撰寫報告需要注重數據的真實性和可靠性,必要時可以加入統(tǒng)計圖表等輔助材料。報告的開頭部分應該簡明扼要地介紹報告的主題和目的,引起讀者的興趣和注意。以下是一些成功的報告案例,希望對大家的撰寫有所幫助和指導。
安全生產工作意見的報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產工作以20xx年區(qū)安全生產目標管理責任制考核指標為指導,認真落實貫徹各級會議和文件精神,結合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),做到責任明確,措施到位,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢平穩(wěn)?,F將今年以來的安全生產工作開展情況和重點工作報告如下:
(一)加強組織領導,全面落實安全主體責任。
一是今年來,召開各類安全生產會議4次,分別有政府主要領導或分管領導出席。根據市、區(qū)相關會議文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,及時出臺配套文件(5份文件)下發(fā)到全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位并加以落實。二是落實安全生產目標責任。鎮(zhèn)政府與分管領導、職能部門簽訂責任書28份、村(社區(qū))簽訂責任書66份、規(guī)上和重點企業(yè)簽訂安全生產責任書65份;村(社區(qū))與個體工商戶簽訂責任書307份。三是落實監(jiān)管責任和考核機制。年初,我們制訂責任目標考核細則及年度工作重點,明確全年工作的指導思想、目標任務和工作措施,完善安全生產工作管理網絡,將安全生產責任落實到具體人、具體崗位。四是不斷完善安全生產管理。各企業(yè)依法設置安全管理機構和配備專(兼)職安全管理人員,完善安全生產組織機構網絡圖,落實企業(yè)xxx年度安全生產責任書的層層簽訂,改進工作方法,創(chuàng)新思維,建立健全并落實各類安全生產管理制度。
(二)加強企業(yè)安全檢查,深化“打非治違”和隱患大排查大整治工作。
一是落實20xx年春節(jié)期間的停、復工安全專項檢查:根據《xx委關于春節(jié)期間開展安全生產大檢查的通知》,鎮(zhèn)主要領導帶隊,各條線分管領導帶班開展安全檢查,共查出安全隱患85條,并已整改到位。二是開展煙花爆竹安全專項檢查:根據《南潯區(qū)安全生產監(jiān)督管理局關于開展全區(qū)煙花爆竹安全檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)制定煙花爆竹零售業(yè)戶安全生產檢查表,對全鎮(zhèn)14家煙花爆竹零售商戶開展的安全專項檢查,查出和整改隱患3條。三是危化企業(yè)安全專項檢查:3月份結合四大行業(yè)整治提升,配合區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內的危化企業(yè)開展了安全專項檢查,查出隱患33條,企業(yè)整改報告已上交區(qū)安監(jiān)局。四是開展食品生產企業(yè)的摸底排查:3月份在前期調查摸底的基礎上,對我鎮(zhèn)9家食品生產企業(yè)的基本情況、負責人和管理人員的安全生產培訓情況、特種作業(yè)人員的持證情況進行了排查。五是浴室消防安全檢查:根據上級要求開展了浴室消防安全檢查,對全鎮(zhèn)10家浴室的基本情況進行了排查和統(tǒng)計上報,派出所對查出的消防隱患要求各浴室落實整改措施,確保及時整改到位。六是經常性安全檢查:為了使檢查工作制度化、規(guī)范化,深化隱患大排查大整治工作,根據網格化管理要求,下發(fā)了《菱湖鎮(zhèn)xxx年度安全生產檢查計劃》,對照計劃定期或不定期地對企業(yè)進行安全檢查,目前已檢查企業(yè)206家次,發(fā)出檢查記錄202份和整改通知書4份,要求企業(yè)對發(fā)現的隱患及時落實措施整改到位。七是督促企業(yè)開展安全生產隱患自查:要求各企業(yè)加強自我檢查,做好臺賬記錄和信息平臺的隱患錄入工作。截止目前已有近30家企業(yè)完成信息平臺的隱患錄入工作,共自查出安全生產隱患74條,均已落實整改。
(三)加強網格化管理,積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。一是根據網格化管理要求確保網格管理人員在崗在位,落實一級網格監(jiān)管責任人對本網格范圍內企業(yè)的檢查每月不少于20家次,其中對高危企業(yè)的檢查原則上每季度檢查不少于1次;二級網格協(xié)管人員開展對本村(社區(qū))微小企業(yè)的安全生產檢查,確保對轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檢查全覆蓋。二是實施“科技興安”戰(zhàn)略,關鍵在于政府部門的引導推動作用。我鎮(zhèn)重點開展化工企業(yè)高危險工藝自動控制及安全聯(lián)鎖裝置、危險化學品槽車萬向充裝管道系統(tǒng)、?;沸孤秷缶b置、易燃易爆場所隔爆裝置、生產場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。3月底4月初,市安監(jiān)局組織專家組對我鎮(zhèn)4家化工企業(yè)開展了在役自動化聯(lián)鎖控制系統(tǒng)專項檢查。
當前我鎮(zhèn)安全生產形勢總體較為平穩(wěn),但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。1、個別私營主安全生產只重口頭,安全費用投入不足,提取不規(guī)范,安全檢查臺帳記錄不及時;2、部分外來務工人員安全意識差,不同程度地存在違章操作;3、部分企業(yè)用工人員不足、老齡化,安全專管員兼職現象普遍,相關安全生產制度未及時修訂落實。4、部分企業(yè)對自查出的隱患整改和信息平臺錄入不及時。
一是對照考核指標和南潯區(qū)xxx年度安全生產工作重點,完善各級責任書的簽訂,做好網格化管理的持續(xù)推進工作。
二是加大安全生產工作的宣傳教育和培訓力度。一方面做好4月底的電工培訓工作,強化職業(yè)安全教育,繼續(xù)狠抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危化企業(yè)應急救援人員、村(社區(qū))協(xié)管員的安全培訓,力爭做到全覆蓋。另一方面組織好安全生產月宣傳活動,通過開展咨詢日、安全宣傳資料發(fā)放等一系列活動,打造安全生產文化氛圍,著力提高全民安全意識和安全文化水平。
三是繼續(xù)深入開展“安全生產標準化、誠信化創(chuàng)建管理和“回頭看”工作。今年我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)新創(chuàng)建10家,規(guī)下企業(yè)新創(chuàng)建15家,復評企業(yè)6家。
四是加強村(社區(qū))的安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設。根據今年區(qū)安監(jiān)局新修訂的考核細則,做好指導工作,加強協(xié)管員對本村(社區(qū))內微小企業(yè)的安全巡查,并逐步建立健全村(社區(qū))的安全檢查臺賬。
五是加大檢查力度,落實電光源生產企業(yè)和?;髽I(yè)的專項整治,確保查出的安全隱患整改到位。
六是進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,努力構建長效管理機制。督促重點企業(yè)建立健全的安全應急預案和各項防范措施,并及時開展預案的演練。
安全生產工作意見的報告篇二
意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產工作,保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據國家、省、兩級市有關工作要求,現就20xx年度安全生產工作提出如下意見:
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關于安全生產的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
認真落實安全生產監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內非法違法生產經營行為,杜絕一次火災損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產控制指標,全面完成全年安全生產任務目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內生產經營單位實施嚴格的安全生產監(jiān)管。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,依法履行安全生產監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產經營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產綜合監(jiān)管責任,強化安全生產組織協(xié)調、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,增加對安全生產目標考核的權重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產目標責任考核相結合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產情況;嚴格執(zhí)行安全生產責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產責任。
規(guī)章制度。
保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產責任、措施落實到生產經營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產組織機構建設、現場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應急預案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、冶金鑄造等高危領域實施專項整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產經營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》,強化生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產大檢查活動,推動安全生產檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式,結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經常性、季節(jié)性專項安全生產大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產社會化服務,采取政府、企業(yè)購買安全生產服務等方式,充分發(fā)揮安全生產服務機構、安全生產專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產許可制度,強化高危行業(yè)安全生產行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產網格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制,實現“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現的非法生產經營建設行為,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產網格化。認真落實安全生產網格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結安全生產網格化監(jiān)管的經驗做法,不斷健全完善安全生產網格化監(jiān)管工作機制,實現“網格化監(jiān)管全覆蓋、網格化檢查無遺漏、網格化打非無盲區(qū)、網格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態(tài)達標。開展安全生產標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設安全生產信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產數據分析,逐步建立安全生產預警機制。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產法》,加快制定修訂相關配套文件,建立完善安全生產法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產公益廣告、安全生產重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產法》,進一步普及安全生產法律法規(guī),不斷拓展安全生產宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務工人員、農民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設立30萬元的安全生產專項資金,專項用于安全生產工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產經濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系,加大安全生產先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
4.強化應急。強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。建立應急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練,提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應急處置“五個一”活動。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產應急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現場處置能力。
5.隊伍建設。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產一線搞調研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調研探討,總結先進經驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構專業(yè)技術服務水平;發(fā)揮安全中介機構、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產服務事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務、促進安全生產的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產工作,保持全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據岳池縣人民政府《關于x年安全生產工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產責任落實年”活動為主線,以安全生產網格化監(jiān)管為載體,以安全生產執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產安全和經濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產控制指標,逐級簽訂安全生產目標。
責任書。
建立安全生產長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產專項資金,專項用于安全生產工作嚴格執(zhí)行安全生產責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產責任。
2、強化企業(yè)安全生產主體責任。認真貫徹落實《四川省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產網格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產網格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產監(jiān)管網格,認真落實安全生產網格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據《安全生產事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產的企業(yè),一律責令停產停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,實現“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經營業(yè)戶數量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產網格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現非法生產經營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產月活動和安全生產“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產經營單位、所有生產經營環(huán)節(jié)的安全生產預案體系。繼續(xù)開展安全生產“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產“紅線”的能力、敢于擔當的能力、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產工作取得明顯成效,安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產工作的一系列重要講話精神,經省委、省政府同意,現就進一步加強安全生產工作提出如下意見。
一、切實把安全生產擺在經濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產工作的重大意義。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把安全生產擺在經濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產工作的總體要求和目標任務。全省安全生產工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產經營單位安全生產主體責任,增強全社會安全生產意識和防范能力,促進安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據或否決事項。及時研究解決安全生產工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產全面負責。政府主要負責人是安全生產第一責任人,分管安全生產工作的負責人承擔安全生產綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產工作的領導責任。要切實把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產品、新技術、新工藝,淘汰落后產能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據形勢需要,及時組織安全生產大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產科技攻關和安全生產新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產、經營、建設秩序。負有安全生產監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為。國有資產監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產工作的部署,定期分析安全生產形勢。適時組織開展安全生產大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產宣傳、教育、培訓。加強生產安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產經營單位主體責任。生產經營單位是安全生產的責任主體,主要負責人對本單位安全生產和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī),全面落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產工作責任制,完善安全生產管理體系。全面推進安全生產標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產崗位責任。員工是崗位安全生產的直接責任人,要切實增強安全生產意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產工作的責任和義務。工會組織在安全生產中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產活動,增強安全意識,提高安全生產的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產經營單位提供安全生產服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產經營單位為主體的隱患排查治理機制。生產經營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產的重要內容,發(fā)揮安全生產管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產經營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產經營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現問題、提出建議,督促生產經營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產經營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產服務協(xié)議,有償獲得安全生產相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產經營建設行為,規(guī)范安全生產秩序。加強對生產現場的監(jiān)督檢查,督促生產經營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產經營單位要依法依規(guī)采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產經營單位安全生產非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產、儲存、經營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產資質管理。涉及安全生產的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產的證照資質,深入開展安全生產資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產經營行為。員工上崗前都必須經過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產應急預案演練的經?;?、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產法規(guī)規(guī)章,加快安全生產地方標準建設,進一步健全安全生產地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產經營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產素質。大力宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產公益宣傳,普及安全生產知識。健全領導干部安全生產輪訓制度,不斷提高安全生產管理的能力和水平。將安全生產納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產相關專業(yè)和課程,加強安全生產人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產安全事故的調查處理結果。加強安全生產警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產緊密結合起來,充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產業(yè)升級和淘汰落后產能,對不具備安全生產條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產打下堅實基礎。
21.加大安全生產投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產投入的長效機制,完善有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產專項資金,確保安全生產工作需要。生產經營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產責任實現安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設強化服務意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產工作意見的報告篇三
省委、省政府歷來高度重視安全生產工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產工作取得明顯成效,安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產工作的一系列重要講話精神,經省委、省政府同意,現就進一步加強安全生產工作提出如下意見。
一、切實把安全生產擺在經濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產工作的重大意義。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把安全生產擺在經濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產工作的總體要求和目標任務。全省安全生產工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產經營單位安全生產主體責任,增強全社會安全生產意識和防范能力,促進安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據或否決事項。及時研究解決安全生產工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產全面負責。政府主要負責人是安全生產第一責任人,分管安全生產工作的負責人承擔安全生產綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產工作的領導責任。要切實把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產品、新技術、新工藝,淘汰落后產能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據形勢需要,及時組織安全生產大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產科技攻關和安全生產新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產、經營、建設秩序。負有安全生產監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為。國有資產監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產工作的部署,定期分析安全生產形勢。適時組織開展安全生產大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產宣傳、教育、培訓。加強生產安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產經營單位主體責任。生產經營單位是安全生產的責任主體,主要負責人對本單位安全生產和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī),全面落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產工作責任制,完善安全生產管理體系。全面推進安全生產標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產崗位責任。員工是崗位安全生產的直接責任人,要切實增強安全生產意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產工作的責任和義務。工會組織在安全生產中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產活動,增強安全意識,提高安全生產的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產經營單位提供安全生產服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產經營單位為主體的隱患排查治理機制。生產經營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產的重要內容,發(fā)揮安全生產管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產經營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產經營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現問題、提出建議,督促生產經營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產經營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產服務協(xié)議,有償獲得安全生產相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產經營建設行為,規(guī)范安全生產秩序。加強對生產現場的監(jiān)督檢查,督促生產經營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產經營單位要依法依規(guī)采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產經營單位安全生產非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產、儲存、經營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產資質管理。涉及安全生產的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產的證照資質,深入開展安全生產資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產經營行為。員工上崗前都必須經過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產應急預案演練的經常化、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產法規(guī)規(guī)章,加快安全生產地方標準建設,進一步健全安全生產地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產經營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產素質。大力宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產公益宣傳,普及安全生產知識。健全領導干部安全生產輪訓制度,不斷提高安全生產管理的能力和水平。將安全生產納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產相關專業(yè)和課程,加強安全生產人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產安全事故的調查處理結果。加強安全生產警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產緊密結合起來,充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產業(yè)升級和淘汰落后產能,對不具備安全生產條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產打下堅實基礎。
21.加大安全生產投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產投入的長效機制,完善有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產專項資金,確保安全生產工作需要。生產經營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產責任保險制度,建立安?;訖C制,增加安全生產社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確崗位職責,加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構,配足配強安全監(jiān)管人員,落實安全生產責任,實現安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設,強化服務意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產工作意見的報告篇四
各位代表:
受廠長委托,我向大會報告2017年全廠工作,請審議,供水廠安全生產工作報告水廠工作報告。
一年來,全廠安全生產工作在廠黨政班子領導下,通過全體干部職工的共同努力,實現了輕傷以上人身責任事故為零、重大設備事故為零、火災事故為零、交通事故為零,職業(yè)健康安全管理體系通過內審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術措施項目順利實施。主要開展了以下工作:
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產文件和春秋季安全生產大檢查細則及安全生產活動月,組織開展了學習貫徹集團公司2017年安全生產精神和安全生產文件活動,落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產工作的要求,對全廠進行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患,工作報告《供水廠安全生產工作報告水廠工作報告》。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專項檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現場安全監(jiān)管,今年集團公司開展的幾次聯(lián)合檢修,時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開準備會議,向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內容、時間安排和質量標準,對存在的危險源和其他不安全因素,制定有效措施進行預防。在施工中,業(yè)主車間及班組都落實了現場安全責任人,各項安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機,查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設階段,重點進行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從5月開始,新高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產,水處理泵站人員開始集結,從安全管理要求,對新到崗人員進行現場危險源辨識落實防控措施,編制下發(fā)了安全技術規(guī)程。在工程投產前,重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的學習執(zhí)行情況,共計檢查出安全隱患22類問題,定期在現場會上通報,督促責任單位整改,使新高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作,在夏季高溫到來之前,我廠與集團公司安全處協(xié)調爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現場及聯(lián)檢作業(yè)現常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導性檢查5次,重點是安全取水預案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前,主管部門克服了物流中心配送不及時的困難,主動到被服廠領取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資,其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產提供了有力的保障。
安全生產工作意見的報告篇五
為進一步強化和落實企業(yè)安全生產主體責任,建立和完善隱患排查治理體系,促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據省、市有關文件要求,結合我區(qū)實際情況,及時安排部署了隱患排查治理體系建設工作,并制定了具體的工作方案,全區(qū)各單位認真有序的開展了隱患排查治理體系建設工作。現將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截止目前,我區(qū)共有194家單位完成在安全隱患排查治理系統(tǒng)的注冊,并修改完善了安全生產基礎信息,區(qū)安辦確定了區(qū)級監(jiān)管重點單位1家,開展隱患排查單位166家,自改自查率85.6%;159家單位上傳隱患排查制度,制度上傳率81.9%;通過系統(tǒng)報送隱患447條,已整改447條,一般隱患整改率100%。
二、主要做法及特色亮點。
(一)加強組織領導,細化工作安排。根據市安辦工作安排,區(qū)安辦召開安全隱患排查治理培訓會,明確了各階段工作內容及重點,落實了各行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位隱患排查治理工作責任。
(二)明晰監(jiān)管職責,規(guī)范企業(yè)分類分級監(jiān)管。按照“行業(yè)監(jiān)管無交叉,企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)”要求,由區(qū)安辦草擬區(qū)委辦下發(fā)了《雅安市名山區(qū)安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定(暫行)》,進一步明確區(qū)級部門安全監(jiān)管職責,突出重點監(jiān)管對象,實施分類分級監(jiān)管,實現了對不同行業(yè)(領域)不同安全生產狀況的企業(yè)在監(jiān)管內容、監(jiān)管頻次等方面差異化、精準化監(jiān)管。
(三)加強安全隱患排查培訓。區(qū)安辦針對各部門實際情況開展隱患排查培訓3次,培訓部門人員40余人;區(qū)安監(jiān)、國土、教育、文新廣、住建、衛(wèi)生等部門組織開展本行業(yè)領域生產經營單位培訓6次,培訓人員120人次,指導參訓人員編制隱患排查治理制度和隱患排查清單,掌握隱患排查治理的檢查內容和檢查方法,實現企業(yè)自查自改自報、真查真改真報。
(四)加強督查考核,加快工作推進進度。區(qū)安辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門及企業(yè)進行督查,督促企業(yè)注重工作實效,真正把隱患排查治理主體責任落到實處。區(qū)安辦將隱患排查治理系統(tǒng)完成情況納入年終目標考核,通報工作進展不力單位,確保工作真正落到實處。
三、存在的問題。
隱患排查治理涉及領域廣泛、專業(yè)性較強,現行標準規(guī)范尚不完善,是一項較為復雜的系統(tǒng)工程。我們也清醒地看到,我區(qū)生產經營單位隱患排查治理的意識、能力和自查自報質量還有待進一步提高;隱患排查治理的覆蓋范圍有待擴大;隱患排查治理基礎標準還相對欠缺;隱患排查治理執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強;隱患排查治理的業(yè)務培訓還有待深化。
(一)工作重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門沒有對此項工作引起高度重視,對企業(yè)的統(tǒng)計數據、隱患排查網上信息系統(tǒng)填報完全視為其自愿行為,缺乏監(jiān)督指導,信息分析,出現上面熱下面冷的現象,導致部分企業(yè)隱患排查治理體系建設工作進展緩慢,網上信息系統(tǒng)填報差。
(二)區(qū)級部門參與度不夠。部分行業(yè)主管部門沒有將此項工作納入日程,未落實專人,幫助、指導企業(yè)填報工作不落實,致使部分行業(yè)(領域)企業(yè)工作推進較差。
(三)企業(yè)對照清單排查隱患還需加強。部分企業(yè)雖然開展了清單編制,但結合實際不強,檢查項目刪減、增加不到位,日常檢查還是按照原來的老辦法開展,沒有按照清單進行,對標檢查不落實。
安全生產工作意見的報告篇六
同志們:
根據會議安排,下面我向大會通報20__年度的安全生產工作,提出20__年度的安全生產工作意見。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以防范各類事故為目標,以推進“三項行動”,加強“三項建設”為抓手,安全生產持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。20__年,全區(qū)共發(fā)生各類事故79起,死亡7人,受傷65人,直接經濟損失100.95萬元,事故起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降22.5%、50%、31.6%,直接經濟損失同比上升102.5%,未發(fā)生較大生產安全事故。較好地實現了市控目標,區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產工作先進區(qū),縣域經濟涉及的安全生產位居全省第四名?;仡?0__年工作,主要有以下三個方面的特點:
20__年重點抓了以下幾個方面的工作:
(一)以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點,深入開展“三項行動”。
——深化安全生產治理行動。廣泛深入地開展了安全生產隱患排查整治,共排查各類隱患3189項,完成整改3188項,整改率達99%。對3個市級重大事故隱患全部整改銷號;35個市級重大危險源全部得到有效監(jiān)控。同時,深入開展了高危行業(yè)安全專項整治,按時完成了市安辦下達4家非煤礦山企業(yè)的關閉任務。
——深化安全生產執(zhí)法行動。20__年,現場監(jiān)察企業(yè)300余家,查處各類安全違法行為435起,立案查處58家次,依法關閉4家,責令停產整頓45家。受理并查處舉報發(fā)生事故隱瞞不報的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊,查處非法生產經營窩點20余處。
——深化安全生產宣傳教育行動。先后開展了“安全生產月”等宣傳教育活動。組織安全管理人員培訓班4期,培訓安全管理人員500余人,特種作業(yè)人員200余人。堅持不懈地開展安全教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“六進”活動。制作安全生產專題片,并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目,在全區(qū)營造了“關注安全、關愛生命”的安全輿論氛圍。
(二)以夯實安全基礎為切入點,強化安全保障能力建設。20__年,區(qū)安委會把“四個創(chuàng)建”工作納入年度重點工作。1家企業(yè)達到省級標準化,5家企業(yè)達到市級標準化,創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進社區(qū)1個,基礎達標企業(yè)6個。
(三)以提高行政執(zhí)法效能為重點,大力加強安全生產機構建設。將安全監(jiān)管網絡向基層進行了延伸。300人以上的生產經營單位和所有高危企業(yè)都設立了安全管理機構,配備專職安全管理人員;300人以下的,配備了專(兼)職安全管理人員;13個鎮(zhèn)都設立了安委會,專職安監(jiān)干部辦理了《安全監(jiān)察員證》,每個村、組配備一個安全協(xié)管員,基本建立了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡。
(四)以提高應急能力為突破口,強化應急管理建設。督促175家企業(yè)完成了應急預案的網上報備工作。修訂完善了高危行業(yè)事故應急救援預案。組織進行了一次化工行業(yè)應急救援演練,進一步提高應急救援能力。
(五)以警示教育為目的,從嚴追究事故責任。依法嚴厲查處各類事故,警示教育并震懾各生產經營單位。區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察和工會密切配合,對發(fā)生的3起工礦商貿事故進行了嚴肅查處。特別是去年對一起瞞報事故調查核實后,依照規(guī)定按上限對事故發(fā)生單位進行了行政處罰,依法責令其停產停業(yè)整頓。
一是安全生產的基礎較差。一些中小民營企業(yè)撤銷安全管理機構,安全生產主體責任落實不到位,設施設備老化,工藝水平落后。二是工業(yè)園區(qū)建設項目、重點建設工程安全監(jiān)管力度不夠。三是安全監(jiān)管體制機制建設還不夠完善。安全監(jiān)管經費不足,技術裝備缺乏,手段落后。四是安全生產管理嚴不起來,落實不夠的問題還不同程度存在。特別是事故責任追究、行政處罰不到位問題比較突出。五是多數單位對隱患排查治理工作重視不夠。隱患排查不及時,治理不到位等等。
今年安全生產的總體目標是:全區(qū)各類事故死亡人數同比下降3%,控制在14人以內。
為了實現上述工作目標,20__年必須扎實抓好以下幾項重點工作。
(一)強化安全生產責任,確保安全目標的實現。
一是強化政府領導責任。以事故控制指標為抓手,逐級分解指標,層層簽訂。
責任書。認真落實安全生產問責制,嚴格責任追究,促進政府領導責任的全面落實。二是強化部門監(jiān)管責任。進一步明確各成員單位的安全工作職責,按照規(guī)定的職責,各部門要切實承擔起責任,制定切實可行的工作措施,確保各個行業(yè)和領域的安全工作有人管。三是強化企業(yè)主體責任。企業(yè)法定代表人要切實履行安全生產工作職責,嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和標準,保障安全投入,強化教育培訓。對責任不落實、整改不到位的,特別是由此造成人員傷亡的,要依法進行處罰。四是強化安全目標考核。要嚴格安全生產責任目標考核,嚴格落實通報和考核獎懲制度,嚴格考核和獎懲,推動安全生產工作向縱深發(fā)展。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,促進依法經營的自覺性。
一是制定監(jiān)管計劃。負有安全監(jiān)管職責的部門要認真編制執(zhí)法計劃,增加監(jiān)督檢查執(zhí)法的頻次。高危企業(yè)全年監(jiān)督檢查不少于2次;對所有規(guī)模以上非高危企業(yè)全年至少檢查服務一次。二是深化打非行動。要加大過程執(zhí)法力度,嚴肅查處各類安全生產違法行為。建立完善“打非”工作機制,綜合運用法律、經濟和行政手段,嚴厲打擊非法生產、非法建設、非法經營行為,依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。三是強化源頭管理。凡是不具備安全許可條件的,一律不予許可;要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,特別是招商引資企業(yè)和重點建設項目,必須按“三同時”規(guī)定進行審查驗收,確保建設項目安全。四是強化責任追究。依法嚴肅查處各類生產安全事故,從嚴追究責任。認真落實事故舉報獎勵制度。加強事故報告制度,拓寬報告渠道。區(qū)勞部門、區(qū)人民醫(yī)院每月將全區(qū)安全生產工傷認定情況和工傷人員住院治療情況報區(qū)安委會辦公室。
(三)強化安全專項治理,改善安全生產條件。
強化非煤礦山安全監(jiān)管。所有地采礦山實現機械通風,所有露天礦山實現中深孔爆破。要加強內外環(huán)高速公路建設期間采石業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)推進安全防護距離不足化工企業(yè)的搬遷工作,堅決關閉非法生產經營和不具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)(加油站、點),完成城區(qū)加油站阻隔防爆技術改造。進一步規(guī)范煙花爆竹經營、儲存、配送等行為,嚴肅查處煙花爆竹經營企業(yè)超量、超范圍儲存煙花爆竹行為,依法取締非法生產煙花爆竹的窩點。深化建設工程安全專項整治。重點加強對中小型非房地產建設施工項目的安全監(jiān)管,確保重點建設工程施工安全。深化道路交通“五整頓、三加強”工作措施,加強農村道路和船舶安全監(jiān)管,全面推進客運、危險品運輸車輛gps監(jiān)控及道路客運企業(yè)安全標準化工作。
(四)強化隱患排查治理,遏制各類事故發(fā)生。
要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)三級隱患排查治理工作臺帳,重大隱患建立“掛牌督辦”工作機制,做到措施、資金、期限、責任、應急預案五落實,提高隱患整改率;各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)隱患排查治理工作的監(jiān)管,對隱患排查治理不重視,特別對存在重大隱患長期不解決的單位,要嚴肅查處。
(五)強化安全保障能力,夯實安全生產雙基工作。
廣泛開展安全生產誠信承諾活動。對實現誠信承諾的,要給予大力表彰;對安全誠信缺失和發(fā)生安全生產事故的企業(yè),既要從行政許可,項目審批、信貸等方面予以制裁,更要從重從嚴查處;對發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè),要在工程招投標過程中實施扣分,對性質惡劣或發(fā)生較大事故的,要清除出建筑市場。大力推進“四個創(chuàng)建”活動。力爭全區(qū)60%以上鎮(zhèn)(辦事處)、40%以上社區(qū)達到創(chuàng)建標準,規(guī)模以上非高危企業(yè)40%以上達到市級安全標準。加強應急救援體系建設。建立安全生產事故應急救援機構,下半年組織一次事故災難應急救援演練,提高快速反應、部門聯(lián)動的整體能力。
(六)強化安全文化建設,優(yōu)化和諧安全的環(huán)境。
組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動,認真抓好全國第九個“安全生產月”集中宣傳活動,增強全社會安全意識。以“關注安全、關愛生命”為主題,制作完善安全生產專題片,并在區(qū)電視臺開設《安全天地》欄目。全面開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、職業(yè)健康管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全培訓考核。對未經培訓取證的從業(yè)人員不得上崗作業(yè),并責令企業(yè)停產停業(yè)整頓。
我的報告完畢,謝謝大家!
安全生產工作意見的報告篇七
黨員安全生產工作意見20,全礦黨員安全生產工作,要以黨的十六屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實黨的“安全第一、預防為主”的方針,充分利用紀檢組織的工作優(yōu)勢,發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進一步促進安全生產責任制的落實和干部作風的轉變,確保全礦“1133”安全奮斗目標的順利實現,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作:一、加大教育力度,營造良好氛圍黨員是安全生產中的骨干,充分發(fā)揮黨員在安全生產中的模范帶頭作用,以此來帶動和影響廣大職工共同搞好安全生產,是我們煤炭企業(yè)一條成功的經驗。各單位黨支部書記作為安全教育的第一責任人,要牢固樹立“安全要好,教育先行”的責任意識,進一步增強工作的責任感、壓力感和緊迫感,采取多種措施,加強對黨員的安全教育。一是提高認識,突出抓好“四個負責”教育。即對企業(yè)負責、對他人負責、對家庭負責、對本人負責的教育,切實使干部職工認識到:沒有安全就沒有干部的政治生命,就沒有職工的家庭幸福,就沒有企業(yè)的經濟效益,更沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展,進一步增強搞好安全生產的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產”的主旋律,形成全礦共同參與,共筑安全防線的良好氛圍,二是注重灌輸,抓好經常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”(班前班后會、安全活動日、黨員活動日、職校)、“四大輿論工具”(廣播、電視、黑板報、宣傳欄)的作用,通過開展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實踐活動,確保經常性教育工作季季有計劃,月月有活動,天天有落實,促使廣大黨員進一步提高遵章守紀、自主保安意識。三是突出重點,抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅持定期舉辦“三違”黨員學習班,各黨支部對本單位出現的“三違”黨員要做到當天談話教育,使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮,違章操作就是違法操作”的高度認識到“三違”的危害性,真正做到正規(guī)操作,按章作業(yè),做到教育、整改雙落實。同時要堅持重點做好那些不負責任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來回趕班的疲勞人的教育工作,早打“預防針”,常敲“警示鐘”,做到未雨綢繆,防患于未然。四是選樹典型,抓好典型的示范帶動教育。各生產區(qū)隊黨支部要注重做好安全生產先進典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作,用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人,在全礦大力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,使廣大職工學有榜樣,趕有目標,帶動面上的工作。二、突出檢查重點,確保責任落實檢查考核是促進工作落實的有效手段。今年黨員安全生產工作的檢查重點是:1、安全第一的思想樹立的牢不牢。主要檢查集團公司和礦召開的安全會議精神的傳達落實情況;有關事故通報的傳達情況;本單位有無隱瞞事故情況。通過查紀錄、召開座談會、個別走訪等方式進行,對發(fā)現的問題嚴格按照《關于區(qū)隊班前班后會記錄的管理考核規(guī)定》進行考核兌現。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度,外出請銷假制度的執(zhí)行情況;規(guī)定下井制度的完成情況;兩簽到三匯報制度執(zhí)行情況;以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責任者的責任落實情況,看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動;看下井是否解決了現場存在的問題;是否按時保質完成了盯頭盯面任務,有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現象,是否存在“三種不良傾向”。要時時、班班、天天抓兌現,發(fā)現問題及時整改,做到大問題不過天,小問題不過班。凡不按規(guī)定開展好周一安全活動和不開好班前班后會,不按要求進行現場質量驗收的,一經發(fā)現,記所在單位主要責任人“三違”一次,并按規(guī)定進行處罰,同時與政工行政科室包區(qū)隊人員聯(lián)責考核。4、勞動紀律執(zhí)行的嚴不嚴。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機關科室遵守勞動紀律情況;看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現象;看是否認真落實了“井下需要第一,安全生產第一”的工作標準;檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊制度落實情況,看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊安全活動、班前班后會。要充分發(fā)揮干部作風勞動紀律檢查小組的作用,關口前移,重心下移,采取不定時間地點、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法,本著“什么問題突出就重點解決什么問題”的原則,深入井下進行突擊查崗和抽查,對在檢查中發(fā)現的問題嚴格執(zhí)行責任追究制度,按照《關于加強干部作風和勞動紀律監(jiān)督檢查工作的意見》進行考核兌現,并將檢查結果作為對基層領導班子工作成績評價的重要依據,為實現全年安全奮斗目標提供有力的作風保障。三、貼近工作實際,積極開展活動內容豐富、式樣新穎、貼近安全生產實際的各種競賽活動是促進安全生產工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產區(qū)隊黨支部、黨員中繼續(xù)開展以黨員無違章、身邊無事故、單位無輕傷為主要內容的安全生產競賽活動,用競賽的辦法鼓勵先進,推動后進,調動黨員安全生產的積極性和主動性。礦紀委對競賽活動組織、開展好的單位和涌現出的先進個人給予表彰獎勵。競賽活動要緊密結合全礦安全生產實際,注重時效性,達到形式、內容、效果三統(tǒng)一。各生產區(qū)隊黨支部要認真組織廣大黨員和職工扎實有效的開展好各項安全競賽活動。要通過競賽,賽出干勁,賽出信心,賽出成績。在全礦形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍,推動全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴格制度考核,促進安全生產紀律是落實制度的保證。每名共產黨員和管理人員特別是各級黨員干部,都要緊密結合安全生產工作實際,自覺增強安全法規(guī)觀念,充分認識安全法規(guī)的嚴肅性,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),堅決做到不安全不生產,不消除事故隱患不生產,不落實安全措施不生產,有令則行,有禁則止。凡是無視黨的安全法規(guī),玩忽職守,違犯安全規(guī)程造成重大責任事故的,礦紀委將嚴格落實責任追究制度,進行誡免或給予黨紀政紀處分;凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產,違犯干部作風和勞動紀律有關規(guī)定的,一經發(fā)現,從嚴處罰,決不姑息。通過強有力的黨紀政紀和嚴格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標的順利實現,為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
安全生產工作意見的報告篇八
全生產工作具體責任和要求,強化舉措,狠抓落實,把人民群眾的生命財產安全放在首位,確保了全鄉(xiāng)繼續(xù)保持平穩(wěn)的安全生產工作發(fā)展態(tài)勢,從而全面推進我鄉(xiāng)經濟快速健康的發(fā)展?,F將半年工作做如下總結:
安全生產事關全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,也是一項系統(tǒng)的社會工程,必須依靠全社會各階層共同關注和支持,更需要廣大群眾有較強的安全意識。為此,我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內通過廣大深入開展有關安全生產宣傳活動,從而促使全鄉(xiāng)上下真正從思想上、行動上動員起來,真正較好地形成了安全生產宣傳氛圍。一是每次上級召開有關重要安全生產工作會議后,鄉(xiāng)政府及時組織全鄉(xiāng)干職工對安全生產工作會議精神認真貫徹學習;二是對于上級敏感時期的有關安全生產文件及時復印轉發(fā)給全鄉(xiāng)各企業(yè)業(yè)主,使其及時了解到上級有關安全生產工作的形勢、動態(tài)以及工作要求;三是結合法制宣傳月活動,我鄉(xiāng)將有關安全生產的知識收集編輯起來,分發(fā)到各家各戶,通過形式多樣、內容豐富、生動活潑、與人民群眾生活密切相關的安全生產宣傳活動,大大增強群眾的安全生產法制觀念和安全意識,提高了群眾的自我保護和依法維護自身合法權益的能力。
1、加強安全生產的組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府始終繃緊安全生產這根弦,并及時把安全生產工作擺上重要議事日程。在年初,鄉(xiāng)黨委、政府召開多次班子聯(lián)系會議和全體干職工大會,就落實安全生產工作有關機構、場所、人員、經費、制度等方面落實到位問題及時進行了研究解決,成立了安全生產監(jiān)管領導小組。組長由鄉(xiāng)長擔任,兩個班子成員擔任了副組長,并抽調四名責任心強的同志為成員,專門負責全鄉(xiāng)安全生產工作,確保人員落實到位。
2、落實安全生產目標管理責任制。根據“屬地管理”原則,鄉(xiāng)政府在年初,與企業(yè)所在地的村委會簽訂責任狀,把安全生產工作納入年終工作考評,實行一票否決。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)簽訂責任狀,并且每個廠都派駐一名掛點領導和一名駐廠干部,確保具體責任落實到人。
3、加大經費投入,確保監(jiān)管工作發(fā)揮作用。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視經費的投入使用,設立了專門的辦公室,配置齊全辦公用品,在年初財政預算中把安全生產監(jiān)管經費列入其中,確保經費落實到位,從而使各項工作能正常、高效運轉。
4、充分調動積極性,落實獎懲制度。對各企業(yè)安全生產督查負責人及駐廠干部實行獎懲制度,這其中包括檢查工作記錄,督查整改措施是否到位,工作責任心、事故發(fā)生率等多項指標,并把成績納入年終工作考評。
1、財稅組每個星期對企業(yè)檢查一次。每個星期不定期抽查一次,并且把每次檢查記錄情況以書面形式向全鄉(xiāng)通報一次,做到每次檢查有記錄,負責人有簽名,工作有臺帳,事事有登記。
2、每月召開一次企業(yè)負責人座談會。一是總結本月各企業(yè)的安全生產檢查情況以及存在的一些問題,二是布置下一步安全生產工作及需要整改的地方。三是學習有關上級文件精神。
3、建立三方共管工作機制。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)負責人聯(lián)合考評各部門管理人員,對其日常工作落實情況進行百分制打分,對管理不力的人員,我們建議企業(yè)將其換崗或辭退,對責任心強、業(yè)務熟悉的管理人員進行獎勵,這樣既激活了員工的積極性,又能使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
為適應新形勢下安全監(jiān)督需要,著力解決好現實中存在的安監(jiān)隊伍中人員素質偏低、監(jiān)管手段落后的現狀,我們從加強政治學習、法制教育、業(yè)務培訓、紀律約束入手,著力提高監(jiān)管人員的政治、業(yè)務素質和工作整體水平。制定嚴格的規(guī)章制度,要求安監(jiān)人員在重大節(jié)假日及敏感時期每天24小時不得關機,外出必須向主要領導請假,以確保安全生產信息暢通,一旦遇到安全生產事故或緊急情況,相關人員能及時趕到事發(fā)地進行處置。
盡管我們在實際中通過不斷實踐與探索取得了一定成績,但距上級的要求與不斷發(fā)展的形勢尚存在有較多不足之處。歸納起來主要表現為:一是部分村和企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作相對薄弱,基層干部工作缺乏主動性,安全生產責任意識不夠強;二是個別企業(yè)由于資金投入不足,安全防范措施還不夠到位;三是一些群眾的安全意識不強。
為此,針對以上這些工作方面的薄弱環(huán)節(jié),我們將采取有力措施,爭取在今后實際工作中,努力實現“四個突破”:一是力求在加大領導力度上取得突破;二是力求在加大成效創(chuàng)新力度上取得突破;三是力求在加大監(jiān)管舉措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作機制力度上取得突破。
安全生產工作意見的報告篇九
20xx年上半年,xx的安全生產工作,始終貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,遵循公司的安全生產工作原則,在全公司開展安全生產大檢查、安全隱患排查及整改等活動,積極開展了“全國安全生產月”活動,進一步完善安全生產體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產的長效機制,加強領導,落實責任,強化監(jiān)督檢查?,F進一步促進我公司安全設生產工作的開展,將xxx年上半年安全生產工作總結如下:
20xx年上半年公司未發(fā)生人身輕傷及以上事故;未發(fā)生誤操作事故;未發(fā)生本公司有責任的交通事故;未發(fā)生火災事故;未發(fā)生對公司造成影響的安全事件;未發(fā)生突發(fā)事件、安全事件遲報、漏報、瞞報。安全生產形勢良好。
1、落實安全生產責任制,組織公司全體人員簽訂《安全生產責任狀》,把安全責任落實到每個職工,人人都要為安全負責,進一步提高和增強了全員安全責任意識。
2、每月參加集團及城東xx安全生產工作例會,并及時傳達集團及長電安全會議內容,貫徹集團安全生產工作會議精神。公司每月召開安全生產工作例會,對每月的安全工作進行總結,促進安全工作發(fā)展。
3、每月開展安全隱患排查,重點對倉庫防火防水、辦公室宿舍用電安全、車間設備、人員安全等現場作業(yè)環(huán)境檢查,防止人身傷亡事故、人員責任設備事故和誤操作事故,全面落實了安全目標責任,加強了人員安全意識教育,發(fā)現隱患及時通知整改,xxx年上半年查出安全隱患75項,其中重要的有12項,一般的63項,已全部整改完畢。
4、制定安全教育培訓計劃,對新進71位員工進行三級安全教育培訓,多次對全部員工進行安全生產教育、交通安全培訓,并且組織觀看安全教育影片,提高員工的安全意識和自我保護能力,防范不安全事件發(fā)生。
5、根據公司要求,做好各節(jié)假日安全工作,切實抓好節(jié)前安全檢查工作,節(jié)假日安排專人值班,確保節(jié)假日安全生產穩(wěn)定。
6、組織開展xx20xx上半年消防應急疏散演練以及參加城東長電組織的集體宿舍應急疏散演練,通過這些演練活動,進一步增強了全體干部、職工的防火意識和自防自救能力,提高員工的應急逃生能力,對今后高效、有序開展應急工作奠定了堅實的基礎。
7、開展消防器材專項檢查,檢查公司了所有的滅火器是否存在問題,所有的消火栓是否可以正常使用,還學習了消防泵房的操作系統(tǒng),通過這些檢查,確保各項消防器材合格和有效。
8、強化外包工程管理,切實履行外包方安全管理職責,加強對承包單位的安全管理和監(jiān)督,保證安全規(guī)章制度和安全措施落實到位,加強監(jiān)護人的教育培訓和現場監(jiān)護,確保不發(fā)生人身傷害事件。截止至目前,基建施工改建未出現安全事件或安全事故,安全情況良好。
9、開展安全月活動,緊密結合夏季“四防”等工作,通過集中學習安全事故警示教育片,開展安全知識競賽、橫幅板報宣傳等活動,普及安全知識,弘揚安全文化,營造“強化紅線意識,促進安全生產”的輿論氛圍,為安全度夏做好準備,為完成全年安全生產任務奠定基礎。
1、安全制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督和責任制落實不到位等問題依然存在,規(guī)范化管理上還有大量工作要做。
2、部分職工的安全意識還不夠強,特別是交通安全和宿舍安全,需要各部門主管和值班長在安全教育培訓和責任制落實等方面加強安全教育和引導。
3、安全工作很多細節(jié)問題沒有考慮到,需要對安全工作更深入進行,確保公司安全生產。
20xx年上半年的安全生產工作已經結束,同時也為今后的安全生產工作打下了良好的基礎,在今后的工作中,我們將從細節(jié)入手,認真履行職責,加大措施,強化管理,把安全生產真正落實到實際工作中去,為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。
安全生產工作意見的報告篇十
今年,我局安全生產工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以維護廣大人民群眾根本利益為目的,以服務大局、維護社會政治穩(wěn)定為首位,按照縣委、縣政府安全生產目標管理責任制的要求,結合水利行業(yè)實際,扎實做好水利安全生產。一年來,未發(fā)生重特大安全事故,安全生產責任制得到較好落實。
為扎實抓好水利安全生產工作,局領導每季度都召開一次安全生產工作會議,傳達了市、縣安全生產工作精神,研究部署安全生產工作,把安全生產工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,落實了黨政一把手、法人為安全生產第一責任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的工作機制,從組織上確保了安全生產責任制的落實。按照政府要求,我們把安全生產作為一項重要工作來抓,做到業(yè)務工作和安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同落實,把安全生產工作列入各科室年終績效考評一票否決,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關人員的責任。同時保障經費到位,我局采取實報實銷制,對安全生產工作給予全力支持,并提供工作必需的交通通訊和有關設施,確保了安全生產工作的順利開展。
為了促進水法規(guī)宣傳教育活動的深入開展,以增強全社會的法律意識,使廣大群眾學法、知法、守法、用法得到進一步的提高,為營造全社會開展建設“平安利津”的濃厚氛圍,利用3月份第十八屆“世界水日”、第二十三屆“中國水周”和12月4日“法制宣傳日”,在全縣水利系統(tǒng)開展水法宣傳活動,并在采取電視、廣播、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料20xx余份,張貼宣傳標語、橫幅12余幅,設立咨詢站1處,增強了全縣人民的水法制意識,起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災減災、安全生產教育,提高了水利安全生產意識。
成立了由局長任組長的安全生產月活動領導小組,并由專人負責,認真制定安全生產月活動方案和具體的計劃,有步驟地開展各項活動。及時召開相關股室、單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站負責人會議,全面安排部署開展“安全生產月”活動,將工作方案落實到基層和相關責任單位,要求按照各自的職責分工,切實負起責任,抓好工作落實。
認真貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實安全生產責任制,從水利行業(yè)的實際出發(fā),與各責任股室、單位層層簽訂安全生產責任書。制訂和實施安全生產措施。成立防汛搶險應急分隊,加強安全生產應急救援體系建設。認真開展安全生產示范崗活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關和宿舍樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴格的值班制度,有領導帶班,確保局內部安全防范各項措施的落實,做到管好自家的人,看好自家的門。
一是制定實施方案,明確安全隱患排查治理的工作目標、職責分工、實施步驟和具體措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重大特大事故的發(fā)生。
二是超前謀劃,防患于未然。
為徹底消除安全隱患,保障人民生命財產安全,我們對存在安全隱患的水利基礎設施進行了修復,并新建了一批水利工程,為保障水利安全打下了堅實的基礎。分別投資95.7萬元和50萬元實施了永新河節(jié)制閘(附橋)工程和太平河明謝路橋改造工程,保障了群眾安全順利出行;投資2375萬元實施草橋溝東干流綜合治理工程,治理長度26公里,提高了行洪能力,減少了農田澇害威脅;投資777萬元實施蔣河水庫、城南水庫除險加固工程,消除了安全隱患。
三是加強宣傳教育,“安全生產宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議,增強風險防范意識。
四是組織汛前安全大檢查。
汛前組織人員對全縣7條河道和5處攔河閘進行了徒步排查清障,及時整改,按照“誰設障,誰清障”的原則,對排水河道進行疏浚治理,形成了農溝通斗溝,斗溝通支溝,干、支溝通排河的排水網絡,整改率達到100%,消除了安全隱患,做到了認識、責任、措施、工作四到位。
五是加強值班和巡查。
新購置了雨水情遙測系統(tǒng),在全縣建立了1個中心站和12個監(jiān)測點,對全縣范圍內水位、雨量、墑情進行實時監(jiān)控,工作人員實行24小時值班,對收集的數據信息,及時分析上報,保證了雨情信息的通暢,確保安全度汛。
六是全面落實整改措施。我局根據排查情況,及時下達整改通知書,責令限期整改。
六、突出重點抓好安全生產百日集中活動
一是落實責任領導“一崗雙責”責任制,明確領導小組的領導作用、督察作用、指導作用,加強對安全生產百日集中行動的組織領導。結合我局制定的《水利局安全生產百日集中行動實施方案》,各股室認真研究,全面部署,通力協(xié)作,密切配合,堅持集中行動與業(yè)務工作“兩手抓、兩手硬”,確保了百日集中行動的順利開展。
二是集中力量開展自查自糾行動,確保了排查中,違反安全規(guī)章的地方一個不放過,存在安全隱患的地方一個不遺漏,對查處的問題進行登記分析,制定措施,分解落實,立即整改。加大對防汛預案、除險措施、防汛料物、防汛隊伍等的檢查力度,堅決消除一切防汛隱患,認真抓好通訊設施、遙測、監(jiān)測、預警等防汛信息系統(tǒng)的維護和管理,確保水情、雨情、工情及時傳遞。加強水質監(jiān)測,加大水源管護力度。建立完善水質監(jiān)測體系、制定水資源管護制度,加強對水資源的保護。通過先進的水質監(jiān)測設備,定期對供水的水質進行采樣化驗,確保供水水質安全達標。加快推進信息化控制管理系統(tǒng)的建設進程,實現對農村的供水管線進行遠程監(jiān)控,保障通暢安全供水。加強對施工人員的安全教育和培訓,保證施工人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加大對生產基礎設施和施工機械設備的檢查力度,對存在安全隱患的設施和設備進行檢修,并對部分損壞嚴重的設備進行了更換,確保了施工安全。經過全面細致的檢查,我局在水行政執(zhí)法方面查出了河道工程安全的問題一項,并由局檢查小組對負責整改單位下達了整改通知書,整改單位收到通知術后,立即開展了巡查重點河、渠道段的隱患查處和治理工作,歷時10天完成了整改,徹底消除了安全隱患。
七、加強安全隊伍管理
要性,要求各部門全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想觀念,認清安全生產形勢的嚴峻性,增強責任感和使命感,正確處理好安全與生產、安全與發(fā)展、安全與效益的關系,認真落實安全生產責任制。根據政府下達的安全生產工作責任書,結合水利系統(tǒng)實際,采取了“六個”結合,即安全生工作與責任書相結合,與責任人的任期目標相結合,與各項規(guī)章制度相結合,與安全生產責任制暫行規(guī)定相結合,與有關安全生產法規(guī)學習相結合,與獎懲辦法相結合,做好應對突發(fā)事件和安全事故的應急救援準備工作,進一步把安全生產工作做深、做細、做扎實,提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質,增強了安全生產責任感和使命感,為確保安全生產打下了良好的基礎。一年來,我們在水利系統(tǒng)安全生產方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,這些成績的取得,是領導高度重視,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結共同努力的結果。下一步,我局將在縣政府和縣安委會的領導下,認真履行職能,繼續(xù)抓好安全生產工作,促使各股室單位落實安全措施,消除事故隱患,為實現我縣經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻。
安全生產工作意見的報告篇十一
20xx年,按照公司有關安全文件指示、安全標準化建設要求、集團和甲方檢查整改方案以及**市安監(jiān)局和**縣安監(jiān)局的安全領導下,我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,緊扣今年“強化安全基礎推動安全發(fā)展”為主題,牢固樹立“以人為本、生命至上”理念,在分公司礦山全體員工的共同努力下,促進了安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,xxx年實現了傷亡事故為“零”的可喜成績。
我礦山積極參加了今年六月份以“強化安全基礎推動安全發(fā)展”為主題的安全生產月活動、“打非治違”、“查隱患、抓整改、防事故”等安全生產活動。
為很好的貫徹執(zhí)行集團公司的文件指示精神,每次專項活動我分公司礦山均編制了專項活動方案,成立了專門的領導機構并在領導機構的帶領下積極組織、全面部署、認真落實、注重實效。同時日常的安全工作與各類的專項活動緊密結合,以日常的安全工作作為專項活動的基礎,以專項活動提升日常的安全工作的質量,確保xxx年度安全工作的持續(xù)穩(wěn)定。
1、建立健全了安全管理機構
今年我分公司礦山成立的第一件事就是組建安全管理機構,礦長、安委會主任、安委會副主任、安委會成員均已到位。成立了安全部,設置了兩名專職安全員。安全管理人員均持證上崗,持證率達到100%。
2、加強制度建設,落實各級安全生產責任
今年5月初,由安全部起草編制了《**分公司礦山各工種崗位責任制》、建立健全《安全管理制度》,從分公司經理、各部門、各車間和班組層層簽訂《安全生產責任狀》促使安全工作認識到位、領導到位、人員到位、責任到位。制定并落實領導帶班帶班上崗制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、隱患排查治理制度,有效地實現了安全工作的落實。
3、注重安全教育,加強基礎培訓
根據實際情況,我分公司礦山自成立之初便組織從業(yè)人員進行培訓教育,要求礦山特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達到100%。我礦制定了每日搬遷安全會議制度,作業(yè)前前全員安全培訓、考核。今年已累計培訓、考核從業(yè)人員62人/次;組織安全技術學習24人/次。提高了礦山管理人員的業(yè)務水平、技術,強化了全體員工安全隱患識別能力和事故防范能力。使我礦山職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性,將安全認識轉變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中來。在6月份安全活動月期間,我礦山組織了應急救援演練,有效地提高了從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應變能力。
4、狠抓“三違”,嚴控現場
我礦根據公司“打非治違”的通知精神,制定了詳細的安全檢查機制,制定了每月兩次(1日和16日)安全大檢查制度。加大日常安全檢查和重點部位檢查力度,積極開展各類安全隱患專項整治工作。
根據露天礦山的實際情況,有針對性的對存在重大危險源的部位進行了專項檢查,對全礦所有各類安全隱患進行了認真細致的排查,對有安全隱患的地點進行不定期檢查、監(jiān)控、排除。
1)對露天礦山容易發(fā)生的運礦道路安全事故,查處礦車超速5次,超車8次,超載12次,同時我礦山比鄰鑫淼采石場,其運礦車隨意在我礦山道路行駛,對我礦山公路運輸造成極大威脅,對此,我礦采取措施,、封住入口,拒其入內行駛。有針對性的召開露天礦運輸道路安全專題會議3次。
2)自“20xx安全年”專項行動開展以來,既打防結合又教育引導,這次行動共查處“三違”人員5人,共下達整改通知43份,查出各類隱患56處,目前均已督促全部整改。
3)認真安全隱患排查建檔登記治理,強化對各類安全生產事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生。
5、深入開展《露天礦山安全質量標準化二級》活動
按照公司標準化要求以及安監(jiān)部門關于礦山而標準化建設標準,我礦山始終把安全和質量放在首位,把自己的每項工作與《礦山安全質量標準化標準二級》緊密結合起來,上標準崗,干標準活,提高達標水平。
1、通過開展公司要求的安全活動以及當地安全部門的防震知識,進一步加強了我礦山所有工作人員的安全意識。
2、對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的立即著手整改。對隱患一抓到底,不排除、不松勁。
3、端正了員工的工作態(tài)度,對待安全就是“真抓實干”、“高壓嚴打”“零容忍”,下達生產任務時同時也下達安全措施,進一步確保了員工的生命、財產安全,確保了我礦山xxx年全礦“零”事故的安全形勢。
1、員工素質偏低,應加強培訓、教育。特別是采礦車間人員調動頻繁,入礦教育和人身工傷保險未及時跟進。
2、從業(yè)人員因單純追求生產進度和經濟利益,雖能意識到安全生產的重要性,但在工作過程中易忽視安全。
雖然這次行動取得了一定成效,仍與公司的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患、安全生產形勢不容樂觀。
1、雖然20xx年我礦安全工作實現了“零”事故,但安全這根弦將繼續(xù)繃緊,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。
2、對發(fā)現的隱患進行整改,確保在隱患排除,推動我礦山安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定的達到良好狀態(tài)。
3、生產是動態(tài)的,安全也是動態(tài)的。堅持把檢查重點放在安全隱患治理、整改落實檢查上。同時,對安全隱患整改情況進行定期回檢,重點復查,跟蹤問責,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
4、繼續(xù)執(zhí)行領導帶班制度,加強現場監(jiān)察。
5、繼續(xù)堅持執(zhí)行早會、每十天的安全教育會等制度,加強安全教育,從思想上提高安全意識,達到“人人安全”的安全理念。
6、統(tǒng)籌推進,做好專項行動與日常安全生產相結合。即做好各類專項行動的組織、動員、安排、布置等工作,又要把專項行動有機的融入到日常安全生產之中去。以日常安全生產工作提供專項行動堅實基礎,以專項行動促進日常安全生產工作質量的提高。
7、20xx年安全工作依然堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針。對“三違”依舊采取“高壓嚴打”“零容忍”勢態(tài),鞏**全成績;提高全員安全意識,做安全事,干放心活;加大安全獎懲力度,爭取實現xxx年“零”傷亡事故的安全目標。
安全生產工作意見的報告篇十二
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門,各企事業(yè)單位:
**年是實施安全生產“十二五”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的系列決策部署,深化安全生產管理體制改革,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,全面提升安全生產工作水平,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現就20xx年安全生產工作提出如下意見。
一、工作目標。
實現各類生產經營性事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達的安全生產控制指標。
二、工作措施。
(一)夯實基層基礎,全面提升自身管理水平。
根據縣級相關安全生產工作文件精神,切實加強本鎮(zhèn)安全生產基層基礎的建設,進一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系,對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關部門在安全機構設置、人員配備、制度建設、隊伍建設、裝備配置、經費保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點,屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網絡。全面開展各種形式的安全生產宣傳教育培訓工作,提高全民安全意識,提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”,建設施工“不認真監(jiān)管、不按規(guī)定設立安全防護設施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險化學品“不按規(guī)定組織運輸、不重視‘兩重點一重大’、不實行登記建檔管理”,新改擴建項目“不進行安全評價、不實行安全設施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進行安全現狀評價”等7個難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結推廣安全生產基層工作經驗。
要以依法嚴厲監(jiān)管扭轉“違法成本低、守法成本高”的不正確導向,強力推進生產經營單位依法履行安全生產管理責任,切實落實行之有效的安全生產管理措施辦法,提升企業(yè)本質安全管理水平。
(二)落實“兩個責任”,建立“三大機制”。
督促企業(yè)落實安全生產主體責任。各生產經營單位要依法規(guī)范安全生產工作,主要負責人必須親自過問,要以安全生產標準化建設為抓手,堅決落實好生產經營單位內部的“四個責任”,即企業(yè)和部門主要負責人的“第一責任”,安全管理部門的“綜合管理責任”,其他部門的“一崗雙責”責任,從業(yè)人員的“全員安全責任”。要依照法律法規(guī)和規(guī)章制度開展經常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產違章行為,將安全生產責任落實到車間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產經營單位切實可行的安全生產“自我管理機制”。
認真落實安全監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的工作要求,切實落實“五級監(jiān)管體系”的各自責任,嚴格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全制度,形成安全生產齊抓共管的`工作格局,進一步建立完善高效運轉的安全生產“監(jiān)督管理機制”。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產活動,加強對安全生產的正面宣傳,加大對安全生產違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實《**重點領域安全生產舉報獎勵辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現舉報獎勵,引導群眾和社會廣泛參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產的“社會監(jiān)督機制”。
(三)突出“四個重點”,引領全域安全。
突出重點行業(yè)領域安全。明確非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設、電氣通信管線、特種設備、民爆物品、學校、人員聚集場所消防等重點行業(yè)(領域)為安全監(jiān)管重點,以常態(tài)化隱患排查治理、專項整治行動和“打非治違”為抓手,靈活運用安全生產“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開展攻堅行動。各項工作要有具體的工作方案、責任分工、工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點。
突出重點區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關職能部門加強對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導,督促園區(qū)企業(yè)安全生產標準化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門要認真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點區(qū)域、點位,制定針對性監(jiān)管方案,加強對重點區(qū)域的安全管理。
突出建設項目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項目多,傷害多的情況,加強房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管,相關部門要依法加強對基礎建設項目和企業(yè)建設項目安全生產“三同時”工作的審查和備案工作,注重安全生產源頭管理,遏制和減少生產安全事故發(fā)生。
突出重要時期節(jié)點安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開展安全生產大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
(四)強化“三個建設”,筑牢防范大堤。
強化安全生產隱患排查治理體系建設。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網絡體系建設,督促生產經營單位定期或不定期開展隱患排查,及時治理,并通過隱患排查治理網上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對所管轄區(qū)(行業(yè)、領域)的企事業(yè)單位進行指導督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
強化企業(yè)安全生產標準化建設。全面推進安全生產標準化建設,淘汰落后工藝、設備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實現本質安全。全力督促鎮(zhèn)內的9個企業(yè)按時要求完成標準化工作。
強化應急救援體系建設。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產應急救援預案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應急辦備案。配齊應急救援隊伍,配備必要的救援物資器材,開展應急演練,保障應急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產應急救援機構和預案并按規(guī)定到相關部門備案,定期開展演練,提高適用性和可操作性。
三、工作要求。
(一)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。
妥善處理經濟社會發(fā)展與安全生產的關系,堅守經濟發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線,安全生產要主動服務經濟社會發(fā)展,當經濟發(fā)展與安全生產發(fā)生矛盾時,要絕對服從安全生產。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關部門和各企事業(yè)單位要將安全生產工作列入重要議事日程,主要負責人親自抓,具體負責人具體抓,認真履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產,建立兼職隊伍,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡體系。
(三)加大安全生產目標考核和督查問責力度。
健全完善安全生產目標考核體系,嚴格執(zhí)行安全生產目標管理考核辦法,嚴格執(zhí)行安全生產目標考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀委目督辦對安全生產重視不夠、工作不實不力、發(fā)生生產安全事故的有關責任部門和責任人實行嚴肅問責追究,確保將安全生產工作的各項措施和要求落到實處。
安全生產工作意見的報告篇十三
我局安全生產工作的指導思想和目標是:堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,認真貫徹黨中央、國務院對安全生產工件的一系列重要指示,按照省、市局和地方政府的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞區(qū)局各項治黃工作,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,繼續(xù)加強“雙基”建設,突出重點,健全制度,加大安全監(jiān)督管理力度,建立健全安全生產長效機制,積極開展安全生產宣傳教育,進一步強化全體職工的安全意識,提高整體素質,遏制各類責任事故的發(fā)生,努力實現全年安全生產,為槐蔭黃河的治理開發(fā)和經濟的健康快速發(fā)展提供安全保障。
一、加強領導,強化責任制落實。
各單位要高度重視安全生產工作,認真落實“安全生產責任制”,堅持安全生產一票否決制度。一是及時調整安全生產領導組織,建立起“橫向到邊,縱向到底”的安全組織網絡。二是強化責任,各單位一把手對本單位的安全生產工作負總責,堅持“管生產必須管安全和誰主管、誰負責”的原則,切實負起責任。根據區(qū)局《安全生產責任制實施細則》和體制改革后各崗位職責情況,制定各個崗位安全職責,落實責任,嚴格管理,確保各項安全措施落到實處。
各級安全管理人員要積極探索,逐步建立健全區(qū)局安全生產監(jiān)督、檢查、考核、獎懲、宣傳、教育、整改、整治長效機制,進一步完善安全生產事故應急救援預案,適時開展安全生產事故應急救援演練活動,提高事故應急救援能力,有效預防、及時控制和消除安全生產事故的危害。
二、搞好安全文化,提升全員安全意識。
今年的'安全生產宣傳教育工作要在提高全體職工安全意識和安全素質上下功夫。一是要加強安全理論和知識的學習。各級安全管理人員要在加強自身業(yè)務學習,熟練掌握《安全生產法》、《勞動安全條例》等有關安全生產法規(guī)的同時,積極引導全局職工,特別是一線生產職工認真學習安全生產法規(guī)、安全生產操作規(guī)程,嚴格按安全法規(guī)辦事,遵守操作規(guī)程,杜絕各類違章現象。二是要積極開展好“安全生產知識競賽”、“安全生產無事故月”等安全宣傳教育活動,認真組織開展全國“安全生產月”和全河“交通安全百日競賽”等活動。適時舉辦各類以防火、防交通事故為主要內容的安全培訓班,不斷提高全體職工的安全防范意識和自身安全素質。三是繼續(xù)加強對體制改革后轉崗、特殊工種人員的安全教育,積極組織轉崗、特殊工種人員參加崗位培訓,并做好特殊作業(yè)人員“特種作業(yè)操作證”的復審工作,保證全局特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。
三、狠抓“雙基”,認真落實各項安全規(guī)章制度。
認真組織職工學習安全生產規(guī)章制度,狠抓“雙基”工作。一是對照《安全生產法》和上級有關安全生產規(guī)定,完善區(qū)局安全生產管理辦法,切實把安全生產監(jiān)督管理和事故應急救援納入法制化、規(guī)范化和制度化管理軌道。二是各工種、崗位都要有嚴格的管理制度和操作規(guī)程,根據有關規(guī)定,制定區(qū)局各工程安全操作規(guī)程,并在顯要位置張貼或懸掛。三是要加大硬件建設的力度,配齊各類安全設施,做到頂打管用,保證各類工程及其設施、設備的安全運行。四是工作中要嚴格執(zhí)行各項安全生產法規(guī)和黃委、省、市、區(qū)局制訂的規(guī)定、規(guī)程及辦法,繼續(xù)堅持安全生產情況通報制度、安委會例會制度、特殊工種持證上崗制度、事故追究制度、持證督察和工作記錄制度。五是層層落實安全生產責任制,加大安全教育力度,提高廣大職工的安全生產意識,努力杜絕各類安全責任事故的發(fā)生。
四、突出重點、難點,確保安全生產、文明生產。
一是突出抓好車輛交通安全。重點在車輛交通管理上狠下功夫,切實采取有效措施,強化車管干部、駕駛人員的安全意識,堅持“寧停三分,不搶一秒”的職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行市局《交通車輛安全管理辦法》,堅決杜絕無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛;各級領導干部出差期間,要堅持做到駕駛員出車不勸酒,駕駛員酒后不動車的安全理念,不允許任何人用公車學駕照和違犯規(guī)定公車私用;各單位要按照市局《職工駕駛摩托車安全管理辦法》的規(guī)定,加強對職工私有摩托車的管理,按照要求積極開展“交通安全查三時”活動(吃飯時、上班時、下班時),嚴肅查處各類違章駕車現象,努力防止各類交通事故的發(fā)生。
二是突出抓好工程施工安全。各單位要嚴格按照《濟南黃河河務局施工機械安全管理辦法》等規(guī)定,根據施工設備、施工人員素質、施工場地等情況,有針對性地提前安排好施工中的安全工作,及時調整充實安全組織,層層落實安全責任,明確施工工地專(兼)職安全管理人員,健全完善安全操作規(guī)程。有針對性地做好施工人員的崗前安全培訓工作,做到各類施工機械設備操作人員全部持證上崗。對外出施工單位要經常進行安全檢查和安全教育,各工地都必須設立安全警示牌等安全宣傳標志,切實做到工程施工安全。
三是突出抓好水上船只安全。認真執(zhí)行《山東河務局簡易吸泥船操作規(guī)程》和《濟南黃河河務局吸泥船安全生產管理辦法》,切實做好對船只的維修、保養(yǎng)和監(jiān)測工作,配足、配齊消防、救生設施,船員必須嚴格按操作規(guī)程作業(yè),杜絕船員上下船沿管道行走、值班人員脫崗等違章現象,嚴防沉船、跑船、損壞船等事故的發(fā)生。機淤運行中要特別重視對淤區(qū)的安全防護,淤區(qū)進出水口一定要安裝金屬網罩,在顯要位置設立安全警示牌,淤區(qū)圍堰要符合安全要求。
四是突出抓好防火、安全用電、防雷等工作。要認真吸取各地火災事故的教訓,增強憂患意識,認真執(zhí)行省局《關于加強防火工作的若干規(guī)定》和市局《倉(油)庫安全管理辦法》、《用電及防雷安全管理辦法》,對倉(油)庫等重點部位要加強防范,按規(guī)定配備足夠的消防設施,并及時做好檢測工作,保證設備管打管用。各類庫房、配電室內外嚴禁存放各種雜物及易燃物品。雨季到來之前,要對所有防雷設施全部進行檢測,確保安全。
六是突出抓好機械設備、鍋爐壓力容器等設備的安全管理工作。各類機械設備操作人員必須全部持證上崗,沒有操作許可正的人員一律不準操作,要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,保證各類設備安全運行。對違章人員一經發(fā)現堅決從嚴查處。
七是突出抓好各類經營項目的安全生產工作。要強化經營項目負責人的直接責任意識,對臨時用工要逐人簽訂安全用工合同,加強安全教育,避免臨時用工的人身傷亡。
八是突出抓好節(jié)假日的安全生產工作。節(jié)假日期間各級領導班子成員要親自在崗帶班,并加大對重點部位的值班查崗力度,在值班、防火、防盜、車輛管理等環(huán)節(jié)上都要有明確的預防措施。做好外來人員出入登記工作,工作車輛除安排好值班車輛外,其余一律封存。
五、強化監(jiān)督檢查,完善獎懲激勵機制。
嚴格按照上級有關安全生產監(jiān)督檢查工作的規(guī)定,在安全檢查上做到關口前移,重心下移,超前防范。對查出的安全隱患,要做到及時發(fā)現、及時登記、及時整改、及時復查,做到措施、人員、時間、獎罰四落實,力求把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。進一步健全安全保障體系,完善安全生產事故應急救援預案,調整應急救援指揮機構,分類制定應急措施,遏制事故擴大。堅持從嚴考核,重獎重罰。根據“濟南黃河河務局安全生產百分考核評比標準”,區(qū)局每半年對各單位進行一次安全生產工作考核,堅持安全生產一票否決制度,對因防范不力、管理不嚴、發(fā)生責任事故的單位,按照《黃委會勞動安全條例》以及上級有關管理辦法,對事故單位和直接責任人給予處罰;對安全生產無事故的單位,給予獎勵。
今年,我局安全生產形勢依然非常嚴峻,廣大職工要自我超越、自主管理,認真履行職責,齊心協(xié)力,為實現我局安全生產工作目標貢獻力量。
安全生產工作意見的報告篇十四
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好xxxx年安全生產工作,保持全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據岳池縣人民政府《關于xxxx年安全生產工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現結合我鄉(xiāng)實際,制訂安全生產工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產責任落實年”活動為主線,以安全生產網格化監(jiān)管為載體,以安全生產執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產安全和經濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產控制指標,逐級簽訂安全生產目標責任書。建立安全生產長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產專項資金,專項用于安全生產工作。嚴格執(zhí)行安全生產責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產責任。
2、強化企業(yè)安全生產主體責任。認真貫徹落實《四川省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產網格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產網格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產監(jiān)管網格,認真落實安全生產網格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動,確保20全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據《安全生產事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產的企業(yè),一律責令停產停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,實現“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經營業(yè)戶數量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產網格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現非法生產經營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產月活動和安全生產“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產經營單位、所有生產經營環(huán)節(jié)的安全生產預案體系。繼續(xù)開展安全生產“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產“紅線”的能力、敢于擔當的能力、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產工作意見的報告篇十五
為認真貫徹落實《關于深入開展安全生產建設年活動的意見》,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,夯實安全基礎,進一步減少事故總量,有效防范和遏制重特大事故,縣商務局積極開展安全生產建設年活動。
縣商務局成立“安全生產建設年”活動領導小組,下設辦公室,主要負責活動的組織領導、指揮和協(xié)調有關工作。各企業(yè)也要成立相應組織,加強對活動的組織領導和業(yè)務指導。
縣商務局制訂了《關于深入開展商務系統(tǒng)安全生產建設年活動的通知》,發(fā)放到各有關企業(yè),積極推進安全生產建設年活動的開展,重新修訂完善安全生產應急預案,督促企業(yè)完善安全措施,年初我們與各企業(yè)簽訂了《安全生產責任書》,并組織企業(yè)進行了安全生產培訓,定期組織對企業(yè)安全隱患進行排查。
積極落實安全生產主體責任,全面提升企業(yè)安全水平,縣商務局在全縣加油站點和重點超市推行企業(yè)法定代表人“安全生產承諾制”,發(fā)放《安全生產承諾書》(樣本)80余份,并要求企業(yè)在生產經營現場顯目位置張貼,由企業(yè)主要負責人署名,并加蓋企業(yè)公章,督促企業(yè)認真理解并切實履行《安全生產承諾書》中承諾的事項。
一是深化成品油經營企業(yè)安全整治,完善成品油進銷存臺帳,嚴格執(zhí)行各項安全經營規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時消除事故苗頭;二是規(guī)范企業(yè)零售促銷行為,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
縣商務局定期組織安全檢查,6月25日至28日,我們組織人員對全縣所有加油站點和重點超市進行安全檢查,重點檢查企業(yè)安全基礎管理工作,安全制度建設情況和執(zhí)行情況,要害部位安全監(jiān)控措施,企業(yè)消防器材和消防通道情況,督促企業(yè)加大安全投入及時堵塞安全漏洞,確保達到安全技術規(guī)范和標準要求。
安全生產工作意見的報告篇十六
我局主要領導、分管領導高度重視安全生產工作。全體機關干部自始至終緊繃安全生產這根弦,把安全生產工作作為主要工作來抓,每次職工大會都要特別強調安全生產工作的重要性,遇到安全生產專項行動,主要領導還要親自召開專題會、部署行動、重點骨干企業(yè)還親自參與檢查和追蹤隱患整改。
通過局領導和市安委會領導的親自到企業(yè)安全生產檢查和長期以來的安全生產宣傳工作的到位,企業(yè)領導對安全生產工作重要性的認識明顯提高,對我們的工作配合性明顯提高。對提出的安全隱患整改措施明顯加強,甚至對一些軟件完善也逐步加強。以前以為會議記錄、自己的安檢記錄、隱患整改記錄、安全生產組織機構的建立等認為可有可無,或是口頭說了為準,在我們的督促和協(xié)助下,大多數企業(yè)開始重視這些文字材料的建立和完善。
以前我們對自身局室在安全生產工作中的定位不夠明確,有時甚至會出現外行指導內行的尷尬局面,通過近年來的摸索和上級部門的文件精神,逐步找準了我局在安全生產工作的位置,知道了在安全生產工作中我們該做什么事不該做什么,把日常工作程式化。
1、部分企業(yè)仍然把臺帳、自查記錄、會議記錄當作可有可無,不夠重視。
2、企業(yè)存在特種作業(yè)人員無證上崗的現象。
3、企業(yè)存在職工不佩戴勞保用品工作的現象。
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