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專項資金使用管理情況自查報告篇一
根據(jù)上級文件要求，6項涉及社會主義新農(nóng)村建設財政專項資金檢查年限為20xx年x月至20xx年x月，我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長xx同志為組長，副局長xxx為副組長，農(nóng)財股、企業(yè)股、預算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止x月x日，各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦，財監(jiān)辦進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
二、自查情況。
(一)資金計劃情況。
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中：國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補資金和以錢養(yǎng)事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況。
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元)，縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元，含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標，結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外，其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪wu挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議。
通過本次對新農(nóng)村建設財政專項資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時，有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素，到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放，基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農(nóng)民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應得的惠農(nóng)資金，所花的費用甚至高于所得資金，建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節(jié)約資金、嚴把質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農(nóng)建設的效益。
(四)以錢養(yǎng)事資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發(fā)放，對那些工作不細致負責，農(nóng)民不滿意、還有衙門作風服務組織的`工作人員，嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開，并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時實地進行監(jiān)管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇二
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[20××]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對20××—20××年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。20××-20××年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：20××年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),20××年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。20××-20××年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中20××年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔?；?0萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。20××年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。
兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，20××年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。
兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)1警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。
近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，20××年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。
一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。
在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。20××年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。
結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。
我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。
為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。
一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的.監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民的政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。
主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。
一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。
進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。
圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
專項資金使用管理情況自查報告篇三
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。xx-xx年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔?；?0萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，xx年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
專項資金使用管理情況自查報告篇四
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神，制定了詳細的檢查方案，4月份為各項目單位的自檢自查階段，發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊，財務科、合作指導科相關(guān)人員組成的檢查小組，5月7日-5月19日對我市所有項目單位，進行了逐家檢查，做到文本、帳目、實地三個逐一對照，檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符，各別問題，提出了具體解決辦法，要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況。
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設概況。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點91家，日用品網(wǎng)點189家，再生資源回收網(wǎng)點122家，專業(yè)合作社25家，社區(qū)服務中心15家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家，共444家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了16萬平方米，銷售額13億元，利潤5500萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了60%。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點95家，日用品網(wǎng)點176家，再生資源回收網(wǎng)點79家，專業(yè)合作社24家，社區(qū)服務中心13家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家，共388家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了24萬平方米，銷售額17億元，利潤7000萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程建設這個中心不放松，采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，全面落實“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展，扎扎實實打基礎。截止目前，新建和完善各類網(wǎng)點1281家，其中，農(nóng)資和日用品配送中心4家，農(nóng)資網(wǎng)點290家，日用品網(wǎng)點517家，再生網(wǎng)點366家，專業(yè)合作社66家，社區(qū)服務中心34家，農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計總投資近5億元，網(wǎng)點面積達到40萬平方米，從業(yè)人員37800人，市場占有率達到了70%。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務網(wǎng)絡體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，利用網(wǎng)絡和規(guī)模優(yōu)勢建設區(qū)域配送中心，區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸，農(nóng)藥280噸，農(nóng)膜400噸，育秧片4萬捆，稻種200萬斤，有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡體系正在形成?，F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元，盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地，年交易1億多元，對活躍流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點。目前公司經(jīng)營品種1萬多個，與18個米業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點，年實現(xiàn)回收量10萬噸，銷售額2億元，市場占有率為55%，為促進地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用，取得了經(jīng)濟和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民，市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時，于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡進社區(qū)建設工作。到目前已在市內(nèi)32個社區(qū)設立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟社會效益。
各類為農(nóng)服務組織入社農(nóng)戶9353人，帶動農(nóng)民48755人，年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增，固定資產(chǎn)增長65%。
(一)項目建設實施情況及主要問題。
幾年來，我市供銷社系統(tǒng)共建設項目21個，其中已完工項目15個，在建項目6個，預計投資54249萬元，已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現(xiàn)有配送中心5家，其中：農(nóng)資3家，日用百貨2家，共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米，貨臺面積為2440平方米，倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米，是一所高標準、多功能，集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心，配送中心內(nèi)還設有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡建設項目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡309家，其中盤山同舟205家，大洼裕農(nóng)104家，共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責任公司利用網(wǎng)絡和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌，延伸服務領域，開展測土施肥，推廣技物結(jié)合服務，經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達到了85%，起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年，全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤，有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡建設項目?，F(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家，已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立于，隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè)，是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設面積12000平方米，其中：庫房4000平方米，果品交易區(qū)4000平方米，辦公樓1000平方米，公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設項目，擬占地面積120畝，市場設有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心，預計投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設項目，項目擬分兩期建設，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設內(nèi)容：農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米，冷庫14777.67平方米，預計總投資21839萬元，現(xiàn)已在建設中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設項目占地面積300畝，項目包括河蟹批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗園，野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡建設項目?，F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個，與18個專業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進入超市的農(nóng)超對接新形式，為農(nóng)民實實在在的增加了收入，真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡建設項目?，F(xiàn)有再生網(wǎng)絡100家，共投資930萬元，在建再生基地1個，預計投資400萬元，已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目，擬占地150畝，計劃投資7000萬元，年交易額將實現(xiàn)6億元，上繳稅金2500萬元，實現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題：一是認識上還有差距，責任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認識不透，不善于利用政策，不善于從市場中尋找發(fā)展機遇，沒有韌勁，項目爭取建設工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯，但項目發(fā)展不平衡，部分單位項目方案不落實的問題依然存在，執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠，工作不實，協(xié)調(diào)力度不夠，對外協(xié)調(diào)能力差，導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農(nóng)項目建設點多面廣，資金需求總量較大，嚴重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題。
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時全部拔付到項目單位，期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致，除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外，沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題。
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后，同時制定了項目領導小組，市供銷社一把親自任組長，市直公司經(jīng)理，縣社主任都是副組長，做到逐項任務、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段，逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查，每月一調(diào)度，每季一通報，加快工作節(jié)奏，確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題。
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目，企業(yè)投資回報率為4.2%，共計安排了近千人就業(yè)，同時輻射服務人口140萬的30%，農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系升級改造項目，每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡實行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡體系，規(guī)范了經(jīng)營機制，創(chuàng)造良好品牌效應，樹立誠實企業(yè)信譽，營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
檢查方式采取了二個結(jié)合，一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結(jié)合，通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結(jié)合，從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。
四、措施和建設。
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監(jiān)督，不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時，要全程參與審計與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。
三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項目結(jié)束后，會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn)，實現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項資金使用管理情況自查報告篇五
依照上級工會關(guān)于對中央財政幫扶專項資金治理使用情況進行專項檢查的部署要求，三都縣總工會高度重視，及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領導就規(guī)范建檔、軟件的錄入治理等咨詢題做了專門指導，對縣總2月份的檢查所提出存在的咨詢題做了認真的整改，現(xiàn)將自查工作匯報如下：
一、差不多情況。
我縣職工服務中心幫扶資金治理使用制度較為健全;資金治理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、治理、使用方面能按照專項資金使用治理方法執(zhí)行，實現(xiàn)專戶治理、?？顚Ｓ?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)治理，信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的咨詢題，如資金治理使用方面存在不規(guī)范、財務手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會計制度填制賬務憑證，完備了財務手續(xù)。今后要進一步加強幫扶專項資金治理，確保幫扶資金?？顚Ｓ?，符合規(guī)定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶治理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機網(wǎng)絡的提速升級改造，工作效率及幫扶檔案治理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進行核實，錄入錯誤的及時做了改正，失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認定范圍預備核實進行刪除，對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷，使動態(tài)治理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的咨詢題，我們認真對待，逐一進行了整改，糾正。
四、今后努力的目標。
(一)進一步健全專項資金治理使用的各項制度，完善困難幫扶的審核公示程序。專門要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)治理。對歸檔資料與治理系統(tǒng)要做到：各項制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實一致，信息準確完整，變動更新同步，邏輯關(guān)系正確，治理科學有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗收合格，受助職工中意。
(二)努力使專項資金的治理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況，借鑒其他縣的經(jīng)驗，進一步完善專項資金及愛心卡的治理、使用、發(fā)放的制度、做法，使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇六
為貫徹落實**年3月23日全縣民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關(guān)于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號)精神，根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排，我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作，現(xiàn)將看展工作情況報告如下：：
為了更好地貫徹落實銅委辦字[**]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神，我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排，成立了教育民生領域整治鑄廉三年行動工作領導小組，教育管理中心主任兼板場中學校長安正武，教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長，冉隆強等相關(guān)部門負責人為成員，設立專門辦公室，并且明確專人辦公，開展學校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級投入我校公用經(jīng)費102.2萬元(以自然年度計算，下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;**年上級投入我校公用經(jīng)費113.6425萬元(含**年提標6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學生繳納提標資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學期追加500個名額62.5萬元);**年上級投入我校公用經(jīng)費萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個人工資)共計146.3529萬元，其中：商品和服務支出100.849825萬元、基礎設置建設1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬元。
**年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個人工資)共計291.603553萬元萬元，其中：商品和服務支出139.776553萬元、基礎設置建設59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
**年截至2月底教育經(jīng)費支出39.751538萬元，其中：商品和服務支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
上級部門對我校義務教育經(jīng)費按要求按時、足額到位，資金實行銀行賬戶管理，嚴格現(xiàn)金使用，專款專用，全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費的管理和使用嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦教育的方針，如實反映財務狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財務制度，學校對教育經(jīng)費的使用進行財務控制和監(jiān)督，每學期“兩免一補”落實到位，寄宿生生活補助、困難學生補助及助學金都屬實上報，按時發(fā)放，無虛報冒領情況。
(1)我校加強財務管理，嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務制度的規(guī)定。學校的一切資金，由學校財務人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認真履行報賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字，并報經(jīng)教育局財務審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡攧盏牟涣紗栴}。
(4)財務專管教師具體負責財務管理，學校任何財務活動必須經(jīng)財務教師和行政領導審批后，方可實施。重大開支項目，都經(jīng)校務會議集體決定，并經(jīng)學校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關(guān)領導審批。
(5)差旅費報銷，嚴格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領取使用。
(7)財會教師嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務審核。
學校營養(yǎng)改善資金由學校統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，學校不得以任何理由挪作他用，并且單獨設立科目核算。學校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃，大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買，保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買，并且嚴格保證食品質(zhì)量，學校每次購買必需有學校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進入報銷程序。
通過本次經(jīng)費的自查工作，我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1、公用經(jīng)費使用隨意性還比較大，雖然每學期都通過預算，但是各部門對預算不夠重視，提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)，在實際使用中也缺乏計劃性，同時也由于一些不確定因數(shù)，導致實際使用和預算產(chǎn)生很多差距，導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務不規(guī)范。由于學校會計人員業(yè)務素質(zhì)不高，加之電算化中賬套分類不太科學，造成學校經(jīng)費使用分類比較混亂，特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準確和清晰的反應兩項?？钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務處理滯后。由于報賬程序繁雜，會計員沒有及時處理相關(guān)記賬工作，導致學校每月賬務情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費，學生的卡是實行編號管理，但是學生由于保管等問題，換卡比較頻繁，造成一個學生出現(xiàn)多張卡，而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡，加之學生私自轉(zhuǎn)卡，導致期末清算非常困難，無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學生，同時也導致不能準確計算出學生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學習嚴格按照文件規(guī)定操作，申報表一律由學生所在村出具書面證明，然后進行公示，公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補助，但是由于教師對每個學生家庭情況不是完全了解，導致部分應該享受的學生沒有享受到該項補助。
6、**年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標，學校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶，但是由于家長提供信息有誤，導致50戶無法上賬，造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時，出現(xiàn)部分采購漏登，造成食堂臺賬金額、會計明細賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小，采購分類困難，排氣設備差。造成管理有些混亂。
1、學校有財務室牽頭，由各辦公室擬出本部門資金需求計劃，根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號文件《沿河土家族自治縣中小學校(幼兒園)經(jīng)費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費分成辦公費、教育教學管理、教師培訓、安全經(jīng)費、小型維修五個板塊，擬出預算方案提交校委會討論，預算一旦通過嚴格按照預算執(zhí)行，規(guī)范公用經(jīng)費使用，本著既要保障學校日常教育教學工作的基本開支，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務素質(zhì)，積極要求上級部門升級和規(guī)范財務管理系統(tǒng)，按照要求將食堂賬務單獨核算，定期并帳。這樣食堂賬務可以實行權(quán)責發(fā)生制記賬，及時結(jié)算處經(jīng)費使用情況和結(jié)余情況，真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng)，嚴格實行一人一卡一號，學生換卡不換號，這樣每月能清楚看到每個學生生活費使用情況和結(jié)余情況，期末根據(jù)學校相關(guān)規(guī)定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學生生活款的使用和結(jié)存金額，決定在**年底結(jié)賬時統(tǒng)計出來的學生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費的余額，其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額，雖然不太準確，但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學校要建立學生家庭檔案，為學生享受貧困生活補助提供可靠依據(jù)，讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學期起，貧困寄宿生補助款生生活費不再由學校直接將金額上到學生卡中，而是采取通過銀行發(fā)放到每個學生手中，學生再根據(jù)用餐需求繳納生活費，生活費款作為食堂暫收款處理，再根據(jù)用餐金額確定食堂收入，期末及時清退學生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款，清算專項資金剩余款項，多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學生銀行賬號信息，及時將款項兌現(xiàn)給學生，是在通過銀行無法兌現(xiàn)的，在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學生本人。學校控制學生生活用餐的盈利，生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件，不得用著學校辦公等經(jīng)費，更不得用于發(fā)放教師福利。核準營養(yǎng)餐款使用金額，將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設工作，盡快啟用新食堂，為學生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務處牽頭，每項明確了專人負責。隨時反饋整改進度，遇到無法處理的問題要及時向?qū)W校領導反映，爭取妥善解決存在的各項問題。
專項資金使用管理情況自查報告篇七
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為，完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護展覽業(yè)市場的正常秩序，促進展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務院直屬機構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽，是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預定時期內(nèi)舉辦，通過物品、技術(shù)或者服務的展示，進行信息交流，促進科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關(guān)的活動。
本辦法所稱主辦單位，是指負責制定展覽的實施方案和計劃，對招展辦展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排，并對招展辦展活動承擔主要責任的單位。
本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負責布展、展品運輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項的單位。
第四條市商務行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門，依照國家法律和行政管理職能，從宏觀上積極促進展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托海口市會展業(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負責本市會展業(yè)的日常管理工作。
商務、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責，密切配合，做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應當在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù)，并提供下列材料：
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的，舉辦單位應當按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟貿(mào)易技術(shù)類展覽的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的，舉辦單位應當事先將舉辦時間、地點、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告，并接受其指導。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會，市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務，并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務院有關(guān)行政主管部門批準，展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意，任何單位和個人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應當真實可信，與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后，舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當理由確需變更的，應當立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案，同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應具備相應的場地、設施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應當根據(jù)需要，配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū)，除應當符合前款規(guī)定的安全要求外，還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責范圍內(nèi)對展覽安全承擔責任。
主辦單位、場館單位應當制定安全防范工作制度和應急措施，場館單位應組建安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負責，承辦單位的主要負責人為承辦活動的安全責任人。
承辦單位應與場館單位簽訂明確的安全責任書，制定安全工作方案和應急預案，明確安全工作負責人。
市會展辦應當與公安等部門及時銜接，協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應急預案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災害事故等突發(fā)事件時，場館單位、舉辦單位和參展商等應當采取應急措施，配合公安等有關(guān)部門進行處理。
第十五條舉辦單位應根據(jù)展會的實際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案，并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護部門。知識產(chǎn)權(quán)保護部門應在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡員，設立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機構(gòu)，接受舉報投訴，做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿，采取或者變相采取行政干預手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強行要求企業(yè)、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應當在統(tǒng)計行政管理部門依法進行統(tǒng)計調(diào)查時，真實、準確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應當與參展商簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動應當符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負責對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進行審查，并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽，舉辦單位應于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃，由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃，并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實相關(guān)場館安排。
第二十一條市會展辦應根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況，定期向社會發(fā)布本市的辦展信息，引導有序辦展。對擬舉辦的展覽，發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的，市會展辦應加強協(xié)調(diào)，合理引導分期辦展或整合辦展，避免重復辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應支持和配合市會展辦引導展覽市場良性健康發(fā)展，合理安排場館辦展活動。舉辦單位應增強經(jīng)營風險防范意識，避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導、市場化運作的規(guī)則，倡導有序競爭，鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽，原則上相隔舉辦時間最低不應少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽，市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽，市會展辦應予以協(xié)調(diào)，爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進行，依法對展覽進行檢查和收費的，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項，舉辦單位、有關(guān)部門應當積極做好受理、處理工作，投訴事項涉及多個部門職責的，市會展辦應當協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作，形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機制。
第二十五條涉及展覽活動的當事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條展覽活動當事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應用問題由市商務行政主管部門會同市會展辦負責解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。
專項資金使用管理情況自查報告篇八
大邑縣衛(wèi)生局：
我院根據(jù)大衛(wèi)計20xx12號《大邑縣衛(wèi)生局關(guān)于進一步加強醫(yī)?；鹗褂霉芾淼耐ㄖ肺募瘢⒓闯闪⒘俗圆樾〗M對我院基本醫(yī)療保險工作進行自查：
一、領導重視，明確職責。
成員：鐘昌啟牟秀珍李院書楊海波。
2、領導及成員職責：
揭正富負責監(jiān)督全面基本醫(yī)療保險工作。
鐘昌啟負責醫(yī)療價格核對，負責輔助檢查費用核對、病員結(jié)算，單據(jù)初審；
李院書負責統(tǒng)籌資金劃撥、登記；
二、加強管理，具體落實。
3．制定和優(yōu)化住院服務管理：
1）、制定完善基本醫(yī)療保險內(nèi)控制度，設置就醫(yī)流程圖，設施完整，方便參保人員就醫(yī)；
3）、對就診人員要求需用目錄外藥品、診療項目事先都征求參保人員同意并簽字確認；
4）、及時結(jié)算住院費用；
5）、嚴格執(zhí)行藥品、物價監(jiān)督部門相關(guān)政策法規(guī)；
6）、分類規(guī)范存放住院病人病歷、處方，做到有據(jù)可查；
三、政策宣傳、制度保障。
1、醫(yī)療保險政策宣傳、公示：
2、懲罰措施：
將執(zhí)行基本醫(yī)療保險工作制度的情況納入科室和個人績效考核內(nèi)容，并與年度考核和績效分配掛鉤；不得弄虛作假，不得謀取個人私利，如給醫(yī)院造成損失和嚴重后果者，一經(jīng)查實責任后果自負。
四、存在問題及處理：
針對在檢查中存在的問題，處理如下：
這些問題說明我院對醫(yī)保工作責任心不強、法律意識不強、專業(yè)水平不強。我們將加強對醫(yī)療人員的業(yè)務學習和培訓，力爭在今后的工作中把這些問題改正。
由于基本醫(yī)療工作是一項是黨和政府惠及千家萬戶的民生工程，工作要求細致、政策性強的工作，這就要我們醫(yī)?；鸸芾砣藛T和全體醫(yī)務人員在提高自身業(yè)務素質(zhì)的同時，加強責任心，并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系，經(jīng)常溝通，使我院的醫(yī)療工作做得更好。
專項資金使用管理情況自查報告篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(街辦)，市直各部門：
為加強對工程建設等專項資金的管理使用，防止在基本建設、基礎設施、道路建設等領域腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特作如下通知。
一、嚴格實行招標投標。凡市鄉(xiāng)兩級使用財政性等專項(含國債)資金的基本建設、基礎設施、道路建設等項目投資，必須根據(jù)《招標投標法》和《政府采購法》的規(guī)定組織招標，招標時要打破區(qū)域界限和地方保護，充分體現(xiàn)公開、公平、公正、合理的原則。任何單位不得將應當進行招標的項目化整為零或采取其他任何形式規(guī)避招標。紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門派員進行監(jiān)督。
二、嚴格專項資金管理使用。對國家、省、(上級市)市及我市財政撥付的國債資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公路建設等專項資金，要嚴格資金審批程序，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?。資金使用單位要嚴格按照資金用途使用，嚴禁以各種名義擠占、拆借、挪用、截留專項資金。其主管部門負責日常的監(jiān)督管理，市紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計部門按照各自的.職責范圍負責對專項資金的管理使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查和審計。
三、嚴肅責任追究。各級各部門要嚴格按照本通知精神做好專項資金的管理使用工作，并簽訂廉政合同。對違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避、干預招投標，擠占、拆借、挪用、截留專項資金的，或因違反工程建設基本程序，徇私舞弊，弄虛作假和工作嚴重失職發(fā)生工程質(zhì)量事故給國家和集體造成經(jīng)濟損失的，給予當事人黨紀、政紀處分或組織處理，同時按照黨風廉政建設責任制規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領導的責任;對觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究其法律責任。
發(fā)文單位名稱。
專項資金使用管理情況自查報告篇十
根據(jù)《x市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求，結(jié)合我縣實際，我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下。
20xx年，合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣，合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點，主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府，項目資金列為專項資金，按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作；污水處理設施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設完成比例100%，下馬屯主管網(wǎng)建設完成比例100%，2套設施完成主體工程量100%，正在進行調(diào)試。
項目實施方案編制情況：
在x市環(huán)保局的指導下，經(jīng)多方征求意見和討論，廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》，明確了項目實施范圍、建設內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容，并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批，市環(huán)保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內(nèi)容為：
1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模40噸日，配套管網(wǎng)6公里；在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模20噸日，配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個，人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車；
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個，人力垃圾收集車18輛；
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛；
5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個，人力垃圾收集車9輛；
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛。
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元，各級資金均已按要求全部落實，其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位，自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位，縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
20xx年12月23日，項目開工建設，20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今，實際支出資金共xx4萬元，其中垃圾處理項目已全部支付供應商，共支出60萬元；污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付，項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
項目組織機構(gòu)設置情況：
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組，負責統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，分別下設辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設站，負責農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責此項工作，確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度：
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況，制定了環(huán)境連片整治管理制度，建立工作責任制，明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度，落實保潔員，細化保潔員工作職責。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運，每車每次收費50元，不足費用由鎮(zhèn)政府補助；建立了村民參與機制，各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約；成立村級環(huán)境綜合整治領導組對村委進行不定期的巡查、檢查，確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環(huán)保管理站：
為不斷加強環(huán)境管理，推進環(huán)境連片整治項目建設運行，廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站，并配備2名兼職環(huán)保管理人員，承擔廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標責任制：
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責任書，縣政府將任務分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作目標任務，與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責任書。
嚴格執(zhí)行公示制：
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示；施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示，公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責人、處理水量和建設管網(wǎng)公里數(shù)等；其他項目相關(guān)情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況：
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建，于20xx年12月23日開工建設；垃圾處理項目的.35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應；3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發(fā)放到位，目前所有垃圾收運設備均正常運行。
項目驗收情況：
受7月份臺風威爾遜的影響，污水處理設施均出現(xiàn)設備損壞現(xiàn)象，經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試，待設施完成調(diào)試，運行正常后立即申請驗收。
將項目資金列為專項資金，嚴格執(zhí)行上級政策，對項目資金進行管理，實行報賬制，根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款，并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理，確保專款專用，項目經(jīng)費支出合法合規(guī)，使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
經(jīng)現(xiàn)場查看，廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環(huán)境整治效果，垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善，基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調(diào)試，項目建成后，馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%，生活污水得到有效處理，改變存在污水橫流等現(xiàn)象，為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間，提高村民生活質(zhì)量，達到預期的整治效果。
加快完成項目竣工驗收工作：
加快完成污水處理項目的調(diào)試，狠抓工程質(zhì)量，繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度，緊扣驗收標準，繼續(xù)做好工程建設和運行技術(shù)指導，最大程度發(fā)揮工程效益，并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?？⒐を炇眨_保污水處理設施正常運行和達標排放，保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強資金管理：
嚴格實行項目建設及資金規(guī)范運作，加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支，做到?？顚Ｓ?，確保項目資金足額到位，資金使用成效。
專項資金使用管理情況自查報告篇十一
按照省選派辦工作計劃，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，盡快發(fā)揮專項資金的使用效率，增強村級財力，解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討，并經(jīng)村民代表大會討論決定，購買聯(lián)合播種機一臺。具體如下：
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部，南靠307省道，北鄰渦河，交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人，834戶，耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務工為村民主要經(jīng)濟來源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟來源有限，基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究，并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中的歷史背景，認為購買聯(lián)合播種機可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力，也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題，同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用，鼓勵當?shù)刂赂荒苁?，發(fā)展農(nóng)機服務業(yè)，提高家庭收入，真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究，認為村集體經(jīng)濟的發(fā)展必須結(jié)合村情，以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則，確保專項資金使用的安全可靠，同時又能為村集體經(jīng)濟帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠縣是農(nóng)業(yè)大縣，隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷深入，農(nóng)機的需求量。
十分大，農(nóng)機十分短缺，每到農(nóng)忙季節(jié)，就會出現(xiàn)機械緊張，群眾著急，干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機，在原有的基礎上推進農(nóng)機作業(yè)合作社的形成，統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)作業(yè)，不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機短缺問題，還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場分析：
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝，一臺播種機每年有效播種面積為1800畝，去除燃油、維修及人員工資，年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高，投資具有風險低、效益高的特點，值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機購買后，除外出作業(yè)，增加收入外，作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機緊張問題，在一定程度上減少農(nóng)民損失，進而增加農(nóng)民收入，同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯(lián)合播種機一臺。由村委會出資5萬元，李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機一臺，承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有，經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商，不論農(nóng)機盈虧如何，李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金，并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另，李向陽在經(jīng)營過程中應優(yōu)先服務本村農(nóng)戶。
此項目投資少，見效快，能帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的好途徑，每年為村里增加收入5000元；還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機歸村集體所有，李向陽負責經(jīng)營，3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會，村委會將聯(lián)合播種機的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年，到期后視情況逐步擴大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行，截止2011年8月，李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元，并表示聯(lián)合播種機運行良好，收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴格按照合同執(zhí)行，按時向村里繳納租金，三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
專項資金使用管理情況自查報告篇十二
由省監(jiān)察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領導重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實;財務管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領導小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責任單位，作好原因分析、整改落實和責任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因：主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進一步提高思想認識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進競爭機制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計，市政府已落實相關(guān)審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因：主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設資金5879萬元
問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領導進行了批評教育，要求高度重視，責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導親臨清查工作第一線督促、指導，各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見，已責成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責令區(qū)水利局提高認識，改進工作作風，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領導小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因：主要是核對不認真所致。
整改情況：通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設規(guī)模2918公傾，預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設資金11100萬元
問題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領導批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當月23日歸還。
整改情況：要以推動經(jīng)濟建設為目標，但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束，建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設資金
問題原因：對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。
整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因：主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進一步“統(tǒng)一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因：擠占專項經(jīng)費。
整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后，實行責任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀違法行為已被判刑，目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因：政策執(zhí)行不到位。
整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災資金未使用
整改情況：經(jīng)習水縣監(jiān)察局、財政局查實，習水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災害資金結(jié)余5萬元，實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風雹災害，遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮(zhèn)風雹災害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件)，習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農(nóng)[20xx]11號下達，由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預算指標5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對，錯誤列入了雪凝災害，加之20xx年12月份決算時風雹災已過，所以造成了雪凝災害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預算會計及鎮(zhèn)政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題，該項資金是20xx年度以習財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領導分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因：未及時歸位到財政專戶。
整改情況：由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?？h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因：領導重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況：由負責全縣沼氣池建設工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置，高度重視，進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務網(wǎng)點建設，提高服務質(zhì)量;四是認真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關(guān)領導責任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓的力度不夠強，導致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制，導致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設，從剛畢業(yè)的專業(yè)學校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍，切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因：選址問題未落實。
整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設單位進行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設。
問題原因：因機構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改，其中，白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務培訓。
專項資金使用管理情況自查報告篇十三
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》（xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號）文件精神，xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設、省儲庫（中心糧庫）建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價，現(xiàn)報告如下：
20xx-20xx年，省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分，倉庫維修資金98萬元，物流和園區(qū)建設資金44萬元，省儲庫（中心糧庫）建設資金30萬元；按資金使用單位分，xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責任公司（以下稱建豐省儲庫）xx4萬元，xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責任公司（以下稱生源公司）58萬元；按下達年度分，20xx年23萬元，20xx年65萬元，20xx年84萬元。
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求，加強組織領導，精心組織實施，扎實有效地開展了糧食倉庫維修，購置了糧油專項設備，實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目，增添了部分基礎設施。在項目實施過程中，我們嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定，認真履行招投標程序，切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金專款專用，不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象，采取財政直撥方式，由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設備供應單位。
（一）糧食倉庫維修情況。
3年來，我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的'2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場8408m2，購置設備65臺（套），地上通風籠4600m。
（二）物流和園區(qū)建設情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢，以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目，該項目規(guī)劃占地xx0畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬元，整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區(qū)進行規(guī)劃，分兩期完成。一期規(guī)劃建設5萬噸倉庫，建設xx幢高大平房倉，配套建設年周轉(zhuǎn)能力達20萬噸的倉儲物流區(qū)；二期規(guī)劃建設加工區(qū)和物流信息服務區(qū)，建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條，建成糧食現(xiàn)代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉3幢，倉容1.5萬噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作，完成投資xx萬元，下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
幾年來，我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元，其中維修投入270萬元，設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元，占整個投入23%，區(qū)財政實際撥付資金98萬元，撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施，預計投資8747.42萬元，其中企業(yè)自籌7715.2萬元，申請銀行貸款xx萬元，截止20xx年2月底，該項目累計完成投資xx萬元，其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元（20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元，20xx年物流和園區(qū)建設資金44萬元），區(qū)財政實際撥付74萬元，撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤，由于退城進郊沒有按期完成，目前整個項目進展緩慢，下一步我們將加大退城進郊力度，多渠道籌集建設資金，加快工程建設進度，爭取早日完工。
省糧食財政專項資金的投入，從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極，促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件，降低保糧成本，提高科學保糧水平，對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導向作用，有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控，有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看，省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
（一）建豐省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉，業(yè)務程序處理全部實現(xiàn)了微機管理，所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風、環(huán)流熏蒸、微機測溫，庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設備，庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換，如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過檢驗，該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標仍然達到食用標準，完全可以食用，結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè)，僅此一筆銷售，不僅有效調(diào)控了糧價，還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益，資金的放大效應可見一斑。
（二）生源公司。
該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機，所有倉庫全部都安裝上了地上籠，全部實現(xiàn)了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備，農(nóng)民售糧無需肩背手提，經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉，高水分糧食也無需整曬，可以直接通過機械通風降水，一方面可以大大方便售糧農(nóng)民，更好地改善為農(nóng)服務條件，另一方面還可以提高糧食質(zhì)量，確保糧食儲存安全。
（一）要進一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上，由于受財政撥付體制影響，無論是倉庫維修資金，還是項目建設資金，承擔項目實施的企業(yè)都無法入賬，原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中，直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設備銷售單位，導致項目實施企業(yè)無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
（二）要把有限的資金用在刀刃上。
前些年，糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè)，像撒胡椒面，既不利于監(jiān)管，也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣（區(qū)），由各縣（區(qū)）負責監(jiān)督使用，這既可以加強資金使用的監(jiān)督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專項資金使用管理情況自查報告篇十四
為提高中央財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，確保資金的合理使用，根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》（魯食藥監(jiān)財函[2012]25號）文件要求，以及市局的統(tǒng)一部署，我局積極開展專項資金使用情況自查活動，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1、20xx年撥入資金28000元（非藥品冒充藥品專項整治8000元，餐飲服務食品安全監(jiān)督員培訓20000元）。
2、20xx年撥入資金112000元（食品安全社會監(jiān)督員培訓17000元，食品藥品安全科普宣傳25000元，餐飲食品裝備補助70000元）。
1、20xx年專項資金：藥品專項整治（非藥品冒充藥品專項整治）8000元，用于組織開展藥品專項整治，非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項檢查、違法廣告專項整治；開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項檢查，高風險醫(yī)療器械專項整治等，整個過程出動6輛車，執(zhí)法500余人次，共發(fā)生燃料費7000元，修理費1000元，合計8000元。餐飲服務食品安全監(jiān)督員培訓20000元，主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓，我市行政村683個，13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個辦事處，每個行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設一名監(jiān)督員，我局負責對其進行培訓，每年分兩次，每次5天，主要培訓內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預防食物中毒等食品安全知識，共發(fā)生材料印刷費15000元，會議費5000元，合計20000元。
2、20xx年專項資金112000元：食品安全社會監(jiān)督員培訓17000元，用于對行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進行培訓，每年舉辦兩期培訓班，每期150人，培訓5天，共發(fā)生資料印刷費11000元，會議場地費6000元，合計17000元；食品藥品安全科普宣傳25000元，主要用于食品藥品科普宣傳，把宣傳培訓作為普及食品藥品安全知識，推動監(jiān)管工作順利開展的有效措施，積極舉辦多種形式的宣傳培訓活動，廣造輿論聲勢，營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動，利用3·15消費者權(quán)益保護日、食品安全法宣傳周等重大活動，在各大廣場、商場、社區(qū)設立咨詢服務臺、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺，現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴，指導大中型餐飲單位和學校食堂張貼宣傳標語、橫幅，宣傳食品藥品安全知識，增強全社會的食品藥品安全意識。
二是加強輿論引導。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用，通過《**新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目，加強對食品藥品安全問題的跟蹤報道，提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的認知程度。
三是走進校園、企業(yè)、農(nóng)村，我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學校、企業(yè)、農(nóng)村進行食品藥品科普宣傳，不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發(fā)生印刷費17000元，宣傳費3000元，燃料費5000元，合計25000元；餐飲食品裝備70000元，用于采購食品快檢裝備，由省局統(tǒng)一采購。
**市食品藥品監(jiān)督管理局。
二0xx年七月十日。
專項資金使用管理情況自查報告篇十五
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務局相關(guān)業(yè)務部門會同財務人員，對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理，從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、項目基本情況。
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金2230萬元，重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元，重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元，重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元，重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務、財政部門進行嚴格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務部門逐項組織驗收，驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理。
（一）項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關(guān)資金建設指南進行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20xx〕2xx號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《關(guān)于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕338號）等文件精神，水務局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設資金維修養(yǎng)護項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號)文件精神，由區(qū)、縣水務局編制實施方案，會同財政局聯(lián)合進行上報，市水務局組織相關(guān)部門進行了審查，并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目，根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕31號）及《遂寧市財政局關(guān)于下達特大抗旱補助費的通知》（遂財農(nóng)〔20xx〕32號）文件精神，對區(qū)水務局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標準使用，無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農(nóng)〔20xx〕19號）加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組，實行集體審賬、核算，確保?？顚Ｓ?。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規(guī)章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集，對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金?？顚Ｓ?，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金，推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時，積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為，進行嚴肅查處，依法依紀追查。
（三）項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行，項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準，實施中沒有隨意變更建設地點、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%，其他項目實施全部完成。
（四）項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。
（五）項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后，一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì)，水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3（臺/套）。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強了抗旱能力；二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議。
（一）存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩，主要是管理體制不健全，責任落實不到位。項目建成后管理還需加強，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼，需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見，已全面整改落實到位。
（三）相關(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護投入較大，地方財力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。
專項資金使用管理情況自查報告篇十六
為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作，加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)香政糾辦3號《開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神，我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。
基本情況。
根據(jù)上級文件要求，檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項，我鄉(xiāng)接到文件后，迅速組織學習并予以落實。截止8月7日，對各項涉農(nóng)資金管理情況進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報：
涉農(nóng)專項資金名稱為：良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
（一）、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng)，沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目資金4萬元，其中勞動力培訓轉(zhuǎn)移1期2萬元，野豬養(yǎng)殖培訓1期2萬元，以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負責培訓，我鄉(xiāng)負責培訓人員組織2期，項目資金直接由縣科技局撥付核算。
（二）、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。
1、良種補貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元；20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝，撥付到位資金為2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放情況：
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為8.16萬元；20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發(fā)放情況：
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1124頭，上級撥付資金3.84萬元，每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元，合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭，應發(fā)補貼12.54萬元，上級撥付資金8.79萬元，仍有3.75萬元缺口資金，由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計，并做好補貼制度的宣傳工作，努力做到家喻戶曉，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進行張榜公示，最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（三）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達3815人，占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次，共補償資金132870.8元，其中：門診4712人次，門診補償金額73600.8元；住院116人次，補償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計住院總費用160568.4元，累計補償金額96341元，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計門診總費用5427人次，累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制建設和工作力度，重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議。
通過涉農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
（一）、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時，有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素，到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進行劃折發(fā)放（如網(wǎng)絡升級、名稱有誤）。
（三）、建立長效機制。我鄉(xiāng)多年以來，采取了各種手段進行宣傳發(fā)動，已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開，鄉(xiāng)設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時實地進行監(jiān)管，不斷進行跟蹤管理，掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇十七
所謂專項資金，是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉谩２⑿枰獑为殘髱そY(jié)算的資金。
為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規(guī)范和財務制度的落實，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、落實責任，摸排自查。
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：
(一)制度建設及基礎管理工作。
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》，嚴格財政資金收付、調(diào)度管理，加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》，不斷加強和規(guī)范財政專戶管理，提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機制。
1、國庫支付中心崗位設置。
按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務流程，支付中心設主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預算會計崗位設置。
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求，遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名，復核崗1名。
(三)業(yè)務流程控制與帳務管理。
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務流程。
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務流程。
根據(jù)業(yè)務股室、支付中心批復的預算單位預算內(nèi)資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃，審核預算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業(yè)務。
發(fā)送預算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認支付金額，及時導出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。
負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務進行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務撥付流程。
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式，由預算科下達專項指標，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶，各業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務實際進度需要，填制專項資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計，經(jīng)審核后嚴格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理。
嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，每月與相關(guān)業(yè)務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴格領用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改。
1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優(yōu)化。
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設有待進一步完善。
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進，現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應改革的需要，財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進一步完善。
3、國庫集中支付改革應進一步推進。
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進，按照上級有關(guān)要求，我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付，鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式，應結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式，以進一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善。
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改，我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大，應不斷加強財政專戶管理，并嚴格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財政專戶管理的長效機制。
下一步，我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機，積極落實整改：
3、加強與完善國庫制度建設，進一步推進國庫集中支付改革，加大公務卡制度改革力度，確保年底前全面推開。
為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規(guī)范和財務制度的落實，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強領導，自查組織落實。
為認真扎實地開展好這項工作，我鄉(xiāng)按照自查要求，積極向鄉(xiāng)黨委、政府領導匯報，提出了自查的工作安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長，分管紀檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長，相關(guān)部門為成員的自查領導小組，辦公室設在鄉(xiāng)財政所，并要求集中精力，集中時間，具體負責開展這項工作，以切實整頓會計秩序，提高財政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進行。
二、加大宣傳，突出重點。
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領導組加大宣傳，召開了相關(guān)部門負責人和財務人員參加的財政資金自查工作會議，突出檢查財政資金的`安全和財政專戶的清理，做到部門密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，確保檢查工作不走過場，收到實效。
三、措施得力，效果明顯。
我鄉(xiāng)嚴格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查，檢查與自查相結(jié)合，效果明顯。
(一)財政資金嚴格按財務制度和財經(jīng)紀律辦理業(yè)務，職責明確，相互監(jiān)督。堅持日常帳務日清月結(jié)，做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對，使之整體運作安全，做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領導制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實行財政統(tǒng)一收付管理，做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設立了三個帳戶，一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶，堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題。
一是由于財政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴格按照上級要求落實。
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，進行了認真分析和總結(jié)，我們將強化制度建設，不斷完善和改進工作，切實做到用制度規(guī)范行為，形成按財務制度辦事的良好局面，從而進一步完善財政資金的內(nèi)部管理，形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制，確保財政資金更加安全，財務管理更加規(guī)范。
專項資金使用管理情況自查報告篇十八
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。-xx年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元，小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元，同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元，社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔保基金50萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月，就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。
一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。
以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓對接就業(yè)的`轉(zhuǎn)化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，xx年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。
三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。
兩年來，參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在、等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責；誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量；二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控；三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù)；四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難：
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
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