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放管服改革工作匯報篇一
2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強力推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔2016〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題。
2016年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識不到位，思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進(jìn)“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時跟進(jìn)，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2016年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服改革工作匯報篇二
11月16日至17日，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人，對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“放管服”改革工作進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級衛(wèi)生計生部門“放管服”工作匯報，并召開了兩次座談會，分別與部分行政相對人和市、區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)代表進(jìn)行了座談。重點了解了我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后，督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳，了解了區(qū)衛(wèi)生計生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服改革工作匯報篇三
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅持就業(yè)促進(jìn)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系四位一體，縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，各項工作任務(wù)落實、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺，常年免費提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長。對新認(rèn)定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進(jìn)一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定，積極落實社保補貼，嚴(yán)格落實社保降費政策，推進(jìn)階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級巡查督查機制，強化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機，自主開發(fā)政策查詢機，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟(jì)形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制，全年計劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進(jìn)行1000至6000元的補貼，加快培育一批實用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計劃，增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準(zhǔn)擴面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費征管體制改革，切實按照機構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強窗口隊伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，增強企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查，認(rèn)真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實維護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制，加強調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個項目(標(biāo)段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐，劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件，其中低風(fēng)險項目15個。
(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進(jìn)行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點，房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目5個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目22個，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理，按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個低風(fēng)險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng)，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進(jìn)行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進(jìn)行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施：一是項目方準(zhǔn)備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果：金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進(jìn)行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策，優(yōu)化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認(rèn)x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權(quán)力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進(jìn)一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革工作匯報篇四
近日,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,自治區(qū)在全區(qū)部署開展“放管服”改革專項督查和迎檢工作。自治區(qū)主席陳武、自治區(qū)常務(wù)副主席藍(lán)天立親自審定督查和迎檢工作方案。本次督查重點圍繞本屆政府成立以來“放管服”改革政策措施落實情況和落實今年國務(wù)院《政府工作報告》確定的“放管服”改革任務(wù)的具體措施開展,具體包括簡政放權(quán)措施落實情況、商事制度改革落實情況、權(quán)責(zé)清單制度落實情況、加強事中事后監(jiān)管情況、改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況等5個方面。
自治區(qū)政府辦公廳通知要求,各市縣、自治區(qū)各有關(guān)部門要圍繞國務(wù)院督查重點,主動對號入座,對本地、本部門承擔(dān)的改革任務(wù)開展自查,全面梳理“放管服”改革政策措施落實情況、總結(jié)成效、查找問題、提出整改措施。自治區(qū)各牽頭部門要按照職責(zé)范圍和任務(wù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展好各項政策措施落實督查,確保放權(quán)事項落地生效,把“放管服”改革向縱深推進(jìn),加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能、激發(fā)市場活力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服改革工作匯報篇五
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級機構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機關(guān)廉政建設(shè)。10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計611項行政權(quán)責(zé)事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認(rèn)1項，行政指導(dǎo)3項，行政服務(wù)3項，其他行政權(quán)責(zé)19項。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項行政許可的辦理時限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來即辦事項處理;20我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況，對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項：對涉及建設(shè)施工、燃?xì)?、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。近兩年來，我局進(jìn)一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施?！兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準(zhǔn)運證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議。
(一)努力推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進(jìn)一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務(wù)，根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進(jìn)行試點，將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作，陳清常務(wù)副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進(jìn)行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進(jìn)行法制審查。
(二)進(jìn)一步加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評查，及時糾正違法違規(guī)行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實施行政許可的情況，規(guī)范行政行為，切實提高辦案及審批質(zhì)量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng)，通過網(wǎng)上平臺監(jiān)督加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。區(qū)城管監(jiān)察大隊加強對各街道執(zhí)法隊日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，重大問題派專人跟蹤督辦，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
放管服改革工作匯報篇六
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》（黃政辦傳〔〕45號）精神，結(jié)合我局實際，認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作落實情況自查，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下：
一、工作開展情況。
我局把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府工作職能的關(guān)鍵性舉措，編制和公開部門權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步精減行政權(quán)力，明確部門職責(zé)，落實責(zé)任主體，完善監(jiān)管制度，加強公共服務(wù)，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
（一）簡政放權(quán)措施落實情況。
我局對20xc年以來政府取消和調(diào)整的行政權(quán)力事項開展了集中清理，按照法定依據(jù)、法定期限、法定條件等對行政審批事項逐條進(jìn)行確認(rèn)，及時銜接落實國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批事項，清理規(guī)范中介服務(wù)事項。
1、根據(jù)國務(wù)院部門規(guī)章的廢止，對兩項行政審批事項（臨時占用林地審批、國有森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批）按照法規(guī)和新的規(guī)章對實施依據(jù)、申報材料、辦理期限、收費項目、辦理流程等要素進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整。
2、加快行政審批制度改革。根據(jù)市政府提質(zhì)增效工程的'實施，對一項行政審批事項（一般林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可）的程序作了進(jìn)一步的精簡，縮短了辦理時限。
3、對應(yīng)接收并下放兩項其它權(quán)力（防火期內(nèi)在森林防火重點區(qū)域入口處設(shè)立臨時性森林防火檢查站、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實彈演習(xí)爆破等活動批準(zhǔn)），做到及時有序承接，合理合法調(diào)整，并上報動態(tài)調(diào)整清單，及時更新公開內(nèi)容。
4、認(rèn)真開展清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項，目前已上報中介服務(wù)事項1項（使用林地可行性報告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制）。
（二）商事制度改革落實情況。經(jīng)認(rèn)真清理完善行政權(quán)責(zé)清單，我局無前置審批類權(quán)利事項。通過深化政務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步強化窗口服務(wù)體系和服務(wù)效能建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。大力推行行政審批即辦件制度，凡程序簡單、申請材料齊備的，均當(dāng)場即時辦結(jié)。
（三）權(quán)責(zé)清單制度落實情況。我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，編制了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制了權(quán)力運行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，有效實現(xiàn)森林資源的管理保護(hù)。
1、行政權(quán)力大幅精減，清單目錄日臻規(guī)范。經(jīng)過清理規(guī)范的權(quán)力事項大幅精簡，確認(rèn)權(quán)力事項基數(shù)為86項（含省下放項目2項），取消1項、下放6項，轉(zhuǎn)移出清單3項，暫不公開63項，確認(rèn)保留13項。市林業(yè)局于1月23日在單位網(wǎng)站依法向社會公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。
2、群眾辦事更加方便，行政效能不斷提升。權(quán)責(zé)清單公布并經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，責(zé)任事項一目了然，政府職能有力轉(zhuǎn)變，監(jiān)督制約更為有力，群眾知曉辦事“如何辦、找誰辦、辦多久”，特別是部分行政審批事項下放至區(qū)縣級后，方便了群眾辦事，初步實現(xiàn)了申報材料精簡、辦理環(huán)節(jié)減少、辦事時限加快和受理率提高的目標(biāo)。5月22日，安徽日報頭版頭條《拓展清單思維，力促法之必行》一文，以“林木采伐許可證發(fā)放”為例，介紹了歙縣林業(yè)局權(quán)責(zé)清單合理劃分事權(quán)、促進(jìn)服務(wù)效能提升的情況。
（四）加強事中事后監(jiān)管情況。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，編制監(jiān)管細(xì)則，確保清單落地生效。截至月，我局全面完成19項權(quán)力事項監(jiān)管細(xì)則編制工作，并指導(dǎo)各區(qū)縣開展權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則制定工作。責(zé)任清單、監(jiān)管細(xì)則建立后，各部門能夠準(zhǔn)確把握易出風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點、防止行政管理不作為和亂作為，監(jiān)督制約有理有據(jù)，不斷提升監(jiān)管水平。
（五）改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況。我局堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到優(yōu)化服務(wù)上，切實解決管理越位、缺位、錯位問題，不斷提高群眾對工作的滿意度。積極探索審批管理新模式，推進(jìn)政府職能向管理和保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，行政審批手續(xù)日趨完善，辦理程序更加嚴(yán)格規(guī)范，同時，結(jié)合行政審批制度改革，加大林業(yè)法制宣傳教育，群眾保護(hù)森林資源的意識進(jìn)一步增強，改革紅利逐步顯現(xiàn)。如年以來全市共轉(zhuǎn)報永久占用林地共計32宗，共使用林地面積338。4398公頃（5076。597畝），已獲批18起，共計299。8691公頃（4498。0365畝），相比較永久占用林地項目45宗減少了29%。2016年全年黃山市發(fā)生林業(yè)行政案件2258起，查處2246起，查處率99。47%，行政處罰2486人次；20林業(yè)行政案件1936起，查處1891起，查處率97。68%。行政案件數(shù)增加16%，查處率上升1。79%，破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效控制。
二、存在的問題。
雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在著一些問題。
1、“放管服”改革進(jìn)展較為遲緩。當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新階段，長期積累的各種矛盾和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題交錯并存，林業(yè)建設(shè)資金短缺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭不強、效益不高、國有林場改革雖然已經(jīng)基本完成改革任務(wù)，但仍有部分區(qū)縣國有林場存在定性和定編難等問題，這些和對林業(yè)部門服務(wù)群眾要求之間的矛盾需盡快解決。
2、清理中介服務(wù)事項不夠規(guī)范。目前，我市中介服務(wù)市場尚不成熟，中介服務(wù)與行政機關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，部門清理中介事項缺乏監(jiān)管，不夠規(guī)范。
3、網(wǎng)上辦理工作推進(jìn)不夠。推行全程網(wǎng)上審批過程中，由于部分行政審批業(yè)務(wù)需要到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，與網(wǎng)上辦理的實際審批流程產(chǎn)生沖突，已有的全國網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和市里網(wǎng)上辦事大廳不能融合并行，比如：“木材運輸證件”的辦理要通過“全國木材運輸管理系統(tǒng)”辦理并打印國家統(tǒng)一樣式的原件等原因，部分行政審批事項仍然不能全程網(wǎng)上辦理。
4、行政審批辦理提速不夠。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，功能有待進(jìn)一步增強。目前仍有與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項，比如：“臨時占用林地審批”還有“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，影響了中心功能作用的發(fā)揮。行政審批項目程序精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強。
三、下步工作打算。
下一步，我局將繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，對權(quán)力清單及行政審批事項進(jìn)行再清理，對服務(wù)事項進(jìn)行摸底排查，逐項確認(rèn)行政審批事項，列出清單，該下放的堅決下放，不需保留或法律依據(jù)不足的堅決取消。一是在行政審批流程方面，能簡化的簡化，能集中的集中，結(jié)合機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，搞好行政審批流程再造，真正把該減的減下來，該放的放下去，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，做到便民利民。二是在推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管方面，按照實施方案，對行政審批事項和監(jiān)督檢查事項實行監(jiān)管，建立整體聯(lián)動、部門協(xié)同、上級統(tǒng)籌、一個窗口對外統(tǒng)一服務(wù)體系。三是最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，按照上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。四是在創(chuàng)新服務(wù)方式方面，全面推行網(wǎng)上審批，凡是能夠網(wǎng)上審批的事項，都要放到網(wǎng)上辦理，最大限度地提高效率、降低成本。同時，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，制定便民措施，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
放管服改革工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、簡政放權(quán)落實改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來，我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計×項，其中，行政許可×項，行政處罰×項，行政強制×項，行政確認(rèn)×項，行政裁決×項，行政檢查×項，行政獎勵×項，其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進(jìn)一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強“事中事后監(jiān)管”。
健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；
按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬元以上案件×件，×萬至×萬元以上案件1件，×萬以上案件×件，個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元；
個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革工作匯報篇八
為全面貫徹落實全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，按照市政府辦公室關(guān)于對縣區(qū)“放管服”改革工作督查要求，5月31日，市政務(wù)服務(wù)中心主任丑一斐、市法制辦副主任張新穎和市編委辦調(diào)研員張曉武一行，對我縣推進(jìn)“放管服”改革工作情況進(jìn)行專項督查。
督查組實地走訪了屯字鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、閆孟村和陽寧村便民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心，詳細(xì)了解我縣“放管服”改革工作決策部署、事項承接、權(quán)力清單、流程優(yōu)化、事項進(jìn)駐和信息化建設(shè)工作進(jìn)展情況;召開了企業(yè)和辦事群眾座談會，認(rèn)真聽取基層一線和生產(chǎn)企業(yè)對“放管服”改革工作的期望和要求。
督查組認(rèn)為，我縣對推進(jìn)“放管服”改革工作高度重視，工作務(wù)實，進(jìn)展較快。尤其通過座談交流，企業(yè)和辦事群眾紛紛表示，自推進(jìn)“放管服”改革工作以來，各級政務(wù)服務(wù)中心辦理各項證照及手續(xù)，程序簡化了，時間縮短了，效率提高了，他們實實在在地感受到了政府的親民、為民、利民的服務(wù)情懷。
督查組要求，“放管服”改革要堅持民意為先，突出問題導(dǎo)向，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，依法推進(jìn)，確保“放管服”各項工作順利推進(jìn);二要領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強承接能力，做好后續(xù)監(jiān)管，決不能讓“放管服”堵在“最后一公里”。三要進(jìn)一步明確目標(biāo)，抓住要害，攻堅克難，協(xié)同推進(jìn)，努力使改革紅利落地生效，加快打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
放管服改革工作匯報篇九
7月29日，商丘市市委副書記、市長、市編委主任張建慧主持召開深入推進(jìn)“放管服”改革協(xié)調(diào)會議，要求建立政府權(quán)力清單，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，打造單網(wǎng)融合的政務(wù)服務(wù)體系。
會議認(rèn)為，要高度重視，認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革各項要求。健全政府權(quán)力清單體系，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，是落實國務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口，也是政府加強管理的重要抓手。通過健全政府權(quán)力清單體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步挖掘改革潛力，增強發(fā)展動力，激發(fā)發(fā)展熱情，釋放改革紅利，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一要簡政放權(quán)。按照“能減則減、該放盡放、應(yīng)管善管”的要求，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事務(wù)管住管好;二要強化監(jiān)管。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，提升監(jiān)管效能，加快構(gòu)建健全完善的事中事后監(jiān)管體系，為各類市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境;三要提高服務(wù)。以解決群眾“辦證多、辦事難”等問題為核心，按照單網(wǎng)融合的要求，推進(jìn)權(quán)力事項網(wǎng)上運行，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，切實提升基層服務(wù)能力，在便民利民、提高服務(wù)效能上有新成效。
會議要求，要突出重點，加快構(gòu)建權(quán)力運行新機制。要在推進(jìn)行政審批事項“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，建立健全政府權(quán)力清單體系，全面構(gòu)建權(quán)力運行監(jiān)控機制，進(jìn)一步加大政府簡政放權(quán)力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力公開透明運行，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系，著力打造法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠信政府、陽光政府和廉潔政府。一要加快推進(jìn)清單編制工作。堅持“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，進(jìn)一步修訂完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政審批事項清單及權(quán)力運行流程圖、行政審批中介服務(wù)清單;編制公開公共服務(wù)事項清單;加快編制行政事業(yè)性收費清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、政府性基金清單，取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費，清理規(guī)范具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費，取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金;探索編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。將各類清單的事項名稱、辦理依據(jù)、條件、程序、時限和收費依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢監(jiān)督電話以及辦理結(jié)果等內(nèi)容，全部通過網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會公開，推動政府部門更好依法規(guī)范履職。二要建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳。依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，運用云計算、大數(shù)據(jù)等手段，以清單為支撐，建立集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、資源共享、互動交流、咨詢投訴等功能于一體的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)(村)四級聯(lián)動的網(wǎng)上政務(wù)大廳，構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線深度融合，權(quán)力事項網(wǎng)上線下一體化運行的政務(wù)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立政務(wù)服務(wù)平臺，積極推動市、縣政府職能部門向社區(qū)下放辦事權(quán)限，原則上凡涉及社區(qū)居民的行政審批、民生保障、證照辦理、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項，均要逐步納入社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺集中辦理，實現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”，讓群眾辦事不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
會議強調(diào)，要強化協(xié)調(diào)配合，確保深化政務(wù)服務(wù)改革取得實效。各部門要深刻認(rèn)識深化“放管服”改革，建立政府權(quán)力清單體系，建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央要求和全市部署上來，不斷增強改革的自覺性和主動性，按照全面部署、分步推進(jìn)、重點突破、依法實施的要求，擬定工作方案，建立工作機制，抓好工作落實。各牽頭部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，明確重點任務(wù)，制定工作方案，細(xì)化推進(jìn)措施，強化責(zé)任落實，確保改革扎實穩(wěn)妥推進(jìn)、取得實效。
放管服改革工作匯報篇十
今年以來，市工商局與各市(縣)、區(qū)市場監(jiān)管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊貼市委全會提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，切實把“放管服”改革工作擺在中心位置，扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管，服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效，為“強富美高”新無錫建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、突出重點，狠抓落實，全力推進(jìn)“放管服”改革。
(一)持續(xù)深化商事改革，加快推進(jìn)工商登記便利化。
今年以來，市工商局以深化商事制度改革為契機，以工商登記便利化為抓手，圍繞提速增效，積極履行登記職能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累計新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶，新增注冊資本1617億元，同比分別增長19.05%和70%。具體而言，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我們主要做了如下工作：一是深化落實三證合一改革。結(jié)合營改增企業(yè)換照，加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前，我市全部80余個基層市場監(jiān)督管理分局均可實施一照一碼的換照，超過半數(shù)的分局具有個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán)，17個分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營業(yè)執(zhí)照。至8月底，無錫各級工商(市場監(jiān)督管理)部門已累計完成核發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照14.43萬份，超過了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進(jìn)先照后證改革。今年2月15日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號文的形式，正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比，對省前置目錄進(jìn)行了合并，合并為53項;結(jié)合法律修改和無錫實際，將無錫市的后置目錄調(diào)整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進(jìn)行了明確。一方面，通過營業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請人承諾等方式強化對當(dāng)事人的告知;另一方面，通過無錫市行權(quán)網(wǎng)，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認(rèn)領(lǐng)。今年1-8月，無錫市各級已累計核準(zhǔn)先照后證營業(yè)執(zhí)照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經(jīng)營場所改革。今年6月7日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號文的形式，正式對外公布了《關(guān)于印發(fā)無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實施細(xì)則的`通知》。與省政府文件相比，我們對允許住用商的行業(yè)放寬至13個，并允許直接登記。對負(fù)面清單進(jìn)行了拓展，增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對“住用商”引入了首次登記經(jīng)營期限不超過2年的限制，便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理。對獨立住宅，人防工程，車庫和小區(qū)配套用房用于住所登記進(jìn)行了明確。對住所信息申報制進(jìn)行了系統(tǒng)性安排，明確了允許申報的范圍，設(shè)計了申報的程序。今年以來，我局先后登記住用商企業(yè)514戶，一照多址87家，一址多照2000余家，并在23個集中辦公場所實行信息申報，登記企業(yè)上百家。四是試點探索簡易注銷改革。7月8日，我局出臺了《無錫市企業(yè)簡易注銷登記管理規(guī)定(試行)》，在未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告，合并了注銷決議和清算報告，引入了信用承諾制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記，不斷加快全程電子化登記的試點步伐。今年1-8月，無錫共計核發(fā)全程電子化登記營業(yè)執(zhí)照66份，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1.5萬余份，完成不含行政區(qū)劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。
(二)聚力提升監(jiān)管效能，逐步構(gòu)建市場監(jiān)管新機制。
根據(jù)市政府《關(guān)于2015年推動簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神，我們以強化事中事后監(jiān)管為抓手，一步一個腳印地推動改革措施落地，努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管水平。一是有序推進(jìn)2015年度企業(yè)年報公示，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行年報義務(wù)。今年以來，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，通過政務(wù)網(wǎng)站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報培訓(xùn)班、開通咨詢熱線等方式進(jìn)行了全方位宣傳，引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺履行年報義務(wù);優(yōu)化流程，及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題，提高企業(yè)自主申報率;加強對下督促指導(dǎo)工作，從4月份開展每月通報各縣(區(qū))工商局年報進(jìn)度，為2015年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實保障。據(jù)統(tǒng)計，截止6月30日，2015年度企業(yè)年報率83.4%，完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是加強企業(yè)信用約束，實施信用監(jiān)管的主要措施之一，自《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來，各市(縣)、區(qū)工商(市場監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作，對通過抽查或根據(jù)投訴舉報，一旦查實企業(yè)有列入異常名錄情形的，應(yīng)入盡入，并對外公示。截止201x年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報列入經(jīng)營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業(yè)信用信息公示平臺對外公示經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)累計達(dá)12萬條(次)。三是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2015〕62號文件，推動建立我市事中事后監(jiān)管新機制。根據(jù)市政府的要求，我局代擬了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個相關(guān)部門的意見，最終形成了送審稿。8月31日，無錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號文件形式公布了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》。9月13日，市政府在新聞發(fā)布會上出臺《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，提出加快構(gòu)建政府部門間共聯(lián)、共享、共管的市場監(jiān)管新機制，對各有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時我局草擬了市場監(jiān)管信息平臺管理辦法(試行)，就部門間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定,實現(xiàn)信息互聯(lián)共享，形成監(jiān)管合力，將進(jìn)一步征求各部門意見,為平臺上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求，9月19日市場監(jiān)管信息平臺將在市行政服務(wù)中心上線運行。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，攻堅克難，加強事中事后監(jiān)管提升服務(wù)“雙創(chuàng)”效能。
對于下一步“放管服”改革工作，我們要堅持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力，進(jìn)一步深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，為無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署，減少行政審批、推動職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國務(wù)院和省的統(tǒng)一部署，將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進(jìn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實施信用承諾制度。進(jìn)一步強化市場準(zhǔn)入的主體責(zé)任，在住所、經(jīng)營范圍、簡易注銷等改革中，探索建立市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進(jìn)各項試點工作。圍繞企業(yè)簡易注銷、名稱登記改革等工作，加快實施和推進(jìn)，擴大覆蓋面;開放企業(yè)名稱庫外網(wǎng)查詢，提升名稱登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場基礎(chǔ)、先進(jìn)技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌，年內(nèi)完成申報馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)240件，認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。
(二)大力強化事中事后監(jiān)管，建立健全信用監(jiān)管機制。在放活市場主體的同時，要把嚴(yán)管作為一項重要工作，充分利用大數(shù)據(jù)資源，積極探索事中事后監(jiān)管的新模式，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。一是認(rèn)真落實事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用，在落實《無錫市推進(jìn)“先照后證”改革后加強推進(jìn)事中事后監(jiān)管的實施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報貫徹落實措施，提出工作建議，協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會同各級政務(wù)辦做好服務(wù)工作，通過上下聯(lián)動，橫向溝通，共同推進(jìn)，爭取使市場監(jiān)管信息平臺盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報分析報告，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點，按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門加強對企業(yè)年報數(shù)據(jù)的研判分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進(jìn)2013和2014年度未年報企業(yè)摸底排查工作，建立臺帳，為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開展2015年度企業(yè)年報公示信息抽查。組織部署落實好2015年度企業(yè)年報公示信息抽查工作，做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時，提高檢查有效性。要綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管，提高監(jiān)管針對性和有效性。有條件的單位可以試點建立檢查人員隨機抽取機制。四是要做好長期未經(jīng)營企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求，組織開展對無正當(dāng)理由長期不經(jīng)營企業(yè)的清理工作，通過與稅務(wù)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享，明確清理對象，依法吊銷“僵尸企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照，做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的清理工作。五是要加強對信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用，探索建立部門聯(lián)動響應(yīng)機制，對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實現(xiàn)共享交換，實施聯(lián)合懲戒，推進(jìn)我市企業(yè)誠信建設(shè)。下半年要全面推進(jìn)企業(yè)公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對軟件的上線使用，完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，形成“市場主體全息圖”，進(jìn)一步運用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。
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放管服改革工作匯報篇十一
10月20日至21日，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛(wèi)生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。
劉紹杰指出，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務(wù)項目全部實行一個窗口對外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。
劉紹杰強調(diào)，關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡化各環(huán)節(jié)工作。三是堅決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項各項準(zhǔn)備工作。
會議通報了全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況，對《行政許可法》及衛(wèi)生計生行政許可進(jìn)行講解、邀請省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。
各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。
放管服改革工作匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)x區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行義區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況
20xx年度一20xx年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證xx張，平均辦理時間x個工作日，較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書xx張，涉及單體xxx個，平均辦理時間x個工作日，提速60%完成建設(shè)工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案x個項目(標(biāo)段)，平均辦理時間x個工作日，提速40%，審批建設(shè)工程初步設(shè)計x件，平均辦理時間x個工作日，提速2x%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務(wù)事項入駐，劃分確定“設(shè)計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風(fēng)險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風(fēng)險項目和非低風(fēng)險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風(fēng)險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。20xx年牽頭辦結(jié)竣工驗收xx件，其中低風(fēng)險項目1x個。
(三)風(fēng)險分級分類審批和監(jiān)管
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。20xx年共新受監(jiān)低風(fēng)險項目、個(其中低風(fēng)險工業(yè)項目4個)、中風(fēng)險項目1個、高風(fēng)險項目xx個，進(jìn)行聯(lián)合檢查x次。區(qū)建管委嚴(yán)格按xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險等級實施差別化管理,按照工程風(fēng)險等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風(fēng)險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風(fēng)險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險項目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結(jié)x個低風(fēng)險項目竣工驗收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了1x個監(jiān)管事項與市級部門對應(yīng)，計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線20xx年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入xx條，其中燃?xì)鈞x條、安質(zhì)監(jiān)xx條、資質(zhì)xx條、消防xx條、招投標(biāo)xx條、項目xx條、地下空間xx條。
(一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進(jìn)行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進(jìn)行驗收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后線的工作重點應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對業(yè)務(wù)操作中存在的重點問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
(一)施工許可
xxxx實業(yè)有限公司“金地威新x智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準(zhǔn)備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，投權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果:x月19日簽訂土地出讓合同，x月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，x月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，x月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進(jìn)行審圖，x月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，x月2x日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，x月2x日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，x月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，x月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收
主要措施:政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:x區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用:
通過事中事后監(jiān)管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進(jìn)行核驗。該項目為義區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是義區(qū)首個分期妙工驗收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。x區(qū)審批審查中心全面落實市級政策， 優(yōu)化了項目竣工驗收流程， 支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
放管服改革工作匯報篇十三
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會。
（2010年7月4日）。
2010年6月，縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)“一辦三中心”工作，更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，我鄉(xiāng)積極采取措施，加強“一辦三中心”資源整合，主要做法有：
一、整合辦公場所。2009年，我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”，統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米，總投入275.5萬元，將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站（所）全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里，做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理，努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月，為進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)“一辦三中心”試點工作，我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實了2間共100平方米的辦公用房，作為“三中心”的服務(wù)大廳（80平方米）和黨政綜合辦公室（20平方米）。同時，加強落實各種配套辦公設(shè)施，2間辦公室共配備8套辦公桌椅，2臺電腦，2套公文柜，完善各種上墻制度，共投入3.8萬元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查，并對在職干部進(jìn)行造冊，明確這些人員的基本情況，做到底子清：足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制，其中，鄉(xiāng)政府共有行政編制23名，實有人數(shù)19人，其中在編19人。在整合中，班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員，按實有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整，鄉(xiāng)政府需整合人員10名；實際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名，實有在編干部23名（其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員），按實有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整，鄉(xiāng)直單位需整合人員12名，實際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后，足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機關(guān)崗位16人，占30.7%，駐村崗位23人，占44.2%?！耙晦k三中心”機關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人，占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)（52人）的75%。二是設(shè)崗整合?！耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個崗位（主任1人，陸紹光；副主任；王豐景；武裝1人，李強；人大辦1人，李誠；團(tuán)委1人，鄒岑；婦聯(lián)1人，黃予；黨政辦1人，黃振寧），其中：機關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個崗位（中心主任1人，王志鴻；農(nóng)業(yè)站1人，岑天文；林業(yè)站3人，彭慶、黃樹美、韋建敢；水利站1人，李代輝；畜牧獸醫(yī)站1人，魯華），其中：機關(guān)服務(wù)崗位3人，駐村服務(wù)崗位4人。社會事業(yè)服務(wù)中心安排19個崗位（中心主任1人，農(nóng)冬；中心副主任2人，王承勇、楊美玲；計生站5人，溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷；民政辦2人，楊金林、陸雄文；扶貧助理1人，楊仁保；財政所1人，戴子杰；國土所2人，唐景池、何家雄；建設(shè)城管站1人，梁立文；安全員1人，林瀟；農(nóng)合辦3人，班飛、黃小芬、文革），其中：機關(guān)服務(wù)崗位8人，駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個崗位（中心主任1人，廖俊清；綜治辦1人，黃保兵；司法所1人，吳永權(quán)；派出所3人，何盛、潘芨堯、楊開勇），其中：機關(guān)服務(wù)崗位2人，駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后，按照“一員多能”的要求，“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外，“非圩日”每天安排有2名工作人員值班，其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作，保證每個行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
放管服改革工作匯報篇十四
環(huán)評是一份工作，更是一份事業(yè)，一份責(zé)任心，一份光榮的使命。我從事環(huán)評工作以來，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助，堅持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評業(yè)務(wù)水平,努力實踐,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路，增強工作的實效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提升理論素養(yǎng)。
我清醒地認(rèn)識到自己是計算機專業(yè)畢業(yè)的，在環(huán)評工作上，缺少環(huán)境影響評價方面知識，要適應(yīng)新的工作要求，必須加快更新和補充知識。為此，我堅持以鄧小平理論、“三個代表”和實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識，爭取不斷進(jìn)步，提高執(zhí)行力，使自己成為對環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評的基礎(chǔ)，每一個環(huán)評工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容，正確理解其思想，才能保證在環(huán)評工作中不犯錯誤。同時環(huán)評工作者要時刻注意國家發(fā)布的新的環(huán)保政策，因為政策是具有時效性的，隨著時間的推移，國家會調(diào)整以前的政策，發(fā)布新的環(huán)評政策，這些都是環(huán)評的要領(lǐng)和方向，任何環(huán)評都不能違背政策！
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評是一門技術(shù)工作，入手容易，但是要想精通，是非常難的，它要求每個人認(rèn)真細(xì)致的工作，寬廣知識面，同時環(huán)評工作者要以事實為依據(jù)，報告中的每個數(shù)據(jù)都要有依據(jù)，要多查資料，盡量找相關(guān)資料加以證實，并且多向行業(yè)專家請教，每一個人不可能精通所有方面的知識，環(huán)評的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點這句話很有道理。
二、努力實踐扎實工作在信息時代，只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值、才能使理論得以檢驗。同樣，一個人的價值也是通過實踐活動來才能實現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì)，彰顯人的意志，才能在實際的工作和生活中自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù)，都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位，認(rèn)真對待，不打半點折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全力以赴貫徹執(zhí)行，又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動上手、熟悉情況，又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用，促進(jìn)團(tuán)隊整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點工作，認(rèn)真思考問題，又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫作能力。環(huán)評是一項文字工作，文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實，一本報告寫出來，語句不順、詞義不達(dá)，這樣的報告一定會被批的體無完膚。另外，環(huán)評的文字寫作能力中尤其要強化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊，有了前面的原因才有后面的評述與結(jié)論；各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語言表達(dá)能力。對于一個環(huán)評新手來說，勤于學(xué)習(xí)，大膽實踐，善于總結(jié)及時改進(jìn)，使口頭表達(dá)能力不斷提高，才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確，才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律誠信樸實。
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系，我努力做到誠信不虛妄，熱情不虛假，處事不急躁，心中始終有黨紀(jì)國法，有規(guī)章制度，以清正廉潔、樸實勤政為本，準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面，平時注意嚴(yán)格約束自己，不亂講瞎說，平等待人，熱情友善，保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制，積極鍛煉身體，踴躍參加集體文娛體育活動，保持了比較健康的生活方式。
工作總結(jié)。
這一年，是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐。現(xiàn)將我這段時間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下：
一、自覺加強理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)。
首先，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向資深同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還自覺學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識，積累自己的業(yè)務(wù)知識。
二、踏實努力完成好各項業(yè)務(wù)工作。
在單位里工作的這一年時間里，通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作，期間我具體工作內(nèi)容如下:積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評價的編制工作。通過參加專家評審，我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等，認(rèn)識到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個月以來，按照單位的部署和環(huán)?？偩纸y(tǒng)一編制工作要求，編制了21個不同行業(yè)項目報告表；另外完成了4個報告書的編制。期間，我自覺加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動態(tài)，收集學(xué)習(xí)同事編寫的全市各項目環(huán)評報告的經(jīng)驗。同時通過學(xué)習(xí)、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評報告的討論，使我逐漸加深了對責(zé)任性和重要性的深刻了解，為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個月以來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：
1、自覺加強學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
放管服改革工作匯報篇十五
根據(jù)會議安排，下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來，又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題，最大限度調(diào)動干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán)，最大限度提升干警責(zé)任感和使命感，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，從而提高審判質(zhì)效，樹立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利推進(jìn)＊＊＊運行機制改革，我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來，把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來。同時，我們通過召開新聞發(fā)布會、1舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認(rèn)識，營造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進(jìn)，我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專門負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議，集中強調(diào)了開展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識，為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判，摸清問題底數(shù)。
為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題，改革實施之前，我們采取聽、查、看、問、談的方式，派專人深入全市**個基層院和**個法庭進(jìn)行了專題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理。
總結(jié)。
認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善運行不夠合理。
2庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復(fù)議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
（二）監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量，以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運行，依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價，才能形成最終的裁判意見，在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé)，同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運行狀態(tài)，導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、
結(jié)合工作實際，制定出臺意見。
針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個月時間設(shè)計改革試點方案，反復(fù)論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學(xué)合理配臵審判職權(quán)，明確審判責(zé)任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。
4委員會，由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平，跨部門選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢委員會，由審判委員會根據(jù)審判工作需要，聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機制。
(二)配置審判職權(quán)，明確職責(zé)范圍。我們探索實行合議庭辦案機制，建立＊＊＊交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評議過程中，必須展示評判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng)；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責(zé)任制，即合議庭成員對認(rèn)定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定，本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任，由主辦（承辦人）責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)（審判長）責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任，促進(jìn)了＊＊＊責(zé)的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進(jìn)行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負(fù)責(zé)人、院級分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。
(三)規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案。
5件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查，可操作性強的審判流程管理制度。同時，審判長確定職責(zé)分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外，對于法律文書的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長簽發(fā)，獨任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實審判責(zé)任，建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責(zé)，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé)，也要對案件的社會效果負(fù)責(zé)，通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強化外部監(jiān)督機制“雙管齊下”，全面強化對＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實做到保障獨立與加強管理并重，＊＊＊力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時，建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機制，制定明確具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會，采取法官日?？荚u與年終考評相結(jié)合的方式，對每名法官年內(nèi)業(yè)績進(jìn)行綜合評定，并將考評結(jié)果納入法官考評檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、推行＊＊＊運行機制改革試點的收獲體會回顧＊＊＊運行機制改革試點實施的幾個月，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：
（一）改革不可能一帆風(fēng)順，只有堅定信念，才能勇往直前。去年12月份以來，＊＊＊運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月，試點院的個別案件質(zhì)效不是很高，個別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動，真正了解和掌握了問題癥結(jié)，就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度，認(rèn)為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān)，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān)，在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導(dǎo)，使廣大法官認(rèn)識到＊＊＊運行機制改革的必然性；認(rèn)識到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計，自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時，也使大家認(rèn)識到改革就要敢于提當(dāng)，敢為天下先，敢于第一個“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革，支持改革，參與改革。
7時，由于實行＊＊＊運行機制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立，減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件，有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項指標(biāo)得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強。＊＊＊運行機制改革使＊＊＊下移，改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例，主動靜下心、沉下身、8放開手腳分析研判，切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認(rèn)真投入，并對案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見建議，實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強了辦案法官的榮譽感和使命感，提高法官工作的積極性和主動性。此外，由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過問案件打招呼的情況明顯減少，增強了抗外界干擾能力。
（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點改革實施以來，我們邊實踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運行機制改革，重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進(jìn)一步強化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時，積極落實院庭長辦案制度，主管院長和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進(jìn)一步落實了司改的要求，今年上半年，全市院庭長共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向。
＊＊＊運行機制改革開展以來，我們雖然取得了一些經(jīng)驗，但面臨的問題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個司法領(lǐng)域來看，公眾對法官的期望值越來越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一，9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機制有待于進(jìn)一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢，一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開，由于各項制度正在探索嘗試階段，個別細(xì)化的政策還未來得及出臺，導(dǎo)致頂層設(shè)計的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒有很好地銜接，個別改革的思路和線條還不明晰。
10制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識，提高全民法律意識，引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機制，從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點，改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺，強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實的工作作風(fēng)，勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚亮劍精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運行機制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。
放管服改革工作匯報篇十六
（2017年4月24日）。
青州市委、市政府歷來高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來，在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市委、市政府搶抓發(fā)展機遇，全面實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五強四宜”城市，將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章，作為實現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一以貫之地真抓實干、開拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢，迎來了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期，水利建設(shè)也取得了一系列成績，現(xiàn)匯報如下：
一、青州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況。
青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市。總面積1569平方公里，現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級1經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口94.5萬，有漢、回、滿等多個民族，少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng)，榮獲中國人居環(huán)境獎，連續(xù)六次被表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”城市，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元，分別增長12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元，人均儲蓄余額達(dá)到52599元。
2近年來，青州水利工作堅持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動；依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運作”工作模式，廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局，以小流域為單元，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能，留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點，大力實施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補資金，先建后補、以獎代補，充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強技術(shù)升級和價格調(diào)控，有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水，以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點縣項目，整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程，目前，正在推進(jìn)三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強市、旅游強市戰(zhàn)略，先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎，2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目，南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
五是率先實行“河長制”，保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流。
4管理模式，于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”，通過創(chuàng)新體制機制，打破了“九龍治水”格局，建立了“首長負(fù)責(zé)、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制，同時加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來，河道環(huán)境明顯改善，同時，群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺意識被喚醒，全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。
三、
縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程，是一部全民治水、興水的輝煌篇章，以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標(biāo)，改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步，青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針，全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
5水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅持改革創(chuàng)新，爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作，繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式，拓寬投融資渠道，積極爭取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點任務(wù)及重點項目落戶青州，主動開展對標(biāo)提標(biāo)活動，瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗，堅定趕超信心，勇創(chuàng)一流，爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
6水保障能力。投資1億元，實施臨朐向青州東部供水工程；投資8000萬元，分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造；投資9000萬元，繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長制，實現(xiàn)青州水長治。在。
總結(jié)。
前期試行河長制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照中央及省推行河長制的相關(guān)意見，進(jìn)一步健全我市河長制組織體系、擴大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅持問題導(dǎo)向、因河施策、強化考核，切實管好河流，確保河暢水清。
當(dāng)前，青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件，正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機遇期，相信在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展，推動青州經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)新輝煌，實現(xiàn)青州夢。
放管服改革工作匯報篇十七
我區(qū)現(xiàn)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個水利站，共定編43人，其中在崗35人，退休8人，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理，及農(nóng)村供水和水土保持。2008年，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實際情況，以冷政辦函[2008]102號文共定編43人，其中有18人按事業(yè)單位財政全額撥款，工資津補標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月，另25人按事業(yè)單位財政差額撥款，工資津補標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)，徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂，大大調(diào)動了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極，充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。
二、改革的措施。
一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號文件的精神，14個水利站為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的事業(yè)單位，共定編43人，其中在崗35人，退休8人。
二是落實了人員工資。水管體制改革后，水利站人員工資費用已經(jīng)基本落實到位。
三是落實了社會保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。
保險費用按采取財政掛賬方式解決，2008年11月底前已建。
立好個人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。
老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)。
四是實行競爭上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，實行競聘上崗，3年一聘。
三、當(dāng)前改革存在的問題。
1、管理體制不順，機制不活。由于水利站在行政上受。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。
業(yè)人員安置在水利站，人員配置不合理，無法開展業(yè)務(wù)工作。
2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。
3、由于水利站工作人員的工作由政府安排，其工作重。
心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上，對自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。
完成。
4、資金缺乏，運轉(zhuǎn)困難。目前，各水利站人員工資為。
財政全額撥款，但日常工作經(jīng)費無來源。各個水利站均缺乏。
日常工作經(jīng)費。
四、下一步改革措施。
1、強化技術(shù)力量，理順管理體制，建立健全管理機制。
建立健全一整套管理體制和機制，確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。
水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。
2、加大資金投入，保證水利站日常工作經(jīng)費需要，確保水利站能正常有效運轉(zhuǎn)。
永州市冷水灘區(qū)水利局。
2012年6月。
放管服改革工作匯報篇十八
我們**縣位于呂梁山南端，臨汾市西南部，總面積2029平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個行政村，1113個自然村，總?cè)丝?3.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個縣市中面積最大、10個山區(qū)縣中人口最多的一個縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣，屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個重點產(chǎn)煤縣，是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的一個縣。2011年，全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元，財政收入24.79億元，農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤，**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時，也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫，水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里，占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。
1發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認(rèn)識和投入。初步形成了“財政投資拉動，重點項目引領(lǐng)，民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來，我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓，連續(xù)兩年結(jié)合慶?！笆澜缢铡薄ⅰ爸袊堋钡然顒?，在縣電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話；在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點地區(qū)，刷寫固定標(biāo)語；在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料；出動宣傳車；開展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動，形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳，全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。
在加強對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時，縣委、縣政府積極行動、認(rèn)真落實，成立了貫徹落實中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實方案》；組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實水利工作目標(biāo)，形成了各部門配合，多層次聯(lián)動，全黨動員、全民動手，大抓水利的良好氛圍。
二、明確發(fā)展目標(biāo)，健全投入機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
2為貫徹落實好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》，加快我縣水利改革發(fā)展步伐，2011年我縣根據(jù)上級投資意向，結(jié)合發(fā)展實際，組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間，我縣將完成投資14.4億元，建設(shè)一批骨干工程，實現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和保障。
3用和管理政策，嚴(yán)格按照國家水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍，足額征收，專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，采取以獎代補、先干后補、民辦公助等方式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè)，投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。
目前，我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理，落實管護(hù)主體，健全相關(guān)體制機制。計劃成立以縣抗旱服務(wù)隊為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運行、嚴(yán)重干旱時的供水等工作?？h財政拿出養(yǎng)護(hù)資金，用于設(shè)備維護(hù)及人員補貼?？h政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地，對飲水安全工程建設(shè)、運行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格。認(rèn)真落實農(nóng)村供水水價補貼政策，農(nóng)村飲水水價原則上不高于所屬縣城供水水價。
三、完善建管程序，堅持項目帶動，推進(jìn)民生水利。2011年以來中央和省投資重點項目包括沿黃提灌項目、水保項目、水庫移民后期扶持項目、水庫除險加固后續(xù)工程項目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中：
4流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計完成各級投資2058萬元，完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。
譚坪提黃灌溉工程：完成了35kv變電站建設(shè)，新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程；完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前，共動土石方1.51萬立方米，完成投資2257萬元。
水庫移民后期扶持項目：2011年以來，上級下達(dá)我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元，我們按照市局要求，嚴(yán)格按照基建程序開展工程建設(shè)，建設(shè)梯田800畝，治理荒坡1000畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝，并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。
宋家溝水庫除險加固工程：完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬元，全面完成了宋家溝水庫除險加固工作。
5處，解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。
在抓好上級投資重點項目的同時，縣財政重點對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理，治理河道10余公里。
在精心抓好水利工程建設(shè)的同時，我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查，保證了全縣水利設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補助資金購買抗旱設(shè)備工作，極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案，落實值班制度和搶險物資，加強了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作，保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求，做到了普查隊伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費、專業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。
6的通知》，10萬元以上項目全部履行招投標(biāo)程序，其中50萬元以上項目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開進(jìn)行，為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個較好的基礎(chǔ)。
7發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”，在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮，四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時段，縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報道。三是扎實開展水資源費征收工作。足額完成上級下達(dá)的水資源費征收任務(wù)。同時建立完善了水資源費征收臺賬，進(jìn)一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程，有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅持加強管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊建設(shè)為基礎(chǔ)，以打擊違法行為和征收水規(guī)費為工作著力點，加大巡查力度和范圍，有力維護(hù)了正常的水事活動。六是嚴(yán)格落實取水許可制度。2011年以來，先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報告，目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前，我們正在完善切合我縣實際的水資源管理“三條控制紅線”，積極爭取資金，籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗中心，對各用水戶取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。
加快水利改革發(fā)展是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足，實現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信，有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的8大力支持，有全縣廣大干部群眾的高昂熱情，我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，從而推進(jìn)和支撐我們實現(xiàn)再造一個新**的宏偉目標(biāo)。
放管服改革工作匯報篇十九
(一)堅持減環(huán)節(jié)、減材料，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請材料多專項行動，對市本級70項政務(wù)服務(wù)事項通過信息共享、書面承諾、實地核實等方式取消申請材料154個，申請材料取消率達(dá)51.8%。二是深入開展專項整治行動，對政務(wù)服務(wù)申請材料兜底性條款進(jìn)行清理。組織開展證明事項清理工作，堅決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象，直接取消證明材料39個。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有行政審批事項開展了流程再造，減少辦事環(huán)節(jié)，簡單事項直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié)，經(jīng)辦流程由原來的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步。縮短辦事時限，提高辦事效率。行政審批事項承諾時限壓縮一半以上，大部分人社公共服務(wù)事項在1天內(nèi)辦結(jié)。
(二)堅持網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會保障云平臺等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門戶網(wǎng)站，并接入省政務(wù)服務(wù)平臺;二是開展標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項清單，梳理權(quán)力事項33項，繪制權(quán)力運行流程圖，制定權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則，做到“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實施清單，與省政務(wù)服務(wù)平臺同步同源發(fā)布辦事指南，完成公共事項清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開通“xx人社”移動應(yīng)用系統(tǒng)手機app，完善“xx人社”微信應(yīng)用功能，進(jìn)一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，推廣人臉識別養(yǎng)老年審，退休人員通過手機足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過微信、app辦理人才招聘、用工備案、補貼申領(lǐng)、社?？ㄞk理進(jìn)度查詢等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強化社?？☉?yīng)用。積極推進(jìn)社?？ㄔ诔俗步煌üぞ摺⑨t(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)“多卡融合，一卡百通”。
(三)堅持減權(quán)力，優(yōu)監(jiān)管，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，僅需備案不再需要審批。二是深入推進(jìn)職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對國務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項項目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動。同時減免勞動者和初次職業(yè)技能鑒定費用，減輕企業(yè)和勞動者負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”，不再單獨核發(fā)社會保險登記證。企業(yè)開辦過程中，社保登記等流程實現(xiàn)即來即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，加強事中事后監(jiān)管，健全失信“黑名單”制度，通過實施聯(lián)合懲戒，對違紀(jì)違法行為“斷后路”。
(四)堅持學(xué)本領(lǐng)、強技能，強化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實加強窗口單位經(jīng)辦隊伍建設(shè)意見，加強經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度，開展人社服務(wù)標(biāo)兵宣傳活動，比學(xué)趕超，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動為平臺，全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開展練兵比武活動，營造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù)，為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。
(五)堅持出實招、惠企業(yè)，大力優(yōu)化營商環(huán)境。立足人社職能，出實策、拿實招，幫助企業(yè)解決困難，優(yōu)化營商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動”等線下招聘活動，輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號等線上發(fā)布手段，以“線上+線下”聯(lián)動的招聘服務(wù)模式，2020年共舉辦各類招聘會1076場次，發(fā)布招聘職位19.2萬個，為企業(yè)招工3萬多人。二是為企業(yè)育人才。強化企業(yè)職工培訓(xùn)，支持重點企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，全年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬人。三是為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。全面落實階段性降低社保費率政策，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險降費為企業(yè)減負(fù)約1.3億元，惠及7532家參保單位。2020年，為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1780萬元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展創(chuàng)業(yè)之星評選，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽活動。進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，降低申請條件，擴大貸款范圍對象，2020年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元，惠及70余個小微企業(yè)和4000余名個體創(chuàng)業(yè)者。
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