政協(xié)提案會議講話(實用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 14:42:04
政協(xié)提案會議講話(實用17篇)
時間:2023-11-18 14:42:04     小編:文軒

生活中總有那么些不經(jīng)意的瞬間,我們是否記得記錄下來?在寫總結(jié)之前,我們可以先制定一個清晰的寫作計劃,明確我們的寫作目標和思路。以下是一些生活中常見問題的總結(jié)范文。

政協(xié)提案會議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天這個會議很有意義,既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策,更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,我們聽取了十大重點提案主辦單位的提案辦理情況匯報,各位政協(xié)委員也提出了很有針對性的意見和建議,幾位主席分別就提案督辦工作提出了具體要求,希望各承辦單位加大工作力度,認真抓好落實。下面,我就切實抓好委員提案辦理工作再講四點要求:

辦好政協(xié)提案,有利于促進政府工作的民主決策和科學決策,有利于促進政府提高依法行政水平,有利于促進黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系。因此各單位要提高思想認識,立足大局,堅決克服困難,認真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復。

尊敬的×,各位副主席、秘書長,各位常委和與會的其他同志:

一是要進一步提高思想認識。政協(xié)委員提出的提案,是對政府工作的關(guān)心、愛護和支持,是法律賦予委員的神圣職責,反映的是人民群眾的心聲和當前人民群眾最迫切的需求。辦好政協(xié)提案,既是政府及其職能部門必須履行的一項法定職責,也是關(guān)注、改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求,對于推進全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,了解民情、反映民意、集中民智,推進政府工作上臺階、上水平具有十分重要的作用。辦好政協(xié)提案,有利于促進政府工作的民主決策和科學決策,有利于促進政府提高依法行政水平,有利于促進黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系。因此各單位要提高思想認識,立足大局,堅決克服困難,認真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復。

對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。

要千方百計創(chuàng)造條件,想方設法克服困難,解決他們提出來的具體問題,要逐步走現(xiàn)場辦理的路子,對各方面條件具備的提案,倡導現(xiàn)場辦理,鼓勵現(xiàn)場解決。

四是要進一步搞好回頭問效。各承辦單位在辦理過程中,要加強與區(qū)政協(xié)辦公室的聯(lián)系,主動報告辦理工作進展情況,主動邀請區(qū)政協(xié)領(lǐng)導檢查、視察辦理工作。要整合督辦力量,創(chuàng)新督辦方式,將辦理工作與落實責任政府有機結(jié)合起來,采取領(lǐng)導督辦、視察督辦、現(xiàn)場督辦、通報督辦等多種方式,督促各承辦單位辦理好每一件提案,對不認真組織落實,重形式、走過場,重答復、輕落實的單位,要通報批評。對于正在解決或列入計劃逐步解決的提案,承辦單位不能答復之后就高高掛起,要按照當初的承諾,跟蹤辦理,經(jīng)常性地開展“回頭看”,力求使問題得到徹底解決,并采取適當?shù)姆绞郊皶r向委員反饋,取信于民。區(qū)政府督查室要定期不定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦。

尊敬的×,各位副主席、秘書長,各位常委和與會的其他同志,辦好政協(xié)委員提案,既是政府接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是政府應盡的政治責任和社會義務。我們要把認真辦理政協(xié)委員提案當作是檢驗我們政府系統(tǒng)工作作風轉(zhuǎn)變的一個重要途徑。希望各承辦單位要切實加強領(lǐng)導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力提高提案辦理水平,切實取得提案辦理實效,不辜負政協(xié)委員和廣大人民群眾寄予的厚望,變答復滿意為落實滿意,讓委員滿意,讓人民群眾滿意,為奮力開創(chuàng)“五個×”建設新局面作出應有的貢獻!

政協(xié)提案會議講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,市人大常委會、市政府、市政協(xié)在這里聯(lián)合召開人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識,充分調(diào)動各承辦單位的積極性和能動性,努力把議案建議和提案辦理好、答復好。下面,就做好代表議案建議辦理工作,我要強調(diào)三點意見:

一、提高思想認識,強化責任擔當。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善這一根本制度的一個重要方面就是加強和改進代表議案建議的辦理工作。人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,向本級人民代表大會或者人大常委會提出各方面工作的議案、建議、批評和意見,是依法執(zhí)行代表職務、參與管理國家事務和社會事務、行使人民當家作主權(quán)利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途徑。認真研究辦理代表議案建議,是“一府兩院”的法定職責,是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求,是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要體現(xiàn),也是支持代表依法執(zhí)行職務、全面落實中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設實施意見精神的重要舉措,對改進“一府兩院”工作,密切與人民群眾的聯(lián)系,加強社會主義民主法制建設,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。去年,市政府及承辦部門在辦理工作中,堅持以辦理促落實、以辦理促發(fā)展的工作理念,層層壓實辦理責任、著力提升辦理質(zhì)量,較好地完成了辦理任務,體現(xiàn)了承辦單位對代表主體地位的尊重,也確保了代表作用的發(fā)揮??偟膩碚f,代表和群眾對去年的議案建議辦理工作是比較滿意的。但同時也應注意到,在議案建議辦理工作中還存在著一些問題和不足之處,如個別單位辦理拖拉,答復不及時,與代表溝通較少,個別議案建議辦理質(zhì)量和效率偏低,甚至出現(xiàn)個別部門相互推諉的現(xiàn)象,致使有些建議年年提、年年得不到有效解決,這都需要我們在今后的辦理工作中進一步加以克服。

《關(guān)于將202省道城區(qū)路段改為市政道路的議案》提出,在101省道建成通車之后,可以將202省道位于相山區(qū)主城區(qū)西側(cè)、鳳凰山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東側(cè)路段以及濉溪縣主城區(qū)西側(cè)、濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東側(cè)路段改為市政道路,完善配套設施、優(yōu)化交通路網(wǎng)、美化路邊環(huán)境,有效解決該路段交通擁堵、交通安全等問題。這兩件議案,符合我市加快城市轉(zhuǎn)型崛起的總體要求,具有全局性、長遠性的特點。交辦的**條建議,反映了最基層的聲音,體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和要求。市政府及各承辦部門要從講政治、顧大局、順民意、促發(fā)展的高度,充分認識辦好代表議案建議的重要性,以對人民高度負責的態(tài)度,創(chuàng)新思路,強化舉措,注重實效,一如既往地抓好代表議案建議辦理工作,努力向人民群眾交一份滿意答卷。

二、立足解決問題,提高辦理質(zhì)量。

暫時條件不具備的要創(chuàng)造條件逐步解決;

因受各方面條件限制,一時解決不了的,要列入工作計劃待條件成熟后加以解決;

另一方面,各部門之間一定要加強協(xié)作,相互理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理,做到工作上不因業(yè)務交叉而互相推諉,不因意見分歧而互相扯皮。市政府要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能,確保辦理工作順利開展。

三、加強組織領(lǐng)導,確保辦理實效。

辦理中,對能及時解決的問題,提出辦理方案,征求代表對辦理工作的意見建議;

辦復后,要虛心征求代表意見,進一步落實后續(xù)工作,努力實現(xiàn)由“答復型”辦理向“落實型”辦理的轉(zhuǎn)變,確保見面率、辦結(jié)率達到100%,滿意率逐年提高。三要強化督導檢查。各承辦單位要及時召開專門承辦會,全面分析議案建議內(nèi)容,明確代表的具體要求,有針對性地提出具體的辦理辦法,加強辦理工作自查,確保如期高質(zhì)量完成任務。市政府督查室作為代表議案建議的督辦協(xié)調(diào)部門,要建立完善代表議案建議督辦考評制度,對承辦單位的辦理工作進行跟蹤檢查和通報,做好日常督促檢查工作。市人大常委會將適時組織代表對辦理情況進行督導檢查,年底聽取審議市政府關(guān)于議案建議辦理工作情況專項報告,并進行滿意度測評。今年確定的*件議案和*件重點建議,繼續(xù)實行常委會領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、對口委室全程參與督辦機制,以點帶面,推動全盤工作。四是強化時限要求。各承辦單位要在3個月內(nèi)將辦理情況書面答復領(lǐng)銜代表和附議代表,在答復代表時要附寄征詢?nèi)舜蟠斫ㄗh辦復意見表,不能按期辦復的,要向代表和交辦機關(guān)說明情況,答復期限最多不能超過6個月。需要特別強調(diào)的是,代表們于閉會期間也會提出部分建議,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,閉會期間人大代表提出的建議與大會期間提出的建議具有同等效力,同樣存在3個月的辦理答復期限。隨著代表工作的進一步加強,今后向“一府兩院”交辦閉會期間代表建議應是一個常態(tài),希望承辦單位給予同樣的重視。

同志們,辦好代表議案建議,是法律和人民賦予我們的一項光榮任務,希望大家能夠以更加負責的精神,更加扎實的作風,共同努力,密切配合,認真做好今年的代表議案建議辦理工作,為加快城市轉(zhuǎn)型崛起和中國碳谷·綠金**建設作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

政協(xié)提案會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

在今年年初的“兩會”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責任感和使命感,認真履行參政議政職責,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實事、公共服務等方面,積極建言獻策,提出了很多有見地、有價值的建議和提案。今天,我們召開市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實。

剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認真抓好落實。

關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項工作抓好、抓實、抓出成效。這次,我主要講三個方面的問題,即“提高一個認識”“解決三個問題”“見到三個實效”的問題。

一、關(guān)于提高一個認識。

這是一個“老生常談”的話題,也是一個非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。

建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務和職責所在。因此,各級各部門一定要站在維護國家根本政治制度和基本政治制度的高度去認識辦理工作,一定要站在履行政府法定職責和自覺接受群眾監(jiān)督角度去對待辦理工作,不斷增強責任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實、辦出成效,以此推進政府工作,以此實踐為人民服務的宗旨。

二、關(guān)于解決三個問題。

總的來說,各級各部門在辦理建議、提案方面,是認真的、務實的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過程中,還存在一些問題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒有做好,有的重“測評”、重“材料”、輕行動,搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說明我們還有很多工作沒有做好、沒有做到位,甚至個別部門反映出來的問題還是對代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級各部門一定要在辦理工作上進一步改進和加強。

為加強和提升今年的辦理工作,我就三個方面的問題作一強調(diào):

一是要切實解決好“誰來辦”的問題。對建議、提案的辦理一定要落實到牽頭單位、會辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅持和落實好“主會辦”制度,主辦單位要切實履行牽頭責任,會辦單位要主動支持、積極配合。同時,各分管副市長要定期或不定期過問辦理工作情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理工作過程中的各種問題。這里特別強調(diào)一下,主辦不是包辦,會辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺賬,掛圖作戰(zhàn),切實做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責任人員、明確完成時限,以高度負責的態(tài)度,抓好辦理工作。

對需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時限;

對確因條件限制暫時無法辦或不能馬上辦的,要及時向代表、委員說明情況,做好解釋,取得理解和支持。

三是要切實解決好“跟蹤問效”的問題。市政府辦公室要會同市人大、政協(xié)的辦理工作機構(gòu)和市委績效辦,進一步加大對辦理工作的督查考核和跟蹤問效,及時跟進辦理進度,加大協(xié)調(diào)和服務力度。這項工作要納入目標考核,對工作不重視、推進不力的單位,要定期進行通報,并按績效考評有關(guān)規(guī)定扣減目標績效分值。

三、關(guān)于見到三個實效。

今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟建設和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見。

辦理建議、提案,不僅僅是作“回復”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬不能做表面文章,要通過辦理一件建議提案、破解一個發(fā)展難題、推動一項具體工作、打開一個新的局面,切實達到推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的成效和實效。

就是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要講話精神,扎實推進省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時候,一定要深入思考,實實在在推動一些項目、辦理一些實事,讓“內(nèi)自同城化”取得實質(zhì)性的進展。

二是要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見到實效。當前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實。在建議、提案的辦理過程中,一定要堅持發(fā)展第一要務,著力解決發(fā)展中的具體問題。今年,人大《關(guān)于進一步提升政務服務效能議案》和政協(xié)1號提案《助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設、“放管服”改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三是要在改善民生、為民謀福祉中見到實效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說明我們在改善民生、為民謀福祉方面,還存在這樣或者那樣的問題和不足,并且都是我們工作中還沒有解決好,或者說沒有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責任、帶著感情去做工作,切實把人民群眾的切身利益維護好、實現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔當負責的態(tài)度,認真做好各項建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項事業(yè)干成干好!

最后,借此機會,我謹代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長期以來對政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示感謝!

政協(xié)提案會議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

人大代表建議和政協(xié)提案交辦會是市政府每年都要召開的一次重要會議。今年的這次會議準備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導,表示衷心感謝!

剛才,xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、提高政治站位,切實增強建議提案辦理工作的責任感、使命感和緊迫感。

******多次強調(diào),“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實的反映了社情民意。扎實做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責,更是凝心聚力、破解難題、推動發(fā)展的重大舉。

當前隱藏內(nèi)容免費查看措,對進一步增強政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會具有重要意義。

2021年,在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢新任務新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進一步加強和改進。還有一些代表委員們提出的好建議,因為客觀條件和財力所限,沒有達到目標,今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x黨代會精神的第一年,發(fā)展任務之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務時間緊、任務重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝聚起推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。

在不久前閉幕的市“兩會”上,代表、委員們以高度的政治責任感和歷史使命感,圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強的發(fā)展對策建議,為加強和改進政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責任、有義務把這些建議提案辦理好、落實好。各地區(qū)、各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動的抓好落實,努力將代表、委員的建言獻策落實到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚帆遠航和全體人民共同富裕提供有力保障。

二、要立足事要解決,著力提升建議提案的辦理水平。

各承辦單位要認真對照今年市政府工作報告確定的各項目標任務,緊扣全面建成小康社會目標任務,突出xx等重點工作,xx等重點項目,突出重點、關(guān)注熱點、攻克難點,真正把建議提案所提問題與本單位工作任務結(jié)合起來,努力在求深、求實、求細上下功夫,切實推動全市各項工作深入開展。要把解決實際問題作為辦理工作的第一要務和最終目標,真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對答復承諾解決的,要堅決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對已列入工作計劃,承諾條件成熟后要落實的事項,要跟蹤到底,及時通報辦理進度。對目前無法解決的,不能簡單地講困難、擺問題,必須要把國家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴肅的政治任務,也是嚴格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識,問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評,敢于擔當責任,切實轉(zhuǎn)變作風,如實說明情況,面商解決對策,促進辦理落實。在辦理答復工作結(jié)束后,要對辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實到位的要抓緊推動落實;確實不具備推動條件的,也要列入本單位的工作計劃,條件成熟后抓緊推動。

三、創(chuàng)新辦理模式,進一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。

近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時反饋辦理結(jié)果,切實提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個制度必須要長期堅持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)切、建議措施可行的重點建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實實在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟社會發(fā)展同推動、同落實。要進一步充實建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項建議提案的責任人、責任部門、辦理時限、答復情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長熱線、行風熱線、報紙等平臺及時向社會公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時,要加強輿論宣傳,主動宣傳和報道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。

四、要強化責任落實,為建議提案辦理提供有力保障。

一要強化組織領(lǐng)導。要認真執(zhí)行領(lǐng)導領(lǐng)辦機制,對群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點難點建議和提案,由分管副市長親自推動辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓、承辦人員具體辦的“三級負責制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導、承辦科室和承辦人員,做到任務明確、責任明確、人員明確三到位,決不能安排一個科員答復一批建議意見。對重點建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認真研究制定辦理方案,邀請代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務求取得實效。

二要健全工作機制。各承辦單位要召開專題會議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復、處理等各個環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復環(huán)節(jié),嚴把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠懇,堅決杜絕答非所問、敷衍塞責等現(xiàn)象發(fā)生。

三要強化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個部門難以辦理落實,必須進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實負起牽頭責任,協(xié)辦單位要積極配合,及時提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機制。確實需要市政府協(xié)調(diào)落實的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導匯報,由市政府協(xié)調(diào)解決。

四要強化督促檢查。市政府辦公廳要進一步加強對建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個辦理工作的全過程。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,要以適當方式予以表彰和獎勵;對重視不夠、敷衍塞責的部門和個人,要通報批評;對長期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強化督辦,推動工作開展。

同志們,對辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認真負責的態(tài)度、扎實有力的舉措,把市委、市政府的各項決策部署落到實處,把建議提案辦理工作落到實處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

政協(xié)提案會議講話篇五

同志們:

態(tài)度積極明確措施切實可行相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后各承辦部門要及時傳達此次會議精神認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足全面安排部署今年的辦理工作全力以赴抓好落實。下面按照會議安排受xx市長委托代表市政府講幾點意見:

第一,要高度重視,切實增強提案辦理工作的責任感。高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項任務的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務,與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。

第二,要精心組織,扎實推進提案辦理工作。提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。要細化責任分解。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。要堅持領(lǐng)導帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務,親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務求實效。要強化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。

要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要開展提案辦理工作“回頭看”活動。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。

檢查和反思。

總結(jié)。

對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。要加大督導檢查力度。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務。要強化考核結(jié)果運用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的。

工作。

熱情、負責的工作態(tài)度、務實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!

政協(xié)提案會議講話篇六

同志們:

今天,市委、市政府在這里召開人大代表建議、政協(xié)提案交辦會議,充分體現(xiàn)了市委、政府對人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視。在這里,我代表市政協(xié)向長期以來關(guān)心、重視政協(xié)提案工作的各級各部門領(lǐng)導表示衷心的感謝!

市政協(xié)三屆二次會議以來共收到提案251件,經(jīng)審查立案247件,立案率98%;其中:委員提案187件,占76%;黨派、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案60件,占24%。這些提案著眼全面建成小康社會目標和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2013年工作部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問題積極建言獻策。主要有四個特點:一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革,改善投資環(huán)境;加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設施建設,加強城市建設和管理;大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)園區(qū)建設;加大環(huán)保治理力度,樹立昭通良好形象等方面,提出實現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作。針對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)民收入;深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設同步推進等方面建言獻策。三是關(guān)注社會事業(yè)。提案建議辦好學前教育,擴大高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進城鄉(xiāng)九年義務教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,切實解決進城務工人員、外來投資者子女“入學難”和邊遠山區(qū)兒童“上學難”問題;加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活。切實完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,加快基層醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展,切實解決人民群眾“看病難”問題。?四是關(guān)注民主法制。提案建議進一步完善政策措施,加大對民生資金和重要部門、重要崗位干部隊伍的監(jiān)管力度,加強預防和懲治腐敗體系建設。認真貫徹落實社會主義協(xié)商民主制度,探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強基層組織建設,強化依法治市和民族宗教工作,提高社會管理水平,努力建設法制平安和諧昭通。

下面就今年的提案辦理工作,我講三點建議:

提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體、各界別以及政協(xié)各專門委員會,向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的方式,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道,辦理好政協(xié)提案是各級黨政機關(guān)的重要職責。作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務,抓實抓好。市政協(xié)三屆二次會議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞,代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此,扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,必將有利于促進昭通經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,推動昭通經(jīng)濟社會科學和諧跨越發(fā)展。有利于改進工作作風,推動決策的民主化、科學化。

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種形式。”提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,因此,提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,發(fā)揚協(xié)商民主。

為此,提案承辦單位在辦理過程中,要加強與提案人的溝通聯(lián)系。對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系、組織視察等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的針對性實效性和滿意率。

提案工作是一項全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在交辦、辦理提案的過程中,一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。二是各承辦單位要切實履行提案辦理責任制度,建立健全提案辦理跟蹤督辦制度,通過辦理工作的實效性和針對性,確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),要各司其職,各負其責,加強協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應積極配合,并盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實。四是各承辦單位要抓好重點提案辦理,通過重點提案的辦理來推動一般提案的辦理,同時又通過一般提案的辦理,推動提案辦理工作水平的提高,努力實現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。

各承辦單位今天接到交辦的提案,要認真審閱,認為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的,應在10天內(nèi)向交辦機關(guān)提出意見,并由交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位和會辦單位分別提出辦理意見后,由主辦單位綜合后答復委員。承辦單位在接到提案后,要及時組織召開專門會議研究安排承辦工作,明確目標任務,落實人員責任,提案原則上在3個月內(nèi)辦理完畢,若需延長辦理時間,應提前向交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委報告,最長不超過6個月辦理完畢,并及時將辦理結(jié)果書面答復有關(guān)市政協(xié)委員。對于一些情況特殊,需要較長一段時間才能辦理完畢的提案,要做好跟蹤辦理工作,并適時報告市委、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門。提案答復公文除寄給提案者外,要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱。同時,要強化提案工作的輿論宣傳,通過新聞媒體、政務網(wǎng)絡、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式,把提案辦理情況、各承辦單位的典型經(jīng)驗、先進事跡,及時進行宣傳、公布;對提案辦理先進單位和個人進行表彰,弘揚先進,以點帶面,擴大影響,形成良好社會氛圍。

同志們,提案工作是一項政治性、政策性、程序性很強的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認識,以開拓進取的精神和求真務實的作風,強化措施,狠抓落實,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實現(xiàn)昭通經(jīng)濟社會科學和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

政協(xié)提案會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次政協(xié)提案交辦會議的召開,標志著市政府2022年度提案辦理落實工作的全面啟動。會議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對性較強,涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后,各承辦部門要及時傳達此次會議精神,認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實。下面按照會議安排,受xx市長委托,代表市政府講幾點意見:

高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項。

當前隱藏內(nèi)容免費查看任務的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務,與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。

提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務,親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務求實效。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。

在堅持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機制,主動就一些重點問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴格按照保密法律法規(guī)對答復內(nèi)容進行審核,確定是否公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的提案辦理復文,應采取摘要的形式,公開辦理復文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。

提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實,問題是否真正解決?;仡櫰邔谜f(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達xx%以上,辦復率xxx%,雖然我們始終把抓落實放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實事求是地講,有些提案答復得還不夠及時,問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認真對照檢查和反思總結(jié),下大力氣進行完善和改進。對委員所提提案應該解決且有條件解決的,要堅決兌現(xiàn)答復承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實的事項,要拿出時間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時向委員通報辦理進度;對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

同志們,提案的辦理過程,實際上是對政府的為民意識、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗,也是對政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實效的促進和檢驗。市政府將在市委的領(lǐng)導下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負責的工作態(tài)度、務實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!

政協(xié)提案會議講話篇八

同志們:

今天的提案交辦,是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協(xié)四屆一次會議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給相關(guān)部門承辦。

市政協(xié)三屆一次會議以來的五年間,共收到提案1334件,經(jīng)審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進作風、推動工作的一個重要方面,形成了主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務部門抓落實的工作格局。五年來的實踐表明,政協(xié)提案為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、建設“四個宜賓”發(fā)揮了重要的推動作用。政協(xié)提案辦理工作取得的成績,是市委正確領(lǐng)導、政府高度重視的結(jié)果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領(lǐng)導、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!

下面,就今年的提案辦理工作,我講幾點意見:

政協(xié)提案是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要渠道,也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華,是更高層次上的社情民意。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務和重要職責,是一項重要的政治任務。因此各承辦單位要進一步深化對政協(xié)提案辦理工作重要性、必要性的認識,增強責任感和自覺性,認真對待,認真辦理,認真落實,使提案所提意見建議,在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時,通過政協(xié)提案的辦理和落實,使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進自身工作作風、完善決策機制、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn)。

2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》,明確要求:“要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則,認真落實提案辦理工作制度,提高提案辦理質(zhì)量?!蓖瑫r還規(guī)定:“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點提案,有關(guān)部門和單位要落實責任、明確專人進行重點研究和辦理,并及時反饋辦理情況。”

作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務,切實抓緊抓好。市政協(xié)四屆一次會議期間,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會提出提案252件,這些提案既涉及到我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,反映了委員們的政治責任感。扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進我們的工作。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。

提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程。提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,發(fā)揚協(xié)商民主。

本屆政協(xié)剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率。

提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,涉及到政協(xié)工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在辦理提案的過程中,一方面,政協(xié)有關(guān)機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),要各司其責,各盡其力,加強協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實。

提案辦理既要講究態(tài)度,認真進行答復,更要講求實效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給提案人一個明確的答復,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,改進工作,取得實效。今天交辦的252件立案提案中,有的是針對當前的一些現(xiàn)實問題提出的對策措施,需要盡快解決落實;有的是關(guān)系長遠和全局的,暫時可能辦不到的。承辦單位要認真負責,積極主動,立足于解決問題,注重實效。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復雜的問題,可以納入部門的研究課題,進行專題調(diào)研,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題,可列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實;對那些確實不可行的,要實事求是地說明理由,解釋清楚。這樣區(qū)別情況,分類辦理提案,有利于提高工作效率,加快辦理進度,確保辦理質(zhì)量和實效。

在提案辦理中,要突出抓好兩個重點:一是加強對市政協(xié)主席會議確定的重點提案辦理。市政協(xié)主席會議研究確定作為2012年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案,市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責,希望相關(guān)單位高度重視、認真辦理、抓好落實,“一把手”要親自過問、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,同時要以積極的態(tài)度配合做好重點提案的督辦工作。二是認真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日,市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會議集體提案內(nèi)容摘報上作了批示,要求政府及相關(guān)部門要認真研究采納。這些提案都是就全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究提出來的,是集體智慧的結(jié)晶,具有較強的代表性和較高的參考價值,各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神,按規(guī)定程序認真辦理、務求實效、狠抓落實。

同志們,提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作。希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務實的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為建設“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

政協(xié)提案會議講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,市政府通過全體會議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作,是全面貫徹黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視。相信通過這次會議,一定能夠進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化措施、提高實效,將代表建議辦理工作落到實處。

過去一年,市政府及有關(guān)部門認真抓好代表建議辦理工作,將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強改進工作結(jié)合起來,積極回應代表和人民群眾的關(guān)切,工作取得明顯成效,得到代表廣泛肯定。去年,已答復和反饋的建議中,市政府主辦x件,占建議總量的x%。代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的x%,較上一年(x%)提高了約x個百分點。代表對建議辦理答復表示滿意和基本滿意的達x%。

在今年五月召開的市x屆人大x次會議期間,代表們積極建言獻策,共提出建議、批評和意見x件。其中,由市政府主辦x件,占建議總量的x%。從今年代表所提建議反映的情況來看,主要集中在推進x建設、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護和防治污染、保障和改善民生等方面,體現(xiàn)出代表對貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注,反映了人民群眾對美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建議辦理工作,談幾點意見。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評和意見,是其履行代表職責、代表人民行使國家權(quán)力的重要工作,也是管理國家事務的重要形式。黨的十九大報告指出,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。習近平總書記多次強調(diào),“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。因此,我們要深刻認識到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務,是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對國家權(quán)力機關(guān)負責并接受監(jiān)督的法定職責和義務,要站在堅持和完善我國根本政治制度的高度,堅持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風,以高度的自覺性和主動性認真做好建議辦理工作。

今年x月,市委x屆x次全會落實黨中央關(guān)于地方機構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機構(gòu)改革工作部署要求,對全市深化機構(gòu)改革工作進行了動員部署、推動落實。這次改革范圍廣、程度深,涉及面廣。做好今年的建議辦理工作,關(guān)系到改革措施的貫徹落實,關(guān)系到新機構(gòu)的運轉(zhuǎn)效率,關(guān)系到新單位的形象樹立。從某種意義上來講,能否確保建議辦理工作有序推進、運行順暢、力度不減,是對機構(gòu)改革工作成效和對各部門領(lǐng)導能力水平的一次檢驗。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧,把辦理代表建議與機構(gòu)改革工作結(jié)合起來,進一步加強溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機制,確保做到無縫銜接、相互促進、形成合力。

二、進一步加強與代表聯(lián)系,把代表建議辦理工作落到實處干出實效。

認真研究辦理代表建議工作,是國家機關(guān)的法定職責,是加強同人大代表、人民群眾的聯(lián)系,為人民服務、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議,很多情況都是通過集中視察、代表進社區(qū)等活動收集、醞釀后形成的,這些建議都來自于基層,來自于實踐,來自于人民,非常接地氣。各承辦單位要充分認識到聯(lián)系人大代表與加強同人民群眾聯(lián)系的一致性,將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018年底全國人大專門修訂《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》,按照相關(guān)要求,承辦單位也應加強同人大代表的聯(lián)系,認真研究、積極采納代表合理意見,充分發(fā)揮代表建議在推動科學決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。

在研究辦理過程中,承辦單位應當安排熟悉相關(guān)情況的同志加強與提出建議代表的溝通聯(lián)系,通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽取代表意見。去年代表建議辦理工作取得明顯成效,加強與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負責人和經(jīng)辦同志積極上門拜訪代表或邀請代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法,從“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳銇砦彝薄俺沓M?。這種加強相互溝通聯(lián)系的方式,也有助于代表們增進對政府機關(guān)職能的了解,提高代表對建議辦理工作的滿意度。希望這些好的經(jīng)驗做法,各單位可以根據(jù)工作實際,多總結(jié)多交流,共同提高共同促進,把代表建議辦理工作真正落到實處干出實效。對于一些年內(nèi)確實難以解決或暫時難以見到成效、需要下一步綜合解決的問題,要及時向代表解釋說明,爭取代表的理解和支持。

三、進一步強化督辦考核,切實提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。

辦理代表建議是一項直接對人大代表、對人民群眾負責的長期細致的工作。通過建立和健全辦理代表建議工作制度,實行單位領(lǐng)導、承辦人分級責任制,強化督辦機制,加強工作考核,是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。要強化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機制,通過組織專項督查、定期通報辦理情況等方式,進行全方位督辦。對于今年市人大常委會主任會議確定的x件重點督辦建議,承辦單位主要負責同志要親自過問,相關(guān)負責同志要親自帶隊調(diào)研,爭取通過重點督辦建議的辦理,研究出臺一些政策措施,以點帶面切實解決代表反映比較集中的問題。對于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大,需要長周期才能辦好的建議,要有由“當年辦理”向“多年辦理”延伸的計劃和準備,切實做好滾動辦理和跟蹤督辦工作。人大一號議案中,按照市委的統(tǒng)一部署,由我和x副市長擔任x河長。今年x要達標,我們提出決戰(zhàn)x,明年決勝x,為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署,鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本穩(wěn)定,已上報市政府,力爭今年底動工。二號議案中,x、x和x項目擬每季度或每月召開例會督辦,力爭在文化建設方面出新出彩。要嚴格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴考核、真考核”的要求,以相關(guān)辦理工作細則為依據(jù),將代表建議辦理工作納入機關(guān)績效考核事項及評分標準進行考核,充分發(fā)揮單位年度績效考核對辦理工作的激勵和促進作用。對辦理工作制度不健全、臺賬不清、延期簽收、延期答復、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復公開不及時等情況進行扣分,特別要加大對代表反饋滿意度的關(guān)注,力爭建議辦理情況代表滿意、人民滿意。各承辦單位主要領(lǐng)導要認真研究機關(guān)績效考核事項及評分標準要求,研究新情況新問題,在人員經(jīng)費保障、加強分析研究、落實辦理責任、強化調(diào)研溝通、提高答復質(zhì)量、嚴格辦理時限等方面下功夫,切實提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。

同志們,做好代表建議辦理工作是職責所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以學習貫徹習近平總書記重要講話精神為強大動力,在市委的堅強領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,真抓實干,敢于擔當,努力開創(chuàng)建議辦理工作的新局面,為我市在全省實現(xiàn)xx、當好xx中勇當排頭兵作出新的貢獻!

政協(xié)提案會議講話篇十

同志們:

縣委、縣政府專題召開這次社會治安綜合治理工作會議,主要任務是學習貫徹中央和省、市社會治安綜合治理工作會議精神,動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,增添措施,扎實抓好當前和今后一個時期的社會治安綜合治理工作,為建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣提供良好社會環(huán)境和堅強政治保障。剛才,觀軍同志作了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。

一、深化認識,高度重視抓綜治。

加強社會建設和管理、強化社會治安綜合治理事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府良好形象,事關(guān)人民群眾切身利益。今年6月中旬,全國綜治工作會議在四川召開,周永康書記作了重要講話,7月5日和8月3日,省、市分別召開了專題會議,作了安排部署。我們務必要高度重視,充分認識綜治工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,統(tǒng)一思想、形成共識、強力推進。

(一)加強社會治安綜合治理是加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。當前,我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟建設突飛猛進,但是社會建設滯后、社會管理缺失、社會矛盾凸顯等問題比較突出,中央在深刻把握當前發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局,作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重大部署,這是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。加強社會治安綜合治理,是社會建設和社會管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作,就是要綜合運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,從根本上預防和治理違法犯罪,從源頭上化解社會矛盾和不安定因素,維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,面對當前經(jīng)濟社會形勢的深刻變化,我們務必要把社會治安綜合治理工作擺到社會建設的整體格局中考慮,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃,通過加強社會治安綜合治理,推動社會建設和社會管理進步,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)加強社會治安綜合治理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)趕超跨越的有力保障。改革開放30多年的實踐證明,經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是前提,是基礎(chǔ),更是保證。近年來,全縣上下以社會治安綜合治理為抓手,積極化解矛盾糾紛,嚴厲打擊違法犯罪,扎實推進平安儀隴建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和堅強有力的政治保障。但我們必須清醒地認識到,社會治安綜合治理只有起點沒有終點,昨天的和諧穩(wěn)定不代表今天的和諧穩(wěn)定,稍有松懈就容易出大問題,一旦和諧穩(wěn)定出了大問題,不但發(fā)展的步伐邁不開,發(fā)展的機遇會喪失,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。平安穩(wěn)定也是生產(chǎn)力,儀隴當前正處于蓄勢突破、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,培育主導產(chǎn)業(yè)、實施項目推動、加快城鄉(xiāng)建設,奮力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣,更需要持續(xù)安定的良好環(huán)境,更需要社會穩(wěn)定的有力保障。加強社會治安綜合治理,就是要繼續(xù)鞏固和保持長治久安、和諧穩(wěn)定的大好局面,就是要著力營造團結(jié)拼搏、共謀發(fā)展的良好環(huán)境,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

(三)加強社會治安綜合治理是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。加強社會治安綜合治理既是發(fā)展所需,更是民生之本。社會是否安定,凸顯執(zhí)政水平,代表政府形象。當前,人民群眾最迫切的追求是富裕,最強烈的愿望是平安。只有在穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,群眾加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性才能得到保護和調(diào)動,心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷提高。如果社會治安亂、環(huán)境差、矛盾多,群眾連生活和財產(chǎn)安全等最基本的權(quán)益都難以保證,安居樂業(yè)、分享改革發(fā)展成果就是一句空話,黨和政府就難以贏得人民群眾的信任和擁護。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類犯罪,化解社會矛盾糾紛,維護社會良好秩序,正是實現(xiàn)人民群眾平安愿望的具體體現(xiàn)和根本保證。各級各部門務必站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,真正把加強社會治安綜合治理作為維護群眾利益的民心工程、提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程、加快跨越發(fā)展的保障工程,齊抓共管,真抓實干,切實為廣大群眾營造一個工作寬心、生活安定、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

(四)加強社會治安綜合治理是維護大局穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。社會治安綜合治理是解決各種社會矛盾的重要途徑,是實現(xiàn)社會和諧的基本保障。當前,我們正面臨社會轉(zhuǎn)型期、發(fā)展關(guān)鍵期和矛盾凸顯期,隨著改革的深化,利益關(guān)系的調(diào)整,生產(chǎn)生活方式的變遷,由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛可能不斷增多并且更加復雜,同時也要看到,我們的社會治安綜合治理工作本身也還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。殺人、詐騙、打架、斗毆、“兩搶一盜”等刑事治安案件呈高發(fā)態(tài)勢,滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在,治安管理、社會秩序管理等基層基礎(chǔ)工作還有待進一步加強;由于我們基礎(chǔ)差、底子薄、欠帳多,就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等群眾期盼解決的問題還很多,征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員安置等領(lǐng)域的新老問題也還很多,這些相互交織的社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性、對抗性日益增強,稍微處理不當就極易出現(xiàn)大問題;對敵斗爭尖銳復雜程度前所未有,“”、門徒會等邪教組織在縣內(nèi)時有活動,嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力制造滲透破壞活動的任務十分艱巨。面對新時期復雜多變的嚴峻形勢,我們必須始終保持清醒頭腦,切實掌握新動向、把握新趨勢、增添新措施,堅定不移、堅持不懈地加強社會治安綜合治理,著力營造聚精會神謀發(fā)展、團結(jié)和諧促跨越的濃厚氛圍。

二、突破重點,提升綜治新水平。

社會治安綜合治理工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要求高、任務重,各級各部門要緊緊圍繞建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的奮斗目標,以扎實推進“三項重點工作”為抓手,著力解決影響全縣社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,在更深層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域上實現(xiàn)綜合治理、標本兼治,促進社會長治久安。

(一)要發(fā)揮調(diào)解作用,全力化解矛盾糾紛?;馍鐣芗m紛是推進社會治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作,調(diào)解疏導、達成協(xié)議是化解矛盾糾紛的先導途徑。要深化完善大調(diào)解工作體系,有效整合綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪室(群工辦)、調(diào)解中心(室)、警務室、法庭、派出所、司法所等綜治維穩(wěn)力量,實行多塊牌子一套人馬,認真落實縣、鄉(xiāng)(部門)、村(社區(qū))三級“大調(diào)解”組織機構(gòu)、人員、地點、經(jīng)費,切實保障必要的工作條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快明確由黨委副書記兼任綜治辦主任和大調(diào)解協(xié)調(diào)中心主任、司法所長或警務室主任擔任大調(diào)解協(xié)調(diào)中心副主任,建立健全面向群眾、扎根基層、覆蓋面廣的行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解室和以干部隊伍為主的調(diào)解員隊伍,努力在第一時間、第一地點低成本、高效率地化解矛盾糾紛。各級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要研究、建立聯(lián)合排查、綜合研判、分流處理、分級化解、督查督辦、考核評價等運行機制和辦法,建立工作臺賬和信息管理平臺,推行調(diào)解公示,加強聯(lián)動調(diào)解,促進調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效開展,確保真正發(fā)揮作用。扎實抓好綜治維穩(wěn)“四大活動”,深入開展“五無”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動和“信訪積案清倉行動”,認真排查、著力化解征地拆遷、單位改制、涉軍優(yōu)撫、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、社會保障、鄰里糾紛、土地糾紛、村級財務、對村組干部的意見等問題和矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定和諧。要嚴格落實“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的層級責任制和“三三”調(diào)解制,按照“可散不可聚,可分不可集”的要求,對群眾反映的矛盾糾紛和信訪問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任部門必須首先主動面對、主動調(diào)處、主動化解,確實調(diào)解不了的再由縣上調(diào)處,確?!靶∈虏怀龃?社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、難事不出縣、矛盾不上交”。縣綜治(維穩(wěn))辦、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要會同群眾工作部把更多的精力放在對機構(gòu)落實、責任落實、工作落實的督查督辦和考核獎懲上,對面對矛盾推、躲、繞、拖等不主動、不作為、不盡責的責任單位和責任人,縣委、縣政府將堅決查辦處理到位并嚴格實行“一票否決”。

(二)要激發(fā)創(chuàng)新活力,切實加強社會管理。要按照社會管理人性化、公共服務均等化、司法服務高效化的要求,進一步健全體制、改進方式、完善手段,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理的原則,切實加強對流動人口、未成年人、服刑在教人員、刑釋解教人員、境外來儀人員和已轉(zhuǎn)化的邪教人員、邪教癡迷人員以及精神病人、有暴力恐怖傾向的高危人員等特殊群體管理,積極做好關(guān)心服務和教育管控工作。加大對賓館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等重點場所管理力度,強力治理黃賭毒行為,突出抓好校園及周邊環(huán)境整治,全力確保校園及周邊安全穩(wěn)定。切實加強網(wǎng)絡虛擬社會的監(jiān)督管理,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的防控體系和整體聯(lián)動工作機制,提高網(wǎng)絡監(jiān)測預警、控制處置、偵查打擊能力,牢牢抓住網(wǎng)絡輿論的主動權(quán)。加強行業(yè)協(xié)會、福利機構(gòu)等“兩新組織”和境外非政府組織的管理,堅決防范和打擊個別社會組織和人員以維權(quán)、獻愛心等名義非法謀取利益、攻擊黨和政府、大搞封建迷信等活動。

(三)要突出法治手段,深入推進平安建設。平安建設只有起點、沒有終點。近日,省綜治委首次以文件的形式對全省各市(州)、縣的上半年平安建設滿意度測評結(jié)果進行了通報,這個測評包括社會治安安全、轄區(qū)警務工作、村組(社區(qū))治安巡邏等六個方面,南充在全省位居倒數(shù)第二,我縣的測評分數(shù)較好位居全市第二,但也還存在偷盜較多、未成年人犯罪嚴重等5個方面的問題,省綜治委的測評是每半年一測評、一通報,我們必須高度重視,要以“法治儀隴”創(chuàng)建工作為契機,繼續(xù)深入推進嚴打嚴管嚴教育,扎實抓好依法化解矛盾糾紛、凈化經(jīng)濟環(huán)境和社會治安秩序三大專項行動,全力鞏固和擴大新一輪“省級平安縣”創(chuàng)建成果。按照“群眾最痛恨什么就打擊什么、哪里治安最混亂就集中整治哪里”的要求,進一步加大對殺人、詐騙等嚴重刑事犯罪的偵破打擊力度,全力以赴抓好“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治城鄉(xiāng)治安突出問題等專項行動,加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小旅館、出租房屋等管理薄弱、服務缺失的治安亂點和重大項目、學校周邊等重點部位的整治,依法嚴厲打擊村霸、街霸、地痞、流氓團伙等社會黑惡勢力,堅決遏制偷盜猖獗現(xiàn)象和惡性刑事案件的發(fā)生,維護社會公平正義,提高人民群眾的安全感。切實規(guī)范行政行為、司法行為和基層行為,加快推進行政決策法制化、管理規(guī)范化、程序格式化,堅決杜絕司法不公正、不文明、不嚴格和行政不作為、亂作為等問題,扎實抓好村(社區(qū))級干部隊伍建設和村級財務、事務等管理,切實加強村(居)民行為規(guī)范的管理約束,以法制手段切實規(guī)范社會管理。結(jié)合市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育活動,深入開展好“五五”和“六五”普法,扎實抓好法治宣傳教育,教育引導廣大群眾學法知法、用法守法、明白事理、理性維權(quán),促進行政機關(guān)和工作人員依法決策、依法行政、依法辦事,自覺維護安定和諧的社會環(huán)境。

(四)要強化根基建設,不斷夯實基層基礎(chǔ)。社會治安綜合治理,難點在基層,關(guān)鍵在基層。要牢固樹立強基固本的思想,進一步加大要素投入、壯大組織機構(gòu)、充分發(fā)揮作用、做實做細工作,為整個社會管理奠定堅實根基。要夯實基層基礎(chǔ)力量,堅持關(guān)口前移、要素下沉,加大資金、干警、裝備爭取力度,健全完善基層“兩所一庭”運行管理辦法,推進警力、經(jīng)費、物資向基層傾斜、向重點地區(qū)傾斜;充實基層領(lǐng)導力量,盡快配備好11個中心鎮(zhèn)專職政法副書記;建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為核心、村(居)“兩委”為支撐、警務室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的基層社會治安綜合治理工作體系,扎實抓好綜治辦、群工辦、綜治工作站、群眾工作站、綜治協(xié)會等基層綜治組織建設。要深化基層基礎(chǔ)工作,抓好人防、物防、技防,進一步加強“天網(wǎng)工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、校園“四大警務”建設,廣泛開展邊際協(xié)作聯(lián)防、廠社聯(lián)防、店鋪聯(lián)防、院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防等群眾性自防自治活動,強化巡邏控制,提高見警率,震懾各類違法犯罪。切實加強政法隊伍建設,突出抓好執(zhí)法培訓和技能大練兵,統(tǒng)籌推進隊伍思想政治、工作作風、辦案能力建設,著力提高政法干部把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力。

三、強化保障,全力以赴抓落實。

社會治安綜合治理牽涉面廣、事務繁復,需要各級各部門高度重視、齊抓共管、真抓實干,為各項工作扎實推進提供有力保障。

(一)要加強領(lǐng)導真重視。推進發(fā)展是政績,抓好平安穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識,用抓經(jīng)濟建設的力度抓社會治安綜合治理,切實把綜治工作納入總體規(guī)劃、納入整體部署,明確方向重點,加大要素投入,研究落實措施。黨政一把手要親自抓、負總責,定期了解情況,深入分析形勢,及時過問安排,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。要用抓項目的思維和方式抓社會治安綜合治理,結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,圍繞城市社區(qū)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設、“大調(diào)解”工作體系建設、社會治安重點地區(qū)整治改造等方面,確定實施好一批綜治項目,確保早立項、早建設、早見效。

(二)要落實責任嚴考核。保平安保穩(wěn)定是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗。要認真落實“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的責任制,建立健全主要領(lǐng)導親自牽頭、分管領(lǐng)導具體負責、專門人員全力推進的工作機制,確保事事有人抓、件件有落實,絕不允許把矛盾糾紛推給上級、推向社會。要堅持把加強社會治安綜合治理工作納入年度目標考核,納入領(lǐng)導干部實績檔案,嚴格考核獎懲、嚴肅追究責任,激發(fā)各級干部統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、駕馭復雜局面的責任和能力。

(三)要整體聯(lián)動聚合力。加強社會治安綜合治理是一項全局性的工作,各級各部門既要各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,全力打好總體戰(zhàn)。政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,打擊預防犯罪,化解矛盾糾紛,加強社會管理,切實維護治安秩序和社會穩(wěn)定。宣傳、廣電部門要加大輿論宣傳,動員引導社會力量廣泛參與,營造良好的輿論導向和社會氛圍。工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強教育、管理和服務,組織動員廣大群眾參與群防群治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門要深入研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位綜治工作的職責任務、特點規(guī)律、辦法措施,切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。要合力研究解決突出矛盾和問題,總結(jié)交流好經(jīng)驗、好做法,努力形成社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦的綜治工作新格局。

同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是群眾所盼。我們要以對黨、對人民、對社會高度負責的精神,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理新局面,為構(gòu)建平安和諧新儀隴、加快建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!

政協(xié)提案會議講話篇十一

同志們:

政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。認真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責、依法行政的重要政治任務,對于改進我們的工作,實現(xiàn)決策民主化、科學化,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來,縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當作一項重要工作來安排和部署,充分體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會議上,政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體近貼建設晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標,近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,貼近民生,共提出了211件提案,其中除57件轉(zhuǎn)意見建議外,其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導閱批立案,具備交辦條件。這些提案涉及面廣,前瞻性、針對性和可操作性都比較強,充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動平遙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展履職盡責的強烈使命感和事業(yè)心。今天,縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會,就是要動員各承辦單位進一步加強領(lǐng)導、明確職責、精心組織、狠抓落實,高質(zhì)量、高標準完成委員提案的辦理工作。政協(xié)主席后面還要做重要講話,下面我就這項工作先講四點意見。

在近幾年的委員提案辦理工作中,為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效,我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提??h委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程,作為為民辦實事、辦好事,密切黨群、政群關(guān)系,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強領(lǐng)導這一關(guān)鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,涉及面廣,解決難度比較大,我們落實縣委、政府領(lǐng)導包干責任制,增強了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導親自負責的辦理工作機構(gòu),保證了辦理工作順利進行。三是抓住了嚴格程序這一保證。為了進一步明確辦理工作程序,嚴格落實《政協(xié)提案工作條例》,從辦理的原則、辦理工作人員的職責到復函的格式、復函的審核把關(guān)到辦理的程序、時限、形式都進行了明確,提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進度,確保提案件件有著落,我們加強了督促檢查,增強了辦理工作的時效性,同時各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通,促進了提案的落實。

二、做好今年委員提案的辦理工作,必須提高思想認識,切實增強工作的責任感和緊迫感。

根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點,按照新形勢新任務的要求,各承辦單位在辦理工作中要著力強化三種意識,以更加認真的態(tài)度,采取更加有力的措施,認真做好提案的辦理工作。

一要著力強化政治意識。共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。黨的十七大報告指出“支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設,把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效”。政協(xié)提案工作融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為一體。政協(xié)委員利用提案直接參政議政,利用提案支持縣委政府謀劃發(fā)展、管理好社會事務,利用提案關(guān)注民生、改善民生,利用提案支持政府提升執(zhí)行率、提高工作效率,利用提案促進國家機關(guān)及工作人員恪盡職守,樹立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度,認識和對待這項工作,做好這項工作。

二要著力強化大局意識。政協(xié)委員來自社會不同階層和領(lǐng)域,與人民群眾有廣泛聯(lián)系,他們所提出的建議提案,匯集了人民群眾的意愿,反映了社會各個方面的心聲。辦理好建議提案,關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)系建設晉商文化旅游中心城市戰(zhàn)略目標的全局,特別是一些反映群眾關(guān)注熱點、難點的問題,都是我們在工作中沒有解決或沒有解決好的問題,我們必須強化這方面的認識,拓寬視野,創(chuàng)新思路,抓好落實。

三要著力強化責任意識。認真辦理好建議提案,是各級黨委政府及其部門的重要職責,是改善民生,促進和諧社會建設的一個重要切入點,是人民群眾對我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問題解決好,才能做到履職盡責,才能密切黨群、政群關(guān)系,把科學發(fā)展、以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體實踐中,才能得到人民群眾的擁護和支持。

三、做好今年委員提案的辦理工作,必須狠抓工作落實,切實高質(zhì)量、高標準地完成任務。

在今年交辦的154件政協(xié)提案中,其中涉及“三農(nóng)”的有23件,涉及工業(yè)發(fā)展的13件,涉及城建旅游的38件,涉及文化建設的8件,涉及社會事業(yè)發(fā)展的42件,涉及治安穩(wěn)定的6件,涉及宗教的3件,其宅類的21件,點多、面廣、線長。各承辦單位在具體辦理落實工作中要緊扣這樣“四個圍繞”來進行:

一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復率達100%、與委員的見面聯(lián)系率達100%、委員滿意和基本滿意率達95%以上的工作目標,強化責任,完善措施,整體提高辦理工作水平。

二是圍繞“三點”抓解決。熱點問題具有普遍性,關(guān)注的人比較多,影響面大;焦點問題具有直面性,很尖銳;難點問題具有艱巨性。承辦單位要重點圍繞熱點、焦點、難點問題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會建設方面的問題,突出抓好項目建設和環(huán)境保護方面的問題,突出抓好新農(nóng)村建設方面的問題,努力使該解決的問題得到解決,該強化的環(huán)節(jié)得到強化,該突破的領(lǐng)域得突破。

三是圍繞“三快”抓效率?!叭臁本褪强於ā⒖煨?、快結(jié)。政協(xié)大會期間,政協(xié)提案委員會對收到的提案進行了認真審查、整理、分類,做到了“快定”。提案轉(zhuǎn)到縣委、政府后,經(jīng)各位領(lǐng)導的審閱和批示,做到了“快行”。按照規(guī)定,辦理工作一般應在接到提案之日起3個月內(nèi)辦理完畢。我們總的安排是集中一個月的時間全部完成辦理任務,要做到“快結(jié)”。所以,要求我們各承辦單位要雷厲風行,盡快、盡早使委員提案得到落實。

四是圍繞“三新”抓質(zhì)量。第一個“新”是創(chuàng)新組織方式。各承辦單位主要領(lǐng)導要高度重視,分管領(lǐng)導要切實負責,所有答復件都必須由單位“一把手”簽發(fā),對事關(guān)全局,影響深遠、政策性強的重點建議、提案要深入研究,必要時由主要領(lǐng)導主持辦理。第二個“新”是創(chuàng)新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經(jīng)驗和做法,結(jié)合實際,不斷完善現(xiàn)場辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理、并案辦理等制度。第三個“新”是創(chuàng)新聯(lián)系方式。各承辦單位要加強與委員的聯(lián)系和溝通。及時通報辦理進展情況,多方面征求委員的意見建議。要邀請委員實地視察、調(diào)研座談、當面協(xié)商,共同研究解決問題的辦法和措施,努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書信等多種方式進行溝通,做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”,力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿意。

四、做好今年的委員提案工作,必須始終突出規(guī)范性,切實健全各項辦理制度。

一要規(guī)范程序。各承辦單位要嚴格按照交辦安排、方案制訂、協(xié)調(diào)處理、走訪協(xié)商、審核答復等環(huán)節(jié)程序進行辦理,嚴格落實主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,經(jīng)辦人員具體辦的三級包責制。

二要規(guī)范答復。各承辦單位要嚴格按照《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定,辦結(jié)一件,同時向委員函復一件。對確有原因暫時難以解決的提案,函復時要說明原因,解釋清楚。尤其是對一些需要列入計劃逐步解決的提案,要根據(jù)實際情況認真做好二次答復工作,確保提案所提問題得到最大限度解決。所有提案辦理結(jié)束后,承辦單位要及時將工作總結(jié)以正式文件書面報告縣委、政府。這里需要強調(diào)的是,各單位在答復時,行文格式一定要規(guī)范,既體現(xiàn)對政協(xié)委員的尊重,又體現(xiàn)我們辦理工作的嚴肅性。

三要加強督查。我們要把督辦落實到辦理工作的每個階段,每個環(huán)節(jié),每個方面,并做到經(jīng)?;?、制度化,形成全方位、多層次的督辦網(wǎng)絡。縣委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效形式,加強督促檢查。各承辦單位的主要領(lǐng)導要對本單位提案辦理的過程、效果進行隨時過問,督促解決??h政協(xié)領(lǐng)導要對確定的重點提案親自出面進行督辦。

同志們,委員提案辦理工作是一項政治性、全局性、政策性、時效性都很強的工作,任務艱巨,要求嚴格,責任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會的精神,盡職盡責,狠抓落實,努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個新的水平,為晉商文化旅游中心城市建設做出更大貢獻!

謝謝大家!

政協(xié)提案會議講話篇十二

同志們:

今天的全區(qū)街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會工作會議召開的很好,非常及時。剛才,大家分別匯報了各自的工作開展情況,可以看出,政協(xié)工委成立以來,大家都認真履行應有職能,不斷完善工作制度,充分發(fā)揮了政協(xié)骨干作用,結(jié)合本街道、鎮(zhèn)的實際,積極組織開展豐富多彩的委員活動,為活躍政協(xié)工作,服務本街道鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。下面,我受王成金主席的委托,就進一步抓好街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作,更好地解決街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作干什么、怎么干的問題,再講三點意見。

一、牢記職責,集中精力抓工作。

街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會,是新時期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展,是政協(xié)組織聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶。省委、市委對街道、鎮(zhèn)恢復設立政協(xié)工作委員會提出了明確要求,區(qū)委專門召開會議進行研究落實,這是對政協(xié)工作的最大支持。十二屆區(qū)政協(xié)對街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作高度重視,與政協(xié)機關(guān)各委室的工作同研究同部署,制定出臺了《工作職責》,明確規(guī)定街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會負責本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員活動的組織和聯(lián)絡工作,并組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員開展學習培訓、調(diào)研視察、聯(lián)誼交流和收集、整理、上報本街道、鎮(zhèn)社情民意信息等活動;協(xié)助區(qū)政協(xié)各委室組織本街道、鎮(zhèn)政協(xié)委員參加相關(guān)活動,完成政協(xié)系統(tǒng)報刊征訂、發(fā)放及宣傳報道等工作,同時協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一認識、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護穩(wěn)定的工作;完成區(qū)政協(xié)和同級黨委交辦的其他工作任務。大家一定要牢記職責,把精力集中到狠抓工作上來,只有這樣,我們的街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作才能更具特色、更富成效。

二、加強聯(lián)絡,精心組織出特色。

近期,根據(jù)主席辦公會議的要求,我們參照界別、居住地等因素,將209名委員分成了12個“四個一”活動聯(lián)絡組,制定了考評辦法,建立了履職檔案,為充分發(fā)揮委員主體作用,增強委員活動的效果,提高活動的質(zhì)量提供了組織和制度保障。同時,依據(jù)市政協(xié)的要求,對“四個一”活動的內(nèi)容進行了調(diào)整和豐富,使之更具可操作性,更符合委員實際。聯(lián)絡組分組名單、“四個一”活動安排等相關(guān)文件將在主席會議、會議通過后印發(fā)。各街道、鎮(zhèn)活動聯(lián)絡組人員在原有人員的基礎(chǔ)上都有所增加,屆時,各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委要進一步加強與本聯(lián)絡組委員的聯(lián)系、交流、溝通,依托“提交一件提案、開展一次調(diào)研、反映一條社情民意、為民辦一件實事”這個平臺,結(jié)合自身實際,精心設計組織活動,及時總結(jié)匯報情況,力爭創(chuàng)出特色。原則上各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委、大津口鄉(xiāng)要每月開展一次活動,每季度匯總一次活動情況,并將提案提交、調(diào)研開展、社情民意反映、為民辦實事等詳細情況,書面報送區(qū)政協(xié),作為年終進行總結(jié)推薦表彰重要依據(jù)。每次開展活動時,可以邀請區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導和委室參加。

三、明確任務,推動宣傳成亮點。

今年,力爭全省宣傳報道工作先進集體是區(qū)政協(xié)的亮點工作之一。截止目前,區(qū)政協(xié)各位主席、各委室已經(jīng)在《聯(lián)合日報》發(fā)表涉及區(qū)委、區(qū)政府支持政協(xié)工作和區(qū)政協(xié)自身工作情況的宣傳報道稿件26篇,其中頭版頭條2篇,整版專題報道2次,稿件數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)了雙跨越。但反映各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委工作或以各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委名義發(fā)表的稿件為零。力爭全省宣傳報道工作先進集體,光靠區(qū)政協(xié)機關(guān)的力量是遠遠不夠的,需要有各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委,全體委員和廣大政協(xié)工作者的共同參與,形成宣傳政協(xié)工作、展現(xiàn)良好形象的整體合力才能達到。為此,要求各街道、鎮(zhèn)政協(xié)工委自8月份開始,每月至少上報反映政協(xié)工作、風土人情或委員事跡的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年終由區(qū)政協(xié)匯總并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎勵。如果需要向《聯(lián)合日報》、政協(xié)手機報投稿的,區(qū)政協(xié)機關(guān)各委室都將積極予以協(xié)助。大家一定要把這項任務落實好,爭取多寫、多報,共同推動政協(xié)宣傳報道工作再上新水平。

同志們,今天的會議,是我們召開的第一次街道、鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會工作會議,主要是總結(jié)工作,交流心得,落實任務,希望大家以這次會議為契機,制定工作計劃,落實工作部署,齊心協(xié)力,真抓實干,努力為創(chuàng)新政協(xié)工作、服務發(fā)展大局做出新的更大的貢獻。

政協(xié)提案會議講話篇十三

共18大確立以為核心的新的中央領(lǐng)導集體,我衷心擁護。但是毋庸諱言,新的中央領(lǐng)導核心所面對的是近20xx年來最為錯綜復雜的內(nèi)外形勢。這種錯綜復雜性,包括政治的、經(jīng)濟的、國際關(guān)系的,以及意識形態(tài)和文化背景等諸多方面。

我是多屆政協(xié)委員,從七屆二次會議到現(xiàn)在,除了第十屆不是,我擔任政協(xié)委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時候,我反對當時推行的大規(guī)模下崗,國企改制私有化政策,被免職一屆。所以從大局著眼,我很少公開講話。黨的勝利召開。中央建立新的領(lǐng)導集體。我認為國家前景光明,大有希望。但是我也對未來深懷憂慮。我為國家未來十年可能面臨的復雜內(nèi)外變局擔憂。鼓勵政協(xié)委員講真話,所以我今天再講一點點真心話。

我們中國人應該看到,由于文化背景和意識形態(tài)的隔膜,中國人一直對世界很無知,在許多深層方面,至今仍然并不了解西方。許多中國人不了解世界上有一個有權(quán)勢人物密集存在的秘密組織叫“共濟會”,以為這只是一個莫須有的魔幻故事和神話。

當今世界處在大變革的前夜,處在形成新的全球格局和秩序的前夜。

20xx年以來的全球金融危機深不見底,影響覆蓋全球,不知會持續(xù)多少年。說中國一枝獨秀就是誤判。說世界形勢主流是和平與發(fā)展也是誤判。近兩年國際形勢似乎突變,南海資源問題,釣魚島問題,緬甸問題,朝鮮問題,中印邊境問題,都可能引發(fā)局部戰(zhàn)爭甚至引發(fā)由于國際干涉導致的總體戰(zhàn)爭。其實這些問題由來已久,冰凍三尺,非一日之寒。

當前我國經(jīng)濟處在發(fā)生危險的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見,我實時收集了一下政府工作報告直播時的網(wǎng)絡評論,在比較自由開放的公開論壇上,盡管不斷被刪除,但是負面的聲音遠遠大過正面的評論。

我的基本看法是領(lǐng)導人對當前中國面臨的內(nèi)外形勢的真相以及問題形成的原因估判有誤。特別是這五年,是形式主義嚴重的五年。在深化改革的口號下,一直強力推行新自由主義的市場改革政策,面對諸多重大現(xiàn)實問題,本屆政府無作為、假作為。因此,五年前沒有暴露的問題,現(xiàn)在都在陸續(xù)暴露。未來新一屆政府很不好干。而當前中國與世界都可能面臨重大變局。搞不好,未來十年會面臨內(nèi)外危亂之局。

如果考慮到未來內(nèi)外變局紛繁,存在諸多變數(shù)和難以預測的因素,包括:目前通貨膨脹形勢非常嚴峻(遠遠高于官方估計),社會中下層生計存在困難的人數(shù)在不斷增加;城鄉(xiāng)中存在巨大的失業(yè)、無業(yè)以及不穩(wěn)定短期就業(yè)的人口(失業(yè)人數(shù)被嚴重低估);近五年來發(fā)生網(wǎng)絡輿論革命,社會輿論被互聯(lián)網(wǎng)上來自內(nèi)外神秘政治力量的無形之手操縱和左右。

傳統(tǒng)的輿論和媒體掌控方式在新媒體時代已經(jīng)失效(電影《雷鋒》收看率近乎零就是實例)。加之官府中政治腐敗嚴重,導致民眾中充滿對黨和國家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢力活動十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌,存在爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性,等等。以上諸多不利、不穩(wěn)定的因素,均有極大可能導致在未來的5——20xx年間爆發(fā)不測事件,從而改變中國歷史的走向。對此不可掉以輕心。

我非共產(chǎn)黨人,有一個話本來不應當由我說。但我個人認為,當今在政治上最嚴重的問題甚至并非腐敗問題,而是黨不管黨,政府不治國的問題。

這個問題發(fā)生的根源是由于兩個因素:第一是近年來不恰當?shù)貜娬{(diào)黨政分家,黨不理政。第二是政治改革的方向被錯誤理念和輿論所誤導和綁架。

一講政改,就講一人一票,講民選官。說透點,這不是為了民選官,而是為了民選黨。

有人說中共現(xiàn)在只是執(zhí)政黨。這其實是一個別有用心的命題,是偷換概念,但是被津津樂道。美國的民主黨、共和黨是執(zhí)政黨,它們隨時可以下臺。但是共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨是開國的黨,建國的黨,中華人民共和國是共產(chǎn)黨建的。

執(zhí)政黨可以輪換,可以隨時下臺,不會導致國體的改變,不會發(fā)生國家基本政治制度的改變。但是如果共產(chǎn)黨下臺,那意味著國體的改變,憲法的改變,國家全部基本政治經(jīng)濟制度的改變。是會發(fā)生天下大亂的變動。

西方為什么執(zhí)政黨和總統(tǒng)換來換去能保持社會不亂?因為西方基本制度中有一個共濟會核心聯(lián)盟的存在。這個核心聯(lián)盟的高端是家族世襲,極為穩(wěn)定,有一種貴族王室與銀行世家傳承千年不變的制度。但是發(fā)展中國家沒有這個。

中國共產(chǎn)黨是現(xiàn)今中國基本制度的核心,沒有這個核心,放任玩什么民選官,中國必會大亂。我不是中共黨員,也不是官員,我就要退休了。但就是這么一個現(xiàn)實。

現(xiàn)在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”,所有說教歸結(jié)于一點,其實無非就是勸說共產(chǎn)黨準備主動退出中國政治舞臺,勸說共產(chǎn)黨交出執(zhí)政權(quán)力和軍隊(這是“軍隊國家化”論的實質(zhì)),然后把政權(quán)交給所謂公民們的選票——“還政于民”,通過選票把權(quán)力交給大陸的“民進黨”——民主黨、自由黨或其他新政黨。

當今所有問題,環(huán)境問題,腐敗問題,人口問題,轉(zhuǎn)基因問題,根本問題就是黨的失職,政府的失職,黨不管黨,政府不理政。為什么政府面對諸多重大復雜的具體國民經(jīng)濟問題放手不管?包括食品安全衛(wèi)生問題、空氣污染問題,飲水污染和毒化問題,野蠻拆遷問題,城管橫暴執(zhí)法問題,也包括大量的富人、貪官外逃,資產(chǎn)外流幾千億問題,以及物價飛漲的問題,等等——這些這么嚴重的問題多年來一直搞得民怨沸騰,可就是沒人過問,沒人去管。

執(zhí)政者天天講政府放棄職能不要介入市場,而要把這些問題的解決統(tǒng)統(tǒng)交給市場——市場能解決嗎?解決得了嗎?市場的原則就是優(yōu)勝劣敗,兩極分化。唯金錢至上,利潤第一。所以才發(fā)生這些問題。讓市場發(fā)展自發(fā)解決這些問題,不是飲鴆止渴嗎?這些問題不是發(fā)展中的問題,而是決策者世局判斷有誤,對發(fā)展方向和道路選擇有誤的問題。繼續(xù)這樣走下去,必將把中國引向一條危亂之路。

本次會議我提交了四個提案。

1)關(guān)于反對以大部制改革的名義將鐵路系統(tǒng)公司化后,轉(zhuǎn)為民營、私營后,讓鐵路成立中外合股公司,然后允許外資進入,兼并侵吞中國鐵路已形成的巨大國有資產(chǎn)的提案。

其實發(fā)達國家的鐵路很少民營化、私有化。中國為什么這么搞?

2)關(guān)于反對撤銷科技部的提案。

我認為科技部不應解散,還應當加強。不能指望以后完全靠民營企業(yè)、大學搞科研,而應珍惜、維護中國的科研國家體系和隊伍。這需要一個領(lǐng)導部門。

3)關(guān)于呼吁重新審定小學數(shù)學教材,撤銷不合實際的艱深內(nèi)容,反對強制英語化,減少少年兒童學習和精神負擔的提案。

4)考慮未來水、資源、人口及環(huán)境問題,建議國家考慮將天津設為陪都,以及北京的部分職能及機構(gòu)疏散遷離到中部地區(qū)的提案。

原則上我不反對大部制改革,不反對以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向。但我認為這兩件事都不是眼前的當務之急。不但不是當務之急,而且如果倉卒亂改,必會導致國本動搖經(jīng)濟混亂。

現(xiàn)在中國鐵路運行秩序良好。匆忙并部,倉促搞什么公司化,民營化,進而引入外國大資本,外資化,鐵路秩序必會在這種亂改中大亂。

鐵路是中國經(jīng)濟的大動脈。鐵路運輸成本的提高,將導致全面惡性通貨膨脹。鐵路也是國防運輸?shù)拿}。如果鐵路動脈系統(tǒng)引進外資,外資掌控,將意味著國防運輸重大信息的對外公開化。

尤其在當前,中國可能面臨外戰(zhàn)。這個時候突然要搞亂目前運營良好的鐵路系統(tǒng),是不是別有用心?!

還有城鎮(zhèn)化撤村并城的運動,如果實施不好,處理不當,也會導致農(nóng)村社會秩序的紊亂,會顛覆國本。

中國有龐大的失業(yè)人口,中國至今未出亂子,根本在于目前農(nóng)村是穩(wěn)定的。農(nóng)村穩(wěn),則社會大局尚穩(wěn)。農(nóng)村穩(wěn)定的根源,正在于農(nóng)村土地不可買賣、不可流轉(zhuǎn)。這是硬性的土地生存資源保護。農(nóng)民工進可以入城打工賺取生活;退可以回農(nóng)村種一畝二分地。故而農(nóng)村農(nóng)民至今沒有出大亂子。

在龐大的失業(yè)問題沒有解決的情況下,把農(nóng)民手里的土地巧取豪奪地剝奪過來,使得以后農(nóng)民工進不能擇業(yè)養(yǎng)家糊口,退不能歸農(nóng)種地種糧,進退失據(jù),那么失去土地的農(nóng)民除了死路一條的悲慘命運,便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城鎮(zhèn)化為名的農(nóng)地私有化,中國必會大亂。城鎮(zhèn)化搞不好是亡國之政。這個主意也是來自外部,來自國際共濟會控制下的世界銀行。

所以我認為,當前的迫切問題根本不是搞什么大部制,搞什么城鎮(zhèn)化,而是亟需整頓國內(nèi)經(jīng)濟秩序,重新選擇經(jīng)濟發(fā)展道路,統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟全局,梳理、解決嚴峻的現(xiàn)實經(jīng)濟問題和改善民生問題,著力要解決目前物價上漲過快、農(nóng)民工失業(yè)多和從業(yè)就業(yè)難,以穩(wěn)定人心、安撫社會的問題。

我呼吁新政府堅決放棄過去十年來以房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟主干拉動gdp的錯誤政策,切實面對和解決下層百姓哀哀求告導致生存困難的那些民生問題——這些現(xiàn)實問題極其復雜棘手,不是通過抽象的制度改革和職能轉(zhuǎn)變就能夠解決的問題。這是一些年以來決策、政策和發(fā)展方針失誤的問題,是多年積累的問題,無法通過什么政改或私有化方案解決。

最后我想講的一點意見是,注意近二十年來的智能化電腦革命及其相關(guān)科學技術(shù)的革命,正在改變世界文化,正在改變社會制度的組織形態(tài),改變世界的經(jīng)濟和政治。其意義怎么估計都不過分。而目前中國人,包括領(lǐng)導方面,對此認識非常不足。最重要的一點是,電腦智能化技術(shù)的革命,已經(jīng)使得全球新秩序,全球金融及經(jīng)濟政治一體化成為可能。舊式的民族國家視野已經(jīng)不夠。當今圍繞中國問題發(fā)生的所有重大經(jīng)濟政治和文化問題都具有全球性意義。

其實世界上一直有一只看不見的手,一個注視著一切的眼睛,它控制著諾貝爾獎,控制著聯(lián)合國及國際組織,制約著西方大國政府。它影響著15世紀以來的世界秩序和世界未來。這就是那個神秘的集宗教、金融、政治和文化于一體的共濟會國際體系。中國的發(fā)展和強盛對共濟會國家的世界體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。為了應對這種全球化挑戰(zhàn),中國也必須尋找和制訂一套自己的全球化戰(zhàn)略。

我并不認為中國應當與共濟會的世界體系相對抗。事實上,中國與共濟會體系包括那些主導世界的金融大亨過去多年也一直存在合作關(guān)系(例如香港的許多大亨達人,包括李嘉誠先生據(jù)我所知都是共濟會高級成員)。當今的世界市場基本上完全被共濟會金融體所控制,中國不可能遺世獨立徹底擺脫出來。以后也只能繼續(xù)尋求合作,但是應當是既斗爭,又合作。如非萬不得已,也應當盡量避免發(fā)生激烈的對抗和戰(zhàn)爭。

但是,多年來共濟會勢力用多種方法滲透進中國。輸入軟件,輸入經(jīng)濟政治改革方案,讓中國進入陷阱。譬如,近年喊得很響的所謂“反壟斷”就是一個糊弄中國人的欺世之談。全世界的資源市場、金融市場都早已被共濟會的跨國托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集團)所壟斷。國際共濟會控制著世界的大部分金融體系、企業(yè)體系、認證體系甚至意識形態(tài)控制體系——世界五百強都是壟斷的托拉斯集團。為什么他們的槍手卻只攻擊中國的國企搞壟斷?無非就是為了拆散中國的國有大型經(jīng)濟體,讓他們的托拉斯進來控制中國經(jīng)濟。

還有設置匯率升值陷阱,讓熱錢滾滾流入中國,以加劇中國的國內(nèi)通貨膨脹——這些舉措后面都有深遠的戰(zhàn)略意圖。有人說我是陰謀論。其實不讓人知道商業(yè)、政治和歷史中充滿陰謀這本身就是一個陰謀。中國人在走向世界、融入世界的時候,首先應當看清楚這個世界,看清楚面前打交道的真正對手究竟是誰。這是我不能不說的。

我就講到這里,也許所說都是謬論,那就立此存照吧。謝謝各位。

政協(xié)提案會議講話篇十四

同志們:。

這次省委政協(xié)工作會議的召開,充分體現(xiàn)了省委對發(fā)展社會主義協(xié)商民主和做好政協(xié)工作的高度重視。今天上午,克志書記作了重要講話,對做好政協(xié)工作提出了明確要求。會議印發(fā)的《中共河北省委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》,是推動我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保障。剛才,大家圍繞學習克志書記講話、貫徹落實會議精神深入討論,交流了思想認識,為我們做好“十三五”時期政協(xié)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望各級政協(xié)組織認真?zhèn)鬟_學習克志書記的重要講話和省委的《意見》,在以下幾個方面下更大的功夫,提高履職水平,增強履職實效,更好地發(fā)揮政協(xié)的作用。

一、加強學習,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。

懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政是對人民政協(xié)提出的新要求,體現(xiàn)了政協(xié)的政治主軸、發(fā)展方向和精神品質(zhì)。大家都是政協(xié)工作者,從事政協(xié)工作有的時間長一些,有的時間短一些,對政協(xié)是什么、干什么、怎么干都有一定的認識。但是要想真正踐行這九個字,還需要有一個深入學習、準確把握、融會貫通的過程。通過加強學習,一是準確把握政協(xié)的性質(zhì)定位。要認真學習系列重要講話精神,特別是對政協(xié)事業(yè)提出的新思想、新論斷、新部署、新要求,深刻認識人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委的決策部署,始終與以同志為的中共中央保持同心同向、同心同行。二是準確把握政協(xié)工作的規(guī)律和特點。人民政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)、立法機關(guān),也不是決策機構(gòu),協(xié)商不決策、監(jiān)督不強制,發(fā)揮作用不靠說了算,而靠看得透、說得準、說得對。因此,要加強對系列重要講話和人民政協(xié)理論知識的學思踐悟,充分認識政協(xié)的特點和職責,發(fā)揮好協(xié)商議政的平臺作用,用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力,著力提高協(xié)商議政能力,通過協(xié)商增進思想共識,促進科學決策。三是準確把握政協(xié)工作的方式方法。政協(xié)工作的主題是團結(jié)和民主,做的是團結(jié)人、凝聚人的工作,無論是會議議政、組織視察考察、調(diào)查研究,還是醞釀提案、反映社情民意,都要講究方式方法。我們要在把握規(guī)律和特點的基礎(chǔ)上,加強對政協(xié)工作方式方法的研究和探索,做到建真言、謀良策、出實招,議政議在關(guān)鍵處,議在重要時,議在點子上,使政協(xié)工作能夠在服務大局中發(fā)揮獨特的作用。

二、把握主線,圍繞“十三五”規(guī)劃實施獻計出力。

“十三五”時期是建設經(jīng)濟強省、美麗河北的關(guān)鍵時期。落實“十三五”規(guī)劃,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,是各級政協(xié)組織義不容辭的職責。要把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,突出問題導向,強化短板意識,更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。一要緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題協(xié)商議政。圍繞推進京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明建設等事關(guān)全局的重大問題深度調(diào)研,協(xié)商議政,努力提出更多真知灼見。圍繞中央和省委重大改革舉措、民生政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標的落實,實施民主監(jiān)督,推動政策落實。圍繞人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點、難點問題,主動建言獻策,反映群眾呼聲,促進問題解決。二要廣泛凝聚推動發(fā)展的思想共識。把增進共識、促進團結(jié)作為衡量履職成效的重要標準,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢和作用,加強與各黨派團體和各族各界人士的聯(lián)系,廣泛團結(jié)和聯(lián)系群眾,多做春風化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作,凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識,匯聚建設經(jīng)濟強省、美麗河北的強大力量。三要積極辦實事、做好事。運用政協(xié)的人才、智力、信息等資源,采取靈活多樣的形式,組織和推動委員廣泛開展智力開發(fā)、技術(shù)培訓、科技示范、扶貧幫困、傳遞信息、牽線搭橋等活動,不斷拓展工作渠道,充實工作內(nèi)容,為推動“十三五”規(guī)劃實施多辦實事,辦好實事。要大力倡導委員開展崗位建功立業(yè)活動,鼓勵和支持委員把本職工作與政協(xié)工作有機地結(jié)合起來,相得益彰,多做貢獻。

三、突出特色,推動政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。

協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),人民政協(xié)的協(xié)商不是臨時性、間歇性的工作,而是經(jīng)常性、連續(xù)性、專業(yè)性、制度性的工作,理應具有較高的質(zhì)量和水平。全省各級政協(xié)組織都要高度重視,在實踐中致力于提高政協(xié)協(xié)商民主的專門化水平。一要注重協(xié)商活動的規(guī)范性。認真落實中央和省委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主的意見,完善協(xié)商計劃制定機制,建立健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。二要注重協(xié)商形式的多樣性。把協(xié)商民主貫穿履行職能的全過程,推動視察、調(diào)研與協(xié)商民主有機結(jié)合,使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進行。堅持協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配的原則,圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切的協(xié)商題目拓展協(xié)商形式,堅持和完善全體會議、會議、專題協(xié)商會等協(xié)商形式,積極開展提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商和界別協(xié)商,探索調(diào)研協(xié)商、網(wǎng)絡議政、媒體協(xié)商等新的協(xié)商形式,努力構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局。三要注重參與協(xié)商的廣泛性。在組織專題協(xié)商、重點調(diào)研、專項視察時,合理配置中共界別委員與各民主黨派、無黨派人士、各界代表人士以及專家學者的比例,注意邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學者和實際工作者參加,探索列席、旁聽制度,不斷擴大協(xié)商的包容性和參與度。四要注重增強協(xié)商的實效性。扎實開展協(xié)商前期調(diào)研,提出觀點鮮明、言之有物的建設性對策建議。營造民主和諧、寬松活躍的氛圍,倡導熱烈而不對立、真誠而不敷衍、尖銳而不極端、寬松而不散漫的交流討論,在發(fā)揚民主中增進共識。規(guī)范報送程序,強化跟蹤反饋,通過專題報告、政協(xié)信息、宣傳報道、大會發(fā)言等多種途徑推動成果轉(zhuǎn)化,促進重要成果兌現(xiàn)落實。

四、努力創(chuàng)新,不斷為政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入新動力。

黨的xx屆五中全會提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。做好政協(xié)工作,同樣離不開創(chuàng)新。人民政協(xié)的歷史,就是一部在實踐中不斷創(chuàng)新、不斷前進的歷史。時代變了,形勢和任務變了,政協(xié)工作的領(lǐng)域、對象和方式方法也在發(fā)展變化。墨守成規(guī),守著老皇歷過日子是做不好工作的。每一位從事政協(xié)工作的同志必須牢固樹立創(chuàng)新意識,善于抓住新機遇,開展新探索,切實拓寬政協(xié)履職渠道和領(lǐng)域,豐富活動形式和方法,開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要在工作理念上創(chuàng)新。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的“指揮棒”,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的“指南針”。我們要自覺把五大發(fā)展理念作為根本遵循,切實貫穿于政協(xié)履職的全過程,在履職內(nèi)容和方式上轉(zhuǎn)變思路,把準工作著力點和價值取向,增強政協(xié)工作的時代性、針對性和實效性。要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。按照形勢發(fā)展要求,統(tǒng)籌安排政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等方面工作,選準工作重點,拓展履職領(lǐng)域。要深化調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為政協(xié)工作的壓艙石、拿手戲,在求深、求精、求實上下功夫,注意發(fā)現(xiàn)典型,解剖麻雀,著力提高對策建議的針對性、可操作性。要強化民主監(jiān)督職能,把民主監(jiān)督的職責融合于調(diào)查研究、提案督辦、議政建言之中,認真開展監(jiān)督性協(xié)商議政活動,提出批評性、建設性意見建議。要加強團結(jié)聯(lián)誼工作,密切與非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等聯(lián)系溝通,正確處理一致性與多樣性的關(guān)系,多交摯友和諍友,使政協(xié)團結(jié)的面越來越寬,團結(jié)的同心圓越來越大。要在工作載體上創(chuàng)新。堅持虛功實做,善于挖掘政協(xié)資源,積極搭建平臺,充分發(fā)揮委員主體作用。廣泛組織調(diào)研、視察、座談、研討、提案督辦等活動,拓寬反映社情民意信息的渠道,注重發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的獨特作用等,通過廣泛搭建平臺,使委員建言有渠道,干事有舞臺,履職有動力。要在工作方法上創(chuàng)新。善于學習借鑒企業(yè)創(chuàng)新精神,加大政協(xié)工作創(chuàng)新力度,切實提高履行職能的質(zhì)量和實效。比如,優(yōu)化全體會議、會議的程序步驟和方式方法,提升履職效能。主動利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展知情明政、交流討論、團結(jié)聯(lián)誼等活動,活躍政協(xié)工作。充分運用主流媒體和新興媒體,宣傳政協(xié)履職實踐,營造政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。加強與黨政有關(guān)部門、各民主黨派、人民團體和各級政協(xié)組織的聯(lián)系,形成工作合力。

五、強基固本,切實抓好自身建設。

政協(xié)自身建設,是政協(xié)履職盡責的基礎(chǔ)。要以改革的精神、務實的舉措加強履職能力建設,激發(fā)政協(xié)工作內(nèi)生動力,增強工作活力。要加強委員隊伍建設。組織和推動委員學習中國特色社會主義理論和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等知識,帶頭踐行社會主義核心價值觀,提高自身素質(zhì)和能力。完善對委員的服務和管理,用熱情、真誠、細致、周到的服務增進與委員的感情,激發(fā)委員遵章守紀、履行職能的積極性主動性,發(fā)揮好在政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用、本職工作中的帶頭作用。要加強制度建設。認真貫徹落實省委的《意見》精神,加強實踐探索,根據(jù)形勢發(fā)展需要不斷建立健全與政協(xié)章程相配套、與《意見》要求相適應的各項規(guī)章制度,逐步完善專委會工作、委員視察、反映社情民意等各項工作制度,健全委員履職的激勵約束機制,推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。要加強機關(guān)建設。搞好“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,堅定理想信念,增強看齊意識,在思想上政治上行動上同以同志為的中共中央保持高度一致。深入開展作風整頓,大力倡導一絲不茍、精益求精、爭創(chuàng)一流的工匠精神,提高政協(xié)工作水平,推動政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

政協(xié)提案會議講話篇十五

各位委員、同志們:

政協(xié)渭源縣第七屆委員會第一次會議今天隆重開幕了。首先,我代表中共渭源縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席這次會議的各位委員、老領(lǐng)導和社會各界人士致以親切的問候和崇高的敬意!

這次會議是在全縣上下認真貫徹落實縣第十二次黨代會精神、全面實施“”規(guī)劃、加快社會主義新農(nóng)村建設步伐、大力推進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全縣政治生活中的又一件大事。這次會議的召開,對于我們認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,進一步鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,激勵和團結(jié)全縣各界各族干部群眾,按照縣第十二次黨代會提出的指導思想和奮斗目標,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。

這次會議的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,認真總結(jié)政協(xié)渭源縣第六屆委員會的工作,選舉產(chǎn)生新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導班子,研究部署新一屆縣政協(xié)工作,協(xié)商討論縣政府工作報告及其他報告,對今后五年全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展建言獻策。下面,我代表縣委就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用,進一步充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,提幾點要求。

一、充分肯定政協(xié)工作成績,切實增強搞好政協(xié)工作的積極性和主動性。

過去的四年,全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;項目建設取得重大突破,開放開發(fā)成效顯著;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善,人民生活水平不斷提高;生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)深入推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高;工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設進一步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化;社會各項事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設和民主法制建設取得了良好的成效。所有這些成績的取得,既是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗、扎實苦干的結(jié)果,也是各位政協(xié)委員和社會各界各族人士辛勤努力和關(guān)心支持的結(jié)果。

過去的四年,政協(xié)渭源縣六屆委員會,在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,始終堅持黨的基本路線,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進我縣的經(jīng)濟建設和改革開放,加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,維護安定團結(jié)的政治局面,做出了積極的貢獻。

一是緊緊圍繞全縣中心工作,加強政治協(xié)商和民主監(jiān)督。四年來,政協(xié)渭源縣六屆委員會通過召開會、全委會、主席會、專題協(xié)商會和列席人代會、組織政協(xié)委員開展調(diào)研、視察以及報送議案、提案、報告等形式,聽取和討論縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算及執(zhí)行情況報告,對全縣大政方針和重大事項進行充分協(xié)商;并通過縣政協(xié)領(lǐng)導列席縣委會議、人大和政府的有關(guān)會議、參加四大班子聯(lián)席會議,就全縣重大決策和工作部署、重要人事安排等事項進行協(xié)商討論,實行民主監(jiān)督,促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化。

二是廣泛開展調(diào)查研究,積極建言獻策、參政議政。四年來,政協(xié)渭源縣六屆委員會按照縣委、縣政府提出的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署,圍繞全縣項目建設、城鎮(zhèn)建設、馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)開發(fā)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、中小學法制教育、公共衛(wèi)生體系建設等重點工作開展專題調(diào)研和視察活動,形成調(diào)研視察報告建議案19份、意見和建議99條,為縣委、縣政府指導工作提供了科學的參考依據(jù)。同時選擇事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,加強與各界人士、人民群眾的溝通與聯(lián)絡,深入開展調(diào)研活動,實事求是地評估成績和存在的問題,積極反映社情民意,提出了許多很好的提案和建議,并加大督辦力度,有效解決了一些熱點和難點問題,促進了全縣各項工作的發(fā)展,維護了廣大人民群眾的根本利益。

三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,搞好各界團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。四年來,政協(xié)渭源縣六屆委員會充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,認真貫徹黨的民族宗教政策,通過強化宣傳、溝通思想、傳播信息,加強與少數(shù)民族、各黨派、各人民團體和宗教界人士的聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)處理民族宗教事務中出現(xiàn)的各種問題,化解矛盾糾紛,為維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。四年來,政協(xié)渭源縣六屆委員會的工作實踐表明,加強和改進政協(xié)工作是推進我縣加快發(fā)展的必然要求,是促進全縣民主政治建設的重要任務,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。目前,我縣正處在趁勢而上、奮力崛起的黃金發(fā)展期,面對新的形勢和任務,面對充滿機遇和挑戰(zhàn)的新時代,人民政協(xié)工作領(lǐng)域更加廣泛,責任更加重大,任務更加艱巨。因此,新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導班子和廣大政協(xié)委員,要切實增強搞好政協(xié)工作的使命感和責任感,保持和發(fā)揚多年來形成的好傳統(tǒng)、好作風和好經(jīng)驗,繼續(xù)高舉愛國主義和社會主義兩大旗幟,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,廣泛團結(jié)社會各界人士,共同奮斗,開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。

二、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

今后五年,是全縣認真貫徹科學發(fā)展觀,全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,努力構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期。縣第十二次黨代會確定了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和奮斗目標,號召全縣人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“項目立縣、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,打造甘肅生態(tài)旅游名縣,建設全國最大的馬鈴薯良種基地、全國有名的中藥材基地和綠色肉食品生產(chǎn)基地,拓寬農(nóng)民增收、財政增長渠道,切實加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,不斷推進社會主義政治文明、精神文明和民主法制建設,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

全面完成今后五年的工作任務,必須把全縣上下的行動和思想統(tǒng)一起來,把各方面的力量凝聚起來。縣委希望新一屆縣政協(xié)要以對渭源人民高度負責的態(tài)度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職能,在全面推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中再立新功、再創(chuàng)佳績。

一要圍繞中心工作,搞好政治協(xié)商??h政協(xié)要把加快渭源發(fā)展作為第一要務,按照縣委、縣政府確定的目標和任務,通過多種協(xié)商形式和渠道,針對一個時期影響全局的重大問題,選擇群眾關(guān)心、政府關(guān)注的熱點、難點問題確定協(xié)商議題,深入開展調(diào)查研究,廣泛吸納民智,集思廣益,積極主動地提出意見和建議,進一步促進縣委、縣政府決策的民主化和科學化。

二要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加強民主監(jiān)督??h政協(xié)要圍繞縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的實施情況,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算及執(zhí)行情況,黨政機關(guān)及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政情況等諸多方面進一步加大民主監(jiān)督力度,開展經(jīng)常性的監(jiān)督。要充分發(fā)揮與社會各界群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,與群眾保持密切聯(lián)系,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,及時搜集和反映社會各方面、各階層、各界群眾對縣委、縣政府工作的意見和建議,積極探討解決問題的辦法和措施,督促有關(guān)方面促進工作,全力維護群眾的利益。

三要深入調(diào)查研究,積極參政議政。人民政協(xié)具有人才薈萃、信息量大、代表性強等諸多優(yōu)勢,要大興求真務實、調(diào)查研究之風,深入實際、深入群眾,通過組織委員開展調(diào)查、視察、考察等活動,對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、焦點、熱點問題進行細致分析,反復研究,提出高質(zhì)量的提案、議案和意見,為縣委、政府決策提供可靠的依據(jù)。當前特別要在進一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強縣域經(jīng)濟實力,發(fā)展社會各項事業(yè)等方面,積極探討解決問題的辦法和措施,及時了解和反映社情民意,為縣委、政府提供更多的妙計良策。

四要自覺維護社會穩(wěn)定,促進全面和諧發(fā)展。縣政協(xié)要發(fā)揮團結(jié)和民主兩大優(yōu)勢,立足渭源實際,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。要協(xié)助縣委和政府繼續(xù)做好民族宗教工作,做好非黨知識分子和非公有制經(jīng)濟代表人士工作,做好海外僑胞及眷屬聯(lián)誼工作,大力促進各民主黨派之間的團結(jié)合作,充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會中的作用,把群眾的注意力和積極性吸引到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來,把方方面面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)渭源經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展上來,為構(gòu)建和諧渭源夯實政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),對維護我縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

三、堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。堅持黨對政協(xié)的領(lǐng)導,是人民政協(xié)履行職能、充分發(fā)揮作用、開創(chuàng)新局面的充分保證??h委將認真貫徹《中共定西市委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》,把政協(xié)工作列入重要議事日程,作為一項事關(guān)全局的、長期的重大政治任務來抓,同全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查落實,每年至少兩次聽取政協(xié)黨組的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,及時解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議制度、重要情況通報制度和縣委副書記協(xié)調(diào)聯(lián)系政協(xié)工作制度,向政協(xié)出題目、交任務、提要求,促進人民政協(xié)更好地履行工作職能。要加強對政協(xié)機關(guān)干部的選拔、培養(yǎng)、使用和交流,促進政協(xié)干部隊伍建設??h政協(xié)要堅持在縣委的領(lǐng)導下開展工作,主動服從、自覺服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真圍繞縣委中心工作開展協(xié)商監(jiān)督,做好縣委的參謀助手,堅持在工作目標和行動上與縣委同步合拍,并用制度和規(guī)范來保證參重大之政、議宏觀之事、獻有用之策、出有效之力。新一屆政協(xié)班子,要不斷加強自身建設。首先要加強思想政治建設,組織政協(xié)委員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會精神,深刻領(lǐng)會、全面把握黨的基本路線、方針、政策,不斷增進團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),并加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論、方針、政策以及現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識的學習,運用人類創(chuàng)造的一切文明成果武裝頭腦。其次要加強制度建設,建立和完善各項規(guī)章制度,不斷推進履行職能的制度化、規(guī)范化。三要加強作風建設,反對形式主義,加強調(diào)查研究,知實情、說實話、敢直言、持公論。四要加強隊伍建設,確保政協(xié)工作高效運轉(zhuǎn),進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要按照“三個代表”重要思想要求,努力做勤奮學習的模范、廉潔奉公的模范、發(fā)揮民主的模范、合作共事的模范、聯(lián)系各界各族人士和廣大群眾的模范,以黨員的先鋒模范作用影響和帶動全縣干部群眾,為加快渭源經(jīng)濟社會發(fā)展而努力奮斗!

各位委員、同志們、朋友們!在全面建設新渭源的征途中,我們還面臨著不少的困難和問題,深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的任務還十分繁重。我們的使命艱巨而光榮,我們的前途遠大而光明。讓我們緊密地團結(jié)在以為的中共中央周圍,在縣委的領(lǐng)導下,以創(chuàng)新的精神、嶄新的面貌,不辱使命、與時俱進、奮發(fā)努力、扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面,為共創(chuàng)渭源美好的未來而努力奮斗!預祝大會圓滿成功!祝同志們、朋友們工作順利,生活愉快!

政協(xié)提案會議講話篇十六

同志們:

按照市政協(xié)年度重點工作和活動安排,在每年11月份召開一次全市政協(xié)提案工作會議,主要目的是總結(jié)交流全年提案工作的成果和經(jīng)驗,共同研究探討加強和改進提案工作的方法和途徑,為做好明年提案工作奠定基礎(chǔ)。不斷總結(jié)經(jīng)驗,以經(jīng)驗推動工作,是政協(xié)工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng),也是做好提案工作的基本方法之一。我們今天召開這個會議,就是要通過進一步總結(jié)交流經(jīng)驗,研究實際工作中存在的問題,統(tǒng)一認識,明確思路,加油鼓勁,推進工作,這對于進一步做好新形勢下的政協(xié)提案工作,具有重要的意義。

剛才,7位同志作了交流發(fā)言,介紹了開展提案工作的一些經(jīng)驗做法。限于時間關(guān)系,其他單位的同志不再發(fā)言,印發(fā)了書面材料,供大家會后學習交流。這些發(fā)言和書面材料都結(jié)合各自的工作實際,從不同的側(cè)面談認識,談收獲,談體會,展現(xiàn)了各自的工作亮點和特色,講得談得都很好,達到了總結(jié)經(jīng)驗、相互學習、增進共識、推動工作的目的。這些好的做法和經(jīng)驗,是大家在提案工作實踐中盡職盡責、努力探索、不斷開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機會,我代表市政協(xié),向所有為政協(xié)提案工作傾注辛勤汗水和極大熱情的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我講兩點意見,供大家參考。

近年來特別是從去年政協(xié)換屆以來,全市政協(xié)提案工作堅持服從和服務于我市改革發(fā)展的大局,以保證提案質(zhì)量、促進辦理質(zhì)量、提升服務質(zhì)量為重點,夯實基礎(chǔ),求真務實,改進創(chuàng)新,推動了提案工作的健康發(fā)展。

——從市政協(xié)和各縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作的整體情況看:特點突出,成效明顯。一是嚴格立案程序和審查標準,從“源頭”上把好提案質(zhì)量關(guān)。市政協(xié)提案委在按照提案條例中11條不予立案的標準外,又增加掌握4條不立案的情形。即:所提問題市委、市政府已經(jīng)列入工作計劃或已經(jīng)發(fā)文安排解決的,不再立案;對缺少政策法律依據(jù),超出地方政府權(quán)限的,不宜立案;對建議不具體,缺少可操作性的,不予立案;對一案多提,內(nèi)容完全相同的建議,進行并案。今年市政協(xié)共收到提案481件,不予立案32件,并案處理9件,審查立案440件。沛縣政協(xié)堅持審查程序“三審制”,即提案組初審,會后分類復審,提案委全體委員會議進行三審立案,審查重點把“三關(guān)”,即立案關(guān)、文字關(guān)、分辦關(guān)。這種“三、三制”審查辦法在一定程度上保證了提案審查質(zhì)量。云龍區(qū)政協(xié)注重提高委員素質(zhì),抓好委員培訓,為提高提案質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,積極組織委員和專門力量開展調(diào)研,撰寫提案,關(guān)于加大北區(qū)扶持力度,促進城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案,引起市委、市政府領(lǐng)導的高度重視。二是創(chuàng)新督辦方式,促進提案的辦理落實。今年,市政協(xié)在堅持主席會議和專委會督辦提案的基礎(chǔ)上,組織了界別督辦提案活動,充分發(fā)揮政協(xié)界別的優(yōu)勢,推動了提案工作的開展,擴大了政協(xié)提案的社會影響。銅山縣政協(xié)注重發(fā)揮輿論宣傳在提案辦理中的重要作用,電視臺對新區(qū)環(huán)境治理和公路整治等方面的提案落實情況進行現(xiàn)場跟蹤報道,促使問題的解決。賈汪區(qū)政協(xié)組織委員就涉及民生的“村民飲水安全”、“棚戶區(qū)動遷”等提案進行帶案視察,并邀請區(qū)政府辦公室督查科全程參加,加大了提案辦理的力度。新沂市政協(xié)將提案內(nèi)容和辦理結(jié)果在新沂政務網(wǎng)站上公布,接受委員評介和社會監(jiān)督,增強了提案辦理的嚴肅性、時效性和落實率。泉山區(qū)政協(xié)對委員多年反復提的問題比較集中的提案,加強綜合分析,找準癥結(jié),提出具體建議,報區(qū)委、區(qū)政府,促使了一些“老大難”問題的解決。豐縣政協(xié)加強對答復件的審查和提案辦理情況的反饋跟蹤,對答復簡單,針對性不強和委員不滿意的提案,重新交承辦單位辦理。三是積極爭取領(lǐng)導的重視和各方的支持,推動提案工作的開展。市政協(xié)主動協(xié)商市委辦公室和市政府辦公室,下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,強調(diào)認真落實辦理責任制,明確了序時報告制度、函告咨詢制度、通報總結(jié)制度,要求提高辦理落實率和滿意度。市委和市政府督查室調(diào)度提案辦理情況,使各承辦單位加快了辦理進度。睢寧縣政協(xié)加大現(xiàn)場辦案力度,邀請有關(guān)部門主要領(lǐng)導參加,推動了一些問題的落實。九里區(qū)政協(xié)邀請政府主要領(lǐng)導參加提案交辦會,提高了承辦單位對辦理工作的重視程度。邳州市政協(xié)積極爭取市委、市政府領(lǐng)導的重視和支持,承辦單位在交辦會上簽訂“辦理責任書”,明確辦理目標、時限、責任和考核辦法,有效改變了提案工作“政協(xié)自編自演、自拉自唱,表面熱鬧”的現(xiàn)象。

——從各黨派、工商聯(lián)和政協(xié)專委會利用提案履職情況看:全局觀念和參與意識明顯增強,提案質(zhì)量提高,督辦活動認真、有效。各民主黨派、人民團體和政協(xié)各專門委員會是政協(xié)組織的重要參加單位,提案是履行職能的主要方式之一。我市各民主黨派、工商聯(lián)對提案工作一直都非常重視,在實際工作中進行了積極探索和努力,有不少好的經(jīng)驗和做法。今年黨派、工商聯(lián)提交集體提案42件,政協(xié)專委會提交集體提案9件。這些集體提案分量重、相對質(zhì)量高,有一定的代表性,能夠圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,提出一些建設性的意見和建議,經(jīng)承辦單位辦理,產(chǎn)生了積極影響。整體比較而言,今年,無黨派的提案質(zhì)量更高一些,工商聯(lián)在提案數(shù)量上繼續(xù)保持了領(lǐng)先位置。由界別參與組織督辦提案活動,是今年提案工作的新嘗試。各民主黨派、無黨派和工商聯(lián)界別能夠按照政協(xié)主席會議通過的界別督辦提案活動安排,精心籌劃,制定方案,主動協(xié)調(diào),認真組織實施。6位民主黨派的主委和工商聯(lián)、無黨派界別的領(lǐng)導參加了督辦活動,他們深入農(nóng)田水利一線視察;到社區(qū)衛(wèi)生服務站和建設工地現(xiàn)場辦案;召開督辦座談會等,通過界別督辦提案活動,促進了一些重點、熱點問題的解決,效果明顯,產(chǎn)生了積極的社會影響,這種方式值得肯定和發(fā)揚。市政協(xié)城鄉(xiāng)建設委、文史委、港澳臺僑委、經(jīng)科委和社法委等專委會,積極組織調(diào)研,撰寫提案,參加督辦活動,發(fā)揮提案在履職中的作用,體現(xiàn)了提案工作的全局性。

——從各承辦單位辦理政協(xié)提案的工作情況看:領(lǐng)導重視,態(tài)度積極,辦理認真。今年,市政協(xié)440件提案,交全市94個黨政部門辦理,到目前為止,除7件提案仍在辦理外,其它已辦結(jié)。市委、市政府對辦理政協(xié)提案高度重視,繼20xx年兩辦下發(fā)《關(guān)于進一步加強政協(xié)提案辦理工作的意見》后,今年7月份,兩辦又下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,進一步提出要求。各承辦單位也高度重視政協(xié)提案辦理工作,實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體負責,對提案辦理中的重大事項領(lǐng)導班子集體研究,把辦好提案,吸納政協(xié)委員的意見和建議,與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與調(diào)查研究、科學決策、民主監(jiān)督和轉(zhuǎn)變作風、改進工作結(jié)合起來,不斷健全和完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,改進辦理方式,提高辦理實效,一部分提案得到較好采納和落實,產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效果,贏得了委員的肯定和社會的好評。市紀委、監(jiān)察局把辦理提案作為推進反腐倡廉工作的有效途徑,強化領(lǐng)導,采取得力措施,著力解決問題,取得了實實在在效果。市環(huán)保局注重兌現(xiàn)辦理承諾,將去年列入計劃擬解決的提案與今年的提案一起辦理落實,體現(xiàn)了辦理的嚴肅性和高度負責的精神。城建工作是近幾年市委、市政府抓的重點工作,也是政協(xié)委員關(guān)注的重點,今年這方面的提案數(shù)量仍然較多,市建設、規(guī)劃、國土、市容等部門組織力量,認真辦理,調(diào)查分析,落實提案內(nèi)容,并多次組織委員視察和督辦活動。市勞動、衛(wèi)生等部門堅持開門辦案,與委員面對面交流溝通,介紹情況,形成共識,提高了辦理質(zhì)量。市公安局主要領(lǐng)導對今年承辦的48件提案逐一簽署辦理意見,實行了“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定質(zhì)量、定時限”和“說明情況不推諉,答復問題不回避,解決問題不應付,辦理時限不拖延,不辦滿意不結(jié)束”的“五定五不”辦理制度。市中級法院把提案辦理工作作為全市法院接受政協(xié)監(jiān)督的具體形式和推動法院工作的動力,堅持把辦理工作融入到法院的整體工作和總體部署中,做到辦理一件提案,解決一個問題,推動一方面工作。徐州工商局把辦理工作與改進工商行政管理工作,促進地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,與加強行風建設相結(jié)合,虛心聽取委員意見,在解決落實問題上下功夫,得到委員和社會的好評。各單位還有許多好經(jīng)驗、好做法,不再一一列舉。

我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時,也要清楚地看到,目前在提案工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),有的還是多年解決不好的問題。比如,提案的切入點如何圍繞中心工作和群眾關(guān)心的焦點問題提出建議;辦理工作還需進一步加強重視,在采納委員的意見上如何反映出來,等等。這些都需要在今后工作中認真研究和妥善解決。

二、做好今后政協(xié)提案工作的基本要求。

前不久,胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上,對新時期人民政協(xié)工作提出了五條要求:第一,繼續(xù)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。第二,繼續(xù)把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務。第三,繼續(xù)在促進社會和諧中發(fā)揮重要作用。第四,繼續(xù)為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。第五,繼續(xù)加強人民政協(xié)自身建設。在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上,賈慶林主席指出:“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作”,對于如何做好提案工作,他提了三點希望:第一,圍繞中心,服務大局。第二,注意質(zhì)量,講求實效。第三,加強協(xié)作,形成合力。重溫這些要求,對于我們研究探索新形勢下的政協(xié)提案工作,推動提案工作開拓創(chuàng)新,與時俱進,具有十分重要的指導意義。我市提案工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講究實效”的工作方針,立足于新的實踐和要求,以提高質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強辦理實效為目標,以加強制度建設為保證,進一步提高提案工作的整體水平,力爭使提案工作再上一個新臺階。

(一)要始終把組織撰寫高質(zhì)量的提案作為重點工作來抓。質(zhì)量是提案工作的生命。要提高提案自身的質(zhì)量,多出精品,就必須堅持圍繞中心,服務大局,關(guān)注民生,選準題目,深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,做艱苦細致的工作。市、縣(市)區(qū)兩級政協(xié)提案委要始終把組織引導委員開展調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的提案作為頭等大事來抓。要學習推廣鼓樓區(qū)的做法,專門集中力量調(diào)研、撰寫。各黨派團體人才薈萃、智力密集,是產(chǎn)生高質(zhì)量提案的主要來源。每年黨派委員提案和黨派團體提案占到提案總量的70%以上,從某種意義上說,黨派團體提案工作的質(zhì)量,很大程度上代表和反映了政協(xié)提案的整體水平。因此,黨派團體的提案工作,對于從整體上提高政協(xié)提案工作的質(zhì)量至關(guān)重要。要學習借鑒無黨派的做法,選好題目,認真調(diào)研,提出有針對性建議。市各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體要繼續(xù)發(fā)揚開展提案工作的好做法,潛下心來,認真扎實地抓一兩件切實能夠反映出本黨派參政議政水平的高質(zhì)量提案。政協(xié)專門委員會有自身的優(yōu)勢,應把提案作為組織委員履職的主要載體,納入工作計劃之中,參與提案從征集到督辦的全過程。尤其注意把相關(guān)界別委員的真知灼見,參政議政的成果,特別是一些對策性的建議,及時轉(zhuǎn)化為集體提案。要學習借鑒城鄉(xiāng)建設委和文史委的做法,積極組織撰寫提案,認真抓好督辦落實。

(二)各承辦單位要加強領(lǐng)導,落實制度,確保提案辦理工作的實效。提案辦理工作是政協(xié)提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦理質(zhì)量的高低,不僅僅體現(xiàn)在答復上,更重要的體現(xiàn)在落實和見成效上。第一要規(guī)范制度,每個部門要有一套規(guī)范的辦理工作制度。現(xiàn)在許多部門都把提案工作作為正常的工作來部署,作為日常的工作來檢查,這很好。這方面有些單位做到了,有些單位還沒有落到實處,還停留在一般的布置上,所以要加強組織領(lǐng)導,要從依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和加強多黨合作的高度,充分認識辦理政協(xié)提案的重要意義。要把辦理政協(xié)提案的過程作為了解民意、為民服務的過程,作為接受民主監(jiān)督、改進部門工作的過程,作為博采眾議、提高工作水平的過程。特別是對那些辦理難度較大的提案,一把手必須親自抓,綜合部門直接協(xié)調(diào),形成工作合力,才能使這些問題得以解決。單位人員有調(diào)整時,要做好銜接工作,及時組織新任人員學習了解有關(guān)制度,熟悉辦理程序,防止辦理工作滯后脫節(jié)。第二要加強分析,突出重點。提案凝聚著政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的集體智慧和心血,所以一定要把提案看作是一個寶貴的資源,認真組織對提案進行深度分析研究,了解提案者的想法、初衷,把握每一件提案需要解決的重點問題,確定本單位辦理的重點提案,每年辦結(jié)、辦實、辦好一批有分量、有影響的提案。第三要加強溝通、協(xié)商。現(xiàn)在部分承辦單位做到了和提案人百分之百的見面,這是很可喜的。但也有些部門是通過電話聯(lián)系提案人的。承辦單位要把“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送?,往往見一次面比打十個電話、發(fā)三個函更有效。我們要求見面率達到百分之百,現(xiàn)在有些承辦單位見面率做到了百分之百,有的在辦理過程中見了兩三次面。只有通過面對面的溝通、召開座談會、上門走訪、共同調(diào)研,才能更好地把握提案者的意圖,把握提案的要領(lǐng),共同解決問題,使提案者的意見得到充分尊重,自覺做到不溝通不答復,不協(xié)商不倉促辦理。第四要提高答復質(zhì)量。提案的答復是提案工作成效的很好反映。有些單位在答復時,存在答非所問的現(xiàn)象,或是工作匯報,或是對不太好辦的問題就彎彎繞,避重就輕。在提案的答復過程中要努力做到“四個準確把握”和“四個講清楚”?!八膫€準確把握”是:準確把握答復的針對性;準確把握答復的真實性;準確把握答復的完整性;準確把握答復的實效性?!八膫€講清楚”是:對已經(jīng)解決的問題,要把辦理的過程和結(jié)果講清楚;對列入計劃逐步解決的問題,要把目前存在的困難和解決問題的計劃、思路講清楚;對因各種原因無法解決的,要把有關(guān)限制條件講清楚;對需要向上級反映或留作參考的,要把合理性和具體內(nèi)容講清楚。各承辦單位要把b類提案納入當年工作計劃,與當年提案一并辦理、一起總結(jié),無論這些提案能否最終解決,都要在當年的10月底和提案者溝通一次,說明情況。

(三)要推進督辦方式的創(chuàng)新和完善,抓好重點提案的督辦落實。提案督辦是促進提案落實的有效形式,對于調(diào)動提案“提”“辦”雙方的積極性,有的放矢地推動提案落實,提升政協(xié)履職水平有著重要意義。《全國政協(xié)關(guān)于加強和改進提案工作的意見》明確指出:“要適當選擇一批重點提案,集中時間和人力,進行重點研究和辦理,一抓到底,抓出成效”。這既是對政協(xié)提案工作方向性的指導,又是對提案辦理工作的具體要求。近年來,市政協(xié)先后出臺了《重點提案辦理工作辦法》和《重點提案督辦辦法》,從重點提案的選定、督辦的類型和方式到督辦的組織實施等,都作了明確規(guī)定。各縣(市)區(qū)政協(xié)也都有不少好的督辦方法,對于這些制度規(guī)定要不斷豐富完善,關(guān)鍵是抓好落實。重點提案督辦是政協(xié)提案辦理工作的重中之重,是提案分層次辦理的高層次運作。一是要研究所督辦提案的可行性。選擇那些群眾關(guān)心,事關(guān)全局的提案,作為督辦的內(nèi)容,同時兼顧可行性。二是要充分聽取提案者的意見。委員意見和建議的落實,是督辦工作的目標所在,解讀提案的內(nèi)含要靠委員,所以要加強與委員的聯(lián)系,原汁原味地反映委員意愿,把提案落實好。三是要認真謀劃好督辦過程,把每個步驟都想好,想周到,不要只是聽聽看看,這有個政協(xié)形象問題,更重要的是,它關(guān)系到政協(xié)履行職能到不到位的問題,希望大家大處著眼,實效上著手,共同把提案督辦工作做好。

(四)政協(xié)提案委要加強自身建設,進一步提高服務水平。政協(xié)提案委員會及其辦公室是提案工作的主要責任部門,一頭連接政協(xié)委員、各民主黨派和人民團體,一頭連接著黨政部門和各承辦單位,在提案者與承辦單位之間起著橋梁和紐帶作用。要讓委員盡可能多地了解政情民意,提出更多有價值的提案;要密切同黨政部門之間的聯(lián)系,主動溝通情況,及時協(xié)商解決提案工作中出現(xiàn)的問題,促進辦理工作的轉(zhuǎn)化。要按照貼近委員、貼近百姓、貼近社會的要求,加大政協(xié)提案工作的宣傳力度,使提案工作的重要信息、重要活動及重要成果讓社會都知道。通過增強服務意識,提高綜合素質(zhì),不斷提高工作效率和服務水平。

最后強調(diào)一下年底前要抓緊做好的幾項工作。

一是善始善終地促進提案辦理工作的落實。目前,各級政協(xié)本年度的提案已基本辦復,對個別未辦復和反饋不滿意的提案,要從實際出發(fā),與承辦單位一起分析原因,推動再辦理。對列入計劃逐步解決的b類提案,要進行梳理,促進承辦單位對有條件落實的盡快落實,并將情況及時向提案者反饋。要做好優(yōu)秀提案的推薦、評選和表彰工作。

二是著手提案征集工作。市政協(xié)對明年全會工作已開始籌劃。提案征集工作也要啟動,要把黨派、團體和專委會等集體提案的征集工作作為重點,加強組織、指導和協(xié)調(diào)。今天,我們請市各民主黨派、工商聯(lián)的秘書長或負責同志參加會議,就是動員各民主黨派、工商聯(lián),從現(xiàn)在開始就要進入征集提案的實際工作,指定專人負責,盡早動手,精心選題,深入調(diào)研,認真撰寫。

三是寫好政協(xié)提案報告。在座的許多同志,多年從事政協(xié)提案工作,付出了很多心血,積累了豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對做好今后的提案工作是一筆財富。我們要在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上寫好向全會所作的提案工作報告,以總結(jié)工作為契機,進一步推動制度創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新,為做好明年乃至更長一個時期的提案工作奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

同志們,政協(xié)提案工作任務繁重,責任重大,使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共徐州市委的領(lǐng)導下,認真學習貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話,進一步增強全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,努力把我市政協(xié)提案工作提高到一個新的水平,為加快徐州老工業(yè)基地振興,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

政協(xié)提案會議講話篇十七

同志們:

今天,我們在府谷召開全市政協(xié)提案工作座談會,主要目的是總結(jié)交流我市政協(xié)近年來提案工作的新經(jīng)驗,探討研究新形勢下加強提案工作的新思路、新舉措,以不斷提升我市政協(xié)提案工作的科學化水平,更好地服務于榆林經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

剛才,榆陽、府谷、綏德、佳縣4個縣區(qū)政協(xié)和農(nóng)工黨榆林市委、市住建局分別作了交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法很好,值得我們認真學習和借鑒。由于時間關(guān)系,其他縣和部門就不再作大會交流發(fā)言,印發(fā)了書面材料,供大家會后學習參考。從大家發(fā)言和印發(fā)的材料來看,全市政協(xié)提案工作在提案征集、辦理、督辦等方面進行了許多有益的嘗試和探索,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了顯著的成績。借此機會,我代表市政協(xié)向為全市提案工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候和感謝!向?qū)Υ舜螘h的召開給予大力支持和幫助的府谷縣委、縣政府、縣政協(xié)表示衷心的感謝!下面,我就近年來全市政協(xié)提案工作的基本情況和今后如何加強提案工作講三點意見,供大家參考。

一、近年來全市政協(xié)提案工作的主要做法和基本經(jīng)驗。

從這次會議交流的材料和近幾年來的工作實踐看,全市政協(xié)提案工作歸納起來主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗:

(一)領(lǐng)導重視,責任落實。近年來,提案工作得到了各級黨委、政府和各承辦部門的重視,為搞好提案工作提供了強有力的保障。市委、市政府歷來十分重視提案辦理工作,主要領(lǐng)導和每位市委、政府副市長每年都親自包抓提案,市委還將市級領(lǐng)導包抓的政協(xié)提案列入到市級領(lǐng)導聯(lián)系點和包抓工作匯編冊中,定期聽取完成情況匯報。以來,還把辦理提案列入各部門年度目標任務考核之中。各縣區(qū)主要領(lǐng)導也非常重視提案工作,帶頭督辦重點提案。如神木縣委主要領(lǐng)導親自督辦《關(guān)于建議籌集“三大資金”的提案》,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的“三大慈善公益金”募集活動,收到了較好的社會效果。綏德縣政府成立了以縣長為組長,常務縣長和政府辦公室主任為副組長的提案辦理領(lǐng)導小組,并對提案辦理單位提出四項硬指標:辦理時限2個月,與委員見面必須達到100%,委員滿意率必須達到95%以上,復文必須主要領(lǐng)導把關(guān)簽字;吳堡縣在去年12月份召開的政協(xié)八屆一次會議上,縣委主要領(lǐng)導明確表態(tài),今后縣委會要針對縣政協(xié)的提案辦理情況每半年召開一次專題匯報研究會。市、縣區(qū)政協(xié)都把提案工作當作政協(xié)的一項全局性工作來抓,切實加強對提案工作的領(lǐng)導。市政協(xié)主席、副主席都親自包抓提案,經(jīng)常視察督辦。府谷縣政協(xié)近五年來,共召開較大的政協(xié)領(lǐng)導督辦座談會議18次,參加委員600多人次,督辦了60多件重點提案。絕大部分承辦單位也都建立了有效的的提案辦理工作機制,形成了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、承辦科室具體抓”的層層落實責任機制,并把提案工作列入重要議事日程,做到了與黨委、政府的工作一同安排部署、一同落實檢查,取得了良好成效。如,市交通局積極完善機制,規(guī)范程序,通過建立責任機制、完善工作機制、健全溝通機制、強化督辦機制的“四個機制”建設,扎實推進辦理工作,為進一步做好政協(xié)提案工作提供了有力的組織保障。

(二)優(yōu)化服務,注重質(zhì)量。幾年來,市、縣區(qū)政協(xié)在圍繞提高提案質(zhì)量方面,強化工作措施,創(chuàng)造性地開展工作,取得了一定成績。一是抓委員學習培訓。一方面,舉辦不同類型的培訓班,加強對委員理論和業(yè)務知識的培訓。,市政協(xié)對新一屆全體委員進行了集中學習培訓,并經(jīng)常邀請知名專家、教授來榆講學。靖邊等縣政協(xié)也邀請省社會主義學院教授和省政協(xié)研究室有關(guān)領(lǐng)導對全體委員就政協(xié)的發(fā)展歷史和委員如何利用提案更好地履行職能進行輔導培訓。與此同時,市、縣區(qū)政協(xié)每年還組織部分委員到全國政協(xié)培訓基地進行培訓,進一步提高了廣大委員的政策理論水平。另一方面,編印有關(guān)資料,用案例進行輔導培訓。市政協(xié)在每年全委會召開前夕,編印如何撰寫提案、社情民意與提案范例等資料,供委員學習參考,為委員提寫提案起到了較好的指導、示范作用。二是抓委員的知情明政。全委會前,市、縣區(qū)政協(xié)一般都召開各民主黨派、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專委會負責人會議,通報黨委、政府有關(guān)中心工作和重大決策,使他們了解相關(guān)情況。三是抓提案征集。市、縣區(qū)政協(xié)都在全會前下發(fā)提案征集通知,并根據(jù)黨委、政府中心工作及各承辦單位工作的重點、難點問題,整理印發(fā)《提案參考目錄》,積極引導委員準確選題。市政協(xié)特別注重集體提案征集,對一些涉及全局性、宏觀性、前瞻性的重要選題,及時提供給有關(guān)黨派、團體或?qū)N瘯{(diào)研,從而形成較高質(zhì)量的集體提案。如市上6個民主黨派提出的《關(guān)于盡快打通榆林市區(qū)多條“斷頭路”,緩解交通擁堵的建議》和《關(guān)于加快我市平房區(qū)改造的建議》等提案,均被列為重點提案,并由市委、市政府主要領(lǐng)導包抓督辦,取得了顯著成效。四是抓審查立案。市政協(xié)在每次全會期間,抽調(diào)各縣區(qū)政協(xié)的專業(yè)人員和市直有關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導及業(yè)務骨干,實行“集中審查、分組審查、并案審查”的審查機制,嚴把“初審”關(guān)和“復審”關(guān),從源頭上確保了提案質(zhì)量。通過一系列措施,提案由三屆一次會議的598件(立案558件)下降到三屆三次會議的446件(立案411件),實現(xiàn)了“由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由重委員自由撰寫提案向重提案委有組織引導委員撰寫提案轉(zhuǎn)變、由重個人提案向重團體和聯(lián)名提案轉(zhuǎn)變”的“三個轉(zhuǎn)變”,凡立案的提案都有情況、有分析、有具體建議,可操作性較強,質(zhì)量普遍較高。

(三)建章立制,規(guī)范答復。近年來,市政協(xié)按照“分級負責,歸口辦理”的要求,修訂制定了《政協(xié)榆林市委員會提案工作條例》、《政協(xié)重點提案的確定與辦理辦法》、《優(yōu)秀提案和先進工作者的評選辦法》等配套制度和措施。特別是在答復上,首先要將答復文件以征求意見稿的方式呈送提案者,經(jīng)征得提案者簽字同意后,再以正式文件向提案者作出答復;如提案者對復函的征求意見不滿意,各承辦單位要重新辦理,征得提案者同意后,方可正式復函,形成了規(guī)范有序的提案工作運行機制。各縣區(qū)政協(xié)也結(jié)合各自工作實際,建立健全了一系列規(guī)章制度。如榆陽區(qū)政協(xié)建立健全了《征集辦理各民主黨派、人民團體提案的辦法》、《主席、副主席督辦重點提案的實施辦法》等制度,形成分層辦理、跟蹤督辦等工作機制。佳縣政協(xié)建立健全了《提案工作實施辦法》、《關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》等多項制度,進一步規(guī)范了提案的提交、審查、交辦、督辦、回復等工作程序。各承辦單位在辦理工作實踐中,建立和完善了提案接收核實登記、分類交辦、落實責任、面商溝通、會辦催辦、檢查督辦、審核復文、征詢反饋、辦結(jié)歸檔、總結(jié)考核等一系列的辦理制度,形成了富有本部門特色的辦理工作制度。如市住建局在收到提案后,按科室職能進行分類,然后由分管領(lǐng)導召開會議,將提案分解到各科室,由專人負責,并將提案辦理工作與重點項目建設相結(jié)合、與解決實際問題相結(jié)合、與創(chuàng)建工作相結(jié)合,來促進提案工作的辦理。

(四)強化督辦,狠抓落實。近年來,市、縣區(qū)政協(xié)在提案督辦過程中,不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,狠抓責任落實,創(chuàng)造性地開展了提案的督辦工作。一是領(lǐng)導包抓督辦。市政協(xié)三屆一次會議以來,提案委每年篩選事關(guān)全市發(fā)展大局、與群眾切身利益密切相關(guān)的社會熱點、焦點問題的提案,經(jīng)主席會議研究報市委、市政府同意后,以市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于市級領(lǐng)導督辦市政協(xié)重點提案的通知》,由市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導包抓督辦。三屆一次會議以來,先后有75件重點提案得到了市級領(lǐng)導的親自督辦,有力地帶動了各承辦部門的辦理積極性,收到了良好的效果。子洲政協(xié)制定了《關(guān)于重點提案確定和辦理的暫行辦法》,由主席、副主席、秘書長和提案委主任領(lǐng)街督辦,有力地促進了提案的辦理。二是視察督辦。市、縣區(qū)政協(xié)每年都針對一些群眾反映強烈、涉及面廣、影響力大的重點提案,組織部分政協(xié)委員和提案者,深入承辦單位進行帶案視察,當面聽取承辦單位匯報,現(xiàn)場查看辦理情況,幫助解決在辦理過程中存在的困難和問題,促進了提案的辦理落實。三屆一次會議以來,市政協(xié)先后就城區(qū)交通擁堵、城市建設規(guī)劃、醫(yī)療廢棄物集中處理、規(guī)范勞動力市場、教育教學等提案進行了現(xiàn)場視察督辦,有力地促進了一些民生問題的解決。三是并案督辦。每年的提案中,同類提案數(shù)量過多,既加大了承辦單位的工作負擔,同時也影響了提案的辦理質(zhì)量。對此,一些縣區(qū)政協(xié)創(chuàng)新工作思路,就同一問題的同類提案進行了并案督辦。如定邊縣政協(xié)就《關(guān)于加強整頓城市交通秩序的提案》等公共交通問題的同類提案8件,組織20多位縣政協(xié)提案委員進行實地視察、座談協(xié)商等辦法,來促進提案的辦理。四是新聞媒體督辦。如府谷縣政協(xié)通過府谷電視臺、政府網(wǎng)站、政協(xié)網(wǎng)站和府谷報等新聞媒體參與提案督辦30多次,督辦提案達60多件,極大地提高了提案的落實率。五是民主評議督辦。米脂縣將政協(xié)提案辦理情況,作為民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的一項重要內(nèi)容,在評議活動過程中聽取被評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提案辦理落實情況匯報;進行民主評議時將提案辦理情況一并列入民主測評表,進行測評;在形成整改意見,提出整改要求中要求被評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門拿出具體的提案辦理整改方案和措施,有效促進了政協(xié)提案的辦理落實。清澗縣政協(xié)對委員不滿意的個別提案辦理答復,分析原因、尋找根源、征詢意見,責令承辦單位重新辦理,促進了“重答復,輕落實”問題的解決。

(五)注重宣傳,擴大影響。近年來,市政協(xié)采取多種方式,開展形式多樣的提案工作宣傳活動。一是強化對外宣傳,利用《榆林政協(xié)網(wǎng)》、《政協(xié)簡訊》等新聞媒體,加強提案辦理工作的宣傳,強化輿論監(jiān)督力度。二是邀請新聞媒體參與提案督辦的全過程,進行追蹤報道,讓更多的人參與到提案辦理中來,了解提案辦理情況,關(guān)心提案辦理結(jié)果,促進提案辦理落實,得到了社會各界人士的一致好評。縣區(qū)政協(xié)也采取了不同方式,強化提案宣傳工作。如橫山縣政協(xié)不斷豐富提案宣傳形式,拓展宣傳范圍,積極借助報紙、雜志、電視等媒體,開展政協(xié)提案形式多樣的宣傳活動。米脂縣政協(xié)通過在縣電視臺開辟“提案追蹤”欄目,利用米脂縣政府網(wǎng)、米脂縣政協(xié)網(wǎng)等平臺,加大宣傳表揚和批評曝光力度,促進提案落實。

二、進一步做好今后提案工作的幾點意見。

隨著形勢的發(fā)展,我市政協(xié)提案工作還面臨著許多新的情況和問題。如,抓提案工作的自覺性和主動性還不夠;提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量有待進一步提高;提案工作機制仍需進一步完善等等。這些問題,需要我們認真研究,努力加以改進。今后一個時期,我們要繼續(xù)認真貫徹落實好新條例和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》(中辦發(fā)〔〕13號)文件精神,在進一步增強“四個意識”,解決“四個好”上下功夫,不斷提升全市政協(xié)提案工作的科學化水平。

(一)進一步增強全局意識,在“謀劃好”上下功夫。在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上,賈慶林主席明確指出:“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作”。對提案工作全局性的定位,既是幾十年提案工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)與升華,也是政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的生動體現(xiàn)。從歷史發(fā)展看,自中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會成立之日起,提案就成為人民政協(xié)履行職能的重要方式,在堅持和完善中國特色社會主義制度,協(xié)助黨和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化,促進各項方針政策的貫徹等方面都發(fā)揮了重要作用。從提案內(nèi)容看,提案涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設等各個領(lǐng)域,全面反映了政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的意見和建議,集中反映了政協(xié)委員及其所代表界別群眾的政治訴求和利益主體。提案提出和辦理過程,是黨和政府通過政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、共同推動發(fā)展的過程,是體察民情、反映民意、廣集民智、凝聚民力的過程。從提案效果看,提案所表達的意見和建議,往往是政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證的結(jié)果,涵蓋了政協(xié)調(diào)研、視察、專題議政等各項工作。提案工作直接體現(xiàn)政協(xié)履行職能的成效,直接影響人民政協(xié)作用的發(fā)揮。做好提案工作,是服務黨委、政府工作的必然要求,是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求,是推進社會主義政治建設的必然要求,也是政協(xié)全面履行職能的必然要求。因此,我們一定要站在政治和全局高度,來充分認識提案工作在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用,切實把政協(xié)提案列為各級政協(xié)工作的重要議事日程,擺在更加突出的位置,放在政協(xié)整體工作和政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全局來謀劃。每年都要對提案工作精心安排部署,定期檢查總結(jié),及時解決存在問題,使提案工作真正成為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度和人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的有力推手。

2、進一步增強提案質(zhì)量意識,在“提得好”上下功夫。提案質(zhì)量的高低,不僅決定著提案本身的價值,同時也反映了委員參政議政水平,代表了政協(xié)的形象。什么樣的提案才算得上好提案,稱得上高質(zhì)量呢?關(guān)鍵是要看它的針對性、有用性和影響力。一件好的提案,一是選題要好。就是要圍繞推動經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生做文章。所選題目一定是黨委、政府關(guān)心、關(guān)注的問題,一定是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題,一定是群眾反映強烈、迫切需要解決的社會熱點、難點問題。二是要言之有物、言之有據(jù)、言之有理。就是要有情況、有分析、有對策,不能籠而統(tǒng)之,要真正提出一些立意高、分析透、管上用的意見建議。三是要有獨到見解、有前瞻性。就是提建議要有新意,想辦法要有創(chuàng)見,不能人云亦云,老生常談,要建別人未建之言,獻別人未獻之策,能引起黨政關(guān)注、引起社會共鳴。因此,我們做提案工作,首先要堅持質(zhì)量至上,樹立精品意識,采取切實有效措施,推動提案質(zhì)量不斷提高。一是建立健全委員學習培訓制度,定期對委員、特別是新任委員的培訓,引導委員強化對提案工作重要性的認識,讓委員把積極撰寫提案作為履職的自覺追求。二是要為委員知情明政創(chuàng)造條件。通過報紙、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒介向社會廣泛征集提案線索,梳理后印制成提案目錄,發(fā)送每位委員。召開座談會、形勢報告會、重要情況通報會,組織考察、視察等,使委員及時了解掌握黨委、政府的重要工作部署和經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。三是努力提高委員撰寫提案的能力。編寫提案基本知識和優(yōu)秀提案范例等,開展專題培訓,為委員了解提案,撰寫提案提供輔導,讓委員練好基本功。四是創(chuàng)新提案提出方式。正如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一樣,政協(xié)提案發(fā)展也要轉(zhuǎn)變方式,即由過去追求數(shù)量規(guī)模向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要鼓勵和引導委員盡可能的按黨派、團體、界別提出提案,把廣大委員的個體智慧轉(zhuǎn)化為界別整體優(yōu)勢,把社會個別、分散的意見匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見,提高提案的權(quán)威性和影響力。五是要建立完善審查立案制度。要進一步細化立案標準,嚴格審查程序,從源頭上確保提案質(zhì)量。

3、進一步增強實效意識,在“辦得好”上下功夫。提案辦理既要講究高度,認真進行答復,更要講究實效,真正解決問題。辦理提案不僅要讓提案者滿意,給提案者一個明確的答復,更重要的是通過辦理,吸收提案中的合理化建議,改進工作,取得實效。因此,我們必須把提案辦理工作放在更加突出的位置,著力解決好重答復、輕落實的問題。一是要建立和完善承辦單位提案辦理工作制度。過去各承辦單位創(chuàng)造和積累了不少辦理工作的好做法,今后要在進一步總結(jié)擴大的同時,繼續(xù)探索,不斷完善,建立起一套職責明確、運作有序、程序規(guī)范的辦理工作制度,確保每件立案的提案有人問、有人管、有人辦。二是要建立開門辦案制度。各承辦單位要把“開門辦案”貫穿于辦理工作的全過程,做到“先面商,后答復”。辦理前,主動與提案者聯(lián)系、溝通,力求達成共識,取得提案者對辦理工作的認同和理解;辦理中,主動邀請?zhí)岚刚邊⑴c辦理工作,協(xié)商解決問題;辦理后,及時征詢提案者對辦理工作的意見和建議,認真做好整改落實,確?!伴_門辦案”率達到100%、反饋意見滿意率100%,真正實現(xiàn)由過去“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦理向開門辦理轉(zhuǎn)變、由辦案型向辦事型轉(zhuǎn)變、由答復型向落實型轉(zhuǎn)變,使提案件件有著落,事事有結(jié)果。三是要建立和完善提案辦理工作的考評獎懲制度。政協(xié)提案委要會同有關(guān)部門進一步研究制訂提案辦理工作考核辦法,繼續(xù)把提案辦理工作納入到部門年度目標和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容之中。對辦理工作成績顯著的,予以表彰獎勵;對辦理工作不力的,給予通報批評;對辦理工作不落實,造成嚴重后果的,要嚴格追究責任,切實改變提案辦理辦好辦壞一個樣的狀況。四是要加大督辦力度。督辦是推進提案辦理工作的重要手段。我們要在繼續(xù)堅持過去行之有效的督辦方式外,進一步探索和創(chuàng)新督辦形式,增強督辦工作力度。如,可建立政協(xié)主席會議督辦制度,對提案辦理不重視、不認真的單位和一些具有前瞻性、戰(zhàn)略性以及委員反復提反復答不落實的提案,可請承辦單位向主席會議匯報,由主席會議進行評議,也可由主席會議成員集體深入承辦單位,現(xiàn)場視察評議,提升督辦的推動力和影響力,促進提案的落實。

4、進一步增強服務意識,在“服務好”上下功夫。服務工作貫穿于提案工作的各個環(huán)節(jié),而服務質(zhì)量是提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量的重要前提,提案服務質(zhì)量的好壞影響提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量,服務質(zhì)量的提高取決于政協(xié)提案委的自身努力和主觀能動性的發(fā)揮。因此,提案委員會要進一步加強自身建設,充分發(fā)揮在提案工作中的綜合協(xié)調(diào)、組織聯(lián)絡、參謀服務的重要作用。為此,一是加強協(xié)調(diào),增強服務觀念。提案委要主動加強與黨委辦、政府辦、政協(xié)辦及各有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),經(jīng)常與承辦單位溝通信息,交流情況,暢通“提”“辦”雙方的聯(lián)系渠道,發(fā)揮好提辦雙方的紐帶作用,切實起到“組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強服務”的作用。二是加強學習,提高服務能力。提案委要不斷加強自身學習,要學政策、學理論,學業(yè)務,學法律、經(jīng)濟、科技等各方面知識,進一步提高自身業(yè)務水平和理論素養(yǎng),以便更好地指導、服務于提案工作。三是建立“網(wǎng)絡”,提高服務水平。按照全國政協(xié)和省政協(xié)的要求,建立和實現(xiàn)提案工作信息網(wǎng)絡化,逐步實現(xiàn)提案網(wǎng)上提交、審查、查詢、分辦、交辦、答復、統(tǒng)計、評分等功能,實現(xiàn)提案辦理、管理網(wǎng)絡系統(tǒng)化,提高工作效率。這既是提案工作的創(chuàng)新和改進,又是提案工作的發(fā)展趨勢和內(nèi)在要求。今年,市政協(xié)提案委將建立和實現(xiàn)提案工作信息網(wǎng)絡化,力爭年內(nèi)實現(xiàn)提案在網(wǎng)上交辦和回復,來提高提案工作的科學化、信息化水平,目前各項工作進展順利。各縣區(qū)政協(xié)也要努力加快提案工作網(wǎng)絡化建設步伐,充分利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡技術(shù),不斷提高提案工作的科學化水平。

三、對新修訂的《政協(xié)榆林市委員會提案工作條例(草案)》的簡要說明。

省政協(xié)于20xx年6月頒布了新的《提案工作條例》,我們現(xiàn)行的《政協(xié)榆林市委員會提案工作條例》(以下簡稱《條例》)是2月17日市政協(xié)二屆委員會常務委員會第四次會議通過的。隨著形勢的發(fā)展,提案工作從理論到實踐都面臨著一些新情況、新問題,需要通過修改條例來規(guī)范和引導。為此,市政協(xié)對原有的《條例》進行了修改。

《條例(草案)》主要體現(xiàn)在三個方面:一是對框架結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,由原來的六章改為八章,將原來的第五章“提案的辦理”按照承辦單位的辦理和省政協(xié)的督促辦理兩方面內(nèi)容,分別作為第五章“提案的辦理”和第六章“提案的督辦”,并充實了相關(guān)內(nèi)容;將“提案工作的表彰”單列為一章,并充實了相關(guān)內(nèi)容。二是具體條目由原來的六章二十九條增加為八章三十八條,將提案工作實踐中一些行之有效的做法和成熟經(jīng)驗加以充實和規(guī)范;三是對個別文字表述作了修改和調(diào)整。

市政協(xié)于4月份向各縣區(qū)政協(xié)印發(fā)了關(guān)于部分修改《中國人民政治協(xié)商會議榆林市委員會提案工作條例》的征求意見函(榆政協(xié)辦函〔2012〕3號),今天會議上,我們又向各位與會人員印發(fā)了《條例(草案)》,希望大家能認真修改,提出一些有建設性的修改意見,使該條例更加科學、更加能結(jié)合我們的工作實際。閉會前,請各位與會人員將修改意見送交大會會務組。

同志們,我市經(jīng)濟社會已進入了一個關(guān)鍵發(fā)展時期,新形勢、新任務為政協(xié)提案工作提出了新的要求,讓我們在中共榆林市委的正確領(lǐng)導下,圍繞中心,服務大局,充分運用提案這一人民政協(xié)履行職能最廣泛、最直接、最有效的方式,多建有據(jù)之言,多獻務實之策,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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