一個好的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可評估性。最后，一個好的方案需要得到相關(guān)人員的支持和執(zhí)行，確保能夠順利推進(jìn)和落地。閱讀以下的方案案例，你將了解到一些常見問題的解決方案和操作方法。
供熱保障方案篇一
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw發(fā)電廠為主熱源，該工程建設(shè)項(xiàng)目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好、運(yùn)行狀況符合設(shè)計要求，特制定本管道試運(yùn)行技術(shù)方案。
1、試運(yùn)行應(yīng)在單位竣工驗(yàn)收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強(qiáng)度嚴(yán)密試驗(yàn)、沖洗、保溫部位等均合格，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進(jìn)行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進(jìn)行試運(yùn)行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運(yùn)行期間各標(biāo)段安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報，在統(tǒng)一安排下進(jìn)行維護(hù)處理，處理問題時應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
4、在試運(yùn)行期間管道法蘭、閥門、補(bǔ)償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進(jìn)行熱擰緊。熱擰緊時的運(yùn)行壓力應(yīng)為0.3mpa以下，溫度宜達(dá)到設(shè)計溫度，螺栓應(yīng)對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護(hù)操作人員安全的可靠措施。
5、試運(yùn)行前檢查所有支架連接點(diǎn)是否有松動現(xiàn)象，固定管架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠，核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設(shè)計系統(tǒng)參數(shù)匹配。
6、試運(yùn)行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)全力以赴進(jìn)行搶修。
7、試運(yùn)行應(yīng)在建設(shè)單位、設(shè)計單位認(rèn)可的參數(shù)下進(jìn)行，試運(yùn)行的時間應(yīng)為連續(xù)運(yùn)行72h。試運(yùn)行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h。在低溫試運(yùn)行期間，應(yīng)對管道、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點(diǎn)檢查。在低溫試運(yùn)行正常以后，再緩慢升溫到試運(yùn)行參數(shù)下運(yùn)行。
8、試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的問題,屬于不影響試運(yùn)行安全的,可待試運(yùn)行結(jié)束后處理.屬于必須當(dāng)即解決的,應(yīng)停止試運(yùn)行,進(jìn)行處理。
9、試運(yùn)行中各種記錄齊全、準(zhǔn)確、完善、真實(shí)無未了事項(xiàng)。
1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門是否打開。
2、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠(yuǎn)的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應(yīng)反復(fù)開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點(diǎn)和局部高點(diǎn)的排氣閥門,直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止。
3、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點(diǎn)的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點(diǎn)的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進(jìn)口的供水管閥門，高點(diǎn)排氣閥要反復(fù)開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。
供熱保障方案篇二
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于冬季供熱的各項(xiàng)工作要求，為切實(shí)保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實(shí)納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協(xié)調(diào)行動措施，堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理，切實(shí)強(qiáng)化各級各部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)供熱單位主體責(zé)任，努力做到準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分、供熱運(yùn)行安全有序、突發(fā)事故限時處置、供熱質(zhì)量明顯改善，城市供熱保障能力進(jìn)一步提升。
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務(wù)實(shí)管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權(quán)。
（二）抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)供熱時段、重點(diǎn)供熱單位、重點(diǎn)供熱區(qū)域，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督管理措施，切實(shí)維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，確保供熱規(guī)范有序進(jìn)行。
（三）分級負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動。牢固樹立“供熱服務(wù)人人，人人支持供熱”的大局意識，堅(jiān)持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則，落實(shí)三級監(jiān)管責(zé)任，健全部門聯(lián)動機(jī)制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補(bǔ)齊短板，優(yōu)化服務(wù)?？陀^分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點(diǎn)方面，集中解決供熱服務(wù)不規(guī)范、投訴處理不及時、應(yīng)急保障能力不強(qiáng)等難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
1.做好供熱設(shè)施檢修與維護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項(xiàng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實(shí)壓力儀表、安全閥、燃?xì)鈭缶b置等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的校驗(yàn)維護(hù)；重點(diǎn)督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認(rèn)真落實(shí)換熱器及相關(guān)設(shè)施的檢修維護(hù)，徹底消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進(jìn)行維修改造。重點(diǎn)對上個采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關(guān)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。各供熱單位實(shí)施的供熱管網(wǎng)改造維修項(xiàng)目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運(yùn)行。
3.做好供熱用煤正常供應(yīng)保障工作。工信部門要牽頭落實(shí)好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態(tài)監(jiān)測工作；加強(qiáng)與煤炭一級市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應(yīng)中遇到的困難，必要時由區(qū)工信局上報市工信部門，調(diào)運(yùn)本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應(yīng)。區(qū)住建局要督促指導(dǎo)轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關(guān)工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學(xué)制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務(wù)必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應(yīng)不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價、突擊亂漲熱費(fèi)現(xiàn)象。
4.做好按時達(dá)標(biāo)供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化關(guān)鍵措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應(yīng)急調(diào)峰熱源的維護(hù)檢修，切實(shí)做好極端情況下的供熱應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保11月1日零時達(dá)標(biāo)供熱。如遇極端嚴(yán)寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時啟動提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費(fèi)等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動介入、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實(shí)強(qiáng)化供熱運(yùn)行監(jiān)督管理。
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關(guān)街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點(diǎn)供熱站，落實(shí)專人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行采暖期全程監(jiān)督，直至相關(guān)問題得到妥善解決、供熱服務(wù)明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺”技術(shù)優(yōu)勢，切實(shí)發(fā)揮平臺對全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)供熱運(yùn)行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題，確保各供熱單位按時點(diǎn)火供熱。對供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
３.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控工作。在供熱生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、投訴處理、熱費(fèi)收繳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實(shí)擔(dān)負(fù)起供熱行業(yè)疫情防控主體責(zé)任。區(qū)供熱管理部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，及時開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機(jī)制。
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，為供熱保障服務(wù)營造良好的輿論氛圍。
2.加強(qiáng)值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，實(shí)行分級限時辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運(yùn)營處負(fù)責(zé)全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務(wù)必在3—5個工作日辦結(jié)，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應(yīng)鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務(wù)質(zhì)量類投訴，限定5個工作日辦結(jié)；對市民情通熱線、相關(guān)媒體轉(zhuǎn)交的投訴，限定3個工作日辦結(jié)；對市供熱管理部門轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結(jié)；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。
4.加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好工作落實(shí)。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實(shí)、投訴超時辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補(bǔ)貼。
（四）逐級落實(shí)安全防范責(zé)任。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)供熱站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關(guān)部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運(yùn)行記錄等，不斷健全日常巡查、重點(diǎn)檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺賬。
3.適時督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時溝通，適時聯(lián)合檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化采暖期各項(xiàng)常規(guī)檢查和主要時段的重點(diǎn)檢查，健全重大隱患臺賬，實(shí)行掛牌銷號督辦，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點(diǎn)，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
4.建立長效機(jī)制。各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責(zé)問責(zé)的隱患排查治理長效機(jī)制。對查改隱患不認(rèn)真、不徹底的，及時進(jìn)行約談告誡；對發(fā)生安全責(zé)任事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故。
1.強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。嚴(yán)格落實(shí)《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點(diǎn)供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學(xué)、及時、有效。堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，采暖期嚴(yán)格執(zhí)行供熱站負(fù)責(zé)人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運(yùn)行。
2.強(qiáng)化應(yīng)急搶修工作。堅(jiān)持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實(shí)力的施工隊(duì)伍，對應(yīng)急搶修工作早準(zhǔn)備、早籌劃，提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”。區(qū)住建局要及時督促范坪熱網(wǎng)公司對供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化搶修隊(duì)伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標(biāo)準(zhǔn)足額動態(tài)做好煤炭儲備，落實(shí)應(yīng)急搶修相應(yīng)設(shè)備、材料、人員儲備，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時間進(jìn)行處置，切實(shí)保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.強(qiáng)化供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目運(yùn)行保障工作。針對上個采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目，各施工單位要在確保按期完工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配備必要的人員和設(shè)備駐守改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場，在本采暖期全程駐點(diǎn)保障，對管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的`問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動做好供熱保障。
切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)供熱相關(guān)工作，細(xì)化責(zé)任措施，切實(shí)加強(qiáng)供熱保障工作。區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取切實(shí)有效措施，全方位強(qiáng)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關(guān)工作。發(fā)改部門要按照職責(zé)做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負(fù)責(zé)處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定問題；市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管；信訪部門要負(fù)責(zé)相關(guān)供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務(wù)部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關(guān)突發(fā)事故。
供熱保障方案篇三
城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前，我國北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作，堅(jiān)決守住群眾溫暖過冬民生底線，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下。
各地要認(rèn)真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任，全力保障供熱用能，落實(shí)國家已有的支持政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺相關(guān)政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對接，確保煤炭資源供應(yīng)，有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲備，支持供熱企業(yè)正常運(yùn)行。強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度，降低供熱能耗水平，加強(qiáng)能源節(jié)約。抓緊做細(xì)做實(shí)煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案，組織有關(guān)企業(yè)充分對接，完善有序用能方案，扎實(shí)開展提前演練，必要時及時啟動，確保民生用能需要。對民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè)，要積極采取措施督促整改，對整改后仍不符合要求的，堅(jiān)決依法清出市場。政府承諾的補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，及時精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補(bǔ)助，加強(qiáng)對公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢，特別是對一些運(yùn)行時間長、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運(yùn)行的供熱設(shè)施，要及時排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系，組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍，備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時，能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善，最大限度降低對居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，切實(shí)防范事故發(fā)生。
各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項(xiàng)活動，尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期，主動走進(jìn)社區(qū)、入戶走訪等，靠前了解群眾訴求，加強(qiáng)溝通交流，采取有針對性的解決措施，確保供熱問題整改到位、室溫達(dá)標(biāo)。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，實(shí)行24小時值班和投訴處理等制度，及時回應(yīng)群眾訴求，積極主動發(fā)聲，加強(qiáng)宣傳解釋，全力確保群眾滿意。
各地要充分利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持日調(diào)度、周平衡，狠抓各項(xiàng)措施落地落實(shí)，持續(xù)推動能源保供工作。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作信息報送機(jī)制，及時調(diào)度掌握供熱運(yùn)行保障工作情況，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、研究問題、解決問題，主動加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極推動供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對于供熱運(yùn)行的個案問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無法解決的困難問題，及時履行有關(guān)報告程序。
供熱保障方案篇四
為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于“實(shí)施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程”安排部署，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神，堅(jiān)持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜提供支撐。
——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。以專項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各類資源，合理確定實(shí)施路徑，先行試點(diǎn)啟動，分批推進(jìn)實(shí)施。
——政府推動，市場運(yùn)作。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務(wù)、環(huán)境營造等方面的引導(dǎo)推動作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，調(diào)動市場主體的積極性，推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學(xué)有序發(fā)展。
——清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)普惠。以綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足我州能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用清潔可再生能源，助力國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設(shè)施配套建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)適用工藝模式，出臺補(bǔ)助補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
——因地制宜，安全可靠。綜合考慮縣（市）地理區(qū)位、常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、嚴(yán)寒程度、海拔高度等因素，科學(xué)選擇技術(shù)路線，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，確保安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
（一）供氣目標(biāo)。
到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
（二）供暖目標(biāo)。
到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖。
（三）供氧目標(biāo)。
到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧。
（一）城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃?xì)夤艿溃?；對暫不具備條件的，實(shí)行液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
（二）城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢，因地制宜采取地?zé)嵩?、空氣源熱、太陽?電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補(bǔ)的方式供暖。
（三）城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統(tǒng)和分體式制氧機(jī)組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
（一）城鎮(zhèn)供氣。結(jié)合全州供氣現(xiàn)狀，充分考慮市場發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實(shí)施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網(wǎng)建設(shè)。二是液化石油氣微管網(wǎng)。依托液化石油氣充裝站，建設(shè)微管網(wǎng)區(qū)域供氣（小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃Ｕ瞎艿捞烊粴馕锤采w區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設(shè)液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃?，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。
（二）城鎮(zhèn)供暖。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現(xiàn)狀，實(shí)施縣城熱源、供暖管網(wǎng)和熱轉(zhuǎn)換設(shè)施建設(shè)。
（三）城鎮(zhèn)供氧。實(shí)施縣城供氧站、供氧管網(wǎng)、供氧終端等設(shè)施建設(shè)。
（一）強(qiáng)化末端設(shè)施配套。為切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，避免重復(fù)投資，減少重復(fù)建設(shè)，把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項(xiàng)目申報審查和施工圖審查內(nèi)容，做到末端設(shè)施配套與房屋建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)燃?xì)饽┒嗽O(shè)施，海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施。結(jié)合城市更新行動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶管網(wǎng)末端設(shè)施配套改造。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（jgj26—20xx）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（gb50189—20xx）》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（dbj51/143—20xx）》，全面落實(shí)新建建筑節(jié)能保溫措施，實(shí)施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施建設(shè)。
（一）加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計與采購選用的設(shè)備、材料和器具要符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開展現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行全面改造提升，達(dá)到安全運(yùn)營要求。壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。
（二）加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。結(jié)合“數(shù)字甘孜”，統(tǒng)一建設(shè)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺，運(yùn)用科技手段實(shí)施實(shí)時監(jiān)管和安全預(yù)警。規(guī)范建設(shè)消防、應(yīng)急、管網(wǎng)檢測等技防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化用戶燃?xì)鈭缶b置安裝。
（三）加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)營企業(yè)要建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，儲備應(yīng)急搶險物資，組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍，提高安全保障水平；完善操作規(guī)程和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育宣傳，深入排查安全生產(chǎn)經(jīng)營隱患，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。同時，嚴(yán)格落實(shí)縣（市）屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全監(jiān)管工作。
（一）規(guī)劃編制階段（20xx年5月底前）。立足當(dāng)前，結(jié)合長遠(yuǎn)，圍繞中央、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和能源轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)，通過購買第三方服務(wù)，采取“州級統(tǒng)籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實(shí)施。5月底前，完成州級城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點(diǎn)縣（市）專項(xiàng)規(guī)劃編制。
（二）先期試點(diǎn)階段（20xx年3月—20xx年12月）。選擇條件相對艱苦、示范效應(yīng)明顯的康定、甘孜、色達(dá)、理塘、石渠、稻城6個縣（市）先期試點(diǎn)，同時將基礎(chǔ)條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點(diǎn)；積極探索管長遠(yuǎn)、可持續(xù)的運(yùn)營模式，做好成本核算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）重點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年12月）。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，按照“先城后鎮(zhèn)”的方式，重點(diǎn)實(shí)施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧，同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧，優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（四）全面推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年12月）。統(tǒng)籌實(shí)施18縣（市）城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣，整體推進(jìn)海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧，全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城鎮(zhèn)“宜居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標(biāo)績效考核，每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)工作調(diào)度。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。州級相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化縣（市）工作指導(dǎo)；各縣（市）要切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊編制專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，完善推進(jìn)措施，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（三）強(qiáng)化政策支撐。由州財政局牽頭，研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級獎補(bǔ)辦法，保障基本民生，關(guān)愛困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭，州經(jīng)濟(jì)信息化局配合，積極爭取城鎮(zhèn)供暖供氧電價優(yōu)惠政策和地方留存電量，降低企業(yè)電價成本。由州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，積極爭取建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策，推進(jìn)既有建筑節(jié)能保溫改造。
（四）強(qiáng)化要素保障。整合部門力量，強(qiáng)化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、對口支援的機(jī)遇，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、涉藏專項(xiàng)資金、對口援建資金、地方政府專項(xiàng)債券、中央財政建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金等相關(guān)專項(xiàng)資金投入；全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，作為城鎮(zhèn)功能項(xiàng)目資金整合投入；鼓勵企業(yè)爭取金融機(jī)構(gòu)融資，吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規(guī)劃》《城市詳細(xì)規(guī)劃》，保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)用地需求，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)化項(xiàng)目審批，做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目水、電等基礎(chǔ)配套接入。強(qiáng)化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，有力有效推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
（五）強(qiáng)化運(yùn)營管理。按照相關(guān)程序，采取政府授權(quán)州能源發(fā)展集團(tuán)有限公司為實(shí)施主體，會同縣（市）國有企業(yè)或引進(jìn)有實(shí)力、專業(yè)強(qiáng)的企業(yè)，在州內(nèi)注冊成立“三供”公司，在優(yōu)勢資源配置上給予傾斜，對全州供氣供暖供氧項(xiàng)目進(jìn)行整體設(shè)計、施工和后期運(yùn)營。全面清理整治現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，規(guī)范建設(shè)、運(yùn)營、管理，杜絕“小、散、亂”現(xiàn)象。
供熱保障方案篇五
通過扎實(shí)開展全國文明縣城創(chuàng)建活動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強(qiáng)社會和廣大人民群眾對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持和理解，為建設(shè)美麗富饒新開州提供強(qiáng)大的精神動力和價值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。
(一)公益宣傳行動。
單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動。
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發(fā)動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn)，組織單位職工開展文明勸導(dǎo)活動，倡導(dǎo)周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起，做文明有禮的開縣人。
(三)志愿服務(wù)行動。
抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容，以困難群眾為主要幫扶對象，建立完善志愿服務(wù)體系，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開展一次集中志愿服務(wù)活動，組織開展“3.5學(xué)雷鋒”、“12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。
(四)關(guān)愛未成年人行動。
突出“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動和社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育活動。繼續(xù)開展關(guān)愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強(qiáng)孝敬教育，開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動。加強(qiáng)禮儀教育，做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導(dǎo)中心作用。
(五)全民誠信行動。
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動。單位要重點(diǎn)開展“基層好醫(yī)生”評選活動及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實(shí)踐活動。
(六)文明生活行動。
繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。開展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開動員大會，制定創(chuàng)建全國文明縣城實(shí)施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng)建任務(wù)，按照職責(zé)分工，全面開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開展活動經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建水平，及時收集、上報創(chuàng)建資料，推進(jìn)創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力，加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結(jié)合衛(wèi)生計生工作職能，加強(qiáng)與轄區(qū)和上級相關(guān)部門緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。根據(jù)上級部門的要求，縣衛(wèi)計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室，定期進(jìn)行督查考核，并通報督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對單位個人或科室進(jìn)行年終考核和獎勵性績效發(fā)放的依據(jù)。
供熱保障方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運(yùn)行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，積極應(yīng)對電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
（一）多舉措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負(fù)荷組織生產(chǎn)，切實(shí)提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時，積極銜接匯報，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項(xiàng)目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：縣能源局、縣工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供應(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔(dān)和履行保供社會責(zé)任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補(bǔ)充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?？h煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎(chǔ)上，積極拓展外購渠道，適當(dāng)從縣外采購，全力保持合理庫存。（責(zé)任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。
（三）多方式暢通運(yùn)煤通道。要高度重視運(yùn)煤通道工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運(yùn)輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運(yùn)輸“綠色通道”，切實(shí)提升電煤公路運(yùn)輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）全方位保供煤電價格。加強(qiáng)駐礦值守力量，細(xì)致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價保供，堅(jiān)決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和轄區(qū)煤炭保供責(zé)任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應(yīng)動態(tài)，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判，對影響電煤平穩(wěn)運(yùn)行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）密切協(xié)作配合。各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
供熱保障方案篇七
為應(yīng)對今年煤炭供應(yīng)緊張形勢，保障供暖運(yùn)行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結(jié)合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算政治帳，堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行，供熱價格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過冬。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由吳世民市長任組長，相關(guān)副市長任副組長的保障供暖工作專班，專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，定期調(diào)度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問題。
（名單見附件）。
專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長董培崢擔(dān)任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現(xiàn)場調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，并向?qū)０嘟M長、副組長匯報；及時處理解決供暖中遇到的問題，重大情況隨時報告。
（一）建立市、縣（區(qū)）兩級包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭儲備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：
市長吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；
副市長孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
副市長高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
副市長于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。
（二）建立行業(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng)；由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長胡萬重負(fù)責(zé)包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負(fù)責(zé)匯總供暖情況。
（三）壓實(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達(dá)到計劃用煤量；若儲存場地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)解決。
（四）部門合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合，開拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門向?qū)０鄨蟾?，為專班決策提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級部門盯緊煤炭貨源信息，千方百計拓寬煤炭采購渠道。
（六）形成企業(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭儲備。
（七）為供暖企業(yè)減負(fù)。由住建部門摸清各級財政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
（八）制定應(yīng)急預(yù)案。啟動華興備用熱源的準(zhǔn)備工作，一旦國電投熱源出現(xiàn)問題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時應(yīng)急，市級政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題，由工作專班第一時間向省政府報告。
（九）開展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請業(yè)內(nèi)專家對行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。
（十）建立督查、督導(dǎo)問責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對煤炭儲備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年績效考核中。對縣（區(qū)）和部門及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的，進(jìn)行通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門要追責(zé)問責(zé)。
（一）全市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
（二）認(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢，采取有力措施防范風(fēng)險，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。
（三）各單位、各部門要細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo)；對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。
供熱保障方案篇八
為解決供熱管理體制和運(yùn)營機(jī)制問題，著力提升全市供熱能力和水平，根據(jù)《石家莊市20xx-2015年供熱提質(zhì)升級實(shí)施方案》要求，20xx年重點(diǎn)實(shí)施“三大提升”工程，繼續(xù)推進(jìn)“兩大改革”，確保群眾溫暖過冬，具體實(shí)施方案如下：
一是提升熱源保障能力。按照“調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)，禁止原煤熱源、控制燃?xì)鉄嵩?，充分利用廢熱資源，使用其他清潔能源作為補(bǔ)充”的原則，全面加快熱源建設(shè)，大力推進(jìn)廢熱利用和其他清潔能源開發(fā)，力爭用三年時間構(gòu)建起市區(qū)及周邊縣（市）廢熱利用集中供暖管網(wǎng)體系，形成6個主力熱源（西柏坡電廠、上安電廠、裕華電廠、鹿華電廠、大良村電廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工基地），1個市內(nèi)互聯(lián)管網(wǎng)，n個熱力公司的6＋1＋n的供熱格局。
今年，重點(diǎn)完成西郊供熱燃?xì)庹{(diào)峰備用鍋爐、裕華熱電廠高背壓改造；新增供熱需求優(yōu)先考慮采用裕華熱電技改增能、污水源熱泵項(xiàng)目、諾奇水煤漿、天燃?xì)?、電采暖等清潔能源供熱；在三環(huán)附近建設(shè)調(diào)峰爐，確保新增供熱能力20xx萬平方米，保證實(shí)現(xiàn)市區(qū)供熱應(yīng)供盡供。同時，檢修熱電二廠、熱電三廠等所有熱源點(diǎn)老舊設(shè)施，消除故障隱患，保障安全運(yùn)行。
二是提升熱網(wǎng)輸送效能。完成鹿華、裕華供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程；對老舊一次管網(wǎng)檢修或更新；一次熱網(wǎng)安裝智能設(shè)施，初步實(shí)現(xiàn)全市熱網(wǎng)管理智能化。對100個老舊居民小區(qū)進(jìn)行二次網(wǎng)、戶內(nèi)串改并改造，提高老舊小區(qū)供熱效果。
三是提升供熱管理水平。落實(shí)供熱企業(yè)一管到戶，推進(jìn)熱計量改革，理順供熱價格體系，完善《石家莊市供熱用熱條例》配套管理辦法，理順市、區(qū)、部門、企業(yè)以及基層組織之間的管理職能，初步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)負(fù)責(zé)、層級明晰、分工明確、調(diào)度科學(xué)、管理有力的管理體制。
（一）供熱管理體制改革。
一是明確政府管理職責(zé)。按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）三級網(wǎng)格化管理。市級供熱主管部門主要負(fù)責(zé)供熱規(guī)劃、政策的制定、供熱價格的調(diào)整、熱源熱網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)以及各供熱企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督管理工作等。市內(nèi)各區(qū)供熱辦負(fù)責(zé)區(qū)域熱源建設(shè)初步審批、老舊小區(qū)改造、監(jiān)督管理協(xié)調(diào)等工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專職供熱管理負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)交換站、二級網(wǎng)運(yùn)行情況的管理與監(jiān)督、協(xié)助熱費(fèi)收繳以及供熱糾紛的協(xié)調(diào)等。
二是規(guī)范供熱企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)一管到戶管理模式。按照住建部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和《石家莊市供熱用熱條例》規(guī)定，市供熱辦同所有供熱企業(yè)簽訂供熱特許經(jīng)營合同，以合同的形式規(guī)范供熱行為和供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對老舊小區(qū)二次網(wǎng)、交換站進(jìn)行改造升級，落實(shí)一管到戶（兩種方式：優(yōu)先考慮由現(xiàn)有供熱企業(yè)接管、采用合同能源管理模式）。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局和各區(qū)政府負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)配合）。
一是調(diào)整供熱價格體系。新參加集中供熱小區(qū)的二次管網(wǎng)、熱交換站、樓內(nèi)公共供熱管道建設(shè)，由有資質(zhì)的供熱企業(yè)來做，并且一管到戶，實(shí)行計量收費(fèi)。研究調(diào)整供熱價格，同時解決熱交換站運(yùn)行費(fèi)用、二次管網(wǎng)維修資金不足問題。
（責(zé)任分工：市物價局、財政局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局配合）。
二是實(shí)施成本監(jiān)審。對所有供熱企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審，每個采暖季結(jié)束后2個月內(nèi)完成成本監(jiān)審，3個月內(nèi)供熱補(bǔ)貼落實(shí)到位。
（責(zé)任分工：市財政局牽頭，市發(fā)改委、審計局、物價局、建設(shè)局配合）。
三是完善考核機(jī)制。20xx年5月底前制定供熱服務(wù)考核辦法，供熱服務(wù)質(zhì)量與財政補(bǔ)貼掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
四是統(tǒng)籌全市各縣市供熱情況，掌握指導(dǎo)各縣（市）供熱工作。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局負(fù)責(zé)）。
（三）供熱工程方面。
一是鍋爐置換工程。全部完成鍋爐置換工作。5月底前將市區(qū)剩余的9臺分散燃采暖煤鍋爐拆除置換，并完成鍋爐置換工程的決算工作。
（責(zé)任分工：鍋爐拆除由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)負(fù)責(zé)；鍋爐置換由各區(qū)政府和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；純居民鍋爐決算由市財政局、建設(shè)局負(fù)責(zé)）。
二是熱源建設(shè)工程。加快部署上安電廠、西柏坡電廠廢熱入市工程各項(xiàng)前期工作，盡早開工建設(shè)。推進(jìn)裕華熱電廠技改項(xiàng)目，增加其供熱能力。20xx年新增供熱需求通過鹿華、裕華電廠技改擴(kuò)能、三友污水供熱管網(wǎng)擴(kuò)建、電供熱、天然氣、煤粉鍋爐等供熱方式解決。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局各區(qū)政府牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、土地局、財政局等單位配合，各供熱企業(yè)配合）。
三是檢修供熱設(shè)施。所有熱源、熱網(wǎng)設(shè)備冬病夏治，確保供熱設(shè)備檢修保養(yǎng)到位。
（責(zé)任分工：各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)）。
四是二次管網(wǎng)和戶內(nèi)串改并改造。20xx年9月底前完成100個老舊小區(qū)的戶內(nèi)供熱管網(wǎng)串改并、供熱二次管網(wǎng)、換熱站更新改造，解決老舊小區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)問題。戶內(nèi)改造費(fèi)用由居民承擔(dān)；熱交換站、二次管網(wǎng)、樓內(nèi)公共部分由市財政、區(qū)財政、供熱企業(yè)按照4∶3∶3比例承擔(dān)。由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施其供熱區(qū)域內(nèi)的改造任務(wù)，改造完成后由供熱企業(yè)一管到戶。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)具體實(shí)施）。
五是實(shí)施管網(wǎng)聯(lián)通。20xx年10月底前完成鹿華與裕華的管網(wǎng)聯(lián)通。
（責(zé)任分工：石家莊華電供熱集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施）。
六是推進(jìn)計量改革。20xx年9月底前完成64萬平方米的既有建筑熱計量改造任務(wù)，并確保按計量進(jìn)行收費(fèi)。推進(jìn)新建建筑熱計量設(shè)施安裝和實(shí)行熱計量收費(fèi)，20xx年底前，住宅供熱計量收費(fèi)面積達(dá)到市區(qū)住宅集中供熱面積的40%以上。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局牽頭，各供熱公司負(fù)責(zé)）。
七是建設(shè)管控平臺。20xx年10月底前建成市、區(qū)供熱智能管理指揮中心，完成供熱企業(yè)一次管網(wǎng)智能設(shè)施安裝，進(jìn)一步完善戶內(nèi)溫度監(jiān)測采集遠(yuǎn)程傳輸體系安裝，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)及換熱站運(yùn)行狀態(tài)和戶內(nèi)溫度的實(shí)時監(jiān)測和科學(xué)調(diào)度。
（責(zé)任分工：指揮中心建設(shè)由市、區(qū)政府負(fù)責(zé)；一次網(wǎng)智能設(shè)施和溫度采集體系安裝由各供熱公司負(fù)責(zé)）。
八是熱二南廠區(qū)、熱三替代。推動廢熱替代熱二南廠區(qū)、熱三改造工程及其相應(yīng)“汽改水”工程。
（責(zé)任分工：市建設(shè)局牽頭，各區(qū)政府和市規(guī)劃局配合，供熱公司負(fù)責(zé)）。
九是在熱源廠新建燃煤、石灰石、粉煤灰等物料存放場地，存儲量應(yīng)滿足在實(shí)施大氣應(yīng)急預(yù)警時不低于3天的用量。
（責(zé)任分工：市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，熱源廠負(fù)責(zé)）。
一是鍋爐置換工程。已在20xx年鍋爐拆改中列支。
二是熱源建設(shè)工程。上安電廠廢熱入市工程、裕華電廠高背壓改造及三友管網(wǎng)完善工程投資由企業(yè)自籌。市內(nèi)區(qū)域調(diào)峰供熱站投資由企業(yè)自籌。
三是檢修供熱設(shè)施。所有熱源、熱網(wǎng)設(shè)備“冬病夏治”，確保供熱設(shè)備檢修保養(yǎng)到位。資金來源為企業(yè)自籌，政府適當(dāng)財政補(bǔ)貼。
四是改造二次管網(wǎng)。20xx年9月底前完成100個老舊小區(qū)戶內(nèi)供熱管網(wǎng)串改并及供熱二次管網(wǎng)和換熱站更新改造，解決老舊小區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)問題。市財政、區(qū)財政、企業(yè)按4∶3∶3比例出資建設(shè)。
五是實(shí)施管網(wǎng)聯(lián)通。20xx年10月底前完成鹿華與裕華的管網(wǎng)聯(lián)通。資金來源為企業(yè)自籌。
六是推進(jìn)計量改革。20xx年9月底前完成64萬平方米的既有建筑熱計量改造任務(wù)，并確保按計量進(jìn)行收費(fèi)。資金來源為中央財政資金。
七是建設(shè)管控平臺。20xx年10月底前建成市、區(qū)供熱智能管理指揮中心，完成市內(nèi)供熱一次管網(wǎng)智能設(shè)施安裝，進(jìn)一步完善戶內(nèi)溫度監(jiān)測采集遠(yuǎn)程傳輸體系安裝，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)及換熱站運(yùn)行狀態(tài)和戶內(nèi)溫度的實(shí)時監(jiān)測和科學(xué)調(diào)度。資金來源為企業(yè)自籌，政府適當(dāng)補(bǔ)貼。
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、正定新區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門以及各供熱企業(yè)要將各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化梳理，層層分解，落實(shí)責(zé)任分工，明確完成時限，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。市政府督查室和供熱提質(zhì)升級指揮部要定期對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查、評比考核，對工作進(jìn)展快、效果好的給予表彰獎勵；對工作拖沓、進(jìn)展緩慢的給予通報批評。
（二）健全保障機(jī)制。建立供熱應(yīng)急資金，用于供熱應(yīng)急工程。建立應(yīng)急處理機(jī)制，落實(shí)供熱事故搶修搶險人員、設(shè)備和物資，加強(qiáng)事故應(yīng)急演練，確保及時有效處置突發(fā)事故。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。供熱工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要各級、各部門的通力合作、密切配合，市規(guī)劃、城管、園林、發(fā)改、環(huán)保、土地、電力等部門在辦理規(guī)劃、破路和綠化移植等手續(xù)時，要本著特事特辦、全力支持原的則，從速審批、盡快辦理。
供熱保障方案篇九
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的`冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的`方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx等。
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
供熱保障方案篇十
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過冬。
(一)細(xì)化分解落實(shí)煤源。
工信局負(fù)責(zé)對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價。
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項(xiàng)督查行動，加強(qiáng)冬季取暖用煤價格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處倒買倒賣、哄抬價格等行為，確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實(shí)保障運(yùn)輸通暢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實(shí)際情況，分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé)，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。
(一)提高思想認(rèn)識。確保農(nóng)民溫暖過冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類建立臺賬，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機(jī)制，有效穩(wěn)控煤炭價格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應(yīng)，規(guī)范銷售市場，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪，督促各部門和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位，工作落實(shí)不力，行動遲緩的.，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
供熱保障方案篇十一
（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)。警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔。加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
供熱保障方案篇十二
為加強(qiáng)集中供熱安全管理，在發(fā)生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，盡快恢復(fù)正常供熱，特制定本預(yù)案。
一、指揮機(jī)構(gòu)
1、指揮組
總指揮：吉宏偉
副總指揮：高波
職責(zé)：接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。
2、現(xiàn)場指揮組
組長：
成員：
職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和指揮組的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二．供熱搶修人員和設(shè)備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)，生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機(jī)械車輛和搶修材料準(zhǔn)備好，有專人管理，供暖期間每周檢查一次。職責(zé)：保證供熱設(shè)備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預(yù)案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后，立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)預(yù)案安排管道搶修，通知采暖用戶，向上級供暖部門匯報，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各部門關(guān)系，及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報，搶修完成后，把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修，搶修完成后，把事故實(shí)際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊(duì)檢查搶修后恢復(fù)正常供熱，處理完畢后，把事故實(shí)際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織，各換熱站實(shí)施，關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū)，直到補(bǔ)水恢復(fù)正常后，再維修恢復(fù)這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前，根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行演習(xí)拉練，以便在突發(fā)事故中，更快更好的完成保障任務(wù)。
五、本應(yīng)急預(yù)案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定，在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
供熱保障方案篇十三
公司還結(jié)合今年供熱面積大的實(shí)際情況，保證安全生產(chǎn)和提高供熱質(zhì)量的安排上。為了確保安全生產(chǎn)和提高供熱質(zhì)量，公司成立了供暖設(shè)施搶修小組，配備了應(yīng)急搶險車輛和工器具。生產(chǎn)部門和熱力稽查部門進(jìn)行了熱負(fù)荷進(jìn)網(wǎng)面積預(yù)測，生產(chǎn)部門針對供熱面積的增加和對天氣情況的調(diào)查制定了供熱調(diào)度曲線，上述措施的實(shí)施為公司供熱生產(chǎn)的更加科學(xué)和供熱運(yùn)行更加穩(wěn)定提供了保證。
把四月至十月定為公司軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府20xx年全市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認(rèn)真開展了軟環(huán)境及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，同時公司還結(jié)合下半年在公司開展的黨員先進(jìn)性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和整改，提高了公司窗口服務(wù)人員的責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為公司的軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環(huán)境建設(shè)工作中結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)以解決阻礙公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，從思想作風(fēng)方面、工作作風(fēng)方面、廉潔自律方面、組織紀(jì)律方面認(rèn)真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監(jiān)督。公司結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設(shè)立用戶意見簿、用戶供暖系統(tǒng)檢修部門開通了熱線服務(wù)電話，公司和收費(fèi)大廳設(shè)立了征求意見箱，面向用戶印發(fā)50份意見表發(fā)放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監(jiān)督的工作中，公司結(jié)合自身實(shí)際從自身內(nèi)部加強(qiáng)對公司營銷服務(wù)的監(jiān)督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設(shè)在一個服務(wù)大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續(xù)報裝、供熱面積、熱費(fèi)收取核查等項(xiàng)工作劃歸稽查辦負(fù)責(zé)，從內(nèi)部打破壟斷，有效避免了不正之風(fēng)和非法謀利事件的發(fā)生，規(guī)章制度的建設(shè)上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一要求，從新修訂了服務(wù)承諾、服務(wù)用、忌語和服務(wù)守則和業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監(jiān)督崗，并將以上內(nèi)容全部做到上墻公布，方便了用戶的監(jiān)督。
經(jīng)過對查找上來的問題進(jìn)行歸納整理，整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認(rèn)真查找存在問題。找出了公司在軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在主要問題一是對軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識程度不高，雖然我開展行風(fēng)建設(shè)多年，但是個別的員工中還缺乏對此項(xiàng)工作的認(rèn)識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務(wù)質(zhì)量。
由于近幾年政府從改善環(huán)境質(zhì)量的角度出發(fā)，二是存在供熱質(zhì)量不好的情況。取消了市內(nèi)所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網(wǎng)，部分老用戶的供暖系統(tǒng)不符合集中供暖參數(shù)的要求和部分用戶供暖系統(tǒng)老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質(zhì)量不好。
隨著滿洲里市住宅小區(qū)物業(yè)化管理，三是公司供暖系統(tǒng)維修服務(wù)質(zhì)量不好。用戶室內(nèi)供暖系統(tǒng)應(yīng)由物業(yè)公司來負(fù)責(zé)維護(hù)，但是部分物業(yè)公司由于檢修人員和技術(shù)力量的原因，經(jīng)常和公司發(fā)生供暖系統(tǒng)的責(zé)任推諉，致使用戶供暖系統(tǒng)維修服務(wù)跟不上。
四是公司“窗口建設(shè)”還有待于進(jìn)一步提高、窗口服務(wù)人員的服務(wù)行為還有待于進(jìn)一步規(guī)范。
公司在整改完善中突出重點(diǎn)，針對上述查找出的問題。從以下幾個方面進(jìn)行了認(rèn)真的整改。
供熱保障方案篇十四
全面貫徹黨的十九大精神，以保障百姓溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，加大燃煤小鍋爐取締力度，采取"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則，盡可能的利用清潔能源。以"保民生、保穩(wěn)定"為工作目標(biāo)，牢固樹立"民生政府、民本政府"理念，為了使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的具體體現(xiàn)，按照供熱企業(yè)為主、政府推動，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，全面提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平，將溫暖送到百姓家中、送到百姓心里。
（一）確保用戶室溫24小時達(dá)到18攝氏度以上，力爭達(dá)到舒適溫度，不讓一戶居民挨凍。
（二）及時受理、解決各類供熱故障和問題，力爭群眾滿意率達(dá)100%。
20xx年12月中旬至20xx年4月15日。
（一）以民生為本，穩(wěn)妥推進(jìn)燃煤小鍋爐取締工作。
堅(jiān)持清潔替代、安全發(fā)展，按照"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則快速推進(jìn)燃煤小鍋爐取締任務(wù)的完成。抓緊處理好并網(wǎng)燃煤小鍋爐的收尾工作，要以民生為本，穩(wěn)妥處理好管網(wǎng)對接，利用更合理的技術(shù)手段連接好管網(wǎng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)停熱、停供現(xiàn)象發(fā)生。各相關(guān)"煤改氣、改電"單位，清潔能源儲備要充足、要有足夠的電力負(fù)荷，切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
（二）嚴(yán)格供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
供熱企業(yè)要保證供水、回水溫度，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐要采取連續(xù)供熱方式，利用清潔能源"煤改氣、改電"的要延長供熱時間，供熱期內(nèi)熱用戶室內(nèi)溫度必須達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提高舒適溫度覆蓋比例?？茖W(xué)調(diào)配區(qū)域熱能，杜絕冷熱不均問題。進(jìn)一步完善供熱投訴受理值班、一次告知、限時辦結(jié)等投訴受理服務(wù)機(jī)制，公布投訴受理電話，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理檢查和配套獎懲機(jī)制落實(shí)，確保供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（三）保證供熱生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任，防微堵漏，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運(yùn)營風(fēng)險降至最低。結(jié)合實(shí)際調(diào)整突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建、充實(shí)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，檢修應(yīng)急搶險設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急措施，保證各類突發(fā)事件應(yīng)對及時、得當(dāng)、有效。供熱設(shè)施發(fā)生故障的，供熱企業(yè)必須在第一時間上報各縣（市）供熱管理部門。
（四）依法規(guī)范市場經(jīng)營行為。
供熱企業(yè)結(jié)合實(shí)際，及時與熱用戶簽訂供用熱合同，明確供熱、用熱雙方的權(quán)利和義務(wù)。結(jié)合收費(fèi)工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理竊熱、損害供熱設(shè)施等違法違規(guī)行為。積極開展正面宣傳報道，引導(dǎo)各類用戶依法、規(guī)范用熱，營造良好社會氛圍。
（一）落實(shí)供熱企業(yè)運(yùn)行及儲煤周報告制度。
各縣（市）供熱管理部門、市直各供熱企業(yè)每周上報企業(yè)運(yùn)行及存儲煤情況，各縣（市）政府每周對各供熱企業(yè)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時查找處理存在問題，將隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
（二）建立棄供鍋爐接管機(jī)制。
各縣（市）政府建立供熱棄供接管機(jī)制，委托具備實(shí)力的供熱企業(yè)依法接管棄供分散小鍋爐供熱運(yùn)行，對擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的，組織其他供熱單位臨時接管，并依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法人代表和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）政府主導(dǎo)搭建應(yīng)急搶修平臺。
在全面建立完善應(yīng)急預(yù)案體系、定期組織各供熱企業(yè)應(yīng)急搶險實(shí)戰(zhàn)演練的基礎(chǔ)上，各縣（市）政府要依托供熱企業(yè)實(shí)力雄厚的.技術(shù)、人員和設(shè)備，實(shí)行政府直接指揮，1小時內(nèi)可集結(jié)搶險隊(duì)伍、搶險機(jī)械設(shè)備，保證應(yīng)對各類供熱突發(fā)事件需要。對發(fā)生事故未能及時處理，導(dǎo)致居民用戶發(fā)生凍害的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）做好清潔能源供熱熱源應(yīng)急儲備。
各縣（市）政府根據(jù)供熱季供熱保障工作實(shí)際需要，多渠道多方位做好本地區(qū)清潔能源供熱能力的儲備；對存在供熱缺口的可再生能源、天然氣、電供熱等供熱方式，不能滿足清潔取暖需求的，要儲備應(yīng)急熱源確保民生供熱需求。
（五）開展"溫暖之冬"保障活動。
各縣（市）政府要開展保供熱、保穩(wěn)定"溫暖之冬"保障活動，主導(dǎo)加大對各供熱企業(yè)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不讓問題過夜；元旦前集中開展一次"訪民問暖"專項(xiàng)活動，通過供熱管理部門、供熱企業(yè)進(jìn)社區(qū)、入戶走訪、開展宣傳咨詢等方式，認(rèn)真聽取意見，重點(diǎn)解決好"供不上"和"供不好"等突出問題。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鄭君橋副市長。
副組長：謝北寒市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
成員單位：各縣（市）政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市工信委、市發(fā)改委、市財政局、市信訪局、新聞傳媒集團(tuán)、市供熱協(xié)會。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局供熱燃?xì)夤芾磙k公室。
主任：謝北寒（兼）市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
副主任：周偉市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各縣（市）政府要建立組織機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，組織專人負(fù)責(zé)對各供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量檢查監(jiān)測。對當(dāng)前這項(xiàng)事關(guān)人民群眾冷暖和切身利益的重大民生工程，各成員單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓出成效，實(shí)現(xiàn)百分之百達(dá)標(biāo)。
（二）提倡奉獻(xiàn)，保障民生。供熱企業(yè)作為行業(yè)主體，要站在保民生、保穩(wěn)定和為政府分憂、為百姓解難的高度，勇于奉獻(xiàn)，切實(shí)承擔(dān)起公益事業(yè)企業(yè)責(zé)任，積極履行維護(hù)社會和諧穩(wěn)定義務(wù)，嚴(yán)格按方案要求，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。深入挖潛增效，調(diào)動一切積極因素，克服燃煤價格上漲、氣溫低等不利因素，做好供熱保障工作。
（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅追責(zé)。各縣（市）供熱管理部門要加大巡查、督查力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴(yán)肅查處，認(rèn)真跟蹤督辦，對違法違規(guī)供熱企業(yè)要依法依規(guī)從重處罰，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并進(jìn)行公開通報。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進(jìn)典型；對整改落實(shí)不到位、問題解決不及時等問題，供熱企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體上說明情況，接受人民群眾和社會各界批評監(jiān)督。
（五）做好上報工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣（市）供熱管理部門針對各項(xiàng)工作安排落實(shí)情況，按照時間結(jié)點(diǎn)及時上報市供熱燃?xì)夤芾磙k公室。周報告制度務(wù)于每周五11時前上報、"訪民問暖"活動務(wù)于12月27日前上報。屆時市供熱燃?xì)夤芾磙k公室組織檢查組對各縣（市）落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對落實(shí)不力的將按照規(guī)定給予追責(zé)。
供熱保障方案篇十五
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：xxx。
副總指揮：xxx。
主要成員：xxx。
工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工。
預(yù)警小組：xxx。
組長：路鑫。
成員：牛洪剛、張慶濤、樓廈。
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
（一）正常檢查階段。
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動階段。
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業(yè)用鹽500kg。
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