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助殘企業(yè)講話篇一
殘聯(lián)組織與助殘社會組織的發(fā)展是互動(dòng)的發(fā)展、包容的發(fā)展、融合的發(fā)展。各級殘聯(lián)要深刻認(rèn)識到聯(lián)合所有助殘力量推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,努力把握當(dāng)前形勢和發(fā)展趨勢;充分認(rèn)識到殘聯(lián)與助殘社會組織的合作還有很大提升的空間,殘聯(lián)對社會組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會貫徹中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓,積極探索發(fā)展模式,有效把握發(fā)展方向,以真心實(shí)意的姿態(tài)和情感,采取更加有力的措施促進(jìn)助殘社會組織更好發(fā)展。各項(xiàng)措施既要有針對性,又要有實(shí)效性。
(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢,建立頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制。
切實(shí)做好助殘社會組織發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和工作規(guī)劃,積極統(tǒng)籌各類資源,推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、殘聯(lián)推動(dòng)、社會互動(dòng)”的助殘社會組織綜合發(fā)展機(jī)制,依法推進(jìn)、依法管理、依法支持。協(xié)調(diào)各級政府將助殘社會組織放在激發(fā)社會組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮,主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、民政、財(cái)政、人力資源社會保障等政府職能部門的協(xié)調(diào)溝通,通過政策制定、資金扶持、場地提供、稅收減免、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、項(xiàng)目指導(dǎo)等方式,借助公辦民營、民辦公助、財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貼息等途徑,促進(jìn)助殘社會組織茁壯成長。同時(shí)促進(jìn)助殘社會組織在稅費(fèi)、場地、項(xiàng)目、資金、人才培育以及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)定、職稱評審、課題申請、評先選優(yōu)等方面與同行業(yè)、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對待,協(xié)調(diào)同行業(yè)、同領(lǐng)域不同部門之間的助殘社會組織實(shí)現(xiàn)同等待遇。
貫徹落實(shí)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》和財(cái)政部、中國殘聯(lián)等6部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》,并在即將下發(fā)的同步小康文件中,對此加以體現(xiàn)。探索加大政府購買服務(wù)力度,鼓勵(lì)并幫助助殘社會組織積極申報(bào)助殘服務(wù)項(xiàng)目、承接政府購買的服務(wù),抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培育典型,充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標(biāo)桿作用。重點(diǎn)培育新成立的、最基層的、特殊病殘人群和細(xì)分需求的助殘社會組織。
積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團(tuán)體的政治引領(lǐng)作用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢,引導(dǎo)助殘社會力量堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程,發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用,為助殘社會組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢等各種支持,提升行業(yè)整體水準(zhǔn)。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地,積極打造助殘社會組織孵化基地。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢,要與助殘社會組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享。
要將助殘社會組織工作與殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查及組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程之中統(tǒng)一推進(jìn)。一方面將基礎(chǔ)管理、需求調(diào)查和“強(qiáng)基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣M織中,另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與助殘社會組織實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門,了解掌握助殘社會組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息、工作開展情況及存在的問題困難等,做到底數(shù)清、情況明,為促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。
要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施,尤其要著力突出助殘社會組織在改善民生、創(chuàng)新社會治理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型。要著重圍繞助殘社會組織存在的實(shí)際困難和問題,開展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)理論與實(shí)踐同步發(fā)展。要按照國家相關(guān)規(guī)定,積極開展對助殘社會組織及相關(guān)管理人才、專業(yè)人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮專門協(xié)會示范引領(lǐng)作用,探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。
中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來關(guān)心、重視專門協(xié)會。鄧樸方名譽(yù)主席對專門協(xié)會懷有深厚的感情,一直以來傾心關(guān)注、親切關(guān)懷專門協(xié)會從誕生、發(fā)展到社團(tuán)登記的各個(gè)階段,多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策,要求各專門協(xié)會成為本類別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)利維護(hù)者”。張海迪主席多次出席專門協(xié)會活動(dòng),聽取協(xié)會工作進(jìn)展情況的匯報(bào)并作出指示。魯勇理事長要求專門協(xié)會處理好“三個(gè)關(guān)系”(處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系、處理好抓服務(wù)與辦實(shí)體的關(guān)系),研究好“四項(xiàng)專題”(搭建橋梁、規(guī)范運(yùn)作、貼近需求、重在服務(wù)),做好“五件工作”(抓典型帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓依法維權(quán)、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防)。這些都是今后做好專門協(xié)會工作、推動(dòng)專門協(xié)會與助殘社會組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。
各級殘聯(lián)要重視、支持專門協(xié)會工作,指導(dǎo)各專門協(xié)會充分發(fā)揮主體優(yōu)勢、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢和社團(tuán)法人優(yōu)勢,融入殘疾人事業(yè)大局,找準(zhǔn)定位、探索創(chuàng)新,努力發(fā)展壯大,成為本類別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,為助殘社會組織提供積極示范。要進(jìn)一步探索法人治理模式,加快建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu),配合殘聯(lián)加強(qiáng)與助殘社會組織融合發(fā)展的廣度和深度,為殘疾人提供社會市場化、專業(yè)類別化、精細(xì)精準(zhǔn)化、量體裁衣式的服務(wù)。要在社會治理工作中積極提出建議,探索合作方式,積累互助經(jīng)驗(yàn),成為殘聯(lián)與助殘社會組織之間的橋梁和紐帶。
(三)促進(jìn)助殘社會組織健康發(fā)展,提升工作水平服務(wù)能力。
各級殘聯(lián)要幫助助殘社會組織認(rèn)清自身性質(zhì)和定位,督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加大對助殘社會組織人才培育、人才引進(jìn)、智力支持和落實(shí)人才待遇的扶持力度,注重各類人才尤其是管理人才、專業(yè)人才、社會活動(dòng)人才的培養(yǎng),推動(dòng)建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、專業(yè)水平高的員工隊(duì)伍。要規(guī)范內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、檔案等制度建設(shè),提高自我管理水平和自我服務(wù)能力。嚴(yán)格遵循民政部門評估標(biāo)準(zhǔn)和年審制度,確保評估達(dá)標(biāo)、年審合格。
積極倡導(dǎo)建立助殘社會組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則,建立組織自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公開透明、外部多方監(jiān)管的良好運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)助殘社會組織信息公開、第三方評估、廉潔自律建設(shè)和誠信建設(shè),提升助殘社會組織公信力。人無信不立,社會組織如果不加強(qiáng)誠信建設(shè),必將被服務(wù)對象拋棄,必將被社會發(fā)展淘汰。國務(wù)院20xx年6月份頒布了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,將社會組織誠信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中。打鐵還需自身硬,只有增強(qiáng)公信力,樹立良好形象,提供貼心服務(wù),才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴,才能在社會發(fā)展中立于不敗之地,才能逐步發(fā)展壯大。各級各類助殘社會組織要圍繞建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu),將誠信建設(shè)納入章程,健全社會組織信息公開制度,確保重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等情況公開透明;有效履行服務(wù)承諾,盡職盡責(zé)、全心全力做好滿足殘疾人需求的有效服務(wù),切實(shí)提高社會組織的公信力和社會影響力。要密切與殘聯(lián)和專門協(xié)會的聯(lián)系,切實(shí)了解殘疾人訴求與愿望,真正接地氣、知實(shí)情,不負(fù)社會組織的職能和殘疾人的期盼。
要重點(diǎn)引導(dǎo)助殘社會組織通過合法的渠道和方式,積極參政議政,合理表達(dá)需求,立足本職結(jié)合實(shí)情,參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù),探索建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu),積極融入公共服務(wù)體系,共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對有限,開展助殘社會組織工作的基礎(chǔ)相對薄弱,但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的、努力的、正面的,希望我們雙方能夠相互理解、形成共識、求同存異、探索合作共贏之道。
說到這里,還有一點(diǎn)希望各級殘聯(lián)特別關(guān)注。各級殘聯(lián)在加大支持力度的同時(shí),也要有政治敏銳性。當(dāng)前,境外勢力插手人民內(nèi)部矛盾,極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?,把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁栴},我們必須嚴(yán)加防范。各級殘聯(lián)要了解掌握國際國內(nèi)發(fā)展大勢,特別是對別有用心的外部勢力有所了解,不能對殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知。不能扮演事后諸葛亮和臨場救火隊(duì)員的角色,還應(yīng)該對事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案,意識前置、關(guān)口前移,預(yù)防為先,凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對機(jī)制,對一些容易引發(fā)爭議和矛盾的問題時(shí)有預(yù)判,贏得主動(dòng)性。具體來說,一是嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事,所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對助殘社會組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對機(jī)制,及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài),妥善處理復(fù)雜問題。
對《關(guān)于促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》開展征求意見
中國殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》,在兩部門的職責(zé)內(nèi)對助殘社會組織的登記、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的、有創(chuàng)新性的舉措。比如符合條件的助殘社會組織在成立時(shí)直接向民政部門依法申請登記;適當(dāng)降低在縣級民政部門申請登記的各類助殘社會組織的成立登記條件,簡化登記程序;探索整合利用各級民政、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地,積極打造助殘社會組織孵化基地;加大財(cái)政金融支持力度,建立健全彩票公益金等財(cái)政性資金對助殘社會組織的扶持機(jī)制,逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對助殘社會組織開展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會,為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見將在向各級民政、殘聯(lián)及助殘社會組織廣泛征求意見后出臺,本次會議也是一次重要的征求意見過程。希望各級殘聯(lián)認(rèn)真研討該指導(dǎo)意見,切實(shí)提出有建設(shè)性的意見和建議。
同志們,伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的助殘社會組織發(fā)展空間廣闊、發(fā)展愿景美好。隨著改革的進(jìn)一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變,助殘社會組織已經(jīng)迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期、快速成長期和可持續(xù)發(fā)展期。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會治理體系現(xiàn)代化還有很長的路要走,殘聯(lián)組織社會治理能力的現(xiàn)代化還需要進(jìn)一步自我完善和提高,助殘社會組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府、殘聯(lián)、社會組織自身不斷地努力。黨的xx大、xx屆三中全會和即將召開的四中全會精神為我們指明了方向、明確了路徑、提出了目標(biāo)。希望各級殘聯(lián)認(rèn)真貫徹中央精神,落實(shí)中國殘聯(lián)部署,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),再接再厲、開拓創(chuàng)新,積極探索殘聯(lián)開展助殘社會組織工作的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成合力,促進(jìn)殘疾人同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
助殘企業(yè)講話篇二
黨的xx大以來,黨和國家高度重視社會治理工作,將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。xx屆三中全會對激發(fā)社會組織活力,盡快提高黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織的工作能力,促進(jìn)國家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計(jì),指明了社會組織工作的宏觀方向。為此,全國殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會組織工作,配合發(fā)展改革委、民政、財(cái)政、人力資源社會保障等有關(guān)部門發(fā)揮培育、孵化、引導(dǎo)、規(guī)范助殘社會組織發(fā)展的應(yīng)有作用,激發(fā)社會組織活力、動(dòng)員社會力量、整合助殘資源,形成為殘疾人提供服務(wù)的合力,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
下面,我就殘聯(lián)系統(tǒng)開展助殘社會組織工作談幾點(diǎn)想法。
一、以中央精神為指針,以殘聯(lián)章程為依據(jù),充分認(rèn)識殘聯(lián)系統(tǒng)加強(qiáng)助殘社會組織工作的重要意義
黨中央、國務(wù)院對殘疾人工作格外關(guān)心、格外關(guān)注,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會議、活動(dòng)。20xx年3月,致信祝賀中國殘疾人福利基金會成立30周年,指出:“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會主義制度的必然要求”。5月,在親切會見全國自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)代表時(shí)即席發(fā)表重要講話,指出:“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè),把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中,不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行職責(zé),為殘疾人解難、為黨和政府分憂,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會成立30周年紀(jì)念大會時(shí)講話指出:“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項(xiàng)工作,推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康”。張高麗同志在中國殘聯(lián)“六代會上”的祝詞中指出,“ 在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),必須廣泛動(dòng)員全社會力量積極參與。要大力弘揚(yáng)人道主義思想,倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念,形成扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場機(jī)制作用,加強(qiáng)對助殘社會組織的培育和引導(dǎo),動(dòng)員社會力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”。王勇同志在國務(wù)院殘工委第二次全體會議上指出:“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺階,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門責(zé)任;動(dòng)員社會參與,激活市場活力;搞好典型宣傳,發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用;加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè),發(fā)揮殘聯(lián)作用”。
我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種社會矛盾凸顯,創(chuàng)新社會治理體制越來越受到中央的重視。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出,要“激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關(guān)系,加快實(shí)施政社分開,推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會組織承擔(dān)”,“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織”。提出,“全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。
中國殘聯(lián)作為國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織?!吨袊鴼埪?lián)章程》規(guī)定,中國殘聯(lián)具有“代表、服務(wù)、管理三種職能”,履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”、“管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會組織”等重要任務(wù)?;仡櫄v史,助殘社會組織與中國殘疾人事業(yè)更是頗有淵源,一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代,一起高舉人道主義的大旗,一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺自主意識,一起成長于改革開放的歷史大潮,一起成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量。
中央的一系列指示精神對助殘社會組織的發(fā)展指明了方向,提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程、職能定位、事業(yè)傳承、現(xiàn)實(shí)需求和中國特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強(qiáng)助殘社會組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任。因此,各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,理解、包容同生共源、共同成長的助殘社會組織,扶持、幫助他們成長與發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,充分認(rèn)識到助殘社會組織的重要作用和加強(qiáng)助殘社會組織工作的重要意義,按照中央精神和中國殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會組織良性發(fā)展。
二、以工作實(shí)踐為基礎(chǔ),以示范經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),總結(jié)交流各地殘聯(lián)開展助殘社會組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法
助殘社會組織作為公益慈善類社會組織,是社會組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分,是殘疾人利益的代表者之一,是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體,是滿足殘疾人需求、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量,對于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國殘疾人事業(yè)一起成長的助殘社會組織,一直得到中國殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會組織,也一直得到各級殘聯(lián)的重視與支持。各級殘聯(lián)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒、初具成效的有益經(jīng)驗(yàn)。
(一)中國殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和部署。
中國殘聯(lián)歷來重視社會治理工作,支持和推動(dòng)助殘社會組織發(fā)展。張海迪主席在“六代會”報(bào)告中指出,“積極推進(jìn)政府購買社會組織助殘服務(wù),推動(dòng)殘疾人社會組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展,深入開展志愿助殘服務(wù)”。近日,中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇在全國殘聯(lián)理事長專題研討班上指出,“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會的助殘活力、市場的助殘活力。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會組織活力的工作,擺到更加重要的位置來抓。推動(dòng)政府購買殘疾人服務(wù),努力放大政府資源的社會帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置。努力激活社會組織的助殘活力,構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會組織管理辦法,拓展社會志愿助殘、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長在接受《中國政府采購報(bào)》專訪時(shí)指出,“政府購買殘疾人服務(wù)是一種工作思路、運(yùn)作方式和資源整合方式的變化,推廣政府購買殘疾人服務(wù)政策有助于實(shí)現(xiàn)政府、殘聯(lián)組織和社會力量的優(yōu)勢互補(bǔ)。殘聯(lián)組織要以此為契機(jī),積極配合政府部門,努力放大政策效應(yīng),整合服務(wù)資源,提高服務(wù)品質(zhì),讓全社會了解殘疾人服務(wù)需求,以更好地為殘疾人服務(wù)”。按照中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示,中國殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會組織工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是納入大局、統(tǒng)一部署。20xx年,國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,這是我國第一部關(guān)于國家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃?!耙?guī)劃”確定的八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容,同時(shí)設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章,明確了重點(diǎn)任務(wù)、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國家基本公共服務(wù)中的重要地位。20xx年中國殘聯(lián)向國務(wù)院專項(xiàng)請示將殘疾人事業(yè)納入政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作先行先試,在國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20xx]96號)中,著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購買的七大項(xiàng)公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的意見征求工作,代表殘疾人及助殘社會組織提出需求與愿望。積極貫徹落實(shí)國辦發(fā)96號文件,20xx年4月與財(cái)政部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》,并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》,明確政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的基本原則、工作目標(biāo)、試點(diǎn)任務(wù)、工作要求以及項(xiàng)目目錄等。
二是分類指導(dǎo)、開展試點(diǎn)。指導(dǎo)中國殘聯(lián)各專門協(xié)會完成社團(tuán)登記,探索法人治理模式。中國殘聯(lián)給予各專門協(xié)會大力支持,重點(diǎn)指導(dǎo)各專門協(xié)會規(guī)范運(yùn)作,從各方面給予經(jīng)費(fèi)支持,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制,加強(qiáng)自律和誠信建設(shè),提升工作能力;加強(qiáng)制度建設(shè),出臺工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度,成立項(xiàng)目評估和財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會,完善中國殘聯(lián)各專門協(xié)會工作項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在20xx年啟動(dòng)6個(gè)省及18個(gè)市和市轄區(qū)的社會治理試點(diǎn)工作。20xx年,將助殘社會組織工作融入中國殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,并制作《助殘社會組織統(tǒng)計(jì)臺賬》開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、統(tǒng)計(jì),在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三是加強(qiáng)研究,密切聯(lián)系。1999年下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》,20xx年下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會組織有關(guān)情況的通知》,對助殘社會組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集。20xx年向全國下發(fā)《關(guān)于開展殘疾人社會組織調(diào)查的通知》,聯(lián)合清華大學(xué)開展“中國殘疾人社會管理及其創(chuàng)新研究”,回收問卷8021份,形成近5萬字的《殘疾人社會組織調(diào)研報(bào)告》。自20xx年以來,每年都與助殘社會組織召開聯(lián)誼會;自20xx年以來,連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。20xx年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會管理與服務(wù)研討會”,研究殘聯(lián)組織在社會管理與服務(wù)中的具體思路、有效舉措,探索如何推動(dòng)助殘社會組織和民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮作用。20xx年參加京津冀三地專門協(xié)會峰會。與民政部、高校專家通過講課、課題研究等形式,加強(qiáng)理論研究和探討。
(二)地方殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和實(shí)踐。
各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會治理、激發(fā)社會組織活力的總體精神,按照中國殘聯(lián)有關(guān)加強(qiáng)助殘社會組織服務(wù)工作的整體部署,聯(lián)系實(shí)際,積極探索,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗(yàn)。
北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會組織。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn),市殘聯(lián)成立社會工作部(5個(gè)公務(wù)員編制)和社會組織服務(wù)中心(20個(gè)事業(yè)編制),逐步建立起先認(rèn)定、再評估、最后扶持的管理體系,先后投入2500多萬元(20xx年投入1300多萬元)購買服務(wù)項(xiàng)目,并逐步建立項(xiàng)目申報(bào)、專家審核、第三方評估等相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),成立北京市殘聯(lián)社會組織黨工委和聯(lián)合黨總支,在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用。
上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局,充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用。作為上海市社會組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會議成員單位之一,上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件,要求各級殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個(gè)人和家庭最直接最現(xiàn)實(shí)的需求,開發(fā)殘疾人社會工作服務(wù)項(xiàng)目,初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會協(xié)同運(yùn)作、多元模式并行、服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)”的工作格局和“政府購買服務(wù)、社會組織實(shí)施、項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作、專家全程指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)評估”的助殘服務(wù)新模式。20xx年,全市各區(qū)縣殘聯(lián)購買社會力量助殘服務(wù)項(xiàng)目達(dá)94項(xiàng),并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會化實(shí)驗(yàn)基地”。
湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺,成立湖北省殘疾人社會組織孵化基地,為助殘社會組織提供全方位服務(wù),目前引進(jìn)入駐30多家,占總?cè)腭v組織三分之一。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項(xiàng)目的優(yōu)勢,學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法。從20xx年開始,兩省借“長江新里程(第三期)——關(guān)愛你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目的契機(jī),以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會組織開展項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施、評估、總結(jié)等,陪伴助殘社會組織一起成長)為方式,培育、引導(dǎo)、支持助殘社會組織。
廣東省殘聯(lián)通過行業(yè)協(xié)會(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會)開展助殘社會組織的管理與服務(wù)。廣東省殘聯(lián)于20xx年4月注冊了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會,由從事殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會團(tuán)體以及相關(guān)的管理人員、專家學(xué)者等自愿組成。在政府購買服務(wù)方面,20xx年和20xx年,僅省級殘聯(lián)通過財(cái)政預(yù)算向社會組織購買的助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)729萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),珠三角地區(qū)7個(gè)地級市殘聯(lián)購買社會組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬元。
陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,按照“鼓勵(lì)扶持、規(guī)范管理”的工作思路,堅(jiān)持同等對待、公平競爭的原則,對民辦、公辦民營和公辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一視同仁,促進(jìn)公平競爭。明確登記注冊,實(shí)施項(xiàng)目支撐,落實(shí)人員待遇,享受稅費(fèi)優(yōu)惠,支持民間投資,鼓勵(lì)社會捐贈,實(shí)現(xiàn)資源共享。
成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強(qiáng)對助殘社會組織的管理與服務(wù)。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會組織服務(wù)中心,為全市助殘社會組織提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托,依法對助殘社會組織提供日常管理等方面的服務(wù)。東莞市殘聯(lián)成立正科級事業(yè)單位東莞市殘疾人社會組織服務(wù)中心,推動(dòng)出臺一系列扶持政策,如市財(cái)政提供場地、設(shè)備和無障礙改造補(bǔ)助,并通過政府購買服務(wù)的方式,對實(shí)施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目給予康復(fù)補(bǔ)助。
蘇州市殘聯(lián)、銅陵市殘聯(lián)積極爭取政府政策和有關(guān)部門的大力支持,建立助殘社會組織孵化園、孵化基地和社會組織培育中心,為助殘社會組織提供辦公場地、能力提升等方面的扶持。蘇州市助殘社會組織培育基地建成一年間,全市助殘社會組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家,達(dá)到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會組織在其中接受培育孵化,全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會組織已達(dá)76個(gè),占全市社會組織總數(shù)的15.6%。
助殘企業(yè)講話篇三
20xx年是全國殘聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,全面落實(shí)中國殘聯(lián)“六代會”任務(wù)的開局之年。一年來,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,在王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席、張海迪主席帶領(lǐng)下,各級殘聯(lián)主動(dòng)作為,廣大殘疾人和殘疾人工作者共同努力,各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上取得了重要進(jìn)展。
(一)明確了在新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求。黨的xx屆三中、四中全會作出了健全殘疾人權(quán)益保障制度、完善保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的新部署。致中國殘疾人福利基金會成立30周年賀信、在會見第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會代表時(shí)重要講話,總理在《政府工作報(bào)告》中對殘疾人工作部署以及對推進(jìn)特殊教育等批示,俞正聲同志出席中國殘疾人福利基金會成立30周年紀(jì)念會講話,張高麗同志出席第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會講話,王勇同志在國務(wù)院殘工委第二次全體會議、對召開第二十八次全國殘聯(lián)工作會議指示以及在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議周殘疾人主題活動(dòng)上致辭,為新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)指明了方向、明確了要求。一年來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席殘疾人活動(dòng)、看望殘疾人,王勇同志專題調(diào)研殘疾人工作,更帶動(dòng)了全社會關(guān)心重視殘疾人事業(yè)。
(二)推出了加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的重要舉措。國務(wù)院通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》,聚焦殘疾人基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收和基本公共服務(wù)等重大問題,推出了一系列有力的政策措施,特別是明確提出了建立完善全國性的殘疾人基本福利補(bǔ)貼制度。這是繼20xx年黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》后推出的又一重要政策措施,必將對全面建成小康社會進(jìn)程中的殘疾人事業(yè)起到重大帶動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)了加強(qiáng)殘疾人工作基礎(chǔ)管理的多項(xiàng)措施。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),首次啟動(dòng)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查。以近3000萬領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和未領(lǐng)證殘疾兒童為重點(diǎn)開展實(shí)名制的專項(xiàng)調(diào)查,將為持續(xù)推動(dòng)殘疾人服務(wù)托住底、補(bǔ)短板、?;尽V覆蓋工作奠定基礎(chǔ)。把20xx年作為殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”,努力加強(qiáng)制度建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)管理、隊(duì)伍管理和服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)持把“三重一大”事項(xiàng)全部納入集體決策程序。按照身份編號、標(biāo)識設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)信息、服務(wù)功能、密鑰體系、卡片選型、證卡管理“七統(tǒng)一”原則,在北京市啟動(dòng)了智能化殘疾人證試點(diǎn)工作,收到了良好效果。
(四)緊抓了落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的促進(jìn)行動(dòng)。聯(lián)合推出了《特殊教育提升計(jì)劃》、《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)了無障礙環(huán)境建設(shè)納入了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,正在積極推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例立法進(jìn)程、國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃起草工作、《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》和《殘疾人教育條例》等的修訂工作。認(rèn)真落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和國家基本公共服務(wù)規(guī)劃殘疾人專章中確定的年度任務(wù),繼續(xù)抓好各類項(xiàng)目和實(shí)事的落實(shí)。通過籌辦基層黨組織助殘扶貧工作交流會,推動(dòng)了第二批教育實(shí)踐單位把幫助殘疾人作為重要內(nèi)容。推動(dòng)全國人大將殘疾人權(quán)益納入《公務(wù)員法》執(zhí)法調(diào)研之中,配合全國政協(xié)開展了保障殘疾人權(quán)益專題調(diào)研。
(五)突出了人道主義和自強(qiáng)不息精神的持續(xù)弘揚(yáng)。抓住重要事件、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng),開展了重點(diǎn)宣傳。通過籌辦第五次全國自強(qiáng)模范與助殘先進(jìn)表彰大會,推出了一批時(shí)代典型。通過中國殘疾人福利基金會成立30周年紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步凝聚了關(guān)愛殘疾人的正能量。中央黨校首次面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)殘疾人工作報(bào)告,張海迪主席明天將代表中國殘聯(lián)作報(bào)告。舉辦了全國殘聯(lián)理事長、優(yōu)秀殘疾人干部等多項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),中國特色殘疾人事業(yè)的研究力量在不斷壯大。聯(lián)合啟動(dòng)了青年志愿者助殘“陽光行動(dòng)”,共同推出了百家圖書館、百家博物館、百家媒體文化助殘公益行動(dòng)。健全了輿情分析機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對了多個(gè)突發(fā)事件。廣泛開展了群眾性文化體育活動(dòng),以“我夢最美”為標(biāo)志的文化活動(dòng)集中展示了殘疾人的時(shí)代風(fēng)采,殘疾人體育代表團(tuán)在索契冬季殘奧會上取得了歷史最好成績,在仁川亞殘運(yùn)會上繼續(xù)保持了亞洲第一的領(lǐng)先地位。
(六)拓展了殘疾人國際合作與交流工作新的領(lǐng)域。殘疾人活動(dòng)作為重要國事活動(dòng)融入國家外交大局。亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間成功舉辦了殘疾人主題活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議《宣言》中第一次寫入了“致力于加強(qiáng)殘疾人合作”??偫碓诘谑畬脕啔W首腦會議上首次提出了“將殘疾人合作納入亞歐合作框架”倡議,20xx年將在中國首次舉辦亞歐合作框架下的殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)。張海迪主席成功當(dāng)選為有近百年歷史并在100多個(gè)國家和地區(qū)擁有會員的康復(fù)國際候任主席,這為中國在國際殘疾人事務(wù)中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造了有利條件。
各位委員,一年來的不懈努力,取得了積極的成果。截至目前,18個(gè)省區(qū)市落實(shí)了困難殘疾人生活補(bǔ)貼、14個(gè)省區(qū)市落實(shí)了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,受益殘疾人超過600萬。1099萬名殘疾人納入最低生活保障范圍,參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人達(dá)到2128.6萬,其中重度殘疾人獲得參保補(bǔ)貼的比率超過95%。為109.5萬殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。86個(gè)地市開展了政府購買助殘服務(wù)試點(diǎn)工作。950個(gè)市轄區(qū)和2135個(gè)縣(市)開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù),受益殘疾人達(dá)426.8萬人次。通過落實(shí)重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,588萬名殘疾人得到不同程度康復(fù)。培訓(xùn)各類康復(fù)人才29.6萬,培訓(xùn)殘疾兒童家長9.9萬人次。24個(gè)省區(qū)市出臺了《特殊教育提升計(jì)劃》實(shí)施方案,為2萬多名殘疾人兒童和青少年提供了教育資助,義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到72.7%,8533名殘疾人進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)。30個(gè)省區(qū)市出臺了關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見,城鎮(zhèn)實(shí)名制培訓(xùn)殘疾人35.5萬人次,新安排就業(yè)19.2萬人;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65.4萬人次,幫助121.5萬名貧困殘疾人脫貧。35731個(gè)基層黨組織和30544名黨員對口幫扶67559名貧困殘疾人。為7.7萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造,為12.4萬戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造。為66.4萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼,為1.9萬人次的殘疾人提供法律救助服務(wù)。全國登記在冊助殘志愿者達(dá)1748792名,其中殘疾人683461名。全國殘疾人福利基金會發(fā)展到69家,中國殘疾人福利基金會當(dāng)年募集款物3.55億元,中國獅子聯(lián)會為雅安等地震災(zāi)區(qū)600戶殘疾人實(shí)施危房改造。特別是過去的一年中,各地殘聯(lián)立足實(shí)際,主動(dòng)作為,推動(dòng)出臺了一批政策措施,辦成了一批大事實(shí)事,得到了黨政部門的肯定,贏得了社會各界的尊重。
各位委員,過去的一年,我們認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作要求,收到了明顯成效。下面,我報(bào)告一下有關(guān)情況。
第一,加強(qiáng)了建章立制工作。全面梳理了已有的規(guī)章制度,缺失的加緊制定,不足的認(rèn)真修訂,過時(shí)的及時(shí)廢止,進(jìn)一步建立健全了工作機(jī)制和管理規(guī)范。截至20xx年11月,中國殘聯(lián)制定修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法,全國省級殘聯(lián)新建規(guī)章制度522個(gè),完善修訂規(guī)章制度787個(gè),保留規(guī)章制度596個(gè),廢止規(guī)章制度63個(gè)。
第二,促進(jìn)了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。截至20xx年9月底,全國省市縣鄉(xiāng)四級殘聯(lián)組織及直屬單位達(dá)45840個(gè),工作人員110847名。各級各類殘疾人專門協(xié)會13439個(gè),其中700個(gè)已進(jìn)行法人登記。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會571687個(gè)。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員596768名。
第三,強(qiáng)化了資金資產(chǎn)管理。制定修訂了預(yù)算管理辦法等14個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,開展了全系統(tǒng)資金預(yù)算與使用管理專項(xiàng)調(diào)查,基本完成了上年度全國殘聯(lián)系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告和本年度前三季度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。截至20xx年底,全國殘聯(lián)系統(tǒng)的資產(chǎn)總額達(dá)到263.22億元。
第四,突出了項(xiàng)目績效監(jiān)管。制定了財(cái)政資金項(xiàng)目績效評價(jià)管理暫行辦法等多項(xiàng)規(guī)范,確定了康復(fù)、教育、就業(yè)等十大類投入效果評價(jià)指標(biāo)。全國33個(gè)省級殘聯(lián)開展了專項(xiàng)資金執(zhí)行情況自查,中國殘聯(lián)對6個(gè)省實(shí)施情況進(jìn)行了抽查。中國殘聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”、部門預(yù)算和決算等向社會公開,預(yù)算績效管理工作在財(cái)政部的考核評比中獲得優(yōu)秀。
第五,完成了專項(xiàng)調(diào)查籌備。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)確定了36個(gè)調(diào)查指標(biāo),涉及社保、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、住房、無障礙、維權(quán)等多方面。完成了2950.5萬持證殘疾人和非持證殘疾兒童的基礎(chǔ)信息核查,開發(fā)了相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),落實(shí)了140多萬調(diào)查員入戶前培訓(xùn)。目前籌備工作基本就緒,20xx年1月1日起將全面展開入戶調(diào)查工作。
各位委員,第六屆主席團(tuán)第一次會議以來,各級殘聯(lián)認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)了殘疾人事業(yè)取得了新發(fā)展。成績的取得,是黨中央、國務(wù)院高度重視、主席團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表執(zhí)行理事會向各位委員、殘疾人工作者和廣大殘疾人及其親友,向長期以來關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的各界朋友,表示衷心感謝和崇高的敬意!
助殘企業(yè)講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
在全縣人民送鼠迎牛、喜迎新春之際,第二自來水廠建成、源水工程通水,這是縣委、縣政府給城區(qū)群眾送上了一份新春賀禮。在此,我代表中共x縣委、x人民政府對工程的完工并通水表示熱烈的祝賀!向參與工程建設(shè)的全體人員致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持第二自來水廠項(xiàng)目建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和、廣大干部群眾表示衷心的感謝!
是國家歷史文化名城,城區(qū)內(nèi)“五峰拱秀、六水回廊”自古以來就是山清水秀、人杰地靈的好地方。近年來,隨著城市“西進(jìn)東擴(kuò)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、人口增加,居民的生產(chǎn)、生活用水需求量猛增,城區(qū)供水壓力加大。為保證城區(qū)群眾用水需求和用水安全,經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào),在x區(qū)委、區(qū)政府和豐樂水庫管理處的大力支持下,我縣用管道輸送的方式將豐樂水庫的水引到二水廠,解決城區(qū)用水問題。
第二自來水廠項(xiàng)目工程是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的重點(diǎn)民生工程,設(shè)計(jì)日供水規(guī)模6萬立方米,分二期施工,一期工程3萬立方米。項(xiàng)目計(jì)劃總投資6148萬元,目前實(shí)際投入建設(shè)資金已接近7000萬元。其中,國債資金1650萬元,縣財(cái)政投入建設(shè)資金超20xx萬元。整個(gè)項(xiàng)目由源水輸送工程、凈水及廠區(qū)工程,輸配水管網(wǎng)工程三部分組成。其中,源水輸送工程是二水廠項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的關(guān)鍵工程,該工程從豐樂水庫大壩東側(cè)開鑿取水口,輸水管網(wǎng)全長20公里,其中隧洞工程5公里,管網(wǎng)經(jīng)潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)和鄭村鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)至二水廠廠區(qū),該工程采用招商引資方式由黃山市豐康投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè);凈水及廠區(qū)工程和輸配水管網(wǎng)工程由自來水公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè),于20xx年12月開工,包括修筑進(jìn)廠道路及綜合辦公樓,建設(shè)3萬立方米快濾池、6萬立方米平流池一座和3萬立方米d型濾池各一座,建設(shè)3千立方米清水蓄水池3座以及輸水泵房、加藥消毒車間、配電間、閥門室、自動(dòng)化監(jiān)控調(diào)度室等配套設(shè)施。
第二自來水廠項(xiàng)目投資額之多、工程量之大、施工難度之高,在省內(nèi)縣級自來水廠項(xiàng)目中是罕見的。同時(shí),廠區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的自動(dòng)化程度、科技含量和新設(shè)備、新工藝的配置采用在省內(nèi)縣級自來水廠中也是名列前茅。
今天,清潔、甜美、純凈的“黃山泉水”已經(jīng)進(jìn)入了第二自來水廠,即將送到千家萬戶,這是值得全縣上下慶賀的高興事、大喜事、大好事。第二自來水廠建成和源水工程通水把城區(qū)群眾多年來的愿望變成了現(xiàn)實(shí),也為新年新面貌、新年新發(fā)展、新年新貢獻(xiàn)開了一個(gè)好頭。同時(shí),對于改善我縣城區(qū)人居環(huán)境,推進(jìn)旅游目的地建設(shè),加快“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐有著十分重要的意義,是一項(xiàng)造福子孫后代的功德工程。我們相信,第二自來水廠建成和源水工程通水將對我縣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
最后,祝各位來賓新春快樂、身體健康、生活幸福、萬事如意!
謝謝大家!
助殘企業(yè)講話篇五
同志們:
在中國共產(chǎn)黨誕辰91周年之際,今天,市局黨委在這里舉辦一場以“基層組織建設(shè)年”為主題的知識競賽活動(dòng),舉辦這次知識競賽活動(dòng)的目的和意義在于:一是要通過知識競賽活動(dòng)的開展來進(jìn)一步推進(jìn)我局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的廣泛、深入開展。大家知道,今年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年,是黨中央在黨的xx大召開的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。這充分說明,開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義是非常重要的。因此,我們要積極響應(yīng)、積極部署、積極開展,積極做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作;二是要通過知識競賽活動(dòng)的開展來進(jìn)一步激發(fā)基層組織的生機(jī)和活力,全面推進(jìn)基層組織的黨建工作。應(yīng)該說,我局大部分基層組織的黨建工作是做得不錯(cuò)的,多數(shù)單位的黨支部、黨總支受到了當(dāng)?shù)攸h委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),但是也有部分基層組織存在軟弱渙散的狀況,如:有其名無其實(shí),有其位無其責(zé),黨員干部思想渙散,精神懈怠,作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象不同程度存在。因此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織的黨建工作。三是要通過這次知識競賽活動(dòng)的開展來進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和能動(dòng)性,進(jìn)一步增強(qiáng)大家做好黨建工作的本能。要通過學(xué)習(xí)黨的理論,黨的基本知識,學(xué)習(xí)黨章和黨史,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,來提升黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的工作能力和水平,為做好黨建工作創(chuàng)造條件,打好基礎(chǔ)。
這次知識競賽活動(dòng),各單位都高度重視,認(rèn)真對待,各基層支部(總支)都派出強(qiáng)有力的選手來參加競賽;而且各個(gè)單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加,這充分說明各單位對市局黨委的決定是積極響應(yīng)的。我認(rèn)為,這是我們做好黨建工作的一個(gè)好的勢頭,希望這種好思想、好作風(fēng)大家要發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)也希望各基層組織要以這次知識競賽活動(dòng)為契機(jī)、為新的起點(diǎn)。
下一步基層組織建設(shè),必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)化后進(jìn)基層組織,提升一般基層組織為基層組織建設(shè)年的工作重點(diǎn),切實(shí)做好基層組織的整改提高和晉位升級工作;二是要堅(jiān)持以增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力為基層組織建設(shè)的工作抓手,切實(shí)推動(dòng)基層支部(總支)的組織建設(shè),要把基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工努力做好各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,要把基層組織建設(shè)成為推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,要把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)的政治保障;三是要堅(jiān)持以強(qiáng)化黨員干部的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為基層組織建設(shè)的工作核心,切實(shí)做好黨員干部的思想提升工作,要通過各種形式的學(xué)習(xí)和教育,使廣大黨員干部能牢固樹立“宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識”,充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的榜樣作用和先鋒模范作用。
同志們,今年的黨建工作面臨新的形勢,也肩負(fù)新的使命。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級黨委和政府的大力支持下,進(jìn)一步弘揚(yáng)井岡山精神,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)公路人特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的全面開展,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo),全面落實(shí)黨建工作“五個(gè)一”的要求,以取得黨建工作優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出公路人新的更大貢獻(xiàn)!
最后,祝這次知識競賽活動(dòng)取得圓滿成功!祝各位參賽選手取得滿意的成績!
助殘企業(yè)講話篇六
20xx年,是我們深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),決心打一場安全翻身仗,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面的一年。去年,集團(tuán)公司發(fā)生各類死亡事故21起,死亡27人。事故起數(shù)同比減少了13起,下降了38%;死亡人數(shù)同比減少了42人,下降了60%;原煤百萬噸死亡率1.98,首次降到了2以下,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的控制目標(biāo)。事故多發(fā)的勢頭有所遏制,死亡人數(shù)控制在了市政府下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi)。
20xx年,燃?xì)饧瘓F(tuán)繼續(xù)保持了零死亡的安全生產(chǎn)紀(jì)錄,有效處置各類搶險(xiǎn)3328次,做到了“快速出動(dòng)、安全搶險(xiǎn)”。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)負(fù)重前行、攻堅(jiān)克難。、等三個(gè)公司實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司安全控制目標(biāo)(松藻、中xx公司死亡超標(biāo))。特別是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教訓(xùn),扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了百萬噸死亡率0.55的較好水平。還有,xx公司灣、魚田堡煤礦,xx公司趕家橋、青木關(guān)、中心橋煤礦,中xx公司南礦實(shí)現(xiàn)1000天以上的連續(xù)安全生產(chǎn)周期。
電力生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)保持了“零重傷、零死亡”的安全生產(chǎn)紀(jì)錄,杜絕了重大設(shè)備事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),痛定思痛,強(qiáng)力推進(jìn)安全整治,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)。順安公司在新老線交替生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生死亡事故,旗能電鋁、華能石粉、物資公司、長江公司等單位也實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)年”。
一年來,面對“5·30”事故的嚴(yán)峻考驗(yàn),在極其艱難的情況下,我們上下一心,痛定思痛,做了大量艱苦卓絕的工作?;仡櫰饋恚饕w現(xiàn)為以下七個(gè)特點(diǎn):
特點(diǎn)一,完善安全管控機(jī)制,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)到位
去年,集團(tuán)公司制定了“安全問責(zé)與處罰規(guī)定”,4名礦級領(lǐng)導(dǎo)人員受到了免職問責(zé)處理。松藻和中xx公司死亡超標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)安全績效9萬元被一票否決。松藻公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因發(fā)生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬元的處理。集團(tuán)推行了安全計(jì)分考核,量化責(zé)任,完善管控機(jī)制,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在從嚴(yán)治安的同時(shí),集團(tuán)公司從優(yōu)待安,提高了高危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分管安全及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪系數(shù),加大了正向激勵(lì),厚愛安全管理人員。
燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)一步完善了“01310”安全管控模式,全面加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè),配備200多名專職入戶安檢員開展經(jīng)常性入戶檢查。關(guān)口前移,從嚴(yán)問責(zé),去年7月,xx公司發(fā)生一起燃爆事故,雖然沒有造成傷亡,但燃?xì)饧瘓F(tuán)卻對1名責(zé)任人進(jìn)行行政記過、2人警告、處罰1.4萬元。
礦業(yè)公司在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,擠出3000多萬元資金用來開展安全主題活動(dòng)競賽、安全業(yè)務(wù)竟賽、平安區(qū)隊(duì)及優(yōu)勝班組競賽和安全誠信建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。
xx公司推行了“月度考核、季度抵押、年度問責(zé)”做法,每月進(jìn)行一次檢查,每月進(jìn)行一次考核,每月召開一次安辦會,每季進(jìn)行一次抵押獎(jiǎng)懲。xx公司全面推行了四級安全預(yù)警機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,超前防范。
特點(diǎn)二,切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是安全生產(chǎn)的基點(diǎn)。在全市國有大型企業(yè)中,集團(tuán)公司率先開展了“雙基”建設(shè)工作,高規(guī)格地召開了班組建設(shè)啟動(dòng)大會,全面學(xué)習(xí)和借鑒 “白國周班組管理法”。在實(shí)踐中不斷豐富和創(chuàng)新,涌現(xiàn)出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法、陽煤礦“五型”班組建設(shè)、xx煤礦“6·5” 班組管理法、青木關(guān)煤礦“三零班組”競賽等先進(jìn)典型示范。
集團(tuán)還高規(guī)格的召開了“變招工為招生”現(xiàn)場會,務(wù)實(shí)推進(jìn)了特種作業(yè)人員變招工為招生工作。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,xx公司在全國率先開展了行為規(guī)范示范教育,制作了70多個(gè)工種的多媒體教學(xué)片,創(chuàng)新了安全培訓(xùn)方式,提高了培訓(xùn)效果。xx公司堅(jiān)持執(zhí)行了“每日一題、每周一學(xué)、每旬一案、每月一考”制度,把職工學(xué)習(xí)考試情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容,著力打造煤礦基本骨干隊(duì)伍。
巨能集團(tuán)完善了機(jī)構(gòu),配齊了人員。各個(gè)項(xiàng)目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,補(bǔ)充完善了30多個(gè)安全和技術(shù)管理制度。燃?xì)饧瘓F(tuán)持之以恒的堅(jiān)持安全例會制度、堅(jiān)持安全例行檢查制度、堅(jiān)持“靈、準(zhǔn)、快”的應(yīng)急處置機(jī)制。各發(fā)電單位從嚴(yán)基礎(chǔ)管理,在安全信息管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、汛期抗洪搶險(xiǎn)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們的電廠雖然規(guī)模小,但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平,安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚(yáng)。
特點(diǎn)三,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難治理瓦斯
強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)超前”戰(zhàn)略。集團(tuán)公司連續(xù)三年召開了瓦斯治理動(dòng)員大會,連續(xù)三年下發(fā)了“瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”決定,強(qiáng)力實(shí)施了“三個(gè)補(bǔ)欠”向 “三個(gè)超前”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了推進(jìn)“三超前”戰(zhàn)略,去年煤炭生產(chǎn)計(jì)劃作了穩(wěn)健的安排,放緩了煤炭增長速度,加大了結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核,縱深推進(jìn)了瓦斯治理。
瓦斯“雙高”現(xiàn)象持續(xù)下降。進(jìn)一步完善了瓦斯超限分級追查處理機(jī)制,不斷加大了瓦斯超限的責(zé)任追究和安全處罰的力度。凡是出現(xiàn)“雙高”的礦井,采取降低開采強(qiáng)度、補(bǔ)打抽放鉆孔、延長抽放時(shí)間、增大風(fēng)量等針對性措施處理,有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次,其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次,分別下降72.2%和48.8%。
全力推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)工作。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊(duì)伍、專業(yè)化的防突指標(biāo)檢驗(yàn)隊(duì)伍、專業(yè)化的揭煤隊(duì)伍。制定了瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃和三年規(guī)劃,加大了瓦斯抽采力度。“8·30”事故后xx公司三匯三礦停產(chǎn)一年多,全礦補(bǔ)打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔,在實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)后才逐步恢復(fù)生產(chǎn)。
特點(diǎn)四,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,鞏固提升達(dá)標(biāo)水平
煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了“動(dòng)態(tài)檢查、考核排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰差”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識已深入人心,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步入了規(guī)范化軌道,井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
巨能集團(tuán)將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由煤礦擴(kuò)展至市政、隧道、橋梁、水力等所有建設(shè)項(xiàng)目。特別是切實(shí)加強(qiáng)了bt項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理,、和鴻恩寺隧道等bt項(xiàng)目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會各界的高度評價(jià),展示了良好的企業(yè)形象。
20xx年,燃?xì)狻⑺?、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,燃?xì)庥?0個(gè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),有3個(gè)單位達(dá)國家三級標(biāo)準(zhǔn),處于全國領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團(tuán)水電企業(yè)制全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,形成了嚴(yán)格的安全質(zhì)量控制體系,向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向邁進(jìn)了一大步。
特點(diǎn)五,緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié),縱深推進(jìn) “三個(gè)專項(xiàng)整治”
近五年,頂板死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的24.3%,運(yùn)輸死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的20%,整合煤礦死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的23.3%。為了改變頂板和運(yùn)輸專業(yè)事故多發(fā)局面,提升整合煤礦規(guī)范開采水平,去年著力實(shí)施了“三個(gè)專項(xiàng)整治”。
在頂板專項(xiàng)整治方面。積極推進(jìn)了采面支護(hù)改革,全面推廣了單體液壓支柱,單體液壓支柱工作面達(dá)90%。掘進(jìn)巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護(hù),掘進(jìn)支護(hù)水平得到明顯提升,頂板專項(xiàng)整治效果初顯。20xx年頂板死亡8人,比前五年平均水平減少了5.6人,下降了41%。
在運(yùn)輸專項(xiàng)整治方面。加強(qiáng)了運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理,著力提升了運(yùn)輸自動(dòng)化水平,裝備了井下人員定位系統(tǒng),主要運(yùn)輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù)。減少了運(yùn)輸用工,遏制了運(yùn)輸違章行為,降低了運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)。20xx年運(yùn)輸死亡5人,比前五年平均水平減少了6人,下降了54.6%。
在整合煤礦規(guī)范開采方面。xx公司和中xx公司統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克難、制定計(jì)劃、倒排工期,規(guī)范開采取得明顯進(jìn)步。年初,集團(tuán)公司對xx公司和茶園煤礦進(jìn)行了約談,年中對中xx公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,對兩江公司進(jìn)行了解剖。和中加大了整合煤礦整治力度,加快推進(jìn)了部署補(bǔ)欠和系統(tǒng)調(diào)整,加快了規(guī)范開采步伐,規(guī)范整治工作取得明顯進(jìn)展。整合煤礦在產(chǎn)能提高了30%的情況下,死亡人數(shù)明顯下降,20xx年死亡7人,比20xx年減少8人,下降了53.3%,比20xx年減少了4人,下降了36.4%。
特點(diǎn)六,高度重視民生工程,加全補(bǔ)欠投入
為切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會精神,集團(tuán)黨委專門作出決定,做好包括安全補(bǔ)欠在內(nèi)的7件民生大事。自下而上編制了27億元的安全補(bǔ)欠計(jì)劃,決定用兩年時(shí)間全面完成補(bǔ)欠任務(wù)。去年,燃?xì)饧瘓F(tuán)投入了1900余萬,用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計(jì)劃到20xx年,投入1.85億元,用于提升本質(zhì)安全水平。去年,xx公司投入了1.3億元,用于整合煤礦安全專項(xiàng)整治和安全投入補(bǔ)欠。
20xx年,集團(tuán)公司爭取了國債安全補(bǔ)助資金2.65億元,這幾年累計(jì)爭取國家補(bǔ)助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件,如果沒有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后。中“3·12”事故后,集團(tuán)強(qiáng)令要求年內(nèi)完成“十項(xiàng)安全裝備”,結(jié)合國家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設(shè),煤炭企業(yè)投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng)、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“三專兩閉鎖”等,松藻公司和中xx公司試點(diǎn)完成了避難硐室和救生艙,在xx煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用。xx公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下,加大了生產(chǎn)礦井補(bǔ)欠投入,較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問題。
特點(diǎn)七,發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,提升了應(yīng)急救援能力
20xx年,集團(tuán)公司召開了第一次科技大會,在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個(gè)成立了集團(tuán)層面的科技公司,搭建了科技研發(fā)平臺,開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作。
集團(tuán)公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員,到河南義煤集團(tuán)學(xué)習(xí)取經(jīng),跟蹤全國瓦斯治理前沿技術(shù)。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù),逢春煤礦水力壓裂試驗(yàn)效果初顯,單孔瓦斯抽采純量較實(shí)施前提高了3.13倍。實(shí)施水力壓裂后,單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了7.97倍,單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分礦井、xx公司魚田堡煤礦、xx公司鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù)。
燃?xì)饧瘓F(tuán)完善了自動(dòng)化監(jiān)控、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獾挠行д{(diào)度和調(diào)峰,在氣源十分緊張的情況下,保證了用戶安全用氣。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機(jī)隔離技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù),雷管生產(chǎn)線做到了自動(dòng)化、視頻化、連續(xù)化,達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。
燃?xì)饧瘓F(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。燃?xì)鈸岆U(xiǎn)救援隊(duì)作為全市的燃?xì)饩仍株?duì),擔(dān)負(fù)起了全市燃?xì)馐鹿示仍头纯种厝巍<瘓F(tuán)公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護(hù)比武,礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)參與長壽“7·26”透水事故搶險(xiǎn),7名被困礦工全部獲救,5名救護(hù)隊(duì)員受到市政府嘉獎(jiǎng)。松藻公司救護(hù)大隊(duì)陳亮參加全國第八屆全國礦山救護(hù)比武,獲得個(gè)人全能優(yōu)秀獎(jiǎng),受到中華全國總工會和國家安監(jiān)總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
巨能公司快速反應(yīng)、科學(xué)施救。先后經(jīng)受了bt項(xiàng)目“5·5”特大暴雨、貴州新華項(xiàng)目“6·17”特大涌水、四川雅瀘項(xiàng)目“7·17”特大暴雨和綿茂項(xiàng)目“8·13”特大泥石流的考驗(yàn),無一人員傷亡,最大限度地減少了災(zāi)害損失。松藻公司“12·10”火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援中,跟班隊(duì)長和救護(hù)隊(duì)員沉著冷靜、英勇機(jī)智,成功救出了8名遇險(xiǎn)礦工。
在肯定20xx年所做工作的同時(shí),我們更要看到差距和問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一個(gè)問題,事故總量仍然居高不下。全年死亡27人,原煤百萬噸死亡率是全國煤礦平均水平的2.5倍,事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求,與能源集團(tuán)自身發(fā)展的需要,與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距。
第二個(gè)問題,較大事故仍然沒有得到有效遏制。去年,3月12日中xx公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤礦在打鉆過程中發(fā)生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤礦,井下電纜著火,8人被大火阻隔在沒有安全出口的巷道中,萬幸的是這8名員工被搶救出來。
從20xx年以來,我們一直沒有能夠杜絕較大以上事故。較大以上事故影響極壞,損失極大!
第三個(gè)問題,安全發(fā)展仍然不平衡、不穩(wěn)定。
去年,從板塊看,集團(tuán)死亡的27人中巨能集團(tuán)占1人,其余26人為煤炭板塊死亡的。燃?xì)?、電力及其它生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生死亡事故。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中兩個(gè)公司。這兩個(gè)公司一共發(fā)生13起事故,死亡18人,事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的62%,死亡人數(shù)占了集團(tuán)總死亡人數(shù)的67%。
從單位看,松藻公司繼“5·30”事故后,去年又發(fā)生死亡事故7起,死亡10人,事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的33%,死亡人數(shù)占了集團(tuán)總量的37%。松藻公司死亡的10人中,瓦斯及“一通三防”事故死亡5人,頂板死亡2人,機(jī)運(yùn)3人,五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒有發(fā)生了。中xx公司去年發(fā)生6起事故死亡8人,死亡人數(shù)占集團(tuán)總量的30%。其中:整合煤礦死亡5人,整合煤礦原煤產(chǎn)量約120萬噸,百萬噸死亡率高達(dá)4.15,是全國煤礦平均水平的5.2倍,是集團(tuán)公司平均水平的2.1倍。中xx公司已經(jīng)連續(xù)3年沒有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)了。
從專業(yè)看,瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%,頂板事故占了29.6%,機(jī)運(yùn)事故占22.2%,水害占7.4%,其他占11.2%。
從時(shí)段看,去年3、6、9三個(gè)月,分別發(fā)生了3起事故,占總數(shù)的42.9%;發(fā)生在周末的死亡事故有12起,占總數(shù)的57%;發(fā)生在夜間的死亡事故有7起,占總數(shù)的33%。兩起較大事故都發(fā)生在周末。為什么這些月份和時(shí)段事故多發(fā)呢?值得我們深刻反思!
第四個(gè)問題,安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱。xx地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長期面臨著規(guī)模小、條件差、災(zāi)害嚴(yán)重等突出問題。新井建設(shè)和技改任務(wù)重,員工技能低,安全基礎(chǔ)十分脆弱,要追趕全國煤礦先進(jìn)水平,將要付出百倍的努力。燃?xì)饧瘓F(tuán)主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)銹蝕嚴(yán)重,區(qū)縣燃?xì)夤净A(chǔ)設(shè)施薄弱,燃?xì)獍踩婕吧鐣裆?,非常敏感,壓力很大。巨能公司的建設(shè)項(xiàng)目遍布全國10多個(gè)省市,達(dá)200多個(gè)項(xiàng)目,涉及礦山、隧道、橋梁、水電等,點(diǎn)多面廣,員工流動(dòng)性大,安全管理難度也很大。
還有,我們安全投入還欠27億元,員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下,工程技術(shù)人員流失也十分嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,集團(tuán)又處于高速擴(kuò)張時(shí)期,安全生產(chǎn)威脅大、任務(wù)重、壓力大。
因此,我們必須保持清醒的頭腦,正視我們存在的問題,認(rèn)清安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地認(rèn)真做好新一年安全工作。
助殘企業(yè)講話篇七
20xx年6月22日,全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作會議在北京召開,國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)黨組書記、理事長出席會議并講話。
在講話中指出,在全國開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查,是經(jīng)總理批準(zhǔn)實(shí)施的,充分說明這項(xiàng)工作對于推動(dòng)新的起點(diǎn)上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義。為搞好這項(xiàng)工作,國務(wù)院殘工委與中國殘聯(lián)、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部等10個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》。這表明,抓好這項(xiàng)工作,不僅是殘聯(lián)組織的工作,更是政府部門的任務(wù)。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是落實(shí)基本公共服務(wù)兜住底、補(bǔ)短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底、補(bǔ)短板的工作,是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個(gè)任務(wù),首先要做到底數(shù)清,情況明。底數(shù)不清、情況不明,制定措施就缺乏針對性,落實(shí)服務(wù)就缺少有效性,提出要求也就缺乏充分的依據(jù)。做好把底兜住的工作,落實(shí)?;痉?wù)項(xiàng)目的托底服務(wù),不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項(xiàng)目,也要搞清最需要托底的人群底數(shù)、最需要托底的項(xiàng)目底線,不能亂拍腦袋、盲目估計(jì)。要推進(jìn)政府部門做好托住底的工作,前提是我們要提供出準(zhǔn)確的需求和實(shí)在的具體數(shù)字。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進(jìn)程具體措施的客觀需要。在著力解決兜住底、補(bǔ)短板、?;尽V覆蓋基本民生保障問題基礎(chǔ)上,更要重視殘疾人奔小康過程中的康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問題,而能否出臺有針對性、有力度的政策措施,取決于我們對殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準(zhǔn)確有效把握。因此,這次專項(xiàng)調(diào)查不是一次性的,要以此為基礎(chǔ)今后每年都動(dòng)態(tài)更新的。要做到這一點(diǎn),起步很重要,基礎(chǔ)打不牢,后續(xù)的工作難以有效跟進(jìn)。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是不斷增強(qiáng)各級殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求,是殘聯(lián)組織的看家本事,是立業(yè)基礎(chǔ),是做好服務(wù)和管理的前提。我們提出力爭通過不懈努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“進(jìn)一步”,即進(jìn)一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力,而抓好專項(xiàng)調(diào)查工作就是其中的重中之重、基中之基。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是帶動(dòng)殘疾人工作者隊(duì)伍提高工作水平的有效載體。全國60萬殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,需要我們在工作中帶、在干事中教,把實(shí)實(shí)在在的實(shí)事交給他們辦,而這次專項(xiàng)調(diào)查就提供了這樣一個(gè)難得的契機(jī)。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與,不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機(jī)會。同時(shí),今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項(xiàng)調(diào)查,那么以后的工作誰來完成呢?希望相關(guān)省市要認(rèn)真思考和解決這個(gè)問題。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動(dòng)態(tài)信息更新機(jī)制,將為今后進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進(jìn)殘疾人證智能化身份認(rèn)證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作是“十三五”期間的一項(xiàng)重要工作之一,也是提升殘疾人服務(wù)管理,為殘疾人提供基本公共服務(wù),優(yōu)化政府和社會資源配置,提高各項(xiàng)惠殘補(bǔ)貼政策等投入效率,推動(dòng)政府購買社會助殘服務(wù)的有效載體。通過試點(diǎn),探索“一人一卡、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式,為科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、殘疾人保障金管理、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能,逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù)、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務(wù)保障措施,從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量,最終達(dá)到推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的。
指出,為搞好這次專項(xiàng)調(diào)查,我們在國務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下,建立了國家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會議機(jī)制,由張海迪主席領(lǐng)銜。同時(shí),成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室,并成立了專家指導(dǎo)委員會。目前,前期準(zhǔn)備工作基本完成,專項(xiàng)調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā),《實(shí)施方案》已經(jīng)制定完成,專項(xiàng)調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn),相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開發(fā)調(diào)試。從現(xiàn)在開始,專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)入實(shí)操程序,包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備、入戶調(diào)查、后續(xù)分析三個(gè)階段。在實(shí)操階段要突出抓好“核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要認(rèn)真抓好“核查”工作。這次調(diào)查的對象是在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中近3000萬實(shí)名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童。“核查”工作的目的是要找到每一個(gè)調(diào)查對象,為調(diào)查登記提供一個(gè)居住地、姓名等基本信息的調(diào)查底冊,使入戶登記時(shí)能夠按圖索驥,找到每個(gè)調(diào)查對象。如果調(diào)查員入戶登記時(shí)再將精力放在找人上,勢必耽誤時(shí)間,分散精力,影響調(diào)查質(zhì)量?!昂瞬椤钡馁|(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。專項(xiàng)調(diào)查工作方案之所以為做好這項(xiàng)工作留出了近半年的時(shí)間,就是要大家盡量把庫核實(shí)準(zhǔn)確。某種意義來說,人數(shù)核查準(zhǔn)了,專項(xiàng)調(diào)查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則,對本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進(jìn)行核實(shí),并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對應(yīng)劃分。各省要充分重視“核查”工作,認(rèn)真按照“核查”方案的具體要求和步驟,做好專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)并逐級分解任務(wù),特別是要加大對基層的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促和檢查,確保核查工作的質(zhì)量。
要精心組織“培訓(xùn)”工作。為完成好這次專項(xiàng)調(diào)查,需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),需要上下統(tǒng)籌一致,需要一線的同志們相互配合,需要直接從事入戶調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容、填報(bào)要求。為此,要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。希望各地結(jié)合各自實(shí)際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料,確保專項(xiàng)調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。
要細(xì)致抓好“調(diào)查”工作。有了核查的基礎(chǔ),就為我們開展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫里的人員都是實(shí)名制的,這就減輕了找人的壓力。要堅(jiān)持入戶見面登記,不能做紙面文章。同時(shí),由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調(diào)查,就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作,比如電話訊問調(diào)查、向相關(guān)親屬調(diào)查,等等。
要及時(shí)做好“錄入”工作。填好調(diào)查表不容易,及時(shí)錄入已收集到的信息資料也不簡單。要做好相關(guān)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作,提供好簡單化、通俗化的技術(shù)操作手冊,最大限度地減少錄入中的再生性誤差,使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準(zhǔn)確無誤地反映到信息系統(tǒng)中來。這項(xiàng)工作要專門部署和督導(dǎo)檢查,確保錄入質(zhì)量。
要適時(shí)開展“分析”工作。包括做好統(tǒng)計(jì)工作,誤差矯正工作,數(shù)據(jù)評估分析工作等等,撰寫好專項(xiàng)調(diào)查的分析報(bào)告,提交國務(wù)院殘工委會議審議。同時(shí),在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實(shí)名制統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,還要以此為基礎(chǔ)做好對8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評估,以便對全國整體情況有總體的把握。
要求,這次專項(xiàng)調(diào)查的重點(diǎn)是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童,主要了解他們的實(shí)際服務(wù)狀況和需求,沒有了身份識別和殘疾定級方面的壓力。但這次專項(xiàng)調(diào)查又有特殊性,覆蓋面比較廣,涉及的人群比較多。大兵團(tuán)作戰(zhàn),需要精心組織,科學(xué)謀劃。為此,籌備工作中要在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫。
籌備工作要嚴(yán)。這次專項(xiàng)調(diào)查要加強(qiáng)實(shí)名制登記和管理,要和信息化管理結(jié)合起來,和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新結(jié)合起來,和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來,和推進(jìn)同步小康工作進(jìn)程結(jié)合起來,不能以已經(jīng)開展多年的殘疾人狀況監(jiān)測工作替代這次專項(xiàng)調(diào)查。因此,籌備工作要統(tǒng)籌考慮,嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵?shí)好籌備工作。
實(shí)施方案要細(xì)。要針對一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況,落實(shí)具體化、可操作的實(shí)施方案,讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會,知道需要做幾件具體實(shí)事,要把復(fù)雜程序簡單化、可操作化,不要把簡單問題復(fù)雜化。
組織發(fā)動(dòng)要廣。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,調(diào)動(dòng)更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索,努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底、沒有漏點(diǎn),最大限度減少盲區(qū)和死角。
開展調(diào)查要深。能夠直接入戶調(diào)查的,都要和殘疾人直接見面。這不僅是調(diào)查,也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯(lián)組織對殘疾人關(guān)心關(guān)愛的重要契機(jī)。殘疾人本人不能直接表達(dá)的,要讓其親屬直接幫助回答問題。工作中決不能由幾個(gè)工作人員坐在辦公室里憑印象填報(bào)、拍腦袋亂估計(jì),更不能虛假編造、憑想象替人填報(bào)。調(diào)查中,要加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)這種問題要嚴(yán)肅處理,必要時(shí)要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門、紀(jì)檢部門反映,造成嚴(yán)重影響的要采取組織處理措施。
指導(dǎo)檢查要實(shí)。實(shí)名制調(diào)查來不得半點(diǎn)馬虎,要加強(qiáng)工作落實(shí)中的檢查督導(dǎo),特別對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、方案制定不細(xì)、力量配備不強(qiáng)、工作抓的不實(shí)的地方要重點(diǎn)督察。做到籌備工作實(shí)實(shí)在在,入戶調(diào)查扎扎實(shí)實(shí),指導(dǎo)檢查求真務(wù)實(shí),所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實(shí)際抽查檢驗(yàn)。
統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)。專項(xiàng)調(diào)查方案已經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)成為國家調(diào)查制度,有很強(qiáng)的法制性和嚴(yán)肅性。統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有權(quán)威性,首先是統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。專項(xiàng)調(diào)查結(jié)束后,我們還要組織專家對整個(gè)調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評估分析。要做好統(tǒng)計(jì)資料的保管保密工作,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人,都無權(quán)向社會發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果。
組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這項(xiàng)工作是經(jīng)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在國務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,要充分認(rèn)識到抓好這項(xiàng)工作的首要責(zé)任在各級政府殘工委。要及時(shí)向本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作,召開專門會議進(jìn)行研究部署,確保專項(xiàng)調(diào)查不走過場、取得實(shí)效。各級殘工委都要成立臨時(shí)的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快組建配備工作人員、配置辦公設(shè)備等,各級殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專項(xiàng)調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人,要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到調(diào)查第一線。專項(xiàng)調(diào)查工作要層層落實(shí)責(zé)任制,上報(bào)工作成果時(shí)實(shí)行“雙簽字”制度,下級向上級報(bào)送材料要由下級政府殘工委負(fù)責(zé)人與同級殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。省級上報(bào)的材料要由省級政府殘工委負(fù)責(zé)人和省級殘聯(lián)理事長共同簽字確認(rèn),確保上報(bào)材料的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。為此,從一開始就要主動(dòng)爭取政府殘工委負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo),在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的責(zé)任制。如果出現(xiàn)問題,我們要據(jù)此進(jìn)行倒查,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
經(jīng)費(fèi)保障要到位。這次下發(fā)的《通知》中,已經(jīng)明確要求“各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要,將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入同級預(yù)算加以保障”。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)測算經(jīng)費(fèi)需求并報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。今年需要發(fā)生的支出,可以通過追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出,在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)要納入。
技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開發(fā)、統(tǒng)一安排配發(fā)。同時(shí),要逐級做好安裝驗(yàn)收、聯(lián)調(diào)互動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn),確保技術(shù)支持能夠及時(shí)到位,不影響相關(guān)工作的開展。
過程監(jiān)管要到位。要倒排時(shí)間表,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),細(xì)化具體任務(wù),加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保全國一盤棋,統(tǒng)一高效落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室同志和專家,要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省、市、縣殘工委、殘聯(lián)必須逐級抓落實(shí),落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到細(xì)節(jié)。調(diào)查工作結(jié)束后,要進(jìn)行全面總結(jié)。
最后強(qiáng)調(diào),做好專項(xiàng)調(diào)查是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果。大家要以此為契機(jī),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,努力提高履職盡責(zé)的能力,高質(zhì)量的完成好專項(xiàng)調(diào)查工作,為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業(yè)、幸福美好的生活做出實(shí)實(shí)在在的努力。
助殘企業(yè)講話篇八
20xx年,是全面貫徹黨的xx屆六中全會和xx大精神的一年,是繼續(xù)落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將以文化促進(jìn)和諧,以發(fā)展鞏固和諧,以穩(wěn)定保障和諧,為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保證。
指導(dǎo)思想
以黨的xx屆六中全會精神為指導(dǎo),圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo),以人本管理為內(nèi)涵,以文化建設(shè)為依托,繼續(xù)抓好黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
工作思路
引領(lǐng)創(chuàng)新 彰顯文化 強(qiáng)質(zhì)樹形 建設(shè)和諧
引領(lǐng)創(chuàng)新,就是公司的黨員和干部,要始終站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最前沿,勇于自主創(chuàng)新、善于持續(xù)創(chuàng)新、不斷引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新。
彰顯文化,就是大力弘揚(yáng)具有本企業(yè)特色的長電文化,通過深入開展“企業(yè)文化年”活動(dòng),以文化養(yǎng)德、文化育人、文化修身,穩(wěn)步推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè)。
強(qiáng)質(zhì)樹形,就是按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的總體要求,把提高職工隊(duì)伍素質(zhì),樹立企業(yè)嶄新形象,作為黨建工作的主攻方向,全面提升企業(yè)核心競爭力。
建設(shè)和諧,就是按照黨的xx屆六中全會提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體要求,圍繞公司中心工作,加快和諧企業(yè)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會多做貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)
1、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽(yù)的基礎(chǔ)上有新的提升。
2、“企業(yè)文化年”活動(dòng)在助力和諧企業(yè)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)在省公司系統(tǒng)和xx市處于領(lǐng)先水平。
4、不發(fā)生影響公司形象和穩(wěn)定的重大事件。
5、不發(fā)生副科級及以上干部違法和重大違紀(jì)案件。
重點(diǎn)任務(wù)
為落實(shí)公司黨委全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和主要目標(biāo),要努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)和諧”,即:
一、凝心聚力,建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子
創(chuàng)建和諧企業(yè),關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須把建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子擺在首位,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。要以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
加強(qiáng)思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、管理和法律等方面知識的學(xué)習(xí)。通過多種途徑加快學(xué)習(xí)型黨委建設(shè),邀請國內(nèi)知名專家進(jìn)行專題輔導(dǎo),到系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位以及xx市先進(jìn)企業(yè)開展互動(dòng)交流,組織黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)考察等。
加強(qiáng)能力建設(shè)。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、開拓創(chuàng)新和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,尤其是強(qiáng)化善于學(xué)習(xí)的能力、履行職責(zé)的能力和抓工作落實(shí)的能力。同時(shí),公司今年將利用一個(gè)多月的時(shí)間,對有潛質(zhì)的青年干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要在干部隊(duì)伍中形成公道正派、吃苦耐勞、敢抓敢管、大膽工作的良好作風(fēng)。各級班子成員要自覺找準(zhǔn)定位,共同營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境和干事業(yè)、求發(fā)展的良好氛圍。
二、永葆先進(jìn),打造和諧的黨建平臺
要進(jìn)一步完善黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。重點(diǎn)建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、黨員激勵(lì)約束機(jī)制、黨員管理監(jiān)督機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制和黨員發(fā)展處置機(jī)制,并把這六項(xiàng)機(jī)制切實(shí)貫徹到企業(yè)黨建日常工作中,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員的執(zhí)行力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。落實(shí)工作目標(biāo)管理和考核責(zé)任制,定期實(shí)行黨支部自評、群眾評價(jià)、組織考核相結(jié)合的量化考核,并公開考核結(jié)果,接受黨員和群眾的監(jiān)督。要注重總結(jié)各支部工作的亮點(diǎn),培樹典型,交流經(jīng)驗(yàn),不斷探索支部建設(shè)工作的新路子。
要進(jìn)一步深化“黨員素質(zhì)工程”。制定培訓(xùn)計(jì)劃,年底前完成對公司黨員的普遍輪訓(xùn)。強(qiáng)化“一個(gè)意識”,即:黨員意識;增強(qiáng)“兩個(gè)觀念”,即:群眾觀念和全局觀念;達(dá)到“三個(gè)提高”,即:提高黨員的思想覺悟、自身能力和工作業(yè)績;實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”,即:實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。
要進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)模范的導(dǎo)向作用。健全勞模管理體制,進(jìn)一步落實(shí)勞模政策,注重在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線樹立先進(jìn)典型,培樹一批國家和省、市級勞動(dòng)模范。
三、唱響主旋,發(fā)展和諧的宣傳格局
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,繼續(xù)完善和發(fā)展公司的大宣傳格局。各支部要有一名同志負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。要把宣傳報(bào)道指標(biāo)作為支部負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
三個(gè)宣傳,即在上級公司宣傳媒體上,重點(diǎn)抓好反映本公司亮點(diǎn)工作的重磅宣傳;在地方主流宣傳媒體上,重點(diǎn)搞好企業(yè)形象策劃宣傳;在公司的宣傳媒體上,重點(diǎn)開展先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。
三個(gè)定位,即公司的專兼職宣傳人員,要把工作定位在服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營大局、定位在服務(wù)基層生產(chǎn)一線、定位在服務(wù)公司廣大員工上。
三個(gè)了解,即通過企業(yè)內(nèi)外和公司上下的互動(dòng)宣傳,要讓各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門了解員工的關(guān)注點(diǎn)和期盼點(diǎn);要讓公司員工了解企業(yè)的大政方針和新出臺的重要舉措;要讓廣大電力客戶了解供電企業(yè)相關(guān)政策及服務(wù)方式。
三個(gè)轉(zhuǎn)變,即對地方宣傳媒體的采訪,由“滅火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹?,設(shè)立公司專兼職新聞發(fā)言人;做好新聞宣傳的選題策劃,對新聞稿件的組稿,由“座催”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钊搿?對宣傳戰(zhàn)線人才資源的使用,由“單兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)”,進(jìn)一步發(fā)揮公司業(yè)余記者站的作用。
四、統(tǒng)籌兼顧,形成和諧的創(chuàng)建模式
公司黨委注意到,目前在創(chuàng)建工作上開展的多項(xiàng)載體活動(dòng),基層支部既感到壓力而又顧此失彼;創(chuàng)建工作既要注重評選結(jié)果更要注重過程控制,有必要加以理順和調(diào)整。
下一步的工作思路是:在考核機(jī)制上,對 “創(chuàng)建文明單位”、“黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動(dòng),變主管部門分散考核為公司集中統(tǒng)一考核,以切實(shí)減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。在考核內(nèi)容上,堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效,合并同類項(xiàng),突出檢查重點(diǎn),不擺花架子。
為了探索一種和諧的創(chuàng)建模式,在遵循上述工作思路的基礎(chǔ)上,我們將以“四好、五優(yōu)、六領(lǐng)先”的新載體,統(tǒng)籌兼顧上述各類創(chuàng)建活動(dòng)。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)抓“四好”,即建設(shè)一個(gè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子。對各基層黨組織重點(diǎn)抓“五優(yōu)”,即建設(shè)一個(gè)“支部班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、制度建設(shè)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾反映優(yōu)”的黨支部。對廣大黨員重點(diǎn)抓“六領(lǐng)先”,即建設(shè)一支“思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、工作業(yè)績領(lǐng)先、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先”的黨員隊(duì)伍。
五、以德修身,引入和諧的德治理念
一是,從提升黨務(wù)干部的道德修養(yǎng)水平入手,在“虛以控實(shí)”上做新的探索。大興調(diào)研之風(fēng),掌握黨建工作的新情況、新特點(diǎn),從體制、機(jī)制、方式、方法上做出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要。要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化,關(guān)注企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變,使黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)一致,共同將企業(yè)引入發(fā)展快車道。
二是,從加強(qiáng)黨員和干部的榮辱觀教育入手,形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范。開設(shè)管理課堂,請省內(nèi)知名專家、學(xué)者講授中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理相結(jié)合的知識,并將授課內(nèi)容放到網(wǎng)上視頻點(diǎn)播,供干部員工學(xué)習(xí)。開設(shè)國學(xué)課堂,下發(fā)北京師范大學(xué)于丹博士《論語》光碟。開設(shè)互動(dòng)課堂,組織公司先進(jìn)典型事跡報(bào)告會,讓一線員工與先進(jìn)典型零距離接觸。
三是,從拓寬思想政治工作者的視野入手,進(jìn)一步搞好思想政治工作研究。專兼職黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng),提高自身的文字功底,提高從理論上總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的能力,提高對基層支部和黨小組工作進(jìn)行指導(dǎo)的水平。要按照公司政研會下發(fā)的課題,撰寫出一批高質(zhì)量、有見解、具有推廣價(jià)值的理論文章。
六、依法治企,構(gòu)筑和諧的廉政體系
一是堅(jiān)持依法治企同以德治企相結(jié)合,重在教育。加強(qiáng)理想信念教育,推進(jìn)廉政體系建設(shè),營造廉榮貪恥的良好氛圍。通過辦宣傳櫥窗、組織黨員干部讀廉政書籍、撰寫廉政征文、開展“廉政教育活動(dòng)月”等多種形式的警示教育,形成黨政齊抓共管的工作格局。
二是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察,重在實(shí)效。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展效能監(jiān)察,針對企業(yè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,在選題立項(xiàng)上做到早謀劃、早動(dòng)手。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的效能監(jiān)察,重點(diǎn)是工程建設(shè)、資金運(yùn)作和物資采購等環(huán)節(jié)。
三是搞好各級干部的廉潔自律,重在防范。要從完善制度入手,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制;要加強(qiáng)對重要工作和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,主動(dòng)參與、提前介入、全過程監(jiān)督。
四是深化行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,重在控制。要堅(jiān)持糾建并舉的方針,深化軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。根據(jù)行風(fēng)測評工作的新特點(diǎn)、新要求,進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)制度,完善測評手段,確保測評結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
七、博納鑄魂,培育和諧的長電文化
企業(yè)文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié),也是黨建工作再攀新高峰的文化支撐。公司黨委經(jīng)過認(rèn)真研究,決定把20xx年作為公司“企業(yè)文化年”。
一是抓緊制定和實(shí)施本公司的《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》。要以“快樂文化”為核心,以安全文化、服務(wù)文化、精細(xì)文化、創(chuàng)新文化等為分支,構(gòu)成具有我公司特色的企業(yè)文化主體架構(gòu)。編輯和完善《企業(yè)文化操作手冊》,總結(jié)和提煉我公司的文化理念和企業(yè)價(jià)值觀。邀請企業(yè)文化專家?guī)椭稍兒椭笇?dǎo),積極穩(wěn)妥地做好新一輪企業(yè)文化建設(shè)的起飛和落地。
二是抓好現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合。要通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),吸收傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精華,形成長電特色文化。要培育文化場、打造執(zhí)行鏈,用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人,用卓越的企業(yè)精神鼓舞人,引導(dǎo)廣大職工為公司發(fā)展建功立業(yè)。
三是抓好豐富多彩的文化活動(dòng)。重點(diǎn)組織開展6項(xiàng)大型活動(dòng),即:和諧樂章書畫展;和諧詩篇詩歌朗誦比賽;慶祝建黨八十六周年和諧之音歌詠比賽;和諧長電感動(dòng)企業(yè)十大員工評選;和諧發(fā)展系列體育競技活動(dòng)以及青年歌手大賽。同時(shí),要由宣傳部牽頭編輯企業(yè)文化系列叢書。
八、人文關(guān)懷,營造和諧的企業(yè)環(huán)境
要建立和完善民主管理的長效機(jī)制,不斷提升員工的“幸福指數(shù)”。要完善職代會制度,加大廠務(wù)公開力度,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要以搞好職工住宅小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),多為職工群眾辦好事、實(shí)事;進(jìn)一步做好困難職工的幫扶工作,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要表彰一批“模范工會”、“模范職工小家”、“星級食堂”和“優(yōu)秀工會工作者”。
共青團(tuán)建設(shè)要緊密圍繞企業(yè)中心工作,通過舉辦“青年學(xué)習(xí)節(jié)”、“青年文體節(jié)”,組織開展“爭紅旗、創(chuàng)特色”、“增供擴(kuò)銷青春光明行”、“青年文明號微笑五個(gè)一”、“青年安全生產(chǎn)示范崗四到位”、“陽光心語行動(dòng)”,評選“長電青年榜樣”等活動(dòng),引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為企業(yè)和諧發(fā)展建功立業(yè)。
公司機(jī)關(guān)要面向基層,為一線員工服好務(wù)。機(jī)關(guān)管理干部要定期深入基層,深入生產(chǎn)一線,及時(shí)研究和解決基層單位提出的建議和意見,發(fā)揮好職能管理和“火車頭”作用。
九、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),形成和諧的員工團(tuán)隊(duì)
企業(yè)和諧發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本,確切地講,要以具有責(zé)
任感和敬業(yè)精神的員工為本。只有為員工創(chuàng)造成長成才的空間,提高員工的工作和生活質(zhì)量,員工的士氣才會高漲,才能在工作中盡情釋放自己的能量,進(jìn)而成為企業(yè)和諧發(fā)展的動(dòng)力源。
既要維護(hù)員工的經(jīng)濟(jì)利益,又要維護(hù)他們的政治權(quán)利。要制定和完善員工績效考核制度,加大向關(guān)鍵崗位和重要生產(chǎn)崗位的政策傾斜力度;深化以“建愿景、立標(biāo)桿”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng);繼續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和職工競賽活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值搭建平臺。
要注重規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系和合同關(guān)系,使企業(yè)和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關(guān)系,更好地體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度,為員工提供“事業(yè)”、“環(huán)境”“服務(wù)”的良好空間。
建立和諧的人際關(guān)系。實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,需要建立一種開放、進(jìn)取、誠信、負(fù)責(zé)的氛圍,使員工干事有平臺、成才有機(jī)會、發(fā)展有空間。要引導(dǎo)員工講求團(tuán)隊(duì)精神,使整個(gè)員工隊(duì)伍上下同欲、和舟共濟(jì)、形成合力。
十、誠信謀道,樹立和諧的企業(yè)形象
不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹立與企業(yè)榮辱與共的“一盤棋”觀念,還要切實(shí)承擔(dān)起樹立企業(yè)良好形象的職責(zé)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù),是我們供電企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé),是供電公司工作的大局,黨建工作必須為此服務(wù)。
要牢記“四個(gè)服務(wù)”宗旨,積極主動(dòng)地支持地方政府的工作,優(yōu)化和完善外部公共關(guān)系;建立公開透明、開放有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有利監(jiān)管的電力市場交易平臺;積極研究建立支持公益事業(yè)的規(guī)范體系;進(jìn)一步加大糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作力度,打造國家電網(wǎng)品牌。
要把履行社會責(zé)任擺在突出位置,促進(jìn)企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極強(qiáng)化服務(wù)意識,要把創(chuàng)建和諧供電企業(yè),同構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來,將一個(gè)真誠、開放、勇于承擔(dān)責(zé)任、不斷追求卓越的公司形象,展現(xiàn)在春城人民面前,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與廣大電力客戶的和諧。
又是一度春風(fēng)來,宏圖已繪待潑彩。同志們,和諧可以凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧可以成就事業(yè)。讓我們在省公司黨組和市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手并肩,團(tuán)結(jié)一心,以更加飽滿的熱情,更加開闊的胸懷,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),共同創(chuàng)造供電公司更加美好的未來
助殘企業(yè)講話篇九
同志們:
在舉國上下滿懷豪情喜迎黨的xx大的大好形勢下,在全局上下奮力推進(jìn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施的關(guān)鍵階段,今天,市局黨委在此召開全局創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰大會,這次會議的主要任務(wù)是全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況,總結(jié)交流取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,表彰先進(jìn),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化,以創(chuàng)先爭優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰,3個(gè)單位在會上作了典型發(fā)言,另3個(gè)單位形成了書面材料,分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)得都很好,各有特色和亮點(diǎn)。希望大家相互學(xué)習(xí),共同促進(jìn)提高。下面,我就認(rèn)真總結(jié)、鞏固擴(kuò)大全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化講三點(diǎn)意見。
一、緊扣主題、突出特色,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,全局各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市及市局黨委的決策部署,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注重實(shí)踐實(shí)效,盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭優(yōu)秀,有效推動(dòng)了公路事業(yè)又好又快發(fā)展,起到了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織建設(shè)的積極作用,成效顯著,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是公路事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,市局黨委積極組織引導(dǎo)黨組織和黨員干部投身到推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中來,繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在抗洪搶險(xiǎn)、迎國檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災(zāi)民災(zāi)后重建中,我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先,充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用,彰顯了黨的先進(jìn)性。在公路建管養(yǎng)工作過程中,我局近兩年完成列入中央車購稅國省道工程建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)里程246.61公里,完成投資近16億元,建成了105國道吉泰走廊快速通道等高等級公路67公里,實(shí)現(xiàn)了一級公路從無到有的歷史性跨越。養(yǎng)護(hù)大中修工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,工程管理進(jìn)一步加強(qiáng),招投標(biāo)程序進(jìn)一步完善,已完工工程經(jīng)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%,優(yōu)良率達(dá)到了86.5%。道班建設(shè)成效明顯,原有134個(gè)道班整合為85個(gè),建成了8個(gè)養(yǎng)護(hù)中心,養(yǎng)路工住上了設(shè)計(jì)新穎的歐式小洋房,“以路為業(yè),以班為家”的理念真正深入人心。機(jī)械化程度平穩(wěn)推進(jìn),從公路改(擴(kuò))建工程到路面大中修、路面病害處理,從路面開挖、材料裝卸、拌和、運(yùn)輸、攤鋪到碾壓成型全部實(shí)行了機(jī)械化。公路管理水平全面提升。機(jī)關(guān)管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理全面加強(qiáng),路政治超由過去單一的部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,公路工作有效邁入了一條科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。
二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭優(yōu)。通過深化干部人事制度改革,為各單位配齊配強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;通過黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),建立健全了黨建工作運(yùn)行機(jī)制;通過把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進(jìn),局黨委的政治核心作用,各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的偉大進(jìn)程中得以充分體現(xiàn),單位形成了風(fēng)清、氣順、勁足、心齊、與時(shí)俱進(jìn)、樂于奉獻(xiàn)的良好局面;通過深入開展“學(xué)、樹、創(chuàng)、建”活動(dòng),如“六好單位”、“六項(xiàng)創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護(hù)示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評比活動(dòng),單位物質(zhì)文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,如被中華全國總工會授予“全國“五一”巾幗標(biāo)兵”的龍文,被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人的鄒益平、郭賢煉、丁明君,被市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為為民服務(wù)十佳標(biāo)兵的王斌、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃小平,以及被市委、市政府評為抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位的吉水分局、井岡山分局,被市直機(jī)關(guān)工委評為先進(jìn)基層黨組織的設(shè)計(jì)院黨支部、直屬分局黨支部,評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員簡世安、顏志金、黃兵、廖學(xué)坤,評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者譚震威,等等,在全局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面;同時(shí),通過黨組織分類定級、晉位提升,通過三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題,有效提升了黨建工作水平。
三是促進(jìn)了社會和諧。通過采取“三民”活動(dòng)大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會、征求意見等辦法,我局進(jìn)一步暢通了群眾訴求表達(dá)渠道;通過大力開展排查矛盾隱患、黨政領(lǐng)導(dǎo)上行風(fēng)熱線、認(rèn)真化解處理信訪案件等活動(dòng),有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過強(qiáng)化綜合治理,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,有力促進(jìn)了社會管理創(chuàng)新,努力把一些問題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識?;顒?dòng)中,我局堅(jiān)持“以人為本、以車為本、執(zhí)政為民”等理念,通過新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對口支援、社區(qū)幫扶、結(jié)對幫扶等做法,服務(wù)了基層群眾,推動(dòng)落實(shí)了黨和政府的惠民政策,幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的部分實(shí)際困難和問題,加大了對生活困難群眾的幫扶力度,讓群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中真正得到了實(shí)惠、看到了變化。
回顧兩年多來的實(shí)踐,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。主要是,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證;必須緊貼服務(wù)群眾、改善民生,切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強(qiáng)黨的基層組織,抓好基層、打好基礎(chǔ),持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)黨建工作的觀念、機(jī)制和方法創(chuàng)新;必須強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化,使創(chuàng)先爭優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作,成為基層黨組織和廣大黨員的自覺追求。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示,我們要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善。
二、鞏固成果、推動(dòng)發(fā)展,繼續(xù)為推動(dòng)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門的積極貢獻(xiàn)
兩年多來的活動(dòng)實(shí)踐也充分說明,創(chuàng)先爭優(yōu)是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的有效載體和重要抓手,是一項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的活力工程、群眾滿意的民心工程、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。按照市里的部署,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)即將告一段落,但創(chuàng)先爭優(yōu)永無止境。9月28日,市委召開了全市創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)交流大會,市委副書記劉義硚同志作了重要講話,對推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉書記的講話精神,始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)的精神追求,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)的方式和途徑,要在建設(shè)開放繁榮秀美幸福新的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、立新功。
一要在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。首先要切實(shí)抓好黨員干部思想上政治上的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要高興中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義理論,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)!通過增強(qiáng)黨性觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到在大是大非面前思想堅(jiān)定,在大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定。xx大召開在即,今后一段時(shí)間要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神作為我們的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。其次要切實(shí)抓好黨組織的先進(jìn)性和純潔性。深化干部人事制度改革,圍繞推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平,一直是我們追求的目標(biāo)。最近,市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化市直單位干部人事制度改革的實(shí)施意見》,各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。市局黨委也將一如繼往地堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊(duì)伍的作用;各單位黨組織也要堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為自己的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé),要圍繞“爭發(fā)展、促和諧、煉隊(duì)伍、增活力”的目標(biāo),組織廣大干部職工“創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、做貢獻(xiàn)”,推進(jìn)單位黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化,使各個(gè)黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,廣大黨員干部成為爭創(chuàng)佳績、再造一流的時(shí)代先鋒。第三,要切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)的先進(jìn)和純潔。要切實(shí)加強(qiáng)黨的宗旨教育,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),健全群眾工作長效機(jī)制。要通過三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治等活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來,身先士卒、靠前指揮,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工高質(zhì)量、高效率地完成年初各項(xiàng)目標(biāo)工作。
二要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。市第三次黨代會提出要“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”,最近國務(wù)院又發(fā)布了包括在內(nèi)的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見,這些都是我們公路人推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的最大舞臺,也是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的偉大實(shí)踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局,深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神,找準(zhǔn)公路部門創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點(diǎn)、改進(jìn)爭創(chuàng)方式,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)效。要緊緊圍繞如何推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展,如何在破解融資難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變建養(yǎng)模式以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面大膽探索、勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位開展公路工作,要始終把人民群眾放在心中,自覺站在群眾的立場上謀劃工作,圍繞群眾的利益開展工作,帶著對群眾的感情去推動(dòng)工作。要通過利用三民活動(dòng)大走訪等類式活動(dòng),繼續(xù)在服務(wù)職工、造福人民中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”,不斷提升老百姓對公路發(fā)展的“認(rèn)可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”,以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”,不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。
三要在深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)。中央將今年作為基層組織建設(shè)活動(dòng)年,這是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點(diǎn),全面回顧和系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)啟示,使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當(dāng)中,成為永恒的價(jià)值追求。要通過基層組織建設(shè)年活動(dòng),繼續(xù)深化黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,堅(jiān)持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。各單位黨組織要通過堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合自身特點(diǎn),積極開展規(guī)范化建設(shè),有針對性地抓好黨建整改提高工作。要認(rèn)真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照“后進(jìn)達(dá)標(biāo)、一般提升、先進(jìn)鞏固”的目標(biāo),以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升”和“一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”這“五個(gè)提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級工作。特別是要對照市委有關(guān)黨建工作“1+7”文件的部署要求,扎實(shí)做好分類定級查漏補(bǔ)缺、后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書記選優(yōu)配強(qiáng)、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動(dòng)場所建設(shè)、先進(jìn)典型培樹、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項(xiàng)工作,使全局每一個(gè)黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級。
三、形成制度,強(qiáng)化落實(shí),不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化常態(tài)化長效化
集中活動(dòng)有節(jié)點(diǎn),創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要通過歸納、總結(jié)、提煉,不斷將好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度,形成為機(jī)制,通過理念的貫徹、制度的落實(shí),確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)科學(xué)化、常態(tài)化、長效化。
一要在思想上、機(jī)制上推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)科學(xué)化。解放思想是開啟思路的金鑰匙,是推動(dòng)發(fā)展的助力器,是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭優(yōu)只有解放思想,才能更好地推陳出新,更好地破解難題,才能無往而不勝!我們要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中建立的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨員先鋒創(chuàng)績制度、兩諾三述評制度等行之有效的制度機(jī)制。要通過基層組織建設(shè)年活動(dòng),把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合各自分工掛點(diǎn),定期到點(diǎn)上調(diào)查研究,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、解決問題,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。通過建立健全黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾、樹立和表彰先進(jìn)典型、群眾監(jiān)督評議等長效機(jī)制,促進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。
二要從載體上、方式上推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作,設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要通過加強(qiáng)黨組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、強(qiáng)化社會管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施,使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機(jī)和無限活力。要通過改進(jìn)工作方式方法,加強(qiáng)工作薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,積極創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)開展方式,有效擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力,進(jìn)而通過載體、方式的豐富化,內(nèi)容的多樣化,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化。
三要從隊(duì)伍上、導(dǎo)向上推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)長效化。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,一支優(yōu)秀的隊(duì)伍是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效化與深化干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)結(jié)合起來,既要用創(chuàng)先爭優(yōu)的成果鼓舞干部、引導(dǎo)干部、教育干部,又要著眼創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效化凝聚干部、樹立導(dǎo)向、糾正不足。我們要長期堅(jiān)持治庸提能、治懶增效、治浮求實(shí)、治梗促廉“四治”措施,樹立重品行、重實(shí)績、重公論、重基層“四重”的選人用人導(dǎo)向,鼓勵(lì)黨員干部職工在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果不斷擴(kuò)大。
同志們,創(chuàng)先爭優(yōu)是一項(xiàng)長期的艱巨的,富有使命和責(zé)任的系統(tǒng)工程,全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的時(shí)代精神,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、奮勇拼搏,要以“勇當(dāng)排頭兵、永做時(shí)代先鋒、敢為人先、敢爭第一”的決心和勇氣,盡職履責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀,不斷創(chuàng)造新佳績、新輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
助殘企業(yè)講話篇十
今天,縣委、縣政府在這里召開“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會,充分體現(xiàn)了“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性,也表明了縣委、縣政府對搞好“雙創(chuàng)”工作的堅(jiān)強(qiáng)決心,我們工商行政管理局,作為政府的行政執(zhí)法部門和市場秩序的監(jiān)管部門,更是責(zé)無旁貸。我們將嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”工作要求,充分發(fā)揮工商職能作用,不斷加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體資格,規(guī)范市場經(jīng)營行為,力爭在市場秩序監(jiān)管方面給縣委、縣政府交一份滿意的答卷。為了確保我局承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面達(dá)標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
一、進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類違章違法行為。
我們要把進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓,嚴(yán)厲打擊市場各類違章違法行為。首先加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查、檢測與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、米、面、油、熟食等重要商品,督促食品經(jīng)營戶嚴(yán)格遵守《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)商品準(zhǔn)入制度,保證商品來源合法,進(jìn)一步規(guī)范索票索證和進(jìn)銷貨臺賬,各大超市全面啟動(dòng)電子查詢系統(tǒng)。其次,要圍繞解決“三農(nóng)”問題,積極開展種子、化肥、農(nóng)藥等專項(xiàng)打假行動(dòng),進(jìn)一步健全和完善“12315”申訴舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制,快速反應(yīng)、及時(shí)出擊,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。第三,繼續(xù)查處取締無照經(jīng)營行為。積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管、崗位責(zé)任制和片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制等制度,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),變無照經(jīng)營專項(xiàng)整治為常態(tài)化的日常監(jiān)管,使轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營率控制在2%以下,亮照率達(dá)到100%。第四,協(xié)助有關(guān)部門抓好校園周邊環(huán)境整治工作,大力整治“黑網(wǎng)吧”,掃除“黃賭毒”,真正為人民群眾提供一個(gè)良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
依法對縣城兩大農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。安排專門力量投入到農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管中,健全和完善農(nóng)貿(mào)市場商品準(zhǔn)入制和市場預(yù)警制,幫助市場主辦單位盡快取得合法的主體資格,督促設(shè)立專門的市場管理辦公室。按照“市場業(yè)主是市場管理第一責(zé)任人”的要求,建立科學(xué)的農(nóng)資市場管理辦法,設(shè)立專職人員具體負(fù)責(zé)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、信息宣傳等工作。督促市場主辦單位按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)制定各類制度,完善衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施,定期對經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,幫助規(guī)范市場用工管理,做到規(guī)范有序、證照齊全,有關(guān)資料登記詳實(shí)。加大市場巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、質(zhì)量檢測、不合格商品退市等安全監(jiān)管制度。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范市場經(jīng)營行為,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理,繼續(xù)實(shí)施守法、文明、誠信經(jīng)營等制度,針對存在的較為嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,推行駐場制和巡查制相結(jié)合的監(jiān)管方法,落實(shí)衛(wèi)生管理人員責(zé)任,保證各項(xiàng)衛(wèi)生制度得以落實(shí)。積極協(xié)助市場主辦單位搞好劃行歸市,徹底清查亂擺攤點(diǎn)和無照經(jīng)營行為,確保在有限的市場總量下實(shí)現(xiàn)“行商歸點(diǎn)、坐商歸店、農(nóng)商歸市”。
三、廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),提高全社會的文明程度。
我們將采取多種形式向廣大經(jīng)營者進(jìn)行“雙創(chuàng)”工作的再動(dòng)員、再宣傳,與系統(tǒng)內(nèi)開展的“百城萬店無假貨”、“規(guī)范化文明市場”、“消費(fèi)者滿意單位”、“誠信文明經(jīng)營戶”等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè),在廣大經(jīng)營者中深入開展社會公德和職業(yè)道德教育,大力提倡文明經(jīng)營、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會的現(xiàn)代化經(jīng)營理念,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營戶的道德意識、法律意識和“雙創(chuàng)”意識,提升文明服務(wù)的檔次和水平。
助殘企業(yè)講話篇十一
20xx年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會精神、省公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察會議精神和黨委會議要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞中心,服務(wù)大局,積極開展效能監(jiān)察,深化行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)保持效能監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作先進(jìn)榮譽(yù)稱號,為加快創(chuàng)建和諧發(fā)展供電企業(yè)提供政治保障。
20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要目標(biāo)是:
1.公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)本部員工不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)問題;
2.行風(fēng)測評工作繼續(xù)保持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)先位置;
3.信訪舉報(bào)初查率達(dá)到100%,案件查結(jié)率達(dá)到90%以上;
4.圍繞公司經(jīng)營管理重點(diǎn)和重大工程項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。效能監(jiān)察工作繼續(xù)保持國網(wǎng)公司領(lǐng)先位置。
20xx年著重抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一、加強(qiáng)廉政基礎(chǔ)教育,筑牢拒腐防變思想道德防線
按照中央會議部署,今年反腐倡廉工作,必須進(jìn)一步抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。為此,公司紀(jì)委要從加強(qiáng)干部思想道德教育、理想信念教育、紀(jì)律教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育入手,通過多種方式和措施,組織學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)干部自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,做廉潔自律的表率。今年將組織開展“廉潔自律教育月”活動(dòng),采取專題講座、上黨課、典型案例教育和看專題片等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會《文選》中關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)論述和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。要加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)《為人民服務(wù)》、“兩個(gè)務(wù)必”和在中紀(jì)委七次全會上的講話,通過專題研討等方式提高學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)對講話中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好作風(fēng)內(nèi)容的理解,抓好行動(dòng)落實(shí),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)各項(xiàng)工作,為公司和諧發(fā)展提供有力保障。確保公司系統(tǒng)中層干部、機(jī)關(guān)本部干部不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)問題。
二、完善制度體系建設(shè),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
完善制度建設(shè)體系,是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本保證。今年紀(jì)委將根據(jù)新形勢要求,對公司原有的黨風(fēng)廉政教育制度、考核制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度進(jìn)行全面修訂和完善。要在加大完善制度、機(jī)制建設(shè)同時(shí),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)格的考核機(jī)制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。通過發(fā)揮制度作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。還要結(jié)合新形勢的發(fā)展,對腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)部位和環(huán)節(jié),制定前瞻性防范措施,消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞,減少產(chǎn)生腐敗的機(jī)會。按照上級要求深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,建立健全決策失誤責(zé)任追究制度,逐步建立健全行之有效的權(quán)力制約辦法,不斷完善民主決策機(jī)制,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新和完善監(jiān)督工作機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、干部管理等部門協(xié)調(diào)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,避免干部經(jīng)營活動(dòng)中的違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)行三項(xiàng)談話制度,對干部的苗頭性問題早打招呼早提醒。在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,探索用動(dòng)態(tài)考核的方法衡量各基層單位廉政建設(shè)工作水平,加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)和完成。
三、加大干部監(jiān)督力度,做好源頭預(yù)防和治理
實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防,必須使黨員干部始終處在有效監(jiān)督之下。因此,要通過加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反程序和制度的行為,通過過程控制和監(jiān)督,減少產(chǎn)生腐敗的機(jī)會,達(dá)到超前防范的目的。按照上級的要求繼續(xù)對執(zhí)行“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)制度和執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,切實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)工作中權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要重點(diǎn)監(jiān)督各級班子議事規(guī)則的執(zhí)行情況,增強(qiáng)工作決策的透明度,尤其加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行公司黨委決策情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展順利進(jìn)行。按照中紀(jì)委七次全會倡導(dǎo)的要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的監(jiān)督,通過日常走訪、年終測評、問卷、個(gè)人述職述廉等監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的合力,著力解決突出問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。會同黨委組織召開以中紀(jì)委七次會議提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣為內(nèi)容的專題民主生活會,并監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部踐行八個(gè)方面良好作風(fēng)要求自覺性的落實(shí)情況。繼續(xù)加強(qiáng)對民主生活會制度的執(zhí)行監(jiān)督,要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量,切實(shí)開展好批評與自我批評,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容抓緊抓好。監(jiān)督職代會制度的執(zhí)行情況,保證職工群眾參與企業(yè)管理的權(quán)力。堅(jiān)持推進(jìn)廠務(wù)公開監(jiān)督,確保重大事項(xiàng)運(yùn)作公開、公平、公正。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,以權(quán)謀私。紀(jì)委要堅(jiān)持“在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的原則,與職能部門密切配合,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。
四、圍繞經(jīng)營管理重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察
為確保公司“” 城市電網(wǎng)改造任務(wù)順利完成,我們要繼續(xù)完善管理體制,在精細(xì)化管理上下功夫,使公司經(jīng)營活動(dòng)始終在受控的狀態(tài)下科學(xué)規(guī)范地運(yùn)作,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。為此,今年重點(diǎn)將對增供擴(kuò)銷、資產(chǎn)管理、大修技改、業(yè)擴(kuò)工程、物資采購方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施效能監(jiān)察,鞏固“三清理一規(guī)范”工作的成果,確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動(dòng)取得實(shí)效。
資產(chǎn)管理領(lǐng)域,結(jié)合“”城市電網(wǎng)改造工作,繼續(xù)開展好撤舊物資管理效能監(jiān)察工作,注重各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),通過完善、落實(shí)立項(xiàng)報(bào)告等工作制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
營銷管理領(lǐng)域,結(jié)合影響利潤指標(biāo)的各項(xiàng)工作,努力探索有益于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的管理模式。根據(jù)20xx年售電量指標(biāo)情況,開展增供擴(kuò)銷工作效能監(jiān)察,使效能監(jiān)察工作真正發(fā)揮圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,理順工作流程、提高工作效率的作用。
大修技改、物資采購方面,對大修技改資金使用及工程進(jìn)度管理的制度執(zhí)行情況實(shí)施效能監(jiān)察,堅(jiān)持資金管理的剛性原則。通過監(jiān)督“五制”的執(zhí)行,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程發(fā)承包等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,增加工作透明度。強(qiáng)化物資零星采購的過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法,規(guī)范監(jiān)督工作流程,查找招標(biāo)監(jiān)督管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善和修訂管理辦法,避免發(fā)生干預(yù)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等違紀(jì)行為的發(fā)生。在監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)出具監(jiān)察建議或監(jiān)察決定,督促整改,完善制度,形成閉環(huán)。
要注重發(fā)揮基層專兼職監(jiān)察人員作用,探索指導(dǎo)基層單位獨(dú)立開展針對性強(qiáng)、效果明顯的監(jiān)察項(xiàng)目,充分利用監(jiān)察手段為企業(yè)中心服務(wù)。
五、深化行風(fēng)建設(shè),提升供電服務(wù)管理水平
繼續(xù)以貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司“三個(gè)十條”規(guī)定為主線,完善行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲常態(tài)機(jī)制,完善行風(fēng)建設(shè)日??己酥贫?。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的宗旨,認(rèn)真受理客戶投訴咨詢,堅(jiān)持供電服務(wù)明察暗訪制度,特別要重視加強(qiáng)對農(nóng)村供電服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,不斷提升供電服務(wù)水平,繼續(xù)保持國網(wǎng)公司行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位稱號。根據(jù)行風(fēng)測評工作方式的轉(zhuǎn)變,修訂《供電公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》,完善有關(guān)制度,促進(jìn)行風(fēng)測評整體工作水平的提高。深入開展對各農(nóng)電公司行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)工作的檢查和指導(dǎo),完善和改進(jìn)農(nóng)村供電所的測評內(nèi)容和形式,確保測評結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在行風(fēng)建設(shè)工作中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。對服務(wù)失職、政策執(zhí)行不規(guī)范等問題進(jìn)行完全責(zé)任追究。高度重視涉農(nóng)問題投訴舉報(bào)的查處工作,做到件件調(diào)查、件件有結(jié)果。形成行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,確保全年不發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。
六、做好信訪舉報(bào)工作,加大違紀(jì)案件查處力度
要加大干部的違紀(jì)案件查出力度,重點(diǎn)查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;查處在工程建設(shè)、資金運(yùn)作、物資采購等環(huán)節(jié)中濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂的案件;查處違反“三重一大”規(guī)定、嚴(yán)重失職瀆職、損害企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件;查處工程招標(biāo)活動(dòng)中違反規(guī)定和程序,收受賄賂的案件;查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;查處影響公司改革發(fā)展、影響公司正常經(jīng)營秩序的違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對查案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力提高辦案效率和質(zhì)量,針對案件中暴露出的問題,要做深入剖析,舉一反三,查找機(jī)制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,加強(qiáng)源頭治理。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,高度重視群眾來信來訪,拓寬舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司信訪舉報(bào)處理辦法》規(guī)定的操作規(guī)程辦理信訪舉報(bào),對群眾反應(yīng)的問題及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理,對舉報(bào)線索清晰,反映情況比較具體的要件件有結(jié)果,對實(shí)名舉報(bào),件件有答復(fù)。查處案件過程中,要處理好懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利的關(guān)系,嚴(yán)格政策界限。把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,重視查辦案件的治本作用。
同志們,新的一年交給我們的任務(wù)是繁重而艱巨的。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),履行好黨和人民賦予的職責(zé),真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)求效,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大勝利召開。
助殘企業(yè)講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們、朋友們:
今天,我們在這里歡聚一堂,隆重舉行xx市中心血站中心城區(qū)捐血屋揭牌儀式。在此,我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局全體干部職工向中心城區(qū)捐血屋的正式啟用表示熱烈祝賀!
自1998年《中華人民共和國獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在各部門的通力合作以及社會各界人士的積極參與下,我市無償獻(xiàn)血工作取得了長足發(fā)展,為老區(qū)輸血事業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)、穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來,中心城區(qū)獻(xiàn)血人數(shù)占全市獻(xiàn)血總?cè)藬?shù)的一半左右,為保障我市臨床用血需要做出了積極的貢獻(xiàn),我市也因此榮獲全國無償獻(xiàn)血城市的殊榮。這些成績的取得,離不開眾多勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn)、關(guān)心支持無償獻(xiàn)血工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局向長期關(guān)心、支持我市無償獻(xiàn)血工作的社會各界愛心人士表示衷心的感謝!向奮斗在無償獻(xiàn)血工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
近年來,隨著無償獻(xiàn)血工作的深入開展,無償獻(xiàn)血模式已由過去單純宣傳發(fā)動(dòng)、單位組織為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越诸^群眾的自發(fā)無償獻(xiàn)血為主。為了給獻(xiàn)血者提供更為安全、衛(wèi)生、便利的獻(xiàn)血環(huán)境,全國多數(shù)省(市)大都在市區(qū)繁華地段建立“愛心捐血屋”,逐步取代流動(dòng)采血車。xx市中心城區(qū)捐血屋的設(shè)置,既有效保證血液來源,又為廣大市民朋友營造一個(gè)舒適、整潔、優(yōu)質(zhì)、安全的獻(xiàn)血環(huán)境,同時(shí)更是政府親民、愛民、利民、便民的一個(gè)舞臺,是全市倡導(dǎo)文明新風(fēng),展現(xiàn)市民文明素養(yǎng)的一個(gè)窗口。
我相信,在大家的共同努力和社會各界的廣泛參與下,我們愛心捐血屋的工作一定會順順利利、紅紅火火,我市無償獻(xiàn)血事業(yè)也一定會更上一層樓!
謝謝大家!
助殘企業(yè)講話篇十三
同志們:
聽取和審議由人大及其常委會選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是人大常委會依法履行職責(zé)的重要方式?!秞市人大常委會人事任免辦法》第二十四條規(guī)定:“市人民代表大會選舉及其常委會任命的市人民政府組成人員,市中級人民法院院長、副院長,市人民檢察院檢察長、副檢察長,在任期內(nèi)每年向市人大常委會書面報(bào)告履職情況,由常委會主任會議確定三至五人在市人大常委會會議上報(bào)告履職情況?!备鶕?jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會工作要點(diǎn)的安排,20xx年3月19日,市四屆人大常委會第十七次主任(黨組)會議通過投票方式,確定了5位同志在今年6月的市人大常委會會議上報(bào)告履職情況,我們在市主要新聞媒體上進(jìn)行了公告。為更好地聽取和審議履職報(bào)告,廣泛聽取社會各方面對五位同志的意見和建議。市人大常委會成立了五個(gè)履職情況調(diào)查組,常委會辦公室印發(fā)了《20xx年x市人大常委會聽取和審議國家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告工作方案》。按照方案的安排,我們這個(gè)組,負(fù)責(zé)調(diào)查煤炭局局長鄺良桃同志履職情況。今天,我們在這里召開良桃同志履職情況調(diào)查動(dòng)員大會。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識市人大常委會聽取和審議履職情況報(bào)告的意義
聽取和審議國家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是近年來地方人大及其常委會依照憲法和法律在實(shí)踐中探索出來的有效監(jiān)督舉措。實(shí)踐證明,這一舉措對于依法加強(qiáng)人大監(jiān)督職能,推進(jìn)民主法治建設(shè),促進(jìn)依法行政、公正司法,有著不可替代的作用。
(一)聽取和審議履職情況報(bào)告是人大常委會依法監(jiān)督的應(yīng)有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”的國家機(jī)關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會有責(zé)任對由其選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施監(jiān)督。聽取和審議由人大選舉及其常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況報(bào)告,是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)對由其產(chǎn)生、對其負(fù)責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行具有國家法律效力的監(jiān)督,是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督、并對人大負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
(二)聽取和審議履職情況報(bào)告是促進(jìn)依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會聽取和審議國家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告,不僅僅是一種監(jiān)督方式,其目的在于加強(qiáng)對任命干部的任后監(jiān)督,全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績,指出問題,提出建議,促進(jìn)工作水平和工作效率的提高。同時(shí),通過這項(xiàng)工作的開展,促使人大選舉及其常委會任命的干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、法制意識、服務(wù)意識,保證法律和政策的貫徹實(shí)施,促進(jìn)依法行政、公正司法,保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),正確行使權(quán)力,維護(hù)社會的公平正義,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),更好地為人民群眾服務(wù)。
(三)聽取和審議履職情況報(bào)告是聚人心促發(fā)展的客觀需要。近年來,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)有了長足發(fā)展,迎來了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期,這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門真抓實(shí)干、廣大干部群眾開拓進(jìn)取團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動(dòng)。立足新起點(diǎn),謀求新跨越,如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,至關(guān)重要。這次需要報(bào)告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會、人事和社會保障局、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局、煤炭局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),無一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密。市人大常委會選擇聽取和審議這五位同志的履職情況報(bào)告,一方面,可以使相關(guān)同志及所在部門更加增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識,不斷改進(jìn)工作方法,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面,還可以使市人大常委會組成人員和代表們通過履職情況報(bào)告進(jìn)一步了解部門的工作,動(dòng)員廣大群眾,形成工作合力,支持和幫助各部門把工作做得更好,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快科學(xué)發(fā)展。
二、協(xié)同配合,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作
組織調(diào)查研究,就是為了掌握真實(shí)情況。如果不能掌握真實(shí)情況,就失去了調(diào)查意義,也就不可能對一個(gè)同志作出客觀的評價(jià)。因此,大家要本著出于公心、推動(dòng)工作的原則,實(shí)事求是,客觀公正的反映情況,積極配合履職情況調(diào)查工作。等會開完動(dòng)員會以后,我們接著進(jìn)行民主測評。測評的內(nèi)容,主要是對良桃同志個(gè)人在德、能、勤、績、廉方面基本情況的評價(jià)。大家要堅(jiān)持客觀公正的原則,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,嚴(yán)肅認(rèn)真、獨(dú)立填寫履職情況民主測評表,填好后投入投票箱。民主測評后,調(diào)查組將進(jìn)行個(gè)別談話,談話對象的范圍,《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說了,我不再重復(fù)。請參加談話的同志,做到知無不言,言無不盡,實(shí)事求是地反映良桃同志的情況。同時(shí),我們歡迎沒有納入談話對象的同志向我們反映情況。調(diào)查期間,調(diào)查組將在局里設(shè)立意見箱,時(shí)間截止為6月5日,同志們也可以把自己了解的情況、意見和建議投入到意見箱。此外,調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計(jì)指出問題的整改情況,請煤炭局辦公室準(zhǔn)備好相關(guān)資料。我們調(diào)查組的各位同志,一定要積極認(rèn)真地履行好職責(zé),服從安排,積極參加調(diào)查組的各項(xiàng)活動(dòng),對調(diào)查的內(nèi)容要注意保密。調(diào)查組的工作人員,要注意及時(shí)整理調(diào)查材料,廣泛收集社會各界、各市人大代表小組的意見、建議,并進(jìn)行分析綜合、歸納提煉,提出符合實(shí)情的、中肯的、客觀的、積極推動(dòng)工作發(fā)展的審議意見。
三、強(qiáng)化整改,積極有效地推動(dòng)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展
聽取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報(bào)告,肯定成績,找出問題,分析原因,提出審議意見,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是真心實(shí)意地幫助良桃同志和煤炭局進(jìn)一步改進(jìn)工作,促進(jìn)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。俗話講:“人無完人,金無赤足。”由于多種原因,我們的同志出現(xiàn)一些困難和問題是在所難免的,關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改正問題。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機(jī)構(gòu)、部門,對群眾和代表反映的各類問題要有正確的認(rèn)識,有則改之,無則加勉,同時(shí),積極采取措施認(rèn)真整改,給群眾和代表一個(gè)滿意的回復(fù)。調(diào)查組也將對整改情況進(jìn)行回訪,了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來,也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識,從而對我市的煤炭事業(yè)有更深的認(rèn)識,更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展。
同志們,我相信通過這次聽取和審議良桃同志履職情況報(bào)告,包括對他履職情況的調(diào)查,一定會促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業(yè)之中,為加快國際化開放城市建設(shè)和全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
助殘企業(yè)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:
首先非常歡迎大家來兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作,現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來綜治維穩(wěn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡單的介紹,
我村綜治維穩(wěn)工作在上級黨委、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀及xx大會議精神為指導(dǎo),立足全村經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),勵(lì)精圖治,扎實(shí)推進(jìn),取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任
我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作,始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,經(jīng)常召開會議研究、布置。村支書和村主任負(fù)總責(zé)、各協(xié)管員各司其職,做到分工具體,責(zé)任明確。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會治安綜合治理工作責(zé)任書》,對綜治工作細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解,明確到每個(gè)崗位,每個(gè)人。加強(qiáng)陣地建設(shè),重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、夯實(shí)基層工作,維護(hù)社會穩(wěn)定
1、突出嚴(yán)打整治,加大打擊力度。我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,加大對違法犯罪行為的打擊力度,有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民。
2、突出防控重點(diǎn),構(gòu)建防控體系。一是加強(qiáng)村級巡邏隊(duì)伍建設(shè),提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動(dòng),確保村、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會治安防控能力。按照村內(nèi)各重點(diǎn)場所的自身防范需要及治安管理要求,我村對重要路段隨時(shí)安排人員全天候監(jiān)測。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù),做到勤上門、勤檢查,有效阻止了違法犯罪發(fā)生,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“基督教”等邪教組織工作,大力開展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生假基督教等邪教組織及破壞活動(dòng)
3、積極化解矛盾,妥善處置糾紛。健全工作制度,認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效防止群體性事件發(fā)生。針對我村土地、山林等糾紛問題,我村加大矛盾排查的力度,把維護(hù)穩(wěn)定工作放在主要位置,運(yùn)用說服教育、多方疏導(dǎo),依法調(diào)處,全年共受理矛盾糾份6起,成功調(diào)處6起。努力把各種社會矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),真正做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,
4、重視安全生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加全生產(chǎn)管理力度,村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,在建筑、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,有效防止了各類安全事故的發(fā)生。
5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實(shí)施的第一年,也是開局之年,我村采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展法制宣傳工作。一是召開會議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動(dòng),制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語、村務(wù)公開欄,加大宣傳力度。三是開展“法律進(jìn)村”、“交通安全進(jìn)學(xué)校”、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng)。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度,對參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。
三、明確目標(biāo)責(zé)任,完善三級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。
一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè),在原有基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是抓好軟、硬件規(guī)范化管理,通過每月綜治例會,以會代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考評辦法和機(jī)制,按照包村干部各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村、單位”活動(dòng),提出以創(chuàng)建“平安村”、“平安家庭”目標(biāo)。三是明確“三級”聯(lián)創(chuàng)的對象,即村支書和村主任為綜治責(zé)任人,年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)者,將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、精心研究部署,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。抽調(diào)精干人員,專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促我村綜治各項(xiàng)工作的落實(shí);我村結(jié)合本村實(shí)際制定今年綜治工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。二是明確職責(zé),責(zé)任到位。把綜治工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。三是以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。今年我村被列為“法制示范村”,我村將發(fā)揮示范作用,全面實(shí)現(xiàn)村互動(dòng),整體推進(jìn),努力營造“創(chuàng)建平安村、單位”的大環(huán)境。在今后的工作中我們還將進(jìn)一步努力,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實(shí)工作,真正開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,建設(shè)人民群眾的“平安村”。
助殘企業(yè)講話篇十五
同志們:
今天這個(gè)研討會,是全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會上,12位同志作了大會交流發(fā)言,還有18篇優(yōu)秀論文進(jìn)行了書面交流??偟目?,這次研討會主題集中、內(nèi)容豐富、各具特色,從不同角度反映了大家在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)實(shí)踐中的思考和探索,理論性、針對性都比較強(qiáng)。剛才,秀蘭同志對這次研討會作了點(diǎn)評總結(jié)、對當(dāng)前的工作提出了明確要求,講得很好,我完全贊同。下面,我結(jié)合這次會議研討情況,就深入推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,善始善終抓好試點(diǎn)工作
今年6月以來,各地各部門按照省委、省政府的部署,全面宣傳發(fā)動(dòng),深入查找風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評定風(fēng)險(xiǎn)等級,結(jié)合實(shí)際制定防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,取得了明顯成效。
省級試點(diǎn)單位中,省交通廳、財(cái)政廳、住建廳和國土廳等部門堅(jiān)持上下結(jié)合、條塊結(jié)合,在抓好廳機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同時(shí),推動(dòng)了直屬單位試點(diǎn)工作的深入開展,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)推進(jìn)的局面。亳州、六安、x市通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場會和推進(jìn)會,針對試點(diǎn)工作各階段所出現(xiàn)的突出問題及時(shí)開展專項(xiàng)督查,促進(jìn)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。非省級試點(diǎn)單位中,馬鞍山市制定出臺《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)等級評定的指導(dǎo)意見》,對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級評定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出具體規(guī)定。省地稅系統(tǒng)結(jié)合稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。宣城市宣州區(qū)在推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到村(社區(qū)),形成“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動(dòng)的工作格局。
應(yīng)當(dāng)說,在各地各部門共同努力下,全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作取得初步成效。但是,這與中央紀(jì)委和省委、省政府的要求還有很大差距,主要是查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較籠統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)等級評定不夠科學(xué)、防控措施缺乏針對性,有的地方和部門還存在走形式、走過場的現(xiàn)象。總體上看,試點(diǎn)工作推進(jìn)的進(jìn)度還不平衡,多數(shù)還停留在淺層次上,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)剛剛啟動(dòng),以科技手段為核心的預(yù)警處置系統(tǒng)尚未開始。對這些問題和不足,大家一定要有清醒的認(rèn)識,切不能認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已經(jīng)排查了,制度也已經(jīng)上墻了,試點(diǎn)任務(wù)就算大功告成!”各市、各試點(diǎn)單位特別是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,對照省“試點(diǎn)工作意見”的目標(biāo)任務(wù)和要求,采取切實(shí)有效的措施,推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,為20xx年初在全省普遍實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成
推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵取決于各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”,取決于各級“一把手”的重視程度、認(rèn)識深度和工作力度。北京市之所以能夠在全國率先開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作并取得明顯成效,就是因?yàn)楸本┦形I(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,就是因?yàn)槭形瘯泟客居H自抓、親自過問。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作抓出成效。
一要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)、作表率,旗幟鮮明地抓好試點(diǎn)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,真正負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí)。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,切實(shí)做到帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任、帶頭抓好長效機(jī)制建設(shè)。
二要充分發(fā)揮示范帶頭作用。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用更是關(guān)鍵。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只有把自己擺進(jìn)去,用實(shí)際行動(dòng)作表率,一級干給一級看,一級帶著一級干,才能形成人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定防范措施、人人參與監(jiān)督的良好工作氛圍。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”要對自己分管的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,帶頭把自己的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、查實(shí);針對自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出“點(diǎn)對點(diǎn)”的個(gè)性化防控措施,主動(dòng)將自己的權(quán)力清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行公開公示,公開接受機(jī)關(guān)干部群眾的監(jiān)督和評議。只有充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,才能杜絕試點(diǎn)進(jìn)程中出現(xiàn)“走過場”、“搞形式”的苗頭和現(xiàn)象。如果一個(gè)試點(diǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還只是光動(dòng)員、光布置任務(wù),自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還沒有排查、風(fēng)險(xiǎn)等級還沒有評定、防控措施沒有制定,更沒有對自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防控措施進(jìn)行公開公示,這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就難以深入下去,長效機(jī)制也難以真正建立起來。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要按照省委的要求,在做好本單位本部門檢查考核的同時(shí),要對下屬單位試點(diǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的分類指導(dǎo),切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,對試點(diǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾、草草了事的現(xiàn)象,更不允許搞形式主義,敷衍了事,消極應(yīng)付。如發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位有“走過場”現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要整合監(jiān)督力量,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。
三、進(jìn)一步探索創(chuàng)新,努力建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制
在xx屆中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。賀國強(qiáng)同志也明確指出,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè),是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)。研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)律,探索建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,是當(dāng)前我們亟待探索研究的一個(gè)實(shí)踐和理論課題。由于長效機(jī)制建設(shè)專業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng),同時(shí)又是一項(xiàng)牽涉方方面面的系統(tǒng)工程。這就需要我們從構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的大格局上去思考,從有效預(yù)防腐敗上去研究,從解決反腐倡廉建設(shè)實(shí)際問題上去探索。結(jié)合全省各地探索和今天研討的情況,探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制建設(shè),一定要突出重點(diǎn),關(guān)鍵要圍繞權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過程的監(jiān)督,建立起以前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
一要抓好前期預(yù)防——建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主要是指在權(quán)力運(yùn)行之前,通過分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)自我防控意識、筑牢思想道德防線的過程。具體的說,就是按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”和分類查找、分級預(yù)防的要求,通過“自己找、群眾議、專家評、組織審”等方式,從崗位、部門、單位三個(gè)層面,分析權(quán)力行使過程中容易出現(xiàn)腐敗行為的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),全面查找崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程三類廉政風(fēng)險(xiǎn),重視查找“三重一大”決策風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,以“危害按最重的程度把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)用最高的層級衡量、預(yù)警從最快的速度實(shí)施”為標(biāo)準(zhǔn),逐一評估、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級,制定防控措施,落實(shí)防范責(zé)任。結(jié)合崗位廉政教育,公開廉政承諾、優(yōu)化運(yùn)行流程等防范措施,激發(fā)黨員干部增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在制約力量。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,重在自我防范和內(nèi)部約束,屬于自律性質(zhì)的預(yù)防性機(jī)制。
二要抓好中期監(jiān)控——建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗,關(guān)鍵在于構(gòu)建覆蓋全面、責(zé)任到位、制約有效的預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程、全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是強(qiáng)化陽光監(jiān)控。完善政府新聞發(fā)布會、公共信息查閱服務(wù)、群眾旁聽有關(guān)會議等公開制度,借助政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、辦事指南、短信平臺、數(shù)字電視等公開平臺,推進(jìn)政務(wù)公開透明。二是強(qiáng)化制度監(jiān)控。建立健全高等級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的信訪舉報(bào)初核制度、“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)前置審查和決策備案制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則,加強(qiáng)對高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制度監(jiān)控。三是強(qiáng)化科技監(jiān)控。加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督的對接機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上受理舉報(bào)投訴、網(wǎng)上效能監(jiān)察、網(wǎng)上民主評議、網(wǎng)上績效考核。建立健全中期監(jiān)控機(jī)制,就會及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“異常信息”,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的靈敏性和準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制的建立,既是對前期預(yù)防機(jī)制的補(bǔ)充和延伸,也為后期處置提供了依據(jù)。
三要抓好后期處置——建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵,其作用就是能夠?qū)h員干部及時(shí)進(jìn)行教育挽救,對權(quán)力運(yùn)行偏差失誤及時(shí)進(jìn)行糾正。對于黨員干部,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì),有針對性地分別采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)方式處理,教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,保護(hù)挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對于權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的偏差和失誤,通過建立科學(xué)合理的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和考核評價(jià)辦法,對權(quán)力運(yùn)行效能和質(zhì)量進(jìn)行綜合評議,并有針對性地調(diào)整、修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé);對嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處。建立后期處置機(jī)制,對黨員干部以及權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭和傾向性問題予以誡免、糾錯(cuò),防止腐敗現(xiàn)象的蔓延擴(kuò)展,是在教育和懲處之間構(gòu)筑的一道預(yù)防警戒的有效屏障。
同志們!建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,是有效預(yù)防腐敗的重要途徑,也是當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須深入研究和認(rèn)真解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),積極探索,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為進(jìn)一步提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!
助殘企業(yè)講話篇十六
各位代表、同志們:
區(qū)鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得長足進(jìn)步,全鎮(zhèn)人民滿懷豪情迎接建黨90周年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議,全鎮(zhèn)矚目,意義深遠(yuǎn)。我們要不辱使命,集中精力,共同努力,把這次大會開成一個(gè)民主和諧,求真務(wù)實(shí)的大會、開成一個(gè)解放思想,開拓創(chuàng)新的大會。為此,特提出幾點(diǎn)要求:
一、希望各位黨員代表,認(rèn)真審議三個(gè)報(bào)告。會議期間,各位代表將認(rèn)真聽取和審議王積中鎮(zhèn)長代表第xx屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報(bào)告,聽取和審議胡民邦同志代表第xx屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告,審議財(cái)政所長王小文同志所作的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。這三個(gè)報(bào)告對過去五年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和客觀總結(jié),并對未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出明確具體的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),希望各位代表要緊緊圍繞上述三個(gè)報(bào)告,結(jié)合本地實(shí)際,各抒已見,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、希望各位黨員代表,認(rèn)真投好自己神圣的一票。這次會議,還有一項(xiàng)重要任務(wù),就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)人民政府。今年以來,區(qū)委在充分聽取群眾意見、嚴(yán)格考核每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,本著客觀公正、實(shí)事求是的精神,對鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實(shí)。新班子到位后,每個(gè)同志都能經(jīng)常深入基層,搞好調(diào)查研究,盡快進(jìn)入工作角色,很快打開了工作局面,取得了不俗的成績。實(shí)踐證明,區(qū)委對鎮(zhèn)班子的調(diào)整是正確的,是一支有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)工作開創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表,能抱著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對未來發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,與區(qū)委保持高度一致,投好自己神圣的一票,并通過你們影響和帶動(dòng)所有的代表投好自己神圣的一票,確保組織推薦的候選人高票當(dāng)選,充分實(shí)現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗(yàn)這次大會是否成功的根本標(biāo)志。
三是希望各位黨員代表,認(rèn)真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民,我當(dāng)代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定,鎮(zhèn)人代會期間,大會代表5人以上聯(lián)名,可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產(chǎn)生以后,將認(rèn)真研究落實(shí)答復(fù)各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實(shí)從人民的利益出發(fā),結(jié)合各地工作實(shí)際,提出一批高質(zhì)量、操作性強(qiáng)的議案及建議、批評和意見。
各位代表、同志們,人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德,的歷屆代表有著講政治、講黨性、識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng),我相信,在大會主席團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的共同努力下,一定能夠把這次大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預(yù)祝大會圓滿成功。
助殘企業(yè)講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:按照全市干部監(jiān)督工作會議的要求和部署,組建我區(qū)干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍,全面提升我區(qū)干部監(jiān)督工作水平。首先,我向被聘為干部監(jiān)督信息員的同志表示祝賀,希望大家提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、抓住關(guān)鍵,切實(shí)履行好工作職責(zé)。干部監(jiān)督信息員的設(shè)立,是了解領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、道德品質(zhì)、工作實(shí)績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況的重要渠道;是在“千天會戰(zhàn)”中考實(shí)、考細(xì)、考準(zhǔn)干部,提升選人、用人公信度的有效途徑。下面就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、 要充分認(rèn)識建立干部監(jiān)督信息員制度的現(xiàn)實(shí)意義
(一)信息員制度是落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措。中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。如何使《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定不折不扣的落實(shí)到干部選拔任用的每個(gè)環(huán)節(jié),真正做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”,關(guān)鍵在于監(jiān)督。只有抓好監(jiān)督檢查,才能保證條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等落到實(shí)處;只有抓好監(jiān)督檢查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的問題。
(二)信息員制度將有利于增強(qiáng)選人、用人的透明度。由于干部工作的特殊性,造成了一部分干部、群眾對區(qū)委干部人事的決定不能完全理解,讓群眾對干部工作產(chǎn)生“封閉”和“神秘”的印象,這些都不利于干部工作的開展。建立干部監(jiān)督信息員制度,可以讓干部群眾更多地了解黨的干部路線、方針、政策,了解干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟和程序,了解干部工作的基本原則,從而增強(qiáng)選人、用人透明度,實(shí)現(xiàn)區(qū)委意圖和群眾意愿的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)規(guī)范選人、用人制度。
(三)信息員制度將會極大地提高干部監(jiān)督工作的群眾參與度和滿意度。群眾參不參與、人民滿不滿意是檢驗(yàn)我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。干部監(jiān)督工作的重要性,決定了干部監(jiān)督工作也必須走群眾路線,讓群眾參與。聘請干部監(jiān)督信息員,就是和人民群眾建立起相互溝通的橋梁和紐帶。并通過你們扎實(shí)工作,在干部群眾中樹立起威信,讓群眾有話愿意對你們說,踴躍發(fā)表自己的看法和見解,你們就可以把群眾的真實(shí)意見反映上來,幫助區(qū)委更好地選準(zhǔn)用好干部,進(jìn)而讓群眾對我們的工作更滿意。
二、要切實(shí)履行干部監(jiān)督信息員的工作職責(zé)
區(qū)委對組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍高度重視,著重挑選黨性強(qiáng),公道正派,政治素質(zhì)高的同志充實(shí)到隊(duì)伍中。從這次聘任的監(jiān)督信息員的組成結(jié)構(gòu)上看,有離退休老干部,人大代表、黨代表、政協(xié)委員,有農(nóng)村和社區(qū)代表,有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、區(qū)直有關(guān)部門、各大系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢,切實(shí)履職,促進(jìn)我區(qū)干部監(jiān)督工作不斷上水平、上臺階。
要做黨的政策宣講員。面對基層干部群眾對區(qū)委選人、用人政策上的困惑和不解。要主動(dòng)溝通,向他們宣講區(qū)委選人、用人的方針、政策,增進(jìn)群眾對組織干部工作的理解,消除誤解,樹立正確導(dǎo)向,匡正選人、用人風(fēng)氣。要做輿情信息的收集員。大家來自不同層面,能夠廣泛了解群眾和各級干部對區(qū)委選人、用人的評價(jià),要收集社會上對區(qū)委干部任免和人事制度方面的輿情,及時(shí)反饋給我們。讓組織部門能第一時(shí)間了解情況,對出現(xiàn)的問題迅速做出反應(yīng)。要做領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的排查員。這里不僅指工作時(shí)間要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,還要對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)督。因?yàn)椤鞍诵r(shí)以外”是腐敗問題和違紀(jì)問題發(fā)生的高頻階段。你們與領(lǐng)導(dǎo)干部在日常生活中或是鄰居、或是朋友,你們對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的生活圈、社交圈掌握最準(zhǔn),了解最深。要利用好這點(diǎn)優(yōu)勢,經(jīng)常走訪居民,收集領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、行為規(guī)范、生活作風(fēng)等方面信息,特別是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面情況,通過監(jiān)督,促進(jìn)各級干部健康成長。要爭當(dāng)區(qū)委選人、用人的參謀員。目前,“千天會戰(zhàn)”已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,急需選派一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部深入到基層、深入到一線。配齊、配強(qiáng)干部光靠我們還不夠,還需要在座的干部監(jiān)督信息員為我們建言獻(xiàn)策。把你們聽到的、看到的各級領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)的工作表現(xiàn)反饋給我們,拓寬我們的視野。以便將最優(yōu)秀、最合適的干部輸送到“千天會戰(zhàn)”主戰(zhàn)場上,讓能干事者有機(jī)會,干成事者有舞臺。
三、要不斷提高干部監(jiān)督工作的能力
要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,制度落實(shí)是關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督員座談會制度。干部信息監(jiān)督員座談會原則上每半年召開一次,根據(jù)需要也可臨時(shí)召開。綜合分析干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,研究相關(guān)對策,制定防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行提案制度。各位信息員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,及時(shí)將各層面對干部工作的意見或建議,特別是涉及信息員所在單位的干部提拔、調(diào)整帶來的信息,以提案形式向我們反映。原則上每人每半年至少書面匯報(bào)一次情況,遇到重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)制度,打造信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺,如實(shí)通報(bào)干部群眾反映的情況,確保及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作,作為干部監(jiān)督信息員,要不斷加強(qiáng)黨的干部工作路線、方針、政策的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,努力提高自身的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。只有這樣,才能切實(shí)提高監(jiān)督工作水平,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保守工作秘密。干部監(jiān)督信息員工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重的工作,大家在工作中一定要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,既要積極、大膽地履行職責(zé),又要注意方式方法。對所收集的信息,要及時(shí)向組織部門反映,反映情況要實(shí)事求是、客觀公正。工作中對保密內(nèi)容要守口如瓶,不隨意傳遞、交流相關(guān)信息。做到嚴(yán)格自律,在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
同志們,做好新時(shí)期的干部監(jiān)督工作,事關(guān)我區(qū)各級干部隊(duì)伍建設(shè)水平,從某種意義上論,關(guān)乎我區(qū)“千天會戰(zhàn)”的成敗,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家切實(shí)履職,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我區(qū)干部監(jiān)督工作做出新的貢獻(xiàn)。
助殘企業(yè)講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,下面,我就開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的一些基本情況從三個(gè)方面向與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報(bào):
一、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基本情況
位于珠三角東經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化中期階段。20xx年,全市g(shù)dp933.2億元,人均gdp 3127美元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入44.4億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入15991元,農(nóng)民人均純收入5090元。近年來,委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以人為本、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念,充分認(rèn)識到建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo),是完善社會保障體系的需要,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳的大力支持下,有幸成為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的6個(gè)試點(diǎn)城市之一。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我市于9月初,全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是覆蓋范圍廣,受益群眾多。我市自20xx年啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來,覆蓋范圍已從所有城鎮(zhèn)用人單位的職工擴(kuò)大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。但占城鎮(zhèn)人口比例約74%的96萬名城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和未成年人的醫(yī)療保障問題仍然缺乏制度性的安排。為解決這一問題,今年8月,市政府常務(wù)會議審議通過了《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》,9月初正式啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并制定了相關(guān)配套政策。目前,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已開始運(yùn)行,城鎮(zhèn)居民將從今年10月份開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了所有城鎮(zhèn)居民,我市已從制度上實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)保”的目標(biāo)。我們計(jì)劃在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40%的覆蓋率,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,享受待遇高。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以家庭為參保單位,實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資模式。其中,18周歲以下的未成年人和18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生,每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元,城鎮(zhèn)低保對象個(gè)人繳費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān);市、縣(區(qū))財(cái)政對參保人每人每年各補(bǔ)助10元共20元。城鎮(zhèn)居民參保后,因患病住院(包括符合計(jì)劃生育的生育或終止妊娠)發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷50%;參保繳費(fèi)滿2年以上的,基金報(bào)銷比例提高到60%,同一個(gè)社保年度內(nèi)基金最高報(bào)銷的限額為5萬元。
三是管理規(guī)范化,群眾辦理快。為方便群眾辦事,我們設(shè)計(jì)科學(xué)的經(jīng)辦流程、方便快捷的繳費(fèi)方式,提供有效的衛(wèi)生服務(wù)。目前,我市城鎮(zhèn)居民既可在戶籍所在地社保部門辦理參保手續(xù),也可按照就近原則,在戶籍所在地的勞動(dòng)保障所辦理參保手續(xù)?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行地稅征收和收支兩條線管理。同時(shí),我們對城鎮(zhèn)居民參保后異地就醫(yī)、轉(zhuǎn)院等行為進(jìn)行了規(guī)范,制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算辦法,確保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出合理,管理安全。
二、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主要做法
我們在省勞動(dòng)保障廳的具體指導(dǎo)下,按照“組織測算、確定標(biāo)準(zhǔn)、擬定方案、健全組織、宣傳發(fā)動(dòng)、按時(shí)啟動(dòng)”的工作思路,迅速啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開展。為統(tǒng)一思想,做好相關(guān)工作,我們及時(shí)召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作會議,成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市勞動(dòng)保障部門還成立了“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌備小組”,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)開發(fā)工作,籌備小組分成綜合組、政策起草組、信息組和宣傳經(jīng)辦組等四個(gè)組,明確了各個(gè)小組的責(zé)任和工作目標(biāo)。同時(shí),我們按倒計(jì)時(shí)的方式設(shè)計(jì)了工作進(jìn)度表,明確了各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人,規(guī)定了完成時(shí)限,從而確保了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的按時(shí)啟動(dòng)。
二是認(rèn)真測算評定,科學(xué)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策必須解決的首要問題。在擬定制度過程中,我們認(rèn)為關(guān)鍵在于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的測算。為搞好測算,我們組織公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,對我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的12個(gè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí),先后按11種情況進(jìn)行了測算。在制定政策過程中,我們按照省政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的通知》要求,認(rèn)真研究起草暫行辦法,反復(fù)征求人事、衛(wèi)生等部門的意見,召開有市人大、政協(xié)、社區(qū)居委會代表和基層群眾代表參加的座談會、討論會,認(rèn)真聽取基層群眾的意見,并根據(jù)群眾反映繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問題,調(diào)整了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》,我們前后進(jìn)行了十多次的討論研究,兩次征求省勞動(dòng)保障廳的意見,并根據(jù)省勞動(dòng)保障廳和省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會議的意見進(jìn)行了修改,最后形成政策性文件。
三是落實(shí)工作責(zé)任,合力推動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一是建立目標(biāo)管理責(zé)任制度。為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在今年年底前完成40%的覆蓋目標(biāo),各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際制定了推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體工作措施,市政府將各縣(區(qū))推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,列入對縣(區(qū))政府的考核范圍進(jìn)行考核,使這項(xiàng)工作的開展始終處在政府主導(dǎo)的體制框架內(nèi)。二是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。由勞動(dòng)保障部門總牽頭,并具體負(fù)責(zé)政策宣傳和工作指導(dǎo);公安部門加強(qiáng)戶籍管理,嚴(yán)格審查新立戶口,避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨(dú)立戶,確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)“以家庭為參保單位”的原則真正落到實(shí)處;教育部門做好在校學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,中小學(xué)生和本市戶籍的大中專學(xué)生隨家庭參保;衛(wèi)生部門抓好社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)的服務(wù);民政、殘聯(lián)等部門協(xié)助組織低保戶、殘疾人參保。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。為使廣大群眾了解參保對象怎么參保,有什么好處,我們在電視、電臺、報(bào)紙上采取問答式的宣傳;在農(nóng)村和社區(qū)運(yùn)用宣傳欄、分發(fā)小冊子、組織宣傳組到戶宣傳等方式進(jìn)行宣傳。
三、做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要體會
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍和對象涉及面廣、分布面散,情況復(fù)雜,做好這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。我們在實(shí)踐中的體會:
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的根本。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶群眾的工作,也是一項(xiàng)改革創(chuàng)新、政策性強(qiáng)的工作。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本,把解決好民生問題作為一切工作的重中之重,高度重視,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),才能真正解決占我市城鎮(zhèn)人口約74%城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題,才能真正解決群眾“怕看病”、“看病難、看病貴”問題,才能使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
(二)部門密切配合是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的保證。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及財(cái)政、民政、衛(wèi)生、地稅等政府職能部門,需要各部門密切配合。只有周密部署,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,才能確保工作的順利開展。我市各級各有關(guān)部門在這項(xiàng)工作上始終做到配合密切、主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成了合力干事的良好氛圍,保證了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)作。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)管理,是建立在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,而待遇水平,又是介于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間,參保群眾不可避免會將三種醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行對比。只有加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),合理確定保障水平,才能不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)作水平。
以上是我市開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本情況,由于工作開展時(shí)間較短,還處于探索階段,敬請大家提出寶貴意見。
謝謝大家。
助殘企業(yè)講話篇十九
全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會議十分重要,召開得十分及時(shí),達(dá)到了預(yù)期效果。20xx年4月,國務(wù)院殘工委對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署,此項(xiàng)工作得到國務(wù)院總理、副總理張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批準(zhǔn)。6月22日,我們即召開全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會議,啟動(dòng)全面工作。此后又分幾個(gè)片區(qū)召開了地方殘聯(lián)與專家座談會。這次會議安排的內(nèi)容豐富,部署的任務(wù)繁重,提出的措施明確。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)王勇國務(wù)委員和國務(wù)院殘工委第二次全體會議精神的又一重要實(shí)施步驟,也是專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)入到籌備工作關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。
我們20xx年7月在甘肅試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上,這次又選擇河南近千萬人口的駐馬店市再次開展試點(diǎn)。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練,提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想,剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言,使與會同志得到很大啟發(fā),為全國開展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn)、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。
中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和理事長多次在批示和講話中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義、現(xiàn)實(shí)作用及長遠(yuǎn)效益,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會?,F(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神,就切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻領(lǐng)會貫徹,在提升意識上下真功夫
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)調(diào)查工作,繼國務(wù)院殘工委會議專題部署后,王勇國務(wù)委員近日又在青海視察專項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示:“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署,加強(qiáng)基層殘疾人工作,格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人,完善政策措施,健全工作機(jī)制,加大投入力度,為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),抓好抓實(shí)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為制定落實(shí)有針對性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
中國殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào):“各級殘聯(lián)要履行好職責(zé),認(rèn)真調(diào)查研究,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作,對殘疾人工作要做到底數(shù)清、情況明,向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求,科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。專職委員在一線工作,殘疾人有什么困難,要及時(shí)掌握,及時(shí)呼吁和反映。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人,我們越要關(guān)心和照顧?!崩硎麻L已在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會議上做了全面的闡述和深刻的分析,這次會議他又著重指出:“要不折不扣地落實(shí)好國務(wù)院殘工委專項(xiàng)部署和全國專項(xiàng)調(diào)查工作會議精神。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過開展專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制?!?/p>
領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。對此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識,充分認(rèn)識專項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,充分認(rèn)識并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感,將王勇國務(wù)委員和張海迪主席、理事長的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行,真明白、真行動(dòng)、真作為,扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作。
二、明確主體責(zé)任,在周密實(shí)施上下硬功夫
剛才,專調(diào)辦陳新民、曹躍進(jìn)、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析、部署與培訓(xùn),希望大家認(rèn)真消化、充分理解,切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中。在專項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段,工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實(shí)得如何、保障措施細(xì)化得如何,直接關(guān)系到20xx年全國統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶調(diào)查的成效,影響到專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用。理事長指出:“首次在全國范圍開展如此大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)查工作,既是對目前全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底,也是對多年來各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn),更是對各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)?!?/p>
明確主體責(zé)任就是各級殘聯(lián)組織要領(lǐng)會專項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺階的支撐載體,是為殘疾人保基本、兜住底、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為,要堅(jiān)決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度,堅(jiān)決杜絕粗心大意走過場、走馬觀花拍腦門等應(yīng)付懈怠行為。從事專項(xiàng)調(diào)查工作的人員,重在執(zhí)行力與落實(shí)力度,要過程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神,以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí)、顧全大局的工作作風(fēng),以高昂的意志、強(qiáng)烈的意識、飽滿的熱情全心投入其中,這項(xiàng)工作只能干好,沒有退路。
周密實(shí)施就是要精心謀劃、精心部署、精心組織,突出抓好“核庫、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,抓核心、抓關(guān)鍵、抓主要,一步一個(gè)腳印、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小、落實(shí)”。落細(xì),就是堅(jiān)持大處著眼、細(xì)處入手,具體措施可操作,目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí)。落小,就是堅(jiān)持由小到大、由近及遠(yuǎn),從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好。落實(shí),就是堅(jiān)持務(wù)實(shí),善出實(shí)招、多辦實(shí)事、務(wù)求實(shí)效。抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓實(shí)點(diǎn),確保調(diào)查過程落地不落空,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》,依法依規(guī),不重復(fù)、不遺漏,不虛假、不瞞報(bào),使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、有效管用。一句話,不能輕視、不可小視、不容忽視,要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線,絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵,這是對我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。
在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是各級專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理,做好核查抽查和檢查督導(dǎo),確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是現(xiàn)場入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ),核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以,各級專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作,逐級做好核查培訓(xùn),按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,各省(區(qū)、市)應(yīng)于20xx年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查,并向全國專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長與省(區(qū)、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào)。
二是對核庫與培訓(xùn)教材編寫及講授必須特別重視。全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國殘聯(lián)信息中心要集中力量對地方核庫指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo),務(wù)求核清、核實(shí)、核準(zhǔn),為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊。針對調(diào)查表項(xiàng)目、調(diào)查手冊和培訓(xùn)講義,要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂,聽得明白,并掌握應(yīng)用,非簡單之事。我們面對的是各省(區(qū)、市)的師資骨干,由這些骨干再面對基層140多萬調(diào)查人員,一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚,把特點(diǎn)講明白,把要求講透徹?!皩W(xué)生”學(xué)得好不好,“作業(yè)”交得出不出色,各級殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。
三是規(guī)范做好各級培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段。培訓(xùn)在整個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用,搞好培訓(xùn),是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ),培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量,只要保時(shí)保質(zhì)保量做好,并達(dá)到培訓(xùn)效果,也就保證專項(xiàng)調(diào)查工作成功一半。專項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s140多萬調(diào)查人員,指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn),在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、超大樣本量的調(diào)查任務(wù),絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過場、擺花樣,更不能勞民傷財(cái)。培訓(xùn)工作要全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度。培訓(xùn)工作要分級進(jìn)行,全國專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國家級培訓(xùn)并對省一級技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn),組織編寫培訓(xùn)教材,制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū)、市)以下層層對下負(fù)責(zé),一直培訓(xùn)到村一級的調(diào)查員。
四是將專項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕43號)精神。全國約60萬殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量,也肩負(fù)著這次專項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé)。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入,也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成,并在這次難得的機(jī)會中得到鍛煉與提高,以此為今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作,以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手,逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí)、待遇落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、機(jī)制落實(shí)、作用發(fā)揮落實(shí)等工作。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變,為圓滿完成專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用。中國殘聯(lián)將對各地殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查與督導(dǎo)。
五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作,周密組織實(shí)施。要注重入戶前的準(zhǔn)備,細(xì)致入微做好調(diào)查登記,嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制,加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場工作指導(dǎo),抓好總結(jié),提高水平,有效轉(zhuǎn)化成果,以專項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫
專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重、工作量之大、涉及面之寬、情況之復(fù)雜、地域之廣、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán),一切均超出以往,對此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備。各級殘聯(lián)要按照理事長提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作,必須擺在各級殘聯(lián)組織的突出位置,緊抓狠抓,實(shí)抓細(xì)抓。” 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用,積極爭取與相關(guān)部門聯(lián)系溝通、密切協(xié)作、協(xié)同配合、保持順暢,落實(shí)部門職責(zé)。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任,即省(區(qū)、市)政府副秘書長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案,以體現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度,如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級殘聯(lián)文件則力度會大打折扣。要以政府殘工委名義召開工作動(dòng)員部署會議,深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施,確保如期圓滿完成任務(wù)。
強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”:即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位、推進(jìn)動(dòng)員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶到位、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位。
專項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長效機(jī)制的重要工作,極具基礎(chǔ)性和前瞻性,又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù),就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo),有問責(zé)、有監(jiān)督、有評估,要求省級對市級、市級對縣級同樣加強(qiáng)逐級督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果。中國殘聯(lián)黨組成員參加對地方的督導(dǎo)工作,特別是對專項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),增強(qiáng)問責(zé)剛性。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評估,專門協(xié)會也要參與監(jiān)督,發(fā)揮作用。此次兩級責(zé)任書的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫
各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。從工作整體看,除殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作以外,殘聯(lián)制度建設(shè)、人員機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在20xx年9月底和10月初,11月份將分別對上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告,在年底召開的主席團(tuán)會議上進(jìn)行報(bào)告。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭取各級政府殘工委將專項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擺上重要日程,把握方向、出臺政策、提供保障、營造環(huán)境;各部門將其作為份內(nèi)之事,落實(shí)責(zé)任、完善措施,集聚資源、整合力量,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,既要掛帥更要出征,既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者,率先垂范,深入一線靠前指揮,重要工作親自部署、重大項(xiàng)目親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,現(xiàn)場組織、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場落實(shí);各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專調(diào)辦主任一責(zé),更要以身作則、身體力行,主動(dòng)作為、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用,以上率下、上下聯(lián)動(dòng),形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的鏈條,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。積極爭取各地政府殘工委專題研究部署專項(xiàng)調(diào)查工作,提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位,投入主要精力,切實(shí)保障人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資源;各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級政府殘工委重要部署和要求,爭取領(lǐng)導(dǎo)對專項(xiàng)調(diào)查工作作出批示,給予格外重視。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、部門參與配合的工作機(jī)制,形成齊抓共管的向心合力,時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn),步步有分工,層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合:即把開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)與深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,及時(shí)給殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,為殘疾人排憂解難,立竿見影,立地見效,營造良好的氛圍;與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實(shí)年度任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合,開展各級殘聯(lián)人、財(cái)、物基本狀況調(diào)查,成為殘聯(lián)常態(tài)化工作,每年都要認(rèn)真抓好;與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,各級殘聯(lián)抓住此機(jī)遇,依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭取出臺更多有利的惠殘政策,加大資金投入,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,有效實(shí)施政府購買助殘服務(wù),啟動(dòng)殘疾人證的智能化,提升事業(yè)信息化建設(shè),為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺階,開辟新局面??傊凑諘r(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終,善作善成。
各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作,對照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕16號)要求,檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度,針對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施,確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào)。
同時(shí),也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對,推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,贏得廣大殘疾人和社會各界的理解、支持和幫助。
此次推進(jìn)會議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段了。會議之后,請省級殘聯(lián)做好各級匯報(bào)和傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。理清思路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同推進(jìn),開足馬力、堅(jiān)持不懈、持續(xù)用勁。
專項(xiàng)調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程、民心工程、戰(zhàn)略工程,情系黨和國家對殘疾人的深情厚愛,事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來,受到各級黨委、政府的關(guān)懷與支持,得到社會各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼。啟動(dòng)工作開展僅僅幾個(gè)月,就取得了開局良好、進(jìn)展順利、初見成效的效果,實(shí)屬不易,這是依靠大家共同努力的結(jié)果。在此,我代表張海迪主席、理事長向同志們表達(dá)敬意!向各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表達(dá)誠摯謝意!
我堅(jiān)信經(jīng)過我們的雙手,通過我們共同不懈的努力必將使專項(xiàng)調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊之中,我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!
助殘企業(yè)講話篇二十
親愛的同志們、朋友們:
大家好!
今天,參加全國盲人閱讀推廣工作交流會,我很高興。中國殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前,中國盲協(xié)、盲文出版社、中國盲文圖書館成立了全國盲人閱讀推廣委員會,希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書條件,學(xué)習(xí)知識,獲得讀書的快樂。兩年來,全國各地圖書館、盲協(xié)、盲校和許多志愿者共同努力,積極助推盲人閱讀活動(dòng)和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位、優(yōu)秀盲人讀者、優(yōu)秀文化助盲志愿者。在此,我衷心祝賀所有獲選單位和個(gè)人,并感謝各位作家、圖書館人和文化助殘志愿者,也感謝企業(yè)界的朋友們,感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹,讓他們走出黑暗,走向知識指引的光明。
在我們生活的道路上,書是知心的朋友,書是知識的寶庫,書是思想的船帆,書也是心靈的慰藉,好書給人精神力量,讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書在眼前展開更寬廣的世界,我們才能看到更高更遠(yuǎn)的地方。閱讀不僅僅是一個(gè)獲取知識、了解信息的過程和方式,也承擔(dān)著傳承文化、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書、讀好書才能推動(dòng)社會走向文明進(jìn)步,讀書應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書做伴,就不會覺得心靈孤獨(dú),路途遙遠(yuǎn);在坎坷崎嶇的路上有書做伴,即使跌倒,也會重新振奮精神繼續(xù)前行。
我國有1731萬盲人,讀書是實(shí)現(xiàn)人生夢想的重要途徑。讓盲人在閱讀中享受愉悅、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任。閱讀對于提升盲人知識水平、提高職業(yè)技能、改善生活品質(zhì)意義重大。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動(dòng)。盲人可以閱讀政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、音樂和文學(xué),也可以閱讀各種實(shí)用技能和知識。所以,我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物。出版社要努力奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧,也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動(dòng)。
各級殘聯(lián)都要做好盲人工作,要特別關(guān)心他們的精神生活,關(guān)心他們的疾苦,了解他們的需求,全心全意為他們解決生活困難,走出困境。只有獲得了良好的生存條件,盲人才能有更好的發(fā)展機(jī)會。這幾年,無論在國內(nèi)還是國外的一些會議上,我都見過盲人觸摸盲文發(fā)言的情景,從中我看到他們對生活的熱愛和渴望,也看到知識給予他們參與社會的力量。但是,盲人學(xué)習(xí)和讀書是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書,而盲人卻要靠雙手的觸摸來感知書中的一切,所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。
中國盲協(xié)要加快推進(jìn)全國通用盲文規(guī)范化的進(jìn)程,有了好用的盲文,殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀。要讓更多盲人能讀書,就要做好特殊教育工作,我們要呼吁政府和全社會都來關(guān)心盲人接受教育的問題,要懂得盲人心中的夢想,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的愿望。今年初,國務(wù)院召開全國特殊教育工作電視電話會議,就落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu),讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機(jī)會。能夠接受教育,獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會,這是讀書的基礎(chǔ)。今年教育部要求,各地高考都要為盲人提供盲文試卷。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無論今年考生的成績?nèi)绾?,大學(xué)還是為盲人敞開了大門,給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機(jī)會。
盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利。盲人使用的計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用,為盲人閱讀提供了很大的方便。希望科技界不懈努力,開發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件,讓盲人能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽讀,讓他們的生活更加豐富多彩。
希望各級殘聯(lián)和社會各界齊心協(xié)力,為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無障礙條件;中國盲協(xié)、盲文出版社和中國盲文圖書館等單位要進(jìn)一步做好全國盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件,各級公共圖書館增加盲文圖書和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備,讓圖書館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛生活,熱愛讀書,讓知識的光芒照亮心靈的世界。
最后,祝愿大會圓滿成功!
助殘企業(yè)講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,新年好!
20xx年度東南村在街道辦及上級相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,社會各項(xiàng)事業(yè)日趨完善,群眾生活品質(zhì)日益提升,村級經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,社會事業(yè)得到長足發(fā)展,這和我村始終將“三農(nóng)”工作作為工作重點(diǎn)是分不開的,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯饕幸韵聨c(diǎn):
一、合力創(chuàng)業(yè)促發(fā)展
村兩委以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為中心,通過各種途徑增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近年來,我村共流轉(zhuǎn)土地三百五十畝左右土地,進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)如花卉苗木、反季節(jié)蔬菜等種植。使一百多個(gè)村民勞動(dòng)力能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中走出去,從事二、三產(chǎn)業(yè),涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶均當(dāng)上了“地主”,騰出了更多的時(shí)間外出掙錢,增收的渠道得到了拓寬。二是科學(xué)種田。全村全部實(shí)行機(jī)械化插秧,夏秋作物秸稈還田利用率達(dá)80%以上。三是加大示范引導(dǎo)。通過政策導(dǎo)向、資金扶持養(yǎng)殖大戶,發(fā)展規(guī)模大戶,分別創(chuàng)立典型,西一組的萬只蛋禽養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)中心,東三組的特禽養(yǎng)殖。
二、戳力同心惠百姓
對照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村環(huán)境整治始終是重頭戲。一是全面開展村莊環(huán)境整冶。我村對照上級“四位一體”管護(hù)要求,嚴(yán)格實(shí)干,在做好垃圾收集等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不惜投入資金、下氣力、出重拳。各個(gè)村民小組配備垃圾箱,對轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)行全年保潔,在清潔家園方面耗資尤甚,僅20xx年就累計(jì)投入8萬元,前后集中整冶三次,全面做好夏秋兩季“雙禁”工作。在環(huán)境衛(wèi)生情況上注入監(jiān)督體制,強(qiáng)化參與者的責(zé)任心,通過一系列的舉措使全村的面貌煥然一新。二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,全村消滅泥石路。全面實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,所有三級河道橋梁建新。全面實(shí)現(xiàn)道路亮化工程,在該項(xiàng)工作中,我村多著并舉、多管齊下,以組為單位,分別設(shè)立不同方案,村級予以資金上的補(bǔ)助扶持。至此,已基本實(shí)行亮化工程的全覆蓋。三是豐富村民業(yè)余生活,抓好村民成人教育。為了豐富廣大村民業(yè)余生活,我村去年,累計(jì)投入三十五萬元,建設(shè)老年活動(dòng)中心一個(gè),新建村民健身場一個(gè),并辟出專項(xiàng)資金。以明確專人管理。經(jīng)常聘請文藝團(tuán)隊(duì)到村宣傳演出,宣傳計(jì)劃生育、新農(nóng)合新農(nóng)保、新農(nóng)村建設(shè)。我村的村民最大程度上享受改革開放的成果,以村民學(xué)校為載體,定時(shí)不定時(shí)開展各項(xiàng)政策、法律法規(guī)的宣傳講讀、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),在豐富村民生活的同時(shí),拓寬了廣大村民的知識面。去年,我村無一例計(jì)劃外生育,新農(nóng)合、新農(nóng)保參加率明顯提高。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)達(dá)小康
經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開社會的平安穩(wěn)定,只有夯實(shí)社會基礎(chǔ),才能全面建設(shè)小康社會。我村狠抓社會綜合治理工作,經(jīng)常召開專題村民代表會議,舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班。擴(kuò)大村民進(jìn)行宣傳教育,制定完整的社會綜治網(wǎng)絡(luò)。村主要領(lǐng)導(dǎo)親自管,親自抓,分工明確,責(zé)任到人,做到小矛盾不出村,大矛盾無上訪,不穩(wěn)定人員加以穩(wěn)控,推行依法行政,以德治村,推崇村民領(lǐng)里和諧,弘揚(yáng)扶危濟(jì)困。關(guān)心青少年健康成長,扶助困難優(yōu)秀學(xué)生上學(xué)多例。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
俗話說,打鐵先得自身硬。無疑,一個(gè)村班子的好壞對全村的各項(xiàng)建設(shè)均起到事關(guān)重大的作用。
為此,我們狠抓班子內(nèi)部建設(shè),努力提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。并經(jīng)常通過例會的形式開展批評與自我批評,不斷尋找自身的不足。同時(shí)借助本區(qū)域相關(guān)事例強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)班子的重要性。事實(shí)證明,我們的方法是行之有效的,大家在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),能力也得到了充分的展示和肯定。
目前,我村各項(xiàng)事業(yè)雖然得到了較大發(fā)展,但距社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求以及和其它優(yōu)秀親兄弟村相比還存在一定差距。為了全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo),我們將進(jìn)一步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施,全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,進(jìn)一步打造農(nóng)村宜居環(huán)境,著力提升農(nóng)民幸福指數(shù),爭取在新的一年取得更好的成績。
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