總結是提升自己能力的重要途徑,通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢,并找到提升之道??偨Y時要注意語言簡練、條理清晰,以便讓讀者快速了解總結的內(nèi)容。在這里,我將分享一些總結寫作的技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。
法制工作年度總結篇一
20xx年是飛速發(fā)展的一年,我們綜合行政執(zhí)法局海州分局在領導班子的正確帶領下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎,穩(wěn)步推進,銳意創(chuàng)新,堅持依法行政,文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進展。
在規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為方面把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,統(tǒng)一處罰程序、同一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。針對開展相對集中行政處罰權這一新事物,堅持在學中干、干中學,切實加強相關法律法規(guī)和業(yè)務知識理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合實際積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路,新方法,正確引導、科學決策,使城管執(zhí)法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下,學習大家愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念。重視業(yè)務能力提升,緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點,團結努力、恪盡職守,創(chuàng)新拼搏,在領導的幫助同志們的支持配合下扎實有效地開展工作?,F(xiàn)將本人一年來的工作匯報如下:
一、嚴格按照遼寧省行政執(zhí)法卷宗立卷標準制作執(zhí)法文本。
這項工作的開展對于我局來講是初期階段,缺乏實踐經(jīng)驗,處在學習和提高過程,整體來說距離“人人都會執(zhí)法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執(zhí)法效能提升不快。分局領導把法律文書制作這項工作交給我,是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感,法律法規(guī)的正確理解、掌握和運用,一線實踐經(jīng)驗的積累和貫穿,集執(zhí)法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎知識了解于一體。我深感責任重大的同時,在起步階段虛心學習,耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格,除我局沒有標準示范文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎,錯了一個字,或者一段格式,哪怕一個標點符號,有的整個卷宗就得重改,每個卷宗16頁,一個個卷宗改了一遍又一遍,有時改得頭昏腦脹,個中滋味只有自己知道。對于做卷的工作我確實動了很多腦筋,比方針對做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發(fā)給中隊長改善了搜集資料的盲目現(xiàn)狀。根據(jù)行使行政執(zhí)法權的職能和依據(jù),從實際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規(guī)一覽表》里邊“違章項目,違反的法律犯規(guī)條、款、項。行政處罰的標準和依據(jù)”可以一目了然,耐心做好一般程序的每一個卷本,遇到問題及時請示領導,做到每個違法違章案件都有審核會議記錄,每個卷宗的制式卷頁都有存檔,每個案件卷宗都有登記,同時及時向領導匯報案卷制作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統(tǒng)計數(shù)字提供給分局領導和各中隊,清楚明了地反映一般程序的簡明資料。
二、正確對待政務公開,強化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開拓創(chuàng)新的管理理念為指導,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范,這是我局積極開展城管執(zhí)法工作的必須,探索執(zhí)法模式,形成一個協(xié)調一致,執(zhí)法統(tǒng)一,廉潔高效的行政執(zhí)法體系,對改善市容環(huán)境,保護公民和法人的合法權益,促進我市經(jīng)濟發(fā)展能起到積極作用。
領導交辦的政務公開工作面向來訪群眾,稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益,依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾,處理好行政執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系是對我們的考驗。這就要求我們了解、運用行使行政執(zhí)法權的職能和依據(jù)等法規(guī)文件,運用政治、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢者講解法規(guī)、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細致工作的完善是我們正確行使行政職權的保證。
三中隊的同志們團結協(xié)作保證了內(nèi)務工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結果甚至聯(lián)系方式都有記載,一年來三中隊無價罰款收據(jù)加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真,每筆,每月錢款無誤、清楚明了,保證了第一手基礎賬務的準確。
四、細致歸納管理資料。
十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的戶外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作,我首先制作了登記表,把內(nèi)容逐項登記,上報的資料有:上報時間、項目、管轄中隊、簽收,這樣便于以后查閱和總結,到現(xiàn)在為止共登記上報了14份。
五、多年來的工作記憶中留下些概覽展示出來。
自己利用業(yè)余時間編制了阜新市執(zhí)法局海州分局的博客網(wǎng)頁,博客的創(chuàng)建也許有些考慮不周,但我想從歷史角度上是必然和有價值的,新事物總有它的成長初期。我在這個博客里把我們單位的歷史沿革從1985年成立時開始進行了簡要的概述,還把我們執(zhí)法中常用的法律、法規(guī)、條例以及政府和宣傳媒體的報道進行了下載、收集、轉帖,還從工作經(jīng)驗和學習中整理總結了一些一般程序做卷所需資料、文書登記表、和一般程序流程圖示,這樣的博客從集中參考執(zhí)法文件和宣傳角度一定會有一些意義的。博客中還上傳了一些我市市容景觀和知名建筑物的照片,這個博客的網(wǎng)址是:歡迎大家去咱們的博客做客,有什么建議和意見還請大家不惜賜教以使咱們的博客正規(guī)和有價值。
展望未來,我們并不輕松,我們肩上的擔子仍然很重。一流的發(fā)展需要我們以一流的城市管理執(zhí)法水平與其適應,我們的執(zhí)法水平和素質都需要進一步的提高,各項規(guī)章制度需要進一步完善,我有信心在新的一年以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為理念,以推進城市管理工作為手段,不斷加強對相關法律、法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際。在不斷學習中完善領導交辦的各項工作。
以上工作的取得得益于強有力的領導,得益于各位同志的團結協(xié)作,工作需要不斷創(chuàng)新和完善,難免產(chǎn)生錯誤和不足,誠懇征求大家指正和批評以利于我今后工作的探索和提高。
最后,預祝各位同仁:新的一年,工作順利,健康吉祥!
法制工作年度總結篇二
2xx年,我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和構建和諧警民關系的三項建設任務,深化執(zhí)法監(jiān)督工作,以“規(guī)范執(zhí)法,促進和諧”為總要求,大力推進公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,各項法制工作取得很大成績,全市公安機關執(zhí)法能力、執(zhí)法質量和執(zhí)法水平有了新提高。
一、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,切實提高民警執(zhí)法素質。
全國公安廳局長會議以后,我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設工作,成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組,負責執(zhí)法規(guī)范化建設工作的規(guī)劃、組織、督導等工作。同時在法制科設立辦公室具體負責全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導協(xié)調、情況掌握、綜合分析等工作,并制定了《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》。
全市法制部門按照《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》的要求,大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,在案件辦理、審核、審議等環(huán)節(jié)中,對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見,如實記錄,作為落實責任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的頭一年,我局以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以全面提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標,切實把執(zhí)法規(guī)范化建設放在各項工作的首位。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設工作領導小組,如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強執(zhí)法規(guī)范化建設實施意見》,并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實際,制訂本單位的實施方案。
二、建立健全執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設,不斷創(chuàng)新執(zhí)法制度建設機制,規(guī)范執(zhí)法標準,嚴密辦案流程,切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題,積極幫助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度,確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導執(zhí)法辦案的有效機制。
各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設與落實,促進執(zhí)法質量的提高。如港北公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質量規(guī)定》。規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領導、審核案件的法制民警之間的責任,規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的程序。該規(guī)定推行以來,民警普遍感到有壓力,以往執(zhí)法中不夠負責任,辦案拖拉,出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必須通過執(zhí)法質量考評領導小組的資格審查認定,取得“良好”以上執(zhí)法質量成績。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正。
各級法制部門對有關法律法規(guī)提出修改意見。20xx年市局法制科分別對《xx縣級公安機關執(zhí)法考評細則》征求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實施規(guī)則意見》和《公安機關執(zhí)法大綱》進行修改并提出了建設性意見。
各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范,規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰,市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進行座談研討,出臺了《無證及醉酒駕駛機動車適用行政拘留調查處理規(guī)范》;交警支隊法制科制定了《涉法事項法律審核審批制度》等五個制度,同時還編寫出版了《現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務、監(jiān)督等工作,制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了《行政復議工作制度》等8個制度。
各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機關法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動,各法制部門每月選擇典型案件,進行評析。通過定期點評案例,以案析理,剖析執(zhí)法問題,反思執(zhí)法教訓,以及疑難分析案例評析,供基層民警學習借鑒,以案例作為活教材,充分發(fā)揮教育警示作用,真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心,貫穿到每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
三、完善執(zhí)法質量考評機制,強化日常執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市公安機關執(zhí)法質量。
為更好的促進執(zhí)法質量的提高,進一步強化日??荚u工作,市局要求各縣市局(分局)制定執(zhí)法質量考評方案,并隨機確定接受考評的辦案部門,隨機抽取案卷,由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進行考評,改變了以往由法制部門送案考評的做法,日常考評成績計入年度考評成績,實現(xiàn)考評工作的日?;?、動態(tài)化和實時化,每次考評均發(fā)通報,指出存在問題,根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促有關部門進行整改,通過日??荚u,有效推進我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質量考評,港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進行日??荚u、季度考評、年中考評,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的突出問題,查找原因,研究分析并制定相應的整改措施,及時糾正執(zhí)法過程中存在的違法現(xiàn)象。
四、充分發(fā)揮法制職能,做好審核把關和監(jiān)督檢查工作。
一是加強案件審核工作,確保案件質量。全市公安法制部門依法對經(jīng)濟犯罪刑事立案、采取刑事強制措施案件、勞動教養(yǎng)、強制戒毒、行政處罰案件進行審核把關,著重從事實、證據(jù)、定性、量罰和程序等幾個方面進行審核,切實提高辦案水平和案件質量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結,法制部門實行全天候備勤值班制度,為辦案單位審核案件提供法律指導,開具法律文書。20xx年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強制措施等共7490人次。審核中,法制部門發(fā)現(xiàn)的問題,積極向辦案單位提出并進行跟蹤整改。如港北分局實行法制員分片審核,包干到人,落實責任,對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問題,到包干單位進行點評、糾正,有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞,提高民警的執(zhí)法水平,有效地促進了執(zhí)法問題的整改與糾正。
二是加大監(jiān)督案件辦理力度。在做好事前監(jiān)督的同時,法制部門同樣重視事中和事后監(jiān)督工作。各縣市局(分局)法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導意見,主動上門了解證據(jù)收集情況,要求辦案單位及時呈捕、移訴,對取保候審案件進行了全面的檢查,及時跟蹤處理。
三是日常工作中,法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪群眾,依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作,協(xié)助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監(jiān)督案件15起。
四是強化行政復議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政復議案件中,法制部門能充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用,嚴格依法辦案,既堅決維護公安機關的執(zhí)法,又依法維護當事人的合法權益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復議案件7件,辦結7件,辦結率為100%。其中復議維持原決定5起,占已辦結案件總數(shù)的71.4%;申請人撤回申請2起,占28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起,當事人已撤訴;國家賠償案件1起,已做出不予賠償決定。
五是加強公檢法聯(lián)系,解決辦理刑事案件中遇到的實際問題。為提高刑事案件執(zhí)法質量,各縣市局(分局)法制部門加強了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系,對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在的疑難復雜問題進行探討解決。對公安機關辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,當好領導參謀,為辦案單位做好指導。20xx年,法制部門圍繞維護穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動,加強相關法律政策研究,及時提出有針對性的法律適用性指導意見,為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導辦案,加大對刑事案件審核力度,保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務咨詢,解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題,參與重大、疑難案件的討論,尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關部門提供法律援助,審核局民事合同5份。
七是深入開展調研工作。全市法制部門結合執(zhí)法實際,深入基層公安機關和執(zhí)法單位,開展執(zhí)法調研并撰寫專題調研報告,為領導決策提供參謀。
五、加強法制信息化建設。
根據(jù)區(qū)廳部署,我局在全市公安機關全面推行廣西警務綜合平臺和警務信息錄入工作,全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進行警務信息錄入工作指導。
六、加大教育培訓力度,提高民警素質。
(一)20xx年全市公安機關集中民警培訓28期,培訓領導300人次,民警3051人次。市局在人民警察訓練學校共舉辦了14期民警培訓班,結業(yè)人數(shù)達778人次。5月上旬,市局法制科在訓練學校舉辦全市公安機關專職、兼職法制員培訓班,6月中旬,交警支隊也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務培訓班。港北分局還以民警夜校的形式,對全體民警進行有針對性的學習培訓,這一點,得到了區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓2期,培訓民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計算機應用技能培訓班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進行培訓。
(二)開展執(zhí)法講座,講解規(guī)范作法。開展宣講11期1760人次,解答執(zhí)法問題123個;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,組織民警學習、討論15次2103人。市局法制科先后到訓練學校、港北分局、交警支隊及森林公安分局,舉辦《加強執(zhí)法規(guī)范化建設專題講座》,6月12日,市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風廉政》學習講座,紀委孔書記通報了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件,對案件進行剖析,汲取教訓,規(guī)范執(zhí)法行為,增強自我保護意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座,解答執(zhí)法問題51個,得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動,組織民警觀看警示教育片,剖析了涉案民警違法犯罪的原因,思想根源,使民警受到了深刻的教育。
七、全面加強法制隊伍建設,提高公安法制工作效能。
20xx年全市法制部門以科學發(fā)展觀為指導,以“問政于民、問需于民、問計于民”等多種形式的走訪活動為載體,集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動,通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題,幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難,研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊伍存在的突出問題。
根據(jù)上級部署,全市法制部門認真開展學習實踐社會科學發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動,通過認真學習,深入查擺,切實整改,把科學發(fā)展觀貫徹落實到公安法制工作發(fā)展的各個方面,著力轉變不適應不符合公安法制工作科學發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約公安法制工作科學發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,進一步增強全體法制民警貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步促進全市法制工作又好又快發(fā)展。
八、存在問題:
(一)是法制部門民警整體素質有待提高;。
(四)是法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣、應用水平有待提高;。
(五)是各地法制部門工作開展不平衡,法制信息還不能完全達到資源共享。
九、20xx年公安法制工作計劃:
20xx年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機關執(zhí)法質量的主題,加大執(zhí)法指導檢查監(jiān)督力度,嚴格實施執(zhí)法質量考評,加強警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣和應用,實現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
(一)是深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設。要組織專門力量,精心部署,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進執(zhí)法信息化建設、改進執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強執(zhí)法管理,實現(xiàn)執(zhí)法思想進一步端正、執(zhí)法信息化程度進一步提升、執(zhí)法主體進一步規(guī)范、執(zhí)法制度進一步健全、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進一步有效,確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。
(二)是深化執(zhí)法質量考評工作。不斷完善執(zhí)法質量考評制度,通過建立健全縣級公安機關日??荚u制度和市局機關日常檢查考評制度,對日??荚u的結果納入年度考評成績中,通過強化日??荚u、動態(tài)考評和實時考評,實現(xiàn)執(zhí)法質量工作的動態(tài)化、經(jīng)?;?全面建立執(zhí)法檔案,把執(zhí)法考評結果納入對執(zhí)法單位及其領導和民警個人績效考核,并將考核結果與領導和民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降掛鉤,從而把執(zhí)法單位的工作導向到重視執(zhí)法質量上來。20xx年力爭實現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。
(三)完善基層所隊執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機制。開展基層所隊執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作,充分發(fā)揮執(zhí)法先進典型的激勵、導向和示范作用。通過培養(yǎng)和創(chuàng)建執(zhí)法示范單位,營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,帶動提升全市公安機關整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質量。
(四)進一步推進法制信息化建設。按照區(qū)廳的要求,進一步推進法制部門信息化建設,要充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),利用法制信息網(wǎng)站加強網(wǎng)上執(zhí)法指導和服務,提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本。
(五)加強公安法制隊伍建設,充分發(fā)揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設和縣級公安機關內(nèi)設機構改革的要求,進一步健全公安法制機構,充實法制民警,改善辦公條件和裝備設施。各級公安法制部門要通過審核把關、執(zhí)法質量考評等手段,加強對各類執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的執(zhí)法問題。同時要繼續(xù)通過派駐基層執(zhí)法質量服務隊、執(zhí)法服務講座、網(wǎng)上法律咨詢等多種形式,進一步為基層執(zhí)法提供高效、便捷的服務。
(六)落實公安機關執(zhí)法責任制,進一步強化落實考評獎懲措施和執(zhí)法過錯責任追究制度。
法制工作年度總結篇三
本學年,我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設、小學生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學年的法制教育工作作如下小結:
一、強化領導、認識到位,為做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教導處組織實施,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面,并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
學校聘請城關派出所指導員xxx舉辦專題法制講座,講解相關的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實踐,我校建立健全了學校法制教育的領導體制和工作機制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導、教導處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的`工作格局。實踐證明,這種領導體制和工作機制符合客觀實際,是開展學校法制教育,預防學生違法犯罪的重要保障。
以學校為主陣地,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育,組織教職工、家長和學生認真學習了《義務教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),通過講解這些法律、法規(guī),使教師增強了道德觀念和法制觀念,能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。
同時,利用國旗下講話、黑板報等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向學生進行宣傳的,通過組織學生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育,提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結合;法制教育與思想品德教育、學生日常行為規(guī)范教育相結合;普法教育與依法執(zhí)教相結合;課堂教育與課外教育相結合;形成了我校的法制教育特色。
本學年,學校充分發(fā)揮了少先隊的組織作用,開展了形式多樣的班隊活動,幫助學生抵御各種不良的現(xiàn)象,從小樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
法制工作年度總結篇四
按照省、市“五五”普法要求,以青少年學生為主體,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,引導廣大青少年學生理解法律精神、增強法律意識、尊重法律權威,不斷提高自覺履行法定義務、維護合法權益的素質。我們在全校開創(chuàng)性地進行了法制教育活動。
加強對學生進行法制教育,提高學生法制意識是新時期教育工作的需要,是培養(yǎng)新世紀人才的需要,是推進素質教育的需要。為了把我校的法制教育落到實處,我們成立了以校長為組長、副校長、德育教導、大隊輔導員為副組長的法制教育領導小組,班主任為法制教育活動的具體組織者。明確分工、各負其職。形成了法制教育的合力,通過共同探討統(tǒng)一思想,確保了法制教育的一致性。
為了有效開展法制教育,校領導積極謀劃,高瞻遠矚,制定了詳細的法制教育工作活動方案,使法制教育工作有條不紊地進行。
學校充分利用法制教育讀本、圖片等各種宣傳資源,充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡等各種工具,各班充分利用班會、晨會等多種載體,積極開展活動。以懸掛橫幅、出黑板報、標語、征文、知識競賽等形式多樣的宣傳教育活動,創(chuàng)設良好的青少年法制教育宣傳氛圍。主要開展“八個一”活動:
4.觀看一部法制教育片。以xx市司法局下發(fā)了《愛與法同行》法制教育片為內(nèi)容,充分發(fā)揮各班多媒體的作用,各班利用班會課、思品課、午間等時間組織學生播放并看法制教育專題片,看完后組織中高年級的學生寫一寫觀后感,讓學生在專題片的教育中增長法律知識,又讓學生從典型案例中吸取教訓,收獲感悟,增強自控自制能力。
5.召開一次主題會。以班為單位分別舉行一次“法在我心中”主題班隊會與主題晨會,通過演講、小故事、模擬法庭等形式大力宣傳法律,讓學生知法、懂法、守法,做一個合法的好公民。
6.開展一次知識競賽。各班通過思想品德課扎實用好xx市教育局和司法局待等部門合編的法制教育讀本,切實增強學生的法紀意識。積極組織參加xx市網(wǎng)上家長學校開展“法律知識知多少”網(wǎng)上知識競賽。學校組織全校學生開展一次組織普法知識競賽,此競賽同時也邀請家長一起參與,效果很好?;顒咏Y束將組織統(tǒng)計各班參與活動的情況,同時評出優(yōu)秀組織獎和個人獎。
7.進行一次宣誓活動:20xx年12月4日是全國第九個法制宣傳日,根據(jù)《關于開展20xx年“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》我們組織全校學生宣誓活動。學校于在12月4日在升旗儀式上著重強調法制宣傳主題教育,并組織所有學生舉手向國旗宣誓:“國旗在上,我們的一言一行決不玷污民族的寄托;憲法在上,我們的一思一念決不觸犯法律的尊嚴;祖國在上,我們的一生一世決不辜負人民的期望;老師、父母在上,我們的一舉一動決不違法犯紀。為了中華民族的興旺發(fā)達,我們要做一名遵紀守法的小公民。
8.進行一次手抄報比賽,學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽,此活動的進行培養(yǎng)了學生的動手動腦的能力,同時又增強了學生的法紀意識。
通過開展法制教育活動,我校未出現(xiàn)學生違法亂紀的行為。今后我們將持之以恒,有的放矢的開展各項教育活動,使我校德育工作再上新臺階。作為育人基地的學校,我們將義不容辭的擔負起“普法”的重任,為我國的法制建設貢獻一份力量,為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
法制工作年度總結篇五
1、確定綜治第一責任人,第一責任人對綜治工作負總責。
2、把綜治工作納入重要議事日程,與中心工作同計劃、
同安排、同考核,定期組織自查自改和完成各項工作任務。
3、成立綜治組織機構,完善配套的工作制度,明確工作職責,做到組織、人員、措施、效果四落實。
二、任務目標。
1、認真貫徹執(zhí)行《社會治安綜合治理工作安排意見》,
狠抓基礎建設,不斷提高綜治工作水平。
2、做好糾紛的排查調處工作。對本單位影響政治穩(wěn)定和工作秩序安定的各項因素,做到底子清、情況明、信息渠道通、控防措施得力。
3、經(jīng)常對全體干部職工進行崇尚科學反對邪教的教育,站穩(wěn)政治立場,和黨中央保持高度一致,不參加非法宗教、非法氣功等非法組織的活動,倡導健康向上的文化娛樂活動。
4、深入開展“四五”普法宣傳教育。制定年度普法教育計劃,通過會議等多種途徑,開展法制教育活動,完成法制宣傳教育任務,切實增強全體員工的法律意識,教育面達到100%,實現(xiàn)本單位無“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生、無人口違法犯罪的目標。
5、加強重點要害部位管理,強化防范措施,做到專人專管,防盜、防火、和值班制度健全,責任明確,并嚴考核,獎懲兌現(xiàn)。
6、建立防火安全制度,落實消防措施,明確防火要害部位,妥善保管使用消防器材,定期進行防火安全檢查,及時消除隱患,確保全年無火災事故發(fā)生。
7、抓好本單位的防火、防盜、防中毒、防治安災害事故教育,組織安排好大型集體活動和節(jié)慶活動的安全保衛(wèi)工作,確保安全無事故。
法制工作年度總結篇六
我局全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神、胡春華書記在清遠調研時的重要講話精神、市委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“三嚴三實”的要求,積極履行政府法制工作職能,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,順利完成了各項工作的階段性任務和預期目標。
一、主要成效。
今年1-5月,我局領導干部通過在思路上與時俱進、措施上求實創(chuàng)新,大力推動了依法行政和法治政府建設工作,并取得明顯的成效。
(一)涉法性文件審查數(shù)量基本與往年同期持平。
今年前五月,我局涉法性文件審查任務重依然繁重,前五月已經(jīng)累計審核辦理規(guī)范性文件和涉法文書240份,審查數(shù)量基本與往年同期持平。其中,審核辦理省、市規(guī)范性文件征求意見稿約20份(已向省報備8件),審核辦理市領導批示件、部門文件、合同及其他涉法文書征求意見稿約220件。
(二)行政復議、應訴案件同比有所上升。
今年1-5月,我局代表市政府處理行政應訴案件5宗,同比上升66.7%;代表市政府作為被申請人參加行政復議的案件16宗,同比上升166.7%;共受理行政復議案件58宗,同比上升48.7%,審結行政復議案件51宗(含復核案件),同比上升54.5%。
(三)依法行政指導工作得到平穩(wěn)有序展開。
按照我省關于加強行政執(zhí)法責任制的有關規(guī)定和要求,今年1月和3月,我局主要采取組織學員集中觀看全國知名專家、教授授課視頻的培訓形式,分別舉辦了四期市直單位行政執(zhí)法人綜合法律知識培訓班,參訓人數(shù)累計達到70多人。
按照大力推進依法行政工作的相關要求和《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,今年前5月,我局負責辦理《廣東省行政執(zhí)法證》共1628人次。其中:市直單位辦理了583個,新辦27個,換證556個。各縣(市、區(qū))共辦證1045個。
(四)政府法律事務辦理專家化、顧問化程度不斷加深。
一直以來,我局都緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展政府法律事務辦理工作,認真向專業(yè)化、專家化方向做好政府決策的論證、審核把關工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。前5月,我局共承辦政府法律事務103件,其中近78件交由市政府法律顧問處理,另派員參加與政府法律事務相關的各類協(xié)調會達40余次。
二、主要做法。
(一)扎實開展“三嚴三實”專題教育,以轉作風換實效。
按照市委關于抓好“三嚴三實”專題教育的工作部署,5月29日,我局召開市法制局“三嚴三實”專題教育動員會,全面貫徹落實從嚴治黨要求,深入推進黨的思想政治建設和作風建設工作。在全局干部職工中開展“三嚴三實”專題教育,我局一是制定并集中學習本局印發(fā)的《關于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》;二是由局黨組書記、局長余學忠同志帶頭給全局干部職工上“三嚴三實”專題黨課。黨課重點圍繞什么是“三嚴三實”、為什么要開展這次專題教育和怎樣才能做到“三嚴三實”等問題,并結合了我局的實際,不回避地指出了我局作風建設中可能存在的問題,深刻闡述了“三嚴三實”的理論價值、實踐意義和豐富內(nèi)涵,對踐行“三嚴三實”、開展專題教育提出了明確要求,為進一步抓好我局干部隊伍作風建設豐富了教育載體和方式。
從嚴治黨在我局日常管理工作中的體現(xiàn)是全方位的,自教育實踐活動到專題教育開展以來,我局一直堅持加強對公務用車的統(tǒng)一管理,工作時間以外嚴格實行定點存放,杜絕公車私用;嚴格執(zhí)行公務用車報修制度和財務開支制度;進一步嚴控“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務接待活動;按要求對本局的部門預算實行網(wǎng)上公開公示。4月初,我局按要求在網(wǎng)上公布了《xx市法制局201x年度預算公開情況說明》,積極主動接受社會的監(jiān)督,進一步嚴控“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務接待活動,努力確?!叭龂廊龑崱睂n}教育取得了讓群眾滿意的實實在在成效。
(二)加強規(guī)范性文件審核備案,營造良好的法治營商環(huán)境。
在今年規(guī)審工作中,我局更加注重了在保障和服務改革發(fā)展大局、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護公共安全以及保障和改善民生等我市重點工作領域的規(guī)范性文件制定,并為即將取得的地方立法權做好相關研究準備。
一是年初之時,我局按照市政府印發(fā)《xx市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的要求,進一步規(guī)范和加強了對我市規(guī)范性文件制定和審核等一系列程序的管理,重點推動201x年度市政府規(guī)范性文件立項工作,負責將市直各部門按照《立項申請通知》要求報來的30件立項申請進行甄別、梳理,并最終匯總形成了《xx市201x年度制定規(guī)范性文件計劃》。該計劃已于4月經(jīng)六屆第70次市政府常務會議審議通過,正在執(zhí)行實施之中。
二是在制定、審核規(guī)范性文件中,我們嚴格按照立項計劃,多方協(xié)調,充分論證,廣泛聽取意見,努力避免“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的問題,以更加有效地規(guī)范我市市場經(jīng)濟秩序和各級行政機關的行政執(zhí)法行為,并審核辦理一大批相關規(guī)范性文件和涉法文書。如:《xx市中心區(qū)域機動車輛路橋通行費年票制實施辦法》、《xx市北江(市區(qū)河段)游船整治工作方案和辦法》、《xx市基本公共服務均等化綜合改革試點實施細則》、《xx市住宅工程常見缺陷防治措施100條的公告》、《xx市本級財政資金審批管理暫行辦法》等。
三是明確規(guī)范性文件制定主體。我局聯(lián)合市編辦頒布《關于公布xx市級行政機關規(guī)范性文件制定主體的公告》,將市政府審核確認的43個市直規(guī)范性文件制定主體進一步明確,要求凡不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的行政機關、議事協(xié)調機構、臨時機構、部門的內(nèi)設機構及其他所屬機構不得以本單位名義出臺規(guī)范性文件,相關文件不得作為實施行政管理的依據(jù)。
四是做好專項規(guī)范性文件清理工作。如:開展《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》中關于廣東與香港、澳門基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化有關規(guī)范性文件專項清理工作;協(xié)助市財政局開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策及相關規(guī)范性文件。
五是加強相關立法調研和準備工作。3月底,局規(guī)審科負責人參加了我市人大常委會組織前往湛江、惠州兩市人大常委會學習考察有關立法籌備工作。5月下旬,局主要領導到省參加“廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革”專題研討班,重點學習廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革思路與制度框架設計,深入研究利用制度優(yōu)勢推進改革開放的路徑與具體措施。5月中旬至6月中旬,我局派規(guī)審科負責人參加廣東省人大常委會辦公廳舉辦的第一期地方立法工作培訓班,積極為地方立法權的取得做好充分的研究和準備。
(三)大力創(chuàng)新行政復議案件辦理工作,努力化解各類行政爭議。
上半年以來,結合“三嚴三實”的要求,我局進一步創(chuàng)新行政復議工作方式方法,充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議、維護社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復議案件過程中,我們力求提高辦案效率和效果,一方面是堅持不斷改進行政復議審理方式,注重運用和解、調解方式審理案件,部分疑難復雜或申請人數(shù)眾多的案件探索性采取了開庭審理的.方式。另一方面是合理調整書面審理、“坐堂”辦案為主的傳統(tǒng)審理方式,要求辦案人員多下基層,多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定相結合,努力做好群眾的說服教育和疏導工作,以理服人。既充分發(fā)揮行政復議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權利救濟職能,防止作出形式合法實體不公的行政復議決定。經(jīng)統(tǒng)計和研究分析,我局上半年受理的復議案件多為山林礦產(chǎn)資源糾紛案件,主要原因是我市山林土地比較多,且近年二廣高速、武廣鐵路、廣樂高速等建設項目接連上馬,涉及征地拆遷較多,而早期山林權證和土地房產(chǎn)所有權證又表述模糊,容易引發(fā)相關糾紛。
(四)通過以考促建、積極參與深化行政審批制度改革,扎實推進依法行政工作。
1、上半年,按照市政府的要求,我局先從制度建設上著手,一是負責起草編制了《xx市案卷評查辦法》,提高對行政執(zhí)法案卷的管理質量和評查水平;二是研究修訂了《xx市規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)定》,進一步指導各部門規(guī)范實施行政執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平。
2、按照省市關于繼續(xù)深化行政審批改革、編制政府權責清單的要求,我局進一步加大、加快了對相關審核事項的審核力度和辦理進度。一是認真辦理市編辦送審的《xx市縣級政府行政審批事項通用目錄(稿)部分事項》、《xx市質監(jiān)局關于特種設備使用登記權限下放的請示》、《市環(huán)保局擬移交xx區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督管理職責清單》和市工商局送審的《xx市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(201x)》,并已全部出具了相應的合法性審查意見。二是按照市編辦的要求,迅速制定了《xx市法制局權責清單》,并明確本局的權責內(nèi)容主要為“其他管理事項”,其中涉及事項共計為30項。三是和市編辦于今年4月進行了聯(lián)合發(fā)文,向市政府報送了《關于核撥政府權責清單審核經(jīng)費的請示》(清法[201x]18號),提出將繼續(xù)開展市、縣級非行政許可審批事項清理工作,并出臺市、縣級政府部門權責清單,明確市級政府第二批權責清單共涉及40個單位,預計事項8000項左右。為確保權責清單編制工作按時保質完成,我局商市編辦,擬通過政府購買服務形式將市直各單位權責清單事項的合法性審查委托給律師事務所承擔,并由我局對律師事務所審查質量進行監(jiān)督。現(xiàn)該方案已取得市政府的支持,正在積極實施當中。
3、積極迎接省考評組對我市政府開展的依法行政考評工作。在收到《省考評方案》及《省內(nèi)部考核通知》后,我局積極匯報、請示市政府,以市依法行政工作領導小組辦公室名義通知、布置市政府各部門、各縣(市、區(qū))整理報送度依法行政工作的材料,并安排落實具體人員收集、整理了大量相關的考評指標材料,制作材料目錄。同時,我局負責代擬起草了本級政府20依法行政工作的書面報告。為了全力保障做好迎接省對我市依法行政考評,我局考評工作分管領導還提前組織科室人員分赴8個縣(市、區(qū))26個市直單位進行督查指導,嚴格抓好依法行政考評要抽查、考核指標的收集與整理,并結合今年的考評任務和重點,編制了我市《20度依法行政考評方案》逐一對照抓落實。通過以上努力,全市最終順利通過省考評組對我市依法行政的考評。
(五)加強政府法律事務研究辦理,積極預防政府涉法風險。
緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真做好政策決策的論證研究、審核把關工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。今年前五月,我局參加市委常委(擴大)會議4次,市政府常務會議6次,共辦理審核有關議題71項,其中絕大部分的法律建議都得到采納和肯定。如:研究中小河流治理項目201x年市級配套缺口資金問題、研究大燕湖片區(qū)新農(nóng)村建設項目貸款資本金問題、研究廣清產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設相關費用問題、《xx市推進縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》和《xx市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》等議題。我局通過加強對相關上會議題的研究論證和提前其中準備,認真查閱相關政策法規(guī),積極為政府依法決策提供科學化的意見和建議,努力促進社會和諧穩(wěn)定和維護群眾的合法權益。
此外,為全面貫徹落實十八屆三中、四中全會提出關于“普遍建立法律顧問制度”、“積極推行政府法律顧問制度”的精神,我局還于今年4月底前已積極推動并完成在全市各縣(市、區(qū))普遍建立縣級政府法律顧問制度的目標。并按照市政府主要領導的指示精神,為7位副市長各配備了一名法律顧問,以利于進一步推動依法行政和保證行政決策的合法性、科學性,提高行政管理的質量和效率。截至目前,所配備法律顧問的工作整體開展良好、運作順暢,贏得了市政府領導的普遍肯定和認可。
前5月,我局的政府法律事務科收到并承辦政府法律事務103宗,其中近78宗交由市政府法律顧問研究處理。其中包括廣清城軌清遠站tod項目研究、燕湖新城項目、廣清基金落地項目、國開行貸款項目、粵東西北基金項目、樂美公司拆遷補償項目等一批較重大的律事務的問題研究,充分發(fā)揮了法律顧問從律師觀點發(fā)現(xiàn)問題、從中立立場解決問題的優(yōu)勢作用,大大增加了各類復雜、疑難政府法律糾紛高效解決的有利因素,有效減低了政府的涉法風險。
三、存在的主要問題。
在工作取得一些明顯成效的同時,我們也看到主要問題的存在:一是法制力量薄弱仍然是制約法制工作難以開拓性全面開展的主要問題。尤其是下一步面臨承接地方立法任務后必將大增的工作量和工作壓力,但目前仍未設置專門承辦機構和配備相應的人員作為工作保障;二是部門法治性思維已經(jīng)初步具備,但是良好而濃厚的社會法治化氛圍還未真正形成;三是法制系統(tǒng)從業(yè)人員的法律業(yè)務水平參差不齊,特別是縣(市、區(qū))法制部門進入了新老人員變動比較大的交替階段,對專業(yè)性要求較高的業(yè)務工作開展穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的影響。
下半年主要工作計劃。
下半年,我局將繼續(xù)堅持以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導,以推進法治政府建設為目標,自覺服從并服務于市委、市政府的中心工作,認真落實“三嚴三實”要求,積極做好政府法制日常業(yè)務工作的同時,著力推進以下幾個方面的工作。
一是充分運用“三嚴三實”專題教育學習的成果,指導抓好我局干部隊伍的作風建設工作。嚴格按照“三嚴三實”專題教育的要求,結合我市開展“公述民評”、“正風行動”、“紀律教育學習月”和黨風廉政建設工作的紀律要求,我們要通過開展專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等“四個關鍵動作”,不斷鞏固、擴大和運用好專題教育的學習成果來指導抓好我們的黨風廉政建設和干部隊伍建設工作,切實抓好問題的整改落實,努力改進工作作風和創(chuàng)新工作方式,大力提高服務效能,努力把各項工作做深、做細、做實,爭取實實在在的效果。
二是以省考評標準為標桿,抓好市牽頭的依法行政考評工作,進一步加大依法行政推進力度。以上半年有關部門對我市政府開展的依法行政考評要求為標桿,嚴格考評標準和考評要求,從高從嚴開展好市政府對全市年依法行政考評工作,著力提高領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。其中,重點是圍繞依法行政考核指標,積極挖掘工作亮點,認真反思和檢查工作中的不足,通過以考促建,大力促進全市依法行政工作水平的提高。
三是堅持推行市政府法律顧問跟蹤服務市重點項目及市政府投資項目,不斷改善、提升為市政府領導班子成員配備法律顧問的服務水平和工作質量。在下一步工作中,結合兩年來市政府法律顧問制度的運作經(jīng)驗累積,我局將更加注重改善、提高市政府法律顧問的服務水平和工作質量。通過統(tǒng)籌安排市政府法律顧問走訪重點企業(yè)和對口服務市重點建設項目及政府投資項目,做好市政府領導班子成員配備法律顧問的管理工作,進一步推動依法行政和保障行政決策的合法性、科學性,提高行政管理的質量和效率,積極營造良好的法治化營商環(huán)境和依法行政氛圍。
四是建立健全行政復議開庭審理制度,研究開展建立行政復議委員會工作。通過增加開庭審理和集中協(xié)商調處,促進較復雜案件和申請人數(shù)眾多案件順利審結,通過加強業(yè)務學習培訓,進一步增強復議隊伍實力和辦案水平,促進重大、疑難案件的對口辦理和研究解決。
五是加強相關立法調研、學習和準備工作,努力倡議爭取組建新的立法承辦隊伍。通過積極向市政府匯報、向市編委部門爭取增設新的立法承辦機構和充實專職立法承辦隊伍,有效配合市人大積極行使即將取得的地方立法權,并相應做好市政府行使政府規(guī)章制定權的準備工作,全方位為我市地方立法權的即將取得做好充分的研究和準備。
六是繼續(xù)開展市直執(zhí)法人員執(zhí)法培訓,全面提高行政執(zhí)法水平。同時,通過不斷完善和落實政府常務會議、部門辦公會議學法制度以及領導干部法律知識、依法行政知識培訓計劃,提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
七是加強指導,積極引導各縣(市、區(qū))不斷完善和提升政府法律顧問管理制度和運作水平,切實抓好對縣(市、區(qū))法制工作人員的業(yè)務培訓工作。通過外引內(nèi)培,穩(wěn)步加強基層政府法制隊伍建設,不斷提高法制服務水平和質量。
法制工作年度總結篇七
本學年,我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設、中學生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學年的法制教育工作作如下小結:
一、強化領導、認識到位,為做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教導處組織實施,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面,并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
學校聘請東都派出所指導員xxx舉辦專題法制講座,講解相關的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實踐,我校建立健全了學校法制教育的領導體制和工作機制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導、教導處、政教處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實踐證明,這種領導體制和工作機制符合客觀實際,是開展學校法制教育,預防學生違法犯罪的重要保障。
二、充分利用好學校主陣地的資源,加強法制宣傳教育。
業(yè)道德規(guī)范》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),通過講解這些法律、法規(guī),使教師增強了道德觀念和法制觀念,能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。
同時,利用班會、黑板報等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向學生進行宣傳的,通過組織學生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育,提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結合;法制教育與思想品德教育、學生日常行為規(guī)范教育相結合;普法教育與依法執(zhí)教相結合;課堂教育與課外教育相結合;形成了我校的'法制教育特色。
本學年,學校充分發(fā)揮了學生會的組織作用,開展了形式多樣的班隊活動,幫助學生抵御各種不良的現(xiàn)象,從小樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
法制工作年度總結篇八
開年來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的工作目標,依法履職,全面推進依法行政,為經(jīng)濟社會發(fā)展打造良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將主要情況總結如下:
一、上半年主要工作完成情況。
一是圍繞服務全縣經(jīng)濟發(fā)展,加強規(guī)范性文件審查。緊扣縣委、縣政府關于經(jīng)濟發(fā)展工作的部署,上半年我辦共審核規(guī)范性文件36份,因不符合法律法規(guī)規(guī)定退稿2份。其中,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,解決園區(qū)企業(yè)反映的收費混亂問題,我辦牽頭調研論證,起草了《xx縣入園工業(yè)企業(yè)收費管理暫行辦法》,認真審查優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展類文件20份。同時,為支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,積極爭取上級政策支持,我辦著重審查《小額貸款公司試點聯(lián)系會議制度》、《中小企業(yè)融資擔保公司股權轉讓及增資擴股》等文件5份,為我縣企業(yè)發(fā)展提供法律支持;其他涉及民生類文件9份。
二是加強政府法律事務工作,有效防范政府涉法事務風險。一方面,加大對政府招商引資項目合同文書審查力度。圍繞大別山實驗區(qū)建設契機,鄂東濱江新區(qū)、北城新區(qū)建設全面啟動,我辦全程參與相關項目的商務談判,積極為招商引資項目提供法律政策支持,提前介入相關合同文書的審查工作。如濱江新區(qū)bt投資模式建設合同、北城新區(qū)“一路一橋”建設合同、北城新區(qū)楚街文化城市綜合體項目合同、北城新區(qū)五星級酒店及商業(yè)綜合體投資合同等。上半年,我辦共審核招商引資項目合同48份,涉及投資額111.58億元。另一方面,加強招投標及財產(chǎn)權屬證書審核工作。上半年,我辦共審查招投標備案文件23份,涉及金額32256萬元;審核房產(chǎn)證12份,涉及面積1341.52平方米,涉及金額47.476萬元;審核水面灘涂養(yǎng)殖證8份,因資料不全退回2份,水域面積944畝,有效地防止了國家稅費的流失。
三是堅持復議為民的宗旨,加強行政復議和應訴工作。一方面,進一步加強行政復議工作。上半年,我辦共受理行政復議案件9件,已審結7件,其中維持5件,因申請人撤回復議申請而終止審理2件;其余3件正在審理之中。針對行政復議案件,我們在查清事實的基礎上,找準雙方當事人的爭議焦點,通過召開聽證會、座談會等形式,積極促使當事人加強交流溝通,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用,努力做到定紛止爭、案結事了,達到法律效果與社會效果的相統(tǒng)一。另一方面,積極做好行政應訴工作。今年共代理行政訴訟案件3件,我辦認真履行職責,積極應訴,切實維護政府行為的權威性和嚴肅性。
四是積極開展行政權力規(guī)范清理,加強法制監(jiān)督。半年來,我辦積極協(xié)助縣紀委做好行政權力清理規(guī)范工作,目前該項工作已進入初步清理審核階段。全縣60家單位共報送行政權力6098項,報送法律依據(jù)1671項;經(jīng)初步清理審核之后,全縣47家共報送行政權力4967項,報送法律依據(jù)1317項。通過清理之后,“權力清單”將更加明晰,有利于建立權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的機制,為打造陽光透明政府、建設法治政府夯實了基礎。
五是積極辦理信訪案件,有效化解社會矛盾。上半年,我辦共審查以縣政府名義回復的'信訪案件29件,目前已全部辦結。通過辦理信訪案件,積極向信訪人解釋相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定,大力化解社會矛盾,并促使信訪人通過合法的渠道依法理性地表達利益訴求,維護了社會秩序穩(wěn)定。
六是招商引資工作有所進展。自去年縣委布置招商引資工作任務以來,我辦現(xiàn)已與xx市景陶科技有限公司達成初步合作意向,目前正在磋商過程中。同時我辦還派出一名副主任在縣人大招商引資工作團隊,專門負責招商引資工作。
二、存在的主要問題。
上半年,我辦整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務,但還存在以下問題:推進依法行政工作力度和措施不夠;辦公室內(nèi)部工作繁瑣雜亂,未做到井然有序;工作效率有待進一步提高;規(guī)范性文件起草審查制度有待進一步完善;招商引資工作任務壓力大,主、客觀等方面因素影響了該項工作任務順利完成;調研、總結、創(chuàng)新方面不夠主動,政府法制工作宣傳力度不夠等。
下半年,我們將圍繞縣委、縣政府“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的目標,結合本辦實際,做好以下工作:
一是深入貫徹落實省第十次黨代表大會和全縣三級干部會議精神,從實際出發(fā),推進依法行政工作,把“法治政府”建設方案化、項目化、具體化,加快建設法治浠水進程。
二是加強依法行政年終考核工作。依據(jù)縣委統(tǒng)籌目標考核部的工作要求,制訂依法行政的詳細考核細則,以考核為抓手,扎實推進依法行政工作。
三是加強規(guī)范性文件審查和政府法律事務工作。完善規(guī)范性文件起草審查制度,加強規(guī)范性文件審查,從源頭上保證行政決策的合法性。強化政府法律事務工作,有效防范政府涉法事務風險。
四是加強行政復議和應訴工作。積極推進行政復議規(guī)范化建設,籌建縣級行政復議委員會,切實發(fā)揮行政復議化解行政爭議的優(yōu)勢,積極化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
五是積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動。通過開展行政執(zhí)法案卷評查活動,查找各單位行政執(zhí)法中存在的問題并予以糾正,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
六是加強法制監(jiān)督,規(guī)范行政權力運行。通過前期行政權力清理審核工作,逐步完善行政權力網(wǎng)上試運行工作,強化法制監(jiān)督力量,進一步規(guī)范行政權力,打造高效政府、透明政府、責任政府、法治政府。
七是加強政府法制宣傳工作。及時撰文宣傳報道我縣政府法制工作新動態(tài),總結經(jīng)驗,突出工作重點和亮點,加大政府法制宣傳工作力度。
八是加強機關建設。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”xx縣委“十條禁令”等相關規(guī)定,開展以“三思三創(chuàng)”、“堅持群眾路線,爭做清正表率”等為主題的宣傳教育活動,解放思想,切實轉變工作作風,理順機關工作職責,提高干部履職能力,努力創(chuàng)造風清氣正、干事敬業(yè)的氛圍,促使政府法制工作取得新成效。
法制工作年度總結篇九
以提高職工群眾法律素質,推進依法治場進程為目標,切實抓好活動日的宣傳教育工作,取得較大成績:
1、領導重視,把宣傳活動作為一件大事來抓。我局開展宣傳日活動文件下發(fā)后,我們及時將精神向全場職工進行了傳達,把活動的'開展作為今年一項重要普法工作任務來完成,不能走過場。召開了專題會議對活動進行具體布置和安排。
2、精心組織,宣傳形式多樣,效果好。12月3日上午,林場黨支部、工會分別組織黨員干部和職工,在林場家屬區(qū)懸掛著法律宣傳橫幅面,張貼小標語52條,形成了"法制宣傳一條街";在家屬區(qū)增設法制宣傳欄兩處,突出對《森林法》和《信訪條例》的宣傳;12月4日我們采取向職工群眾散發(fā)法律書籍、宣傳資料,利用宣傳牌、掛圖、播放法制宣傳片等進行宣傳,開展政策、法律咨詢活動。同時,我們還采取了送法到林場周邊農(nóng)村活動,宣傳憲法和國家基本法律法規(guī),組織林場干部向村民群眾宣傳《森林法》《野生動物保護法》《國家珍貴樹種保護名錄》等,效果好。進一步增強了廣大農(nóng)村群眾的憲法意識,法治觀念,維權觀念和權利義務觀念,為全面建設社會主義新林區(qū)和構建和諧林農(nóng)關系營造了良好的社會氛圍和法治環(huán)境。
今后,我們將在各項法制宣傳活動中,加強組織、協(xié)調工作,進一步創(chuàng)新宣傳形式和手段,推動我場法制宣傳教育活動廣泛深入地開展,努力實現(xiàn)"五五"普法規(guī)劃確定的目標,為我場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定作出我們的貢獻。
法制工作年度總結篇十
在過去的一年里,法制部門對過去的一年工作中,做出以下工作總結:
(一)、個別部門的依法行政意識有待進一步加強,少數(shù)領導干部的依法能力與工作要求存在差距。
(二)依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高。
(三)依法行政工作發(fā)展不平衡。
(一)、充分發(fā)揮法制機關的職能作用。
1、立足本職當好參謀助手,一是認真完成領導交辦事項。對市委、市政府領導的交辦事項,堅持認真及時,合法有據(jù)、可行有效地辦理。一年來,先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法,對改善xxx市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項27件,為領導決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關。無論是政府常務會上討論的事項,或是各部門申請市政府批轉的文件,都以對政府和法律高度負責的態(tài)度,大膽地向領導提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設合同進行認真把關。全年共審查合同41件,避免了資源浪費和行政成本增大。
2、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務,完成了年度依法行政專項目標任務。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政五年規(guī)劃情況進行了總結,查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎。
(二)、進一步規(guī)范行政行為。
1、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市政府法制辦等部門關于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》(成辦發(fā)[20xx]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務主管單位的社會團體的.各種收費進行清理,重點將取消不合法的收費項目,調低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項,促進了行政行為的規(guī)范,推進了規(guī)范化服務型政府建設,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實了規(guī)范性文件制定程序,加強了合法性、可行性、適用性審查。20xx年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當,無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。
(三)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權。
另一方面,對全市法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了實務培訓,本著強化責任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點,于7月31日對全市50余名法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了為期一天的實務培訓。通過講授知識、交流經(jīng)驗、探討問題、解答疑難,為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。
(四)、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,執(zhí)行單位用書面報告糾錯結果,確保了不當行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側面對依法行政進行監(jiān)督評議,促進了行政行為不斷規(guī)范。
2、對執(zhí)法案卷進行評查。
對照《xxx市行政執(zhí)法案卷評查標準(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查,重點評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行了糾正,對行權力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。
法制工作年度總結篇十一
20xx年,是陜北礦業(yè)公司“強一進一”戰(zhàn)略目標實施的起步年,也是公司廣大干部凝心聚力、奮力拼搏,加快發(fā)展、做強做大的一年。一年來,在公司黨政的領導下,在集團公司黨群部的指導下,宣傳思想政治工作認真貫徹落實黨十七大精神和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以凝心聚力、營造氛圍、構建和諧、促進發(fā)展為目標,扎實工作,穩(wěn)步推進,較好地發(fā)揮了陣地和凝聚作用,調動了方方面面的積極因素,為公司各項經(jīng)濟技術指標的完成做出了積極的貢獻。
陜北礦業(yè)公司宣傳思想政治工作主要表現(xiàn)在七個方面:理論教育工作有所創(chuàng)新;形勢任務教育扎實有效;日常宣傳教育積極主動;思想政治工作研究持續(xù)活躍;新聞報道工作成績顯著;精神文明建設繼續(xù)深化;宣傳隊伍自身建設不斷加強。主要抓了以下四項重點工作:
(一)宣傳思想政治工作得到了加強,發(fā)揮了陣地和凝聚作用。
按照公司黨委的工作部署,各單位結合工作實際和發(fā)展需要,針對干部職工的思想狀況,認真開展形勢任務教育,為各項工作順利進展奠定了堅實的思想基礎。一是政治理論學習常抓不懈。公司黨委修訂完善了中心組學習制度,制定了學習計劃,明確了學習的內(nèi)容、時間、形式和考核辦法,使政治理論學習進一步規(guī)范化和制度化;各單位結合實際,建立和完善了政治理論和業(yè)務學習制度,保證了學習活動的正常開展。二是學習內(nèi)容不斷充實。各級黨政把學習黨建理論、企業(yè)管理知識和上級的文件精神有機結合起來,拓寬了學習的知識面,增強了學習的實效性。三是學習方法形式多樣。各級黨政把集中學習、外出培訓、個人自學、知識競賽和形勢任務教育結合起來,使學習更加貼近干部職工的`思想和工作實際,統(tǒng)一了思想,促進了工作。
在全體黨員和職工中深入開展了“獻計獻策”活動和“管理質量達標年”活動;開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進集體和先進個人的評選活動,選樹了集團公司文明單位包頭運銷公司、韓家灣煤礦和勞動模范馮剛等先進典型,發(fā)揮了先進典型的示范引路作用,調動了方方面面的積極性;開展了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,培育了廣大宣傳思想政治工的政治堅定性、品德純潔性和行為先進性,為今后各項工作深入開展奠定了堅實的思想基礎。
注重宣傳思想政治工作,充分利用和發(fā)揮板報、櫥窗、標語、、、等平面媒體對公司三個文明建設進行了大力宣傳,提高了公司的知名度和美譽度,樹立了良好的外部形象。
進一步健全了職工思想政治工作研究網(wǎng)絡,下發(fā)了政研課題,積極開展思想政治工作調查研究,并把思想政治工作融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作之中,先后組織開展了紀念“五一口號”發(fā)表60周年暨改革開放30周年有獎征文活動,開展了深化學習實踐科學發(fā)展觀調研等活動,共收到研究論文1,為公司快速發(fā)展奠定了思想基礎。組織編撰和等報刊外發(fā)稿件,無論從數(shù)量還是質量均實現(xiàn)了新的突破;在對公司經(jīng)濟又好又快發(fā)展進行了專版重點宣傳,有力地宣傳和展示了公司形象。
(二)精神文明和企業(yè)文化建設得到了加強,加快了和諧礦區(qū)的創(chuàng)建。
一年來,公司從加強職工隊伍建設、增強企業(yè)發(fā)展后勁出發(fā),以創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工活動為抓手,著力提高職工隊伍整體素質。公司投資1萬多元為包頭運銷公司新建了圖書室,為職工進一步學習創(chuàng)造了條件。包頭運銷公司在抓好職工自學的基礎上,聘請了鐵路管理人員給職工講解鐵路運輸知識。韓家灣礦每季度組織全礦職工培訓集中培訓一次,區(qū)隊每月組織集中培訓一次,班組在每個班前會組織學習崗位應知應會,培養(yǎng)了職工的文明習慣,提高了安全生產(chǎn)技能。
在精神文明建設中,公司以文明單位創(chuàng)建為動力,把提高職工隊伍的整體素質與加強基礎建設結合起來,對重點部位進行綠化美化,基本做到環(huán)境衛(wèi)生整潔化、日常管理牌板化、各項工作標準化,進一步增強了職工對企業(yè)的榮譽感。韓家灣礦結合礦井產(chǎn)業(yè)升級,對生產(chǎn)、生活主要設施進行了改造,礦區(qū)面貌煥然一新。包頭運銷公司對辦公樓進行了修繕,配備了必要的辦公設施,進一步改善了職工的辦公和生活環(huán)境。今年上半年,包頭運銷公司、韓家灣礦被評為集團公司文明單位,包頭運銷公司經(jīng)理馮剛同志被評為集團公司勞動模范。
在企業(yè)文化建設中,包頭運銷公司對征集的理念進行了整理,并設置了宣傳牌板、刷新了警示標語。大哈拉礦在辦公區(qū)設置了安全警示牌板,在生產(chǎn)區(qū)懸掛了安全理念橫幅。韓家灣礦在產(chǎn)業(yè)升級中不忘企業(yè)文化硬件投入,建設安全文化長廊,在路燈上設置了宣傳牌板,在區(qū)隊開展了班前安全禮儀活動。
20xx年10月20日至27日,公司組織部分宣傳思想政治工作人員和二級單位黨委(支部)書記一行8人,先后赴黃陵、蒲白、澄河、韓城等單位考察學習企業(yè)文化建設情況,通過座談、觀看專題宣傳片、實地查看,切實感受到了兄弟單位企業(yè)文化建設的力度和文化的魅力;10月29日邀請西安交大公共管理學院院長張思鋒教授來公司為公司機關和二級單位中層以上管理人員舉辦《核心競爭力及其培植論企業(yè)文化建設》的專題講座。10月29日下午至11月2日,由公司黨群部和西安交大公共管理學院組成的6人調研小組深入公司機關及各二級單位開展調研活動,為下一步公司企業(yè)文化建設整體推進奠定了堅實的基礎。
總的來看,陜北礦業(yè)公司宣傳思想政治工作雖然做了大量工作,取得了一些的成績,但與集團公司的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在宣傳思想政治工作創(chuàng)新不夠,辦法不多,步子不快;基層單位宣傳思想政治工作有待于進一步加強;宣傳思想政治工作人員整體素質有待進一步提高。
法制工作年度總結篇十二
20xx年,在市委市政府的領導下,我辦以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指針,以“深入推進依法行政加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力推進制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,政府法制工作取得新進展。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調,推進依法行政。
一是堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標,制定出臺《無錫市法治政府建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為法治政府建設明確“時間表”和“路線圖”,并將加快轉變政府職能、推進依法科學民主決策、提高制度建設質量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標任務分解落實到各地各部門,進一步明確工作職責,強化保障措施,加快推進法治政府建設。
二是示范引領創(chuàng)新。年初,召開全市依法行政工作會議,下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點》,進一步明確年度依法行政和法治政府建設目標任務;發(fā)揮先進典型的示范引領作用,推廣交流北塘區(qū)政府加強法律顧問制度建設、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務模式、市行政服務中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監(jiān)督規(guī)范權力運行、市財政局推進“參與式”預算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗;與市委組織部、市委市級機關工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進單位和先進個人”,評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手,表彰20xx—20xx年度依法行政示范單位(點)。
三是強化考核評價。年初,對全市20xx年度推進依法行政、建設法治政府工作情況組織開展考核評價,提升考評標準,完善考評方式,加大考評力度,將法治政府建設考評結果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤,下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份,督促限期整改。在此基礎上,我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設工作考評,得到了較高的評價。
四是提升法治能力。落實領導干部學法制度,組織市政府常務會議學法活動2次,切實提升領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用,對市政府有關合作協(xié)議及合同進行依法審查,共為市領導提供法律意見和建議69份,審核強制執(zhí)行案件32件,辦理信訪復核函30件,為依法科學民主決策保駕護航。
五是加大宣傳力度。堅持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度,推動規(guī)章全面貫徹實施;加強法制宣傳交流,編輯出版市政府公報12期,共向上級法制機構報送政府法制信息286篇,被錄用145篇,信息報送數(shù)量和質量繼續(xù)位居全省前列,努力營造法治政府建設良好氛圍。
(二)加強制度建設,推動深化改革。
一是推進重要領域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領和推動作用,加快推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的立法,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展,提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務改善民生,提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復條例》、修改《社會醫(yī)療機構管理條例》,市政府制定《經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全,提請市人大常委會制定《公共交通條例》,市政府制定《工程運輸安全管理辦法》等;圍繞推進依法行政、建設法治政府,市政府制定《法治政府建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
二是創(chuàng)新立法機制。建立政府立法協(xié)商新機制,制定出臺《關于建立政府立法民主協(xié)商工作機制的意見》,將涉及市委市政府中心工作、事關經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關注度高、公眾反響較大的立法項目作為立法協(xié)商重點,完善協(xié)商方式,使政府立法進一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑,建立完善政府立法聯(lián)系點制度,首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點,協(xié)助征集立法項目、參加立法調研、開展立法論證聽證等活動,使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
三是提升立法質量。開展立法后評估,對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內(nèi)容、實施績效和存在問題進行調查分析,提出完善修改意見,進一步提高政府立法質量;組織開展立法專家咨詢論證活動,對于專業(yè)性較強、爭議較大的立法事項,組織召開立法專家論證會,提高立法的科學性、針對性和可操作性;加強審核把關,進一步強化立法草案的合法性審查,提前介入指導,規(guī)范立法程序,堅決遏制部門利益法制化。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是推進執(zhí)法改革。結合市(縣)區(qū)政府新一輪機構改革,制定出臺《關于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導意見》,在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝,理順執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為;推進綜合執(zhí)法,組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項檢查,提出整改意見,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題,提高執(zhí)法效率;規(guī)范權力運行,深入推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行,加強網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設,會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項行政權力進行全面梳理,梳理審核責任事項8000多項,公布責任清單,規(guī)范權力名稱,優(yōu)化運行流程,把權力關進“籠子里”。
二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關注的熱點難點,組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查,切實解決行政執(zhí)法中的問題,維護人民群眾的合法權益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查,采取進駐式評查和一般評查相結合的方式,共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷,提出整改意見16000余條,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,建立工作制度,強化協(xié)調銜接,召開現(xiàn)場推進會,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
三是強化備案監(jiān)督。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,20xx年我辦向省政府上報備案的政府規(guī)章4件,接受各地各部門報備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則,對規(guī)范性文件進行依法審核,發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件,及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書,督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督,對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項在網(wǎng)上直接辦理情況進行實時重點監(jiān)督,規(guī)范權力運行。
四是加強隊伍建設。進一步落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,科學制定行政執(zhí)法人員培訓方案,分批次對全市500多名申領行政執(zhí)法資格證的人員進行法律知識培訓和執(zhí)法資格考試,嚴格把好新進執(zhí)法人員資格準入關;推進行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標準化、信息化建設,開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件,建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學習、在線考試和在線查詢系統(tǒng),進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學法”活動6次,不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
(四)加強行政復議,化解矛盾糾紛。
截止20xx年11月底,市政府共受理行政復議案件177件,辦結137件,其中維持99件,駁回11件,撤回、終止14件,撤銷3件,責令履行2件,確認違法8件。代理市政府應訴省政府行政復議案件25件,審結19件,駁回申請9件,維持10件。
一是推進行政復議體制改革。健全工作機構,建立區(qū)級政府行政復議委員會,完善工作制度,明確工作職責,規(guī)范辦案程序;加強專題研討,結合新一輪市(縣)區(qū)政府機構改革,及時組織召開市(縣)區(qū)市場監(jiān)督管理局有關行政復議管轄問題專題研討會,規(guī)范行政復議受理程序;組織復議聽證,針對重大、疑難、復雜的行政復議案件,及時組織行政復議委員會舉行聽證,全年共召開行政復議聽證會6次,并根據(jù)聽證結果作出行政復議決定,進一步提高行政復議公信力。
二是落實出庭應訴制度。貫徹落實新《行政訴訟法》行政機關負責人出庭應訴的有關規(guī)定,加強學習培訓,組織市政府常務會議專題學習新《行政訴訟法》,提升領導干部的出庭應訴能力;組織全市行政機關開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓和行政復議人員輪訓,共有1000余人次參加,提高行政機關工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強化出庭應訴考核,將行政機關負責人出庭應訴工作納入年度依法行政考核重點,進一步提高行政機關負責人的出庭應訴率。截止11月底,全市法院行政訴訟一審案件行政機關負責人應出庭應訴194件,實際出庭166件,出庭應訴率達到86。34%;二審行政機關負責人出庭應訴27件,比去年同期提高6個百分點。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動,重點研究行政訴訟證據(jù)運用、庭審規(guī)范和訴訟程序,掌握應訴答辯技巧,確保行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
三是提高辦案質量。進一步加大行政復議依法審查力度,提高行政復議綜合糾錯率。截止今年11月底,市政府受理的行政復議案件糾錯率為7。34%,比去年提高了10倍,一批違法行政案件得到糾正;加強監(jiān)督檢查,對近年來有關行政機關復議意見書整改落實情況進行全面檢查,通報整改情況,督促限期整改;加大考核力度,將糾正行政復議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內(nèi)容,強化責任追究。
四是完善行政調解。進一步完善行政調解工作機制,建立人民調解、行政調解、司法調解的協(xié)調聯(lián)動機制,推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、優(yōu)勢互補,形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底,全市各級行政機關共受理行政調解案件21415起,結案17921件,調解成功率83。68%,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
雖然今年的政府法制工作取得了一定成績,但是還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性,尤其是涉及區(qū)劃調整的地區(qū)以及機構改革的部門,依法行政工作有所放松,法治政府建設的推進力度有待進一步加強;二是政府立法的精細化工作還有待進一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進一步加強;四是行政應訴工作還有待進一步加強;五是政府法制機構當好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進一步提升。這些問題,我們將認真研究,切實加以改進。
法制工作年度總結篇十三
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好依法治理各項工作,努力推進依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結如下:
(一)領導機制健全。
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學輝為副組長,相關部門負責人為領導小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負責日常工作,并建立健全明確的崗位職責和工作制度。
(二)工作規(guī)劃合理。
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點工作目標。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結、季度有督查、半年有自查。
(一)明確職責,規(guī)劃健全。
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,省市縣網(wǎng)絡媒體多次報道。
(二)加強宣傳,弘揚法治。
1.建設法制宣傳隊伍。為了更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓活動,制定了培訓制度、培訓記錄、培訓花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結。
(三)深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學法用法考核制度》、《基層黨員干部學法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學法制度》、《教職工學法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關干部學法用法制度》、《教職人員學法制度》以及《法律進鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業(yè)宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學校宣傳方案》、《法律進機關宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學法制度和宣傳方案。
(四)完善“誰執(zhí)法誰普法”機制。
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
(五)推進法治文化建設。
全鎮(zhèn)機關院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標語,共計13幅,場鎮(zhèn)沿途已設置道旗30面。鎮(zhèn)機關院內(nèi)開設法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設立了群眾接待、法律服務窗口。
(六)加強信息報送工作。
去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結,符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條,被省市縣網(wǎng)絡媒體多次報道。
(七)健全領導干部學法機制。
制定黨委中心組學法計劃,全年中心組學法4次,開展法制培訓、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學法制度,做到每月進行一次會前學法,有制度、有安排、有記錄。
(一)完善領導干部依法辦事制度。
一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀或刑事案件。
(二)規(guī)范單位決策程序。
有健全的`依法決策、科學決策、民主決策機制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
(三)法律顧問制度完善。
聘請了鎮(zhèn)司法所負責人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
(四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導向。
嚴格按照法定程序向國家機關推薦干部,并在縣委組織部的指導下建立黨員干部法治檔案。
(一)依法確定職責權限。
清晰的明確了政府職責權限,列出了行政權力清單,并在政務網(wǎng)上動態(tài)更新。
(二)深化行政審批制度改革。
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務體系建設,制定了標準化建設方案。
(三)決策程序執(zhí)行到位。
建立了依法決策制度和風險評估機制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析的評判標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析指標體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析方法》。
(四)行政執(zhí)法行為規(guī)范。
全年對行政執(zhí)法人員進行了兩次培訓,堅持規(guī)范行政自由裁量權,嚴格落實行政執(zhí)法責任制。
(五)政府信息依法公開。
能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務網(wǎng)上及時公布文件清單。
(六)市場環(huán)境公平開放。
為平等保護各類市場主體合法權益,我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
(七)加強政府誠信建設。
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴格履行了行政合同協(xié)議。
(八)加強政府層級監(jiān)督力度。
嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
(一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題。
建立了矛盾糾紛調解臺賬,完善了調解記錄,簽訂了調解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
(二)依法治理信訪秩序。
規(guī)范落實了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
(三)建立社會征信體系。
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風險防范機制。
(四)治理輿論環(huán)境。
全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡負面消息,網(wǎng)絡大輿情媒體格局健康發(fā)展。
積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領導小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進行指導。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標考核內(nèi)容。
(一)黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任。
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風廉政建設及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
(二)問責制度全面落實。
建立健全了問責制度,規(guī)范了問責程序,配合鎮(zhèn)紀委對違法違紀行為及時查處。確立了問責后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進行了整理裝訂。
法制工作年度總結篇十四
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務,為領導決策服務,為基層民警服務”的指導思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責,保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質,上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設,首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習,明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通,才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時,重點強調提高人員對法制工作的思想意識,選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門,對不適應法制工作的個別同志建議調整,保證了法制部門的整體素質,為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設,規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責,繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責任人責任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設,認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責任制度,促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復核有機結合起來,進一步強化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調卷的方式,通知有關縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當場向有關公安機關反饋,當場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學習,不斷適應新形式、新任務的挑戰(zhàn)。法制辦把學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務學習。在加強思想認識的同時,法制辦的隊伍建設、班子建設、業(yè)務建設取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設,為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。
法制工作年度總結篇十五
根據(jù)未—x號《未央?yún)^(qū)教育局關于開展—x年“12。4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》精神,我校領導高度重視,組織全體師生開展了法制宣傳活動,現(xiàn)將具體情況總結匯報如下:
教育局關于法制宣傳的文件收到后,我們利用周一例會時間,組織全體老師進行了學習,使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎。
為了使整個活動有序進行,我校根據(jù)教育局的文件精神,結合我校的工作實際,制定了《團結小學法制宣傳活動方案》,并組織全體教師學習了方案,對我校的法制宣傳活動進行全面部署,對工作任務進行了分工,要求各班主任積極搜集資料,大力宣傳我區(qū)法制建設的成功經(jīng)驗,宣傳推進依法治區(qū)建設的重大舉措和成就,宣傳行政執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的發(fā)展,宣傳我區(qū)創(chuàng)建“法制未央”全力提高公民法律素質、推進社會法制化管理水平方面的重大發(fā)展。要結合貫徹落實“—普法”規(guī)劃,將《憲法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學管理規(guī)程》等作為學習宣傳的重點。
1、利用板報進行宣傳,共辦法制宣傳板報12塊。
2、利用班隊會進行宣傳。
12月3日,在全國法制宣傳日的前一天,我校各班開展了法制教育主題隊會,由于學校提前進行了安排,各班班主任非常重視,因此效果特別好。
六二班,主題是《學法用法健康成長》。每個學生都搜集了資料,搜集了一些案例,讓學生把自己搜集到的內(nèi)容講給全班同學聽,同學們深受教育。在搜集資料的過程中,同學們就進行了交流,并且能交換自己的看法,達到了法制教育的目的。
五一班,主題是學法、知法、懂法—————————做遵紀守法的好少年。
為了保證班會的質量,班主任老師和全班同學齊動手,共同搜集資料,他們搜集的材料有:《少年弒母,心靈饑荒迸出的惡果》、《15歲少年玩游戲劫殺兩老人》、《怎樣預防青少年犯罪》等,通過全班交流、討論,通過談感受,使學生的心靈得到洗滌。黑板布置好,準備充分,得到全體評委的一致好評。
四二班,黑板布置好,學生自己搜集材料,材料內(nèi)容廣泛,包括對《義務教育法》、《未成年人保護法》、《環(huán)境保護法》等的宣傳。
一二班,主題是《從小要知法》,老師根據(jù)學生年齡小的特點,搜集了許多法制教育方面的兒歌、順口溜等,一邊講一邊讀,一邊讀一邊做動作,學生興趣非常高。
這次法制教育宣傳活動,由于學校和老師都特別重視,準備充分,參與的人多,受教育的人多,達到了法制宣傳的'目的。
3、集會宣傳。
為了把這次法制教育活動推向高潮,12月4日,我校召開了“做遵紀守法的小公民”法制教育報告會,校長給同學們做了法制教育報告,通過大量案例的講解剖析,使全體學生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一項長期性的工作,它的內(nèi)容將隨著社會的發(fā)展、時代的進步而不斷變更,我們必須清楚地認識到僅僅靠法制教育月活動是遠遠不夠的。我們只有牢牢地把法制工作記在心頭,從小事抓起,堅持不懈、長此以往地抓下去,才能逐步提高學生的法律意識和法制觀念,確保我們的身邊無犯罪事件發(fā)生。
在學生中開展法制教育,是時代發(fā)展的必然要求,任重而道遠。我們有決心進一步集思廣益,積極探索,常抓不懈,為培養(yǎng)新世紀合格人才做出應有的貢獻。
法制工作年度總結篇十六
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作總結如下:
(一)加強領導,形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調整了縣依法治縣和法制教育領導小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡員工作會議,明確了各成員單位的考核責任目標。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點對象的學法用法工作。加強領導干部學法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關工委、教育局為海星中學和職教中心的學生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
(三)圍繞中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務專題活動。制定了《關于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設法制講座;結合“法律進學?!被顒?,為外來務工人員子弟學校學生家長上法制教育課,引導家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務職能,組織律師為黨委、政府當好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務工作者擔任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
(四)加強指導,提升基層民主法治建設水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
(一)加強基層司法所建設,夯實司法行政根基。在去年“基層基礎建設年”活動的基礎上,結合我縣司法所建設實際,在今年開展了“深化基層基礎年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎建設年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設。一是加強業(yè)務指導。實施意見下發(fā)后,局領導多次帶領業(yè)務科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標準。三是提升人員素質。在硬件設施得到改善的同時,司法所人員素質和軟件設施得到進一步提升。今年局里專門抽調2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會主任參加各類業(yè)務培訓。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎年建設,各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
(二)加強人民調解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調解組織網(wǎng)絡。在原有縣人民調解領導小組和辦公室的組織體系的基礎上,建立了縣人民調解委員會,具體指導、協(xié)調、管理全縣人民調解工作。重新調整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調解組織,順利完成村級調解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調委會為基礎,企事業(yè)單位調委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調委會為重點的“大調解”組織體系。二是“海上楓橋”調解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關于建立健全“海上楓橋”調解模式的指導意見》,與基層司法所研究制定符合當?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調解模式為載體的特色調解模式。三是開展“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調解活動。組織人民調解員積極開展現(xiàn)場模擬調解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調解員,并在全市組織的“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調解委員會調解967件,調解成功967件,調解成功率達100%,無一件民轉刑案件發(fā)生。
(一)開展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學習檢查、整改階段、總結提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質有了明顯提升。
(二)加強社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調查銜接工作,把好“入矯關”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標準的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設,重點加強人防和技防相結合、關心關愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設,進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關心關愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制工作年度總結篇十七
法制辦的功能主要為立法參與和處理行政案件,在處理府際關系時,法制辦發(fā)揮的職能為法制保障與法制參謀。今天本站小編給大家?guī)砹朔ㄖ妻k。
希望對大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務,為領導決策服務,為基層民警服務”的指導思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責,保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質,上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設,首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習,明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通,才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時,重點強調提高人員對法制工作的思想意識,選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門,對不適應法制工作的個別同志建議調整,保證了法制部門的整體素質,為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設,規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責,繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責任人責任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設,認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責任制度,促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復核有機結合起來,進一步強化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調卷的方式,通知有關縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當場向有關公安機關反饋,當場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學習,不斷適應新形式、新任務的挑戰(zhàn)。法制辦把學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員。
先進性教育。
活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務學習。在加強思想認識的同時,法制辦的隊伍建設、班子建設、業(yè)務建設取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設,為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,法制工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
在市委、市政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導,按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領會“三個代表”重要思想實質,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設法制城市,推進依法行政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復議制度建設。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內(nèi)部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉變作風年”目標任務,大力推進機關黨風廉政建設。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調查研究,加強機關內(nèi)部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫。
入黨誓詞。
加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來,以提高機關干部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省市政府關于轉變作風年的要求,以倡導調查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時,參與了市委市政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉變機關作風文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作,完成了市領導交辦的知識產(chǎn)權方面的調研報告,以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內(nèi)部制度。為加強機關內(nèi)部運轉協(xié)調,充分調動機關干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度規(guī)范財務管理制度下基層公務活動清廉制度,以及業(yè)務專題學習制度內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關黨委的要求,我辦單獨成立了機關黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關及其工作人員的法律素質,發(fā)揮了積極的作用。
法制工作年度總結篇十八
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。
行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,法制工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
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