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鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇一
1．當好參謀助手。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府中心工作和上級工作要求，認真制定工作計劃，部署工作措施，對需要解決的重大問題及時提請黨委政府和綜治委研究落實。
2．維護社會穩(wěn)定。全面掌握轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢，牽頭組織開展社會矛盾糾紛排查，督促開展矛盾糾紛調處，協(xié)調有關部門妥善處置重大復雜矛盾糾紛。
3．落實防范措施。督促、指導轄區(qū)內各部門、各單位落實治安防范措施，組織開展治安混亂地區(qū)、突出治安問題和安全隱患排查整治。
4．推進社會管理。督促、指導有關部門和單位做好流動人口、社會閑散青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員及其他高危人員的幫教服務和管控工作，協(xié)同做好法制教育宣傳、安全生產(chǎn)等工作。
5．開展平安建設。組織村和轄區(qū)各類企事業(yè)單位廣泛開展基層系列平安創(chuàng)建活動，落實綜治措施，健全長效工作機制。
6．組織群防群治。督促轄區(qū)村（社區(qū)）和各部門、各單位健全綜治組織，建立治保會、調解會，督促指導有關單位管理妤綜治社工、保安隊員、流動人口協(xié)管員和其他群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與群防群治活動。
7．落實綜治責任。嚴格建立綜治工作領導責任制、部門責任制和單位責任制，定期組織開展檢查，總結推廣工作經(jīng)驗，督促整改存在問題。對做出突出成績的提請表彰獎勵，對發(fā)生危害社會穩(wěn)定重大問題的'部門和單位視情形進行警示或提出一票否決、黃牌警告建議。
8．加強績效考評。采取平時考核與年度考核、明查暗訪與專項督查相結合的方法，對綜治工作跟蹤查效和全面考評，促進提升整體績效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇二
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?已經(jīng)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要充分履行職能，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政府領導下，全面指導和組織協(xié)調行政區(qū)域?內?安全生產(chǎn)工作?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安委會的日常工作由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安全監(jiān)管辦事機構負責。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?均設立安監(jiān)站，其中工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立獨立的安監(jiān)站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立安監(jiān)站，可掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關部門。安監(jiān)站要配備?專人負責安全生產(chǎn)工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，?受?縣?安監(jiān)部門?的?業(yè)務指導?。?各?村?（社區(qū)）?也應視安全監(jiān)管任務情況，?至少確定1名?安全生產(chǎn)?信息員?，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府和有關主管部門的指導下開展工作，?配合和協(xié)助安監(jiān)站做好安全生產(chǎn)宣傳、信息?反饋?、統(tǒng)計、隱患排查治理?、“打非治違”和事故報?告等安全生產(chǎn)基礎工作。
（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍建設
安全生產(chǎn)重點?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和安全監(jiān)管任務較重的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?必須配備專職安監(jiān)站長，?并選擇?熟悉安全生產(chǎn)工作?的人員?擔任?。安全生產(chǎn)重點?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站配備專職?人員不少于?4?名?，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)?不少于?2?名。安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和安全監(jiān)管任務較重的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?還應根據(jù)安全監(jiān)管?工作?需要，?酌情增配?一定數(shù)量的兼職安全監(jiān)管人員。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站長的任務和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，并下發(fā)正式文件明確?，同時?報縣級安監(jiān)部門和人事部門備案，作為落實安全監(jiān)管監(jiān)察人員待遇的依據(jù)。?要?采取?多種方式?，加大教育培訓力度，著力提升?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)隊伍和行業(yè)安全管理隊伍整體業(yè)務素質和監(jiān)管執(zhí)法能力?，?定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員參加市、縣組織的執(zhí)法培訓，確保安監(jiān)人員100%持證上崗。
（三）?穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員隊伍
各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?要?建立完善安全監(jiān)管人員激勵機制，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安全生產(chǎn)監(jiān)管專職人員?應?享受安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察津貼?，由縣級財政負責解決，具體發(fā)放方式和數(shù)額按照市人社局、市財政局?《?轉發(fā)關于實行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知?》?（衡人社發(fā)?〔?2015?〕?16號）明確的標準執(zhí)行?；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)管人員原則上工作滿3年方可調整，專職安全監(jiān)管人員調整，要做到新老人員對接，確保人員不空崗，工作不斷檔；?建立從事?；?、易燃易爆及有毒有害等行業(yè)（場所）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的監(jiān)管人員年度體檢制度；積極推行為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門一線人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險制度。
（四）?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管經(jīng)費裝備保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要加大財政資金保障力度，?落實經(jīng)費，配備裝備。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費要?納入財政預算管理，?所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決，并?確保足額到位，?？顚Ｓ?；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?安監(jiān)站要達到有辦公場所?（辦公室、資料室、裝備室等）?、有一套現(xiàn)代化辦公設備?（微機、打印機、傳真機等）?、有執(zhí)法車輛（轄區(qū)范圍較小或機動車輛行駛不便的?城區(qū)街道?，可根據(jù)實際情況配備一定數(shù)量的電動車）、有錄音攝像取證設備、有必要的現(xiàn)場檢驗檢測裝備、有個人防?護裝備（安全帽、防毒面具、口罩等）的“六有”標準?。?要建立健全安全生產(chǎn)投入長效機制，持續(xù)不斷地增加安全投入比例，不斷改善基層安全監(jiān)管條件。
二、明確監(jiān)管任務
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作職責
1.?宣傳、?貫徹?、?執(zhí)行國家?和?省、市?、縣有關?安全生產(chǎn)?的?法律、法規(guī)、規(guī)章?和方針、政策、措施，?接受縣政府及其有關部門布置的安全生產(chǎn)工作任務。定期分析、布置、督促和監(jiān)察行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作，每月至少召開1次安全生產(chǎn)專題會議，每季度召開1次安委會例會。
2?.?定期向縣安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府有關部門。
3?.?開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設，強化安全監(jiān)管力量、提高安全監(jiān)管水平；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安全監(jiān)管隊伍建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構、配備專兼職工作人員。
4.?按?照?“?分級負責、屬地管理?”原則，建立并實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，健全安全生產(chǎn)責任體系，落實安全生產(chǎn)責任制，制定、完善安全生產(chǎn)基本工作制度。
5.?落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，分解落實安全生產(chǎn)控制指標，加強對本級相關職能部門以及所轄村民委員會、社區(qū)居民委員會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調和考核工作。
6.?組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專項整治活動，對安全生產(chǎn)非法違法行為進行嚴厲打擊，并向?縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控管理臺賬和重大安全隱患管理臺賬，對重大危險源和重大安全隱患實施有效管控；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任和隱患排查治理主體責任情況，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理制度、臺賬并認真落實。
7.?建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援預案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報告后，及時啟動救援程序。
8.?參加有關事故的調查處理工作，落實有關事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府主要負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理；每月按時向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表。
9.?督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作，組織實施安全標準化創(chuàng)建活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的事故防范能力。
10.?保障安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)專項資金，并形成逐步增長機制；對本轄區(qū)內的重大公共安全隱患，按照“一事一議”原則，安排專項引導資金，積極落實整改。
11.?認真落實相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責?。?完成上級黨委、政府交辦的其他相關工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作職責
1.?按照縣安全生產(chǎn)委員會的工作部署，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政府?的?領導下，?負責研究部署、?指導協(xié)調?轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作，定期向黨委、政府匯報重點工作進展情況；?安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人擔任，常務副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任。
2.?每年召開1次安全生產(chǎn)工作會議，總結部署年度安全生產(chǎn)工作，簽訂安全生產(chǎn)責任書。
3.?每季度至少召開1次安委會全體會議（安全生產(chǎn)例會），分析形勢，研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議，協(xié)調解決安全生產(chǎn)重大問題。
4.?制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府提出獎懲建議。
5.?協(xié)調組織或參與事故應急處置和救援工作。
6.?完成?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?黨?（工）?委、政府和上級安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管機構工作職責
1.?履行本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責任制，擬定安全生產(chǎn)年度工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法，并負責督促檢查落實。
2.?承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作，承辦安全生產(chǎn)工作會議及重要活動，協(xié)調安委會成員單位并督促落實有關工作，組織對本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標落實情況實施考核。指導村（居）委會和同級政府職能部門開展安全生產(chǎn)工作。
3.?負責職責范圍內的安全監(jiān)管和打非治違工作，根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，組織開展經(jīng)常性的和專項的安全檢查和隱患排查活動；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任和隱患排查治理主體責任；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設；對重大事故隱患的排查治理實行掛牌督辦和閉環(huán)管理，對重大危險源加大監(jiān)督檢查力度。
4.?規(guī)范安全監(jiān)管工作運行程序，實行日常安全監(jiān)管工作制度化、臺賬式管理，做好安全生產(chǎn)各項信息資料的記錄、分析和歸檔，并做好相關信息的報告（送）工作；定期分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進意見和措施，并及時向本級黨委、政府及其安委會或上級安委會及安全監(jiān)管部門報告。
5.?負責本轄區(qū)內安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員警示教育和培訓的監(jiān)督檢查力度；采取各種宣傳教育手段，不斷提高民眾安全意識和事故防范能力；加強安全監(jiān)管隊伍自身建設，定期開展安全監(jiān)管人員的教育和培訓。
6.?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時趕赴現(xiàn)場，迅速啟動應急救援預案，采取有效措施開展事故應急救援并按照有關程序和時限逐級上報。做好安全生產(chǎn)值守工作，公開值班電話，保證通信暢通，在重大節(jié)日和特殊時期實行24小時值班。
7.?完成本級黨委、政府及安委會和上級黨委、政府及安委會、安全監(jiān)管部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作?。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安委會成員單位工作職責
按照安全生?產(chǎn)“一崗雙責”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他部門，在各自職責范圍內，加強對所屬行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導，并接受?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安委會的調度。
三、完善工作機制
（一）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)管理體系
落實“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的基本要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負責人同為安全生產(chǎn)工作第一責任人，對行政區(qū)域內安全生產(chǎn)承擔全面領導責任；分管安全生產(chǎn)負責人是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)工作負組織協(xié)調和綜合監(jiān)督管理領導責任；分管其他工作的負責人對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
（二）加強安全監(jiān)管目標管理
建立健全安全生產(chǎn)目標考核指標體系和考核制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)有關部門、?村（社區(qū)）?的安全生產(chǎn)目標考核；加強與組織人事部門的溝通協(xié)調，把安全生產(chǎn)工作完成情況作為對各級黨、政領導干部績效考評和使用的重要指標，嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。
（三）嚴肅追究事故責任
嚴格安全生產(chǎn)責任事故查處，堅持安全生產(chǎn)責任追究制，落實安全生產(chǎn)?行政?問責制。?對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，因隱患排查不徹底、重大安全隱患整改不及時、上級重大決策部署不落實而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按規(guī)定追究相關責任人責任。
四、?加強日常管理
（一）健全安全監(jiān)管基本工作制度
各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要?建立安全生產(chǎn)責任制、安委會工作例會制度、安全生產(chǎn)宣傳培訓制度、?安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度、安全生產(chǎn)事故應急救援及處置預案、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度、重大危險源監(jiān)控管理制度、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?領導包保安全生產(chǎn)重點單位制度、?安全生產(chǎn)?信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報獎勵?制度?等?12項?基本制度，?并根據(jù)?實際不斷?細化完善。
（二）完善安全監(jiān)管基礎檔案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要建立完善?安全生產(chǎn)責任制管理檔案、?安全生產(chǎn)工作部署文件檔案、安全生產(chǎn)工作會議?紀要?檔案、安全生產(chǎn)監(jiān)管對象分布圖及基本情況檔案、安全生產(chǎn)檢查復查處罰檔案、安全生產(chǎn)?宣傳?培訓檔案、重大危險源管理檔案、民爆物品使用檔案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理檔案、領導干部包保企業(yè)檔案、重要的階段性和臨時性工作部署落實情況檔案等11?類?安全監(jiān)管基礎檔案?，并指定專人負責安全生產(chǎn)檔案資料的管理。
五、?規(guī)范委托執(zhí)法
（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法程序
縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門可以?結合?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實際需要，?將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托給?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站?承擔，?并就具體委托事項、權限簽訂委托?書?。?受委托的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其?安監(jiān)站應具備必要的?執(zhí)法?條件，有2名以上?依法?取得行政執(zhí)法資格?的執(zhí)法人員?，嚴格按照委托權限?開展?執(zhí)法行為。
（二）建立縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法聯(lián)動機制
實行縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察聯(lián)動機制，按照“責權一致、上下配合”的原則?開展執(zhí)法監(jiān)察工作。?縣?安監(jiān)部門將?根據(jù)轄區(qū)內主要行業(yè)分布情況和監(jiān)管任務情況，整編成?多?個執(zhí)法中隊分片進行執(zhí)法檢查；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站要切實履行對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查責任，?對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和隱患，?及時?予以糾正或要求限期改正，對依法應當給予行政處罰的行為，視情況依?委托權限?實施行政處罰?或?向縣級?安監(jiān)?部門?提出行政處罰建議，由縣級?安監(jiān)?部門?作出相應處罰決定。
六、強化保障措施
（一）?加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府是加強轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的責任主體，政府組成人員要按照安全生產(chǎn)包保責任制和網(wǎng)格化管理的要求，分片包干，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的檢查指導。落實機構、編制及經(jīng)費。一把手要親自抓、親自協(xié)調解決重大問題，根據(jù)實際情況給予政策和資金支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管機構、人員、場所、經(jīng)費、裝備“五落實”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設負總責，認真抓好各項工作協(xié)調落實，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。
（二）穩(wěn)步推進實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的總體要求，結合實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的具體推進方案，細化目標任務、層層落實責任、建立保障機制、狠抓工作落實。同岳鄉(xiāng)要發(fā)揮標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范作用，確保于2015年3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及早謀劃落實，確保于2015年12月底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。縣政府督查室、縣安委辦將定期或不定期對此項工作開展督導檢查。
（三）營造濃厚氛圍
堅持開展全民安全教育，認真組織?好“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室宣傳陣地，有針對性地宣傳國家有關安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識，設立固定安全生產(chǎn)宣傳欄，發(fā)放安全知識手冊、宣傳單，張貼當?shù)剞r(nóng)村易發(fā)事故案例掛圖，向廣大群眾宣傳用電、用氣、乘車、消防等方面的安全知識，傳播安全文化，在全社會牢固樹立“珍愛生命，關注安全”的觀念，強化安全理念，不斷提高廣大人民群眾的安全意識、安全法制觀念和自我保護能力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
鑒于體制與實際工作的密切關聯(lián)，針對我縣現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的弊端，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的歷史變化和現(xiàn)實需要的闡釋、分析，探尋完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機制的途徑，為建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制，推動農(nóng)機化事業(yè)的順利發(fā)展，起到一定的學術參考作用。
一、現(xiàn)行體制的弊端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的.作用
1?、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制存在的弊端
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理單位，是縣農(nóng)機化局直屬直管的基層工作機構，在本轄區(qū)內依法履行農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)機推廣服務、農(nóng)機使用、維修的技術培訓等職責，現(xiàn)在，單位的名稱是：“石門縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣管理站農(nóng)機管理中心”（以下簡稱“農(nóng)機管理中心”）這個名稱與上述的職責不符，具體有如下四點值得商榷。
（1?）管理職能缺失：依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》（以下簡稱《促進法》）和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械推廣法》（以下簡稱《推廣法》）的相關規(guī)定，石門縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣管理站（以下簡稱“推廣站”）是社會化公益性服務組織，沒有對農(nóng)業(yè)機械化的管理職能，1982?年成立的“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械技術開發(fā)推廣總站”也沒有“管理”的職能，“湖南省農(nóng)業(yè)機械化技術推廣站”沒有“管理”二字，也說明了“推廣站”是沒有農(nóng)機管理職能的，因此“推廣站”中“管理”的意義，只能理解為是對“推廣站”機構本身的內部事務管理。農(nóng)機管理中心（以下簡稱“中心”）作為縣“推廣站”的下級單位，也應當沒有農(nóng)機管理職能。
（2?）工作關系紊亂：“農(nóng)機管理中心”從字面上理解，是具有包括農(nóng)機推廣服務在內的農(nóng)機安全監(jiān)督管理職能的，而“推廣站”只有農(nóng)機推廣服務職責，這又使下級單位的職能，超出了上級單位的職能范圍，導致上下級工作關系紊亂，使體制不順。
（3?）名稱與實際職能不符?！爸行摹痹诠芾眢w制中，做為“推廣站”的下級單位，只能履行農(nóng)機推廣服務的職責，但是在實際工作中， “中心”一直履行的是農(nóng)機管理的職能，因此“名”與“實”不符。
（4?）隸屬關系重疊。在實際中，“中心”的人、財、物及工作是受縣農(nóng)機化局直接調控的，實際上是縣農(nóng)機化局派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機工作機構。但是從“農(nóng)機管理中心”字面上看，根據(jù)我國語法定義推定，“中心”只能是“推廣站”的下屬單位，因此，就出現(xiàn)了“中心”在事實上是農(nóng)機化局的下屬單位，而在行政體制中是“推廣站”的下屬單位，這是一種非常奇怪的現(xiàn)象。
一個單位的體制，尤其是國家行政事業(yè)性質的單位體制，其設立和運行不僅要符合國家相關法規(guī)政策的要求，還要符合其單位實際工作性質和實際職能屬性（下文詳述）的要求。把“石門縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣管理站鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理中心”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作單位的名稱，就與這種要求不符，因此就出現(xiàn)了上述種種亂象。這種亂象的本質是：剝離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理服務的職能。一個單位的工作職能是由相關法律法規(guī)所賦予的，其職能決定了這個單位體制的性質，體制的性質又決定在體制內工作人員的身份（下文有詳述）。在新形勢下，處在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理職能絕不可缺失！
2?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理在農(nóng)機使用環(huán)節(jié)上的作用
根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《管理條例》）第一章第二條所述，農(nóng)機安全監(jiān)督管理在實際工作中是對三個層次的管控治理。一是對農(nóng)機修、造行業(yè)；二是對農(nóng)機經(jīng)銷行業(yè)；三是對農(nóng)機使用行為。目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，農(nóng)機制造和上規(guī)模的修理廠基本沒有，也沒有包括牌證管理和較大型農(nóng)機產(chǎn)品的經(jīng)銷商，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理工作的主要職責是：對農(nóng)機使用環(huán)節(jié)的管控、治理。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作人員，長期生活、工作在基層，有的還是本鄉(xiāng)本土人，對當?shù)氐娜宋?、地理、環(huán)境耳熟能詳，可隨時隨地與廣大農(nóng)機戶和農(nóng)機手面對面溝通，能及時發(fā)現(xiàn)、處理并向上反映農(nóng)機生產(chǎn)過程中的安全管理問題。而作為設在縣城的農(nóng)機監(jiān)理站，無論是從客觀上還是從主觀上如何努力，也很難完全做到這些，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機安全監(jiān)督管理能填補縣監(jiān)理站監(jiān)管工作的短板，實際管控農(nóng)機安全于源頭，起到“安全生產(chǎn)，預防為主”的作用。
現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制，以實際需要不相匹配，同時，也沒有跟上國家法律法規(guī)的變化，應當“完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制”。
二、歷史上，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的變化及分析
1?、變化
在計劃經(jīng)濟的上世紀七十年代，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）和村（隊）逐步擁有了小型農(nóng)機具和小、大中型拖拉機、汽車，成立了“農(nóng)業(yè)機械站”（有的叫拖拉機站），直接為村、隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行部分有償服務，單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）的企業(yè)所有，人員為企業(yè)職工。1978?年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站，人、財、物為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有，業(yè)務接受區(qū)農(nóng)機管理站指導，對本轄區(qū)內的拖拉機進行管理，分配農(nóng)用柴油等農(nóng)用物資。上世紀八十年初期到九十年中期，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站，每站一人，受縣農(nóng)機管理服務站聘請，配合縣農(nóng)機監(jiān)理站對轄區(qū)的農(nóng)機進行安全管理，同時租用（后來建立）場地，供應農(nóng)用柴油。上世紀九十年代中期到末期，成立了農(nóng)機管理服務分站，人、財、物統(tǒng)歸縣局，接受縣農(nóng)機局直接領導，履行農(nóng)機管理、推廣等職責。本世紀初成立了農(nóng)機管理中心，履行農(nóng)機安全（牌證）監(jiān)督管理，農(nóng)機推廣服務、機手教育培訓等職責。
2?、分析
（1?）體制因職能的變化而改變
上世紀70?年代，農(nóng)業(yè)機械站的職能是直接進行農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)服務，從上世紀80?年代初開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作有了農(nóng)機安全管理職能，并出現(xiàn)了從“管理”一“管理服務”一“安全監(jiān)督管理服務”的變化，名稱由“農(nóng)機管理站”一“農(nóng)機管理服務站”一“農(nóng)機管理服務分站”一“農(nóng)機管理中心”的改變。農(nóng)機管理職能的依據(jù)是（2015?年前）1992?年9?月30?日發(fā)布的《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第一章第二條：農(nóng)機站是國家設在基層的全民所有制事業(yè)單位，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使農(nóng)機管理的職能部門，具有管理和服務的雙重職能，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門的雙重領導。這里服務的含意為狹義的農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營服務。在實際中，自2015?年11?月1?日《管理條例》實施后，或更早的2004?年11?月1?日《促進法》實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的職能就發(fā)生了改變，其主要職能就是農(nóng)機安全監(jiān)督、農(nóng)機化管理服務，其服務的含義為廣義的農(nóng)機化服務。法規(guī)意義上的體制變化是在2015?年12?月31?日《辦法》廢除后，“中心”實際上就是縣農(nóng)機化局派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理工作機構。
由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制是隨著職能的變化而改變的，體制的性質是由職能的性質所決定，職能的性質是由相關法規(guī)所賦予。
（2?）“垂直管理”對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的特殊作用。
我縣地域廣闊，且山高路險、隔河渡水，在平時的工作實踐中，縣農(nóng)機監(jiān)理站，為解決農(nóng)機戶的實際困難，經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)機戶現(xiàn)場辦理驗機、掛牌等法定的許可手續(xù)，縣農(nóng)機校也時常下鄉(xiāng)定點培訓農(nóng)機技術。這種管理方式都是基于縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的“垂直管理”模式，如果改變了這一模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作受到編制、經(jīng)費、考核指標等制約，就很難做到與縣監(jiān)理站在工作上的無縫對接，即是配合也只能是礙于面子、人情關系，如果這種工作格局成為常態(tài)，是對基層工作、尤其是安全監(jiān)督管理工作的失控，也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構沒有辦理上牌、考證的職能，農(nóng)機上牌、考證只能來縣城辦理，試想一臺拖拉機或其它農(nóng)業(yè)機械要行駛數(shù)十或數(shù)百公里，耗時數(shù)天到縣城來辦手續(xù)，這是很不現(xiàn)實的，其它如“購機補貼”、技術培訓等也同樣如此。我縣從八十年代成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構以來，實際上一直都是由縣農(nóng)機主管部門直屬、直管，雙重領導只是體現(xiàn)在形式上，這是為了適應我縣特有的地理環(huán)境下的特殊農(nóng)機管理要求。因此“垂直管理”能夠起到節(jié)省行政管理資源，提高管理效能，方便廣大機手的作用。
三、新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理職能與體制的建立
1?、農(nóng)機安全監(jiān)督管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的法定職能
根據(jù)《管理條例》第一章第九條規(guī)定：縣農(nóng)機主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理單位是縣農(nóng)機化管理體系中（指一定范圍內同類事物按照一定程序和內部聯(lián)合而成的整體）的重要組成部分，自然承接縣局的部分職能。在現(xiàn)實中自從上世紀八十年代初，自從縣級農(nóng)機主管部門有了安全管理職能后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作就在縣主管部門的直接管轄下開始履行在本區(qū)域內的農(nóng)機安全管理職責。
2?、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制的合理、合法性及緊迫性
歷史上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制一直沒有突出農(nóng)機安全監(jiān)督管理職能，是因為農(nóng)業(yè)機械還沒有發(fā)展到一定程度，這時，應該以推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械為主要職責，而現(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)機械的迅猛發(fā)展，安全問題已日顯突出，因此，國家相繼出臺了如《管理條例》等法律法規(guī)，并且，在2015?年廢除了試行達二十多年的《辦法》。這種變化表明，新時期的農(nóng)機管理工作，應當突出農(nóng)機安全監(jiān)督管理，并以有效的安全監(jiān)督管理促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制如前面所述，體制應當符合職能的要求，并應該隨職能的變化而改變，但現(xiàn)在的“農(nóng)機管理中心”這一名稱違背了這一原則；《促進法》已經(jīng)實施了九年多，《管理條例》也將近實施四年，但是包括縣一級在內的農(nóng)機安全監(jiān)督管理體系并沒有得到實質性改變和完善，客觀地講，基本還是沿用八十年代的那一套，這已經(jīng)嚴重滯后于法制和實際情況變化的需求；就目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的性質而言，在即將實施的縣級事業(yè)單位改革中，就有可能成為非企業(yè)性質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務組織，如果這樣做，那是開歷史的倒車，農(nóng)機管理在基層將沒有著力點，也不符合我縣特殊地理環(huán)境要求的農(nóng)機安全監(jiān)督管理模式，從而對我縣的農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作產(chǎn)生實質性的負面影響；當前由于制度盲區(qū)的存在，已經(jīng)制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的效能，使農(nóng)機生產(chǎn)安全管理形勢不容樂觀，特別是牌證管理的農(nóng)業(yè)機械“三率”在逐年下降，黑車非駕、無牌、套牌現(xiàn)象日趨嚴重。因此，應當及時順應職能的變化需要，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制，依法完善我縣農(nóng)機化管理體系。
四、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制的辦法及意義
1?、辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的完善，如上所述應當符合如下條件：（1?）具有合理性、合法性；（2?）體制符合職能的性質要求；（3?）縣局對人、財、物的可調可控；（4?）適合縣域特殊地理環(huán)境對農(nóng)機管理的要求；（5?）改善工作條件，保障工作人員待遇。
根據(jù)如上要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機的機構名稱可設為：（1?）石門縣農(nóng)業(yè)機械化管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務中心，同時以縣農(nóng)機監(jiān)理站的名義，設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法分站或中隊；（2?）待條件成熟時，更改為“石門縣農(nóng)業(yè)機械化管理局x x鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理站”簡稱農(nóng)機監(jiān)管站。以上兩種形式都是由縣局垂直管理，職能、人員不變。
2?、意義
（1?）是農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)不斷發(fā)展的需要。我縣從上世紀六十年代開始，傳統(tǒng)意義上的犁、耙、水車等農(nóng)具逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械所替代，特別是國家實施“購機補貼”政策以來，我縣的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展出現(xiàn)了一個質和量的變化。已從原來的小型農(nóng)機具如：手扶拖拉機、抽水機、機耕船等向大、中型拖拉機和旋耕機、聯(lián)合收割機發(fā)展，數(shù)量從無到有、從少到多。目前，農(nóng)業(yè)機械大多為一家一戶所有。由于發(fā)展迅速，又因農(nóng)機手受職業(yè)教育的程度有限，因此農(nóng)業(yè)機械在使用過程中，不可避免地出現(xiàn)了違規(guī)操作、違法作業(yè)的行為，使農(nóng)機的安全性、高效性大打折扣，嚴重威脅使用人和他人的生命財產(chǎn)安全。隨著我縣農(nóng)業(yè)機械的保有量及使用范圍的不斷擴大，這種現(xiàn)象會越來越多，其產(chǎn)生的社會危害性也將越來越大，如果任其發(fā)展下去，必將滯阻我縣農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展。石門縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理站作為農(nóng)機安全監(jiān)督管理的執(zhí)行部門，目前，無論是在人員的配備還是工作經(jīng)費的支持上都沒有跟上我縣農(nóng)機發(fā)展的步伐。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也沒有工作機構。因此，很難對全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)進行全方位的有效監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理實際上還是一個盲區(qū)。
（2?）是機構改革的需要。指日可待的縣級事業(yè)單位機構改革，必將觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層機構的定性和工作人員的定崗、定編，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理體制，可以為改革創(chuàng)造有利條件，避免在改革中出現(xiàn)編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務在縣市，經(jīng)費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任務在縣市，考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、目標在縣市等混亂的管理體制。
（3?）是解決現(xiàn)行體制中職能缺失、關系錯亂、名不符實等問題的需要。
（4?）是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理體制的合理性、合法性和改善基層農(nóng)機管理條件及工作人員待遇的需要。
五、結語
農(nóng)機安全生產(chǎn)關乎人的生命和財產(chǎn)的安全，影響農(nóng)機化事業(yè)的順利發(fā)展，依法對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)管，是農(nóng)機主管部門法定的義不容辭的責任。管理的重點和難點在基層，基層的農(nóng)機安全監(jiān)督管理需要體制的有力支撐，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理體制，符合“實事求是”的精神，符合“依法治國”的理念，符合體制改革的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機工作，從原來的狹義的農(nóng)機服務發(fā)展到現(xiàn)在廣義的農(nóng)機管理服務，已經(jīng)發(fā)生了質的變化，工作人員也由農(nóng)民逐步演化成國家公職人員，而隨著社會的不斷進化，農(nóng)機的不斷發(fā)展和農(nóng)機擁有形式的變化，農(nóng)機管理職能還會隨之發(fā)生轉變，或許把服務功能社會化，把安全監(jiān)督管理功能專職化將成為現(xiàn)實。農(nóng)機工作者，應當順應變化，不斷完善管理體制，跟上時代的步伐。
政府和農(nóng)機主管部門應當以歷史的視角，未雨綢繆，以務實創(chuàng)新、勇于擔當?shù)膽B(tài)度，把完善農(nóng)機安全監(jiān)督管理體系當成自己的責任。作為每個基層農(nóng)機工作者，在腳踏實地搞好本職工作的同時，要不斷了解、發(fā)現(xiàn)、分析基層農(nóng)機管理工作的新變化、新需求，并及時向上級主管部門反映，以便于調整、加強基層農(nóng)機管理工作，這也是本文作如上探討的根本立意所在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇三
(一) 全體機關工作人員進行夜間值班和節(jié)假日值班。夜間值班時間為：當天下午下班開始到第二天8：30；除塵濾布節(jié)假日值班時間為：當天8：30到第二天8：30時。
(二) 值班人員除因工作需要外，一律不準外出。值班室必須要有人值班，夜間必須到10：30才能離開值班室，并認真做好電話接聽、記錄，本文來自http://處理好突發(fā)事件，如遇重大事件應及時向主要領導匯報，次日與有關人員交換意見。
(三) 機關工作人員值班因事請假必須征得值班班長同意，http://要向鎮(zhèn)紀委書記請假，同時要上交書面假條，并如實在值班考勤薄上登記，擅自離崗的，每次扣除獎金50元。
(四) 機關工作人員須在征得值班班長同意后方可相互調班，不準代班?；ハ嗾{班的，必須是與之相對的人員。壓濾機濾布廠家同時凡是相互調班的.不再享受值班補助。
(五) 值班期間吃飯，原則上不離鎮(zhèn)。
(六) 值夜班期間，如發(fā)現(xiàn)無人值班，追究值班人員責任，每次扣除值班班長200元，其他班員100元/人。如發(fā)現(xiàn)值班室無人值班扣除100元/人；http://值班期間發(fā)生被盜，扣除400元/人。
(七) 交接-班必須由值班班長負責。
(八) 值班領導每月向黨政辦反饋一次值班考勤情況，由黨政辦匯總后報財政所備案。
一、實行領導帶班值班制。帶班領導是第一責任人，負責做好值班人員考勤。值班干部必須服從值班安排，夜間值班時間為下午下班至早晨上班之前，無故不到者給與批評教育并扣發(fā)值班補助。
二、嚴格交接-班，交接-班時間為工作日下午5:30至第二天早上8:30。節(jié)假日為全天，交接-班時間為早上8:30.
三、值班人員必須準時到崗值班，堅守值班崗位，履行值班職責，做好值班記錄，保證上傳下達、政令暢通。嚴禁打牌、下棋等影響值班形象的行為。
四、值班人員遇有來電、來訪及突發(fā)性事件，必須立即向帶班領導報告，帶班領導接到報告后應立即處理，重要事項應立即向鎮(zhèn)長、書記報告。
五、值班人員因公或因事不能值班，必須向帶班領導請假，并請人代班，經(jīng)領導同意后方能離開。
六、值班人員要愛護值班室的設施，保持值班室內清潔衛(wèi)生。同時負責全鎮(zhèn)辦公場所的安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員要查清問明，確保不出問題。
為了加強對機關值班工作的管理，確保機關的安全和正常公務以及突發(fā)事件的處理，特制定本制度。
一、機關值班工作實行領導帶班、機關干部值班制度。全員分組輪流值班，每個值班組由一名班子成員任組長，一般干部任成員。由鎮(zhèn)辦公室具體負責編排機關人員輪流值班表，并做好值班協(xié)調。黨委書記、鎮(zhèn)長將對每天值班情況進行督促和檢查。
二、值班時間。值班時間為每天早8:00至次日早8:00，以值班人員交接值班記錄為準。一般節(jié)假日不另外排班，特殊情況除外。
三、對值班工作的具體要求：
（一）記錄處理各類公務來電，值班人員應在《值班記錄》中記錄清楚如下內容：來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容，并將電話內容及時匯報帶班領導，由帶班領導作出相應的處理。
（二）對突發(fā)事件的處理。如發(fā)生重大突發(fā)事件，帶班領導應迅速向鎮(zhèn)黨政主要領導匯報。同時除安排一名留守值班人員外，必須在第一時間帶領其他值班組成員趕赴現(xiàn)場。
（三）對各類會議通知和電話通知，要記錄清楚會議名稱、會議時間、地點、參會人員及會議要求；如遇緊急會議通知，應在第一時間通知參會人員參加會議，一般通知則交由辦公室辦理。
（四）值班期間如遇上級檢查工作，值班組負責接待；如遇群眾來訪，應認真聽取來訪者的意見，做好記錄，做好思想工作，不得推諉不辦。
（五）值班期間如收到上級下發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函，值班組要及時將有關情況報告主要領導，并及時按領導意圖辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇四
1、工作例會制度。每周召開工作例會，總結工作情況，分析研判形勢，制定推進措施，協(xié)調解決重大矛盾糾紛、突出治安問題。
2、首問責任制度。遇到矛盾糾紛、突發(fā)事件或群眾來訪時，中心在崗接洽人員即為首問責任人，應第一時間登記備案，及時分流交辦，協(xié)調解決問題，重大情況及時報告中心主任。首問責任人應全程跟蹤工作進展，確保辦理程序規(guī)范、處置有力、群眾滿意。
3、情況報告制度。中心負責收集轄區(qū)社會治安和社會穩(wěn)定情況信息，實行“零報告”制度，遇到突發(fā)、緊急事件應隨時報告。
4、督查督辦制度。對上級交辦、領導批示的重要事項和階段性重點工作，應及時開展督查督辦，確保工作措施落實到位。
5、協(xié)作配合制度。強化各組成部門之間的協(xié)調配合，規(guī)范工作人員管理，定人定位、明確職責，規(guī)范工作流程，建立各類基礎臺賬。
6、檢查考核制度。定期對各組成部門及轄區(qū)有關部門社會管理綜合治理責任制履行情況進行檢查，統(tǒng)一制定考核標準，定期會同各組成部門對中心工作人員績效進行考核評定，兌現(xiàn)獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇五
鎮(zhèn)綜治辦應每月召開一次例會，傳達學習上級有關文件精神，通報交流上月工作情況，安排下月工作任務，也可根據(jù)各個時期社區(qū)治安出現(xiàn)的新情況、新問題召開專題會議，研究采取必要的措施。
鎮(zhèn)綜治辦每月應向上級綜治辦報送上月綜治工作情況，報告的主要內容為：
（1）、轄區(qū)內社會治安情況；
（2）、平安創(chuàng)建和治安防范工作情況；
（3）、矛盾糾紛排查調處工作情況；
（4）、流動人口、刑釋教人員、社會閑散青少年和吸毒人員等重點人群管理教育情況；
（5）、社會治安綜合治理工作遇到新情況、新問題、新經(jīng)驗及具體對策；
（6）、見義勇為和與違法犯罪分子作斗爭的好人好事；
（7）、上級綜治委、辦布置的各類材料和報表。
（8）、下列情況隨時報送：
2）、鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作部署、計劃、總結，制定的有關文件；
3）、綜治委和綜治辦人員變動情況；
4）、其他綜合治理重要情況。
（1）、各級黨委、政府關于綜合治理的文件；
（2）、上級綜治委、辦文件、簡報；
（3）、本級綜治委、辦文件、簡報；
（4）、簽訂的.社會治安綜合治理責任書；
（6）、發(fā)生的刑事、治安案件；
（7）、基層安全創(chuàng)建工作資料及日常治安防范檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況；
（8）、矛盾糾紛排查調處資料；
（10）、綜合治理檢查、考核、獎懲、責任查究及建議一票否決的情況；
根據(jù)市與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村（居）和轄區(qū)內機關、團體、企事業(yè)單位簽訂的社會治安綜合治理責任書，按照檢查考評細則要求，每季度進行一次檢查督促，半年組織一次考核，年終全面進行檢查考核評比，兌現(xiàn)獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇六
3、建立管理相對人及單位電子文本檔案，資料更新及時、準確。
5、上級下發(fā)的專項整治等衛(wèi)生監(jiān)督工作的`相關文件要歸檔保存，專項整治工作要建立專門的檔案。
范文二、
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓主要采取舉辦培訓班和自學的形式進行。
5、每期培訓結束后，對相關培訓資料進行收集、整理、歸檔。
范文三、
7、妥善保管舉報投訴的相關材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇七
1、巡防隊員正常上班時間必須按時到崗并簽到，一次不簽到扣10元，一月三天不簽到，自行辭退。
2、夜間巡邏20∶00—21∶00去各村用小喇叭提醒村民注意防盜、防火及用電安全。
3、夜間巡邏23∶00—03∶00，必須著工作裝，騎專用摩托車須戴必要的警用工具外出巡邏。
4、巡防隊員工作場所及宿舍必須保持清潔衛(wèi)生，整齊有序。
5、巡防隊隊員在崗人員必須在政府宿舍住宿。（夜間巡邏）。
6、每日巡防隊帶隊人員必須在當日巡防完畢回宿舍之時，詳細記錄巡防情況的工作記錄并簽名。
7、巡防隊員之間應保持良好的工作氛圍，團結合作，互助友愛。
8、巡防隊車輛由各巡隊隊長負責調派，車輛的保養(yǎng)及維護由巡防隊駕駛人員負責。
9、巡防隊員必須服從巡防隊長的工作安排，發(fā)現(xiàn)問題或糾紛應及時上報。
10、如有巡防隊員違反規(guī)定，發(fā)現(xiàn)巡防時間內未到崗，罰款100元，一月三次未到崗，自行辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇八
1、防保站工作管理實行綜合目標管理，做到“四有”“三定”，即年初有計劃，年終有總結、檢查有記錄、管理有制度；防保站人員實行定崗、定職責、定任務。
2、工作人員考勤制度：
--按作息時間上下班，不得吃到早退。
--每天必須留人值班，負責門診接種，做好接種記錄。熱情接待群眾和鄉(xiāng)醫(yī)，做好來訪記錄。
--每月休假6天，有事必須請假。
3、防保站經(jīng)費管理。財務收支有專項賬目，經(jīng)費、票據(jù)、決算、年報由衛(wèi)生院財務室統(tǒng)一管理，實行“收支兩條線”。業(yè)務收費使用統(tǒng)一正式收據(jù)，做到隨收隨交，及時入賬。重大開支由院委會審批把關。
4、生物制品，實行統(tǒng)一管理，專人負責。個人不得擅自采購、私自經(jīng)營，否則將依據(jù)《傳染病防治法》、《生物制品管理辦法》查處。
范文二、
1.在地方政府和衛(wèi)生行政部門領導下，根據(jù)黨的方針政策全面開展中心工作，積極開展以保護、促進人民健康、不斷提高居民生活質量為目的的社區(qū)衛(wèi)生服務工作，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。
2.開展以社區(qū)為范圍、家庭為單位、健康為中心、人的生命為全過程、以老年、婦女、兒童和慢性病人為重點的集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育指導為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務。
3.接受各專業(yè)防治、保健機構的業(yè)務指導。
4.負責領導制訂中心工作計劃，按期布置、檢查、總結工作，并向上級領導機關匯報。
5.負責組織檢查醫(yī)療、護理、防保工作，定期深入門診、病房、社區(qū)站并采取積極有效措施，保證不斷地提高醫(yī)療質量。
6.保證醫(yī)療安全，積極開展安全、有序的雙向轉診服務。
7.教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好醫(yī)德，改進醫(yī)療作風和工作作風，改善服務態(tài)度。督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的'執(zhí)行，嚴防醫(yī)療事故和差錯發(fā)生。
8.根據(jù)國家人事制度，組織領導中心工作人員的聘任、晉職晉級、獎懲、調動及提升等工作。
9.加強職工技術培訓，努力開展新技術、新項目，不斷提高醫(yī)療技術水平。
10.加強對后勤工作的領導，檢查督促財務收支情況，審查預、決算，審查物質供應計劃。
11.及時研究處理社區(qū)群眾對中心工作的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇九
二、協(xié)作配合制度。綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應當各司職，密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變，派駐工作期間應當自覺接受和服從綜治中心的領導、指揮、管理、調度和協(xié)調。綜治中心應建立組團管理服務制度，由專業(yè)技術人員和職能部門人員組成綜合性服務管理團隊，深入基層深入群眾，進行點對點、面對面服務。對綜治中心難以處理的問題，及時報告本級黨委、政府和上級綜治中心協(xié)調解決。
三、工作例會制度。綜治中心應當每周至少召開一次各派駐單位參加的調度會，分析研判轄區(qū)內社會治安形勢，協(xié)調解決重要事項。特殊情況下，可隨時召開調度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄，聯(lián)席會議應以紀要形式明確議定事項。
五、應急聯(lián)動制度。綜治中心應健全重大突發(fā)事件應急處置預案，遇有重大突發(fā)事件，相關領導迅速進駐指揮，調配轄區(qū)相關力量資源，依法妥善處置。
六、考核評價制度。綜治中心負責組織開展轄區(qū)內綜治工作（平安建設）考核評價；制定派駐單位人員績效考核辦法，凡派駐人員在綜治中心考評中未被評為先進等次的，該派駐部門不得評為綜治工作先進單位；負責督促落實綜治工作領導責任制。
八、檔案管理制度。根據(jù)實際情況，分別建立黨的建設、矛盾糾紛排查化解、流動人口服務管理、特殊人群服務管理、群防群治、平安創(chuàng)建、考核獎懲等工作臺帳，做到檔案資料規(guī)范完備。
九、群眾評議制度。設立意見反饋與投訴渠道，接受群眾監(jiān)督，接受上級綜治組織的監(jiān)督和指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十
1、考勤自律制度。
自覺遵守考勤制度，不得無故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤人員統(tǒng)一在黨政辦考勤，下村的應當告知分管領導以及部門同事或黨政辦人員。
實行早晚簽到簽退考勤，10月1日—次年4月30日上午簽到時間為當天8:30前(上班時間8:30—11:30)，下午簽退時間為5:00后(上班時間2:00—5:00)，5月1日—9月30日分別為8:00前和5:30后(上班時間8:00—11:30，2:30—5:30)。
駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。達到出勤天數(shù)的，在完成各項工作任務且不影響新的工作基礎上，經(jīng)主要領導批準可自行安排休息日。
2、請假和值班制度。
請假一律以請假條為準。
工作日、值班日離崗的`必須事先請假;遇臨時特殊情況無法按時上班或需請假的，應先口頭報告有關領導，事后及時補辦請假手續(xù)。
一般干部職工請假1天以內由分管領導批準，1天以上3天以內由分管領導同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批準，3天以上報黨委書記批準。副科以上干部請假報黨委書記批準?？萍壐刹空埣?天以上，
其他
干部職工請假8天以上應報上級組織部門批準。請假必須明確公事和私事，公事的必須明確具體工作內容。請公假而沒有完成工作任務的，應向批準領導說明原因，并向黨政辦報備。
一般地，中心工作任務或階段工作任務沒完成，統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動、會議、值班及非常時期等不得請私假;同部門工作人員不得同時請私假。經(jīng)帶班領導同意，值班人員可以換班。因公事不能值班，分管領導可以指定他人換班，有關人員必須服從。
雙休日、節(jié)假日值班的，應按工作日時間考勤，主要工作服務部門應當坐班值班。特殊任務值班的，可不考勤，但不得影響崗位職責履行，確實發(fā)生沖突的，應及時報告有關領導，安排換班。
特殊任務值班與日常值班沖突的，服從特殊任務值班。
值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的，應當報告帶班領導;帶班領導一般不得在村駐夜。
經(jīng)批準參加
學習
培訓的按公假計算，病假視為私假。3、學習制度。
堅持集中學習和個人自學相結合，每月保證有5天以上的學習時間，集中學習一般安排在每月第四周的星期五。集中學習由黨委宣傳委員安排，黨政辦召集。每位干部職工每月必須撰寫一篇600字以上的學習心得或調研文章，于次月6日前交黨政辦。
4、會議制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或部門工作會議按需召開。會議遵循少開會、開短會原則。除全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性重要會議，一般由分管領導出席主持。部門召開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性會議要經(jīng)主要領導批準后報黨政辦安排，工作例會可直接報黨政辦安排。黨政辦要確定專人做好有關會議記錄。
與會人員要遵守會議紀律制度，因事不能出席或不能準時出席的應當事先向會議主持人請假;開會時，手機應關掉鈴聲或設置到振動狀態(tài)，接聽電話必須到會場外。
5、事務公開制度。
堅持政務公開，把干部群眾反映的熱點、難點、疑點問題作為政務公開重點，嚴格公開時間、形式、程序，做到內容真實、全面。加強黨務公開和村務公開，促進事務公開全面、規(guī)范。
政務黨務公開工作在黨政辦干部中確定專人負責，各部門負責人為本部門公開工作責任人，應于每月6日中午前提供應公開內容的打印材料一式二份，于6日下午召開公開工作會議并對有關材料進行公開。村委會主任為村務公開責任人，每季度第一個月6日前進行公開。
6、財務管理制度。
(1)會計人員應如實反映單位資金活動情況，按時記帳，會計帳目月清月結，定期核對存款，做到帳實、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。
(2)實行收支兩條線，嚴格票證管理。每人每次限領1本票據(jù)，收取款項不得跨月繳存，1500元以上的款項應在5天內繳存。
(3)堅持"一支筆"審批制度。財務支出票據(jù)應填寫完整、清楚，報銷發(fā)票應寫明經(jīng)辦人、證明人及用途，于次月10日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，否則不予報銷(特殊情況除外)。
(4)加強現(xiàn)金管理。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，要定期清點，出現(xiàn)長短款要查明原因，及時處理。不得以白條抵充庫存現(xiàn)金，大宗支出應通過銀行轉帳結算。
(5)預借公-款需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，并限期報帳，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。
(6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購買，購買需報分管領導審核，超過200元應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同意。黨政辦要做好財產(chǎn)(包括辦公用品)使用領用登記。
7、后勤管理制度。
(1)車輛管理。不得私自出車，一般公務用車應提前1天報告黨政辦，由黨政辦分管領導安排出車，出縣的應報黨政主要領導同意。車輛維護、修理等應先報黨政辦核實，再報鎮(zhèn)長審批。
(2)電話管理。黨政辦、計生辦、財政所電話每月分別限額500元、150元、150元，超出限額部分由本辦公室的人員自理。
(3)接待管理。會議用餐、公務接待原則上在政府食堂安排。會議用餐由黨政辦預算后報黨政辦分管領導審核，其他公務活動實行對口接待，由相關領導到黨政辦開具派餐單，完整填寫接待時間、對象、人數(shù)、標準、經(jīng)辦人員等，由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報黨政主要領導同意。用餐后經(jīng)辦人應當場結算。在外地接待的，由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結算后，憑稅務發(fā)票報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。嚴格控制接待標準，處級干部15元/餐·人(不含酒水等，下同)、科級干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，連同陪餐人員不足6人的以6人計算，超過6人則按實計算。村主干用餐可到黨政辦領用餐票(2.5元/餐·人)。所有會議用餐、接待發(fā)票應于當月底報黨政辦審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，否則不予報銷。
(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應督促通訊員做好辦公大樓衛(wèi)生，每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日，應組織全體后勤人員進行衛(wèi)生大掃除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十一
一、按照黨章和法律法規(guī)處理問題。
二、實事求是，以事實為依據(jù)處理問題。
堅持民主集中制、集體決定處理重要信訪舉報問題。
四、維護信訪舉報人的民主權利。
五、分級負責，歸口辦理。
六、解決實際問題同思想教育相結合。
一、對檢舉控告人及檢舉控告內容要嚴格保密，不準將檢控告人的有關情況和檢舉控告內容泄露給被檢舉控告人。
二、檢舉控告材料列入密件管理，嚴禁將檢舉控告材料轉給被檢舉控告單位或被檢舉控告人。
三、對匿名檢舉揭發(fā)材料不準擅自核對筆跡或進行文檢，不準擅自追查寫信人。
四、檢舉控告材料一般不得作為證據(jù)，若需作為證據(jù)向有關人員出示時，要經(jīng)主管領導批準。
五、接待群眾來訪要在專門場所進行，無關人員不得在場，不能在同一地點、同一時間接待不同的檢舉控告人。
六、舉報電話要直通專用，防止他人有意無意接聽。
七、與檢舉控告人通信時，不得使用署有紀檢監(jiān)察機關名稱或標志的信封。
八、向檢舉控告人核實了解問題時，不得在公開場合進行，無關人員不得在場。
九、未經(jīng)檢舉控告人同意，不得在新聞報道或其他場合公開檢舉控告人的姓名及其他有關情況。
“兩要”案件的管理制度。
“兩要”案件的管理工作是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要任務，必須引起領導的`高度重視。為把全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提高到一個新水平，特對“兩要”案件的管理提出以下要求：
一、收到上級“兩要”案件函件后要做到：及時登記、及時批示、及時組織人員查處并辦理回執(zhí)、及時處理、及時上報結果。
二、“兩要”案件上報時，承辦單位、承報單位必須對所上報的案件提出審核意見，表明態(tài)度;必須由承辦的紀檢機關集體審定后上報。一般性問題，可由承辦單位的負責人審定后上報。否則退回重報。
三、“兩要”案件的結案必須符合下列要求，方可結案：
1、事實清楚。即案件發(fā)生的時間、地點、涉案的當事人、所反映的問題情況及后果等都已調查的一清二楚。
2、結論正確。即對發(fā)生的事件做出恰如其分的分析、判斷，并按黨紀、政紀等有關法規(guī)作出正確處理。
3、材料齊全。上報控告案件材料必備有：結案報告、調查報告;處理結論和檢舉控告人和被檢舉控告人對處理結論的意見。如檢舉控告人或被檢舉控告人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明;被檢舉控告人有錯誤，組織令其檢討或給予組織處理的應附有本人檢討和處理決定。上報申訴案件材料必備有：原處理決定、復議結論或復查報告及結論、申訴人對復議或復查結論的意見。如申訴人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。
四、上報材料必須以紀委名義上報，必須一案一報。在上報材料中不得有用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫的文稿出現(xiàn)。
一、通過處理群眾來信和接待來訪，受理檢舉、控告和申訴，向本級黨委、紀委反映檢舉、控告和申訴的情況及問題。
二、通過核查信訪案件，向上級紀委和監(jiān)委上報信訪案件的情況和問題。
三、承辦上級紀委監(jiān)委和本級黨委交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項。
四、調查研究信訪舉報工作情況，擬訂信訪舉報工作的規(guī)章制度，對村級信訪工作進行業(yè)務指導。
五、協(xié)調處理信訪問題，疏導上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩序。
六、完成領導交給的其他任務。
領導信訪接待日制度。
為密切聯(lián)系群眾，及時了解社情民意，盡快解決重要信訪問題，特制定領導信訪接待日制度。
一、書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席、政協(xié)組長、紀檢書記每人每周一次輪流接待群眾來信來訪。
二、接待日接待領導負責批閱群眾來信，接待當日群眾來訪。負責處理有關重要信訪案件，并對信訪問題及時提出指導性意見。
三、重要來訪和集體訪，主要領導要隨時接待。
信訪信息報送制度。
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委定期對信訪舉報情況進行歸類匯總，及時報送領導和有關部門。
二、在辦理來信來訪的過程中要注意分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，及時填報卡，為領導決策提供參考，為查辦案件提供案源。
三、調查研究信訪舉報工作情況，對信訪舉報情況進行一次定量、定性、定向綜合分析，使信訪信息反映工作努力做到：全面情況定期反映、傾向性問題綜合反映、主要問題專題反映、苗頭性問題及時反映。并將信訪情況分析及時呈送領導和上級紀委監(jiān)委。
四、全年向上級紀委監(jiān)委報送信訪信息不少于4條，內容包括：信訪預測，調查研究報告，研討論文，專題報告，工作動態(tài)，典型經(jīng)驗，案例分析，等。
一、信訪工作實行“四不準”、“五追究”制度?！八牟粶省笔牵簩τ谌罕姷男旁L問題不準向上推;部門之間不準互相推;領導不準撒手不管;對無理取鬧的上訪人員不準姑息造就?！拔遄肪俊笔牵阂皇亲肪宽斨晦k的;二是追究推著不辦的;三是追究拖著不辦的;四是追究壓著不辦的;五是追究放任不管的。
二、發(fā)生到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上集體上訪的村和單位，如果發(fā)案前不及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委通報信息，發(fā)生以后又不認真做工作致使小事變大，大事惡化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委將對該村主干和單位的負責人提出嚴肅批評，影響較大的要通報全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
三、凡在一年中發(fā)生兩批以上或一批5人以上到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上黨政機關集體上訪，影響較大的村和單位，除通報全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外，該村和單位的主要領導要寫出書面檢查。
四、對重要信訪案件(含集體上訪案件)在期內不能結案，又無書面報告的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委要對其有關領導亮出黃牌警告，警告后仍以各種借口拖拉推諉的，要酌情追究有關領導者的責任。
領導干部包案制度。
為及時妥善地處理好人民群眾來信來訪，增強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對信訪工作的責任感，對重要信訪問題實行主要領導“三定一包”責任制。
“三定一包”責任制是指對每一重要信訪問題都要“定時間、定領導、定任務、一包到底”，直至徹底解決。
定時間：對群眾的重要來信來訪，需要立案查處的，一般案件一星期結案;復雜案件一個月內結案;疑難案件三個月內結案。
定領導：即哪個案件由誰去包，做到責任到人。
定任務：對群眾的重要信訪問題，該立案查處的立案查處，該上報的要上報，該回信回訪的要回信回訪，辦案質量做到情況清楚，處理恰當，群眾、領導、自己三滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十二
一、貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的方針、政策和總體部署，研究制定和組織實施年度工作目標和階段性工作計劃。
二、組織開展排查化解轄區(qū)內矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，排查整治治安混亂地區(qū)、突出治安問題和安全隱患，積極開展并參與有關專項行動，著力構建治安防控體系。
三、接待群眾來信來訪，并做好分流辦理、督辦結案等工作。
四、組織協(xié)調落實預防青少年違法犯罪、學校及周邊地區(qū)治安整治、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護路聯(lián)防、流動人口服務和管理、國j—a全、禁毒和反_等工作。對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪人員等重點人員進行幫教管控，并形成長效工作機制。
五、協(xié)同做好法制宣傳教育、國家全宣傳教育、法律援助、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通管理、消防管理等工作。同時做好基層群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。
六、加強對轄區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務、救助和管理工作。
七、組織、指導轄區(qū)內的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位積極開展社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動。
八、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制落實情況，負責對綜治委成員單位和村（社區(qū)）綜治工作的`考核獎懲。
九、全面掌握轄區(qū)社會治安和社會穩(wěn)定形勢，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府提出工作建議；完成黨委、政府和上級有關部門交辦的各項工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十三
為規(guī)范機關考勤管理，完善請銷假制度，增強干部職工組織紀律觀念，切實履行崗位職責，改進工作作風，提高工作效率，結合單位工作實際，制定本制度。
一、全體干部職工必須自覺遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行機關日?？记诠芾碇贫?，做到不遲到、不早退、不脫崗、不曠工，有事及時請銷假，不無故缺勤。
上下班時間：上午8:30—12:00；下午14:00—17:30。
二、機關實行考勤簽到制度，由辦公室負責管理。全體工作人員必須嚴格按照上午、下午上班時間到辦公室簽到，不得代簽，不得涂改，無故不簽到者按曠工論處。如遇到外出開會、出差、請假等情況，單位領導由辦公室人員注明去向；其他干部職工外出須提前告知本科室人員或簽到管理人員，由本科室人員或簽到管理人員代為注明去向。
三、工作時間必須堅守工作崗位，因工作需要離開工作崗位的，應向分管領導、科室負責人報告，無故擅自離崗者按缺曠處理。
四、堅持請、銷假制度。嚴格病、事假請假程序，實行逐級審批，請假條格式由辦公室統(tǒng)一。一般干部職工請假一天以內(含一天)由科室負責人審批；兩天以上(含兩天)由科室負責人簽字，分管領導審批。中層以上干部請假由分管領導簽字，主要領導審批；各分管領導請假由主要領導審批；主要領導請假按市委、市政府管理規(guī)定執(zhí)行。請假條由辦公室登記保存，期滿銷假。因特殊原因打電話請假的，應及時補辦請假手續(xù)。班子成員、中層以上干部節(jié)假日出城區(qū)必須向主要領導匯報，并保持手機通暢。
五、病假三天以上（含三天）須出具縣級以上醫(yī)院的疾病休息證明或相關檢查治療費用單據(jù)等就醫(yī)證明?；榧佟始?、年休假、探親假、產(chǎn)假、護理假等按國家和地區(qū)規(guī)定執(zhí)行，并及時到辦公室履行請假手續(xù)。
六、節(jié)假日值班。按市委、市政府要求執(zhí)行，所有人員必須24小時開機，確保工作需要時能及時取得聯(lián)系。
七、考勤表由辦公室負責，出勤情況按月統(tǒng)計，一月一公布。出勤情況作為個人年度考核、職務晉升、評先選優(yōu)、發(fā)放交通補貼的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十四
xx年，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨對老干部的各項政策，堅持從我鎮(zhèn)實際出發(fā)和老干部高齡化的實際出發(fā)，以高度的政治責任感，充分在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，正確處理老干部與人事業(yè)務工作的關系，推動了老干部工作開展，在為老干部服務和管理工作上取得了新的成績，使老干部老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為，促進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展，保持了單位系統(tǒng)穩(wěn)定?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視老干部工作，把老干部工作納入重要議事日程和目標管理范圍，成立了老干部工作領導小組，由分管組織的黨委副書記付興博同志兼任領導小組組長，親自抓老干部日常工作。在鎮(zhèn)主要領導的關心支持下，成立長軒嶺鎮(zhèn)老年大學，為豐富老干部的生活奠定良好的基礎。
二.積極宣傳，營造良好的尊老重老氛圍。
尊老重老，是中華民族的傳統(tǒng)美德，可以說沒有老同志昨天的努力奮斗，就沒有我鎮(zhèn)現(xiàn)在的輝煌，為此，我鎮(zhèn)利用一切機會，宣傳尊老重老的重大意義，使大家認識到尊重愛護老同志的今天，也就是尊重愛護我們自己的明天，使全體干部職工形成尊老敬老、養(yǎng)老愛老的自覺行動，從而為老同志真正做到老有所為，老有所養(yǎng)，老有所樂奠定了良好的思想基礎。
三.豐富生活，使老同志在精神上有所寄托。
我鎮(zhèn)利用春節(jié)茶話會等形式召開老干部座談會，肯定老干部所做的貢獻，征求他們對我鎮(zhèn)工各項作的意見和建議，鼓勵他們人退休，思想不能退休，在鍛煉好自己身體的同時，充分發(fā)揮自己的特長，為全鎮(zhèn)工作做些力所能及的工作。
1、加強老干部的政治學習。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，以老干支部為單位，結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持離退休干部每月一次政治學習和組織生活制度，圍繞我鎮(zhèn)各項中心工作安排老干部學習討論。組織部門及時向老干部傳達上級會議精神，使老干部進一步了解了我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的情況。
3、積極組織開展各項活動。
xx年，我鎮(zhèn)有組織和自發(fā)相結合的開展各項豐富多彩的活動，春節(jié)組織老干部到木蘭天池，向老同志介紹木蘭天池景區(qū)的開發(fā)建設等情況，在重陽節(jié)組織老干部到武漢江灘參觀等活動，開擴了老干部的視野，豐富了老干部的業(yè)余生活。
四.關心生活，使老同志在物質上有所依靠。
我們嚴格落實老干部的調資工作，嚴格按照省局關于對老干部的增資工作，堅持落實工資標準，從不拖欠老干部的一分退休錢，保證老干部的退休金每月按時發(fā)放到他們手中。
我們堅持一年一次新年春節(jié)期間慰問老同志，把節(jié)日禮品或禮金送到老同志手上。平時對老同志在諸如工資等方面的疑問給予耐心解釋工作。對長病的老同志做到及時探望，對因病去世的同志前往慰問家屬并協(xié)助料理后事，在生活上幫助他們，使老同志在物質上有依靠。
五.工作支持，使老同志真正體會到大家庭的`溫暖。
幫助支持老同志、發(fā)揮特長，使他們真正做到老有所為，是我們義不容辭的責任。每逢單位開展一些公益活動，都邀請一些有興趣、有特長的老同志參與，老同志在參加活動的同時，也充分體會到了這個大家庭的溫暖。
六、解決困難，做好老干部的來信來訪工作。
按照《湖北省老干部信訪工作暫行規(guī)定》，認真做好老干部來信來訪工作，傾聽老同志的意見，及時解決老干部的實際困難，讓他們安度輕松、愉快、幸福的晚年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十五
1、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人權益，為殘疾人服務。
2、團結、教育殘疾人，遵守法律，履行應盡的義務，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的關系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、用品用具供應、社會福利、無障礙設施和殘疾人預防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃，對有關業(yè)務領域進行指導和管理。
6、承擔政府殘疾人工作委員會的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調和服務。
7、指導管理各類殘疾人社團組織。
8、開展殘疾人事業(yè)交流與合作。
9、統(tǒng)籌開展為殘疾人事業(yè)的募捐活動工作。
10、承擔市委政府交辦的其他工作。
辦公室負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、信息化等工作；承擔市政府殘疾人工作委員會秘書處的日常工作；負責本會內外聯(lián)系及綜合協(xié)調、機關目標考核、制度建設、督查檢查、后勤管理服務等工作。
教育就業(yè)科負責殘疾人教育、就業(yè)、扶貧等工作。協(xié)助有關部門組織制定和實施殘疾人教育工作計劃；促進殘疾人教育，開展殘疾人職業(yè)培訓；負責盲文、手語的'研究和推廣；協(xié)調人力資源社會保障、財政、稅務、民政、教育、扶貧等部門制定殘疾人就業(yè)政策，貫徹落實殘疾人就業(yè)政策，總結推廣地方殘疾人就業(yè)經(jīng)驗，指導地方開展殘疾人就業(yè)工作，促進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)、公益崗位就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、輔助性就業(yè)等多元化就業(yè)。
康復科負責殘疾人康復等工作。承擔全市殘疾人康復工作，綜合實施殘疾人康復項目，組織和指導開展殘疾人殘疾狀況、致殘原因和康復需求調查；指導和協(xié)調殘疾人康復機構開展殘疾人康復工作；組織開展各類殘疾人用品用具開發(fā)、供應、服務工作；組織康復人才培訓；開展殘疾人康復專項統(tǒng)計，承擔市殘疾人康復工作辦公室的日常工作。
組聯(lián)維權科負責殘疾人組織建設、宣傳、文化、體育、信訪、維權、《殘疾人證》審核、專門協(xié)會的指導、服務、管理工作。
殘疾人綜合服務中心。
為殘疾人提供就業(yè)康復服務。承擔全市殘疾人政策咨詢、能力評估、技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)年審等工作；指導、組織全市開展殘疾人各項技能培訓；開展全市殘疾人勞動資源和社會用工調查；幫助殘疾人從事個體開業(yè)。編制殘疾人康復項目并組織實施；開展聾兒、自閉癥、腦癱、低視力、智力等殘疾兒童康復訓練；開展殘疾人輔助器具供應及適配。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十六
1、老干部是黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為我國革命、建設和改革作出了重要貢獻，是黨和國家的寶貴財富，是我們黨重要的執(zhí)政資源。沒有廣大老干部的長期艱苦奮斗，就沒有今天改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。尊重老干部就是尊重黨的歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，要始終做到對老干部的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟，尊重、學習、關心和愛護老干部的政策永遠不能變。
2、老干部工作是黨和政府的一項重要工作。目前，我鎮(zhèn)老干部已進入“雙高期”，這對服務工作的要求越來越高。鎮(zhèn)黨委、政府及有關部門要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，從實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好老干部工作的重要意義，增強政治責任感，切實把老干部工作抓緊抓好，真正做到在政治上尊重老干部，在思想上關心老干部，在生活上照顧老干部，使廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂，推動我鎮(zhèn)老干部工作邁上一個新臺階。
二、堅持從思想上、政治上關心老干部，全面落實老干部的政治待遇。
1、落實好老干部的基本政治待遇。堅持并完善老干部學習、閱文、聽報告、向老干部通報情況、組織老干部就近就地參觀考察、參加有關重要會議和重大活動、走訪慰問老干部等制度，讓老干部及時了解黨和政府的重大方針政策。
2、加強和改進老干部黨支部建設。一是健全完善離休干部黨員的組織生活，健全各項制度，重視做好老干部黨支部書記的選配和培訓工作。二是創(chuàng)新符合老干部黨員實際的組織設置和活動方式，豐富活動內容，加強對老干部黨員的教育和管理，積極探索建立老干部黨員保持先進性的長效機制。三是完善離休黨支部陣地建設，確保老干部活動有陣地、有經(jīng)費，從學習場所、學習資料、活動經(jīng)費等方面為老干部黨支部開展工作創(chuàng)造條件。四是堅持自覺自愿、量力而行和就近就地、面向群眾、面向基層的原則，積極為老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。組織引導廣大老干部多做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，當好黨委、政府的參謀助手，在傳播和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，關心教育培養(yǎng)下一代，建設和諧豎新等方面作出新的貢獻。
三、從生活上照顧老干部，全面落實老干部的生活待遇。
在生活上照顧好離休干部，確保離休干部離休費、專項經(jīng)費等按時足額發(fā)放，確保?？顚Ｓ谩Ｖ贫纫?guī)定范圍內的醫(yī)藥費實報實銷，不斷提高保障水平。進一步加強老干部醫(yī)療服務設施的建設與管理，完善方便老干部就醫(yī)的措施，改善老干部的醫(yī)療條件。根據(jù)目前我鎮(zhèn)離休干部大部分居住在農(nóng)村，分布比較散的.實際，鎮(zhèn)黨委要落實老干部所在村黨支部確保每月不少于一次的上門了解，及時掌握離休干部的基本情況，實際困難和特殊需求，幫助他們排憂解難。鎮(zhèn)群團部門也要定期或不定期地組織志愿者，以集中服務和個人服務相結合的形式，為老干部提供服務。
四、不斷改善老干部學習、活動的條件，豐富老干部的精神文化生活。
1、加大老干部學習、活動等服務設施建設的力度。把老年活動中心、社區(qū)文化活動中心納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入力度，為豐富老干部的精神文化生活創(chuàng)造良好條件。
2、豐富老干部的精神文化生活。要從有益于老干部身心健康、延年益壽的目的出發(fā)，根據(jù)老干部的身體特點和志趣愛好，經(jīng)常性地組織開展各種文體活動。要積極組建老年體育、老年文藝等團體組織，充分利用老干部活動室、社區(qū)文化活動中心等陣地，開展豐富多彩、健康有益的文體和教學活動，滿足老干部多樣化的精神文化需求，寓教于樂，促進老干部老有所學、老有所樂。
五、積極探索創(chuàng)新，加強老干部的管理服務工作。
1、完善老干部管理服務機制。按照離休干部的事情有人管、工作有機構負責、所需經(jīng)費有保障的原則，確保各項待遇落實到位、管理服務工作到位，使離休干部晚年生活不受影響。
2、積極利用社會資源為老干部高齡養(yǎng)老服務。把老干部高齡養(yǎng)老工作納入社區(qū)建設規(guī)劃，逐步構建社區(qū)服務網(wǎng)絡，建立和完善單位、社區(qū)、家庭、衛(wèi)生院相結合的老干部高齡養(yǎng)老服務體系，建立健全關懷渠道，給予關心和幫助。鼓勵志愿者把有特殊困難的老干部納入自己關注和服務的范圍。
1、切實加大老干部工作的領導力度。鎮(zhèn)黨委、政府要把老干部工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取工作匯報，研究解決老干部工作中的重大問題。建立老干部工作督查制度，制定具體的考核標準，定期考核評比。成立工作領導小組，明確職責，落實到人。健全領導干部聯(lián)系老干部制度，通過登門走訪、電話聯(lián)系等途徑主動與老干部交流情況，溝通思想，聽取意見和建議，增強老干部工作的針對性和實效性。
2、鞏固健全老干部工作組織體系。根據(jù)離休干部高齡多病、服務工作不斷加重的實際，建立穩(wěn)定的老干部工作投入和增長機制，為做好老干部工作提供組織保證。落實專人為離休支部“聯(lián)絡員”，經(jīng)常參加老干部的活動，與老干部進行溝通，及時把他們的意見建議向鎮(zhèn)黨委反饋。要保證老干部工作機構、工作人員、工作經(jīng)費與老干部任務相適應。
3、進一步加強老干部工作部門自身建設。老干部工作隊伍是組工干部隊伍的重要組成部分，要關心老干部工作人員的成長進步。要堅持熱情關心和嚴格要求、嚴格管理相結合，加強對老干部工作人員的教育培訓、培養(yǎng)使用，不斷提高他們的綜合素質和業(yè)務工作能力。黨委組織部門要進一步加強思想建設、作風建設和制度建設，努力打造一支政治責任強、思想作風好、業(yè)務水平高的老干部工作隊伍，求真務實、與時俱進，以改革的精神研究解決新情況、新問題，創(chuàng)新工作方式和方法，不斷提高老干部工作水平，開創(chuàng)老干部工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十七
一、按照黨章和法律法規(guī)處理問題。
二、實事求是，以事實為依據(jù)處理問題。
三、堅持民主集中制、集體決定處理重要信訪舉報問題。
四、維護信訪舉報人的民主權利。
五、分級負責，歸口辦理。
六、解決實際問題同思想教育相結合。
一、對檢舉控告人及檢舉控告內容要嚴格保密，不準將檢控告人的有關情況和檢舉控告內容泄露給被檢舉控告人。
二、檢舉控告材料列入密件管理，嚴禁將檢舉控告材料轉給被檢舉控告單位或被檢舉控告人。
三、對匿名檢舉揭發(fā)材料不準擅自核對筆跡或進行文檢，不準擅自追查寫信人。
四、檢舉控告材料一般不得作為證據(jù)，若需作為證據(jù)向有關人員出示時，要經(jīng)主管領導批準。
五、接待群眾來訪要在專門場所進行，無關人員不得在場，不能在同一地點、同一時間接待不同的檢舉控告人。
六、舉報電話要直通專用，防止他人有意無意接聽。
七、與檢舉控告人通信時，不得使用署有紀檢監(jiān)察機關名稱或標志的信封。
八、向檢舉控告人核實了解問題時，不得在公開場合進行，無關人員不得在場。
九、未經(jīng)檢舉控告人同意，不得在新聞報道或其他場合公開檢舉控告人的姓名及其他有關情況。
“兩要”案件的管理制度。
“兩要”案件的管理工作是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要任務，必須引起領導的`高度重視。為把全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提高到一個新水平，特對“兩要”案件的管理提出以下要求：
一、收到上級“兩要”案件函件后要做到：及時登記、及時批示、及時組織人員查處并辦理回執(zhí)、及時處理、及時上報結果。
二、“兩要”案件上報時，承辦單位、承報單位必須對所上報的案件提出審核意見，表明態(tài)度;必須由承辦的紀檢機關集體審定后上報。一般性問題，可由承辦單位的負責人審定后上報。否則退回重報。
三、“兩要”案件的結案必須符合下列要求，方可結案：
1、事實清楚。即案件發(fā)生的時間、地點、涉案的當事人、所反映的問題情況及后果等都已調查的一清二楚。
2、結論正確。即對發(fā)生的事件做出恰如其分的分析、判斷，并按黨紀、政紀等有關法規(guī)作出正確處理。
3、材料齊全。上報控告案件材料必備有：結案報告、調查報告;處理結論和檢舉控告人和被檢舉控告人對處理結論的意見。如檢舉控告人或被檢舉控告人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明;被檢舉控告人有錯誤，組織令其檢討或給予組織處理的應附有本人檢討和處理決定。上報申訴案件材料必備有：原處理決定、復議結論或復查報告及結論、申訴人對復議或復查結論的意見。如申訴人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。
四、上報材料必須以紀委名義上報，必須一案一報。在上報材料中不得有用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫的文稿出現(xiàn)。
一、通過處理群眾來信和接待來訪，受理檢舉、控告和申訴，向本級黨委、紀委反映檢舉、控告和申訴的情況及問題。
二、通過核查信訪案件，向上級紀委和監(jiān)委上報信訪案件的情況和問題。
三、承辦上級紀委監(jiān)委和本級黨委交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項。
四、調查研究信訪舉報工作情況，擬訂信訪舉報工作的規(guī)章制度，對村級信訪工作進行業(yè)務指導。
五、協(xié)調處理信訪問題，疏導上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩序。
六、完成領導交給的其他任務。
領導信訪接待日制度。
為密切聯(lián)系群眾，及時了解社情民意，盡快解決重要信訪問題，特制定領導信訪接待日制度。
一、書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席、政協(xié)組長、紀檢書記每人每周一次輪流接待群眾來信來訪。
二、接待日接待領導負責批閱群眾來信，接待當日群眾來訪。負責處理有關重要信訪案件，并對信訪問題及時提出指導性意見。
三、重要來訪和集體訪，主要領導要隨時接待。
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委定期對信訪舉報情況進行歸類匯總，及時報送領導和有關部門。
二、在辦理來信來訪的過程中要注意分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，及時填報卡，為領導決策提供參考，為查辦案件提供案源。
三、調查研究信訪舉報工作情況，對信訪舉報情況進行一次定量、定性、定向綜合分析，使信訪信息反映工作努力做到：全面情況定期反映、傾向性問題綜合反映、主要問題專題反映、苗頭性問題及時反映。并將信訪情況分析及時呈送領導和上級紀委監(jiān)委。
四、全年向上級紀委監(jiān)委報送信訪信息不少于4條，內容包括：信訪預測，調查研究報告，研討論文，專題報告，工作動態(tài)，典型經(jīng)驗，案例分析，總結等。
一、信訪工作實行“四不準”、“五追究”制度。“四不準”是：對于群眾的信訪問題不準向上推;部門之間不準互相推;領導不準撒手不管;對無理取鬧的上訪人員不準姑息造就?！拔遄肪俊笔牵阂皇亲肪宽斨晦k的;二是追究推著不辦的;三是追究拖著不辦的;四是追究壓著不辦的;五是追究放任不管的。
二、發(fā)生到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上集體上訪的村和單位，如果發(fā)案前不及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委通報信息，發(fā)生以后又不認真做工作致使小事變大，大事惡化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委將對該村主干和單位的負責人提出嚴肅批評，影響較大的要通報全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
三、凡在一年中發(fā)生兩批以上或一批5人以上到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上黨政機關集體上訪，影響較大的村和單位，除通報全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外，該村和單位的主要領導要寫出書面檢查。
四、對重要信訪案件(含集體上訪案件)在期內不能結案，又無書面報告的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委要對其有關領導亮出黃牌警告，警告后仍以各種借口拖拉推諉的，要酌情追究有關領導者的責任。
為及時妥善地處理好人民群眾來信來訪，增強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對信訪工作的責任感，對重要信訪問題實行主要領導“三定一包”責任制。
“三定一包”責任制是指對每一重要信訪問題都要“定時間、定領導、定任務、一包到底”，直至徹底解決。
定時間：對群眾的重要來信來訪，需要立案查處的，一般案件一星期結案;復雜案件一個月內結案;疑難案件三個月內結案。
定領導：即哪個案件由誰去包，做到責任到人。
定任務：對群眾的重要信訪問題，該立案查處的立案查處，該上報的要上報，該回信回訪的要回信回訪，辦案質量做到情況清楚，處理恰當，群眾、領導、自己三滿意。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十八
為加強檔案管理工作，提高檔案工作質量，更好地為單位工作服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關檔案管理的規(guī)定，結合單位實際，制定本制度。
一、機關每位工作人員要增強檔案意識，注意收集、留存工作中形成的各種檔案資料。
二、檔案資料管理范圍包括人事檔案、財務檔案及日常工作中形成的一切文書資料、錄音、錄像、圖片資料、榮譽證書、獎牌等。
三、各科室承辦人員應將辦理完畢或工作中形成的文字資料，及時主動地交檔案管理員立卷歸檔，任何科室和個人不得據(jù)為己有。
四、各科室人員與檔案管理人員移交文件資料，要做到文件完整，移交清單一式兩份，交接雙方簽字后各執(zhí)一份。
五、檔案管理員對有關的資料，要分類存放，方便工作，年底對需入檔的資料統(tǒng)一立卷歸檔。
六、檔案管理員每年對檔案的保管狀況進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導匯報，并采取有效措施，保護檔案的安全。
七、檔案室要有防盜、防潮、防高溫、防蟲、防強光、防塵等設備。
八、查閱檔案資料，必須按照有關規(guī)定辦理。查閱機密級以上檔案資料，須經(jīng)辦公室主任批準。借閱檔案要辦理借閱手續(xù)，一次不得超過三卷，期限不能超過五天。
九、查閱、借閱檔案必須保持檔案的完整無損。嚴禁在卷頁上寫字、涂改、劃線、圈點、剪裁、拆卷，未經(jīng)允許，不得私自翻印摘抄帶密級文件上的內容。
十、銷毀檔案必須填寫《檔案銷毀清冊》，并經(jīng)分管領導初審同意簽字后，報檔案行政管理部門批準。銷毀檔案必須派專人監(jiān)銷，銷毀后要寫出專題報告，連同《檔案銷毀清冊》一并交檔案室存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇十九
為認真貫徹落實“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的精神，進一步加強黨風廉政建設，規(guī)范公務接待工作，切實控制接待費用支出，打造節(jié)約型機關，特制定本制度。
（一）上級部門到遵調研檢查指導工作；
（二）市外有關部門來遵考察交流工作；
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或有關單位到遵聯(lián)系工作。
（一）用餐地點：原則上所有公務接待以市政府機關食堂為主，因工作需要除外。
（二）接待用餐標準：上級部門領導和市外有關部門來遵接待80∽100元／餐·人；其他人員按工作餐安排50∽60元/餐·人。接待及工作餐一律不安排酒水。
（三）陪餐人員：上級部門到遵檢查指導工作及市外單位到遵考察交流由單位主要領導或分管領導出面接待，對口科(室)陪同，盡量減少陪餐人員。
所有公務接待由辦公室統(tǒng)一安排。各科（室）需公務接待時，先通知辦公室，經(jīng)辦公室審核，并報請主要領導批準后，按照相關標準安排。
接待費用由分管財務的領導“一支筆”審批核銷，實行“一事一結算”和“兩單一票一函”制度，餐費原則上應于當月結清，同一接待活動費用不得一事多報。在送領導審批核銷費用時，必須提供齊全的“兩單一票一函”（公務接待審批單或接待方案、接待清單、財務票據(jù)和接待對象的公函），“兩單一票一函”不全的，不予報銷。
（一）接待工作既要做到熱情、周到，又要厲行節(jié)約、杜絕浪費。
（二）住宿由辦公室安排聯(lián)系，費用原則上自理。
（三）所有公務接待必順嚴格按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》和《遵義市黨政機關公務接待管理實施細則》有關規(guī)定執(zhí)行，不得超標準接待，不得以現(xiàn)金方式支付，未經(jīng)批準和超標準接待一律不得報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇二十
一、認真執(zhí)行黨的和國家有關老干部工作的各項政策，按照政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)的原則做好老干部工作。
二、每年召開兩次老干部座談會(春節(jié)、重陽節(jié)前)，局主要領導向老干部通報工作，征詢老干部對縣局工作的意見和建議。
三、每年為老干部每人訂閱《老人春秋》一份，為老干部支部、議事組訂報刊一份。
四、老干部工作列入局目標管理，局領導每人聯(lián)系1—3名老干部。
五、老干部工作年初有計劃、年終有總結，每年1月和7月兩次組織對全系統(tǒng)老干部兩項待遇落實情況進行檢查，對好的表揚，對差的'批評，督促各企業(yè)做好老干部工作。
六、議事組活動每月一次，老干部支部活動三個月一次。
七、離退休干部與在職職工一樣享受福利待遇，重陽節(jié)假日對老干部進行慰問，生病住院進行看望。
九、適當時機組織老干部參觀建設工程，開闊老干部視野，促進身心健康。
根據(jù)省、市、縣有關文件精神，結合縣政協(xié)自身特點，制定本制度。
一、縣政協(xié)辦公室主要負責人是老干部工作的第一責任人。老干部的管理服務工作由辦公室具體承辦。
二、健全老干部閱文制度，保證老干部看到文件，閱文范圍按文件規(guī)定執(zhí)行。重要文件和急件及時通知，隨到隨看，必要時由辦公室上門送閱。
三、定期或不定期召開老干部通報會，通報情況，交流思想，征求意見，解決問題。特別是重大事項，應及時向老干部通氣，并注意征求老干部的意見，發(fā)揮他們的作用。
四、不定期地上門走訪老干部，盡力幫助老干部解決一些實際困難。每年春節(jié)期間對老干部普遍進行一次登門慰問。
五、辦公室要盡量創(chuàng)造條件，幫助老干部開展有益健康的活動，加強老干部之間的聯(lián)誼。辦公室每年適時組織老干部在縣內開展一次考察活動。
六、老干部因病住院，由政協(xié)領導或辦公室負責人代表機關集體看望。
七、老干部因病住院用車，辦公室提供必要的保證。
八、按有關規(guī)定為老干部訂閱報刊雜志及其它服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作制度篇二十一
1、局成立老干部工作領導小組，黨組書記、局長周中華任組長，分管政工的紀檢書記鄒幫榮任副組長。
2、建立老干部休干支部。
二、加強政治學習，及時傳達文件通報情況。
1、加強退休干部的學習，由休干支部組織，每季組織1次。
2、加強休干支部建設，定期召開休干支部會議，通報老干部工作情況和工作計劃安排，及時了解老同志的情況。
3、及時傳達中央及市委關于老干部工作的精神，通報全市和局的工作情況，每年不少于2次。如有緊急情況及時傳達和通報。
4、局每年給休干支部訂閱《老年雜志》、《老年報》、《天門日報》、《廣播電視報》。
三、定期走訪慰問老干部。
1、每季度領導聯(lián)系老干部1次，每年局走訪慰問老干部2次，春節(jié)1次，重陽節(jié)1次。
2、認真落實“三看望”制度。住院的必看望，家中有大事的必看望，70歲以上的必看望。
3、為退休干部70歲祝賀生日。
四、兩費保障制度。
1、按時足額繳納老干部基本醫(yī)療保險基金，保障老干部的醫(yī)療費用。
2、對家庭有實際困難的老同志，視情況給予一定的補助。
五、組織參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設，安排好老干部的文娛活動。
根據(jù)老同志的特點，每年組織一到兩次在城區(qū)和市內參觀學習活動，以開闊老同志視野。認真安排好老干部的文娛活動。
六、信訪和聽取意見。
1、老同志的來信來訪，要登記匯報和反饋，反饋意見不得超過60天。
2、熱情接待老同志，耐心解答老同志的問題，并溝通和做好思想工作。
3、每半年至少收集一次老同志的意見和建議，認真聽取老同志的意見，以便及時的溝通、解決問題和改進我們的工作。
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