方案的有效性和可行性需要經(jīng)過實(shí)踐的驗(yàn)證。制定方案的過程中，需要運(yùn)用一定的邏輯和推理，以確保方案的科學(xué)性和合理性。如果你正在制定方案，但不知道從何入手，那么不妨參考下面的范文來(lái)啟發(fā)自己。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇一
理論政策水平還需增強(qiáng)。對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署方面深度把握不足，對(duì)上級(jí)的方針、政策研究還不夠透徹，結(jié)合工作實(shí)際的理性思考還不夠深入，在學(xué)以致用上做得還不夠好。具體表現(xiàn)為：擠時(shí)間個(gè)人自學(xué)、逐字逐句研讀少了一些，對(duì)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神沒有做到常學(xué)常新、常補(bǔ)精神之“鈣”。
落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還需更加堅(jiān)定。主動(dòng)維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面存在不足。具體表現(xiàn)為：自身能夠堅(jiān)決做到，但是有時(shí)聽到了一些有損黨和國(guó)家形象的不當(dāng)言論，自己明知錯(cuò)誤，但只管自己不說不傳，不去附和，不去轉(zhuǎn)載，而不能旗幟鮮明的站出來(lái)，予以批評(píng)和批判。
(二)牢記黨的使命宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)方面。
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固。有時(shí)候沒有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄了一些。具體表現(xiàn)為：在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作開展過程中，決策問題愿意聽領(lǐng)導(dǎo)的意見、專家的意見，聽取群眾意見還不夠。
堅(jiān)持不懈站牢群眾立場(chǎng)有欠缺。對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”認(rèn)識(shí)不夠深刻，有時(shí)片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù)，沒有主動(dòng)地、下意識(shí)地把立足點(diǎn)放在為人民群眾服務(wù)上。具體表現(xiàn)為：在整改工作開展過程中，更多地是以文件為綱、以會(huì)議要求為綱，自主到現(xiàn)場(chǎng)開展群眾調(diào)研少，監(jiān)督執(zhí)行少。
(三)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，開展“湖泊革命”方面。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明思想貫徹不夠到位。習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神沒有深入學(xué)習(xí)到位。具體表現(xiàn)為：按照相關(guān)要求認(rèn)真開展每月一巡河，但有時(shí)候存在只做巡邏不查整改的現(xiàn)象，沒有樹立堅(jiān)定扭轉(zhuǎn)湖泊保護(hù)治理的嚴(yán)峻形勢(shì)、保護(hù)好“高原明珠”的意識(shí)。
在擔(dān)起環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”上存在不足。有時(shí)候滿足于工作安排了、任務(wù)分解了，但是對(duì)落實(shí)效果關(guān)注的不夠，實(shí)地查驗(yàn)的不多。具體表現(xiàn)為：對(duì)干部在生態(tài)環(huán)保督查整改工作中的表現(xiàn)情況掌握不夠全面，提醒不夠及時(shí)，考核不夠嚴(yán)格，認(rèn)為把督察反饋問題整改監(jiān)督到位就行了，眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，沒有做到主動(dòng)。
(四)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。
貫徹執(zhí)行新發(fā)展理念不夠到位。研究學(xué)習(xí)新發(fā)展理念不夠深入，不能將新發(fā)展理念作為一個(gè)整體問題融會(huì)貫通，學(xué)用結(jié)合不夠。具體表現(xiàn)為：將新發(fā)展理念相關(guān)內(nèi)容作為組織學(xué)習(xí)時(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，但在學(xué)習(xí)過后并沒有將其融入平安建設(shè)、環(huán)保督察等工作中進(jìn)行利用，為縣城開展好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改上建言獻(xiàn)策還做的不到位。
以環(huán)保督察整改促提升辦法不多。對(duì)環(huán)保工作要求的事項(xiàng)、確定的任務(wù)，滿足于按照要求完成，舉一反三不夠，沒有形成規(guī)范嚴(yán)格的長(zhǎng)效機(jī)制。具體表現(xiàn)為：對(duì)公安、司法、信訪部門的工作關(guān)注的多、下力氣大，對(duì)環(huán)保工作關(guān)注得少，遇到問題也習(xí)慣性照搬思路，局限于老路子、老經(jīng)驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化權(quán)力的有效監(jiān)督制約，推進(jìn)督察反饋問題整改落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面。
監(jiān)督意識(shí)樹立不牢固。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”的指示精神不夠深入，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任中內(nèi)含著日常監(jiān)督的重要職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位。具體表現(xiàn)為：沒有結(jié)合公安、司法、信訪工作聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，以嚴(yán)格的制度、管用的機(jī)制分類對(duì)癥施策，對(duì)一些新情況、新矛盾、新問題，還不能做到時(shí)時(shí)刻刻撲下身子去思考、去研究、去化解。
帶頭監(jiān)督環(huán)保領(lǐng)域不到位。全縣綜合執(zhí)法、突出問題整改落實(shí)、信訪輿情和行政處罰等執(zhí)法重點(diǎn)工作聚焦環(huán)境保護(hù)方面不到位。具體表現(xiàn)為：更多地將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)督查整改問題相關(guān)會(huì)議精神傳遞到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)域，實(shí)際工作主要側(cè)重于道路交通安全、命案防控，在下鄉(xiāng)過程中專題研究討論環(huán)境保護(hù)工作不多。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇二
為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個(gè)世界環(huán)境日，我環(huán)保協(xié)會(huì)特組織聯(lián)合全院社團(tuán)攜手起來(lái)進(jìn)行“6.5世界環(huán)境日，綠色生活——我們?cè)谛袆?dòng)”大型環(huán)保知識(shí)宣傳主題活動(dòng)，此活動(dòng)受到市環(huán)保局，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視，在活動(dòng)的籌備期間也給予了大力支持，此外還得感謝是xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)以及各系社團(tuán)代表，是因?yàn)檫@么多人的支持幫助及協(xié)會(huì)成員的積極工作，此次活動(dòng)最終能取得圓滿成功。
在活動(dòng)的前期籌備中，做的工作還是比較充分的，首先是與市局聯(lián)系緊密，關(guān)系也拉近了，為以后的工作建立了一個(gè)良好的平臺(tái)（宣傳科）。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動(dòng)有學(xué)生參與，這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力，活動(dòng)當(dāng)天副局長(zhǎng)親自前來(lái)就可看出。
之前找指導(dǎo)老師談活動(dòng)形式時(shí)，李老師特別指出了一個(gè)要求，就是這次活動(dòng)必須要擴(kuò)大宣傳力度，提升活動(dòng)的影響力，所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺(tái)、—日?qǐng)?bào)、鄂東晚報(bào)，市環(huán)保局也考慮前來(lái)助陣。市電視臺(tái)于6月5日當(dāng)天上午前來(lái)拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出，包括湖北衛(wèi)視（市局宣傳科轉(zhuǎn)告）。新聞稿已發(fā)送給—日?qǐng)?bào)胡丹記者估計(jì)不日將見報(bào)。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺(tái)，以新聞的形式向全院師生廣播，網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
我認(rèn)為6.5的這次活動(dòng)在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來(lái)自經(jīng)貿(mào)系、計(jì)科系、機(jī)電系及生物系20個(gè)社團(tuán)的130多名代表參加了這次宣傳活動(dòng)，大家在活動(dòng)的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動(dòng)的預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)，我希望通過這次活動(dòng)所體現(xiàn)的社團(tuán)凝聚力，活動(dòng)有效性能繼續(xù)保持，讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保行為！
最后，我想給參加這次活動(dòng)的人員給予評(píng)價(jià)：三名會(huì)長(zhǎng)xx良、各系社團(tuán)代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個(gè)評(píng)價(jià)也許有問題，但也是對(duì)這次活動(dòng)的最終總結(jié)，也是為以后能搞好每個(gè)活動(dòng)做個(gè)鋪墊！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇三
親愛的同學(xué)們：
在新的世紀(jì)里，我們渴望美麗的地球，綠色的家園，湛藍(lán)的天空，清新的空氣。但是，由于人類的肆意破壞、污染、浪費(fèi)，使地球變得千瘡百孔、遍體鱗傷。人類受到了大自然的懲罰，逐漸意識(shí)到了環(huán)保的重要性。
我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，好好保護(hù)環(huán)境、清潔環(huán)境、美化環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起，為了地球，為了人類的將來(lái)，也為了讓我們永遠(yuǎn)擁有一個(gè)美好的生存環(huán)境，我真誠(chéng)地向大家發(fā)出如下倡議：
1、共同建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電，節(jié)約一張紙。節(jié)約用水，用完水后及時(shí)擰緊水龍頭，避免大開水龍頭，提倡用臉盆洗手、洗臉；節(jié)約用電，電器不使用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源；節(jié)約用紙，多用手絹、抹布，盡量?jī)擅媸褂眉垙垺?/p>
2、為減少空氣污染、節(jié)約能源，盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
3、為保護(hù)森林、礦產(chǎn)等自然資源，盡量購(gòu)買使用再生材料制成的、可多次長(zhǎng)期使用的商品；減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
4、減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。
5、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境放在同等的位置。
6、加強(qiáng)環(huán)保的宣傳教育，從小培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，積極投入到保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)當(dāng)中。
7、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與綠化美化活動(dòng)。
地球只有一個(gè)，她的生命是脆弱的，不能因?yàn)槲覀優(yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益，以肆虐的行為，無(wú)“度”的獲取，使原本已經(jīng)脆弱的軀體更加脆弱！記住，保護(hù)地球，就是保護(hù)我們自己！
倡議人：___。
20__年_月_日。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇四
為扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合我街實(shí)際，特制定整改工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立并認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為抓手，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。堅(jiān)決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理保障，推動(dòng)×區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
二、整改內(nèi)容和任務(wù)分工。
（一）一些地方和部門思想認(rèn)識(shí)還不到位。
反饋問題：一些地方和部門推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作安排部署多、具體落實(shí)少，重發(fā)展輕保護(hù)、重速度輕質(zhì)量的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。
整改目標(biāo)：將環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，推動(dòng)中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
整改措施：一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；
二是建立健全環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)上級(jí)決策部署落地見效；
三是建立長(zhǎng)效督查機(jī)制，對(duì)決策部署落實(shí)情況開展督查，并對(duì)履責(zé)不力者嚴(yán)格責(zé)任追究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：×、×。
完成時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。
反饋問題：要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。黨委和政府要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
整改目標(biāo)：牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把履好生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任作為嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，政治站位進(jìn)一步提高，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)進(jìn)一步壓實(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
三是進(jìn)一步打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
（三）切實(shí)推動(dòng)有關(guān)問題整改到位。
反饋問題：系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江干支流水污染防治工作，尊重治污減排和生態(tài)恢復(fù)規(guī)律，分輕重緩急，打好水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
整改目標(biāo)：完成西河清淤和水質(zhì)提升。
整改措施：配合區(qū)水務(wù)局和華夏幸福做好西河清淤及水質(zhì)提升工作。
責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)新城指揮部。
完成時(shí)限：2022年9月。
反饋問題：要持續(xù)推進(jìn)武漢、咸寧、荊州等地截污管網(wǎng)建設(shè)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保黑臭水體整治到位。
整改目標(biāo)：完成×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
整改措施：成立工作專班，加大推進(jìn)力度，積極推進(jìn)×地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任單位：×街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
反饋問題：持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
整改目標(biāo)：大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
整改措施：一是強(qiáng)化揚(yáng)塵污染源頭治理，對(duì)市政樓盤和在建工程項(xiàng)目等工地按照上級(jí)要求嚴(yán)格管理，定期開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題，確保所有項(xiàng)目工地環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)。二是抓好秸稈禁燒工作。
三、工作要求。
一要提高政治站位。把扎實(shí)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改作為全面政治體檢，切實(shí)履行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各級(jí)干部按照具體職責(zé)分工，不折不扣抓好分管領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作。
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，并注重舉一反三，確保整改工作高效、有序、見成效。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，對(duì)整改工作推動(dòng)不力和環(huán)保職責(zé)履行不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。街道紀(jì)工委要強(qiáng)化督促檢查，確保整改完成到位，責(zé)任履行到位。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇五
同志們：
今天，我們召開全縣中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)省、市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步安排部署全縣整改工作。
“四個(gè)意識(shí)”和“以人民為中心的發(fā)展思想”樹得牢不牢的重要檢驗(yàn)，是考驗(yàn)我們立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志的試金石。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，堅(jiān)決全面徹底抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題的整改，把問題查處整改作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，以實(shí)際行動(dòng)、整改成效來(lái)體現(xiàn)我們每位黨員干部的立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志，真正讓黨中央放心，讓總書記放心，讓人民群眾滿意。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
xx大地的一山一水、一草一木，不僅指出了要把xx建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，還親自查看了xx、xx保護(hù)治理情況，作出了不能吃子孫飯，要造福人類，把綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山的重要指示。但這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，暴露出我們工作中存在著許多短板和不足，特別是督察組通報(bào)的xxxx，思其根源，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不堅(jiān)定、不認(rèn)真、不徹底，必須深刻反思、深刻警醒，來(lái)一場(chǎng)深刻的“思想革命”。
習(xí)近平總書記指出，
“人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系”“人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)”。強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。用人與自然和諧共處的價(jià)值取向拓展了人們對(duì)自然的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，開辟了人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我們一定要始終尊重和遵循自然規(guī)律，真誠(chéng)善待自然，自覺保護(hù)環(huán)境。xxxx問題沒有進(jìn)行系統(tǒng)治理，長(zhǎng)期忽視造成的，我們對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的傷害最終會(huì)傷及我們自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律，只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。用綠水青山就是金山銀山的發(fā)展導(dǎo)向從根本上扭轉(zhuǎn)了人們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了發(fā)展觀的深刻變革，確立了綠色發(fā)展的新理念。這些重要思想闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。我們一定要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，決不能干“吃祖宗飯?jiān)易訉O碗”的事。要高度重視、深刻反思在xxx、xxxx濕地公園等各類自然保護(hù)地的管理中，是否存在保護(hù)讓步于所謂“發(fā)展”的問題，是否存在政府讓步于開發(fā)商的問題，是否存在公共利益讓步于私人利益的問題，是否存在公共空間讓步于私人領(lǐng)域的問題，是否存在規(guī)劃保護(hù)讓步于土地財(cái)政的問題，是否存在長(zhǎng)期利益讓步于眼前利益的問題，是否存在科學(xué)治理讓步于拍腦袋決策的問題？我們要認(rèn)識(shí)到，能不能走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，基礎(chǔ)在于保護(hù)和改善生態(tài)，出路在于保護(hù)和改善生態(tài)，如果環(huán)境改善不了、生態(tài)保護(hù)不了，高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！毙聲r(shí)代，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、健康安全的食品、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等要求越來(lái)越高。決定我們子孫命運(yùn)的，不是我們現(xiàn)在為后人建了多少工程，蓋了多少房子，而是能否為后人留下足夠的生態(tài)養(yǎng)育空間，絕不能為了眼下的gdp好看，斷了子孫的后路。從這次環(huán)保督察反饋的問題和人民群眾的投訴來(lái)看，我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把加快自然生態(tài)系統(tǒng)的全面修復(fù)作為履行生態(tài)文明建設(shè)職責(zé)、提升公共治理水平、呵護(hù)最普惠民生福祉的重要內(nèi)容，把環(huán)境修復(fù)好，把污染治理好，不斷為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的良好生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)好美麗家園。
習(xí)近平總書記指出：
“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?！鄙鷳B(tài)問題的產(chǎn)生，是地理歷史、生態(tài)意識(shí)、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣等多種主客觀因素相互作用的結(jié)果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”，“對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的”。東河污染問題的發(fā)生，反映出我們地方和部門缺乏系統(tǒng)思維，在打造“山水林田湖草是生命共同體”上有缺失，沒有進(jìn)行整體系統(tǒng)整治，統(tǒng)籌兼顧不夠，對(duì)流域山水林田湖草等重視不夠，調(diào)水、污水處理措施不力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不力等等，對(duì)系統(tǒng)治理研究不深、辦法不多、效果不明顯。我們一定要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面統(tǒng)籌國(guó)土、山林、湖泊、濕地、草原、水資源、空氣等環(huán)境要素，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，切實(shí)提高生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有。我們一定要持續(xù)深化改革，把制度建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，按照國(guó)家和省的要求，建立健全與新時(shí)代新要求相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁入制度化、法治化、規(guī)范化、程序化的新軌道。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不是一般的任務(wù)，而是政治任務(wù)，全縣各級(jí)各部門必須知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各行業(yè)主管部門要全面履行監(jiān)管責(zé)任，全縣紀(jì)檢監(jiān)察、督查部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任，絕對(duì)不能再出現(xiàn)xxxxxxxx等問題。
xxxxxxx污染問題讓我們寢食不安、痛心疾首，打好打贏xxxxxxx污染問題攻堅(jiān)戰(zhàn)是需要付出長(zhǎng)期艱苦努力，這個(gè)問題如果整改不徹底、不到位，比出現(xiàn)這個(gè)問題影響更為惡劣，也是無(wú)法向市委、市政府交代的，更加無(wú)法向人民群眾交代的，大家必須要有清醒認(rèn)識(shí)。這場(chǎng)xxxxxxx污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)容不得弄虛作假、渾水摸魚，必須全面整改到位，堅(jiān)決打贏xxxxxxx污染問題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
完善小區(qū)污水收集和雨污分流管網(wǎng)，啟動(dòng)片區(qū)污水管網(wǎng)改造；
逐步取締xx流域干支流生活污水直排口，嚴(yán)禁畜禽糞便等養(yǎng)殖廢水直排xxxx。到202x年底前，基本消除污水管網(wǎng)空白區(qū)、基本消除污水直排口、基本消除城市黑臭水體。三要全面開展河道清淤疏浚。今年xx月底前，結(jié)合防洪、堤岸穩(wěn)定等要求編制xxxx專項(xiàng)清淤疏浚，市級(jí)方案審核后，利用“清河行動(dòng)”、xxxx志愿服務(wù)活動(dòng)等，全面開展xxxx干支流清淤疏浚。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)方式調(diào)整，大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量、增效，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理。發(fā)動(dòng)組織人民群眾開展村莊人居環(huán)境整治，認(rèn)真做村莊清潔、溝渠清理，切實(shí)解決村村寨寨污水橫流問題。
做好xxxx引水工程的服務(wù)工作，并積極開展后端引水利用工作，對(duì)東河進(jìn)行有效補(bǔ)水，增加生態(tài)流量。二要做好下泄生態(tài)流量工作。xxxx水生態(tài)工程建設(shè)完成后，做好水庫(kù)日常運(yùn)行管理，在確保生活用水前提下，督促管理單位嚴(yán)格按規(guī)定下泄生態(tài)流量。三要實(shí)施城市供水“一張網(wǎng)”機(jī)制，逐步取締城市自備水源，建立城市供水范圍內(nèi)自備水源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及問題清單，xxx調(diào)水工程開通后，在保證下游河、湖生態(tài)基流的基礎(chǔ)上，202x年底前xxxxx調(diào)整為城市備用集中式飲用水源，202x年底前xxxx調(diào)整為城市備用集中式飲用水源，202x年底，逐步取締城區(qū)自備水源。
一要加強(qiáng)。
xxx干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)研判。每月開展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，每半年進(jìn)行一次xx項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，根據(jù)需要逐年增減水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次。二要嚴(yán)厲打擊違法行為。全面摸排xxxx流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況，建立企業(yè)名錄和排污口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，采取聯(lián)合執(zhí)法、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)違法、違規(guī)企業(yè)該處理的處理，該法辦的法辦，絕不姑息遷就。三要嚴(yán)格排污口設(shè)置審批。對(duì)xxx沿岸入河排污口和企業(yè)排污許可進(jìn)行一次全面核查，完善入河排污口名錄、入河排污口重點(diǎn)監(jiān)督名錄，對(duì)依法取得入河排污口設(shè)置審批手續(xù)的單位，完善入河排污口標(biāo)識(shí)。按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口設(shè)置進(jìn)行審批，加強(qiáng)入河排污口的日常監(jiān)督管理。四要要嚴(yán)格實(shí)行督查“月度報(bào)告、季度督查、半年分析、年底評(píng)定”工作制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督導(dǎo)，縣紀(jì)委縣監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。
xxxx生物生態(tài)安全的第一道屏障。
一要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。把遏制。
加強(qiáng)老舊小區(qū)、現(xiàn)有建筑節(jié)能改造，推廣新型綠色建材，積極開展綠色建筑節(jié)能項(xiàng)目示范。
xx個(gè)歷史遺留礦山綜合整治與生態(tài)修復(fù)。要全面排查、分類整治各類自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，特別是要以xxxx、xxx濕地公園、xxx國(guó)家草原公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)，全面清查整治。二要切實(shí)抓好生物多樣性保護(hù)。要建立健全野生動(dòng)植物保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊偷采盜伐野生植物、偷捕盜獵野生動(dòng)物等違法犯罪活動(dòng)。要以xxxxxxx為契機(jī)，抓實(shí)各項(xiàng)工作，提升生物多樣性保護(hù)工作能力和水平。三要筑牢國(guó)家xxxxx生態(tài)安全屏障。要積極配合市級(jí)推進(jìn)xxxx公園創(chuàng)建，加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)，整合公安、生態(tài)保護(hù)管理等工作力量，全面加強(qiáng)各級(jí)各類自然保護(hù)地保護(hù)管理，加大對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源、生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為的打擊震懾力度。
x個(gè)問題，其中由我縣主辦的x個(gè)已辦結(jié)x個(gè)，正在辦理x個(gè)；
轉(zhuǎn)辦的x個(gè)投訴件，截至目前已完成整改xx個(gè)，正在整改xx個(gè)。督察組交辦和反饋的問題，精準(zhǔn)深刻、直指要害，各部門要聚焦各級(jí)環(huán)保督察、檢查交辦反饋問題，舉一反三，全面梳理分析我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理中的突出問題和重點(diǎn)隱患，以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)整改。這些剩余問題都是硬骨頭，大家認(rèn)真研究，不拖、不回避，加快研究整改。對(duì)已經(jīng)整改問題，要掛賬督導(dǎo)，防止問題出現(xiàn)反彈，及時(shí)組織驗(yàn)收銷號(hào)。二要嚴(yán)厲整治水污染突出問題。以xxxx污染問題為鑒，加大對(duì)全縣重點(diǎn)河湖的監(jiān)管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河湖進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，特別是流經(jīng)中心城區(qū)、集鎮(zhèn)的河流，要查清存在問題，開展綜合治理。中心城區(qū)xx條河流、xxx河、xxx河等，前期已經(jīng)開展整治，取得一定成效，但還需加大清查整治力度，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)以及xx山、xx山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決好xxx、xxx等農(nóng)產(chǎn)品初加工廢水收處問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)飲用水源地整治，確保飲用水安全。三要嚴(yán)厲整治生活污染突出問題。要持續(xù)推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效，配合市級(jí)推進(jìn)中心城市污水處理提標(biāo)改造，202x年底前實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本消除”。要有效提升生活垃圾收處能力建設(shè)，力爭(zhēng)中心城市達(dá)到xx%。要堅(jiān)決整治生活垃圾處理場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生“臟亂”等問題，加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，消除垃圾處理場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，提高“兩污”收處能力，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾露天焚燒、生活污水直排問題。四要嚴(yán)厲整治工業(yè)污染突出問題。要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)特別是涉重金屬、危化品企業(yè)環(huán)境污染排查整治力度，加大小企業(yè)、小作坊的管理，堅(jiān)決整治沿江（河湖）違法違規(guī)的散亂污企業(yè)、小作坊。此次督察交辦的重點(diǎn)投訴舉報(bào)件xx件，已完成整改xx件，未完成整改的xx縣泡沫塑料有限公司，xxxx局要緊盯，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改。五要嚴(yán)厲整治重金屬污染突出問題。要持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查治理，加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)單位環(huán)境監(jiān)管，有序推進(jìn)土壤污染治理和修復(fù)，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。要開展尾礦庫(kù)污染治理“回頭看”，加強(qiáng)全縣尾礦庫(kù)污染防治，以xxxx河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)涉重金屬?gòu)U渣堆存點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，“一點(diǎn)一策”制定方案并開展整治，降低涉重金屬污染河流負(fù)荷。六要嚴(yán)厲整治農(nóng)業(yè)面源污染突出問題。要以xxxx流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大群眾工作力度，調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)方式和品種結(jié)構(gòu)，推廣綠色有機(jī)化種植，全面提升設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化水平。要大力推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量，開展化肥農(nóng)藥減量增效示范，綠色高質(zhì)高效示范，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。要實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升xx年行動(dòng)，科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，規(guī)范農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾整治、生活污水治理。七要嚴(yán)厲整治大氣污染突出問題。今年1—6月份，xxxx中心城區(qū)pm2.5平均濃度較去年同期上升幅度較大，要按照省上督導(dǎo)幫扶反饋的xx個(gè)方面問題進(jìn)行整改，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。要強(qiáng)化城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，加強(qiáng)中心城市餐飲油煙治理和揚(yáng)塵綜合整治，重點(diǎn)督促城市建成區(qū)建筑施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”的要求（工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛封閉運(yùn)輸），對(duì)裸露地面采取揚(yáng)塵防治措施。要加大涉氣工業(yè)企業(yè)的管控力度，規(guī)范汽車維修噴烤漆作業(yè)廢氣處理。要加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，遇到突發(fā)情況，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，確保202x年全年細(xì)顆粒物年均濃度力爭(zhēng)不高于xx微克/立方米，完成國(guó)家、省級(jí)下達(dá)的年度大氣生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)。
“牙齒”。一要健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，完善責(zé)任鏈條，實(shí)行清單式管理，形成科學(xué)有效的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要投訴親自督辦。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“管發(fā)展的必須管環(huán)保、管生產(chǎn)的必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)保”要求，縣級(jí)各職能部門要帶頭落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促各類企業(yè)自覺履行污染治理的主體責(zé)任，減少污染排放，加強(qiáng)污染治理。對(duì)一些不負(fù)責(zé)任、惡意排污、屢改屢犯的，堅(jiān)決關(guān)停并嚴(yán)肅依法查處，堅(jiān)決杜絕老板發(fā)財(cái)、群眾受害、政府買單的現(xiàn)象。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，x月xx日至x月x日市委xxxx巡察組對(duì)我縣進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察，向我們提出了x個(gè)立行立改問題，其他問題目前暫時(shí)未正式反饋，大家要高度重視，以扎實(shí)有力的措施推動(dòng)整改工作。二要健全完善監(jiān)督考核問責(zé)機(jī)制。要健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)督、行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)督查，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”，依法依規(guī)予以懲處。要健全以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的考核體系，修訂完善現(xiàn)有考核實(shí)施辦法，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)違背功能區(qū)劃、未批先建，違反節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的行為，實(shí)行“一票否決”。要健全生態(tài)環(huán)境考核獎(jiǎng)懲制度，將生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部約束性考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。要嚴(yán)格黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)完不成，造成環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)嚴(yán)重破壞、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行終身追責(zé)。要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)地方黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策過程、執(zhí)行過程、整改過程的全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處失職瀆職、違紀(jì)違法行為。三要健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升綜合執(zhí)法能力。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，充分優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、充實(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段、壯大監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、擴(kuò)充監(jiān)測(cè)指標(biāo)、提高儀器監(jiān)測(cè)性能、完善數(shù)據(jù)質(zhì)控體系和加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。要加大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理能力。要綜合運(yùn)用信息化手段，擴(kuò)大污染源和污染物監(jiān)控范圍、豐富污染源監(jiān)控方式，提升污染物排放監(jiān)管與預(yù)警防控能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境治理效能。
重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起環(huán)保督察問題整改的政治責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)。
工作。
落到實(shí)處，守護(hù)好我們的碧水藍(lán)天、青山沃土，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇六
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進(jìn)一步傳播“低碳生活”的理念，啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的家庭親子氛圍，無(wú)錫市稻香實(shí)驗(yàn)幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動(dòng)。
編織袋、報(bào)紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品，經(jīng)過幼兒和家長(zhǎng)們的巧手，變成了華麗的時(shí)裝，有的幼兒變成了“美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)”，有的變成了“蓮花童子——哪吒”，還有的變身成美麗的公主。隨著動(dòng)感的音樂，大家上演了別樣的環(huán)保時(shí)裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”，旨在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說：“我們這次活動(dòng)以‘環(huán)?！癁橹黝}，希望通過親子共同制作的形式來(lái)展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力，培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí)！呼吁每個(gè)人從身邊小事做起，共同履行環(huán)保責(zé)任。”
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇七
全校師生：
為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動(dòng)，工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊(duì)在這里向您倡議：
請(qǐng)您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題，對(duì)于它的管理和處置，已成為影響環(huán)境保護(hù)、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。__年，__市實(shí)行了城市生活垃圾袋裝化，繼而又實(shí)行了生活垃圾上門收集，裝潢垃圾、營(yíng)業(yè)垃圾袋裝。幾年來(lái)，經(jīng)過大家努力，使我市成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)行生活垃圾袋裝化成功的城市。
當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時(shí)候，當(dāng)__市獲得全國(guó)滅蠅先進(jìn)城市的時(shí)候；我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去，由于人們認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，垃圾成了廢物；然而，如今在許多發(fā)達(dá)國(guó)家“變廢為寶”早已盛行，其間蘊(yùn)藏著許多資源和財(cái)富，相比之下，我國(guó)現(xiàn)在普遍實(shí)行的垃圾填埋法就是一種浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸，按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算，每年可以回收利用的資源達(dá)43.2萬(wàn)噸，這是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用，對(duì)__的垃圾進(jìn)行科學(xué)化的管理，必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，垃圾分類收集，是利國(guó)利民的大事、好事。
世界上沒有真正的垃圾，只有放錯(cuò)了位置和未被利用的資源。
讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，攜手垃圾分類：
不可再生類，主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等；
可再生類，主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動(dòng)物骨頭、廢布等；
有害類，主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，把我校建設(shè)為“綠色學(xué)?！保?/p>
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇八
6月5日是世界環(huán)境日，為了引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，萌生環(huán)保意識(shí)，結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題，xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動(dòng)。
本次活動(dòng)前各班教師講解了我國(guó)環(huán)境發(fā)展存在的問題，讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號(hào)召幼兒與家長(zhǎng)手拉手，從身邊小事做起，讓綠色消費(fèi)貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動(dòng)，教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個(gè)角落進(jìn)行了一次大清理，如花壇、走廊、操場(chǎng)等。同時(shí)大班幼兒走上街頭進(jìn)行環(huán)保宣傳，號(hào)召行人和自己的父母，從身邊小事做起，讓綠色消費(fèi)貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護(hù)著那一片土地，還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下，開展了“共建清潔美麗世界”主題活動(dòng)，志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國(guó)及世界各國(guó)水資源使用情況，通過生動(dòng)的實(shí)例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的，每一滴水都來(lái)之不易，萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識(shí)。活動(dòng)最后幼兒制作節(jié)水標(biāo)志圖，談節(jié)水護(hù)水好方法，了解到了很多日常節(jié)水小常識(shí)。
在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)保活動(dòng)，體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持將環(huán)保理念融入日常教學(xué)，使之常態(tài)化、長(zhǎng)久化。此次活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了幼兒的環(huán)保意識(shí)，孩子們理解了世界環(huán)境日的含義。活動(dòng)不僅給孩子們營(yíng)造了一個(gè)歡樂的節(jié)日氛圍，也使他們?cè)诳鞓分袑W(xué)習(xí)了環(huán)保知識(shí)，培養(yǎng)了孩子從小愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)落實(shí)，嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問題整改與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好長(zhǎng)效鞏固；對(duì)于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)。
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見，明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國(guó)前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100％；全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號(hào)機(jī)制，建立綜合評(píng)估考核制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項(xiàng)整治，推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建，建立全民行動(dòng)體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
四、整改措施。
（一）提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來(lái)，有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅(jiān)定信心，持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，抓好長(zhǎng)江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫(kù)等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面建立健全以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類體系，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫(kù)治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國(guó)際公約，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來(lái)入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點(diǎn)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
按照整改方案，統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時(shí)對(duì)問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進(jìn)行入河排污口排查整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理，持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過程監(jiān)管，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴(yán)控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單，集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性，通過ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目（零陵－祁陽(yáng)）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
（四）優(yōu)化升級(jí)，培育綠色生產(chǎn)生活方式。
積極落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)，研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，踐行“光盤行動(dòng)”、綠色低碳出行，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平。
貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國(guó)省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
推進(jìn)生活垃圾分類和減量。開展重點(diǎn)地區(qū)污染整治，加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無(wú)害化”。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國(guó)家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對(duì)相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷號(hào)工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機(jī)制，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問題的整改進(jìn)行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，推進(jìn)問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)整改過程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決，對(duì)在整改工作過程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實(shí)施警示約談、公開通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實(shí)整改，效果長(zhǎng)期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績(jī)效評(píng)估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級(jí)核查銷號(hào)工作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)流程，規(guī)范問題整改核查、驗(yàn)收和銷號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號(hào)主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)。
（六）強(qiáng)化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開反饋意見整改方案和問題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動(dòng)整改，形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告，移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦，市整改辦核實(shí)后，移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡(jiǎn)單化問責(zé)等行為，切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：
一、一些地方和部門對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認(rèn)為xx省雨季長(zhǎng)、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不算什么大問題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長(zhǎng)江來(lái)水有問題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項(xiàng)資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，有的進(jìn)展滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的銷號(hào)把關(guān)不嚴(yán)，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo)：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，新發(fā)展理念進(jìn)一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進(jìn)展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會(huì)）。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長(zhǎng)。
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過多種會(huì)議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)年度工作方案，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長(zhǎng)江保護(hù)法以及國(guó)家“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，包裝實(shí)施一批長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對(duì)已整改銷號(hào)問題適時(shí)開展“回頭看”，對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問題整改。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷號(hào)管理規(guī)程等，健全整改銷號(hào)工作機(jī)制，確保整改工作成效。
整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)。
二、個(gè)別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來(lái)重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路；有的還是重顯績(jī)、輕潛績(jī)，對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長(zhǎng)樂光伏項(xiàng)目，在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo)：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒，舉一反三，嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用，積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時(shí)禁止建設(shè)，并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性，申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí)，方便湘九公路項(xiàng)目順利通過審批。
整改目標(biāo)：恢復(fù)湘江源國(guó)家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍，加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
主體責(zé)任單位：藍(lán)山縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局。
市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績(jī)觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國(guó)家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
湘九公路長(zhǎng)鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國(guó)家森林公園范圍，至今未動(dòng)工建設(shè)，該段不再進(jìn)行修建，將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國(guó)道g647，重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線，避開自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增能耗約473萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
整改目標(biāo)：依法依規(guī)開展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查，嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.落實(shí)中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目，深入論證項(xiàng)目可行性、必要性，嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高準(zhǔn)入門檻，要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項(xiàng)目，對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開工建設(shè)。
整改目標(biāo)：完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市國(guó)資委。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求，開展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評(píng)批復(fù)后再?gòu)?fù)工。
3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實(shí)污染防治措施，限期整改到位。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo)：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.把好入口關(guān)，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
3.認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項(xiàng)目資金力度不夠，部門間協(xié)作機(jī)制不完善，對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí)，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實(shí)不到位，一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢；而部分市州同志則認(rèn)為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標(biāo)：強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項(xiàng)目資金力度，強(qiáng)化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實(shí)到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。
市直配合督導(dǎo)單位：市財(cái)政局等。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署，屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫(kù)污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求，全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管，擬閉庫(kù)的抓緊推進(jìn)閉庫(kù)治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫(kù)的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)整改責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
八、xx省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。
整改目標(biāo)：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查，摸清隱患并建立臺(tái)賬，特別是對(duì)遺留下來(lái)的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
2.對(duì)新設(shè)的井下開采礦山加強(qiáng)監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加快推進(jìn)整改；對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
整改時(shí)限：2022年12月31日。
九、部門責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實(shí)，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力，應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中，截至此次督察進(jìn)駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè)，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無(wú)害化處理總能力的39.42％。
整改目標(biāo)：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模，加快推進(jìn)祁陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模；加強(qiáng)與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)，特別是滲濾液治理，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無(wú)害化、資源化水平。
進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭(zhēng)2023年底完工。
整改時(shí)限：2023年12月31日。
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進(jìn)水cod濃度低于100毫克／升的達(dá)38座。
整改目標(biāo)：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg／l以上。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92％，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo)：補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國(guó)前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標(biāo)：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長(zhǎng)。
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽(yáng)市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí)，祁陽(yáng)市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)兩部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核，同時(shí)，按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式，對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
整改時(shí)限：2022年6月30日。
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中，31座超設(shè)計(jì)能力填埋，占比達(dá)32.6％，部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標(biāo)：規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
邀請(qǐng)省專家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開展全面排查，針對(duì)問題舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全管理辦法（試行）》，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)填埋場(chǎng)定期開展評(píng)價(jià)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，督促整改。
全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享，提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
整改目標(biāo)：歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目，建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容，對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團(tuán)隊(duì)，開展幫扶指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫(kù)并獲得***專項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
整改時(shí)限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無(wú)力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽(yáng)長(zhǎng)風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中，均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo)：加大礦權(quán)整合力度，按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項(xiàng)整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
落實(shí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo)，關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)保或安全條件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收，暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對(duì)擬保留礦山，督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”，鐵腕整治無(wú)證開采，嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對(duì)擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無(wú)法通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，切實(shí)做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收，對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時(shí)限：2022年12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
十六、全省各類廢棄礦山達(dá)6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo)：推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案，壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60％。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標(biāo)：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，履行職責(zé)，開展自查自糾，2021年9月30日前，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅(jiān)持立行立效，把好入口關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十
2018年6月21日至7月5日，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)公主嶺市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，10月18日反饋了督察意見。公主嶺市委、市政府高度重視，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專門研究整改工作，及時(shí)制定上報(bào)《公主嶺市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），督察組反饋的38項(xiàng)整改問題，明確整改責(zé)任主體、措施、時(shí)限和整改要求。
2019年以來(lái)，公主嶺市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進(jìn)行安排部署。梅河口市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次調(diào)度、調(diào)研中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改等各項(xiàng)工作，主持召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進(jìn)會(huì)10余次，對(duì)涉及省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長(zhǎng)制落實(shí)等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作22次，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示20余次。梅河口市政府每年與市直各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是省級(jí)環(huán)保督察反饋意見整改工作責(zé)任。建立環(huán)保重點(diǎn)工作例會(huì)制度和約談制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門介入問責(zé)，2019年以來(lái)，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法違紀(jì)立案33人，給予黨政紀(jì)處分24人。
2019年11月22日，公主嶺市委、市政府向省委省政府報(bào)送了《中共公主嶺市委公主嶺市人民政府關(guān)于省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《整改報(bào)告》）。
《整改報(bào)告》對(duì)整改工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)，從提高思想站位，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，定期調(diào)度部署，強(qiáng)化督察問責(zé)四個(gè)方面表述了全市抓好省委省政府環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)開展的主要工作。對(duì)公主嶺市貫徹落實(shí)省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改工作情況進(jìn)行了匯總，截止2019年12月，公主嶺市共涉及38項(xiàng)整改任務(wù)，已整改完成33項(xiàng)，正在整改5項(xiàng)，完成率為86.8%。整改任務(wù)重點(diǎn)完成了新建7個(gè)污水處理廠，新增污水日處理能力7.18萬(wàn)噸；30.6公里市區(qū)雨污分流工程實(shí)現(xiàn)兩年任務(wù)一年完工，徹底解決了市區(qū)污水溢流和直排問題。遼河干支流退耕4615公頃，建設(shè)生態(tài)圍欄72.5公里；實(shí)施河道清淤40.55公里，建設(shè)人工濕地35萬(wàn)平方米；建成區(qū)燃煤小鍋爐全部淘汰，在用33臺(tái)大型燃煤鍋爐全部達(dá)標(biāo)排放，秋季秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。處理垃圾處理場(chǎng)積存滲濾液6.26萬(wàn)噸，滲濾液處理項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。較好地完成了省級(jí)整改任務(wù)，提升了公主嶺市空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。對(duì)整改任務(wù)加強(qiáng)督查管理，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。從加強(qiáng)跟蹤督辦、強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)兩個(gè)方面倒逼環(huán)保督察整改工作，以強(qiáng)化督查推動(dòng)整改工作落實(shí)，實(shí)施考評(píng)和責(zé)任追究壓實(shí)環(huán)保督察整改責(zé)任，確保整改落實(shí)橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)。
在今后的整改工作中，公主嶺市將在狠抓落實(shí)上下功夫。一是進(jìn)一步提高政治站位。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保建設(shè)的決策部署，全面壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全面推動(dòng)中央、省級(jí)環(huán)保督察整改任務(wù)落實(shí)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整改重點(diǎn)。對(duì)整改任務(wù)實(shí)行清單式量化、臺(tái)賬式管理，逐件明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改措施，逐一對(duì)賬整改銷號(hào)。重點(diǎn)緊盯中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見提出的大氣污染防治、水環(huán)境整治、畜禽污染防治等方面的問題及薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，系統(tǒng)謀劃，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是深入推進(jìn)東遼河流域污染治理。密切關(guān)注東遼河城子上國(guó)考斷面水質(zhì)變化，分析污染成因。加快東遼河生態(tài)緩沖帶建設(shè)人工修復(fù)工程、小遼河涵養(yǎng)林等項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完工，為達(dá)到2020年度國(guó)家考核目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十一
20**年**月**日至**日，**省環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)**市開展了環(huán)境保護(hù)督察，并于**月**日反饋了督察意見。
**市委、市政府高度重視，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，全力以赴抓好省環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)。成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**市貫徹落實(shí)**省**環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，明確了四大類**個(gè)整改任務(wù)，細(xì)化了整改措施清單，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人、驗(yàn)收單位、分管市領(lǐng)導(dǎo)以及整改時(shí)限，“清單式”管理，“壓茬式”推進(jìn)，“銷號(hào)式”整改。截至目前，整改方案明確的**個(gè)整改任務(wù)中，已完成整改**個(gè)，其余**個(gè)正在全力推進(jìn)整改，整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚整改合力。成立市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后40余次研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志深入一線，實(shí)地督導(dǎo)問題整改工作;分管負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)督辦，協(xié)調(diào)解決整改中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;縣區(qū)黨委政府和市直相關(guān)部門各司其職，齊心協(xié)力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好問題整改。
二是壓實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)都必須管環(huán)保”，全面壓實(shí)各級(jí)黨委、政府及市有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)環(huán)保整改核查制度，完善了工作調(diào)度、信息報(bào)告、督查督導(dǎo)、整改銷號(hào)等多項(xiàng)整改機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理，清單銷號(hào)，以責(zé)任壓實(shí)倒逼整改落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，針對(duì)省環(huán)境保護(hù)督察組移交的5個(gè)問題線索，按照省環(huán)保督察相關(guān)要求，對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，其中處級(jí)干部4人、科級(jí)干部11人、其他干部5人。
三是狠抓問題整改，力促環(huán)境質(zhì)量改善。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將省環(huán)保督察反饋問題整改與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，邊整改邊治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。2019年度，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.8%，位列全省第三;細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度47.3微克/立方米，可吸入顆粒物(pm10)平均濃度75.3微克/立方米，重污染天數(shù)同比減少1天;縣以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水水質(zhì)位居全省**，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省環(huán)境保護(hù)決策部署。牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，擺在重要戰(zhàn)略位置，研究制定《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(**)經(jīng)濟(jì)帶**實(shí)施方案》，著力構(gòu)筑沿江“1公里、5公里、15公里”三道防線，重點(diǎn)實(shí)施“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、促升級(jí)、創(chuàng)品牌、統(tǒng)規(guī)劃、強(qiáng)機(jī)制”十大行動(dòng)，全力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(**)經(jīng)濟(jì)帶**樣板。
二是堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施“百日攻堅(jiān)”、秋冬季綜合治理、12月中下旬攻堅(jiān)等大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治“四塵”“四燒”“四氣”，組織實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目16類217項(xiàng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治，完成3家鋼鐵行業(yè)企業(yè)超低排放改造和15家水泥化工企業(yè)特別排放限值改造，柴油貨車污染治理持續(xù)推進(jìn)，城市面源揚(yáng)塵綜合治理和監(jiān)管力度持續(xù)加大，大氣污染治理水平明顯提升。
三是堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯長(zhǎng)江**段干流、主要支流及重點(diǎn)湖庫(kù)，推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，突出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染“四源齊控”,組織實(shí)施年度水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，已建成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施，市三水廠取水口及配套供水設(shè)施遷建項(xiàng)目建成并投入使用，西湖、樅陽(yáng)縣2座污水處理廠完成提標(biāo)改造，城市黑臭水體整治取得階段性成效，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)91.6%，水污染防治深入推進(jìn)。
四是堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展全市1565個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位詳查和191個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集，建立并完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，完成65家企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量核算，生活垃圾分類處理全面啟動(dòng)，固體廢物監(jiān)管力度持續(xù)加大，“無(wú)廢城市”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，土壤污染防治能力水平持續(xù)提升。
五是堅(jiān)決抓好生態(tài)修復(fù)治理。編制了《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃》，出臺(tái)了《**市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》《全市沿江兩岸植樹造林和沿江1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠實(shí)施方案》，扎實(shí)開展長(zhǎng)江干流入河排污口排查整治工作，完成一江兩岸港口岸線整治項(xiàng)目180個(gè)(54個(gè)碼頭、126個(gè)非碼頭設(shè)施)，生態(tài)保護(hù)紅線總面積507.22平方公里(占比17.35%)，濕地保護(hù)率達(dá)55.69%，森林覆蓋率達(dá)24.93%，自然生態(tài)系統(tǒng)保持健康發(fā)展。
六是不斷完善生態(tài)治理體系。按期完成生態(tài)環(huán)境部門機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理改革和綜合行政執(zhí)法改革，建立大氣、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定《**市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(草案)，完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善。
下一步，**市將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，嚴(yán)格按照省環(huán)境保護(hù)督察組要求，全力推動(dòng)省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)現(xiàn)代化幸福美麗新**綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。緊緊抓住省環(huán)保督察交辦的環(huán)境問題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把環(huán)保督察整改作為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，以更高的政治站位、更強(qiáng)的整改決心、更硬的整改措施，堅(jiān)定不移地抓好環(huán)保督察反饋意見整改，確保整改任務(wù)不折不扣完成。
(二)進(jìn)一步抓好問題整改。按照“四不放過”的原則，深入抓好環(huán)保督察交辦問題整改工作，對(duì)要求2020年完成的問題，按照標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減的要求，制定具體工作計(jì)劃，有序推進(jìn)問題整改。對(duì)涉及到多個(gè)部門的整改任務(wù)，由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)，其他責(zé)任單位密切配合，驗(yàn)收單位主動(dòng)督辦指導(dǎo)，形成整改工作合力。
(三)進(jìn)一步提升整改成果。對(duì)已完成整改的問題，持續(xù)開展整改“回頭看”，嚴(yán)格對(duì)照整改工作方案，逐項(xiàng)梳理，逐條核對(duì)，確保每條措施落實(shí)到位、每個(gè)問題有效解決，堅(jiān)決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。同時(shí)，注重舉一反三，圍繞群眾反映較為突出的環(huán)境問題，繼續(xù)深入開展環(huán)境問題排查整治行動(dòng)，主動(dòng)消除環(huán)境隱患。
(四)進(jìn)一步完善體制機(jī)制。建立“三線一單”環(huán)境管控體系，嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，深入推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，不斷完善綠色金融體系和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù);加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作機(jī)制，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，用最嚴(yán)格制度、最有力舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十二
黨支部：
根據(jù)近期開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，通過支部學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，我對(duì)此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目的和意義有了進(jìn)一步深刻的了解。結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真檢查自己在工作、生活中存在的問題，進(jìn)行了深刻的反思和思想剖析，通過剖析，我將自己在理論學(xué)習(xí)、理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面的具體問題查擺如下：
一)工作不扎實(shí)，存在形式主義。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是有些工作沒有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，導(dǎo)致一些工作流于形式。二是對(duì)一些工作重視程度不夠，在工作中被動(dòng)應(yīng)付較多，積極主動(dòng)不夠，只是一味照搬經(jīng)驗(yàn)缺乏必要的創(chuàng)新精神，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)，不能高質(zhì)量地完成，有時(shí)工作分不清輕重緩急，缺少計(jì)劃，被動(dòng)應(yīng)付。
二)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)怠慢。存在一些不合時(shí)宜的觀念、做法，沒能及時(shí)適應(yīng)環(huán)境和形勢(shì)的變化而改進(jìn)工作方法。對(duì)于新問題、新情況研究不深入、不具體。特別是在新情況下，對(duì)于如何解放思想、實(shí)事求是地做好涉法涉訴信訪工作方面研究的不夠。自己對(duì)學(xué)習(xí)特別是新業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有所松懈，有一些不思進(jìn)取的苗頭，總認(rèn)為自己所掌握的知識(shí)夠用了，對(duì)新頒布的相關(guān)法律法規(guī)不求甚解。
水，存在著重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，對(duì)進(jìn)一步提高自身知識(shí)水平有所松懈，在這種思想支配下，自己的理想信念不夠堅(jiān)定。
一)忽視了理論知識(shí)學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的改造。政治思想的堅(jiān)實(shí)，來(lái)源于深厚的思想理論基礎(chǔ)，一個(gè)政治上合格的人，首先必須善于學(xué)習(xí)理論知識(shí)。反思自己存在的問題，深深感到學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論方面欠缺很大，特別是時(shí)刻運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究解決實(shí)際問題還有差距。
雖然在思想上也注重學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，但學(xué)習(xí)得不自覺，不主動(dòng)，不系統(tǒng)，不扎實(shí)，淺嘗輒止，零打碎敲。不注意加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，就難以更好地改造客觀世界。在對(duì)自己?jiǎn)栴}剖析過程中，感到放松對(duì)主觀世界的改造，特別是放松了對(duì)人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造是淡化理想、信念和追求的一個(gè)重要原因。
二)缺乏實(shí)事求是的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)。受諸多因素影響，自己在工作上有時(shí)缺乏實(shí)事求是的工作態(tài)度，對(duì)有些自認(rèn)為不太重要的工作存在應(yīng)付現(xiàn)象，不深入實(shí)際探究，使一些工作不能扎實(shí)開展。
三)自律意識(shí)不強(qiáng)。自重、自省、自警、自勵(lì)是中央提出加強(qiáng)共產(chǎn)黨員黨先進(jìn)性修養(yǎng)的重要方法。在現(xiàn)有條件下，誘發(fā)我們出現(xiàn)問題的因素較多，各方面的監(jiān)督還存在差距，自身的免疫力和約束力顯得尤為重要。從反思自身問題看，不能自省，總感覺自我良好，不能正確地看待自己，產(chǎn)生自滿情緒;不能自勵(lì)，工作勁頭不足，推拖等靠、精神狀態(tài)不振奮;不能自重、自勵(lì)，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上，缺乏自我約束意識(shí)，放松自律，降低要求。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)落實(shí)，嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問題整改與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好長(zhǎng)效鞏固；對(duì)于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見，明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國(guó)前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100％；全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號(hào)機(jī)制，建立綜合評(píng)估考核制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項(xiàng)整治，推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建，建立全民行動(dòng)體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
四、整改措施
（一）提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來(lái)，有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅(jiān)定信心，持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，抓好長(zhǎng)江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫(kù)等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面建立健全以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類體系，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫(kù)治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國(guó)際公約，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來(lái)入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點(diǎn)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案，統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時(shí)對(duì)問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進(jìn)行入河排污口排查整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理，持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過程監(jiān)管，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴(yán)控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單，集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性，通過ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目（零陵－祁陽(yáng)）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
（四）優(yōu)化升級(jí)，培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)，研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，踐行“光盤行動(dòng)”、綠色低碳出行，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國(guó)省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
推進(jìn)生活垃圾分類和減量。開展重點(diǎn)地區(qū)污染整治，加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無(wú)害化”。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國(guó)家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對(duì)相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷號(hào)工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作?？h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機(jī)制，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問題的整改進(jìn)行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，推進(jìn)問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)整改過程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決，對(duì)在整改工作過程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實(shí)施警示約談、公開通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實(shí)整改，效果長(zhǎng)期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績(jī)效評(píng)估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級(jí)核查銷號(hào)工作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)流程，規(guī)范問題整改核查、驗(yàn)收和銷號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號(hào)主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)。
（六）強(qiáng)化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開反饋意見整改方案和問題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動(dòng)整改，形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告，移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦，市整改辦核實(shí)后，移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡(jiǎn)單化問責(zé)等行為，切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：xx市貫徹落實(shí)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改清單
附件：
一、一些地方和部門對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認(rèn)為xx省雨季長(zhǎng)、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不算什么大問題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長(zhǎng)江來(lái)水有問題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項(xiàng)資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，有的進(jìn)展滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的銷號(hào)把關(guān)不嚴(yán)，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo)：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，新發(fā)展理念進(jìn)一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進(jìn)展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會(huì)）
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長(zhǎng)
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過多種會(huì)議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)年度工作方案，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長(zhǎng)江保護(hù)法以及國(guó)家“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，包裝實(shí)施一批長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對(duì)已整改銷號(hào)問題適時(shí)開展“回頭看”，對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問題整改。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷號(hào)管理規(guī)程等，健全整改銷號(hào)工作機(jī)制，確保整改工作成效。
整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)
二、個(gè)別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來(lái)重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路；有的還是重顯績(jī)、輕潛績(jī)，對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長(zhǎng)樂光伏項(xiàng)目，在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo)：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒，舉一反三，嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用，積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時(shí)禁止建設(shè)，并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性，申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí)，方便湘九公路項(xiàng)目順利通過審批。
整改目標(biāo)：恢復(fù)湘江源國(guó)家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍，加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
主體責(zé)任單位：藍(lán)山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長(zhǎng)
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績(jī)觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國(guó)家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
湘九公路長(zhǎng)鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國(guó)家森林公園范圍，至今未動(dòng)工建設(shè)，該段不再進(jìn)行修建，將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國(guó)道g647，重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線，避開自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增能耗約473萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
整改目標(biāo)：依法依規(guī)開展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查，嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.落實(shí)中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目，深入論證項(xiàng)目可行性、必要性，嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高準(zhǔn)入門檻，要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項(xiàng)目，對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開工建設(shè)。
整改目標(biāo)：完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市國(guó)資委
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求，開展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評(píng)批復(fù)后再?gòu)?fù)工。
3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實(shí)污染防治措施，限期整改到位。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo)：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
1.根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.把好入口關(guān)，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
3.認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項(xiàng)目資金力度不夠，部門間協(xié)作機(jī)制不完善，對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí)，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實(shí)不到位，一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢；而部分市州同志則認(rèn)為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標(biāo)：強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項(xiàng)目資金力度，強(qiáng)化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實(shí)到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位：市財(cái)政局等
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署，屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫(kù)污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求，全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管，擬閉庫(kù)的抓緊推進(jìn)閉庫(kù)治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫(kù)的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)整改責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)
八、xx省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。
整改目標(biāo)：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)
整改措施：
1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查，摸清隱患并建立臺(tái)賬，特別是對(duì)遺留下來(lái)的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
2.對(duì)新設(shè)的井下開采礦山加強(qiáng)監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加快推進(jìn)整改；對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
整改時(shí)限：2022年12月31日
九、部門責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實(shí)，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力，應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中，截至此次督察進(jìn)駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè)，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無(wú)害化處理總能力的39.42％。
整改目標(biāo)：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模，加快推進(jìn)祁陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模；加強(qiáng)與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)，特別是滲濾液治理，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無(wú)害化、資源化水平。
進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭(zhēng)2023年底完工。
整改時(shí)限：2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進(jìn)水cod濃度低于100毫克／升的達(dá)38座。
整改目標(biāo)：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg／l以上。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92％，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)?！笆濉逼陂g，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo)：補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽(yáng)市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國(guó)前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標(biāo)：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長(zhǎng)
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽(yáng)市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí)，祁陽(yáng)市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)兩部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核，同時(shí)，按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式，對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
整改時(shí)限：2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中，31座超設(shè)計(jì)能力填埋，占比達(dá)32.6％，部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標(biāo)：規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)
整改措施：
邀請(qǐng)省專家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開展全面排查，針對(duì)問題舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全管理辦法（試行）》，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)填埋場(chǎng)定期開展評(píng)價(jià)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，督促整改。
全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享，提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
整改目標(biāo)：歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)
整改措施：
積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目，建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容，對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團(tuán)隊(duì)，開展幫扶指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫(kù)并獲得***專項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
整改時(shí)限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無(wú)力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽(yáng)長(zhǎng)風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中，均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo)：加大礦權(quán)整合力度，按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項(xiàng)整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)
整改措施：
落實(shí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo)，關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收，暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對(duì)擬保留礦山，督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”，鐵腕整治無(wú)證開采，嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對(duì)擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無(wú)法通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，切實(shí)做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收，對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時(shí)限：2022年12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
十六、全省各類廢棄礦山達(dá)6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo)：推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)
整改措施：
對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案，壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60％。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標(biāo)：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，履行職責(zé)，開展自查自糾，2021年9月30日前，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅(jiān)持立行立效，把好入口關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十四
20xx年xx月xx日至xx日，xx省環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)**市開展了環(huán)境保護(hù)督察，并于xx月xx日反饋了督察意見。
**市委、市政府高度重視，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，全力以赴抓好省環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)。成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**市貫徹落實(shí)xx省xx環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，明確了四大類xx個(gè)整改任務(wù)，細(xì)化了整改措施清單，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人、驗(yàn)收單位、分管市領(lǐng)導(dǎo)以及整改時(shí)限，“清單式”管理，“壓茬式”推進(jìn)，“銷號(hào)式”整改。截至目前，整改方案明確的xx個(gè)整改任務(wù)中，已完成整改xx個(gè)，其余xx個(gè)正在全力推進(jìn)整改，整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚整改合力。成立市委書記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后40余次研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志深入一線，實(shí)地督導(dǎo)問題整改工作;分管負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)督辦，協(xié)調(diào)解決整改中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;縣區(qū)黨委政府和市直相關(guān)部門各司其職，齊心協(xié)力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好問題整改。
二是壓實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)都必須管環(huán)?！?，全面壓實(shí)各級(jí)黨委、政府及市有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)環(huán)保整改核查制度，完善了工作調(diào)度、信息報(bào)告、督查督導(dǎo)、整改銷號(hào)等多項(xiàng)整改機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理，清單銷號(hào)，以責(zé)任壓實(shí)倒逼整改落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，針對(duì)省環(huán)境保護(hù)督察組移交的5個(gè)問題線索，按照省環(huán)保督察相關(guān)要求，對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，其中處級(jí)干部4人、科級(jí)干部11人、其他干部5人。
三是狠抓問題整改，力促環(huán)境質(zhì)量改善。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將省環(huán)保督察反饋問題整改與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，邊整改邊治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。2019年度，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)80.8%，位列全省第三;細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度47.3微克/立方米，可吸入顆粒物(pm10)平均濃度75.3微克/立方米，重污染天數(shù)同比減少1天;縣以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水水質(zhì)位居全省xx，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省環(huán)境保護(hù)決策部署。牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，擺在重要戰(zhàn)略位置，研究制定《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(xx)經(jīng)濟(jì)帶**實(shí)施方案》，著力構(gòu)筑沿江“1公里、5公里、15公里”三道防線，重點(diǎn)實(shí)施“禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、促升級(jí)、創(chuàng)品牌、統(tǒng)規(guī)劃、強(qiáng)機(jī)制”十大行動(dòng)，全力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(xx)經(jīng)濟(jì)帶**樣板。
二是堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施“百日攻堅(jiān)”、秋冬季綜合治理、12月中下旬攻堅(jiān)等大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治“四塵”“四燒”“四氣”，組織實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目16類217項(xiàng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治，完成3家鋼鐵行業(yè)企業(yè)超低排放改造和15家水泥化工企業(yè)特別排放限值改造，柴油貨車污染治理持續(xù)推進(jìn)，城市面源揚(yáng)塵綜合治理和監(jiān)管力度持續(xù)加大，大氣污染治理水平明顯提升。
三是堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯長(zhǎng)江**段干流、主要支流及重點(diǎn)湖庫(kù)，推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，突出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染“四源齊控”,組織實(shí)施年度水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，已建成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施，市三水廠取水口及配套供水設(shè)施遷建項(xiàng)目建成并投入使用，西湖、樅陽(yáng)縣2座污水處理廠完成提標(biāo)改造，城市黑臭水體整治取得階段性成效，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)91.6%，水污染防治深入推進(jìn)。
四是堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展全市1565個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位詳查和191個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集，建立并完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，完成65家企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量核算，生活垃圾分類處理全面啟動(dòng)，固體廢物監(jiān)管力度持續(xù)加大，“無(wú)廢城市”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，土壤污染防治能力水平持續(xù)提升。
五是堅(jiān)決抓好生態(tài)修復(fù)治理。編制了《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃》，出臺(tái)了《**市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》《全市沿江兩岸植樹造林和沿江1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠實(shí)施方案》，扎實(shí)開展長(zhǎng)江干流入河排污口排查整治工作，完成一江兩岸港口岸線整治項(xiàng)目180個(gè)(54個(gè)碼頭、126個(gè)非碼頭設(shè)施)，生態(tài)保護(hù)紅線總面積507.22平方公里(占比17.35%)，濕地保護(hù)率達(dá)55.69%，森林覆蓋率達(dá)24.93%，自然生態(tài)系統(tǒng)保持健康發(fā)展。
六是不斷完善生態(tài)治理體系。按期完成生態(tài)環(huán)境部門機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理改革和綜合行政執(zhí)法改革，建立大氣、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定《**市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(草案)，完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善。
下一步，**市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格按照省環(huán)境保護(hù)督察組要求，全力推動(dòng)省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)現(xiàn)代化幸福美麗新**綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。緊緊抓住省環(huán)保督察交辦的環(huán)境問題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把環(huán)保督察整改作為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，以更高的政治站位、更強(qiáng)的整改決心、更硬的整改措施，堅(jiān)定不移地抓好環(huán)保督察反饋意見整改，確保整改任務(wù)不折不扣完成。
(二)進(jìn)一步抓好問題整改。按照“四不放過”的原則，深入抓好環(huán)保督察交辦問題整改工作，對(duì)要求20xx年完成的問題，按照標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減的要求，制定具體工作計(jì)劃，有序推進(jìn)問題整改。對(duì)涉及到多個(gè)部門的整改任務(wù)，由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)，其他責(zé)任單位密切配合，驗(yàn)收單位主動(dòng)督辦指導(dǎo)，形成整改工作合力。
(三)進(jìn)一步提升整改成果。對(duì)已完成整改的問題，持續(xù)開展整改“回頭看”，嚴(yán)格對(duì)照整改工作方案，逐項(xiàng)梳理，逐條核對(duì)，確保每條措施落實(shí)到位、每個(gè)問題有效解決，堅(jiān)決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。同時(shí)，注重舉一反三，圍繞群眾反映較為突出的環(huán)境問題，繼續(xù)深入開展環(huán)境問題排查整治行動(dòng)，主動(dòng)消除環(huán)境隱患。
(四)進(jìn)一步完善體制機(jī)制。建立“三線一單”環(huán)境管控體系，嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，深入推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，不斷完善綠色金融體系和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù);加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作機(jī)制，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，用最嚴(yán)格制度、最有力舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十五
7
號(hào)）、《中共南寧市委辦辦公廳南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南寧市迎接中央環(huán)境保護(hù)督察工作方案〉的通知》精神，為做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察的各項(xiàng)工作，特制定本方案。
年
7
月
12。
日進(jìn)駐，在廣西督察約一個(gè)月時(shí)間，到南寧市督察時(shí)間為。
7
月
25。
日至。
8
月
3
日。
“環(huán)保工作。
8
文件”）等法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況，主要核查突出環(huán)境問題及其處理情況，檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況，督察城區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況，了解落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等情況。
主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問詢、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等方式開展工作。中央環(huán)保督察組的下沉督察步驟：一是將采取調(diào)閱資料、個(gè)別談話、座談問詢、現(xiàn)場(chǎng)核查、筆錄取證、留存影像資料等方式關(guān)注并核實(shí)各地級(jí)市的主要問題或問題線索；二是通過全面收集、核實(shí)問題或問題線索的證據(jù)資料、厘清責(zé)任單位和責(zé)任人并調(diào)查承擔(dān)的責(zé)任等方式進(jìn)行調(diào)查取證；三是通過召開會(huì)議，聽取各督察小組的情況匯報(bào)等方式，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行分析匯總上報(bào)。
在中央督察組下沉南寧市督察前及督察期間，城區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理落實(shí)。
“環(huán)保工作。
8
文件”情況，按時(shí)提交調(diào)閱資料，并扎實(shí)做好以下工作，以備核實(shí)問題和調(diào)查取證。
65。
號(hào)）（已于。
7
月
1
日以城區(qū)環(huán)保委名義轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)部門）要求，認(rèn)真梳理“環(huán)保工作。
8
文件”落實(shí)情況，組織專人收集整理。
2013。
年以來(lái)有關(guān)資料臺(tái)賬，形成檔案，制作資料臺(tái)賬清單目錄，以備督察組到我城區(qū)開展督察時(shí)調(diào)閱、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)及調(diào)查取證。
整理。
2013。
年以來(lái)所有涉及環(huán)保工作的文件、檔案、會(huì)議紀(jì)要等資料，并及時(shí)提交中央督察組要求調(diào)閱和補(bǔ)充調(diào)閱的資料。
談話內(nèi)容主要圍繞四個(gè)方面：你認(rèn)為黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度如何；當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的主要問題是什么；下一步環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作應(yīng)該怎么抓；對(duì)中央督察組有什么意見建議。城區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在熟悉城區(qū)環(huán)保局提供的環(huán)境保護(hù)背景材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自職責(zé)提前做好準(zhǔn)備。
城區(qū)各有關(guān)單位要提高政治敏感性，高度重視中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)問題的整改反饋工作。一是要建立機(jī)制，立行立改，對(duì)群眾舉報(bào)環(huán)境問題，要建立快速響應(yīng)機(jī)制；二是對(duì)于群眾舉報(bào)問題線索，一經(jīng)核實(shí)，能夠馬上落實(shí)整改的，要立即組織落實(shí)，不能立即落實(shí)整改的，要制定措施、方案和時(shí)間表，按計(jì)劃整改，不能避重就輕，不能推諉塞責(zé)；三是要限時(shí)辦結(jié)，反饋到位，所有舉報(bào)問題，要求各有關(guān)單位在接到通知當(dāng)日起，立即組織查處，于三日內(nèi)按督察案件交辦通知要求的時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查處理，并形成初步查處報(bào)告報(bào)城區(qū)環(huán)保局，以便及時(shí)反饋中央環(huán)保督察組，確保做到完成一件，上報(bào)一件。
成立南寧市良慶區(qū)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
組
長(zhǎng)：王。
川
城區(qū)政府黨組書記、代區(qū)長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：劉自跡。
城區(qū)政府黨組成員、副調(diào)研員。
副
組
長(zhǎng)：楊。
飛
城區(qū)政府辦主任。
黃
樂
城區(qū)政府辦副主任。
徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
成
員：陳可芬。
城區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)。
黃
英
城區(qū)編委辦主任。
樊炳滿。
城區(qū)接待辦主任。
農(nóng)海菲。
城區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)。
姚
毅
城區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)。
張
冠
城區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)。
施志偉。
良慶公安分局副局長(zhǎng)。
周
卿
城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
陸穎強(qiáng)。
城區(qū)住建局局長(zhǎng)。
譚立團(tuán)。
城區(qū)城管局局長(zhǎng)。
劉革成。
城區(qū)交通局局長(zhǎng)。
蘇宜舉。
城區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)。
滕秀祥。
城區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)。
顏志環(huán)。
城區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)。
陸
靜
城區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)。
梁尚快。
城區(qū)信訪局局長(zhǎng)。
林世福。
城區(qū)工商局局長(zhǎng)。
趙川平。
良慶國(guó)土分局局長(zhǎng)。
劉家海。
良慶規(guī)劃分局局長(zhǎng)。
青梓敬。
良慶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
覃德斌。
那馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
雷
增
大塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
樂情溫。
那陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
黃
雷
南曉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
謝志軍。
大沙田街道辦主任。
彭仁慧。
玉洞街道辦主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)政府辦，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，同時(shí)協(xié)助中央督察組開展有關(guān)工作。
主
任：楊。
飛
城區(qū)政府辦主任。
成
員：黃。
樂
城區(qū)政府辦副主任。
譚立團(tuán)。
城區(qū)城管局局長(zhǎng)。
施志偉。
良慶公安分局副局長(zhǎng)。
徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
蘇宜舉。
城區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)。
梁尚快。
城區(qū)信訪局局長(zhǎng)。
樊炳滿。
城區(qū)接待辦主任。
辦公室下設(shè)綜合組、資料組、聯(lián)絡(luò)組、督察組、后勤組、安保組、市容組。
7
個(gè)小組。各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開展本小組各項(xiàng)工作，同時(shí)做好與其它各小組的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合工作。
主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)迎檢工作、中央督察組在我城區(qū)期間的溝通協(xié)調(diào)工作、中央督察組交辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)等工作。
組
長(zhǎng)：徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：黃。
樂
城區(qū)政府辦副主任。
莫
洲
城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)政府辦、環(huán)保局抽調(diào)人員組成。
主要負(fù)責(zé)根據(jù)督察組調(diào)閱資料清單收集整理有關(guān)材料，起草相關(guān)講話材料、匯報(bào)材料，整理會(huì)議記錄、會(huì)議圖文資料和制發(fā)會(huì)議紀(jì)要，協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作。
組
長(zhǎng)：徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：黃。
樂
城區(qū)政府辦副主任。
農(nóng)海菲。
城區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)。
莫
洲
城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
劉
迪
大塘鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)政府辦、環(huán)保局、黨委宣傳部抽調(diào)人員組成。
主要負(fù)責(zé)中央督察組進(jìn)駐后，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)；根據(jù)督察組確定的個(gè)別談話、座談問詢、現(xiàn)場(chǎng)核查要求，協(xié)調(diào)通知、保障工作。
組
長(zhǎng)：楊。
飛
城區(qū)政府辦主任。
副組長(zhǎng)：徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)政府辦、環(huán)保局抽調(diào)人員組成。
主要負(fù)責(zé)制定環(huán)境信訪工作方案和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助中央督察組受理群眾信訪舉報(bào)，辦理中央督察組交辦的信訪問題，查處環(huán)境違法行為。
組
長(zhǎng)：徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁尚快。
城區(qū)信訪局局長(zhǎng)。
莫
洲
城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)環(huán)保局、信訪局及有關(guān)責(zé)任部門抽調(diào)組成。
主要負(fù)責(zé)中央督察組在我城區(qū)期間的后勤保障工作；制定后勤保障工作方案，保障會(huì)務(wù)、用車、經(jīng)費(fèi)等需要。
組
長(zhǎng)：樊炳滿。
城區(qū)接待辦主任。
副組長(zhǎng)：周。
卿
城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)接待辦、環(huán)保局抽調(diào)人員組成。
主要負(fù)責(zé)中央督察組在我城區(qū)期間的安全保障；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置，制定網(wǎng)絡(luò)輿情工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展督察期間社會(huì)輿情收集分析；負(fù)責(zé)處理駐地群眾信訪問題。
組
長(zhǎng)：施志偉。
良慶公安分局副局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
梁尚快。
城區(qū)信訪局局長(zhǎng)。
農(nóng)海菲。
城區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)。
組
員：由良慶公安分局、城區(qū)黨委宣傳部、環(huán)保局、信訪局抽調(diào)人員組成。
主要負(fù)責(zé)中央督察組在我城區(qū)期間的市容環(huán)境質(zhì)量改善；負(fù)責(zé)加強(qiáng)揚(yáng)塵、異味和噪聲污染治理；負(fù)責(zé)加大市容市貌整治力度，提升道路保潔作業(yè)頻次。
組
長(zhǎng)：譚立團(tuán)。
城區(qū)城管局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陸穎強(qiáng)。
城區(qū)住建局局長(zhǎng)。
徐向東。
城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。
組
員：由城區(qū)城管局、住建局、環(huán)保局抽調(diào)人員組成。
根據(jù)市委、市政府和城區(qū)黨委、政府的工作部署，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)涉及環(huán)保案件及相關(guān)問題的排查和處置工作；及時(shí)接辦督察組轉(zhuǎn)辦的案件；做好督察組到本轄區(qū)實(shí)地督導(dǎo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；定期報(bào)送發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況。
（一）環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要制度安排，城區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，積極配合開展工作。
（二）所有督察迎檢工作組人員任何時(shí)間不得空崗，
24。
小時(shí)確保通信暢通。特殊情況需請(qǐng)假的，須經(jīng)本組組長(zhǎng)同意后按單位歸口請(qǐng)銷假，不得遲到早退。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，除明確規(guī)定需要對(duì)外公開的信息或經(jīng)中央督察組允許可對(duì)外公布的信息外，一律不得對(duì)外公開督察情況。中央督察組現(xiàn)場(chǎng)督察期間，跟隨進(jìn)駐的工作人員（由綜合組結(jié)合實(shí)際情況聯(lián)系各組確定）未經(jīng)許可，不得離開督察駐地。
（三）實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所有人員自覺接受組長(zhǎng)的調(diào)配，認(rèn)真完成分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。各工作組要根據(jù)工作方案和承擔(dān)的工作任務(wù)，及時(shí)抽調(diào)人員，明確時(shí)間、任務(wù)和分工等工作要求，并制定具體工作細(xì)案。
（四）所有組員都負(fù)責(zé)與本單位聯(lián)系相關(guān)工作。
（五）嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令等廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前天，省上召開了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，今天，我們召開市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我市的督察整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。剛才，x縣、x縣政府主要負(fù)責(zé)同志圍繞問題整改作了發(fā)言，下面我就落實(shí)中央第x生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見精神，堅(jiān)決全面徹底完成各項(xiàng)整改任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，端正態(tài)度抓整改。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，順應(yīng)了人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，契合了持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)解決生態(tài)破壞問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，去年7月x日至8月x日，中央第x生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的督察。5月x日，督察組正式反饋了督察意見，涉及我市的主要有：x縣x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)“調(diào)整瘦身”的問題，成縣x山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擬調(diào)整問題，x山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)“實(shí)驗(yàn)區(qū)的x有色地質(zhì)勘查局x隊(duì)成縣選廠仍在生產(chǎn)，廢水未經(jīng)處理直排東河”的問題，“x鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫(kù)閉庫(kù)工程設(shè)計(jì)建設(shè)存在重大缺陷，渣場(chǎng)壩下截滲墻嚴(yán)重腐蝕，墻外多處地面明顯存在滲濾液滲出，鎘、鋅濃度遠(yuǎn)超行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)”等問題。督察反饋意見指出的問題是客觀存在的，我們要不找借口、不講條件、誠(chéng)懇接受、照單全收、全面認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)做到不回避、不護(hù)短、不推責(zé)。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要深刻把握中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的工作要求上來(lái)，把整改工作作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺、推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)的重要抓手和滿足人民群眾更高生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的具體行動(dòng)，真正把整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。要時(shí)刻勒緊生態(tài)環(huán)保這道“緊箍咒”，切實(shí)把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的反饋意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力、解決問題的有效對(duì)策、改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際成效，做到整改工作態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、行動(dòng)迅速。
二、認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，細(xì)化措施抓整改。
由市生態(tài)環(huán)境局督促加快治理進(jìn)度，完成治理后，邀請(qǐng)權(quán)威專家組織驗(yàn)收。各縣區(qū)也要繼續(xù)結(jié)合正在開展的環(huán)境安全隱患排查整改，突出排查整治重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，確保區(qū)域環(huán)境安全。
三、敢于動(dòng)真碰硬，靠實(shí)責(zé)任抓整改。
整改落實(shí)是貫穿中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全過程的一項(xiàng)中心任務(wù)，各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照問題和責(zé)任清單，逐一建立臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)自警，切實(shí)認(rèn)清各方面的現(xiàn)實(shí)差距，并以深刻反思的態(tài)度對(duì)照剖析問題背后的深層次原因，從政治站位、宗旨意識(shí)、作風(fēng)狀況、擔(dān)當(dāng)作為等方面挖病根、找病因、查病灶，切實(shí)找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)和根源。要以舍我其誰(shuí)的態(tài)度履行好肩負(fù)的政治責(zé)任，各責(zé)任單位要進(jìn)一步靠實(shí)具體部門具體職責(zé)、具體人員、具體責(zé)任，堅(jiān)決防止“掛空擋”的問題，形成明確清晰、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。全面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，真正做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。對(duì)反饋的問題要進(jìn)一步摸排梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一個(gè)問題制定一個(gè)整改方案，一個(gè)問題建立一套整改班子一抓到底。整改意見反饋之日就是整改工作啟動(dòng)之時(shí)，決不能因目前我們處于整改方案制定階段，放松甚至停滯整改工作，更不能等到市委、市政府印發(fā)整改方案后，才進(jìn)行問題整改。要采取堅(jiān)決措施，即知即改、立行立改，確保整改方案的制定與問題的整改同步推進(jìn)。要把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)情況納入今年市委、市政府重點(diǎn)督查計(jì)劃，組織專門力量，開展專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行掛牌督辦，確保件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決把問題全部如期整改到位，切實(shí)做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治抓整改。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志是整改工作第一責(zé)任人，要親力親為抓落實(shí)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。市環(huán)保督察整改辦公室要加強(qiáng)工作力量，整合整改資源，加大對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)力度。各縣區(qū)和相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并抽調(diào)專人組成工作班子，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)。整改工作開展過程中，要按照省委林書記的要求，處理好點(diǎn)與面的關(guān)系、個(gè)性與共性的關(guān)系、形式與內(nèi)容的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，確保問題整改見底見效。要善于舉一反三，從認(rèn)識(shí)上找差距，從制度上查漏洞，從工作上補(bǔ)短板，通過一個(gè)問題的解決帶動(dòng)一類問題的解決，力求解決一類問題就能健全規(guī)范一套制度。充分借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的好做法、好模式，建立整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，全市域、全覆蓋、經(jīng)常性地開展生態(tài)環(huán)境問題排查、檢查、督查，全面排查整改本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí)，要把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改與第一輪中央環(huán)保督察、“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)等各類生態(tài)環(huán)境突出問題整改結(jié)合起來(lái)，與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、綜合施策，提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼治本，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改帶動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出矛盾及問題的解決。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，生態(tài)環(huán)境問題往往比較復(fù)雜，在解決過程中一定要堅(jiān)持依法依規(guī)、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，能馬上解決的就馬上解決，一時(shí)解決不了的要拿出施工圖和時(shí)間表，既不能急功近利，也不能無(wú)限拖延。確實(shí)需要一個(gè)過程的，要充分留足時(shí)間，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速，把整改質(zhì)量第一的要求貫穿始終。同時(shí)，在整改中統(tǒng)籌推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、基層減負(fù)、穩(wěn)定增收、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，著力解決整改工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實(shí)落不實(shí)等形式主義官僚主義突出問題，堅(jiān)決防止表面整改、虛假整改和敷衍整改問題發(fā)生。特別要堅(jiān)決防止不管不顧整改任務(wù)實(shí)際情況，借整改之名行停產(chǎn)之實(shí)，整改工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”，要加強(qiáng)對(duì)涉及整改企業(yè)的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)，主動(dòng)提供環(huán)保技術(shù)幫扶。
同志們，堅(jiān)定不移地抓好中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的使命和責(zé)任，是當(dāng)前全市一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化思想自覺，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施和最嚴(yán)格的要求抓好整改落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)，向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為從嚴(yán)從實(shí)開好****黨組領(lǐng)導(dǎo)班子***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)中共***紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共***組織部、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)文件的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、會(huì)議主題。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******考察****重要講話精神和對(duì)****等高原湖泊保護(hù)治理的重要指示批示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和主體責(zé)任，讓***生態(tài)文明思想在****落地生根，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
時(shí)間：擬定于2022年1月**日（會(huì)期1天）。
地點(diǎn)：****黨組會(huì)議室。
（一）出席人員：****黨組班子成員。
（二）邀請(qǐng)省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
專題民主生活會(huì)由****同志主持。
（一）****同志通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況，并作會(huì)議動(dòng)員。
（二）****同志代表院黨組班子作對(duì)照檢查。
（三）院黨組班子成員從****同志開始逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻進(jìn)行自我批評(píng)；每一位黨組成員作自我批評(píng)后，由其他黨組成員逐一對(duì)其提出批評(píng)意見；批評(píng)和自我批評(píng)結(jié)束后，被批評(píng)同志作表態(tài)發(fā)言。
（四）到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)。
（五）****同志總結(jié)會(huì)議情況，提出整改要求。
（一）深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討（2022年1月21日前）。
堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)***第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察****省情況反饋會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)***法治思想、******在黨的******、慶祝中國(guó)***成立100周年大會(huì)、***黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等發(fā)表的重要講話精神，******關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)***黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共***關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和黨***關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求。圍繞學(xué)習(xí)******關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要論述，結(jié)合省委常委會(huì)“五個(gè)作表率”相關(guān)要求，擬于年12月28日組織１次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨“五個(gè)作表率”專題學(xué)習(xí)教育，每名黨組班子成員對(duì)照“五個(gè)作表率”
要求撰寫自我剖析檢視材料。編印《黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)學(xué)習(xí)資料匯編》，供個(gè)人自學(xué)。在讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。
（二）廣泛征求意見建議（2021年12月下旬至2022年1月上旬）。緊扣專題民主生活會(huì)主題，圍繞通知明確對(duì)照檢查的五個(gè)方面，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛聽取“兩代表一委員”，民主黨派和無(wú)黨派人士，律師和案件當(dāng)事人代表，省級(jí)有關(guān)單位，各中級(jí)法院，本院干警、老干部等意見建議。重點(diǎn)聽取對(duì)黨組班子和班子成員的意見建議，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，向班子成員及時(shí)反饋，作為查擺問題、落實(shí)整改的重要依據(jù)。
（三）扎實(shí)開展談心談話（2022年1月20日前）。落實(shí)“四必談”要求，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談。談心談話要開誠(chéng)布公、觸及思想，進(jìn)一步溝通思想、聽取意見建議，做到“六個(gè)談透”（班子問題談透、本人問題談透、對(duì)方問題談透、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見談透、產(chǎn)生問題的原因談透、改進(jìn)措施談透）。防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡(jiǎn)單交換會(huì)上批評(píng)意見，通過廣泛深入談心談話，營(yíng)造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。
（四）撰寫對(duì)照檢查材料（2021年12月30日至2022年1月5日）。院黨組班子和班子成員在撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料時(shí)，要緊扣專題民主生活會(huì)的主題，圍繞重點(diǎn)查擺內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料，既擺事實(shí)講情況，又深入剖析根源，做到見人見事見思想。
院黨組班子和班子成員撰寫對(duì)照檢查材料主要從以下3個(gè)方面準(zhǔn)備書面發(fā)言材料。
1.對(duì)照檢查情況。要聚焦民主生活會(huì)主題，重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查。一是忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署；二是牢記黨的使命宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)；三是貫徹***生態(tài)文明思想，開展“湖泊革命”；四是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；五是強(qiáng)化權(quán)力的有效監(jiān)督制約，推進(jìn)督查反饋問題整改落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2.原因剖析。院黨組班子和班子成員要結(jié)合對(duì)照檢查情況，從立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志上剖析問題根源。
3.整改措施。院黨組班子和班子成員要針對(duì)查擺出來(lái)的問題及原因，有針對(duì)性地制定整改措施。
院黨組班子和班子成員的對(duì)照檢查材料于2022年1月6日前報(bào)****同志審閱，經(jīng)****同志審閱后于1月7日?qǐng)?bào)省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組審核。
（五）嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)（2022年1月26日）。專題民主生活會(huì)上，院黨組班子成員開展批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，貫徹整風(fēng)精神，以動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)的勇氣，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，打掃思想上和政治上的灰塵，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。批評(píng)要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。自我批評(píng)要聯(lián)系具體事例，針對(duì)問題、觸及思想、觸動(dòng)靈魂，相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，既指出差距和不足，又提出改進(jìn)意見，防止以工作希望代替批評(píng)意見。班子成員對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無(wú)則加勉。
（六）抓好問題整改落實(shí)（2022年1月26日以后）。專題民主生活會(huì)后，黨組班子及班子成員要針對(duì)會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，查擺出來(lái)的問題，進(jìn)一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改，整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
（一）提高政治站位。召開此次專題民主生活會(huì)，是貫徹***生態(tài)文明思想和黨的******的重要舉措，本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求和程序步驟，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，克服敷衍應(yīng)付，集中精力，全心投入，確保會(huì)議開出好效果、高質(zhì)量。
（二）做好充分準(zhǔn)備。會(huì)前要做足準(zhǔn)備工作，逐條對(duì)照檢查，深入剖析問題原因，科學(xué)制定改進(jìn)措施；撰寫對(duì)照檢查材料，要直奔主題，直奔問題，不穿鞋帶帽，為開好專題民主生活會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（三）發(fā)揮表率作用。黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自安排推動(dòng)、層層傳導(dǎo)壓力，帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭征求意見建議、帶頭開展談心談話、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，全面抓好整改落實(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和督促把關(guān)作用，對(duì)黨組班子及班子成員對(duì)照檢查材料要認(rèn)真審核把關(guān)。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)年終工作多、任務(wù)重，民主生活會(huì)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌開好民主生活會(huì)與推進(jìn)年終各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)系，合理安排時(shí)間，做好充分準(zhǔn)備，周密安排會(huì)議，統(tǒng)籌兼顧工作，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，確保2021年工作收好尾，2022年工作起好步、開好頭。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改專題民主生活會(huì)與黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)合并召開，分別制定民主生活會(huì)方案，分別撰寫對(duì)照檢查材料，會(huì)上一并作對(duì)照檢查。
（五）及時(shí)上報(bào)情況。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)要將（1報(bào)告6附件）專題民主生活會(huì)情況報(bào)告、黨組班子對(duì)照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱、相互批評(píng)意見清單、黨組班子整改方案、班子成員整改清單、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等情況報(bào)送省委，同時(shí)抄送省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺、主動(dòng)接受上級(jí)督查。專題民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
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