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突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇一
通過開展設備搶修應急演習,使員工熟悉并掌握各類設備事故發(fā)生后所采取的正確方法及應急程序,快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,以便將事故造成的損失降至最低。確保裝置的安全,為以后生產事故突發(fā)做好應急準備。特定于2月27日上午11點30分進行演練。
二、應急搶修人員及職責確定。
1)成立應急指揮中心,總指揮由張建偉擔任。
2)成立應急小組。應急小組組長由丁利橋負責擔任,成員名單如下:
總指揮:
組長:
副組長:
組員:
3)崗位搶修人員接到電話必須及時趕到現(xiàn)場,了解情況并及時匯報搶修總指揮。
4)總指揮職責:負責應急預案的制訂、修訂,組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督作為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;對應急小組人員進行作業(yè)前動員。
5)應急小組組長職責:演練前做好設備的安全交底工作,針對突發(fā)事故要有應急方案。各項工作都要有質量安全保證體系,做好施工前的技術劃分、勞動力、工機具準備等工作,確保工作如期、順利的完成。
6)應急小組組員職責:應急工作嚴格按照檢修作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。應急人員熟悉機組的相關技術資料圖紙,了解機組儀表設備目前存在的主要問題。嚴格執(zhí)行質量標準規(guī)范,把每一步工作做細,確保搶修質量。針對每個檢查部位都要執(zhí)行驗收制度并做好記錄,并嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程中的步驟。
三、搶修前的準備工作及危害識別搶修前的準備工作及危害識別。
1、檢修作業(yè)規(guī)程的制定。
2、檢修前配件的準備。
3、檢修前專用工具及常用工具的準備。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇二
為確保公司生命財產安全,防范公司安全事故的發(fā)生,力爭公司安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預案。
一、管理機構。
(一)應急管理工作領導小組成員:
組長:
xx。
副組長:
xx。
組員:
xx、xx。
(二)工作任務:
1、預測、預警:
采取傳統(tǒng)與科技手段湘結合的辦法進行預測,將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件,及時向。預警。
2、響應控制、搶險、救援:
突發(fā)事件發(fā)生后,由應急管理工作小組組長宣布啟動應急預案,并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學地實施現(xiàn)場搶救和安全轉送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現(xiàn)場,同時做到及時通知相關部門(交警、公安、消防和上級有關部門)。
3、信息管理和善后恢復:
突發(fā)事件發(fā)生后,各成員保持通信暢通,以現(xiàn)代信息技術為支撐,協(xié)調各部門消除公眾恐慌。應急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩(wěn)定局面,清理好現(xiàn)場,并及時調查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質。
(一)交通事故應急處置:
1、發(fā)生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
3、組織人員保護現(xiàn)場,協(xié)助交警疏導交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災應急處理:
1、車輛發(fā)生火災后,駕駛員應立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯(lián)系。
4、組織人員保護現(xiàn)場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫(yī)院,并通知受傷人員家屬。
三、應急救援行動小組人員及分工:
組長:xx。
負責事故的處理、人員的安排以及組織人員調查。
副組長:xx、xx。
xx負責事故現(xiàn)場調查取證,協(xié)調工作。
xx負責組織恢復生產、調度救援車輛。
組員:xx、xx。
各組員負責事故現(xiàn)場的維護,與醫(yī)療機構協(xié)調救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應急救援行動小組人員聯(lián)系方式。
xx。
xxxxxx。
xx。
xxxxxx。
xx。
xxxxxx。
xx。
xxxxxx。
xxx。
xx年xx月xx日。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇三
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
單位事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控單位的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應當提交下列材料(一式二份):
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。單位事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的';
(五)環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任。
第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇四
為了有效預防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產安全,依據有關法律法規(guī),特制定本應急救援預案。
本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案,包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領導機構、工作機構及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設立的工作機構。
1.建立必要的預警和快速反應機制,對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應急預案,磨合、協(xié)調運行機制。
2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,按程序登記備案。
3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強工作人員的安全意識,協(xié)助公安機關對活動場所進行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道,配置顯著通行標志和應急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務分配和識別標志。
7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領導小組(以下簡稱“處置領導小組”)。處置領導小組是整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關領導和工作人員組成。主要職責是:負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜,比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負責做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運動員自救,視具體情況分別向本市領導和上級業(yè)務有關部門報告情況。
領導小組下設五個工作組:
(1)綜合協(xié)調組。主要職責是:負責安全突發(fā)事件的接警報告,并在第一時間報告處置領導小組組長;按程序向上級有關部門報告,并做好相應的宣傳工作;快速組織各組及有關人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險,并做好各組間的協(xié)調工作;協(xié)調辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?,并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導,努力消除社會不良影響;按照國家的有關法律法規(guī)和“四不放過”原則,負責事故原因調查和責任認定工作。
(2)安全保衛(wèi)組。主要職責是:制定比賽安全保衛(wèi)總體。
方案、突發(fā)事故處置應急預案;負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作;維護比賽期間相關路段的交通秩序,保證交通安全;負責對比賽場地、代表隊住地的消防設施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負責做好來xx市的各級領導、嘉賓安全工作。
(四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責是:加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務工作。
1.后勤保障組。主要職責是:負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經費等籌措、調集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問題;負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障;提供準確的氣象信息。
(1)天氣預案。
體育館內因溫度太高,不適宜比賽,由大會組織委員會經協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位,確保通訊暢通,隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時,首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護,必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系,并由領隊和相關后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況,各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮,有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責。
4.當遇到突發(fā)事件時,大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽,及時進行用電保護,指揮全體運動員積極開展救護工作,視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
5.如果出現(xiàn)意外事故,運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現(xiàn)場處置,并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
(一)接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后,現(xiàn)場工作人員應第一時間向綜合協(xié)調組報告。
(二)綜合協(xié)調組接到重大事故報告后,要在5分鐘內向應急處置領導小組報告事故情況,并根據組長的指令,啟動應急程序,通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置,開展救援行動。
(一)按照有關規(guī)定組織有關部門和單位做好善后處理工作,包括人員安置、補償物資和勞務的征用補償,盡快消除事故影響,安撫相關人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
(二)成立調查組,對事故進行調查處理,按照國家有關法律、法規(guī)和四不放過的原則,做好整個事故的調查、處理工作。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇五
為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應急管理工作,有效防范安全生產事故的發(fā)生,根據建設主管部門及公司主管部門相關文件的重要指示,并結合我項目施工現(xiàn)場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
依據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《建設工程安全生產管理條列》等法律法規(guī)及建設主管部門關于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產相關文件要求。
項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進行巡查檢查,并如實填寫當日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領導下,成立項目安全生產應急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。
成立項目春節(jié)期間安全生產應急救援部??傊笓]由項目經理擔任,副總指揮由當日值班領導擔任,成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
質量部。
物資部。
水電組。
技術部。
機電組。
安全部。
專業(yè)救援作業(yè)隊。
項目各職能部門值班人員。
各施工班組留守人員。
火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查;
3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。
4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎上再適當增加滅火器;
6、加強消防設施及設備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
觸電預防措施。
1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電;
2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴禁使用大功率用電器;
4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;
6、檢查有觸電危險的場所設置醒目的文字或圖形標志;
7、檢查設備金屬外殼采取保護接地措施;
8、加強漏電保護裝置的檢查。
防中毒預防措施。
1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
(3)食堂內嚴禁存放有毒物品;
(4)每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
2、防止食品污染。
(2)炊事員工作前應用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
(3)加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒;
(6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應進行低溫保存。
3、室內需保持良好的通風,防止一氧化碳中毒。
防盜預防措施。
2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負責人帶領,憑出入證件;
4、加強施工現(xiàn)場巡查工作,巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告;
5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準備執(zhí)勤工作,確保消防設備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
“119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,并疏散人群至安全地帶;
7、安全員為緊急事務聯(lián)絡員,負責緊急事務的聯(lián)絡工作。事故處理結束后,安全員應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應切斷電源開關,或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或將觸電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診;
2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
3、立即封存當日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構化驗;
4、項目部應急小組24小時值班,處理有關事件。
防盜應急措施。
1、遇犯罪分子劫持人員,應保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領構成,盡量聽取歹徒的談話內容,等待公安人員救援。
2、如有人員僥幸未被劫持,在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構成、劫持位置等重要因數(shù),為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內容。
3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
搶險、搶修組由設備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負責人負責領導。
辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。
火器;指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇六
3、企業(yè)環(huán)評報告。
5、應急救援指揮組織機構及職責,重要人員資質。
6、生產工藝及流程圖。
7、公司原輔材料表,化學性質(msds)。
8、主要產品。
9、“三廢”產生情況表,布置圖,
10、公司水污染物排放表,處理設施參數(shù)及監(jiān)測記錄。
11、公司大氣排放情況表,處理設施參數(shù)及監(jiān)測記錄。
12、公司固體廢物處理處置及排放量表。
13、公司噪聲產生及處理方式。
14、公司噪聲產生及處理方式,處理設施參數(shù)及監(jiān)測記錄。
15、主要物質危險性判定結果。
16、企業(yè)風險源情況。
17、應急救援指揮組織與聯(lián)系電話。
18、應急救援材料清單及相應的布置圖。
19、其他根據企業(yè)實際情況增補。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇七
為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定(學校突發(fā)安全事故應急預案)。
一、加強領導,健全組織。
高廟王第一小學成立學校突發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
組長:盧方龍。
副組長:鐘本軍。
成員:徐愛英姜月芝喬風雪李明華。
劉廣平吳東煥徐紅杰王鳳英。
辦公室主任:
突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:
根據安全應急事故的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,學校必須全力支持和配合。
二、學校突發(fā)安全事故種類。
學校突發(fā)安全事故含學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校危房安全事故,學校大型活動安全事故,學校體育、實驗、勞動等教學活動安全事故,學校外來暴力侵害事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故等;安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序。
1、安全事故報告和處理實行學校一把手負責制。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內向縣教育局和當?shù)攸h委、政府報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作,確保學校正常的教學秩序。
(一)重大火災安全事故。
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報縣教育局。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參和救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120等相關部門請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報縣教育局。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危房安全事故。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息上報縣教育局。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)外出大型活動安全事故。
1、學校組織外出大型活動必須將申請書和安全應急預案上報縣教育局,經同意后方可實施。
2、若事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報縣教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)常。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)外來暴力侵害事故。
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)食物中毒安全事故。
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向縣教育局、衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120等相關部門請求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的`食品和原料、工具、設備和現(xiàn)常。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)流行傳染病安全事故。
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120等相關部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對和傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報縣教育局、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
5、積極預防甲型h1n1流感的預防。
(八)其他安全事故。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇八
為提高員工的應急準備和響應能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險情時,全體員工能依據規(guī)范和相關程序,有組織的做好應急處臵和搶險救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專項應急預案。
公司110kv冶金變電站、110kv煉鐵變電站、110kv鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
4.1應急指揮部:
總指揮長:公司主管副總經理。
副指揮長:總調主任、機電部部長。
成員:各生產單位設備領導。
4.2、應急處臵工作組。
4.2.1人員作用與職責:
(1)指揮長為應急指揮總負責人。負責全廠應急過程中對外聯(lián)絡、對內分工,并對上一級領導及主管部門及時匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況及事故類別,必要時請求外援。
(2)副指揮長:積極、密切配合指揮長處理事故,當指揮長不在時順應肩負指揮長職責,負責處理繕后事宜。
(3)成員:絕對服從指揮長命令。按照應急指揮部的部署開展工作,負責組建本單位搶險突擊隊,并分工明確,檢查搶險(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準冒險蠻干、違章指揮。
當發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應急預案自動生效,應急指揮部自動生效,以上人員接報后,應無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應急電話:
5.1公司110kv供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述。
公司有110kv冶金變變電站(3臺*50mva主變)、煉鐵變電站(2臺*63mva主變)和鋼北變電站(2臺*63mva主變)三座,主供電源來自220kv彭莊變電站和220kv沙崗變電站。主供公司生產用電為110kv線路三條,分別是沙冶線,約39km,輸電能力為80mva;彭煉線、彭冶線同桿架設各一回,約10km;每回輸電能力為180mva;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡線一回(即冶煉線);冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡線一回(即冶鋼線);現(xiàn)在運行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負荷),彭煉線帶煉鐵變電站(鐵前負荷),冶煉線冶煉1開關備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產運行管理歸電廠。
5.2事故特征。
5.2.1地區(qū)電網系統(tǒng)故障停電,110kv系統(tǒng)線路同時停電:信鋼公司各用電單位的生產用電將進入全面停電狀態(tài),全公司的生產面臨癱瘓。
5.2.2彭冶線路事故跳閘,線路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產用電將臨時停電,通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負荷。
5.2.3彭煉線路事故跳閘,線路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產用電將臨時停電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負荷影響不能接帶三座變電站負荷,可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負荷,彭冶線單獨接帶煉鐵變電站負荷。如期間沙冶線不能正常投運,彭冶線不能承擔信鋼公司全負荷生產用電時,由總調下令采取臨時限負荷措施組織生產。
5.2.4煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調下令采取臨時限負荷措施組織生產。
5.2.5冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險性分析。
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質可能引起的火災。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
6.1在事故情況下,彭冶線跳閘:彭冶線跳閘鋼后的生產用電將臨時停電,當班值班人員,應及時與電業(yè)局的調度聯(lián)系,如果可以及時恢復,應及時恢復彭冶線的供電。如果不能及時恢復要申請通過冶煉線進行聯(lián)絡,核實線路定值無誤,及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調度申請將沙冶線加入運行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時與總調、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調各分廠的送電工作。
6.2如果是彭煉線跳閘,不影響鋼后生產,但影響鐵前生產。此時,應申請電業(yè)局調度,及時恢復彭煉線的供電,如果因事故不能及時恢復彭煉線的供電,優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進行聯(lián)絡,及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入,利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡,核實線路定值是否投入正確,及時恢復煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限,不能承擔信鋼公司全負荷生產用電,由總調下令采取臨時限負荷措施組織生產,保鐵前的重要負荷先供電,其它負荷待正常供電后再恢復。值班人員要及時與總調、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調各分廠的送電工作。
6.3當?shù)貐^(qū)電網系統(tǒng)故障停電,彭冶線和彭煉線兩條線同時跳閘時,值班人員應及時與電業(yè)局的調度聯(lián)系,及時恢復任一條110kv線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時與總調、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調各分廠的送電工作。
6.4煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,對跳閘原因進行查找,查明原因后恢復供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調下令采取臨時限負荷措施組織生產,按事故情況下保公司重要負荷原則,逐步恢復生產供電。值班人員要及時與總調、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調各分廠的送電工作。
6.5冶金變電站單臺主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時與總調、機電計控部匯報,通報相關情況,協(xié)調各分廠的送電工作。
6.6鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復生產供電。對主變跳閘的原因進行查找,查明原因后恢復備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
7.1事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1保證焦化供電;
7.1.2保證高爐供電;
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇九
(一)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章 環(huán)境應急預案的編制
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。
對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調,并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內容外,還應當包括以下內容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
第三章 環(huán)境應急預案的評估
第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據評估結果,對應急預案草案進行修改。
第四章 環(huán)境應急預案的備案
第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案的.紙質文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內容。
第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章 法律責任
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
(二)
1. 目的
預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
2. 組織
2.1機構名稱:環(huán)保污染事故應急小組
2.2組長:總經理
2.3副組長:生產副經理、技術副經理
2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
3.事故分級
3.3.3 重大環(huán)境事件(i級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1) 發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
2) 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕?、社會活動受到影響?/p>
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4) 3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4 較大環(huán)境事件(ii級)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1) 死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下
2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
3) 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
1) 無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
2) 引起部分群眾不滿。
4. 預防和預警
4.1 預防工作
1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2 預警
1) 收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經或可能影響其他區(qū)域時, 進入預警狀態(tài)。
2) 進入預警狀態(tài)后, 發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4.3 我廠可能性事故
1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
2)可能原因:生產設備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
4.4 控制硫化污染事故的措施
1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調各生產車間對硫化設備進行經常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?/p>
4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
5. 應急響應
5.1 分級響應
i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
iii級 由所在單位響應。
5.2 響應程序
2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
5.4 指揮和協(xié)調
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調人,應急小組組長可根據事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調人。
6. 安全防護
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3)現(xiàn)場應設置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4) 受災或受污染威脅群眾的安全防護
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
a.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
7. 污染監(jiān)測
事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
8. 信息發(fā)布
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
9. 應急保障
1)物資準備
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
b.消防水槍兩把;
c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
2)通訊保障
所有相關人員要保持通訊暢通。
3)人力保障
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調配。
10.應急結束
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結束。
11.后處理
應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十
預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
2.1機構名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
2.2組長:總經理。
2.3副組長:生產副經理、技術副經理。
2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
3.3.3重大環(huán)境事件(i級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟洕?、社會活動受到影響?/p>
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4)3類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.4較大環(huán)境事件(ii級)。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
2)引起部分群眾不滿。
4.1預防工作。
1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.2預警。
1)收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4.3我廠可能性事故。
1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
2)可能原因:生產設備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
4.4控制硫化污染事故的措施。
1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調各生產車間對硫化設備進行經常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?/p>
4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
5.1分級響應。
i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
iii級由所在單位響應。
5.2響應程序。
2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
5.3信息報送與處理。
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
5.4指揮和協(xié)調。
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調人,應急小組組長可根據事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調人。
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護。
現(xiàn)場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
3)現(xiàn)場應設置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
a.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
1)物資準備。
a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
b.消防水槍兩把;
c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
2)通訊保障。
所有相關人員要保持通訊暢通。
3)人力保障。
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調配。
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結束。
應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十一
為建立健全預防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災害緊急處置機制,提高檔案館的安全保障和救災能力,確保館藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結合我縣實際情況,特制定本預案。
(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。
1、領導小組組成人員名單如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現(xiàn)場的組織指揮。
2、搶險救災工作隊組成人員名單如下:
張自忠任組長,檔案局全體工作人員為成員,其職責是負責應急搶險工作。
(二)搶險救災責任人順序:1、局長2、副局長3、庫管人員4、其他人員。
(三)協(xié)調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調,具體負責救災現(xiàn)場的組織實施與指揮,現(xiàn)場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
(一)在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現(xiàn)象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰(zhàn)爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發(fā)生威脅,出現(xiàn)險情,應及時進行搶救。
(一)重點監(jiān)視區(qū):二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。
(二)檔案資料搶救順序:1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié);2、民國檔案;3、各局委辦檔案;4、名人檔案;5、聲像檔案;6、圖書資料。
(一)建立災情預警聯(lián)絡系統(tǒng):由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯(lián)系,建立有關突發(fā)性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時整改。
(六)按照檔案安全管理標準化要求,一是積極爭取資金安裝消防監(jiān)控設施,確保檔案館始終處于安全監(jiān)控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施,確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
(一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現(xiàn)場第一人應立即報告,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
(二)辦公室應協(xié)調消防、搬運等環(huán)節(jié)的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟:分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟。
(1)凡發(fā)現(xiàn)館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媾瘹饴┧犬惓,F(xiàn)象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查險源。如果險情不大,自己能處置的,除發(fā)出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2、較大災害的搶險步驟。
凡發(fā)現(xiàn)檔案的資料庫區(qū)災險情況較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發(fā)出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯(lián)系電話,明確受滅地點。
(2)打開通往險區(qū)的通道大門。
(3)通知大院治安員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備。
(4)消防隊到來之后,應及時簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現(xiàn)庫房進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟。
發(fā)生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,要兵分兩路,一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫(yī)院進行搶救,一路搶救檔案資料,若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
凡在工作時間以外,如雙休日、節(jié)假日時間出現(xiàn)災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話報警。
(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
(四)可能的情況下,阻止災情。
(五)請求大院治安員,迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來,并向消防等人員指明災險部位。
(六)搶險結束后,負責向領導報告發(fā)生災情情況。
災情消除后,立即作好以下工作:
(1)搶救能夠補救和修復的檔案。
(2)將災害發(fā)生原因,造成損失及處理結果報告上級。
(3)認真分析事故原因,制定整改方案,及時進行整改。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十二
為了切實做好科技節(jié)活動期間的安全管理工作,防止意外事件的發(fā)生,確??萍脊?jié)的正常進行和場內全體人員的生命財產安全,最大限度地減少傷亡和財產損失。經校行政研究,特制定應急預案。
二、組織領導機構。
成立安全保衛(wèi)工作領導小組:
總指揮:xxx。
副總指揮:學生發(fā)展部。
成員:各處、室成員以及各班班主任。
1、在活動過程中,如有學生出現(xiàn)受傷或身體不適,應立即向現(xiàn)場安全工作人員求助,并通知安全保衛(wèi)工作小組,醫(yī)療組馬上對傷、病員進行診治,情況較為嚴重的要立即送往醫(yī)院作進一步處理和救治。
2、如有學生之間發(fā)生爭執(zhí)或打架事件,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,及時把矛盾雙方分開,避免事件進一步擴大,減少不良影響。
3、在活動過程中,如有學生起哄、扔雜物或對活動的正常進行產生滋擾和不良影響的,場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止,情節(jié)嚴重者,要將其驅逐出活動現(xiàn)場,并交安全保衛(wèi)工作組嚴肅處理。
4、活動進行期間,如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為,對開幕式正常進行造成嚴重影響的,現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作人員,應迅速采取措施對不良行為人進行制止、制服并報告安全保衛(wèi)工作組。事態(tài)嚴重的,應撥打“110”報警求助。
5、活動場館內如發(fā)生火警和其他緊急事故需要在場人員馬上撤離的,突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人要立刻向安全保衛(wèi)工作組報告。安全保衛(wèi)工作組迅速穩(wěn)定和控制現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場人員有序地疏散撤離。(安全疏散路線由指揮方制定,并安排工作人員駐守各出入口、通道,引導、指揮學生離場)。
6、活動現(xiàn)場范圍發(fā)生嚴重交通事故的,直接影響到活動出入路段交通的,維持活動工作人員要及時對事故進行處理,保證活動結束后現(xiàn)場路段交通暢通。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十三
為維護學校師生人身安全,有效地處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故的損失降低到最低限度。現(xiàn)根據教育部《學生傷害事故處理辦法》和《開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)特發(fā)事件應急處理預案》,特制定《泰州市徐鮑中心小學突發(fā)安全事故應急預案》。
一、學校成立學校突發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:z
副組長:z
成員:z
辦公室主任:z
副主任:z
突發(fā)安全事故應急聯(lián)系電話:z
二、根據安全事故應急處理工作要求,學校突發(fā)安全事故應急領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,全校所有教職員工必須全力支持和配合。
三、學校突發(fā)安全事故的種類:學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故,學校外出大型活動安全事故,學校工程建設、危房安全事故,學校重大特種設備安全事故,學校外來暴力侵害事故,教育教學安全事故。
四、安全事故報告及處理程序:
1、報告制度實行學校一把手負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時間內向學校突發(fā)安全事故應急領導小組辦公室報告,學校突發(fā)安全事故應急領導小組在接到報告后立即啟動《學校突發(fā)安全事故應急預案》,立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,學校突發(fā)安全事故應急領導小組必須在最短的時間內到達事故現(xiàn)場。
3、本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū),保衛(wèi)好學校財產,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的保護工作,上交學校突發(fā)安全事故的有關材料,做好善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
五、各種安全事故應急預案:
(一)重大火災安全事故
1、發(fā)生火災安全事故時,及時搶救受傷師生,同時切斷有關電源;
3、嚴禁組織學生參與救火,教師利用一切救火設備救火,及時向119、110、120等相關部門求助。
4、同時,學校突發(fā)安全事故應急領導小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
5、保護好現(xiàn)場。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)學校重大交通安全事故
1、發(fā)生交通安全事故后,應立即將受傷的師生送到醫(yī)院進行搶救。
2、向110、120、119報警,并保護好事故現(xiàn)場。
3、將師生疏散到安全地段。
4、同時,學校突發(fā)安全事故應急領導小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;。
(三)學校食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應立即送學校醫(yī)務室進行初診,同時撥打120、110電話或送醫(yī)院進行搶救。
2、同時,學校突發(fā)安全事故應急領導小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場,以備衛(wèi)生部門檢驗;如是食用校外食物所致,應積極配合有關部門取樣。
4、立即停止食堂的生產經營活動,并對可能導致食物中毒的相關情況和其他可能食用致毒食物的師生進行排查;檢查好這些師生的身體。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)學校流行傳染疾病安全事故
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生或教師,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,患有傳染病的教師不得帶病上班,凡患病的師生須經醫(yī)院診斷確保排除傳染性可能后方可返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要利用學校隔離室對患病的師生進行隔離、觀察,及時報120、110和衛(wèi)生部門請求援助。通知患病師生的家長(家屬),送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、校突發(fā)安全事故應急領導小組向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告;
4、學校對有傳染病的學生或教師所在教室、辦公室和所涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離、觀察,防止疫情擴散。
5、密切注視可能發(fā)生的其他傳染病。
(五)學校外出大型活動安全事故
1、學校擬組織的外出大型活動應經上級教育主管部門批準同意后方可實施。
2、若活動過程中發(fā)生事故,應立即啟動活動安全應急預案,及時搶救受傷的師生;同時向110、120求助,帶隊領導應及時向學校突發(fā)安全事故應急領導小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)學校工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、經確認的危房一律停止使用,并樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,應立即組織師生疏散到安全地段。向學校突發(fā)安全事故應急領導小組和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
4、同時對受傷的師生組織搶救,并向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)學校重大特種設備安全事故
1、發(fā)生事故后,及時搶救受傷的師生,及時向110、120報警,并封鎖事故現(xiàn)場。
2、在積極組織搶救的同時,學校突發(fā)安全事故應急領導小組應立即向開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府報告。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)學校外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)不得放行,并及時將闖入者驅逐出學校,同時向其發(fā)出警告。
2、學校內發(fā)現(xiàn)不良分子擾亂、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生積極組織救治,及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
4、對外來人員在校內發(fā)生嚴重擾亂、行兇等暴力侵害的時間、發(fā)生事故的過程和后果由學校突發(fā)安全事故應急領導小組根據事故的情形及時向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等部門報告。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十四
1.1動力廠個別氮壓機突然停機。
1.2氮氣管網外泄。
1.3某些用戶加大用量。
1.4制氧機停機。
2氮氣壓力下降的現(xiàn)象。
氮壓下降,氮氣量不足。
3氮氣壓力下降的危害性。
3.18號爐風機放風門自動放風,使高爐出現(xiàn)風口灌渣惡性事故。
3.2高爐噴不夠煤導致爐涼。
3.3氮氣不足,損壞爐頂設備。
4氮氣壓力下降的預防及處理措施。
4.1當舊區(qū)噴煤氮氣壓力低于800kpa,新區(qū)噴煤氮氣壓力低于700kpa,聯(lián)系總調了解氮氣下降的原因,讓總調上調氮氣壓力。
4.2接總調通知因氮壓機發(fā)生故障,且短期內不可恢復時,立即通知生產科長、生產副廠長及各高爐值班室、八高爐風機房及相關車間領導,并隨時了解氮氣壓力變化。
4.3通知原料、加料、布袋所有氮氣二級用戶立即停用氮氣,以減緩氮氣下降速度,聯(lián)系總調啟動舊區(qū)氮壓機。
4.4當舊區(qū)噴煤氮氣壓力低于700kpa,新區(qū)噴煤氮氣壓力低于600kpa時,通知高爐調整負荷,高爐根據噴煤量減風控制,作好退煤、停煤及休風準備。
4.5當?shù)獨獬掷m(xù)下降,低于500kpa時,通知高爐停煤,以確保高爐爐頂及8高爐風機房氮氣壓力,為舊區(qū)氮壓機的啟動贏得時間。
4.6當總調確認舊區(qū)氮壓機不可恢復,或制氧機故障不產生氮氣時,調度應為高爐及時送入鐵水罐,并通知高爐出完鐵后休風待命。
4.7如氮氣下降原因是由于氮氣管道的泄露引起的,要了解管道泄露的具體位置,親自到現(xiàn)場觀察事故的大小,并立即通知生產科長、生產副廠長及各氮氣用戶,并向總調提出申請及時修復。
4.8如泄露點在某分支管道上,只影響某一高爐,立即通知生產科長、生產副廠長,并通知該高爐作好休風準備,必要時做出休風處理。
4.9如氮氣總管泄露,通知總調提高氮氣供應壓力,按生產處氮氣優(yōu)先供應方案,停用所有二級氮氣用戶的氮氣。并通知高爐作好休風準備,并為高爐及時準備好鐵水罐。
4.10在所有高爐作好休風準備后,在生產副廠長、生產科長的指揮下陸續(xù)休風。
4.11在出現(xiàn)氮壓不足影響生產的正常運行時,首先告知各用戶,然后通知各用戶的車間主任,啟動應急預案。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十五
發(fā)生在xx市轄區(qū)內由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與化學品污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2.因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3.因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4.對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:.
2.因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3.因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4.因環(huán)境污染影響社會安定的;
5.對環(huán)境造成較大危害的;
6.捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1.因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;
2.因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3.因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4.因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會的正常活動受到嚴重影響?/p>
5.對環(huán)境造成嚴重危害的;
6.捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1.綜合協(xié)調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協(xié)調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領導交辦的其它工作。
2.專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3.警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4.醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5.后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調,迅速調集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6.事故調查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故。
調查報告。
(二)職責分工。
1.市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2.市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協(xié)調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3.市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4.市經委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產業(yè)及經貿系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6.市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7.市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8.市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9.市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況,向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟洕蜕鐣;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動。
必須及時趕赴現(xiàn)場組織指揮排險減害救助工作防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行。
工作總結。
(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十六
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們人身安全,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
組長:
組員:
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調解。
4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調處理。
6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
突發(fā)環(huán)境事故應急預案演練篇十七
第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)單位第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經企業(yè)單位有關會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)單位根據有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。
第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據交換等方式進行。通過電子數(shù)據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)單位預案管理的相關內容同時廢止。
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