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安康市招商引資情況調研報告篇一
改革開放三十多年的實踐證明,大規(guī)模的招商引資是推動地方經濟發(fā)展的有效途徑。近年來,省委、省政府充分利用國家實施新一輪西部大開發(fā)、啟動建設成渝經濟區(qū)、國內外產業(yè)加快向西部大規(guī)模轉移和投資環(huán)境不斷改善等有利條件,將招商引資作為推進全省經濟加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓,積極探索科學招商理念和方法,著力招大引強,注重高端項目的引進,承接產業(yè)轉移的質量和規(guī)模不斷邁上新的臺階。我省招商引資工作已經推進到前所未有的高度,成為推動四川跨越發(fā)展的重要支撐和強大動力,帶動了產業(yè)結構調整、優(yōu)化和經濟發(fā)展方式的轉變。
一、招商引資工作取得輝煌成就,為四川建設西部經濟發(fā)展高地打下堅實基礎。
在省委堅強領導下,全省上下深入貫徹科學發(fā)展觀,大力實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰(zhàn)略,招商引資和承接產業(yè)轉移工作取得顯著成績,實現了開放型經濟跨越式發(fā)展。
(一)招商引資總量快速增長,成為四川綜合實力實現歷史性跨越的重要力量。
四川引進到位國內省外直接投資由1096億元增長至的7083億元,增長5.5倍,總量居西部第一;實際利用外資從20的14.7億美元增長至20的110.3億美元,增長6.5倍,相當于過去三十年的總和;外貿進出口總額從年的110億美元增長至年的477億美元,增長3.3倍;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從2006年的7.4億美元增長至2011年的50億美元,增長5.8倍,居全國前列。截至9月末,境外世界500強企業(yè)落戶四川累計達183家,持續(xù)保持中西部第一。今年前三季度,全省實際利用外資79.22億美元,同比增長6.5%,其中,外商投資實際到位74.8億美元,同比增長14.4%,增幅明顯高于全國平均水平;據抽樣分析,2011年我省招商引資形成的固定資產投資占全社會固定資產投資總額的42.2%,對gdp的貢獻率為16.6%,拉動gdp增長2.5個百分點。招商引資形成的工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重43.8%、利稅比重51%、就業(yè)人員比重40.2%。由于一大批外向型企業(yè)的.引進,我省進出口總額自以來連續(xù)三年每年跨越一個百億美元臺階,總量躍居中西部首位,出口躋身全國前十強。
西部12省區(qū)市“十一五”時期內資引進示意圖。
(二)招大引強取得重大進展,成為“調結構、轉方式”的有力支撐。
近年來,我省招大引強、集群承接和沿鏈引進的成功實踐,突顯了招商引資對經濟社會發(fā)展、產業(yè)集中集聚集約發(fā)展以及產業(yè)結構優(yōu)化調整的促進作用。引進富士康、聯想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等世界級電子企業(yè),推動四川正在加快形成國內乃至全球集成電路、軟件、光電顯示、電腦制造、網絡通信產品等重要基地,電子信息產業(yè)有望在“十二五”末成為萬億元產業(yè);成功引進韓國現代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車制造企業(yè),四川年產整車規(guī)模將突破200萬輛,并形成數千億元產業(yè)的全國重要汽車生產制造基地;成功引進1000萬噸煉油、80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項目,加快建設全國重要的油氣化工基地。
(三)區(qū)域合作向縱深推進,成為舉世矚目的中國內陸開放新高地。
我省大力實施充分開放合作戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境,有效開辟合作交流的新渠道,大大拓展區(qū)域合作新空間,加快成為內陸開放的新高地。近五年,外國在川新設立領事機構3家,總數達9家,居國內第三。新增國際友好城市和友好合作關系18對,總數達81對,居西部前列?,F有外資銀行12家、外資或合資保險公司14家,均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次,引進留學人員回川工作3075人,中外合作辦學項目50余個,通過“百人計劃”引進海外高層次人才148名。川臺合作交流取得重大突破,五年共引進臺資企業(yè)257家,投資總額42.2億美元,赴臺交流項目1568個、10282人次,四川已成為西部地區(qū)臺資企業(yè)最多、投資額最大、對臺交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經濟體貿易合作蓬勃發(fā)展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展,泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創(chuàng)新科技園重大合作項目。與港澳地區(qū)交流合作深入推進,川渝合作不斷深化,與周邊省區(qū)市、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角區(qū)域的合作更加緊密,對口援建產業(yè)合作長效機制初步建立。
(四)投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,成為國內外企業(yè)投資西部的首選地。
近年來,四川加大力度,持續(xù)改善投資興業(yè)環(huán)境,為招商引資提供有力支撐。西部綜合交通樞紐建設取得重大突破。鐵路、高速公路雙雙出現“在建里程超過累計通車里程”的建設高峰。目前已形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條出川通道,建成和在建高速公路總里程居全國第2位,成都躍升為全國“航空第四城”,瀘州港、宜賓港集裝箱吞吐能力均達到50萬標箱,瀘州港實際集裝箱吞吐量由2006年的3.8萬標箱升至10萬標箱。政務服務不斷優(yōu)化。全省行政審批制度改革、政務服務中心、公共資源交易中心建設等處于全國領先水平,已成為全國行政審批事項最少的省份之一和國內外投資商“投資西部首選地”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。從開始,四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先后經歷了災區(qū)先行、11市試點、全面推進、優(yōu)化提升等階段,城鄉(xiāng)容貌煥然一新,環(huán)境管理井然有序,城鎮(zhèn)品位優(yōu)化提升。2011年省人大常委會制定了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,這是全國首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級地方性法規(guī),有力推動了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制的建立。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著變化,得到投資客商的高度贊賞,成為促進招商引資工作的“助推器”。高速公路服務區(qū)建設穩(wěn)步推進。高速公路服務區(qū)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,成為城市綜合體和新農村綜合體的有機組成部分。通過高速公路服務區(qū)建設,彰顯了地方文化,服務過往游客和當地經濟社會發(fā)展,成為改善投資環(huán)境的一大亮點。同時,全省推進“兩化”互動發(fā)展,區(qū)域性中心城市和四大城市群快速成長,支撐和帶動五大經濟區(qū)協(xié)調發(fā)展,四川總體投資環(huán)境已達到一個歷史新高點,成為國內外投資商“投資西部首選地”。
二、招商引資工作需要乘勢而上,為四川經濟社會跨越式發(fā)展再譜新篇章。
在當前國際國內產業(yè)轉移步伐加快,招商引資競爭異常激烈的新形勢下,推進我省招商引資再上新臺階,需要進一步解放思想,完善體制機制,破解要素短缺和資源環(huán)境約束,掀起新一輪大規(guī)模的招商引資和承接產業(yè)轉移熱潮。
(一)堅持解放思想,創(chuàng)新工作機制。當前有的地方和部門還存在開放合作認識不足、意識不強、無序競爭、重復引進、忽視環(huán)境等情況,制約了招商引資工作的深入推進。為此,一要積極探索建立“招商引資工作容錯機制”,進一步完善招商引資考評體系和激勵機制;二要積極組織省直相關部門和市(州)力量,結合各地發(fā)展實際,制定完善“十二五”承接產業(yè)轉移規(guī)劃綱要和重點產業(yè)、重要集群、重大項目投資促進指導意見,統(tǒng)籌協(xié)調招商引資區(qū)域布局;三要積極學習借鑒國外和省外的經驗成立專業(yè)的招商引資公司或投資促進機構,為投資者提供專業(yè)、高效的服務,增加招商引資的成功率,同時也有效降低政府的招商引資成本。
(二)加強要素保障,力爭重點突破。當前我省面臨的推動價格上漲因素仍然較多,企業(yè)生產成本和融資成本大幅上升,土地、電力、天然氣等能源生產要素供應持續(xù)偏緊,資源和環(huán)境的約束依然存在。為此,一要鼓勵企業(yè)和園區(qū)采用“并購”方式,以商招商,土地零增量招商。學習“騰籠換鳥”經驗,提升傳統(tǒng)產業(yè)、淘汰落后產能,沿鏈引進“產業(yè)高端和高端產業(yè)”,增強自主創(chuàng)新能力,集中集聚集約地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。二要把有限的要素資源向重大項目傾斜,做好重大項目落地的土地儲備和交通能源保障。杜絕圈地項目、高能耗、高污染項目和落后產能轉移。三要大力促進交通同網、產業(yè)聯動、市場聯體的區(qū)域經濟聯盟,積極引導我省五大經濟區(qū)突出區(qū)域特色、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,差異化承接產業(yè)轉移,形成優(yōu)勢互補、互濟共生的科學發(fā)展格局。
(三)加大政策支持,搭建引資平臺。一要切實落實招商引資各項財稅、金融支持政策,對重大招商項目堅持“一事一議”、“特事特辦”原則。二要整合產業(yè)發(fā)展資金,加大對產業(yè)園區(qū)基礎設施、公共服務平臺、激勵機制建設,加大各類重大招商引資項目財政資金和銀行貸款貼息的支持力度。三要搭建專業(yè)化的投資促進平臺。圍繞目標企業(yè)和重大項目,開展小分隊登門促進、駐點招商和以商招商。充分利用各類重大投資貿易活動平臺,廣泛對接客商,集中促進項目。
(四)加快園區(qū)建設,提升承載能力。當前我省園區(qū)總量規(guī)模偏小,優(yōu)勢特色不夠突出,服務管理有待提升,與沿海發(fā)達地區(qū)相比一些園區(qū)缺乏國際化引資、選資條件和市場化融資渠道。為此,一要設立園區(qū)基礎設施建設引導資金,實施基建貸款貼息,適度超前搞好基礎配套設施建設。二要引進和培育一批對區(qū)域和產業(yè)發(fā)展帶動力強的重大項目和龍頭企業(yè)。鼓勵各地與東部沿海地區(qū)、對口援建地區(qū)合作共建產業(yè)園區(qū),推進組團式招商引資。三要建立健全園區(qū)配套服務體系,對轉移項目實行一個機構管理、一個窗口對外、一條龍服務。特別是,要加快推進天府新區(qū)建設,充分發(fā)揮天府新區(qū)作為內陸開放高地前沿區(qū)的平臺作用,大力推進開放合作,積極承接產業(yè)轉移,注重招大引強和招資引智,吸納集聚一批跨國公司和優(yōu)勢企業(yè)落戶。
(五)優(yōu)化招商環(huán)境,提高服務水平。一些地方在市場準入、投融資政策、公平競爭機制、投資爭議解決等方面還不夠完善。為此,一要優(yōu)化法制環(huán)境。盡快制定《四川省投資促進條例》,根據科學招商需要,推動依法招商。二要繼續(xù)加強政務環(huán)境建設。進一步簡化辦事手續(xù),提高各級政務服務中心、投資服務中心和投訴中心的效能。建立全省投資環(huán)境的考核、監(jiān)測和評價體系,定期評估省內投資環(huán)境狀況。三要優(yōu)化人文環(huán)境。培育塑造新時期四川精神和文化形象,建立不同語言、文化的交流互動平臺,推進文化生活的國際化,增強投資興業(yè)的吸引力。四要加強招商引資隊伍建設。各地各部門主要領導要親自抓,充分發(fā)揮帶頭作用,進一步強化組織領導,強化工作保障,落實激勵措施,把優(yōu)秀干部充實到招商工作一線,形成級級責任明確、層層狠抓落實的工作格局,不斷提高招商引資的水平和實效。
安康市招商引資情況調研報告篇二
按照委黨委積極開展“小自學、小調研、小改良”活動的精心安排部署,近期我們對招商引資工作展開了調研。通過至招商部門自學、座談,介紹當前招商形勢、有關政策,分析、剖析服務中心招商引資工作的現狀、存有問題,明確提出了有關的工作建議。
去年以來,我委按照縣委、縣政府確認的全員招商的決策部署和下發(fā)的任務指標,積極主動出外實地考察,收集各類投資項目信息,把招商引資與和項目建設作為主要工作去揪,健全機制,強化措施,促進招商引資工作順利開展。對照縣里下發(fā)的任務和黨委會確認招商任務,還存有一些問題和嚴重不足,主要彰顯一下幾個方面:
(1)從招商項目來看:
1、現有招商項目成功率較小,雖存有意向性的項目,但并未真正落在或落地困難非常大。
2、項目建設推進力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設。
3、在談項目太少,招商線索很少這就是我們遭遇的最小問題,廣大干部職工能提供線索或者信息的很少,幾乎沒,廣為動員,積極主動調動廣大干部職工高度關注招商工作、提供更多招商信息、提升參予招商引資工作積極性并使我們須要化解的問題。
(2)從招商人員來看。
1、干部職工注重程度差別非常大。充分反映在工作上存有三個方面:一就是分擔招商任務的科室人員指出招商引資工作主要責任和工作量都分散在主要領導、分管領導,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱度比較;二就是部分中層干部、大部分職工指出招商引資工作就是分擔任務科室的責任,其他部門搞好本職工作就可以,對招商工作的關注度很低。
2、從事招商工作人員業(yè)務知識普遍較低。服務中心自去年開始承擔招商引資工作,應該說工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力參差不齊,多數工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài),掌握一些縣里的考核標準和政策,而對招商的有關知識,對企業(yè)的立項、登記、管理、相關法律知識等非常匱乏,有的對招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道,無法承擔相應的工作。
3、對現有企業(yè)溝通交流較太少。調研中我們辨認出一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進展情況,二就是無法及時介紹企業(yè)新建過程中碰到的各種困難和市場需求。
(3)從招商方式來看。
1、招商信息來源貧乏。親朋或者關系客商就是以獲取招商信息的`主要方式,以獲取招商信息的渠道窄小。沒有能夠較好的發(fā)動全體干部職工的參予招商積極性。
2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。
3.招商活動市場化比較。對市場缺少調研和實地考察,出外招商準備工作工作較太少,針對性高,難以把握住有效率的招商信息。
3.9全縣舉行了招商引資大力推進會議,精心安排部署了今年招商引資任務,穩(wěn)步推行全員招商政策,調整和細化招商考核方案,目前招商引資工作考核細則還未印發(fā),精確任務數還無法確認,但可以確認今年我委招商引資任務仍然壓力很大,遭遇形勢嚴峻,針對以上情況,明確提出幾點建議,只供黨委領導參照:
1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進思想解放,觀念更新。一要找準問題,要有一個清醒的認識,如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強中層以下人員的壓力,做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標;二是正確對待問題,實踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在領導,關鍵在思路。
2、規(guī)范招商工作運行機制。必須想要搞好一項工作,首先必須存有規(guī)范、高效率的工作運行機制,我委自20xx年已經開始分擔縣招商引資任務,處在起步階段,20xx年設立了委招商工作領導小組。但沒明晰工作流程和職責分工,招商工作就是一項系統(tǒng)工程,就是一個長期動態(tài)的過程,從招商實地考察、與客商碰觸、商談、簽下,項目備案、立項、審核至籌設、投產等等諸多環(huán)節(jié),往往須要一年或幾年的時間,期間還可以碰到各種各樣的問題和變化,須要協(xié)同化解,如果沒一套行之有效的工作機制很難順利完成這項工作。建議再次規(guī)范工作機制,制訂明晰的工作目標、流程、任務分工、崗位職責和獎懲辦法。
3、加強招商工作隊伍建設。調整充實現有的招商工作人員,抽調事業(yè)心強、有開拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調能力突出的人員從事招商引資工作;加強對招商工作人員的培訓,重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專業(yè)知識,打造一支專業(yè)、精干招商隊伍,為招商引資工作提供人力支持。
4、技術創(chuàng)新招商方式。推行精準招商、產業(yè)招商、代理招商,積極探索與專業(yè)招商部門特別就是載體單位(經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街)共同引入招商項目等方式。經濟開發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場,招商項目多、投資額度??;各鎮(zhèn)街在土地指標、區(qū)位、勞動力資源等方面各存有優(yōu)勢。強化與開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通交流聯系、加強協(xié)同力度,在共惹來共享資源、互惠互利的原則下謀求共同引入招商項目。
5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法,對除國家公務人員以外的其他人員實行獎勵,取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制,對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務的工作人員在職務晉升、評先樹優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮,探索在相關規(guī)定允許范圍內給予一定經濟獎勵可能性。
6、加強招商宣傳力度。充分利用報刊、網絡等方式,宣傳推介會招商項目,重點宣傳招商優(yōu)惠政策,熟識掌控投資客商廣泛關心的土地、稅收、產業(yè)扶持資金、企業(yè)獎勵補助金資金、企業(yè)貸款融資等方面的政策規(guī)定。
7、強化簽約項目的服務力度。當項目簽約后,不斷鞏固聯系,積極主動上門服務,及時了解企業(yè)在立項、審批等環(huán)節(jié)遇到的難題,及時幫助協(xié)調解決。堅持一手抓招商引資、一手抓服務項目,實行服務承諾、手續(xù)代辦、限時辦結等方式,為簽約項目服務,爭取項目盡早建成投產運營。
安康市招商引資情況調研報告篇三
根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協(xié)辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗?,F將有關情況匯報如下:
(一)引資總額增長較快。“十一五”期間,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎建設資金1.2億元,今年園區(qū)生產企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業(yè)在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環(huán)電、中天新能源等一批新興產業(yè)項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設,加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題。
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升。
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高。
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產業(yè)還沒有真正形成產業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
安康市招商引資情況調研報告篇四
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題。
從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講。
1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來講。
1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:
一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況;
二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機關人員沒有走向招商一線。
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠。
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
二、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經濟特色來展開,針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系。
街道經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,實現由小到大的轉化。
安康市招商引資情況調研報告篇五
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,文秘114網按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來,我縣更是呈現出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。
其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。
20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協(xié)調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內聯的快速發(fā)展。完善提高現有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區(qū)建設。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。
辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發(fā)布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè),提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產品,膨脹產業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(一)嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。
通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現有招商項目成功率較小。
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發(fā)現,幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的.規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面。
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。總體決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發(fā)展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。
幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件。
基礎和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系。
經濟要發(fā)展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟特色來展開,針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品資源及特色產業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。
比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產業(yè),實現由小到大的轉化。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題,歸根結底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設計中,要有準確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調整研究基礎上,確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現出來,經過設計的區(qū)域形象必須能確實地表現出區(qū)域的內在精神,體現“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導資本流入,創(chuàng)設投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。
目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。
以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現預定目標。
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協(xié)調執(zhí)行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。
大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產業(yè)鏈實現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關于資金的問題。
當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。
但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。
其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內生產總值的20多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領域,是我國經濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經濟發(fā)展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;
2、能夠完善公司法人治理結構,規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;
5、股權的重新定位,一般企業(yè)的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,tao現接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期,隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內企業(yè)進行海外上市已經成為一股潮流。據統(tǒng)計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。
據報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資……。
相對于國內上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:
1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;
6、可以根據企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合。
經濟的發(fā)展需要多種經濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業(yè)技術進步和新產品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產業(yè)化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業(yè),強一地經濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經?;?,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
安康市招商引資情況調研報告篇六
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來,我縣更是呈現出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20、20先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協(xié)調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內聯的快速發(fā)展。完善提高現有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區(qū)建設。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發(fā)布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產品,膨脹產業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現有20萬紗錠的`生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現有招商項目成功率較小。
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發(fā)現,幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面。
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出??傮w決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關于對招商引資工作的認識問題。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發(fā)展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件?;A和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系。
經濟要發(fā)展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟特色來展開,針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品資源及特色產業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產業(yè),實現由小到大的轉化。
安康市招商引資情況調研報告篇七
根據市委關于“組團蹲守至一線、ep41開局抓落實”活動的總體建議和部署,我以“涌泉鎮(zhèn)關于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細致調研。在近一星期實地調研中,通過走訪調查、民情連袂、聽取匯報、實地實地考察等多種方式,對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作展開了一次專題調研,匯報了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設想與建議等?,F將調研情況報告如下:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府踐行“不好項目阿芒塔發(fā)展”的工作理念,加強“全黨揪經濟、重點揪工業(yè)、注重揪項目”的工作建議,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點去揪,健全機制,強化措施,有力推動了我鎮(zhèn)工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效,但對照自身的發(fā)展需求,相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,也還存在一些問題和不足,主要體現在以下幾個方面:
(一)從招商項目來說。
1.現有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但并未真正得到落實。
2.項目建設大力推進力度比較。受到各種因素所苦,我鎮(zhèn)部分招商引資項目促進力度比較,例如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。
3.在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來說。
1.機關干部重視程度差別較大。
充分反映在工作上存有三個方面:一就是部分機關干部指出招商引資工作主要責任和工作量應當分散在主要領導、分管領導和經濟辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度比較;二就是班子成員對掛點扶貧招商企業(yè)的協(xié)助力度比較,沒能及時協(xié)同處置不好企業(yè)中的各項問題;三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中,無法及時溝通交流共享資源,影響了招商工作的有效率進展。
2.業(yè)務知識普遍較低。
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即為只對市里的考核標準和政策較為熟識,而對招商的有關科學知識,對企業(yè)備案、管理、有關法律等科學知識較太少,還沒已經開始由考核型至招商型的轉型。
3.對現有企業(yè)溝通較少。
調查中我們辨認出這方面主要存有以下問題:一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進展情況;二是不曉得企業(yè)在建設中碰到的各種困難和問題。
(三)從招商方式來看。
1.招商信息來源相對直觀。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學力度比較。
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。
3.招商活動市場化比較。
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看看。
1.資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2.企業(yè)管理秩序紛亂。沒一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
當前的國際國內形勢,為各地招商引資增添了嚴峻考驗。把握住操控新形勢,順利應付嶄新挑戰(zhàn),一方面必須存有技術創(chuàng)新的思維,積極主動研究應付挑戰(zhàn)的新舉措;另一方面要以更實的作風,二要把各項工作搞粗搞虛。
1.要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
必須同時實現招商引資的新突破,必須首先大力推進思想的革命、觀念的更新。一必須選準差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道較之,在經濟總量、發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存有一些差距。對此,我們存有一個冷靜的重新認識,如何進一步將源自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳達妥當,特別就是強化領導干部壓力的問題,仍就是我們今后積極開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明,若想大力推進發(fā)展,無此條件在自我,無此客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部,再小的困難也能克服。三要踐行信心,化解“害怕”的問題。必須始終如一超常發(fā)展的.信心,締造招商引資工作新局面。
2.規(guī)范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。
項目規(guī)范即為就是“項目外包裝”,就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以,必須通過項目規(guī)范,創(chuàng)建不好投資者重新認識項目、信任項目的基礎,提升合作的可能性。
3.明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。
從理論上談,既合乎市場經濟規(guī)律、又簡便高效率的招商引資機制必須就是“政府鼓勵、企業(yè)招商、業(yè)主研發(fā)、部門服務”。也就是說,企業(yè)就是引入資源的主體,業(yè)主就是投資決策的主體,政府在資源女團過程中起至主導作用。政府及其部門的促進作用是工作協(xié)同、產業(yè)政策鼓勵、社會保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策服務設施等方面。因此,就我鎮(zhèn)來說,必須注重企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現有企業(yè)的借力改建、引入資本、同時實現品牌重組和優(yōu)勢聯手,通過重組,推動企業(yè)所有制結構調整、產業(yè)結構升級、企業(yè)產品結構和非政府結構調整及工業(yè)的快速增長。特別就是必須以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產業(yè)為重點,大力推進建設步伐,立足搞小搞弱有關服務設施產業(yè)的鏈接,不斷擴大生產規(guī)模和有關產業(yè)的發(fā)展,同時實現經濟總量的快速增長和效能的提高。
4.突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。
我鎮(zhèn)交通方便快捷,區(qū)位優(yōu)勢十分顯著,就是臨海市區(qū)相連接臺州市區(qū)的關鍵節(jié)點,就是溫臺沿海產業(yè)帶的關鍵腹地,臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內開辦道口,就是中國扎斯萊蜜橘的精品產區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分注重,必須把握住臺州市中心區(qū)產業(yè)遷移時機,力爭在引入省內外甚至國內外大型企業(yè)上有所突破;必須轉型招商引資方式,利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢,在“五一”期間將舉行“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節(jié),使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進來;必須加強項目庫建設,成立招商隊伍,至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調查,介紹掌控企業(yè)投資動向,努力做到入庫項目即可談論項目。
安康市招商引資情況調研報告篇八
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。
從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講。
1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和**區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來講。
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況;
二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機關人員沒有走向招商一線。
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
安康市招商引資情況調研報告篇九
招商引資工作成效與經濟發(fā)展緊密相關,是促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進產業(yè)結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區(qū)委督查室組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調研?,F將調研情況報告如下。
20xx年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業(yè)項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產業(yè)項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區(qū)完成利用內資(自治區(qū)外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。
總體上,我區(qū)招商引資工作取得了一定成績,是固定資產投資、經濟發(fā)展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱,與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
(一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
(二)招商系統(tǒng)人員、經費少,力量薄弱。具體表現在:一是區(qū)招商局編制數(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)(以下簡稱園區(qū))工作,一人抽調至區(qū)征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業(yè)務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統(tǒng)部門中最少,去年今年均為5萬。以20xx年為例,雖說安排專項招商經費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏招商工作經費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往往是從辦公經費中支取,造成辦公經費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現實中,來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實,影響了企業(yè)建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城,20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書,占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產。按照入園合同,雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響,主要表現在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規(guī)辦事,對企業(yè)出現的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現象凸現。有的領導為了追求項目開工數,在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設,實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目儲備、推介不足?,F有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產業(yè)情況、產業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現。例如,園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個,根據“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經沒有可建設用地,今年園區(qū)申請未來三年土地調規(guī)面積為2500畝,現材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項,并已通過建設部門的規(guī)劃審批,但由于項目涉及土地調規(guī)及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設;該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū),其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2),國土測繪費約270元(0.37元/m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標批復的21個項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現已投產了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產能也無法體現出來。
(六)盲目性招商,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業(yè)項目和高科技產業(yè)類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現代農業(yè)示范區(qū)的農產品加工項目。
(一)加強領導,形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領導小組,由區(qū)主要領導擔任組長,區(qū)分管領導擔任副組長,有關區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員,統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策,負責確定在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等,協(xié)調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā),探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規(guī)范。
(二)增加招商經費,加強招商隊伍建設。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經費的投入,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務培訓,并列入區(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊,為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強服務意識,促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業(yè),落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的政策法規(guī),進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時,加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優(yōu)惠政策。
(四)打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場效益和發(fā)展前景,加強對產業(yè)升級、產業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯系;制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力規(guī)劃建設醫(yī)院、學校、市場等基礎設施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變,為企業(yè)提供廉價土地;三是利用專業(yè)隊伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問題。
(六)創(chuàng)新工作方法,進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯行集團對接好,委托其旗下擁有強大網上招商數據庫的阿力士招商網做好網上招商工作。二是開展有色金屬項目產業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術產業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產業(yè)鏈招商工作,通過產業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長”加“寬”有色金屬產業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產品附加值。三是開展農產品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農業(yè)部、財政部國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)和國家現代農業(yè)示范區(qū)。國家現代農業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)建設目前正在實施中,要專題包裝一批農產品加工項目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)農產品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目,和根據捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
安康市招商引資情況調研報告篇十
x月30日,縣人大會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經工委成員對全縣招商引資工作進行了專題調研。調研組一行現場參觀了安徽優(yōu)博防雨有限公司等新型招商引資企業(yè),聽取了縣招商局負責同志關于全縣招商引資工作情況匯報,之后,大家進行了認真的座談討論。
一、可觀的成績。
調研認為,今年以來,我縣招商引資工作以實現經濟轉型和跨越發(fā)展為目標,搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇,增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足干勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資項目153個,累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中,已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營,總投資將達453.71億元。“安全防護裝備”等6個大型項目正在洽談之中,預計總投資可達12.7億元。此外,一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團),近期陸續(xù)至我縣考察論證,積極尋求投資商機,渴望早日占領鳳臺市場。成績的取得,充分印證了我縣招商引資工作領導重視、責任明確、形式多樣、領域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學理念,進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣干群所贊譽。
二、存在的問題。
全縣招商引資工作存在的問題,主要表現為:一是用地指標緊張,征地拆遷、規(guī)劃設計難;二是園區(qū)基礎設施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調,造成惡性競爭,項目承接成本越來越大。
三、具體的建議。
為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境,進而,促進此項工作更好的開展,對此建議:
1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典,擴大鳳臺招商引資的宣傳。
2、加強招商平臺建設。落實土地、廠房等項目建設要素,加大基礎設施建設投入,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想,增強協(xié)調配合意識,縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務。
4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產業(yè),有針對性的開展招商,加強聯絡、互通信息、巧借平臺,把適合鳳臺的項目引進來。
報:市人大辦公室、財經工委。
送:書記、副書記,、分管副,縣政府辦、
縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。
安康市招商引資情況調研報告篇十一
**縣作為一個**的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要實現跨越發(fā)展目標,就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴大經濟總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段,精心策劃項目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術、引管理等工作,不斷提高招商實效。
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務意識和服務水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現在以下幾個方面:一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事,與本部門無關,部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠寬松。有些部門職能轉變不到位,重收費、輕服務,重承諾、輕踐諾現象在一定范圍還存在,亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設、生產經營百般刁難、肆意阻撓,嚴重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務站尚未建立,信息閉塞,現有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠專業(yè)。由于以企業(yè)和中介機構為主體的市場化機制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實質性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產開發(fā)和高耗能、低附加值項目多,科技含量低,而高附加值、高新技術產業(yè)項目少,與我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、打造百億級產業(yè)集群要求相去甚遠。
招商引資是壯大縣域經濟綜合實力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進招商引資,加速生產要素向優(yōu)勢產業(yè)和重點區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領導干部是否懂經濟和有能力的重要標準,作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據,強化大局意識、責任意識和聯動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進一步解放思想、深化認識,加強配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領導負總責、親自抓,分管領導具體管、快落實,廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強大的招商引資工作合力。
能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務環(huán)境,是招商引資工作成敗的關鍵,事實證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進一步細化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調動招商引資人員的積極性。加快轉變政府職能,削減審批事項,深入落實崗位責任、服務承諾、限時辦結等制度,真正做到主動服務、熱心服務、超前服務、跟蹤服務、全程服務。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點企業(yè)實行掛牌保護,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產經營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護,你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育特色經濟、發(fā)展高新技術的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質量做好**工業(yè)區(qū)、**生態(tài)產業(yè)園、**生態(tài)旅游產業(yè)園三大園區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局的基礎上,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數效應,健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎設施建設推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設,為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級對口部門對接,力爭山柞高速、**隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行修編,超前預測規(guī)劃期內經濟社會發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉讓、依法收儲等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調整基本農田布局,優(yōu)化用地結構,留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求,避免規(guī)劃跟著項目轉的被動局面。
項目既是招商引資的對接點,也是招商引資的重要載體,一個好項目有可能吸引多個投資者目光,繼而實現擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作,進一步增加項目前期工作經費數額,圍繞礦產冶金、生態(tài)旅游、現代醫(yī)藥和綠色農產品等優(yōu)勢資源,認真研究國家產業(yè)政策,加強資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機構對項目進行科學論證、精心包裝,使項目庫更具針對性。把好項目引進關口,破除工業(yè)生產性項目才算招商引資項目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財團做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ?、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目,通過定點跟進、加強溝通,不斷增強投資者的信心,達到促成項目的目的。
有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉,通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息,尤其是密切關注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向,了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點,及時調整工作思路和對策,推進意向項目早日簽約。堅持走出去與請進來相結合的方式,繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法,積極運用以商招商、叩門招商、代理招商和網上招商等招商新方式,不斷擴大招商成果。同時,結合縣情實際,充分調動在外工作**籍老鄉(xiāng)的積極性,讓他們在招商引資中牽線搭橋,并廣泛邀請客商,積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產業(yè)項目專題對接洽談會,擴大影響,力爭更多更大項目落戶我縣。
一支數量充足、業(yè)務精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設作為招商引資的牛鼻子來抓,強化學習培訓,引導招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風土人情、社交禮儀等情況,積極學習發(fā)達地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措,使他們善于研究客商的思想理念、經營狀況、投資愿望和發(fā)展方向,掌握談判技巧,創(chuàng)新招商方式,夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標準、有計劃的引進、選拔一批掌握相關專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務并具有良好社會關系的專門招商人才,把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點,通過選調懂經濟人員外出或者聘請**籍在外企業(yè)管理人員進行招商,不斷壯大駐外招商隊伍。
安康市招商引資情況調研報告篇十二
20xx年以來,我們駐xx招商團積極響應區(qū)委、區(qū)招商引資號召,努力實踐“招商引資為第一要務”的發(fā)展理念,搶抓機遇,苦干當前,深挖潛力,創(chuàng)優(yōu)策略,強攻招商,營造了“大招商,招大商,招好商”的濃厚氛圍。在區(qū)委、區(qū)的正確領導下,通過全體同志的共同努力,招商引資工作實現了新的跨越。
我們駐xx招商團充分認識到信息才是招商引資的先決條件。所以自組建之日起,就將信息的獲取作為頭條任務,力求用信息之力推動招商工作進程。進駐xx市xx區(qū)后,我們指導所有外派人員,利用“一親三友一本書”,動員相關人員的親戚、朋友、學友、戰(zhàn)友和xx市大黃頁電話號碼簿,內挖外引,共同排查線索,尋找關系,充分利用多渠道進行聯系,收集招商信息。并立足實際,認真歸納總結,正確目標定位,利用xx籍工作人員關系,逐一向他們寄發(fā)信函或登門拜訪,向他們詳細匯報xx的發(fā)展情況。通過友好、親情的傳遞來激發(fā)這些老領導、老同志戀舊情結,更激發(fā)了他們對家鄉(xiāng)的報效之心。同時,我們還要求招商團成員單位實施上網工程,建設網站,通過網站發(fā)布招商信息和宣傳投資環(huán)境,利用現代信息手段向外界推介xx,使招商工作搭上了信息高速公路,擴大了xx的知名度,吸引了外地客商前來投資興業(yè)。此外,我們還充分利用現在我區(qū)投資客商的現身說法,通過他們在我區(qū)辦廠經商的實際體驗,以商招商,廣布信息,說服他們的老鄉(xiāng)、業(yè)務伙伴以及客戶來我區(qū)投資。通過這一系列的細致工作,獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們立足打造宿遷工業(yè)區(qū),圍繞招商引資,打好“信息戰(zhàn)”取得了良好的工作實效。
我們xx區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的.水產資源、土地資源、人力資源,經濟開發(fā)前景廣闊?;谶@些,我們駐xx招商團確立了招商引資的主攻方向,在積極圍繞上級要求的駐外招商工作中,以xx市嘉定區(qū)為主要陣地,租房落戶,融入當地。著眼向大xx范圍推進,創(chuàng)造性地采取了“委托招商”、“以商招商”,發(fā)放“招商代表”聘書等多種形式,加大招商宣傳力度,充分利用各種資源聯系客商,使各地客商逐步認識xx,了解xx,并親自到xx考察投資情況。另外,我們還在成員單位大興鎮(zhèn)確立了以村級為單位,深挖村干部和民間存在的招商潛力,實施以村為主的遍地開花、以領導小組為主的重點突破、以全體干部為主的整體跟進“三結合”戰(zhàn)略,強化考核考評措施,極大地調動了全民招商的積極性,這樣,通過前方和后方兩個陣地的有機結合,有力地推動了全民招商活動的開展。據不完全統(tǒng)計,這種以群眾、村(居)、鎮(zhèn)三級聯動,以招商引資領導小組為主導,以外出招商干部為主要方向的招商引資大氛圍形成以來,僅一季度便接待了來訪客商計x批x人次,收集招商信息x條。簽訂投資意向項目x個,簽訂投資合同項目x個,已開工工業(yè)項目x個,已投產工業(yè)項目x個。
安康市招商引資情況調研報告篇十三
(精選文檔)
,供大家參考。
近年來,我縣深入貫徹落實“項目富縣、產業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展招商引資、大力培育工業(yè)企業(yè),縣域經濟社會取得了長足進步,目前我縣工業(yè)企業(yè)共xxx家,“五上”企業(yè)xx戶,其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶,限上貿易企業(yè)x戶,服務業(yè)xx戶,房地產xx戶,建筑業(yè)x戶,工業(yè)企業(yè)為縣域經濟發(fā)展做出了不可忽視的貢獻,xxxx年,我縣在全省縣域經濟考評中取得了第x位的優(yōu)異成績,xxxx年上半年,我縣地區(qū)生產總值預計實現xx.x億元,同比增長xx%,億元,同比增長xxx.x%,經濟社會取得了跨越式發(fā)展。
二、招引企業(yè)落戶主要做法。
一是立足“項目富縣”抓招商。堅持把發(fā)展作為第一要務,把項目建設作為“第一載體”,把招商引資作為“第一戰(zhàn)場”,全力推動縣域經濟高質量發(fā)展。緊緊圍繞“健康食品主產區(qū)”“畜牧養(yǎng)殖加工基地”“綠色能源生態(tài)縣”“中藥材種植加工基地”的縣域定位,成立中醫(yī)藥、畜牧業(yè)、健康食品、綠色能源x個招商專班和重點項目服務專班,對專班成員開展培訓,將行業(yè)資源稟賦、發(fā)展現狀、生產要素、招商政策爛熟于心,打造一支知縣情、懂經濟、有熱情、善招商的專業(yè)隊伍。堅持“思想再解放、政策再放開”,出臺《進一步解放思想擴大招商引資的實施意見(試行)》,打造政策洼地,制定《實現更加充分更高質量就業(yè)激發(fā)縣域發(fā)展活力的實施意見(試行)》,從招工、培訓、租房、購房等一系列環(huán)節(jié),對入職我縣制造業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)人員,給予入職補貼、租房補貼、購樓補貼、培訓補貼,為企業(yè)發(fā)展提供人才和人力資源保障。
二是立足重點產業(yè)抓招商。以畜牧養(yǎng)殖、健康食品、綠色能源三大主導產業(yè),云服務、中醫(yī)藥新興產業(yè)為主攻方向,以已落地飛鶴等重點企業(yè)為突破口,實施建鏈、延鏈、強鏈工程。在畜牧養(yǎng)殖產業(yè)鏈培育上,依托飛鶴乳業(yè),在上游畜牧養(yǎng)殖與下游乳品生產配套不斷招引配套項目,以建立集養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰、銷售于一體的全產業(yè)鏈條為目標,做優(yōu)我縣乳品與畜牧養(yǎng)殖產業(yè)鏈。在健康食品產業(yè)鏈培育上,按照“糧頭食尾、農頭工尾”工作思路,依托xxx萬畝優(yōu)質稻米資源,不斷招引宏綠方便食品、億科農業(yè)等深加工項目,推動一產“接二連三”在新能源產業(yè)鏈培育上,依托風光優(yōu)勢,與九洲、中核集團深入開展合作,不斷推進我縣百萬千瓦級風光電布局。在云服務產業(yè)鏈培育上,依托第二批國家電子商務進農村綜合示范縣項目,科學制定云服務產業(yè)發(fā)展路徑,建成“云服務”小鎮(zhèn)、“云服務”眾創(chuàng)空間、“云服務”孵化基地,搶抓云服務產業(yè)梯次轉移重新布局的機遇,不斷做大做強我縣云服務產業(yè)園區(qū)。在中醫(yī)藥產業(yè)鏈培育上,依托xx.x萬畝道地中藥材資源,努力尋找第二個“飛鶴”,全力打造中藥材立縣支柱產業(yè)。
三是筑牢要素保障抓招商。深入研究資金、土地、能源等生產要素,根據不同業(yè)態(tài)投資建設和生產運營的成本構成,對重點產業(yè)項目,有針對性地提供要素保障。以“政府基礎配套、企業(yè)建設運營、抱團共同發(fā)展”的理念,引入社會資本,發(fā)展“工業(yè)地產”運營模式,建設了占地xxxx畝、建筑面積x萬平方米的榮程工業(yè)地產生產加工型項目產業(yè)園,結合風、光、生物質等新能源項目,成功爭取國家增量配電改革試點,構建電價“洼地”,投資x.x億元的九洲生物質熱電聯產項目年內建成,可提供工業(yè)蒸汽和清潔熱力,為爭取藥品、食品項目盡快落戶,提供了競爭新優(yōu)勢。
”,真正做到讓企業(yè)省時又省事,安心投入生產經營。設立營商環(huán)境監(jiān)督電話、郵箱,暢通舉報投訴渠道,打造了優(yōu)良政務服務環(huán)境。
三、縣域企業(yè)運行中存在問題。
近年來,我縣以“健康食品主產區(qū)”“畜牧養(yǎng)殖加工基地”“綠色能源生態(tài)縣”“中醫(yī)藥種植加工基地”與云服務的“x+x”區(qū)域定位,大力開展招商引資,但在企業(yè)發(fā)展中還是存在諸多問題,也制約著縣域經濟社會發(fā)展。
一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展不均衡。截至到今年上半年,我縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶,其中稻米加工企業(yè)就有xx家,%,對全縣規(guī)上工業(yè)增加值貢獻率還不足x%,而且部分企業(yè)內部管理不成體系,尤其在財政方面存在諸多問題,嚴重影響了企業(yè)融資發(fā)展,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大的步伐。
二是限上批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展乏力。今年一季度我縣限上消費品零售總額增幅全市第一,上半年預計增幅也為全市第一,雖然能夠保持較快的增長速率,但是限上企業(yè)戶數較少,從拉動比例來看,黑龍江致達商貿有限公司成為拉動社會消費品零售主要力量,如企業(yè)稍有波動,將會嚴重影響經濟社會發(fā)展。
三是部分企業(yè)經營范圍單一。我縣近年來引進較多招商引資企業(yè),雖然各企業(yè)都能在我縣立足發(fā)展,但部分企業(yè)由于業(yè)務單一,在建鏈、補鏈、延鏈上難以突破,導致產業(yè)鏈條短,發(fā)展壯大存在困難。
四、提升招商引資企業(yè)質量的方式方法。
一是詳細編制產業(yè)鏈招商圖譜。編制健康食品、畜牧屠宰加工、中藥材種植加工、乳品加工、云服務等“產業(yè)鏈圖譜”,通過產業(yè)鏈嫁接招商,彌補短板,完善鏈條,打造我縣特色產業(yè)集群,提升產業(yè)整體競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
二是開展針對性的招商活動。重點加強與我縣主導產業(yè)關聯度高、互補性強的重點區(qū)域研究,分析其產業(yè)轉移的傾向和特點,確定一批重點對接的企業(yè)、重點瞄準飛鶴產業(yè)鏈、稻米深加工產業(yè)鏈、畜牧屠宰產業(yè)鏈、中藥材種植加工產業(yè)鏈,堅持“有所為有所不為”,既算好成本賬,又算好效益賬,切實提高招商引資的履約率和回報。
三是突出抓好產業(yè)集群招商。按照“特色鮮明、產業(yè)鏈銜接、相關產業(yè)配套、集群化”發(fā)展的思路,鼓勵支持現有飛鶴乳品等龍頭企業(yè)向上下游產品和領域拓展,吸引外地配套產業(yè)入住。對已經引進的符合主導產業(yè)定位的大項目,完善其產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確其配套項目,實行產業(yè)鏈整體招商。
四是創(chuàng)新招商引資形式。建立以政府為指導、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的常態(tài)化招商機制。堅持“大兵團”招商與“小分隊”招商相結合,充分發(fā)揮以商招商,探索委托招商、中介招商、駐地招商、網上招商新形式。建立專業(yè)招商引資隊伍,將一批懂經濟、曉市場、善公關、通業(yè)務的高層次人才充實到全縣招商引資的第一線,不斷壯大我縣項目庫,以招商引資持續(xù)推動縣域經濟高質量發(fā)展。
讓企業(yè)安心抓生產、抓經營。牽頭縣。
領導。
包保單位經常深入。
企業(yè)。
了解企業(yè)發(fā)展需求提供有針對性的服務措施;
及時發(fā)現問題,并幫助企業(yè)加以解決。
安康市招商引資情況調研報告篇十四
根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協(xié)辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現將有關情況匯報如下:
(一)引資總額增長較快?!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎建設資金1.2億元,今年園區(qū)生產企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業(yè)在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環(huán)電、中天新能源等一批新興產業(yè)項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設,加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題。
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升。
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高。
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產業(yè)還沒有真正形成產業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
(三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化。
一是平臺建設有待加強?;A設施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經規(guī)劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉(xiāng)成了“孤島”,企業(yè)產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設有員工宿舍外,其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠,園區(qū)內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發(fā)現,縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現有標準化廠房多為投資企業(yè)建設,園區(qū)自身投入建設標準化廠房較少,有的區(qū)縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續(xù)無力。而從沿海轉移過來的中小企業(yè)對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū),貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。
安康市招商引資情況調研報告篇十五
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來,我縣更是呈現出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20**年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協(xié)調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。
大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實現招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內聯的快速發(fā)展。完善提高現有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區(qū)建設。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素。
要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點招商區(qū)域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發(fā)布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè),招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產品,膨脹產業(yè)整體規(guī)模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現有招商項目成功率較小。
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠。
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發(fā)現,幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少。
在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少。
大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少。
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面。
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出??傮w決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發(fā)展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件?;A和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系。
經濟要發(fā)展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟特色來展開,針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品資源及特色產業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產業(yè),實現由小到大的轉化。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題,歸根結底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設計中,要有準確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調整研究基礎上,確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現出來,經過設計的區(qū)域形象必須能確實地表現出區(qū)域的內在精神,體現“真、善、美”的特點。
區(qū)域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導資本流入,創(chuàng)設投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現預定目標。
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協(xié)調執(zhí)行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向“洼地”主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。
大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產業(yè)鏈實現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關于資金的問題。
當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實現形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內生產總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領域,是我國經濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經濟發(fā)展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結構,規(guī)范公司的運做,這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關注,被數百家財經傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權的重新定位,一般企業(yè)的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,套現接近2億元人民幣。而在20**年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在20**年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期,隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內企業(yè)進行海外上市已經成為一股潮流。據統(tǒng)計,20**年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。
據報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融相對于國內上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結構,借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗,而且通過交易所的國際分銷網絡,便捷地接觸到國際市場,實現了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合。
經濟的發(fā)展需要多種經濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業(yè)技術進步和新產品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產業(yè)化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業(yè),強一地經濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質。
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經?;?,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。
安康市招商引資情況調研報告篇十六
按照委黨委開展“大學習、大調研、大改進”活動的安排部署,近期我們對招商引資工作進行了調研。通過到招商部門學習、座談,了解當前招商形勢、相關政策,分析、梳理服務中心招商引資工作的現狀、存在問題,提出了相關的工作建議。
去年以來,我委按照縣委、縣政府確定的全員招商的決策部署和下達的任務指標,積極外出考察,搜集各類投資項目信息,把招商引資與和項目建設作為主要工作來抓,完善機制,強化措施,推動招商引資工作順利開展。對照縣里下達的任務和黨委會確定招商任務,還存在一些問題和不足,主要體現一下幾個方面:
(1)從招商項目來看:
1、現有招商項目成功率較小,雖有意向性的項目,但并未真正落到或落地困難很大。
2、項目建設推進力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設。
3、在談項目少,招商線索很少這是我們面臨的最大問題,廣大干部職工能夠提供線索或者信息的很少,幾乎沒有,廣泛動員,積極調動廣大干部職工關注招商工作、提供招商信息、提高參與招商引資工作積極性使我們需要解決的問題。
(2)從招商人員來看。
1、干部職工重視程度差別很大。反映在工作上有三個方面:一是承擔招商任務的科室人員認為招商引資工作主要責任和工作量都集中在主要領導、分管領導,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱度不夠;二是部分中層干部、大部分職工認為招商引資工作是承擔任務科室的責任,其他部門做好本職工作就可以,對招商工作的關注度很低。
2、從事招商工作人員業(yè)務知識普遍較低。服務中心自去年開始承擔招商引資工作,應該說工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力參差不齊,多數工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài),掌握一些縣里的考核標準和政策,而對招商的有關知識,對企業(yè)的立項、登記、管理、相關法律知識等非常匱乏,有的對招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道,無法承擔相應的工作。
3、對現有企業(yè)溝通較少。調研中我們發(fā)現一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況,二是不能及時了解企業(yè)在建過程中遇到的各種困難和需求。
(3)從招商方式來看。
1、招商信息來源匱乏。親朋或者關系客商是獲取招商信息的主要方式,獲取招商信息的渠道狹窄。沒能很好的發(fā)動全體干部職工的參與招商積極性。
2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。
3、招商活動市場化不夠。對市場缺乏調研和考察,外出招商準備工作較少,針對性差,難以把握有效的招商信息。
3.9全縣召開了招商引資推進會議,安排部署了今年招商引資任務,繼續(xù)實行全員招商政策,調整和細化招商考核方案,目前招商引資工作考核細則還未下發(fā),準確任務數還不能確定,但可以確定今年我委招商引資任務仍然壓力較大,面臨形勢嚴峻,針對以上情況,提出幾點建議:
1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進思想解放,觀念更新。一要找準問題,要有一個清醒的認識,如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強中層以下人員的壓力,做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標;二是正確對待問題,實踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在領導,關鍵在思路。
2、規(guī)范招商工作運行機制。要想做好一項工作,首先要有規(guī)范、高效的工作運行機制,我委自20xx年開始承擔縣招商引資任務,處于起步階段,20xx年成立了委招商工作領導小組。但沒有明確工作流程和職責分工,招商工作是一項系統(tǒng)工程,是一個長期動態(tài)的過程,從招商考察、與客商接觸、洽談、簽約,項目報備、立項、審批到籌建、投產等等諸多環(huán)節(jié),往往需要一年或幾年的時間,期間還會遇到各種各樣的問題和變化,需要協(xié)調解決,如果沒有一套行之有效的工作機制很難完成這項工作。建議重新規(guī)范工作機制,制定明確的工作目標、流程、任務分工、崗位職責和獎懲辦法。
3、加強招商工作隊伍建設。調整充實現有的招商工作人員,抽調事業(yè)心強、有開拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調能力突出的人員從事招商引資工作;加強對招商工作人員的培訓,重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專業(yè)知識,打造一支專業(yè)、精干招商隊伍,為招商引資工作提供人力支持。
4、創(chuàng)新招商方式。實行精準招商、產業(yè)招商、代理招商,探索與專業(yè)招商部門特別是載體單位(經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街)共同引進招商項目等方式。經濟開發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場,招商項目多、投資額度大;各鎮(zhèn)街在土地指標、區(qū)位、勞動力資源等方面各有優(yōu)勢。加強與開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通聯系、加大協(xié)調力度,在共引共享、互惠互利的原則下爭取共同引進招商項目。
5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法,對除國家公務人員以外的其他人員實行獎勵,取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制,對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務的工作人員在職務晉升、評先樹優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮,探索在相關規(guī)定允許范圍內給予一定經濟獎勵可能性。
6、加大招商宣傳力度。充分利用報刊、網絡等方式,宣傳推介招商項目,重點宣傳招商優(yōu)惠政策,熟悉掌握投資客商普遍關心的土地、稅收、產業(yè)扶植資金、企業(yè)獎勵補助資金、企業(yè)貸款融資等方面的政策規(guī)定。
7、強化簽約項目的服務力度。當項目簽約后,不斷鞏固聯系,積極主動上門服務,及時了解企業(yè)在立項、審批等環(huán)節(jié)遇到的難題,及時幫助協(xié)調解決。堅持一手抓招商引資、一手抓服務項目,實行服務承諾、手續(xù)代辦、限時辦結等方式,為簽約項目服務,爭取項目盡早建成投產運營。
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