政府工作報告解讀(模板19篇)

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政府工作報告解讀(模板19篇)
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政府工作報告解讀篇一

(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費,防范村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán),以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任清單。

(二十二)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

(二十三)扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

(二十四)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二十五)加強基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動基本公共服務(wù)供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實施新一輪學(xué)前教育行動計劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實施醫(yī)保按總額付費,加強監(jiān)督考核,實現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強化智能監(jiān)控全覆蓋,加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助,分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù),實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護工作網(wǎng)絡(luò)。

政府工作報告解讀篇二

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里,我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中,我深刻地體會到了祖國的日益強大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)正在向我們招手,作為建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量,我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不負(fù)祖國和人民的期盼。“青年興則國家興”面對世界形勢的風(fēng)起云涌,我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我,功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊,一起向未來!

政府工作報告解讀篇三

在全國人民的殷切期盼中,“兩會”勝利召開。報告提出“要促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、“加大對農(nóng)村學(xué)校的傾斜力度”,讓我備受鼓舞。近年來,天臺以推進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育共富為宗旨,深化教育體制改革,持續(xù)加大教育投入,積極推進“一鄉(xiāng)一名?!苯ㄔO(shè),以鄉(xiāng)村“精神先富”引領(lǐng)共同富裕,不斷擦亮“學(xué)在天臺”金名片。作為縣政協(xié)委員,我將深入?yún)⑴c縣政協(xié)教育課題組的調(diào)查研究,聚焦天臺“十四五”教育投入翻番任務(wù),圍繞“優(yōu)化校網(wǎng)布局、推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的中心目標(biāo),加大農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的改革力度,為高水平建設(shè)現(xiàn)代化和合之城貢獻政協(xié)委員力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

政府工作報告解讀篇四

2022年3月5日上午9時,十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況,聆聽政府工作報告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神。我認(rèn)真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實況,倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者,我將緊跟時代步伐,努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識,立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中,我將繼續(xù)做好一名合格的青年,以飽滿的熱情、踏實的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中,用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻青春和力量!

政府工作報告解讀篇五

沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。如今,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā),進一步要求各級黨委政府切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步,扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。

2016全國兩會熱點3:供給側(cè)改革。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議習(xí)近平總書記首次提出“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點,直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰,各級黨委政府認(rèn)識亟須到位,適應(yīng)必須主動,引領(lǐng)更要有為,而如何做到“到位”“主動”“有為”,在即將召開的兩會上,代表委員將發(fā)表真知灼見。

政府工作報告解讀篇六

目前,全世界的目光都聚焦在中國的“兩會”。

《政府工作報告》是認(rèn)識當(dāng)代中國,理解中國道路和中國發(fā)展方向的最好窗口。

我們的政府是人民的政府,其根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。政府如何全心全意的為人民服務(wù)呢?主要遵循以下路徑:人民政府確立發(fā)展目標(biāo),通過運用公共資源,包括公共財政支出、公共投資建設(shè)、公共政策等一系列的手段,來實現(xiàn)政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。

評估的方法是什么呢?目標(biāo)一致法。即衡量當(dāng)年提出的目標(biāo)是否已經(jīng)完成,用定量分析的方式計算完成率這個方法非常簡單,而且在全世界獨一無二的,沒有任何一個國家和中國一樣始終按照目標(biāo)一致法對執(zhí)政過程進行釋了為什么中國的全員勞動生產(chǎn)率在不斷提高。

五年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。

突出表現(xiàn)為兩個核心指標(biāo):消費貢獻率由54.9%提高到58.8%,服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%,成為經(jīng)濟增長主動力。

從2006年“十一五”規(guī)劃就提出,一是從需求結(jié)構(gòu)“把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點,促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看“促使經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變”。也就是從需求結(jié)構(gòu)來看,能夠使消費成為最主要動力,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,能夠使服務(wù)業(yè)成為重要動力。直到“十二五”時期才發(fā)生這兩大轉(zhuǎn)變。

從表3可以看出中國gdp構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)的增長貢獻率,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,我國。

五年來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。

“五年來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩,全世界研發(fā)投入年均增長11%。”很顯然高于經(jīng)濟增長7.1%。規(guī)模躍居世界趕超西方發(fā)達國家,即歐美日,特別是美國,所謂跟跑就是追趕,所謂并跑就是并駕齊驅(qū),所謂領(lǐng)跑就是超越。怎么來衡量呢?一是主要指標(biāo)總量是否能夠趕超,應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)實現(xiàn)了;二是主要指標(biāo)質(zhì)量是否能夠趕超,現(xiàn)在看這是最大的瓶頸,也是最有潛力的方面。前者是量變,后者才是質(zhì)變。因此什么叫做森林式的研究呢?不僅要研究中國,還要研究美國,還要研究歐盟,還要研究日本,目標(biāo)很明確,不僅要趕上他們,并駕齊驅(qū),還必須超過他們。

五年來人民生活持續(xù)改善。

首先,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800萬。6800萬什么概念呢?相當(dāng)于減少了一個泰國總?cè)丝?。別小瞧這五年,這都是人類歷史上可以寫下一筆的。易地扶貧搬遷830多萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%(見表7)。

按照2010年國家貧困線標(biāo)準(zhǔn),1978年中國是世界最大的絕對貧困人口國家,農(nóng)村的貧困人口高達7.7億人,貧困發(fā)生率高達97.5%,到2000年降到4.6億人,貧困發(fā)生率首次低于50%。到了2012年中國當(dāng)時有將近9000多萬絕對貧困人口,2017年已下降至3000萬人口。貧困發(fā)生率就由10.2%下降至3.1%。李克強總理已經(jīng)明確提出2018年至少減少1000萬的目標(biāo),農(nóng)村貧困人口就會下降至2000萬,貧困發(fā)生率降至2%左右。

這等于提前10年實現(xiàn)了聯(lián)合國在2015年提出的“到2030年實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的減貧目標(biāo),只要貧困發(fā)生率降至3%以下,就是終結(jié)了貧困。我們在全世界帶了一個好頭,我們也為全世界發(fā)展中國家提供了寶貴的減貧經(jīng)驗。從中國的角度來看,減貧的成功使得中國能夠在40年中從世界最大規(guī)模的絕對貧困人口建成世界最大規(guī)模的中等收入人口社會,即全面小康社會??梢哉f沒有一個國家,沒有一個地區(qū)能夠像中國如此創(chuàng)造這樣的減貧奇跡。怎么定義奇跡呢?很簡單,就是一個令人驚嘆的事件。

其次是居民的收入年均增長達到7.4%,超過了經(jīng)濟增速7.1%,高出0.3個百分點。

李克強總理還首次提到,全國出境旅游人次由8300萬增加到1.3億。什么含義?根據(jù)國際旅游組織的數(shù)據(jù),中國在國際旅游市場中的消費將從10年前的3%提高至國際旅游總消費的21%,但是出境旅游人次僅占10%,人均國際旅游消費支出相當(dāng)于世界人均支出的兩倍。如果再看一下國內(nèi)的旅游情況,更是令人驚嘆,全國旅游人次從2012年的9.57億人次,到2017年突破50億人次,平均每人3.6次,特別是鄉(xiāng)村旅游、森林旅游成為增長最快的旅游之地,幾乎就占了一半,這是因為一是農(nóng)村公路全面覆蓋,99.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.3%的建制村通了瀝青路、水泥路,99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和96.5%的建制村通了客車,農(nóng)民進入汽車大眾化階段,農(nóng)村每百戶的家庭汽車保有量達到了17.6輛,農(nóng)民進入摩托車普及階段,每百戶摩托車保有量達到65輛;二是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)高度覆蓋,近90%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。國內(nèi)旅游收入已突破了4.57萬億元,直接和間接就業(yè)人員占總就業(yè)比重的10%左右,特別是農(nóng)民和貧困地區(qū)成為最大的受益者。

社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。

表性的標(biāo)志性的指標(biāo),希望各省均達到“80后”。

棚戶區(qū)住房改造2600多萬套,農(nóng)村危房改造1700多萬戶,上億人喜遷新居。不斷解決住有所居,當(dāng)然還沒有完全解決,所以說今年進一步提出了這樣一個指標(biāo),我后面會詳細(xì)介紹。

過去五年由于農(nóng)村的人均可支配收入增長又快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,就出現(xiàn)了我們所說的城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。中國最大的矛盾和差距,一個是地區(qū)差距、一個是城鄉(xiāng)差距,從改革開放以后我們的城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大,到了2009年達到高峰,達到了3.33倍,而后持續(xù)下降,2017年已降至2.71倍。這和城鎮(zhèn)化率提高是相關(guān)的,也就是說農(nóng)村做減法,城市做加法,很顯然這個差距會有所減少?,F(xiàn)在很多地區(qū)已經(jīng)進入2倍左右,特別是浙江,為2.0倍,顯示出城鄉(xiāng)一體化是有助于減少城鄉(xiāng)收入差距的。

2012年的14.5%提高至2017年的20.8%(見表9)。我們把它稱之為中國從煤炭時代進入后煤炭時代,進入到前所未有的綠色能源時代。而這個過程幾乎是在非常短的時間內(nèi)發(fā)生的,本世紀(jì)初當(dāng)時我有一個口號,中國如何通過綠色發(fā)展使自己從最大的黑貓變成世界最大的綠貓。因為我們是世界最大的黑貓,無論是煤炭消耗,還是二氧化硫排放,還是我們所說的二氧化碳排放等等主要指標(biāo),幾乎是世界最大的黑貓。但是通過過去差不多十多年的生態(tài)文明建設(shè),我們迅速從世界最大的“黑貓”變成世界上最大的“綠貓”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進展。

首先來看,就是中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,可以說是黨中央一個重要的決策。這五年來實際上我們是在做減法的,規(guī)模都大大超過了美國的產(chǎn)量。退出的鋼鐵產(chǎn)能是1.7億噸以上,相當(dāng)于減掉了2個美國的鋼產(chǎn)量(2017年美國鋼產(chǎn)量為0.82億噸)。品牌戰(zhàn)略、企業(yè)打造品牌,既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠之策。

國企國資發(fā)展成就突出。中國作為社會主義市場經(jīng)濟體制國家,實際上是兩條腿走路,一條腿是民營企業(yè),另一條腿是國營企業(yè)。我可以用數(shù)據(jù)說話,國有企業(yè)都會成為世界級企業(yè)。

首先來看國有企業(yè)收入利潤持續(xù)快速增長,創(chuàng)歷史最好水平。其中,國資監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)實現(xiàn)的增加值相當(dāng)于全國gdp比重的13.9%,實現(xiàn)的上交稅費相當(dāng)于全國一般公共收入比重的21.4%。由此我們可以知道中國需要我們說的國有大型企業(yè)和民營的中小企業(yè),才能夠形成一個新的分工,大企業(yè)就是多交利潤多交稅收,中小企業(yè)主要是創(chuàng)造就業(yè)。所以說就像東方的巨人兩條腿走路,就比一條腿走路要好得多,要走得快。因此能不能這么講,經(jīng)過多年的國企改革,尤其是今年作為中國改革開放的40年,國企國資應(yīng)該說交出了令全國人民滿意的答卷,這是我給予的高度評價。

特別需要說明的是,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,有效的安置分流了國企職工110多萬人。從20多年前我們遇到亞洲金融危機,我們曾經(jīng)在2003年做過一個計算,那一輪整個下崗分流減員增效,包括國有企業(yè)集體企業(yè)這兩大類超過5000萬人,三分之二以上先后輪崗或再就業(yè)。這次我們進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還是堅持了以人為本的方針,不是簡單的以效率為本,為此中央財政特意安排1000億元專項獎補資金予以支持,用于110萬分流職工安置,平穩(wěn)實現(xiàn)一個結(jié)構(gòu)性改革。這是值得大書特書的。

中國率先大幅減稅降費,為企業(yè)減負(fù)。最近討論比較集中的是特朗普提出的減稅,實際上特朗普學(xué)的榜樣就是中國。為什么這么講?早在幾年前中國就帶頭在世界大國(g20)中大幅度減稅降費,通過減稅降費,減稅累計超過了2萬億元,減費累計超過3萬億元,兩者合計超過了5萬億元,實際上中國已經(jīng)先行一步了,這也反映在2017年規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤分別比上年增長21.0%和24.5%,創(chuàng)下了世界企業(yè)利潤增長的記錄。今年中國政府進一步為企業(yè)減稅減負(fù)1.1萬億元,助推企業(yè)不僅持續(xù)發(fā)展,還要有真金白銀。只有企業(yè)興,國家興;企業(yè)強,國家強。

取得全方位開創(chuàng)性成就。

回顧過去五年,諸多矛盾交織疊加,過去五年取得的是全方位的成就。所謂全方位就是從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),特別是生態(tài)文明建設(shè)以及國防建設(shè),是全方位的,是六位一體的,既是全方位的建設(shè),更是跨越式的發(fā)展,全面決勝小康社會是勝利在望、勝利在握。

過去五年取得的是開創(chuàng)性的成就。所謂開創(chuàng)性就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十二五”規(guī)劃勝利完成,“十三五”規(guī)劃良好開局、順利實施,黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面,標(biāo)志著中國特色社會主義進入新時代。

過去五年取得的是前所未有的世界地位。中國特色大國外交全面推進。成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等重大主場外交,令世界矚目。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,為全球治理體系變革貢獻更多中國智慧。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,人民幣國際化邁出重要步伐。我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,進入世界舞臺中心,給世界帶來重大機遇。

政府工作報告解讀篇七

剛剛過去的,黨和政府持續(xù)大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“打虎”“拍蠅”不留死角,嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子,從治標(biāo)入手,加大治本力度。

依法治國。

全面推進依法治國,將不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,切實體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位,開辟中國特色社會主義更加廣闊的前景,鋪就駛向民族復(fù)興偉大夢想更加堅固的軌道。

一帶一路。

我國經(jīng)濟的發(fā)展,需要創(chuàng)新和開拓,更需要從東到西的均衡推進?!耙粠б宦贰睂樾鲁B(tài)下經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,在區(qū)域合作新格局中尋找未來發(fā)展的著力點和突破口。

戶籍改革。

《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》的出臺,是對現(xiàn)有戶籍政策的一次總體調(diào)整,是對新型戶籍制度的一次整體構(gòu)建。這必將對億萬人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

新型城鎮(zhèn)化。

以人的城鎮(zhèn)化為核心,合理引導(dǎo)人口流動,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,不斷提高人口素質(zhì),促進人的全面發(fā)展和社會公平正義,使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

財稅金融改革。

我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策完善結(jié)構(gòu)性減稅政策擴大“營改增”試點行業(yè)。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間金融運行總體平穩(wěn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化但形勢的錯綜復(fù)雜不可低估。

三農(nóng)問題。

目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。因此,必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力,擴大內(nèi)需和居民消費,增加社會財富,增進大眾福祉。更重要的是,讓所有人都有平等機會和舞臺實現(xiàn)人生價值,推進社會縱向流動,實現(xiàn)社會公平正義。

收入分配。

促進國內(nèi)消費是穩(wěn)增長重要手段。要消費,前提是要有合理穩(wěn)定的收入。2010月29日的國務(wù)院常務(wù)會議決定分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細(xì)則,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。

教育公平。

2014年,高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴(yán)懲“失德”教師、教師輪崗“加速”……多項措施的實施,就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問題,努力讓全體人民享有更好更公平的教育。

建成小康社會。

全面建成小康社會是一個系統(tǒng)性目標(biāo),包括五個方面內(nèi)容:經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。

養(yǎng)老改革。

隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立,社會化的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了全國8.3億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會的熱議,同時新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點也在積極籌備。

住房保障。

中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必然會伴隨著城鎮(zhèn)化,對房地產(chǎn)的剛性需求是長期的,政府的主要任務(wù)是保障住房困難的群眾擁有基本住房,實現(xiàn)全體人民住有所居。

環(huán)境治理。

空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治是每個人的義務(wù),政府、企業(yè)、公民都應(yīng)用法治的思維和行動參與到環(huán)境污染治理工作之中。加強頂層設(shè)計,法律、行政、經(jīng)濟等多種手段并舉,才能有效治理環(huán)境污染。

醫(yī)療改革。

醫(yī)改是全社會最根本的生活關(guān)切,其成果是老百姓尊嚴(yán)、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會的精神中,深化醫(yī)改是全面深化改革開放部署的重要一環(huán)。

國企改革。

國企改革,就是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,組建或改建國有資本投資運營公司,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。

簡政放權(quán)。

“進一步簡政放權(quán),是政府的自我革命?!?014年,國務(wù)院共取消和下放了300多項行政審批項目,超額完成了年初制定的任務(wù)。本屆政府履職以來,已相繼取消和下放九批共798項行政審批事項。

經(jīng)濟新常態(tài)。

經(jīng)濟新常態(tài)是對當(dāng)前我國經(jīng)濟增長階段規(guī)律的科學(xué)判斷,明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。新常態(tài)將開啟提質(zhì)、增效、升級的經(jīng)濟發(fā)展新階段。

從嚴(yán)治黨。

黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”,一手加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢。

“兩會”是什么?

“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”,由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開,故并稱做“兩會”?!皟蓵泵?年一屆,每年的全體會議稱為“x屆x次會議”。

地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”,通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

兩會相關(guān)受益股一覽:

養(yǎng)老:桑樂金(300247)、信隆實業(yè)(002105)、交大昂立(600530)、魚躍醫(yī)療(002223)、迪安診斷(300244)、東軟集團(600718)。

民營醫(yī)院:開元投資、復(fù)星醫(yī)藥(600196)、金陵藥業(yè)(000919)、模塑科技(000700)。

糧食安全:荃銀高科(300087)、神農(nóng)大豐(300189)、隆平高科(000998)、大禹節(jié)水(300021)、芭田股份(002170)。

大氣治理:先河環(huán)保(300137)、雪迪龍(002658)、天瑞儀器(300165)、三維絲(300056)、科林環(huán)保(002499)。

高科技應(yīng)用:華天科技(002185)、歌爾聲學(xué)(002241)、水晶光電(002273)、長盈精密(300115)、北京君正(300223)。

兩會受益股一覽:

8大領(lǐng)域26股風(fēng)起云涌。

治理霧霾概念股總理強調(diào)治重拳治理霧霾:壓縮煤炭、節(jié)能改造,使用清潔能源、加快產(chǎn)能淘汰、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等全方位控制霧霾。強調(diào)水和土壤污染治理,預(yù)計《污水治理行動計劃》將會盡快出臺。解讀:九龍電力、龍凈環(huán)保(600388)、盛運股份、龍源技術(shù)(300105)、燃控科技(300152)、永清環(huán)保(300187)、菲達環(huán)保(600526)、國電清新(002573)等。

海洋強國概念股李克強指出,海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強國。東方海洋(002086)、獐子島等。

寬帶中國概念股李克強宣布促進信息消費實施寬帶中國戰(zhàn)略:要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第四代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。寬帶中國概念股:鵬博士(600804)、光環(huán)新網(wǎng)(300383)、中興通訊(000063)、中天科技(600522)等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念股總理強調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:李克強指出,農(nóng)業(yè)是擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隆平高科、北大荒(600598)等。

物流發(fā)展概念股總理強調(diào)發(fā)展物流網(wǎng)購,釋放十幾億人消費潛力:李克強指出,要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。航空物流領(lǐng)域有外運發(fā)展(600270)、鐵路物流有鐵龍物流(600125)。

新型城鎮(zhèn)化概念股李克強強調(diào)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化:要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質(zhì)量。海螺型材(000619)、達剛路機(300103)等。

新能源-核電概念股李克強指出要大力發(fā)展新能源包括核電:李克強總理在政府工作報告中指出,要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低化石能源占比,提高非化石能源使用比例,要大力發(fā)展新能源包括核電工程。江蘇神通(002438)、中核科技(000777)等。

水利水電概念李克強指出,國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資7oo多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。三峽水利(600116)、錢江水利(600283)、安徽水利、葛洲壩(600068)、粵水電。

政府工作報告解讀篇八

我國是一古老的文明國家,她的文明源遠流長,文化底蘊深厚,是世界上任何一個國家都無法比擬的。誠然,世界上也有許多古老的文明國家,但是,能生生不息,薪火相傳,至今仍然興旺發(fā)達的卻只有中國。中華文明為什么能夠“幸存”下來,而且,變得愈發(fā)充滿了生機和活力,成為世界上的奇跡呢?答案可能有多種,但最關(guān)鍵的是那種能夠把全民族凝聚在一起的,并不斷給予自己民族以強大生命力的中國精神。

那么什么是中國精神呢?中國精神,就是中華民族精神的精華。這是一種偉大的精神,是不朽的中華民族的靈魂,是支撐中華民族自立自強的脊梁,是中華民族生存發(fā)展的力量源泉。正是這種精神,才使得中華民族在幾千年的風(fēng)風(fēng)雨雨中,雖然曾經(jīng)歷過無數(shù)次天災(zāi)人禍,遭受過無數(shù)次磨難和挫折,卻從來沒有動搖過中國人民戰(zhàn)勝困難的信心和意志。這種植根共同地域、語言、心理所形成的民族精神,也是中國人民在未來的歲月里薪火相傳、繼往開來的強大精神動力。

(一)中華民族精神的精髓。

中華民族在歷史演進中孕育和形成了獨具特色的民族精神:它是一個博大精深的思想體系。它的基本思想可以概括為以下五點:

第一、世代傳承的愛國主義情懷。

這是中華民族精神的核心。愛國主義情懷是一種深厚的感情,一種對于自己生長的國土和民族所懷有的`深切的依戀之情。這種情感在歷史的長河中,經(jīng)過千百年的凝聚,無數(shù)次的激發(fā),最終被整個民族和社會心理認(rèn)同,升華為愛國意識,于是熱愛祖國、報效祖國成為每一個中國人的共識。而且,這種情感還可以化為一種道德的力量、精神的力量對國家、民族的生存和發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。

歷史上,具有強烈愛國主義情懷的英雄志士舉不勝舉,從屈原的上下求索,雖九死而未悔的憂國憂民思想,到蘇武“杖漢節(jié)牧羊”的民族氣節(jié);從諸葛亮的“鞠躬盡瘁,死而后已”的歷史使命感,到范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的博大胸懷。隨著時代的不斷演進,中華民族的愛國主義精神也得到了進一步的充實和發(fā)展,其內(nèi)涵變得愈來愈豐富深刻。

愛國是中國人發(fā)自心底的激情,又是心中堅定的信念,這種信念植根于我們中華民族的那種不甘恥辱、不屈不撓、自強不息、奮發(fā)圖強的精神?!翱愁^不要緊,只要主義真,殺了夏明翰,還有后來人?!备锩沂肯拿骱裁鎸橙说耐赖兑曀廊鐨w。是無數(shù)夏明翰式的共產(chǎn)黨員用血肉之軀把我們多難的民族拖出了地獄。事實說明,中華民族的歷史就是一部愛國主義的歷史、一部民族自強不息的歷史,偉大的中華民族精神永遠伴隨著我們遠行。

第二、團結(jié)統(tǒng)一、寬容忠厚的民族意識。

“團結(jié)統(tǒng)一”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在遠古時代,以炎帝和黃帝為代表的兩族融合發(fā)展,延向四方,后經(jīng)不斷發(fā)展,融為一個以中原部族為主體、包括四方民族的多元一體的中華民族大家庭。中華民族的圖騰崇拜――龍的形象,就是各民族融合的產(chǎn)物。中國傳統(tǒng)文化倡行群體本位的價值觀與和合精神。儒家主張“禮之用,和為貴?!保抑鲝垺凹嫦鄲郏幌嗬?,荀子主張“和則一,一則多力,多力則強,強則勝物”,這種追求“和合”的君子境界,主張社會中的人際關(guān)系要和諧的思想一直影響了幾千年的中國歷史。中華民族在歷史上形成了兼愛互利、扶貧濟困、凝聚和合、團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),構(gòu)成了源遠流長的中華和合文化。也是中華民族所追求的崇高精神境界,做人做事的潛意識原則。無產(chǎn)階級登上政治舞臺后,在斗爭中也體會到,只有團結(jié)起來,發(fā)揚集體主義精神,擰成一股繩,才能取得勝利,所以“團結(jié)就是力量”。

政府工作報告解讀篇九

全面從嚴(yán)治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅強政治保證。20,我們將如何堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風(fēng)長效機制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中指出,“著力營造政治上的綠水青山”,透過兩會會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。

政府工作報告解讀篇十

近日,全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京,代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘I钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。

一方面是關(guān)于國家的大政方針,了解目前我國社會經(jīng)濟各方面的發(fā)展?fàn)顩r和出現(xiàn)的問題;另一方面是說說對關(guān)系自己生活關(guān)鍵問題的個人看法。在關(guān)注的同時培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識。

兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟生活中的一件大事,具有多方面的重要作用,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要跟上社會的腳步,好好地學(xué)習(xí)黨政知識,多多關(guān)注國家熱點,做一名愛國愛黨的合格公民,并努力準(zhǔn)備好為祖國的未來貢獻自己的力量。

政府工作報告解讀篇十一

全國財政收入達到5.13萬億元,增長1.71倍;外匯儲備超過1.52萬億美元。

全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育,這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。

2、工作展望。

繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策,就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財政促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時,進一步減少財政赤字和長期建設(shè)國債。

實行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動性過剩矛盾尚未緩解,價格上漲的壓力明顯,需要加強金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。

3、醫(yī)療改革。

88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴大到全國86%的縣,參合農(nóng)民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元,比xx年增加了2898億元。

國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個初步方案,將向社會公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是:堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅定地推進這項改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、教育發(fā)展。

農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財政保障的范圍,對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費、全部免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。

提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。

三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

措施:1、大力增加投入。2、強化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,特別是加強基本農(nóng)田保護。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。

6、政府建設(shè)。

加大機構(gòu)整合力度,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,十七大報告中關(guān)于政府大部門體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點和突破口。

7、國防外交。

全面加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度,裁減軍隊員額20萬的任務(wù)順利完成。國務(wù)院提請十一屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的中國國防費預(yù)算為4177.69億元。

中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國家睦鄰友好關(guān)系進一步加強,區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國家的團結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。

8、臺灣問題。

堅決反對和遏制分裂活動,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟科技教育文化體育交流的措施,促進了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。

政府工作報告解讀篇十二

2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會,凝聚著氣勢磅礴的中國力量,通過聆聽、學(xué)習(xí)2022年政府工作報告收獲與感想良多。

全國兩會期間,全國政協(xié)委員,中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報告提出的“全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點,認(rèn)為注冊制試點改革已經(jīng)取得了初步成效,改革的獲得感強,積累了豐富的經(jīng)驗。

對于政府工作報告中的這一點,我認(rèn)為注冊制改革是經(jīng)濟運行中的重要一環(huán),在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下,實行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率,探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說,有利于健全退市機制,方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市,引導(dǎo)上市公司做好做強主業(yè)。

在十四五期間,注冊制將繼續(xù)推行,相信此次政府工作報告將成為注冊制改革的起點。

政府工作報告解讀篇十三

政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,面對國家實行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對,創(chuàng)新進取,扎實工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價增長15.8%,扣除物價因素,可比增長13.3%;地方財政收入完成14562萬元,可比增長14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長11.1%;金融機構(gòu)存、貸款余額達到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會消費品零售總額達到27.9億元,增長16%。

(一)招商引資成倍增長,大項目和園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實施“一號工程”,扎實開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計,去年共落實招商引資項目701個,到位資金20.6億元,增長114.7%,其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進;投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設(shè)。“工業(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過,其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(二)工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機與活力。華泰集團并購華遠造紙公司以來,已累計投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進了先進的管理機制,生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平;金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長34.8%和14.3%;全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時,增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進一步增強,銷售收入過億元的企業(yè)達到10戶。民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶,增長25.8%;民營經(jīng)濟注冊資本達到9.6億元,增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。

(三)對外交往實現(xiàn)歷史性突破,對外開放水平不斷提高??h政府在韓國設(shè)立了首家駐外辦事機構(gòu)――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國機張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過加強與韓國、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團,“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元,其中自營出口4690萬美元,分別增長76.2%和70.1%;合同外商投資625萬美元,實際外商投資304萬美元,分別增長138.5%和141.3%。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實中央和省委兩個“一號文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元,落實糧食直補602.7萬元、大型農(nóng)機具補貼30萬元,促進了農(nóng)民增收;扎實推進“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務(wù)機構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,境外勞務(wù)市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟作物發(fā)展到78.6萬畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝,國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收,獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達到16個,烤煙生產(chǎn)居全省先進行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。

(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點工程建設(shè)扎實推進,對經(jīng)濟發(fā)展的承載力進一步增強。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅持市場化運作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬平方米,進一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長27.3%;年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元,成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭取上級資金3183萬元,開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元,防洪興利能力進一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進行了論證。

(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會穩(wěn)定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗。積極推進普法依法治理工作,深入開展“嚴(yán)打”整治,加強治安防范,社會秩序進一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來信來訪工作,積極推動村務(wù)、政務(wù)公開;健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會矛盾,群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進行。通過明確責(zé)任主體、強化責(zé)任追究、實行臺帳式管理,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展,提高了全社會文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進縣”。

(七)事關(guān)群眾切身利益的重點問題得到進一步解決,社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬元,連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實推進“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設(shè)積極推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進展,爭列為20省級試點縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長17%;學(xué)校安全管理得到加強,教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查,進一步托清了底子,夯實了基礎(chǔ),健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作,土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達到6萬戶,新增2.4萬戶,有線電視入村率達到53%?!半p擁”共建活動邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強,人事、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟、機關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。

(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺了《關(guān)于進一步加強政府自身建設(shè)的意見》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會計集中核算中心,開通了縣政府門戶網(wǎng)站,進一步擴大了政務(wù)公開,提高了行政效率。堅持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對政府工作的新要求,進一步加強政府法制建設(shè),扎實開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線,加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議上,通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報了個別部門的行政過錯,促進了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭取上級政策扶持,將爭取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉(zhuǎn)移支付實行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)問題;爭列為中央財政重點補助縣,為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭取,206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作,成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項目18個,協(xié)議投資額14.1億元,實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動了公平競爭;大力推進各類協(xié)會建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立,在加強行業(yè)自律、提供市場信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實查,促進了政府工作的有效落實。

回顧過去一年的工作,我們深深體會到,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項目,全力以赴推動發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機遇,抓住并利用好這一機遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對矛盾,對問題不回避、不積累,堅定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,積極扶助弱勢群體,讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果;必須切實加強和改進政府自身建設(shè),堅持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。

各位代表!過去一年取得的成績確實來之不易,這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上仍存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟社會的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強財源建設(shè)、增加財政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對項目的吸引力有待于進一步提高;社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識和工作方式不適應(yīng)新時期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進一步加強。我們一定正視這些問題,下決心認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。

2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅持“實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進程這一核心,突出招商引資、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點,實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標(biāo)”的工作思路不動搖,堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖,以“項目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、城市建設(shè)上打造新亮點,在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進展,推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長14%;農(nóng)民人均純收入增長6%;人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和財政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴大農(nóng)民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,爭創(chuàng)全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進百慧奶業(yè)與夏進乳業(yè)集團合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植,促進農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系,搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機構(gòu),進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強培訓(xùn),切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識,打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

四是不折不扣地落實好黨在農(nóng)村的各項政策。加強換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機制。進一步落實糧食直補和農(nóng)機具補貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經(jīng)濟組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。

(二)大力開展“項目建設(shè)年”活動,著力增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹立“抓經(jīng)濟以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想,堅持大小項目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。

一是全力以赴爭上大項目。進一步完善重大項目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機制,對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過大企業(yè)招引大項目。年內(nèi)力爭實現(xiàn):5個過億元的大項目開工建設(shè),5個過億元的大項目簽訂合同,5個過億元的大項目在談推進。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對投資過千萬元的工業(yè)項目,對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè),分別實行重點扶持。加快推進華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團精梳紡織等重點項目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底,全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達到3戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關(guān)專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進行系統(tǒng)研究,逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作,重點抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機,進一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運作方式,重點加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進項目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強進園項目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項目投資強度和土地利用水平。

五是強化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對企業(yè)的檢查、收費,對頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,對做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),簡化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢,以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計保證項目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評價活動,對經(jīng)濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信,建立長久、有效的“綠色信貸通道”。

(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機制。對經(jīng)營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補償外,重點投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強城市發(fā)展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進博物館新建工程。以日照市實施調(diào)水工程為契機,力爭盡早開工沭河攔蓄工程,拉動?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進。積極搞好配合,加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點,集中建設(shè)一批精品綠地,力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進護城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權(quán)相對集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機制和提高市民意識入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點,進一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。

(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時,把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè),積極推進物流配送,促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫,促進重點領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度,促進中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動浮來山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費升級的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè),積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,降低農(nóng)民進城和就業(yè)門檻。

(五)切實加強財源建設(shè),不斷提高財政調(diào)控和保障功能。加大財源建設(shè)力度,積極爭取政策扶持,力爭用3年左右的時間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設(shè),建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度,盡快擴大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財政體制要求,重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻率高的服務(wù)業(yè)。切實加強非稅收入管理,進一步增加可用財力。不斷改進稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦好關(guān)系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》,逐步擴大會計集中核算范圍,加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀,堅持量入為出,加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的保障力度,確保重點支出到位。進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開支,集中財力辦好幾件實事:執(zhí)行國務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費上劃縣級管理,并發(fā)放住房補貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會。一是努力維護社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進一步落實重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭,重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實增強廣大群眾的安全感;扎實做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來信來訪工作,及時解決群眾反映的突出問題;進一步健全完善安全生產(chǎn)工作機制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動,嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營,確保人民生命財產(chǎn)安全。二是全面加強社會保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,健全農(nóng)村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機制,幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。加強陣地建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,強化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機制,堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,加快推進“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強國防教育,增強全民國防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開展群眾性文體活動,加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

(七)加強政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢,對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,按照“堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅持依法行政,努力建設(shè)法治誠信政府;堅持真抓實干,努力建設(shè)務(wù)實高效政府;堅持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期對政府工作提出的新要求,加強學(xué)習(xí)教育,改善知識結(jié)構(gòu),進一步增強機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識,不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團結(jié)人、鼓舞人,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動和保護好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實,凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力,大力推進體制機制創(chuàng)新,讓一切促進發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理,強化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項,主動聽取社會各界的意見建議,提高決策科學(xué)化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,強化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念,大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng),深入實際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項措施落實在工作第一線,以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護和支持。

著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功,進一步簡化辦事程序、提高工作效率,推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問題,夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強化重點工作推進機制,進一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”,明確責(zé)任主體,加強效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件,控制檢查評比活動,集中精力抓經(jīng)濟、抓落實,確保各項工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開,完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感,以與時俱進、堅韌不拔的進取精神,為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻!

各位代表!成績只屬于過去,奮斗創(chuàng)造美好未來,我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團結(jié)起來,同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、扎實工作,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!

政府工作報告解讀篇十四

學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報告》,我了解到,黨和國家的行動具體落實在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面,落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至倒退的時期,我們的經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變,對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說,這是尤為不易的。

就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來,大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機,就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生,我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè),黨和國家出臺了一系列方針和政策,給企業(yè)減稅,切切實實把好處落實到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中,我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式,也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。

*式創(chuàng)新是我們近幾年所強調(diào)的,我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破,有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才,這需要我們新一代人的努力,肩負(fù)歷史使命。

愿做心懷“國之大者”,以國為己任。

政府工作報告解讀篇十五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。

20**年工作回顧。

過去的一年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo),扎實而富有成效地開展重大項目攻堅、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、高效農(nóng)業(yè)拓展、財稅工作提升、城鄉(xiāng)實事建設(shè)六大會戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成效,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),開放型經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰,20多項工作獲縣委、縣政府表彰。

一、三業(yè)并舉,綜合實力實現(xiàn)新的提升。

主要指標(biāo)完成較好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,實現(xiàn)財政總收入5.16億元,公共預(yù)算收入4.38億元,其中區(qū)域總收入4.38億元,公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元,利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元,農(nóng)民人均純收入15057元。

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動,采集用工崗位1896個,提供勞力1560人,為30多個企業(yè)提供財政過橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元,提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報企業(yè)。64個定報企業(yè)實現(xiàn)開票銷售20.3億元,入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家,稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個、家庭農(nóng)場12個。啟動實施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。

第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營企業(yè)410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報企業(yè)32家,累計125家。

二、特色集聚,經(jīng)濟發(fā)展增添新的后勁。

項目推進成效明顯。三個招商分局常年駐點招商,捕捉信息80多條,邀請40多批、200多位客商考察,并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會。簽約億元以上項目12個、新開工8個。實施項目19個,竣工億元以上項目4個。

載體建設(shè)取得進展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè),新拓用地規(guī)模800畝,開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延,完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程,為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級**復(fù)查驗收。**投資1.5億元的國家“菜藍子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。

科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進各類專業(yè)技術(shù)人才1216人,其中“省雙創(chuàng)人才計劃”2人。培植國家重點新產(chǎn)品企業(yè)2家、國家創(chuàng)新基金項目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家,申請專利44項、授權(quán)24項。

三、民生為先,社會事業(yè)攀升新的高度。

民生實事統(tǒng)籌落實。區(qū)域供水53公里一級管網(wǎng)、120公里二級管網(wǎng)鋪設(shè)到位,1100公里三級管網(wǎng)建成900多公里,54座小水廠處置基本到位,8個村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機場路等交通要道和村居(社區(qū))環(huán)境整治得到有效落實。扎實有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村(社區(qū))、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。

社會保障更趨完善。落實全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保,1710名優(yōu)撫對象,11688名殘疾人待遇,累計發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達96%、95%、85%.

社會事業(yè)全面進步。計劃生育率98.55%,流動人口服務(wù)率95%,征收社會撫養(yǎng)費350萬元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實施醫(yī)療公共服務(wù)項目11個,補償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元,實施“技防入戶”工程,建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。

四、職能轉(zhuǎn)變,政府建設(shè)得到新的加強。

依法行政全面實施。推行重大事項集體研究、集體會商、風(fēng)險評估等制度,公開、公正、公平處理征地拆遷、補償安置、農(nóng)資補助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、焦點問題。處理涉企勞資糾紛24起,追回拖欠工資、社會保險金等近6萬元。依法查處違建167起,涉及面積6000多平方米。67項政府工程、重大項目接受咨詢與監(jiān)督。

社會管理扎實有為。完成村居(社區(qū))兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù),黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居(社區(qū))接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進一步推廣。

廉政建設(shè)得到強化。制訂和完善作風(fēng)改進、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度,創(chuàng)新推進村級事務(wù)流程化管理、村情月報等公開工作,組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》,獲縣一等獎。

與此同時,人武、工會、婦聯(lián)、共青團、扶貧、老促會、關(guān)工委等各項工作也取得了較好成績。

各位代表,過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進、穩(wěn)步提升的一年,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進取、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志,向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺,等等,這些問題,已經(jīng)引起我們的高度重視,將采取切實措施,認(rèn)真加以解決。

政府工作報告解讀篇十六

國務(wù)院總理李克強5日作政府工作報告時指出,今年要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:

1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右;。

2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。

3)進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;。

4)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;。

5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

今年要重點做好八個方面工作:

一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;(二)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進新一輪高水平對外開放,著力實現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實保障改善民生,加強社會建設(shè);(八)加強政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。

具體要點如下:

1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%;。

2)安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。

5)將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人;。

6)進一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%;。

7)全面推開資源稅從價計征改革;。

8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。

9)加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。

10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。

13)適時啟動“深港通”;。

14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。

15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。

16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動;。

17)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。

18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。

21)啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

22)大力推進國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。

23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。

24)增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。

25)加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。

26)在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。

28)落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)。

29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。

30)深入推進新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

31)深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。

32)推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

33)深入推進“一帶一路”建設(shè),落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。

34)制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝。

35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

36)推進“一帶一路”建設(shè)。

37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。

38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。

39)今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。

40)改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。

42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。

43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。

44)深入推進反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。

45)對真抓實干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。

46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。

宏觀經(jīng)濟。

【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。

【解讀】。

國務(wù)院研究室綜合二司司長向東:中國經(jīng)濟盡管面臨著下行的壓力,但不是斷崖式的下滑,整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關(guān)鍵期,如果順利過去了,中國經(jīng)濟會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。

全國政協(xié)委員賈康:6.5%-7%的經(jīng)濟增長目標(biāo)很合適,為了配合小康社會達標(biāo)的計劃,6.5%的增長率是‘底’,一定要守住。如果處理得好,在中,中國經(jīng)濟將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進一步穩(wěn)增長措施出臺,我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟階段性探底。

交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平:今年經(jīng)濟增速目標(biāo)彈性大,可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟不確定性還比較大。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀室主任牛犁:“十三五”后期經(jīng)濟有可能好轉(zhuǎn)。今年實際經(jīng)濟增速可能在6.5%左右,“十三五”前幾年經(jīng)濟增速可能不高,后三年有望加快。

民生宏觀認(rèn)為:首次定為區(qū)間,今年政策和經(jīng)濟彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù),年度下行是定局。但由于影子財政擴張支持穩(wěn)增長力度加大等原因,經(jīng)濟可能出現(xiàn)季度級別的反彈,影子財政和表內(nèi)財政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟成為全年最好的一個季度。

招商證券稱:若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑預(yù)期,則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。

財政政策。

【報告內(nèi)容】20擬安排財政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%。

【解讀】。

東方證券:這說明我國財政赤字還是存在空間。

賈康:去年赤字率是2.4%,今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險指標(biāo),顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。

國泰君安:赤字率為3%,比大幅上調(diào)0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。

民生宏觀:積極財政看上去更加積極,從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點,但考慮到去年的實際赤字率高達3.5%,今年即便再度超額執(zhí)行,財政空間也很有限。

貨幣政策。

【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,m2預(yù)期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機制,降低融資成本,加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

【解讀】。

中金所研究院首席經(jīng)濟學(xué)家趙慶明:今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法,其他手段為輔助。

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:今年經(jīng)濟下行,穩(wěn)增長的壓力大,需要適當(dāng)提高m2增速。

外貿(mào)。

【報告內(nèi)容】促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,要多措并舉,遏制進出口下滑勢頭。(未設(shè)外貿(mào)增長具體目標(biāo))。

【解讀】。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)院院長桑百川:基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實際情況相去甚遠,這是因為實際上,進出口的狀況不僅取決于中國自身的努力,還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在,在很多因素不能掌控時,目標(biāo)如何實現(xiàn)就成為一個未知數(shù),因而制定這樣一個目標(biāo)就不具有什么意義了。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明:對外貿(mào)的五點要求重點突出,反映出這五點也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴大進口這一點上,具體提出是先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進口,而沒有提對消費品和大宗商品的進口;再比如在商業(yè)模式上,只重點提了跨境電子商務(wù)試點,重點做法則是支持“海外倉”的建設(shè)。

商務(wù)部研究院前院長霍建國:政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?!袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’,這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標(biāo),但報告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進出口回穩(wěn)向好”;在“促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了,要改變下降的趨勢,還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟的拉動作用。

供給側(cè)改革。

【報告內(nèi)容】加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。

【解讀】。

海通證券:從生產(chǎn)的角度看,供給側(cè)改革將激發(fā)消費傾向,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比進一步上升,而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。

經(jīng)濟學(xué)家滕泰:報告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預(yù)期,如果能加以落實,將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟增長起到立竿見影的效果,年中國經(jīng)濟表現(xiàn)將高于社會預(yù)期。

房地產(chǎn)去庫存。

【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

【解讀】。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進:“合理消費”四個字大有文章可做,應(yīng)該理解為對二套住房消費需求的認(rèn)可,同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?;旧峡梢哉J(rèn)為在今年3-6月份,各地會密集出臺地方版本的去庫存政策,不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn),關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā),尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低,預(yù)計購房者也會積極認(rèn)購此類房源。

國泰君安:貨幣沒有去實體,維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機九次地產(chǎn),地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實體經(jīng)濟競爭力,地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟金融危機。

資本市場。

【報告內(nèi)容】推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。

【解讀】。

北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐:不意味著不實施注冊制。真正實現(xiàn)注冊制,首先要積極準(zhǔn)備,然后逐步推進,而不是馬上實施。

全國政協(xié)委員賈康:意味著注冊制實施要緩一緩,推出時機仍需斟酌,需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的,沒寫的是再要重新考量的。

中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森:實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分,但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力,以及投資者保護情況,都是需要考慮的問題。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海:我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下,應(yīng)加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實際控制人、控股股東、保薦機構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。

自貿(mào)區(qū)。

【報告內(nèi)容】擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。

【解讀】。

上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣:可以有兩種理解,一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)擴大試點,二是增加新的自貿(mào)試驗區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗區(qū)可能性較大。

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民:中國可能會有第三批,甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生,但是,前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于,我們當(dāng)時設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo),希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境,希望希望營造世界一流,開放度最大的自貿(mào)區(qū),這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。

國企改革。

【報告內(nèi)容】今年要大力推進國有企業(yè)改革,大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點。

【解讀】。

國泰君安:2016年國企改革可能超預(yù)期,試點,兼并重組,去產(chǎn)能;注冊制暫緩,新思路可能是力推資產(chǎn)證券化,有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟刺激、美元走軟、供給收縮,長期基本面不支撐,階段性行情。

投資機會。

行業(yè)投資機會:

供給側(cè)改革:鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。

節(jié)能環(huán)保:大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。

生活服務(wù)產(chǎn)業(yè):醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。

區(qū)域投資機會:

京津冀、長江經(jīng)濟帶。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

渤海證券:持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展,建議重點關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下,景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點細(xì)分領(lǐng)域;同時,建議持續(xù)關(guān)注國企改革和ppp模式的推進。

互聯(lián)網(wǎng)+。

渤海證券認(rèn)為,雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜,但具體設(shè)計及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會陸續(xù)出臺,短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會率先啟動,因此短期內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開:1)估值合理,業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數(shù)據(jù)板塊。

相關(guān)概念股:萬達信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

安信證券:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起,建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題,布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向:智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。

相關(guān)概念股:廣弘控股、得利斯、康達爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。

健康中國。

包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。

政府工作報告解讀篇十七

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅持住房的`居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。

3

數(shù)字家庭。

擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。

4

數(shù)字經(jīng)濟。

今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

6

河長制。

全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。

7

海綿城市。

統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農(nóng)村土地。

“三權(quán)分置”

完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機制。

9

清單管理制度。

全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。

10。

國家公園體制。

出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動通信。

12。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

政府工作報告解讀篇十八

十三屆全國人大五次會議今日開幕,李克強總理作政府工作匯報。回顧2021年,作為兩個一百年歷史交匯點,中國在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),在后疫情時代新增就業(yè)1269萬,讓中國能夠用最快的速度實現(xiàn)了經(jīng)濟的全面復(fù)蘇,增速甚至超越疫情前,令全球為之驚嘆。本次的政府報告我更關(guān)注的點主要有以下四個方面。

一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%,是世界上接種速度最快的國家,接種疫苗高比例的同時也實現(xiàn)了國內(nèi)疫情的相對穩(wěn)定,為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助,也讓世界看到了中國速度和中國能力。

二是經(jīng)濟發(fā)展是第一生產(chǎn)力,我國為了繼續(xù)促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,不斷擴大我們的營商環(huán)境,從建立北京和上海的期貨交易所開始,我國不斷試點服務(wù)業(yè),開辟一些自由貿(mào)易港,并引進新的投資,這才有了今天的8.1%的增速,讓中國向著世界第一大經(jīng)濟體的目標(biāo)繼續(xù)邁進。

三是堅持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念,堅定不移實施長江十年禁漁,同時出臺了碳達峰的具體方案,展現(xiàn)了中國在實現(xiàn)碳達峰、碳中和中的中國擔(dān)當(dāng)和中國作為。

四是實施三孩生育政策,這一定程度上可以解決人口凈增長、人口出生率和人口自然增長率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢,近年來因為計劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,使得出生人口不斷減少,這就造成了我國的勞動力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠的問題不斷出現(xiàn),人口老齡化已經(jīng)成為了國家的重大問題之一,三孩政策的推行是國家的一種積極信號,未來可能還有更多生育獎勵等配套措施,這樣就可以加快促進“三孩”生育政策落地、落實。

2022年3月5日上午第十三屆全國人大五次會議開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問題,針對總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注:規(guī)劃中指出增強制造業(yè)核心競爭力,強化先進制造業(yè)集群建設(shè),促進制造業(yè)向中高端邁進,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,通過多渠道資本投入促進中小微企業(yè)進行信息化轉(zhuǎn)型。面對疫情情境,通過組合式稅費支持政策,堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉,延續(xù)實施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度,擴大使用范圍,對小規(guī)模納稅人,階段性免征增值稅等等。

報告中既有目標(biāo)設(shè)定,又有發(fā)展層面的具體措施,給出了明確方向,這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時,告知我們緊密結(jié)合國家發(fā)展,做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷,應(yīng)該立足于國家發(fā)展與民生需求,需要站在前沿的同時促進成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!

政府工作報告解讀篇十九

到目前為止,我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗,占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一,是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中,絕大多數(shù)是發(fā)展中國家,中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用,增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。

近期,將再向非洲國家提供10億劑疫苗,其中6億劑為無償援助,4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供,助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時,還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。

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