一個好的方案應(yīng)該具備可操作性、可實施性和可評估性，以確保目標的達成。方案的制定需要與團隊成員進行密切的溝通和合作。制定方案要注重團隊成員的參與和意見征詢，形成共識和合力。
殘疾人扶貧實施方案篇一
1994年4月15日，國務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國家八七扶貧攻堅計劃》的通知。這個計劃力爭在20世紀內(nèi)最后7年，集中力量，基本解決目前全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。以下是由本站pq小編為大家推薦的殘疾人扶貧攻堅實施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
全面貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把脫貧攻堅作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要務(wù)和第一民生工程，堅持精準扶貧與精準脫貧相結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，動員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧”的原則，從2019年起，各村要因村施策、想方設(shè)法，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2019年實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。2019年元圩村出列，2019年共同村出列，集體收入達到5萬元。2019年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
2019年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。2019年脫貧500人，2019年脫貧300人，2019年脫貧300人，2019年脫貧200人。
做到動態(tài)管理，每年依照貧困線為標準(2019年人均純收入2800元為貧困線)對建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評估，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級報批為準，落實動態(tài)管理。
1、產(chǎn)業(yè)推動。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標準農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢更加明顯，推動整體脫貧擁有獨特的條件。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補貼項目，動員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭取各村養(yǎng)殖扶貧項目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不等不靠，因村因戶施策，想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項目推動。積極向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項目工程。用項目推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè)，以增加收入，同時建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報社會。2019年全鎮(zhèn)實現(xiàn)組組通水泥路，2019年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會。合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會扶貧協(xié)會，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對因病、因殘、無勞動能力、因?qū)W致貧的，因戶而異，積極向上爭取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計劃等政策進行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術(shù)培訓(xùn)，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn)，使有勞動能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務(wù)輸出服務(wù)，貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助，使他們安心務(wù)工。提供金融幫助，對有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)商行按評級授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對那些有勞動能力而不愿吃苦勞動脫貧的人，要批評教育幫助，強力推動使其轉(zhuǎn)化;對那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員，村支兩委要主動上門做好子女的教育工作，對以上經(jīng)批評教育不改的可召開村民代表大會取消當事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要動真情、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進小康社會。
1、強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人是脫貧攻堅第一責(zé)任人，點長、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。各村要成立相應(yīng)組織，制定具體實施方案，方案報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅責(zé)任狀或。
責(zé)任書。
2、強化隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強化脫貧攻堅考核。十三五期間每年對各村脫貧工作進行考核，完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎勵，對完不成目標任務(wù)的村給予經(jīng)濟處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處罰資金交財政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補貼。
殘疾人扶貧實施方案篇二
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于推進扶貧開發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署，認真貫徹市委一屆七次全會精神，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市殘疾人精準扶貧工作實施方案的通知》的通知》(畢殘聯(lián)通〔20xx〕18號)文件精神，扎實抓好我縣殘疾人精準幫扶工作，切實改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、重要意義。
殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關(guān)心。長期以來，各級黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，各級各部門和社會各界關(guān)心支持殘疾人工作，大力推動了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發(fā)展狀況得以明顯改善。但是，由于受多種因素影響，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平還有較大差距，殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體，也是推進我縣扶貧攻堅工作的重點和難點。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度，促進殘疾人與全縣人民同步實現(xiàn)小康目標，是深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會平均水平差距的重要舉措，是實現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會的必然要求，是促進社會公平、構(gòu)建和諧納雍的重要內(nèi)容。為此，各級各有關(guān)部門要充分認識抓好殘疾人扶貧開發(fā)工作的重要性和必要性，增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加大投入力度，強化政策措施，著力把殘疾人扶貧開發(fā)工作抓好抓實、抓出成效。
二、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照市委一屆七次全會部署要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門履職、社會參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則，堅持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與促進增收相結(jié)合、政府扶持和社會幫扶與殘疾人自強自立相結(jié)合，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng);以扶貧攻堅“六項行動”為切入點;以“六個到村到戶”為抓手;以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點;以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標，采取更加有力、更具實效的措施，加大貧困殘疾人扶持扶助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進貧困殘疾人盡快脫貧致富、實現(xiàn)同步小康。
(二)目標任務(wù)。到20xx年，列為精準扶貧對象的農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年，殘疾人家庭收入接近或達到當?shù)仄骄杖胨?，確保喪失勞動能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復(fù)等服務(wù)，參與社會和自身發(fā)展狀況明顯改善，生活水平總體達到小康。
三、工作重點。
(一)著力實施素質(zhì)提升工程，增強貧困殘疾人自我發(fā)展功能。注重抓好殘疾兒童學(xué)前教育，扶持和鼓勵有條件的特殊教育學(xué)校開辦學(xué)前教育班，扶持和鼓勵有條件的兒童福利機構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園(班)，支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵和支持社會力量舉辦殘疾兒童學(xué)前機構(gòu)，多渠道滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務(wù)教育，建立以普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，做到全覆蓋、零拒絕，著力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率，到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生，同時大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;注重抓好殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育，努力滿足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，依托有關(guān)院?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，充分利用“雨露計劃”、“陽光工程”、“圓夢行動”等載體，整合社會各類培訓(xùn)資源，針對殘疾人需求與特點，積極開展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在3年內(nèi)對建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實現(xiàn)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)分批培訓(xùn)，力爭每個殘疾人扶貧對象掌握1至2門實用技術(shù)，促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實增強。
(二)著力實施康復(fù)救助工程，提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。全面落實國家和省出臺的殘疾人康復(fù)保障政策，縣財政部門每年應(yīng)按上年度所轄常住人口人均0.5元的標準預(yù)算安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費。各級殘聯(lián)組織要注重實施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困聽力障礙殘疾人助聽器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽力言語殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困自閉癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困智力殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術(shù)、貧困精神病患者醫(yī)療救助等康復(fù)項目，同時廣泛開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面，逐步實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標，切實提高殘疾人生活自理能力和社會適應(yīng)能力，確?！翱祻?fù)一人、造福一家、溫暖一片”。
(三)著力實施保扶并舉工程，加快貧困殘疾人脫貧致富進程。做到應(yīng)保盡保，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，及時從醫(yī)療救助、臨時救助等方面給予困難殘疾人社會救助，并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的實際困難，努力提高殘疾人參與醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的總體水平。同時，逐步建立重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補助、殘疾兒童康復(fù)救助等專項保障制度，真正使無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應(yīng)扶盡扶，按照精準扶貧建檔立卡的要求，將家庭年人均純收入低于國家農(nóng)村貧困標準的農(nóng)村殘疾人及其家庭整戶納入精準扶貧建檔立卡范圍，確保不漏掉任何一個符合條件的殘疾人扶貧對象。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”、“殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息”等扶貧模式，輻射帶動更多殘疾人增收致富。同時，根據(jù)貧困殘疾人及其家庭實際，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一戶一法”的要求，切實幫助貧困殘疾人及其家庭找準發(fā)展路子、制定增收措施。各級各有關(guān)部門在安排扶貧項目資金和農(nóng)村危房改造資金時應(yīng)重點傾斜貧困殘疾人家庭，有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施，著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實增加收入、盡早擺脫貧困。
(四)著力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，幫助貧困殘疾人穩(wěn)定增加收入。深入開展殘疾人自強創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵殘疾人自強自立、積極創(chuàng)業(yè)，特別要鼓勵農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個體經(jīng)營、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，切實為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場地、設(shè)施等服務(wù)，努力幫助殘疾人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。深入開展殘疾人巧手創(chuàng)業(yè)行動，積極幫助盲人開辦盲人按摩機構(gòu)，解決更多盲人就業(yè);大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競爭優(yōu)勢的地方產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人陽光就業(yè)行動，大力扶持各類福利企業(yè)和集中安置殘疾人企業(yè)，加強農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，吸納更多殘疾人就業(yè)。深入開展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，全縣每年扶持創(chuàng)建2個以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，輻射帶動殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，切實推進分散按比例安置殘疾人就業(yè)，各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、各類企業(yè)和民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適合的工種和崗位，為殘疾人穩(wěn)定增加收入創(chuàng)造良好條件。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。為使殘疾人精準扶貧工作有組織、有保障，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：鄭成芳縣委副書記、縣人民政府縣長。
副組長：張慧縣人大副主任。
郭太軍縣人民政府副縣長。
龍穎縣人民政府副縣長。
宋幫達縣政協(xié)副主席、衛(wèi)計局局長。
成員：胡云超縣政府辦副主任。
劉樓縣殘聯(lián)理事長。
朱江縣扶貧辦主任。
王光良縣教育局局長。
蒙文燕縣財政局局長。
潘登縣民政局局長。
張升科縣人力資源和社會保障局局長。
尚金海共青團納雍縣委副書記。
楊曉君縣婦聯(lián)主席。
林煉深縣衛(wèi)計局副局長。
尚金濤縣殘聯(lián)副理事長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián)，尚金濤同志兼任辦公室主任，負責(zé)具體日常工作，各成員單位按照職責(zé)要求，制定細化工作方案，確保殘疾人精準扶貧工作取得實效。
(二)建好精準幫扶對象數(shù)據(jù)庫。扶貧辦和殘聯(lián)要按照精準扶貧的要求，將家庭年人均純收入低于國家農(nóng)村貧困標準的殘疾人全部作為扶貧對象進行扶持。同時，將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦，建好殘疾人精準幫扶對象數(shù)據(jù)庫，推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細化管理，加快殘疾人扶貧開發(fā)進程。
(三)強化定點聯(lián)系結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系扶貧、縣直單位定點幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優(yōu)勢，開展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對列為扶貧對象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結(jié)對子”的方式進行精準幫扶，做到干部到戶、責(zé)任到人、措施到位，因地制宜、分戶施策。積極幫助殘疾人扶貧對象理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實增收項目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。
(四)加大扶持扶助力度。堅持政府主導(dǎo)，將各級各類扶貧項目資金重點傾斜殘疾人扶貧對象，充分整合部門項目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭?？h財政局每年按上一年度征收的殘疾人就業(yè)保障金征收總額的30%預(yù)算資金用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，資助貧困殘疾在校大學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團縣委應(yīng)切實發(fā)揮青年志愿者組織的作用，以“心手相牽，共享陽光”為主題，深化助殘“陽光行動”，切實為殘疾人多辦好事、實事;婦聯(lián)在推動婦女小額貸款和“巧手錦繡”計劃時，應(yīng)優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項目扶持，參與繡娘培訓(xùn);金融機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融機制，改善金融服務(wù)，努力增加殘疾人貧困戶信貸的投放;危改部門在實施農(nóng)村危房改造時，應(yīng)重點將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實現(xiàn)住有所居;人力資源和社會保障局在實施就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)周等活動時，應(yīng)積極為符合條件的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門和社會各界務(wù)必增強扶殘助殘意識，積極參與殘疾人扶貧開發(fā)，通過“幫、包、帶、扶”等方式，著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境，千方百計提高殘疾人收入。
(五)注重抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用報刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅韌不拔、自強不息的勵志精神，大力宣傳各級各部門和社會各界扶殘助殘的先進典型，傳遞匯聚正能量，努力營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵殘疾人做到自尊、自信、自強、自立，不斷增強自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會，與全縣人民一道攻堅克難，同步奔向小康社會。
殘疾人扶貧實施方案篇三
如今殘疾人事業(yè)得到了社會各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排，結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進社區(qū)志愿服務(wù)的實施方案》的部署，區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開展“益起來——關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動。特制定此方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，全面落實中央文明辦關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的要求，全面落實廣東省培育和踐行社會主義核心價值觀社區(qū)示范點對“志愿服務(wù)好”的要求，突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點，針對殘疾人這一特殊群體，廣泛開展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動，扎實推進社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推行“黨工+社工+義工半小時服務(wù)圈”，營造我為人人、人人為我的社會氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長效機制，把志愿服務(wù)常態(tài)化做進基層、做進社區(qū)、做進家庭。
二、活動主題。
“鄰里守望，關(guān)愛殘疾人”志愿助殘服務(wù)。
三、活動時間。
活動開展時間：20xx年10月至12月，各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動社區(qū)(村)周密籌劃活動實施，靈活利用時間，統(tǒng)籌社區(qū)資源，開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動。
四、活動內(nèi)容。
志愿服務(wù)活動以社區(qū)殘疾人為對象，以扶老助殘幫困為重點，使家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動制度化、日?；瑢崿F(xiàn)睦鄰親善，守望相助，重點開展以下活動。
(一)開展“四個萬家”惠民活動。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”“四個萬家”主題實踐活動為有效載體，各級殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動，與結(jié)對掛鉤單位組織志愿者進社區(qū)、入家庭送上“五個一”(一個環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。
倡議書。
一份調(diào)查問卷和有獎知識問答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識宣傳折頁)，悉心聽取服務(wù)對象對文明創(chuàng)建的意見建議，解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。廣泛宣傳社會主義核心價值觀和迎接全國文明城市復(fù)檢知識，提高市民知曉率和支持率。
(二)開展“暖人心”送服務(wù)上門活動。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護理和生活照料服務(wù)，為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購物品、代發(fā)信件、代繳費用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識。大力開展親情陪伴，組織志愿者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書報、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專業(yè)特長的志愿者建立服務(wù)隊，開展社區(qū)文化娛樂、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。
(三)開展社區(qū)健康知識講座活動。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)，要以康園中心為平臺，定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護人員為廣大殘疾人舉辦健康知識講座，進行義務(wù)健康查體，陪行動不便的殘疾人就醫(yī)取藥，指導(dǎo)殘疾人進行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢和輔導(dǎo)，防治心理疾患。
(四)舉辦“活力·健康”殘健運動會。為貫徹實施“殘疾人自強健身工程”，加強殘疾人群眾體育工作，促進殘疾人康復(fù)健身，提高社會參與能力。區(qū)殘聯(lián)計劃在11月底，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會員中開展“活力·健康”殘健運動會，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅持以社區(qū)體育場所為平臺，推動社區(qū)體育活動，讓群眾性活動經(jīng)?；?、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強殘疾人積極參與社會的能力，鼓勵他們自強不息、頑強拼搏的精神。
(五)大力推進無障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對輔助器具認知率和使用率，進一步加大在社區(qū)對輔助器具的宣傳，區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開展“輔助器具進社區(qū)，康復(fù)服務(wù)暖人心”活動和居家無障礙改造工作。當前，結(jié)合文明城市復(fù)檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購配備、居家無障礙改造等工作，計劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費居家無障礙改造70戶，發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份，為100臺公交車安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)，為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機。積極做好殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)。
五、具體要求。
一是要提高認識，明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當前全市的一項重要工作，我區(qū)是全市的中心區(qū)，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項重要內(nèi)容，各級殘聯(lián)要充分認識到開展此項工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，細化任務(wù)分工，使之成為落實科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項惠民工程，抓細抓實、抓出成效。
二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級殘聯(lián)要充分運用各種媒體和宣傳陣地，采取多種形式，特別要深入街道社區(qū)，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項活動的重要意義，努力營造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務(wù)對象對文明城市復(fù)評工作，特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動的知曉率、支持率和參與率，進一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動內(nèi)容報送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進行匯總，以便報市進行統(tǒng)計。惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人：楊燦耀。
三是突出重點，狠抓落實。當前，要緊緊圍繞“20xx年全國文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測評考察內(nèi)容”為重點內(nèi)容，做好“三化”工作。一是推動志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求，完善志愿者注冊登記、招募培訓(xùn)、活動管理、資源整合等機制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%，于11月21日前報區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報指標見附件1)。二是推動志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺的志愿助殘陽光行動服務(wù)點，完善相關(guān)活動臺帳，包括：志愿者花名冊、殘疾人花名冊、活動記錄、活動圖片、報道簡訊等，促進志愿助殘陽光行動活動制度化規(guī)范化開展。三是推動志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動性，整合各級工作人員、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、社會愛心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對幫扶機制，確保結(jié)對率達到100%，每月至少開展2次志愿助殘活動。
四是要強化督查，務(wù)求實效。各級殘聯(lián)要認真按照方案要求，精心組織抓好落實，要真實記錄志愿助殘活動開展情況及遇到的困難和意見，及時掌握和化解矛盾，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。特別是依托各級殘疾人專職委員，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動開展，落實片區(qū)網(wǎng)格化管理，明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保各項工作扎實有序推進，取得實效。
為確保有效開展殘疾人精準幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評價辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號)，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的要求，結(jié)合我州殘疾人精準扶貧統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實施方案。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。
一、工作目標和要求。
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準扶貧六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
二、實施階段和任務(wù)分配。
從20xx年起，分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進行扶持，在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項目條件的，優(yōu)先給予項目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶，進一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶，找準原因，精準施策，重點幫扶，逐個解決，以實現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標。
三、主要措施。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍試驗區(qū)民政和民宗局要加強與當?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時將調(diào)查統(tǒng)計的殘疾人精準扶貧戶詳細名冊提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實情，分類建檔立卡，堅持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶。在《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進，加大對殘疾人精準扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。力爭在兩年內(nèi)將二級重度殘疾人納入護理補貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。
二是促進殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點實施“殘疾人十點百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實施無障礙改造項目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號)。優(yōu)先安排，重點解決行路難問題。
四是實施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項目，解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟收入。
七是實施殘疾人康復(fù)工程。實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ?、殘疾人輔助器具的驗配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強自信。
八是實施智力、精神和重度殘疾人陽光家園居家托養(yǎng)補助項目。
九是出臺相關(guān)社會保障辦法，建立健全殘疾人社會保障體系，依法維護殘疾人的合法權(quán)益。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負責(zé)此項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實抓好殘疾人精準扶貧工作。
(二)落實部門責(zé)任。各縣(市、試驗區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動溝通、定期協(xié)商、共同推進本轄區(qū)殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施，研究提高識別扶貧對象的準確率，并采取有針對性的扶持措施;殘聯(lián)負責(zé)建立殘疾人精準扶貧數(shù)據(jù)庫，落實農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對象，通過各種項目提供重點幫扶。
工作總結(jié)。
等，認真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗。
一、活動背景。
舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責(zé)任使然!“心靈護航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛殘疾人心靈健康的專業(yè)機構(gòu)，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專業(yè)的助殘隊伍，具備了較好的幫扶能力和效果。
二、活動目的。
1、積極響應(yīng)和落實天心區(qū)有關(guān)“大力開展扶殘助殘”的指示精神。
2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護航”工作站。同時呼喚社會力量和愛心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛的陽關(guān)照亮每一個殘疾人的心靈。
3、打造一個具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌，為殘疾朋友提供切實的幫助。
三、活動。
口號。
用愛心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護航，滿足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。
四、指導(dǎo)單位。
天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。
五、主辦單位。
天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。
六、活動時間。
20xx年10月18日上午9點到11點。
七、活動地點。
湖南省長沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動室(天恒超市三樓)。
八、活動邀請人員與單位。
市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)殘疾朋友、居民。
李麗心靈教育中心工作人員。
社會愛心人士、志愿者。
媒體記者。
九、活動流程。
第一部分：實地參觀心靈護航工作站。
第二部分：工作站啟動儀式及開展五個一活動。
1、主持人介紹“心靈護航”工作站籌建情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護航揭牌。
3、開展五個一活動即：
·講述一個。
勵志。
故事—中國殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。
·志愿者為殘疾朋友表演一個節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。
·與殘疾朋友玩一個游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。
4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
5、活動經(jīng)費預(yù)算6000。
購買紀念品80份，每份50，合計金額4000。
慰問物質(zhì)10份，每份120.合計1200。
場地安排，背景圖、橫幅合計800元。
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殘疾人扶貧實施方案篇四
為進一步加強和創(chuàng)新新時期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)。
(一)總體目標。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強，參與和發(fā)展狀況顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
2.各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動貧困殘疾人脫貧。
5.實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實施范圍，完成自治區(qū)下達的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實施國家“陽光家園計劃”，完成自治區(qū)下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。
8.實施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會各種培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動力市場及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓(xùn)項目要免費培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強化示范引導(dǎo)。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實施國家“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補助標準。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項目。
(八)動員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”，確定目標，明確任務(wù)，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實施扶貧項目的經(jīng)費保障。
(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區(qū)補助70%，其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區(qū)每年每個補助20萬元，各縣區(qū)各爭取建設(shè)一個殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)補助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補助100元以上。
4.“陽光家園計劃”補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補助，自治區(qū)每人每年補助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項目”專項補助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術(shù)培訓(xùn)，擴大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持政府主導(dǎo)，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責(zé)任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標責(zé)任制管理。
(二)切實把國家和自治區(qū)各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機制，加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標的落實。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務(wù)目標完成情況進行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進檢查。
殘疾人扶貧實施方案篇五
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務(wù)。
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家(營銷方案策劃書)庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶對象。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案策劃書。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施。
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
殘疾人扶貧實施方案篇六
為加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，以下是由本站pq小編為大家推薦的貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設(shè)施安裝改造。2019年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到2019年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶。
協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應(yīng)扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。
為進一步加強和創(chuàng)新新時期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
工作方案。
的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕51號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
(一)總體目標。
到2019年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強，參與和發(fā)展狀況顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
2.各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動貧困殘疾人脫貧。
5.實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實施范圍，完成自治區(qū)下達的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實施國家“陽光家園計劃”，完成自治區(qū)下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。
8.實施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會各種培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動力市場及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓(xùn)項目要免費培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強化示范引導(dǎo)。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實施國家“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補助標準。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項目。
(八)動員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶。
工作計劃。
之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”，確定目標，明確任務(wù)，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。2019年至2019年，組織實施6個主要項目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”殘疾人專項扶貧資金。2019年至2019年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區(qū)補助70%，其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，2019年至2019年在建立集實用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區(qū)每年每個補助20萬元，各縣區(qū)各爭取建設(shè)一個殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)補助資金。2019年至2019年全市培訓(xùn)2019人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補助100元以上。
4.“陽光家園計劃”補助資金。2019年至2019年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補助，自治區(qū)每人每年補助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項目”專項補助資金。2019年至2019年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補助資金。2019年至2019年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術(shù)培訓(xùn)，擴大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
(一)堅持政府主導(dǎo)，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責(zé)任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標責(zé)任制管理。
(二)切實把國家和自治區(qū)各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機制，加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標的落實。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務(wù)目標完成情況進行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進檢查。
殘疾人扶貧實施方案篇七
“十一五”期間，各級政府將農(nóng)村殘疾人扶貧納入各地扶貧開發(fā)總體計劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，并通過開展農(nóng)村殘疾人專項扶貧，農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，收入水平不斷提高，生活狀況顯著改善。
“十二五”期間，國家全面實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-20)》，進一步加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度。按照國家新的扶貧標準，全區(qū)還有108萬以上農(nóng)村貧困殘疾人，農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨。為進一步加強和創(chuàng)新“十二五”期間我區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，制定本方案。
二、任務(wù)目標。
——扶持30萬農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，改善生活狀況，增強發(fā)展能力。
——實施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動貧困殘疾人脫貧。
——繼續(xù)實施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造“陽光安居工程”項目和廣西農(nóng)村危房改造工程試點，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入全區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點實施范圍，幫助改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。
三、主要措施。
(一)貫徹落實《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-年)》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)[]7號)、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案》(桂政辦發(fā)[2012]51號)，堅持政府主導(dǎo)，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各級黨委政府將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標責(zé)任制管理。
(三)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。各級政府實施的各項社會保障和救助政策將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是要及時救濟和幫助因病、因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭。進一步制定和落實針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，逐步提高保障水平。
(四)加強農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人扶貧開發(fā)政策的有效銜接。按照國家殘疾人殘疾分類分級標準和貧困程度合理區(qū)分對象，分類施策。將符合條件的貧困殘疾人納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(五)落實中央和自治區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助符合補貼條件的貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`各項直接性補貼以及家電下鄉(xiāng)等生活消費方面的補貼。鼓勵、幫助貧困殘疾人家庭參與設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點項目。
(六)組織實施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西“黨員扶殘溫暖同行項目(二期)”，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織幫扶8萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
(七)繼續(xù)實施中央康復(fù)扶貧貼息貸款項目，用好管好中央康復(fù)扶貧貼息資金。項目貸款重點用于扶持能夠明顯幫助貧困殘疾人增收的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和殘疾人扶貧基地等規(guī)模經(jīng)濟實體，注重提高扶持帶動貧困殘疾人的數(shù)量和效果。小額到戶貸款重點用于扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、零售商業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人家庭快速增收的經(jīng)營項目和微利項目。探索貧困殘疾人承貸風(fēng)險擔(dān)保機制，研究解決貧困殘疾人貸款擔(dān)保難問題。銀行業(yè)金融機構(gòu)要針對貧困殘疾人信貸難的實際，在依法合規(guī)的前提下，不斷完善康復(fù)扶貧貼息貸款管理體制，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，探索研發(fā)適合貧困殘疾人的信貸產(chǎn)品，進一步加大對殘疾人扶貧基地的信貸支持，切實提高對貧困殘疾人的金融服務(wù)水平。
(八)實施農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)項目。通過中央安排專項資金扶持和我區(qū)各級政府加大項目資金投入，對農(nóng)村貧困殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn)。各地依托社會各種培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓(xùn)項目要免費培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。根據(jù)勞動力市場及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果。
(九)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，采取龍頭企業(yè)帶動、公司加農(nóng)戶等成熟扶貧方式，引導(dǎo)和帶動貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入;探索和推廣“貧困村互助社”等具有發(fā)展前景的農(nóng)村殘疾人扶貧模式。
(十)組織實施“陽光助殘扶貧基地”項目。通過中央安排資金扶持和我區(qū)各級政府加大項目資金投入，組織實施國家“陽光助殘扶貧基地”項目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，發(fā)揮其引導(dǎo)、培訓(xùn)、示范、帶動作用，輻射、帶動貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(十一)實施中央彩票公益金“陽光安居工程”和廣西農(nóng)村危房改造工程試點等項目。通過中央專項資金支持和我區(qū)各級政府加大資金投入，繼續(xù)組織實施中央彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人改造“陽光安居工程”項目，有條件的地方可適當提高對特困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造補貼標準，重點解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。在國家和當?shù)卣Ｕ闲园簿庸こ獭⑿罗r(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，特別是在廣西實施農(nóng)村危房改造工程試點中，切實將農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房改造納入農(nóng)村危房改造工程試點實施范圍，并確保優(yōu)先安排。
(十二)組織實施商務(wù)部、中國殘聯(lián)“萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店，安置農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)。
(十三)組織實施新聞出版總署、中國殘聯(lián)“農(nóng)家書屋殘疾人就業(yè)項目”，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在“農(nóng)家書屋”就業(yè)。
(十四)動員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。倡導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(十五)加強完善殘疾人扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要將各項政策措施向農(nóng)村延伸，發(fā)揮縣鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社作用，為農(nóng)村貧困殘疾人提供全方位服務(wù)。開展摸底調(diào)查，全面掌握當?shù)剞r(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動就業(yè)以及生活情況;加強與農(nóng)村社會化服務(wù)機構(gòu)合作，為貧困殘疾人參加勞動提供支持和服務(wù);依托農(nóng)機部門和大中專院校，組織殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn);配合財政、銀行等部門，落實殘疾人扶貧資金和貸款;加強與貧困殘疾人家庭聯(lián)系，及時幫助解決各種實際困難。
四、經(jīng)費。
(一)中央經(jīng)費。
爭取中央財政安排資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的支持力度。
(二)地方經(jīng)費。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))各級政府每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。
各級殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術(shù)培訓(xùn)。
(四)社會資金。
通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
五、督導(dǎo)檢查與統(tǒng)計。
(一)各地根據(jù)本實施方案制定具體計劃，做到目標清晰，指標量化，責(zé)任明確，措施得力，落實到位。
(二)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機制，加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標的落實。自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各地殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務(wù)目標完成情況進行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。
(三)自治區(qū)將組織進行年度檢查和評估，并接受國家有關(guān)部門進行中期和終期檢查。
(四)各地按照中國殘疾人事業(yè)統(tǒng)計的要求如實填報各項統(tǒng)計報表。加強對康復(fù)扶貧貼息貸款、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目等數(shù)據(jù)庫的管理。
殘疾人扶貧實施方案篇八
為了認真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號文件精神，落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求，我司將按照上級文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實施方案：
武漢巧手物業(yè)集團有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護和商貿(mào)為一體多元化民營企業(yè)，公司按照市場化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進行依法管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的運行機制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年營業(yè)收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務(wù)隊，經(jīng)常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務(wù)工作的意見》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號）文件精神，結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負擔(dān)和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！
二、任務(wù)目標。
進一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負擔(dān)，根據(jù)服務(wù)對象的要求，定時定點定崗提供專業(yè)服務(wù)。
三、組織機構(gòu)。
公司將針對殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊伍，直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管，挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、有愛心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗，接受上級有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足服務(wù)對象的合理要求，精心照料，在服務(wù)時數(shù)范圍內(nèi)，隨叫隨到。
四、服務(wù)內(nèi)容。
1、給服務(wù)對象提供個人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù)，室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風(fēng)，無異味，室內(nèi)基本整潔，被褥一個月晾曬一次。
五、管理辦法。
公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法，保證服務(wù)對象的生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評，隨時接受上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證服務(wù)對象滿意。
六、組織實施。
按每個家政服務(wù)員服務(wù)2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務(wù)隊伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對象的需要，每天定時定點定崗服務(wù)，讓每個家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務(wù)對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù)，做到快捷、高效的服務(wù)。
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殘疾人扶貧實施方案篇九
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅實施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來，做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
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殘疾人扶貧實施方案篇十
按照省、市殘聯(lián)和區(qū)政府的部署和要求，我們從關(guān)注殘疾人的民生出發(fā)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展殘疾人扶貧工作。到目前為止，今年綠園區(qū)已對殘疾人扶貧260人，城鎮(zhèn)低保265人，農(nóng)村低保和救助130人，總計655人，為年計劃的112%。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳。
區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街都把殘疾人扶貧工作擺上日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。區(qū)政府召開了殘疾人扶貧工作會，對全區(qū)殘疾人扶貧工作進行了部署，把任務(wù)指標分解到各鎮(zhèn)、街，并簽訂了目標責(zé)任書。區(qū)殘聯(lián)成立了殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理事長任組長，親自抓殘疾人扶貧工作。以全省殘疾人勞動就業(yè)宣傳日和全國助殘日為契機，積極開展宣傳活動。舉行了全區(qū)殘疾人自強創(chuàng)業(yè)先進事跡報告會，殘疾人自強創(chuàng)業(yè)先進典型王昕、劉景臣等進行了先進事跡演講。他們的先進事跡在社會上引起很大反響，激勵全區(qū)殘疾人自強不息，拼搏創(chuàng)業(yè)。在助殘日當天，出宣傳板5快，電腦2臺，8名殘疾人為社會服務(wù)，還有60人組成的樂隊，營造了良好的輿論氛圍。在市級以上媒體，刊登和播出稿件7篇。所有這些，都加強了殘疾人扶貧工作的宣傳，營造了良好的社會氛圍，促進了殘疾人扶貧工作的開展。
二、抓住重點，落實措施。
一是層層包保。區(qū)、鎮(zhèn)、街、村（社區(qū)）、黨團員、鄰里、殘疾人親友結(jié)成對子，層層包保。全區(qū)共包保殘疾人困難戶29戶，他們的生產(chǎn)、生活問題都由包保人負責(zé)。二是開發(fā)就業(yè)崗位。我們采取集中就業(yè)、分散就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、個體就業(yè)等多條渠道，多層次、多種形式安排殘疾人就業(yè)，促進殘疾人扶貧工作的開展。目前，今年全區(qū)已安排殘疾人就業(yè)106人。三是解決住房問題。區(qū)和各鎮(zhèn)深入到殘疾人困難戶，了解和掌握殘疾人無房戶和危房戶情況，確定今年要對31戶殘疾人無房戶、危房戶解決住房問題。區(qū)、鎮(zhèn)、村積極協(xié)調(diào)，解決資金、場地、建材、運力、人力等問題，預(yù)計在今年8月初解決殘疾人無房、危房問題。四是建殘疾人扶貧基地。向省、市殘聯(lián)申報了殘疾人扶貧基地項目，確定了7個區(qū)級殘疾人扶貧基地項目。區(qū)殘聯(lián)同青年辦事處聯(lián)合建了殘疾人扶貧市場，區(qū)殘聯(lián)投入就業(yè)保障金3萬元，已在殘疾人扶貧市場安排殘疾人就業(yè)30人。
三、加強培訓(xùn)，搞好服務(wù)。
繼續(xù)依托社會各級各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，以區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局為主，全面開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進殘疾人扶貧工作深入開展。到目前為止，我們已同區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局聯(lián)合舉辦微機、家政、市場營銷、熟食加工等培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人198人（次），經(jīng)考試合格，已有62人取得了初級職業(yè)資格證書。同時，我們繼續(xù)實行殘疾人實用技術(shù)目標培訓(xùn)，取得了較好的效果。合心鎮(zhèn)岳家村劉景臣，經(jīng)過幾年的鉆研和實踐，掌握了葡萄栽培技術(shù)，被譽為“葡萄大王”。我們就同他簽訂了合同，讓劉景臣對殘疾人進行葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)。今年，劉景臣又對3戶殘疾人進行了培訓(xùn)，從苗木選擇、田間栽培、越冬管理到市場銷售，他都負責(zé)指導(dǎo)，取得了較好的效果。劉景臣現(xiàn)在培訓(xùn)的3戶殘疾人，已栽培葡萄一坰半，長勢很好。
12月20日上午，攀枝花市人民政府在會展中心召開全市扶助農(nóng)村貧困殘疾人項目工作會。會議總結(jié)了xx年“惠民行動”扶助貧困殘疾人項目工作，安排部署了xx年該項工作。會前，與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們參觀了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)現(xiàn)場。各縣（區(qū)）政府分管副縣（區(qū)）長，市、縣（區(qū)）殘聯(lián)、財政局、國土局、林業(yè)局、扶貧辦、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局的負責(zé)同志，各新聞單位的記者，共計60多人參加了會議。
市委常委、市委秘書長彭建華，副市長、市殘疾人工作委員會主任鄭學(xué)炳出席了會議，并作了重要講話。
市政府副秘書長葉洪剛主持會議。
建華秘書長指出，殘疾人事業(yè)是崇高的人道事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。一個國家、一個地區(qū)，重不重視殘疾人事業(yè)，殘疾人事業(yè)發(fā)展狀況怎么樣，標志著這個國家、這個地區(qū)和一個民族的文明發(fā)展程度。為此，全世界對殘疾人事業(yè)的發(fā)展都非常重視，把做好殘疾人工作看作是社會發(fā)展、文明進步的重要標志之一。在我國，黨和國家對殘疾人工作非常重視，特別是改革開放以來，隨著國家和社會事業(yè)的發(fā)展，對殘疾人工作提高到了前所未有的重要議事日程上，這兩年我國的殘疾人事業(yè)在國際上都得到很高的評價。今年10月，xx在上海出席xx年世界夏季特殊奧林匹克運動會開幕式視察社區(qū)“陽光之家”時，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展又作出了重要指示。黨的xx大明確提出了“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這些精神和要求，對我們做好殘疾人工作提出了更高的要求，這項工作應(yīng)該說是我們各級黨委、政府的責(zé)任。
會上，副市長鄭學(xué)炳作了重要講話。他指出，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是涉及殘疾人民生問題，也是涉及國家民生問題，是實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的必然要求。解決貧困殘疾人危房改造問題是殘疾人生存最基本的需要，因此，xx年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以市殘聯(lián)牽頭，市財政、國土、林業(yè)、民政、規(guī)劃建設(shè)、扶貧、衛(wèi)生等有關(guān)部門各司其職、積極配合，已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)362戶，其中：市委、市政府“惠民行動”目標任務(wù)300戶，國家彩票公益金支持農(nóng)村貧困殘疾人改造項目62戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)315例，為全市扶助貧困殘疾人打下了良好的基礎(chǔ)。xx年計劃安排農(nóng)村貧困殘疾人841戶，其中：米易縣350戶、鹽邊縣300戶、仁和區(qū)131戶、東區(qū)30戶、西區(qū)30戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例，其中，米易縣60例、鹽邊縣60例、仁和區(qū)60例、東區(qū)10例、西區(qū)10例。
學(xué)炳副市長要求，xx年實施的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作，任務(wù)重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實施，圓滿完成目標任務(wù)，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實可行的措施，抓好兩項工作的落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市、縣（區(qū)）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在實施兩項工程中，要各司其職，密切配合，共同做好工作。殘聯(lián)作為殘疾人危房改造的牽頭部門，在市貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。指導(dǎo)各縣(區(qū))殘聯(lián)做好基數(shù)的調(diào)查核實工作，督促檢查各縣(區(qū))殘疾人危房改造工作的進展情況。積極爭取資金，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動社會力量支持、幫助殘疾人危房改造工作。財政部門負責(zé)籌集安排殘疾人危房改造資金，保證改造資金按時足額到位。切實跟蹤檢查資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。同時，為保證該項目穩(wěn)步推進，市、縣（區(qū)）財政要安排一定的工作經(jīng)費。扶貧部門將殘疾人危房改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。認真調(diào)查核實，弄清底數(shù)，協(xié)助殘聯(lián)確定改造對象，積極向上級爭取改造資金，促進改造工程順利進行。林業(yè)部門積極向省林業(yè)主管部門爭取用材指標，優(yōu)先保證殘疾人危房改造的用材指標使用。認真做好監(jiān)督核查工作，落實責(zé)任、增添措施、加強督查、決不允許借危房改造之機毀林開墾、亂砍亂伐。國土部門指導(dǎo)基層辦理改造戶宅基地相關(guān)手續(xù)。改造戶宅基地盡量在原地建設(shè)，確需改變地址的，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)部門參與設(shè)計方案審查，指導(dǎo)工程建設(shè)，檢查工程質(zhì)量，參與房屋竣工驗收。民政部門積極配合有關(guān)部門確定殘疾人貧困戶的標準，切實做好殘疾人貧困戶的后續(xù)救助等工作。衛(wèi)生部門要做好白內(nèi)障手術(shù)醫(yī)院的選點，技術(shù)指導(dǎo)等工作。二是要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用新聞媒體，大力宣傳農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭取社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。各級殘聯(lián)作為工程實施的綜合協(xié)調(diào)部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動搞好與各部門的協(xié)作配合，特別是要認真搞好殘疾人住房狀況和白內(nèi)障手術(shù)病人的調(diào)查統(tǒng)計和篩選，為政府科學(xué)決策當好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。
會上，市政府和縣（區(qū)）政府簽定了xx年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)目標責(zé)任書。
殘疾人扶貧實施方案篇十一
全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝冢ィ渲谐擎?zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占殘疾人總數(shù)56％；完全喪失勞動能力的32人，占12％，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)（含農(nóng)村有耕地的）的89人，占32％。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占殘疾人總數(shù)的22％，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當艱巨。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
和使命感，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題，制定相應(yīng)的救助措施。
貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
殘疾人扶貧實施方案篇十二
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實施方案的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預(yù)算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區(qū)財政預(yù)算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項目，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見（附件1）。
中央、自治區(qū)“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助標準，擴大補助受益人群。
中央和自治區(qū)項目資金必須向各級各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機構(gòu)、日間照料機構(gòu)及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構(gòu)和組織購買托養(yǎng)服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
（一）申請資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭，應(yīng)當符合下列條件：
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
（二）申請資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會確認開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
3、與托養(yǎng)服務(wù)對象或其家屬(監(jiān)護人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
（一）前期階段
1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動宣傳、摸底調(diào)查；
3、各縣（市、區(qū)）通過政府采購等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機構(gòu)。
（二）實施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機構(gòu)。程序為：
（1）申請資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請，據(jù)實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構(gòu)據(jù)實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)資助申請審批表》（附件3）。
（2）資助對象由社區(qū)（村）核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準；服務(wù)機構(gòu)由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進行縣-鄉(xiāng)-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區(qū)補助資金要求進行開支，通過居家托養(yǎng)或機構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對象提供服務(wù)，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執(zhí)行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構(gòu)及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養(yǎng)服務(wù)卡，記錄所提供的各類服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報進度。各縣（市、區(qū)）要指定專門的項目聯(lián)絡(luò)員填報進展情況，經(jīng)項目主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認后，于20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進展情況表》（附件4）。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。
6、受理申請的縣級殘聯(lián)，完成陽光家園信息數(shù)據(jù)庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統(tǒng)一報送至市殘疾人勞動就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
（三）檢查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執(zhí)行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構(gòu)及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級將對各縣（市、區(qū)）項目執(zhí)行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進行追蹤問效。
（一）健全工作機制
要按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督的要求有序推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，立足當前實際，制定并落實相關(guān)實施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財政等相關(guān)職能部門和社會力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會力量發(fā)展壯大。
（二）爭取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發(fā)動社會，爭取社會捐助，增加資助人數(shù)，提高項目資助標準。
（三）嚴格監(jiān)督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規(guī)定公開相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機構(gòu)符合政府購買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的各項準入標準，服務(wù)過程中應(yīng)進行實時監(jiān)督，服務(wù)年度和項目執(zhí)行期限終了應(yīng)開展績效考評。
（四）加強宣傳推廣
各縣（市、區(qū)）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人扶貧實施方案篇十三
為進一步貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，確保社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求的殘疾人能夠掌握一技之長實現(xiàn)就業(yè)目的，不斷推進社區(qū)殘疾人工作，經(jīng)社區(qū)專題會議研究，制定本實施方案。
一、目的意義。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能，促進殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場經(jīng)濟體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業(yè)技能培訓(xùn)對殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度，掌握一定的實務(wù)知識和技能，具有對工作的適應(yīng)性，才能進入勞動力市場參與競爭，獲得相應(yīng)的工作機會。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段，是真正實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
二、培訓(xùn)對象。
轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力，有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。
三、內(nèi)容形式。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則，從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā)，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作，并通過大量實踐好的活動，培養(yǎng)殘疾人的實踐能力、動手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括：就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識培訓(xùn)，花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計算機應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式。
1、邀請專業(yè)人士，組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動法》等就業(yè)知識培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動的特點，結(jié)合每個殘疾人的實際情況，社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請到社區(qū)，組織殘疾人集中開展專項專業(yè)理論知識講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專項基本理論知識的基礎(chǔ)上，社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對殘疾人手把手、一對一的培訓(xùn)，使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后，如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿，社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位，推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進行培訓(xùn)。
四、時間安排。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的身體、知識和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓(xùn)的人員廣泛化，培訓(xùn)的技能知識實用化，組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化，聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。
第一階段：準備動員階段(20xx年1月1日—3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，落實各項工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位，確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見，認真調(diào)查，做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟、廣大居民、社會各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動員大會，全力營造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第三階段：促進就業(yè)階段(20xx年11月1日—11月30日)廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經(jīng)濟負責(zé)人聯(lián)系，因人選崗，因崗選人，開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動。落實有關(guān)政策，積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全力促進殘疾人就業(yè)工作。
第四階段：跟蹤回訪階段(20xx年12月1日—12月25日)要抱著為殘疾人負責(zé)，為用工單位負責(zé)的態(tài)度，認真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗和促進就業(yè)經(jīng)驗，查找不足，不斷推進殘疾人全面工作。
五、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
為加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：※※※※社區(qū)黨工委書記、社工委主任。
副組長：※※※※社區(qū)黨工委副書記、紀工委書記。
※※※※社區(qū)黨工委委員、社工委副主任。
成員：※※※※社區(qū)居委會主任。
※※※※社區(qū)殘協(xié)專干。
※※※※社區(qū)民政專干。
※※※※社區(qū)社保服務(wù)站專干。
※※※※社區(qū)工會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由※※※同志兼任，具體工作由※※※同志負責(zé)，※※※、※※※二同志配合。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費保障。
為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進行，社區(qū)從20xx年開始，將從日常辦公經(jīng)費中按一定比例專門列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費。另外，還要通過積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟、個體工商戶和社會各界人士的支持，給予資金幫助。
(三)培訓(xùn)場地保障。
按照社區(qū)資源共享的原則，充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟和市區(qū)殘聯(lián)、工會、社保、民政等部門單位的培訓(xùn)場所，積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(四)就業(yè)促進保障。
為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時找到合適的工作崗位，最終實現(xiàn)就業(yè)目的，社區(qū)將采取“請進來，送出去”的原則，邀請市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟負責(zé)人，實地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實情況與表現(xiàn)，充分征求殘疾人就業(yè)意向，采用雙向選擇的方式，推動殘疾人就業(yè)。同時，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，給殘疾人提供有利條件，落實好相關(guān)政策，促進殘疾人就業(yè)。
殘疾人扶貧實施方案篇十四
村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會（以下簡稱殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認真落實殘聯(lián)改革方案，推動改革措施落到實處，促進基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會山東省民政廳關(guān)于加強和改進村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作的實施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央黨的群團會議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會山東省民政廳關(guān)于加強和改進村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作的實施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》等要求，堅持把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強和改進村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實保持和增強殘聯(lián)組織的政治性、先進性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實維護殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力，團結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅持黨的群團組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作，切實加強各項建設(shè)。加強殘協(xié)活動與村（社區(qū)）黨組織活動的有效聯(lián)動，通過開展結(jié)對幫扶、項目認領(lǐng)等方式，推動扶殘助殘工作融入黨建活動之中。深化“學(xué)聽跟”專項活動，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍。
（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表擔(dān)任，其中明確1名為專職委員，負責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
（三）明確村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強為殘疾人服務(wù)的能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到殘疾人中。
要積極主動向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護殘疾人合法權(quán)益。
要增強服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門落實各項惠殘助殘項目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動員社會力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動，探索吸納社工人才和助殘社會組織參與殘協(xié)工作，提供專業(yè)化服務(wù)。
（四）建立健全各項工作制度，加強村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場了解殘疾人真實情況，及時反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達到“五個有”建設(shè)標準，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個規(guī)范的協(xié)會標志牌、有一個固定的活動場所、有一套完善的工作制度、有一套詳細的工作檔案，規(guī)范化開展工作。
（五）明確崗位職責(zé)，加強專職委員隊伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無障礙改造等社會保障服務(wù)；落實殘疾預(yù)防報告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時上報鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。
村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強的工作能力和奉獻精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強配齊專職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵機制，堅持績效評估和殘疾人評價相結(jié)合的方式進行考核，實行能進能出的動態(tài)化管理，接受社會監(jiān)督。通過公益性崗位就業(yè)、提高補貼標準等途徑，解決好專職委員的待遇問題。
（六）加強村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計劃，對殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進工作交流，加強殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學(xué)習(xí)運用社會工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員參加社會工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺”作用，加強專職委員教育培訓(xùn)。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認識加強村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。
（二）統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。推動殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會（社區(qū)居民委員會）承擔(dān)的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項事業(yè)融合發(fā)展。
（三）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開展工作和活動提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費納入政府的財政經(jīng)費預(yù)算。積極探索采取購買服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項目。
（四）探索創(chuàng)新，抓好落實。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動，在推進過程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強典型培育，總結(jié)經(jīng)驗做法并加以推廣，推動整體提升。要注重分類指導(dǎo)，圍繞加強村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實施方案，明確時間進度，逐級壓實責(zé)任，抓好落實工作，逐步形成具有本地特點的殘協(xié)建設(shè)和治理機制。
殘疾人扶貧實施方案篇十五
為進一步促進我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實際特制定本方案。
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果為目標，以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點，進一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能，健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系，推動社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
以人為本解決急需，著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況；注重幫助特困殘疾人家庭。
通過實施方案，利用項目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù)，對享受低保待遇的家庭給予補貼。
1、依法建立，手續(xù)完備；
2、服務(wù)對象持《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)；
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對象或符合規(guī)定標準的困難殘疾人家庭；
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無業(yè)，長期需要人照顧。
殘疾人扶貧實施方案篇十六
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助，聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費，提升假肢的品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目的組織實施工作，辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案，下達任務(wù)指標，督促指導(dǎo)項目的實施，協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案，落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費，不得重復(fù)享受項目救助，要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定，組織管理好、用好項目經(jīng)費（器材），保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費，接受社會監(jiān)督，確保項目在陽光下運行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報本縣（區(qū)）民生工程進展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人扶貧實施方案篇十七
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結(jié)合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容。
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)。
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
殘疾人扶貧實施方案篇十八
為深入推進無障礙環(huán)境建設(shè)，全面提升我省“十四五”社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平，根據(jù)省政府殘工委秘書處《關(guān)于印發(fā)浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法（修訂版）的通知》（浙殘工委〔20xx〕5號）（以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)（街道）申報、社區(qū)創(chuàng)建、社會支持”的原則，通過加大無障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度，完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能，提高永康市無障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，保障殘疾人、老年人等社會成員安全、舒適、便利地參與社會活動，推動社會文明程度提高和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，全方位提升社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達的任務(wù)目標，每年創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)不少于1個。
無障礙社區(qū)創(chuàng)建重點：完善社區(qū)內(nèi)無障礙公共服務(wù)設(shè)施；推進社區(qū)道路、綠化地、活動場所和殘疾人、老年人家庭無障礙化。
主要工作內(nèi)容：規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理；加大無障礙環(huán)境理念與宣傳；推進社區(qū)道路無障礙建設(shè)和改造；推進公共建筑、廣場、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造；推進專門服務(wù)建筑無障礙建設(shè)和改造；推進居住區(qū)、居住建筑無障礙建設(shè)和改造；推進殘疾人、老年人家庭無障礙建設(shè)和改造；加快信息交流無障礙建設(shè)；提升無障礙環(huán)境公眾參與度評價（具體見附表）。
（一）申報階段：每年2-3月份
各鎮(zhèn)（街道）每年各提出1個創(chuàng)建社區(qū)，經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個。
（二）實施階段：每年4-8月份
2.加強無障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳，增強無障礙環(huán)境法治意識；在創(chuàng)建鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)設(shè)置宣傳欄（窗），普及無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識和意義。
（三）考核評估階段：每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作，整理相關(guān)資料，建立完善臺賬，迎接省、市殘疾人工作委員會考核評估組的考核評估。
2.根據(jù)評估組考核要求進行完善。
3.加強已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作，確保通過每年復(fù)核評估。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工，各司其職，通力協(xié)作，將創(chuàng)建工作目標任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計劃，明確責(zé)任人，采取積極措施，認真落實創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作扎實深入開展。
（二）切實加大投入。無障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入市財政預(yù)算，市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)市政府投資項目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項目，集中力量整片推進無障礙化工作建設(shè)，確保建一個、成一個，造福一片。
（三）營造創(chuàng)建氛圍。通過新聞媒體等各種形式，積極宣傳創(chuàng)建無障礙社區(qū)的重要意義，展示殘疾人無障礙發(fā)展成就，加強殘疾人無障礙公益性宣傳。通過輿論宣傳，提高廣大市民尤其是殘疾人群體對創(chuàng)建活動的知曉度、參與度、滿意度、支持度，營造扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚。
殘疾人扶貧實施方案篇十九
為進一步加強我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，認真貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20--〕60號)和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進河南全民技能振興工程20--—20--年行動計劃的通知》(豫政〔20--〕36號)精神，切實提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè)，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和--屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全民技能振興工程實施，以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向，堅持精細培訓(xùn)、提升技能、加強扶持、促進就業(yè)的原則，建立覆蓋對象全面、培訓(xùn)模式靈活、運作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機制，全面推動殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進展，以高質(zhì)量、精細化的技能培訓(xùn)促進殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、目標任務(wù)。
全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個，市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個，縣級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個;扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機構(gòu)1000家，未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機構(gòu)實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
三、主要措施。
(一)創(chuàng)新方法，推進殘疾人精細化培訓(xùn)工作。
1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實用技術(shù)培訓(xùn)，對農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對在崗殘疾職工開展標準化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對各類殘疾畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，及時更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息，在對信息進行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場情況，開展有針對性、實用性和有效性的精細化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴格按照人力資源社會保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時和標準開展。實用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當?shù)貙嶋H的實用技術(shù)培訓(xùn)項目，合理安排培訓(xùn)課程、課時，送培訓(xùn)到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴格評審，對各個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進一步加強實名制動態(tài)管理，實名、準確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實性和有效性。
3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法，面向社會征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)，確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè)，委托有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合，推行“訂單式”、“引廠入校、進廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求及地域特點，合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項目。嘗試依托當?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會機構(gòu)，提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式，提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標準與管理辦法》，規(guī)范省、市、縣三級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用，對基地進行政策、資金扶持，指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)層次。
5。加強培訓(xùn)后技能評價和激勵措施。加強職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個性化培訓(xùn)，對自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，在培訓(xùn)費及證書考取費方面給予一定比例的補貼。
(二)擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務(wù)水平。
1。促進殘疾人多渠道就業(yè)。以實名制未就業(yè)殘疾人為重點，堅持多種形式就業(yè)并重，進一步加大各項殘疾人就業(yè)促進措施的貫徹力度，促進殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實省委組織部等八部門關(guān)于促進按比例安排殘疾人就業(yè)的實施意見，進一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所租金優(yōu)惠、社會保險補貼、稅費減免等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身條件和實際需求，制定個性化的靈活居家就業(yè)方案，促進居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進全省盲人保健按摩機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進盲人在保健按摩機構(gòu)實現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。各級殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，確保--年底前全面完成機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)機構(gòu)職能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人提供免費就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測評室并開展殘疾人職業(yè)能力測評業(yè)務(wù)，有條件的省轄市要積極探索開展物理評估業(yè)務(wù)。組織實施20--年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠程培訓(xùn)，健全四級殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、縣三級信息互通共享。繼續(xù)實施就業(yè)服務(wù)信息上報制度，及時發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
四、工作要求。
(一)提高思想認識，強化工作措施。各級政府要進一步增強責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點工作，納入當?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計劃，結(jié)合本地實際，制定詳細的工作方案，明確工作責(zé)任，持續(xù)深入推進殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)強化部門配合，保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，認真抓好各項政策措施落實，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實施。財政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作，并對資金的管理使用進行監(jiān)督。人力資源社會保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項資金補貼范圍，對殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補貼，并將殘疾人納入重點扶助對象，按照規(guī)定標準給予補貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計劃”實施范圍。工商、稅務(wù)部門要對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實稅費減免等政策。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實施。有關(guān)部門要接受審計部門對資金管理和使用情況的審計監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度，強化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報和輿論宣傳工作。及時報送就業(yè)培訓(xùn)工程簡報;充分利用各類媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績、經(jīng)驗，展示就業(yè)培訓(xùn)成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營造良好社會氛圍。各地要加強督促檢查，實行跟蹤問效，推動工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時完成。省政府殘疾人工作委員會將適時組織全省性督導(dǎo)檢查，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實處。
殘疾人扶貧實施方案篇二十
為全面貫徹十七大精神，全面建設(shè)小康社會，使社會弱勢群體早日脫貧致富奔小康，并結(jié)合居委會實際，制定如下2011年殘疾人協(xié)會扶貧計劃。
為進一步解決貧困殘疾人溫飽，縮小殘疾人生活水平與社會平均水的差距，逐步進入小康，關(guān)系到扶貧工作的大局，是貫徹“三個代表”重要思想和十七大精神，實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”目標和全面建設(shè)小康社會的偉大舉措，是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。這充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)懷，對殘疾人扶貧工作的重視。目前貧困殘疾人數(shù)下降，但是，與整個扶貧形勢相比，殘疾人脫貧率仍比較低。已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人，多數(shù)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙，受教育程度普遍低，自我發(fā)展能力差，在市場競爭處于劣勢，在貧困人口中貧困程度最重，扶持難度最大。殘疾人扶貧解困工作仍然是一項長期、艱巨又繁重的任務(wù)。
一、以社區(qū)為主導(dǎo)加強對殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把轄區(qū)貧困殘疾人的扶貧工作納入到居委會工作日程中，加大工作力度和服務(wù)水平。
二、動員社會力量共同參與。積極組織社會各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人。堅持扶貧到戶到人。以增加殘疾人貧困戶經(jīng)濟收入為目的，針對殘疾人特點，因地制宜，采取各種有效方式扶持到戶到人。
三、堅持自力更生，艱苦奮斗。教育殘疾人要自尊、自信、自強、自立，積極參加生產(chǎn)勞動，發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷提高自我發(fā)展的能力。
業(yè)、手工和家庭副業(yè)作為扶持重點，對殘疾人給予特殊照顧和傾斜，并針對殘疾人的特點，制定相應(yīng)的扶貧工作計劃，采取切實措施，加大扶持力度。
五、殘疾人協(xié)會認真做好貧困殘疾人的調(diào)查摸底工作，摸清殘疾人扶貧對象底數(shù)，做好殘疾人的日常工作，并積極參與當?shù)胤鲐氶_發(fā)總體規(guī)劃的制定、資金和物質(zhì)的分配，扶貧項目的實施等工作，確保殘疾人得到有效扶持。
六、加強技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人的科技文化素質(zhì)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展職業(yè)培訓(xùn)，特別是居民脫貧致富與生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)時，把殘疾人列入培訓(xùn)范圍。通過培訓(xùn)，使殘疾人掌握技術(shù)，增強脫貧致富能力。
七、積極倡導(dǎo)，廣泛動員領(lǐng)導(dǎo)干部職工、黨員、團員、志愿者和其他社會熱心人士開展結(jié)對子活動，“單位包居、個人包戶”和“百千萬幫扶工程”，幫助籌措資金，落實優(yōu)惠政策，選項目，學(xué)技術(shù)，帶動貧困殘疾人脫貧。加大政策扶持力度。進一步完善對殘疾人的優(yōu)惠政策，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，減輕貧困殘疾人的負擔(dān)，為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
八、激勵自強精神。殘疾人發(fā)揚“自尊、自信、自強、自立”精神，克服困難，殘聯(lián)做好對貧困殘疾人的教育培訓(xùn)工作，激發(fā)他們擺脫貧困，致富奔小康的愿望信心和毅力，促使他們積極地參與到扶貧開發(fā)中來，通過自身的頑強拼搏走上富之路。
博湖鎮(zhèn)滾哈爾社區(qū)居委會2011年3月20日。
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