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信訪工作責任制述職報告篇一
第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。
國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。
第二章責任內(nèi)容。
第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預(yù)防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。
黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導責任。
各級領(lǐng)導干部應(yīng)當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時妥善處理。
垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。
第六條地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任，應(yīng)當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預(yù)警，針對具體問題明確責任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導教育。
第七條各級信訪部門應(yīng)當在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應(yīng)當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
第三章督查考核。
第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內(nèi)通報督查情況。
第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要參考。
各級組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導干部履行信訪工作職責情況。
國家信訪局負責對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強工作指導，督促解決存在的問題。
第四章責任追究。
第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：
(一)因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴重后果的;。
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導致事態(tài)擴大，造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當追究責任的失職失責情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任，對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導責任;涉及的個人責任，具體負責的工作人員承擔直接責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領(lǐng)導責任。
第十二條根據(jù)情節(jié)輕重，對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行通報，限期整改。
第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行誡勉，督促限期整改。同時，取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
第十六條對在信訪工作中失職失責的相關(guān)責任人，應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。
第五章附則。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定具體規(guī)定。
第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。
第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
信訪工作責任制述職報告篇二
第一條為進一步貫徹實施《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導責任制的決定》(皖發(fā)[]7號)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導責任追究制的規(guī)定》(皖[]62號)，制定本細則。
第二條信訪工作領(lǐng)導責任追究實行分級實施的原則。省委、省政府及省信訪工作領(lǐng)導小組對市和省直部門的領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部實施領(lǐng)導責任追究;市委、市政府及其信訪工作領(lǐng)導小組對縣(市、區(qū)，下同)和市直部門的領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部實施領(lǐng)導責任追究，并報省信訪工作領(lǐng)導小組、省紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案;省直部門對其管理單位的領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部實施領(lǐng)導責任追究，并報省信訪工作領(lǐng)導小組、省紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案;縣委、縣政府及其信訪工作領(lǐng)導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部實施領(lǐng)導責任追究，并報上一級信訪工作領(lǐng)導小組、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案。
第三條信訪工作領(lǐng)導責任追究形式分為通報批評、責令作出檢查、誡勉和黨紀政紀處分。
通報批評和責令作出檢查適用于對下級黨委、政府和本級黨委、政府所屬部門的領(lǐng)導班子及其負責人的責任追究。
誡勉適用于對黨政主要領(lǐng)導干部的責任追究。
黨紀、政紀處分適用于對有關(guān)責任人的責任追究。
實施責任追究時，應(yīng)當同時責令被追究人或其所在單位限期整改。
第四條有下列情形之一的，予以通報批評：
(七)被列為年度全省信訪重點管理地區(qū)或單位的。
第五條有下列情形之一的，責令作出檢查：
(一)連續(xù)兩年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。
(三)對重大信訪事件未及時妥善處理，造成不良影響的。
重大信訪事件是指因群眾信訪引發(fā)的以下事件：堵塞黨政機關(guān)大門，沖擊黨政機關(guān)和重要場所，嚴重妨礙機關(guān)正常工作秩序;堵塞交通要道，嚴重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領(lǐng)導同志，妨礙領(lǐng)導工作，造成惡劣影響;造成國家、集體、個人財產(chǎn)重大損失或人員傷亡;其他嚴重影響社會秩序或損害黨委、政府形象的事件。
第六條有下列情形之一的，予以誡勉：
(一)連續(xù)3年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。
(三)對發(fā)生的重大信訪事件，不親自過問，不靠前指揮，或處置不及時、不妥當，釀成事端，造成惡劣影響的。
受誡勉的黨政領(lǐng)導干部在誡勉期間不能提拔、調(diào)動，不得作為各類先進個人的評選對象;其所在地區(qū)或部門也不得作為上級黨委、政府表彰的先進集體的評選對象。
第七條有下列情形之一的，依據(jù)事實和情節(jié)，以及造成的后果和影響，給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分：
(二)拒不執(zhí)行上級領(lǐng)導機關(guān)對重要信訪問題的處理決定的;。
信訪工作責任制述職報告篇三
該《實施細則》既是我省貫徹落實中央《信訪工作責任制實施辦法》的具體細則，也是嚴肅信訪工作紀律、加強信訪工作責任追究的一項重大舉措，將有助于加快構(gòu)建“有權(quán)必有責、權(quán)責相一致，有責要擔當、失責必追究”的責權(quán)體系，有力壓實信訪工作責任，推動信訪工作科學健康發(fā)展。
據(jù)介紹，此次發(fā)布的《實施細則》責任適用的范圍更廣泛。以往信訪工作責任制一般是對各級黨委、政府提出要求，這次擴展到各級黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)，黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工青婦等人民團體也適用，國有和國有控股企業(yè)也要參照執(zhí)行。
責任主體的責任更明晰。
《實施細則》進一步明確了省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導干部接訪、下訪的頻次和要求。各級領(lǐng)導干部應(yīng)當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。省黨政領(lǐng)導班子成員每半年至少1天、市黨政班子成員每季度至少1天、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導班子成員每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導班子成員每周至少1天，到信訪接待場所接待群眾來訪，縣級以上黨政工作部門領(lǐng)導干部同步安排接待群眾來訪。
督查考核的機制更健全。
《實施細則》明確了各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍，并對督查的頻次、情況通報等提出明確要求。同時，對信訪工作考核評價機制進行充實完善。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要參考。
責任追究的情形更具體。
《實施細則》將信訪工作責任追究區(qū)分為集體責任和個人責任、領(lǐng)導責任和直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任，并就如何分擔責任作出明確規(guī)定。同時對信訪工作責任人責任追究的程序作出規(guī)定，根據(jù)情況輕重分別是：通報、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀律處分。
信訪工作責任制述職報告篇四
(六)打擊報復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的;。
(八)其他在信訪問題處理上違法違紀、嚴重失職瀆職的行為。
涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八條各級信訪部門應(yīng)定期對貫徹信訪工作領(lǐng)導責任制的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、需要追究責任的，要及時查明情況，依照規(guī)定提出追究責任的建議，報同級信訪工作領(lǐng)導小組。
對信訪部門提出的責任追究的建議，可由信訪工作領(lǐng)導小組召開領(lǐng)導小組會議研究決定，也可由領(lǐng)導小組負責同志審批決定。需要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)責任人黨紀、政紀責任的，還應(yīng)報經(jīng)同級黨委、政府同意。
第九條被責令寫出書面檢查的，應(yīng)將書面檢查在10日內(nèi)報上級黨委、政府及其信訪工作領(lǐng)導小組。
第十條信訪工作領(lǐng)導小組移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門處理的違紀違法案件，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門應(yīng)將處理情況通報同級信訪部門。
第十一條本實施細則由省信訪工作領(lǐng)導小組和省委、省政府信訪局負責解釋。
第十二條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
信訪工作責任制述職報告篇五
各位領(lǐng)導、同事：
大家好!我叫xx，在xx社區(qū)主要負責勞動監(jiān)察工作和老齡工作。一年來，在街工委的正確領(lǐng)導下，我按照街工委的要求不斷開展工作，嚴格完成了街道交給我的各項任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作報告如下：
第一，勞動監(jiān)察工作：
我每月對轄區(qū)商服網(wǎng)點進行安全檢查，對有問題的用戶通知進行整改，并簽字確認。對管轄區(qū)域內(nèi)的各類用人單位的基本信息進行動態(tài)管理，并登記造冊，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和臺帳，實現(xiàn)動態(tài)管理。轄區(qū)內(nèi)地毯式地調(diào)查摸底了企業(yè)3家;個體戶32家(其中13家有執(zhí)照，19家沒有執(zhí)照);xx年7月份社區(qū)居民申請購買了608支高效照明節(jié)能燈，到貨10天內(nèi)全部發(fā)放完畢。
第二，老齡工作：
“為民服務(wù)是社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點”，為社區(qū)老年朋友服務(wù)是社區(qū)服務(wù)中的重要工作。我堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的重要思想，認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》積極落實上級有關(guān)老齡工作方針政策?；仡欉^去的一年,我主要做了以下幾個方面工作：
一、不斷為老年人服務(wù)。
我社區(qū)有1636戶居民，老年人現(xiàn)有865人，其中60歲以上老人336人，70歲以上老人448人，80歲以上老人77人，90歲以上4人。其中孤寡老人1人、空巢223戶。隨著社會老齡化的日益突出，我社區(qū)老年人也逐日增加，我社區(qū)成立了老齡志愿都隊伍，常年如一日為社區(qū)孤寡老人服務(wù)，為社區(qū)孤老董云榮代取代送各種證件，每年的11月為老人辦理免交取暖費等業(yè)務(wù)。
二、服務(wù)老人，繼續(xù)完成老年證的更換工作。
今年我們繼續(xù)為七十歲的老年人辦理敬老優(yōu)待證76人，六十歲老年優(yōu)待證12人。我們積極主動的為老年人收取證件，未發(fā)生一起錯填，錯報，丟失證件的事情，通過這些工作拉近了社區(qū)工作人員和社區(qū)老年人的距離，受到了廣大老年人的認可和好評。
三、積極開創(chuàng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
為貫落實市、區(qū)《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》的要求，我社區(qū)堅持先重點保障獨居特困老人，再逐步惠及全體老年人的原則，為社區(qū)孤寡老人、特困老人、空巢老人共10人申請辦理了居家養(yǎng)老服務(wù)。每月四次的家庭服務(wù)，為老人提供了很多便利。辦理高齡津貼10人。
四、經(jīng)濟適用住房工作。
按照經(jīng)濟適用住房的申購，“三級審核、三榜公示”的原則，確定符合經(jīng)濟條件今年新申購戶15戶，xx年復(fù)查戶為15戶，共為30戶辦理申請辦理經(jīng)濟適用住房補貼，有一戶居民獲得了經(jīng)濟適用房補貼資格。
第三，人口普查工作。
xx年是全國人口普查年，從5月份摸底調(diào)查開始，一直到11月中旬結(jié)束，我順利地完成了人口普查任務(wù)，和趙英一組，逐個入戶走訪調(diào)查，做到了對普查數(shù)據(jù)的準確無誤。在人口普查的過程中，對每家每戶的走訪調(diào)查，更加了解了轄區(qū)居民情況，做到了心中有數(shù)。
xx年我順利完成了領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)，xx年我將繼續(xù)秉承良好的學習和工作作風，不怕苦、不叫累，繼續(xù)全心全意為人民服務(wù)。
述職人：xxx。
xx年xx月xx日。
20xx年，在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下和同志們的關(guān)心、支持、幫助下，認真履行職責，堅持原則，依法行政，同大家一道完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下個人總結(jié)：
一、加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)。
理論學習是干部的立身之本，成事之基。近年來，我一直將理論學習作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學多想，努力增強黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風尚。一年來，我積極參加市、區(qū)舉辦的各類知識培訓、認真學習了經(jīng)濟、行政相關(guān)法律法規(guī)知識，經(jīng)常通過電視、報刊媒體、上網(wǎng)瀏覽“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，身體力行“三個代表”重要思想，激發(fā)自己進取，追隨時代、不斷朝著新的目標奮進。在工作和事業(yè)面前，顧全大局，不爭名利，不計得失，牢記“八榮八恥”的教導，全心全意為人民服務(wù)，以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地更新自己，完善自己，使自己真正樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，盡心盡力干好本職工作。
二、注重求真務(wù)實，不斷提高自身的工作能力，不讓昨天留駐我，不讓今天左右我，不讓明天拋棄我。
自己在目前的工作崗位上已工作了15年，經(jīng)過不斷學習、不斷積累，具備了比較豐富的工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面，經(jīng)過多年的鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行，在日常的各項工作過程中，沒出現(xiàn)過錯。
工作中，做到了思想領(lǐng)先，講到做到，完成突擊工作果斷，處理突發(fā)問題迅速，及時掌握工作一手資料，透析矛盾癥結(jié)，消除思維盲點，今年來我和大家一道切實把年初的工作思路化為實際行動，把“服務(wù)介入、動態(tài)管理“作為工作的主要手段，以路街特色經(jīng)濟為引進投資的載體，努力實現(xiàn)從自我發(fā)展為主向借力發(fā)展的根本轉(zhuǎn)移。結(jié)合一元地區(qū)的實際，對轄區(qū)內(nèi)重大策劃實施項目進行跟蹤，積極組織開展工商聯(lián)活動，安全生產(chǎn)以及科普宣傳活動，隨時幫助企業(yè)解決進程中的阻力，有效化解矛盾和困難，為企業(yè)營造出“放手、放膽、放開、放心”的發(fā)展氛圍，求得區(qū)域總體實力的不斷增強。圓滿完成上級交辦的各項任務(wù)。
三、敬業(yè)愛崗，以勤奮的理念去實現(xiàn)人生的價值。
?？赐緜兊膬?yōu)點，常學身邊的模范，以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)。對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，我和大家全力以赴，認真遵守辦事處制定的各項規(guī)章制度，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，服務(wù)企業(yè)，關(guān)心企業(yè)，上門了解情況,實施感情投入,在服務(wù)上做文章，營造了招商、親商、安商的大環(huán)境。保證了工作的正常開展。一年來，我沒有無故遲到、早退的現(xiàn)象，始終堅守在工作崗位上，我認為，人的生命應(yīng)向地球的軸心一樣永不停歇，一個人苦點累點煩點沒有關(guān)系，人生的價值在于奮斗、在于創(chuàng)造、在于奉獻。我必須以勤奮的理念去實現(xiàn)人生的價值，以自身努力促進企業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
四、盡職盡責，扎實工作，不斷取得新的成效。
信訪工作責任制述職報告篇六
時間過得真的很快，轉(zhuǎn)眼我們又迎來了一年一度的述職評議大會，在此我由衷地感謝各級領(lǐng)導和在座的大家對我工作支持、幫助和信任。我包片為x弄x號，計x個墻門x戶居民。今年先后分管了社區(qū)城管衛(wèi)生、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、文體、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)等條線工作，現(xiàn)在我就自己20xx年的工作分德、能、勤、績、廉五方面向在座的領(lǐng)導和成員代表們作一個簡要匯報：
一、德方面：注重理論與工作相結(jié)合，提高個人素養(yǎng)。
主要表現(xiàn)在以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，通過培訓和學習增強社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)的理論、業(yè)務(wù)知識，改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效。平時工作中，較多地深入居民區(qū)了解情況，傾聽群眾的意見和建議，同時能夠向單位老同志，向居民區(qū)的老黨員學習，學習他們服務(wù)居民、為民辦事的好經(jīng)驗和好做法，特別是在黨的群眾路線教育中積極開展自我剖析，虛心接受領(lǐng)導、同志和居民群眾的批評。
像王老師曾經(jīng)對我說‘小肖，你平常在工作中要多笑一笑’，我想這是王老師在暗暗提醒我雖然工作時會碰到各種困難，但要微笑面對，不要有畏難情緒，當我們的臉龐爬上微笑時，困難就會變得不再艱難。在此我也想對王老師說聲謝謝您！其實所有居民的意見和批評都讓我深受啟發(fā)，受益匪淺，也使我各方面不斷得到進步和提高。
二、能方面：認真履行崗位職責，提升團隊凝聚力。
作為一名社區(qū)主任，不僅個人工作能力要提升，更重要的是配合社區(qū)書記帶領(lǐng)、團結(jié)班子，打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍，熱心服務(wù)為民。在工作中，能夠掌握同志們的思想動向與波動，調(diào)動大家的主動性和能動性，揚長避短。像今年開展困難人員民政補助申請登記時，因需要填寫居民家庭財產(chǎn)及家庭收入授權(quán)查詢委托及誠信承諾書而引發(fā)部分居民的不滿，使民政社工xx工作難度加大。我與書記及時與居民溝通，做好新增政策的宣傳與解釋，最終得到居民理解，也讓小陶工作得以順利開展。同時在重大工作任務(wù)下來后，能夠身先士卒，與社區(qū)書記一起挑起重擔，合理分配和安排工作，使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務(wù)和迎檢工作，受到各級領(lǐng)導的肯定。
三、勤方面：開展各項服務(wù)工作，為民排憂解難。
服務(wù)是社區(qū)工作的生命力，只有不斷開展為民服務(wù)、排憂解難，社區(qū)才能有凝聚力、才會和諧。在社區(qū)黨委帶領(lǐng)及全體社工的共同努力下積極開展勞動保障計生服務(wù)、扶貧幫困慈善服務(wù)、文化體育教育服務(wù)、環(huán)境綜合整治服務(wù)等，得到不少社區(qū)單位和居民的認可。
四、績方面，求真務(wù)實。
推動各項工作有效落實在去年的基礎(chǔ)上，與民政社工和其他同志一起進一步深化組團式志愿服務(wù)項目，今年在x街上共計開展了五次便民利民大型服務(wù)活動。還圓滿完成xx業(yè)委會選舉工作；按時完成經(jīng)濟普查、人力資源調(diào)查、黃標車排查、房屋安全排查、對市機關(guān)干部民主測評、殘疾人信息調(diào)查等。
五、廉方面，謹慎行事，構(gòu)筑牢固思想道德防線。
作為一名中共黨員，在廉潔自律方面，我堅持做到自重、自省、自警、自勵。自重即就要珍重自己的言行，人格、和名譽，決不干那些與黨員干部不相符的事情；自省即經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益；自警即用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己，警告自己不要有違紀、越軌的行為；自勵即按黨員的標準要求自己，不斷加強學習，加強政治思想和道德修養(yǎng)，以身作則，廉潔自律，保持清醒的頭腦，抵制腐朽思想的侵蝕，嚴格遵守黨的紀律，努力工作，決不辜負領(lǐng)導和廣大居民對我的期望。
雖然這一年來，在工作中取得了一些成績，但仍存在一些問題與不足。
一是理論水平還不夠高，二是創(chuàng)新意識還有待加強，對社區(qū)工作的新形勢、新任務(wù)掌握不夠；三是處理居民事務(wù)的經(jīng)驗還比較欠缺。
針對自己在工作中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改進，不斷總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗，增強服務(wù)宗旨意識，破除急躁情緒，迎難而上，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
謝謝大家！
信訪工作責任制述職報告篇七
第一條為進一步落實本市各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈信訪工作責任制實施辦法〉的通知》要求，結(jié)合實際，制定本細則。
第二條本細則所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體適用本細則。
國有和國有控股企業(yè)參照本細則執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署和市委、市政府相關(guān)要求貫徹落實。
第二章責任內(nèi)容。
第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程，市黨政領(lǐng)導班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導班子根據(jù)需要隨時聽取信訪工作匯報，研究解決信訪突出問題。
第五條各級黨政機關(guān)應(yīng)當堅持科學、民主決策，依法履行職責，及時研究制定和完善有關(guān)政策，注意相關(guān)政策之間的關(guān)聯(lián)性，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，加強信訪風險防控預(yù)警，從源頭上預(yù)防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。
第六條各級黨政機關(guān)應(yīng)當重視事前的矛盾糾紛排查化解，堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止矛盾擴大和激化。
第七條各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任，要針對具體問題明確責任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導教育。
第八條各級黨政機關(guān)工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位對屬于本部門、本機構(gòu)、本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時妥善處理。垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。對于涉訪違法行為，由公安機關(guān)及時、依法處理。
第九條各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體以及國有和國有控股企業(yè)應(yīng)當認真處理屬于自身工作范圍內(nèi)的信訪事項，積極代理群眾向有關(guān)黨政機關(guān)反映他們的合理合法訴求，并配合有關(guān)部門和單位做好涉及本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪群眾的思想疏導工作。
第十條各級信訪工作機構(gòu)應(yīng)當建立健全本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作運行機制，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，及時提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第十一條各級黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導責任。
第十二條各級領(lǐng)導干部應(yīng)當認真落實本市關(guān)于領(lǐng)導干部閱信、接訪工作制度，堅持閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪。在堅持在崗接訪的同時，更多采取重點約訪、帶案下訪、結(jié)案回訪、聯(lián)合會訪等方式，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
第十三條落實領(lǐng)導包案制度，對涉及多個責任主體需要領(lǐng)導協(xié)調(diào)處理、涉及某一領(lǐng)域信訪問題突出需要領(lǐng)導關(guān)注研究、涉及掛賬的重點矛盾糾紛需要領(lǐng)導牽頭化解的，各級黨政機關(guān)應(yīng)當明確包案領(lǐng)導，推動問題解決。
第十四條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應(yīng)當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到、方便群眾。
第三章督查考核。
第十五條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并適時對信訪突出問題化解情況進行案件督查。督查情況要在適當范圍內(nèi)進行通報。
第十六條各級黨政機關(guān)應(yīng)當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要參考。
第十七條各級黨政機關(guān)應(yīng)當建立信訪工作年度考核通報制度，對工作成效明顯的地區(qū)和單位予以通報表揚;對問題較多的地區(qū)和單位予以通報批評，并加強工作指導，督促解決存在的問題。市信訪辦負責對各區(qū)、各市屬部門及單位信訪工作情況進行年度考核和通報。
第十八條各級組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導干部履行信訪工作職責情況。
第四章責任追究。
第十九條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本細則所列責任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：
(一)因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴重后果的;。
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導致事態(tài)擴大，造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當追究責任的失職失責情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任，對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導責任;涉及的個人責任，具體負責的工作人員承擔直接責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領(lǐng)導責任。
第二十條根據(jù)情節(jié)輕重，對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述責任追究方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第二十一條對具有本細則第十九條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行通報，限期整改。
第二十二條對受到通報后仍未按期完成整改目標，或者具有本細則第十九條所列情形且危害嚴重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行誡勉，督促限期整改。同時，取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第二十三條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標，或者有本細則第十九條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
第二十四條對在信訪工作中失職失責的相關(guān)責任人，應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。
第五章附則。
第二十五條本細則具體解釋工作由中共北京市委北京市人民政府信訪辦公室承擔。
第二十六條本細則自6月22日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本細則不一致的，按照本細則執(zhí)行。
信訪工作責任制述職報告篇八
按照要求，現(xiàn)將履行基層黨建工作責任制，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職情況及工作亮點。
（一）抓好制度建設(shè)，落實黨建工作責任。年初，根據(jù)縣委關(guān)于抓基層黨建工作的要求，我研究制定了黨建工作要點，先后2次召開專題會議傳達部署，做到了黨建工作有謀劃、有部署，有落實。一是突出責任落實。認真履行“第一責任人”職責，成立了由我任組長的黨建工作領(lǐng)導小組，形成了“黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的工作格局。二是建立黨建工作機制。完善了黨委工作規(guī)則、黨建工作例會和班子成員“聯(lián)系幫扶對象、聯(lián)系黨員”等制度，與下屬7個基層黨支部簽訂了目標責任書，量化指標、分解任務(wù)，進一步落實了抓黨建工作責任。
（二）抓好作風建設(shè)，開展黨建重點工作。一年來，我始終把“兩學一做”學習教育、開展“四幫四做”活動貫穿黨建工作全過程，重點抓好基層黨建重點工作的完成。一是開展了黨組織關(guān)系集中排查工作。我委成立了以我為組長的排查工作組，進行了專題培訓和具體部署，各支部對黨員的基本信息進行摸底核查。我委在冊黨員*名，逐一進行了排查，查出失聯(lián)黨員*名，經(jīng)查找又聯(lián)系到黨員*名，仍無法取得聯(lián)系的*名。填寫了《黨員基本情況登記表》，建立了臺賬，對仍失聯(lián)黨員責成相關(guān)支部通過各種途徑繼續(xù)查找。二是開展了“兩代表一委員”和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作。經(jīng)排查，我“兩代表一委員”黨員沒有出現(xiàn)此種情況。三是開展了基層黨組織按期換屆情況專項檢查工作。我牽頭組織人員對下屬7個黨支部任期屆滿后的換屆情況進行專項檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)*黨支部和*黨支部未及時換屆，已責成兩個黨支部進行了換屆，并將選舉結(jié)果報黨委。四是開展了黨費收繳專項檢查工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》精神，我及時召開黨支部書記會議進行布置，截止*月*日，我各支部均已完成黨費收繳工作，共收到補交黨費*元。五是開展了集中推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作。黨委決定在我縣紡織服裝行業(yè)企業(yè)中選擇5家園區(qū)外的企業(yè)組建紡織服裝企業(yè)聯(lián)合黨支部，填報了《吉水縣非公經(jīng)濟組織黨建工作信息采集表》。今后將繼續(xù)鋪開，實行全覆蓋。
（三）抓好管理創(chuàng)新，著力開展“黨建+”活動。為創(chuàng)新“兩學一做”學習教育載體，推動“黨建+”在工信系統(tǒng)落地生根，見到實效，黨委結(jié)合工信委實際確定了黨建+幫扶企業(yè)、+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、+精準扶貧、+法治建設(shè)、+隊伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。幫扶企業(yè)方面，結(jié)合縣里“兩學一做”學習教育，開展“四幫四做”活動，我按照兩辦印發(fā)的《20xx年吉水縣精準幫扶企業(yè)活動方案》的要求，由班子成員陪同縣里領(lǐng)導下到企業(yè)調(diào)研走訪，宣傳“省100條、市26條”惠企政策，收集企業(yè)反映的困難和問題共計**個，經(jīng)過梳理匯總，形成了企業(yè)反映的各類問題**個。到年底問題都得到了答復(fù)和妥善解決，已銷號。幫助家企業(yè)完成二次貸款*萬元，為企業(yè)招工*余人，新增省級新產(chǎn)品**個。全年，工業(yè)企業(yè)在涉企收費、融資和用工等方面降低生產(chǎn)經(jīng)營成本*萬元，切實幫扶企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我向上級積極申報省級林化香料產(chǎn)業(yè)基地和省級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，其中林化香料產(chǎn)業(yè)基地已獲省工信委批準，為做大做強做優(yōu)我縣林化香料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。精準扶貧方面，我制定了一對一幫扶計劃。我和班子成員*次前往走訪貧困戶，到開展關(guān)愛留守兒童活動，為留守兒童捐款*余元。我委為龍溪村、白水洪橋村幫扶水泥、路燈和資金各*萬余元。法治建設(shè)方面，我委為**社區(qū)平安創(chuàng)建、**社區(qū)共建各資助*萬元。我?guī)ь^學習宣傳遵守法律法規(guī)，開展宣傳活動*次，法律知識培訓*次，制作宣傳板*塊，印制宣傳資料份，開展行政執(zhí)法活動*次。隊伍建設(shè)方面，注重強化黨員教育和管理，堅持黨組織生活制度，年內(nèi)召開黨委會*次，民主生活會*次，多次下企業(yè)、下支部調(diào)研，認真落實“三會一課”；完善《黨建工作述職制度》等3項制度。我?guī)ь^上黨課*次，撰寫心得體會*篇，摘抄學習筆記*萬字以上。今年*名同志吸收為預(yù)備黨員。
（四）抓好從嚴治黨，搞好黨風廉政建設(shè)。一是進行早部署。將黨風廉政建設(shè)工作與黨建工作及業(yè)務(wù)工作同時安排、同時檢查、同時落實。二是實行崗位目標責任制。層層簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，明確工作任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各股室直接抓的分級負責機制。三是牢記“兩個主體責任”。自己結(jié)合黨課為各黨支部書記、機關(guān)黨員上了*次黨風廉政建設(shè)課，并多次組織各支部書記和機關(guān)黨員認真學習習近平總書記系列重要講話精神，不忘初心，繼續(xù)前進。抓好班子、帶好隊伍，兢兢業(yè)業(yè)干事，清清白白做人。
二、20xx年度述職承諾兌現(xiàn)情況。
在20xx年度的述職報告中，承諾做好4個方面的工作，現(xiàn)將兌現(xiàn)情況匯報如下：
（一）切實增強責任意識情況。一年來，自己較好地履行了黨建“第一責任人”的職責，帶頭做到了守紀律講規(guī)矩，完善了黨建相關(guān)制度，如“三會一課”制度、述職制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設(shè)制度等。做到用制度管人管事，班子團結(jié)，廣大黨員干部齊心干事業(yè)。
（二）加強黨員教育管理，特別是流動黨員的教育管理情況。今年通過黨員大排查，與多年失聯(lián)的**名黨員取得了聯(lián)系，建立了臺賬，隨時掌握黨員的動態(tài)，加強了對流動黨員的教育管理。
（三）加強對基層黨支部工作督促指導，不斷創(chuàng)新活動方式方面。今年通過“兩學一做”學習教育、開展“四幫四做”活動，各支部每個季度都開展了組織活動，黨委按年初的方案進行了督查和考核。
（四）不斷加大經(jīng)費投入，確保黨建經(jīng)費到位情況。我委黨建經(jīng)費特別是老干部支部經(jīng)費得到了保障，老干部支部活動經(jīng)費由原來的萬增加到了**萬元，且每增加一個退休干部，經(jīng)費增加**元。老干部活動場所與文江社區(qū)共建后得到了明顯改善，有了活動室、圖書室、娛樂室等。
三、存在的問題和原因分析。
自己查找一年來在抓基層黨建工作方面存在的問題和不足，認為主要有以下三個方面：
一是在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。實際工作中，總認為我委是政府職能部門，不是地方一級黨委，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是中心任務(wù)，在平常工作中我和班子成員大部分工作精力和時間放在了業(yè)務(wù)中心工作上，對全系統(tǒng)的黨建工作沒能從思想深處去考慮、去謀劃、去解決黨建工作中存在的問題，存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動現(xiàn)象。
二是在一定程度上存在重部署輕問效的現(xiàn)象。平常工作滿足于利用會議安排、推進工作，習慣于聽匯報、看材料，與全系統(tǒng)普通黨員交流思想、傾聽呼聲較少，對安排的工作督查不夠，對新形勢下搞好本系統(tǒng)黨建工作雖有一些舉措，但成效有限。
三是在一定程度上存在重經(jīng)驗輕創(chuàng)新的現(xiàn)象。工作習慣于運用老辦法、老套路、老經(jīng)驗解決黨建工作中遇到的難題，沒有針對新時期黨建工作的新情況及時創(chuàng)新，顯得辦法還不多、思路還不廣，沒有把黨建工作抓細抓實。
產(chǎn)生上述問題的原因，除了一些客觀因素外，更多的是自己主觀方面的原因。一是自己的思想認識不夠深入。對黨建工作有時只停留在一般安排部署上，思考黨建創(chuàng)新少。二是工作推進上缺少持之以恒的精神。自己平時對黨建工作沒有集中精力去深入調(diào)查研究，解決黨建工作面臨的具體問題，導致本系統(tǒng)黨建工作缺少亮點。三是自己對黨建知識學習不夠。缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望，自覺不自覺地降低了工作要求，不能以創(chuàng)新的思路抓實基層黨建工作。
四、下一步主要措施和工作目標。
針對存在的問題，我將與黨委班子成員一起，帶領(lǐng)基層黨組織和所有黨員，貫徹落實好中央、省、市、縣關(guān)于黨建工作的要求，強化黨建工作主體責任，凝心聚力，狠抓整改，切實解決黨建工作中存在的熱點和難點問題。
一是提高思想認識，切實履行“第一責任人”的職責。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”、“第一責任人”的責任意識，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同時安排、同時檢查、同時考核，始終把黨建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20xx年我將在園區(qū)外企業(yè)建立和完善黨組織上下功夫，力爭成立2-3個黨支部。
二是完善長效機制，鞏固“兩學一做”學習教育成果。自己將在完善機制上下功夫，不僅要將黨建工作部署好，更要跟蹤問效。平時多下企業(yè)與黨員多談心、多交流，傾聽其呼聲、了解其困難、解決其問題、調(diào)動其積極性、發(fā)揮其先鋒作用。20xx年將繼續(xù)開展“四幫四做”活動，鞏固“兩學一做”學習教育成果。
三是創(chuàng)新工作方法，推進基層黨建工作有效開展。自己要加強對黨建知識的學習，提升自身的能力和水平，在原有工作基礎(chǔ)上集思廣益，研究新形勢下黨建工作的新情況新問題，不斷開拓新思路、創(chuàng)新新方法，把20xx年我黨建工作抓長抓細抓實。
信訪工作責任制述職報告篇九
尊敬的領(lǐng)導：
___，____年生，大專學歷，現(xiàn)在國土資源局執(zhí)法大隊信訪科從事信訪工作。
自19__年參加工作，來特別是從事土地信訪工作10多年來，在各級領(lǐng)導的關(guān)心下，在同志們的支持幫助下，緊緊圍繞工作大局，服從工作計劃安排，加強學習鍛煉，認真履行職責，全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將任職以來的情況工作總結(jié)如下：
一、加強理論學習，提升個人修養(yǎng)。
第一、認真加強思想政治學習，不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅持認真研讀各級黨報黨刊，始終做到從思想上行動上與黨中央保持高度一致。認真學習黨的十六、十七大精神，積極參加單位組織的政治學習。通過以上的統(tǒng)一學習和自主學習，使自己對黨的各項理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認識;對當今國內(nèi)國際形勢和發(fā)展趨勢有了更為理性的分析。從而豐富了自己領(lǐng)導科學、市場經(jīng)濟和依法辦事等方面的知識，增強了自己實踐“三個代表”、“兩個務(wù)必”、全面落實科學發(fā)展觀等重要理論的自覺性，同時也提高了自己在新世紀、新形勢下拒腐防變和抵御風險的能力。5月，經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會通過，我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊伍。
第二、認真加強專業(yè)知識學習，不斷充實自己信訪接待的業(yè)務(wù)知識。對于本人來說，如何做好土地信訪接待工作是一項新的挑戰(zhàn)。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境，更好地開展工作，堅持“向人學、向書本學”的學習思路：一方面，虛心向有經(jīng)驗的老同志請教，通過他們的言行舉止、工作程序和服務(wù)理念等來規(guī)范自己的工作;另一方面，認真學習有關(guān)土地法律法規(guī)和信訪接待方面的有關(guān)書籍，從中汲取營養(yǎng)，努力掌握有關(guān)專業(yè)知識，在最短時間內(nèi)把自己塑造成為了一名合格的信訪接待工作者。
第三、認真加強科學文化學習，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。我嚴格按照干部所必須的“t”型知識結(jié)構(gòu)要求自己，在工作之余努力豐富自己全面的科學文化知識。參加并順利通過了業(yè)余?？茖W習。
二、認真履行職責，積極開展工作。
在領(lǐng)導的支持幫助下，本人跳出了“就信訪搞信訪”的思維模式，努力創(chuàng)新信訪新的工作思路，采取主動出擊查詢信訪苗頭、防微杜漸等新的方法，培養(yǎng)了自己良好的信息觀念和服務(wù)觀念，樹立了信訪工作應(yīng)具備的窗口意識、開放意識、奉獻意識，認真、細致、周到、高標準地完成了各項信訪接待工作。(本人接待和參與信訪的信件及案例的次數(shù)等可統(tǒng)計列出來，也可把工作總結(jié)摘一些)。
三、堅持嚴于律己、努力做好表率。
1、加強思想作風建設(shè)。嚴格按照__同志提出的“勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強公仆意識、服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風建設(shè)的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地埋頭苦干。
2、加強勤政廉政建設(shè)。嚴于律己、以身作則、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各種困難，主動、超量地開展工作。在領(lǐng)導和同志們以身作則的榜樣激勵下，本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風。始終以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，工作態(tài)度端正，作風頑強、有令必行、有禁必止，并能堅持原則，秉公辦事，廉潔自律。
當然，由于自己的學習、經(jīng)驗不夠，還有一些差距與不足，比如工作中有急躁情緒、理論學習還不夠系統(tǒng)和深刻等，需要在以后加強和提高。
在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，不斷加強學習，克服不足，發(fā)揚成績，團結(jié)同志，努力工作，為國土資源局的信訪接待工作做出自己應(yīng)有的貢獻。
信訪工作責任制述職報告篇十
各位領(lǐng)導：
按照市委的統(tǒng)一安排，現(xiàn)在我就黨建工作履行職責情況向各位領(lǐng)導做如下匯報：
總?cè)丝?331人，下設(shè)10個黨支部，有黨員180名。一年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，我場黨委堅持以“xx大”精神為指導，以“抓班子、強隊伍、求發(fā)展、促和諧”為黨建工作思路抓好基層組織建設(shè)。作為黨委書記，我以“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”為準則認真履行黨建“第一責任人”職責，努力抓黨建、強班子、帶隊伍，各項工作取得一定成效。
一、以提高執(zhí)政能力為重點，集中精力抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
201x年我場黨委緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局，將基層組織建設(shè)與壯大經(jīng)濟相結(jié)合，與增加農(nóng)牧民收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，努力實現(xiàn)與當前農(nóng)村目標任務(wù)、黨委工作目標任務(wù)和廣大人民群眾的愿望和要求相統(tǒng)一。
1、發(fā)揮政治核心作用，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強自身建設(shè)。
我作為一班之長深刻體會到，班子建設(shè)是黨建工作中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容，建設(shè)一支強有力的班子是能否實現(xiàn)各項工作上臺階的重要保證，在具體工作中，一是加強班子思想政治建設(shè)。建立黨委中心組學習制度、學習考評制度,經(jīng)常開展集中學習、經(jīng)驗交流活動，不斷加強領(lǐng)導干部五種能力建設(shè);二是加強民主集中制建設(shè)。在班子內(nèi)部大興“民主、團結(jié)”之風，對重大事項堅持民主集中制，努力協(xié)調(diào)好和班子成員之間的工作關(guān)系，打造了一支團結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實為人民服務(wù)的領(lǐng)導班子;三是加強制度建設(shè)。對現(xiàn)行的干部管理制度進行了修訂，完善了車輛管理制度，加強了財務(wù)管理。同時加強制度教育，領(lǐng)導干部身體力行率先垂范帶頭執(zhí)行制度。四是創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，營造栓心留人的的良好氛圍。今年場黨委在上級黨委的大力支持下著力改善了機關(guān)辦公和干部住宿環(huán)境，營造了安心留人的良好工作環(huán)境。
2、加強村隊組織建設(shè)，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是選好村隊黨支部書記，建好支部班子。為充分體現(xiàn)黨支部書記的核心作用,今年對5個村隊實行了書記、隊長“一肩挑”。建立了崗位工資加績效工資提高村隊干部工作報酬、提高養(yǎng)老統(tǒng)籌交費基數(shù)等激勵關(guān)愛機制，激發(fā)村隊干部干工作的積極性;二是加強黨員干部教育培訓。舉辦村隊兩委班子培訓班，進一步提高思想認識、知識層次和領(lǐng)導水平;三是抓好“黨員示范戶”建設(shè)，深入開展“天山先鋒”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和示范帶頭作用。三是著重抓好村隊后備干部隊伍建設(shè)。從政治強、懂經(jīng)營、會管理、肯奉獻的優(yōu)秀青年中選拔了后備干部23人，經(jīng)過培養(yǎng)已有6名后備干部走上了村隊領(lǐng)導崗位。四是以遠程教育基地為平臺，加強實用技術(shù)培訓，增強農(nóng)牧民致富的本領(lǐng)。
3、加強村隊辦公陣地建設(shè)，提高黨支部凝聚力和向心力。
今年籌措資金將機關(guān)及老年活動中心進行了裝修，并將機關(guān)取暖由土暖改造為水暖，黨委統(tǒng)一為每個活動陣地配備了兩套火爐，統(tǒng)一供應(yīng)燃煤3噸，保證陣地熱起來。選配責任心強的黨員擔任義務(wù)管理員進行陣地日常管理，使活動陣地真正成為各隊制定發(fā)展大計，傾聽群眾呼聲，解決鄰里糾紛、密切干群關(guān)系，扶貧解憂幫困的主要平臺。
二、以保持黨的先進性為宗旨，加強和改進黨員教育管理。
1、認真抓好黨員發(fā)展工作。為解決我場黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，本著“素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)模適度，作用突出”的原則，突出“政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員，今年已嚴格穩(wěn)妥地發(fā)展黨員10名，使全場黨員隊伍的數(shù)量、質(zhì)量都得到一定提高，結(jié)構(gòu)有了一定改善。
2、開展黨內(nèi)關(guān)懷，加強退休黨員管理。通過采取建固定活動場所，完善黨內(nèi)關(guān)懷和幫困結(jié)對制度，利用“七一”、老年節(jié)等重大節(jié)日經(jīng)常性精心組織退休黨員參加各種社會活動，關(guān)心、解決老黨員的實際困難等的措施，有效的激發(fā)老黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢，促進黨內(nèi)和諧。
3、抓作風、樹立干部良好形象。以建設(shè)“實干型”黨委班子為總抓手，建立副科級干部黨建工作聯(lián)系點制度，推行服務(wù)群眾來訪的“首問負責制”、“全程代辦制”和“黨建工作問責制”，黨委書記帶頭接訪、下訪，黨委成員帶班接訪值班，及時為群眾服務(wù);全面實行干部下隊反饋卡制度、周一村隊干部例會制度;開展“扶貧扶智”、“援弱工程”，采取“一幫一、幾幫一”形式，建立97對幫扶對子，全力解決群眾實際困難，不斷密切與群眾的血肉聯(lián)系。今年，場黨委先后為農(nóng)三隊擔保25萬元購買優(yōu)質(zhì)奶牛，用于支持群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);為安裝增壓滴灌農(nóng)戶借款10萬元，解決春季資金緊張問題;為使貧困戶住上安全舒適的抗震安居房，場黨委籌資8.5萬元用于貧困戶建房補貼，發(fā)動黨員干部35人次幫助貧困戶建房，使得26戶貧困戶在入冬前住上了安居房。件件實實在在的工作，切實轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導干部的作風，樹立領(lǐng)導干部勤政、為民、愛民的良好形象。
4、切實抓好黨風廉政建設(shè)。每年對村隊兩委成員進行2次民主測評，對群眾反映有問題的黨員干部，依法依紀嚴肅查處，決不姑息遷就，給群眾一個滿意答復(fù)。通過在干部中開展警示教育活動，播放反面典型教育材料，給兩委干部時刻敲響黨風廉政建設(shè)的警鐘。
信訪工作責任制述職報告篇十一
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的，負債額度大，遺留問題多，職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好，抓出成效，從我做起，要求各級領(lǐng)導高度重視，落實責任。總公司班子我負總責，分管領(lǐng)導負實責，其他班子成員實行一崗雙責，基層單位主要領(lǐng)導是第一責任人的信訪穩(wěn)定責任網(wǎng)，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時，按照“誰主管、誰接待、誰負責”的原則，分兵把口，全面推行信訪事項首辦責任制，出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題，我都能耐心接待，正確對待，自己能解決的就地解決，不推不脫，有難度的積極協(xié)調(diào)解決，解決不了的都能給以明確解釋和答復(fù)。本人全年共接訪20余起，60余人次，真正做到了件件有回音，事事有結(jié)果。
一年來，在信訪工作上，我同班子成員一道，通過企業(yè)改制的形式，解決了職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉(zhuǎn)，解決了軍轉(zhuǎn)干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法，解決了清退老職工的上訪問題。與此同時，我們眼睛向下，關(guān)注民生，全年共積極籌措近140萬元資金，全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等，切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫，信訪穩(wěn)定得到了改觀，經(jīng)過我們的共同努力，全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件，保持了和諧穩(wěn)定大局，信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年，得到了市里領(lǐng)導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果。
年初以來，我們把這項工作納入重要議事日程，充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件，廣開渠道積極招商，經(jīng)過多方努力，引進了生產(chǎn)項目一個，建設(shè)地點在x院內(nèi)，投資總額3000萬元，已到位資金1127萬元，現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上，結(jié)合系統(tǒng)的實際，以為依托，精心包裝兩個項目，一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣培訓基地建設(shè)”項目，另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)推廣”項目，項目申報后，經(jīng)過我們積極努力，多方協(xié)調(diào)，向上爭取資金30萬元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展注入了經(jīng)濟活力，超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務(wù)。
三、園區(qū)建設(shè)得到了進一步發(fā)展。
在園區(qū)建設(shè)上，我們以財政為依托、項目為先導，充分利用x人員的技術(shù)優(yōu)勢，重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣，新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種，栽培面積1.5公頃，示范效果良好，達到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右，取得了預(yù)想效果。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種，栽培面積1.2公頃，坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上，今年又新建兩棟大棚，一個冬季儲菜窖，新增“棚膜瓜”，面積667㎡，引進“極限1號”香瓜品種，畝產(chǎn)達到1200斤，以上這些品種經(jīng)試驗，均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上，取得了良好的試驗示范效果，對加快促進周邊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了推動作用，園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果。
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務(wù)，為了開展好這項工作，我負總責，分管領(lǐng)導親自抓。一年來，我們在所包的一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型，從抽調(diào)兩名農(nóng)藝師，專門負責這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導工作，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問題。在種植品種方面，通過我們的技術(shù)指導，將原有的種植單一化，轉(zhuǎn)為多樣化。在溫室大棚合理利用上，以前只種植3-4茬蔬菜，溫室大棚不能合理的利用，經(jīng)過我們技術(shù)人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期，使蔬菜品種得以合理接替種植，種植可達到5茬，從而做到不間斷的種植，使原來種植的季節(jié)化轉(zhuǎn)為鏈條化。通過這些強有力的技術(shù)保障，所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20，000元左右，比原每棟15，000元的標準增收33%，達到了預(yù)期效果，菜農(nóng)滿意、村里領(lǐng)導滿意，高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善。
辦公環(huán)境是一個單位的門面，也是工作人員的臉面，好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅，工作舒暢，有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設(shè)施老化，木窗年久失修，走廊無門，廁所、庭院臟亂，加之辦公無電腦，辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境，今年，我們積極籌措資金6萬余元，將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗，新安裝了走廊防盜門，改造了廁所，美化了庭院，又新購置電腦、復(fù)印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)備，既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化，辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性，提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強。
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程，作為基層黨組織的負責人，在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習，提高黨員隊伍素質(zhì)。按照市委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署，黨委在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握好學習活動各個環(huán)節(jié)，使學習實踐活動取得了明顯成效，黨員素質(zhì)得到了提高。在整個學習實踐過程中，召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀，增強民本意識，破解發(fā)展難題，保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領(lǐng)導班子民主生活會，本著為民辦實事、辦好事的原則，為協(xié)調(diào)資金45萬元，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實效，促進了各項工作的進展。
二是抓作風，構(gòu)建務(wù)實型機關(guān)。今年，為了貫徹市委、市政府關(guān)于加強作風建設(shè)創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)活動，樹立“說真話、辦實事、講團結(jié)、比奉獻”的良好風氣，進一步加強了機關(guān)作風建設(shè)，真正做到了以良好的黨風促政風、帶民風，把良好的機關(guān)作風化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎“四風”(吃喝風、招待風、賭博風、懈怠風)為重點的機關(guān)作風專項整頓活動，建立了相關(guān)機制，通過這些行之有效的工作措施，進一步提高了機關(guān)干部素質(zhì)，塑造了務(wù)實型機關(guān)形象。
三是抓堡壘，強化組織功能。在組織建設(shè)上，對到屆的支部及時換屆，強化組織功能，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織。在黨員隊伍建設(shè)上，針對全系統(tǒng)黨員隊伍老齡化情況，全年按計劃發(fā)展了3名新黨員，為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設(shè)上，建立入黨積極分子名冊，定期培訓以確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。在干部隊伍建設(shè)上，任人唯賢、合理利用，充分調(diào)動干部的積極性，建立起一支團結(jié)、干事、務(wù)實、整體合力強的戰(zhàn)斗集體。
四是抓黨風，促進廉政建設(shè)。在黨風廉政建設(shè)上，以領(lǐng)導干部為重點，深入開展黨風黨紀教育，樹立正確的權(quán)力觀，黨的宗旨觀，制定了領(lǐng)導干部廉潔自律制度，以身作則，自覺接受群眾監(jiān)督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風廉政建設(shè)工作的有效性，全年各級領(lǐng)導干部在廉政建設(shè)上沒有出現(xiàn)問題。
回顧過去的一年，工作雖然取得了一些成績，但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題：一是學習不夠，進取意識不強，工作缺乏主動性和積極性;二是對自己要求不夠嚴格，工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方，有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后，我要進一步解放思想，樹立科學發(fā)展觀，結(jié)合本部門、本崗位的工作實際，勤政為民，真抓實干，履職盡責，切實做好本職工作，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務(wù)。
信訪工作責任制述職報告篇十二
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”，信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件，就當前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研，分析并提出相關(guān)對策。
一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因。
1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會，行政機關(guān)機構(gòu)改革。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系，對人們的利益進行了再分配，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復(fù)雜化，較小的事態(tài)易于擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于機構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進程加快，項目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責眾?，F(xiàn)實生活中，有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰?！胺ú回煴姟笔恰案唷⒙浜蟆钡闹袊鴤鹘y(tǒng)意識，它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在文秘雜燴網(wǎng)著一種錯誤的認識：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題，這也導致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評，都是以上訪量來衡量的，超過了規(guī)定的指標，各級政府的主要領(lǐng)導都要承擔一定的責任，受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視，分級承擔社會壓力，緩解社會矛盾。但客觀上講，這種考評方式并不很科學，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導有意見，就組織煽動一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導難堪，最后往往能達到“攆走”的目的。
4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當大，導致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況，缺乏有效的文秘雜燴網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪的概念界定不清，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài)，免于激化矛盾，往往會采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力。
信訪工作責任制述職報告篇十三
我于20__年7月至__年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職，幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真落實盛市信訪工作有關(guān)規(guī)定，立足區(qū)情，通過狠抓信訪工作機制建設(shè)，強化信訪工作措施，積極為信訪群眾解決實際問題，以實際行動落實“三個代表”的重要思想，本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，扎扎實實地解決群眾的信訪問題，為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度，妥善處理信訪工作中重點難點問題，采取關(guān)口前移、變上訪為下訪，完善百姓快速處理機制等措施，確保了政治安定和社會穩(wěn)定，并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績，__年、__年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識，加強黨性原則。
首先，在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策，認真落實“三個代表”的重要思想，始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署，積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次，在思想上加強了政治理論學習，特別在辦領(lǐng)導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想，黨的__大以及__屆三中、四中全會精神，提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就必須堅持與時俱進，必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在，及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報，總結(jié)上月信訪工作總體情況，分析經(jīng)驗和不足，預(yù)測下月熱點問題，將發(fā)到區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組各成員及全區(qū)各單位、部門，及時為區(qū)領(lǐng)導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢，做好下步信訪工作提供參考依據(jù)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制，信訪問題未處理到位的單位、部門，區(qū)信訪辦整理情況，上報區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組，以區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報，以鼓勵先進，推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門，形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門，是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門，主要是為基層、領(lǐng)導和群眾服務(wù)。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作，形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務(wù)。一是在接待中，遇到較為復(fù)雜的信訪問題，能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中，充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制，按照“依法辦事，按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，妥善處置了一大批群體性事件，使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領(lǐng)導接待日中，有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領(lǐng)導進行接待工作，按照領(lǐng)導的接待意見，以點帶面，全面推動了各部門信訪工作，為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?！钡囊?，對全區(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案責任制。
四、廉潔自律，樹立公務(wù)員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定，結(jié)合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高廉潔自律意識，在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則，不利用工作之便勒、卡的不廉行為，有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大，任務(wù)緊的形勢下，犧牲個人休息時間，保證各項工作的落實，并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務(wù)，得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任，真誠待人，團結(jié)同志，認真做事，不以權(quán)謀私，注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外，信訪辦在__年5月以后財務(wù)管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來，在財務(wù)管理方面，能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項，建立健全了財務(wù)管理內(nèi)控制度，實行財務(wù)“一支筆”審批制度，一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
信訪工作責任制述職報告篇十四
一年來我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市、區(qū)信訪辦的.正確指導下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心、穩(wěn)定社會秩序為原則，我局較好地完成了市、區(qū)領(lǐng)導所交辦的各項工作任務(wù)，為維護安定團結(jié)、社會穩(wěn)定做出了大量工作。
根據(jù)區(qū)信訪辦下發(fā)文件的精神，結(jié)合我局信訪工作的實際，對我局信訪工作進行了全面自檢，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、局領(lǐng)導班子重視信訪工作，把信訪工作納入重要日程。
信訪工作是為人民服務(wù)的窗口，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和。
橋梁，信訪工作是穩(wěn)定局勢，發(fā)展經(jīng)濟的根本保證。做好信訪工作直接關(guān)系到我區(qū)的安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展，因此，我們把信訪工作貫穿到服從、服務(wù)于黨的中心工作之中，擺到工作重要議事日程上，善始善終抓好信訪工作。
我局信訪工作面臨的形式比較嚴峻，隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布，和我區(qū)城建改造、發(fā)展的深入，對土地使用和城市建設(shè)的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現(xiàn)，因此，局領(lǐng)導采取有力措施，主管局長親自抓，綜合辦主任及時受理全局上訪，嚴格按照“集中受理、分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則，把信訪工作目標責任制落實到科、室、所；落實到人；把信訪工作與年度考核掛鉤。
二、局領(lǐng)導率先以身作則，帶頭處理好群眾來信來訪。
謝泉滏局長親自深入基層，調(diào)查了解實情，在工作量大、信訪情況復(fù)雜的情況下，謝局長做了大量艱苦細致的工作，妥善解決了一些難以解決的問題。
三、狠抓初信初訪，提高一次性處理率。
我局對群眾信訪問題，做到接待一件處理一件，辦結(jié)一件、答復(fù)一件，不留尾巴；我們主要采取“三個及時”，即“及時轉(zhuǎn)辦群眾來信來訪，當日接收當日轉(zhuǎn)；及時催辦處理結(jié)果；及時深入基層，處理好群眾信訪問題”。由于措施得當，使我局初信初訪出現(xiàn)了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件，全部結(jié)案，結(jié)案率達到。
四、控制越級上訪，把信訪問題穩(wěn)定在基層。
本著為領(lǐng)導分憂、為群眾排憂的思想，對上訪件努力提高一次性處理率，對一時難以解決的問題，耐心做好群眾思想工作，同群眾講明政策，力爭做到群眾理解，做到就地解決，力爭無越級上訪案件。
為了更好地完成信訪工作目標，我局要不斷提高對信訪工作重要性的認識，強化信訪工作，加大信訪工作的力度，想群眾之所想、急群眾之所急，為群眾排憂解難。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)信訪辦的指導下，認真落實上級有關(guān)信訪工作會議文件的精神，使我局信訪工作登上新的臺階，為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
信訪工作責任制述職報告篇十五
我是內(nèi)務(wù)社區(qū)的一名社區(qū)工作者，現(xiàn)在主管網(wǎng)格工作，我來到咱們社區(qū)有一年多的時間了，在這里也感謝各位居民對我一年來的支持。
下面我簡單介紹一下我的工作情況，我是20xx年6月開始從事社區(qū)網(wǎng)格工作的，7月正式被到咱們內(nèi)務(wù)社區(qū)，一個非常優(yōu)秀的社區(qū)！我非常榮幸！來到社區(qū)網(wǎng)格工作。那么接下來的工作比較多，從接手這項工作以后到現(xiàn)在經(jīng)歷了文明城區(qū)的幾次檢查、區(qū)人大換屆選舉的工作。包括跟大家一起巡邏執(zhí)勤、文明城區(qū)相關(guān)檔案整理人大換屆的入戶工作等。詳細說一下網(wǎng)格工作。然后說到網(wǎng)格從我接手到現(xiàn)在一共處理了10多宗民調(diào)案件，咱們社區(qū)10號劉正和王貴月經(jīng)多次調(diào)解直到雙方滿意。接下來的時間里也是陸陸續(xù)續(xù)有一些調(diào)解的案件由我親自處理，包括向雙方當事人了解情況、分析案情、學習一些法律法規(guī)、利用咱們的司法調(diào)解室、還有咱們社區(qū)律師等等吧。處理的好不好不敢說，應(yīng)該說處理得還是比較得當，沒有造成矛盾升級。算是在學習中成長吧！相信自己會做得更好！
我們的職責：
市政府和市綜合治委的統(tǒng)一部署，協(xié)助做好綜合治理、城市管理、勞動保障、民政服務(wù)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、食藥品安全等工作。
2、網(wǎng)格員日常工作以“社區(qū)e通”為依托，在網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位的配合下，以“三實信息”為基礎(chǔ)，對網(wǎng)格內(nèi)房屋、門牌、居住人、戶等基礎(chǔ)信息進行采集上報。
3、普查。網(wǎng)格員按照市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心統(tǒng)一安排，對網(wǎng)格內(nèi)所有居民進行入戶走訪，及時采集、上報人口基礎(chǔ)信息變動情況。
5、收集社情民意。網(wǎng)格員在入戶走訪、日常巡查時，然后應(yīng)及時收集網(wǎng)格內(nèi)居民，特別是特殊人群的公眾訴求和服務(wù)需求，并將結(jié)果及時反饋至社區(qū)和有關(guān)部門。
6、接收市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心指令，完成市、區(qū)綜合委的其他任務(wù)。然后通過格員管理實施細則，我們更加明確了自己的工作職責和工作方向，更好的聽黨指揮服務(wù)于人民，更好的完成自己的工作。
信訪工作責任制述職報告篇十六
信訪實際工作中，一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導、強化責任、實行責任追究上動真的，在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭，緩解了嚴峻的信訪形勢，總結(jié)他們的做法，主要有以下幾點：
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實，符合實際，要考慮群眾的心理想法，在推進改革的進程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準，讓下崗職工生活有基本保障，力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念，提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法，遇到問題，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時、科學、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文，讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下，與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時，不以信訪的人多人少定對錯，嚴格以法律為準繩，改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念，確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪，但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的，但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效，僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效，因此，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的，要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的，要耐心細致做好解釋工作，消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的，必須依法嚴厲打擊。
4、樹立防范與責任追究相結(jié)合的觀念，加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導信訪接待日制度，加強民意溝通。通過談心交流，了解群眾所想、所需、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員，要在了解群眾反映的問題后，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應(yīng)及時受理，并給予當事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的，要及時向上匯報，向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送，問題轉(zhuǎn)到哪里，責任就跟到哪里，直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
從近幾年信訪情況來看，各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大，成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題，成為當前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調(diào)查研究，并探尋了解決該問題的對策建議。
近年來，我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績，信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣，我市也正處于社會矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年，各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，20**年度，我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無理的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征：
(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的，他們往往想盡辦法，嚴密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激，對抗性明顯增強，社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負面效應(yīng)誘引進京非訪。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺，以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。
3、責任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理，分級負責”，但在特殊時期、敏感時節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時，強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進京非訪。
非正常訪反映的問題，有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話，導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進而群眾情緒失控，采取進京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個慎用”的出臺，導致公安機關(guān)不敢處置，信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動更加頻繁，組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬，對于這些老戶如何教育疏導，沒有什么好的對策，導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進京訪的一些做法。
1、領(lǐng)導重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負責群眾進京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進京，主動對接有關(guān)部門，主動到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報，爭取理解和支持，盡可能地核減。同時，對于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無權(quán)采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對處理不服，就會提起公訴，而公安機關(guān)往往會被裁定為敗訴，還要對非正常上訪人進行賠償，致使許多公安機關(guān)不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件，“信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理?！倍聦嵣?，只要上訪人不息訴，上級就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：
(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構(gòu)來看，市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，建立黨、政為主導、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權(quán)益的職責。
(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領(lǐng)導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導的批示也不能立案，嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時，信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu)，組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與，綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，如社會義務(wù)工作者對各類信訪人群的義務(wù)心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學化“依法大息訪”。
在信訪工作中，要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會管理機制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”，認真研判有關(guān)信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險，既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露恕Ｌ貏e是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定，推廣無理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，實施無理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機關(guān)就可以依法處置，要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題，還會受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當前的被動局面。
(四)明確導向，多元評價，構(gòu)建科學化考評機制。
當前信訪事項解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績時，加大民生指標的分值設(shè)置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè)，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù)，而應(yīng)對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問題，以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究，就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴格追究干部的責任，并對單位實行嚴格的扣分處理。但應(yīng)明確，屬于改革帶來的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級干部盡量做好思想工作，不應(yīng)該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應(yīng)該嚴厲打擊，不應(yīng)該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在：一是各級干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成，形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”，“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問題得到更快更好的解決，需要社會各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠，信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，認真做好新時期，新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
信訪工作責任制述職報告篇十七
隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，企事業(yè)單位改革的全面推進，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來。205月1日，國務(wù)院新修訂的《信訪條例》開始實施，給新形勢下的信訪工作提出了新要求，為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，做好信訪工作，創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”，解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益，維護好我區(qū)信訪秩序，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境，我辦對全區(qū)上半年信訪工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、上半年信訪基本情況和特征。
（一）訪、信、電受理情況。
按照省、市信訪工作的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向，為保護群眾合法權(quán)益和維護信訪秩序，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，積極采取措施，通過半年工作，我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，訪量大幅度下降，年1月至2005年6月我辦共受理信訪總量為1817件次，與去年同期3055件次相比信訪工作總量下降了43.6％。
1、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次，分別比去年同期下降了42%和47%。其中集體訪130批次1977人次，分別比去年同期下降了41%和50%。個人訪376件次620人次，分別比去年同期下降44%和31%。來訪反映的主要問題：一是工資、社保問題412件次2155人次，占來訪總量的83.3％；二是企業(yè)改制問題60件次312人次，占來訪總量的11.7％；三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次，占來訪總量的3.3％；四是農(nóng)民土地問題8件次44人次，占個體總量的1.7％。
2、來信。上半年我辦共受理群眾來信70件，比去年同期下降了33％。受理市長信箱31件，比去年同期上升了158%。來信反映的主要問題：一是工資、社保問題51件，占來訪總量的74％；二是企業(yè)改制問題11件，占來訪總量的16％；三是城市管理及拆遷改造問題4件。占來訪總量的5％；四是其它問題4件，占來訪總量的5％。
3、來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話1251件，與去年同期持平，辦結(jié)1244件，辦結(jié)率達99％。來電反映的主要問題：一拆遷安置補償問題320件次，占來電總量的26%；二是環(huán)境污染問題297件次，占來電總量的24%；三是水電氣熱問題232件次，占來電總數(shù)的19%；四是各類糾紛問題166件次，占來電總量的13%；五是其它問題236件次，占來電總量的18%。
（二）我區(qū)信訪情況的總體特征。
從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看，主要有以下幾方面特征：一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài)；二、來信來訪反映問題比較集中，職工工資、社保問題占較大比例；三、區(qū)長信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別，多是涉及群眾生活中的困難，主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護，水電煤氣等問題。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從我區(qū)信訪基本情況來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的?？陀^方面主要有：一是我區(qū)財政收入少，財政供養(yǎng)人員較多，收支矛盾比較突出，事業(yè)單位財政性補貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，職工放假回家，無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位，制定安置職工方案粗糙，造成社保、勞動合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時企業(yè)在改制過程中，企業(yè)管理上不透明，尤其涉及到利益再分配問題，也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個老城區(qū)，城市載體功能弱，城市建設(shè)和市政建設(shè)欠帳多，隨著改革步伐的加快，城區(qū)改造面積增加，涉及更多的動遷居民安置和房屋補償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴格執(zhí)行土地政策，在土地承包、征地補償、合同糾紛、機動地發(fā)包時沒有顧及農(nóng)民的利益，農(nóng)民利益受到侵害，在國家調(diào)整土地改革中，少地和無地農(nóng)民對土地耕種的欲望達到了前所未有的狀況，同時國家征用土地面積不斷擴大，補償費額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因，從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。四是社會經(jīng)濟的不斷進步，人們生活水平的不斷提高，群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高，關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
主觀方面主要有：一是個別部門領(lǐng)導對信訪問題不夠重視，缺少責任心，信訪工作領(lǐng)導責任制得不到落實，各項制度形同虛設(shè)。二是執(zhí)法者對政策掌握不準，執(zhí)行標準不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領(lǐng)導私心太重，存在腐敗現(xiàn)象，缺少群眾觀念。四是個別部門領(lǐng)導和干部宗旨意識不強，不能為群眾維護權(quán)益，而只是維護部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施。
通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因，下一步我區(qū)應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）堅持標本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認真解決信訪群眾反映的問題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此，一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。
（二）抓住工作重點，堅決控制集體訪和越級訪，尤其是進京訪。
上半年我區(qū)的信訪形勢仍十分嚴峻，越級訪時有發(fā)生。我們要把控制群眾集體訪、越級訪，尤其是控制進京訪，作為當前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領(lǐng)導要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領(lǐng)導要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。
（三）建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預(yù)警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實把問題化解在當?shù)?，認真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。
（四）深化百姓求助快速處理機制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以龍頭部門統(tǒng)。
一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務(wù)宗旨，進一步完善聯(lián)動機制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴大百姓求助快速處理機制宣傳，完善各單位、部門職能體系，加強監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿意率，達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
（五）進一步完善機制、健全制度、落實責任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過建立聯(lián)席會議工作機制、終審認定機制、信訪問題排查調(diào)處機制、政府主導和社會參與解決矛盾糾紛機制等，提高信訪工作的水平和效率。二要認真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，全面推動信訪問題的解決。三要嚴格責任追究，把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責任人員的責任，確保各項工作的落實。
（六）深化依法信訪，加大宣傳力度，學習貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。一方面，全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”的重要思想，加強宗旨教育，樹立群眾觀念，增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭把矛盾化解在基層。另一方面，各部門領(lǐng)導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)，尤其要學習貫徹好新修訂的《信訪條例》，深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作，通過各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國務(wù)院和省《信訪條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強廣大市民大法律意識，自覺遵法守法，依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化，形成依法信訪工作機制，逐步把信訪工作納入法制軌道。
（七）加強信訪干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作，配備好各級信訪干部，把有群眾觀念、責任心強、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上，加強對信訪干部的培訓力度，擴大培訓范圍，將觸角延伸到企業(yè)廠長，醫(yī)院院長、學校校長、各村村長、社區(qū)主任，徹底消滅信訪工作死角，進一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導、穩(wěn)定的職能作用，力爭把矛盾化解在基層。
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