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消防監(jiān)督工作調研報告篇一
近年來，xx市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經過支隊經常性的業(yè)務指導，各隊及時調整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓練、不斷加強裝備建設，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
xx市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。
xx市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業(yè)單位和全市經濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊伍建設和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》中也明確指出：“生產規(guī)模大、火災危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?！钡?、市并沒有出臺相關政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領導對專職消防隊伍建設不重視，隊伍發(fā)展緩慢。
由于受市場經濟的`影響，部分企業(yè)領導片面追求經濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業(yè)專職消防隊伍經費得不到保障，建設與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的訓練、學習時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
xx市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結構不同（有的專職隊員屬于企業(yè)內部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務指導基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導科只對專職隊的業(yè)務具有指導權，沒有建設決定權，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛（本廠的兩臺消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊員的待遇也不同，xx企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，超時執(zhí)勤、加班、訓練無補助，工作積極性調動不起來。
1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
xx市企事業(yè)專職隊的建設與發(fā)展，應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》，結合xx市企事業(yè)單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓練方法、業(yè)務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設和發(fā)展設就能順理成章的進行。
2、整合隊伍，增強合力。
由于受社會主市場經濟快速發(fā)展的影響，經濟效益好的企業(yè)，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強；效益較差的企業(yè)，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算，對于效益差的企業(yè)重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設為基礎，當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤柧哂幸欢ǖ墓芾砗椭笓]能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。
公安消防部隊應進一步統(tǒng)一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結，扎扎實實地抓好專職隊的建設與發(fā)展。一是建章立制，努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務訓練規(guī)范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標；二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務指導，結合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優(yōu)罰劣，對在隊伍管理、執(zhí)勤訓練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對管理渙散，訓練效果不好，裝備落后的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
消防監(jiān)督工作調研報告篇二
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
（一）思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。
（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現(xiàn)象。
（一）轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制；二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設，認真履行消防監(jiān)督管理職責，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責，量化工作標準，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定，結合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責，執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
（五）加強督導，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構內部，要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時，充分發(fā)動群眾，走“專群結合”的道路，重點做好以下工作：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
（二）狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。
（三）突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產物。
消防監(jiān)督工作調研報告篇三
今年上半年以來，在支隊黨委的正確領導下，我中隊認真按照xx年工作要點，周密部署統(tǒng)一安排，積極扎實的開展工作，認真學習十六大精神和“二十公”會議精神。深入開展崗位大練兵活動，認真貫徹落實公安部“五條禁令”，認真開展執(zhí)法為民教育整頓活動，較好的完成了上級賦予的各項工作任務，中隊在5月份被張掖市團委、張掖市公安局授于“青年文明號”稱號。截至6月13日，我轄區(qū)共發(fā)生火災65起，出動車輛70臺（次），參戰(zhàn)官兵495人（次），保護國家財產60余萬元?，F(xiàn)將工作匯報如下：
部隊管理教育是一項綜合性的科學，既要嚴格按照條令條列管理，又要輔之以強有力的思想政治的工作，打牢思想基礎。根據(jù)支隊的政治教育方案，我中隊認真組織官兵學習“三個代表”重要思想、“十六大”專題教育、“二十公”會議精神，按照“與時俱進、改革創(chuàng)新、轉變作風、扎實工作”的總體目標，認真的開展消防職業(yè)道德教育，落實教育內容、改進教學方法，確保官兵思想穩(wěn)定。認真進行“執(zhí)法為民”教育，使每個官兵都牢記人民群眾的根本利益，認真履行黨和人民賦予的消防滅火執(zhí)勤和搶險救援的神圣職責，全心全意為人民服務。緊密結合學習、工作、訓練實際辦板報和“士兵周報”，通過“士兵周報”真正反映官兵的學習生活，使“士兵周報”成為聯(lián)系和溝通官兵思想的紐帶橋梁，保證部隊以蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，圓滿完成新時期肩負的歷史使命。
充分發(fā)揮支部“一班人”的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員身先士卒，以實際行動教育和引導官兵正確認識形勢，正確對待得與失、榮與辱、苦與樂，熱愛本職工作，獻身消防事業(yè)，不斷增加支部“一班人”的政治責任感，充分利用每周半日的黨員干部教育時間，重點學習和領會黨章、黨規(guī)、黨紀，從而端正了“一班人”的服役態(tài)度提高了宗旨意識、廉潔意識、責任意識、奉獻意識。
1、做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，保證隨時出動。
在執(zhí)勤備戰(zhàn)方面，我中隊主要抓了三個方面：一是保證人員在位率。無論是平時或是節(jié)假日，中隊嚴格按條令條例有關規(guī)定辦理，始終保持人員在位率在90%以上。二是保證車輛、器材裝備完整好用。我中隊嚴格按照車輛、器材檢查保養(yǎng)的有關規(guī)定，始終保持車輛器材的完整好用，三是加強學習，使官兵明確各自的值班職責，增強責任意識。
2、強化軍事業(yè)務訓練，增強官兵素質，提高部隊戰(zhàn)斗力。
在今年的軍事業(yè)務訓練中，我中隊根據(jù)《xx年軍事業(yè)務訓練安排》嚴密組織，嚴格訓練，各項工作均取得了很大的進步。今年上半年開展訓練項目23項，目前均達到及格以上水平。
3、轉變思想觀念，加強實戰(zhàn)性訓練。
今年上半年，我中隊為進一步貫徹“火怎么滅，兵就怎么練”的指導思想，努力提高滅火救援能力，加強實戰(zhàn)性演練。在演練中穿插訓練項目。我中隊對液化石油氣站、石油公司加油站、電影院、臨澤供銷商廈等單位進行實地滅火演練，對單位內部情況發(fā)生變化的及時更改舊的滅火作戰(zhàn)計劃，重新制定滅火計劃。對市政消火栓、企業(yè)內部消火栓進行了普查、登記。通過這些工作的開展，大大的提高了官兵的實戰(zhàn)能力。
4、嚴格部隊管理，保證各項工作的順利開展。
為了中隊的各項工作能夠上一個新的臺階，我們支部“一班人”深知，中隊的風氣正不正、人心齊不齊、官兵的士氣高不高直接影響部隊的正規(guī)化建設和部隊的戰(zhàn)斗力。因此，我們一方面加強思想教育和條令、條例教育，另一方面對違反紀律的同志嚴格按條例、條令處理，決不姑息遷就。由于中隊干部、士官、班長能夠起到模范帶頭作用，中隊賞罰嚴明、公道正派，使每個同志對爭先創(chuàng)優(yōu)有了信心和勇氣，中隊迅速掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮，中隊士氣高昂，各項工作開展的有聲有色。
（一）綠化美化營區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
為了創(chuàng)造一個拴心留人的優(yōu)美環(huán)境，努力把我中隊建設成為花園式的中隊。今年種植風景樹12棵，國槐3棵，其他各類鮮花100余株，草坪200多平方米。為了解決中隊官兵和器材車輛冬季的取暖問題，多方籌措資金、壓縮開支為車庫、俱樂部裝上了暖氣。為了能讓官兵在寒冷的冬季也能及時的洗上熱水澡，中隊正重新修建洗澡間，創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。
（二）勤儉節(jié)約，發(fā)展農副業(yè)生產。
由于我中隊人員少，中隊伙食費容易超支，為了彌補資金不足，廣大官兵發(fā)揚不怕苦不怕累的作風，年初平整菜地，施肥澆水，種植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜，種植各種蔬菜長勢良好；飼養(yǎng)羊4只，鴿子26只。現(xiàn)正對大棚進行了維修，以保障官兵在冬季能夠吃上新鮮的蔬菜。
（三）勤儉持家，嚴格財經紀律。
首先，中隊嚴格按照有關規(guī)定和支隊文件精神，嚴格經費管理，重大經費開支必須經支部會議研究同意后方能開支、報銷。其次，廣開渠道，多方籌措資金。上半年從地方政府爭取經費3萬元，保證了各項工作的順利開展。
我隊始終將安全工作作為頭等大事來抓，并貫穿與中隊的執(zhí)勤、訓練等各項工作之中：
（一）嚴防車輛事故。
加強對司機隊伍的思想作風建設，組織他們學習一些車輛事故案例，從日常行為做起，嚴格安全管理，常抓不懈。我隊為杜絕各類事故的發(fā)生，將每周五定為安全日，按支隊規(guī)定每月11日為“安全活動日”，定期或不定期召開各種形式的安全會，嚴格執(zhí)行支隊制定的有關車輛管理規(guī)定，嚴禁無證駕車和車輛外借，對中隊的車輛進行定人、定車、定位管理，堅持一支筆審批制度和派車單審批制度，誰派車，誰負責，誰開車，誰承擔責任；除消防滅火用車外，非消防用車必須經支隊批準后方可出車。今年上半年為確保安全，對兩輛消防車進行了維護保養(yǎng)，消除了不安全因素。
（二）防止訓練事故的發(fā)生。
在訓練中針對以往各種訓練事故的原因，采取相應的安全補救措施。1、定期對訓練器材進行檢查，2、訓練過程中確保訓練人員的防護裝備佩帶齊全。
1、部隊管理時緊時松，部隊管理存在漏洞。
2、消防車輛、器材裝備達不到國家最低標準。
消防監(jiān)督工作調研報告篇四
隨著我國市場經濟的飛速發(fā)展，大量的社會勞動力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前,全國有超過2億農民轉移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，火災頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區(qū)火災形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數(shù)城市火災當中占了相當大的比例，人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶火災。
1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結構和屋面大多以木質為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災，蔓延速度快，且這些建筑經常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設施和水源不充足，火災發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施，而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識，防火安全意識不足，火災發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發(fā)生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經常將液化氣罐及爐灶等放置室內，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。
3、電器線路敷設不規(guī)范。出租戶內的電器線路設置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發(fā)生火災。
4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施，缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設置家庭式小作坊，各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。
這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的，是社會經濟發(fā)展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災造成的財產損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災在消防機構的嚴密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災的數(shù)量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。
出租屋的大量存在，它是我們社會主義市場經濟發(fā)展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實部局關于加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議：
1、做好政府的參謀，加強城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，加大對老城區(qū)改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區(qū)，要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設，確保火災發(fā)生后能夠及時得到救助。
2、加強社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網絡、報紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳?？赏ㄟ^居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發(fā)傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時也是一個事半功倍的工作。
3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進中，大部分地區(qū)制定了相應的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作，同時《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監(jiān)督工作，在租賃關系發(fā)生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規(guī)定，不得進行租賃。同時民警在平時下地區(qū)工作的同時，對出租屋的消防安全狀況進行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作，導致火災發(fā)生，其主要原因都是責任沒有落實，或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發(fā)生火災后應履行什么義務和職責。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因為責任不清不明所造成的，且發(fā)生火災后涉及戶數(shù)多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關系發(fā)生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責任書，督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書，督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時的工作，督促出租屋積極加入財產保險，這樣火災發(fā)生后各方面都會有了一個經濟保障。
消防監(jiān)督工作調研報告篇五
20__年消防安全工作按照安全生產全年的工作目標及上級消防部門的工作要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，將消防工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理防控體系建設，認真組織開展了消防安全工作，全年沒有發(fā)生一起重特大消防安全事故，全面完成市級部門下達的目標，現(xiàn)將全年來消防安全工作開展情況如下：
一、建立健全消防安全組織領導。
為了切實做好我鎮(zhèn)消防安全工作，成立了以鎮(zhèn)長岳昌勇為組長，鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長，經發(fā)辦、綜治辦和各社區(qū)消防安格員為成員的消防安全領導小組。組建了石羊鎮(zhèn)專職(義務)消防隊伍，并配置相應的消防裝備器材。各社區(qū)成立了消防安全應急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍，充實了全鎮(zhèn)消防安全的工作力量。
二、加強宣傳教育，增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防安全工作深入人心，我鎮(zhèn)分別于6月26日和9月10日在竹瓦社區(qū)新工業(yè)大道舉行了2場大型消防知識宣傳活動：利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練;各社區(qū)還利用消防安格員進社區(qū)，組織在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料，邀請市消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災的初期撲救和后期逃生知識，以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具，防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災隱患，得到了群眾的支持和肯定。各社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所，制作懸掛1幅消防知識展板，將消防安全宣傳深入人心。
三、消防器材完備，滅火準備充分，應急反應能力得到加強。
鎮(zhèn)專職(義務)消防隊負責對轄區(qū)內的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護，定期檢查消防器材是否完好有效，是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府還為義務消防隊配備了一批消防器材，包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏摩托車，義務消防員每天騎上消防巡邏車在轄區(qū)內巡視，一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。鎮(zhèn)綜治巡邏車上配備了消防器材，遇上火險義務消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災，將火災消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防網格化管理，落實安全責任，加強日常工作。
為完善全鎮(zhèn)的消防日常管理，鎮(zhèn)綜治辦以各村民小組為單位，對全鎮(zhèn)265個村民小組劃定了消防安格化網絡，制定了社區(qū)消防工作職責，社區(qū)消防工作制度，社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產責任書，同網格員簽訂了消防安全工作責任書，把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全，層層抓安全的工作局面，避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度，網格員每天上午和下午各在轄區(qū)內巡視一個小時，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。企事業(yè)單位安保人員負責各小區(qū)，社區(qū)消防網管員(組長)負責各組范圍，從而使消防安全防控網絡輻射到轄區(qū)內重點地段和角角落落。在防火檢查中，我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控：全鎮(zhèn)共有房屋17097間，出租房屋570間;轄區(qū)內有18個社區(qū)村民委員會和1個社區(qū)居民委員會，村民小組265個，常住人口49091人，暫住人口1382人;居民集中居住小區(qū)28個，大型用工單位信息133家;學校6所，?；方洜I單位家，加油站5家，煙花爆竹經營點18家。對安全隱患排查不留死角，遇到問題及時上報，及時解決。在檢查消防安全工作中，共查出消防安全隱患13起，下達限期整改通知書書13份，現(xiàn)已全部進行了整改，消除了安全隱患。
五、開展關愛行動，對轄區(qū)內的特殊人群進行幫扶。
消防網格員在進行入戶摸底時，針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體，建立了特殊人群登記表。將信息反饋給社區(qū)，社區(qū)成立了消防安全幫扶小組，并積極落實幫教措施，對特殊人員多一份關愛，多一份耐心，使他們多掌握一點消防知識，多一份消防安全保障。
六、開展專項行動，大力整治居民小區(qū)的消防安全隱患。
今年10月和11月，以11.9消防日、十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)和鎮(zhèn)創(chuàng)建五十百千示范鎮(zhèn)為契機，利用2個月的時間對全鎮(zhèn)28個居民集中居住小區(qū)進行了專項整治工作。對小區(qū)內亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;對堵積的雜物、木柴、舊家具等火災隱患進行了清理，共清理、清運雜物32車，消除了居民身邊的火災隱患，還居民一個安全舒適的生活環(huán)境。
20__年我鎮(zhèn)消防安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級消防部門的支持下，我鎮(zhèn)在消防安全中做了一些工作，也取得了一定的成績，得到了上級的肯定。我們一定會一如既往的努力工作，再接再勱，做到思想創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、與時俱進，把消防安全工作常抓不懈，掌握工作主動權，把工作更加扎實、有效地開展好，為石羊鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供有力保障。
消防監(jiān)督工作調研報告篇六
伍中有部分人員思想認識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關法律、法規(guī)來嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。這其中經常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學習不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準確把握法律、法規(guī)的界限，不能準確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權為民所用，利為民所謀的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內因與外因，兩者之間有一種辯證的關系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內因及外因兩個方面加以分析。
(一)內因：內因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強的執(zhí)法能力等綜合素質，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺，業(yè)務知識不足，執(zhí)法綜合素質不高的現(xiàn)狀，也導致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位，為了拉贊助、搞關系，甚至會出現(xiàn)集體違法的事件，或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。
(二)外因：一是當前社會現(xiàn)狀，我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關系。為此，也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的，都有自己的社會關系和人際關系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強的，較嚴密的、強有力的法律運作體系，雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。
現(xiàn)在，我們全社會都在倡導和諧的理念，我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級消防部門的法定職責，是國家賦予的權力，消防執(zhí)法質量關系到一方經濟建設能否健康、快速的發(fā)展。同時，能否做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，直接關系到消防部門在社會和群眾中的形象，關系到消防執(zhí)法的權威。因此，我們一定要堅持人民消防為人民，一定要堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀。切實加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。
(一)堅持不懈地抓好政治理論學習，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設是黨建設的根本，是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍素質建設的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表黨重要思想和黨的十六大等，黨的先進理論，進一步打牢立警為公，執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實際，找準結合點和切入點，把立警為公、執(zhí)法為民落實到執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，切實提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，保衛(wèi)經濟建設和人民群眾生命財產安全。二是我們要認識到科學發(fā)展觀的核心是以人為本，加強黨的執(zhí)政能力建設的起點，是維護人民群眾的根本利益。為此，為了維護人民群眾的最根本利益，保障人民群眾安居樂業(yè)，我們一定要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決同違法違紀行為作斗爭，執(zhí)法有保障，違法要追究，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為群眾做好事、辦實事、解難事。
知違反相關行政法規(guī)條款外，要幫助被責令人科學合理地制定整改方案，不能整改的要報當?shù)厝嗣裾朴喦袑嵖尚械拇胧?，聘請有關專家討論論證。
(二)加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓力度，不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力，實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進步都是通過不斷的學習得來的，加大對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓力度，必將會不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力。所以，作為總隊、支隊一級的單位要制定詳盡的培訓計劃，并結合當?shù)厍闆r，結合一線執(zhí)法人員的實際情況和工作需要，不斷革新培訓內容，有針對性地制定長期性、系統(tǒng)性的進行培訓，在培訓中要做到，內外結合，上下結合，點面兼顧，突出重點，切忌形式化、教條化，通過培訓切實提高消防執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力。為了實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到：一要制度化、規(guī)范化。針對法律法規(guī)不夠明確、實踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面，要制定詳細的操作規(guī)定，明確每一項具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責任，使執(zhí)法人員有章可循，減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法質量考核制度，建立健全法制隊伍，嚴格案件審核把關指導，層層簽定執(zhí)法責任狀，將執(zhí)法辦案考評落實到每一位執(zhí)法人員，一級抓一級，層層抓落實，切實解決執(zhí)法辦案指導不強、質量不高、監(jiān)督不力等問題，全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎懲激勵機制。將執(zhí)法質量考評情況與干部量化考核和晉職晉銜、評功授獎直接掛鉤，對執(zhí)法質量考評的優(yōu)秀單位和個人及時進行通報表彰和獎勵。三要進一步完善警務公開制度。以提高執(zhí)法質量為核心，把與消防執(zhí)法工作有關的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權利義務的內容，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外，全部面向社會公開，實現(xiàn)陽光作業(yè)，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平，建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機制，將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達到廣泛征求意見和建議，接受社會監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度，防止發(fā)生執(zhí)法違法，以法代罰的現(xiàn)象。同時也要加大內部執(zhí)法監(jiān)督的力度，認真查處執(zhí)法中的違法違紀問題，使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀的作用，又能起到警戒、預防的作用，從而進一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，真正達到人民消防為人民的目的。
(三)建立健全和切實落實監(jiān)督制約機制。
眾多腐敗份子落馬的實例一再告誡我們，絕對的權力必然導致腐敗，對權力的行使予以監(jiān)督，在于防止權力的濫用，促進權力的正確行使，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對權力的監(jiān)督上下功夫，按照誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的原則，將消防執(zhí)法責任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權限確定化，責任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關制度上下功夫。制度建設更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質量考核評議、執(zhí)法過錯責任追究制度上下功夫。四是深入開展警務公開工作，實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權。
(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設施建設順利進行。《消防法》明確規(guī)定，消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與地區(qū)經濟建設和社會發(fā)展相適應，因此，加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。
(五)要始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進社區(qū)消防建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。
(六)依托三基工程建設，夯實基礎，打造嚴格執(zhí)法新平臺。
今年是三基工程建設決戰(zhàn)，打好基礎是關鍵。要積極主動研究當前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務，與時俱進，開拓進取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實執(zhí)法基礎。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質，嚴格執(zhí)法資格和考核標準，扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設等基礎業(yè)務工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍，打造嚴格、公正、文明執(zhí)法新平臺。
綜上所述，我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結。切實解放思想，實事求是，認清自身存在不足，及時糾正不足，強化弱項。以精湛的業(yè)務，高度的責任心，來實施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強。
消防監(jiān)督工作調研報告篇七
根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察，視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?，F(xiàn)將視察情況報告如下：
x年以來，全市檢察機關緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，嚴格依法履行職責，積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平，強化隊伍建設，提升辦案質量，保障司法公正，為促進全市經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極開展監(jiān)督，確保案件質量。
全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持打擊犯罪與保護人權并重，實事求是、不枉不縱的原則，進一步加大監(jiān)督力度，堅決維護法律的嚴肅性，嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關，準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正，切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來，全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況，共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件，監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況，共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件，公安機關已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
突出監(jiān)督重點，拓展監(jiān)督范圍。
全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點監(jiān)督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中，積極創(chuàng)新工作方式，主動深入農村、企業(yè)和社區(qū)，傾聽群眾呼聲，暢通監(jiān)督渠道，開辟立案監(jiān)督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能，收到了良好的社會效果。
加強聯(lián)系溝通，加大監(jiān)督力度。
全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通，與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識，并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機制，變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督，對重大疑難案件實施介入偵查，協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù)，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況，及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度，結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案，發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
創(chuàng)新工作思路，加強跟蹤監(jiān)督。
市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機制，以引導取證為中心，圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上，全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理，加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用，切實保證了監(jiān)督案件的質量。
規(guī)范執(zhí)法行為，推進檢務公開。
全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》，全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設，建立完善檢務督察工作機制，積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度，嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程，深入推進檢務公開，公開發(fā)布案件辦理情況，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督，提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力，促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
在肯定成績的同時，我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
缺乏法律的有力支持，監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定，使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展，使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性，顯得軟弱無力，監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少，掌握案件線索難，影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善?！皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大，打擊不力，法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題，在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
突出監(jiān)督主題，改進監(jiān)督手段，進一步適應形勢要求。
全市檢察機關要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，提高思想認識，不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感，努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重，繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動，將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護法律的統(tǒng)一正確實施。
完善工作機制，形成監(jiān)督合力，進一步增強監(jiān)督實效。
全市檢察機關要探索建立發(fā)現(xiàn)、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據(jù)排除、職務犯罪線索移交等制度，構筑嚴密完備的偵查活動監(jiān)督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制，通過搭建資源共享平臺，綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監(jiān)督相結合，努力增強監(jiān)督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作，加強檢察機關偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務部門的聯(lián)系和配合，充分利用網絡信息平臺，構建立案監(jiān)督“一體化”工作機制，及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程，確保監(jiān)督案件依法及時辦結。
立足司法公開，積極探索創(chuàng)新，進一步推進“兩法銜接”
全市檢察機關要立足司法公開，積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，在充分利用信息共享平臺的同時，加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調，落實聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決疑難問題，建立健全長效工作機制，有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度，通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式，進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制，做到嚴格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權正確有效地行使，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。
加強隊伍建設，強化辦案能力，進一步提高辦案質量。
全市檢察機關要堅持從嚴治檢，進一步加強對新類型犯罪的研究，加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度，不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進技術和設備，逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
消防監(jiān)督工作調研報告篇八
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
（一）思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應付局面。
（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現(xiàn)象。
（一）轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
消防監(jiān)督工作調研報告篇九
為督促各單位認真履行消防安全職責，落實消防安全管理措施，切實消除火災隱患，有效的預防和遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，切實為上海世博會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。大隊根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部73號令）的要求，于3月10日至6月10日，對90個市管消防安全重點單位進行上半年消防監(jiān)督抽查，共發(fā)現(xiàn)火災隱患75處，下發(fā)《責令限期改正通知書》18份，對所有抽查出來的火災隱患依法進行了督促整改?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、好的方面。
（一）消防安全責任制落實較好。各單位能夠嚴格按照公安部61號令的要求，切實加強單位自身的消防安全管理，明確了消防安全責任人及消防管理人，逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制得到較好的落實，基本上做到了消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負。
（二）制度健全，消防意識提高。多數(shù)單位能夠嚴格按照法律法規(guī)的要求，建立了適合單位自身實際的一套消防安全管理制度，并制訂相關措施，抓好落實。
（三）措施得力，整改隱患力度加大。自公眾聚集場所、高層和地下建筑專項治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動以來，各單位切實加強了火災隱患的整改力度，使火災隱患得到了有效整改。
二、存在的主要問題。
（一）個別單位消防安全制度落實不夠，責任意識不強。在抽查中發(fā)現(xiàn)有些單位未嚴格落實公安部61號令，單位自身管理不嚴，每日防火巡查和防火檢查開展不經常，流于形式，甚至有極個別單位根本未開展檢查，有些單位雖然檢查了，但沒有記錄。有些單位從業(yè)人員未經消防安全培訓，消防知識缺乏、消防意識淡薄。
（二）消防管理不到位，存在違法違規(guī)現(xiàn)象。在此次監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)了一些單位存在防火門閉門器損壞、配置的疏散指示不符合要求、疏散通道不暢、未經消防審核、驗收擅自投入使用等普遍性問題。
（三）隱患整改力度不大，有待進一步加強。一些單位開展火災隱患自查自糾工作力度不夠，不能有效地排查出自身存在的消防安全問題，對消防部門在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的火災隱患，不能迅速制定整改措施，落實整改人員、責任和經費，致使隱患整改久拖不決，不能及時消除隱患，確保消防安全。
三、要求。
（一）要進一步落實消防安全責任。各單位要結合單位實際進一步完善消防安全責任體系，明確逐級崗位消防安全責任，定期對每個部門、每個崗位履行消防安全職責和責任目標進行考核，落實獎勵處罰制度，認真做好20xx年的消防工作。
（二）要積極整改火災隱患和消防違法違行為。各單位要嚴格遵守消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為要及時進行整改，并按照相關規(guī)定對相關責任人員進行處理。對一時難以整改或整改不了的火災隱患，要采取行之有效的措施，嚴防火災事故的發(fā)生。
（三）要進一步加強消防安全管理。要認真落實新《消防法》、公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及省人民政府頒發(fā)的《省公眾聚集場所消防安全管理辦法》。切實落實消防安全責任人、管理人、消防專（兼）干、消防設備維護管理技術人員、消防控制室值班、操作人員的消防安全管理職責。落實建筑消防設施管理人員和值班人員，實行持證上崗，消防控制室的設備應當實行晝夜監(jiān)控，不得擅自關停。
（四）要深化宣傳教育，不斷提高員工消防安全意識和自防自救能力。要按照市消防支隊的統(tǒng)一部署，切實加大消防安全宣貫力度。廣泛開展以學習掌握防火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其是要加強用火用電及吸煙的防火宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。要積極組織開展滅火作戰(zhàn)預案演練工作，通過組織演練來增強員工消防安全意識及滅火和逃生技能，克服對火災的恐懼的心理，提高自防自救能力，確保單位的消防安全。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十
按照縣人大常委會的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領下，我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會，聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經驗，全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報告如下：
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，切實加強法律監(jiān)督能力建設，全面履行法律監(jiān)督職能，為全縣的經濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力，公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題，不斷加大法律監(jiān)督力度，做了大量扎實有效的工作：一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題，通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式，依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督，防止錯捕錯訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對公安機關應當立案而未立案的，依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的，建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的，建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式，依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當，依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件，書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為，為經濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人，為國家挽回經濟損失x余萬元。
(二)隊伍建設得到加強，監(jiān)督能力不斷提升?？h人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標，持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉變，強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動，樹立“公正、和諧、精細”三大理念，強化法律監(jiān)督意識，增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓，提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”，分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學習深造，提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng)，建設優(yōu)秀檢察隊伍?？h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā)，著力培訓高素質的專家型、專門型人才，制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”，努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學本科以上學歷的達x人，有x人取得碩士學位，x人通過國家司法考試，x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫，x人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新，內部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅持結果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合，注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”，充分保障了在押人員的人權，有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》，加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室，制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”，將法律監(jiān)督觸角延伸到農村基層，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時，也注重建立健全內部監(jiān)督制約機制，依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約，促進公正執(zhí)法。一是加強內部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監(jiān)督工作的意見》，強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約，通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措，有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上，重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審，認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員，深化檢察長接待日活動，開通檢察長電子信箱，完善網絡輿情核查反饋制度，發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用，促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員，并賦予他們更大的監(jiān)督權，對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督，把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定，在依法履行職責和加強與有關部門配合時，自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件，公安機關要求復議的，另行指派辦案人員復議。
經過調研，我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
在調研中發(fā)現(xiàn)，無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者，對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面，少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學，缺乏具體的措施，即使監(jiān)督起來也是流于形式，收不到監(jiān)督的實效，對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系，而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面，由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚，有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位，自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強，思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩，有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象，在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調配合機制建設步伐不快，監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料，監(jiān)督視野較為狹窄，主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制，客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突，被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監(jiān)督取得實效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質有待進一步提升。近幾年來，檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善，但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距，特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經驗不夠，對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn)，或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質量不高，導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少，監(jiān)督效果不明顯，對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督質量。
繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能，加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督，著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度，提高抗訴質量，依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督，做到依法辦案，保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴，司法不公等問題，開展必要的專項監(jiān)督活動，切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為，維護司法公正，彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創(chuàng)新，不斷增強監(jiān)督實效。
我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛，這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此，縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手，繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制，圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度，加大檢察工作改革創(chuàng)新力度，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當事人權利義務告知制度，深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系，既要分工負責，又要互相配合、互相制約，做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督，嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道，提高監(jiān)督實效。
(三)加強隊伍專業(yè)化建設，不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責，法律監(jiān)督工作的好壞，直接關系到法律的尊嚴，也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前，刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段，導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調整和充實檢察隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制，繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃，努力克服重辦案、輕監(jiān)督，重配合、輕制約的觀念?？沙浞掷檬袃雀咝ＹY源，邀請那些既有較高理論水平，又有豐富司法實踐經驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓，努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質，建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍，促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強化基層基礎工作，不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能，讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題，積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持，為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度，增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監(jiān)督機制，推行檢務督察制度，細化執(zhí)法責任查究制度，保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制，合理運用考核結果，充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監(jiān)督視野，創(chuàng)新監(jiān)督思路，拓展監(jiān)督渠道，推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十一
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現(xiàn)象。
(一)轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導?！?此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設，認真履行消防監(jiān)督管理職責，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責，量化工作標準，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定，結合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責，執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構內部，要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的'效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時，充分發(fā)動群眾，走“專群結合”的道路，重點做好以下工作：
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產物。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十二
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質，在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產具有較大的作用。
我縣目前持證經營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負責人落實安全生產主體責任，行業(yè)主管部門落實安全生產直接監(jiān)管職責，木材加工企業(yè)的安全生產各項指標都控制在規(guī)定的`數(shù)值內，但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，xx縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經濟損失近100萬元；另據(jù)統(tǒng)計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
（一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經消防部門審核驗收就投入生產，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經聯(lián)席會審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
（二）木材加工企業(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
（三）規(guī)劃不合理，違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內的生產區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
（五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產經營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
（一）建立各相關部門的聯(lián)動管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，xx門不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)，對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十三
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時間內徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展，現(xiàn)結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
(一)農村消防工作仍存在盲區(qū)。農村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級布置抓一陣，節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象，對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
簽訂的消防安全責任書形同虛設，沒有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人，而對那些平時疏于管理防范，發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災事故教訓，總結經驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發(fā)展，以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經濟發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。
（五）農村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權還沒有真正發(fā)揮出來，大隊更是無法顧及，在農村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實農村消防工作職責和任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農村消防工作責任。為此，農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書，并同經濟利益掛鉤，獎懲兌現(xiàn)，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室，協(xié)調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清除火災隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環(huán)境。一是改善農村房屋條件，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個人，影響全家人"的出發(fā)點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權限、執(zhí)法程序，全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補消防監(jiān)督干部不足的問題，切實加強派出所對農村消防工作的監(jiān)督指導，要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監(jiān)督和指導，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十四
觀念及預防知識，增強農村消防工作實效。
近年來，我們在農村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數(shù)農牧民經?；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質結構，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現(xiàn)代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
絡。當前，由于農村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳。
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絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當前農村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時，必須結合實際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內蒙古農村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業(yè)大國，草原文化在農村牧區(qū)積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經濟欠發(fā)達的農村牧區(qū)地區(qū)，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農村牧區(qū)文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區(qū)消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區(qū)化，促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進而強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳。
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絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發(fā)生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內容的把關工作，及時掌握農村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實效性，切實提高農村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀念，是當前農村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十五
就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。
和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，
思想。
麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的。
領導思想。
領導。
和機關強調時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極。
領導。
和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。
思想。
素質、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的。
思想。
素質。必須堅持把。
思想。
政治建設放在首位，政治素質提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的。
思想。
作風、紀律素質，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。
，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級。
領導。
要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過。
領導。
從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級。
領導。
必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫。
()。
穿到各項工作的始終，構成全方位的管理。
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絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。
思考一：
評價。
單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在。
評價。
工作時，形成了一個定勢，就是看有沒。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。
評價。
一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的。
思想。
傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。
領導。
失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關。
領導。
的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的。
思想。
要以事實為依據(jù)，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作
思考三：在。
總結。
事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點?！笆姑哂谝磺?，責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十六
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要，消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量，有效地置換一線消防監(jiān)督力量，使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關部門及消防大隊，擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面，筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應自身崗位工作，從“門外漢”成長為“消防通”談談粗淺的認識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們，如何能夠勝任這份陌生的工作，在這里，筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位，充分認識到自身崗位對消防部隊建設的重要性，在消防監(jiān)督崗位上，無論監(jiān)督員還是協(xié)管員，大家工作的目標是一樣的，所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè)，而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務的前提，只有以高度的使命感和責任感去全身心地投入到消防部隊的工作中，才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上，由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少，考學提干基本無緣，參加部隊的組織活動也相對不經常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上，雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等，但還是顯得仍有一些落差，這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里，筆者認為，要學會自我調整心態(tài)，擺正位置，客觀、理智地分析和看待問題，做到既來之，則安之，定下心來干工作。不要盲目的攀比，也不要悲觀失望，要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為，也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上，從點滴起步，理性面對現(xiàn)實，才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后，有的人認為自己是臨時工，又怕遭受他人“歧視”，心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài)，覺得自己反正是編外人員，事情做得好與不好都無所謂，這樣往往導致自己的工作陷入被動。在這里，筆者認為一定要擺正自身位置，把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員，與同事們打成一片，理順各級關系，為自己適應工作打下良好基礎。在工作上要端正態(tài)度，監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的，有著豐富的工作經驗，虛心地向他們學習請教，總能學到許多東西，而堅持請示匯報制度，不僅溝通了威信，也避免了自己多走彎路。同時，要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流，這樣才能真正和群體打成一片，融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學歷教育，具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識，但是對消防業(yè)務還是“門外漢”，不僅知道的不多，了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性，不能全憑一腔熱情而沒有實際本領，必須埋頭鉆研。在這里，筆者認為要堅持終身學習理念，不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內容異常繁雜，需要學習掌握的知識很多，所以在工作中更要認真學、反復學、隨時學、處處學，持之以恒，融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質和整體業(yè)務水平，同時在業(yè)余時間也要兼顧學習，不斷擴充知識面，積極吸納新理論、新方法，做到全面提高，這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說，機會永遠是留給有準備的人。因此，日常的積累就顯得尤為重要，在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代，要相信自己，只要平時注重積累，不放松學習，精心準備，勇挑重擔，一旦機會來臨，是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多，只要有準備，有真才實學，總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領導贊譽、讓群眾滿意的時候，也說明已經充分具備勝任這份工作的能力了，真正做到了“消防通”。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十七
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重，導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防，領導和機關強調時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極領導和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位，政治素質提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著力解決關鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的?！叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領導必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終，構成全方位的管理網絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領導感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù)，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。
思考三：在總結事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作?！巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點?！笆姑哂谝磺?，責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十八
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的.知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現(xiàn)象。
(一)轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導?！贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設，認真履行消防監(jiān)督管理職責，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責，量化工作標準，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定，結合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責，執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構內部，要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時，充分發(fā)動群眾，走“專群結合”的道路，重點做好以下工作：
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產物。
消防監(jiān)督工作調研報告篇十九
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
（一）消防隊建設進展緩慢，農村消防工作仍存在盲區(qū)。農村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
（二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質偏低。從調查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補不上，造成隊伍老齡化，從調查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結構為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。
（三）消防隊經費保障、隊員待遇不足。從調查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經費納入了本級財政預算，但普遍存在保障經費不能滿足日常運轉要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
（四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
為切實加強消防隊伍建設管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農村消防工作職責和任務，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農村消防工作責任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉型。復轉退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經費，并應隨著經濟增長和經濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度，并且建立督察機制，嚴格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導，進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序，實現(xiàn)準軍事化標準的管理，促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
消防監(jiān)督工作調研報告篇二十
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內，經營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內，常年以店為家，一旦發(fā)生火災，極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災，造成2人死亡，20xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術要求有所不同，但其火災危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災隱患：
一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災荷載。
三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計，其消防設施的設計也按一層進行考慮，內部加了夾層后，其室內消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設施人為廢除。
四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結構的局限，很難達到規(guī)范的要求，撇開內部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網、卷簾門等防盜設施，在火災情況下，妨礙了疏散設施的正常使用，影響火場逃生。
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經營需要，業(yè)主往往在門面房內隨意改建、搭建和內部裝修，另外，由于市場經濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經營的多樣性。沿街店面房經營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的`店面房，什么項目賺錢快，就經營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序對店面房的裝修改造工程進行消防設計審核，僅圖紙這一關，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎上，應簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法，出具指導性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見，現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。
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