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村委會會議講話篇一
同志們:
今天召開2015年村(居)民委員會換屆選舉工作動員大會,主要目的是及早部署、及早動員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對有關工作作了具體部署,講得很到位、很細致,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
第一,切實增強抓好本次村(居)換屆選舉工作的責任感。
本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的,事關全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義,以強烈的責任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到,村(居)委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對換屆選舉工作都非常熟悉,可以說都是行家里手。但我仍要強調的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,直接關系到人民群眾的日常生活,我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村(居)換屆選舉電視電話會議,書記胡春華同志,、組織部長李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會議后也召開了有關會議,書記李貽偉同志作了講話,進一步強調了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關部署要求,抓好各項工作落實,確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的,做好換屆各項工作,對貫徹落實好十八屆三中全會精神,具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標,要實現(xiàn)這一目標必須發(fā)揮好基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎工作,如果我們連基礎工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉,選好領頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神,才能帶領廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設和-諧、文明社會。
第二,切實把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點,抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內部的內耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領發(fā)展、服務群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標,是省、市通過過去幾屆的運作,掌握了實際,了解了實情,認為這樣的組織結構能為村(居)發(fā)展帶來更多便利,推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會,主要以社會服務為主,對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設立村務監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設立村(居)務監(jiān)督委員會,負責對村(居)務工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村(居)領導班子履職情況、決策情況、財務資金使用情況等,這對進一步加強村務、財務的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設立村務監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對各種選舉爭端,堅持依法解決;對各類矛盾糾紛,堅持依法化解;對各類違法行為,堅決依法打擊,用我們的實際行動,體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結果的有效性。
第三,切實加強村(居)換屆選舉的組織領導工作。
本次村(居)換屆選舉,時間安排緊湊,明年3月務必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排,認真抓好各項工作落實,保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務。
一是抓好換屆選舉工作責任的落實。做好本次村(居)換屆選舉工作,關鍵是主要領導要親自掛帥,落實好各項工作責任。書記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會議上強調,要堅持一把手負總責,加強對換屆選舉工作的領導,各市、縣黨委書記要親自抓、負總責,書記是主要責任人,縣(市、區(qū))委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記是直接責任人。春華書記還明確要求,每個縣(市、區(qū))都要有地級以上黨政領導班子成員聯(lián)系指導換屆選舉工作;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領導,分別掛鉤聯(lián)系和指導督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后,各個鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領導小組,并落實每個村(居)委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導換屆選舉工作。各掛鉤領導之間要分好工、抓好落實,按照春華書記的要求,全力以赴、投入足夠時間和精力,高質量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進各鎮(zhèn)(街)、各部門密切配合,按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制,負起協(xié)調指導的職責,認真指導、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實好相關責任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村(居)矛盾糾紛突出,影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進,要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導,對矛盾突出的重點村(居),及早調研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭取及早化解、及早處置,千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解,尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅決處理、該追究責任的堅決追究責任。
三是抓好村(居)換屆選舉基礎工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導各村(居)制定出切合實際的村(居)實施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預見性和前瞻性,堅持運用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題,對各類違法違規(guī)行為,堅決予以嚴懲,尤其是對暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的,堅決從嚴打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的,當中有不少新精神、新要求,需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹,需要各級領導干部真會真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對各級領導干部,加大培訓指導力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度,通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺參與到村(居)換屆選舉中來,當好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關注輿情動態(tài),抓好正面的輿-論引導工作。
同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對基層黨組織發(fā)揮領導核心作用的一次考驗,希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責任感,振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實,確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升,加快建設和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:
一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署
第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民-主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農村基層民-主、加強村委會組織建設的目標,按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風正、有文化、有本領,帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎,提高村委會建設的整體水平,為加快農村發(fā)展,加速新農村建設進程,實現(xiàn)全面小康社會建設目標提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務培訓班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。
二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務
(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構??h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導小組,由主要領導任組長,相關部門參加,明確工作責任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調查,在此基礎上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓工作??h、鎮(zhèn)分別培訓選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關法律、法規(guī)和政策的培訓,使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權利,為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農辦、縣民政局《關于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結果。
(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質的高低決定著選舉工作的質量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權和被選舉權的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎性工作,是一項非常細致、具體、嚴肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎,以村民小組為單位設立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結合戶籍制度改革、區(qū)劃調整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關系到新一屆村委會的整體素質及今后的工作質量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應多于應選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農村建設為核心,其內容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應終止其演講,情節(jié)嚴重的,應取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權利的主要形式,其法律性、程序性、技術性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設立領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結束后,當眾開啟票箱,公開計票,選舉結果當場公布。縣民政局和鎮(zhèn)領導向新當選的村委會成員頒發(fā)當選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結束5日內,上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關組織。及時建立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務委員會等組織,建立村務公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關制度。及時制定村委會任期工作目標,健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。
(四)檢查驗收階段。換屆選舉結束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結,制定檢查驗收方案??h將在各鎮(zhèn)自查的基礎上,于12月下旬組織檢查驗收。
三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點
這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風民風好、干群關系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設社區(qū)服務委員會。結合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎上,將統(tǒng)一增設社區(qū)服務委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結合討論決定選舉工作相關事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當場投票、當場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當選的村民代表頒發(fā)《村民代表當選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關愛等內容。通過提高自治質量,提升服務水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應新農村建設的要求。
四、換屆選舉工作應把握的幾個重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導。各鎮(zhèn)及縣各有關部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關工作,制定選舉工作實施方案,切實擔負起組織、指導村委會換屆選舉工作的責任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認真搞好業(yè)務培訓。一是要組織選舉業(yè)務培訓。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務骨干進行有關法律、法規(guī)和政策的培訓,使選舉業(yè)務骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓。要克服過去那種重選舉、輕培訓的問題。選舉結束以后,各地要按縣培訓村主任、鎮(zhèn)培訓委員的分工,對新當選的村委會成員進行一次崗前培訓,組織他們學習有關法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責的能力。
(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設社區(qū)服務委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認真制定方案,細化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地無論是中心會場還是投票站,都必須設立驗證領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調的是,選舉不得設流動票箱,凡設立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關、事業(yè)單位、學校抽調人員分派至各村,負責代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進一步提升村民自治的質量。村(居)民依法自治達標率是全面小康評估標準的'18項指標之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結合起來,使之互相促進,相得益彰。
同志們:
前不久,召開了部分縣(市、區(qū))委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議,要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題,確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來,各鎮(zhèn)辦、各有關部門高度重視,快速行動,認真實施,各項工作有序推進,取得了階段性成效。目前,全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結束,118個村完成村委會換屆選舉任務,但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務遲遲不能落定,主要有四個方面的原因,一是候選人人選素質不高、能力不突出,甚至有些人選還存在犯罪前科,沒有得到群眾的公認;二是各相關辦事處、責任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位,沒有引導村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識;三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關規(guī)定,選舉不公平、不公正,甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象,群眾反映強烈;四是一些村宗族、派別復雜,個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼,嚴重地破壞了村委會換屆選舉工作,使選舉失去了嚴肅性。這些問題,不僅嚴重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展,更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程,必須盡快妥善予以解決。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議,主要任務就是分析“尾留村”存在問題,研究議定措施,進一步加大對尚未完成換屆選舉任務的12個村換屆工作的推進力度,確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才,秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排,5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言,看得出大家完成工作的決心和信心都很大,我相信通過大家的共同努力,“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作,我覺得要做到四個確保:
一要嚴守換屆程序,確保依法按章規(guī)范選舉。嚴格按照法定程序進行換屆,是提高換屆質量,確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強,特別是村委會換屆選舉,中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定,每一步都有嚴格的法律和程序要求,哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都可能影響整個換屆選舉工作的質量。當前,黨的召開在即,在這個特殊而敏感的時期,開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點,群眾的關注程度、參與積極性和要求也都更高了,這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務的118個村得到了充分驗證。因此,對尚未完成換屆選舉任務的12個“尾留村”,在加緊時間節(jié)點的同時,我們一定要繼續(xù)堅持依法操作,按章辦事,切實做到法定的程序一點也不能變,該走的步驟一點也不能少,決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象,決不允許隨意簡化程序,決不能怕麻煩、圖省事、簡單化,切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。
二要規(guī)范競選行為,確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一,特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設前沿,集體經(jīng)濟條件較好的村,藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出,嚴重影響了換屆選舉的公平公正,阻礙了農村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關辦事處在“尾留村”的換屆工作中,要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓,認真落實集體談話制度和書面承諾備案制度,堅持正確的用人導向,充分發(fā)揚民-主,嚴格工作程序,嚴厲打擊非法競選、惡意競選行為,真正把素質高、能力強、威望大、群眾公認、能帶領群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來,努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀律、違反換屆法規(guī)的行為,要依法采取措施堅決、及時制止;對違反換屆法律、采取不正當競選手段參選的人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消其參選資格,觸及刑事法律的,要依法嚴肅處理、堅決打擊,確保候選人積極參選、合法競選,真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實工作措施,確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當前,未完成換屆任務的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復雜,在黨的即將召開的敏感時期,保持基層村組的團結穩(wěn)定,比任何時候都顯得重要。各有關辦事處、各責任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作,作為當前一項極其重要而緊迫的政治任務,切實抓好、抓實、抓出成效,進一步強化維穩(wěn)措施,詳細排查隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保農村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導向作用,通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度,營造良好的換屆氛圍;要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎上,重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究,特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復雜的重、難點“尾留村”,要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預案,確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題,區(qū)換屆紀律監(jiān)督組和應急安保組要列出臺賬,及時研究,密切防范,必要時區(qū)紀檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入,妥善予以處置;特別是對一些拿不準的傾向性不穩(wěn)定隱患問題,要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報,不得擅自草率處置,堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件,全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定,絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強化督查指導,確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調專人成立了4個換屆工作督導組,由區(qū)級領導掛帥,全面開展對未完成換屆任務的辦事處進行督促指導。會后,各督導組要立即進駐村組,全面掌握換屆工作進展情況,特別是對重、難點村要會同辦事處摸準情況,吃透村情,嚴格按照程序和標準進行,確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務全面完成。各相關辦事處也要成立由黨政主要負責同志親自負責的換屆工作隊,駐村督促指導“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領導要加強對包抓辦事處的督導和檢查,指導辦事處完善換屆預案,及時協(xié)調處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保全區(qū)村委會換屆任務盡快完成。在此問題上,各相關辦事處黨政主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責,把主要精力放在重、難點村的指導和督促上,親自坐鎮(zhèn),留有兩個“尾留村”的,黨政主要領導各親自包抓一個;留有三個“尾留村”的,副書記再親自包抓一個,扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用,積極配合辦事處抓好換屆選舉工作,確保換屆各項工作順利完成。
總之,各相關包抓區(qū)級領導、辦事處、部門和各督導組都要按照本次會議的部署和要求,精心組織,認真實施,高標準、高質量地做好換屆工作,確保村委會換屆工作圓滿完成。
同志們:
剛才,組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導講授,稍后,組織部孫部長還要做重要講話,下面,我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領導小組安排,對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應注意的幾個問題,談三點意見。
一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作
村委會換屆選舉是農村政治生活中的一件大事,尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的,領導更加重視,群眾更加關心,社會更加關注。至于這次換屆選舉面臨的形勢,秦廳長已經(jīng)作了充分的論述,對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務、具體要求,秦廳長也作了詳細的輔導。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求,在黨委、政府領導和組織部門牽頭協(xié)調下,協(xié)同有關部門,扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,法律法規(guī)有明確規(guī)定的,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的,執(zhí)行政策規(guī)定;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的,按照村民自治的原則,由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準的問題,及時請示組織部門;對于有關政策的解答,要認真對待,周密考慮,統(tǒng)一口徑,切莫隨意答復;對來電來訪答復,實行首問負責制,誰接待、誰答復,誰答復、誰負責,并認真做好詳細記錄。
二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較
1998年11月21日,xx省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》?!洞迕裎瘑T會組織法》修訂后,為維護-法制統(tǒng)一,規(guī)范解決實際問題,扎實推進農村民-主和基層政權建設,保障農村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展,2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條,主要包括村民委員會的組成與任期,換屆選舉時間與組織實施機關,選舉機構的設立與職責,參加選舉村民的登記,候選人的產(chǎn)生,選舉的方式、方法與當選,罷免、辭職、職務終止和補選,監(jiān)督管理等內容。修訂的內容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉,解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題,專門作了三個方面的規(guī)定:一是規(guī)定村民委員會“屆滿應當按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”(第三條第二款);二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村,應當由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣(市、區(qū))人民政府批準方可延期;但是,延期的時間不得超過六個月”(第三條第三款);三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定,即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議,推選產(chǎn)生村民選舉委員會,依法舉行換屆選舉”(第三十九條)。
(二)擴大了登記選民的范圍,明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題,特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多,選民資格問題更加復雜突出。對此,新《村民委員會組織法》給予了界定,將“有選舉權的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”,并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?!哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定,同時又稍有區(qū)別。《選舉辦法》規(guī)定三類人可以參選:“戶籍在本村并且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民?!蓖瑫r還規(guī)定,“已在一地登記參加選舉的,不得再參加其他地方村民委員會的選舉”,明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉,只能有一個選舉權和被選舉權,避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權問題的發(fā)生。為了嚴格把關,戶籍與居住地不一致的,本人回戶籍所在地參加選民登記的,應當開具不在居住地登記參選的證明;同樣,本人在居住地參加選民登記的,應當開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。
(三)候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關于候選人的產(chǎn)生,我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預選的情況。《選舉辦法》對此進行了相應的修改,規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”(第十三條第一款),直接進入村委會成員的選舉,不再進行預選,這樣不但簡化了程序,降低了選舉成本,而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時,又明確了預選的適用情形,即“直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預選,并按照得票多少的順序確定候選人”(第十四條第一款)。這樣設計,不但可以簡化程序、降低選舉成本,而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時,《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責設想等作了相應規(guī)定。
(四)對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體。《村民委員會組織法》第六條明確規(guī)定:“村民委員會成員中應當有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實,有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權益,《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定:一是在總則中相應增加了“村民委員會成員中應當有婦女成員”的規(guī)定(第二條第二款)。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中,婦女應當占一定比例”,經(jīng)預選確定的“候選人中應當至少有一名婦女;沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人?!保ǖ谑龡l第二款、第十四條第三款)。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當選,即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應選人數(shù)時,其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當選;多于應選人數(shù)時,其中有婦女的,應當先確定得票最多的婦女當選,其他人按照得票多少的順序確定當選;等于或者多于應選人數(shù)時,其中沒有婦女的,應當先從應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當選”,“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應選人數(shù)時,獲得過半數(shù)選票的當選,不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優(yōu)先選舉婦女成員。但是,當選人數(shù)達到三人以上并且有婦女當選的,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意,可以不再另行選舉”(第二十五條第二款、第三款);補選時,“村民委員會成員中沒有婦女成員的,應當先補選婦女成員”(第三十五條第一款)。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應當占三分之一以上”(第三十條第二款)。這些規(guī)定,對保證婦女參政議政、保護婦女合法權益,大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例,必將起到實質性的推進作用。
(五)對委托票和當選的規(guī)定作了新的調整。在委托投票方面,明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權近-親屬”,而且“每一村民接受的委托不得超過二人”(第二十一條第二款),這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制(原規(guī)定為:委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人)。同時規(guī)定,另行選舉時,“以前一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”(第二十七條第一款),這樣簡化了選舉程序,降低了另行選舉的當選門檻,更加便于基層操作。對于村情比較復雜的村,“經(jīng)過兩次選舉,當選人數(shù)仍未達到三人的,是否繼續(xù)進行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定”(第二十七條第二款)。
(六)對罷免程序作出了嚴格規(guī)定?!哆x舉辦法》規(guī)定,“村民委員會成員應當接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村委會成員,有權檢舉或者提出罷免要求”。但是,檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行,可以是口頭也可以是書面,在人員和形式上相對較為簡單和隨意;而罷免則不然,它必須符合法定的要求和程序?!哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴格規(guī)定,即:“本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并說明罷免理由”;“村民委員會應當自接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議,進行投票表決;逾期未召開村民會議表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自接到罷免要求之日起六十日內召集村民會議進行投票表決”;“罷免未獲通過,一年內以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的,不再啟動罷免程序”;“罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”;“村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
(七)對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段破壞村民委員會選舉,是村民委員會選舉中的痼疾,且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因,就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關進行明確界定,致使調查處理工作難以依法進行。針對這一問題,《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應規(guī)定,并明確了查處機關,即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府組織公安、民政等部門進行調查并依法處理”;在法律責任上,除應當依法承擔治安管理處罰和民事、刑事責任外,還必須對選舉結果承擔相應的責任,即,“當選村民委員會成員候選人的,取消其候選人資格;已經(jīng)當選村民委員會成員的,當選無效,并取消其本屆內再次當選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為,維護選舉秩序,確保選舉質量,將產(chǎn)生積極作用。
(八)規(guī)定了對村委會成員職務中止的五種情形。在人大會的審議中,有的省人大會組成人員提出,應當嚴格限制有嚴重違法行為的人成為村委會成員,即使當選,也應當終止其職務。對此,《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內終止職務的5種情形,包括:喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
(九)規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題,新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員,村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項,應當接受審計”。在審議中,有的省人大會組成人員提出,應當對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計,而且審計時應當吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改,新《選舉辦法》規(guī)定,“村民委員會成員應當實行任期和離任經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計由縣(市、區(qū))人民政府農業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織,并吸收3名以上村民代表參加,審計結果應當公布,其中離任經(jīng)濟責任審計結果應當在下一屆村民委員會選舉之前公布”(第三十六條)。
(十)新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間,涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當選人頒發(fā)當選證書等問題,關系到新老村委會工作的順利移交?!哆x舉辦法》增加了這一內容,且具有較強的可操作性,規(guī)定“選舉結束,村民選舉委員會當場公布選舉結果,新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應當最遲于選舉結束次日將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”;“縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自新一屆村民委員會成立之日起五日內向當選人頒發(fā)當選證書”。
此外,《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求,明確規(guī)定了回避(第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障(第五條)等,并對選票的有效與否做了科學界定(第二十三條)。
三、扎實做好換屆選舉各項準備工作,盡快啟動換屆選舉
關于換屆選舉的準備工作,秦廳長講了八條,在此我不再重復,只對當前重點工作及有關問題予以明確。
(一)當前重點工作。要求,換屆選舉自現(xiàn)在開始,到5月底前基本結束,3月20日前各級要全部搞好動員,時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員,并通過今天的視頻會議進行了培訓。辦、省政府辦的意見一下發(fā),市里馬上就會出臺意見,省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定,我們也將在第一時間轉發(fā)各區(qū)縣。當前,各區(qū)縣的重點工作,一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定,而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草,待省里的操作規(guī)程確定后,略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調研情況,按照一村一策的原則,研究制定行之有效的具體工作方案,把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責任人。三要研究建立換屆選舉應急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈,新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況,認真研究建立切實有效的應急處置機制,特別是對那些選情復雜、競爭激烈,可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村,要有針對性地制定工作預案,采取司法提前介入等措施,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導員,簽訂責任狀,實行責任制,全面、全程負責換屆選舉各項工作。
(二)組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責任專項審計,并將離任經(jīng)濟責任專項審計結果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件,市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來,任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務收支及有關經(jīng)濟活動情況。審計的內容,主要包括村干部財經(jīng)法紀執(zhí)行情況,集體資產(chǎn)、債務及權益的完整性、真實性,任期崗位目標完成情況及經(jīng)濟責任評價。重點是:1.村級財務收支情況。各項收入是否及時、足額入賬,有無坐收坐支;是否超標準發(fā)放村干部工資、獎金和補貼;有無違規(guī)開支應由個人承擔的各種費用;有無虛報、冒領、套取集體資金的問題。2.村級債權債務情況。是否存在利用職權長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押,導致新增債務。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況,農村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況,惠農補貼資金的發(fā)放情況,有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況。是否公開招投標,有無暗箱操作,“人情”承包和“以權”承包,徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”、“小金庫”的問題;集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中,有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為;集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔保和出讓,是否履行民-主程序,實行公開協(xié)商和招投標,簽訂規(guī)范的承包合同;征地補償費使用、分配是否符合有關規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責任目標完成及經(jīng)濟責任評價。任期內農民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長;農村基礎設施建設是否完成;村級集體資產(chǎn)是否增值、債務是否下降;集體資產(chǎn)與財務管理制度是否健全,落實是否到位;有無違規(guī)決策,給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行,5月15日前全面結束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農業(yè)部門負責審計,一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織審計。
(三)關于城市居委會選舉。省的意見要求,城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉,與村“兩委”換屆選舉同步進行,由設區(qū)的市具體安排部署。目前,關于居委會的選舉,執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(1989年12月26日主席令第21號公布)和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》?!冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定,“居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民-意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定,“居民委員會主任、副主任和委員,由全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”,第二十四條規(guī)定,“居民委員會正式選舉時,應召開居民選舉大會,選舉大會由選舉領導小組主持,有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》(民發(fā)〔2015〕6號)又明確規(guī)定,“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會,但尚未進行村農民集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革的,一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關規(guī)定,經(jīng)請示省民政廳,純城市社區(qū)居委會的選舉,可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生;尚未進行村農民集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革的居委會的選舉,一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
(四)關于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障,但在實踐中,受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響,婦女進班子難度很大。對此,市里提出的目標是進兩委班子比例在70%,這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中,要注意做好以下幾點:一是做好前期宣傳教育引導工作。通過集中培訓、懸掛標語、發(fā)放明白紙等形式,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神,在提名候選人、正式選舉等關鍵環(huán)節(jié),要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民,引導他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村,引導提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人;對目前沒有女“兩委”成員的,如果是中共-黨員的婦代會主任,只要符合條件,就提名為支部成員候選人,將其選進村支部,再提名為村委會成員候選人,不是黨員的婦代會主任,引導提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預選還是正式選舉,可在選票上單列一欄限于選舉婦女,另外幾欄則不限男女,并由選舉大會主持人將有關規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是:省《選舉辦法》規(guī)定,獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應選人數(shù)時,其中沒有婦女的,應當先從應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當選”,又規(guī)定,“經(jīng)過兩次選舉,當選人數(shù)仍未達到三人的,是否繼續(xù)進行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題:應選人數(shù)為三人,第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半,為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女,但結果是該婦女得票數(shù)未達到已投選票總數(shù)的三分之一,村民會議或者村民代表會議又不同意再另選,那么,哪個選舉結果有效?《選舉辦法》釋義規(guī)定,達不到三分之一的,不再另行選舉,按照第一次選舉結果確定當選資格,而不因刻意追求女性進班子影響大局。
(五)關于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點,至于什么樣的行為屬于賄選,中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定,《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權舉報和受理舉報及調查處理的單位有5個:1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會;2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;3、縣級人民代表大會常務委員會;4、縣級人民政府;5、縣級人民政府有關主管部門。村民可以就有關違法行為向上述機關、部門進行舉報。村民有權決定是否舉報,有權自主選擇舉報受理機關。收到村民的舉報后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府負責組織公安、民政等部門進行調查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)內保證國家法律及本辦法的實施,保障村民依法行使各項權利。在選舉過程中,要堅持正面引導和預防為主,認真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔2015〕59號)等法律法規(guī)政策,加強宣傳引導,讓廣大農民群眾明確換屆選舉應該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當或屬非法競爭行為,讓參與競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做,引導廣大黨員群眾正確行使民-主權利,自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,條件具備的,實行全程錄像,公安部門全程參與,探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度,換屆選舉各個環(huán)節(jié),都必須由其簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通,盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生,并留取確鑿的證據(jù)。
(六)關于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定,“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準延期后仍不能按時完成換屆選舉的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議,推選產(chǎn)生村民選舉委員會,依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆,維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴肅性,二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責任,不能因個別村有問題而逃避責任不換屆。對此,我們要明確紀律,嚴格把關,對于不能按時完成換屆選舉的,必須責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責。
同志們:
今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會,是在深入學習貫徹落實黨的精神,加快推進新農村建設,深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后,全區(qū)基層組織建設的又一件大事。剛才,維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署,對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導意義,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
按照的統(tǒng)一部署,我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始,到6月底結束。可以說,時間緊,任務重,要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負責的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,確保這次村委會換屆工作圓滿完成。
村委會作為農村基層群眾自治組織,在農村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要,關系到黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實,關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,更影響到全區(qū)整體工作格局,因此,要加快推動農村發(fā)展步伐,關鍵取決于村級班子建設。搞好這次村委會換屆選舉,是選好配強村委會班子,增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,有利于調動農民群眾的積極性,促進農村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講,依法進行村委會換屆選舉,是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié),是社會主義民-主在農村最廣泛的實踐形式之一,其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿,這是社會主義民-主政治建設的需要,也是村民參與村內事務的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會,進一步健全民-主選舉制度,完善民-主決策機制,疏通民-主監(jiān)督渠道,扎實推進農村民-主政治建設進程。
一是目標要求更高。按照要求,我區(qū)村委會換屆工作提出的目標要求是:確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎上,實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標。“兩提高”就是:村黨組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%,達到55%,力爭達到60%;“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%,力爭達到57%?!皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%,力爭降到7%,力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外,按照婦女專職專選政策,還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標要求,需要我們付出艱苦努力,確保順利實現(xiàn)選舉預訂目標。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作,區(qū)村委會換屆領導小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認真比較,梳理出35處差異。比如,推選選委會方式、非農業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等,與第八屆選舉程序都有所不同,要求我們必須熟悉相關政策和法律法規(guī),熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟,做到準確把握,依法操作、按章辦事,確保換屆選舉的合法性。
這次村委會換屆,形勢較為復雜,從積極方面看,隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,基層干部的服務群眾意識有所增強,產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部,受到了群眾的一致好評,得到了群眾的擁護。但我們更應該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高,給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農村形勢的變化,特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺,增強了村干部崗位的吸引力,村干部競爭態(tài)勢更加復雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農村建設進程的加快,農村建設中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題,比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題,極有可能在村委會選舉工作反映出來,如果處理不好,矛盾激化,會直接影響換屆選舉工作的順利進行。
面對這些新形勢、新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關部門要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。
村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強,同時又極具復雜性的工作。一直以來,群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關注,其中的復雜性、嚴重性和不可控性都是客觀存在的,隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進,確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久,區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領導小組會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況,工作做得很細很好,這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎。但是,我們要清醒地看到這些情況只是初步的,隨著換屆選舉工作的深入推進,有些情況可能還會發(fā)生變化,情況可能比我們預想的更加復雜。需要我們繼續(xù)深入開展調查摸底工作。要努力擴大調查摸底的覆蓋面,不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況,也要深入到普通黨員、村民中詳細了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況,真正要把情況摸準吃透,工作做深做細,為選舉工作奠定扎實基礎。
村委會會議講話篇二
尊敬的各位領導、同行們:大家好!
今天我發(fā)言的題目是:建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,全面建設小康村。我們**村兩委,工作上一直堅持三個字,就是急、解、干,急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針,每一名村干部無論何時、何地都要用這三個字作為自已行動的指南。一、用制度規(guī)范村務工作**村共有人口5643人,土地總面積5934.369畝,面對這么個大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農村工作的,所以我們首先做的就是完善各項規(guī)章制度。如村干部天天按時上班制度、村干部請假制度、財務公開制度、村務公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財務支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上,讓每個村干部和工作人員牢記,讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓,這些制度的建立,為村干部們敲響了警鐘,為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農”格局、謀劃企業(yè)項目去年以來,我們在村黨委書記**同志的帶領下,在鄉(xiāng)領導的大力支持下,全村干部上下一心,群策群力,又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬,除村里投資外,還采用老百姓入股的形式,一萬元一股,老百姓可以自愿入股,年終分紅,這樣既增加了農民的收入,同時也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個辦法老百姓很響應,有的入一股,有的兩股,最多的老百姓入10股,共計吸引資金兩百多萬元,同時增添了企業(yè)的活力。變電站的建設,吸引了許多外來企業(yè)。如:軋鋼廠、洗煤廠等,這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了,而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題,促進了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達起來了。三、改變村容村貌,抓好文明生態(tài)村建設全面建設小康社會,不僅要有豐富的物質生活環(huán)境和生存環(huán)境,更要抓好精神文明建設。臟、亂、差是農村工作的一大難題。尤其我村人口多,住戶雜亂無章,更是難上加難。但村兩委成員知難而上,不怕困難,從一條街,一道巷入手,先后整修街道8000多米,清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的,日積月累,已經(jīng)很多年不能通行了,這次把這些全部鏟平,使每條街每道巷都暢通無阻,再也不是雨后一腳泥,車輛不愿意走的局面了。在修路過程中,村干部們天天堅持在第一線,親自指揮,親自動手,為了節(jié)省開支,搶占工期,村干部們有時顧不上吃飯和休息,一連工作幾天,甚至到深夜。老百姓看在眼里,記在心上,都連聲稱贊,有時修到誰家門口時,老百姓還為他們送上一杯茶水,表示他們真誠的謝意。整整三十個日日夜夜,村干部們廢寢忘食,人都瘦了一圈,可老百姓都笑了,看到和聽到老百姓的滿足,再苦再累我們也值得,因為我們的工作是為了老百姓。為了使村內永久保持干凈,村里成立了垃圾清理隊,天天負責清理各家各戶的垃圾,各家各戶門前干凈了,亂堆亂放的也沒有了,同時也為我村文明生態(tài)村建設打下了良好的基礎。一切為了老百姓,為了一切老百姓,這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題,村干部帶領工作人員親自到第一線,和工作人員一起為老百姓修井十余處,現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風民風,維護全村穩(wěn)定做為一任村干部,我認為,首要的任務是要教育引導全村老百姓樹立良好的村風民風,這樣老百姓才能安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定。風氣不正,什么事也干不好?,F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了,為什么呢?去年以來,我村成立了以我為組長,3名黨委成員以及治保、民調為成員的民事調解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜,只要一個電話,這些人馬上就到,大家曉之以理,動之以情,真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來,共解決民事糾紛百十來起,滿足度為100,并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?,F(xiàn)在我們村委會屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛,這些人不顧別人的誤解,幾次三番耐心做工作,有時顧不上自家的事,可他們說:為了東馬莊這個大家,舍棄我這個小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的,我們知道后,馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德,使這些人真正懂得怎樣對待老人。為了使全村形成尊老愛老的風氣,在今年三八婦女節(jié)之際,我村開展了好兒媳婦評選活動,涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點帶面,全村上下形成了一種尊老愛老光榮,不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導下,現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了,鄰里之間鬧別扭的也少了,最要害的是上訪的基本沒有了。同時我們還經(jīng)常利用廣播、板報、標語等形式對老百姓進行法制教育和河北省關于上訪條例規(guī)定教育等,增強了老百姓的法制觀念,提高了老百姓的法律意識,穩(wěn)定了村里的秩序,樹立了正氣,使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā),真心實意為老百姓解難題、謀利益,就能贏得老百姓的理解和信賴,老百姓就會擁護你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后,我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領導和我們村魏書記的帶領下,帶領全村老百姓共同致富奔小康,再創(chuàng)輝煌!
村委會會議講話篇三
各位領導、同志們:
大家好。我是xx村的村主任,很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗,我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下,我成為xx村村主任。與其他老書記、老主任相比,我的工作經(jīng)驗有所欠缺,但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,真心實意為老百姓解難題,辦實事,就一定能把工作干好,得到大伙的支持和擁護。
上任之初,百姓對村里的老土路反映很大,為了讓大伙徹底告別“晴天一身土,雨天一身泥”的日子,在上級有關部門的支持下,我和村兩委干部頂著炎炎烈日,起早貪黑干活,量路面,鋪石子,拉水泥。有人勸我不用那么拼命,可以慢慢來,可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天,大伙就能早受益一天,這筆賬劃算,我為啥不干?!就這樣,在我和大伙的共同努力下,在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米,粉刷墻面8600平米,安裝路燈25盞,栽植綠化苗木4500株,不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化,還實現(xiàn)整體的綠化和美化?,F(xiàn)在走進我們村,條條街道都是水泥路,兩側綠化苗木成行,我走路都特別帶勁,以前受再多的`苦,流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗,我們又一鼓作氣,打了220米的深井,鋪設管道500多米,更換了28千瓦的水泵,徹底解決了大伙的吃水問題。同時,經(jīng)過多方籌措資金,重建了400多平米村的辦公場所,新增農家書屋藏書300多種,新建健身廣場1600平米,不僅讓大家的生活環(huán)境改善了,精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”,要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農民收入上做文章。為此,在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下,我們與市幫扶單位密切配合,積極調整農業(yè)結構,成立了土地流轉合作社和中草藥種植合作社,初步確定了利用流轉土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年,我們將嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在市幫扶單位的鼎力支持下,利用好各項惠農政策,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),大幅提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上,是我工作上取得的一點成績,但也存在著不足,今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,扎實奮進,趁勢而上,力爭以最快的速度把xx村建設成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇四
主持人:。
xx記錄:xx。
出席者:。
村兩委工作人員會上,xx支書首先傳達了鎮(zhèn)政府周例會會議精神,并對以下工作進行了安排:1.因本周起至下周,各地州市將采取交叉檢查的方式對各村進行整臟治亂大檢查。該專項工作由xx負責,要求加強村內環(huán)衛(wèi)管理,加大保潔力度迎接檢查。
關于本村觀摩會安排事宜,主要由xx負責。請村兩委工作人員及村民組長于本周三上午十點到鎮(zhèn)政府參加會議。
3.由xx負責統(tǒng)計村內土地及林地面積,按鎮(zhèn)政府要求做村簡介、工作人員職務分工表的電子檔案本周三交送政府。
4.本周將進行計生大檢查,請計生分管主任xx通知相關人員并做好工作安排,加大對重點對象的監(jiān)管力度。
5.請文書將村檔案及遠程教育等物資做好存檔。
請治安負責人通知村巡防員到村委會領取政府發(fā)放物資,并要求:加強治安巡防力度,晚上主要街道需亮燈。
會中,xx強調要求村兩委工作人員一定要做好自身的廉潔自律,為群眾帶好頭、服好務。
會議最后,xx主任通知了關于省公路局將對xx公路進行翻修事宜,要求大家一定要重視。
因本村蓄水水池及管道年久失修,現(xiàn)已出現(xiàn)多處損壞滲漏,日供水量大幅下降,導致園區(qū)企業(yè)和村民不能正常用水,嚴重影響了商家的經(jīng)營和村民的生活起居。對此,商戶和村民多次向村委會反映,要求盡快修復。經(jīng)本次會議研究議定:村集體出資xx萬元作為蓄水池及管道維修費,由xx負責在六月底前完成該維修補漏。
1、本村現(xiàn)任xx,因故向村委會提請辭xx職務。經(jīng)會議討論決定:同意xx辭去xx職務,另聘請xx為xx,暫定試用期為三個月。
2、結合本村發(fā)展需要,會議決定:。
聘請xx任xx村村委顧問。
為強化黨建并增加xx村宣傳力度,村委xx支書在本次會議中安排:由xx主抓、xx配合,在七一前完成村內宣傳欄的策劃,要求宣傳欄內容以黨建為主題,圍繞xx村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生公益及基礎設施完善等工作展開宣傳。
為進一步加強本村基層組織管理,xx主任要求全體工作人員增強責任意識,一心一意為本村謀發(fā)展、全心全意為群眾做好服務,并安排:由xx擬定村委各項規(guī)章制度,并提交工作會議審定通過后執(zhí)行。
參會人員簽字確認:。
村委會會議講話篇五
家長們、老師們、小朋友們:
今天,我們懷著喜悅的心情迎來了“六一”國際兒童節(jié),共同慶祝孩子們的節(jié)日。在這喜慶的日子里,望著聰明、健康、活潑、可愛的小朋友們,我感到無比的欣慰。我代表東灘村黨支部、村委會向全校少年兒童致以節(jié)日的祝賀,向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、和關心兒童成長的社會各界人士表示親切的慰問!一直以來,東灘小學的成績是有目共睹的。近兩年來,我們欣喜的看到東灘小學教學成績越來越好,教學質量穩(wěn)步提升。這與學校的領導和老師們的艱苦努力是分不開的,是他們勤勤懇懇,無私奉獻,才創(chuàng)造了東灘小學優(yōu)良的教學質量,為學校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎和條件。
為此我代表東灘村黨支部、村委會向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)。
以實際行動支持東灘的教育,我相信這只是第一步,一定還會有更多的熱心人士、社會賢達慷慨解囊,踴躍捐款,以實際行動為東灘小學工作貢獻一份力量,奉獻一片真情!授人玫瑰,手有余香;樂善好施、功在千秋。在此我代表東灘村全體村民向各位熱心人士表示衷心的感謝。您的愛心,就是孩子臉上的笑顏;您的奉獻,就是光照故里的日月;您的善舉,將與故鄉(xiāng)的未來同在。
同學們,你們是新世紀的主人,你們是幸運的一代,也是肩負重擔的一代,你們要從小培養(yǎng)高尚的情操,樹立遠大的理想,刻苦學習,加倍努力,全面發(fā)展,成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
最后祝祝老師們工作順利,平安幸福!再次祝同學們節(jié)日快樂!
村委會會議講話篇六
各位領導、同志們:
大家好。我是**村的村主任,很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗,我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下,我成為**村村主任。與其他老書記、老主任相比,我的工作經(jīng)驗有所欠缺,但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,真心實意為老百姓解難題,辦實事,就一定能把工作干好,得到大伙的支持和擁護。
上任之初,百姓對村里的老土路反映很大,為了讓大伙徹底告別“晴天一身土,雨天一身泥”的日子,在上級有關部門的支持下,我和村兩委干部頂著炎炎烈日,起早貪黑干活,量路面,鋪石子,拉水泥。有人勸我不用那么拼命,可以慢慢來,可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天,大伙就能早受益一天,這筆賬劃算,我為啥不干?!就這樣,在我和大伙的共同努力下,在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米,粉刷墻面8600平米,安裝路燈25盞,栽植綠化苗木4500株,不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化,還實現(xiàn)整體的綠化和美化?,F(xiàn)在走進我們村,條條街道都是水泥路,兩側綠化苗木成行,我走路都特別帶勁,以前受再多的苦,流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗,我們又一鼓作氣,打了220米的深井,鋪設管道500多米,更換了28千瓦的水泵,徹底解決了大伙的吃水問題。同時,經(jīng)過多方籌措資金,重建了400多平米村的辦公場所,新增農家書屋藏書300多種,新建健身廣場1600平米,不僅讓大家的生活環(huán)境改善了,精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”,要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農民收入上做文章。為此,在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下,我們與市幫扶單位密切配合,積極調整農業(yè)結構,成立了土地流轉合作社和中草藥種植合作社,初步確定了利用流轉土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。20xx年,我們將嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在市幫扶單位的鼎力支持下,利用好各項惠農政策,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),大幅提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上,是我工作上取得的一點成績,但也存在著不足,今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,扎實奮進,趁勢而上,力爭以最快的速度把**村建設成最美鄉(xiāng)村。
村委會會議講話篇七
會議日期、xx年7月31日上午11:
35分。
主持人:。
加那提別克記錄:。
冶玉軍。
出席者:。
1、村黨支部書記加那提別克先發(fā)言,現(xiàn)在上級上給我們xx鄉(xiāng)依爾哈巴下來100頭奶牛牛的惠民扶貧政策,要求落實到100戶牧民家里,現(xiàn)把鄉(xiāng)領導和村民代表叫來大家一起討論一下該如何落實這100戶享受奶?;菝穹鲐氄叩拇迕?。
會議第一步先由鄉(xiāng)包村領導波斯坦鄉(xiāng)副書記朱書記發(fā)表意見。
朱書記說我先強調幾點。
1、我們要強調的是參加享受一百頭?;菝耥椖康谋仨毷怯衳x村戶口的。
2、我們要交2000元的人才能享受。
3、去年享受96戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、因為是扶貧項目,所以截止到目前已經(jīng)享受國有牧場退休的.人。
不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月31日以前成家的戶口分離的可以享受這個政策。
6、已經(jīng)享受低保政策的人不享受這次扶貧項目。
每年都有一筆固定的收入??偟囊粋€原則,我們將逐年將惠民政策享受到各家各戶。
會議第二步加那提別克書記宣布下一個會議議程由村民代表一個一。
個發(fā)言表態(tài):。
買你說:。
享受低保的是因為貧困,才吃低保,個別低保戶也應該享受。葉兒寶拉提說:有些吃低保確實非常困難,應該考慮享受,他也支持買你的意見。
卡別而說:。
剛才村上說的意見我非常成,非常好,我們希望根據(jù)名單一個一個的過,有些家里確實困難的,我們也要一個一個的審核,通過大家一致通過的方式進行確認享受人員名單。首先考慮弱勢群體,困難的,再有好的政策,大家都可以考慮,不管享受了什么政策,只要有發(fā)展想法的都可以考慮。
沙別西、阿得力同意卡別別而的意見。
胡安得克也認為一個一個審核、94戶富民安居工程也應該考慮,通過。庫里帶汗說去年94戶修房里的有些確實有困難,能不能考慮。
黨員那合木說:。
有些人確實修了房子,也有些沒修房子但拿了國有牧場退休工資的,條件非常差,能不能考慮。那合木和巴提亞也成村里的說法,也同時希望考慮一些特殊群體的困難。
朱書記說我們大家必須要定標準,94戶已經(jīng)享受的,再不能考慮了,低保戶里的特殊困難戶,我們要通過村民大會定,如果沒有標準,享受項目的事情會亂套,實施起來難度也會非常的大。
最終通過大家集體討論,統(tǒng)一認定符合以下條件的人可以納入享受100戶奶牛扶貧項目名單。
1、享受人必須是有xx村戶口的。
2、必須要交2000元保證金的人才能享受。
3、去年享受94戶牧民定居工程的不能享受這個政策。
4、截止到xx年8月1日前已經(jīng)享受國有牧場退休的人不享受這次扶貧政策。
5、xx年12月331日以前成家并且戶口與父母分離的可以享受這個政策。
6、享受低保政策人群中特別困難的一部份人可以享受這次扶貧。
貧項目名單:。
最后。
以下參會人員簽字蓋章確認同意:。
村委會會議講話篇八
與會人員:本屆村民代表。
xxx2年6月19日,xx村黨總支、村委員會召開了本屆村民代表會議。會議由村黨總支專職副書記蔣xx主持,村委會副主任(主持工作)周xx、村委會委員周加納、村委會委員陳國義、村委員會委員周xx及本屆村民代表出席了會議。會議圍繞議程,形成紀要如下:
一、周xx同志代表本屆村委會向與會村民代表作了“xx村民委員會三年工作總結”。
二、蔣xx同志傳達了xx鎮(zhèn)村(居)委換屆選舉文件精神。
二、本屆村民代表以無記名投票方式推薦新一屆xx村村民選舉委員會委員。
村民代表應到39人,實到38人;發(fā)出推薦票38張,收回推薦票38張,其中有效票38張、廢票0張、棄權票1張。
xxx9名同志組成xx村新一屆村民選舉委員會。
xxx2年6月19日。
村委會會議講話篇九
參會人員:xx村全體村民。
8月29日村長助理老四主持召開了xx村第一次全體會議,現(xiàn)紀要如下:
會議首先由各位老少村民進行自我介紹,大家暢所欲言,抒發(fā)了對xx村的熱愛。老村民在彼此熟悉的氣息間,摘下面具,把酒言歡,分享成功的喜悅,小村民們則交流了個人的成長經(jīng)歷、學習方法、興趣愛好等。
會議認為,xx村成立以來,在村長的帶領和各位村民的努力下,舉辦了一系列積極向上的活動,如青蛙給frank補課、黃河灘燒烤、慰問嵩縣貧困學校等,都取得了提高村民素質、放松身心的良好效果,xx村的小村民在近一段時期都取得了巨很大的進步,保證了xx村的健康發(fā)展。
會議也指出,由于xx村成立時間不久,尚未建立一系列的規(guī)章制度,在村民管理、村民活動規(guī)范方面尚存在一定的問題,亟待進行規(guī)范。
村長助理將8月28日下午村民大會預備會議討論的xx村管理條例和村民管理意見提交大會討論,會議還就大家關心的xx村下一代教育問題、溝通平臺建立問題以及大家關心的其他熱點問題進行了討論。
經(jīng)過全體村民的討論,對以上問題達成共識,主要如下:
一、xx村宗旨:
倡導文明愉快的生活方式,達到親近自然、釋放壓力、分享快樂目的,每個村民都應該為成為優(yōu)秀村民而努力。
xx村村委會負責管理,村長及助理負責日常管理工作,負責活動安排。小四負責通過博客進行活動消息發(fā)布。村長助理兩名,其職責是:協(xié)助村長管理村里日常工作,保持隊伍的團結和統(tǒng)一。xx村的各項重大事宜由村長,經(jīng)過村委會開會討論通過后在小四博客上公布執(zhí)行。
二、入村村民基本條件:
1、家庭和睦、孝敬父母、熱愛生活、熱愛自然、關心環(huán)保、慈善事業(yè)、有團隊協(xié)作精神。
2、積極參加xx村組織的`各項活動,尊重別人、遵守時間、有較強組織紀律觀念。
3、認同并遵守和執(zhí)行xx村章程。
4、入村嚴格,進村自由。嚴格新村民準入,須三位以上老村民共同推薦方可進入,且實行老村民一票否決制。
三、活動規(guī)程。
1、xx村是一個非盈利性質的民間組織(ngo),活動中產(chǎn)生的所有費用均實行aa制。初步確定每次活動費用不高于人均50元控制。
2、活動頻率:全體村民每月活動一次,每次活動中間老村民可增加活動一次。
三、信息平臺。
1、活動信息通過小四博客統(tǒng)一發(fā)布。
2、為便于小村民的溝通交流,由小小四負責建立xx好友qq群,小村民的管理由童童負責。
村長青蛙博士在會議結束時做了總結發(fā)言,勉勵各位村民要樹立自己的人生目標,并且為了自己的目標而努力。既要享受成功的快樂,也要享受奮斗的過程。
紀要整理:xxx。
紀要簽發(fā):村長。
本期發(fā)送:各位村民。
村委會會議講話篇十
各位村民朋友們:
今天,我們在這里召開村民委員會“自薦直選“承諾大會,這是我們按照村民委員會選舉的法律程序,經(jīng)研究召開的一次非常重要的會議。針對這次會議的主題,下面,我將三點意見:
一、總結經(jīng)驗,充分肯定村委會“自薦直選“的優(yōu)越性。
三年前,我們依法首創(chuàng)村委會選舉新模式,采取了“自薦直選“的方式,規(guī)定凡是具備村委會成員任職條件和有志于村務管理、為村民服務的選民,均可“自薦“報名,將“無序直選“改為“有序直選“,這既符合法規(guī),又具有可操作性?!白运]直選“避免了“海推直選“無目標、得票散、環(huán)節(jié)多、成本高的弊端,通過“毛遂自薦“的報名方式,拓寬了村民群眾選好當家人的渠道,搭建了農村優(yōu)秀人才發(fā)揮才干的平臺。各村通過加強村級民主政治建設,有力地推進了村務公開和民主管理工作,基本上實現(xiàn)了“村情村民知、村事村民管“的目標。農民群眾的民主熱情高漲,干部依法辦事的觀念加強,黨的執(zhí)政基礎得到進一步鞏固,有效地促進了農村“三個文明“的和諧發(fā)展,為這次村委會“自薦直選“打下了堅實的基礎。
這次村委會“自薦直選“是對三年前選舉辦法的完善和提升,選舉程序更加規(guī)范。通過“自薦直選“,各村黨組織充分發(fā)揮政治組織優(yōu)勢,扎實做好村委會選舉的有關工作,深入細致摸底分析,指導廣大村民正確行使民主權利,引導群眾舉薦,鼓勵能人自薦,大膽讓農村致富大戶、創(chuàng)業(yè)能人、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,通過平等競爭進入村委會候選人。通過公開承諾,為他們提供展現(xiàn)才華的平臺,也讓廣大選民更加了解和掌握人選,拓寬了村民選好當家人的視野,更能體現(xiàn)民主、競爭、擇優(yōu)的用人導向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、認清形勢,按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作。
這次“自薦直選“,總起來說,形勢是好的,但選舉中個別村也暴露出來一些問題和矛盾,主要是村務公開上不能取得村民的信任。近年來,隨著工業(yè)化、城市化的快速推進,各村狀況比以前更為復雜,利益格局的調整,積累了一些矛盾和問題,如土地征用和征地拆遷后的遺留問題,土地征用款的分配問題,集體資產(chǎn)管理和分配的問題等等,影響了選舉工作的順利進行,少數(shù)選民借口村里的歷史遺留問題尚未解決等,采取各種手段阻止選舉現(xiàn)象,甚至破壞選舉工作。因此,在這次村委會“自薦直選“工作中,我們一定要按照新的法律法規(guī)進行規(guī)范操作,注重每一個工作環(huán)節(jié),特別是《公開信》到戶、自薦人資格審查、組織投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),要注重操作步驟和程序,使村委會民主選舉的精神,化為廣大村民的實際行動,保證選舉工作的有序進行。
三、信守承諾,進一步提高履職水平。
此次“自薦直選“后,將有一批新任職干部進入村“兩委“班子,給我們農村基層干部隊伍注入新鮮血液,帶來生機與活力。面對新形勢、新任務和新要求,希望新當選村干部要信守在這次競選中的承諾,努力做好以下幾點:
一要加強學習,提高自身素質和工作水平。新當選村干部面臨著如何進一步擺正位置,轉變角色,盡快進入工作狀態(tài)的的問題。希望大家虛心學習,相互之間多交流、多溝通,學習他人的好經(jīng)驗、好做法,取長補短,進一步振奮精神、明確思路、扎實工作,不斷提高自身素質和工作水平,不斷提高帶領群眾建設社會主義新農村的能力。
二要加強團結,建設和諧班子。要處理好村“兩委“關系,做到明確職責、準確定位。就村黨支部而言,要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方面的領導核心作用;就村委會而言,在發(fā)揮村民自治組織作用的同時,要及時與黨支部溝通情況,重大事項要向黨支部報告,積極爭得黨組織的支持,以黨組織為堅強的后盾;村干部之間要學會寬容。要有容人之心,寬以待人。
三要創(chuàng)新思路,在發(fā)展上要找準路子。要結合本村實際,找準發(fā)展思路、理清發(fā)展目標、制定發(fā)展規(guī)劃、完善發(fā)展措施。要認真研究自己本村的特點,立足自身優(yōu)勢,培育自己的特色產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟實力。要積極培育農村新的經(jīng)濟增長點,努力拓寬農民增收渠道,挖掘增收潛力。要不折不扣地落實好各級惠農的各項政策,讓農民得到實實在在的利益,不斷提高生活水平。
四要發(fā)揚民主,堅持和完善村務公開。要堅持和完善村務公開,做到公開透明,保證群眾的知情權、監(jiān)督權。要徹底杜絕因為村務公開,尤其是財務公開不夠引發(fā)的干群矛盾和不穩(wěn)定因素,消除群眾在村務公開和財務管理上的猜疑和誤解,使我們的工作經(jīng)得起考驗,經(jīng)得起村民的追問和質詢,真正“給群眾一個明白,還干部一個清白“。
村民同志們,希望通過這次“自薦直選“,能真正選舉產(chǎn)生素質優(yōu)良、結構合理、群眾公認的新一屆村委會班子。同時,也希望新當選的村干部樹立長期學習的理念,在學習中提升自己,在實踐中提高素質,勇于鍛煉,在新農村建設中建功立業(yè)。
村委會會議講話篇十一
地點:梅山社區(qū)綜治會議室。
對象:梅山社區(qū)工作人員。
主持人:李錦良、黃菁菁。
內容:
一、李錦良講話。
傳達上級綜治會議精神。
1、積極做好元旦前的維穩(wěn)工作,為創(chuàng)造平安社區(qū)做出不懈努力。
2、提高平安建設知曉率,參與率和滿意率,認真做好此項工作。
3、大家要做好防盜、防騙、防火等宣傳工作。
4、積極開展安全防范宣傳和普法宣傳教育工作,及時調解糾紛,做好流動人口管理等多方面的工作。
二:黃菁菁講話。
總結會議。
1、積極做好信訪和矛盾糾紛排查調處工處,及時預防。
和調處各類社會矛盾。
2、積極開展防群防治工作。
3、努力加強法法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大居民的綜合素質。
會議內容:20xx年11月16日,在會議室召開了綜治工作會議。相關部門負責人參加了會議。會議傳達了上級有關會議精神,部署了下一步工作重點。現(xiàn)紀要如下:
一、加強領導,健全組織。成立安全工作督查小組。
二、提高思想認識,明確領導責任。安全工作能不能做到真正的安全,關鍵在于領導重視。要站在深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,站在構建社會主義和-諧社會的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,落實“一把手”工程負責制,嚴格做到“三親自三切實”,即親自部署、親自查看、親自整改,切實執(zhí)行制度、切實落實責任、切實保證安全。
眾信訪、社會矛盾、醫(yī)患糾紛等,重點是解決問題,消化矛盾,確保穩(wěn)定;六是建立健全責任追究制度,凡在綜治暨安全生產(chǎn)工作中因失查、失控、失誤造成的事件,實行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評,并根據(jù)情節(jié)依法依規(guī)嚴肅查處,與各衛(wèi)生單位負責人目標管理考核嚴格掛鉤。
四、排查隱患,防微杜慚。認真開展安全大檢查,突出重點,堵塞漏洞,不留死角。重點對食品安全、醫(yī)療安全、防火安全、水電設備安全、人員密集場所安全和建筑施工安全、危險化學品管理進行檢查。查各項安全管理制度和預案是否建立健全;安全隱患突出、存在嚴重問題的場所的是否整改徹底;重點部門、要害部位安全措施是否符合規(guī)定;治安防范、消防設施是否運行正常;對出租房屋、門店、流動人口的管理掌控情況是否清楚明了;“三密”文件、計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)等保密制度落實是否到位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真加強整改,做到隱患必除,漏洞必堵,有錯必改,失責必究,確保安全、穩(wěn)定的衛(wèi)生環(huán)境,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
五、增加安全投入,強化保障機制。堅決杜絕重醫(yī)療安全忽視消防安全、重醫(yī)療設備投入輕安全設施投入的不良傾向,進一步加大對安全設施的投入,及時維修與更換相關設備,根據(jù)單位實際配備相關的安全設備設施,確保設備完好,確保使用安全,確保萬無一失。
時間:5月1日。
一、中心戶長匯報上月份治安情況。
二、葉永招同志講話。
(一)傳達有關文件精神。
關于開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發(fā)展”活動的實施方案。
(1)目的意義。
(2)工作重點。
(3)任務要求。
(4)組織領導。
(二)傳達鄉(xiāng)綜治會議:傳達羅副書記講話精神。
1、深入推進矛盾糾紛化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法三項重點工作落實;。
2、開展普法宣傳教育活動,抓好“六五”普法工作;。
3、開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發(fā)展”活動,及時報送活動開展進度;。
4、開展綜治基層基礎規(guī)范化建設年活動;。
5、深入開展反邪教警示宣傳教育活動,提高群眾積極防范和正確處理邪教問題的意識。
三、綜治協(xié)管員布置下階段工作。
1、針對“五一”前后不穩(wěn)定因素,結合入戶訪視活動,
2、抓好刑釋解教回歸人員安置幫教工作;。
3、開展護村治安巡邏,防止偷、盜、搶案件的發(fā)生;。
4、深入開展平安創(chuàng)建活動;。
5、開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發(fā)展”活動。
村委會會議講話篇十二
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,本文是本站小編為大家整理的村委會領導講話,僅供參考。
尊敬的各位老師、各位來賓,親愛的小朋友們:
大家好!
今天,我們懷著高興的心情,歡聚在一起,共同慶?!傲弧眹H兒童節(jié),首先,請允許我代表李寬村黨支部、村委會向小朋友們表示最熱烈的祝賀,向辛勤工作在教學一線的各位老師表示誠摯的問候,向關心和支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心地感謝!
親愛的同學們,時代的變化日新月異,我們已經(jīng)跨入信息時代,你們面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),你們是祖國的建設者,真誠的希望你們繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng),發(fā)奮學習,不怕困難,勇敢前進,全面發(fā)展。
“科技發(fā)展,教育先行?!鄙鐣陌l(fā)展離不開教育,科學的進步離不開教育,建設我們的家鄉(xiāng)離不開教育,實現(xiàn)父母望子成龍的夢想更離不開教育。請李寬小學的各位領導和全體師生放心,我們李寬村廣大群眾一定會團結一致,全力以赴關心和支持你們的工作,為你們解決一切困難。我們相信,有各級政府對你們的支持,有你們的努力工作,李寬小學的教育事業(yè)會更加美好!
借此機會,我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來。你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘,默默奉獻,做出了很大的成績。希望你們繼續(xù)發(fā)揚甘為人梯的精神,不斷提高思想政治素質和業(yè)務素質,以堅韌的毅力、踏實的工作,為李寬村的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。
同時,我也要向小朋友們提幾點殷切的希望:小朋友們,你們是祖國的花朵,是民族的希望。你們在父母的關愛下,在老師的諄諄教導下,在社會各界人士的深切關懷下幸福、活潑、健康地成長。希望你們勤奮刻苦、勇于創(chuàng)新,把我們的家鄉(xiāng)建設得更加美麗,把我們的祖國建設得更加燦爛輝煌!
最后,預祝李寬小學慶“六一”系列活動圓滿成功!
各位領導、各位來賓、鄉(xiāng)親們:。
大家上午好!今天,我們懷著十分喜悅的心情在這里隆重聚會,共同慶祝我村村級組織活動場所順利落成,這是永勝村全體村民的一大喜事。在這里,我代表永勝村黨支部、村委會及永勝村全體黨員和群眾向前來參加慶典的各位領導和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
永勝村村級組織活動場所,在市縣鄉(xiāng)的大力支持下,于20xx年8月1日順利開工建設,工程總投資26.78萬元,建筑面積410平方米。經(jīng)過一年的精心施工,于20xx年10月18日全面竣工。
永勝村,土地肥沃,人民勤勞純樸。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在市縣有關部門的大力支持下,在全村黨員干部的共同努力下,我村經(jīng)濟社會事業(yè)取得了較好發(fā)展,農民群眾生活水平有了明顯改善。作為全鄉(xiāng)市級新農村示范點,我村緊緊圍繞新農村建設這個主題,對示范點進行了科學合理的布局規(guī)劃,在示范點上共建成小康樣板房15套,配套完成示范點的道路和水電等基礎設施,通過典型示范帶動,使我村的村容村貌有了較大改變,同時,村黨支部積極創(chuàng)建市級黨建示范點,進一步增強了村黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力,為全村新農村建設奠定了良好的政治基礎。
永勝村村級組織活動場所的落成,為全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。但這只是改善了我們村兩委會方便群眾辦事的硬件條件,更加重要的是我們要以此為起點,積極為群眾謀大事、辦實事,帶領村兩委班子成員共同致力于服務村民、增加村民收入,全面建設小康村的宏圖大業(yè),始終保持“雙五好”黨支部的過硬作風和光榮本色,把這片熱土建設的更加美麗富饒。
最后,我衷心的祝愿各位領導和來賓身體健康、工作順利!
謝謝大家!
敬愛的領導、老師,親愛的同學們:
大家早上好!
告別了長假,帶著對新學年的憧憬,我們又回到了熟悉的校園。在這蕩漾著秋韻的日子里,隨著初升的太陽,伴著冉冉升起的五星紅旗,我們又迎來了新的學期。新的學期,新的姿態(tài),新的夢想。今天,我們在這里隆重舉行開學典禮,這標志著我們xx小學將站在另一個全新的起點騰飛!首先,請允許我代表村委會向全體老師、同學們致以新學期的問候與祝福:祝愿大家新學期身體健康,工作學習天天進步!為此我提三點希望,與大家共勉:
1.好習慣,快樂成長的階梯。
責任心,含義非常豐富。要做一個有責任心的人,不容易。要對自己負責,對他人負責,對社會負責。我們作為一名學生,一名錫師附小的學生,要承擔哪些責任,怎樣承擔責任,這些,我們想明白,做起來!好習慣,也包含了很多內容,而且就體現(xiàn)在我們平時的一言一行,一舉一動之中,習慣雖小,意義很大,而且好習慣養(yǎng)成就要從小做起,從小事做起。
2.想大事,做小事。心中想大事,手上做小事?!跋氪笫隆笔歉┭鎏煜碌木辰?、悲天憫人的情懷,心懷宇宙、世界、社會、他人?!白鲂∈隆笔悄_踏實地,不好高騖遠,不急功近利。所以,無論做人、做事,都要注重細節(jié),從小事做起。我們的古人就提倡“天下大事,必作于細;天下難事,必成于易”,要在小事上做細做實。
3.勤學習,求發(fā)展。學生以學為主,學習是我們的主要任務,知識的豐富,能力的提高,品格的養(yǎng)成都離不開學習。我們要把學習當成自己的第一需要。在學習上,我們提倡兩個字“實”和“巧”。實,就是要踏踏實實地學,扎扎實實地練,掌握最基本的知識。巧,就是要靈巧地學習。要掌握好的方法,以求得最佳的學習效益。每一門學科有各自的特點,每一個人也有個性差異,我們要在老師的引領下,尋找出適合自己的學習方法,與同學互相交流,取他人之長,補己之短,以求最佳學習效果。當然,學習不僅僅是指學科知識,還包括各種生存技能、身心素養(yǎng)等等。
同學們,一個人的成長是需要付出艱辛的努力的。不管是責任意識的形成,還是好習慣的養(yǎng)成,包括各個學科的學習提高,都需要有持之以恒的努力,堅持不懈地毅力。學習是很辛苦的,但這里面有快樂!什么是學習的快樂?我想,當你通過努力不斷進步時,你一定會感受到這種快樂!我希望每一位同學都有這種快樂,也希望你把這種學習的快樂告訴你的老師,告訴你的父母,我們一起分享你的快樂!祝全體同學們新學期學習進步!生活快樂!
祝領導們、老師們作順利!身體健康!
村委會會議講話篇十三
各位領導、各位來賓、鄉(xiāng)親們:。
大家上午好!今天,我們懷著十分喜悅的心情在這里隆重聚會,共同慶祝我村村級組織活動場所順利落成,這是永勝村全體村民的一大喜事。在這里,我代表永勝村黨支部、村委會及永勝村全體黨員和群眾向前來參加慶典的各位領導和各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
永勝村村級組織活動場所,在市縣鄉(xiāng)的大力支持下,于20xx年8月1日順利開工建設,工程總投資26.78萬元,建筑面積410平方米。經(jīng)過一年的精心施工,于20xx年10月18日全面竣工。
永勝村,土地肥沃,人民勤勞純樸。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在市縣有關部門的大力支持下,在全村黨員干部的共同努力下,我村經(jīng)濟社會事業(yè)取得了較好發(fā)展,農民群眾生活水平有了明顯改善。作為全鄉(xiāng)市級新農村示范點,我村緊緊圍繞新農村建設這個主題,對示范點進行了科學合理的布局規(guī)劃,在示范點上共建成小康樣板房15套,配套完成示范點的道路和水電等基礎設施,通過典型示范帶動,使我村的村容村貌有了較大改變,同時,村黨支部積極創(chuàng)建市級黨建示范點,進一步增強了村黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力,為全村新農村建設奠定了良好的政治基礎。
永勝村村級組織活動場所的落成,為全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。但這只是改善了我們村兩委會方便群眾辦事的硬件條件,更加重要的是我們要以此為起點,積極為群眾謀大事、辦實事,帶領村兩委班子成員共同致力于服務村民、增加村民收入,全面建設小康村的宏圖大業(yè),始終保持“雙五好”黨支部的過硬作風和光榮本色,把這片熱土建設的更加美麗富饒。
最后,我衷心的祝愿各位領導和來賓身體健康、工作順利!
謝謝大家!
村委會會議講話篇十四
各位領導、各位嘉賓、同志們、朋友們:
今天是值得石垛坪村慶祝的日子,惠民大橋修復重建通車!為這一刻,我們期待了280天。在這里,我代表村委、村支部和全村人民熱情歡迎和衷心感謝出席盛會的每一位領導、每一位嘉賓、每一位朋友,我們有幸共同見證這一歷史時刻。
惠民大橋的前身是石垛坪大橋,始建于上世紀70年代,長30米,寬3.5米。在省、市公路局領導的高度重視和社會各界支持下,惠民大橋的廣大建設者克服困難,起早貪黑,搶速度,保質量,為工程的竣工付出了不懈的努力和辛勤的勞動;縣直有關部門通力協(xié)作,密切配合,全力服務大橋建設;廣大人民群眾顧大局,識大體,為工程建設提供了諸多方便。在方方面面的大力支持和配合下,經(jīng)過9個月的緊張施工,惠民大橋正式通車。披風沐雨,用汗水和智慧向石垛坪人民交上了一份滿意的答卷。新建成的惠民大橋長50多米,寬5.4米,總投資70多萬元,比以前大一倍。
大橋的建成凝聚了設計、建設、監(jiān)理、監(jiān)督和施工人員的智慧、心血和汗水。在此,我代表村委,再次向關心、支持大橋建設的各位領導、各位來賓,向為惠民大橋建設作出了貢獻的全體建設者表示衷心的感謝!
雄關漫道真如鐵,如今邁步從頭越!惠民大橋的建成通行像一把進軍的號角,吹響了激越而堅定的時代強音,召喚著石垛坪朝著更高更遠的目標奮進。村委將以更強的責任感和更富成效的實干行動,讓石垛坪的老百姓在這片熱土上生活得幸福美滿,更好的發(fā)展成果、更多的發(fā)展篇章將奉獻給這片熱土,奉獻給石垛坪的父老鄉(xiāng)親。
最后,我真誠祝福過往行人車輛一路平安!祝各位領導、各位來賓工作順利、萬事如意!
謝謝!
村委會會議講話篇十五
各位領導、來賓、同志們:
在這萬象更新、欣欣向榮的季節(jié),我們歡聚一堂,隆重舉行xx鎮(zhèn)花前新社區(qū)成立揭牌儀式。在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,在廣大干部群眾的共同努力下,花前新社區(qū)各項籌建準備都進展的十分順利。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向今天光臨揭牌儀式的各位領導、來賓朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
農村新社區(qū)建設是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的必然趨勢,是加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的迫切需要,也是促進中心鎮(zhèn)培育、加快城鎮(zhèn)化建設的有效舉措。xx鎮(zhèn)作為市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點鎮(zhèn),堅持高效率,大手筆,在關鍵領域取得突破性進展。目前,組織設置改革,新社區(qū)建設等各項工作正有條不紊地進行著。
花前社區(qū)作為新社區(qū)建設試點,由方前、穹口、花竹嶺等8個村合并而成,涉及總人口3108戶8869人,總面積達到15.25平方公里。在全體領導和廣大干部群眾的共同努力下,各項工作已邁出了可喜的一步,社區(qū)黨總支、工作管理委員會等組織機構已經(jīng)建立,社區(qū)管理運行制度正逐步完善,社區(qū)便民服務中心也已正式運行,贏得了社會的廣泛關注和高度評價。
借此機會,就新社區(qū)今后的服務管理,我再提幾點希望和要求:
一是強化責任、抓好社區(qū)管理。深入落實工作責任制,健全完善各項制度,創(chuàng)新構建運行機制,認真履行社區(qū)黨總支、管理委員會等組織的工作職能,切實做好新社區(qū)的管理運行,不斷提高基層組織民主管理能力。
二是以人為本、抓好群眾服務。要深入貫徹服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的理念,充分發(fā)揮新社區(qū)的平臺作用,創(chuàng)新工作,為群眾解憂,為發(fā)展破難,切實做好社區(qū)公共服務工作,提升農村公共服務水平。
三是典型示范、做好經(jīng)驗總結。切實發(fā)揮花前社區(qū)試點作用,積極探索社區(qū)建設有益模式,深入研究新社區(qū)建設遇到各類問題,努力創(chuàng)新工作措施,認真總結好經(jīng)驗、好做法,為下一步社區(qū)建設全面鋪開提供有力支持。
東風吹來滿眼春,萬里征程催人急。我們將以此次行政區(qū)劃調整為起點,激發(fā)思想活力,凝聚集體智慧,高標準謀劃工作,大手筆推動發(fā)展,真正做到不辱使命、不負重托。牢牢把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇,乘風破浪、揚帆遠航,全力譜寫城鎮(zhèn)化建設新篇章!
謝謝大家。
村委會會議講話篇十六
尊敬的老年朋友、各位領導、來賓:
您們好!
今天,我們迎來了一年一度的重陽節(jié),重陽節(jié)是中國的傳統(tǒng)節(jié)日,有被稱為老人節(jié)。
首先,我代表秋木箐社區(qū)居民委員會、社區(qū)老年協(xié)會向在座的各位致以節(jié)日的祝賀!祝你們身體健康,心想事成!九九重陽,因為與“久久”同音,九在數(shù)字中又是最大數(shù),有長久長壽的含意,況且秋季也是一年中收獲的黃金季節(jié),重陽佳節(jié),意義深遠。1989年,我國把重陽節(jié)定為“老人節(jié)”,此后每年農歷九月初九又成為尊老、敬老、愛老、助老的日子。人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期。過去,大家為民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量,為國家的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤的汗水。今天,你們仍然用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過各種方式繼續(xù)為人民服務,為我社區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定作出了新的貢獻。
近年來,我社區(qū)老年協(xié)會工作雖然取得了一定的成績,但與各位的期望和要求,也還有一定的差距??傆幸惶煳覀円矔蔀槔先?,我們應該發(fā)揚尊老、愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。 當然,尊老愛老絕不是重陽節(jié)一天的事,應該是在日常生活中,幫助老人解決生活的困難,多給老人一些心理慰藉。
1、加強老年人思想文化陣地建設,廣泛組織老年人開展科學文明健康的文體活動,從政治上更好地關心老同志,不斷豐富精神文化生活。要認真做好老年人的信訪工作,凡是應解決的問題,都要積極幫助解決,確保老年人生活穩(wěn)定。
2、創(chuàng)造性地開展老年協(xié)會工作。老年協(xié)會工作只有與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能不斷適應新形勢新任務的要求,才能更好的為黨的中心工作服務。我們要在保持好的工作勢頭、堅持好的工作方法的基礎上,創(chuàng)造性的開展工作,推動老年協(xié)會工作有新的突破和發(fā)展。
3、我們要把老年協(xié)會工作作為一項重要內容,加強對老年協(xié)會工作的`具體指導,支持老年協(xié)會開展工作。要通過輿-論宣傳等多種手段,廣泛宣傳老年協(xié)會工作的重要性,引起社會各方面對老年協(xié)會工作的關心和支持,營造良好的工作環(huán)境和輿-論氛圍,不斷增強老年協(xié)會工作的影響力。
總之,老年協(xié)會工作不是大局卻影響大局,不是中心卻牽動中心。做好老年協(xié)會工作是我們社區(qū)義不容辭的責任。借此機會,我提三點希望,一是希望在座的各位要積極參加黨的組織生活,支持社區(qū)黨總支、居委會的各項工作,自覺履行黨員義務;二是懇切希望大家關心和教育下一代的健康、成長,對青少年一代加強教育;三是希望在座的各位,對我們社區(qū)黨總支、居民委員會、社區(qū)老年協(xié)會工作提出合理寶貴建議和意見。
中國已經(jīng)步入老齡社會,進一步倡導尊老敬老的傳統(tǒng)文化尤其顯得必要。“花無重開日,人無再少年?!毕M覀兯械娜硕紡默F(xiàn)在做起,都能尊老、愛老。讓我們共同祝愿天下所有的老人都能幸福、安康。我的講話完畢,謝謝大家。
村委會會議講話篇十七
各位領導、同志們:
大家好。我是**村的村主任**,很高興有機會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗,我發(fā)言的題目是《扎實苦干為民生立足百姓謀福祉》。
2xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下,我成為**村村主任。與其他老書記、老主任相比,我的工作經(jīng)驗有所欠缺,但我堅信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,真心實意為老百姓解難題,辦實事,就一定能把工作干好,得到大伙的支持和擁護。
上任之初,百姓對村里的老土路反映很大,為了讓大伙徹底告別“晴天一身土,雨天一身泥”的日子,在上級有關部門的支持下,我和村兩委干部頂著炎炎烈日,起早貪黑干活,量路面,鋪石子,拉水泥。有人勸我不用那么拼命,可以慢慢來,可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天,大伙就能早受益一天,這筆賬劃算,我為啥不干?!就這樣,在我和大伙的共同努力下,在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米,粉刷墻面8600平米,安裝路燈25盞,栽植綠化苗木4500株,不僅實現(xiàn)了村莊道路的硬化,還實現(xiàn)整體的綠化和美化?,F(xiàn)在走進我們村,條條街道都是水泥路,兩側綠化苗木成行,我走路都特別帶勁,以前受再多的苦,流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗,我們又一鼓作氣,打了220米的深井,鋪設管道500多米,更換了28千瓦的水泵,徹底解決了大伙的吃水問題。同時,經(jīng)過多方籌措資金,重建了400多平米村的辦公場所,新增農家書屋藏書300多種,新建健身廣場1600平米,不僅讓大家的生活環(huán)境改善了,精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”,要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農民收入上做文章。為此,在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下,我們與市幫扶單位***密切配合,積極調整農業(yè)結構,成立了土地流轉合作社和中草藥種植合作社,初步確定了利用流轉土地種植中草藥的經(jīng)濟發(fā)展方案。,我們將嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在市幫扶單位的鼎力支持下,利用好各項惠農政策,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),大幅提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上,是我工作上取得的一點成績,但也存在著不足,今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,扎實奮進,趁勢而上,力爭以最快的速度把**村建設成最美鄉(xiāng)村。
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