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中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇一
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇二
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。
融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。
三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對(duì)接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),努力滿足企業(yè)的`共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇三
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動(dòng)率,中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;專科學(xué)歷的119人,占41.18%;??埔韵碌?14人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí),嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì),占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負(fù)增長5-10%的31家,利潤負(fù)增長25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái),定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí),提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購買“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
回顧過去的一年,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí),很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時(shí)準(zhǔn)確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當(dāng)然,在取得成績的同時(shí)也還存在一些不足,下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào):
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,經(jīng)過一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合,全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財(cái)務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)務(wù)部一直人手較少但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來,我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。
公司資金流量一直很大尤其是在月至月收繳銷售款的期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng)各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)x億萬元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)張,處理會(huì)計(jì)憑證張,準(zhǔn)確無誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。_公司從無到有,從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中,財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外,為達(dá)成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù),并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信貸工作。
資金對(duì)于企業(yè)來說,就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開,各經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。
同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設(shè)的順利進(jìn)行,及時(shí)償還了銀行到期貸款,全年累計(jì)完成投資x億元,償還到期貸款x萬元。資金的成功運(yùn)作保證了_和_公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹立了_公司“資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來,一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營銷。為了公司的長足發(fā)展,財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系,以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于月—月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款萬元。期間收集、整理了大量資料,編制各類貸款報(bào)告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時(shí)使我們對(duì)貸款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、全力協(xié)助招商工作。
招商是本年度的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價(jià)格、租賃價(jià)格,出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。
由于董事長、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見,以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至x月x日,門店銷售:x個(gè)、住房銷售x個(gè),成交率_,成交額x萬元,實(shí)收房款x萬元,尚有未收房款x萬元,資金回收率為;預(yù)定門店套,收取定金x萬元。出租自有門店套,收取定金萬元,出租率。
在這個(gè)月中,財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點(diǎn),尤其是在審批至月日的按揭貸款中表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月_支行向公司發(fā)放按揭貸款萬元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上,在各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用的控制上,在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上,在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。
在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應(yīng)該是2020年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。
作為財(cái)務(wù)人員,我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長。
感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持,謝謝大家。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇五
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項(xiàng)工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于xx年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣秀珍,質(zhì)量負(fù)責(zé)人蔣秀珍,注冊(cè)地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號(hào),倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲(chǔ)面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計(jì)、電子秤等,保證陳列與儲(chǔ)存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、化學(xué)藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個(gè)月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔(dān)任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當(dāng)年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)學(xué)習(xí),并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺(tái)齊備,柜組標(biāo)志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標(biāo)志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲(chǔ)存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風(fēng)扇、電冰箱、溫濕度計(jì)等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計(jì)量監(jiān)督部門校驗(yàn)。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,對(duì)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對(duì)制度的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核,建立檔案。
(四)進(jìn)貨與驗(yàn)收。
規(guī)定對(duì)藥品的外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目認(rèn)真檢查逐批驗(yàn)收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲(chǔ)存。
店堂陳列藥品實(shí)行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對(duì)倉庫儲(chǔ)存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護(hù)檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對(duì)近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動(dòng)中堅(jiān)持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴(yán)格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時(shí)接受顧客的批評(píng)和質(zhì)量投訴,改進(jìn)和提高本企業(yè)的'經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查缺陷項(xiàng)目,本企業(yè)gsp認(rèn)證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責(zé)任人:
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進(jìn)行分析。安排專人對(duì)藥品信息進(jìn)行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時(shí)聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對(duì)易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。設(shè)立專職人員對(duì)易霉變、近效期的藥品進(jìn)行重新養(yǎng)護(hù),并酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年8月2日開始。
b、整改責(zé)任人:
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓(xùn)檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時(shí)建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對(duì)處方進(jìn)行及時(shí)登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時(shí)把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對(duì)于藥品和非藥品進(jìn)行嚴(yán)格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對(duì)照《藥品零售企業(yè)》gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng),本企業(yè)涉及到的項(xiàng)目有99項(xiàng)(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項(xiàng)為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認(rèn)為基本符合換證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請(qǐng)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇六
本公司于1992年8月14日注冊(cè)成立,于1999年12月31日取得《印刷經(jīng)營許可證》,許可證號(hào)碼為:(桂)新出印證字450110132號(hào),公司注冊(cè)資本50萬元人民幣,經(jīng)營范圍:其他印刷品印刷?,F(xiàn)經(jīng)營場所于南寧市江南區(qū)五一中路36號(hào)二橋南底廠房,面積380平方米,職工人數(shù)13人。在上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我公司立足于國家有關(guān)印刷管理的各項(xiàng)法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營行為?,F(xiàn)將本公司20xx年度從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的自查報(bào)告如下:
一、根據(jù)國家檔案法和印刷業(yè)管理規(guī)定,健立了印刷品接單、承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷毀等規(guī)章制度,所有客戶一律簽訂印刷委托合同,印件原稿、印樣、菲林、委印證明文件,統(tǒng)一建檔立卷保管,以備查驗(yàn)。印刷管理規(guī)定張貼于公司業(yè)務(wù)部門顯眼墻上,牢固樹立依法印刷觀念。
二、健立了以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn),從消防、環(huán)保、印刷開機(jī)、后道裝訂、印刷品識(shí)別等方面的安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),公司制訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計(jì)、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
三、定期(每季度)組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全技術(shù)措施方案、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并由生產(chǎn)廠長作出工作總結(jié);重大項(xiàng)目,向公司法人辦公會(huì)議匯報(bào)。
四、20xx年度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115萬元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)銷售額115萬元,交納稅金及附加9.3萬元。資產(chǎn)總額72萬元。利潤4.9萬元共安置農(nóng)民工人。
五、本公司目前擁有膠印機(jī)4臺(tái)、曬版機(jī)4臺(tái)、切紙機(jī)2臺(tái)、啤機(jī)2臺(tái),覆膜機(jī)1臺(tái),商標(biāo)機(jī)1臺(tái),全部為非國家淘汰印刷設(shè)備,20xx年度未發(fā)生任何安全事故和機(jī)械故障,所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
六、本公司20xx年度未受到任何違規(guī)處罰?;仡欉^去的20xx年,展望20xx年。我們將積極配合好上級(jí)各行政部門的工作,對(duì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)積極參加,并認(rèn)真貫徹各項(xiàng)措施,幾時(shí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù),在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項(xiàng)管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對(duì)企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查。
溫嶺市藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項(xiàng)工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于1992年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣秀珍,質(zhì)量負(fù)責(zé)人蔣秀珍,注冊(cè)地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號(hào),倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲(chǔ)面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計(jì)、電子秤等,保證陳列與儲(chǔ)存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、化學(xué)藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個(gè)月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔(dān)任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當(dāng)年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)學(xué)習(xí),并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺(tái)齊備,柜組標(biāo)志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標(biāo)志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲(chǔ)存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風(fēng)扇、電冰箱、溫濕度計(jì)等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計(jì)量監(jiān)督部門校驗(yàn)。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,對(duì)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對(duì)制度的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核,建立檔案。
(四)進(jìn)貨與驗(yàn)收。
規(guī)定對(duì)藥品的.外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目認(rèn)真檢查逐批驗(yàn)收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲(chǔ)存。
店堂陳列藥品實(shí)行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對(duì)倉庫儲(chǔ)存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護(hù)檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對(duì)近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動(dòng)中堅(jiān)持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴(yán)格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時(shí)接受顧客的批評(píng)和質(zhì)量投訴,改進(jìn)和提高本企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查缺陷項(xiàng)目,本企業(yè)gsp認(rèn)證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責(zé)任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進(jìn)行分析。安排專人對(duì)藥品信息進(jìn)行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時(shí)聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對(duì)易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。設(shè)立專職人員對(duì)易霉變、近效期的藥品進(jìn)行重新養(yǎng)護(hù),并酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年8月2日開始。
b、整改責(zé)任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓(xùn)檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時(shí)建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對(duì)處方進(jìn)行及時(shí)登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時(shí)把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對(duì)于藥品和非藥品進(jìn)行嚴(yán)格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對(duì)照《藥品零售企業(yè)》gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng),本企業(yè)涉及到的項(xiàng)目有99項(xiàng)(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項(xiàng)為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認(rèn)為基本符合換證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請(qǐng)。
在營銷中小企業(yè)當(dāng)中堅(jiān)持合法合規(guī),未強(qiáng)制要求中小企業(yè)將一定比例貸款返存我行,未要求搭售理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)等。對(duì)中小企業(yè)的準(zhǔn)入,未設(shè)置不正當(dāng)門檻。
2、中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)與收費(fèi)情況:
對(duì)中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行利率政策規(guī)定,按照我行信貸政策要求,考慮企業(yè)自身資質(zhì)。不存在對(duì)企業(yè)隨意收取附加費(fèi)用。
3、信貸制度執(zhí)行情況:
按照我行貸后檢查要求,落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的貸后檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門并采取防控措施。
授信的中小企業(yè)信貸整體質(zhì)量較好,個(gè)別暫時(shí)受市場等因素影響,如原材料價(jià)格上漲,盈利暫時(shí)受到一定程度影響。
對(duì)中小企業(yè)信貸資金能采用受托支付的嚴(yán)格執(zhí)行受托支付,控制資金流向,對(duì)自主支付的貸款資金嚴(yán)格監(jiān)控其流向,企業(yè)提供詳細(xì)的資金支付申請(qǐng)書,打印對(duì)賬單備查等,不存在企業(yè)將銀行信貸資金通過不同渠道直接或轉(zhuǎn)手進(jìn)行民間借貸的;積極向中小企業(yè)推廣貿(mào)易項(xiàng)下的融資產(chǎn)品,如銀票、信用證。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇七
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,xx市總工會(huì)采取召開座談會(huì)和個(gè)別訪談等方式,對(duì)全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況。
調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營和融資產(chǎn)生了一定的壓力,但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢,繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出,企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重,雖然國家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因,中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看,部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營困難,除了企業(yè)經(jīng)營者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識(shí)不足之外,更多是受到了國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力,適應(yīng)形勢要求,不斷創(chuàng)新求變,改變粗放經(jīng)營模式,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉(zhuǎn)經(jīng)營危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),一方面通過提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力,另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。與此同時(shí),部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中,90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中,部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看,絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同,但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意,存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動(dòng)合同,大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,僅有兩家規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè),完整地為職工購買了“五險(xiǎn)”,其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購買了部分險(xiǎn)種,而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購買社會(huì)保險(xiǎn),在他們看來,自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬,而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用,這樣一來,到手的工資就減少了。
勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題,但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外,其余部分中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)安全的重視程度還不夠,執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng),參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面,由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營企業(yè),“家族化”經(jīng)營的模式相對(duì)較為突出,大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬,對(duì)其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠,而經(jīng)營者為追求利益最大化,也往往無意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來,職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注,許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活,在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,幾乎都有開展各種形式的文化體育活動(dòng),例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等,但從調(diào)查情況來看,職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面,除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外,還沒有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開通了工會(huì)主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道,但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣,設(shè)置專門的心里診所,開通專門的情感熱線,對(duì)我市的廣大中小企業(yè)來說,無論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問題。
調(diào)查顯示,勞動(dòng)爭議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生,其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問題發(fā)生的爭議,而涉及集體爭議的情況相對(duì)較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào),因此大部分的勞動(dòng)爭議問題往往很快就得到妥善解決,并未引發(fā)集體上訪等社會(huì)事件。通過座談了解,產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的原因主要有三個(gè)方面:一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠,存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識(shí)顯著提高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全,廣大職工的維權(quán)意識(shí)普遍提高,在自身權(quán)益受到侵害時(shí),越來越多的職工開始拿起法律武器,通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革,勞動(dòng)訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé),但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱,對(duì)企業(yè)的違法行為懲處力度不夠,致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止,糾紛不斷。調(diào)查顯示,發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭議案件,其類型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動(dòng)爭議的解決途徑方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同,總體來看,通過勞動(dòng)行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定:勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過程中,很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下,都會(huì)直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果對(duì)仲裁結(jié)果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調(diào)查情況來看,十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動(dòng)爭議的情況。需要特別指出的是,近年來,很多中小企業(yè)的工會(huì)組織,在調(diào)解勞動(dòng)爭議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯,“有問題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識(shí)。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(工會(huì)維權(quán)意見書、工會(huì)維權(quán)建議書)”制度推出以后,各家中小企業(yè)紛紛采納,工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升,很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
(四)工會(huì)組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,有85%建立了職代會(huì)制度,有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少,建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分中小企業(yè)都能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,定期組織召開職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示,在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上,大多時(shí)候都是扮演傾聽者的角色,也缺乏對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開工作已經(jīng)取得了長足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開制度,各家企業(yè)通過職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠務(wù)公開欄等多種形式,將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等,向企業(yè)廣大職工公開,使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況,確保了廣大職工的知情權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因,在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度,一直以來都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行,加之各級(jí)工會(huì)組織的共同努力,中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度,其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況,緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試,例如,有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案,針對(duì)困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍,企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級(jí)工會(huì)的支持,幫助困難職工度過難關(guān)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇八
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級(jí)管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會(huì)資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,推動(dòng)規(guī)范的股份制改革,促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺(tái)了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對(duì)民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對(duì)土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過程中,給予企業(yè)的評(píng)估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺(tái)了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動(dòng)性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴(kuò)大規(guī)?;虍惖亻_辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào),一定程度上影響了全省的決策,對(duì)中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,建議如下:
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實(shí)力度。各級(jí)各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺(tái)的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號(hào))的要求,盡早出臺(tái)我省的具體實(shí)施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用,集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,加大對(duì)中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)高級(jí)人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會(huì)員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì))。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī),推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先,各級(jí)政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對(duì)中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對(duì)中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點(diǎn),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,要改進(jìn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制,真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,在全社會(huì)掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇九
我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況,包括:
1、崗位設(shè)置狀況,是否設(shè)有總賬、出納、保管.
2、人員素質(zhì)情況,包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,包括設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)調(diào)查的結(jié)果。
在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中,
1、崗位設(shè)置不全,或不規(guī)范的40戶,占調(diào)查戶數(shù)的80%。
3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶,占調(diào)查戶數(shù)的30%。
4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶,占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問題。
二、調(diào)查結(jié)果的分析。
調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的,是什么原因造成這樣的結(jié)果的?
一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理,輕財(cái)務(wù)核算;重營銷隊(duì)伍建設(shè),輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳,不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬,主觀隨意性太大,收支無發(fā)票,收入隨意報(bào),記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù),有的記賬只是形式主義,為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。
二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊,由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺,老會(huì)計(jì)有一定水平,但一人代幾個(gè)單位的帳,時(shí)間上不能保證;新會(huì)計(jì)不是缺理論知識(shí),就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板,工資由老板發(fā),不聽老板的就被炒魷魚,所以會(huì)計(jì)只能根據(jù)老板提供的'票據(jù)“做賬”、“圓賬”。
三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒,疏于對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)管理,不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管,部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),遇到問題不是很好地對(duì)照法律法規(guī)的要求加以整改,而是回避矛盾,將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部,對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書面與形式,沒有得到很好的落實(shí),稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹,得過且過的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。
四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰,征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定,納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大,而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬元。
五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全,但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的,操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算的規(guī)范尺度,“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么,讓人感到模糊不清,財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時(shí)費(fèi)力,稅務(wù)管理人員無法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”,客觀上造成稅務(wù)人員疏于對(duì)這類問題的管理。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到20xx年底達(dá)3.5萬家,比20xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研,對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對(duì)于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識(shí)型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號(hào)),全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級(jí)政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十一
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要中堅(jiān)力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來,國家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿(mào)出口總額達(dá)17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機(jī)械、縫紉機(jī)、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為我縣實(shí)現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進(jìn)制造業(yè)基地的中堅(jiān)力量。根據(jù)20xx年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、國家財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來我縣緩解企業(yè)融資難問題的實(shí)踐與成效。
政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法,縣財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,通過財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年,縣財(cái)政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,至20xx年11月末,擔(dān)保余額4300多萬元。同時(shí),政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè),壯大擔(dān)保實(shí)力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營擔(dān)保公司,注冊(cè)資金8000萬元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強(qiáng)銀企信息交流,促進(jìn)信貸資金有效投放,有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺(tái),組織開展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng),并取得顯著成效。如在20xx年,開展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),各金融機(jī)構(gòu)深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪,主動(dòng)了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無貸款的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立了信貸關(guān)系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點(diǎn),當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬元。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),并在信貸管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔(dān)保方式、對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)成為信貸資金增長的主渠道。
(三)當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見,銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè),相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長期、創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒有,融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整,銀根緊縮,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來,中小企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設(shè)新廠房、購置新設(shè)備、增加技改投入、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長期項(xiàng)目貸款。而金融機(jī)構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目貸款卻多以短期流動(dòng)資金貸款發(fā)放,顯然無法滿足企業(yè)長期融資的需求。
四是民營中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來,我縣相繼成立了四家民營擔(dān)保公司,但從實(shí)際運(yùn)作情況看,效果不理想。由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高,擔(dān)保公司的注冊(cè)資本很難達(dá)到各家銀行的準(zhǔn)入條件,制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù),其余三家公司尚未正式開展業(yè)務(wù)。
從我縣的情況看,中小企業(yè)銀行貸款無論從總體規(guī)模還是單個(gè)企業(yè)的貸款總量上看都比較小,分析原因是多方面的,主要有:
(一)銀行對(duì)中小企業(yè)持慎貸、惜貸態(tài)度。
一是我縣中小企業(yè)大多存在經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、競爭優(yōu)勢不明顯、管理手段落后、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差,企業(yè)生命周期較短,給銀行風(fēng)險(xiǎn)管理增加了難度,限制了貸款投放。
二是中小企業(yè)資金單次需求額度一般較小,計(jì)劃性較差,對(duì)貸款常常要得急、頻率高,但銀行的貸款審查、授信審批等程序復(fù)雜,較高的經(jīng)營成本抑制了銀行放貸積極性。
三是中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)及經(jīng)營信息準(zhǔn)確性不高,加上多數(shù)中小企業(yè)缺乏歷史信用記錄的連貫性,銀行很難把握其真實(shí)的信用狀況,使金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款持慎重的態(tài)度,增加了中小企業(yè)融資難度。
(二)金融機(jī)構(gòu)信貸經(jīng)營機(jī)制的制約。
首先,商業(yè)銀行為了強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,制定了一系列嚴(yán)格信貸審批、發(fā)放操作規(guī)程,縣級(jí)行貸款審批權(quán)限較小,辦理貸款業(yè)務(wù)的審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長,很難及時(shí)滿足中小企業(yè)時(shí)間緊、要求快的資金需求。
其次,各商業(yè)銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn),基本實(shí)行了嚴(yán)格的“貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制”,將信貸風(fēng)險(xiǎn)與信貸人員的工資獎(jiǎng)金等掛鉤,甚至追究終身責(zé)任,正面的激勵(lì)相對(duì)不足,而中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,信貸人員大多存在“多貸多賠、不貸不賠”想法,為避免個(gè)人利益受損,對(duì)小企業(yè)貸款存在“慎貸、畏貸”心理。
第三,目前商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)貸款普遍實(shí)行了內(nèi)部信用評(píng)級(jí)和授信管理的辦法。但我縣的中小企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期,中小企業(yè)在信用評(píng)定過程中難以符合銀行要求。
第四,中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足,信貸產(chǎn)品單一。例如,抵押擔(dān)保不足是中小企業(yè)貸款難的一項(xiàng)重要因素,但目前銀行發(fā)放貸款一般只認(rèn)可企業(yè)房產(chǎn)作抵押物,不接受流動(dòng)資產(chǎn)抵押,而相當(dāng)一部分中小企業(yè)是租賃場地經(jīng)營,或是農(nóng)村的私人房產(chǎn),無法提供有效抵押而被拒之門外。
(三)信用擔(dān)保體系不健全。
一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模較小,未能充分發(fā)揮效用。由于中小企業(yè)量大面廣,而且需求是多種多樣的,僅靠政府出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的需要。擔(dān)保資金規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);放款規(guī)模較小,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要;融資的成本比較高;信用擴(kuò)張功能有限,擔(dān)保總額同擔(dān)保資金規(guī)模相比,并未起到資金的放大作用;業(yè)務(wù)種類比較單一,大部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)僅限于短期流動(dòng)資金的擔(dān)保。
二是缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制和補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制等。在擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制上,擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估體系,對(duì)受保企業(yè)資信狀況的調(diào)查主要借助于簡單的財(cái)務(wù)報(bào)告和詢問,缺乏真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)判。在內(nèi)控機(jī)制上,許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒有建立起嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理制度,各個(gè)操作環(huán)節(jié)缺乏透明度和相互制衡。在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制上,絕大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于開展業(yè)務(wù)的時(shí)間較短,無力提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
三是缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制,貸款風(fēng)險(xiǎn)集中于擔(dān)保機(jī)構(gòu)。大多數(shù)銀行都將中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu),不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
四是缺少規(guī)范管理和專業(yè)人才,潛在著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
五是民營擔(dān)保公司業(yè)務(wù)重心偏離,高息短期借貸等違規(guī)行為成為盈利來源,開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)操作也不規(guī)范。在為中小企業(yè)提供擔(dān)保時(shí),其存入銀行的保證金要求企業(yè)自己承擔(dān),加重了企業(yè)融資成本,同時(shí)也增加了銀行風(fēng)險(xiǎn)。
(一)營造企業(yè)快速發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)實(shí)力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到金融信貸準(zhǔn)入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴(kuò)能能改造xx段、42省道與330國道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時(shí)修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)要及時(shí)理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對(duì)封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),改革行政審批制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類收費(fèi)的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭取金融機(jī)構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵(lì)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,樹立良好的信用觀念。另一方面金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動(dòng),取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號(hào))文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立的小企業(yè)貸款核算機(jī)制、高效的小企業(yè)貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培育機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等“六項(xiàng)機(jī)制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機(jī)構(gòu)受政策的影響很大,在宏觀調(diào)控銀根緊縮時(shí)期,爭取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強(qiáng)企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭取盡快培育幾家上市企業(yè),同時(shí)要加強(qiáng)后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo),充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)32億元,同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又離不開民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過民間融資??傮w上說,民間融資對(duì)xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,但也存在一定的問題。因此,民間融資既要鼓勵(lì),也要進(jìn)行規(guī)范。
三是要爭取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過包裝策劃也并非沒有可能。風(fēng)險(xiǎn)投資、股份制經(jīng)營都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵(lì)。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)?;虻盅何铮虼?,發(fā)展中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月,中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]145號(hào)),要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì),明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)在1億元以上,且必須是實(shí)繳資本,我縣的五家擔(dān)保公司注冊(cè)資金總計(jì)還不足1個(gè)億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔(dān)保機(jī)構(gòu),滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機(jī)構(gòu)只有兩家,不僅缺乏競爭,而且風(fēng)險(xiǎn)比較集中,因此要積極引進(jìn)為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機(jī)構(gòu)。
三是要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。保持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn);第二,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)金制度,根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,按比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于沖抵代償支出和彌補(bǔ)呆帳、壞帳損失;第三,擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),只靠收取少量擔(dān)保費(fèi)用,很難維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展,因此政府要出臺(tái)政策給予扶持,可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補(bǔ)助。
四是要實(shí)行擔(dān)保項(xiàng)目的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)在保企業(yè)的銀行帳戶、財(cái)務(wù)狀況、人事變動(dòng)、經(jīng)營管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,控制風(fēng)險(xiǎn)。健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
(五)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手,大力推動(dòng)信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場運(yùn)作為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系。重點(diǎn)是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會(huì)信用征信平臺(tái),采取政府授權(quán)或委托方式,由綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財(cái)稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理信用資源,最終達(dá)到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機(jī)制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場競爭機(jī)會(huì)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十二
長期以來,融資難問題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,尤其是受今年國家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動(dòng)力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素的影響,中小企業(yè)經(jīng)營困難日益突出,中小企業(yè)融資難問題更加嚴(yán)重。
日前,廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2015年度廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對(duì)象,通過問卷調(diào)查與實(shí)地訪談,對(duì)廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析,解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因,并提出解決融資難的對(duì)策。
六成多中小企融資"非常困難"
調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。問卷調(diào)查的345家企業(yè)中,206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素,依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中,64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn),31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。
345家企業(yè)中,認(rèn)為融資非常困難的有229家,占65.2%;比較困難的有81家,占23.5%,不困難的僅29家,占8.5%(見表)。
企業(yè)對(duì)融資狀況基本判斷情況表
其中,銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí),超過70%的企業(yè)選擇通過商業(yè)銀行和信用社貸款來解決資金問題。
抵押貸款是銀行貸款的主要形式,但貸款周期短、門檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中,305家企業(yè)近三年曾向銀行申請(qǐng)過貸款,但只有135家獲得銀行貸款,占39.1%,而且全部是通過抵押獲得貸款。
擔(dān)保融資能力不足。從問卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn),目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足,企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高,多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施,實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中,只有131家企業(yè)接觸過采用擔(dān)保進(jìn)行貸款,占樣本的38%,其中珠三角企業(yè)85家;75家企業(yè)認(rèn)為可以通過擔(dān)保獲得銀行貸款,占樣本的21.7%,其中珠三角企業(yè)51家。
資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒有抵押和擔(dān)保的情況下,憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家,僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。
政府對(duì)推動(dòng)企業(yè)融資的作用沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中,僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)融資起到過作用,占樣本企業(yè)的7%。
而銀行方面,調(diào)查顯示,銀行對(duì)企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高,銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件,依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。
調(diào)查小結(jié)廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的資金短缺問題,主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔(dān)保難、資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對(duì)有效措施,而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素,融資難尤其是銀行貸款難問題突出,貸款門檻高,條件苛刻,擔(dān)保融資能力不足,企業(yè)對(duì)銀行的依賴度過高,企業(yè)直接融資和信用缺失,融資渠道單一。
融資案例
案例一:廣州某食品公司
該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒有抵押物,仍然無法獲得銀行貸款。
該公司成立于1992年,注冊(cè)資金1000萬元,職工約300人,銷售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健,主要生產(chǎn)某類高端食品,是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來,企業(yè)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入約8000萬元,是典型的成長型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需,租用村民宅基地60畝50年,新建約兩萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累,導(dǎo)致流動(dòng)資金吃緊,資金缺口約1000萬元。該企業(yè)跑了多家銀行,也與外資銀行進(jìn)行過接觸,因沒有土地權(quán)證,不能給銀行提供法定的抵押物,盡管有良好的現(xiàn)金流,仍然沒有獲得銀行貸款。
案例二:中山某電器公司
該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇,產(chǎn)品通過香港的關(guān)聯(lián)公司銷往海外,年銷售額6000多萬元,純利過1000萬元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn),向多家國有銀行申請(qǐng)貸款融資,因在國內(nèi)銀行沒有好的現(xiàn)金流量和信用記錄,該企業(yè)始終無法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn),銀行重視企業(yè)的信用記錄,說明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。
六大原因致融資困難
中小企業(yè)融資難,究其原因是多方面的,研究報(bào)告表示,存在六大原因致使該問題的發(fā)生,其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因,又有企業(yè)自身的原因,同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場不健全、政府支持不到位的因素,更與當(dāng)前國家偏緊的宏觀調(diào)控形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。
首先,金融機(jī)構(gòu)的原因:銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理,四大行基本壟斷全省金融資源,地方金融培育嚴(yán)重滯后,中小民營金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失,沒有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。
其次,企業(yè)自身的競爭力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不強(qiáng),還沒有形成良好的品牌實(shí)力,無法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí),信用信息不透明,社會(huì)信譽(yù)度不高。此外,受美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際市場需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響,中小企業(yè)出現(xiàn)了過去沒有的經(jīng)營困難,如訂單減少、銷售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤率快速下降等情況。經(jīng)營困難導(dǎo)致融資更加困難。
第三,資本市場培育不健全,直接融資滯后。目前,廣東省直接融資基本上被國有大企業(yè)所壟斷,中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2015年底,廣東省在國內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家,與浙江省的41家基本持平,而廣東省民營企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬家。
第四,擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足,主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足,無法滿足廣東省成長型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2015年底,廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元,與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍,與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍,按照國家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求,廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒有發(fā)揮出來。
第五,政府層面,財(cái)稅支持力度不夠。2003-2015年,廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專項(xiàng)資金,采取貼息和補(bǔ)助方式,引導(dǎo)社會(huì)和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.8億元,比前5年每年實(shí)際減少了2000萬元,而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為4.2億元(其中,2億元專門用于擔(dān)保體系建設(shè)),廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前,廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快,但財(cái)政資金沒有相應(yīng)增加,反而有所減少,與中小企業(yè)發(fā)展形勢很不適應(yīng)。
重點(diǎn)支持 降低門檻 簡化手續(xù)
針對(duì)融資難的問題,廣東省中小企業(yè)局表示,未來廣東省要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制,提升金融信貸水平。其中包括,建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制,降低貸款門檻,簡化審批手續(xù),對(duì)發(fā)展前景好的成長型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持;建立一套專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系,體現(xiàn)政策扶持;建立中小民營金融機(jī)構(gòu);引進(jìn)部分外資特別是港資銀行;按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。
此外,還有加強(qiáng)企業(yè)管理,提升競爭能力和信譽(yù)水平;搭建融資平臺(tái),著力拓展融資渠道;健全擔(dān)保體系,提升融資擔(dān)保能力;構(gòu)建信用體系,提升社會(huì)信用水平;加大財(cái)稅扶持力度,提升財(cái)政扶持水平等措施。
2015年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況(單位:億元)
附:
企業(yè)申請(qǐng)貸款情況表
制約企業(yè)發(fā)展的主要因素
銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表
解決資金困難途徑選擇情況表
銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表
企業(yè)貸款周期情況表
注:調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。
目前,我國中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競爭力的經(jīng)濟(jì)力量之一。然而,中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其發(fā)展的瓶頸。本文對(duì)中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析,并提出了解決措施。
中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要基礎(chǔ),并繼續(xù)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場應(yīng)變能力,成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)體制變革的重要力量。但是,我國中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問題,其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業(yè)資金缺乏,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,深入了解中小企業(yè)籌資難的成因,并找出解決問題的辦法,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
一般來說,中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條:一是內(nèi)源融資,包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風(fēng)險(xiǎn)投資以及企業(yè)開設(shè)后積累的資金等來源;二是外源融資,其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式:間接融資是指以銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為中介的融資,包括各種短期貸款、中長期貸款等;直接融資是指以股票和債券形式公開向社會(huì)募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
(一)融資渠道的變化
中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來的,內(nèi)源性融資占比重較高。然而,隨著企業(yè)的發(fā)展,單純的`內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求,對(duì)外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小,一般無法進(jìn)入股市或債市進(jìn)行直接融資,而我國的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等還處于起步階段,因此,我國中小企業(yè)目前無論是流動(dòng)資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措,基本上是依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資。
(二)融資成本提高
據(jù)介紹,目前商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20%--30%,加上登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等,估計(jì)中小企業(yè)的融資總成本進(jìn)一步提高,比大中型優(yōu)勢企業(yè)的貸款成本高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出,如此之重的資金成本意味著企業(yè)的資金利潤率至少要達(dá)到12%才不致虧本,而我國工業(yè)平均利潤率能達(dá)到12%的行業(yè)是很少的。
(三)抵押擔(dān)保能力不足,
不能為銀行提供完整的信貸手續(xù),影響中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款融資的成功率。抵押擔(dān)保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問題,在私營中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請(qǐng)貸款。銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。但是銀行在對(duì)其進(jìn)行考察時(shí), 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒有擔(dān)保,往往受制于中小企業(yè)無法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行融資,必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。
二、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個(gè)方面,一方面是中小企業(yè)自身存在問題或由于內(nèi)部條件的欠缺,導(dǎo)致貸款融資難;另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。
(一)內(nèi)部條件導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的成因
散,手續(xù)繁瑣,評(píng)估中介服務(wù)不規(guī)范,對(duì)抵押物的評(píng)估往往也不按市場行為準(zhǔn)確評(píng)估,隨意性很大,費(fèi)用也較高,造成企業(yè)抵押貸款困難。
(二)外部環(huán)境造成中小企業(yè)融資難的成因
1.從銀行方面看
(1)我國商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度。在實(shí)際工作中,貸款投向政府支持的大企業(yè)、大項(xiàng)目,既使貸款產(chǎn)生問題,也容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理,避免或減輕責(zé)任,但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營企業(yè),卻往往不容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理,容易受到審查和處罰。另外,《商業(yè)銀行貸款通則》規(guī)定的貸款條件非常嚴(yán)格,很多中小企業(yè)達(dá)不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此,貸款準(zhǔn)入和監(jiān)管的嚴(yán)格,使銀行向中小企業(yè)謹(jǐn)慎貸款。(2)安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求,而中小企業(yè)存在過高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使得銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國內(nèi)外研究表明,中小企業(yè)具有較高的失敗率。如美國的中小企業(yè),在成立2年內(nèi),有23.7%的失敗,4年內(nèi)有51.7%的失敗,6年內(nèi)有62.7%的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率,對(duì)中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的,這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營的原則,用行政命令的辦法強(qiáng)迫銀行對(duì)中小企業(yè)貸款將進(jìn)一步加大銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),得不償失。(3)由于“跑腿成本”的存在,小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融服務(wù),這就決定了為小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須具備較多的分支機(jī)構(gòu),而建立專門為中小企業(yè)提供資金支持的金融機(jī)構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強(qiáng)化監(jiān)管等方面的諸多困難。(4)中小企業(yè)的貸款準(zhǔn)入門檻過高,貸款方式設(shè)計(jì)單一,手續(xù)繁雜。而且,小額信貸發(fā)放存在諸多法律障礙,主要表現(xiàn)為過分注重?fù)?dān)保物、抵押物和第三方擔(dān)保,而忽略了對(duì)借款人本身的現(xiàn)金流量這個(gè)第一償還能力的審視。
2.從政府方面看
前的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》尚缺乏配套的法律、法規(guī),沒有形成一個(gè)有效的法律體系。(2)國家對(duì)商業(yè)銀行的管理、考核中,沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)的制度和規(guī)范,沒有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來,而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對(duì)待。因此,商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。
3.從資本市場看
目前,我國資本市場還很不完善,大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得所需資金。(1)從股權(quán)融資來看,企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場證券交易所都設(shè)置了很高的門檻,絕非一般中小企業(yè)所能問津。(2)目前我國企業(yè)債券市場的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股票市場的發(fā)展,大企業(yè)都難以通過發(fā)行債券的方式融通資金,規(guī)模小、信譽(yù)等級(jí)相對(duì)較差的中小企業(yè)就更不用說了。不過,即使將來債券市場發(fā)展了,能夠進(jìn)入債券市場融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和部分中小企業(yè)。
三、解決我國中小企業(yè)融資難問題的對(duì)策思考
解決中小企業(yè)融資難問題的對(duì)策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部環(huán)境的營造。具體包括以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)中小企業(yè)來講,要加強(qiáng)自身發(fā)展,增強(qiáng)其內(nèi)在融資能力
1.中小企業(yè)要通過改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,通過改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過改造增強(qiáng)企業(yè)后勁,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,面向市場,樹立競爭意識(shí),加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強(qiáng)化信用觀念,構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識(shí),保全銀行債權(quán),按時(shí)還本付息,有困難時(shí)與銀行協(xié)商解決,建立良好的銀企關(guān)系,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度外,還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財(cái)務(wù)制度,提高信用水平和資信質(zhì)量。
(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)來講,要認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律,改善金融服務(wù)
《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第15條規(guī)定:“各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)提供金融支持,努力改進(jìn)金融服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當(dāng)改善信貸管理,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)”。金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道,改善中小企業(yè)融資難的問題,金融機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸,1.對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律,通過提高效率降低為中小企業(yè)融資的成本,盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度,減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和銀企合作的直接信息渠道,健全中小企業(yè)融資及信用檔案,強(qiáng)化金融內(nèi)部監(jiān)管,確保資金投放合理。
(三)對(duì)政府來講,要通過制定相應(yīng)的政策,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題
務(wù)管理和經(jīng)營模式都處于探索階段,有許多問題需要進(jìn)一步研究和解決,一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國國情的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?;鸬墓芾怼⒈O(jiān)督,加快信用擔(dān)保體系市場化、規(guī)范化的步伐;另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個(gè)人等多方面的積極性,通過地方財(cái)政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵(lì)和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),使擔(dān)保基金達(dá)到一定規(guī)模,從而更有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。5.盡快制定我國中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展規(guī)劃。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策扶持力度,培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體。我國發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要建立一批有實(shí)力、高水準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,其資金源除了加大政府投資力度以外,還應(yīng)該設(shè)法鼓勵(lì)投資銀行、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等參與風(fēng)險(xiǎn)投資,允許商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社會(huì)保障基金等機(jī)構(gòu)投資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,鼓勵(lì)外資成立風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,并積極鼓勵(lì)居民從事對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十三
為全縣中小企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)二次騰飛,對(duì)全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
截止20xx年底,全縣有法人中小企業(yè)1625戶,從業(yè)約8。3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力,文化水平相對(duì)較低,從事的大多是技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè),具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前,中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭,逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn),具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實(shí)到中小企業(yè)當(dāng)中,為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底,中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人,從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人,其中:初級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
1、大部分中小企業(yè)對(duì)人才資源的需求欲望不強(qiáng)。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多,但總體上規(guī)模偏小,科技含量低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)備落后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),企業(yè)對(duì)人才的需求不是十分強(qiáng)烈。
2、任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實(shí)學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視,難以發(fā)揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠(yuǎn)眼觀,不重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標(biāo),對(duì)人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報(bào)和應(yīng)有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng),使人才知識(shí)老化,跟不上形勢,造成發(fā)展后勁不足,嚴(yán)重影響人才的成長和儲(chǔ)備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制,一方面企業(yè)對(duì)人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所,使人才資源得不到有效流動(dòng)和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小,科技水平和產(chǎn)品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認(rèn)為,產(chǎn)生以上問題的原因:一是中小企業(yè)對(duì)人才資源是第一資源的理念認(rèn)識(shí)不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對(duì)人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計(jì)不夠的問題;三是對(duì)工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,人才對(duì)我縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度,樹立企業(yè)人才意識(shí);二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念,認(rèn)清市場競爭歸根到底是人才競爭,真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進(jìn)技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念,自覺投身到中小企業(yè)當(dāng)中,使高素質(zhì)人才盡快成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導(dǎo)力度,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。
各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道,才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴(kuò)大信息面,提高人才供求信息的準(zhǔn)確性,要通過豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對(duì)接,增強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管,完善服務(wù),提高中小企業(yè)自身素質(zhì),建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度,為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制,推動(dòng)人才建設(shè)。
一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道,吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢恕⒁蛉藫袷碌挠萌怂枷?,給人才施展才華的用武之地,做到用好人才、人盡其才、才盡其能,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人,建立科學(xué)的人才管理機(jī)制,激勵(lì)人才,發(fā)揮人才作用,留住人才。
4、建立人才檔案庫,疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用,及時(shí)發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息,完善人才資源調(diào)配機(jī)制,引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場,促進(jìn)人才的溝通交流。三是加強(qiáng)政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強(qiáng)中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源,加大對(duì)中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度,通過對(duì)中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn),不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校,促進(jìn)和加強(qiáng)中小企業(yè)與高校聯(lián)姻,建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機(jī)制,同時(shí),積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程,為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作,并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十四
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止20__年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,20__年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。20__年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
及能源價(jià)格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢,20__年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年,原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢,由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20__年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長,企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十五
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、各擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,省級(jí)有關(guān)單位:為進(jìn)一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育?,F(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實(shí)際,啟動(dòng)20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長型”中小企業(yè)(第二批)申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所述一項(xiàng)特征的中小企業(yè),均可申報(bào)“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報(bào)工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號(hào))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。
業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為1億元以上至10億元以下?!俺砷L型”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為20xx萬元以上至1億元以下,“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。
(一)已列入20xx-2014年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“小巨人成長型”中小企業(yè)(成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報(bào),并備注)。
(二)對(duì)已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復(fù)申報(bào)。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行入庫申報(bào)(不需提交紙質(zhì)申報(bào)資料)。未完成網(wǎng)上入庫申報(bào)的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門按屬地原則對(duì)入庫企業(yè)審核確認(rèn)并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴(kuò)權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)導(dǎo)出),于4月25日前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要高度重視此項(xiàng)工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行初審并加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)和跟蹤管理,確保效果。
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