2023年鄉(xiāng)村振興會上的講話(熱門15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 11:28:13
2023年鄉(xiāng)村振興會上的講話(熱門15篇)
時(shí)間:2023-11-18 11:28:13     小編:ZS文王

寫總結(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)知識的漏洞和不足之處,進(jìn)而更好地優(yōu)化學(xué)習(xí)過程。閱讀時(shí)要保持專注和專心,不要分心和走神。以下是相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供參考。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇一

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項(xiàng)目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。

6、全力推動脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時(shí),同步啟動奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇二

同志們:

今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實(shí)。

剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。

三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

當(dāng)然,在肯定成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。

這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實(shí),努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。

(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。

(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實(shí)。

(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實(shí)施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅(jiān)決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動局面。

二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機(jī)制,細(xì)化容錯糾錯落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些,謝謝大家。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

今天我們召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村局暨鄉(xiāng)村振興局全體人員工作會議,主要內(nèi)容是,簡要回顧今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究分析存在的困難和問題,對下步工作進(jìn)行安排部署,動員全局上下振奮精神、比學(xué)趕超,為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高質(zhì)量推動”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。可以說,這次會議既是一次今年以來的工作總結(jié)會,也是一次更好推進(jìn)全局工作的實(shí)施大會。剛才,各科股站室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了述職發(fā)言,都結(jié)合各自職責(zé),總結(jié)了工作成效,分析了存在的問題,更為重要的是明確了下步的工作重點(diǎn)、工作方向,談的都很好,下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面,結(jié)合縣委縣政府工作要求和我局實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。

一、提高站位,正視現(xiàn)實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感使命感。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述。黨的十九大報(bào)告,把“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。去年中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示,要求“應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!笨倳浺暡旌蕽蓵r(shí)對我們提出了“農(nóng)業(yè)這個(gè)優(yōu)勢不能丟,要繼續(xù)鞏固加強(qiáng)”的殷切期望。總書記在不同時(shí)間、不同場合作出的一系列重要論述和重要指示,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻,向全黨全社會持續(xù)發(fā)出了“三農(nóng)”工作極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重大號召。近年來,全局上下各盡其職,協(xié)同推進(jìn),特別是今年以來,我們以“精準(zhǔn)把握習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的戰(zhàn)略定位”為己任,扛牢“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署,高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),取得了階段工作成效。

一是糧食產(chǎn)能進(jìn)一步鞏固提升。全面實(shí)施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略,圍繞加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,積極推進(jìn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并圍繞小麥促弱轉(zhuǎn)壯,著實(shí)開展科技壯苗行動,強(qiáng)化田間管理。特別是針對小麥條銹病、赤霉病,我們會同各鎮(zhèn)街同向發(fā)力,積極排查發(fā)病中心,實(shí)施小麥“一噴三防”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣小麥統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,為夏糧豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全縣小麥畝均單產(chǎn)483.2公斤,總產(chǎn)達(dá)到44.82萬噸,分別比去年增加7.7公斤、0.74萬噸,并創(chuàng)出了815.76公斤的單產(chǎn)新紀(jì)錄。同時(shí)接茬完成4.87萬畝大豆種植、1.2萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),三秋可能還有大豐收。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初見雛形。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動能力逐步增強(qiáng),益客產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博智慧城、天潤生態(tài)種養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目等一批鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目初具規(guī)模,省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn),市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到17家。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初露鋒芒,紅船毛木耳、彭樓油菜、什集韭菜、西瓜及古泉西紅柿等,逐步成為特色農(nóng)產(chǎn)品“菜籃子”供應(yīng)基地,產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)同步跟進(jìn)并發(fā)揮積極作用,省級鄉(xiāng)土名品村培育取得階段性成果。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),“三品一標(biāo)”認(rèn)證抽查蔬菜樣品80個(gè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資蓄積發(fā)展后勁,先后簽約10余億元,計(jì)劃建設(shè)建設(shè)華潤三九鄄城縣野菊花示范性種植基地、食用菌(杏鮑菇)項(xiàng)目、飼料研發(fā)項(xiàng)目以及全生物可降解材料項(xiàng)目,延長農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。

三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著。防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制持續(xù)健全,防止返貧監(jiān)測幫扶26.86萬戶,監(jiān)測幫扶對象187戶587人。銜接資金項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),投入銜接資金11050萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)。幫扶車間運(yùn)行持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,全縣現(xiàn)有幫扶車間380個(gè),利用率96.05%,注冊為小微企業(yè)227家,直接帶動就地就近就業(yè)群眾近萬名人次,人均月收入2000元。脫貧攻堅(jiān)成果得到強(qiáng)有力鞏固,選派省市縣鄉(xiāng)幫扶責(zé)任人4600余人,結(jié)對幫扶貧困戶18314戶,幫扶政策總體穩(wěn)定,春季雨露、小額信貸放款、齊魯富民貸等金融扶貧政策方面持續(xù)發(fā)力。沿黃鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新推進(jìn),500畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)16處、1.2萬畝,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)。

四是農(nóng)業(yè)科技工程不斷創(chuàng)新。通過種子工程建設(shè),篩選出菏麥29等高產(chǎn)新品種,安排小麥良種繁育田14500畝、18個(gè)種子專業(yè)村。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,先后組織小麥苗情考察5次,舉辦大豆玉米復(fù)合種技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)種植大戶和技術(shù)人員500余人次,積極參加全省糧油作物高產(chǎn)競賽,實(shí)施完成水肥一體化730畝,發(fā)布作物施肥配方8個(gè)。

五是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效明顯。以美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境示范片區(qū)打造為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動、農(nóng)業(yè)面源污染整治,出動宣傳車5100輛次,發(fā)放宣傳資料2萬份,出動車輛、機(jī)械5000輛次,清理河道、溝渠等位置衛(wèi)生死角1.8萬余處,清理亂搭亂建5500個(gè)、亂寫亂畫4.5萬處,清理雜草6100余噸,治理殘?jiān)珨啾?600余處,發(fā)動群眾投工投勞4萬人次,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93.8%,4個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村穩(wěn)步建設(shè)。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作檢查排名中,4月份全市第3位,5月份第4位。

沿黃五鎮(zhèn)純?yōu)﹨^(qū)流轉(zhuǎn)面積11.22萬畝,占沿黃五鎮(zhèn)純?yōu)﹨^(qū)總面積的76.02%。農(nóng)村“三資”委托代理及農(nóng)村財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)問題專項(xiàng)整治清收資源、資產(chǎn)租賃發(fā)包費(fèi)52.5萬元。上半年注冊合作社31家、家庭農(nóng)場91個(gè),申報(bào)省級示范合作社11個(gè),錄入省村黨組織領(lǐng)辦合作社信息平臺的合作社388家。完成小麥機(jī)收減損服務(wù)面積13萬畝、專項(xiàng)資金269萬元。村黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)施玉米全托管面積1.7萬畝、資金140萬元。篩選出33家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,小麥投保面積76.23萬畝,比去年同期增長48.7%。

七是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資專項(xiàng)治理富有成效。完成市級蔬菜監(jiān)督抽檢30個(gè)、省級25個(gè)和15個(gè)鎮(zhèn)街的小麥監(jiān)督抽檢,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展全縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動,出動執(zhí)法人員408人次,查處各類案件135件,并按照“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”要求,妥善處理了5起群眾投訴舉報(bào)案件。對我縣3處大型沼氣工程、22戶中型聯(lián)戶沼氣工程、1972戶戶用沼氣池進(jìn)行了安全生產(chǎn)大排查,并建立了工作臺賬。嚴(yán)禁秸稈焚燒,做到了安全事故零發(fā)生。

另外,信訪維穩(wěn)、黨建以及質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作也都取得一定的成績。

這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是全局上下勠力同心、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心感謝!

還有的是一時(shí)難以解決的,像產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民增收等,需要大家費(fèi)一番心思、下一番功夫,主動謀思路、想辦法,認(rèn)真研究逐步加以解決。

二、突出重點(diǎn),瞄定目標(biāo),高質(zhì)量推動“三農(nóng)”工作健康開展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)縣委農(nóng)村工作會議要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為推動打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作貢獻(xiàn)力量。著重抓好以下幾個(gè)方面:

要搞好統(tǒng)一供種,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率達(dá)95%以上,確保秋糧豐產(chǎn)豐收,穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能,全年產(chǎn)量在15億斤以上。

2、精準(zhǔn)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略任務(wù),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,各項(xiàng)扶貧政策,過渡期內(nèi)原則上保持不變,堅(jiān)決避免政策“斷崖”,繼續(xù)抓好政策實(shí)施。二是要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步拓寬監(jiān)測預(yù)警信息來源,持續(xù)健全完善監(jiān)測對象預(yù)警機(jī)制,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐戶逐人制定針對性幫扶方案,努力防止返貧和新致貧。三是要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金管理,年底前全部完成47個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目良好運(yùn)營和管理。對脫貧攻堅(jiān)期間以來的項(xiàng)目,要運(yùn)用好“明確所有權(quán)”、“放活經(jīng)營權(quán)”、“保障收益權(quán)”、“落實(shí)監(jiān)督權(quán)”,做好項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)文章。四是要聚焦銜接推進(jìn)區(qū),加快推進(jìn)中藥材科研加工中心、蔬菜(小油菜)種植基地等項(xiàng)目建設(shè),著力打造全面鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

加快實(shí)施綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)繁育基地、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌提升等項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)好農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,力促農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧升級。2022年度各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),正在征求意見中,根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,對省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況等進(jìn)行評價(jià)賦分。各相關(guān)科室要高度重視,及時(shí)謀劃,及時(shí)協(xié)調(diào),盡快推進(jìn)。三是大力培育新型經(jīng)營主體。在政策和項(xiàng)目上給予支持,年內(nèi)新增合作社35個(gè),家庭農(nóng)場90個(gè)以上,年內(nèi)新增流轉(zhuǎn)土地面積2萬畝。四是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。對全縣農(nóng)資經(jīng)營門市要拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)禁假冒偽劣行為,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲查處一起。進(jìn)一步強(qiáng)化安全督導(dǎo)監(jiān)管,企業(yè)要建立安全生產(chǎn)臺賬,制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好應(yīng)急值班制度,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。要搞好農(nóng)產(chǎn)品檢測,切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益。要圍繞生態(tài)保護(hù),著實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,牽頭搞好人居環(huán)境整治。

4、精準(zhǔn)把握各級審計(jì)、巡查要義,激發(fā)工作動力。近段時(shí)間以來,上級檢查、審計(jì)不斷進(jìn)行,這是對我們的健康體檢,對指出的問題,我們一定要主動認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真加以整改。特別是這次省市縣三級聯(lián)動,對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的巡察工作,我們要正確對待,特別注重以下三點(diǎn):一是對每項(xiàng)巡察內(nèi)容,要結(jié)合科室實(shí)際工作,認(rèn)真研究,切實(shí)把握督查重點(diǎn),做到備考有目標(biāo)、推進(jìn)有方向。二是對需要提供的材料,要全面真實(shí)可靠,特別是對工作不足,要超前建立臺賬,及時(shí)整改。三是對以后需要整改的問題,要主動認(rèn)領(lǐng),建立問題臺賬,實(shí)行掛賬銷號,及時(shí)快速處理,并舉一反三,確保巡查成效,促進(jìn)我們工作更好地開展。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚“三農(nóng)”工作正能量。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面廣量大,需要局機(jī)關(guān)全體干部職工一盤棋,關(guān)鍵在于思想的統(tǒng)一,紀(jì)律的嚴(yán)明,作風(fēng)的改進(jìn),做到各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力推進(jìn)。

還有個(gè)別同志中心意識淡薄,不注重學(xué)習(xí)和思考,對黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、重視不夠、警覺不高、解決不力,致使一些經(jīng)過努力可以解決的問題久拖不決。這次會議后,要深入開展宗旨教育、形勢教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題,真正做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說,不利于大局的事堅(jiān)決不做,一切從大局出發(fā),一切以大局為重。

自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風(fēng)疲沓、效率低下,說大話、說瞎話。各部門要開展一次轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動活動,看誰作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好、看誰工作進(jìn)步快、看誰發(fā)展成效大,形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。

三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。反對作風(fēng)漂浮,突出解決“工作不落實(shí)”的問題,進(jìn)一步大興“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng),做到說了就算、定了就干、干就干好,雷厲風(fēng)行,言必行、行必果,全力營造人人思工作、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)任、樣樣爭一流的良好局面。今后我們要全面推行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,加大督查力度,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

四要堅(jiān)持清正廉潔。反對以權(quán)謀私,突出解決“自律不嚴(yán)格”的問題。理想信念是人生的航標(biāo),航標(biāo)偏離,就會走彎路。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和干部管理?xiàng)l例,大力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐思想防線,永葆公仆本色,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,營造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月底,今年只剩下五個(gè)多月的時(shí)間,各位要以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感推動各項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交一份完美的答卷。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇四

下一步,我縣將繼續(xù)對標(biāo)“持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是全面做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費(fèi)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實(shí)“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。

三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會幫扶等工作。

四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺相應(yīng)方案文件,加大對鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。

五是對照責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固四個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測落實(shí)幫扶、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度*項(xiàng)指標(biāo),做好國家后評估工作。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇五

xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河?xùn)|岸,距縣城1.5公里,是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個(gè),黨員1750人。

近年來,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強(qiáng)大合力,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、產(chǎn)生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。

聚焦黨建引領(lǐng),擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。

把“強(qiáng)黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅(jiān)定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),持續(xù)強(qiáng)化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項(xiàng)目建設(shè)及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。

聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì),擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。

堅(jiān)持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊(yùn),深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果,強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用,因地制宜實(shí)施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應(yīng),讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。

聚焦集體經(jīng)濟(jì),擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。

扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目投資60萬,蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項(xiàng)目已下達(dá),下一步將加快推進(jìn)落實(shí)。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時(shí)正在包裝培育申報(bào)毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呼之欲出。

聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。

把弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為核心,借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,從禮儀道德規(guī)范入手,實(shí)施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強(qiáng)村民的道德素養(yǎng),形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。

聚焦基礎(chǔ)建設(shè),擘畫村容整潔環(huán)境美。

在鄉(xiāng)村振興實(shí)施中,注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點(diǎn),完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點(diǎn)49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計(jì)實(shí)施戶廁改造2745座。

聚焦管理制度,擘畫運(yùn)行規(guī)范持久美。

成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實(shí)專人對創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù),制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強(qiáng)化考核評估,將設(shè)施運(yùn)行管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理、農(nóng)村飲水,污水運(yùn)維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強(qiáng)等。下一步,我們將進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任,改進(jìn)措施方法,彌補(bǔ)短板差距,全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育,豐富活動載體,加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強(qiáng)支部建設(shè),充實(shí)基層力量。把建設(shè)政治功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點(diǎn),扎實(shí)開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅(jiān)定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實(shí)基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護(hù)是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則,有重點(diǎn)地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌,形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇六

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作,分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù),部署今年“三農(nóng)”工作。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,講四點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號,是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章,為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,搶抓機(jī)遇乘勢而上,堅(jiān)定信心奮發(fā)作為,奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章,奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。

近年來,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重,推動脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。全縣xx個(gè)村、xxx戶xxx人全部按時(shí)高質(zhì)量脫貧,“四個(gè)不摘”機(jī)制得到長期堅(jiān)持,脫貧成果得到堅(jiān)實(shí)鞏固和充分拓展,徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽,成功書寫了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo),全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸,調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,完成申報(bào)備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個(gè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升,發(fā)展勢頭連年向好,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進(jìn)步??h域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,控輟保學(xué)動態(tài)清零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),全面啟動xx個(gè)示范村示范創(chuàng)建工作,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個(gè),行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%,xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn),獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng),黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大,持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好,基層政權(quán)有力鞏固。

在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全,公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此,“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重,我們務(wù)必要充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,從踐行初心使命的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感,堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,舉全縣之力固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。

二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。

對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,我們必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑,以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā),推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透,進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱?!叭r(nóng)”向好,全局主動,我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好,守好“三農(nóng)”這個(gè)“戰(zhàn)略后院”,為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”,我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn),千方百計(jì)提高糧食自給率,決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來,始終牢牢把握糧食安全主動權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn),我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新征程中,無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì),都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是:

一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會,xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份,也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上,xx堅(jiān)決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧,我們又出現(xiàn)返貧的問題,決不能影響大局。從我和縣長開始,全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把固拓展脫攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置,把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,防止貧困反彈,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭,采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式,對有返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施,一律動態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置,千方百計(jì)確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū),務(wù)必要高度重視,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶,全面落實(shí)屬地化管理,促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)累計(jì)投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐,確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn),要明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)主體,確保持續(xù)發(fā)揮效益。

二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局,繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工,拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“賣相”,鍛造“硬核”競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌,真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。

三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅(jiān)持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營主體,培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體,不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場,深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動,規(guī)范合作社運(yùn)營,強(qiáng)化對合作社的監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價(jià)、學(xué)歷教育,實(shí)施建檔立卡勞動力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動力技能培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動,參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn),深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動,培育高素質(zhì)農(nóng)民。

五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”,解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員,實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼,鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶,全面推開鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。

一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?!鄙舷掠补Ψ颉<涌焱七M(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè),保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,在建好的同時(shí),要在管好、用好上下功夫,確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級,而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個(gè)環(huán)節(jié),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用,創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制,全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng),著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。

二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美,彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢,必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅(jiān)持做好“加法”,大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè),新增一批大綠量的成片生態(tài)林,推動造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長制”,突出農(nóng)村河道治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個(gè)方面”:一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局,著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護(hù),傳承鄉(xiāng)土文脈,形成特色風(fēng)貌,支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級改造計(jì)劃,打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展,讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比,開展各類移風(fēng)易俗行動,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系,著力完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本,加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅(jiān)持多措并舉,拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑,在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)家庭經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長,年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅(jiān)持開源節(jié)流,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社,堅(jiān)持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法,提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能,確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅(jiān)持鞏固拓展,加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。

四是要激活鄉(xiāng)村振興之源,深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革,最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式,培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革,推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出,有效增加耕地面積,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源,積極向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式,撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。

四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要堅(jiān)持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅(jiān)決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個(gè)重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅(jiān)決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度,把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時(shí)配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求,切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記。現(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。

三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開這次鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)************關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,就前期鄉(xiāng)村振興工作成果進(jìn)行集中展示,并對下步工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn),引導(dǎo)全縣上下解放思想,以奮斗的姿態(tài)、歷史的擔(dān)當(dāng),走好新時(shí)代xx鄉(xiāng)村振興之路,全力爭當(dāng)xx市鄉(xiāng)村振興排頭兵。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看文化振興、生態(tài)振興、組織振興),我們一定要不忘初心、不辱使命、不負(fù)重托,持續(xù)發(fā)力、久久為功,為打造鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)xx力量、展現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)。下面,圍繞做好下步鄉(xiāng)村振興工作,我再講四點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持以致富增收為根本,在推動就業(yè)上持續(xù)發(fā)力。

在第四個(gè)“中國農(nóng)民豐收節(jié)”到來之際,************代表黨***,向全國廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問,并提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高?!鄙罡辉J寝r(nóng)民的基本向往,也是鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。前期,圍繞推動全面就業(yè),我們對每個(gè)家庭的就業(yè)狀況、就業(yè)需求進(jìn)行了摸排。下一步,要對未就業(yè)人員重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)他們參與到社會化分工中去,強(qiáng)化其責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識,在全縣形成勞動光榮的價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)全民增收的可持續(xù)性。一要建立就業(yè)信息庫。建設(shè)就業(yè)信息庫的目的是對未就業(yè)人員和企業(yè)用工需求進(jìn)行動態(tài)掌握,解決信息不對稱的問題。在對群眾的就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行采集的基礎(chǔ)上,下步還要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位用工情況、用工需求、崗位要求等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理。通過舉辦招聘會的方式,定期將未就業(yè)群眾與有用工需求的企業(yè)組織起來,幫助他們精準(zhǔn)對接,尋求就業(yè)機(jī)會。二要建立技能培訓(xùn)服務(wù)中心。農(nóng)村的事情,歸根到底還是要靠廣大農(nóng)民來干。去年,我們累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)xx余場,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民xx人,xx人經(jīng)過培訓(xùn)已經(jīng)成為了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭人,在增加農(nóng)民收入,帶動鄰里致富方面發(fā)揮了不可替代的作用。下步,要加快建立全縣技能培訓(xùn)服務(wù)中心,按照“農(nóng)民需要什么我們就培訓(xùn)什么,什么見效快就培訓(xùn)什么”的原則,既邀請農(nóng)業(yè)專家授課,也可以邀請先進(jìn)村支部書記、致富能手“現(xiàn)身說法”,確保讓愿意留在農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人有更多創(chuàng)業(yè)渠道、致富點(diǎn)子。三要發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用?!靶列量嗫鄮资辏徊』氐浇夥徘啊?,怎樣避免這種悲劇重演?我看主要是發(fā)揮好保險(xiǎn)的兜底保障作用。近年來,我們扶貧領(lǐng)域探索開發(fā)了小額信貸,這個(gè)要推廣到農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,起到良好的兜底保障作用。但目前來看保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣,農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的覆蓋率僅為xx%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)也只在xx、xx、xx、xx四種農(nóng)產(chǎn)品中開展了試點(diǎn)。下步,要繼續(xù)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,引導(dǎo)廣大群眾樹立保險(xiǎn)意識、財(cái)富觀念,增強(qiáng)“保險(xiǎn)也是保收入”的理念,讓群眾在拿到工資的那一刻,先拿出一部分錢來入保險(xiǎn),防止出現(xiàn)因傷致困,因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象,確保廣大群眾持續(xù)脫貧不返貧。

二、堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,在打造美麗鄉(xiāng)村上持續(xù)發(fā)力。

************指出“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!薄耙掷m(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,實(shí)現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光?!蔽覀円瀼芈鋵?shí)好******重要指示精神,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治污、治廁、環(huán)衛(wèi)保潔、植樹增綠、農(nóng)業(yè)面源污染整治,讓農(nóng)村的天藍(lán)起來、水清起來,地綠起來。具體工作路徑,就是要做到以下幾點(diǎn)。一是打造示范點(diǎn)。村有千百種,特色、風(fēng)情各不同。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不是千篇一律、千村一樣。例如,浙江省開展的“千村示范、萬村整治”活動,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,形成了差異化的村莊景致和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),走在了全國前列。我們要學(xué)習(xí)借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)做法,通過美麗鄉(xiāng)村示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),進(jìn)一步挖掘村莊的資源稟賦、特色優(yōu)勢、風(fēng)土人情,有古文化的村要挖掘古文化,沒有古文化的可以挖掘現(xiàn)代人文文化,沒有現(xiàn)代人文文化的可以挖掘特色產(chǎn)業(yè),最終打造風(fēng)格迥異、獨(dú)具特色的“富春山居圖”。二是挖掘閃光點(diǎn)。前期,針對各村歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、文化內(nèi)涵等元素,重點(diǎn)打造了多個(gè)特色村莊,形成風(fēng)情帶。要建設(shè)沿河沿線的村莊在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大有文章可做。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對涉及到沿河沿路的村莊進(jìn)行調(diào)研摸底,弄清家底和底數(shù),建設(shè)好、發(fā)展好。三是繪就新藍(lán)圖。一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“百花齊放、春色滿園”。要充分發(fā)揮示范村的帶動作用,按照這個(gè)思路推動連片創(chuàng)建,力爭每年完成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)。同時(shí)要探索片區(qū)開發(fā)模式,特別是做優(yōu)xx等片區(qū)的整體開發(fā)和提升工作,達(dá)到片區(qū)錦繡、全面美麗的精彩效果。

三、堅(jiān)持以高效便捷為重點(diǎn),在強(qiáng)化公共服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。

如何打通服務(wù)民生的“最后一公里”成為擺在各級政府面前的一道難題。當(dāng)前,民生最大的短板在農(nóng)村,信息不對稱、渠道不對稱、服務(wù)不對稱等現(xiàn)象,直接影響公共服務(wù)向農(nóng)村延伸和社會保障水平持續(xù)提升。前期,經(jīng)過縣委研究決定,采取先試點(diǎn)、后全面鋪開的思路,在有能力的村莊建設(shè)鄉(xiāng)村驛站,為群眾提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的服務(wù)。與群眾關(guān)系最緊密的服務(wù)三種。一是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。當(dāng)前,我國公共服務(wù)非均等化問題比較突出,城鄉(xiāng)之間在公共服務(wù)仍然差距較大,城鄉(xiāng)教育資源也不均衡。這提醒我們,城鄉(xiāng)之間在公共服務(wù)方面還存在很大差距。我們要緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,為村民提供多種形式的服務(wù),讓群眾在家門口就可以享受好的公共服務(wù),這也是建設(shè)服務(wù)驛站最重要的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。二是高效的生產(chǎn)服務(wù)。在全球范圍內(nèi),不少國家也曾遇到過鄉(xiāng)村發(fā)展停滯的困境,后來通過因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興,探索出了獨(dú)具特色的發(fā)展道路。其中,日本鄉(xiāng)村驛站是一個(gè)卓有成效的經(jīng)驗(yàn)。日本鄉(xiāng)村驛站是復(fù)合型多功能的服務(wù)設(shè)施,主要功能包括物流、銷售等,下一步,要學(xué)習(xí)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)做法,在服務(wù)驛站導(dǎo)入電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)服務(wù),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、種植方式,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。三是溫馨的生活服務(wù)。近年來,我們堅(jiān)持治污與改廁同步推進(jìn),一年即完成xx座廁所改造,改變了過去“糞便污水橫流、臭氣熏天”的局面,得到了群眾的一致好評。下一步,要以建設(shè)服務(wù)驛站為抓手,堅(jiān)持“群眾需要什么,黨委就做什么”思路,把服務(wù)延伸到衣食住行更深層次、更廣角度,為群眾提供溫馨的生活服務(wù)。

四、堅(jiān)持以治理有效為基礎(chǔ),在推動鄉(xiāng)村組織振興上持續(xù)發(fā)力。

************指出:“要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序?!蔽覀円凑?*****的要求,下大力氣抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村振興各類組織更好統(tǒng)籌起來,把廣大農(nóng)民群眾全面動員起來,形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。一要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。“給錢給物,不如建個(gè)好支部”。能不能選好帶頭人、建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,決定了鄉(xiāng)村振興的成敗。要以提升組織力為重點(diǎn),以政治素質(zhì)強(qiáng)、道德品行強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、群眾親和力強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng),健全“三張清單”(換屆負(fù)面清單、任期責(zé)任清單和違諾問責(zé)清單)全程管理模式,讓村干部明確任期“干什么、怎么干”,對那些不能履職、不能踐諾的村干部要堅(jiān)決問責(zé),決不能對村民“放空炮”,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。二要推動人才向基層流動。向農(nóng)村基層黨組織派駐“第一書記”,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的好辦法。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng),增進(jìn)他們對農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力。要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確工作職責(zé),堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)和侵犯農(nóng)民利益行為。要加強(qiáng)考核評價(jià),提拔重用成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),激發(fā)廣大黨員干部服務(wù)基層、一線鍛煉的積極性,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的良好格局。三要構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)。相較于城縣,鄉(xiāng)村的熟人社會特征更為明顯,村里人更加看重名聲名望和鄰里評價(jià)。因此,一個(gè)好典型、好榜樣對營造良好村風(fēng)民風(fēng)具有巨大的推動作用。要大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,以xx學(xué)習(xí)教育為契機(jī),推動群眾性精神文明創(chuàng)建向農(nóng)村延伸,常態(tài)化開展“身邊人講身邊事”活動,廣泛開展“文明家庭”、“優(yōu)秀黨員家庭”、“最美村民”等評選表彰,推樹崗位建功、為民服務(wù)等先進(jìn)典型,大力營造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。要深化移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮紅白理事會作用,大力推廣喜事新辦、喪事儉辦,旗幟鮮明反對鋪張浪費(fèi)、大操大辦、封建迷信,讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落,形成勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)的文明生活方式。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇八

當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅(jiān)持中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應(yīng)對小麥晚播等不利影響,加強(qiáng)冬春田間管理,促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。

(二)大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度,集中支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點(diǎn),在長江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。

(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運(yùn)基地建設(shè),提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點(diǎn)。

(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。

(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系,推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,開展專項(xiàng)整治,依法從嚴(yán)懲治系統(tǒng)性腐敗。加強(qiáng)智能糧庫建設(shè),促進(jìn)人防技防相結(jié)合,強(qiáng)化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調(diào)運(yùn),促進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,落實(shí)糧食節(jié)約行動方案,深入推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲加消全鏈條節(jié)糧減損,強(qiáng)化糧食安全教育,反對食物浪費(fèi)。

二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。

(六)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá),由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,建立補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。改進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

(七)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。多渠道增加投入,2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝,累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實(shí)施重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程。實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實(shí)施方案。分類改造鹽堿地,推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動全國第三次土壤普查。

(八)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實(shí)施種業(yè)振興行動方案。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價(jià)。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,實(shí)行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。貫徹落實(shí)種子法,實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度,強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

(九)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以長期穩(wěn)定支持。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機(jī),推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

(十)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

(十一)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)溝渠疏浚以及水庫、泵站建設(shè)和管護(hù)。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要“一種一策”精準(zhǔn)治理、有效滅除。加強(qiáng)中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。

三、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

(十二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間。針對發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

(十三)促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強(qiáng)化龍頭帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實(shí)行動態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。

(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)選派,實(shí)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計(jì)劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸資金投入和保險(xiǎn)保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動。落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。

(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細(xì)化落實(shí)過渡期各項(xiàng)幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域,深化區(qū)縣、村企、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

(十六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動實(shí)踐基地范圍。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。

(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。

(十八)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動,建設(shè)縣域集采集配中心。

(十九)促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收,支持秸稈綜合利用。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價(jià)。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)、草原休養(yǎng)生息??茖W(xué)推進(jìn)國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù),探索建立碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。鞏固長江禁漁成果,強(qiáng)化退捕漁民安置保障,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化水生生物養(yǎng)護(hù),規(guī)范增殖放流。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見。

五、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案,因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費(fèi),防范村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

(二十二)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動和綠化美化行動。

(二十三)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

(二十四)大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二十五)加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動計(jì)劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,分類落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù),實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。

六、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

(二十六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強(qiáng)化基層監(jiān)督,加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。推廣村級組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制,規(guī)范村級組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)“一張表”制度,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。

(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。整合文化惠民活動資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革,開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。

(二十八)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)基層社會心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù),構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè),指導(dǎo)做好人員緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。

(二十九)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績效管理和監(jiān)督。

(三十)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu),加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實(shí)施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策。支持各類金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制,穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)和補(bǔ)償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。

(三十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家。啟動“神農(nóng)英才”計(jì)劃,加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入推行科技特派員制度。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評聘“定向評價(jià)、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵政策。

(三十二)抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。制定新階段深化農(nóng)村改革實(shí)施方案。

八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

(三十三)壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確中央和國家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵,對考核排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談。落實(shí)各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等務(wù)實(shí)管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施總結(jié)評估。加強(qiáng)集中換屆后各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

(三十四)建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責(zé)。推進(jìn)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作力量,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。

(三十五)抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇九

要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議上的講話稿,希望大家喜歡。

同志們:

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、省市農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動力足。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。

“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。

要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。

要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。

一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“保”字守底線。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬戶”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動經(jīng)濟(jì)效益。

二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。

三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚(yáng)踐行社會主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。

辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動“三農(nóng)”工作落地見效。

一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級做給一級看,一級帶著一級干。縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹牢正確的政績觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。

四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎重罰、嚴(yán)管厚愛。縣委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代長武“三農(nóng)”工作新篇章!

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十

各位:

今天我要講話的內(nèi)容是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的,一共有以下幾個(gè)要點(diǎn):

在黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進(jìn),加大投入,扎實(shí)苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

1、產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣鄉(xiāng)村現(xiàn)狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農(nóng)村收入低的最大問題,為了生活,只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來,要有項(xiàng)目,要有產(chǎn)業(yè),能夠讓農(nóng)民在家門口,就能賺到養(yǎng)家糊口的錢,這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時(shí),應(yīng)該產(chǎn)業(yè)先行,切實(shí)解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個(gè)地方,它有什么樣的優(yōu)勢資源,應(yīng)該根據(jù)各地的自然環(huán)境條件因地制宜,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引入和產(chǎn)業(yè)延伸,精準(zhǔn)對接+專業(yè)服務(wù),改變傳統(tǒng)的單獨(dú)種田觀念,走特色農(nóng)產(chǎn)品的'路子,發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農(nóng)旅結(jié)合等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,把產(chǎn)生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農(nóng)村,真正讓農(nóng)業(yè)就地增值、農(nóng)民就近增收。

2、發(fā)展我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜、水果、茶業(yè))經(jīng)過多年努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得長足進(jìn)展,種植的農(nóng)作物類別全、品種多(含亞熱帶、熱帶、溫帶農(nóng)作物),但農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小,檔次偏低,冷鏈倉儲偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高等問題依然比較突出。為推動我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),我就所分管的重點(diǎn)抓好以下工作:

一是大力推進(jìn)連江縣省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。以丹陽、長龍、筱埕3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等建設(shè),引導(dǎo)社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農(nóng)莊、和煦陽光葡萄休閑基地項(xiàng)目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,爭取到省級補(bǔ)助資金650萬元。

二是扶持一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)長龍茶葉的提升和發(fā)展,依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園,挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風(fēng)情、宗教歷史和茶文化等,大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌,適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化茶廠和茶園,進(jìn)一步美化茶山,結(jié)合茶藝表演、茶葉加工體驗(yàn)、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合一村一產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍(lán)等連江地方特色水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施《連江縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚資金補(bǔ)助意見》,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持力度,提高設(shè)施蔬菜栽培的比例和水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)換升級,推動設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、品牌化,以城市需求為導(dǎo)向,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批設(shè)施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設(shè)施蔬菜基地。

三是毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)安全行政首長責(zé)任制,嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地拋荒撂荒,糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸,努力實(shí)現(xiàn)主要糧油作物良種覆蓋率達(dá)98.5%以上。扎實(shí)推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),今年完成9萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,水稻保險(xiǎn)等工作,全面落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十一

各位:

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。20xx年,將認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,堅(jiān)定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點(diǎn)做好以下工作:

一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質(zhì);培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。

20xx年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的`產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。

一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十二

尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親:

大家好!

夏日清風(fēng),高朋滿座,群賢畢至,少長咸集。今天為持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路,積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量,促鄉(xiāng)村振興"座談會,也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量,共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼,共商發(fā)展大計(jì)。

首先,請?jiān)试S我代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,向出席會議的各位嘉賓,表示最熱烈的歡迎!向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士,表示最誠摯的感謝!

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文化多個(gè)領(lǐng)域。凝聚鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,對促進(jìn)鄉(xiāng)土文脈傳承、促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。

xx鎮(zhèn)自古民風(fēng)淳樸、賢人輩出,涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)賢名士,他們品德高尚、才能卓著,深為民眾所尊重,他們的感人事跡更是廣為流傳。如今,鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源,鄉(xiāng)賢隊(duì)伍已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一支不可替代的中堅(jiān)力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,凝聚發(fā)展合力,傳承鄉(xiāng)村文明,推動鄉(xiāng)村振興,已成為新時(shí)代新鄉(xiāng)賢們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的'歷史使命!

因此,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的有效展開,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。下面我說三點(diǎn)建議,與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉:

我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中,好多都是成功人士、企業(yè)家,他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè),人脈廣、資源多,人才薈萃,在匯聚力量、整合資源方面獨(dú)具優(yōu)勢。目前,我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百廢待興,鄉(xiāng)賢們施展抱負(fù)、大展宏圖正當(dāng)時(shí)。希望大家切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,把對家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情,轉(zhuǎn)化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際行動。人心齊泰山移,眾人拾柴火焰高;萬眾一心,群策群力,共同來引領(lǐng)咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。

這些年來,全國各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,參政議政、建言獻(xiàn)策,是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展的重要形式,尤其是對提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,有著極為重要的作用。今天,站在新的歷史階段,希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把握發(fā)展方向,深入調(diào)查研究,尋求政策支持,積極為咱們村的發(fā)展,提出有益的意見和建議,貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手,服務(wù)好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

看遍良田萬頃,看遍湖水萬丈,看遍夕陽一方,家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴,聽完鄉(xiāng)里余音,看完亭臺雨榭,家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風(fēng)土人情,品盡地域習(xí)俗,品盡春夏秋冬,家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。

_

中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚,返鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農(nóng),讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時(shí)期里,無論是搭建農(nóng)村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

_

黨中央高遠(yuǎn)的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系成為時(shí)代的呼喚建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村扎下根生出枝椏開出新時(shí)代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強(qiáng)業(yè),讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村的振興也是為了人,要讓人能夠留得下,來振興鄉(xiāng)村發(fā)展,響應(yīng)國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也,這其中農(nóng)業(yè)便是核心,農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一位,搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新,讓遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景,更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅(jiān)定了信念,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),展現(xiàn)中國智慧,讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃,更厚,在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中,鼓勵更多有志青年“折返跑”,用自身的知識改變鄉(xiāng)村,讓舊貌換新顏,跑出新時(shí)代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人,人地皆失,存人失地,人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人,非常關(guān)鍵的是人的作用,一個(gè)鄉(xiāng)村都沒有人了,談何發(fā)展,談何振興。望的見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,花海下的良辰美景,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中扎緊富口袋,新世紀(jì)里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲,讓人愿意回,回得去,留得下。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十四

同志們:

黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實(shí)施。xx月xx日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點(diǎn)意見:

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的'七大戰(zhàn)略之一,這是從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。

全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(一)扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作黨員。在村支兩委換屆時(shí),大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進(jìn)入村支兩委隊(duì)伍,她們年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。

鄉(xiāng)村振興會上的講話篇十五

同志們:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準(zhǔn),把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報(bào),大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。

站在新時(shí)代的高度,我認(rèn)為,對鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措,需要從四個(gè)角度來看待、來把握:

第一,從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二,從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想來把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們:中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚傄螅瑑?nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn),反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實(shí)踐的升華。

第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。

黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍畟€(gè)字,這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來理解:

第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。

第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機(jī)問題的重要載體。

第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五,“生活富裕”是農(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措??傮w來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

前段時(shí)間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領(lǐng)導(dǎo)語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn),就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際,搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見行動,努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。

第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細(xì)作,全面開啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護(hù)上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強(qiáng)化品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會、進(jìn)超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。

第二,讓資本找得到平臺。當(dāng)前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動,農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動,導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時(shí),針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進(jìn)”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村,鼓勵城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費(fèi),倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造,真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習(xí)”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢α羰貎和坝H情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習(xí)有場所,現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室,要給予足夠的開放時(shí)間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí),開辦農(nóng)民講習(xí)所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念,真正達(dá)到“不同的場所,。同樣的認(rèn)真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動”。

第五,讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí),在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織,重點(diǎn)解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六,讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平,要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織”的治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認(rèn)同感。

第七,讓致富找得到門路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長。門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進(jìn)和改良品種,推動規(guī)?;l(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái),主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái),流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái),鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái),發(fā)展股份合作社,實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財(cái),增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念,增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會保障制度,推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn),鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護(hù)好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚(yáng)開來,實(shí)現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個(gè)人的情感寄托,是一個(gè)人的感覺。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時(shí)美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn),系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。

一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項(xiàng),研究采取切實(shí)可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系,把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上,打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開發(fā),進(jìn)而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點(diǎn)質(zhì)量,爭取做一個(gè)成一個(gè),一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”,開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運(yùn)作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計(jì)于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。

六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實(shí)際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實(shí)踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。

我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。

(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。

(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。

如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。

二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農(nóng)戶一起奔小康。

四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。

總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機(jī)遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。

其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。

第三是對接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費(fèi)升級機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。

四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。

近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。

第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。

第二,打造平臺載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動,到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。

第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺,推動市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們!

當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們:

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”意義重大。

13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。

鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。

鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。

鄉(xiāng)村振興,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。

緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識,要使全市上下對習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20__年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20__年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保20__年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對接上級政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)--特色,彰顯--行動,把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。

(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗(yàn)?

因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。

我國農(nóng)村是廣闊舞臺,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。

(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。

(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。

如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。

二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們在自己成為財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農(nóng)戶一起奔小康。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13017385.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔