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法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇一
根據(jù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬(wàn)余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過(guò)鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國(guó)家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國(guó)家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無(wú)法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國(guó)家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問(wèn)題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書(shū))閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開(kāi)通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開(kāi)通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開(kāi)通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過(guò)醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)程公開(kāi)制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇二
按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)“中梗阻”問(wèn)題的專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題,局黨組認(rèn)真研究制定了整改方案,明確了整改措施、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:
1、針對(duì)制度機(jī)制不完善的問(wèn)題,著力建章立制促規(guī)范,夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》,搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書(shū)文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項(xiàng)制度,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是嚴(yán)格落實(shí)“好差評(píng)”工作機(jī)制,通過(guò)設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口,開(kāi)通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng),多渠道傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,截止目前,無(wú)一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。五是實(shí)行窗口無(wú)否決權(quán)工作機(jī)制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對(duì)于申請(qǐng)人提出的需求、訴求,無(wú)論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),都要給企業(yè)和群眾一個(gè)合情合理的答復(fù),不能簡(jiǎn)單直接地說(shuō)“不行”,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并給申請(qǐng)人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來(lái),滿意走”。
2、針對(duì)政務(wù)服務(wù)體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來(lái)回跑、多頭跑等問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,切實(shí)將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個(gè)縣直部門和xx個(gè)鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進(jìn)行事項(xiàng)要素梳理工作,目前已全部梳理完成,為實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目,實(shí)行歸口管理,由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜,確保做到急事優(yōu)先快辦、現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共組織開(kāi)展聯(lián)合踏勘類審批事項(xiàng)xxx件,全部實(shí)現(xiàn)了一次辦成目標(biāo)。三是開(kāi)展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評(píng)估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,由申請(qǐng)人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書(shū),由審批業(yè)務(wù)人員綜合運(yùn)用審查提報(bào)資料、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家、對(duì)接主管部門等方式,分別對(duì)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)所涉及項(xiàng)目的合法性、可行性及效益性情況、事項(xiàng)申請(qǐng)人承諾事宜及踐諾情況和事項(xiàng)申請(qǐng)單位及申請(qǐng)人信用情況x個(gè)方面作出評(píng)估,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評(píng)估意見(jiàn),對(duì)可以容缺辦理的事項(xiàng)“容缺辦”,提高了審批服務(wù)效率,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。近期,通過(guò)對(duì)中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項(xiàng)目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)“容缺辦”,大幅縮短了企業(yè)跑審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。
3、針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問(wèn)題。一是積極開(kāi)展審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善,進(jìn)一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著力推進(jìn)審批流程再造。一方面,注重從市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個(gè)重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則,重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),堅(jiān)持集成、便捷、高效原則,研究繪制貫穿辦事全過(guò)程的“全鏈條”審批圖,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結(jié)。截至目前,已初步繪制完成涉及企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)投資、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,力求實(shí)現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機(jī)制。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對(duì)外服務(wù),選取xx項(xiàng)辦件量大的事項(xiàng)開(kāi)展預(yù)約服務(wù),對(duì)進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)行延時(shí)服務(wù),方便了企業(yè)群眾辦事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無(wú)需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理,無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,務(wù)實(shí)打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機(jī)關(guān)。截止目前,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。
4、針對(duì)推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問(wèn)題。一是大力開(kāi)展“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時(shí)辦結(jié)”;全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見(jiàn)面”審批。積極推動(dòng)涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)遷移至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,并梳理完善審批事項(xiàng)辦理流程,促進(jìn)加快了工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實(shí)施進(jìn)度。截至目前,承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日,全程電子化辦理企業(yè)登記事項(xiàng)xxx件,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)xxxx件。二是開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)。我局xx月上旬已于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x處。
一是針對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制正在積極探索,在我縣還沒(méi)有找到可獎(jiǎng)懲的依據(jù),政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級(jí)部門,因?yàn)椴僮鳈?quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,嚴(yán)重制約了縣級(jí)層面對(duì)信息系統(tǒng)的整合和開(kāi)發(fā),對(duì)真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙。建議從省級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)制度,由各級(jí)大數(shù)據(jù)部門牽頭,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
下一步,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,力爭(zhēng)用最短時(shí)間、最快速度、最好服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
(一)堅(jiān)持依法規(guī)范,進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)效。對(duì)照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)清單,按照“一事項(xiàng)一指南、一事項(xiàng)一流程”的標(biāo)準(zhǔn),逐事項(xiàng)編制形式直觀、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,對(duì)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)、辦事渠道、辦事流程、審查要點(diǎn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,切實(shí)推進(jìn)依法依規(guī)審批。加強(qiáng)對(duì)上對(duì)外溝通交流,積極推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。
(二)勇于改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制。接續(xù)推進(jìn)“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)審批;探積極嘗試開(kāi)展基于對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性、合理性、合規(guī)性研究和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益評(píng)估基礎(chǔ)上的事項(xiàng)評(píng)估審批機(jī)制,促進(jìn)提高審批的科學(xué)化水平;圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來(lái)跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,積極推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目落地、實(shí)施、見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,進(jìn)一步整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)功能,將企業(yè)服務(wù)放到離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,基本事項(xiàng)、基本設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、管理制度統(tǒng)一的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
(四)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞審批操作規(guī)范、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。探索建立工作目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制,研究設(shè)計(jì)涵蓋限時(shí)內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實(shí)踐創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、遵守紀(jì)律規(guī)定等要素的績(jī)效考核體系,強(qiáng)化考核激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇三
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對(duì)濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要的整治政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改,巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、誠(chéng)懇接受、逐條落實(shí)、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開(kāi)2次專題會(huì),聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào),研討整改方案等工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康效生同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問(wèn)題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,對(duì)能立即整改的,立行立改;對(duì)近期不能完成的,加快推進(jìn),跟蹤問(wèn)效,按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級(jí)環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,以巡察整改推進(jìn)工作,以工作成績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,問(wèn)題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持建立問(wèn)題臺(tái)賬,定期調(diào)度整改進(jìn)展,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,盯緊措施抓落實(shí),解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),如期完成階段性任務(wù),達(dá)到了預(yù)期成效。
對(duì)照巡察組反饋的意見(jiàn),堅(jiān)持從講政治的高度,及時(shí)研究制定整體整改方案和專項(xiàng)整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題。
1.堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則,加強(qiáng)企業(yè)污染治理,通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種渠道及時(shí)了解20xx年度環(huán)保治理項(xiàng)目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認(rèn)定辦法和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從細(xì)準(zhǔn)備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時(shí),為20xx年新上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備排放指標(biāo)。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施辦法的過(guò)程中,市政府制定出臺(tái)了《青州市工業(yè)項(xiàng)目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴(kuò)改的工業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨(dú)印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審過(guò)程中。今年以來(lái),市工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項(xiàng)目集中論證會(huì)審,在會(huì)審論證會(huì)上,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的政策從發(fā),對(duì)提交討論的項(xiàng)目及時(shí)提出了有保有壓的建議,對(duì)充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評(píng)手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問(wèn)題。
1.加強(qiáng)與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),防止投資浪費(fèi)。結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),防止投資浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)已受理項(xiàng)目辦理過(guò)程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:對(duì)提交工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審研究同意并已受理的項(xiàng)目,安排專人與企業(yè)對(duì)接,對(duì)于環(huán)評(píng)文件需要修改的,及時(shí)打電話催辦、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理,保證排放達(dá)標(biāo)。對(duì)于符合《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項(xiàng)目,及時(shí)告知企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,并針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心各級(jí)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)因說(shuō)不清楚沒(méi)有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級(jí)環(huán)保部門沒(méi)有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書(shū)面材料,以信函的形式予以告知確認(rèn),同時(shí)復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項(xiàng)目企業(yè)的充分認(rèn)可。
3.引進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)報(bào)送的環(huán)評(píng)文件初稿一律經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專家審核,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評(píng)造假,提升環(huán)評(píng)質(zhì)量。對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的引進(jìn),現(xiàn)已積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持。
1.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:黨組書(shū)記切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動(dòng)各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書(shū)面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢(shì)下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),突出環(huán)保特點(diǎn)特色,確保抓出成效。二是黨組書(shū)記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,親自過(guò)問(wèn),親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),兼任黨支部書(shū)記的黨組成員要在每月的黨委會(huì)上匯報(bào)工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì)一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),帶頭做筆記、寫心得體會(huì);堅(jiān)持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計(jì)劃起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動(dòng),提高工作效能。特別是針對(duì)信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機(jī),搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù)。針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng),分析原因、改進(jìn)方法,確保整改取得實(shí)效。
2、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)守黨的.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,運(yùn)用好巡察整改成果,全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號(hào);電子郵箱:xxxx@。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇四
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是指通過(guò)改革優(yōu)化的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,促使企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力增強(qiáng)、社會(huì)活力持續(xù)釋放,為市場(chǎng)主體提供更好服務(wù)的有利條件,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。法院作為司法機(jī)關(guān),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。在實(shí)踐中,我作為一名法院工作人員,深感優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正、保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益的重要性。下面我將通過(guò)分析和總結(jié),就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院心得體會(huì)進(jìn)行論述。
首先,建立專門的法院業(yè)務(wù)部門,對(duì)于推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要涉及諸多領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新措施,操作繁瑣、復(fù)雜,需要專門負(fù)責(zé)的法院業(yè)務(wù)部門來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作的高效進(jìn)行。例如,我們法院設(shè)立了專門的企業(yè)糾紛審判庭,負(fù)責(zé)處理與企業(yè)和市場(chǎng)主體相關(guān)的糾紛案件。這樣一來(lái),案件能夠得到及時(shí)審理,為市場(chǎng)主體提供更好的司法保障,有力促進(jìn)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效推進(jìn)。
其次,建立快捷、高效的訴訟機(jī)制,對(duì)于滿足市場(chǎng)主體的需求具有重要作用。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化離不開(kāi)法律保障和司法服務(wù)。而作為法院,為了更好地服務(wù)市場(chǎng)主體,需要通過(guò)優(yōu)化訴訟機(jī)制,提高審判效率,縮短訴訟周期。例如,我們法院積極推行簡(jiǎn)易程序、瞬時(shí)審判等創(chuàng)新機(jī)制,將符合條件的案件審理時(shí)限縮短到20天以內(nèi),大幅度提高了審判效率。這種高效的訴訟機(jī)制能夠更好地解決市場(chǎng)主體的糾紛問(wèn)題,為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)提供了便利,有效推動(dòng)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。
第三,加強(qiáng)司法能力建設(shè),對(duì)于提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和效益具有重要意義。法院在推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中,需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以便更好地解決企業(yè)糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。因此,我們法院注重司法人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍的整體水平。我們組織定期的學(xué)習(xí)研討會(huì),邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行講座,引導(dǎo)法官學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),提高解決問(wèn)題的能力和水平。這種司法能力建設(shè)的舉措,能夠提高法院在營(yíng)商環(huán)境中的專業(yè)性與權(quán)威性,為市場(chǎng)主體提供更好的司法服務(wù)。
第四,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的解讀和指導(dǎo),對(duì)于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益具有重要作用。法院作為司法機(jī)關(guān),需要密切關(guān)注法律法規(guī)的變化和營(yíng)商環(huán)境政策的推出,在第一時(shí)間將相關(guān)政策和法規(guī)向社會(huì)公眾傳達(dá)。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性,很多企業(yè)對(duì)于政策的理解存在差異。在這種情況下,法院需要加強(qiáng)對(duì)政策的解讀和指導(dǎo),做到心中有數(shù),精準(zhǔn)判斷。通過(guò)法院的解讀和指導(dǎo),可以減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)的信心。這種解讀和指導(dǎo)的工作,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力的支持和保障。
最后,建立健全法律服務(wù)機(jī)制,對(duì)于提升市場(chǎng)主體的法治意識(shí)具有重要意義。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,法院除了提供司法保障外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù)。我們法院設(shè)立了法律咨詢中心,為市場(chǎng)主體提供免費(fèi)法律咨詢,解答企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律問(wèn)題。同時(shí),我們也積極開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng),提高市場(chǎng)主體的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。這種法律服務(wù)機(jī)制的建立,能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律指導(dǎo),提供全面的法律服務(wù),為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)提供有力支持。
綜上所述,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)前發(fā)展的重要任務(wù),法院在其中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)建立專門的法院業(yè)務(wù)部門、快捷高效的訴訟機(jī)制、加強(qiáng)司法能力建設(shè)、解讀和指導(dǎo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策以及建立健全的法律服務(wù)機(jī)制,可以為市場(chǎng)主體提供更好的司法保障和服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。在今后的工作中,法院需要不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷提升自身能力水平,更好地履行職責(zé),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇五
今年以來(lái),縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開(kāi)展“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。通過(guò)調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫(kù)培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購(gòu)買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國(guó)家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉(cāng)公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái),為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬(wàn)元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬(wàn)元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過(guò)組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等,廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度。縣電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開(kāi)工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇六
近年來(lái),我國(guó)一直致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)改革創(chuàng)新等多種方式,為企業(yè)提供更加便利高效的法律保障。作為法院工作人員,我在實(shí)踐中親身感受到了如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)法院工作的影響。以下是我在這方面的心得體會(huì),共分為五個(gè)部分。
首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)了法院的公信力。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化意味著法治建設(shè)的提升,而法院作為維護(hù)社會(huì)公平正義的司法機(jī)構(gòu),當(dāng)法治環(huán)境得到改善時(shí),法院的公信力也會(huì)相應(yīng)提升。在我所在的法院,通過(guò)建設(shè)智慧法院,提高了審判效率和質(zhì)量,確保了案件的公正、公平、公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾對(duì)法院的信任,有利于營(yíng)造穩(wěn)定的投資環(huán)境。
其次,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)了法院審判的專業(yè)化水平提高。優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,意味著市場(chǎng)監(jiān)管的規(guī)范化,這對(duì)于提升法官的專業(yè)水平有很大的推動(dòng)作用。在我所在法院,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)了法官的法律理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,提高了法官的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。這使得我們能夠更好地應(yīng)對(duì)不同案件的復(fù)雜性、專業(yè)性,以及滿足當(dāng)事人的訴求,從而更好地為企業(yè)提供法律服務(wù)和維權(quán)保障。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)了司法體系的現(xiàn)代化建設(shè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治建設(shè)的深入推進(jìn),法院工作所面對(duì)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。在這種背景下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為推動(dòng)司法體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑之一。在我所在法院,通過(guò)推行電子訴訟、信息化管理等措施,不僅提高了辦案效率,縮短了審判周期,還促進(jìn)了司法公正。此外,通過(guò)建設(shè)法院減負(fù)機(jī)制,優(yōu)化司法資源配置,也為法院工作的現(xiàn)代化提供了有力支撐。
第四,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了法院工作人員的工作熱情。一個(gè)積極向上、高效務(wù)實(shí)的營(yíng)商環(huán)境,能夠讓法院工作人員更加有動(dòng)力和熱情投入到工作中。在我所上級(jí)法院中,創(chuàng)建了“陽(yáng)光心工作室”,鼓勵(lì)員工發(fā)表心得交流經(jīng)驗(yàn),這激發(fā)了我們對(duì)工作的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)參與一些改革試點(diǎn)項(xiàng)目的工作,我們深受鼓舞,意識(shí)到自己的工作能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)正面的影響,這也是激發(fā)我們?nèi)σ愿暗闹匾獎(jiǎng)恿Α?/p>
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升了法院的服務(wù)能力和效率。隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)的準(zhǔn)入門檻不斷降低,數(shù)量不斷增加,而這也給法院帶來(lái)了更多的案件。在我所在法院,我們通過(guò)優(yōu)化辦案流程,推行網(wǎng)上立案,減少紙質(zhì)材料的使用,提高了審理效率。同時(shí),我們還引入了智能化技術(shù),提升了案件質(zhì)量和數(shù)量上限。這樣一來(lái),我們能夠更好地服務(wù)企業(yè),解決企業(yè)面臨的法律問(wèn)題,提高了企業(yè)訴訟的成功率,為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的法律環(huán)境。
總之,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)法院工作的影響是全方位的。從法院的公信力提升、審判專業(yè)化水平提高,到司法體系的現(xiàn)代化建設(shè)、工作人員的工作熱情激發(fā),再到服務(wù)能力和效率的提升,這些因素共同促使了法院工作向著更加高效、便捷、智能化的方向發(fā)展。我們期待未來(lái),營(yíng)商環(huán)境能夠繼續(xù)優(yōu)化,法院工作能夠持續(xù)發(fā)力,為企業(yè)提供更好的法律服務(wù)和維權(quán)保障。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇七
根據(jù)《滄州市人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》工作部署,財(cái)經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組,于7月份、9月份對(duì)青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
在7月23日、25日對(duì)青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對(duì)市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn),研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動(dòng)員培訓(xùn)。9月上旬,財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專項(xiàng)匯報(bào)交流,聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問(wèn)題,及時(shí)反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和目的性。在9月26日,邀請(qǐng)市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財(cái)經(jīng)工委工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)人大聘請(qǐng)專家對(duì)人大代表進(jìn)行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,專攻一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)行專項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)實(shí)地檢查,聽(tīng)取匯報(bào)。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對(duì)照查,分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì)。10月16日,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會(huì),與會(huì)人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn),人大聘請(qǐng)專家,財(cái)經(jīng)專委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作,認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求,啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問(wèn)題整改提升工作,積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),首辦負(fù)責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,做到同一事項(xiàng)同等對(duì)待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中,沒(méi)有實(shí)行工商注冊(cè)、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門分別告知,實(shí)行串聯(lián)審批。
(二)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù),不得濫用市場(chǎng)支配地位,強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高了工作效率;同時(shí)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
(三)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記,市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運(yùn)輸車輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè),明顯偏少,不能適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行有效的審批制度體系,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序,縮減行政審批時(shí)間,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會(huì)同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請(qǐng)信息不能自動(dòng)存儲(chǔ)問(wèn)題,僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(五)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對(duì)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)估評(píng)審,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評(píng)估工作還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問(wèn)題。
(一)切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項(xiàng)整改工作要求,確保營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí),結(jié)合滄州實(shí)際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法,深入開(kāi)展“放管服”改革,全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作,改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式,進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于涉及多個(gè)部門行政審批事項(xiàng),要明確牽頭部門,細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制,不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐,完善信息存儲(chǔ)功能,加快垂管系統(tǒng)對(duì)接工作,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結(jié)果“四公開(kāi)”制度。各類開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保障、文物保護(hù)等評(píng)估評(píng)審工作,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用,進(jìn)一步提高行政審批效能。
(四)全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署,實(shí)施積極的財(cái)政政策,切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理,各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施,跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析,提高收入質(zhì)量,做好財(cái)政收支均衡,確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇八
根據(jù)王清憲書(shū)記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇九
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是近年來(lái)中國(guó)政府一直致力于推進(jìn)的重點(diǎn)工作,為了更好地服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)主體,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的法規(guī)和政策。其中,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院起到了至關(guān)重要的作用。作為一個(gè)法院工作人員,我深感這方面工作的重要性,并通過(guò)實(shí)踐和思考,對(duì)于如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院有了一些心得體會(huì)。
首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院要注重提高辦案效率。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要一個(gè)高效的法律保障體系,而法院在其中起到了關(guān)鍵作用。我發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在遇到問(wèn)題時(shí),最擔(dān)心的不是判決結(jié)果是否公正,而是辦案周期過(guò)長(zhǎng)。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院的首要任務(wù)就是提高辦案效率。我們可以采取加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化審判流程和減少不必要的環(huán)節(jié)等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。只有在辦理案件的過(guò)程中追求高效,才能真正讓企業(yè)和市場(chǎng)主體感受到便利。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。作為司法機(jī)關(guān),我們不能僅僅將企業(yè)作為訴訟的對(duì)象,而應(yīng)該把企業(yè)作為我們工作的對(duì)象和服務(wù)的對(duì)象。我們要時(shí)刻保持與企業(yè)的聯(lián)系,了解他們的需求和問(wèn)題,積極反饋和解決。在開(kāi)庭審理中,我們要真正做到公正、公平,不偏袒任何一方。在解決糾紛時(shí),我們要以調(diào)解、和解為導(dǎo)向,盡可能減少訴訟成本,爭(zhēng)取讓企業(yè)雙方達(dá)成共贏的結(jié)果。
再次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要,也是吸引外資和改善投資環(huán)境的重要一環(huán)。因此,作為法院工作人員,我們要增強(qiáng)國(guó)際意識(shí),了解國(guó)際法律和慣例,與國(guó)際法院保持合作和交流。在處理與外國(guó)企業(yè)的糾紛時(shí),我們要尊重國(guó)際慣例和定制化的解決方案。同時(shí),我們也要主動(dòng)向外國(guó)企業(yè)宣傳和介紹我國(guó)的優(yōu)惠政策和法律環(huán)境,為他們提供更好的投資環(huán)境。
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院要加強(qiáng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控。在為企業(yè)和市場(chǎng)主體謀求便利的同時(shí),我們也要關(guān)注企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前提條件。我們應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)于一些企業(yè)違法行為,我們要果斷、堅(jiān)決地進(jìn)行打擊和處罰,同時(shí)加大對(duì)長(zhǎng)期侵權(quán)企業(yè)的監(jiān)管力度。只有在優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境下,才能吸引更多的企業(yè)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法院是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。作為一個(gè)法院工作人員,我們應(yīng)該時(shí)刻保持對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)辦案效率,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,并加強(qiáng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控。只有這樣,才能為企業(yè)和市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳。
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車難問(wèn)題,新停車場(chǎng)可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)。
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見(jiàn),制定解決方案,逐步解決。
(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制。
為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),從上周開(kāi)始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件,×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件,×萬(wàn)以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十二
如下:
為了更好地搞好“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,結(jié)合我局實(shí)際采取多種形式從以下幾個(gè)方面開(kāi)展自查一是審計(jì)人員審計(jì)過(guò)程中廉潔自律情況。包括是否嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”;二是審計(jì)人員審計(jì)過(guò)程中工作紀(jì)律情況。包括審計(jì)期間,工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、是否存在敷衍了事、作風(fēng)漂浮、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象;三是審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率高不高。
進(jìn)入自查自糾階段起,我局在“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)中,認(rèn)真清理和完善與效能提升有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運(yùn)行制度。一是建立健全制度,建立了服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開(kāi)制、廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)制度,按照公平、公開(kāi)、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)行為、辦事程序和操作流程,真正做到服務(wù)人民、方便辦事群眾。二是進(jìn)一步建立和健全科學(xué)合理的季度考核、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。三是按照區(qū)效能辦的要求,組織全體黨員干部職工圍繞“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)展開(kāi)了大討論,大家積極發(fā)言,討論熱烈,氛圍濃厚,通過(guò)討論進(jìn)一步形成共識(shí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能提升的主動(dòng)性和積極性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí),使干部職工的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化活動(dòng)中,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改原則,局黨組要求以股室為單位認(rèn)真查找單位和個(gè)人存在的問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)照檢查。通過(guò)整改機(jī)關(guān)工作作風(fēng),工作效率明顯提高,干部職工素質(zhì)明顯提高。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十三
****年,全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在市委市政府和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,聚焦服務(wù)“兩戰(zhàn)兩贏”、重大政策措施貫徹落實(shí)情況、高水平全面建成小康社會(huì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面,我們查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情,全面依法履行常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,審計(jì)質(zhì)量站上了新高度、審計(jì)效能實(shí)現(xiàn)了新突破、審計(jì)能力得到了新提升,以實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量審計(jì)成果贏得市委、市人大、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定:市局以小組第一名的成績(jī)獲得市委市政府年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核優(yōu)秀,縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)乜己藘?yōu)秀數(shù)量從****年的x個(gè)提升到x個(gè)(**區(qū)、**區(qū)、**市、**市、**縣)。全市**x名審計(jì)黨員干部用智慧和汗水交出了x審計(jì)****年的高分答卷。
我們對(duì)標(biāo)對(duì)表***總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議和省審計(jì)廳的部署要求,忠實(shí)勤勉履職、奮力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全年共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目**x個(gè),查出違規(guī)行為金額**.**億元、管理不規(guī)范金額**x.**億元。市局推動(dòng)出臺(tái)完善市級(jí)層面和行業(yè)制度**項(xiàng)、盤活資產(chǎn)**宗、上繳沉淀在部門或?qū)舻呢?cái)政資金**.**億元、清退各類保證金或收費(fèi)x.**億元,核減公共工程投資成本x.**億元、移送違法違紀(jì)問(wèn)題線索**件、**人被處理處分。大家積極有為的履職,形成了審計(jì)感知,產(chǎn)生了審計(jì)震懾。我們初步實(shí)現(xiàn)了從單純查問(wèn)題的“事”到與完善“制度”和促進(jìn)“治理”并舉,揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題協(xié)同閉環(huán)的審計(jì)轉(zhuǎn)型。
一是努力服務(wù)“兩戰(zhàn)兩贏”。我們堅(jiān)持邊審邊改,推動(dòng)即知即改,高質(zhì)量組織實(shí)施市本級(jí)和x個(gè)縣(市、區(qū))應(yīng)對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省匯報(bào)會(huì)上作典型交流。市局主動(dòng)派駐x名干部到x灣新區(qū)連續(xù)工作**天,幫助建立千條防疫信息基礎(chǔ)庫(kù)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工信息化系統(tǒng)模型。**局工作扎實(shí),反映的防疫物資存在的部分問(wèn)題被“x政務(wù)信息每日要情”和審計(jì)署審計(jì)報(bào)告采用。全市“兩直”資金專項(xiàng)審計(jì)健全了資金對(duì)賬機(jī)制,規(guī)范x.**億元資金真正“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支付,補(bǔ)正發(fā)放**x家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困補(bǔ)助資金。
二是努力服務(wù)“全面小康”。我們對(duì)近三年扶貧領(lǐng)域、天臺(tái)縣異地搬遷等審計(jì)項(xiàng)目整改情況開(kāi)展“回頭看”,揭示反彈性、苗頭性問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。組織編寫《x市村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)指南》,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)展****個(gè)村專項(xiàng)審計(jì),為村級(jí)組織高質(zhì)量換屆提供了依據(jù)。開(kāi)展保障性安居工程資金投入和績(jī)效審計(jì),推動(dòng)“住有所居”落到實(shí)處。市重大水利項(xiàng)目實(shí)施、糧食安全政策落實(shí)、鄉(xiāng)村振興等審計(jì)成果在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視下,推動(dòng)“以點(diǎn)帶面”的系統(tǒng)規(guī)范。玉環(huán)局著眼基層,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善分會(huì)全覆蓋審計(jì)。
三是努力促進(jìn)資金提質(zhì)增效。市局通過(guò)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算(草案)審計(jì)、**家一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì)和**區(qū)、**縣財(cái)政決算審計(jì),推動(dòng)盤活財(cái)政資金**.x億元、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和債券資金使用**.x億元、清退各類涉企保證金和減免租金x.x億元,加大了對(duì)損失浪費(fèi)現(xiàn)象的揭示力度,規(guī)范了定編定額和資產(chǎn)管理,推動(dòng)出臺(tái)財(cái)政管理制度**項(xiàng),推動(dòng)備用金管理專項(xiàng)治理,推動(dòng)財(cái)政開(kāi)源節(jié)支、真正過(guò)好“緊日子”,工作得到市人大常委會(huì)的充分肯定。
四是努力服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們通過(guò)開(kāi)展政府產(chǎn)業(yè)基金、融資暢通工程、“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)審計(jì),深度揭示制度短板、管理漏洞和落實(shí)偏差,為市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為市政府產(chǎn)業(yè)基金管理體制優(yōu)化提供依據(jù),推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)大型儀器設(shè)備協(xié)同配置、共享共用,促進(jìn)了“節(jié)流降本”。玉環(huán)局將促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政策跟蹤的主要審計(jì)目標(biāo),促進(jìn)規(guī)范“兩直”補(bǔ)助資金發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)清理涉企保證金,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。**局開(kāi)展“實(shí)打?qū)崱狈?wù),督促職能部門履行職責(zé),**企業(yè)發(fā)展難題,推動(dòng)退還**家企業(yè)**x個(gè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金****萬(wàn)元,推動(dòng)**家企業(yè)辦理了保函替換手續(xù),減輕企業(yè)現(xiàn)金流****萬(wàn)元。
五是努力促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全市共完成**家單位、**名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),查出違規(guī)金額****萬(wàn)元(其中直接責(zé)任金額**萬(wàn)元、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任金額****萬(wàn)元),辦理完成了**名領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)交接事項(xiàng)。通過(guò)審計(jì),我們及時(shí)揭示、整改、移送了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題和造成公共資源、國(guó)有資產(chǎn)重大損失風(fēng)險(xiǎn)的線索,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)從政府型企業(yè)向市場(chǎng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任教育、形成了審計(jì)感知、產(chǎn)生了審計(jì)震懾、規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。**局謀定而后動(dòng),高質(zhì)量實(shí)施了海正藥業(yè)經(jīng)責(zé)項(xiàng)目,獲得署優(yōu)第一名,展示了我們x審計(jì)的高水平。**局積極借勢(shì)借力,推動(dòng)區(qū)政府專題學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)知識(shí)。
六是努力做好審計(jì)整改“后半篇”文章。市委常委會(huì)專題部署重大審計(jì)問(wèn)題清單的整改落實(shí),市人大常委會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)督查、專門審議審計(jì)整改情況,市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市審計(jì)整改工作會(huì)議,形成了高效審計(jì)監(jiān)督治理的閉環(huán)。市局全年督促被審計(jì)單位整改問(wèn)題**x項(xiàng),發(fā)布整改結(jié)果公告**個(gè),有效發(fā)揮了審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”功能。**局工作得到主要領(lǐng)導(dǎo)重視,市委書(shū)記參加審計(jì)整改工作會(huì)議并講話。**局圍繞“審計(jì)最后一公里”,推動(dòng)人大常委會(huì)連續(xù)x年對(duì)審計(jì)查出的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題詢問(wèn)。
在李躍旗書(shū)記和吳海平市長(zhǎng)的高度重視下,x審計(jì)初步走出了一條“線上線下協(xié)同審計(jì)、點(diǎn)上問(wèn)題面上研判、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)自查自糾、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理”的審計(jì)效能發(fā)揮模式。****年,我們獲得審計(jì)署優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)和表彰各x個(gè),省優(yōu)秀項(xiàng)目x個(gè)(其中一等獎(jiǎng)x個(gè))、表彰x個(gè),居全省前列。審計(jì)成果得到省領(lǐng)導(dǎo)批示**次、李躍旗書(shū)記批示**次、吳海平市長(zhǎng)批示**次;參加省市縣三級(jí)巡視巡察**人次(近****個(gè)工作日),“巡審聯(lián)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、國(guó)務(wù)院官網(wǎng)刊登,審計(jì)“三服務(wù)”工作在《x日?qǐng)?bào)》報(bào)道。
一是開(kāi)展“審計(jì)效率提升年”活動(dòng)。過(guò)去一年,我們牢牢把握x審計(jì)面臨的“審計(jì)力量、審計(jì)方式”與“審計(jì)任務(wù)、審計(jì)要求”不相匹配、不夠適應(yīng)、不很符合的主要矛盾,組織開(kāi)展以“一優(yōu)化三統(tǒng)籌五提升”為目標(biāo)的“審計(jì)效率提升年”活動(dòng)。建立市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)臺(tái)賬,確保將領(lǐng)導(dǎo)的批示要求落到實(shí)處。堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目召開(kāi)審計(jì)初心會(huì)商會(huì),進(jìn)一步突出政策、資金和重大工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度審計(jì),把優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目謀劃在審計(jì)方案。**局進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理和組織方式,對(duì)水務(wù)集團(tuán)開(kāi)展“一拖四”審計(jì),做到同時(shí)進(jìn)點(diǎn),減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。**局堅(jiān)持精細(xì)化管理,形成以“業(yè)務(wù)流程表”為核心的項(xiàng)目管理模式。
二是探索創(chuàng)新協(xié)同審計(jì)。市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、行業(yè)內(nèi)部審計(jì)之間工作更加協(xié)同,我們積極探索非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì),采取融合式、嵌入式、“x+n”等方式,避免重復(fù)審計(jì),減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。在審計(jì)定性處理時(shí),準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,從促進(jìn)提高規(guī)范的角度,及時(shí)予以提示提醒,促進(jìn)改進(jìn)完善。**局持續(xù)推進(jìn)“科技強(qiáng)審”,縣住房公積金管理中心經(jīng)責(zé)項(xiàng)目入選省廳優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。
三是探索創(chuàng)新系統(tǒng)審計(jì)。我們以服務(wù)事關(guān)“高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活”的一件事為目標(biāo),科學(xué)謀劃審計(jì)單元和組織方式。從結(jié)果看政策落實(shí)、資金績(jī)效和項(xiàng)目效果,注重從全流程、一體化、系統(tǒng)性揭示影響人民群眾獲得感和高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn),促進(jìn)系統(tǒng)治理和源頭治理。
我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表***總書(shū)記提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求,堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)屬性定位,始終把黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持把審計(jì)干部能力建設(shè)作為黨組第一主責(zé),加強(qiáng)理論和初心武裝,積極創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”,市局相關(guān)做法在全市“雙建”會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。**審計(jì)局狠抓黨性教育,構(gòu)建起承諾在前、督查在中、回訪收尾的“閉合回路”,營(yíng)造清正廉潔的氛圍。大家以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了x審計(jì)干部新形象:李躍旗書(shū)記肯定我們是推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的幕后英雄!對(duì)我們審計(jì)干部給予高度評(píng)價(jià):自身要求比較高、又懂業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、管理業(yè)務(wù),好多部門、不少崗位很需要!局黨組對(duì)落實(shí)李書(shū)記的重要講話作專題研究。
一是堅(jiān)持上級(jí)有部署,審計(jì)即響應(yīng)。全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和***總書(shū)記考察x時(shí)的重要講話精神,及時(shí)貫徹市委、市政府重大決策部署,圍繞中心服務(wù)大局的定力和能力不斷得到加強(qiáng)。
二是堅(jiān)持民有所需所盼,審計(jì)見(jiàn)行動(dòng)。我們堅(jiān)持把服務(wù)“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”全面融入我們干部理念,積極建設(shè)“叩初心、審初心、驗(yàn)初心”窗口實(shí)踐基地。市審計(jì)局各黨支部結(jié)對(duì)不同發(fā)展類型村企x家,讓干部深入基層一線,推動(dòng)審計(jì)初心使命具體化,幫助結(jié)對(duì)村編制發(fā)展規(guī)劃,調(diào)研“低保低邊”成因,織密醫(yī)療保障網(wǎng),提出預(yù)警和關(guān)口前移的審計(jì)建議,調(diào)研“病有所醫(yī)”課題,推動(dòng)形成系統(tǒng)審計(jì)觀念。天臺(tái)局深化三服務(wù),開(kāi)展“五員”先鋒行動(dòng),幫助群眾解決問(wèn)題**x余個(gè)。
三是堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),濃厚實(shí)干氛圍。我們聚焦“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”審計(jì)價(jià)值觀,著力建設(shè)“講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、出實(shí)招、做實(shí)事、評(píng)實(shí)績(jī)、用實(shí)干”的六實(shí)審計(jì)文化,實(shí)行項(xiàng)目化、清單式管理,將任務(wù)、責(zé)任、績(jī)效同步壓實(shí)到處室,量化到個(gè)人。探索以培育優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)為重點(diǎn)的審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),積極為每位干部搭建可預(yù)期、看得見(jiàn)的梯子和舞臺(tái),根據(jù)考核結(jié)果提任干部。路橋局積極發(fā)揮老同志“幫傳帶”作用,開(kāi)展“師徒結(jié)對(duì)青藍(lán)工程”。
四是堅(jiān)持早行動(dòng),系統(tǒng)謀劃x審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。自去年x月起,我們就啟動(dòng)x審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制,深入調(diào)研分析各領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)編制目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,把握審計(jì)工作主要矛盾,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)審計(jì)作用發(fā)揮的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),形成了《x審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(初稿)》,下一步將對(duì)照省審計(jì)廳剛下發(fā)的規(guī)劃進(jìn)行完善,力求做好規(guī)劃的上承下接、左右連接、資源一體、工作閉環(huán),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)高質(zhì)量全覆蓋。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,充分發(fā)揮法治的保障作用,積極為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,按照中院部署要求,結(jié)合安丘法院工作實(shí)際,積極開(kāi)展走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、審判質(zhì)效方面
截止6月15日,我院共新收案5522件,結(jié)案4393件,結(jié)案率為65.9%,結(jié)收比77.7%,簡(jiǎn)易程序適用率89.1%,平均辦案用時(shí)60.4天,正常審限內(nèi)結(jié)案率98.3%,一審服判息訴率87.5%,上訴改判率10.3%,發(fā)回率2.9%。
案件結(jié)構(gòu)變化情況
作無(wú)法正常進(jìn)行;另一方面由于居家隔離,交通事故大量減少,并且在省高院出臺(tái)統(tǒng)一人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)前,部分當(dāng)事人處于觀望狀態(tài),當(dāng)時(shí)未立案訴訟。案件整體下降的原因,與今年疫情有一定的關(guān)聯(lián)。
2.刑事案件。今年以來(lái)新收刑事案件496件,審結(jié)424件,判處罪犯459人,案件較去年同比增長(zhǎng)182%。其中危險(xiǎn)駕駛類案件增長(zhǎng)明顯,目前共受理此類案件399件,同比增長(zhǎng)439%,主要是因?yàn)槿ツ晔∥惨暯M巡視發(fā)現(xiàn)的400多件危險(xiǎn)駕駛案件陸續(xù)起訴至我院,導(dǎo)致案件數(shù)量增長(zhǎng)。
3.執(zhí)行案件。今年以來(lái),執(zhí)行案件新收2221件,較去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影響。行政非訴執(zhí)行案件新收68件,恢復(fù)執(zhí)行115件,共計(jì)183件,去年同期該類案件僅收案36件,同比增長(zhǎng)408%,主要原因是對(duì)省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的安丘市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)執(zhí)行的200多件非訴執(zhí)行案件進(jìn)行了集中清理,部分案件恢復(fù)執(zhí)行,增幅較大。
速裁機(jī)制建設(shè)情況
訴前調(diào)解、訴前鑒定、簡(jiǎn)案速裁等工作。速裁團(tuán)隊(duì)調(diào)整以來(lái),受理各類案件676件,審結(jié)583件,15天內(nèi)審結(jié)的案件數(shù)為260件,速裁團(tuán)隊(duì)辦案數(shù)占全院民商事案件總數(shù)的29.20%。為提升訴前調(diào)解成功率,我們進(jìn)一步擴(kuò)大訴前鑒定的范圍,對(duì)道交事故、健康權(quán)糾紛、醫(yī)療糾紛等案件集中統(tǒng)一進(jìn)行“鑒定前置”,共處理“鑒定前置”案件210件,已出具鑒定、評(píng)估結(jié)論192件,結(jié)論作出后促成訴前調(diào)解69件,一定程度上緩解了審判壓力。
為充分發(fā)揮速裁團(tuán)隊(duì)人員優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)工作積極性,結(jié)合我院工作實(shí)際,我們專門制定了速裁團(tuán)隊(duì)質(zhì)效考核制度,對(duì)速裁團(tuán)隊(duì)實(shí)施差別化績(jī)效考核。對(duì)速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精細(xì)化管理,建立以法官為中心的個(gè)人與整體兩級(jí)審判質(zhì)效考核評(píng)估機(jī)制,在整體團(tuán)隊(duì)考核機(jī)制中,細(xì)化個(gè)人工作績(jī)效,定期通報(bào)速裁團(tuán)隊(duì)的質(zhì)效結(jié)果,并將其作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過(guò)實(shí)施差異化績(jī)效考核,充分發(fā)揮各類人員作用,調(diào)動(dòng)整體工作積極性,將團(tuán)隊(duì)效能彰顯到最大。
簡(jiǎn)易程序適用率情況
中簡(jiǎn)單案件2570件,占總數(shù)的98.69%;復(fù)雜案件34件,占1.31%。
二是積極推進(jìn)刑事速裁程序改革,刑事審判簡(jiǎn)易和速裁程序適用率達(dá)到42.6%,簡(jiǎn)易程序平均辦案天數(shù)為15天,速裁案件平均用時(shí)5天,簡(jiǎn)易和速裁案件當(dāng)庭宣判率達(dá)86.6%,進(jìn)一步提高了審判效率,較好地實(shí)現(xiàn)了從快打擊刑事犯罪的目標(biāo)任務(wù)。
二、訴源治理方面
深化一體化解紛機(jī)制建設(shè)
共訴前化解糾紛227件,在一定程度上減輕了審判壓力。
針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件進(jìn)行專項(xiàng)梳理
1.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件基本情況。截止6月10日,我院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件共立案148件,與去年同期持平,與濰坊長(zhǎng)安鐵塔股份有限公司有關(guān)的案件為62件,與破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的共計(jì)26件,總計(jì)占立案總數(shù)的59%。當(dāng)事人訴求方面主要集中在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、兩倍工資、欠發(fā)工資、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、帶薪年休假工資、加班費(fèi)及涉及工傷待遇方面的有關(guān)問(wèn)題。因疫情原因,企業(yè)營(yíng)商環(huán)境受到影響,當(dāng)事人之間亦形成訴訟連鎖反應(yīng),因欠發(fā)工資等情形解除勞動(dòng)合同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額較高,特別是工作年限較長(zhǎng)的老職工,加之企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)知識(shí)方面的欠缺及不作為問(wèn)題的存在,這一部分支出已成為困擾企業(yè)的難題。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十五
根據(jù)全縣營(yíng)商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照縣人大營(yíng)商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合。縣信訪局先后召開(kāi)班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《南陽(yáng)市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來(lái),我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開(kāi)展了3次專題學(xué)習(xí),通過(guò)定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開(kāi)展優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開(kāi)信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營(yíng)造推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開(kāi)分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問(wèn)題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問(wèn)題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問(wèn)題深入開(kāi)展工作。一是在接訪時(shí),積極聽(tīng)取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速?gòu)氐捉鉀Q問(wèn)題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問(wèn)題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問(wèn)題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問(wèn)題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問(wèn)題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問(wèn)題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題發(fā)生。
今年以來(lái),我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī),工作中仍然存在有問(wèn)題和不足。
一、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問(wèn)題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十六
近年來(lái),全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院正確指導(dǎo)和市政府的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神和中央相關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、市委市政府下發(fā)的《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》及市人大常委會(huì)通過(guò)的《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》牽頭推進(jìn)提升“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)指標(biāo),積極支持相關(guān)單位提升“中小股東保護(hù)”“獲得信貸”“不動(dòng)產(chǎn)登記”等指標(biāo),努力為北京全力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地提供有力司法保障。在世界銀行《20xx年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中,執(zhí)行合同指標(biāo)排名全球第5.其中北京的司法程序質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全球第一;辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名全球第51位,較上一年度大幅提升10位。在國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,執(zhí)行合同指標(biāo)排名第1位,辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名第2位。
一、主要工作情況
(一)緊緊依靠制度優(yōu)勢(shì),建立總體發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局
1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在首位。認(rèn)真開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神、對(duì)政法工作重要指示精神和對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感。主動(dòng)將營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)融入首都高質(zhì)量發(fā)展工作大局,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,依托市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與市人大、市政府、全面依法治市辦和相關(guān)委辦局的對(duì)接溝通,協(xié)同研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉法事項(xiàng),有效解決相關(guān)瓶頸性問(wèn)題。
2、堅(jiān)持高位推動(dòng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為全市法院的全局性工作主線和提升法院整體工作水平的突破口,根據(jù)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,按照《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》及23個(gè)配套制度文件。
3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向認(rèn)真改進(jìn)工作。全市三級(jí)法院向社會(huì)集中公布北京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措,上門到企業(yè)、律協(xié)等征求意見(jiàn)建議306次,開(kāi)展政策宣講401次,參加人數(shù)5萬(wàn)余人。根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議,迅速開(kāi)展整改,加強(qiáng)制度落實(shí),有效推動(dòng)了難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
(二)堅(jiān)持公正司法,積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境
1、高效處理各類商事糾紛,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易公平公正。依法審理各類商事案件,推動(dòng)形成公平開(kāi)放透明市場(chǎng)規(guī)則。三年來(lái),全市法院共審結(jié)一審商事案件723 388件,同比增長(zhǎng)78.55%。一是審結(jié)買賣、租賃等合同案件186 525件,尊重契約自由、維護(hù)交易公平,樹(shù)立誠(chéng)信原則,強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提升了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。二是審結(jié)金融借款、保險(xiǎn)、證券、債券等金融類案件90 430件,保護(hù)合法交易,平衡各方利益,引導(dǎo)和規(guī)范各類金融行為,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力金融司法支持。三是審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件5934件,對(duì)涉外商事案件實(shí)行集中管轄,加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)、涉外商事糾紛調(diào)解組織的對(duì)接,營(yíng)造了更加開(kāi)放的投資貿(mào)易司法環(huán)境。
2、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和當(dāng)事人合法權(quán)益,努力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)信心。堅(jiān)持平等保護(hù)原則,制定實(shí)施《關(guān)于依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的若干意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)有與民營(yíng)、外資與內(nèi)資、大企業(yè)與個(gè)體戶等各類市場(chǎng)主體,做到平等相待、一視同仁。堅(jiān)持全面保護(hù)原則,既保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),也保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán),既注重實(shí)體權(quán)利的保護(hù),也注重程序權(quán)利的保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。認(rèn)真貫徹公司法及相關(guān)司法解釋精神,依法保障中小投資者權(quán)益。
3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。三年來(lái)全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件132 332件,同比增長(zhǎng)188.83%。一是著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理效率和質(zhì)量。完善商標(biāo)行政案件速審機(jī)制,通過(guò)簡(jiǎn)化裁判文書(shū)、改革審理方式、開(kāi)通“速裁綠色通道”等,切實(shí)縮短案件平均審理期限。完善全流程在線訴訟系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理。二是加大侵權(quán)行為制裁力度,探索適用以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引,以補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制,加強(qiáng)程序性措施的適用,積極適用舉證妨礙規(guī)則,努力減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性。三是嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī),規(guī)制各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,妥善處理破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的案件,充分發(fā)揮司法裁判對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)和指引作用。
4、推進(jìn)破產(chǎn)審判制度機(jī)制建設(shè),完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制。一是完善專業(yè)化破產(chǎn)審判機(jī)制,成立北京破產(chǎn)法庭,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市破產(chǎn)案件集中管轄。市高級(jí)法院制定實(shí)施《關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見(jiàn)》,建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制;出臺(tái)《破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法》,改革破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方式,加快了破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度。對(duì)具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序,三年來(lái)推進(jìn)27家企業(yè)完成破產(chǎn)重整,華都肉雞、萬(wàn)瑞飛鴻等公司破產(chǎn)重整案取得良好法律效果、社會(huì)效果。二是完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同北京市12個(gè)部門出臺(tái)16項(xiàng)制度、25項(xiàng)措施,有效解決了破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足和破產(chǎn)管理人查詢信息、開(kāi)設(shè)賬戶等問(wèn)題,全面提升了辦理破產(chǎn)便利度。三是積極推動(dòng)成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),更新《破產(chǎn)管理人名冊(cè)》,發(fā)布《破產(chǎn)案件管理人工作指引(試行)》,出臺(tái)《公開(kāi)破產(chǎn)案件管理人相關(guān)信息的意見(jiàn)》,強(qiáng)化對(duì)破產(chǎn)管理人工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)提高了破產(chǎn)管理人工作水平。
(三)全面提高審判質(zhì)效,努力增加企業(yè)和群眾獲得感
1、著力提高審判質(zhì)量,促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一,提高司法裁判的可預(yù)期性。一是加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)統(tǒng)一裁判尺度制度文件5項(xiàng),在商事審判領(lǐng)域推出21項(xiàng)商事案件辦理規(guī)范,明確同類案件處理標(biāo)準(zhǔn),確保法律統(tǒng)一正確適用。二是發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦理疑難復(fù)雜案件的引領(lǐng)示范作用,嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),確保有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一,嚴(yán)把審判質(zhì)量關(guān)。三是推行法官會(huì)議、類案檢索制度,為法官辦案提供參考,促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一。
2、著力縮短辦案周期,推動(dòng)訴訟全流程提速,降低糾紛解決成本。一是研發(fā)運(yùn)行“立體化線上立案系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案24小時(shí)“不打烊”,一審商事案件、執(zhí)行實(shí)施案件全部可以網(wǎng)上立案,京津冀法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋。二是在全市法院一體推行“多元調(diào)解+速裁”工作模式,大力推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。20xx年,基層法院用21.6%的民商事法官在訴訟前端解決了65.4%的民商事糾紛,前端速裁案件平均審理天數(shù)比后端平均審理時(shí)間縮短21天。三是加強(qiáng)審限管理,出臺(tái)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范民商事案件延期開(kāi)庭審理等事項(xiàng)的規(guī)定》,適用普通程序延期開(kāi)庭次數(shù)不得超過(guò)兩次,適用簡(jiǎn)易程序延期開(kāi)庭審理次數(shù)不得超過(guò)一次,推動(dòng)案件快速流轉(zhuǎn)。大力推廣電子送達(dá),上線“北京法院集約送達(dá)一體化平臺(tái)”,20xx年電子送達(dá)使用率達(dá)到50.8%,民商事案件平均送達(dá)周期縮短了43%。針對(duì)鑒定評(píng)估周期長(zhǎng)問(wèn)題,對(duì)鑒定評(píng)估各節(jié)點(diǎn)實(shí)行信息化監(jiān)控,全面推行鑒定評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公開(kāi)制度,民商事案件鑒定評(píng)估平均用時(shí)從79個(gè)工作日縮短至27個(gè)工作日。四是深入開(kāi)展民商事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn),優(yōu)化司法確認(rèn)、小額訴訟等程序,健全電子訴訟規(guī)則,有效激發(fā)訴訟程序效能。試點(diǎn)以來(lái),簡(jiǎn)易程序平均審理用時(shí)縮短至43.9天,不到法定審限的一半,切實(shí)提升了審判效率。
3、著力解決“執(zhí)行難”,依法維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),健全由全市49家單位參加的執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度,形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。二是完善執(zhí)行查控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、房產(chǎn)、工商、民政等9類政務(wù)信息和銀行存款的聯(lián)動(dòng)查詢。三是建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,在行業(yè)準(zhǔn)入、生活消費(fèi)、融資信貸等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用監(jiān)督、警示、懲戒,促使被執(zhí)行人履行判決義務(wù),三年來(lái)公布失信被執(zhí)行人信息21.3萬(wàn)起,限制141萬(wàn)人次購(gòu)買飛機(jī)票,限制9.9萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票,限制5.6萬(wàn)人參加小客車指標(biāo)搖號(hào),推動(dòng)形成了失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。經(jīng)過(guò)艱苦努力,全市法院打贏了為期三年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),正向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)邁進(jìn),今年以來(lái),全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.2%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率達(dá)到100%。
4、著力提供優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù),切實(shí)便利當(dāng)事人參與訴訟。一是全力打造北京法院審判信息網(wǎng)和手機(jī)端北京移動(dòng)微法院兩個(gè)在線訴訟平臺(tái),從立案、繳費(fèi)、提交材料、庭審等全部訴訟流程都可以在網(wǎng)上完成,為人民群眾提供足不出戶的“一站式”訴訟服務(wù)。疫情期間,大力推廣“云庭審”,今年上半年網(wǎng)上開(kāi)庭13萬(wàn)余件,數(shù)量居全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、在線服務(wù)不停步,既保障了當(dāng)事人安全,又便利了當(dāng)事人及時(shí)解決糾紛。二是升級(jí)完善12368全天候熱線服務(wù),推出“接訴即答”“接單即辦”聯(lián)系法官便民服務(wù)機(jī)制,確保聯(lián)系法官到位率達(dá)到100%,反映事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%。上線“北京法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)和“微律師”平臺(tái),為當(dāng)事人和律師提供案件查詢、文書(shū)送達(dá)、材料提交等服務(wù)476 896次。三是成立北京互聯(lián)網(wǎng)法院,實(shí)行全流程在線訴訟,積極探索新型互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則,努力打造具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)司法平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)法院成立以來(lái)在線審結(jié)案件53 307件,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建成“天平鏈”,解決了電子證據(jù)存證認(rèn)證難題,運(yùn)用智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”,成為司法領(lǐng)域智能合約技術(shù)全球首個(gè)落地應(yīng)用,進(jìn)一步提升了在線訴訟的“中國(guó)品牌”。
(四)加大審判人才培養(yǎng)力度,為優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中考驗(yàn)干部、培養(yǎng)人才,按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審判隊(duì)伍。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)干警堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。二是以專業(yè)化建設(shè)為核心,實(shí)施首都法院人才支撐行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能比賽、“百案云庭”專項(xiàng)技能比賽等活動(dòng),與人民大學(xué)、清華大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等高校合作,對(duì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事等領(lǐng)域?qū)徟腥瞬砰_(kāi)展專門培訓(xùn),切實(shí)提升了審判隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),常抓不懈糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治院、全面從嚴(yán)管理,錘煉干警忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。在北京法院商事審判?duì)伍中,已培養(yǎng)全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家2人、北京市審判業(yè)務(wù)專家29人、北京市司法實(shí)務(wù)研究專家4人、審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵51人、入選首都政法系統(tǒng)“十百千”人才工程200余人,培育了10個(gè)模范審判團(tuán)隊(duì)、12個(gè)優(yōu)秀審判團(tuán)隊(duì)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是內(nèi)外部環(huán)境變化給營(yíng)商環(huán)境工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化,境外疫情仍在蔓延,國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著更加重要的作用。民商事審判涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),政策性、專業(yè)性、時(shí)效性強(qiáng),新類型案件層出不窮,需要司法作出公正、審慎、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們需要把審判理念、思想觀念同步更新到新時(shí)代要求上來(lái),把新發(fā)展理念準(zhǔn)確及時(shí)貫徹到司法裁判中去,更好地發(fā)揮司法裁判在樹(shù)規(guī)則、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展中的職責(zé)作用,這對(duì)我們的審判理念、審判體系、審判機(jī)制建設(shè)提出了新的更高要求,需要我們不斷探索和努力。
二是優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作格局還有待完善。我國(guó)的執(zhí)行合同指標(biāo)已經(jīng)躋身世界第5名,在其中的二級(jí)指標(biāo)“司法程序質(zhì)量指數(shù)”上,北京已連續(xù)2年取得全球最高分。面對(duì)營(yíng)商環(huán)境面臨的日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),如何在保持高水平的基礎(chǔ)上,從過(guò)去對(duì)標(biāo)國(guó)際的“跟跑思維”轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國(guó)際的“領(lǐng)跑思維”,需要我們解放思想、大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作持續(xù)進(jìn)步離不開(kāi)政府相關(guān)部門的支持,離不開(kāi)律師、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)管理人的多方努力,需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)整體工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是推動(dòng)核心指標(biāo)提升上還存在短板和不足。對(duì)標(biāo)世界最佳水平,北京在執(zhí)行合同用時(shí)上仍有較大提升空間,在縮短訴訟用時(shí)上還需要付出更大努力。特別是今年受疫情影響,雖然北京法院提供了全流程在線訴訟服務(wù),但在線訴訟需要當(dāng)事人同意,如何在疫情防控常態(tài)化背景下提升審判效率是需要研究的新課題。部分案件中企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)產(chǎn)調(diào)查難,尤其部分企業(yè)法定代表人掛名或非實(shí)際控制人,企業(yè)實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況難以查清,導(dǎo)致執(zhí)行難的問(wèn)題依然存在。在“辦理破產(chǎn)”方面,完善破產(chǎn)管理人的指定規(guī)則,需要完善立法;破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效還有待提高,符合破產(chǎn)審判規(guī)律的績(jī)效考評(píng)機(jī)制還需探索;對(duì)破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)考核還有待加強(qiáng),府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步完善落實(shí);破產(chǎn)重整制度運(yùn)用還不夠充分,破產(chǎn)成本仍然較高,與全球最佳實(shí)踐水平存在差距。
四是制度落實(shí)還不夠到位,影響到當(dāng)事人的實(shí)際獲得感。三年來(lái),北京法院從推廣網(wǎng)上立案、引導(dǎo)電子送達(dá)、規(guī)范司法鑒定、破解財(cái)產(chǎn)處置難題等方面都出臺(tái)了一系列政策舉措,但在制度落實(shí)上還存在不夠到位的情況。同時(shí),一些便利化措施如今年推出的破產(chǎn)管理人查詢等,尚在實(shí)施初期,運(yùn)用中還存在銜接、運(yùn)行不暢等問(wèn)題,需要結(jié)合當(dāng)事人體驗(yàn)進(jìn)一步加以改進(jìn)。
五是商事審判隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。面對(duì)商事審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,干警隊(duì)伍政治素養(yǎng)和政治站位需要進(jìn)一步提高,服務(wù)大局的意識(shí)和能力仍有提升空間,司法理念和司法能力與新形勢(shì)新要求還不完全適應(yīng),涉外、金融領(lǐng)域高層次人才數(shù)量仍然不足,審判專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提升。
三、下一步努力方向和工作舉措
一是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),完善優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境整體工作格局。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),把優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為服務(wù)首都工作大局的重要著力點(diǎn),著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)全方位深層次改革創(chuàng)新,準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變,積極引領(lǐng)評(píng)價(jià)規(guī)則的創(chuàng)設(shè),努力探索更多可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持總體發(fā)力,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各法院、各部門同頻共振,齊抓共促,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。繼續(xù)對(duì)標(biāo)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,細(xì)化分解工作任務(wù),將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境融入日常審判工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面提升。
二是更好發(fā)揮審判職能作用,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。全力服務(wù)保障我市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),對(duì)因疫情引發(fā)的合同違約、企業(yè)債務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)破產(chǎn)和相關(guān)執(zhí)行案件,采取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響最小的司法措施,更多運(yùn)用和解、調(diào)解辦法實(shí)現(xiàn)雙贏,幫助企業(yè)共渡難關(guān),努力穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、維護(hù)交易公平。進(jìn)一步樹(shù)立平等保護(hù)理念,貫徹競(jìng)爭(zhēng)中性原則,維護(hù)規(guī)則公平、權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步樹(shù)立謙抑、審慎、善意司法理念,依法審慎采取強(qiáng)制措施,禁止超標(biāo)的查封扣押凍結(jié),盡量減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格遵循金融規(guī)律和審判規(guī)律,依法審理各類借貸、債券、證券等案件,促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》及分工方案,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用,進(jìn)一步解決權(quán)利人維權(quán)難問(wèn)題,有效發(fā)揮司法對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、保障作用。立足國(guó)際形勢(shì)變化,做好涉外商事審判工作,努力將北京打造為解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的優(yōu)選地。
三是下大力氣縮短訴訟用時(shí),確保執(zhí)行合同指標(biāo)保持領(lǐng)先。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引,在各類案件審理中,進(jìn)一步做好均衡結(jié)案、審限管理等工作,加快案件周轉(zhuǎn)速度,推動(dòng)訴訟全流程提速,進(jìn)一步降低當(dāng)事人訴訟成本、時(shí)間成本。落實(shí)市委依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的工作措施》及《分工方案》,進(jìn)一步健全執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),加快財(cái)產(chǎn)處置工作,完善信用懲戒措施,更好地維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。用好用足民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)政策,扎實(shí)推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),更好地滿足當(dāng)事人需求,推進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。加快實(shí)現(xiàn)人工智能、5g、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合,以北京智慧法院建設(shè)成效,為世行評(píng)估提供新的最佳實(shí)踐樣本。
四是全力加強(qiáng)破產(chǎn)審判,在提升破產(chǎn)指標(biāo)上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),加快簡(jiǎn)易破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度,加大破產(chǎn)重整制度運(yùn)用力度,推進(jìn)辦理破產(chǎn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。繼續(xù)完善府院協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),更好地整合資源,統(tǒng)籌處理好財(cái)產(chǎn)處置與登記、人員安置、稅收繳納減免、信用修復(fù)等問(wèn)題,確保破產(chǎn)工作順利有序推進(jìn),降低市場(chǎng)救助的交易成本,促進(jìn)市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。
五是狠抓制度規(guī)范落實(shí),不斷提升人民群眾獲得感。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策文件的落實(shí)情況做摸底調(diào)查,對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及市場(chǎng)主體反映集中的問(wèn)題,深入查找根源,有針對(duì)性開(kāi)展整改。持續(xù)開(kāi)展廣泛宣傳,擴(kuò)大對(duì)律師和破產(chǎn)管理人的培訓(xùn)覆蓋面,加強(qiáng)與世行專家組的溝通磋商,讓企業(yè)、律師、破產(chǎn)管理人等切實(shí)感受到法院改革政策的成效。
六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),打造首都商事審判人才高地。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)政治輪訓(xùn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)專家型法官培養(yǎng)力度,充分利用北京的教育資源和人才優(yōu)勢(shì),開(kāi)展高層次人才培養(yǎng)。堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
全市法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、市政府及相關(guān)部門支持下,振奮精神、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、狠抓落實(shí),努力為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十七
市審計(jì)局召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作進(jìn)行研究部署。市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于國(guó)忠主持會(huì)議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)悟營(yíng)商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí),組織審計(jì)人員簽訂營(yíng)商環(huán)境承諾書(shū),壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)干部思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目“三化”管理,嚴(yán)格按照要求每個(gè)月向政府作重點(diǎn)工作報(bào)告,力求抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊,抓出成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全體審計(jì)干部要提振精神,貫徹落實(shí)好市委、市政府提出的“開(kāi)年即開(kāi)戰(zhàn)、開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是研究全局計(jì)劃。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際情況科學(xué)研究制定年度審計(jì)計(jì)劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項(xiàng)決策部署合理安排審計(jì)計(jì)劃,做到重點(diǎn)突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)提高工作效率,扎實(shí)做好審計(jì)實(shí)施方案,通過(guò)以往年度審計(jì)項(xiàng)目檔案總結(jié)分析類似問(wèn)題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計(jì)監(jiān)督合力。要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,通過(guò)自查工作進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。三是做好審計(jì)隊(duì)伍管理和建設(shè)。要做好審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)隊(duì)伍雙線管理,嚴(yán)格遵守保密制度,狠抓審計(jì)質(zhì)量管理,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)廉政建設(shè)常抓不懈,不斷深化“四嚴(yán)禁”“工作要求和八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紅線意識(shí)。要持續(xù)推進(jìn)審計(jì)大講堂活動(dòng)的開(kāi)展,鼓勵(lì)審計(jì)干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開(kāi)放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍以教促研、以學(xué)促能。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十八
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開(kāi)展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬(wàn)-x萬(wàn)元。
(一)存在的問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,2014年起,開(kāi)始實(shí)施以工商注冊(cè)便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡(jiǎn)化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場(chǎng)主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。
特別是2018年以來(lái),實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等四項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月,我市新設(shè)市場(chǎng)主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革。“三十證合一”改革是近年來(lái)“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證,實(shí)現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個(gè)涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項(xiàng),縮短了企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
二是在全市全面推開(kāi)“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對(duì)行政許可類審批事項(xiàng),通過(guò)清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開(kāi)“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開(kāi)“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,直接取消審批的有2項(xiàng),審批改為備案的有1項(xiàng),實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底,全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件,惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實(shí)現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日(即工商注冊(cè)1個(gè)工作日,公章刻制1個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日),比國(guó)務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,比國(guó)務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國(guó)務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來(lái),由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;“兩庫(kù)”指市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù);“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開(kāi)展了以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開(kāi)展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場(chǎng)主體10594戶。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺(tái),對(duì)抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集,將涉企信息依法公示,逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
(二)開(kāi)展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境。
為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”即:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計(jì)罰沒(méi)款296.09萬(wàn)元,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(三)打造“三個(gè)平臺(tái)”,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
首先,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái),推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊(cè)及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國(guó)家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。今年我市共向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國(guó)家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8310件,中國(guó)馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國(guó)家工商總局在長(zhǎng)治設(shè)立的商標(biāo)注冊(cè)委托受理點(diǎn)作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來(lái),共受理注冊(cè)商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬(wàn)余元,為方便長(zhǎng)治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對(duì)接,以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們?cè)谌虚_(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動(dòng),細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項(xiàng),形成了工商人員與企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)接、幫困解難工作機(jī)制,以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問(wèn)題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開(kāi)辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管還沒(méi)有完全落實(shí)到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國(guó)務(wù)院、省政府全面推開(kāi)“證照分離”改革事項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來(lái)。結(jié)合實(shí)際,完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度、督查制度的作用,以提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),在登記注冊(cè)、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場(chǎng)主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對(duì)于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),原則上要通過(guò)“多證合一”改革盡可能整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場(chǎng)、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局長(zhǎng)治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊(cè)行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來(lái),按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開(kāi)市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問(wèn)政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問(wèn)題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類市場(chǎng)主體**萬(wàn)戶,總量達(dá)**萬(wàn)戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來(lái),全市注銷企業(yè)**萬(wàn)戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來(lái),全市**家單位開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作,開(kāi)展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問(wèn)題和短板,深入剖析存在問(wèn)題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開(kāi)展、確定實(shí)效。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇十九
20xx年,我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書(shū),項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇二十
為了深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開(kāi)展了審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感。
充分發(fā)揮審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要作用以及黨委政府推動(dòng)政策落實(shí)的重要抓手的職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注“放管服”改革、國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況等方面,有針對(duì)性地開(kāi)展審計(jì),著力推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,扎實(shí)做到“以審促優(yōu)”,著力**制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
以國(guó)家重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)為抓手,持續(xù)關(guān)注企業(yè)減稅降費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)性收費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、行政許可審批等情況。連續(xù)進(jìn)行了落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策跟蹤審計(jì)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)欠款等審計(jì)工作。2020年重點(diǎn)對(duì)全市10家政府部門及1家國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款清償情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),通過(guò)審計(jì),基本杜絕了違規(guī)收取涉企保證金和亂收費(fèi)行為。
按照上級(jí)關(guān)于“做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六?!蝿?wù)”的重要決策部署,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的目標(biāo),聚焦提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范行政審批行為、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等相關(guān)政策措施開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及事項(xiàng)清理、行政審批和許可事項(xiàng)的清理承接以及辦理建筑許可等方面情況。
一是加快了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。截至2020年末,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已認(rèn)領(lǐng)5386項(xiàng),未認(rèn)領(lǐng)88項(xiàng),事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率98.37%。已申請(qǐng)事項(xiàng)1402項(xiàng),網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1402項(xiàng),全程網(wǎng)辦事項(xiàng)1140項(xiàng),網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率81.31%。已申請(qǐng)辦件數(shù)42881件,受理件數(shù)42084件,辦結(jié)件數(shù)40303件,線上辦件數(shù)37302件,線下辦件數(shù)3001件,網(wǎng)上辦理率92.55%。
二是完善了政務(wù)服務(wù)大廳功能。出入境自助服務(wù)區(qū)、金融自助區(qū)、政務(wù)服務(wù)智能自助服務(wù)區(qū)等實(shí)現(xiàn)了7×24小時(shí)便民化服務(wù)。對(duì)抽查的4項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)均能按承諾的時(shí)限保質(zhì)保量完成。
三是抽查工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)情況,包括“多測(cè)合一”、“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”以及“多驗(yàn)合一”進(jìn)展情況均進(jìn)展良好,符合相關(guān)規(guī)定。
四是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境情況。審計(jì)抽查了市交通局、市住建局、小漢鎮(zhèn)政府等2020年政府采購(gòu)情況,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置限制條件、提高門檻等限制公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,但也存在個(gè)別單位個(gè)別采購(gòu)事項(xiàng)未履行政府采購(gòu)的相關(guān)程序;跟蹤檢查了民營(yíng)企業(yè)訴求事項(xiàng)辦理以及投訴情況,2020年無(wú)強(qiáng)迫企業(yè)提供贊助或捐贈(zèng)、無(wú)接受指定的檢測(cè)及咨詢服務(wù)、無(wú)隨意檢查和罰款、無(wú)強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)(商會(huì))等行為的投訴情況。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù)不完整不準(zhǔn)確、部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢、未按政府采購(gòu)規(guī)定購(gòu)買項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)等問(wèn)題,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議和意見(jiàn)2條,進(jìn)一步推進(jìn)完善軟硬件建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。通過(guò)審計(jì),提出進(jìn)一步深化“放管服”改革、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的審計(jì)建議,更好助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入貫徹全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作要求,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展,我局采取積極有效的措施,以打造“誠(chéng)信審計(jì)”為目的,大力整頓和規(guī)范審計(jì)秩序,加快信用體系建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)我市審計(jì)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
及時(shí)調(diào)整局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),明確由辦公室、法規(guī)股具體承擔(dān)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,并制定了工作方案,確保信用體系工作平穩(wěn)有序有效推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),落到實(shí)處。
1.推進(jìn)審計(jì)制度化建設(shè)。在審計(jì)項(xiàng)目管理中全面實(shí)行信用承諾制度,所有審計(jì)項(xiàng)目均要求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象作出書(shū)面的信用承諾,對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料、業(yè)務(wù)資料、以及電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性承諾并負(fù)責(zé)。為推進(jìn)我市的社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
2.轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。自覺(jué)把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到審計(jì)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)干部自覺(jué)主動(dòng)地做好信用體系建設(shè)工作,對(duì)每位黨員干部職工進(jìn)行了談心談話,并要求每位同志簽訂“審計(jì)人員廉潔審計(jì)承諾書(shū)”等。二是積極打造“陽(yáng)光審計(jì)”。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),保證審計(jì)執(zhí)法的規(guī)范和公開(kāi)、公正。審計(jì)工作中我局在被審計(jì)單位公示欄中張貼審計(jì)公示、“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律,讓被審計(jì)單位及社會(huì)各界監(jiān)督我局審計(jì)相關(guān)人員的行為,督促我們廉潔執(zhí)法。三是嚴(yán)格紅黑名單管理。在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位拒絕依法審計(jì)、拒不整改審計(jì)查出問(wèn)題,以及涉及財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、社會(huì)救助等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為的,我局依法啟動(dòng)失信黑名單認(rèn)定程序,經(jīng)認(rèn)定的失信黑名單,及時(shí)報(bào)送市信用辦。
下一步,市審計(jì)局將圍繞提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范行政審批行為、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面,針對(duì)全市相關(guān)部門在貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施中的薄弱環(huán)節(jié),提出進(jìn)一步深化“放管服”改革、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的審計(jì)建議,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇二十一
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過(guò)門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇二十二
今年以來(lái),黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:。
2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示.
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度.
4、意見(jiàn)處理及時(shí)有效.開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題征詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問(wèn)題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理.對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過(guò)程中的政策問(wèn)題、手續(xù)問(wèn)題、土地問(wèn)題等.
5、打擊各類影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng).通過(guò)各類媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營(yíng)商工作的行為進(jìn)行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式.對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開(kāi)展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見(jiàn)箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪.
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制.
通過(guò)切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;。
另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短.最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來(lái),形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告篇二十三
報(bào)告如下:
,營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。
,營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開(kāi)展活動(dòng)的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(四)組織第三方開(kāi)展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃,營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)市局提供的**萬(wàn)多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià),一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。
(五)組織各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng),撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng),于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過(guò)座談交流、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開(kāi)展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取了被督導(dǎo)單位的意見(jiàn)建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(七)組織召開(kāi)2018年度全市***部門行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見(jiàn)》精神,按照局黨委工作安排,營(yíng)商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng),市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。
此外,營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動(dòng),參加了市局組織開(kāi)展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
二、存在不足。
(一)工作開(kāi)展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開(kāi)展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開(kāi),方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開(kāi)闊。工作主動(dòng)性欠缺,對(duì)一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來(lái)源于歷年行評(píng)資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒(méi)有深入,僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾的研究不夠。
(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問(wèn)題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),但由于工作的關(guān)系,營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外,沒(méi)有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開(kāi)展。
三、下一步工作打算。
(一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作?,F(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開(kāi)展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作,積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求,有的放矢的開(kāi)展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。
(三)公布系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的注冊(cè)登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開(kāi),但通過(guò)電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開(kāi)的咨詢電話還存在無(wú)人接聽(tīng)、接聽(tīng)速度慢、禮貌用語(yǔ)缺乏等問(wèn)題。下一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拿出整改方案和措施,組織整改驗(yàn)收,確保公開(kāi)的咨詢電話能夠達(dá)到接聽(tīng)及時(shí)、接聽(tīng)人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對(duì)外公開(kāi)環(huán)節(jié)。
(四)完成好兩個(gè)報(bào)告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)總結(jié)報(bào)告,一是完成好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象第三方電話調(diào)查情況分析報(bào)告。
(五)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。營(yíng)商辦成立以來(lái)開(kāi)展了一系列工作,這些工作開(kāi)展的效果如何,開(kāi)展的過(guò)程中有什么困難、矛盾和問(wèn)題,有哪些地方需要改進(jìn),如何能開(kāi)展的更好,都是營(yíng)商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)****系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)工程,尤其是下一步全市機(jī)構(gòu)改革后,可能會(huì)有更多的工作要做。需要營(yíng)商辦及時(shí)對(duì)開(kāi)展工作以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)研究。
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