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交通情況調(diào)研報告篇一
年以來，縣交通運輸局堅持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜，注重優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源，努力提升農(nóng)村交通服務社會的綜合能力，全力服務社會主義新農(nóng)村建設，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。根據(jù)縣委組織部安排部署，縣交通運輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1
全力加快農(nóng)村公路建設步伐。
年
7
月，共爭取農(nóng)村公路建設計劃。
340。
公里，建成農(nóng)村公路。
335。
公里，完成建設投資約。
1.1。
億元。
2
著力推進城鄉(xiāng)路站運一體化。
圍繞城鄉(xiāng)運輸一體化建設目標，著力推進城鄉(xiāng)公路站建設。一方面著力推進農(nóng)村客運站點建設。
年以來，累計建成候車棚和招呼站。
60。
個，建成五級客運站。
2
個，遠安物流中心項目建設正在推進之中，已完成建設投資。
1000。
年以來，共更新出租車。
60。
輛，新增中級客車。
26。
臺，新增廂式貨車。
20。
臺，新增農(nóng)村客運班線。
15。
條，開通城鄉(xiāng)公交線路。
6
條，除荷花、茅坪場、河口。
3
2015。
年實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
3
大力推進公路安保工程建設。
針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實際，千方百計籌集資金，全力推進農(nóng)村公路安保工程建設。
年以來，累計投入。
750。
多萬元資金，先后對棚馬、花太等。
6
56。
個行政村共新建和安裝防護墩。
517。
個、防護墻。
68。
米，波形防護欄。
12000。
多米、錯胎。
300。
處、標志牌。
164。
個，擋墻。
1300。
多立方米，有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。
4
積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。
縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所。
34。
500。
元的標準給予管養(yǎng)資金補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實了管養(yǎng)補助資金，使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機制得以初步建立。同時，推行“五定”，即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費、定標準和考核辦法，對公路日常養(yǎng)護實行百分制考核，并予以獎懲兌現(xiàn)，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學化、規(guī)范化軌道，有力地保障了農(nóng)村公路的通達和通暢能力。
通過優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務予以傾斜，全縣已全面實現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標，全縣交通運輸環(huán)境也得到了極大的改善，基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾由衷地稱贊，農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站點建設是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”，是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認真對農(nóng)村公路建設管理和養(yǎng)護及路站運一體化建設進行績效評價，主要有四大積極效應。
一是農(nóng)民增收效應。
據(jù)交通運輸部抽樣調(diào)查表明，建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村，農(nóng)民平均收入高
1069.14。
元。據(jù)此估測，
年以來，我縣因農(nóng)村公路建設使全縣農(nóng)民增收超過。
9
億元。
二是結構調(diào)整效應。
農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道，效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村公路硬化后，我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴大了經(jīng)濟作物種植面積，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構；有
2100。
200。
多個路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，城鄉(xiāng)結構也得到相應調(diào)整，全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
三是素質(zhì)提升效應。
農(nóng)村公路建成后，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化，普遍反映“公路通了，信息靈了，腦瓜活了，收入多了，講文明了”醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展
四是農(nóng)村和諧效應。
農(nóng)村公路建設是農(nóng)村民主管理的生動實踐，各地在項目建設中堅持由民主張、由民管理、由民
100%。
公開，做到“干部清白、群眾明白”，促進了基層民主建設。
二、農(nóng)村交通服務社會能力存在的問題。
一是農(nóng)村公路建設資金不足。
目前，農(nóng)村公路建設攻堅目標大多為邊遠貧窮山區(qū)，不僅建設成本高，而且籌資難度極大，加之國家補助資金有限，而我縣地方財力又相對薄弱，自籌資金渠道單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限，因此，農(nóng)村公路建設攻堅工作舉步維艱目前，建設資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎設施建設發(fā)展的“瓶頸”二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足，由于上級對農(nóng)村公路管養(yǎng)補助資金有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限，目前，管養(yǎng)經(jīng)費補助僅能滿足于日常管養(yǎng)，如遇自然災害和較大病害，則由于經(jīng)費問題，無法得到及時修復三是農(nóng)村公路安保資金不足國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有限，大多均需要地方自籌，而我縣農(nóng)村公路尚有
50%。
以上需要建設安保工程，因此，解決農(nóng)村公路安保工程建設資金迫在眉睫。
近年來，通過大力實施農(nóng)村公路建設，我國中西部地區(qū)大多實現(xiàn)了“村村通水泥路”建設目標，農(nóng)村公路建設計劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū)，一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍，規(guī)劃建設的通村公路主要通往村小學或村委會所在地，在實施過程中，老百姓希望對規(guī)劃的泥結碎石路一步到位，修成水泥路，或延伸路線通組達戶，讓更多的群眾受益。但由于計劃不足，農(nóng)民群眾的要求無法得到滿足，農(nóng)民群眾對此反應較為強烈。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體不明確，責任不落實，養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定的財政支持，投入嚴重不足，養(yǎng)護機制缺乏活力，養(yǎng)護質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限，或因自然災害造成損毀，由于無專項資金，無法及時進行維修和進行復建。三是路政管理還未全面觸及村道，農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機制和路政管理亟待研究解決。
目前，國省公路建設項目資金只規(guī)劃安排到通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村委會所在地的通鄉(xiāng)、通村公路建設，限定一鄉(xiāng)一路、一村一路，而我縣尚有數(shù)百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化，也沒有構成聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村公路網(wǎng)絡化實現(xiàn)還需要不懈努力。與此同時，城鄉(xiāng)運輸網(wǎng)絡也無法形成，加之農(nóng)村客運運距短、客源分散、收入低，稅費負擔較重，存在經(jīng)營者不愿經(jīng)營的狀況，群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。
特別要加大對貧困山區(qū)的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯(lián)成網(wǎng)的迫切愿望以及貧困山區(qū)的實際情況，要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區(qū)實施通達工程的支持力度，特別是加大資金的傾斜支持；增加貧困地區(qū)扶貧資金計劃；提高對貧困地方通達、通暢工程的補助資金標準，并給予路基工程適當補助。另一方面要繼續(xù)組織群眾，依靠群眾，堅持“人民交通人民辦”的方針，用好“一事一議”政策，充分調(diào)動群眾的積極性；多途徑全方位籌集民間資金，可繼續(xù)采用同鄉(xiāng)會籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業(yè)參與建設、土地開發(fā)、公路冠名權、社會捐資等多元融資結構，把公路建設與一些項目建設進行捆綁等辦法解決配套資金，打破公路建設資金單純依靠上級補助的局限，破解籌資的難題。
公路建設的目的是為了促進人流、物流的有序流動，只有運輸發(fā)展了，才能體現(xiàn)出公路建設的經(jīng)濟效益和社會效益。為了使農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程建設效益得到充分發(fā)揮，必須將加快農(nóng)村公路建設與發(fā)展農(nóng)村客運并舉，將農(nóng)村客運站點設施與農(nóng)村公路建設統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)村公路通達深度的同時，堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設，大力發(fā)展農(nóng)村客運市場，加大農(nóng)村客運站點建設投入，加快遠安物流中心、遠安二級客運站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交候車亭的建設，完善農(nóng)村客運基礎設施，為農(nóng)村運輸發(fā)展打下良好的基礎，努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟車”，實現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標，有力地推進城鄉(xiāng)路站運一體化的進程。為保護農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展，對從事農(nóng)村客運的班車，要在稅費征收等方面結予一定的政策優(yōu)惠，以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔，提高經(jīng)營效益，吸引更多的社會資金投入農(nóng)村運輸事業(yè)。
一是要堅持“三個明確”。明確責任主體。要加強業(yè)務指導，將鄉(xiāng)、村公路安保設施建設責任主體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并加強督查考核。明確資金來源。對安保建設資金要采取農(nóng)村公路建設資金籌集辦法進行籌措解決。明確實施方案。堅持“技術規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)格尺寸統(tǒng)一、質(zhì)量標準統(tǒng)一、工程單價統(tǒng)一”，有序推進農(nóng)村公路安保工程建設。二是要堅持“三個結合”。按照“輕重緩急、逐步推進、全域覆蓋”的工作思路，堅持先干線后支線、先重點后一般的原則，做到“三個結合”，強力推進農(nóng)村公路安保工程建設。三是要堅持“三不放過”。將道路安全防護工作作為最大的“民心工程”來抓，置于農(nóng)村公路項目監(jiān)管的首位，堅持“三不放過”，即施工圖無安保工程設計的項目，設計審批不放過；施工中安保設施不符合技術質(zhì)量規(guī)范的在建工程，計量支付不放過；安保設施未完工的項目，交（竣）工驗收不放過，從源頭制度設計和過程監(jiān)管上層層把牢關口。
一是創(chuàng)新機制體制。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新辦法、新思路，建立有特色、有實效、有保障的農(nóng)村公路養(yǎng)護新體制，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作日趨科學化。二是切實加強政策宣傳。進一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護主體和廣大群眾的責任意識，加大宣傳力度，充分利用各類宣傳媒體進行宣傳，力爭使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的體制、政策家喻戶曉，從而增強廣大群眾參與養(yǎng)路護路工作的自覺性，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。三是強化落實責任。要切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責，落實好縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)單位和管養(yǎng)責任人；要加強業(yè)務指導，深入查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，并認真整改到位。四是嚴格監(jiān)督檢查。要制定拿出符合實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施方案，明確時間、標準、工作內(nèi)容和要求，與各行政村養(yǎng)護責任人及養(yǎng)護道班簽訂養(yǎng)護目標責任書，保證養(yǎng)護工作落實到位。要不定期地對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行督導檢查，全力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的組織實施、督導檢查的作用，認真落實管養(yǎng)責任。
交通情況調(diào)研報告篇二
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（第xx版）》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，并深入貫徹落實《xx省新冠病毒全員核酸檢測工作預案》（xx辦發(fā)電〔20xx〕29號）、《關于印發(fā)xx縣新冠病毒全員核酸檢測工作預案》（x疫防領辦發(fā)〔20xx〕x號）要求，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、總體要求。
科學統(tǒng)籌調(diào)度我鎮(zhèn)核酸檢測資源，確保全鎮(zhèn)所有人口在2天內(nèi)完成全員核酸篩查檢測任務。根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)核酸檢測力量，高標準高效率做好全員核酸檢測工作，全力維護群眾生命安全和身體健康，必要時請求上級支援。
二、基本原則。
按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村級組織、突出重點、組織有序、確保安全”的原則，科學劃分責任網(wǎng)格至最小單位，全面摸清動態(tài)掌握底數(shù)，根據(jù)疫情涉及范圍和嚴重程度，落實全鎮(zhèn)范圍內(nèi)人員全員核酸檢測篩查各項措施。
三、組織領導。
在xx鎮(zhèn)應對新冠肺炎疫情防控領導小組（以下簡稱“鎮(zhèn)疫情防控領導小組”）下成立xx鎮(zhèn)新冠病毒全員核酸檢測工作領導小組（以下簡稱“鎮(zhèn)全員核酸檢測領導小組”），名單及職責分工如下：
組長：xxx。
主要職責：按照縣疫情防控領導小組的部署要求，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)全員核酸篩查檢測各項工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，內(nèi)設核酸采樣檢測、維護社會秩序、交通運輸協(xié)調(diào)、輿論宣傳引導、后勤物資保障和專業(yè)技術指導6個專班。
（一）核酸采樣檢測專班。
班長：xxx。
成員：衛(wèi)生院全體干部職工。
各村村醫(yī)。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)核酸采集和檢測人員、檢測機構、儀器設備、檢測試劑耗材等資源的調(diào)度；實時掌握全縣檢測機構核酸檢測能力情況，強化核酸檢測技術培訓；組建核酸采樣、信息平臺技術保障等應急隊伍，明確采樣和檢測責任區(qū)域，確保各應急隊伍24小時在崗待命。
（二）維護社會秩序?qū)０唷?/p>
班長：xxx。
成員：派出所全體成員。
綜治辦全體成員。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)全員核酸檢測期間的社會維穩(wěn)工作，加強重點部位巡邏防控，維護醫(yī)療秩序，妥善處置有關刑事、治安案件；組建突發(fā)事件處置預備隊，做好突發(fā)事件處置相關工作。
（三）交通運輸協(xié)調(diào)專班。
班長：xxx。
成員：交管站全體成員。
道安辦全體成員。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)核酸檢測醫(yī)護人員、防控物資、采樣標本的公路運輸保障工作，在應急狀態(tài)下優(yōu)先免費通行；組建樣本運送應急隊伍，確保24小時在崗待命；溝通上級交通運輸系統(tǒng)人員配合做好全員核酸檢測相關工作。
（四）輿論宣傳引導專班。
班長：xxx。
成員：xxx、xxx。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)全員核酸檢測的宣傳報道、輿情監(jiān)測、輿論引導等工作，營造全員核酸檢測的良好社會氛圍。
（五）后勤物資保障專班。
班長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)全員核酸檢測相關物資的儲備、調(diào)配和資金保障等工作。
（六）專業(yè)技術指導專班。
班長：xxx。
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體成員。
工作職責：負責統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)全員核酸檢測專業(yè)技術指導相關工作。
四、實施程序。
鎮(zhèn)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例或無癥狀感染者，經(jīng)上報縣疫情防控領導小組，縣疫情防控領導小組同意啟動全鎮(zhèn)大范圍全員核酸檢測后，鎮(zhèn)疫情防控領導小組啟動全員核酸檢測相關工作。
（一）迅速劃定全員核酸檢測范圍。鎮(zhèn)疫情防控領導小組確定啟動全員核酸檢測后，及時迅速精準確定全員核酸檢測的范圍，將全鎮(zhèn)人民群眾在家人員納入核酸檢測范圍。
（二)科學設置核酸檢測采樣點。根據(jù)檢測量、人員分布密度、交通便捷程度和采樣保障能力等因素，以14個村(社區(qū)）為最小網(wǎng)格單元設置14個采樣點，按照2天內(nèi)完成全員核酸檢測的目標，第一輪檢測可以全部采用10混1檢測技術，盡可能快速篩出感染人員；之后的全員核酸檢測篩查，可以按照重點人群和高風險地區(qū)單采檢測，中低風險地區(qū)混采檢測的方案進行。根據(jù)篩查結果綜合研判，確定篩查檢測輪次，必要時可對局部地區(qū)和重點人群采取多輪次篩查檢測。采樣點要設置在室外手機信號良好的空曠場地（如廣場、公園等）獨立空間，具備通風條件，人員進出通道分開，每個采樣點劃分為六個區(qū)域：入口測溫區(qū)、信息登記區(qū)、分流等候區(qū)、核酸采樣區(qū)、臨時隔離點、工作人員休息區(qū)，其中核酸采樣區(qū)與其他區(qū)域至少間隔5米；根據(jù)每日需要完成的檢測量，合理規(guī)劃布局采樣點數(shù)量和位置，排隊待檢人員原則上不超過120人，并在4-6小時內(nèi)完成規(guī)范建設和啟用。采樣點發(fā)生人員暈厥或其他突發(fā)情況時，現(xiàn)場醫(yī)護和工作人員要及時查看處理，并第一時間報告。
（三)配備充足采樣人員和物資。各村(社區(qū)）要明確責任單位、責任人，根據(jù)所需承擔的日采樣量，按照采樣人員不少于2人、服務保障工作人員不少于4人的要求，從醫(yī)護人員、派出所民警、鄉(xiāng)村干部、志愿者中抽調(diào)足額人員提前劃分到采樣點，負責做好采樣和秩序維護等工作，并做好相關培訓工作。要合理安排采樣人員輪替，原則上每2-4小時輪崗休息1次。每個采樣點都要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，在充分考慮雨雪、低溫、高熱等特殊天氣情況的基礎上，以就近就便保管的方式儲備足夠物資。
（四)迅速組織發(fā)動群眾前往采樣。第一時間對外發(fā)布《關于開展全員核酸檢測的通告》，并通過廣播、張貼公告以及微博、微信等方式，告知群眾核酸采樣點位置和采樣流程、時間、注意事項等信息。由村(社區(qū)）具體組織村（社區(qū)）干部、轄區(qū)民警、志愿者等力量，通過公安戶籍、人口普查數(shù)據(jù)和走訪調(diào)查等方式提前對全員核酸檢測區(qū)域范圍內(nèi)人員信息（含姓名、性別、身份證號、家庭住址、職業(yè)和聯(lián)系電話等）進行收集和預登記，切實摸清情況，迅速分區(qū)域、分時段、分批次組織發(fā)動相關人員前往采樣點進行采樣。對老年人、行動不便等特殊人群，要提供上門采樣服務；對其他未在規(guī)定時間到現(xiàn)場采樣的人員，要及時組織補采，做到不漏一戶、不落一人，確保全覆蓋、不遺漏。
（五）嚴格規(guī)范開展現(xiàn)場采樣工作。采樣前，由工作人員在采樣管上打印粘貼唯一條形識別碼。現(xiàn)場采樣時，被采樣人登錄“xx核酸檢測”小程序，填寫姓名、身份證號等相關注冊信息，并掃描采樣管條形識別碼進行采樣。采樣期間要嚴控人員密度，引導好人員分組，有序安排進出場，嚴格落實待檢排隊人員“1米線”間隔要求?，F(xiàn)場采樣人員采取二級防護標準進行防護，一旦接觸被檢者體液，應及時更換外屢乳膠手套；其他工作人員應科學規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩、隔離衣、乳膠手套；被檢人員除在采樣區(qū)摘除口罩外，其余時間應全程科學規(guī)范佩戴口罩。
（六)嚴格做好樣本儲存、運送和消殺。采樣后，樣本原則上應當在4小時內(nèi)按批轉(zhuǎn)運。樣本轉(zhuǎn)運箱封閉前，須使用75%酒精或0。2%含氯消毒劑消毒容器表面。承擔轉(zhuǎn)運任務的車輛應辦理病原微生物菌(毒）種準運證書。車輛承擔轉(zhuǎn)運任務期間，不得用于其他用途，轉(zhuǎn)運時做好生物安全防護。取樣、送樣時應詳細完整填寫樣本交接單，由采樣點負責人、轉(zhuǎn)運接收人、定點檢測實驗室負責人分別留存。運送期間，轉(zhuǎn)運接收人和駕駛員應科學規(guī)范穿戴隔離衣、醫(yī)用外科口罩和乳膠手套，做好個人防護。采樣點、樣本轉(zhuǎn)運箱和轉(zhuǎn)運車每天至少開展1次預防性消毒，采樣和轉(zhuǎn)運結束后進行1次終末消毒，遇污染物時隨遇隨消，并規(guī)范做好醫(yī)療廢物處置工作，杜絕環(huán)境污染。
（七）規(guī)范檢測報告處置報告。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時對接上級部門，及時、快速將核酸檢測結果反饋至鄉(xiāng)疫情防控領導小組。單采檢測樣本結果陽性的，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要第一時間派出負壓救護車將陽性病例轉(zhuǎn)運，并組織開展流調(diào)、環(huán)境消殺和密接追蹤?；觳蓹z測樣本結果為陽性、灰區(qū)或單個靶標陽性的，及時將情況反饋至鎮(zhèn)疫情防控領導小組，同時對樣本涉及人員進行復采，所采樣本送原檢測機構檢測，并通知疾控中心對該采樣管所涉人員暫時單獨隔離。我鎮(zhèn)應當成立至少1支應急采樣隊，對混采陽性結果及時進行復采復檢。復核單管核酸檢測如均為陰性，則按照陰性結果回報，暫時隔離人員即解除隔離；如檢測結果陽性，鎖定陽性人員，其余人員解除隔離。同時，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當在第一時間派出負壓救護車將陽性病例轉(zhuǎn)運至并組織開展流調(diào)、環(huán)境消殺和密接追蹤。嚴禁擅自發(fā)布和對外通報核酸檢測結果。
五、工作要求。
（一)加強組織領導。各村(社區(qū)）要結合本地工作實際和工作預案要求，強化思想認識，壓緊壓實工作職責，確保一旦需要，能在規(guī)定時間內(nèi)完成全員核酸檢測任務。
（二)強化能力建設。各村(社區(qū)）要抽調(diào)政治站位高、責任心強的業(yè)務骨干組建專班采樣隊伍，加強實戰(zhàn)演練，提升應急采樣檢測能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要適時開展實地演練。
（三)加強宣傳引導。各村(社區(qū)、）鎮(zhèn)全員核酸檢測領導小組輿論宣傳引導專班要切實做好全員核酸檢測的宣傳報道、輿情監(jiān)測、輿論引導等工作。要利用廣播、微博、微信等方式進一步加強疫情防控知識宣傳，提高群眾主動參與核酸檢測意識。要密切關注全員核酸檢測期間網(wǎng)絡輿情，及時回應群眾關切，正確引導社會輿論，全力營造全員核酸檢測的良好氛圍。
（四)強化督導檢查。各村(社區(qū)）要按照本預案要求，切實做好全員核酸檢測各項應急準備工作，對認識不到位、工作推進不力，推諉扯皮、弄虛作假的嚴肅追責問責。
交通情況調(diào)研報告篇三
1、課題的目的意義：
一方面要提高管理員業(yè)務知識和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學技術，建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進程，基本上都建立了自己的校園網(wǎng)，這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎。
畢業(yè)設計管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題，極大地便捷了學生和指導老師，顯著地提高了工作效率。而且通過本次設計可以讓學生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程，并對所學知識做1個全面的總結。
2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：
由于國外信息化進程比我國早210幾年，早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設計管理系統(tǒng)，縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個特點：1.先進性：實現(xiàn)網(wǎng)絡化，甚至1些著名院校都實現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性：各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性：題庫隨時更新。而我國進幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差，大部分學校都沒有專門的服務器去維護只是在臨近畢業(yè)生選題時才向外開放，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學校現(xiàn)在還沒有畢業(yè)設計管理的網(wǎng)站，只是通過人工的選題方式進行選擇，使畢業(yè)設計失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設計管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設計管理效率更高，使其更加規(guī)范化.科學化和信息化，滿足教學和管理要求。
3、設計方案的可行性分析和預期目標：
系統(tǒng)的可行性研究主要包括：技術可行性、操作可行性等等。
技術可行性：為了方便交互式應用和數(shù)據(jù)的大型存儲，畢業(yè)設計管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺數(shù)據(jù)庫，而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面?？梢娛褂胊sp。net畢業(yè)設計管理系統(tǒng)在技術上是可行的。
操作可行性：畢業(yè)設計管理系統(tǒng)是1個集成了選課。審核。學生與老師的交流的網(wǎng)站，用戶只要會上網(wǎng)就應該會用本網(wǎng)站，網(wǎng)站各個部分都有說明和提示，引導用戶達到他們的目的。
預期目標：通過對畢業(yè)設計管理系統(tǒng)的需求分析，分析其可行性及重要性，進而對系統(tǒng)的各個模塊進行分析、設計。教師和學生可在任何地方進行選題和申報課題。滿足外出實習學生的選課需求。
系統(tǒng)包括以下模塊：
1、用戶登錄模塊。
2、教師用戶模塊。
1)修改個人信息。教師可以修改自己的個人信息(如：密碼、電話、電子郵箱等。
2)上報課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報課題。此處應該有課題數(shù)目限制功能。
3)課題管理。此功能實現(xiàn)教師對課題的管理，對于未評審和沒有通過評審的題目，可以作修改或刪除操作，而對于評審通過的題目，則只能做查看。
4)學生選擇課題后，教師可以查看學生名單與聯(lián)系方式。
5)設計期間教師可以和學生相互交流(文字和文件。
6)上報成績。完成教師上報學生成績的功能，其中成績分為指導教師成績、評閱教師成績、答辯成績，總成績自動計算。
7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。
3、管理員用戶模塊。
1)對教師的添加、刪除等功能。
2)對學生的添加(excell文件導入)、刪除。
3)課題的審核管理。
4)其他維護系統(tǒng)運行的功能(如選題時間、選題專業(yè)的設置等等)。
交通情況調(diào)研報告篇四
一、畢業(yè)設計的內(nèi)容和意義：
移動通信已成為當代通信領域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點技術。目前全球已具有相當規(guī)模的移動通信標準有gsm、cdma和tdma三大分支，每個分支都在搶占市場。全球無線技術各自為營，各廠商都在不斷推出新技術，以迅速搶占行業(yè)標準的主導地位。盡管第三代移動通信(3g)標準比現(xiàn)有無線技術更強大，但也將面積競爭和標準不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標準的統(tǒng)一，以期通過第四代移動通信標準的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動通信標準，并已達成共識：把移動通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng)，w-lan，等)結合起來，產(chǎn)生4g技術，之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務。目前相互兼容移動通信技術的第四代移動通信標準(4g)已在業(yè)界萌動。
第四代移動通信技術是以傳統(tǒng)通信技術為基礎，利用了一些新的通信技術，來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話，那么4g通信會是一種超高速無線網(wǎng)絡，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網(wǎng)絡可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術的先進性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g，成為未來移動通信領域的`主導技術，4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。
主要內(nèi)容如下：
第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標進行了介紹。
第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史，和每個階段的技術要求和特點。
第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、第四代移動通信的概念及特點，以及第四代移動通信的網(wǎng)絡結構、系統(tǒng);和第四代移動通信所用的關鍵技術。
第四章第四代移動通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。
第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考，和對未來的美好展望。
第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結。
二、文獻綜述：
在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動通信技術已成為行業(yè)關注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流，會使我們未來的生活更加美好。
論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索，找到許多關于第四代移動通信技術方面的文獻和參考資料的情況下，通過認真分析，總結概括了第四代移動通信的相關知識。
論文首先介紹了移動通信的概念，和移動通信的發(fā)展史，以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、概念、特點、網(wǎng)絡結構和系統(tǒng)。
技術決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動通信的關鍵技術，正交頻分復用(ofdm)技術，其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道，在每個子信道上使用一個子載波進行調(diào)制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術;智能天線與多處天線(mimo)技術，智能天線可以提高信噪比，提升系統(tǒng)通信質(zhì)量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統(tǒng)整體造價;ipv6技術等。
基于第四代移動通信采用以上關鍵技術以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結，并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。
論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結，相信對了解第四代移動通信有一定的意義。
三、工作計劃及方案論證：
選擇論文題目，理解課題內(nèi)容。
收集資料，準備開題報告，構造思路書寫開題報告，整理資料。
書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯。
有指導老師嚴謹扎實的學識，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關方面的論文，搜索國內(nèi)外的相關資料)，相信在指導老師的指導下定能按時完成論文的纂寫。
四、參考文獻：
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[2]張克平.lte—b3g/4g移動通信系統(tǒng)無線技術[m].電子工業(yè)出版社，
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[8]劉良華.移動通信技術[m].北京：科學出版社，2007：181~192。
[14]雷春娟，李承恕.關于第四代移動通信若干問題的探討[j].移動通信，2002，(06)。
交通情況調(diào)研報告篇五
為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關資料和案卷。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學校和幼兒園學生約2萬人,占我縣學生總量的三分之二)。
2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設路、勝利路、龍亭路、源江路、東風東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。
(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入。
一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
(二)城區(qū)交通基礎設施不斷完善。
一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標牌標線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標志標線，進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(三)保障道路安全暢通力度不斷加大。
一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學調(diào)整勤務模式，多點處警應對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車繞城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
三、存在的主要要問題。
(一)縣城道路交通規(guī)劃建設不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉(zhuǎn)向車道設計建設不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設置遠不能適應城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標識標線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
(二)停車場建設少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重。目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
(三)政府對城區(qū)公交相關政策出臺難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個城區(qū)公交站臺，年內(nèi)又將新建34個，若政策未出臺的話，將會出現(xiàn)城區(qū)公交站臺已建好，公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。
(四)對幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責任不明，協(xié)調(diào)配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊和統(tǒng)一噴漆，有的園車安全技術性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴重等問題。
(五)對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴，導致縣城堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、幾點建議。
(一)科學合理規(guī)劃建設縣城道路。一是城區(qū)道路建設必須與交通安全設施建設實行“三同時”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設的工程，有關部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設不合理、引發(fā)交通事故多的道路進行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標識標線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進行改造。
(二)進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設城區(qū)大型停車場，至少應在縣城東南西北各修建一個;二是要結合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時停車場和停車位，城管部門在條件成熟時可向贛州等城市學習實行臨時停車收費;四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度，確保縣城道路暢通。
(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施方案》等相關政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護好已建好的36個城區(qū)公交站臺，并在年內(nèi)新建好另外34個公交站臺;三是要加強對出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。
(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實各職能部門的聯(lián)動機制，解決交警一家“單打獨斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》，明確部門管理責任，簽訂校車安全責任狀;三是要加強駕駛員資格審查和培訓，加大車輛檢測，嚴勵打擊校車超速、超載違法行為，對沒有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。
(五)進一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確?？h城道路暢通、安全、方便。
交通情況調(diào)研報告篇六
上半年，我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關及業(yè)務部門的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標，積極探索交通管理長效機制，以加強事故預防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設和和諧警民關系建設為重點，緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動，不斷提升交通管理與服務水平，繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機動車、駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄜ嚴锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟損失折款550376元；與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降15.08%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%，受傷人數(shù)減少19人，下降9.5%，直接經(jīng)濟損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降24.02%，直接經(jīng)濟損失減少120400元，下降20.86%。
上半年主要工作情況。
（一）積極協(xié)調(diào)關系，精心安排部署工作。
在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責任狀》，進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責；3月11日下午至12日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對全市公安交通管理工作進行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《道路交通安全責任狀》；各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議，傳達貫徹上級有關會議和文件精神，對工作進行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領導匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實進行了專題研究，及時提出了貫徹實施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領導小組會議，對貫徹落實會議精神做出了明確要求；支隊通過召開會議、網(wǎng)上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達，并結合實際研究制定了相應的貫徹落實意見，對工作進行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
一是積極部署，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎上，今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設工作進行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設工作提出要求。
二是加強培訓，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認真學習貫徹孟部長的重要講話精神，領會精神實質(zhì)，提高思想認識，進一步強化執(zhí)法為民的理念，各級領導和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓計劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警（包括協(xié)勤人員）進行一次輪訓，且所有培訓的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓，以考核促進培訓，以實踐檢驗培訓。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓班，全市11個交警大隊大隊領導、崗路勤中隊長、業(yè)務骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓；6月1日至7日，支隊舉辦了兩期機動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓班，190名機動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓；6月9日至11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務員培訓班，各大隊分管領導、業(yè)務員194人參加了培訓。半年來，全市先后有756人次參加了有關部門組織的各類培訓班。
三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓工作。6月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員集中培訓班5期，培訓協(xié)勤人員680人，目前培訓工作仍在開展中。
四是加強監(jiān)督。在全市車管服務窗口增設了辦理業(yè)務的`電子評價系統(tǒng)，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實值日警官和法制員制度，加強執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強督導檢查，經(jīng)常開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度；建立了行風監(jiān)督員制度，5月底前每個大隊完成了聘用30名行風監(jiān)督員工作。
五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求，我們結合實際及時在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領導小組，明確分工、職責，落實了工作任務，同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動，逐項落實創(chuàng)建任務，力爭使隊伍整體達到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標準。上半年，全市交警部門結合“大走訪愛民實踐”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等活動，狠抓民警思想教育管理，扎實開展大練兵活動，強化“一法一例，四個部令”等法律法規(guī)的培訓應用；認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，努力推進“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
（三）深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
今年以來，支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點、任務及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據(jù)不同時期工作重點，適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務區(qū)、收費站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简瀳鏊?、城?zhèn)區(qū)街道及客運場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設立交通事故摸擬展臺，利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳；同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網(wǎng)絡活動和“五進”宣傳活動，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張，利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條，利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條，設立交通事故模擬展臺15處。
（四）加強路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。
今年以來，全市交警部門嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強化人性化管理和服務，堅持處罰與教育相結合，擴大教育面，減少罰款處罰量，在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時，繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴管道路交通“五大”工作舉措，強化路面交通管控，科學合理安排勤務，實行工作任務量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設備和法律法規(guī)手段，切實加強對客運車輛、貨車、危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊根據(jù)實際情況，在全市適時部署開展了春運預防特大道路交通事故專項行動，無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治，集中整治嚴重交通違法行為專項行動，道路交通安全春季攻勢專項行動，不按規(guī)定使用安全帶專項整治，破案追逃保大慶專項行動，軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動，對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學生等違法行為進行了嚴格管理。各地交警部門結合轄區(qū)實際，針對突出交通違法行為，持續(xù)不斷進行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。
一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署，明確工作目標，分解落實工作任務，細化工作措施，確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間，設置固定測速點205處、流動測速點340個，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。
二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實整治了各類嚴重交通違法行為。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動；進入6月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。
（五）堅持不懈狠抓了機動車及駕駛?cè)嗽搭^責任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車作為源頭責任管理的重點對象，按照支隊出臺的《機動車駕駛?cè)嗽搭^責任管理辦法》的有關要求，建立完善客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車“六知二?！睓n案，督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和中小學校落實安全責任制，加強對客運、危險化學品運輸從業(yè)人員和接送中小學生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運、危險化學品運輸和中小學生校車交通安全隱患，全面落實車輛駕駛?cè)嗽搭^責任管理各項措施，有效預防和減少了涉及客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
（六）高度重視，精心部署實施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際，支隊及時安排部署，強化督導檢查，各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎上，結合轄區(qū)實際，強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
認真對待，圓滿完成了各項道路交通安全勤務工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務42批次，其中一級警衛(wèi)2批次，二級警衛(wèi)1批次，三級警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動，支隊均予以高度重視，事前開會研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務，受到了有關領導的高度評價。
（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
在前幾年排查治理的基礎上，今年以來，全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請政府制定和落實整治計劃；積極協(xié)調(diào)、督促有關部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎上，根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領導小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點段309處，現(xiàn)正落實整改。
（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。
按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實各項工作措施，認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時，切實加強逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預案，確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領導、包案單位、具體責任人，并研究了應對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，抓好外部監(jiān)督，主動征求社會各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內(nèi)部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。
四是強化信訪預警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點常抓不懈，不斷提高預警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度，隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預警性信息，并負責轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作，對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺帳，落實信訪責任，明確具體人員和職責，限期查結，確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機，對群眾信訪案件，由包案領導主動到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務素質(zhì)。以大練兵活動為載體，進一步加強對民警教育培訓，不斷提高全體民警的綜合素質(zhì)，促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員，認真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
（九）進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>
通過建立車駕管人員績效考評機制，對車駕管民警工作量、服務態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評；健全完善辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務資格審核制度和車駕管業(yè)務崗位責任制；嚴把車輛注冊登記和檢驗關，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù)；加強對駕校培訓工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛；年度檢驗機動車55944輛；辦理初次申領駕駛證26919人次，受理機動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機動車保有量達到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。
（十）大力推進信息化建設和應用。
（十一）狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
為滿足群眾需求，支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸諜C制，在近年來陸續(xù)推出增設業(yè)務窗口、首問負責制、延時辦結制、限時辦結制、簡化辦事流程、增設排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務措施的基礎上，又將經(jīng)過培訓的20名業(yè)務導辦員安排在服務區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務群眾十項措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項內(nèi)容）”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署，通過落實責任領導、責任單位和時間進度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
車駕管業(yè)務方面：“一窗式”綜合服務6月下旬起全面實行；駕駛證、行駛證補換領和駕駛證審驗業(yè)務已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險化學品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所；在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設立科目一考場；各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務，做到了為群眾上門服務。
執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機制，運用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務；進一步完善交通違法業(yè)務處理系統(tǒng)，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng)；年內(nèi)，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設立交通管理服務站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務咨詢、信息查詢等服務，同時在各旗區(qū)大隊、車管所設立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。
事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制，進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進一步深化事故快速處理機制，積極籌劃在交警大隊設立交通事故損害賠償人民調(diào)解室，推進道路交通事故保險理賠中心建設。
（十二）積極采取措施，強化隊伍管理，構建和諧警民關系。
一是通過“大走訪”愛民實踐活動，進一步拉近了警民關系。從12月下旬開始，支隊按照上級的統(tǒng)一部署，精心組織，在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領導小組，3次精心擬制并修訂活動實施方案，2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應的組織領導機構，結合實際制定了活動方案?！按笞咴L”活動期間，支隊領導和各部門負責人均走訪5個以上對象，支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務市場269個；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請人大代表、政協(xié)委員、警風監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營，吐心聲”，并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會各界對交警部門工作作風、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關邀請人大、紀委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談，并向社會公開“大走訪”的目標、內(nèi)容、措施、方法，主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件（次）。
二是積極部署開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學習實踐活動。為加強對學習實踐活動的組織領導，成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個學習實踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學習調(diào)研階段，支隊嚴格執(zhí)行學習紀律，確保學習人數(shù)一個不缺；嚴格規(guī)定學習時間，確保學習課時一次不少；嚴格規(guī)范學習內(nèi)容，確保學習篇目一篇不漏。同時領導小組定期對各級學習情況進行檢查，并組織開展談心談話活動，及時提出工作改進意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質(zhì)高效按時完成。目前，學習實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。
三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓、階段性集訓、年度性專訓為主要形式的長效練兵機制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓練活動領導小組，加強對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領導，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結合各自工作崗位實際，有計劃、分步驟，循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導等形式，組織開展了崗位業(yè)務技能和民警體能的強化訓練。6月9日，支隊又下發(fā)了《關于全市交警系統(tǒng)進一步加強崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進一步安排部署，以嶄新的精神風貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術節(jié)的到來。
四是認真開展了隊伍紀律作風教育整頓活動。3月份，支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風教育整頓活動，通過學習提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進行大力整改，進一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強了民警組織性、紀律性。
五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學習培訓、舉辦法制講座、下派服務隊等方式，扎實深入開展了學法、背法活動，并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實績，進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認真總結近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎上，研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細則》，對各大隊和機關各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評，落實獎懲，從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化民警責任感，不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)，推進交通管理工作再上新臺階。
交通情況調(diào)研報告篇七
這個在40多個縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調(diào)研，從多個角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應用場景。調(diào)研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務的年輕創(chuàng)業(yè)團隊“我愛小城”。
在這些既不權威、也非正式的年輕調(diào)查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計劃書大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”，不如實地走進縣城，了解真實而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。
近一半年輕人每月手機流量500m。
報告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。
“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺發(fā)布問卷，調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀大多在20～40歲之間，使用智能手機，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個小時。
調(diào)研結果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機，每4個人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。
團購是縣城青年常見的消費方式?！拔覑坌〕恰碑a(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報記者，縣城里有那種復合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。
一個人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團購根本不掙錢，但“不上團購，就沒有人氣”。
四五線城市好像被遺忘了。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣城年輕人玩手機最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。
一個奇怪的現(xiàn)象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞類app整體熱度不高。報告分析，可能的原因是“時政和娛樂新聞離縣城用戶較遠，大家不感興趣，而貼近生活的本地內(nèi)容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。
此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數(shù)用戶則會覺得“受到了干擾”。
在走訪中，年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外：
很多現(xiàn)象讓“我愛小城”團隊一時還得不出結論，但陳郢把報告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報告。
為何做這樣一則非權威的調(diào)研報告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?
劉大川說，“我愛小城”團隊3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺，但目前針對縣城居民，也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團隊試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機使用習慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設、小心求證”，另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場下沉受阻和用戶人口構成之間的關系”。
“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強烈渴望，同時又有自己的特點。”在陳郢看來，很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價值”。
交通情況調(diào)研報告篇八
專題一：___縣城市人口規(guī)模專題報告。
1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1。
2．人口增長趨勢特征…………………………………3。
3．人口、就業(yè)與經(jīng)濟增長相互關系分析…………………………………6。
4．縣域人口規(guī)模預測原則…………………………………7。
5．規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析…………………………………8。
6．縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A測…………………………………9。
7．縣城城區(qū)的人口預測…………………………………11。
專題二：___縣城市城市用地規(guī)模專題報告。
1．___縣土地資源評價…………………………………14。
2．___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15。
3．城市建設用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17。
4．規(guī)劃建設用地人均指標及規(guī)模確定…………………………………22。
專題一：
1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀。
___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個層次進行分析，主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€層次。
1．1___縣域總?cè)丝凇?/p>
___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝?，即所轄安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝?，?jù)統(tǒng)計年鑒顯示：在冊人口206080人，縣域總面積為1196平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口185585人，非農(nóng)人口20495人。具體見下表：
表1：___縣人口分布一覽表。
總?cè)丝凇?/p>
（人）非農(nóng)業(yè)人口。
（人）鄉(xiāng)村勞動力。
（人）城鎮(zhèn)化水平。
人口自然增長率。
總計206,08020495109634。
安文30,240163037541。
新渥15,1963839394。
尖山13,0305146488。
深澤13,290855。
雙峰5,1611013114。
冷水9,2801765222。
仁川14,7602328324。
雙溪6,7531174163。
墨林3,338411789。
窈川4,202941923。
大盤7,9033094863。
盤峰4,073732484。
維新2,769401651。
高二3,954452047。
方前11,4212086851。
玉山16,3387878677。
胡宅11,1051737467。
萬蒼9,4371905839。
尚湖17,65543510399。
九和6,175733543。
1．2___縣城市人口。
城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和，底總?cè)丝跒?.01萬人。
2．人口增長趨勢特征。
2．1___縣是一個純山區(qū)縣，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平較低。
在1983年恢復縣建制時僅有安文一個鎮(zhèn)。在解放以來到恢復縣建制前，30多年的發(fā)展過程中，人口呈穩(wěn)步增長趨勢，除少數(shù)年份，人口自然增長率均在10‰~32‰之間，從1949年~1982年的33年中，全縣人口從10.54萬人增至19.14萬人，凈增8.6萬人，增長了81.6。在1983年~20間人口增長率有大幅度下降，且增長趨勢穩(wěn)定，在這中，人口增長2.9萬人，年遞增率4‰。
表2：-年___縣人口狀況分析。
年份“九五”計劃指標實際完成指標。
出生數(shù)。
(人)出生率。
‰自增率。
‰年末總?cè)丝凇?/p>
（萬人）出生數(shù)。
(人)出生率。
‰自增率。
‰年末總?cè)丝凇?/p>
（萬人）。
1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30。
300014.618..61239111.775.3920.34。
310014.708.4021.18211410.374.0420.42。
310014.94213010.415.1920.48。
290013.986.9820.90246412.005.3120.54。
2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61。
231611.220.62。
2．2___縣在冊人口增長主要以自然增長方式為主。
___縣地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，對外來人口吸引。
交通情況調(diào)研報告篇九
xx縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設與管理存在的.問題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。
近年來，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標，大力推進縣城建設與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。
縣城建設步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來，xx縣確立了“北控、南擴、東進”的建設思路，提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設目標和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設推進奠定了基礎。
強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年”活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善?？h委、縣政府從綠化美化入手，實施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設和綠化工程，園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設工程，綠化覆蓋率達38.8%，綠地率達31.29%，人均公共綠地面積達9.5平方米。近四年來，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
公共服務持續(xù)跟進，民生工程惠及百姓?？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重，大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%，飲用水安全水質(zhì)達標率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到191萬平方米，集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達到6750戶，集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善，縣城高中達到44軌，初中38軌，小學24軌，幼兒園達到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器，新建了棋源廣場公益大舞臺，新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力?？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務。
從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
縣城規(guī)劃統(tǒng)領不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領和指導作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現(xiàn)了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設與管理的監(jiān)管職責，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設的引領作用。
1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性，結合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎上，推進縣城—平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
2.加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃意識。要利用xx電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光，起到警示作用。
3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責任制，依法保證規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況，強化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應當認真查處。
(二)努力加強隊伍建設，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平。
1.嚴格落實監(jiān)管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核，把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干“責任段、責任區(qū)、責任片”，片區(qū)包干、責任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責任分解到社區(qū)及各有關部門，列入年度工作目標。
2.加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設，提高執(zhí)法水平。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費保障。
3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標志標線，落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度，嚴厲查處車輛亂停亂放行為，及時疏導交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認真落實沿街商戶門前“五包”責任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構筑物，要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強對城市建設和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督，切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促解決。
(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用。
1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位，高起點、高水平規(guī)劃建設縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務設施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務設施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。
2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中，擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會參與，利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎設施建設，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設并免費開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動，擴大xx文化品牌的影響。
3.要突出生態(tài)優(yōu)勢。縣城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標準、定時間、定任務，政府主導、全民參與，強力推進縣城生態(tài)建設，要“見縫插針”造林植樹，為縣城增添綠色。要重點建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復合綠化效果，構建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風情特點，精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點，適應山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)著力健全公共服務，構建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設的帶動作用。
1.加快基礎設施配套建設。
一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關實驗小學段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一配套建設，避免反復開挖和重復建設。
二要加強社區(qū)基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設。
三要加快市場建設。要統(tǒng)籌科學規(guī)劃，加快建設一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。
四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實施縣城建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2.不斷完善公共服務設施。
一要大力推進“三供”(供水、供熱、供氣)服務工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設熱源廠二期工程，推進供熱管網(wǎng)建設力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規(guī)劃和建設工作，努力擴大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。
二要高度重視環(huán)境保護工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系，合理布設公共停車場，規(guī)劃建設地下停車場，鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。
三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風易俗，推進殯葬制度改革，配套推進公墓建設。
3.努力提升居民綜合素質(zhì)。
一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育，認真實施《公民道德建設實施綱要》，開展“愛我xx、愛我家園”、“講文明，樹新風”教育活動，引導和教育居民養(yǎng)成良好的生活習慣和行為方式，切實增強居民對縣城的歸屬感、認同感和責任感，主動融入縣城建設管理中。
二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動。
三要抓輿論引導。充分運用電視新聞，報刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時報道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導群眾、教育群眾，不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。
4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進、補償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿?，同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓，增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力，以適應社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
交通情況調(diào)研報告篇十
中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作，始終抓住春運交通安全管理工作這條主線，主動謀劃，精心部署，狠抓落實，全體民警認真負責，切實做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，現(xiàn)將此次春運工作總結如下:。
一、提高思想認識，強化安排部署。
大隊召開春運動員會后，xx中隊迅速行動，召開動員會議，研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應急管理工作預案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢，確保各項工作準備充分。春運期間，中隊狠抓各項工作落實，帶班領導率先垂范，全體民警認真負責，各項工作部署科學得當，有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。
二、嚴管重點車輛，強化源頭監(jiān)管。
春運啟動前，xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會，與企業(yè)安全負責人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標管理責任書》、《xx年春運交通安全承諾書》，要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責任，對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術狀況進行了一次全面排查，嚴防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬，通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象，責令其在春運開始前處理完畢。春運首日，xx中隊組織企業(yè)安全負責人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責任意識，確保重點車輛安全運營，春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。
三、加強隱患排查，強化事故預防。
xx中隊聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查，并進行階段性檢查督導，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應急保障能力，結合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應急預案》，并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動，進一步預防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理，現(xiàn)場處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導致車輛發(fā)生事故，嚴重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象，中隊立即制定了應急預案，一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時謹慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。
四、嚴查交通違法，強化路面管控。
春運以來，xx中隊依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統(tǒng)，對過往車輛進行檢查，重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中，中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度，利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運車輛進行抽查，加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時違規(guī)營運1起，并通報相關客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協(xié)第五屆第二次會議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。
五、引導安全出行，強化宣傳提示。
xx中隊堅持提前提示、及時預警、宣傳引導的做法，精心組織春運交通安全宣傳，結合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設置春運交通安全宣傳服務點，向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識，旅游景點路線、概況，春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過微信微博進行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站，沿線村莊12次，開展針對性的宣傳提示，引導群眾安全有序通行。
六、提供熱情服務，強化規(guī)范執(zhí)法。
春運期間，xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題，在延安北設置“春運護航站”，熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀律，始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統(tǒng)一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀律制度規(guī)定等行為。
交通情況調(diào)研報告篇十一
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調(diào)查清理?，F(xiàn)就調(diào)查有關情況與問題報告如下：
縣政協(xié)第六屆四次會議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量，集中時間，安排相應的工作經(jīng)費，開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結合的方法，一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬，農(nóng)業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟十分落后，村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經(jīng)濟發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達5.35萬元；戶平110元，最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下，各種問題不能及時處理，造成干群關系對立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多，造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個村負債總額達36.3萬元，鎮(zhèn)財政負債358.1萬元，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學校危房改造33.6萬元，公共基礎建設7.6萬元，財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了工作的開展。
（一）農(nóng)村稅費尾欠形成的原因：
１、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?，人多地少，以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體，沒有形成規(guī)模，經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)２６個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％。
２、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后，外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐，許多家庭全家外出無人在家，導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。
３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一，導致互相攀比，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革，國家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。
（二）鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因：
１、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間，為保證入庫進度，完成入庫任務，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說，這種情況形成的債務就有29.6萬元，２６個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。
２、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學校危房改造，集資辦校，村級公路建設，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個方面：
一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂，村集體債務龐大。全鎮(zhèn)2６個村就有20個村有債務，總額達23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分，但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務了。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收，村級為維持正常運轉(zhuǎn)，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解，這一問題形成時間長，涉及面廣，成因復雜，數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留（公積金、公益金、管理費），稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級集體收入幾近空白，這樣，村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出，維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應承擔的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭，無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入，大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔負起帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農(nóng)民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔，建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切；村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內(nèi)安排，資金供應的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循，需要在深入調(diào)研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題，只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此，我們提出幾點建議，供上級參考。
一是區(qū)分不同情況，出臺具體政策。上級有關部門應當根據(jù)實際情況，盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理，明確債權債務；其次是適當劃轉(zhuǎn)有關債務，確屬興辦公益事業(yè)的債務轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔，縣以上政府無力承擔的，省級以上政府應給予適當解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關部門具體操作；最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌，解決基層的經(jīng)費困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的還款能力和意識，增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力，是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設，積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子，增強村級組織的凝聚力和號召力，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解，嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務；同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度，規(guī)范財務管理，加強審計監(jiān)督，嚴防債務反彈。
四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對不同情況，采取相應措施，積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠，要登記造冊，暫緩清收，以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實際困難為主，搞好各方面的服務，促使遺留問題盡快解決；對極個別完全有能力又惡意不繳者，應首先約談，約談無效的，要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展，改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級的正確決策，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關部門的扎實工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。
交通情況調(diào)研報告篇十二
發(fā)展問題不僅是世界主題，而且也是中國改革開放以來的主題，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告，希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪?？傮w說，目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高，推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務，時間步驟，保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員，層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系，為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善，服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設，深入開展政風行風評議及評議機關股室工作，積極推行政務公開和服務承諾制，著力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理，充分發(fā)揮服務中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾?？h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制，促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人，但審批許可事項又未進，有的部門即使進了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺，反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認為管理就是處罰，服務就是收費，導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務，甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應立足縣情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作：
1、主抓領導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關鍵在領導。因此，各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導，要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識，從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識，轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南，各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念，變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”，大力推進服務環(huán)境建設，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度，建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權給窗口，解決窗口事權責統(tǒng)一問題，實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務，努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后，交行政服務中心，由行政服務中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費，嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結果。
6、強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構，精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核，建立健全約束激勵機制，全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，特報告如下：
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構建“綠色××，富?！痢粒椭C××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構，靠山致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設，加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益，實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產(chǎn)學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，建立共享平臺。
1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?！爸行摹眻猿终鲗А⑹∈泄步?、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。
近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
交通情況調(diào)研報告篇十三
近十來年來，中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底，全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬噸，占72.67%；內(nèi)銷額達2740億元，占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會（簡稱：中茶協(xié)）2020年開展的“關于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務四個方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題，旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場（以下簡稱：樣本市場）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示，各市場填報的相關數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析，共涉及12個省（直轄市），其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計，樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場為6個，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米，營業(yè)總面積為76.89萬平方米，批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年，2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸，10.14萬噸，分別占當年銷售總量的5.24%，5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年，2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達到2661億元、2396億元。調(diào)查結果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來，中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前，我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展，占比達到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結果顯示，樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭相輝映，地理標志品牌成長迅速，多種茶類良性競爭，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能，并且具有流通費用低、效率高的特點，適應我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起，我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結構等的轉(zhuǎn)變，對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看，我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場通過不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務功能。
回看茶行業(yè)的零售領域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流，但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，流通領域的現(xiàn)代化，國家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴大，這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主，大部分市場商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設中存在的一些問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級。近年來，各地方政府出臺了相關批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策，促進批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，相關的行業(yè)內(nèi)外的專家學者紛紛獻言獻策，提出了很多建設性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境，必須促進發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后，茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術的相對落后，難以適應新的交易方式，例如拍賣，長途運輸，自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中，絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一，只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務為主，缺少其他配套服務。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關服務，可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看，批發(fā)市場自建物流的比例比較低，絕大部分市場采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響，消費者更加理性，消費力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負盈虧，市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導致商戶的成本增加，利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場，不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題，如虛假廣告、真假混買等，這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營，但個別商家社會責任感低，以次充好，破壞市場的現(xiàn)象依然存在，這無法保障消費者權益。
國茶葉批發(fā)市場標準化體系；加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓，打造專業(yè)市場管理團隊，對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費者需求，以需求為導向，凈化市場環(huán)境，并對包裝袋等統(tǒng)一標識化，改善雜亂無章，松散的市場秩序，提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力，推動全面轉(zhuǎn)型升級。
完善市場服務，是市場交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結算等重要支撐體系，加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設，搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設施建設，不斷增強市場的集散力和輻射力，擴大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外，市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結算、商務洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務，從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式，推動電商平臺搭建，加快茶葉批發(fā)市場信息化建設。同時，商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用，把我國茶葉批發(fā)市場辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級，但是目前市場還是具有不可替代性的，要加強對商戶的電商業(yè)務培訓，搭建電商產(chǎn)銷平臺，并進行大數(shù)據(jù)關聯(lián)，了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動，或市場營銷活動，組織消費者與專業(yè)采購商到市場，通過消費大數(shù)據(jù)的云計算，與線下的服務和體驗有機結合，提高商品附加值，實現(xiàn)個性需求，點對點消費，從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關系，要時刻保持著和商戶合作的意識，積極鼓動商戶的參與意識，努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系，助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念，助力茶葉批發(fā)市場建設健康、誠信的營銷環(huán)境。設立黑紅名單制度或獎懲制度，將誠信作為一項基本義務嚴格履行，控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度，是企業(yè)社會認可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象，從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
交通情況調(diào)研報告篇十四
為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題，提升社區(qū)治理和服務能力，省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū)，采取問卷調(diào)查、座談交流等方式，對社區(qū)工作負擔情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
(一)承接的管理服務多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%;服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的，但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
(二)應對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作，所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡多。目前，省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。
(六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務，導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
(三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
社區(qū)負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數(shù)量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔。
(二)社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作中政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調(diào)整，但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結構失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔。
(六)基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明，治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔為契機，以構建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
(一)理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如“準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔?？偨Y推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓教育，重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識，訓練他們的專業(yè)社會工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效，應建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務的責任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
交通情況調(diào)研報告篇十五
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：
現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內(nèi)道路，預計到20xx年村內(nèi)全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。
5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2．目錄表
3．調(diào)查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
交通情況調(diào)研報告篇十六
摘要:。
調(diào)研總結:。
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復產(chǎn)或者準備復產(chǎn),而已經(jīng)復產(chǎn)的鋼廠多是滿負荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結算,也有到港后半個月結算的),后結算模式主要是為了控制風險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結算,導致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結束和調(diào)品種結構的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
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