興趣是人們在特定領域或活動中產(chǎn)生的物質和精神需求，它可以激發(fā)人們的熱情和動力。3.總結應該突出重點和亮點，避免冗長和重復以下是一些專家們總結的成功經(jīng)驗和實用技巧，供大家參考。
防汛工作強調講話篇一
同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作強調講話篇二
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
防汛工作強調講話篇三
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
防汛工作強調講話篇四
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)?？偨Y過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現(xiàn)象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟水平有所提高，基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
防汛工作強調講話篇五
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
防汛工作強調講話篇六
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作強調講話篇七
“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協(xié)調，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作強調講話篇八
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：
一要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數(shù)，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。
抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律。
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。
防汛工作強調講話篇九
同志們：
到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
（二）突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監(jiān)管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協(xié)調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保災情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。
同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們：
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求，結合我鎮(zhèn)目前防汛情況，今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水，小（二）型水庫不垮壩，主要江河堤防不潰堤；發(fā)生緊急情況時，有預案，有準備，確保不發(fā)生人員傷亡事故，把損失降到最低。
從6月1日開始，已經(jīng)進入汛期，防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點，根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看，今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻，對此，我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展，歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視，領導上到位，責任上落實，工作上認真，措施上有力，物資上保證，以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險，汛期少擔憂的原則，各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案，全面落實各項度汛措施，對影響度汛安全的水利工程，要全力以赴搶時爭速，抓緊修繕完工，確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行，確保實現(xiàn)安全度汛。
第三，要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際，按照上級要求，有針對性地完善各項度汛保安措施的預案，特別是對險工險段，要通過實地察勘，力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù)，防范有預案，搶險有措施，保證各個環(huán)節(jié)不出問題，提高預案的針對性和可操作性。防汛期間，各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié)，努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四，要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護，堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障，誰清除”的原則，無條件地在主汛期之前予以徹底清除，真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量，本著就近存儲、方便使用的原則，實行專庫專儲，于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
（二）型水庫的情況調度，確保第一時間掌握準確信息。同時，鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系，確保信息反饋及時，指令下達及時，防守搶護及時，人員避險轉移及時，對重大汛情信息，要按照程序，及時、逐級地上報。
另外需要注意的是，我鎮(zhèn)地處山區(qū)，山高坡陡，河短流急，要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作，制定嚴密的防范預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式，并將人員轉移避險的各項要求落實到實處，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預案，各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線，搞好指揮調度，及時疏散和轉移群眾，確保人民群眾生命安全。
同志們，防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心，積極應對，扎實工作，為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作強調講話篇十
同志們：
大家好！
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確，各參演人員行動迅速，不怕吃苦，各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務，達到了預期目的。
演練過程中，有“五到位”分別是應急物資調配到位，緊急疏散迅速有序到位，應急搶險措施得當?shù)轿唬夹g支持準確可靠到位，有“三有力”分別為演練領導指揮有力，演練策劃執(zhí)行有力，后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪，投入了網(wǎng)絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題：
2、加強防洪物資管理，及時補充物資，并進行定點存放，嚴禁移作它用；
3、職工防汛意識淡薄，需要加強培訓和學習，提高參建隊伍的安全防范意識；
通過本次防洪搶險演習，切實提高了我參建職工防洪搶險的認識，明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束；我們還要加強防范，積極消化本次演習中的缺陷和不足，思想認識不能松懈，為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗；從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期，現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束，謝謝大家！
防汛工作強調講話篇十一
同志們：
大家好！
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作強調講話篇十二
根據(jù)會議安排，下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署：
去年汛期一結束，我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作，2月29日，區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知，部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查，區(qū)水利局成立工作指導組，由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日，區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處，存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理，按照“誰業(yè)主、誰負責”，“誰設障、誰清除”，“誰毀損、誰修復”的原則，區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，明確責任單位，提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員，對相關責任人實行責任告知制度，并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上，對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?；鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作，需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機，編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》，在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面，全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室，統(tǒng)一配置硬件設施，編制《防汛工作手冊》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度，統(tǒng)一制作上墻，防汛任務較重的行政村建立防汛工作組，明確防汛責任人，編制防汛專項預案，落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本，設置大型防汛宣傳牌21塊，書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目，開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價，劃定危險區(qū)，分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站，建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站，完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系，項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力，提高預警信息發(fā)布能力，擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作，不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則，與市物資儲備進行共享，科學合理地儲備、調配防汛物資。目前，區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法，儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
截至目前，汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱，防汛工作點多面廣，隱患多、任務重，形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件，這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性，長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計，今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強，汛期總降水量較常年偏多，時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期，部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作，但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”，的“6.24”，的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪災，造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來，我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水，按照洪水規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。
一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里，僅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇標準65公里，其余均為五年一遇及以下標準?？h級以下河道343條、20xx.2公里，基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重，嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站，由于電站建設時審批不到位，未按設計施工，不同程度存在占用河道，影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠，占用河道斷面大，一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時，蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農房就要進水。
二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座，截止底，全區(qū)已完成水庫除險加固78座，尚有24座未加固。經(jīng)檢查，未加固的水庫中，有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代，年久失修，還有近300多座需要除險加固，安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條，共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人，一旦遭遇突發(fā)暴雨，極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處，威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大，防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來，中央加快推進水利工程建設，我省開展“五水共治”，在建水利工程點多、面廣、量大，建設任務特別繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前階段雨水比較多，不少項目施工進度滯緩，需要跨汛期施工，必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水，造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想，防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象，對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整，這些人員參與防汛工作時間不長，有一個熟悉了解的過程，這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山，面對復雜的天氣形勢，我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念，按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財，不怕十防九空，不怕興師動眾”的防汛要求，全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導，嚴明紀律責任，這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上，要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多，各有關部門要認真履行職責，加強溝通協(xié)作，形成整體合力。
三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位，汛期都要建立健全防汛值班制度，確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動，抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全，對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”，及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目，再次進行全面檢查，檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患，發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制，區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班，天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查，按照各自職責，進崗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上，對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段，開展防汛搶險演練，區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練，進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力，一旦發(fā)生險情時，能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測，要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用，及時進崗到位，加強巡查監(jiān)測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理，落實專人負責，加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通，以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣，建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制，增強應急響應能力和效果。
一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢，通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源，形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作，制訂完善城區(qū)防洪預案，加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促，避免意外事故的發(fā)生。
三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案，倒排工期，在保證工程質量的基礎上，加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫，采取降低水位甚至空庫運行，確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制，杜絕意外事故的發(fā)生。
防汛工作強調講話篇十三
同志們：
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調度問題，又有抗洪力量調度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
防汛工作強調講話篇十四
同志們：
剛才，氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況，水務部門作了防汛工作報告，國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排，他們講得很具體，我很贊同。等會，王縣長還要作重要講話，請大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就今年防汛工作講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
當前我縣已進入汛期，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性，始終繃緊防汛這根弦，決不能掉以輕心，決不能麻痹大意，真正做到警鐘長鳴，未雨綢繆，切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作，奪取今年防汛工作的全面勝利。
一是要充分認識天氣氣候的復雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水，又嚴重干旱，全年降水量為2866.0mm，比歷年平均多1129.7mm。所幸的是，去年的降雨分布比較均勻，暴雨過程持續(xù)時間短，沒有造成大范圍的洪澇災害。所以，我們一定要繃緊防汛這根弦，決不能掉以輕心。
二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達，水利項目較多，仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固，這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處，其中市級重要地質災害隱患點9個，涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此，我們必須充分認識當前防汛工作的重要性，增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害，嚴重危及人的生命安全，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性，立足于防大汛、搶大險、救大災，深入分析形勢，周密制定措施，扎實做好防汛準備，把握工作主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、突出重點，強化舉措，切實做好當前防汛的準備工作。
今年我縣防汛工作總的目標是：“圍繞一個中心，突出三個重點，做到五個確?！?。即：一個中心就是：堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是：以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是：在發(fā)生標準內洪水的情況下，確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤，不發(fā)生大面積內澇，縣城和交通干線不受淹，一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此，我們必須重點抓好以下幾個方面工作：
一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報，暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報，氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報，水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測，為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)?？h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判，提前發(fā)布預警，加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅持提前轉移群眾制度，確保人民群眾生命安全。
二是要加強在建工程管理。去冬以來，我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工，這些在建工程能否安全度汛，這是我們最擔憂的問題，特別是受今年天氣影響，一些在建工程施工慢，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā)，精心組織，合理安排工程建設，水務部門要加強技術指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度，對在建工程要嚴把質量關，嚴格落實施工質量責任制。
三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求，對水庫安全管理抓好落實，嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，嚴禁違規(guī)調度，今年我縣又增加了27名堤防安全管理員，他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理，充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責，嚴格執(zhí)行巡查排險制度，加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次，做到巡查有記錄，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是要加強防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點，對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準，備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備，特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
五是要加強防汛隊伍建設?？h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍，以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設，進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍，因地制宜組織好群眾性搶險隊伍，配強搶險裝備，開展搶險救援演練，充分做好搶險準備，形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍，進行登記造冊，有聯(lián)系方式，做到隨時待命。一旦發(fā)生險情，要提前轉移群眾，迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災，及時進行處置，確保人民生命財產(chǎn)安全。
六是要加強汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查，重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要進行及時整改，真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，防患于未然，確保安全度汛。同時，水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度，依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理，徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料，強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管，對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記，洪水來臨前要靠岸錨固，確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
三、強化責任，狠抓落實，確保全縣防汛任務的圓滿完成。
一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人，公布責任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應急預案，加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設，抓好培訓和預案演練，提高防汛搶險能力。
二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程，需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮，按照各自的職責做好防汛工作，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調作戰(zhàn)，形成合力?？h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系，充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化，加強監(jiān)測和預報?？h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育，切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力，逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份，確保人員到位，增加資金投入，改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作，全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài)，確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
同志們，我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，真抓實干，務求實效，全面完成防汛抗洪年度目標任務，為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
防汛工作強調講話篇十五
同志們：
大家好！
目前，我公司山西中南部鐵路通道工程已進入大干時期，而恰逢雨季來臨，各施工隊洪汛期防洪防汛工作迫切而必要，決不能掉以輕心。此前，我項目部對今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、晉魯豫鐵安99號《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動工作安排的通知》及隧二安質[20xx]149號《關于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神，更是為了檢驗今年的各項防洪防汛準備工作，進一步發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，切實提高防洪防汛搶險的實戰(zhàn)水平，決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點是檢查防洪預案的可操作性、合理性，防汛指揮決策是否準確、規(guī)范，調度是否靈活、科學，各單位應對意外事件的快速反應能力，后勤保障工作是否到位，我希望本次演練務求盡量達到接近實戰(zhàn)的水平。
同志們，俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時，各小組按照各自分工部署，務求快速、出色的完成任務，同志們有沒有信心，現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始！
防汛工作強調講話篇十六
同志們：
在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現(xiàn)了年度工作總目標。
水文測報等業(yè)務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災，及早做好各項準備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復審驗收，水文資料質量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結的經(jīng)驗很多，我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果，他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預報，對沿河各電站實行優(yōu)化調度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預報及時準確，全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的新形勢，給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學技術進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認真履行水文部門的職責，使我*水文業(yè)務工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎，擴大了社會影響。
水文基礎工作進一步加強?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動?！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告，儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預報調度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索?？傊ツ甑娜耸轮贫雀母?，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經(jīng)驗，進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結經(jīng)驗，進一步制定完善各項規(guī)章制度，做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
*局機關機構改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革，自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務，取得重要經(jīng)驗。這次機構改革，*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經(jīng)濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構改革，*局機關干部隊伍結構更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領導干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構改革，異動干部多，時間短，任務重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認為主要是這么幾條：一是機構改革，潮流所動，人心所向，大家思想準備比較充分，都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作，在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事，嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經(jīng)驗，也起到了指導作用。
“三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動，始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領導班子的意見和建議1600條，對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領導干部的政治信念，提高了政治思想素質，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風，密切了黨群干群關系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動，*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論，并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制，研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育，*局機關主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領導都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構改革，我們水文機構體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理，負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作，負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎。
在水利廳的關心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算，30%左右的測站列入市、*財政預算，水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎設施建設和現(xiàn)代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎設施建設改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造，水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達100%，其中優(yōu)良工程達70%，有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質樣本工程。另外，我們特別重視配套設施建設和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關建設的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡建設，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術優(yōu)勢，拓展服務范圍，技術咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內部任務不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術咨詢服務和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術咨詢服務合同額達856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術服務和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領導的結果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果，是我們各級領導班子共同努力的結果。
但是，也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機關工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴重，缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點，總結過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順水文管理體制，加強內部管理，注重基礎設施建設，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質服務。
根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導思想不能動搖?，F(xiàn)在已進入汛期，當務之急是要抓好汛前準備工作，認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準備工作，確保汛前準備萬無一失。
對于今年的汛前準備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查，有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準備做得細點，細點，再細點，對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴陣以待，特別是*局機關機構改革人員調整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務工作的基礎，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術方案，提高單站巡測的技術和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務為中心，不斷提高服務手段、服務質量，今年水情工作要圍繞提高報汛質量，提高水情預報精度開展工作，落實崗位責任制，進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現(xiàn)各種預報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機預報系統(tǒng)，資水預報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容，各局要轉變思路，拓寬水情服務領域，根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預測工作，要象為防汛服務一樣，加強旱情的分析及預測預報，為抗旱當好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構改革，對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是：服務社會，落實職能，強化管理，提高技術，確保質量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認證復審準備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設。水文現(xiàn)代化建設是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎設施建設3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設的各項前期準備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關局要抽調精干的技術力量，爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關前期準備工作，爭取年內立項。二是基地建設，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程，爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規(guī)劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中，抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目，要抓緊做好設計和前期準備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理，要通過加強機關管理，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革，達到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉變機關作風，提高工作效率，改善服務態(tài)度，增強服務基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領導既要當好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務隊伍整頓好，管理好，要把整個財務工作管好，管嚴，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換，嚴禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴禁大手大腳，高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責任心不強，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學習業(yè)務的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機構和人事制度改革作準備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴格建設程序，強化前期管理;堅持質量第一，強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題，我們各級領導要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務領域，大規(guī)模的涉水工程建設，為我們提供了較多的服務機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務條件，治水思路的調整，為我們拓展了服務空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設備、技術、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術服務。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強管理，努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作，必須強化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務管理，嚴格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。
第六，抓好精神文明建設。重視精神文明建設，開展行業(yè)精神文明建設活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設活動于思想教育之中，融精神文明建設活動于優(yōu)質服務之中，融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權利和服務的關系，權力和義務的關系，權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關機構改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風廉政建設。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。
同志們，在新世紀的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領導下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀的*水文一定會更加輝煌!
防汛工作強調講話篇十七
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作強調講話篇十八
同志們：
水文站、***堤防管理所負責人。上午會議的主要議程有三項。一是×××副市長作防汛工作報告；二是簽訂防汛工作責任狀；三是×市長講話。
下面，先舉行第一項議程，請××副市長作工作報告。
……。
下面，舉行第二議程，市政府與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責任書。
先請建設局負責人上臺（市交通局準備）。
請交通局負責人上臺（市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會準備）。
責任狀就簽訂到這里。
下面，舉行第三項議程，請×市長講話。
……。
同志們，剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢，并對今年的`防汛工作作了具體部署；×市長在×副市長報告的基礎上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明確了更大的責任，希望大家深刻領會×市長的講話和※副市長的報告精神，結合本地、本部門實際，認真抓好落實。會上，市政府還與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責任書，進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。
關于這次會議的貫徹精神，我在這里再強調三點：
一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災，時刻保持水患意識，崩緊防汛抗洪這根弦，嚴陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。
二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制，嚴肅紀律，從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。
三是措施要到位。要突出重點，進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛突擊隊的落實，切實做到情況明、底子清、反應快，措施實，確保政令暢通，科學調度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
上午的會議就到此結束，下面，有一個通知：
請東片防汛檢查組和地質檢查組的同志會議結束后立即在×××賓館乘車出發(fā)，西片防汛檢查組的同志下午二點鐘在×××賓館乘車出發(fā)，具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確，大家再仔細看一下。
散會。
防汛工作強調講話篇十九
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：
一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴明紀律。
一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
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