(qiáng)居民身份證信息采集和更新，推動居民身份證登記指紋信息工作，實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋。規(guī)范身份證件使用，加強(qiáng)個人身份基礎(chǔ)信息共享。運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)個人身份信息的查核工作，確保個人身份識別信息的唯一性。依照法律法規(guī)確定實名登記制度的實施范圍，以醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、危險物品流通、互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶、就業(yè)和社會保障等領(lǐng)域為重點(diǎn)，全面落實實名登記制度，為準(zhǔn)確采集個人信用信息記錄和聯(lián)合獎懲奠定基礎(chǔ)。2018年6月底前，實現(xiàn)市級人口基礎(chǔ)信息庫與市公共信用信息共享服務(wù)平臺的對接，加強(qiáng)個人身份基礎(chǔ)信息共享。()（市發(fā)改委、市信息辦、市公安局、市民政局、市人社局、市住房公積金管理中心、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)計委、市政府金融辦、市郵政管理局、人行銅陵中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）建立重點(diǎn)領(lǐng)域個人誠信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、流通服務(wù)、中介服務(wù)、會展廣告、公共資源交易、教育科研、旅游經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、工程項目建設(shè)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、環(huán)境影響評價工程師、會計審計人員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員、資產(chǎn)評估人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、科研人員、保險經(jīng)紀(jì)人、金融從業(yè)人員、統(tǒng)計從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對象，于2017年底前建立和完善個人信用記錄形成和動態(tài)更新機(jī)制，及時歸集有關(guān)人員在社會活動中形成的公共信用信息，并推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺，實現(xiàn)個人公共信用信息的交換共享。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和個人征信機(jī)構(gòu)要大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域個人征信信息的歸集與服務(wù)。鼓勵并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織建立健全會員信用檔案，并將相關(guān)信息推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺。（市發(fā)改委、市信息辦、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計委、市地稅局、市統(tǒng)計局、市工商局、市文旅委、市質(zhì)監(jiān)局、市政府金融辦、市食藥監(jiān)局、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市國稅局、人行銅陵中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

三、完善個人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。

（一）保護(hù)個人信息安全。各級各有關(guān)部門于2017年底前建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行個人信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個人信息在各環(huán)節(jié)的管理流程和要求，做好數(shù)據(jù)庫安全防護(hù)工作，防止信息泄露。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，加大對金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫使用單位、征信機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保個人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開展，保障信息主體合法權(quán)益，確保國家信息安全。2018年6月底前，建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營“黑名單”制度。（市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）加強(qiáng)隱私保護(hù)。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個人公共信用信息。加大對泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個人信息，以及非法竊取個人信息等行為的查處力度。2018年底前，制定完善個人信息采集、提供、使用及隱私保護(hù)等方面的監(jiān)管措施，對金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、移動應(yīng)用程序開發(fā)企業(yè)實施重點(diǎn)監(jiān)控。（市發(fā)改委、市信息辦、市公安局、市經(jīng)信委、市工商局、市政府金融辦、人行銅陵中心支行、銅陵銀監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）建立信用修復(fù)機(jī)制。2017年底前，建立個人公共信用信息糾錯、修復(fù)機(jī)制，制定異議處理、投訴、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。按照相關(guān)法律法規(guī)和國家關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的`有關(guān)部署，明確個人各類公共信用信息展示期限，不再展示和使用超過期限的公共信用信息。暢通信用修復(fù)渠道，豐富信用修復(fù)方式，利用教育培訓(xùn)、強(qiáng)化指導(dǎo)等手段，支持有失信行為的個人通過事后主動履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，通過按時履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用，重塑誠信形象。（市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

四、規(guī)范推進(jìn)個人誠信信息共享使用。

（一）推動個人公共信用信息共享。2017年底前，制定市級個人公共信用信息目錄，各有關(guān)部門按目錄要求將掌握的個人公共信用信息推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺。各縣區(qū)于2018年6月底前，制定本地區(qū)個人公共信用信息目錄，并將歸集的個人公共信用信息推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺；2018年底前，制定個人公共信用信息分類標(biāo)準(zhǔn)和共享交換規(guī)范，依托市公共信用信息共享服務(wù)平臺，建立個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫，并逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)個人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。（市發(fā)改委牽頭，市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）積極開展個人公共信用信息服務(wù)。2017年底前，各級各有關(guān)部門要建立完善個人信息查詢使用登記和審查制度，明確個人信息查詢使用權(quán)限和程序，及時向社會提供個人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)。探索依據(jù)個人公共信用信息構(gòu)建分類管理和誠信積分管理機(jī)制，支持有條件的地區(qū)將個人公共信用信息載入“易銅陵”平臺。推動建立市級個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的共享關(guān)系，并向個人征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。（市發(fā)改委、人行銅陵中心支行牽頭，市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

五、完善個人守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

（一）為優(yōu)良信用個人提供更多服務(wù)便利。創(chuàng)新守信激勵措施，對有關(guān)部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者，行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員，以及新聞媒體挖掘的誠信主體等建立優(yōu)良信用記錄。2017年11月底前，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實施對誠信個人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利的具體措施。各有關(guān)部門依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，辦理行政許可等過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人，2017年底前，制定優(yōu)先辦理、簡化程序、重點(diǎn)支持、“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。鼓勵社會機(jī)構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品，對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機(jī)會和收益。（市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個人實施聯(lián)合懲戒。2017年6月底前，各有關(guān)部門要制定本領(lǐng)域個人失信行為認(rèn)定、等級劃分和分類監(jiān)管制度，對個人失信行為進(jìn)行分類處理和評價。2017年底前，各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門匯總形成懲戒措施清單，作為有關(guān)方面實施聯(lián)動懲戒的依據(jù)。依法依規(guī)對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力以及拒不履行國防義務(wù)等個人嚴(yán)重失信行為，采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、騙取財政資金、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、金融欺詐、交通違法、不依法誠信納稅、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會保險基金等嚴(yán)重失信個人列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，將聯(lián)合懲戒措施落實到人。鼓勵金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和個人征信機(jī)構(gòu)將采集的個人嚴(yán)重失信記錄，推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺，作為實施信用懲戒措施的參考。（市發(fā)改委、市信息辦、市編辦、市中級人民法院、市公安局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市地稅局、市政府金融辦、市國稅局、人行銅陵中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）推動形成市場性、社會性約束和懲戒。2017年10月底前，各有關(guān)部門要建立健全個人嚴(yán)重失信行為披露、曝光與舉報制度，依托門戶網(wǎng)站，依法依規(guī)向社會公開披露個人嚴(yán)重失信信息，并在“信用銅陵”網(wǎng)站集中公開展示。鼓勵市場主體對嚴(yán)重失信個人采取差別化服務(wù)。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告，推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺。（市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

六、強(qiáng)化保障措施。

（一）完善工作推進(jìn)機(jī)制。2017年10月底前，各級有關(guān)部門按照職責(zé)分工制定具體工作方案，明確工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)。市社會信用體系建設(shè)牽頭部門建立工作考核推進(jìn)機(jī)制，對各級各有關(guān)部門個人誠信體系建設(shè)工作定期進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。（市發(fā)改委、人行銅陵中心支行牽頭，市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）健全信用制度體系。依據(jù)國家信用法律法規(guī)，逐步建立和完善個人誠信體系建設(shè)法規(guī)制度，加強(qiáng)對個人信息安全和個人隱私的保護(hù)，有力維護(hù)個人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益，完善個人公共信用信息記錄、歸集、處理、查詢和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的規(guī)范制度，為個人誠信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。（市發(fā)改委、人行銅陵中心支行、市法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）加大資金支持力度。各級各有關(guān)部門要加大社會信用體系建設(shè)的資金投入，對個人誠信體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費(fèi)支持。加大對個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息應(yīng)用、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度，保障各項工作落實到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十六

淘閃耀電商服務(wù)中心是一家電子商務(wù)公司，以電子商務(wù)托管、網(wǎng)絡(luò)營銷推廣、品牌推廣和維護(hù)等為核心業(yè)務(wù)，為品牌企業(yè)和零售商提供專業(yè)的一站式電子商務(wù)服務(wù)。

企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略咨詢。

行業(yè)電子商務(wù)分析。

制定品牌電子商務(wù)策略。

全網(wǎng)分銷。

經(jīng)營范圍：商城外包,淘寶商鋪托管運(yùn)營,淘寶商城外包,淘寶網(wǎng)店托管,淘寶商城托管,淘寶店鋪代運(yùn)營,淘寶商城外包等。店鋪經(jīng)營全程服務(wù)(包括選品、拍照、內(nèi)容策劃、上貨、客服、回訪、倉儲、物流、數(shù)據(jù)挖掘等)。

線下渠道營銷。

站外營銷、微博營銷、sns等一系列非淘寶渠道的營銷方法。

公司架構(gòu)。

淘閃耀電商服務(wù)中心從成立到今，已發(fā)展成一個400多成員的團(tuán)隊，有業(yè)務(wù)部;技術(shù)部;售后部;行政部等。

發(fā)展歷史。

2014年發(fā)展成以電子商務(wù)托管、網(wǎng)絡(luò)營銷推廣、品牌推廣和維護(hù)等為核心業(yè)務(wù)，為品牌企業(yè)和零售商提供專業(yè)的一站式電子商務(wù)服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十七

為深入貫徹落實20xx年中央一號文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求，促進(jìn)農(nóng)村改革不斷深化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，特制定本實施方案。

按照中央、省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，切實貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，堅持公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場主渠道建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。

(一)“頂層設(shè)計”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度，對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會化服務(wù)體系建設(shè)主體，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對體系建設(shè)的主動性和積極性，在實踐的檢驗中不斷對“頂層設(shè)計”完善優(yōu)化。

（二）宏觀指導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。深化對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

（三）公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進(jìn)社會性服務(wù)發(fā)展，以社會性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補(bǔ)齊公益性服務(wù)資金短板，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）尊重實際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求，與時俱進(jìn)推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立綜合配套的社會化服務(wù)體系。

到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系全面建設(shè)完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺達(dá)到273個，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，綜合服務(wù)率達(dá)到80%。社會化服務(wù)中心職能健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營管理規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)深化農(nóng)村土地改革進(jìn)程，土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到120萬畝。解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2300個，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系平臺。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足于“推一扇門，辦百家事”服務(wù)理念，啟動區(qū)、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以政府為建設(shè)主體。27個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個服務(wù)站，以規(guī)模化、規(guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個行政村各建設(shè)一個服務(wù)點(diǎn)，以合作社、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局。

（二）實現(xiàn)公益性和社會性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中心要實現(xiàn)公益性服務(wù)和社會性服務(wù)兩項功能相結(jié)合。區(qū)級服務(wù)中心下設(shè)八個服務(wù)窗口，包括：

公益性服務(wù)窗口：

1、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔(dān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能，全面開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險等咨詢服務(wù)，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行政策引導(dǎo)、解答。

2、“三資”代理窗口。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管服務(wù)職能，以村財鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)。

合同。

由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核為原則，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會承擔(dān)合作社推薦服務(wù)職能，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等，規(guī)范審查合作社財務(wù)、決策、利益分配模式，并與會計事務(wù)所第三方審計部門聯(lián)合，確保申請項目的合作社達(dá)到規(guī)范社要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4、“四品一標(biāo)”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔(dān)“四品一標(biāo)”認(rèn)證申請服務(wù)職能，“四品一標(biāo)”即：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全區(qū)凡是符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過審核，按照申報流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，深度挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)窗口。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔(dān)檢測服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備，增加速檢功能服務(wù)，并與省市檢測中心進(jìn)行服務(wù)對接，開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準(zhǔn)體系認(rèn)證管理。

6、土地流轉(zhuǎn)窗口。承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，利用農(nóng)村土地確權(quán)登記成果，完善農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫，建立全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，與東北網(wǎng)合作和運(yùn)用微信平臺等方式，搭建土地流轉(zhuǎn)信息宣傳平臺，按照依法自愿有償原則，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶，采取租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地；吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

7、金融保險窗口。承擔(dān)辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款服務(wù)職能，對接金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開具。開展農(nóng)業(yè)保險和特種種植業(yè)險業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險公司合作提供保險服務(wù)支持，符合參保的合作社、農(nóng)戶可自行提出申請。

8、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口。承擔(dān)全區(qū)各級涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能，對信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的及時性、實用性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中各類供求信息服務(wù)。同時，設(shè)置鄉(xiāng)級分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過企業(yè)與合作社、農(nóng)戶對接，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資、質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)資”下擺服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺，形成以批發(fā)市場、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

（三）選強(qiáng)配齊專業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)服務(wù)中心人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論、涉農(nóng)法律法規(guī)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊。

（四）加強(qiáng)資金綜合管理。遵循科學(xué)論證、合理安排、專款專用和追蹤問效等原則，合理利用政府投資成本，明確社會化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會性服務(wù)涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務(wù)及用途等，加強(qiáng)成本和利潤預(yù)算管理，將資金實現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則，打破原有的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)框架，整合服務(wù)資源，以創(chuàng)新的社會化服務(wù)組織體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，形成固化、可復(fù)制推廣模式，實現(xiàn)“一個中心、兩項功能、三方建設(shè)、四方受益、五個統(tǒng)一”?！耙粋€中心”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心；“兩項功能”，即公益性服務(wù)和社會性服務(wù)；“三方建設(shè)”，即由政府引導(dǎo)、引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)參與、合作社具體承接，形成“政府+企業(yè)+合作社”三方建設(shè)模式；“四方滿意”，即實現(xiàn)政府滿意，企業(yè)滿意，合作社滿意，農(nóng)民滿意?！拔鍌€統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制”。先行啟動區(qū)級服務(wù)中心和7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè)，以點(diǎn)擴(kuò)面，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南、服務(wù)流程圖、宣傳手冊。明確規(guī)范服務(wù)目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能職責(zé)和工作流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化，調(diào)動多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動性，擴(kuò)大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)開展。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會和微信平臺等多渠道、多方式進(jìn)行對外宣傳，對內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案。組織召開農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對接會，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、銀行和保險等部門，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門，擴(kuò)大服務(wù)范疇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（八）規(guī)范社會性服務(wù)財務(wù)管理。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會性服務(wù)以公司為經(jīng)營主體，對土地流轉(zhuǎn)訂單、金融保險代理、生產(chǎn)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)中介對接提供有償服務(wù)，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，延伸服務(wù)觸角，堅持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，提升窗口服務(wù)滿意度。

（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺，完善信息數(shù)據(jù)庫，快速、精準(zhǔn)、全面整合涉農(nóng)信息，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會化服務(wù)體系”新模式。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系辦公室，辦公室設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào)、部門指導(dǎo)參與、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運(yùn)行服務(wù)的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實施計劃，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)起社會化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任，明確各級部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任，明確時間節(jié)點(diǎn)，精心部署，周密安排，形成一級抓一級，層層落實的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實，全力推進(jìn)，并認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)階段性成果、經(jīng)驗，建立長效的跟蹤問效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)資金保障。堅持惠農(nóng)、支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)原則，加大財政投入力度，強(qiáng)化基層公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升公益性服務(wù)功能。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運(yùn)行。加大對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財政的投入，積極尋求社會服務(wù)組織參與，最終實現(xiàn)社會化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新工作措施。制定詳實的。

工作計劃。

和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見方案，對推進(jìn)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況，堅持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃?？刹扇≌匍_培訓(xùn)會、觀摩會等形式，盡快啟動，加速實施。堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，搞好試點(diǎn)示范。

（五）落實服務(wù)體系主體構(gòu)架。加快落實服務(wù)組織主體，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單，強(qiáng)化服務(wù)組織服務(wù)意識，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范、有序的服務(wù)模式，鼓勵、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營主體、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十八

（1）強(qiáng)化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開工作會議，研判工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題，確保試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前，累計召開培訓(xùn)會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。

（2）開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點(diǎn)工作啟動以來，全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次，分發(fā)宣傳資料3萬余份，各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。

（3）關(guān)注重點(diǎn)人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，講授常見心理健康知識，剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學(xué)校60余名師生進(jìn)行個體心理測評，了解心理精神狀況，針對性進(jìn)行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間，先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)，為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導(dǎo)。

（4）進(jìn)行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案，統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，隨機(jī)抽取部分村或居委會作為調(diào)查點(diǎn)，每個調(diào)查點(diǎn)抽取一定住戶，每戶抽取1名常住居民，對其進(jìn)行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查，以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前，全縣共調(diào)查1503名常住居民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十九

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步貫徹落實中央及省市一號文件精神，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，加強(qiáng)和改進(jìn)動植物防疫等公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)九江市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動植物防疫體系建設(shè)的實施意見》（九府字15）文件中精神，現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動植物防疫體系建設(shè)工作特擬訂本實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從有利于公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出發(fā)，逐步建立符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際、事業(yè)單位自身發(fā)展要求和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

堅持公益性事業(yè)與經(jīng)營性服務(wù)分離的原則，實行公益性職能由公益性機(jī)構(gòu)承擔(dān)，經(jīng)營性服務(wù)逐步推向市場；堅持精簡、效能的原則，科學(xué)界定職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、重新核定編制；堅持競爭，擇優(yōu)的原則，按照公開、公正、公平的要求，實行競爭上崗，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；堅持社會穩(wěn)定原則，既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，又要立足縣情，結(jié)合實際，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。

(一)科學(xué)界定職能，事企各行其職。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)分離。動植物疫病等公益性農(nóng)技推廣服務(wù)職能(主要包括：共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣與示范，重大動物疫病的免疫預(yù)防和植物重大病蟲害的預(yù)防撲滅，貫徹實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)，農(nóng)民的公共培訓(xùn)教育等)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站及動物防疫檢疫站，政府給予經(jīng)費(fèi)保障。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中物技結(jié)合的推廣活動以及產(chǎn)后的加工、運(yùn)銷服務(wù)、動物疾病診療等經(jīng)營性服務(wù)職能剝離出來，建立農(nóng)業(yè)科技型或中介服務(wù)型企業(yè)(或稱農(nóng)業(yè)企業(yè))，全面放開搞活經(jīng)營性服務(wù)（建立的農(nóng)業(yè)企業(yè)需到工商部門注冊）。

(二)合理推行三定，嚴(yán)格管理考核。

1、定機(jī)構(gòu)。

（2）動物防疫檢疫：全縣共設(shè)置37個動物防疫檢疫機(jī)構(gòu)。其中，36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫檢疫站（程坊鄉(xiāng)并入馬坳動物防疫檢疫站），畜牧局直屬設(shè)置縣城檢疫防疫站和大橋動物防疫監(jiān)督檢查站。

2、定編定崗。

（1）農(nóng)技：以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原農(nóng)業(yè)稅計稅面積為依據(jù)，按照“因事設(shè)崗，以崗定人，因人定責(zé)”的原則，確定該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制和崗位數(shù)。1萬畝耕地以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編2人（其中農(nóng)技推廣員1人，植保員1人）,1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編3人（其中農(nóng)技推廣員2人，植保員1人），另外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定農(nóng)資經(jīng)營崗位一個。35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共計定編124人，其中農(nóng)技推廣員53人，植保員35人，農(nóng)資經(jīng)營人員36人。（見附表一）。

（2）動防：以該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口數(shù)量為設(shè)置依據(jù)，確定公益性人員編制。2萬人口以下的設(shè)2個，2萬人口以上3個，另外大橋邊境檢查站定8個，縣城檢疫站定8個。全縣共確定防疫檢疫員編制99個(見附表二)。

3、定待遇。

一是解決工資待遇。從事公益職能的農(nóng)技員、植保員及動物防疫檢疫員的工資全額列入財政預(yù)算，從事農(nóng)資服務(wù)人員保留原財政撥款的工資標(biāo)準(zhǔn)不變。并將工資統(tǒng)一劃撥到縣農(nóng)業(yè)局，由縣局分別撥給畜牧局和各農(nóng)技站，這樣既有利于農(nóng)技人員的管理，又能確保工資按月兌現(xiàn)，充分調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性。

二是保障工作經(jīng)費(fèi)。為了保障用于印發(fā)病蟲情報、疫情報告的通信費(fèi)、印刷費(fèi)、購置必需的簡易設(shè)備和其它正常的動植物防疫檢疫的工作開支，財政每年安排每站1—1.5萬元元公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

4、實行競聘上崗，嚴(yán)格管理考核。

（1）理順管理體制。

采取鄉(xiāng)監(jiān)管縣直管的方式，行政上歸所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，人財物及業(yè)務(wù)歸縣農(nóng)業(yè)局管理。

（2）實行竟聘上崗。

采取分鄉(xiāng)設(shè)站、定編定崗不定人的流動管理方法，實行全員竟聘上崗，一年一聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)人由該站人員民主推薦、個人申報，縣農(nóng)業(yè)局審查資格，民主測評，局務(wù)會評定，張榜公示后，由縣局確定任命；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站公益性人員采取本人申請與本站負(fù)責(zé)人推薦的雙向選擇辦法，防檢人員由縣畜牧局審查資格，農(nóng)技、植保員由縣農(nóng)技中心審查資格，縣局務(wù)會審定，張榜公示后聘任；由農(nóng)業(yè)局任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、動物防疫檢疫站負(fù)責(zé)人；未聘的農(nóng)技、畜牧人員，從事農(nóng)資、動物疾病診療等經(jīng)營性服務(wù)，并呈報縣局備案。

（3）強(qiáng)化工作考核。

公益性人員全面實行聘用制，并與縣局簽訂聘用。

合同。

明確單位和被聘者的責(zé)、權(quán)、利等方面的內(nèi)容由縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)技中心、畜牧獸醫(yī)局對被聘人員制定嚴(yán)格的考評考核制度在年初將工作詳細(xì)分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和動物防疫檢疫站。連續(xù)兩年度年度考核不稱職者由縣農(nóng)業(yè)局實行解聘；出現(xiàn)嚴(yán)重工作失職致使重大動植物疫情蔓延并造成重大損失的可當(dāng)年提前解聘。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動植物防疫體系建設(shè)，是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的重要措施和緊迫任務(wù)。縣各有關(guān)部門要高度重視，協(xié)調(diào)一致，全面推進(jìn)動植物防疫體系建設(shè)工作。

縣農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)做好職能界定、制定。

崗位職責(zé)。

等工作；縣編委辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置、人員列編、事業(yè)法人登記、日常編制管理等工作；縣人事局負(fù)責(zé)人員工資福利待遇核定、職稱、年度考核、檔案管理等工作；縣財政局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)競聘上崗人員、退休人員、提前離崗?fù)损B(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)和分流人員退職金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的計劃并組織實施，負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估和清產(chǎn)核資等工作；縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)各項社會保險費(fèi)的收繳和發(fā)放工作。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)對動植物防疫體系建設(shè)全過程監(jiān)督，對暗箱操作、違規(guī)操作的人和事，要視其情況，給予嚴(yán)肅處理。

（1）搞好宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。按要求及時召開會議布置，積極組織競聘人員參加全縣統(tǒng)一競聘。

（2）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動植物防疫體系建設(shè)意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。必須堅持陽光操作，規(guī)范實施。必須嚴(yán)肅各項工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要認(rèn)真做好轉(zhuǎn)崗人員的思想工作，化解矛盾，確保穩(wěn)定。如因組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行政策、思想工作等不到位，引發(fā)社會不穩(wěn)定，要逐級追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二十

建設(shè)高效便民的政務(wù)服務(wù)體系是打造規(guī)范化服務(wù)型政府，全面推進(jìn)依法行政的本質(zhì)要求，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧社會的重要手段。郫縣以政務(wù)服務(wù)中心為載體，以行政許可及服務(wù)事項的集中受理為核心，以構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運(yùn)行體制為總體思路，積極探索高效便捷的便民服務(wù)方式，狠抓高效便民的“一站式”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，辦事流程進(jìn)一步簡化，行政效率進(jìn)一步提高，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

作為全縣政務(wù)服務(wù)體系的核心載體，政務(wù)服務(wù)中心自成立以來，致力于把過去居高臨下的行政審批行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊恼?wù)服務(wù)行為，把中心辦成黨和政府密切聯(lián)系企業(yè)、群眾的“橋梁”。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)部管理制度，提高了窗口全體工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。通過搭建中心窗口部門前后臺協(xié)同辦公平臺，實現(xiàn)了從“接件大廳”到“辦事大廳”的功能轉(zhuǎn)變。通過對行政許可事項和服務(wù)事項辦理時限的清理，對涉及21個單位的'62項事項壓縮了服務(wù)時限，共計縮短了370個工作日，即辦件比例由22.9%提高40%，法定期限辦結(jié)率達(dá)到100%，承諾期限辦結(jié)率達(dá)99.99%。

（二）各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心逐步完善。

按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實效”的工作要求，加大了對各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。全縣14個鎮(zhèn)基本建成“一站式”便民服務(wù)中心，集中辦理各鎮(zhèn)的行政服務(wù)事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。同時，組建村代理點(diǎn)，統(tǒng)一命名為“村便民服務(wù)代理點(diǎn)”，納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理。通過建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級全程代理制度，不斷延伸縣政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實提高便民服務(wù)水平。

（三）電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。

依托公眾信息網(wǎng)，建立全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。加快政務(wù)大廳信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提供集中窗口式柜臺審批辦證服務(wù)，逐步實現(xiàn)前后臺協(xié)同辦公和網(wǎng)上信息交換，政務(wù)服務(wù)效率明顯提高。建立“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“投資軟環(huán)境投訴中心”等動態(tài)網(wǎng)站，先后受理投訴建議80余起，及時處理投訴建議80余起，及時處理率達(dá)100%。啟動了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)政府內(nèi)部工作人員之間辦事業(yè)務(wù)的高度協(xié)同，有效地節(jié)約了辦公成本，提高了工作效率。完善了公眾咨詢制度、社情民意責(zé)任制度，完善了縣長信箱等交流欄目，進(jìn)一步拓展了公眾參與決策和監(jiān)督的途徑。

（四）政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化。

加大對全縣的行政許可事項的清理力度，對保留的每一項行政審批事項和服務(wù)事項都分類制定了審批規(guī)范，做到一個事項一張表格，使行政許可事項的清理和清理后保留后的每一項行政許可和服務(wù)事項做到依據(jù)合法、主體合格、條件明確、程序規(guī)范、手續(xù)簡便。優(yōu)化縣級各部門聯(lián)動辦事程序，建立項目報建聯(lián)合會審制度，建立完善“并聯(lián)審批、統(tǒng)一辦理、限時辦結(jié)”的行政審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、告知承諾制和職位代理制。成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室在建立后的兩個月內(nèi)為賓仕盾、嵐牌、路通等近42個項目辦理了立項和報建手續(xù)。

二、存在的問題。

我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作盡管取得了一定的成績，但由于總體水平處于起步階段，整個工作仍然存在一些不足。主要體現(xiàn)在：一是政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作階段性建設(shè)目標(biāo)不夠清晰；二是需部門協(xié)同辦理的事項一定程度上還存在辦事流程不暢，銜接不好等問題，協(xié)調(diào)配合不夠；三是公務(wù)員認(rèn)識與應(yīng)用電子政務(wù)的意識和水平有待增強(qiáng)，通過電子政務(wù)手段提高政務(wù)服務(wù)效率的應(yīng)用存在阻礙；四是全程代理制度有待完善。全程代理機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步明確。部分工作人員對全程代理的程序了解不夠，影響了代理服務(wù)的效率；五是缺乏對服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)控監(jiān)督的機(jī)制。

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高政務(wù)服務(wù)能力。

強(qiáng)化對公務(wù)員（包括各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員）的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，加強(qiáng)對工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識和為群眾辦事的能力。提高其對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識度、認(rèn)知度和認(rèn)可度，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實提高行政效率、降低辦公成本，提升服務(wù)品質(zhì)。

（二）加強(qiáng)流程再造，簡化政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)。

針對職能分工相近（或部分重疊）的部門，結(jié)合行政許可法要求，通過科學(xué)的評估機(jī)制，邀請專家學(xué)者對其服務(wù)流程進(jìn)行重新規(guī)劃、評審、設(shè)置，進(jìn)一步減化或再造服務(wù)（審批）流程、縮短辦事環(huán)節(jié)（時限），達(dá)到使各部門服務(wù)流程更加清晰、合理、科學(xué)和易操作的目的。結(jié)合縣政務(wù)大廳信息系統(tǒng)建設(shè)，全面推進(jìn)行政審批市、縣聯(lián)動、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、部門內(nèi)部窗口與原單位前后臺協(xié)同的事項辦理服務(wù)平臺建設(shè)，真正兌現(xiàn)對公眾“進(jìn)一道門、辦完一切事”的承諾，始終圍繞公眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，最終實現(xiàn)服務(wù)流程便捷化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)過程人性化目標(biāo)。

（三）完善電子政務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率。

加強(qiáng)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)，窗口工作人員通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)查看企業(yè)用戶提交資料，對申報事項進(jìn)行權(quán)限范圍內(nèi)的審批，并通過交流園地對用戶提出的咨詢問題進(jìn)行在線答復(fù)和提出審批意見。部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以通過遠(yuǎn)程審批系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程審批，可及時查看各申報事項的詳細(xì)資料、窗口初審意見，并作出各類審批意見。實現(xiàn)企業(yè)業(yè)主從企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)一直到辦妥所有證照開始營業(yè)的并聯(lián)審批。

（四）完善全程代理，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）代理站辦公條件不能滿足群眾辦事需要的，要及時進(jìn)行改善，營造良好的環(huán)境，方便群眾辦事。建立健全公開辦事制、集中辦公制、佩證上崗制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制、月報考評制和監(jiān)督檢查制等為民辦事全程代理的各項規(guī)章制度，并將這些制度與縣政府服務(wù)中心現(xiàn)有制度有機(jī)街接，提高整體效能。將為民辦事全程代理制工作納入縣委、縣政府對鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門目標(biāo)考核內(nèi)容。加強(qiáng)對服務(wù)中心工作人員的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入本人年度考核內(nèi)容。

（五）完善監(jiān)控機(jī)制，確保政務(wù)服務(wù)效果。

創(chuàng)立誠信服務(wù)品牌意識，從服務(wù)需求的提出到服務(wù)需求的滿足，對整個服務(wù)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，同時制定一整套完善的制度來保障。通過全程監(jiān)控監(jiān)督機(jī)制，對文明服務(wù)、權(quán)益保障以及投訴處理等進(jìn)行規(guī)范，使服務(wù)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而最大限度地滿足市民需求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二十一

為落實《酉陽縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》文件精神，按照縣委政府“生態(tài)強(qiáng)縣、綠色富民”戰(zhàn)略發(fā)展要求，加快推動我縣農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用普及，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作快速穩(wěn)步推進(jìn)，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展思路，以建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系為抓手，以促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品變商品”為主攻方向，推進(jìn)縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二段物流體系建設(shè)，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通體系，構(gòu)建完整的農(nóng)村電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，解決農(nóng)村“種得好，賣不了”、“品相好，賣價低”的問題。

二、工作目標(biāo)。

充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）村的現(xiàn)有資源，落實好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面上取得明顯成效。

（一）站點(diǎn)建設(shè)。2016年底建成20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合服務(wù)站，逐步實現(xiàn)全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站公共流通體系的全覆蓋。5月底前建成238個村級電商服務(wù)點(diǎn)（注：已建成98個），實現(xiàn)全縣85%行政村覆蓋（貧困村全覆蓋）。有效的保證到鄉(xiāng)到村的服務(wù)體系銜接順暢。

（二）物流配送。實現(xiàn)85%行政村的物流配送。

（三）品牌培育。結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品特色，建立特色農(nóng)產(chǎn)品資源庫，選擇3—5款產(chǎn)品進(jìn)行培育，利用產(chǎn)品溯源體系進(jìn)行包裝，聯(lián)系電商企業(yè)、平臺、合伙人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣。

三、工作重點(diǎn)。

（一）著力建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道電商綜合服務(wù)中心。（1）選址建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、商會、電商合伙人等組織或個人，建設(shè)中心服務(wù)站。中心站的選址，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能的提供免租金的、人員集中的、交通便利的營運(yùn)場所。（2）營運(yùn)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)中心深度咬合農(nóng)村淘寶、京東到家、桃源善賈、渝農(nóng)鮮等電商平臺的商業(yè)運(yùn)營，實現(xiàn)“縣域電商品牌平臺（網(wǎng)上桃花源）+農(nóng)村淘寶+京東”，走出我縣區(qū)域性的電商品牌。保障中心站的正常營運(yùn)，把農(nóng)村淘寶服務(wù)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站的建設(shè)無縫的銜接在一起，實行“農(nóng)村淘寶+xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)綜合服務(wù)中心”的模式；（3）服務(wù)功能。以中心服務(wù)站為紐帶，連接轄區(qū)內(nèi)行政村的電商營運(yùn)管理體系。完善工業(yè)消費(fèi)品采購、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城、金融普惠、票務(wù)預(yù)訂、信息查詢等“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)功能。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮“互聯(lián)網(wǎng)+當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品”上行的網(wǎng)售功能，要重點(diǎn)考慮“旅游+當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品”，穿插線下體驗、線上銷售的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游景點(diǎn)+電商中心站/村級服務(wù)站點(diǎn)+？”的電商服務(wù)模式。（4）示范帶動。以中心服務(wù)站為基地，加強(qiáng)本地企業(yè)老板、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大中專畢業(yè)生等人員的電商人才培訓(xùn)，發(fā)揮中心站電商帶頭人的引領(lǐng)示范作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他人員的觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。（5）資金投入。中心站的建設(shè)資金按照重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬元的資金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確建設(shè)主體，確保建設(shè)資金的?？顚Ｓ?，圍繞中心站的建設(shè)內(nèi)容，快速推進(jìn)中心站的建設(shè)工作。原則上，我局對中心站的建設(shè)資金只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，政府根據(jù)實際，明確建設(shè)主體。（6）項目驗收。在項目驗收上，我局也只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照驗收工作要求，要準(zhǔn)備建設(shè)方案、采購發(fā)票、效果圖片等必備的驗收資料。

（二）加快建設(shè)行政村級電商服務(wù)站。（1）站點(diǎn)選址。圍繞村級公共服務(wù)中心、文化廣場、商業(yè)聚集地，在人員集中的地方選址建設(shè)行政村級電商服務(wù)站。原則上，村級服務(wù)站的建設(shè)在公共服務(wù)中心所在地，以解決站點(diǎn)寬帶費(fèi)用和房屋租金。如果不選擇在公共服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確告知站點(diǎn)人員：“房屋租金、寬帶費(fèi)用（68元/月），要自行承當(dāng)一切費(fèi)用”。（2）營運(yùn)模式。在推進(jìn)農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合淘幫手、京東代購員、趕場天采購員、網(wǎng)商人才等代買傭金或網(wǎng)銷收入的優(yōu)秀電商人才，推進(jìn)“電商服務(wù)站人員=淘寶合伙人/淘幫手+京東代購員+趕場天采購員+網(wǎng)絡(luò)分銷商”的混合型電商人才，保障電商服務(wù)站的正常營運(yùn)，提高站點(diǎn)的存活率；（3）人員招募。由淘寶合伙人推薦3—5個淘幫手，政府綜合考察，確定站點(diǎn)人選。政府在充分尊重淘寶合伙人的推薦意見的基礎(chǔ)上，要綜合考慮淘幫手的從業(yè)意愿、是否能融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商網(wǎng)、是否能服從政府的統(tǒng)一管理等因素，確定合適人選。今后，政府引導(dǎo)的農(nóng)村電商體系是利用農(nóng)村淘寶電商交易平臺+中心站/村級服務(wù)站點(diǎn)+淘寶合伙人/淘幫手的農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)體系；（4）資金投入。村級服務(wù)站點(diǎn)按照6000元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照85%行政村覆蓋的原則，計算站點(diǎn)數(shù)量和補(bǔ)貼資金。（5）服務(wù)功能。以村級電商服務(wù)站為基礎(chǔ)，在完善服務(wù)站基本功能的同時，注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)、包裝設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品上行、信息收集等服務(wù)功能銷售。

（三）努力構(gòu)建二段物流配送體系。（1）推進(jìn)板溪綜合物流市場的建設(shè)進(jìn)度，完善貨物倉儲、冷鏈保鮮、分撥配送、信息交互等市場功能；（2）依托郵政物流、菜鳥物流、三通一達(dá)等物流企業(yè)強(qiáng)大的物流配送體系，建設(shè)縣城電商物流公共取送網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞收寄站，完善縣城至居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“兩個最后100米”；（3）借助黃馬甲針對農(nóng)村淘寶購買的網(wǎng)貨，必須配送至村淘合伙人（淘幫手）的配送機(jī)制，構(gòu)建“工貿(mào)企業(yè)/專業(yè)合作社/網(wǎng)貨經(jīng)銷商+農(nóng)村淘寶/京東到家”的物流配送體系。（4）整合三通一達(dá)、順風(fēng)、優(yōu)速等快遞貨運(yùn)物流信息平臺，結(jié)合日用百貨、農(nóng)資批發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等批發(fā)零售或生產(chǎn)加工型企業(yè)，建立公共配送信息交互平臺，加快物流信息現(xiàn)代化、配送高效化、儲運(yùn)規(guī)范化的物流信息電子化建設(shè)。

（四）全力打造縣域電商品牌。（1）依托縣級營運(yùn)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心—村級電商服務(wù)站三級電商網(wǎng)絡(luò)體系，打造1個酉陽縣域電商品牌；（2）利用中山流通促進(jìn)中心建設(shè)的酉陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理與品牌培育服務(wù)建設(shè)項目，打造渝農(nóng)鮮、桃源善賈、酉州苗繡等3—5個電商企業(yè)品牌；（3）打造酉州烏羊、酉水河臍橙、龔灘香菌、麻旺鴨、兩罾蜂蜜、腴地蘋果桃、兩罾竹席、龔灘石磨、龔灘藤編等50個代有地域標(biāo)志性的農(nóng)特產(chǎn)品或純手工藝品，助推100家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社或公司，建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源、品牌包裝、營運(yùn)推廣、客戶服務(wù)，塑造良好的企業(yè)或產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，緊緊以電子商務(wù)為抓手，打造具有特色的品牌產(chǎn)品，塑造特色鮮明的品牌形象，做好品牌的營銷推廣。

（五）注重電商人才培訓(xùn)工程。人才是發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，開展電商知識普及培訓(xùn)、網(wǎng)銷人才重點(diǎn)培訓(xùn)、企業(yè)老板的精英培訓(xùn)等各形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)工作。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營者的傳統(tǒng)思維定式，做到主動積極地?fù)肀Щヂ?lián)網(wǎng)，要讓有創(chuàng)業(yè)激情、有創(chuàng)業(yè)項目的大中專院校的畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等人群成為推動當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的精英人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)就讀人群的力量，讓他們?nèi)嗽诩亦l(xiāng)外，心系故鄉(xiāng)情，走到哪里就把家鄉(xiāng)的故事講到哪里，把家鄉(xiāng)的特產(chǎn)賣到哪里，把家鄉(xiāng)的形象樹立在哪里。

四、實施步驟。

（一）2016年3月20日—31日（選址）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)中心站及村站點(diǎn)的建設(shè)地址、擬定的服務(wù)中心站的村淘合伙人名單，并在3月31日之前報電商辦村站建設(shè)部備案。

（二）2016年3月20日—31日（淘幫手遴選）。村淘合伙人將擬發(fā)展的淘幫手名單保報送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)研究審定后，將淘幫手人員名單在3月31日之前報電商辦村站建設(shè)部備案。報送到通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村淘合伙人進(jìn)行招募，按照一村一點(diǎn)一人的原則進(jìn)行推選，電商辦負(fù)責(zé)對推選的電商人才進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

（三）2016年3月25日—4月20（施工建設(shè)）。按照服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)要求，承建主體自行采購各類辦公設(shè)備。

（四）2016年4月20日之前（淘幫手培訓(xùn)）。開展淘幫手人員培訓(xùn)，按照淘幫手操作流程，完善相關(guān)手續(xù)。

（五）2016年4月底之前（開業(yè)營運(yùn)）。

五、工作要求。

（一）進(jìn)一步提高發(fā)展電商的意識。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的普及推廣，以電子技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式正在滲透至經(jīng)濟(jì)社會的各個角落，深刻的影響著人們的生產(chǎn)生活方式，成為人類社會發(fā)展進(jìn)程中不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)識電子商務(wù)在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)展電子商務(wù)既是商貿(mào)流通工作的有力抓手，更是精準(zhǔn)扶貧、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品變商品等工作的有效載體。

（二）進(jìn)一步加快電商工作的推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)規(guī)范的要求，把握好時間節(jié)點(diǎn)，盡快啟動淘幫手選定、站點(diǎn)建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面的工作，進(jìn)一步夯實發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，建立完善電商生態(tài)體系，促進(jìn)電商發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)電商宣傳氛圍的營造。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村得以快速的發(fā)展，一方面在于電商蓬勃的生命力，另一方面在于電商氛圍的宣傳營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在道路要塞、人員密集場所，利用刷墻標(biāo)語、寫真廣告、led字幕、微信圈、手機(jī)短信等方式，加強(qiáng)電商工作的宣傳，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

二〇一六年三月二十一日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二十二

很多企業(yè)都在談服務(wù)體系的構(gòu)建管理，但是更多的人僅僅是接觸了服務(wù)體系構(gòu)建的理念，卻缺乏對服務(wù)體系的直觀認(rèn)識，更缺少對服務(wù)體系的構(gòu)建能力。尤其是中小企業(yè)，都認(rèn)為體系的構(gòu)建是大企業(yè)的事情，中小企業(yè)對對服務(wù)體系的構(gòu)筑是一件非常困難的事情。

而事實上，服務(wù)體系的構(gòu)建并非大家所想象的那樣困難。下面我們可以通過一次快遞服務(wù)體驗來直觀的感觸一下服務(wù)體系的搭建過程。

作為常年在外漂泊的商務(wù)人士，對快遞的需求往往比較強(qiáng)。在商務(wù)人士的身邊，經(jīng)常化會出現(xiàn)下面一幅畫面。

早晨起床，我們想要將昨天簽約的一份文件第一時間快遞回公司，順手拿起用手機(jī)撥打了快遞公司的400電話（當(dāng)然你也可以通過電腦或者手機(jī)終端下單），告知了對方的發(fā)件地址與到達(dá)地址，接著對方會承諾大約1個小時左右的時間服務(wù)人員會上門攬收快件。

掛斷電話，當(dāng)我們在餐廳吃早餐的時候，對方快遞員的電話已經(jīng)進(jìn)來了。

接著是快遞員進(jìn)門，然后手中拿著一個掃碼器，他迅速的將我們填寫完的快遞單掃描了一下，攬收了快件離開。

現(xiàn)在，你已經(jīng)可以通過手機(jī)終端或者電腦網(wǎng)絡(luò)了解到你的快件位置了：先是送往某某集散中線，然后是送往下一站，最后是到達(dá)快件地點(diǎn)。

這樣一次快遞經(jīng)歷，讓我們感受到了快遞公司的快捷、安全與高效；同時在這一服務(wù)的過程中，我們還從可供隨時查閱的系統(tǒng)后臺了解到我們郵寄產(chǎn)品的位置，減少了等待快遞過程的所產(chǎn)生的焦慮，并在快件到達(dá)目的地的第一時間了解到我們的快件接收狀況；這是一項完美的服務(wù)體驗；其背后是一套完整的服務(wù)體系的構(gòu)建。

通過這么一次快遞過程的服務(wù)體驗，我們可以發(fā)現(xiàn)，服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)該從客戶需求出發(fā)，關(guān)注客戶服務(wù)體驗，具備服務(wù)的可觸摸性、可追溯性，以此來全面構(gòu)筑我們的服務(wù)體系。

筆者曾經(jīng)服務(wù)過一家小企業(yè)，他們面臨的一個最大的問題就是渠道與消費(fèi)者對產(chǎn)品的不信任；這是很多中小企業(yè)常常遇到的問題。為此他們用一套簡單的信息平臺解決了上述問題。

他們首先將所有的產(chǎn)品自生產(chǎn)、入庫、出庫、物流配送、銷售通過單個產(chǎn)品的條形碼記錄與可追溯性解決了上述問題。

進(jìn)入企業(yè)的，你就可以一目了然的了解產(chǎn)品的制造流程以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)制造工藝，同時可以很好的獲取產(chǎn)品原料的來源與品質(zhì)驗證方式。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二十三

為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

到2021年底，逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評價指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：

（一）依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)80%以上。

（二）高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

（三）各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位規(guī)模達(dá)到4000人以上應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員，不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的，應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)的方式對工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。

（四）縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。

（一）搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。

（二）完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（社區(qū)）聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。每年對教師不少于兩次心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn)，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍，夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

（三）健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位等依托本單位黨團(tuán)、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊或通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，為員工提供心理健康服務(wù)，每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進(jìn)行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

（四）規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭，政法委等10部門要積極培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施，促進(jìn)社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區(qū)）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。

（五）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動縣醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。

（六）建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴(kuò)大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。

（七）健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強(qiáng)協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機(jī)客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。

（八）完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。貫徹落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。

（九）發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施，開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機(jī)制，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。

（十）培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時，開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。

（十一）發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。衛(wèi)生健康委要引進(jìn)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平?？h醫(yī)院（含蒙中醫(yī)院）要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識別和轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導(dǎo)，對常見精神障礙和心理行為問題進(jìn)行治療和心理干預(yù)等。

（十二）組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全獎勵表彰機(jī)制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。

（十三）健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè)，有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作，要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點(diǎn)過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管。加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護(hù)個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價，逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：圖亞副縣長。

副組長：喬波衛(wèi)生健康委員會主任。

成員：李全貴政法委主任科員。

劉迷所宣傳部副部長。

曹海軍政府辦公室副主任。

郝永旺政府辦公室副主任。

伊俊文教育局局長。

李生棟工業(yè)和信息化局局長。

云楠公安局政工監(jiān)督室主任。

陳勇民政局局長。

秦少飛司法局局長。

魏斌財政局局長。

馬志斌人力資源和社會保障局局長。

郭銀良文化旅游體育局局長。

云福珍醫(yī)保局局長。

王建功總工會**。

張海清共青團(tuán)縣委書記。

武榮華婦聯(lián)**。

武俊偉殘聯(lián)理事長。

馬俊偉城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記。

郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

王軍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委，辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確成員單位職責(zé)，制定試點(diǎn)實施方案和年度工作計劃。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作，牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦（信訪）、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（二）加強(qiáng)政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，增加崗位吸引力，調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機(jī)構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點(diǎn)的社會組織。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作。對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。

（四）督導(dǎo)評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門，定期對試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，確保試點(diǎn)工作取得實效。

（五）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。請各有關(guān)單位于10月25日前將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及一名聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）報送至15661087723@。

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