煙草專賣內(nèi)管工作匯報（優(yōu)秀23篇）

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煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇一

1月13日市局專賣會議后，我局黨組首先召開了專題會議，并對專賣會議進(jìn)行了傳達(dá)，根據(jù)會議要求進(jìn)行了安排部署。今年總體思路是以內(nèi)管工作作為出發(fā)點，延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經(jīng)營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作，具體如下：

一、內(nèi)部監(jiān)管。

根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領(lǐng)導(dǎo)講話，對今年內(nèi)管工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、完善，重新制定了方案、制度和考核辦法，已上報到市局。

日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展，對客戶經(jīng)理的監(jiān)管采取了每天調(diào)取貨源分配計劃，對可疑品牌、數(shù)量進(jìn)行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進(jìn)行跟蹤回訪，需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進(jìn)行日常工作中跟蹤進(jìn)行詢問，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)小戶，發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內(nèi)管科。通過前一段的監(jiān)管，4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶，但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴(yán)重。

二、市場監(jiān)管。

走訪日和一個機(jī)動日，機(jī)動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進(jìn)行回訪檢查；日常檢查內(nèi)容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經(jīng)營大戶等分類監(jiān)管方式，每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進(jìn)行說服教育，我局計劃截止到6月底，以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為進(jìn)行處罰。

二是加大卷煙查處力度，1月10日，我局與www煙草聯(lián)合破獲了一起跨省售假案件。因當(dāng)時實際控制案件證據(jù)數(shù)額較少，為了加大查處力度，與www煙草協(xié)商后，由www公安局立案查處，經(jīng)審查涉案人員20余人，主犯已報捕，網(wǎng)上追逃1人，目前仍在進(jìn)一步審理中。

由于一季度受罰沒票據(jù)的影響，我局卷煙查扣數(shù)量較小，從5月份開始加大了任務(wù)數(shù)量，今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上，力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條，假煙12.3條，所查扣真煙大部為山東卷煙。

1、值班期間的管轄范圍為全縣境內(nèi)，2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū)，3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶），通過此項工作的開展，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

三、

零售戶管理。

按照市局專賣工作會議要求，會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作，目前我縣有效零售戶21315戶（商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務(wù)業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶），有證無照94戶，有照無證12戶，無照無證25戶，上述三類分別進(jìn)行了告知和警告。上周（5.12）開會已做了部署，本周與工商部門聯(lián)合，舉行一次大規(guī)模的無證經(jīng)營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。

由于城市建設(shè)，縣城拆遷較頻繁。目前，凡經(jīng)營地址發(fā)生變動或找不到門市經(jīng)營地的，不論申請與否，一律做了停業(yè)處理，防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、隊伍建設(shè)。

一是強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任意識，4月末，組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動，召開了座談會，在自查中，要求勇于面對現(xiàn)實，敢于正視不足，不怕揭短露丑，找準(zhǔn)突出問題對照整改，每人撰寫一篇自查自糾整改報告，從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

二是按市局要求，組織開展“準(zhǔn)軍事化管理”活動，按計劃本周（1.16—5.20）再利用每天下午進(jìn)一步組織實施，在市局要求的基礎(chǔ)上，我們增添了專業(yè)科目，如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結(jié)束后逐個進(jìn)行考核。

五、下一步工作重點。

1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。

2、聯(lián)系工商部門，對有證無照、無證無照做好清理活動。

3、多渠道深挖線索，破獲網(wǎng)絡(luò)銷售真假煙案件。

六、建議。

1.目前網(wǎng)絡(luò)訂煙、手機(jī)訂煙在內(nèi)管系統(tǒng)中不能顯示，如不同客戶同一ip地址，不同客戶同一手機(jī)號碼網(wǎng)上訂貨目前不能監(jiān)管。為了及時高效進(jìn)行監(jiān)管，建議市局增加新的信息模塊，2.邀請物流中心技術(shù)人員對32位碼進(jìn)行技術(shù)講解，及時掌握技術(shù)調(diào)整信息。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇二

區(qū)局專賣科：

一年來中隊認(rèn)真貫徹、落實區(qū)局11年度工作部署，履行市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管等工作職責(zé)，確保了轄區(qū)內(nèi)的市場凈化率穩(wěn)步提升，同時打造出了一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的煙草專賣稽查中隊，現(xiàn)結(jié)合中隊實際情況，將一年來的工作作如下總結(jié)，具體如下：

一、抓教育、培訓(xùn)，提高全隊的綜合素質(zhì)。

根據(jù)工作要求，今年中隊加強(qiáng)了隊員對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》，真、假煙識別及三令五法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。同時平時組織隊員例會學(xué)習(xí)、自學(xué)交流真、假煙識別技巧，定期、不定期進(jìn)行知識問答考核，檢驗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果，同時學(xué)以至用，增強(qiáng)規(guī)范意識，提高了全體隊員文明執(zhí)法、依法行政的主觀意識。今天上半年，在市局組織的法律、法規(guī)及真、假煙識別競賽中，中隊有三名同志均取得了好成績，并接受了市局組織的再培訓(xùn)。

二、規(guī)范和完善內(nèi)部管理。

在中隊內(nèi)部管理上，堅持用制度管人，用制度約束人，明確、細(xì)化人員工作細(xì)則，使全體同志明確該做什么、如何做，同時建立一系列獎懲激勵制度。結(jié)合實際，遵循平等原則，不姑息、不庇護(hù)，獎勤罰懶。對工作中表現(xiàn)突出的人員給予相應(yīng)的獎勵，對工作消極，不能勝任工作，堅決糾正和處理，以此促進(jìn)隊員的主觀能動性，真正使每個隊員能獨擋一面，促進(jìn)中隊內(nèi)部和諧、穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化打假打私力度，提高市場監(jiān)管能力。

在強(qiáng)化打假、打私力度上，首先加強(qiáng)市場輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在日常。

工作中注重宣傳煙草專賣法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，以及因違反《煙草專賣法》而受到打擊的案件，從輿論上、形式上讓不法行為認(rèn)識到煙草專賣高壓態(tài)勢。

在市場稽查方面，針對轄區(qū)點多面廣，零售戶參差不一，建立零售戶管理檔案實施長效分類管理，明確為誰服務(wù)，確定打擊、監(jiān)控重點，做到工作有的放矢。同時要求全員增強(qiáng)信息觀念，培養(yǎng)各自的信息員，從蛛絲馬跡中尋找不法行為的蹤跡，掌握不法零售戶的內(nèi)心和市場動態(tài)。平時中隊還針對節(jié)、假日，車站、集貿(mào)市場和接壤邊緣等，嚴(yán)格制定稽查計劃，適時開展錯時檢查、假日臨檢、集中檢查、交叉檢查等針對性檢查，確保市場的穩(wěn)定。

本年度，中隊共出動人次1392人次、出動車輛389車次、檢查戶數(shù)8749戶、查扣各類違法卷煙共計12808.3條，其中假冒卷煙135.6條，亂渠道卷煙1386.1條，無證經(jīng)營卷煙424.9條，萬元以上案件38起，其中五萬元以上案件16起，十萬元以上案件3起，取締名煙回收店7個，轄區(qū)內(nèi)市場凈化率與持證率穩(wěn)步提升。

五、存在的問題和不足。

1、內(nèi)部管理需進(jìn)一步的加強(qiáng)，學(xué)習(xí)意識有待提高。

2、市場監(jiān)控力度不夠，市場凈化率有待提高，假、私、非現(xiàn)象仍有發(fā)生。

3、信息網(wǎng)絡(luò)有待加強(qiáng)，端窩打點成效不明顯。

＃＃中隊。

＃＃.11.10。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇三

＃＃年，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動”，我們著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經(jīng)營秩序，以鞏固亮點、強(qiáng)化要點，維護(hù)起點、落實重點,鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊伍建設(shè)，作為去年專賣管理工作思路，延展專賣強(qiáng)勢管理。

1、鞏固亮點，強(qiáng)化要點發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。

一是完善表單內(nèi)容，提高執(zhí)行力。《日常工作紀(jì)實表》、《信息反饋處理單》，作為日常痕跡化管理的基礎(chǔ)信息，即是工作質(zhì)量的保證，又是工作效果的體現(xiàn)。圍繞＃＃年工作重點，在《日常工作紀(jì)實表》又增加了三項監(jiān)管內(nèi)容，上調(diào)了四項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，保證日常監(jiān)管重心突出；重新設(shè)計了《信息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡約、內(nèi)容更加明確。同時，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實施后續(xù)查效，要求誰反饋、誰跟蹤，誰處理、誰負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實證前管理程序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

2、維護(hù)起點、落實重點，保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷煙、煙葉”兩個市場經(jīng)營秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點和著重點。對此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢。

一是全面落實“凈土行動”。通過“四摸清”排查，對全縣商戶的店面信息、業(yè)主信息、卷煙柜臺、許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，全部進(jìn)行影像采集，統(tǒng)一保存登記；通過集中打擊，重點對名煙名酒商店、特業(yè)場所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的非法經(jīng)營卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對無證商戶進(jìn)行了集中清理行動，取締無證商戶8戶，對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙0.064萬支、標(biāo)值0.0736萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值0.036萬元。截獲了一起非法運輸卷煙案件，當(dāng)場查獲了標(biāo)值3.15萬元的非法運輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份，由我局牽頭，邀請各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議，并成立了維護(hù)煙葉市場秩序?qū)ｍ椆ぷ鹘M，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對煙葉生產(chǎn)重點區(qū)域、重點部位實施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購。同時加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購煙葉案件。去年，查獲無證運輸案件2起、非法收購煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。

3、鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項創(chuàng)新工作。按照兩個基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，在認(rèn)真總結(jié)、潛心積累創(chuàng)建經(jīng)驗，一如既往的完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，去年，我們提出了“三創(chuàng)三提升”的創(chuàng)建工作思路，并著力在自選動作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實踐，去年，汪清縣局亮化柜臺服務(wù)工程實現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)到98.6%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺活動，使我們對終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時信息互動，提高了三員協(xié)助管理能力；同時，亮化柜臺活動促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個性服務(wù)，形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終端管理新平臺，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實用的零售終端管理平臺。去年，結(jié)合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

4、強(qiáng)化專賣隊伍建設(shè)，提高專賣隊伍執(zhí)法能力，打造高素質(zhì)的專賣隊伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動其他人一起學(xué)習(xí)，營造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以“四個強(qiáng)化”為根本，保障“四個落實”到位。

一是強(qiáng)化市場監(jiān)管工作，保障鞏固前期打假成果工作落實到位。按照省、州局工作安排，全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營行為”專項行動，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實現(xiàn)日常監(jiān)管與專項行動的有機(jī)統(tǒng)一。同時拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管工作，保障“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作落實到位。今年，國家局對內(nèi)部監(jiān)管工作提出嚴(yán)格實施“零容忍”。作為基層單位，我們要認(rèn)清當(dāng)前形式，確保專賣內(nèi)管工作不缺項、不落空。認(rèn)真開展日常監(jiān)管、定期監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管流程、提高監(jiān)管質(zhì)量，保證卷煙經(jīng)營“三個百分之百”。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平，保障鞏固創(chuàng)新工作落實到位。2012年，我們要延續(xù)好的工作勢頭，深入總結(jié)，使“三個三分之一”工作法，卷煙電子監(jiān)管系統(tǒng)保持與時俱進(jìn)、不斷精進(jìn)的運行狀況。

電子監(jiān)管系統(tǒng)，已納入到日常監(jiān)管程序中，我們要堅持日查詢、周對比、月分析，結(jié)合“三個三分之一”工作法，相互補(bǔ)充、相互支撐；要不斷完善相配套的管理制度，將使用情況、掌握程度、運行質(zhì)量均作為考核指標(biāo)項目，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。真正把電子監(jiān)管系統(tǒng)形成痕跡化管理、規(guī)范化操作、制度化約束、常態(tài)化運行的日常管理操作程序。

四是強(qiáng)化專賣隊伍建設(shè)水平，保障專賣人員整體素質(zhì)提升落實到位。2012年，隊伍建設(shè)目標(biāo)是采取硬、軟兩項措施，努力打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍，努力培養(yǎng)出一名以上的“四手”人才。

一是要采取硬措施，發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮人才，提升業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重實用性、富于創(chuàng)造性。要突出從員工的表達(dá)能力、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力方面實施培訓(xùn)，有效利用好當(dāng)前崗位技能培訓(xùn)教材，抱著從實際發(fā)出，增長技能、掌握本領(lǐng)、解決問題的角度開展真學(xué)、真練，要分設(shè)課題，為大家搭建模擬講課、現(xiàn)場演練、討論的平臺，按照省、州局技能競賽的模式，每季度開展競賽活動，大家比一比、爭一爭、賽一賽?？凑l的水平高、工作實、能力強(qiáng)，讓各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，并以骨干為旗幟，帶動全員隊伍整體提升。

二是要采取軟措施，設(shè)定目標(biāo)、豐富內(nèi)容、提升精神文明素質(zhì)。今年，我們在培訓(xùn)工作安排和部署上，注重員工精神文明建設(shè)。每周二，我們采取聽國學(xué)大師講課、員工文化論壇講座、撰寫讀書心得等方式鍛煉員工聽、說、讀、寫的能力，全面提高員工精神文化生活。同時，根據(jù)每個人的不足力求針對性，讓擅長表達(dá)的員工通業(yè)務(wù)，讓精通業(yè)務(wù)的員工重執(zhí)行，讓注重執(zhí)行的員工擅表達(dá)，切實提升員工綜合素質(zhì)。

2012年是全省“1346”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是汪清縣局鞏固成績，轉(zhuǎn)化成果、發(fā)揮成效，把創(chuàng)新亮點工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)建長效工作機(jī)制的重要一年，對此，我們有決心、有信心在州局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)勤勉做事，為延邊煙草的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇四

1月13日市局專賣會議后，我局黨組首先召開了專題會議，并對專賣會議進(jìn)行了傳達(dá)，根據(jù)會議要求進(jìn)行了安排部署。今年總體思路是以內(nèi)管工作作為出發(fā)點，延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經(jīng)營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作，具體如下：

一、內(nèi)部監(jiān)管。

根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領(lǐng)導(dǎo)講話，對今年內(nèi)管工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、完善，重新制定了方案、制度和考核辦法，已上報到市局。

日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展，對客戶經(jīng)理的監(jiān)管采取了每天調(diào)取貨源分配計劃，對可疑品牌、數(shù)量進(jìn)行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進(jìn)行跟蹤回訪，需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進(jìn)行日常工作中跟蹤進(jìn)行詢問，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)小戶，發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內(nèi)管科。通過前一段的監(jiān)管，4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶，但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴(yán)重。

二、市場監(jiān)管。

走訪日和一個機(jī)動日，機(jī)動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進(jìn)行回訪檢查；日常檢查內(nèi)容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經(jīng)營大戶等分類監(jiān)管方式，每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進(jìn)行說服教育，我局計劃截止到6月底，以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為進(jìn)行處罰。

由于一季度受罰沒票據(jù)的影響，我局卷煙查扣數(shù)量較小，從5月份開始加大了任務(wù)數(shù)量，今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上，力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條，假煙12.3條，所查扣真煙大部為山東卷煙。

1、值班期間的管轄范圍為全縣境內(nèi)，2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū)，3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶），通過此項工作的開展，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

三、零售戶管理。

按照市局專賣工作會議要求，會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作，目前我縣有效零售戶21315戶（商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務(wù)業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶），有證無照94戶，有照無證12戶，無照無證25戶，上述三類分別進(jìn)行了告知和警告。上周（5.12）開會已做了部署，本周與工商部門聯(lián)合，舉行一次大規(guī)模的無證經(jīng)營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。

由于城市建設(shè)，縣城拆遷較頻繁。目前，凡經(jīng)營地址發(fā)生變動或找不到門市經(jīng)營地的，不論申請與否，一律做了停業(yè)處理，防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、隊伍建設(shè)。

一是強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任意識，4月末，組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動，召開了座談會，在自查中，要求勇于面對現(xiàn)實，敢于正視不足，不怕揭短露丑，找準(zhǔn)突出問題對照整改，每人撰寫一篇自查自糾整改報告，從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

二是按市局要求，組織開展“準(zhǔn)軍事化管理”活動，按計劃本周（1.16—5.20）再利用每天下午進(jìn)一步組織實施，在市局要求的基礎(chǔ)上，我們增添了專業(yè)科目，如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結(jié)束后逐個進(jìn)行考核。

五、下一步工作重點。

1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。

2、聯(lián)系工商部門，對有證無照、無證無照做好清理活動。

3、多渠道深挖線索，破獲網(wǎng)絡(luò)銷售真假煙案件。

六、建議。

***調(diào)研組成員：

首先我代表***局（公司）黨組及全體員工對省局***調(diào)研組一行來**檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。下面，我就公司一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，貫徹落實全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神、專賣管理，以及深入開展“管理質(zhì)量年”等工作情況，做簡要匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面貫徹落實全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神。

增長、促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量，切實狠抓工作落實，促進(jìn)**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)營目標(biāo)是：卷煙銷量增長7%；三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上；單箱銷售額同比增長8%以上，稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作：一是加強(qiáng)營銷管理，力爭實現(xiàn)“銷量增加、結(jié)構(gòu)提升、效益增長”的經(jīng)營目標(biāo)。二是加強(qiáng)專賣管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高市場控制力。三是以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為重點，著力提高基礎(chǔ)管理水平。四是健全績效考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)督察考評工作，充分調(diào)動員工工作積極性和主動性。五是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提高隊伍素質(zhì)。

二、堅定信心，積極努力，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提升。

結(jié)構(gòu)25.09％，同比增加了10.03個百分點；單箱銷售額11315元，同比增長19.38%；實現(xiàn)銷售收入***萬元，同比增長***%，實現(xiàn)利稅***萬元，同比增長***%，其中實現(xiàn)利潤***萬元，同比增長***%；三項費用率***%，同比下降1.07個百分點。

春節(jié)后，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對縣局（公司）進(jìn)行了調(diào)研，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題，一方面對個別社會庫存量偏大的規(guī)格進(jìn)行調(diào)控，另一方面狠抓商定總量的落實，通過客戶經(jīng)理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存，從而維持**卷煙市場零售價格的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)打假工作機(jī)制建設(shè)，專賣管理水平進(jìn)一步提升。

一是高度重視自律，積極推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》，繼續(xù)完善內(nèi)管工作記錄，加強(qiáng)對內(nèi)部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)管。經(jīng)查：卷煙購進(jìn)合同執(zhí)行率100%、卷煙購進(jìn)入庫掃碼率100%、入網(wǎng)登記100%，實現(xiàn)100%落地入網(wǎng)銷售；對罰沒卷煙庫房進(jìn)行盤點，核對出入庫臺帳，查缺補(bǔ)漏，實現(xiàn)帳實相符；對電訪、銷售進(jìn)行網(wǎng)上實時監(jiān)控，訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符；加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，杜絕了違法行政的情況，使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強(qiáng)化工作措施，健全聯(lián)合打假機(jī)制，實現(xiàn)打假工作新突破。

從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手，深挖摸排，搜集信息，尋求突破口，取得了一定進(jìn)展?，F(xiàn)已通過公安部門對一經(jīng)營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，堅決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用，加強(qiáng)日常市場管理，重點檢查管銷盲區(qū)和市場管理比較混亂的區(qū)域。同時把專賣執(zhí)法和法律宣傳結(jié)合起來，通過印制“舉報聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識、政策；把日常檢查與打假破網(wǎng)結(jié)合起來，從平時市場檢查中查獲的卷煙進(jìn)行分析，尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起，卷煙223.2條，莫合煙25公斤，案（標(biāo)）值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》，待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機(jī)，對全**的許可證進(jìn)行整頓，對長時間未申請停業(yè)的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。

三、積極主動，狠抓落實，公司管理質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。

湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程。

古丈縣古陽河水庫工程。

古丈縣人民政府。

(2012年2月3日)。

自古丈縣古陽河水庫建設(shè)項目申報以來，在省、州人民政府及國家、省、州煙草專賣局（公司）的關(guān)心支持下，我縣搶抓機(jī)遇，抓緊工作實施，前期準(zhǔn)備工作依次由項目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段，進(jìn)入到了施工圖設(shè)計掃尾階段，各項準(zhǔn)備工作正有序向前推進(jìn)。前期準(zhǔn)備工作完成后項目將進(jìn)入正式實施階段，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工程基本情況。

他地類52.3畝，需拆遷房屋54棟，遷移62戶226人。

湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程根據(jù)省水利水電勘測設(shè)計研究總院最新移民調(diào)查結(jié)果，項目總投資框算約為23485.11萬元，其中國家煙草補(bǔ)貼15158.36萬元,我縣自籌8326.75萬元。自籌部分包括征地拆遷安置補(bǔ)償，s229公路改線，環(huán)境保護(hù)和水土保持工程，灌區(qū)征地補(bǔ)償，通信、電力等專項設(shè)施的拆遷改建。

水庫建成后，可灌溉農(nóng)田2.83萬畝、年可增產(chǎn)糧食4500噸，灌溉和改善宜煙土地面積1.9萬畝、年可增產(chǎn)煙葉2.1萬擔(dān)；可使我縣縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)由近期5年一遇提高到20年一遇，通過水庫進(jìn)行洪水調(diào)度最終實現(xiàn)遠(yuǎn)期的50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；可為縣城每年提供350萬噸的生活和工業(yè)用水，在天干大旱時通過補(bǔ)水能明顯改善古陽河的生態(tài)環(huán)境；水庫建成蓄水后還將成為我縣第二個棲鳳湖，成為縣城及周邊縣市居民又一休閑度假的目的地，可帶動相關(guān)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。

二、工作開展情況。

完成了土地申報資料，并獲得了省國土資源廳的認(rèn)可；委托省水利水電勘測設(shè)計研究總院編制了《湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程擴(kuò)大初步設(shè)計報告》；委托省水利水電勘測設(shè)計研究總院完成了庫區(qū)移民實物調(diào)查，編制了《湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程移民大綱》，并按規(guī)定進(jìn)行了公布；出臺了《湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽河水庫建設(shè)項目監(jiān)督管理試行辦法》，項目建設(shè)業(yè)主單位編制了《湖南省國家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程工作方案》。

三、下階段工作計劃。

我縣對古陽河水庫工程建設(shè)已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，下階段要抓緊做好以下幾方面工作。

繼續(xù)做好未完成的部分專題報告，爭取盡快取得相關(guān)部門的批復(fù)；聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)搞好施工招標(biāo)及監(jiān)理招標(biāo)工作；業(yè)主單位做好施工前的準(zhǔn)備工作；繼續(xù)跟蹤做好電信、聯(lián)通、移動、國防光纜、公路等專項設(shè)施的拆遷改建工作；進(jìn)一步調(diào)查核實征地拆遷戶，并做好拆遷戶動員和思想穩(wěn)定工作。具體日程安排如下：

完成征占用土地報批手續(xù)，2012年2月底前取得省國土資源廳的批復(fù)；四是爭取上級公路主管部門的支持，2012年2月底取得公路改線設(shè)計的批復(fù)；五是從2011年10月到2013年年底逐步完成通信、電力、國防光纜等通訊設(shè)施的拆遷改建；六是在2012年4月底前完成防洪評價、水保等專題報告。

在2012年1月到2012年3月的工程建設(shè)準(zhǔn)備期內(nèi)分別完成以下幾項工作：一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投標(biāo)；二是從2012年1月開始征地拆遷工作，2012年3月底完成壩區(qū)征地、2013年1月底完成全部征地任務(wù)；三是從2012年1月到2012年3月底完成施工場地的“四通一平”。

強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。

落實工作責(zé)任。

持續(xù)推進(jìn)縣級局專賣管理職能。

按照今天會議的要求，就汪清縣局2011年專賣管理工作向領(lǐng)導(dǎo)及同志們匯報如下：

一、主要工作開展情況。

2011年，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動”，著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經(jīng)營秩序。以鞏固亮點、強(qiáng)化要點，維護(hù)起點、落實重點,作為去年專賣管理工作思路；以鞏固基層創(chuàng)建、抓好兩項創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊伍建設(shè)、提高專賣隊伍執(zhí)法能力，作為去年專賣管理工作的重點，不斷延展專賣強(qiáng)勢管理。

1、鞏固亮點，強(qiáng)化要點，發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣。

日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。

息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡約、內(nèi)容更加明確。同時，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實施后續(xù)查效，要求誰反饋、誰跟蹤，誰處理、誰負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實證前管理程。

序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

2、維護(hù)起點、落實重點，保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷。

煙、煙葉”兩個市場經(jīng)營秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點和著重點。對此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢。

擊，重點對名煙名酒商店、特業(yè)場所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的非法經(jīng)營卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對無證商戶進(jìn)行了集中清理行動，取締無證商戶8戶，對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙0.064萬支、標(biāo)值0.0736萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值0.036萬元。截獲了一起非法運輸卷煙案件，當(dāng)場查獲了標(biāo)值3.15萬元的非法運輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份，由我局牽頭，邀請各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議，并成立了維護(hù)煙葉市場秩序?qū)ｍ椆ぷ鹘M，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對煙葉生產(chǎn)重點區(qū)域、重點部位實施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購。同時加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購煙葉案件。去年，查獲無證運輸案件2起、非法收購煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。

年，我們著力在自選動作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實踐，去年，汪清縣局亮化柜臺服務(wù)工程實現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)到98.6%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺活動，使我們對終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時信息互動，提高了三員協(xié)助管理能力；同時，亮化柜臺活動促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個性服務(wù)，形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終端管理新平臺，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實用的零售終端管理平臺。去年，結(jié)合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

4、強(qiáng)化專賣隊伍建設(shè)，提高專賣隊伍執(zhí)法能力，打造。

高素質(zhì)的專賣隊伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動其他人一起學(xué)習(xí)，營造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。

二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以“四個強(qiáng)化”為根本，確保“四個落實”到位。

一是強(qiáng)化市場監(jiān)管工作，確保卷煙打假工作落實到位。按照省、州局工作安排，全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營行為”專項行動，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實現(xiàn)日常監(jiān)管與專項行動的有機(jī)統(tǒng)一。同時拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管工作，確?！皟蔁煛鄙a(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。

狠抓創(chuàng)優(yōu)建設(shè)開展長效機(jī)制。

深入打假破網(wǎng)促進(jìn)跨越發(fā)展。

----****煙草專賣局（分公司）2012年調(diào)研報告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，感謝省局調(diào)研組在百忙當(dāng)中蒞臨我局進(jìn)行調(diào)研，以推動各項工作的順利完成，在此，我代表縣局（分公司）廣大干部職工對省局調(diào)研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來，縣局（分公司）在市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全省煙草專賣工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰(zhàn)略任務(wù)的總體要求，牢固樹立“三個理念”、構(gòu)建“三個體系”，以“天價煙”專項整治活動為契機(jī)，以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場為抓手，深入開展卷煙打假活動，嚴(yán)防制售假行為發(fā)生，管好轄區(qū)卷煙市場；規(guī)范行政許可證，強(qiáng)化后續(xù)管理。做到“嚴(yán)許可、精管理”；積極開展專賣管理隊伍的教育培訓(xùn)活動，明確工作職責(zé)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，為專賣管理工作躍上新臺階提供保障；努力踐行“兩個維護(hù)”，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，各項工作又邁上新的臺階?，F(xiàn)將我局創(chuàng)優(yōu)工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下，不妥之處敬請指出批評：

為貫徹落實國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》文件的指導(dǎo)方針，按照省、市局整體部署，根據(jù)省、市局《優(yōu)秀縣級局實施方案》等規(guī)范性文件的要求，我局高度重視，以科學(xué)、務(wù)實的思路，認(rèn)真開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，現(xiàn)將創(chuàng)建工作的相關(guān)情況匯報如下：

一、創(chuàng)優(yōu)工作簡要情況。

1、于***月份在我局召開創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局動員大會，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于“創(chuàng)建”活動的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實意義，對“創(chuàng)建”活動的任務(wù)、要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，充分調(diào)動了廣大干部職工的積極性，主動投身到“創(chuàng)建”活動中來，營造了濃厚的創(chuàng)建氣氛。

2、縣局結(jié)合工作實際，分別制定《2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動實施方案》，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開展。

3、成立縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)優(yōu)活動的順利開展提供組織保障。

業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等六個方面的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，每個項目都要從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、效果、時間上提出具體要求，以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基礎(chǔ)扎實，效果明顯。

5、突出“四個注重”和“四個結(jié)合”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場清理整頓、自律小組建設(shè)、卷煙打假破網(wǎng)、內(nèi)部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關(guān)系，把它們緊密地結(jié)合在一起，突出“四個注重”和“四個結(jié)合”。即更加注重制度建設(shè)，提高基礎(chǔ)管理水平；更加注重隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)；更加注重典型引導(dǎo)，多出經(jīng)驗和亮點；更加注重考核獎懲，確保工作落到實處和創(chuàng)優(yōu)活動必須同開展名煙名酒店整治專項行動結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同農(nóng)村市場專賣管理工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同專賣內(nèi)部監(jiān)管工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同加強(qiáng)客戶自律小組建設(shè)結(jié)合起來。

6、加強(qiáng)跟蹤考核，提高工作執(zhí)行力。在市局制定《創(chuàng)優(yōu)活動考核辦法》的基礎(chǔ)上，我局將考核工作進(jìn)一步細(xì)化，制定了階段性考核目標(biāo)，重點對創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)度和效果進(jìn)行了跟蹤考核，考核結(jié)果與責(zé)任部門和責(zé)任人績效掛鉤，以提高工作的執(zhí)行力，確保工作落實到位。對于考核發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性改進(jìn)措施，限時改進(jìn)和完善。通過檢查、考核、改進(jìn)、總結(jié)、提高，不斷完善各項工作，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，好上加好，優(yōu)中更優(yōu)的效果。

通過有序有效的創(chuàng)建工作，**縣局在綜合能力、隊伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和文明服務(wù)上都得到了加強(qiáng)和提升。進(jìn)一步夯實了縣級局專賣執(zhí)法主體地位，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。*****年共銷售卷煙*****萬箱，單箱銷售收入*****元，同比增加*****元，增幅*****%。共收購煙葉*****萬擔(dān)，實現(xiàn)毛利*****多萬元。實現(xiàn)“兩煙”銷售收入**億元，同比增長**%，實現(xiàn)稅利***萬元，同比增長***%。經(jīng)濟(jì)增長方式實現(xiàn)了由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)優(yōu)工作中的經(jīng)驗與體會。

1、創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新，是企業(yè)永恒的主題；創(chuàng)新，是開拓奮進(jìn)的雙槳。**縣局在創(chuàng)新的道路上以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的同時，不斷提升“優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建水平。面對重任、面對挑戰(zhàn)，*煙人創(chuàng)新思路、主動迎上，進(jìn)一步深化落實“*****”專賣工作思路，把創(chuàng)優(yōu)工作與“上水平、促跨越”相結(jié)合，開始新的征程。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。他們成立了以***局長為組長的煙草創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”領(lǐng)導(dǎo)小組，***副局長具體負(fù)責(zé)，下設(shè)辦公室，處理建設(shè)項目的日常事務(wù)。

時，召開全局員工大會進(jìn)行動員，全體員工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與。

4、配置精兵強(qiáng)將。局機(jī)關(guān)將精兵強(qiáng)將配置到創(chuàng)建小組，推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，以樹立企業(yè)的良好形象，提高專賣管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

5、創(chuàng)優(yōu)管理措施?！皼]有最好，只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè)，總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。**縣局以國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》為依據(jù)，以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”文件精神為指導(dǎo)，以質(zhì)量管理體系iso9001標(biāo)準(zhǔn)為框架，堅持“職責(zé)明確、流程科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運行高效”的原則，因地制宜，扎實推進(jìn)，將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”內(nèi)容細(xì)化到每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié)，繪制了一幅精美而又科學(xué)的建設(shè)圖。

6、爭創(chuàng)“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”班子爭創(chuàng)活動。以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為名副其實的學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、民主型、廉政型“四型”班子。

7、注重企業(yè)文化。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇五

1、每周五下午制定周工作計劃，報大隊長審批后上傳專賣系統(tǒng)并執(zhí)行，在系統(tǒng)中應(yīng)查看到周工作計劃。

2、對稽查小組的檢查日程和檢查計劃進(jìn)行審核，指導(dǎo)和督促其完成檢查計劃。

[說明]與現(xiàn)行要求一致。

3、每周開展不少于兩次的片區(qū)市場檢查，每月聯(lián)合公安、工商、綜治人員進(jìn)行市場檢查不少于一次，并形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)上傳賣系統(tǒng)，同時留存聯(lián)合檢查時形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

（問：現(xiàn)在：這個檢查記錄是中隊長錄還是隊員錄，是怎樣的？）。

4、每月對經(jīng)營卷煙的餐飲娛樂場所不少于一次檢查，檢查戶數(shù)不少于持證餐飲娛樂總戶數(shù)的30%，無證餐飲娛樂戶數(shù)的40%。留存清理餐飲娛樂檢查時形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實施意見》要求，餐飲娛樂場所、大型商場、連鎖超市日常管理等歸機(jī)動小組及隊員進(jìn)行管理。

變更理由：一在實際的市場走訪、管理中不連續(xù)，有時走一個鎮(zhèn)就只拜記一戶或兩戶零售戶，這樣工作效率較低，故變更為屬地中隊管理更為恰當(dāng)。

5、組織中隊人員參加稽查大隊組織的市場檢查，并做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。

問：現(xiàn)在，這個是否也要錄入，怎樣錄入。

6、每月跟訪稽查隊員兩次，對隊員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：未作要求，屬增加內(nèi)容。

增加理由：戶籍走訪是一項非常重要的工作，它能了解市場各類情況，尤其能夠通過與零售戶的交流獲得很多有用的信息，但隊員的素質(zhì)、秉性各不相同，故需要中隊長等上級進(jìn)行指導(dǎo)。

7、每月對戶籍稽查走訪情況進(jìn)行抽查（抽查戶數(shù)不少于50戶），并有走訪檢查記錄。（走訪檢查記錄見附件4）。

8、每周與市場經(jīng)理進(jìn)行一次口頭交流協(xié)商片區(qū)存在問題和商量下步的管理措施。

9、按相關(guān)法規(guī)要求對本中隊案件文書制作和專賣系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行認(rèn)真審核。

10、對新辦、變更等行政許可事項的進(jìn)行實地審核并在審核表中簽署意見。

11、對中各類上報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

12、每月末根據(jù)當(dāng)前工作的實際，撰寫《稽查中隊月工作分析及下月工作安排》，并上傳賣系統(tǒng)中。（基本樣式見附件5）。

問：現(xiàn)在如何上傳？

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實施意見》要求，1、每月末根據(jù)各小組上報的工作開展情況，認(rèn)真分析并安排次月工作計劃，的大隊長審批后執(zhí)行。

2、每月末對片區(qū)市場監(jiān)管情況進(jìn)行分析。

合并理由：市場監(jiān)管分析應(yīng)當(dāng)包含在工作分析之中，且工作分析應(yīng)當(dāng)更為全面反映中隊的工作，而且工作分析與下月安排合并撰寫，更能體現(xiàn)工作的連續(xù)性和針對性。

小組長工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、每周五下午制定周工作計劃，報中隊長審批后上傳專賣系統(tǒng)執(zhí)行；

說明：當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳，需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

[說明]：當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳，需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

3、參加稽查大隊、中隊組織的市場檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。

4、每月跟訪小組的隊員每人一次，對隊員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

5、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時相互通報市場情況，協(xié)商管理辦法，每周參加中隊與片區(qū)的信息交流，督促相關(guān)信息的處理落實。

6、指導(dǎo)小組成員按法定程序?qū)Π讣臅M(jìn)行制作和錄入專賣系統(tǒng)，并進(jìn)行復(fù)核。

7、對新辦、變更等行政許可事項進(jìn)行實地審核并在審核表中簽字。

8、對中各類上報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

9、每月末撰寫《稽查小組月工作分析及下月工作安排》，并報中隊長審核后留存。

10、督促、監(jiān)控小組隊員完成市場走訪、案件辦理、與綜治部門交流等各項工作。

1、每月對管區(qū)進(jìn)行清戶，對持證戶名冊、無證戶名冊、特殊區(qū)域名冊（在建工地、廢棄廠房、較大物流企業(yè)等）進(jìn)行更新。要求：（1）、清戶要認(rèn)真全面，清戶范圍原則上為主要場鎮(zhèn)和人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主要公路沿線。（2）、有當(dāng)月更新的名冊作為留存（留存可為電子版本）。（3）、三個名冊應(yīng)詳細(xì)全面的反映持證、無證和特殊區(qū)域的情況。

訪日程。

并嚴(yán)格按日程進(jìn)行走訪，有特情況的需寫出說明請中隊長簽字確認(rèn)。

3、每月對重點涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷售異常的零售戶，進(jìn)行不少于兩次的檢查，此類零售戶的比例應(yīng)不少于管區(qū)零售戶總數(shù)的15%，對于銷量異常的零售戶在每次檢查時要一并檢查庫存。要求：（1）、提前制定檢查名單，并上報小組長確認(rèn)，以便小組做好檢查安排。（2）、檢查后當(dāng)日形成檢查記錄并錄入專賣系統(tǒng)。（3）檢查銷量異常零售戶時留存庫存檢查記錄。（庫存檢查記錄見附件6）。

復(fù)查列入擬檢查名單日中，并上報并提醒小組長做好復(fù)查安排；（2）、隊員留存復(fù)查、培訓(xùn)記錄。

對以上。

2、3、4項的[說明]：

現(xiàn)行規(guī)定：在《雙基》和《轉(zhuǎn)型后專賣工作文件》規(guī)定對涉嫌違規(guī)零售戶、月銷量800條以上零售戶每月走訪不少于2次，每月進(jìn)行一次庫存檢查，并有檢查記錄。對于6個月內(nèi)有違規(guī)記錄的零售戶每月走訪不少于4次，每月進(jìn)行一次庫存卷煙檢查，并有檢查記錄。

變更理由：取消了800條以上零售戶的管理，而增加銷售異?？蛻舻臋z查，因為銷售量的大小與是否違法經(jīng)營無直接聯(lián)系。同時取消了違規(guī)戶6個月內(nèi)每月走訪4次，進(jìn)行一次庫存檢查的規(guī)定，而增加了每月對重點涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷量異常零售戶進(jìn)行兩次檢查的規(guī)定，因為市場管理最為有效的手段還是市場檢查并對違法戶進(jìn)行查處，同時庫存檢查一個人可以進(jìn)行，不利于相互監(jiān)督。

5、參加小組、中隊組織的市場檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備。

6、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時相互通報市場情況，協(xié)商管理辦法。

7、按《煙草專賣行政處罰規(guī)定》對主辦案件進(jìn)行辦理包括一切書面文書制作、處理，和專賣系統(tǒng)的掃描等工作；案件在書面、系統(tǒng)內(nèi)所有文書辦理完畢后，交專賣科內(nèi)勤進(jìn)行歸檔。

8、對新申辦許可證的進(jìn)行實地審核，并在審核表中簽字，負(fù)責(zé)零售戶檔案的清理歸檔。

9、統(tǒng)計上報各類上報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

10、每月末撰寫《稽查員組月工作分析及下月工作安排》，書面留存《稽查員組月工作分析及下月工作安排》。

11、加強(qiáng)與屬地公安、工商、綜治部門的交流溝通工作。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇六

煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段，各個環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善，要求我們在管理過程中必須以程序合法為基礎(chǔ)，規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前煙草專賣稽查在無證經(jīng)營的管理、經(jīng)營場所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題，結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項工作：

1、收集確鑿證據(jù)，加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定：無《煙草專賣零售許可證》經(jīng)營卷煙可處以一千元以下罰款；《行政處罰法》明確規(guī)定：違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查，在無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底：先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”，嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量；只處理正在發(fā)生的案件，不處理過去已經(jīng)發(fā)生過的案件，使違法違紀(jì)業(yè)戶長期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度，就必須狠抓無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰，強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中，充分收集確鑿證據(jù)，是對這一稽查管理手段最強(qiáng)有力的支撐。另外，在檢查過程中，制作勘驗筆錄、收集必要的視聽資料，也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營場所，確保查處案件不至于違法，避免不必要的爭議。

2、規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)，確保程序合法。

我國雖然沒有頒布統(tǒng)一的行政程序法，但在《行政處罰法》中對辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定，違反程序規(guī)定，對整個案件的處理會帶來極其不利的影響，因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天，我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達(dá)、聽證、復(fù)議等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏，確保程序合法。

3、管理與教育相結(jié)合，合理運用自由裁量權(quán)。

煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對人自覺遵守法律法規(guī)，不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時，必須考慮涉煙管理相對人的心理承受能力，也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切，要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則，合理的運用自用裁量權(quán)，從而更好地達(dá)到管理的目的。

4、做好文字材料的整理，確保案卷制作規(guī)范。

煙草專賣稽查是一種動態(tài)的管理手段，它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn)，而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優(yōu)劣，甚至是合法與不合法，將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度，也是形勢發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。因此，在專賣稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。

總之，專賣稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，就必須堅持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時專賣稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，提高自身素質(zhì)，進(jìn)而優(yōu)化專賣稽查管理，確保程序合法。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇七

＃＃市煙草專賣局，近幾年按照省局的要求，全面強(qiáng)化了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾煙草專賣管理工作，通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導(dǎo)大力協(xié)助，＃＃市局的農(nóng)墾專賣管理工作取得了較好的成績?，F(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、＃＃市煙草專賣局農(nóng)墾單位基本情況；

＃＃市煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)共有兩個農(nóng)管局（北安、九三）下轄農(nóng)場二十二個國營農(nóng)場。農(nóng)墾轄區(qū)人口十余萬?，F(xiàn)有入網(wǎng)零售戶1143戶，年銷售卷煙7000多標(biāo)箱，占＃＃市公司銷售總量的15%以上。

二、＃＃市煙草專賣局農(nóng)墾專賣管理工作的開展情況；

展打下了良好基礎(chǔ)為＃＃市卷煙銷售工作出了貢獻(xiàn)。

三、農(nóng)墾森工專賣管理工作中的問題；

一是專賣管理主動性的問題，由于農(nóng)墾單位的特殊性，使得我們專賣管理工作在當(dāng)?shù)亻_展有一定的困難，各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用，在案件中只是配合辦案，往往都是煙草部門主動提供線索，當(dāng)?shù)嘏浜习讣k理只能治標(biāo)不治本，起不到預(yù)期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理，市局全局把控不細(xì)，使得一些有價值的案件線索不能及時溝通，白白錯過機(jī)會。三是市場巡查不及時，主要體現(xiàn)在由于一些農(nóng)墾地區(qū)路途過于遠(yuǎn)，過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面，給不法煙販留下可乘之機(jī)。

四、今后工作中的建議；

一是繼續(xù)堅持農(nóng)墾專賣網(wǎng)絡(luò)延伸的大方向，與農(nóng)墾部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，制定聯(lián)系會議制度，按季度召開，通報涉煙案件信息，解決問題。二是由市局安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)墾專賣管理工作，定期對工作開展情況進(jìn)行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各縣市分局與農(nóng)墾公安執(zhí)勤室的關(guān)系，建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。

專此匯報。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇八

眾所周知，煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦，才能確?！皟蓚€至上”目標(biāo)的圓滿完成，為黨和人民交上一份滿意的答卷。

一、“以觀為主，細(xì)致入微”?！耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時，應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營戶的神態(tài)和心態(tài)變化，根據(jù)一些細(xì)微的變化，分析經(jīng)營戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營。在沒有接到舉報，沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進(jìn)行市場檢查，專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備，以觀為主，憑借敏銳的觀察力，確定檢查對象，做到心中有數(shù)。

1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前，應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài)，如果店主表露出緊張神態(tài)，眼睛會看一眼店內(nèi)的物品和員工，正所謂“做賊心虛”，這是人的一種自然心理反映。店主緊張，往往第一舉動就能暴露存在的問題，這時，執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示，有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上，一些細(xì)小的舉動都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。

2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后，與店主進(jìn)行交談，如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營行為，店主則會因事出突然而無法集中精力，有意拉長與店內(nèi)消費者的交易時間，其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性，這說明違規(guī)品就在店內(nèi)，而且數(shù)量較多，此時，執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查，但是在檢查過程中要注意店主的舉動。

3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主很緊張，但在與執(zhí)法人員交談的過程中，又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢，這說明店內(nèi)存在問題。此時，執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查，也可根據(jù)季節(jié)變化，注意“天熱多藏下線，天涼多藏上線”檢查線索。

4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主一直坐著，即使有消費者購物也不起身，這表明違規(guī)品就在店主的身邊，執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上，并視機(jī)進(jìn)行檢查。

5、有些店主在進(jìn)行違法違交易，有強(qiáng)硬的“后臺”支撐著，當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后，雖會表露出一時的緊張神情，掂量“后臺”的力量，他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度，并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動作，說明違規(guī)品就在店主身邊，數(shù)量不多。

二、“回頭檢查，趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績，專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁，保持清醒頭腦，注意是否存在反彈現(xiàn)象，在前階段的案件處理完之后，還應(yīng)采取“挖掘”辦案方式，深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，所謂“挖掘”辦案方式，其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營戶名單列為重點再稽查對象，繼續(xù)派人實施監(jiān)控，認(rèn)真分析近期經(jīng)營狀況，有些經(jīng)營戶會因以下兩種心理，而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營交易：

1、僥幸心理。有些經(jīng)營戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多，金額大，相信煙草執(zhí)法人員這段時間不會再來檢查，可以趁這個機(jī)會再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。

2、報復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營戶因心存不滿，煙草部門越是檢查他，他就越是肆無忌憚，繼續(xù)違法，在哪跌到，就在哪站起來，有甚者更是變本加厲做違法交易，此時，執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式，其效果更佳。

三、“緩兵之計，出其不意”。有些經(jīng)營戶存在違法違規(guī)行為，但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品，針對此類情況，專賣工作人員可以使用緩兵之計，暫時不查該經(jīng)營戶，而是從其下線開始著手。對于從該經(jīng)營戶下線所查獲的違規(guī)品牌，采取輕罰或不處罰以教育為主的方式，麻痹上線，使其放松警惕，但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時，專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營戶的全部情況，并進(jìn)行分析，把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進(jìn)行對比，把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對比，當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后，可以請工商及公安部門配合進(jìn)行能夠突擊性檢查，出其不意，必定有大收獲。

當(dāng)前，由于不法分子手段狡猾，行蹤詭秘，給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員，一定要解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法，不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面，促進(jìn)專賣稽查工作再上新臺階。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇九

xx年以來，稽查中隊在直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體稽查隊員的共同努力下，狠抓市場管理監(jiān)督，強(qiáng)化零售戶誠信等級管理，規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序，較好的完成了上級交辦的各項任務(wù)。五月份，通過機(jī)構(gòu)人事改革，優(yōu)勝劣汰，精簡了中隊人員，提高了中隊整體素質(zhì)，主要有以下幾個方面。

思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。（1）組織全體中隊人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)“南昌局冷榮華等五名專賣人員執(zhí)法犯法以權(quán)謀私受到黨紀(jì)國法懲治”案件，每一個人都寫出了。

心得體會。

對如何牢固樹立起正確的人生觀和權(quán)力觀以及在新的歷史時期如何從源頭上反腐倡廉的問題有了更深的認(rèn)識。（2）學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》等五大法把近年來我中隊在專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了重新梳理評議整改。要求每一名隊員都要按照《煙草專賣執(zhí)法人員五條禁令》的要求對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求嚴(yán)格執(zhí)法程序。（3）組織學(xué)習(xí)了《華為的冬天》一文。要求每一個人都要樹立起居安思危的意識提倡敬業(yè)精神和獻(xiàn)身精神強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心和使命感。

準(zhǔn)軍事化管理，全體隊員在組織紀(jì)律方面體現(xiàn)了軍人風(fēng)范，紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)。（2）堅持早操、早會、集中住宿制度，聽從指揮，養(yǎng)成了嫻熟扎實的工作作風(fēng)，令行禁止的紀(jì)律觀念。

日常檢查工作。（1）要求各隊員積極發(fā)展線人，挖掘線索，日查夜堵，嚴(yán)厲打擊不法煙販，堵源頭。至11月底，稽查中隊檢查天數(shù)達(dá)342天，查處違規(guī)經(jīng)營戶971戶。其中有證戶648戶，無證戶323戶。查獲計劃外卷煙條，走私卷煙條，假冒卷煙條，煙絲千余公斤。千元以上案件37起，卷煙價值18余萬元。

（2）為了規(guī)范我轄區(qū)內(nèi)卷煙市場的夜間合法經(jīng)營，打擊不法煙販的違規(guī)行為，我中隊在各市管中隊的配合下，先后進(jìn)行了三次專項整治行動，對市區(qū)紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點進(jìn)行了逐個排查，查處了一批違法案件，對轄區(qū)內(nèi)不法煙販給予強(qiáng)大的震懾，加強(qiáng)了對市場的控制力度。

（3）、為做好市局在我區(qū)開展的誠信等級管理試點工作，根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)指示，抽調(diào)人手，積極配合好各市管中隊對零售戶進(jìn)行誠信等級的宣傳、摸底、分級等工作。

中隊建設(shè)。我們兩個中隊長帶領(lǐng)全體隊員齊心協(xié)力，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)心隊員的生活及家庭困難等，解決一些力所能及的事情，為他們排除后顧之憂。為加強(qiáng)隊員的身體素質(zhì)，我們購制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。

內(nèi)部管理。制定了相應(yīng)的切實有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊員的工作熱情和積極性。如：請、銷假制度，夜間值班和星期日值班，工作流程等制度。

與公安等有關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作，處理暴力阻礙煙草執(zhí)法案件多起，拘留3人。今年四月份貿(mào)易廣場地下批發(fā)大戶肖國忠，違反煙草專賣法情節(jié)嚴(yán)重已移送檢察機(jī)關(guān)處理，對地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬，直屬分局與贛縣聯(lián)合交叉檢查，相互聯(lián)動，互相查找問題，起到了很好的效果，為進(jìn)一步提高市場占有率、市場凈化率起了積極作用。

xx年稽查中隊的工作取得了一些成績但也存在一些不足。主要是隊員發(fā)現(xiàn)信息少，沒有很好地發(fā)展線人，挖掘線索。市場動態(tài)掌握能力較差，工作積極主動的較少。隊員綜合素質(zhì)參差不齊。文明執(zhí)法和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

凈化率和市場占有率。全面完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，為規(guī)范煙草市場的正常經(jīng)營秩序做出新的貢獻(xiàn)。

稽查中隊。

xx年12月31日。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十

一、基本情況。

＃＃市煙草專賣局（公司）是由國家煙草專賣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、政企合一的中央直屬企業(yè)，依法對全市煙草市場進(jìn)行專賣、專營。現(xiàn)下轄9個縣（市、區(qū)）局（分公司），卷煙配送中心、卷煙營銷中心2個二級機(jī)構(gòu)，全市從業(yè)人員1431人，其中黨員1280人，18個黨支部；市局（公司）機(jī)關(guān)現(xiàn)有員工97人，其中黨員96人，1個機(jī)關(guān)黨委下轄6個機(jī)關(guān)黨支部。近年來，在河南省局（公司）和＃＃市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，＃＃市煙草專賣局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和職工，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)為保障，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，堅持抓班子、帶隊伍、理思路、定制度、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)管理、謀發(fā)展的工作思路，形成了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好工作格局，促進(jìn)了企業(yè)健康快速發(fā)展。截至目前，我局（公司）實現(xiàn)稅利8.7億元，同比增長37.58%，稅利總額在全省排第3位，增幅居全省第1位。市局（公司）連續(xù)9年受到＃＃市委、市政府的通令嘉獎，連續(xù)9年完成或超額完成省局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，受到表彰和表揚。

二、主要做法與取得的成效。

（一）健全黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。

加強(qiáng)對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，是推動企業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。近年來，我局（公司）圍繞“黨員流動到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里；企業(yè)鏈發(fā)展到哪里，黨組織就成立到哪里”的整體目標(biāo)，在全市行業(yè)各工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。截止目前，全市行業(yè)共成立機(jī)關(guān)黨委一個，黨總支2個，黨支部18個，黨小組154個，為企業(yè)和諧健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

（二）抓好黨員思想教育為企業(yè)發(fā)展提供政治保障。

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。近年來，我局（公司）始終堅持把黨員的思想政治工作作為頭等大事來抓。我們緊密結(jié)合卷煙上水平的中心任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員把理論學(xué)習(xí)同解決實際問題結(jié)合起來，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。2011年度共組織黨組中心組學(xué)習(xí)四次，機(jī)關(guān)全體黨員政治學(xué)習(xí)十四次。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：十七屆六中全會會議精神、胡錦濤總書記七一講話會議精神、省九次黨代會會議精神、市四次黨代會會議精神等,并組織觀看了愛國主義教育電影《第一書記》、《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》、《復(fù)興之路》等。黨員思想素質(zhì)的提升為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保障。

平凡樸實的人格力量，在班子中樹起了一面旗幟。一是把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，在討論決策時，認(rèn)真聽取意見，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，實行正確的集中；在決策時，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票表決制”，切實保證集體領(lǐng)導(dǎo)；在決策實施中，熱心支持黨組成員開展工作，搞好協(xié)調(diào)。二是把自己置于支部的黨員之中，堅持以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部、黨小組的活動，過好雙重組織生活，當(dāng)好黨的普通一員。三是把自己置于群眾之中，堅持不懈地執(zhí)行《局長信訪接待日制度》，堅持“從群眾中來、到群眾中去”，多下基層、多深入卷煙零售客戶，了解實情、解決困難、優(yōu)化服務(wù)，獲得了基層和群眾的一致好評。

（四）企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化工作的有效結(jié)合提升企業(yè)凝聚力。

每個員工的血液中。以黨的先進(jìn)思想為旗幟引領(lǐng)企業(yè)文化的發(fā)展，是我局企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。2011年我局（公司）通過籌建“平常心”企業(yè)文化苑將黨建工作與企業(yè)文化工作進(jìn)行了有效結(jié)合，形成了具有＃＃煙草特色的黨建中心——心之旗幟。黨建中心的建立不僅拓展了企業(yè)思想政治工作的有效空間，而且提高了思想政治工作的針對性、有效性、增強(qiáng)了對廣大員工的吸引力、滲透力、影響力。

(五)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手促進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)共同發(fā)展。

錄播，起到了良好的社會效果。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展我局（公司）切實改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效能，有效促進(jìn)了各項工作的順利開展，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。2011年我局（公司）先后被授予“紅旗中心組”“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽。

三、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題與不足。

1、黨務(wù)干部隊伍力量較為薄弱。從配備上看，個別單位仍存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，重經(jīng)營輕黨建的現(xiàn)象。

2、黨支部工作不適應(yīng)。一是個別黨支部仍然缺少主動性，基層黨組織為黨員、群眾解決實際問題的少；二是黨組織活動吸引力不強(qiáng)，組織活動方式陳舊，游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之外，黨內(nèi)生活枯燥，缺乏針對性。

3、黨員隊伍建設(shè)滯后。黨員分布不合理。個別單位一線黨員偏少的現(xiàn)象仍然存在，特別是個別單位對一線臨時工，聘用工黨的知識教育不夠，發(fā)展培養(yǎng)重視不夠。

4、個別基層黨組織黨的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十一

＃＃縣煙草專賣局三季度專賣管理工作，在縣局黨組和市局專賣科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市局工作會議精神，以加大打假破網(wǎng)力度、加強(qiáng)市場日常監(jiān)管、強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督、打牢專賣管理基礎(chǔ)為主要工作任務(wù)，以維護(hù)“兩個利益至上”為己任，堅持“內(nèi)管外打、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、以防為主”的工作方針。針對＃＃市場的實際情況，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，加大整治力度，提高監(jiān)管水平，取得了顯著成效。

一、取得的成績。

三季度＃?？h局共查處各類案件62起，其中非法渠道進(jìn)貨案件13起，查獲亂渠道卷煙79.5條，價值1萬余元；售假案件49起，查獲假冒177.1條，標(biāo)值1.5萬余元；取締無證經(jīng)營戶83戶，市場凈化率達(dá)到97%以上，持證經(jīng)營率達(dá)到98%以上，有效維護(hù)了卷煙市場穩(wěn)定，為卷煙銷售創(chuàng)造了良好環(huán)境，為全年經(jīng)營目標(biāo)的再創(chuàng)新高做出了積極貢獻(xiàn)。

二、打假破網(wǎng)工作。

三季度打假破網(wǎng)工作，結(jié)合卷煙打假夏季專項行動，以“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為工作重點，在公安、工商、交通等部門的大力協(xié)助下，緊密協(xié)作，精心組織，落實聯(lián)合打假機(jī)制，進(jìn)一步加大打擊力度，不斷掀起卷煙打假高潮，始終保持了打假高壓態(tài)勢。

8月8日-20日開展了防轉(zhuǎn)移、防滲透的制假窩點排查行動，結(jié)合地理位置分布和用電量情況對對全縣重點地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢棄廠房院落、養(yǎng)殖場、大隊部等重點場所進(jìn)行全面、認(rèn)真、深入的排查，共實地排查2384戶，確保了轄區(qū)不出現(xiàn)制假窩點，鞏固和擴(kuò)大了打假成果。

7月1日，我局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合成功查處了“7.1”杜向前、胡克輝銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案。經(jīng)調(diào)查，杜向前、胡克輝二人在2009年至2010年期間多次銷售給＃?？h沈春海（已判刑）、蘇付有（在逃）二人假冒卷煙8250條，案值27萬余元，沈春海，蘇付有二人又銷售給＃?？h王店、銅山、老河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及確山縣等地下線20余人（已處理），嚴(yán)重擾亂了卷煙市場經(jīng)營秩序，經(jīng)＃?？h人民法院審理，依法判處杜向前、胡克輝二人各六個月有期徒刑。

三、市場監(jiān)管工作。

一是進(jìn)一步深化完善321市場監(jiān)管模式，嚴(yán)格按照市場巡查工作制度，按照縣局、稽查隊、稽查員巡查內(nèi)容，規(guī)范巡查標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任，不斷完善了巡查評價機(jī)制，切實提高了市場監(jiān)管水平。

二是按照市局《卷煙零售商戶守法經(jīng)營分類管理辦法》要求，在誠信等級管理的基礎(chǔ)上，以歷史檢查記錄、配合執(zhí)法程度等為依據(jù)，對全縣商戶重新進(jìn)行了分類。要求各市管中隊根據(jù)商戶類別和經(jīng)營特點，制定商戶巡查周期，嚴(yán)格按照周期巡查到戶，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)化分類、差異化管理的管理要求，提高了巡查的針對性和時效性。

售場所、物流運輸企業(yè)、禮品回收點等重點場所進(jìn)行了重點整治，有效凈化了轄區(qū)卷煙市場。

四是加大了亂碼銷售卷煙的打擊力度，分別于7月11日-12日、7月25日-26日、8月18日-25日、9月21日-30日組織了四次集中拉網(wǎng)式檢查，在市場檢查中從嚴(yán)查處銷售亂碼卷煙行為，采取削減卷煙、行政處罰相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊，確保市場銷售秩序規(guī)范。

五是繼續(xù)深入開展了與工商聯(lián)合取締無證經(jīng)營卷煙活動。二季度共取締無證經(jīng)營商戶83戶，全部依法辦理了許可證。三戶許可證到期未及時延續(xù)的商戶，依法予以注銷，并在駐馬店日報＃＃特刊上進(jìn)行了公告，維護(hù)了煙草專賣許可證的嚴(yán)肅性。

六是加大對卷煙市場的監(jiān)督考核力度，每月20日后由縣局抽調(diào)人員組成考核組，抽查各中隊轄區(qū)市場和基礎(chǔ)管理，考核結(jié)果與百分制辦法掛鉤，并進(jìn)行排序，作為年終評優(yōu)評先的依據(jù)。

四、內(nèi)管工作。

嚴(yán)格按照《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，通過定期檢查、實地走訪、資料檢查等方式，對兩煙生產(chǎn)經(jīng)營行為開展了日常同級監(jiān)管。充分發(fā)揮內(nèi)管信息系統(tǒng)平臺的作用，及時準(zhǔn)確維護(hù)系統(tǒng)信息、處理各類預(yù)警，對出現(xiàn)預(yù)警和異常情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、調(diào)查處理，并對異常預(yù)警一事一說明、一事一處理，有效降低了預(yù)警數(shù)量。

縣局專賣內(nèi)管人員，全部落實到磅，做到一磅一人，磅磅有監(jiān)督，逐戶核對售煙合同，逐筆核對煙農(nóng)的交煙數(shù)量，監(jiān)督過磅并在磅碼單上蓋章，對煙葉收購實行全程監(jiān)管，確保了煙葉收購無違規(guī)行為發(fā)生。

六、下步工作打算。

1、加大煙草專賣法律法規(guī)的社會宣傳力度，營造良好的社會氛圍；

3、加強(qiáng)專賣隊伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提高專賣隊伍綜合素質(zhì)；

4、圍繞“打假破網(wǎng)”工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大打假力度。

＃＃年10月9日。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十二

1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管，提升卷煙市場凈化率，維護(hù)卷煙市場良好秩序。

2、開展轄區(qū)零售戶走訪，對卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管并宣傳相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經(jīng)營相關(guān)政策。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)自律小組建設(shè)、維護(hù)工作及相關(guān)活動的開展。

4、依法開展行政許可工作，確保行政許可材料內(nèi)容的真實性。

6、按要求開展內(nèi)管工作。

7、完成上級下達(dá)的各項臨時工作任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?

2、組織對重點區(qū)域、重點線路、重點客戶及其他客戶的監(jiān)管。?

3、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護(hù)。?

5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊月工作計劃。?

6、負(fù)責(zé)稽查中隊隊伍建設(shè)工作。?

7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大隊、中隊及對應(yīng)客戶經(jīng)理的關(guān)系。?

8、做好本級專銷結(jié)合及“三崗”互控及信息反饋工作。?

9、作好稽查中隊日常工作資料的歸檔工作。?

10、完成上級下達(dá)的各項臨時工作任務(wù)。

三、

煙草專賣稽查中隊中隊長工作要求?

1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析，組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十三

省專賣局：

黑河市煙草專賣局，近幾年按照省局的要求，全面強(qiáng)化了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾煙草專賣管理工作，通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導(dǎo)大力協(xié)助，黑河市局的農(nóng)墾專賣管理工作取得了較好的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下。

黑河市煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)共有兩個農(nóng)管局（北安、九三）下轄農(nóng)場二十二個國營農(nóng)場。農(nóng)墾轄區(qū)人口十余萬?，F(xiàn)有入網(wǎng)零售戶1143戶，年銷售卷煙7000多標(biāo)箱，占黑河市公司銷售總量的15%以上。

展打下了良好基礎(chǔ)為黑河市卷煙銷售工作出了貢獻(xiàn)。

三、農(nóng)墾森工專賣管理工作中的問題；

一是專賣管理主動性的問題，由于農(nóng)墾單位的特殊性，使得我們專賣管理工作在當(dāng)?shù)亻_展有一定的困難，各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用，在案件中只是配合辦案，往往都是煙草部門主動提供線索，當(dāng)?shù)嘏浜习讣k理只能治標(biāo)不治本，起不到預(yù)期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理，市局全局把控不細(xì)，使得一些有價值的案件線索不能及時溝通，白白錯過機(jī)會。三是市場巡查不及時，主要體現(xiàn)在由于一些農(nóng)墾地區(qū)路途過于遠(yuǎn)，過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面，給不法煙販留下可乘之機(jī)。

四、今后工作中的建議；

一是繼續(xù)堅持農(nóng)墾專賣網(wǎng)絡(luò)延伸的大方向，與農(nóng)墾部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，制定聯(lián)系會議制度，按季度召開，通報涉煙案件信息，解決問題。二是由市局安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)墾專賣管理工作，定期對工作開展情況進(jìn)行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各縣市分局與農(nóng)墾公安執(zhí)勤室的關(guān)系，建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。

專此匯報。

2012年6月25日。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十四

xx市煙草專賣局：

根據(jù)《xx省煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》（x煙?！?006】xx號）的要求，我局對xx縣營銷部２００６年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項、細(xì)致的自查，現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施匯報如下：

一、存在問題。好范文版權(quán)所有。

1、部分人員對內(nèi)。

部專賣管理監(jiān)督工作的認(rèn)識還不高。還存在重外打、輕內(nèi)管的思想觀念，這主要表現(xiàn)在專賣管理監(jiān)督工作中具體工作落實、檢查工作不深入、不細(xì)致。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行尚需進(jìn)一步規(guī)范完善。區(qū)局在制定和完善自查方案，充實工作人員，明確自查方法和工作流程，細(xì)化自查內(nèi)容等方面沒有完全達(dá)到市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范化的要求。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查過程不到位，對自查工作的開展情況、自查的問題和自查的結(jié)果等痕跡資料重視不夠，相關(guān)的文字、表格和圖片資料不夠完善。

4、xx縣營銷部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供貨情況發(fā)生。

二、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局（營銷部）先后成立了專賣內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組、自查小組和復(fù)查小組，由局長（經(jīng)理）xxx任組長，副經(jīng)理xxx任副組長，成員分別由各科室、部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)開展具體的專賣內(nèi)管檢查工作，并逐級建立責(zé)任制，把內(nèi)管的目標(biāo)、任務(wù)以崗位分解，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，責(zé)任明確，實施有效內(nèi)部監(jiān)管，對弄虛作假、有問題不整改，走過場，自查不作為等問題，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。

2、進(jìn)一步建立和規(guī)范制度建設(shè)。我局制定了《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施細(xì)則》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理同級監(jiān)督制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督舉報制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督案件移交制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報告制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件查處制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查制度》、《xx縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法》等一系列制度措施。形成行業(yè)制度、同級監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度三位一體的內(nèi)部監(jiān)管制度體系，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

4、堅持定期考核和日常檢查相結(jié)合的方式，對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為、管理行為實行每月和不定期地進(jìn)行自查，采取聽取匯報、查閱有關(guān)文件和工作記錄，逐筆清理、核實，發(fā)現(xiàn)問題及時制止或邊整邊改，促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、日?；?/p>

5、定期開展教育培訓(xùn)工作。我局將加大對內(nèi)管工作人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)文字和圖片等痕跡資料的記錄和收集，確保教育和培訓(xùn)工作的有效開展。

6、進(jìn)一步做好痕跡化管理。每月進(jìn)行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查后要及時進(jìn)行通報，按要求將生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、合同、審批手續(xù)、財務(wù)憑證、煙草專賣品準(zhǔn)運證等相關(guān)資料、文件存檔備查，確保內(nèi)管工作相應(yīng)的資料齊全、裝訂規(guī)范。

7、進(jìn)一步規(guī)范銷售經(jīng)營行為。我局將繼續(xù)通過調(diào)閱微機(jī)銷售系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、走訪隨機(jī)抽查的經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法,加強(qiáng)對同級營銷部經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，確保卷煙100入網(wǎng)，落地、落戶銷售，堅決杜絕超“351”供貨及其它違規(guī)銷售行為的發(fā)生。

以上即為我局（營銷部）對此次市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作中存在的問題及進(jìn)行整改措施的情況匯報，請上級領(lǐng)導(dǎo)審查。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十五

內(nèi)外監(jiān)管抓安全四輪齊驅(qū)促發(fā)展。

****市地處湘東北，毗鄰湖北、江西等七個縣市，面積1760平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬，城鄉(xiāng)人均收入2880元，三面與湖北相鄰且邊界長達(dá)170多公里，素有“湘北門戶”之稱，歷來是商家必爭之地。良好的區(qū)位優(yōu)勢給企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)會，同時，復(fù)雜的地理環(huán)境和卷煙經(jīng)營自身的特殊性也向我們的安全工作提出了更高的要求，近幾年來，在上級局和****市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及局黨組的高度重視下，我們始終堅持把安全管理工作作為全局工作的重心，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓“全員、全方位、全過程”的安全管理,以維護(hù)企業(yè)經(jīng)營安全與穩(wěn)定為中心,努力尋找安全工作與其他各項工作的最佳結(jié)合點，把企業(yè)的安全穩(wěn)定工作提到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識，收到了良好的效果：實現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)無違紀(jì)、員工無違法、管理無違規(guī)、決策無失誤、企業(yè)無事故”的總體目標(biāo)；榮獲全省煙草系統(tǒng)安全工作先進(jìn)單位稱號，榮獲****市“雙文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”稱號，安全工作獲****市系統(tǒng)單項工作評比第一名，連年被評為****市“目標(biāo)管理紅旗單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”和“消防安全工作先進(jìn)單位”；今年元至10月企業(yè)累計實現(xiàn)卷煙銷量18558箱，銷額12985萬元，實現(xiàn)利潤1032萬元。企業(yè)的健康發(fā)展，安全是保障，穩(wěn)定是前提。如何才能找準(zhǔn)安全穩(wěn)定工作與其他工作的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)企業(yè)三個文明建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展呢?我們的具體作法與體會是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保管理力度。

企業(yè)安全工作能否搞好，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。針對安全穩(wěn)定工作的艱巨性、復(fù)雜性，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)方面做到了三個“到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。抓安全工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們著眼長遠(yuǎn)，從大局出發(fā)，牢固實施“一把手”工程，成立了以***局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)****副經(jīng)理為副組長，各科室部門負(fù)責(zé)人為成員的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級管一級,縱向到底,橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

二是認(rèn)識到位。我們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與抓好安全、保持穩(wěn)定擺在同等重要位置，列入重要的議事日程，將企業(yè)的.安全穩(wěn)定和其他各項工作同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核。今年來，局長同志親自主持召開了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的局務(wù)會，對各項工作進(jìn)行具體的研究和部署，他常說：一個企業(yè)就象一臺汽車，安全工作是汽車的四個輪子之一，缺一不可。

三是經(jīng)費到位。“寧愿笑著花錢買安全，決不哭著花錢買教訓(xùn)！”這是我局黨組一班人形成的共識。單位用于綜合治理的資金總是最先得到首肯，最快到位，近兩年我們投入的安全整改資金達(dá)6萬元，新購置了44個新型abc滅火器，60米消防水帶，各類安全設(shè)施不斷得到完善與更新。現(xiàn)在，我局已配備大小消防栓7個，abc滅火器48個，推車式滅火器一個，消防水槍7把，消防水帶200米。各重點部位均裝有防盜報警器，送貨車上配有狼牙棒，家屬樓、辦公樓、食堂、客室等地的消防設(shè)施一應(yīng)俱全。

二、強(qiáng)化教育，警鐘長鳴，增強(qiáng)安全意識。

安全穩(wěn)定無小事。今年來，我們繼續(xù)把強(qiáng)化警示教育，提高全員認(rèn)識，提升全員素質(zhì)擺到十分突出的位置，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、反復(fù)抓、抓反復(fù)，保證了安全工作在企業(yè)各個環(huán)節(jié)的有效落實。首先，我們把對全員的安全穩(wěn)定教育納入全局政治學(xué)習(xí)計劃，逢會必講安全，在全員中牢固樹立“求安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的思想。并堅持辦好有關(guān)安全與穩(wěn)定知識的宣傳欄，利用宣傳欄及時向員工傳遞相關(guān)政策信息，特別是利用“安全生產(chǎn)周”、“119”防火宣傳日等有利時機(jī)，通過張貼宣傳標(biāo)語、舉辦安全知識競賽、組織安全知識考試、進(jìn)行安全專題講座等各種形式進(jìn)行安全教育，讓員工在耳儒目染中不斷提高對安全工作的認(rèn)識和規(guī)范自己的安全行為，為確保企業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。同時，我們對駕駛員的安全教育中做到了“兩個堅持”：一個是堅持月例會和月教育。每月由辦公室、保衛(wèi)科組織全體駕駛員召開安全例會，學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全管理規(guī)定，總結(jié)前段行車的成績和教訓(xùn)，查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。另一個是堅持對駕駛員出車前實行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前，管車部門堅持對其實行“安全告誡”，交代當(dāng)次出車要注意的哪些事項，強(qiáng)調(diào)中速行車、不能帶情緒出車等等，為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。另外，我們將安全穩(wěn)定工作寓于學(xué)教活動，今年共開展相關(guān)學(xué)習(xí)與活動10余次。一是組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了****市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作的會議精神，并分別于5月10日和10月24日請市消防大隊領(lǐng)導(dǎo)給予現(xiàn)場指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)安全知識和消防實戰(zhàn)演習(xí)，同時對全局員工進(jìn)行了一次安全知識測試，收到了較好的效果；二是在全局（公司）上下廣泛開展“百日安全無事故”和遵紀(jì)守法、安全管理暨工作零差錯競賽活動。我們分別成立了由付依良局長親任組長的競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出了包括防火、防盜、防騙、防交通事故在內(nèi)的詳細(xì)的考核辦法，并由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行不定期的檢查和評分，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。通過開展競賽活動，員工的安全意識大提高了，六號送貨車駕駛員（兼送貨車主任）***在一次送貨過程中，他發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有異響，他下車一看，是一顆不是很重要的螺絲松了，剛好他車上的扳手借給了同事，按他的行車經(jīng)驗，完全可以用手?jǐn)Q緊一下，等送完貨后再處理，但他為了安全起見，硬是跑了將近2公里路找人借了一只扳手?jǐn)Q緊了螺絲。通過開展競賽活動，“安全第一”這個概念在員工的腦海里更加根深蒂固，全局上下形成了一種“人人講安全、處處講安全、事事講安全”好風(fēng)尚。三是在防“非典”期間，我們按照上級的要求和部署開展了一系列的防護(hù)工作，首先是成立以局長***同志為組長的防“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把“非典”防治知識編印成冊發(fā)到每個員工的手中，做到了一戶不漏，一人不漏，另外，我們嚴(yán)格實行“零報告”制度、出差返回人員送醫(yī)院檢查制度等，在防護(hù)期間，我們還確定一臺專車專門負(fù)責(zé)接送職工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局無一人被隔離檢查。四是結(jié)合“10.29”婁底市煙草公司銷售副經(jīng)理攜款潛逃事件和“11.3”衡陽特大火災(zāi)事故，在全員中進(jìn)行了安全防范教育和崗位自查活動等。我們今年來我們共懸掛張貼宣傳橫幅、標(biāo)語61條，出宣傳專欄4期，這些形式多樣的宣傳教育活動，有效地提高了員工遵守安全規(guī)章的自覺性，增強(qiáng)了安全意識，促進(jìn)了企業(yè)安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

三、明確職責(zé)，完善機(jī)制，筑牢安全防線。

無規(guī)矩不成方圓。我們把建立健全安全管理制度作為企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，做到安全管理的各個環(huán)節(jié)都有章可循。一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對相關(guān)部門及責(zé)任人進(jìn)行職責(zé)定位。二是制定并完善安全管理制度24個方面120條，如：《安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《資金管理制度》、《崗位安全責(zé)任責(zé)任制》、《交通安全管理規(guī)定》等等，使安全管理的各個方面都有章可循，崗位負(fù)責(zé)人不定期對員工進(jìn)行有關(guān)制度的考核。三是對安全工作實行“無情管理”，對在安全工作中出現(xiàn)差錯的人員，都進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不手軟。四是繼續(xù)推行安全風(fēng)險抵押和安全承包責(zé)任制，各科室、部門主要責(zé)任人在年初向局黨組遞交安全承包責(zé)任書，公司分別與員工、聘用人員、出租門店簽訂安全承包責(zé)任狀，按責(zé)任大小分別向公司交納400－1000元的安全風(fēng)險抵押金，真正做到風(fēng)險共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，安全共保。為了確保各類責(zé)任狀的有效落實，黨組還從有限的工資計劃中每人每月提取100元作為安全獎，逐月考核，逐月兌現(xiàn)，誰出安全事故，便不但拿不到安全獎，其他各類獎金都要打折扣甚至被取消，有效地調(diào)動全員參與企業(yè)安全管理的積極性，加強(qiáng)了干部職工的安全自覺性，確保了各類責(zé)任狀的有效落實，筑牢了員工的安全防線。

另外，在打擊地下“六合彩”工作方面，我們下大力，出重拳，運用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，一級抓一級，一級管一級，在全局形成了上下聯(lián)動，齊抓共管，橫向到邊，縱向到底的打擊整治地下“六合彩”賭博活動的局面。一是嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。各科室負(fù)責(zé)人均向黨組簽訂了責(zé)任狀，并將此項工作納入了年終目標(biāo)管理考核，同時規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)單位員工（包括臨時工）及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動合同，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究所在部門負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任，將工作責(zé)任落實到了每個職工的肩上。二是實行“三包”工作制。采取分管領(lǐng)導(dǎo)包所管科室；科室負(fù)責(zé)人包本科室員工；員工包家屬的措施，在全局上下形成了一張嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三是實行舉報有獎制度。凡舉報單位員工（包括家屬、子女）參與買碼屬實的，對舉報者一次獎勵1000元，舉報聘用人員的（包括家屬、子女）參與碼屬實的，一次獎勵500元。這些措施的實施，在全局形成了打擊地下“六合彩”賭博活動的強(qiáng)大合力和壓力，收到了很好的效果，目前，我局還未發(fā)現(xiàn)有人參與“買碼”賭博活動。

四、細(xì)查勤改，狠抓落實，提高安保效能。

抓安全工作，最重要的一環(huán)就是要細(xì)查勤改，消除隱患。為了將企業(yè)的安全穩(wěn)定工作落到實處，我們主要是從以下五個方面著手的：

一是實行“門衛(wèi)日查，保衛(wèi)科周查，領(lǐng)導(dǎo)小組月查”的連環(huán)檢查方式，對機(jī)關(guān)大院、卷煙倉庫、送貨車輛等進(jìn)行安全檢查。分管安全工作的蘭揚杰副經(jīng)理身體力行，在節(jié)假日期間多次電話查崗，積極督促整改。今年來，累計進(jìn)行安全檢查55次，查出和整改各類隱患19處，整改率達(dá)100%，全年沒有發(fā)生一起安全事故。

二是加強(qiáng)對門衛(wèi)的管理，強(qiáng)化安全責(zé)任。制定了門衛(wèi)值班人員的考核辦法，以成績定獎懲；堅持每兩個月召開一次門衛(wèi)安全例會；四個門衛(wèi)“兩班倒”，二十四小時值班，對出入人員、貨物、車輛進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并實行來客登記制度，確保了機(jī)關(guān)大院的安全。

四是加強(qiáng)對現(xiàn)金、票證、貨物的安全管理。我們與銀行達(dá)成協(xié)議，由銀行派員上送貨車收款，并規(guī)定貨款必須及時存入公司帳戶，同時制定了票據(jù)、印鑒和送貨車日零庫存等一系列嚴(yán)格的管理制度，每月由保衛(wèi)科會同財務(wù)、紀(jì)監(jiān)等部門對這些制度的落實情況進(jìn)行不定期抽查或檢查，確保了現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒及貨物的安全。

五是加強(qiáng)內(nèi)勤管理,完善檔案資料。規(guī)范治企是我局一貫堅持的工作方針,今年，我們從規(guī)范入手，建立和完善了防火檔案,制訂了滅火作戰(zhàn)計劃和滅火應(yīng)急預(yù)案,各項工作有據(jù)可查,有章可循。

“圖于未然，治于無事”。在今后的工作中，我們將努力適應(yīng)新形勢的要求，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力把我局（公司）的安全穩(wěn)定工作做得更細(xì)、更實、更有成效。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十六

今年以來，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，堅定信念，攻堅克難，勇往直前，奮力推進(jìn)全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。1-11月份，實現(xiàn)利稅10.92億元，同比增長13.83%。今年以來，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬支，偵破國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實招”保障機(jī)制建設(shè)等多項省局試點工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。

從黨的群眾路線教育實踐活動一開始，我們就聚焦，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘拧⑼?xì)處用力、從嚴(yán)處較真。堅持時間服從質(zhì)量，采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對照學(xué)、深入基層實踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。堅持開門搞活動，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實的聲音，找最關(guān)鍵的癥結(jié)，共發(fā)放征求意見表（函）、調(diào)查問卷200余份，向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份，召開座談會70場次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見建議73條，對涉及具體問題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時限，進(jìn)行認(rèn)真督辦，大都得到落實。對照“三嚴(yán)三實”要求，把自己真正擺進(jìn)去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找問題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和“最后一公里”問題。會前充分談心交心，談透問題、談通思想，會上聚焦問題，開誠布公開展批評與自我批評，紅臉出汗、加油鼓勁。注重自選特色，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)等七個專項活動，舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽，開展學(xué)習(xí)筆記評比、“十大良策”征集評選等活動，做到了兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施，明確31項專項整治任務(wù)，廢除制度18項，修訂33項，新建8項。

面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴(yán)峻形勢，我們迎難而上，多措并舉，確保運行。以市場化取向改革為切入點，以調(diào)整市場狀態(tài)為主線，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性和有效性，及時調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ)，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營預(yù)測、營銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場調(diào)研等工作，市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準(zhǔn)備工作，通過做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實四個到位，確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運行。適時完善修訂考核辦法，加大獎懲力度；制定出臺客戶經(jīng)理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全年度”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動，對業(yè)績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機(jī)關(guān)科室每周到分包縣局進(jìn)行市場調(diào)研，切實掌握第一手市場信息，為卷煙經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。深化協(xié)同，創(chuàng)新營銷，針對結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經(jīng)營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進(jìn)客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。

加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議，成立了xx市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項整治、物流環(huán)節(jié)專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護(hù)航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升，推進(jìn)專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”工作，推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實刑”，明確任務(wù)、獎懲并舉、強(qiáng)化協(xié)作、科學(xué)研判，較好完成了省局下達(dá)的打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機(jī)制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時代卷煙打假破網(wǎng)實施辦法。其中，以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質(zhì)特殊，影響大，邯鄲晚報于10月8日進(jìn)行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬元。通過預(yù)警率排名、經(jīng)營知識培訓(xùn)、包縣科室重點核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行到位；針對9月份外流煙抬頭的情況，與有關(guān)人員緊急約談，簽訂規(guī)范責(zé)任狀，10月份外流煙下降了91%，其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在，有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，今年以來，市、縣兩級組織的培訓(xùn)項目有共153次，648課時，提高了專賣隊伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動，鍛煉了隊伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊伍的精神風(fēng)貌。

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入企業(yè)管理全過程。突出問題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作的達(dá)標(biāo)驗收。完善日常績效考核獎懲機(jī)制，調(diào)整考核導(dǎo)向，細(xì)化考核內(nèi)容。夯實財審管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格對業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項重點費用的預(yù)算編制和過程控制，五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌，優(yōu)化存量資金配置。強(qiáng)化審計監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項溝通協(xié)調(diào)，保全機(jī)關(guān)辦公土地等國有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項工作”水平，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，30項招標(biāo)采購項目做到了應(yīng)招盡招、真招實招，“辦事公開、民主管理”保障機(jī)制建設(shè)受到省局肯定。推進(jìn)法治煙草建設(shè)，建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項審查，有效防范法律風(fēng)險。強(qiáng)化信息支撐作用，實施營銷應(yīng)急平臺項目建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲整合研究”項目，積極推進(jìn)“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)綜合管控平臺應(yīng)用，推進(jìn)物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進(jìn)與研究和塑包機(jī)升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識，及時排除安全隱患；提高有效應(yīng)對、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點工作強(qiáng)力推進(jìn)行動，每個單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念，本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長遠(yuǎn)的原則，明確一項重點工作，市局（公司）先后召開2次局長經(jīng)理辦公會、7次重點工作推進(jìn)調(diào)度會，對重點工作進(jìn)行了立項、督辦、驗收和成果發(fā)布，33項重點工作全部通過驗收，并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。

一是文化強(qiáng)“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播，持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金，對53名貧困零售戶進(jìn)行幫扶；在企業(yè)報刊開辟“陽光雁行講堂”，對黨員零售戶進(jìn)行培訓(xùn)。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強(qiáng)“技”。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)，通過篩選評審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊伍；繼續(xù)加強(qiáng)“十個一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績?nèi)〉谝弧Ｈ腔顒訌?qiáng)“體”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用，不斷完善各項功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團(tuán)隊訓(xùn)練、集體減壓活動20余場，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強(qiáng)“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動，三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進(jìn)集體，兩名同志參加了全省先進(jìn)事跡巡回報告，兩名同志在省局公選機(jī)關(guān)干部中入選。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十七

為認(rèn)真貫徹落實省局關(guān)于組織開展貫徹落實專賣內(nèi)管工作規(guī)范（以下簡稱“貫標(biāo)”）的部署，根據(jù)《揭陽市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)落實專賣內(nèi)管工作規(guī)范聯(lián)系點建設(shè)方案的通知》（揭煙[2009]66號文）要求，結(jié)合我局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，認(rèn)真貫徹落實國家局山西專賣內(nèi)管現(xiàn)場會和全省專賣內(nèi)管工作會議精神，以“依法依規(guī)、正己正人”的專賣管理理念為指引，緊緊圍繞促進(jìn)行業(yè)自律，保障行業(yè)健康發(fā)展，鞏固國家煙草專賣制度的目標(biāo)，通過開展貫標(biāo)聯(lián)系點建設(shè)工作，進(jìn)一步完善“以內(nèi)管促內(nèi)控，以內(nèi)控促自律”的工作機(jī)制，切實把專賣內(nèi)管工作規(guī)范落實到具體行動中，促進(jìn)我局內(nèi)管工作水平的進(jìn)一步提升。

二、工作目標(biāo)。

以我局作為全市專賣內(nèi)管貫標(biāo)聯(lián)系點建設(shè)為契機(jī)，通過開展內(nèi)管貫標(biāo)試點工作，不斷規(guī)范我縣卷煙經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，有效提升內(nèi)管工作監(jiān)管水平，推動行業(yè)注重自律課題的解決，并為全市煙草行業(yè)全面實施專賣內(nèi)管貫標(biāo)工作提供借鑒和經(jīng)驗。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立惠來縣煙草專賣局貫徹落實專賣內(nèi)管工作規(guī)范聯(lián)系點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)對整個貫標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和指揮。組長由林楚彬局長擔(dān)任；副組長：謝松炎、方汝龍、戎展鵬；成員：林海平、吳德鵬、胡錫東、王振華、黃俊鴻。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局專賣辦），負(fù)責(zé)組織實施具體工作，辦公室主任由林海平兼任；副主任：林質(zhì)文；成員：黃漢彬、林明強(qiáng)、王強(qiáng)。

四、工作安排。

6月底前制訂出我局貫標(biāo)實施方案并上報市局；8月底前提煉出具體的、具有操作性的工作經(jīng)驗。10月20日前對我局貫標(biāo)工作開展和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料并上報市局。

五、工作措施。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造濃厚貫標(biāo)氛圍。

一是按照內(nèi)部專賣管理監(jiān)督培訓(xùn)的有關(guān)要求，擬定于7月份舉辦一期專賣內(nèi)管工作規(guī)范學(xué)習(xí)班。組織我局主管專賣工作副局長，專賣、營銷部門負(fù)責(zé)人，專賣內(nèi)管員及營銷部相關(guān)人員等就專賣內(nèi)管工作規(guī)范、內(nèi)管知識讀本和內(nèi)管信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試，確保達(dá)到分管領(lǐng)導(dǎo)熟練掌握、部門領(lǐng)導(dǎo)精通、內(nèi)管人員準(zhǔn)確運用的培訓(xùn)目標(biāo)。二是以“達(dá)”文化體系的推廣和服務(wù)品牌宣貫為契機(jī)，積極組織有關(guān)人員參與全市行業(yè)卷煙經(jīng)營內(nèi)控制度建設(shè)征文活動，并充分運用《惠來煙草簡報》、局（分公司）宣傳欄、惠來煙草網(wǎng)站等多種載體，大力開展貫標(biāo)工作專題宣傳，切實將專賣內(nèi)管工作的內(nèi)涵、意義、內(nèi)容、方式等宣傳到每一個干部職工，提高廣大干部職工的自律意識。8月份組織全體員工開展一次內(nèi)管知識考試，提高整體素質(zhì)，促進(jìn)全員參與內(nèi)管。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力提高專賣內(nèi)管人員的業(yè)務(wù)水平。

一是進(jìn)一步健全專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格按照國家局186號文的精神和省局有關(guān)規(guī)定,于7月上旬前理順專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置體系，并配齊內(nèi)管人員及相關(guān)辦公設(shè)備。二是進(jìn)一步加大對專賣內(nèi)管工作人員的培訓(xùn)力度。8月份組織舉辦1期內(nèi)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點以熟悉專賣內(nèi)管崗位職責(zé)、工作流程、卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)和監(jiān)管實操技能為主，切實提高專賣內(nèi)管工作人員對業(yè)務(wù)信息進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)異常情況和處理問題的能力。三是在7月底前健全完善專賣內(nèi)管工作人員獎懲考核機(jī)制，結(jié)合專賣內(nèi)管工作考核辦法的實施，把對人的考核與對事的考核緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確評估專賣監(jiān)管工作績效。

（三）積極探索，著力完善制度和創(chuàng)新工作機(jī)制。

充分發(fā)揮貫標(biāo)工作聯(lián)系點主動性，積極調(diào)研，深入研討，努力探索符合我縣專賣內(nèi)管工作實際的貫標(biāo)工作措施，創(chuàng)新工作制度和工作方法。一是結(jié)合內(nèi)控建設(shè)，對經(jīng)營工作流程及異常情況定性、定量和處理程序進(jìn)行充實和完善，在8月中旬形成一套設(shè)計科學(xué)、內(nèi)容全面、操作方便，涵蓋管理機(jī)制、控制機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制的工作機(jī)制和方法，將國家局《工作規(guī)范》的主要精神切實貫徹到專賣內(nèi)管日常工作中，并嚴(yán)格按照專賣內(nèi)管工作規(guī)范規(guī)定的時限、程序等相關(guān)要求實施專賣內(nèi)管工作。二是充分發(fā)揮內(nèi)管信息系統(tǒng)的作用，通過系統(tǒng)對專賣內(nèi)管相關(guān)工作的自動程序化操作，實現(xiàn)日常專賣內(nèi)管工作的規(guī)范化、流程化、痕跡化；通過系統(tǒng)的智能預(yù)警，實現(xiàn)相關(guān)問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時分析、及時處理；并通過相關(guān)文件資料的電子檢索和傳送，有效減少專賣內(nèi)管部門工作量，提高專賣內(nèi)管工作效率。

（四）規(guī)范操作流程，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

1、按照專賣內(nèi)管工作規(guī)范要求，結(jié)合我局實際，制定工作任務(wù)表，規(guī)范內(nèi)管日常工作、定期工作和同級監(jiān)管操作流程，定員定崗，明確工作任務(wù)的負(fù)責(zé)人、完成時間和工作要求，切實保障各項工作的落實。

2、專賣內(nèi)管部門與營銷部門要各司其職，齊抓共管，以內(nèi)控制度體系建設(shè)為契機(jī)，通過內(nèi)管與內(nèi)控“雙輪并轉(zhuǎn)”，理順內(nèi)管和內(nèi)控的關(guān)系，以內(nèi)管促內(nèi)控，以內(nèi)控促自律，切實提高內(nèi)管工作水平，不斷規(guī)范卷煙經(jīng)營活動。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

貫標(biāo)工作既是貫徹落實煙草行業(yè)“兩個至上”共同價值觀的本質(zhì)要求，又是貫徹落實《煙草專賣法》的根本要求，更是行業(yè)自律必須始終遵循的行為準(zhǔn)則。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把聯(lián)系點建設(shè)工作擺在更加突出的位置，形成一把手負(fù)總責(zé)，班子成員齊抓共管，專職部門具體負(fù)責(zé)，各部門緊密配合，干部職工積極參與的工作格局，努力抓出成效。

（二）堅持齊抓共管。

各有關(guān)部門要根據(jù)省局、市局及局的安排和部署，精心組織，加強(qiáng)協(xié)作，通力合作，將貫標(biāo)工作作為在實踐中具體化、可操作化的工作來抓，認(rèn)真按照任務(wù)分工和要求，積極主動，齊抓共管，確保各項工作落到實處。

（三）加強(qiáng)責(zé)任考核。

貫標(biāo)工作是一項實現(xiàn)企業(yè)自律的重要基礎(chǔ)性工作，有關(guān)部門和人員要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的工作原則，認(rèn)真扎實做好各項基礎(chǔ)工作。局將適時對有關(guān)部門開展貫標(biāo)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核，對因貫標(biāo)建設(shè)工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營的部門和個人，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十八

地區(qū)分局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科:。

根據(jù)《煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督的實施意見》和《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股按照分局制定的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》對縣營銷部xx年季度工作運行進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開好內(nèi)管專題會。

七月份以來，我局按照內(nèi)管培訓(xùn)計劃和地區(qū)分局下發(fā)的各類通知，結(jié)合工作實際，組織全員開展了一系列內(nèi)管培訓(xùn)。在第三季度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，針對當(dāng)前內(nèi)管工作的實際，主要圍繞《煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》和《內(nèi)管課件》中的相關(guān)內(nèi)容組織全員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，重點是抓規(guī)范經(jīng)營。按照地區(qū)分局的通知精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了煙專5號文件，并組織大家進(jìn)行了討論，并根據(jù)本地實際制定了《縣煙草專賣局煙草專賣零售許可證管理實施方案》。

在內(nèi)管專題會中，一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的一、二級考核指標(biāo)，組織大家按照考核內(nèi)容對規(guī)范經(jīng)營、專賣管理、零售戶管理等方面開展認(rèn)真的自查活動，主要檢查有無不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。二是比照地區(qū)分局下發(fā)的專賣內(nèi)管通報對我們工作存在的不足進(jìn)行了分析，在討論中，負(fù)責(zé)人表示內(nèi)管通報中指出的問題在我縣也比較突出，針對這些問題，后兩個月我們開展了有針對性的學(xué)習(xí)。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季，部分卷煙又經(jīng)常斷檔，在此情況下極易產(chǎn)生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分?jǐn)偟炔灰?guī)范經(jīng)營行為發(fā)生，因此負(fù)責(zé)人和內(nèi)管員結(jié)合自己按照內(nèi)管工作內(nèi)容、檢查流程抽查或走訪調(diào)查規(guī)范經(jīng)營的情況進(jìn)行了通報，從總體情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違反內(nèi)管現(xiàn)象發(fā)生，但十一前后仍然是容易違反內(nèi)管現(xiàn)象的高發(fā)期，所以要求大家一定要保持內(nèi)管工作的自覺性、堅定性，保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營。

二、營銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況。

對縣營銷部卷煙購進(jìn)、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)督，做好卷煙到貨核查情況，認(rèn)真按照卷煙購到貨單據(jù)進(jìn)行核對。每周實地抽查卷煙銷售情況。每周電訪日做好專賣發(fā)證零售戶與實際入網(wǎng)銷售的戶數(shù)核查，每周跟隨送貨車走訪調(diào)查一至兩次，主要查看卷煙是否落地銷售；是否存在串碼、漏碼現(xiàn)象。每月底用電話詢訪的形式核查卷煙到貨情況；配送員是否核對卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格并簽字確認(rèn)，每周現(xiàn)金是否及時入帳。經(jīng)過認(rèn)真核對清查，季度營銷部不存在掛在零售客戶名下向無證人員批供或零售卷煙問題，不存在虛假入網(wǎng)銷售問題，不存在賣大戶問題，沒有虛擬客戶的問題，卷煙全部落地落戶銷售。

三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查。

日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒卷煙入庫管理、證照管理等進(jìn)行了監(jiān)管。每月至少兩次用隨機(jī)抽查的方式對專賣管理人員在執(zhí)法過程中是否能文明執(zhí)法、依法辦事進(jìn)行調(diào)查。每月底抽查案件查處、制作情況，主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運用法律條款是否合法；查看罰沒物品的入庫、出庫、保管是否按照法律程序進(jìn)行。是否對市場進(jìn)行有效監(jiān)管并及時登記造冊。是否嚴(yán)格按照行政許可事項進(jìn)行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。經(jīng)過核查，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，案件制作、處理符合法定程序，罰款完全按照有關(guān)規(guī)定收繳分離制度；沒有出現(xiàn)罰沒物品損壞和丟失的情況。沒有出現(xiàn)違規(guī)辦理、變更、注銷煙草專賣零售許可證及投訴事件的發(fā)生。

四、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇十九

為加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的考核管理，營造整潔、優(yōu)美的良好工作環(huán)境，確保衛(wèi)生工作全面達(dá)到創(chuàng)建要求，現(xiàn)結(jié)合本單位工作實際，經(jīng)愛衛(wèi)委小組研究決定，特制訂本制度。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實施分工負(fù)責(zé)制。各科室負(fù)責(zé)人為。

本科室衛(wèi)生工作第一責(zé)任人，要把衛(wèi)生工作列入議事日程，擺上位置，扎實做好各項衛(wèi)生工作。

二、堅持長效管理的原則，實施衛(wèi)生包干責(zé)任制。各科。

室衛(wèi)生包干區(qū)要專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保衛(wèi)生全面達(dá)示。

三、堅持每天一小掃，每周一大掃，每月大整治，要清。

除衛(wèi)生死角，辦公場所衛(wèi)生要達(dá)到創(chuàng)建要求。

四、積極參與局（公司）組織的衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)格考。

勤，確保人員落實到位。

五、積極配合局（公司）做好除四害工作，有專人負(fù)責(zé)，

不準(zhǔn)亂倒垃圾，亂扔煙頭和雜物。大小便要及時沖洗，保持廁所衛(wèi)生整潔。

六、定期進(jìn)行滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂，消除“四害”，

由辦公室派專人實施負(fù)責(zé)。

七、在城客戶服務(wù)部的衛(wèi)生工作由網(wǎng)建辦負(fù)責(zé)，并定期。

組織檢查考核。

八、扎實做好健教工作，定期組織輔導(dǎo)上課，每季一期。

健教專欄，內(nèi)容要廣泛全面，不斷更新，確保健教的實效性。

九、局（公司）每月組織一次檢查考核評比，并與當(dāng)月。

獎金兌現(xiàn)掛鉤，同時將各科室考核得分作為年終綜合考評的重要依據(jù)之一，確保各項衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到文明城市、文明機(jī)關(guān)要求。

[1]。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇二十

20xx年，xx縣局(分公司)圍繞“整體提升、優(yōu)質(zhì)運行”目標(biāo)，以優(yōu)化“美麗永煙”，深度攜手“美麗溫?zé)煛睘橹鬏d體，努力實現(xiàn)在管理、服務(wù)、隊伍三方面的提升，經(jīng)過全體干部職工的辛勤努力，實現(xiàn)了站位全市系統(tǒng)先進(jìn)行列?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

(一)做“實”市場，做“精”終端，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有升。

緊抓“市場、客戶、品牌、隊伍”四個關(guān)鍵詞，實現(xiàn)銷售結(jié)構(gòu)穩(wěn)步增長，終端管理日益全面，營銷能力不斷提高。一是攻堅克難，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有升。積極適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化，在穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、調(diào)狀態(tài)方面下功夫。全年銷售卷煙34794.6箱，同比微降0.85%，實現(xiàn)含稅銷售額117770.2萬元，同比增長5.9%;毛利26415.9萬元，同比增長6.8%;實現(xiàn)利稅總額27053.9萬元，同比增加6.3%;單箱銷售額3.4萬元，同比增長6.9%，絕對值增長2100元。二是精心營銷，品牌培育效果明顯。推行“周點評、月分析、季回頭、年總結(jié)”工作法，開展數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化對市場的預(yù)判和把控，突出高價位品牌、重點品牌、主銷品牌引導(dǎo)，拓展宣傳培育渠道，實行全員營銷，超額完成任務(wù)。全年銷售七匹狼800.2箱，金圣129.9箱，萬寶路41.5箱。三是多管齊下，保持終端建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實行質(zhì)量與速度并重，服務(wù)與培訓(xùn)并行，升降退機(jī)制并進(jìn)，推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè)，于9月份提前完成星級現(xiàn)代零售終端建設(shè)任務(wù)，共建成583戶，其中三星47戶，二星228戶，一星308戶，占比12.1%，完成準(zhǔn)星級終端建設(shè)250戶，占比5.2%。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，高壓打假，市場秩序規(guī)范平穩(wěn)。

專賣管理突出四個著力：即著力突出打假破網(wǎng)，著力推進(jìn)市場整治，著力規(guī)范許可證管理，著力真煙監(jiān)管。一是筑牢陣地，保持打假高壓態(tài)勢。保量提質(zhì)，積極探索新型案件，開展多警種合作，推進(jìn)打假破網(wǎng)新突破?！?.16”銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案被確立為國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案。特別是聯(lián)合xx市局、市公安局交通治安分局，破獲“1·17”特大全鏈條互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙案，這是永嘉煙草歷史第一起部督案件。開展專項聯(lián)合行動，以“所所聯(lián)動”模式，協(xié)同作戰(zhàn)，切實提升監(jiān)管實效。全年共查獲各類違法案件158起，大要案12起(移送公安5起);查獲各類違法卷煙8013.4條(假冒680.1條)，總值181.76萬元，罰沒款37.95萬元。二是堵源截流，有效遏制卷煙外流，開展日常監(jiān)管。全年共監(jiān)管發(fā)現(xiàn)異常信息4436條，其中預(yù)警提示4062條、內(nèi)管部門主動監(jiān)管63條、三員提報311條。啟動異常流程78條，共確認(rèn)隱患和問題25個，內(nèi)管聯(lián)系單484條，查獲5萬元以上真煙案件11起，發(fā)放各類建議書229條。三是依法行政，規(guī)范許可加強(qiáng)法律監(jiān)督。通過規(guī)范許可，實現(xiàn)許可數(shù)量穩(wěn)中有降。全年新辦236項，不予許可78項，變更138項，延續(xù)873項，停業(yè)20項，個轉(zhuǎn)企13項，注銷194戶，總數(shù)戶為4999。同時積極拓展“法律三審”要求，嚴(yán)格落實法律法規(guī)規(guī)定，確?！皟删碣|(zhì)量”和合同質(zhì)量，有效防范各類法律風(fēng)險。

(三)練好內(nèi)功，突出優(yōu)勢，綜合管理不斷推進(jìn)。

以嚴(yán)格規(guī)劃為準(zhǔn)繩，以先進(jìn)典型樣板，充分打開“比學(xué)趕超”工作局面。一是持續(xù)突出創(chuàng)新優(yōu)勢。兩項qc獲得省質(zhì)協(xié)二等獎，兩項市協(xié)一等獎，兩項xx市局二等獎，兩項三等獎。二是深化“兩項工作”。嚴(yán)格“三項”工作管理，積極融入全市一體采購，完成巖頭所部辦公樓修繕項目、機(jī)關(guān)配電線路改造、監(jiān)控改造重點基建。深化辦事公開管理工作，全年共面向社會公開334條/次，面向行業(yè)、全員公開196條/次。三是增強(qiáng)財務(wù)管理實效。著力降本增效，重點控制費用同比下降11.24%，用準(zhǔn)、用好預(yù)算，完成單車費用定額的編制，在推進(jìn)食堂財務(wù)管理規(guī)范化和基層所部電費定額編制上不斷摸索推進(jìn)。四是依序依規(guī)夯實安全管理。踐行“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，創(chuàng)新性推出“全身運動”式安全管理理念，借助行業(yè)內(nèi)外安全機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時機(jī)，完善了安全責(zé)任體系，采取了安全檢查無死角和安全工作無漏項，確保了安全無重大事故。五是全力提高資產(chǎn)管理信息化水平。組織精干力量進(jìn)行地攤式實物資產(chǎn)現(xiàn)場盤查。通過統(tǒng)籌編制盤點清查計劃，固化盤點成果，為國資系統(tǒng)上線打牢堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(四)以人為本、多方引領(lǐng)，廣聚轉(zhuǎn)型人氣人心。

多方引領(lǐng)，形成班子帶頭示范、中層拼搏負(fù)重、全員攜手發(fā)力的方陣。一是搭建金字塔式立體溝通平臺。以領(lǐng)導(dǎo)約談為尖、全員質(zhì)詢?yōu)樯?、全員大會為基的立體溝通平臺建設(shè)獲得東方煙草報典型報道。二是駐點指導(dǎo)，接牢一線“地氣”。機(jī)關(guān)干部結(jié)合“走、轉(zhuǎn)、促”，每月在聯(lián)系點駐點，跟班作業(yè)、座談指導(dǎo)、一對一幫扶，傾聽訴求，解決實際困難。三是文化引領(lǐng)，特色所部建設(shè)逐漸開花結(jié)果。全面啟動并推進(jìn)創(chuàng)建，甌北所部的廉潔文化進(jìn)基層，橋頭所部的“三型組織”創(chuàng)建，上塘所部的“文明創(chuàng)建”，巖頭所部的“源”團(tuán)隊建設(shè)，各具特色，全面開花。四是十大技能小組“八仙過?！庇寄?。進(jìn)一步拓展“學(xué)習(xí)型”組織外延，統(tǒng)籌策劃成立“十大技能”小組，不斷磨合、調(diào)整方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效，提升整體素質(zhì)。五是精神文明建設(shè)再邁新臺階。圍繞省級文明單位復(fù)評13項重點工作硬標(biāo)桿和單位文明環(huán)境塑造軟要求，回顧檢視、厚積薄發(fā)，順利通過復(fù)評驗收。六是崗位大練兵，練出“精氣神”。實行“每月一考”，以考促學(xué)、每月通報，促進(jìn)隊伍技能不斷提升。

(五)從嚴(yán)黨建、務(wù)實清廉、作風(fēng)建設(shè)碩果繽紛。

以路教活動為軸，以政治思想、紀(jì)檢監(jiān)察為兩翼持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)制度。一是多方式筑牢思想防線。通過自學(xué)、集體學(xué)、觀看教育片、專題黨課、做筆記、談體會多方式，筑牢黨員思想防線。二是架好黨風(fēng)廉政建設(shè)高壓線。建立廉政建設(shè)任務(wù)、責(zé)任、考核全覆蓋體系，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、五個議事規(guī)則、述職述廉、民主生活會等制度，開展的15次“雙掛鉤”式“正風(fēng)肅紀(jì)”專項活動出動56人次，共抽查58個部門次，無一例違規(guī)事件。三是走深走實黨的群眾路線。在廣開大門聽民意、快狠準(zhǔn)查擺“四風(fēng)”等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，把四知教育的自選動作做出彩。全程共梳理出學(xué)習(xí)時間、基層調(diào)研、三公經(jīng)費等意見建議40條，全部投入整改或做好解釋說明，對排查出的文山會海、公車使用等“四風(fēng)”問題，制定班子整改方案、分解“7+4+10”專項整治任務(wù)、明確制度建設(shè)計劃，逐條列出改進(jìn)措施，明確整治期限，定期反饋整治成效。四是強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督戰(zhàn)線。在“三重一大”制度執(zhí)行中突出重點對決策執(zhí)行、物資采購、宣傳促銷招標(biāo)、資金使用的監(jiān)督管理，對決策事項的落實情況采用重大事項專項監(jiān)察、一般事項定期監(jiān)察的方式，確保源頭得到治理，決策執(zhí)行到位。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇二十一

20xx年，xx縣煙草專賣局根據(jù)20xx年法制宣傳教育工作計劃的部署和要求，結(jié)合工作實際，緊緊圍繞不斷提高廣大干部職工依法辦事的能力，全面貫徹落實“五五”普法工作的各項任務(wù)，認(rèn)真開展法制宣傳活動。在工作中堅持依法辦事、政務(wù)公開，自覺做到學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，逐步養(yǎng)成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。普法工作取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了南溪縣煙草專賣局的各項工作?，F(xiàn)將20xx年普法工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、機(jī)構(gòu)健全。

20xx年是實施“五五”普法規(guī)劃的第三年。為進(jìn)一步落實局“五五”普法各項工作，專賣局調(diào)整充實了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以中心班子為主要領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了普法工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法日常工作。專賣局將普法學(xué)習(xí)列入內(nèi)部考核范圍，不定期組織人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。專賣局普法工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位。

二、普法形式多樣、開展員工教育。

1、強(qiáng)化每個職工學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)自覺堅持學(xué)好法、用好法，發(fā)揮表率和帶頭作用。辦公室收集、編印普法資料，發(fā)到每個職工手中。資料中涉及到《煙草專賣法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)。組織職工集中學(xué)習(xí)了《煙草專賣法》《行政許可法》《許可證管理辦法》，使職工對該法有了更深的認(rèn)識，提高依法辦事能力和自我保護(hù)意識。

2、注重普法集中宣傳教育。在學(xué)習(xí)中，經(jīng)常安排學(xué)習(xí)一些與中心工作聯(lián)系較為緊密的法律法規(guī)。這些有效的普法形式，很好地推進(jìn)了20xx年普法工作的順利進(jìn)行，極大地提高了廣大職工學(xué)法、用法、守法的熱情。

3、積極參加形式多樣的普法宣傳，先后在20xx年3月15日、9月17日、12月4日參加縣里組織的法制宣傳，取得了良好的社會效應(yīng)。

4、進(jìn)行培訓(xùn)考試，先后在20xx年6月和8月，先后兩次組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了考試，涉及法律法規(guī)、案件辦理等內(nèi)容，由局長親自批改，取得了很好的效果。

三、學(xué)法用法。

依法辦事在不斷加大普法力度的過程中，專賣局廣大職工的法律意識明顯增強(qiáng)。大家在學(xué)法的同時，正確地使用法律。在專賣執(zhí)法檢查中依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，利用法律賦予我們的權(quán)利，管理好卷煙市場。

xx縣煙草專賣局通過開展多形式的普法教育，增強(qiáng)了職工的法律意識，形成了一個學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)氣，推進(jìn)了精神文明建設(shè)。今年是開展“五五”普法的第三年，也是推進(jìn)“五五”普法的關(guān)鍵之年。xx縣煙草專賣局將繼續(xù)做好普法宣傳教育工作，開展行之有效的法制宣傳教育活動，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實把我局的“五五”普法規(guī)劃落到實處，努力提高提高全體員工的法律水平，做到合理用法、依法行事，保障專賣局各項工作順利地開展。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇二十二

（一）日常工作開展情況。

1、對市管員、客戶經(jīng)理、送貨員提供的信息和有關(guān)社會監(jiān)督信息進(jìn)行調(diào)查核實。

2、對客戶經(jīng)理、送貨員、市場監(jiān)管人員反應(yīng)的零售戶已停止經(jīng)營活動的零售戶，和要求辦證的零售戶在接到反映信息1-5個工作日內(nèi)專賣內(nèi)管人員檢查該零售戶在停業(yè)期間是否有訪銷配送活動，并對轄區(qū)內(nèi)的收貨確認(rèn)情況進(jìn)行全面的核查。

3、完成上級交辦的任務(wù)。對上級交辦的各項工作進(jìn)行登記、分析，1-5個工作日內(nèi)開展調(diào)查核實，并將調(diào)查核實情況及時上報。

（二）定期工作。

1、每天對當(dāng)日市場檢查情況及其是否有違法戶進(jìn)行上報，如果有要及時上交勘驗筆錄、詢問筆錄及送檢卷煙，并及時做好各項工作。

2、每周對本周內(nèi)管工作開展情況對內(nèi)管科進(jìn)行了詳細(xì)匯報，并對內(nèi)管科下達(dá)的相關(guān)精神進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

3、每旬制作“內(nèi)部專賣管理監(jiān)督旬報表”，對內(nèi)管科上報各項數(shù)據(jù)和本旬內(nèi)管工作開展情況。

4、月底對本所內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作開展情況向內(nèi)管科及時進(jìn)行了上報，確保內(nèi)管科各項數(shù)據(jù)的及時匯總。

（三）同級監(jiān)管情況。

2月份，八所按照縣局下發(fā)的各項規(guī)章制度及行為規(guī)范認(rèn)真開展了同級監(jiān)管，重點加強(qiáng)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)監(jiān)管,每日進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)零售戶單品牌、單次訂貨量、單次訂貨結(jié)構(gòu)同前三次單品牌、單次訂貨量、單次訂貨結(jié)構(gòu)進(jìn)行對比分析，通過內(nèi)管系統(tǒng)模塊查找是否存在進(jìn)貨異常、進(jìn)貨牌號異常、整齊訂單的現(xiàn)象。一是每天網(wǎng)上對“零售戶單次訂單結(jié)構(gòu)監(jiān)管”模塊進(jìn)行查找，生成當(dāng)天訂單結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，本月共計對單次訂單結(jié)構(gòu)超過前三個月平均數(shù)100%的異常情況的16戶，并抽取其中4在3日內(nèi)到零售戶店中進(jìn)行調(diào)查核實，落實異常原因。

二是每天網(wǎng)上對“零售戶單次訂貨總量監(jiān)管”模塊網(wǎng)上監(jiān)管，查找出當(dāng)天零售戶單次訂貨量超過前三次該品牌銷售量150%的異常戶，本月共計23，并抽取其中5進(jìn)行分析確認(rèn)，并在規(guī)定工作日內(nèi)，制定核查筆錄，進(jìn)行調(diào)查核實。三是每天對“按日單品牌卷煙銷量監(jiān)管”模塊進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管，當(dāng)天銷量與本月銷量對比分析，查找出卷煙銷量異常牌號，列入重點監(jiān)管范圍。

四是通過“按日單品牌卷煙銷量監(jiān)管”模塊查找出的異常銷量牌號，篩選出中華（硬）、中華（軟）、利群（新版）、南京（紅）、蘇煙（五星紅杉樹）、蘇煙（軟金沙）利群（長嘴）、紅杉樹（精品）等敏感牌號銷量波動大的時間段，在相應(yīng)的時間段內(nèi)根據(jù)零售戶的經(jīng)營規(guī)模、地理位臵、訂單數(shù)量相同等方面排查可疑訂單，用內(nèi)部監(jiān)管“零售戶單品牌異常銷量監(jiān)管”模塊進(jìn)行查找，共計排查出單品牌單次購進(jìn)量較大的196其經(jīng)營能力不符的疑似異常戶40地核查，在五個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實。同時在月初針對上個月進(jìn)貨波動較大的幾個品牌進(jìn)行集中篩選排查，共計排查戶該品牌單次進(jìn)貨量較大的41戶，對疑似異常的9戶進(jìn)行入戶落地核查，所訂卷煙全部入戶落地銷售，沒有發(fā)現(xiàn)疑似異?，F(xiàn)象。通過日常監(jiān)管，對單次訂貨總量超過前三個訂貨周期平均數(shù)的150%的零售戶戶，對單品牌訂貨量與經(jīng)營能力不符的戶，到戶實地調(diào)查，通過仔細(xì)查找發(fā)現(xiàn)個別戶的個別進(jìn)貨牌號有異常，八所專管所高度重視，進(jìn)行逐一入戶查問落實，通過查看送貨票、詢問等方式進(jìn)行實地調(diào)查核實，并填寫相應(yīng)核查記錄表和核查筆錄，進(jìn)行了有針對性調(diào)查核實，經(jīng)過落實，所訂購卷煙全部入戶、落地銷售，是客戶經(jīng)理對新名優(yōu)品牌強(qiáng)有力推介和貨源政策的結(jié)果，無違規(guī)情況發(fā)生。

五是每周通過“零售戶按訂單查詢”模塊抽查1條送貨路線，每條線路抽查10戶，共抽查3條線路30戶零售戶，通過電話詢訪40戶，核對入網(wǎng)、落地銷售情況，核查分銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管，監(jiān)管落地銷售等情況。

六是對轄區(qū)內(nèi)的萬家福超市和寶慶超市等連鎖店進(jìn)行監(jiān)管4次，無違規(guī)情況，所有卷煙全部入戶落到銷售。

七是在日常檢查中，通過準(zhǔn)運證分證收貨確認(rèn)585戶發(fā)票，對卷煙零售戶入網(wǎng)、落地入戶銷售情況進(jìn)行核查，對零售戶《客戶服務(wù)本》上的市訪次數(shù)、送貨次數(shù)、落地銷售情況認(rèn)真逐戶核查數(shù)量，登記到市場檢查記錄表上，通過與銷售微機(jī)數(shù)據(jù)庫核對，未發(fā)現(xiàn)異常情況。

八是對轄區(qū)內(nèi)超訂貨頻次的4個零售戶進(jìn)行進(jìn)行跟蹤管理，沒有發(fā)現(xiàn)異常情況，所訂卷煙全部入戶落到銷售，沒有發(fā)現(xiàn)拆單分銷等行為。

九是加大對臨時增量審批戶的核查力度確保卷煙及時入戶落地銷售。

二、當(dāng)前內(nèi)部專賣管理監(jiān)督情況和存在的問題：

經(jīng)過全體專賣人員的共同努力，行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督規(guī)范程度明顯提高，自律意識明顯增強(qiáng)，監(jiān)督力度明顯加大，違規(guī)問題明顯減少，主要發(fā)現(xiàn)了在以下幾個方面的問題：

（一）連鎖店監(jiān)管情況未填寫，分品牌監(jiān)管未分析，內(nèi)管報告內(nèi)容重復(fù)。

（二）對敏感牌號品牌的異常情況情況分析不到位，分析缺乏針對性。

（三）專銷信息傳遞溝通不及時，專賣人員對兩煙經(jīng)營知識了解較少，業(yè)務(wù)流程不熟，對監(jiān)管缺乏力度。

（四）反饋信息內(nèi)容單一，所登記的信息只是涉及零售戶停業(yè)，訪銷不到位情況，無其他方面的信息。

（五）由于個別戶經(jīng)常關(guān)門或是家中有其它事情，導(dǎo)致營銷人員無法正常進(jìn)行工作，針對這種情況營銷人員采取早晚訪銷，以便保證零售客戶正常經(jīng)營卷煙。

三、下一步內(nèi)管工作打算。

*專管所將認(rèn)真貫徹落實《臨沂市煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督工作規(guī)范》，進(jìn)一步提高認(rèn)識，扎實有效地推進(jìn)專賣內(nèi)管工作，促進(jìn)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)步開展。

認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督知識，以各項文件精神為指導(dǎo)，全員參與，提高內(nèi)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使內(nèi)部監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格監(jiān)管制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，大局意識，以提高市場管理為出發(fā)點，保障卷煙體內(nèi)循環(huán)，合法銷售。提高服務(wù)意識，增強(qiáng)“兩個至上”意識，切實為國家和消費者服務(wù)。加強(qiáng)收貨確認(rèn)監(jiān)管，提高準(zhǔn)運證管理，確保準(zhǔn)運證齊全完整，所負(fù)責(zé)人及時簽字確認(rèn)監(jiān)管效果。

煙草專賣內(nèi)管工作匯報篇二十三

近年來，縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理措施，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)將我縣國有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報如下：

一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報損、報廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的國有資產(chǎn)處置、申報、審批流程，使國有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循，有效維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度，全面掌握國有資產(chǎn)分布與變動情況，將資產(chǎn)登記管理工作納入國有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作，為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，并實行動態(tài)管理，全面掌握全縣國有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況，為決策提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、盤活利用國有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國有資產(chǎn)的管理，不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，切實管好、用好國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合，對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實，并將閑置的房屋全面移交給縣國資委，經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售，確保國有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套，門面房xx套，車庫及儲藏室xx間。對縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房，進(jìn)行了重新登記分配，調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用，保證辦公用房進(jìn)一步合理，充分利用閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。

四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，把好關(guān)鍵點，確保國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理，保證國有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。

一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件，決策文件報國資委審批，涉及重大事項的必須報縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的，縣國資委先組織清產(chǎn)核資，并委托會計事務(wù)所進(jìn)行全面審計。

二是把好資產(chǎn)評估關(guān)。資產(chǎn)評估通過專業(yè)化手段對國有資產(chǎn)的現(xiàn)實價值進(jìn)行評定和估算，為國有資產(chǎn)處置行為提供公允價值尺度?？h國資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評估關(guān)”，對應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的一律要求進(jìn)行評估，評估報告必須報縣國資委核準(zhǔn)或備案，作為國有資產(chǎn)處置價格的參考依據(jù)，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值提供保障。

三是把好進(jìn)場交易關(guān)。通過國有資產(chǎn)進(jìn)場交易，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能，最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息，為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁，通過規(guī)范的交易模式，為國有資產(chǎn)尋找一個好“娘家”。我縣國有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則，統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所，進(jìn)行公開掛牌，保證資產(chǎn)處置公開，收入及時上繳國庫。

五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產(chǎn)等形成的收入屬于國家所有，全部采用財政非稅收入票據(jù)，收入全部上繳縣財政，實行“收支兩條線”管理。

六、下步工作：

1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，我縣要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理制度，建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置為核心，以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。

2.加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點，也是資產(chǎn)管理工作的難點。要加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)，逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度，防止低價出租、造成國有資產(chǎn)流失。

3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財政對單位的管理流程，規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系，夯實單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法和模式。

（一）國有企業(yè)概況。我市國有企業(yè)分市本級國有企業(yè)、相關(guān)部門代管國有企業(yè)及園區(qū)下屬國有企業(yè)三類。

1．市屬國有企業(yè)。市本級國有企業(yè)從2014年開始實施實體化轉(zhuǎn)型，至**年1月，形成城投、國投、交投、水務(wù)四大市屬國有企業(yè)，上述市屬國有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國資辦履行出資人職責(zé)。

2．相關(guān)部門代管國有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等，目前均暫由相關(guān)部門代管，計劃在本輪國有企業(yè)改革過程中，逐步劃歸市屬國有企業(yè)。

3．園區(qū)下屬國有企業(yè)。我市7個園區(qū)均有下屬國有企業(yè)（融資平臺公司）。由于這些國企（平臺公司）承載的工作任務(wù)不同，其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中：呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺沿海開發(fā)外部評級為aa，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺**創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè)，外部評級為aa。高新區(qū)下屬融資平臺由于歷史原因，大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國投公司，小部分包裝至城投公司，海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較小。園區(qū)下屬國有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺，無具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看，部分企業(yè)由國資辦（管委會）出資，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國投、城投直接或間接投資，園區(qū)管委會實際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前，7個園區(qū)平臺企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。

（二）國有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計：截至**年底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元，負(fù)債總額796.59億元，所有者權(quán)益總額590.54億元，資產(chǎn)負(fù)債率57.43%。其中實體化運作企業(yè)（城投、國投及部門代管企業(yè)）資產(chǎn)總額710.82億元，負(fù)債總額389.02億元，所有者權(quán)益總額321.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率54.73%；其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元，凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司，實際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元，凈資產(chǎn)為164.39億元；國投公司總資產(chǎn)305.54億元，凈資產(chǎn)為121.72億元，剔除為發(fā)債并入的子公司，實際國投公司總資產(chǎn)為79.38億元，凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元，負(fù)債總額407.58億元，所有者權(quán)益總額268.73億元，資產(chǎn)負(fù)債率60.27%。

（一）國有資本投向。截至**年底，我市共投放國有資本金107.81億元。按投向主體分類：向城投、國投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元，占比43.62%，其中：向城投及其代管的國有獨資公司投入17億元，占比15.77%，向國投及其代管的國有獨資公司投入10.53億元，占比9.77%，向交投及其代管的國有獨資公司或國資辦控股企業(yè)投入19.5億元，占比18.09%；向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元，占比55.96%，且大部分投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū)；向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元，占比0.42%。

（二）國有資本布局。現(xiàn)階段，國有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域，市屬企業(yè)資本運作情況如下：

1．國投公司。主要負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、公益性項目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢，從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)處置和經(jīng)營等職能，同時考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題，適度進(jìn)入惠萍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)領(lǐng)域。目前，國投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。

2．城投公司。城投公司定位為**市城市運營商，對市區(qū)公共資源的整合和運營。負(fù)責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理；市政道路建設(shè)、管理；市區(qū)綠化經(jīng)營管理，市區(qū)廣告資源管理；匯龍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)（保障房、商品房銷售）、物業(yè)管理、物業(yè)租賃；文體中心建設(shè)管理；婦幼保健院建設(shè)管理；養(yǎng)老中心建設(shè)管理。

3．交投集團(tuán)。交通集團(tuán)定位為**市交通運營商，負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理；綠化養(yǎng)護(hù)、智能化、交通廣告等；機(jī)動車檢測；公務(wù)用車社會化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源，適度進(jìn)入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級、二級土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。

4．水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負(fù)責(zé)整合我市自來水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營性國有資產(chǎn)，提供城市供排水服務(wù)，開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運營等，通過開展市場化運營和資本運作，不斷推進(jìn)我市水務(wù)一體化，做強(qiáng)、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。

總的來說，城投和國投在發(fā)債之初，為提升企業(yè)評級，對市內(nèi)其他主管單位下屬國有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并，致使我市相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項目建設(shè)為主，自身造血功能不強(qiáng)，主要依靠融資保證現(xiàn)金流量，在市場經(jīng)營類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。

由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國投所有，股權(quán)變更將觸及發(fā)債報表重大事項變更，故從全市大局出發(fā)，在城投、國投業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)之前，暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前，水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對較小，后續(xù)在全盤考慮全市國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后，逐步對其注入子公司和資產(chǎn)。

（三）國有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益，我市不斷深化國企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，優(yōu)化國有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置，采取組建市屬集團(tuán)公司的形式聚集優(yōu)勢，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，清晰定位企業(yè)功能，明確業(yè)務(wù)板塊，推動資本向主業(yè)聚焦。

1．不斷提升市屬企業(yè)市場化程度。通過整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式，優(yōu)化國有資本配置，減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)城投、國投優(yōu)勢競爭力，提高其市場化程度。**年，城投公司取得中誠信主體長期信用等級aa+，在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營格局。國投公司以市場化原則承接建設(shè)項目，發(fā)展類金融業(yè)務(wù)，參與保險公司籌辦，從事?lián)?、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

2．推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動城投和國投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，借力民營資本技術(shù)、管理、市場運營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，與非國有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場前景好，盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了國企資源及政策優(yōu)勢，放大了國有資本功能，也為國企進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場、提高經(jīng)營效率奠定了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

3．積極推進(jìn)市級融資平臺轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動交通局下屬融資平臺實體化、市場化轉(zhuǎn)型工作，**年1月，在原江海交通（外部市場評級為aa）基礎(chǔ)上，整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團(tuán)，市國資辦追加注資2億。**年下半年啟動水務(wù)公司組建工作，**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營的一體化管理方式，對涉水企業(yè)統(tǒng)一管理，對涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè)，對涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運行管理，促進(jìn)資源、人才、技術(shù)等共享。

4．初步形成園區(qū)融資平臺轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求，通過深入調(diào)研、自摸家底，結(jié)合我市國有平臺公司實際情況，采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)”的方式，對現(xiàn)有園區(qū)融資平臺開展市場化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型，組建3家新的市屬企業(yè)；將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺撤并整合至市屬企業(yè)中。

5．扎實開展平臺市場化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國企和融資平臺的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產(chǎn)情況，推動全市國有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請中介機(jī)構(gòu)，對園區(qū)平臺全面展開清查核資工作。

（四）國有資本監(jiān)管和風(fēng)險控制。以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起，按政企分開、政資分開的原則，制訂《**市國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法（暫行）》，按國有企業(yè)事項性質(zhì)及重要性程度建立分層級、多渠道的監(jiān)管體系；對國有企業(yè)用人選人、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、經(jīng)營管理績效考核、國有資本變動收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實按管理辦法落實監(jiān)管措施。改變行政化管理方式，探索建立法治化、市場化的監(jiān)管方式，通過公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)，強(qiáng)化對出資企業(yè)公司章程管理，在公司章程中體現(xiàn)國有資產(chǎn)出資人意志和國有資產(chǎn)監(jiān)管要求；尊重企業(yè)主體地位，充分激發(fā)經(jīng)營活力，在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，對由市場主導(dǎo)的事項，交由企業(yè)依循市場規(guī)律自主經(jīng)營決策，承擔(dān)履職責(zé)任，對重大投資、注冊資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實施監(jiān)管。全方位防范國有資本風(fēng)險。為保障國有資本安全，引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會建設(shè)，發(fā)揮董事會決策作用，增強(qiáng)其責(zé)任意識。指導(dǎo)國有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制體系；嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，防范重大投資、經(jīng)營風(fēng)險；建立公司律師制度，降低法律風(fēng)險。對國有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險督查，督促其實施定期會辦制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險；夯實國有企業(yè)黨的建設(shè)，防范廉政風(fēng)險。

（五）國有企業(yè)薪酬制度。**年4月，根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求，改革國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度，制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實施意見》，明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起，新薪酬制度以三年為一個周期，執(zhí)行“基本年薪+績效年薪+任期激勵收入”的工資結(jié)構(gòu)。

市國資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營發(fā)展情況，每年分別制定年度績效考核細(xì)則，考核年度屆滿，組成考核小組，對市屬企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評價。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的同時，加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核評價，體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績效評價結(jié)果與績效薪酬，任期評價結(jié)果與任期激勵直接掛鉤，體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則，充分發(fā)揮薪酬激勵導(dǎo)向和約束作用。

（六）國有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提，堅持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評價，確保國有資產(chǎn)價值充分利用，交易過程規(guī)范有序，各方權(quán)益獲得有力保障。國資辦按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管等工作；不斷完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)市場化運行機(jī)制，指定合法的國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評價，保障企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓，防止國有資產(chǎn)流失；深度挖掘國有資產(chǎn)內(nèi)涵價值，引導(dǎo)市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。**年以來，國資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本，對城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租，國投公司蝶湖酒店及國有土地轉(zhuǎn)讓行為實施有效的全過程監(jiān)管，促使其實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值最大化。

（七）履行社會責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念，依法經(jīng)營、誠實守信，**年底，組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益和市場公平。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身主營業(yè)務(wù)和專業(yè)特長，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，如承擔(dān)公益性項目建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項目，助力城鎮(zhèn)建設(shè)，保障民眾美好生活的需求。通過平臺轉(zhuǎn)型與深化改革，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增加從業(yè)人員，切實為社會減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）成立縣級層面的國企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國資辦與財政局合署辦公，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，亟需成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實現(xiàn)財政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國家層面機(jī)構(gòu)改革，成立新的機(jī)構(gòu)暫時凍結(jié)，目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。

（二）已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)“市場化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主，且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉，導(dǎo)致各企業(yè)間可能會相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營定位，但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。

（三）快速推進(jìn)融資平臺市場化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財預(yù)〔**〕50號和蘇政發(fā)〔**〕124號文均要求積極推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。融資平臺公司的市場化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點之一，轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺發(fā)展的必然選擇。融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，絕非“一轉(zhuǎn)了之”，如何讓轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級尚未確定一套系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)來衡量評價地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)，上級關(guān)于融資平臺市場化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。

（四）園區(qū)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系，七家平臺公司承載的歷史使命和具體功能不一樣，在平臺融資收緊的背景下，導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同，單獨一個園區(qū)無法調(diào)動足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是，打破行政區(qū)劃后，如何調(diào)動園區(qū)的積極性，如何處理招商和項目建設(shè)的關(guān)系，都將成為難題。另外，新的市級國有企業(yè)，由于整合了不同園區(qū)的平臺公司，如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制，在個別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險的情況下會直接傳導(dǎo)到其他主體，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生。

（五）國家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大，監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢而動、順勢而為，且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營能力、發(fā)展階段及自主管理成效等，致使某些事項仍存在國家出資人代表機(jī)構(gòu)與國家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象，國有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。

（一）進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。出臺《**市深化市屬國有企業(yè)改革實施意見》，從優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進(jìn)改革、落實指導(dǎo)和管理工作，力爭到2021年，市屬國有企業(yè)改革取得階段性成果，形成整體實力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場化程度高的國有企業(yè)新格局，為**實施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步夯實市本級國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型工作中，立足長遠(yuǎn)，求真務(wù)實，注入有效資產(chǎn)，招引優(yōu)秀人才，制定優(yōu)惠政策，防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實體注入我市國有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況，逐步向國有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過閑置資產(chǎn)的測繪、轉(zhuǎn)性等工作，在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下，將閑置資產(chǎn)注入國有企業(yè)。四是積極探索國有企業(yè)參與競標(biāo)土地機(jī)制，解決國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問題。五是探索代建項目市場化結(jié)算機(jī)制。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯，3個省級開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大，而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型，后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)的方式開展市場化轉(zhuǎn)型工作，將園區(qū)低層級平臺分類整合至2a+、2a已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)中，集中優(yōu)勢資源、經(jīng)營性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營權(quán)、規(guī)范財政補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)做大做強(qiáng)，通過“大并小”解決低層級平臺融資難融資貴問題。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過，近期開始實施，呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成，文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺轉(zhuǎn)型工作已啟動。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，建議從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化完善。一是積極爭取政策成立國企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法，成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實現(xiàn)財政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理，建立健全國有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國有企業(yè)考核體系，推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，確保國有資本保值增值。

（五）開展分類授權(quán)，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。堅持政府公共管理職能與國有資本出資人職能分開，依法理順政府與國有企業(yè)的出資關(guān)系，按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實際情況，一企一策地對國有企業(yè)分類授權(quán)，做到權(quán)責(zé)對等，并定期評估效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動態(tài)調(diào)整。落實國有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管，該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，精簡監(jiān)管事項，明確監(jiān)管重點，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。

一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理水平明顯提升，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：

為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。

（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計劃，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促各部門、各企業(yè)建立健全長效機(jī)制，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，扎實開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)和任務(wù)。

（三）建立各種安全生產(chǎn)工作會議制度。為了認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會；每季度召開一次防范重、特大事故分析會議，各企業(yè)匯報有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況，分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患，認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作；每月召開二次黨政聯(lián)席會，分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報，對在工作中存在的重點、難點問題進(jìn)行研究解決，對下階段各項工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全培訓(xùn)會；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。

為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實，我鎮(zhèn)制定了各項工作機(jī)制和措施，主要是：一是抓落實，不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，納入目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)責(zé)任制》，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村（社區(qū)）、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，層層分解指標(biāo)，逐級抓好落實，最終落實到基層，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識。二是建制度，有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理，建立了安全生產(chǎn)委員會工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度、社區(qū)居委會消防安全工作制度、車輛管理制度等，從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。抓好各級、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實。為確保安全生產(chǎn)工作切實有效地開展，我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查，確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。

積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識。一年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識，提高中小學(xué)生安全意識。全年，上安全課8次，出動宣傳車48臺次，宣傳欄24期，橫幅標(biāo)語100余幅，發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過300人次，全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。

借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度，企業(yè)技改立項呈報時嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時”關(guān)，督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財政非常緊缺的情況下，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費，確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善，工作運轉(zhuǎn)高效，鎮(zhèn)財政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費及改善辦公條件，優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費用70萬元。

加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?；锲贰⒔ㄖ┕?、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對全鎮(zhèn)個行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢分析，各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查，查出安全隱患及時下達(dá)整改方案，并限時整改到位，整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（一）、煤礦安全方面。

認(rèn)真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。

一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個煤礦，除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外，鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請煤炭局的專家到各個煤礦進(jìn)行授課，要求煤礦班組長及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識、典型事故分析，課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工，我們定期布置安排到上級有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面，我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識，督促煤礦開好調(diào)度會、班前會，提高職工的安全意識。書寫標(biāo)語680余條，開展職工幫扶活動，愛礦愛家、反“三違”活動，每月開展班組活動，進(jìn)行了廣泛宣傳，職工的素質(zhì)普遍得到了提升。

二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實整改。我鎮(zhèn)每月對煤礦開展兩次監(jiān)查，依法對煤礦企業(yè)、個人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改，大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來，我們每月對五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患3000余條，并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外，督促煤礦進(jìn)行自查自糾，每個月自查不能少于2次，自查的隱患必須報鎮(zhèn)安監(jiān)站，并及時整改銷號。我鎮(zhèn)五個煤礦成立了一個煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對各煤礦開展檢查不少于3次，并將檢查結(jié)果交辦給煤礦，督促煤礦整改落實到位，為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。

三是堅持安全生產(chǎn)例會制度。我鎮(zhèn)每月堅持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會議，向他們傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，針對煤礦存在的安全隱患提出整改措施，對下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設(shè)，促進(jìn)了煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，今年全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。

（二）、水上交通安全方面。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為保障水上交通安全，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，多次召開專題會議，層層簽訂安全責(zé)任書，鎮(zhèn)簽到村，村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站，明確了各級職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個人層層負(fù)責(zé)制。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日，我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對非運輸船只進(jìn)行逐船丈量，辦理相關(guān)證件，并要求船主購置救生器材。為加強(qiáng)航運從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，我們充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識，共懸掛橫幅、標(biāo)語50余條，發(fā)放宣傳資料600余份。

3、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查活動。全年共巡查水上交通安全工作30余次，出動人員100余人次，共檢查各類船只200余艘次，排除整改安全隱患5個，查處非法載客漁船1艘，從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作，我們加大了路檢路查力度，嚴(yán)格查處超載、超限車輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。

（三）、森林防火及消防安全方面。

以森林防火和50戶以上自然村為重點，嚴(yán)格火源管理，每個村張貼森林防火宣傳標(biāo)語，利用單位車輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識宣傳，抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊每天進(jìn)行巡邏，對在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會消防安全方面：加大對?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全年對?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家，拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請了消防專家到鎮(zhèn)對全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊，初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊伍。

（四）、“打非治違”工作。

按照上級有關(guān)會議、文件精神要求，我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤，安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查，并將排查結(jié)果匯總后每月上報縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊。

（五）、煙花爆竹和危險化學(xué)品安全方面。

為認(rèn)真貫徹落實《永興縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案的通知》（永安辦發(fā)〔2020〕9號）和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》的通知（永安辦發(fā)〔2020〕8號）文件精神，為進(jìn)一步落實煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲存、運輸、使用單位安全管理制度，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)男袨椋鹿史婪赌芰Φ玫接行Ъ訌?qiáng)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和?；钒踩蝿莘€(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況，重點檢查企業(yè)無證無照經(jīng)營、違法用工、無證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時的安全監(jiān)管工作以外，在重大節(jié)假日期間，我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查，做到不留死角全方位的進(jìn)行排查，對排查出的安全隱患做好臺賬，并由專人跟蹤整改到位。

（六）、食品藥品安全方面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全，推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè)，我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程，成立了由鎮(zhèn)長黃祥兵為組長的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名，明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員，并且和各村（社區(qū)）簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任，從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識，我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動。大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī)，懸掛橫幅標(biāo)語20余條，發(fā)放宣傳資料2000余份。

1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間，我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實節(jié)日值班人員。針對節(jié)日期間慶?；顒雍凸姵鲇?、聚餐活動多的情況，我們加大了對餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專項檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治，對不符合條件經(jīng)營的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改，對整改不到位的餐飲單位堅決予以取締。期間，我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店，規(guī)范了經(jīng)營秩序，消除了安全隱患。

2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家，衛(wèi)生室73家，為了讓老百姓能夠做到用藥安全，我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房（店）、村衛(wèi)生室，并作好記錄，對存在的問題及時向業(yè)主提出，并限期整改，同時形成書面材料上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（七）、校園安全方面。

我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所，小學(xué)在校生1000多人，在園幼兒5000多人，教職工1000多人。針對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)狀，為加強(qiáng)管理，成立了以鎮(zhèn)長為組長的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全，我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作，一是開展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動；二是對37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查；三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園；四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點；五是查處了一起非法接送學(xué)生的運營車輛。

（八）、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。

由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地，在建施工項目多，為確保個建筑施工單位的安全生產(chǎn)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實。加大對施工單位的檢查力度，對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書，要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度，在日常的監(jiān)管中，將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化施工單位對施工現(xiàn)場危險源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點9個，汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在汛期來臨時，我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，及時轉(zhuǎn)移周邊居民，以確保發(fā)生泥石流時把損失降到最低。

總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實物相符。

二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫的一律入庫。將計算機(jī)合理運用到國有資產(chǎn)的管理當(dāng)中，包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況，借助計算機(jī)管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。

三是制定了資產(chǎn)定期盤點制度，健全國有資產(chǎn)管理帳簿，定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實物進(jìn)行清查盤點，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。

四是加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查，對損壞的國有資產(chǎn)及時進(jìn)行維修與保養(yǎng)，同時，對于暫不使用的國有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫房來保存，監(jiān)督并促進(jìn)國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。

一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時，出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。

二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。

近年來，我所嚴(yán)格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀(jì)違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點：

一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專（兼）職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護(hù)。

二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合，規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。

三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

2015年，我處根據(jù)《中共洛陽理工學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》（黨發(fā)〔2015〕11號）精神和要求，緊緊圍繞學(xué)?！案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心，按照學(xué)校確定的重點工作和目標(biāo)要求，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，依照“三嚴(yán)三實”新思想新觀念新要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國有資產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，突出重點、健全機(jī)制，創(chuàng)新方法、務(wù)實重干，積極開展和推進(jìn)重點工作，有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作，較好地完成了本年度各項資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國有資產(chǎn)管理工作得到了上級主管部門的好評，在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上，我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進(jìn)行了經(jīng)驗交流。

按照學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的部署與要求，認(rèn)真扎實開展了“三嚴(yán)三實”教育實踐活動、“三查三?！被顒雍汀皯姓≌睂ｍ椫卫?。通過個人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式，結(jié)合實際工作，認(rèn)真查找了處班子和處級干部個人存在的“不嚴(yán)不實”問題，建立臺賬，制訂整改措施，在工作中加以改進(jìn)和提高。通過活動的開展，班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識、強(qiáng)化了用權(quán)和責(zé)任意識，明確職責(zé)和目標(biāo)要求，以身作則、率先垂范，全心投入、履職盡責(zé)，扎實推進(jìn)年度國有資產(chǎn)管理工作。

我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中，確定了用制度加強(qiáng)管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的思路，落實“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽理工學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制訂了《洛陽理工學(xué)院招標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《洛陽理工學(xué)院零星采購管理暫行辦法》、《洛陽理工學(xué)院公用房管理辦法》，以校發(fā)文形式公布施行。對招標(biāo)采購、資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)和重點部位工作人員加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格遵守學(xué)校制訂的物資招標(biāo)采購流程、建設(shè)工程項目招標(biāo)流程等7項經(jīng)濟(jì)活動工作流程，資產(chǎn)處置按程序組織進(jìn)行，招標(biāo)文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會簽程序，會同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財務(wù)處、審計處堅持層層把關(guān)，集體研究、集體決定，預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長辦公會議制度》，班子成員堅持“三重一大”決策制度，民主公開，科學(xué)規(guī)范管理，全處人員講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校的財務(wù)制度，全年無一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

根據(jù)學(xué)校的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項論證、逐步推進(jìn)的原則，學(xué)校成立了工作組經(jīng)實地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作，開展了合作商談；二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作，與原洛陽大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達(dá)成了搬遷協(xié)議，與合作方達(dá)成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項工作難度大、問題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決，為了做好工作，我們積極克服困難，深入調(diào)研論證，用心協(xié)調(diào)處理，就相關(guān)問題詢訪了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會計學(xué)院的專家博士，在學(xué)校法律顧問的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作，取得了階段性成效。

完成全校49個房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報匯總和學(xué)校三個校區(qū)、三個家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計算、使用情況普查核實以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作，為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時，結(jié)合此項工作，為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益，合理利用，根據(jù)學(xué)?？傮w安排，一是對九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進(jìn)行了調(diào)研和分析論證，并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》，按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》，督促相關(guān)部門進(jìn)行了房間騰空搬遷工作，為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn)；二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求，對王城校區(qū)原機(jī)電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈，用于大學(xué)科技園、科技大市場等建設(shè)發(fā)展。

（三）對精密貴重儀器和大型設(shè)備加強(qiáng)管理進(jìn)行了調(diào)研分析，提出了相關(guān)工作建議。

根據(jù)學(xué)校安排，4月中旬，在對浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對學(xué)校10萬元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設(shè)計適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場所的實際情況，提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺，初步擬定了《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺建設(shè)實施意見》、《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。

組織召開資產(chǎn)管理工作會議，安排部署了資產(chǎn)處置工作，下發(fā)《洛陽理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》，指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報工作。共收到全校24個單位12975臺件、價值2776.4萬元資產(chǎn)報廢申請，經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進(jìn)行處置。按照資產(chǎn)處置流程，將第一批符合報廢條件的10153臺件、價值999.67萬元資產(chǎn)向上級主管部門提交了報廢申報材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉庫院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場等用房需要，經(jīng)與上級主管部門溝通，先期對三個校區(qū)9406臺件、價值290.6萬元家具類等資產(chǎn)按流程進(jìn)行了實物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作，按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求，根據(jù)宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實際需要，向該村捐贈柜子10個、課桌凳50套。

（五）按照規(guī)范操作、公開公正要求，組織完成了招標(biāo)采購相關(guān)工作。

按照“符合省財政采購支付要求，突出資產(chǎn)購置使用部門需求，搭建好資源交易平臺”的目標(biāo)要求，完成招標(biāo)采購項目計劃上報審批62項；組織完成政府招標(biāo)20項，政府定點采購6項，政府協(xié)議供貨8項；完成校內(nèi)招標(biāo)采購32項，近200項零星采購；組織項目驗收45項，為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺，提供了較好的服務(wù)。

（六）研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃，有序完成國有資產(chǎn)日常管理工作。

根據(jù)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作，辦理了8364.68萬元新增資產(chǎn)入庫手續(xù)；完善了土地、房屋及建筑物基本帳目；根據(jù)干部換屆和校屬機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，對資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進(jìn)行了調(diào)整；完成學(xué)校2014年度15.38億元國有資產(chǎn)實物賬目匯總、核對和信息上報工作；配合審計處完成了38名離任處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

2015年是忙綠而充實的一年，我們的工作取得了一些成效。同時，我們也感到要管理好資產(chǎn)，發(fā)揮好資產(chǎn)的作用，提高資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障，轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機(jī)制、加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年，我們將繼續(xù)以“圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)管理”為指導(dǎo)思想來謀劃工作，努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進(jìn)行，近日，萬年縣煙草專賣局積極采取四項有效措施，推進(jìn)許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展，取得了明顯成效。

突出服務(wù)。萬年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則，以節(jié)約客戶時間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量，提前拜訪發(fā)放通知單，加強(qiáng)老弱病殘客戶的服務(wù)力度，確保不影響客戶正常經(jīng)營，順利完成許可證的換證工作。

堅持標(biāo)準(zhǔn)。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求，確保證號、地址、實際經(jīng)營者“三個相符”，保證本次許可證換證工作的嚴(yán)肅性、公平性、公開性。

收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策，在確保真實性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚，做到手續(xù)一次性收齊，不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。

亮證經(jīng)營。萬年縣局在新證發(fā)放完成后，各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置，將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場檢查、客戶拜訪有機(jī)結(jié)合起來。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任，在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定，不等不靠、主動作為，根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實際謀劃推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項機(jī)制和工作措施。上半年，未發(fā)生較大以上事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。

（一）市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)有序推進(jìn)。

截止目前，重點工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中：安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%，重點單位檢查完成率70.28%，據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過半，其中，職權(quán)履行率為6.45%，在全市排名第4，任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營性加油站已完成隱患自查整改，待上級檢查驗收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家，完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成國務(wù)院安委會對我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。

（二）重大活動、重點時期安全生產(chǎn)保障工作堅實有力。

面對政治之年、大事之年的緊迫形勢，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以上率下，以“四不兩直”的.方式對安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會部署開展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專項行動、消防安全專項檢查、危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查等一系列專項治理檢查行動，建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)屬地落實”的全方位重大活動保障模式，全力做好安保工作。同時，將“吹哨報到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合，調(diào)動骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查，并向重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員，督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險隱患，落實專人盯防措施，確保重大活動、敏感時期安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。

作為全市6個試點區(qū)之一，提前謀劃布局，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作，在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實施方案》，組建安全發(fā)展示范城市工作專班，選優(yōu)配齊骨干力量，建立健全工作機(jī)制，有效統(tǒng)籌全區(qū)40個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量，集中推進(jìn)4大方面、35項工作任務(wù)。6月26日、27日，為論證《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市考評實施細(xì)則（草案）》可行性，國務(wù)院安委會考評組對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評，對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定，并擬將我區(qū)和揚州市作為先行先試重點地區(qū)，調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗。

（四）城市安全風(fēng)險評估和隱患排查治理持續(xù)深化。

突出重點領(lǐng)域、重點部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險評估工作，制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險評估三年工作方案》，全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、危化、工業(yè)、體育、園林綠化10個重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全風(fēng)險評估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個部門和單位對張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場駐地周邊風(fēng)險點進(jìn)行全面摸排與評估，在全市率先完成70周年慶?；顒又攸c部位風(fēng)險分類和分級管控工作。持續(xù)推動隱患排查治理體系建設(shè)，加大對區(qū)城市安全隱患治理三年行動統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計考核的力度，按照“動態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗收銷賬”的模式，突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運行、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點人員密集場所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域，堅決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日，市安委會辦公室核查組對我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查，合格率100%。

（五）副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。

有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬家”等系列活動，成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖卮蠊こ贪踩芾韯?chuàng)新與事故防范經(jīng)驗交流會。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點城市創(chuàng)建，上半年在通州電視臺播出《安全》欄目7期，在通州時訊刊發(fā)《安全》專刊12期，編輯安全?？栋踩O(jiān)管動態(tài)》21期，微信公眾平臺推送89期，“通州應(yīng)急”官方公眾號在全市排名第3、在全國應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號中排名37，持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建，中倉街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫，梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評審備案。

一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入，人流物流高度聚集，多規(guī)模、大體量的城市建設(shè)，全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重，這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險的幾率。同時，“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。

二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度，風(fēng)雨雷電天氣多發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。

三是70周年慶?；顒釉诩?，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，要求我們要以更高的政治站位、更堅定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項工作，確保慶祝活動萬無一失。

（一）全力以赴做好70周年慶?；顒影踩Ｕ瞎ぷ?。

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