方案的制定需要綜合考慮資源、時間和成本等因素。制定一個完美的方案需要我們充分了解問題的本質(zhì)和特點(diǎn)。方案的實(shí)踐需要不斷試錯和改進(jìn),不怕失敗才能迎接成功。
小區(qū)綜合治理工作方案篇一
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實(shí)臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實(shí)施。
2、堅(jiān)決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財(cái)產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實(shí)效。
(二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭?,規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項(xiàng)救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點(diǎn)排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對舉措,并抓好落實(shí)。加大對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進(jìn)行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護(hù),不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨(dú)登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點(diǎn)對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇二
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動,促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個,實(shí)施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實(shí)施國家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個,總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識,提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
小區(qū)綜合治理工作方案篇三
以“除陋習(xí)、樹新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動各方面力量,對場鎮(zhèn)通過治理攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報(bào)道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道“騎門”攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治,場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對施工場地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報(bào)道小組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對整治工作的宣傳報(bào)道。
(一)宣傳動員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點(diǎn)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長期)。建立健全長效工作機(jī)制,全面落實(shí)“定人、定崗、定時、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實(shí)行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實(shí)行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動時間,組織干部職工對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。場鎮(zhèn)整治是一項(xiàng)長期的工作,各單位要充分認(rèn)識場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳、全民動員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播,公開信及會議等宣傳形式,廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內(nèi)容,開展集中整治的時間、內(nèi)容,場鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動,充分調(diào)動廣大居民參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實(shí)效,成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長,杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實(shí)行一周一評比,一周一通報(bào)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇四
為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效,繼續(xù)控新拆舊,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號)和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求,聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,通過兩年時間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
按照堅(jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過兩年時間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效。
到20xx年底,依托科技手段,確?!皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個人住宅數(shù)據(jù)庫,農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善,“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
(一)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè),對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國家層面制定的存量問題分類處置政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置存量問題。
責(zé)任部門:農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。
(二)開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地(包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進(jìn)整治。對已完成整治的,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防問題反彈。
責(zé)任部門:林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(三)開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面排查,逐一核實(shí)是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進(jìn)整治。同時,對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃,切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。
責(zé)任部門:環(huán)保站牽頭,村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(四)開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)河湖巡查,對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置。
責(zé)任部門:河(湖)長辦牽頭,環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(五)開展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn),充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強(qiáng)有力措施,加大日常巡查力度,嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè),加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。
責(zé)任部門:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(六)開展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè),充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理,切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記,抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
責(zé)任單位:村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(七)開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè),充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺,建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制,提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
責(zé)任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
(一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門實(shí)施。主動對接、上下結(jié)合,確保整治工作按時有序開展。
(二)整治攻堅(jiān)(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,遏增量、化存量、防變量,形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局,全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
(三)總結(jié)評估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展,收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成書面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項(xiàng)評估考核工作,強(qiáng)化追責(zé)問效力度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化巡查責(zé)任,做好巡查、勸阻、上報(bào)工作,以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。
(二)健全防控機(jī)制,強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村(居)要根據(jù)相關(guān)工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制,結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查,加大主動發(fā)現(xiàn)力度,及時組織實(shí)地核查。
(三)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動,運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管,實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制,營造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),及時出警處置,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé),把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強(qiáng)服務(wù)延伸,在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施,對在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤,強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴(yán)格落實(shí)《廈門市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》,加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化考核督辦,完善獎懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度,上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問題,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》,對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人,進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇五
根據(jù)《保山市創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案》和《保山市公安局交警支隊(duì)創(chuàng)建全國文明城市文明交通工作方案》的通知要求,為加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建步伐,切實(shí)增強(qiáng)廣大市民文明交通意識和安全出行意識,教育引導(dǎo)做文明人、行文明路、開文明車,著力營造濃厚“創(chuàng)建文明城市人人有責(zé)共享文明交通人人參與”氛圍,特制定本方案。
以“文明城市文明行”為主題,以“群眾文明意識提升”“文明交通志愿服務(wù)”“不文明行為曝光”“尋找保山最美司機(jī)”四項(xiàng)行動為載體,通過持續(xù)廣泛宣傳,使廣大市民文明交通意識明顯提升,安全守法意識明顯增強(qiáng),交通違法及交通事故明顯下降,逐步形成全面宣傳、全城動員、全民共建的良好氛圍,為創(chuàng)建全國文明城市營造安全暢通有序的道路交通環(huán)境。
圍繞“文明城市文明行”為主題,重點(diǎn)倡導(dǎo)“五大文明交通行為”“摒棄五大交通陋習(xí)”“抵制七大危險駕駛行為”。一是倡導(dǎo)機(jī)動車禮讓行人、文明使用車燈、機(jī)動車非機(jī)動車規(guī)范停放、機(jī)動車非機(jī)動車行人各行其道、機(jī)動車非機(jī)動車行人遵守交通信號等文明交通行為;二是摒棄機(jī)動車隨意變更車道、駕乘汽車不系安全帶、行人闖紅燈翻護(hù)欄、駕乘摩托車電動車不戴安全頭盔、分心駕駛(開車玩手機(jī)、抽煙、亂鳴喇叭、車窗拋物等)等交通陋習(xí);三是抵制酒駕毒駕、改裝改型、超員超載、無證駕駛、超速行駛、逆向行駛、違法載人等危險駕駛行為。
(一)開展群眾文明出行意識提升行動。
各縣(市、區(qū))交警大隊(duì)、支隊(duì)各直屬大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的“文明城市文明行”主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。一是要充分發(fā)揮各級交安辦的職能作用,督促各街道、村社、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等認(rèn)真落實(shí)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對廣大居民、農(nóng)村群眾、單位員工、師生等安全教育與管理,不斷提升廣大市民文明出行意識;二是要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,組織舉辦“文明城市文明行”系列宣傳活動,通過組織“文明城市文明行”啟動儀式,開展“禮讓斑馬線——車讓人讓出安全”“車窗莫拋物——安全文明在細(xì)節(jié)”“騎乘戴頭盔——珍惜生命顧好家”“停車講規(guī)矩——道路暢通靠大家”“紅燈停不搶黃——道路安全系萬家”“開車不逆行——各行其道最安全”“車輛勿超員——安全隱患需謹(jǐn)防”“行人不跨欄——危險就在一瞬間”等系列主題活動,著力營造濃厚的文明宣傳氛圍;三是要扎實(shí)開展交通安全“七進(jìn)”宣傳。組織民警、輔警、交通安全志愿者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),采取專題講座、征文、演講、座談討論、知識競賽等多種形式,有計(jì)劃有步驟地開展文明交通知識教育培訓(xùn),使廣大市民增強(qiáng)“關(guān)愛生命、文明出行”意識,逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的交通行為習(xí)慣;堅(jiān)持“文明交通進(jìn)駕?!鍌€一’活動”工作機(jī)制,抓好新訓(xùn)機(jī)動車駕駛?cè)嗽搭^宣傳教育;四是要借助春運(yùn)、“12.2”全國交通安全日、5月交通安全宣傳月、6月安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點(diǎn),采取多種形式,大力開展“倡導(dǎo)文明交通”“摒棄交通陋習(xí)”“抵制危險駕駛”的各項(xiàng)交通安全宣傳教育活動,傳播文明交通理念,普及交通安全法律法規(guī)常識,增強(qiáng)交通安全守法意識;五是要借助各級交通安全警示教育中心平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)駕駛?cè)巳后w的交通安全警示教育,抓實(shí)“兩客一?!薄耙晃⒁痪W(wǎng)一貨“駕駛?cè)?、?yán)重交通違法駕駛?cè)恕⒔煌ㄕ厥埋{駛?cè)说染窘逃?,同時廣泛開展“以案析法,現(xiàn)身說法”交通安全宣講。六是要充分利用商業(yè)廣場、中心路口、城市公園、文化廣場等電子大屏不定時播放文明交通宣傳公益片,做到每周至少播出3次,全面搭建社會化交通安全公益宣傳平臺。
(二)開展文明交通志愿服務(wù)行動。
一是逐步完善交通安全志愿者工作長效機(jī)制,完成志愿者隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建制工作,完善志愿者服務(wù)隊(duì)伍的各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的示范作用,不斷提升廣大轄區(qū)居民的法治意識、安全意識、文明意識;二是結(jié)合“文明城市文明行”活動主題,廣泛吸納機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工等加入文明交通志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展好形式多樣的交通志愿者活動,以志愿服務(wù)的方式和潛移默化的行為,使文明交通文化逐步融入“企業(yè)文化、校園文化、廣場文化、社區(qū)文化”的建設(shè)中,為創(chuàng)造“平安保山、和諧保山”發(fā)揮積極作用。三是持續(xù)開展好駕校新訓(xùn)學(xué)員文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)活動。結(jié)合學(xué)駕人員的特點(diǎn),組織參加文明交通勸導(dǎo)的學(xué)員開展崗前培訓(xùn),深入講解不文明交通行為的危害,帶領(lǐng)好新訓(xùn)機(jī)動車駕駛?cè)斯餐m正不文明交通行為、規(guī)范行人、幫扶群眾,營造“人人關(guān)注城市交通、人人遵守交通法規(guī)”的濃厚氛圍。四是組建一支大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)。深入各高校,招募一批綜合素質(zhì)強(qiáng)、文化水平高的志愿者服務(wù)隊(duì),校內(nèi)她們是文明交通宣講員,校外她們是文明交通勸導(dǎo)者,組織大學(xué)生志愿者參與到社會實(shí)踐中,為全市創(chuàng)文工作服務(wù)。五是設(shè)立一批文明交通志愿服務(wù)崗。在轄區(qū)各街道主要十字路口設(shè)立文明交通勸導(dǎo)志愿者服務(wù)崗,建立交通文明勸導(dǎo)長效機(jī)制,每天安排交通安全勸導(dǎo)員協(xié)助交警部門開展交通違法的文明勸導(dǎo)活動。并切實(shí)加大對文明勸導(dǎo)志愿者的專業(yè)知識和安全培訓(xùn),提升志愿者服務(wù)水平。
(三)開展不文明交通行為曝光行動。
一是嚴(yán)格按照《保山中心城市不文明行為公開曝光實(shí)施方案》要求,通過視頻抓拍、現(xiàn)場拍攝、發(fā)動廣大群眾等多種方式,征集行人、機(jī)動車、非機(jī)動車違反交通信號通行、逆行;行人不按規(guī)定橫過馬路、隨意亂穿馬路、翻越隔離欄;機(jī)動車、非機(jī)動車通過路口或者橫穿道路不文明禮讓;亂闖紅燈、隨意變道、違法停車以及車窗拋物,駕駛車輛撥打、接聽手持電話等重點(diǎn)不文明行為發(fā)送至市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以曝光;二是要積極聯(lián)系各縣區(qū)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,緊密結(jié)合交通管理工作實(shí)際,通過開辟媒體曝光欄、刊播公益廣告或?qū)n}片、組織巡講團(tuán)和廣播電視講座等形式,持續(xù)曝光不文明交通行為,宣傳交通陋習(xí)的危害性,點(diǎn)評典型事故案例;三是在保山市公安局交警支隊(duì)微信、微博、抖音、快手等平臺開設(shè)不文明交通行為曝光專欄,并通過各級公安機(jī)新媒體平臺同步曝光,教育引導(dǎo)市民遵守文明禮儀,養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺摒棄不文明行為,共同維護(hù)城市文明形象,提升城市文明程度;四是開展“隨手拍”活動,充分發(fā)揮公眾力量,勸導(dǎo)、舉報(bào)各類不文明交通行為,通過媒體對外曝光,督導(dǎo)廣大市民加強(qiáng)出行自律。
(四)開展尋找保山最美文明交通參與者。
一是在各行政單位開展“文明交通——干部職工當(dāng)表率”主題活動,不斷提升廣大干部職工的交通法治水平,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工做文明交通的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、推動者。同時,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部車輛、駕駛?cè)斯芾?,加?qiáng)公務(wù)人員安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部積極參與到交通志愿服務(wù)中,自覺做到文明禮讓、文明行車、文明參與交通。二是在客貨運(yùn)、外賣快遞等重點(diǎn)企業(yè)開展“文明交通——文明服務(wù)向我看齊”主體活動,全面加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員的教育管理,杜絕重點(diǎn)車輛引發(fā)交通事故,做到文明行車遵法規(guī)、文明停車上下客、文明接單不違法、文明服務(wù)我爭先。三是在各中小學(xué)開展“文明交通——文明出行從我做起”主題活動,通過“小手牽大手志愿服務(wù)”“文明出行主題隊(duì)會”“少年小交警”等文明交通實(shí)踐活動,落實(shí)社會、學(xué)校、家庭三方的`安全監(jiān)管責(zé)任,引導(dǎo)師生文明出行,實(shí)現(xiàn)“一個學(xué)生帶動一個家庭”的社會效益。四是推薦評選一批“保山最美文明交通參與者”。通過各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)推薦、社會征集等方式,20xx年至20xx年每年推出一批“保山最美外賣騎手”“保山最美公交司機(jī)”“保山最美出租司機(jī)”“保山最美文明交通志愿者”等,并在各級媒體上宣傳推廣,充分發(fā)揮典型效應(yīng)作用,樹立文明交通示范典型,在全民中不斷倡導(dǎo)文明交通,使公民交通出行的法治意識、安全意識、文明意識明顯增強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)活動扎實(shí)開展,支隊(duì)專門成立“創(chuàng)建全國文明城市文明交通安全宣傳教育工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,支隊(duì)政委蔣澍紅任組長,支隊(duì)宣傳大隊(duì)白明雪、直屬一大隊(duì)教導(dǎo)員字春華任副組長,支隊(duì)“創(chuàng)文辦”宣傳教育小組、各縣(市、區(qū))交警大隊(duì)、支隊(duì)各直屬大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在支隊(duì)“創(chuàng)文辦”,由直屬一大隊(duì)教導(dǎo)員字春華兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。各縣(市、區(qū))交警大隊(duì)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并專人負(fù)責(zé),落實(shí)細(xì)化工作責(zé)任,抓好具體組織實(shí)施。
(二)營造輿論氛圍。各大隊(duì)要按照方案要求,開展形式多樣的.宣傳教育活動,深入宣傳文明交通的重大意義、具體要求和具體措施,堅(jiān)持安全宣傳、教育引導(dǎo)、違法曝光三管齊下,逐步教育、規(guī)范、督促廣大市民的出行行為。并充分利用中央、省、市各級媒體,宣傳工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型,形成濃厚的宣傳氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。宣傳教育活動辦要負(fù)責(zé)健全完善督查、通報(bào)、反饋等制度,加強(qiáng)對縣(市、區(qū))交警大隊(duì)“文明城市文明行”專項(xiàng)宣傳活動的督促、指導(dǎo)、檢查,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通過下發(fā)整改通知書等有效措施督促限期整改,全面推進(jìn)文明交通宣傳教育工作落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))交警大隊(duì)、支隊(duì)各直屬大隊(duì)要高度重視創(chuàng)建全國文明城市文明交通安全宣傳教育,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并做好宣傳教育工作的材料收集、信息報(bào)送、系統(tǒng)錄入、總結(jié)推廣等工作,并于每月20日前報(bào)送宣傳工作情況至支隊(duì)“創(chuàng)文辦”。
小區(qū)綜合治理工作方案篇六
以突出特色,塑造典型和樣板,以點(diǎn)帶面,通過創(chuàng)建示范組,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有亮點(diǎn),有特色,依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,以建立(示范組)工作長效機(jī)制為著力點(diǎn),高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量搞好示范組工作,給廣大村民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。
1、建立管理制度,造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員,掛牌明確責(zé)任區(qū)域,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設(shè)立宣傳牌懸掛橫幅,刷寫標(biāo)語;。
3、家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng),嚴(yán)禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊,有礙村容村貌的建筑物予以拆除,保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊,干凈衛(wèi)生,人人有良好的衛(wèi)生習(xí)慣;。
第一階段:組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議,建立健全機(jī)構(gòu),利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性,做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作,層層落實(shí)責(zé)任。
第二階段:全面實(shí)施階段。按照工作任務(wù),分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段:自查階段。搞好查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立(示范組)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳,全民動員。通過召開會議,張貼標(biāo)語,更新板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入,保障經(jīng)費(fèi)。為了保證治理經(jīng)費(fèi),社區(qū)按照“一事一議”的方式,嚴(yán)格遵循有關(guān)程序,在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的.清潔費(fèi),以解決資金短短問題,確保治理工作中所需的人力、物力、財(cái)力。同時,積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中,為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
4、建立長效管理機(jī)制,確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學(xué)高效的管護(hù)制度,明確包片的主要負(fù)責(zé)人,衛(wèi)生保潔員,衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé),并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬,確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
小區(qū)綜合治理工作方案篇七
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《納雍縣教育系統(tǒng)20xx年消防安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(納教安[20xx]34號)文件精神,全力做好我園消防安全工作,我園決定展開消防安全專項(xiàng)整治行動。為保證專項(xiàng)整治工作順利開展,特制定實(shí)施方案如下:
通過全園消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步排查和整改各幼兒園存在的火災(zāi)隱患,推動幼兒園提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動”的能力,督促各幼兒園落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師幼的消防安全意識和自我防范能力,確保幼兒園消防安全。
為確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處,消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2、幼兒園建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志定期組織檢驗(yàn)、維修,完好有效。
3、幼兒園疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
4、組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),有自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗。
5、開展消防安全知識教育課,每年開展一次全校師生消防專項(xiàng)逃生演練活動。
6、幼兒園建筑物依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案。
7、幼兒園所有電線、電器及線路、燃?xì)夤苈范ㄆ谶M(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修;
(一)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,組成工作專班,明確相關(guān)人員的工作責(zé)任,召開會議對檢查工作進(jìn)行動員部署。
(二)排查摸底。進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要逐一進(jìn)行登記。
(三)集中整改。對查出的問題,集中人力物力,在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關(guān)部門進(jìn)行檢測;損壞的及時進(jìn)行更換;需要添加及時添置;制度不完善的加緊制訂。確保幼兒園消防安全工作達(dá)到國家規(guī)定的要求。
(四)及時總結(jié)專項(xiàng)行動中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,完善學(xué)校消防安全制度,建立消防安全長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,盡職盡責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高對專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識,在當(dāng)?shù)卣腵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實(shí)有力的措施,確保幼兒園消防安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立信息共享平臺和定期協(xié)商機(jī)制,共同研究解決專項(xiàng)整治過程中遇到的問題,形成合力狠抓工作落實(shí)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇八
20xx年以來,龍巖市共發(fā)生電動自行車火災(zāi)13起,對群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅,暴露出了電動自行車在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面存在著突出問題。為切實(shí)消除電動自行車火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《龍巖市教育局關(guān)于加強(qiáng)校園電動自行車消防安全綜合治理的通知》(巖教綜〔20xx〕163號)及《龍巖市新羅區(qū)消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈新羅區(qū)電動自行車消防安全綜合治理工作方案〉的通知》(新消安委辦〔20xx〕14號)要求,結(jié)合我區(qū)學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)校園電動自行車安全使用管理有關(guān)工作通知如下:
自7月開始,通過全面排查整治電動自行車在停放、充電等使用管理方面存在的問題,加強(qiáng)電動自行車使用管理,強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)整改各??赡艽嬖诘碾妱榆囀褂霉芾聿坏轿粏栴},清理學(xué)校建筑物內(nèi)或其他重點(diǎn)場所電動車違停、違規(guī)充電情況,提升校園電動車安全使用管理水平。
(一)開展電動自行車維修改裝排查整治。全面排查校園內(nèi)電動自行車有否私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件,私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。
(二)加強(qiáng)電動自行車違規(guī)停放充電專項(xiàng)治理。全面排查校園內(nèi)電動自行車是否在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
(三)強(qiáng)化電動自行車消防知識宣傳教育。各校要通過微信、微博、班會、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、宣傳欄、電子屏等多種形式,大力宣傳電動自行車違規(guī)停放充電的危害,切實(shí)增強(qiáng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識和防范能力。適時邀請專業(yè)人員進(jìn)校園宣講電動自行車火災(zāi)危險性,普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識,定期組織開展應(yīng)急疏散演練,提升逃生自救能力。
(一)全面部署階段(20xx年7月底前)。各校要結(jié)合實(shí)際,出臺工作方案,細(xì)化工作措施;要積極開展宣傳教育活動,充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”,讓廣大師生家長充分認(rèn)識到不按規(guī)停放、違規(guī)充電可能導(dǎo)致的安全隱患和嚴(yán)重火災(zāi)后果。
(二)集中整改階段(20xx年8月至11月)。各校要認(rèn)真排查校內(nèi)電動自行車集中停放充電設(shè)施數(shù)量及電動自行車保有量,建立底數(shù)臺賬;要全面摸排停放違規(guī)占用消防車道、樓梯間或門廳、圖書館、宿舍樓等共用通道、違規(guī)拉線充電、違規(guī)長時過充以及充電場所未配備滅火設(shè)備等問題。
(三)建立長效機(jī)制(20xx年12月)。各校要結(jié)合實(shí)際,建立長效工作機(jī)制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí),常態(tài)化開展自查自糾,及時消除火災(zāi)隱患。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視,結(jié)合安全隱患大排查大整治、學(xué)校安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動等文件要求,認(rèn)真組織人員排查校園內(nèi)電動自行車使用管理問題。電動車集中充電需求量大的學(xué)校建議安裝具備定時充電、自動斷電、故障報(bào)警的智能充電控制設(shè)施。具體標(biāo)準(zhǔn)參考《福建省加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》。
(二)嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)教育局將適時開展實(shí)地抽查,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校思想不重視、電動車安全使用管理宣傳不力、停放場所設(shè)置不規(guī)范、違停違充問題排查不細(xì)致、發(fā)現(xiàn)問題不及時整改,并導(dǎo)致發(fā)生校園內(nèi)電動車火災(zāi)事故的,將嚴(yán)肅追究學(xué)校和有關(guān)人員責(zé)任。
(三)做好情況報(bào)送。請各校將電動自行車消防安全綜合治理工作方案、部署開展情況于8月10日前書面報(bào)送區(qū)教育局安監(jiān)辦,從8月起每月20日前報(bào)送(附件)的紙質(zhì)蓋章版,20xx年12月31日前將工作總結(jié)電子版發(fā)送局安監(jiān)辦郵箱(xxx@)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇九
近年來,我省發(fā)生多起因電動自行車違規(guī)停放、充電引發(fā)的亡人火災(zāi)事故,今年福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。根據(jù)《南平市人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)南平市電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(南安委辦〔20xx〕40號)的要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市電動自行車消防安全綜合治理,進(jìn)一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本方案。
嚴(yán)格落實(shí)《南平市加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1),既著眼治標(biāo)、也放眼治本,強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點(diǎn)推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
市安辦成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長胡大寶、副教導(dǎo)員姚利民任組長,市應(yīng)急局副局長張宜端、市消防救援大隊(duì)十級助理工程師賀軍濤任副組長,市政府安委會有關(guān)成員單位、市人防辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全市消防安全綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì),承擔(dān)日常工作,市消防救援大隊(duì)十級助理工程師賀軍濤兼任辦公室主任。
(一)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進(jìn)行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各地各部門根據(jù)市安辦部署,細(xì)化工作措施,全面組織發(fā)動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅(jiān)階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題,并進(jìn)行整改。
(三)建立長效機(jī)制(20xx年12月)。按照《南平市加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合工作實(shí)際,建立長效工作機(jī)制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(gb17761-20xx)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設(shè),按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理,積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
(二)規(guī)范停放充電行為。積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動自行車等非機(jī)動車庫,或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。
(三)緊盯重點(diǎn)場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)域,部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施,強(qiáng)化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理,落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實(shí)電動自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人,并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各地各有關(guān)部門按照《南平市加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1)職責(zé)分工,嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設(shè)管理單位落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為,要督促消除火災(zāi)隱患。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)消防宣傳教育。各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報(bào)欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導(dǎo)村(居)民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作,各地各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治措施,確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場所,認(rèn)真查找隱患,督促整改措施落實(shí)到位,確保工作成效。市安辦將把電動自行車消防安全綜合治理納入對各地各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期分析研判,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(二)要形成工作合力。各地各有關(guān)部門要壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)督促指導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化管理單位和使用人員主體責(zé)任,有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。
(三)要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū),市安辦結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對工作不力、問題突出的,將予以通報(bào)批評。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)要加強(qiáng)情況報(bào)送。各地各有關(guān)部門要對照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺賬,及時梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)防控工作。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十
近年來,電動自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn),成為群眾出行的重要交通工具,全國保有量已突破3億輛。全省約有1100余萬輛電動自行車,且每年有10%以上的增加量。由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、安全意識不強(qiáng)等原因,電動自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢,且火災(zāi)致死率高。20xx年北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)“4·25”火災(zāi)造成18人死亡,20xx年浙江省臺州市玉環(huán)市“9·25”火災(zāi)造成11人死亡,20xx年廣東省英德市“4·24”火災(zāi)造成18人死亡。我省電動自行車火災(zāi)也多發(fā)頻發(fā),今年福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示要求,為切實(shí)加強(qiáng)華豐鎮(zhèn)電動自行車消防安全綜合治理,進(jìn)一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本方案。
嚴(yán)格落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1),既著眼治標(biāo)、也放眼治本,強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點(diǎn)推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
華豐鎮(zhèn)成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防辦,承擔(dān)日常工作,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長陳旅強(qiáng)兼任辦公室主任。
(一)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率、非標(biāo)蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進(jìn)行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位根據(jù)鎮(zhèn)消防辦部署,細(xì)化工作措施,全面組織發(fā)動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅(jiān)階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題,并進(jìn)行整改。
(三)建立長效機(jī)制(20xx年12月)。按照《福建省加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合工作實(shí)際,建立長效工作機(jī)制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。參照《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(gb17761-20xx)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設(shè),按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理,積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
(二)規(guī)范停放充電行為。積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動自行車等非機(jī)動車庫,或在室外預(yù)留空間供電動自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。
(三)緊盯重點(diǎn)場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)域,部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施,強(qiáng)化倉儲物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理,落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實(shí)電動自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人,并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位按照《福建省加強(qiáng)電動自行車消防安全管理工作意見》(附件1)職責(zé)分工,嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為,要督促消除火災(zāi)隱患。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)消防宣傳教育。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要加大宣傳力度,充分利用led、微信、海報(bào)、社區(qū)宣傳欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導(dǎo)物業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作,各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治措施,確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場所,認(rèn)真查找隱患,督促整改措施落實(shí)到位,確保工作成效。鎮(zhèn)消防辦將把電動自行車消防安全綜合治理納入對政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。
(二)要形成工作合力。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制。
(三)要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū),鎮(zhèn)消防辦依托安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動省級指導(dǎo)服務(wù)組開展督促指導(dǎo)。對工作不力、問題突出的地區(qū),將予以通報(bào)批評。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災(zāi)尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)要加強(qiáng)情況報(bào)送。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要對照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺賬,及時梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)防控工作。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十一
新鄉(xiāng)市第二中學(xué)根據(jù)《河南省消防安全委員會關(guān)于切實(shí)做好電動自行車和儲能電站消防安全管理工作的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校電動自行車消防安全綜合治理,進(jìn)一步預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生,保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。特將我校電動自行車消防安全綜合治理工作部署情況匯報(bào)如下:
我校始終把安全工作擺在重中之重的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面鋪開電動自行車消防安全綜合整治行動,成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李華軒。
副組長:秦文勝侯寧孫華良王福君。
成員:全體中層干部,各年級年級長及各班班主任。
排查電動自行車消防安全安全隱患。(時間:9月—12月)。
(一)排查范圍。
校園及周邊環(huán)境等;水、電、等生活要害部位;其它發(fā)生火災(zāi)可能性大及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的部位。
(二)排查內(nèi)容。
全面排查電動自行車在學(xué)校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道、宿舍走廊等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電;占用、堵塞疏散通道、安全出口,充電線路亂拉亂接等安全風(fēng)險隱患及校內(nèi)設(shè)置集中停放區(qū)域。
(三)強(qiáng)化消防安全教育。(時間:9月-12月負(fù)責(zé)人:校安全辦、各班班主任)。
加大宣傳力度,充分利用國旗下講話、led電子屏、班級宣傳欄、家長微信群等載體,廣泛開展電動自行車火災(zāi)事故警示教育,提醒師幼、家長認(rèn)識電動自行車火災(zāi)危害,引導(dǎo)購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時間充電,不在室內(nèi)、過道充電。
開展一期主題安全教育活動。充分利用班會活動時間,向?qū)W生進(jìn)行電動自行車安全教育,增強(qiáng)安全防范。(時間:9月-10月負(fù)責(zé)人:各班班主任)。
組織開展消防應(yīng)急演練,切實(shí)提高師生消防安全意識和安全逃生技能。(時間:11月9日負(fù)責(zé)人:校安全辦)。
6.20xx年12月31日前進(jìn)行總結(jié),(時間:12月30日負(fù)責(zé)人:校安全辦)。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十二
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題,宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)重點(diǎn)工程保平安方面。
1、傳達(dá)上級重點(diǎn)工程保平安會議精神,學(xué)習(xí)上級重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。
(二)綜治及平安建設(shè)方面。
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段,加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、注重加強(qiáng)和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十三
為推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚(yáng)“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標(biāo),通過實(shí)行農(nóng)戶積分制管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊(duì)伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實(shí)際,策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào),也可由村民組長代為申報(bào),其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動中進(jìn)行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
(四)積分結(jié)果運(yùn)用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計(jì)分,以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé),兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當(dāng)方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標(biāo)準(zhǔn)。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營,負(fù)責(zé)對物品進(jìn)行積分定價,自負(fù)盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結(jié)合新時代文明實(shí)踐站,自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團(tuán)組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補(bǔ)充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動效應(yīng)
各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體,村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排,切實(shí)扛起責(zé)任,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考核督查
各村要以積分制管理為契機(jī),加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用,加強(qiáng)村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn),提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十四
為深化“講文明樹新風(fēng)”活動,提高全體干部職工文明交通素質(zhì),創(chuàng)造安全暢通和諧的道路交通環(huán)境,依據(jù)上級主管部門的指示精神,根據(jù)林州市交通運(yùn)輸局工作安排,特制訂林州市交通路政管理所文明交通行動實(shí)施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以努力提高職工文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點(diǎn),廣泛動員干部職工積極參與,大力開展以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題的文明交通活動,進(jìn)一步提高干部職工交通安全法制意識、交通安全意識和文明交通意識,并以此為契機(jī)推動社會主義精神文明和思想道德建設(shè)。
文明交通行動的工作目標(biāo):力爭通過三年努力,使全所干部職工交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強(qiáng),文明交通長效機(jī)制更加健全,交通環(huán)境明顯改善,廣大干部職工對交通出行安全感和交通環(huán)境滿意度進(jìn)一步提高。文明交通行動的主要內(nèi)容:圍繞“關(guān)愛生命,文明出行”這一主題,重點(diǎn)組織開展四項(xiàng)活動:一是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動車禮讓斑馬線、機(jī)動車按序排隊(duì)通行、機(jī)動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機(jī)動車各行其道、行人/非機(jī)動車過街遵守信號等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺告別機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。三是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載等危險駕駛行為。四是“完善六類道路安全及管理設(shè)施”。即進(jìn)一步完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護(hù)設(shè)施。
林州市交通路政管理所建設(shè)文明交通行動方案分三個步驟實(shí)施:20xx年積極營造良好的文明交通環(huán)境;20xx年重點(diǎn)解決交通痼疾問題;20xx年鞏固、深化文明交通行動成果。(一)宣傳造勢階段(20xx年)。
1、開展“文明交通,平安出行”大型公益宣傳活動。通過電子屏幕和公益廣告,大力宣傳“平安交通,禁止酒駕”、“文明交通,健康運(yùn)動”、“交通安全,全民聯(lián)動”、“文明交通,溫情感動”等系列公益活動,讓文明交通觀念深入人心,促進(jìn)我市建立和諧、文明、安全的交通大環(huán)境。
2、開展“改變陋習(xí),珍惜生命”宣傳行動。發(fā)揮黑板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢,繼續(xù)開展以“文明禮讓斑馬線”、“車輛各行其道”為主題的宣傳教育活動,開展公務(wù)用車及公務(wù)員私家車文明禮讓斑馬線活動。
3、開展對單位工作人員,重點(diǎn)是公務(wù)用車的文明倡導(dǎo)和宣傳。對單位工作人員要提倡帶頭遵守交通安全法律法規(guī),努力提高單位工作人員的文明程度和素養(yǎng),樹立交通路政的良好形象,旨在倡導(dǎo)全社會共同創(chuàng)建文明和諧的交通環(huán)境。
(二)解決痼疾階段(20xx年)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)全所干部職工的交通安全意識。
2、加強(qiáng)全體干部職工的理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高干部職工的文明素質(zhì)。
3、在全單位大力提倡文明交通行動,從每個人做起,促進(jìn)我市的文明交通行動更好的開展,促進(jìn)我市建立和諧、文明、安全的交通大環(huán)境。
(三)鞏固成果階段(20xx年)。
對兩年來的文明交通行動成果及整改情況進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。通過對全所推薦的優(yōu)秀個人,對酒駕宣傳、文明禮讓斑馬線、遵守標(biāo)志標(biāo)線、非機(jī)動車/行人遵章、駕駛?cè)塑噧?nèi)違法行為等宣傳活動的成果進(jìn)行檢查,認(rèn)真總結(jié)三年文明交通行動的'成功經(jīng)驗(yàn),適時召開現(xiàn)場會,表彰先進(jìn)科室,對下一步文明交通行動進(jìn)行部署。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我省部署用3年時間在全省實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”,是一次全省性的大型交通安全社會活動。各科室、中隊(duì)要高度重視,為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我所成立了“文明交通行動計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,由所領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位工作。各科室、中隊(duì)要做到組織、人員、職責(zé)、措施到位,并結(jié)合本地實(shí)際制定具體的細(xì)化方案,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,確保行動計(jì)劃落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。文明交通行動計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多管齊下,多措并舉。各科室、中隊(duì)既要各司其職,又要加強(qiáng)協(xié)作配合。要將本單位的文明交通行動計(jì)劃與我市文明城市創(chuàng)建活動相結(jié)合,做到上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)檢查,狠抓落實(shí)。要根據(jù)行動計(jì)劃制定相應(yīng)的細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度、工作要求和工作目標(biāo),將任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處,督促做好全體干部職工的文明交通安全教育,做到有部署、有檢查、有考核。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十五
為進(jìn)一步深化安全整治工作,有效遏制電瓶車消防事故多發(fā)勢頭,經(jīng)街道辦決定,在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車安全整治專項(xiàng)行動,具體方案如下:
加強(qiáng)違法違規(guī)電瓶車停放充電行為治理,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的工作機(jī)制。采取全面排查、現(xiàn)場聯(lián)動處置、后續(xù)疏堵結(jié)合長效管控的方式,充分保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)開展電動自行車違規(guī)停放充電治理專項(xiàng)行動。
對住宅小區(qū)、居民樓院(道)重點(diǎn)場所開展電動自行車違規(guī)停放充電行為常態(tài)化排查整治,重點(diǎn)檢查電動自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放、是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車充電。
(二)開展電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)檢查專項(xiàng)行動。
深入摸排居民電瓶車充電剛性需求,加快建設(shè)一批集中充電點(diǎn),努力做到住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)電瓶車充電設(shè)施全覆蓋。對已安裝集中充電設(shè)施的居民小區(qū),督促居民在集中充電點(diǎn)充電。對于尚未實(shí)施集中充電的居民小區(qū),有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)在小區(qū)選定專門的停放充電安全區(qū)域,安裝臨時電源集中充電并落實(shí)專人看護(hù)。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)且相對封閉的小區(qū),由社區(qū)在封閉區(qū)域內(nèi)選定專門的停放充電安全區(qū)域,安裝臨時電源集中充電并落實(shí)專人看護(hù)。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)且相對開放式的小區(qū),由社區(qū)就近選定公共區(qū)域,安裝臨時電源集中充電并落實(shí)專人看護(hù)。
(三)開展電動自行車安全宣傳教育專項(xiàng)行動。
充分利用居民住宅區(qū)板報(bào)、公示欄、志愿者巡邏、網(wǎng)格員走訪和戶外顯示屏等宣傳陣地,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識,普及初起火災(zāi)撲救和逃生自救常識,特別是針對電動自行車火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的城中村、居民住宅區(qū)、居住出租房集中區(qū)域等場所,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例,張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊,引導(dǎo)群眾自覺購買并安全使用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車產(chǎn)品以及將電動自行車停放至集中停放充電點(diǎn)。定期開展消防宣傳教育,制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)群眾安全防范意識和逃生自救能力。
(一)全面消除隱患。各社區(qū)(村)居委會、物業(yè)等相關(guān)單位,在6月1日前逐小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道堵塞等消防違法違規(guī)行為排查整治。對存在安全隱患的,做到“四個一律”:一律教育勸導(dǎo),責(zé)令撤除;對拒不撤除的,一律法制警示,強(qiáng)制撤除;對阻撓撤除的,一律由公安機(jī)關(guān)傳喚教育;對涉嫌違反《消防法》的行為,一律由轄區(qū)消防救援部門、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)和程序規(guī)范,依法合規(guī)處理處置違法違規(guī)和不文明充電行為。重點(diǎn)查處住宅小區(qū)電瓶車、電動汽車違規(guī)停放、違規(guī)充電、占用和堵塞疏散通道或安全出口、其他違反消防安全管理行為,由我辦工作人員及時匯總整理上報(bào)至縣消防救援中心。
(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。針對此次整治工作面廣量大特點(diǎn),聚焦住宅小區(qū)、沿街店面等重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理,提高及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置能力。按照屬地管理原則,由各村、社區(qū)劃定分片范圍,明確具體網(wǎng)格人員,落實(shí)巡查責(zé)任;建立立即報(bào)告、現(xiàn)場處置的工作流程和規(guī)范,確保發(fā)現(xiàn)后第一時間穩(wěn)妥處置。
(四)強(qiáng)化社會宣傳。聚焦住宅小區(qū)、人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域,利用戶外視頻、宣傳欄、公示欄等傳統(tǒng)宣傳陣地,持續(xù)開展電瓶車安全停放、安全充電知識宣傳。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)堵塞消防通道危害性等與群眾身邊日常生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的消防安全宣傳。特別是對發(fā)生典型火災(zāi)案例要及時加強(qiáng)警示教育,廣泛發(fā)動居民群眾,積極舉報(bào)身邊的電瓶車火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為,不斷提高宣傳效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識電動自行車整治的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,建立相應(yīng)的工作專班,健全完善的工作機(jī)制,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。此次專項(xiàng)行動納入街道年度消防工作考核,為此各村、社區(qū)、相關(guān)單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)同配合,堅(jiān)決克服推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。各級要建立通報(bào)會商制度,總結(jié)分析工作推進(jìn)的實(shí)際成效和鮮活案例,及時研究解決工作中遇到困難和問題,形成特色亮點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)督察督導(dǎo)。采取明察暗訪等方式,隨機(jī)抽取兩個社區(qū)(村)對電動自行車安全問題整治落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對整治工作不力,敷衍塞責(zé),不履行、不正確履行或者履行職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將及時啟動問責(zé)程序,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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