煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(熱門21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 14:01:07
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(熱門21篇)
時間:2023-11-18 14:01:07     小編:紫衣夢

是一個時刻提醒我們保持目標(biāo)和動力的機(jī)會。閱讀優(yōu)秀的范文可以幫助我們拓展寫作思路,提高寫作水平。以下是小編為大家整理的劇本片段,可以讓您了解到不同戲劇作品的風(fēng)格和魅力。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項保障措施的落實和實施。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實際,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等,可制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目施工前和投產(chǎn)試運行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。

第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門或者單位應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時根據(jù)風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。

第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。

(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風(fēng)險分析情況;。

(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息簡潔、準(zhǔn)確和有效;。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應(yīng)急預(yù)案。

第十五條應(yīng)急預(yù)案評審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評審與公布。

第十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以聽取社會有關(guān)方面的意見。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織人員對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,評審應(yīng)當(dāng)形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。

煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)邀請具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可組織本單位人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。

第十九條應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)重點從應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第二十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準(zhǔn)確向社會公布,對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

第二十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的應(yīng)急預(yù)案抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。

(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。

(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見和結(jié)論;。

(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的,以及申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收時,必須通過應(yīng)急預(yù)案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。

第二十七條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔管理。

第二十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。

有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場處置方案的要點和程序張貼在應(yīng)急地點并設(shè)立明顯的標(biāo)志。

第三十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動,提高事故應(yīng)急處置能力。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的實用性和有效性。

第三十二條各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m棏?yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,結(jié)合本單位特點每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結(jié)合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練。

第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評估報告。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評估報告。

應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位可以邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評估工作。

第三十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等變化情況適時修訂。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。

(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。

(四)面臨的風(fēng)險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。

(五)重大危險源情況發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。

(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。

(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第四十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié),報上一級主管部門。

第六章監(jiān)督管理。

第四十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實際情況不符的;。

(二)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。

(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。

(七)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。

第四十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費用。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。

第四十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實施細(xì)則。

第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時廢止。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍。

本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

(三)指揮部下設(shè)8個工作組。

1、警戒保衛(wèi)組。

由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組。

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組。

由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組。

由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組。

由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組。

由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險性評估。

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三

組長:

成員:

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

1、總指揮:

2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責(zé)。

3、滅火行動組。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組。

5、疏散引導(dǎo)組。

6、安全防護(hù)救護(hù)組。

三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。

1、遇到火災(zāi)時,應(yīng)及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。

2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。

3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當(dāng)消防隊到達(dá)火場時要配合消防隊進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。

四、報警和接警處置程序。

1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。

2、消防值班人員接到火警信號后,應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動。撥打“119”報警時應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊進(jìn)入火場。

五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。

3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散,注意疏導(dǎo)交通。

1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

2、在發(fā)生火災(zāi)時,按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報警、疏散和安全防護(hù)。

3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動組實行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。

4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。在不同地點由組長機(jī)動掌握指揮。

5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護(hù)救護(hù)組組長及成員負(fù)責(zé)報120進(jìn)行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。

七、安全防護(hù)程序和措施。

1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場,防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。

2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場受傷傷員。

3、火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場,等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

組長:

副組長:

成員:

(1)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“寄料小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:寄料鎮(zhèn)寄料村”。待對方放下電話后再掛機(jī)。同時迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向中心校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。

2.參加人員:在消防車到來之前,學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。

3.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4.使用器具:滅火器、水桶等。

5.學(xué)生及無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

6.如果可能,要迅速啟用廣播系統(tǒng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火。

1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。

3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火邊報警。

4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五

為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:

一、指導(dǎo)思想。

提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

四、事故緊急處置。

(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。

(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。

(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。

(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20x〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20x〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一章總則。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第八條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

第十五條評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)的要求,以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

第十六條評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。

(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。

(四)專家組會議評審意見;。

(五)專家名單(簽名);。

(六)參會人員(簽名)等。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實施。

第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;。

(三)評審或論證專家名單(簽名);。

(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;。

(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

第二十九條實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

第六章獎勵與處罰。

第三十六條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔〕143號)執(zhí)行。

第四十一條本實施細(xì)則自發(fā)布30日起實施。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七

組長:

副組長:

具體安排:

1、食堂負(fù)責(zé)人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發(fā)現(xiàn)火情能第一時間處理;

3、食堂經(jīng)營企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細(xì)了解各種初期火災(zāi)處理辦法;

4、電線短路、電器起火,使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,不能使用消防栓水滅火;

5、油鍋起火,根據(jù)火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進(jìn)行滅火;

6、排煙罩起火,根據(jù)火情可使用干粉滅火器、消防栓水進(jìn)行滅火;

8、食堂經(jīng)營企業(yè)需安排人員積極維護(hù)起火現(xiàn)場秩序,禁止在起火現(xiàn)場附近區(qū)域高呼“著火了!”以免造成不必要的混亂。

2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現(xiàn)場;

4、副組長要將火災(zāi)救援工作的全部情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時向組長及消防部門匯報。

1、應(yīng)急組組長根據(jù)情況與校醫(yī)院聯(lián)系救護(hù)車,停靠在現(xiàn)場,隨時救護(hù)受傷的人員;

2、受傷的人員,立即使用救護(hù)用品包扎傷口,并視情況送往醫(yī)院;

3、若有窒息人員要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。

第五條事故發(fā)生時要詳細(xì)記錄,事故后要及時進(jìn)行分析,查找原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八

組長:

組員:

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。

組長負(fù)責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。

各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強(qiáng)調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

三、演練目的.

增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時救援的能力。

四、演練項目。

教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達(dá)安全地帶。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。

火災(zāi)事故演練過程:

1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。

2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場),具體安排如下:

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

撤離次序為:

第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。

5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

6、組長宣布演練結(jié)束。

備注:因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九

為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

(二)指揮部下設(shè)七個組:

一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。

二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護(hù)。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

二、預(yù)防和事故報告。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。

(二)事故報告。

接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。

事故報告內(nèi)容:

1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5.事故報告單位。

以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報。

三、應(yīng)急響應(yīng)。

接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。

(一)應(yīng)急處置措施。

1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。

2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。

3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;

6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;

7.研究處理其他重大事項。

(二)應(yīng)急結(jié)束。

遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

四、后期處置。

由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十

第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好xx市城市燃?xì)庵卮笫鹿剩皶r控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃?xì)庹9?yīng),維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃?xì)夤?yīng)實際,特制定xx城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。

第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃?xì)庵卮箜椖渴鹿蕬?yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。

第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵竫x城市燃?xì)庵衳x站儲氣設(shè)施爆裂事故。

第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局對xx各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神,制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。

第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。

第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心(以下簡稱應(yīng)急處理指揮中心),由局長任總指揮,負(fù)責(zé)對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,分管副局長擔(dān)任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)大隊長和各燃?xì)夤尽⒄痉止馨踩a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé):

四、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

六、根據(jù)預(yù)案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。

第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長擔(dān)任。

第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé):

三、及時辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項。

第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。

第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。

第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善,加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

第十一條各燃?xì)夤尽⒄緫?yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實施中發(fā)事的問題及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣建設(shè)局備案。

第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時溝通,密切合作,共同開展應(yīng)急救援工作。

第四章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)。

第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng):

一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大;

三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報告。

第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報告,并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報后,應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。

第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。

第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。

第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話:

第五章應(yīng)急救援。

第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝庠O(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r,事故單位應(yīng)及時向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。

第二十一條應(yīng)急處理程序。

一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報告,并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險救援隊伍,在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。

三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。

第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮小組。

組長:縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L擔(dān)任。

副組長:燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員(工程師以上級別)。

成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。

第二十三條搶修救援作業(yè)程序。

1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進(jìn)行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場監(jiān)控。

2、對燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時救護(hù),嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表(如手機(jī)、呼機(jī)、對講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī))等,嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。

4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實施。

5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測,防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱鏊?,根?jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認(rèn)現(xiàn)場不存在不安全因素后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。

第六章罰則。

第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;

二、應(yīng)急救援搶險工作中不聽從指揮的;

三、妨礙救援搶險工作的。

第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條事故發(fā)生后,對事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對責(zé)任人進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一

重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預(yù)案編制與實施應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.

作者:邢娟娟作者單位:中國勞動保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名:中國安全科學(xué)學(xué)報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號:x92關(guān)鍵詞:重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合全縣煤礦實際,特制定本預(yù)案。

(一)全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個,年生產(chǎn)原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。

(二)全縣煤礦救護(hù)情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護(hù)隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。

(三)應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分

__縣礦山救護(hù)隊承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠(yuǎn)的機(jī)動性任務(wù)。礦山輔助救護(hù)隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。

(四)事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。

根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求,明確牽頭部門的主要職責(zé):

1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充意見。

3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導(dǎo)人員和物資疏散工作。

5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:__*

副組長:(商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦山救護(hù)指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務(wù),負(fù)責(zé)礦山救護(hù)的業(yè)務(wù)管理,救護(hù)隊員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護(hù)隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。

2、救護(hù)隊現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護(hù)隊指揮機(jī)構(gòu)。

總指揮:

副總指揮:

3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊伍以專業(yè)救護(hù)隊為主要力量,輔助救護(hù)隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;

2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

3、事故的簡單經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關(guān)事項;

6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。

記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。

救護(hù)中心報請礦山救護(hù)隊。

(三)縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進(jìn)行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。

指揮與高度,各司其職,盡職盡責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。

追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)對在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)給予獎勵。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三

為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。

本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄,對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。

本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負(fù)責(zé)解釋。

本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。

本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》(國辦函[2004]33號)

3.1 突發(fā)事件

是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。

3.2 應(yīng)急預(yù)案

是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

3.3 危險源

是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.4 風(fēng)險

是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

3.5 預(yù)警

是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評估,預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強(qiáng)度,并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報,提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。

3.6 ?突發(fā)事件分級

是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。

3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級

是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求:

(1)符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(2)與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng);

(3)職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;

(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。

5.1 總則

5.1.1 ?編制目的

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。

5.1.2 ?編制依據(jù)

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī);國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見;行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。

5.1.3 ?適用范圍

明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。

5.1.4 ?工作原則

明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

5.1.5 ?預(yù)案體系

明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。

5.2 ?風(fēng)險分析

5.2.1 單位概況

明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。

5.2.2 危險源與風(fēng)險分析

針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評估和歸類,確定危險目標(biāo)。

5.2.3 突發(fā)事件分級

明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.3.1 應(yīng)急組織體系

明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成,包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等,應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。

5.3.2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。

5.4 ?預(yù)防與預(yù)警

5.4.1 ?危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。

5.4.2 ?預(yù)警行動

明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。

5.4.3 信息報告與處置

明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。

5.5 應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.2 ?響應(yīng)程序

針對不同級別的響應(yīng),分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。

5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。

5.6 ?信息發(fā)布

明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。

5.7 ?后期處置

明確應(yīng)急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。

5.8 ?應(yīng)急保障

明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。

5.9 ?培訓(xùn)和演練

5.9.1 培訓(xùn)

明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2 演練

明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。

5.10 獎懲

明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。

5.11 附則

明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。

5.12 附件

綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件(不限于)如下:

(1)應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄;

(2)應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;

(3)應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;

(4)關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;

(5)應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖;

(6)與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

附 錄 a

(資料性附錄)

應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求

a.1封面

應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。

a.2批準(zhǔn)頁

應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。

a.4目次

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:

--批準(zhǔn)頁;

--一級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱;

--二級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱;

--附件,用序號表明其順序。

a.5印刷與裝訂

應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁裝訂。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四

為了及時有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號)等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實際情況,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。

1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。

2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。

二、應(yīng)急救援指揮體系。

1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。

指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級指揮機(jī)關(guān)報告工作。

1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測事故發(fā)展趨勢,提出的`搶險救援應(yīng)急處理對策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。

2、傷員搶救和事故搶險專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

3、交通運輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運送搶險救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。

4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實特種物質(zhì)的保衛(wèi)。

5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場供電、供水。

6、生活保障組。由事故單位的上級主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。

7、家屬安置組。由上級單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。

8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。

9、宣傳報道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報道事故及搶險救援情況。

10、事故善后處理組。由事故單位的上級主管部門、公安派出所、街工會、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級機(jī)關(guān)對事故遇難者的善后處理。

11、后勤物質(zhì)保障組。由財政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援急需的獎金、各類器材、物資。

特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報告。街道辦事處向區(qū)政府報告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險救援人員,搶險。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十五

為有效應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)機(jī)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)、生活秩序,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導(dǎo)思想,扎實抓好各類型拖拉機(jī)和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案,并按程序逐級報告。做到報告及時準(zhǔn)確,出案迅速果斷,現(xiàn)場有效保護(hù),實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數(shù),財產(chǎn)損失降到最低限度,作好善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)。

(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長:王瑞林。

副組長:曾立濤。

成員:蔣紅、吳尚鵬、茍波、各村(居)支部書記、村(居)委會主任。

(二)職能職責(zé)。

組長:掌握事故全面情況,制定現(xiàn)場搶救措施,現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作。

副組長:對事故原因進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場取證、勘查、分析,寫好調(diào)查報告,搞好事故責(zé)任認(rèn)定,作好事故善后處置工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護(hù)穩(wěn)定、避免上訪。

成員:分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動,服從組長命令和調(diào)遣,保護(hù)好現(xiàn)場。組織救護(hù)和醫(yī)療人員,聯(lián)絡(luò)公安、交警等部門共同維護(hù)現(xiàn)場秩序,作好群眾思想教育工作,確?,F(xiàn)場救援正常進(jìn)行。

1、各村(居)委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)應(yīng)急處理小組報告;

2、農(nóng)機(jī)應(yīng)急處理小組接到報告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場,確定案情后,分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。

3、事故報告主要內(nèi)容:事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施。

四、重大農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場處理。

1、接到事故報案后,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理人員立即到達(dá)現(xiàn)場,同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站報告,并采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場,搶救人員,防止事故擴(kuò)大以及疏通道路等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)出示標(biāo)志,繪制現(xiàn)場圖,并書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機(jī)安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)局長,鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長必須到達(dá)事故現(xiàn)場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機(jī)安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委,政府領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。

4、農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即著手開展下列事故處理工作:

(1)組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。

(2)勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),其中包括:a、收集物證;b、現(xiàn)攝影、錄像;c、繪制現(xiàn)場圖;d車輛檢驗;e道路鑒定;f、尸體檢驗。

(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(4)尋找目擊者,并詢問當(dāng)事人和證人。

(5)及時疏導(dǎo)交通,依法監(jiān)護(hù)肇事者。

五、事故調(diào)查及處理。

1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定,屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,應(yīng)立即依法移交農(nóng)機(jī)監(jiān)理組織事故調(diào)查處理;不屬于的,應(yīng)依法移交交警機(jī)關(guān)或安監(jiān)部門,并做好配合工作。

2,對重大農(nóng)機(jī)事故責(zé)任人,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)。

3,對重大農(nóng)機(jī)事故管理責(zé)任人,依據(jù)事故責(zé)任追究制度提交監(jiān)察部門。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十六

2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。

3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。

4、停車場、后門區(qū)域。

二、安保部的職責(zé)。

1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。

2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。

3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。

三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)。

1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。

2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。

四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。

1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。

2、監(jiān)控室值班員接到報警后,

a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;

b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;

c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;

d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;

e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。

3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。

4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:

a、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;

b、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;

c、指派專人保護(hù)貴重物品;

d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。

5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財產(chǎn),保護(hù)客人人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。

7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價值等。

8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十七

從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5大步驟。

1、編制準(zhǔn)備成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)<医M成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄4級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應(yīng)急要求。因此,需要制定一個詳細(xì)的工作計劃,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時間安排等,并應(yīng)突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。

危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等,為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求,結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應(yīng)急資源的'規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

2、預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容,以及預(yù)案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。

3、審定與實施完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評定。而且,通過審核、批準(zhǔn)、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。

4、預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進(jìn)行教育,應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

5、預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,同時又具有法規(guī)的權(quán)威性,通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十八

為了保證實驗室和化驗室生命財產(chǎn)安全,確保事故突發(fā)后各位員工能夠迅速有效地控制和處理,把財產(chǎn)損失和人員的傷亡減輕到最低,特制定化驗室事故應(yīng)急預(yù)案。

第一章應(yīng)急指揮組成員及職責(zé):

應(yīng)急指揮組組長:__。

應(yīng)急指揮組成員:__。

應(yīng)急指揮組職責(zé):組建應(yīng)急救援小組,組織實施和預(yù)防演練。事故發(fā)生時要沉著冷靜,果斷地進(jìn)行突發(fā)事件的指揮和處理,并負(fù)責(zé)事故的匯報工作。當(dāng)應(yīng)急指揮組組長不在場時,則指揮組成員臨時負(fù)責(zé)事故的指揮處理工作。

應(yīng)急小組職責(zé):服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)情況進(jìn)行事故周邊人員的疏散、救護(hù)、搶險和重要物資的轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場,以及火災(zāi)和物料泄漏的滅火和處理工作。

由于我公司化驗室化學(xué)品存放僅為一般化學(xué)性試驗所用,因此一般不會造成較大規(guī)模的實驗室事故?;炇夷壳按嬗幸掖?0瓶(1l/瓶),濃鹽酸20瓶(1l/瓶)、濃硫酸20瓶(1l/瓶)。

一、酒精起火事故處理方案:

(一)火勢較小時,發(fā)現(xiàn)者立即進(jìn)行救火的同時,向指揮組匯報,應(yīng)急指揮組立即組織應(yīng)急小組成員進(jìn)行滅火的同時,組織其他人員的疏散。

(二)當(dāng)火勢較大時,指揮組應(yīng)立即向生產(chǎn)科應(yīng)急指揮組匯報,并向其它車間的應(yīng)急小組救援。同時撥打“119”火警電話,疏散化驗室內(nèi)的所有人員。

(三)在疏散人員的同時,在119未到前進(jìn)行火災(zāi)自救,救火時戴上防毒面具,切斷動力電源,對有可能擴(kuò)大火勢的原料進(jìn)行隔離或轉(zhuǎn)移,做好119到前的準(zhǔn)備工作。

二、鹽酸泄露處理方案。

(一)迅速脫除被污染衣物,立即用大量流動清水沖洗。傷勢嚴(yán)重的傷員,立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

(二)泄露的桌面地面的鹽酸,用大量清水稀釋,然后清除。

三、硫酸泄露處理方案。

(一)迅速脫除被污染衣物,立即用大量流動清水沖洗。傷勢嚴(yán)重的傷員,立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

(二)泄露的桌面地面的鹽酸,用大量清水稀釋,然后清除。

第三章?lián)艽颉?19”火警時需說明的情況:

一、起火單位的名稱和地址(詳細(xì)地址、行車路線)。

二、本單位火災(zāi)的性質(zhì)(化工原料名稱等)、火災(zāi)的簡要情況。

三、被救助單位或打電話報警人員的聯(lián)系方式。

四、打完報警電話后,要立即派人到主要交通路口接消防車。

第四章相關(guān)部門和人員的電話聯(lián)系方式:

保安部:__。

化驗室:__。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十九

為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會影響重大的事故。

(一)設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔(dān)任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(三)指揮部下設(shè)5個組。

1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負(fù)責(zé)制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進(jìn)行火災(zāi)評估并提供技術(shù)支持。

2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災(zāi)地派出所組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的交通管制,保障救援車隊的道路暢通,疏導(dǎo)圍觀群眾,維持現(xiàn)場秩序。

3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊組成,負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動所需經(jīng)費預(yù)算,指導(dǎo)救援物資的運輸和調(diào)配,落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。

4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成,負(fù)責(zé)及時了解火災(zāi)動態(tài)和撲救情況,收集撲救行動的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報告,負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。

5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)及時了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍,盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失,起草火災(zāi)事故報告,并負(fù)責(zé)對傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。

(一)應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量,濟(jì)寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量,協(xié)助火災(zāi)撲救行動。

(二)日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。

(一)事故報告。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后,有關(guān)單位和個人立即報告當(dāng)?shù)叵啦块T。報警電話:119。

2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時,立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟(jì)寧市消防支隊值班室。

(二)事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

(三)事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,維持治安秩序、做好交通管制。

(一)消防大隊接到報警后,應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。

(二)消防力量的調(diào)集。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時,首先由縣消防大隊進(jìn)行先期處置,并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。

2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時,由縣公安局報請市消防支隊,調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。

3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。

(三)戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后,根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。

(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊未到達(dá)現(xiàn)場之前,其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。

(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負(fù)責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。

(三)生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。

(一)本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。

(二)在應(yīng)急救援行動中,要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量,一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十

第三條本預(yù)案所指的重特大險情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。

第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情,在啟動本預(yù)案的同時,應(yīng)報市政府啟動《佛山市水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,實施應(yīng)急救援。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十一

公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里,火災(zāi)一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機(jī)構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應(yīng)急預(yù)案。

科學(xué)的預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案編制技術(shù)。然而目前國內(nèi)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南較少,且主要針對危險品泄漏、環(huán)境污染方面,沒有適用于公路隧道管理的應(yīng)急預(yù)案編制指南。而國外的應(yīng)急預(yù)案編制指南是根據(jù)本國的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門的職責(zé)分工而制定,又無法直接應(yīng)用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應(yīng)急預(yù)案的編制中,首先解決了兩個難點,第一是預(yù)案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過程、方法。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13063547.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔