通過總結,我們可以更好地了解自己在工作、學習和生活中的優(yōu)勢和劣勢。明確總結的目標和重點,確定需要總結的內容和范圍。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┛偨Y范文,希望可以提供給大家一些寫作思路。
政府的工作總結篇一
為全力落實我鄉(xiāng)2020年全年安全生產工作部署,我鄉(xiāng)結合各項活動和重大節(jié)日,大張旗鼓地開展主題突出,形式多樣,內容豐富的安全宣教工作,組織學習《安全生產宣傳月》活動3次,堅持每季度至少展開1次由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人帶隊的大型安全生產檢查活動,每季度至少召開1次安全生產工作會,認真總結上季度安全工作,安排部署本季度安全工作,研究解決安全生產工作中存在的問題,每季度開安全生產工作會上時,宣傳用電用火的安全,不斷提高大家的用電安全和森林防火,確保轄區(qū)內未發(fā)生任何火災事故,每季度協(xié)同派出所組織群眾干部召開2次道路交通宣講政策,每月進行道路車輛檢查4次,認真學習《道路交通法》,宣傳車輛違規(guī)行為,加強小車司機和摩托車行駛人員的道路交通安全教育,遵守交通規(guī)則和增強安全意識。堅持定期組織安全知識學習,定期召開安全工作分析會,每月1次,開展安全工作總結,做到及時分析安全工作形勢,認真總結經驗教訓,針對存在問題和安全隱患苗頭及時制定整改措施,有效提高了廣大干部職工的安全意識,預防了各類事故的發(fā)生。截至目前,已開展大型安全生產檢查活動3次,召開安全生產工作會3次,安全生產工作調研1次,帶隊安全檢查6次。
政府的工作總結篇二
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對包蟲病及其危害性的知曉率達到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對全鄉(xiāng)牧犬進行登記造冊。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅蟲登記制度,實行犬驅蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅蟲”。使犬驅蟲覆蓋率達到96%以上,家犬感染率較項目啟動前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進一步全覆蓋對我鄉(xiāng)群眾進行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進行包蟲病篩查工作,篩查率達98%。
政府的工作總結篇三
今年是“十三五”開局之年,在市委、市政府的正確領導下,牢牢抓住供給側結構性調整這條主線,實施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,努力把建設成為以機械裝備制造業(yè)為主體的新型工業(yè)化基地。以開展“兩學一做”學教活動和“機關作風整頓”為契機,立足實際,內強素質抓提高,外樹形象創(chuàng)業(yè)績,著力抓好工業(yè)經濟運行、特色產業(yè)發(fā)展,做好信訪穩(wěn)定等工作,較好地完成了市委市政府交辦的任務目標。截止10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到247家,培育25家擬入統(tǒng)企業(yè),目前已錄入17家,實現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;工業(yè)投資完成171.5億元,同比增長14.33%,完成技改投資123.8億元,完成工業(yè)技改投資206億元,申報省市技改項目4個;圓滿完成“20xx杯全國鑄工竟賽和**省鑄造技能大賽”各項賽程,擴大了我市鑄造產業(yè)知名度;新增軍民融合型企業(yè)4家(超額完成任務);淘汰燃煤工業(yè)鍋爐25臺(超計劃4臺),排名位居各縣市前列;開展中小企業(yè)訂單式服務、名家大講堂等培訓活動18場(次),培訓人員20xx余人次;68家鑄造企業(yè)過工信部準入評審;國家新能源汽車補貼資金1755萬元已全部到位。
一、20xx年工作總結。
(一)以“兩學一做”學教活動為契機,創(chuàng)建“學習型、服務型”機關新形象。
1、加強黨的理論知識學習,促進工信工作協(xié)調有序開展。
我局黨委高度重視黨的理論知識學習,始終把加強領導班子建設和黨員干部的思想教育放在首位,通過“兩學一做”集中學教活動、“機關作風整頓”和“一問責十清理”專項行動的開展,修訂完善了規(guī)章制度5項。在干部隊伍建設上不斷強化服務意識、大局意識,加強了機關管理,使工作作風明顯改善,敬業(yè)精神得到加強,服務意識牢固樹立,工作效率大大提高,有力地促進了各項工作的開展。
2、豐富學教形式,不斷提高服務行業(yè)、企業(yè)能力。
加強業(yè)務學習是提高綜合素質的迫切需要,也是服務好企業(yè)的客觀要求。每周五的下午為全局固定學習日,推行主管領導、科長輪流講課制度,豐富學習形式,使大家由被動學習轉為主動積極學習,在全局營造了良好的學習氛圍。以開展“培訓提高年”活動為契機,邀請業(yè)內專家、學者共40余人次來開展培訓、交流活動18(場),人員全部參與學習。通過這些活動的開展,大大提高了機關黨員、干部的業(yè)務水平和服務企業(yè)的能力。
(二)重點抓好經濟運行工作,助力企業(yè)轉型發(fā)展。
由于當前經濟運行進入了新常態(tài),為及時掌握經濟運行走勢,我局在人員少、工作量大的不利條件下,對全市40家未開工生產的規(guī)上企業(yè)進行調研,形成報告。同時對我市的中小企業(yè)、民營經濟進行一次全面的摸底調查,真正摸清當前中小企業(yè)、民營經濟活動的基本情況,為各級黨委、政府的決策提供科學依據(jù),全力做好新常態(tài)下的工業(yè)經濟工作。
1、20xx年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;完成主營業(yè)務收入288億元,同比增長9.5%;實現(xiàn)利稅27億元,同比增長6%。全年預計實現(xiàn)工業(yè)增加值99.1億元,同比增長8%;完成主營業(yè)務收入421億元,同比增長10.2%;預計實現(xiàn)利稅39.5億元,同比增長6.1%。1-10月份完成工業(yè)投資171.5億元,同比增長14.33%;完成工業(yè)技改投資123.8億元,同比下降12.46%。預計全年完成工業(yè)投資206億元,同比增長13%;完成工業(yè)技改投資183億元,同比下降10.7%。
2、燃煤鍋爐改造和淘汰落后產能完成情況:1-10月份燃煤工業(yè)鍋爐改造完成25臺,超計劃4臺。淘汰沖天爐7臺、普通機床6臺、20xx噸粘土砂干型芯鑄造生產線1條、造型流水線1條、年產10000紗錠生產線1條、鑄造造型設備2臺套、壓線焊接設備1臺、fa512細紗機5臺。
3、爭取上級專項項目資金情況:一是國家新能源汽車補貼資金1755萬元已全部到位;二是申報省、市技改項目3個:**市興達汽車模具制造有限公司年產380套大型精密汽車模具技術改造項目、永欣鑄造有限公司高檔不銹鋼閥門一期項目、**市龍達紙業(yè)有限責任公司瓦楞紙生產線技術改造項目,目前申報資料審核和現(xiàn)場設備查驗已經全部通過;三是**市華恩機械制造有限公司大型復雜薄壁高強度優(yōu)質鋁合金艙段類鑄件工藝研究和擴大生產能力項目申報20xx年省級軍民結合產業(yè)發(fā)展專項資金。(此軍民結合產業(yè)項目為20xx年省、市國防科工局調劑的資金項目)。
(三)創(chuàng)新方式,深挖服務中心和協(xié)會對產業(yè)發(fā)展的引領作用。
1、中小企業(yè)服務中心依據(jù)承擔的任務和職能,與協(xié)會建立了互動、聯(lián)動體制。扎實開展了“企業(yè)培訓提高年”活動。通過參加技術研討會、聘請專家講座等形式對各行業(yè)企業(yè)家進行培訓、提高。到目前,聘請鑄造專家李增民、清華大學馬立志教授等40余人來授課及現(xiàn)場指導,開展中小企業(yè)訂單式服務、名家大講堂等培訓活動18場(次),培訓人員20xx余人次。同時創(chuàng)新形式,通過組織企業(yè)參加展會、年會、論壇、研討會、外出觀摩等多種形式開展企業(yè)培訓工作。進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,組織好企業(yè)的對內對外交流活動。對外組織企業(yè)赴山東、山西、沈陽、上海等地學習先進的管理理念,協(xié)會分別組織企業(yè)參加了“第十四屆中國國際鑄造博覽會”、“第xx屆上海國際模具技術及裝備展覽會”、“中國模具高層論壇”、“第xx屆中國環(huán)博會”、“20xx中國綠色博覽會”等系列活動。
2、協(xié)會活動有聲有色,產業(yè)、行業(yè)發(fā)展得到會員企業(yè)充分認可。自今年5月份,中鑄協(xié)確定20xx“杯”全國鑄造行業(yè)職業(yè)技能競賽在舉辦開始,截至11月4日,該競賽活動經歷了前期競賽籌備、中期競賽選撥、最終決賽結束近半年時間,在市委、市政府領導的大力支持下終于圓滿落下了帷幕。1月12日,中國工業(yè)環(huán)保促進會常務副會長李英冀一行五人,來我市考察環(huán)保產業(yè)發(fā)展情況,并到高科環(huán)保、九州環(huán)保、鑫泰環(huán)保等企業(yè)進行調研,針對擾環(huán)保發(fā)展的資金供給困難和投資效率不高等問題進行了溝通;截止目前,共接待全國各地黨政機關、行業(yè)協(xié)會及業(yè)內人士來參觀考察達300余人次,有效地提升了各行業(yè)的綜合素質和發(fā)展水平。為進一步優(yōu)化我市鑄造產業(yè)資源配置,繼續(xù)和工信部、中鑄協(xié)一道做好鑄造企業(yè)準入工作,完成我市二批共計132家鑄造準入企業(yè)復核工作,為我們整個鑄造產業(yè)提檔升級做了鋪墊和提升。
3、依托協(xié)會,產業(yè)知名度和美譽度進一步提高。在“第十四屆中國國際鑄造博覽會”上,我市宏業(yè)、亞奇、興達等3家企業(yè)的產品獲“優(yōu)質鑄件金獎”。此次展會,我市到會觀摩的企業(yè)家近500人次,多人次獲得“全國優(yōu)秀巾幗鑄造工作者”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀行業(yè)工作者”等榮譽稱號;我市職業(yè)技術教育中心被中鑄協(xié)認定為“中國鑄造行業(yè)培訓教育基地”;鑄造產業(yè)集群成為中國鑄造協(xié)會產業(yè)集群工作委員會第一屆副主任委員單位;在20xx杯全國鑄工技能競賽中我市兩名鑄造工人分獲粘土砂工藝、鑄鐵通用項目冠軍,被授予“全國鑄造行業(yè)技術能手”稱號,并入選中國鑄造行業(yè)專家?guī)鞂I(yè)技能人才庫;在“**省鑄工大賽”上我市多家企業(yè)獲獎;復核申報了**市為“**省環(huán)保產業(yè)特色產業(yè)名市”稱號,為金誠信公司“金誠信”牌冷彎成型設備、亞奇公司申報“**省中小企業(yè)名牌產品”榮譽稱號;完成**市鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項目申報工作。
(五)對接京津、對接軍工,促進企業(yè)提檔擴規(guī)、工業(yè)經濟轉型升級。
1、對接京津產業(yè)轉移,不斷拓展產業(yè)發(fā)展外延。一是分別參加了“協(xié)同創(chuàng)新對接中國制造20xx”論壇和“協(xié)同創(chuàng)新對接中國制造20xx北京高層次人才論壇”。論壇以“協(xié)同創(chuàng)新、制造先行”為主題,邀請《中國制造20xx》起草組專家、三地制造領域高層次人才以及有關部門領導參加。二是分別對接中國鑄造協(xié)會、中國模具協(xié)會、中國鋼結構協(xié)會冷彎成型分會、中國環(huán)保機械協(xié)會、中國設備管理協(xié)會、中國能源建設集團、中核集團等國家級行業(yè)協(xié)會和國字號大集團,及時掌握、跟進相關行業(yè)的前瞻信息和央企、國企、外企的投資方向,組織企業(yè)精準對接,為企業(yè)搭建產業(yè)對接平臺,引導產業(yè)合理布局。三是以鑄造產業(yè)聯(lián)盟為突破口,推進三地產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(武器裝備科研生產保密資質認證、國軍標質量管理體系認證、武器裝備科研生產許可證)的企業(yè)是:**市瑞恒機械有限責任公司。擁有二證齊全(武器裝備科研生產保密資質認證、國軍標質量管理體系認證)的企業(yè)是:**市華遠模具制造有限公司。剛辦理完武器裝備科研生產保密資質認證的企業(yè)有:吉奧鑄業(yè)有限公司、**市益升機械有限公司、**市遠東油泵有限公司、中防爆工具集團股份有限公司(另:中**集團獲得省軍工檢測三級機構建設批復)。恒盛、宏業(yè)、中三家企業(yè)由做產品到制定行業(yè)標準,再到授權做檢測檢定標準的發(fā)展跨越,充分展示了企業(yè)在行業(yè)中的領軍地位。
(六)推進兩化融合,信息產業(yè)工作逐步步入正軌。
為適應工業(yè)化、信息化發(fā)展需要,我局自己內設信息產業(yè)科,旨在推進信息化與工業(yè)化深度融合。全面提升我市企業(yè)信息化應用水平,促進工業(yè)轉型升級,推動cad/cam/cae技術逐漸進入企業(yè)生產領域,提高企業(yè)對“兩化融合”的認識。
1、重點推進企業(yè)兩化融合工作。在安吉宏業(yè)集團四個兩化融合儲備項目里面選擇宏業(yè)永泰流體機械股份有限公司第三方檢驗檢測服務項目申報20xx年“互聯(lián)網+”制造業(yè)試點示范項目。推薦宏業(yè)永盛汽車加熱器股份有限公司申報省級兩化融合重點企業(yè)。全年兩化融合培訓500余人次,幫助我市十余家鑄造企業(yè)進行兩化融合網上診斷評估,效果良好。
2、“**企業(yè)網”影響力逐漸擴大,目前成為我市企業(yè)與政府部門溝通的橋梁,20xx年頁面瀏覽量達到200萬次。為企業(yè)提供網上產品展示平臺,全年發(fā)布各類信息543條,7種行業(yè)原材料行情信息268條,建立了完備的企業(yè)信息溝通體系。微信公眾號、短信平臺等宣傳手段有效充分利用,網站內容實時更新,微信公眾號的訂閱人數(shù)達到500余人,涵蓋了我市主要產業(yè)的工業(yè)企業(yè)相關負責人,短信平臺共計發(fā)送8000余條短信。為配合我局20xx企業(yè)培訓提高年活動,每次活動結束后,網站獨家發(fā)布權威專家講義和技術資料。**企業(yè)網與國內相關知名網站百鑄網、國際鑄業(yè)網、壓鑄網等開展全方位、多角度以及多種形式的合作等。推動企業(yè)開展多種形式電子商務活動。目前我市企業(yè)電子商務活躍,平臺量具、齒輪泵、閥門、壓瓦機、除塵器、汽車裝具等尤為突出,網站數(shù)量達到600余個。
3、按照市政府批復工信局落實的《**省人民政府辦公廳關于推進網絡提速降費的實施意見》精神,進一步提速降費,提高服務質量,我局制定了《**市工業(yè)和信息化局關于推進網絡提速降費的實施意見》并下發(fā)給個電信運營企業(yè)。并借此進行了對我市電信發(fā)展情況,包括基站建設、用戶數(shù)量,網絡帶寬等調研。
4、為加快推進我市無線wifi網絡建設,促進信息惠民,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以快捷、暢通、免費的無線wifi服務促進我市信息網絡經濟的發(fā)展,助推我市產業(yè)升級,為城市發(fā)展建立低成本高效率信息化環(huán)境。制定了**市無線局域網(wifi)建設和免費開放實施方案,推進我市免費wifi網絡建設。在全市實現(xiàn)八類公共服務場所wifi網絡全覆蓋。年底基本完成**市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設和免費開放。
(七)、做好信訪穩(wěn)定、安全生產和融資擔保監(jiān)管等工作,盡全力保障社會和諧穩(wěn)定。
1、按照“事要解決”、“人要控住”的基本原則,進一步理順各項工作機制,對上訪人員進行耐心細致解釋工作,引導其通過正當渠道反映合理訴求;在“兩會”期間,我局傾注了大量的人力、物力,全力做好工信系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作,盡最大可能化解積案,處理好歷史遺留問題。全年辦理網上信訪案件16件,應受理11件,及時受理10件,及時受理率90.9%,按期答復率100%。全年接待各類上方人員130余人。
2、全年共轉發(fā)省市各級安全生產文件20余份,及時傳達中央、省市各級安全生產文件精神,確保全國兩會期間和暑期、汛期系統(tǒng)內無安全事故發(fā)生,分別到三井、經綸紡織、宏業(yè)、恒盛、開源木業(yè)等企業(yè)進行安全檢查,查處各類隱患8處,并及時整改,有效地避免了安全事故發(fā)生。
3、融資擔保不僅關系到金融市場的穩(wěn)定,而且還是關系到民生穩(wěn)定的一部分。因此我局高度重視做好融資性和非融資性擔保公司監(jiān)管工作,今年對融資擔保公司共檢查3次,對非融資擔保公司進行了2次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,責令整改,全年無非法集資事件發(fā)生。
4、做好志愿兵和進藏兵情況摸底工作,逐戶走訪、逐人見面,確保全系統(tǒng)轉業(yè)士官穩(wěn)定;為將黨的溫暖送到軍轉干部中,分別安排做好8023部隊軍轉干部體檢工作,及時發(fā)放慰問金,重新規(guī)范建立了動態(tài)管理檔案。
(八)、存在問題。
一是影響工業(yè)發(fā)展的不利因素較多。例如:我市鑄造產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡問題;受經濟環(huán)境影響,環(huán)保設備、汽車等行業(yè)訂單減少的問題。
二是企業(yè)運營成本增大與利潤空間縮小的矛盾;科研成果轉化慢、管理體制疏散等問題。
三是我局人員少,工作量大,影響我們更好服務企業(yè)的能力。
四是由于歷史原因,我系統(tǒng)改制企業(yè)遺留問題多、情況復雜,人員控制難度大、上訪隱患多。
二、20xx年工作安排。
明年工作的總體思想:深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,以轉型升級為主線,以打造高端裝備制造業(yè)基地為目標,對接軍工、對接京津,著力抓項目建設,加大技改工作力度,突出科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快新型工業(yè)化、信息化發(fā)展步伐,保持全市工業(yè)經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。
中小企業(yè)服務中心與協(xié)會一道繼續(xù)采用請進來、走出去等多種形式深入開展“企業(yè)培訓提高年”活動。組織企業(yè)走出去觀摩交流,采用外聯(lián)、展會、年會等創(chuàng)新培訓方式。組織企業(yè)參加“第xx屆中國國際鑄造博覽會”、“第xx屆中國國際模具技術和設備展覽會”,組織環(huán)保企業(yè)參加中環(huán)協(xié)、省環(huán)協(xié)、省工信廳舉辦的相關系列展會;突出抓好軍民結合產業(yè)發(fā)展。嚴格按《**市軍民結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施,培育軍民融合市場,采用“點對點”模式加強與總裝、總后、軍需部門的聯(lián)系。繼續(xù)加強公共技術服務平臺、研發(fā)中心建設,在現(xiàn)有宏業(yè)汽車綜合實驗室、亞奇鑄造公共技術服務中心的基礎上,再重點培育興達模具博士工作站、宇清環(huán)保與工業(yè)大學環(huán)保成果轉化基地、3d工業(yè)打印服務平臺、中防爆公司軍民融合產學研示范產業(yè)基地等。做好對接京津產業(yè)轉移大文章,繼續(xù)聯(lián)合北京、天津、**省鑄協(xié)、山東鑄協(xié)推動魯鑄造產業(yè)聯(lián)盟進程。
(二)抓好工業(yè)重點項目庫尤其是技改項目庫建設,涵養(yǎng)工業(yè)經濟發(fā)展后勁。
緊緊抓住工業(yè)投資的“牛鼻子”,推進重大工業(yè)項目開工建設,督促在建項目早期竣工投產,進一步完善工業(yè)項目庫,做好項目基礎性工作,及時更新項目庫,提前做實做熟項目前期準備工作。力爭新增一批規(guī)上企業(yè),計劃培育25家擬納入規(guī)上的企業(yè),估計明年**市指導目標不低于15家,為完成任務奠定基礎。盯緊年初**市級下達各項任務指標,確保各項指標圓滿完成。完成27家燃煤工業(yè)鍋爐改造工作。省工信廳下20xx-20xx年的任務為71家,20xx-20xx年完成了48家,其中4家不在省下達的計劃盤子里,明年與質監(jiān)、環(huán)保等部門對剩余的27家全部到現(xiàn)場一一核查,確保完成三年的任務目標。與電力部門一道做好20xx年工業(yè)用電“迎峰度夏”工作。
(三)信息產業(yè)及信息化工作。
推動健全市級信息化相關行政機構設置,引導我市企業(yè)兩化融合深入推進、協(xié)調電子政務和電子商務快速健康發(fā)展,加強全市網絡信息安全保障,協(xié)調基礎電信運營商,促進信息消費快速增長。
(四)盯緊最大信訪隱患。
配合有關部門積極穩(wěn)妥的落實退伍士官相關政策,確保全系統(tǒng)轉業(yè)士官的穩(wěn)定,為全市穩(wěn)定打好基礎。
積極穩(wěn)妥地推進工信系統(tǒng)的改制工作,努力做好等少數(shù)無理纏訪人員相關工作,進一步規(guī)范網上信訪辦理機制,提高網上辦理效率。
搞好日常宣傳,遠離非法融資活動,做好融資監(jiān)管工作,重在加強日常監(jiān)管,加大檢查力度,規(guī)范運行,確保不發(fā)生代償風險,有效促進和保障我市融資性擔保公司健康發(fā)展。
(五)、進一步鞏固“兩學一做”、“機關作風整頓”工作成果,機關建設抓規(guī)范,嚴格落實“八項規(guī)定”、“一問責十清理”各項制度;加強信息宣傳工作,及時上報全局各項工作。
政府的工作總結篇四
主要表現(xiàn)在三個方面:
1、講話稿求活。領導講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個會議的主要部分在領導講話,講話稿寫的不好,直接影響會議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領導講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領導、對口領導基本上比較認可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。xx年,我科為擴大我縣對外名度,認真做好宣傳報道工作,在報道的深度和廣度上下功夫,不斷擴大宣傳范圍和領域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經濟日報》等擴大到《中國縣域經濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質量報》、《中國安全生產報《河北城市研究》等。xx年,各級報道共采用稿件36篇,其中國家級報刊采用16篇,省級報紙采用8篇,市級報紙采用12篇。
3、調研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務作用,按照辦公室安排,我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點,積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對性的意見和建議,撰寫好每篇調研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經濟的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經濟的幾點思考》等調研文章受到縣政府主要領導批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應急能力和快速成稿能力,確保在關鍵時刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動剪彩時,由于省、市、縣領導參加,領導講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質量的完成了領導交辦各項文字撰寫任務。
二、服務協(xié)調能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項重點工作來抓,對承擔的工作目標,注意收集信息,認真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領導和主要領導提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經濟,促進縣域經濟健康發(fā)展,我科在認真分析研究的基礎上,為領導參謀設立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務工業(yè)經濟發(fā)展。
2、勤協(xié)調。由于縣領導日常事務較多,對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調,為此,我科積極職能作用,充當橋梁。科室能夠出面解決的事項,積極妥善地處理;不能及時解決的,為領導出主意,想辦法,恰當?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P系,促進對口部門工作順利開展。
3、重服務。為領導及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息,是轉變科室職能,提升服務能力的重要舉措。在縣領導和辦公室領導的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經濟信息,為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。xx年,共下載轉發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項考核任務目標,我科認真分析研究,細化共性指標和業(yè)務指標,合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項工作協(xié)調、有序運行。xx年,科室承擔的共性指標考勤、值班、參加集體活動等,我科工作人員都能按要求高標準完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務工作我科認真地負責主管縣長活動動態(tài),會議組織,起草通知、會議紀要、意見、決定等文件和領導講話,每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會議90余次,撰寫領導講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報信息50余條。
xx年,我科經過不懈努力,各(20xx年校長個人工作總結)項工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領導、指導下,認真做好科室本職工作和領導交辦的臨時各項工作任務,確保辦公室高效、有序的運轉。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學習"這一關鍵點,提高科室工作人員素質。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學習,吸取新知識,才能適應社會的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強學習,才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質入手,加強政治理論、業(yè)務知識學習,吃透上級方針政策,特別是學習國企改革、發(fā)展民營經濟、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識,以便更好地支持我縣工業(yè)經濟發(fā)展。
二、突出"工業(yè)經濟"這一主題,努力提高工業(yè)經濟整體運作水平。
作為主管工業(yè)經濟的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經濟方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際,及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領導制度相應政策提供參考依據(jù);進一步加大企業(yè)信息服務工作,針對各行業(yè)的特點,定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進管理辦法等,通過強力幫扶,促進我縣工業(yè)經濟健康快速發(fā)展。
三、突出"參謀協(xié)調"這一中心,積極地為領導出謀劃策。
根據(jù)我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點,深入實地進行分析研究,及早掌握第一手真實材料,為領導科學決策提供合理化建議;針對工作不同階段出現(xiàn)的各類難點、熱點問題,及時進行溝通協(xié)調,盡量讓領導少分心,費心,集中精力謀大事,抓重點工作。
政府的工作總結篇五
一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當?shù)卮迕竦姆e極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農民休閑公園,停車場及農民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
二是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網、寧國論壇聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
政府的工作總結篇六
(一)強根基,激活力,黨的建設全面過硬。一是狠抓政治思想教育。黨委書記認真履行意識形態(tài)“第一責任人”職責,深入學習習近平總書記在黨史動員大會、建黨100周年等重要講話精神。依托黨委中心組學習、“三會一課”“黨員活動日”等載體,開展理論學習教育、專家講座、“小喇叭”宣教150余場次,引導黨員干部增強“四個意識”“四個自信”,做到“兩個維護”。二是開展黨史學習教育。明確學習目標,豐富學習形式,高標準推進黨史學習教育及“三大活動”。全鎮(zhèn)干部深入開展大學習410余次、大討論活動70余次,圍繞達州“新階段七問”,結合“我為群眾辦實事”實踐活動等,開展大調研30余次,收集意見建議20余條,形成調研報告10篇,為群眾解決揪心事和煩心事14起。切實將學習成果轉為實踐行動,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。三是持續(xù)凈化政治生態(tài)。以黨風廉政建設為抓手,借助“5.10”反腐倡廉宣傳日、“12340”黨風廉政建設社會評價等載體,借力鎮(zhèn)村干部大會、院壩會等形式,通報典型案例,利用身邊人、身邊事,筑牢黨員干部法紀底線,進一步增強拒腐防變的能力。持續(xù)加大正風肅紀力度,深入摸排違紀違法問題線索21條,查處黨員違紀3起,黨紀立案審查3件3人,組織處理18人。牢固樹立了黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想意識。
(二)早謀劃,明舉措,換屆工作有序推進。一是抓黨委換屆。成功召開中國共產黨磐石鎮(zhèn)第二次代表大會,順利選舉出新一屆鎮(zhèn)黨委班子、紀委班子。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署安排,滿票選舉出磐石鎮(zhèn)出席區(qū)第六次黨代會黨代表7名。二是抓“兩委”換屆。對村(社區(qū))“兩委”換屆工作精心制定《工作流程圖》《日程安排表》,規(guī)范換屆程序,委派指導組深入村(社區(qū))調研班子運行情況。全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))黨組織選舉產生黨組織委員42名,大專及以上學歷提升5%,平均年齡較換屆前下降3.3歲,實現(xiàn)學歷年齡“一升一降”目標。三是抓人大換屆。成立鎮(zhèn)人大換屆選舉工作機構,明確工作職責和任務,高效推動人大換屆選舉工作。按照規(guī)程籌備選區(qū)劃分、選民登記、選民公告、推選鎮(zhèn)正式代表候和區(qū)代表候選人等前期工作,順利召開磐石鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第一次會議,圓滿完成了人大換屆工作。
(三)解民憂,辦實事,民生保障堅實有力。一是疫情防控狙擊有力。壓緊壓實“四方”責任,強化“五有一網格”措施,健全應急防控體系,嚴格落實“外防輸入,內防反彈”的工作要求。扎實推行常態(tài)化精準防控十一條措施,加強境外及中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員的動態(tài)排查監(jiān)測,緊盯各個環(huán)節(jié),筑牢疫情防控的重要防線,進一步提升疫情防控常態(tài)化工作水平。穩(wěn)步推進新冠肺炎疫苗接種工作,建立“兩臺賬一張卡”充分發(fā)揮網格員“哨卡”作用。截止目前,我鎮(zhèn)第一劑次接種人數(shù)10262人,全程接種完成10076人,切實建立群體免疫屏障。同時,全面梳理出鎮(zhèn)轄重點行業(yè)和人群符合接種加強針的人員名單,實時督促盡快接種。二是民生事業(yè)成效顯著。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦群眾急難愁盼的訴求。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)以及社會救助工作扎實開展,按程序新增低保136戶264人、特困對象3戶3人,申報臨時救助33人次。定期走訪慰問孤兒、殘疾人、退役軍人等群體,為20余名農民工提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,18名群眾光榮入伍,城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保全面達標。
(四)增實力,添動力,鄉(xiāng)村振興成效顯著。一是脫貧成效更加鞏固。始終遵循“四個不摘”的工作總基調,保持幫扶作戰(zhàn)體系不變,隊伍不撤、人員不散、力度不減,為脫貧鞏固工作提供堅實的組織保障。持續(xù)做好防貧動態(tài)監(jiān)測工作,新納入監(jiān)測戶2戶6人,按照程序納入全國監(jiān)測信息系統(tǒng)管理,對標短板,研判幫扶措施,現(xiàn)已消除返貧風險。扎實開展鞏固脫貧成果回頭看大排查工作,摸排全轄脫貧戶、監(jiān)測戶實情,找準差距,對標整改,持續(xù)鞏固970戶2099人脫貧戶脫貧成果。二是鄉(xiāng)村振興持續(xù)用力。做好脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新思路。堅持一產帶動三產,三產助力一產的發(fā)展理念,以發(fā)展“精致農業(yè)”為主線,融入農耕文化背景,利用觀光旅游和采摘體驗,帶動發(fā)展農食餐廳、民宿等附屬產業(yè),切實做到農文旅深度融合發(fā)展。持續(xù)推進農村改廁工作,實施戶廁改造366戶。堅持“村引導”“共管理”“常保持”的原則,扎實推進農村人居環(huán)境治理,開展村莊清潔綜合整治活動,倡導群眾爭做環(huán)保的主人,主動參與到環(huán)境整治,常態(tài)化保持舒適的居住環(huán)境。以“兩項改革”為契機,創(chuàng)新推行村集體經濟發(fā)展模式,盤活閑置資產,運用“飛地”模式,采取“固定+效益”的收益分配方式,推動村集體經發(fā)展壯大,帶動村集體和村民共同增收致富。
(五)抓項目,強管理,助力各項事業(yè)發(fā)展。一是重點項目頻頻落戶。以項目建設為抓手,助推鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,深入優(yōu)化營商環(huán)境,傾力做好協(xié)調服務,全力保障項目建設。今年以來,磐石共有15個重大項目,以色列農場、月湖大橋、場鎮(zhèn)污水管網改造等項目建成投用;毅恒·明月冷鏈物流一期、月湖頤養(yǎng)二期、毅恒·明月冷鏈二期安置房、松石洞危橋改造、松石洞至月湖道路改建、明月江(磐石標段)防洪治理、小城鎮(zhèn)建設等重點項目穩(wěn)步推進;磐鳳大道、西渝高鐵(磐石段)、元夢谷、龍湖·蝴蝶谷二期、柳家壩至袁家溝隧道等重點項目謀劃啟動。二是生態(tài)建設穩(wěn)步推進。堅持以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循,緊盯全年松材線蟲病防治和森林防滅火普查工作,持續(xù)做好秸稈禁燒工作。嚴守生態(tài)環(huán)境保護底線,探索實行“紅黃牌”警示制度,落實干部包企責任,鎮(zhèn)村干部到企業(yè)督導環(huán)保工作300人次,關閉無任何經營手續(xù)、排污嚴重的小作坊4家。聚焦明月江治理工作,扎實開展“清四亂”行動,實時更新河長制信息公示牌,組織專人多次清理河道共13.6公里。三是文明創(chuàng)建和諧運轉。持續(xù)深入推進文明創(chuàng)建工作,明確工作機制,細分工作任務,壓實工作職責,定期組成志愿者服務隊伍,對場鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生差、車輛亂停亂放等現(xiàn)象加強整治。同時場鎮(zhèn)增設垃圾桶20組、滅火器12個,場鎮(zhèn)道路重新油化劃線,制作公益廣告20余幅,對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角和在建工地進行綠皮遮擋1000余平方米,進一步提升場鎮(zhèn)品質。
(六)抓治理、保安全,發(fā)展環(huán)境平穩(wěn)有序。一是織密社會維穩(wěn)防線。深入推進“信訪積案大化解”“矛盾糾紛大排查”專項行動,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,推動積案化解。緊盯綜治維穩(wěn)領域風險突出問題,對重點群體和人員,按照“三到位一處理”原則,精準研判,分類施策,從根源上防范和化解各種風險,確保社會大局和諧穩(wěn)定。今年以來,共辦理各類信訪件187件,辦結率達98%以上。二是守牢安全生產底線。開展安全生產隱患排查治理專項行動,排查各類安全生產隱患,下達整改通知書10余份,并逐一銷號。組織各村(社區(qū))、部門開展綜合應急演練,提升防災減災及應急處突能力,強力抓好森林防滅火、防汛減災、道路安全、食品藥品安全等工作。三是持續(xù)提升治理能力。建立健全“自治+德治+法治”的基層社會治理體系,充分發(fā)揮“六老六長”作用,大力建設“平安磐石”,扎實開展“七五”普法,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,不斷提升平安建設水平,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
政府的工作總結篇七
常常會感到彷徨,在這個世上,我擁有的實在不少,但如那句話:擁有太多就害怕失去。
一張張笑顏,一絲絲溫暖,一點點喜悅,不正像朱自清先生筆下從我手中溜去,留下的只是回憶。
的確,越珍貴的事物總是越容易逝去。還記得夕陽的余光下,幾個人手拉手說:時光不老,友誼不去,一生一世,永遠一起。到頭來,還不是各奔東西,漸漸,那句稚言也被拋在腦海深處,被黑暗痛苦地折磨,化為一絲煙縷。
我曾經擁有過許多,曾經那些熟悉的家具,那只怎么對我搖頭晃腦甩尾巴都覺得不夠的小狗,那個被春風秋雨落葉撫過的老舊秋千,還有那盆擺在書桌上挺胸昂首的仙人掌......如今呢,都沒了,全都成為這個喜新厭舊的世界拋棄了,或許萬物如此吧,遲早會從世上消失,甚至是最親的人。
環(huán)顧四周,恨不得將一事一物狠狠地印在腦海里,恨不得時間就此停止,就靜止在此了。
這些,都是自私幼稚的想法。
在時珍惜,離時放下。
拿得起,放得下。是長輩中喜歡說的一句話,自然是一些老人經歷風雨后得出的結論。
真的容易這么就做到么?
活在世上不是享吃享喝,不勞永逸。有人一生勞累,也不會有回報。人類是活在世界的手心中,生命就是在死亡唇邊徘徊,我們不得不追逐。拿得起,放得下不容如黛玉般弱人能擁有的,它屬于強者,屬于跑在前面的人。
世界要的是強者。
淘汰,生存。這是人類最不想看見的,不想面對的。只想著所擁有的,正如生存,而不懂得珍惜,卻是看著一絲絲流逝,最后痛哭流涕,卻又放不下,一步步逼近的,只有淘汰。
華麗的世界剝開皮就是恐人的血痂,我們在這里活著,擁有的正在失去,失去的不再回來。那么,在更大的痛苦來臨前,珍惜;遭遇人生轉折時悲痛,放下。
別把擁有供給了失去。
政府的工作總結篇八
我于20xx年9月28日來到xx區(qū)公共資源交易中心?;仡櫧齻€月來的工作,在交易中心領導和同事們的熱心幫忙下,經過自身的努力,我在各個方面都取得了較好的成績,現(xiàn)將這三個月的工作情景總結匯報如下:
工作上我加強了業(yè)務學習,較好地完成了各項交易業(yè)務(一)學習了政府采購相關的法律法規(guī),了解到相應招標文件的制作等;(二)熟悉了如何辦理協(xié)議供貨單,如何開評標等。經過一段時間的學習,辦理了345宗協(xié)議供貨單、20宗定點維修、9宗現(xiàn)場詢價、10宗網上詢價、4宗競爭性談判項目等。
工作中遇到了相應的問題:
一、制作招標文件-需要借鑒別人的招標文件來進行學習,法律法規(guī)不熟悉。
二、開評標服務中-一些供應商提出的相應問題不知如何解答。
三、辦理協(xié)議供貨中-因其程序冗雜繁瑣,辦理數(shù)量大,出現(xiàn)經銷商冒充協(xié)議供貨商或者超出協(xié)議供貨范圍經營商品等等。
工作中力爭以最短時間學習相應業(yè)務流程,提升工作效率;加強禮貌服務,使用禮貌用語,講究方法,禮貌待人,全優(yōu)服務。
經過近三個月的工作,對于2014年的工作打算是:
一、工作中,團結同志,和睦相處,齊心協(xié)力,充分發(fā)揮團隊意識。
二、工作中注重細節(jié),嚴格實行一次性辦結制,確保工作效能,創(chuàng)造最大價值。
三、加強政府采購法律法規(guī)的學習,提升業(yè)務本事。及時錄入?yún)f(xié)議供貨相關信息,做好相應報表,做好開評標服務工作。
總之,近三個月的工作,我取得了較好的成績,但離上級的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,改善不足,在領導的正確領導下,樹立全局意識,團隊意識,多和同事們溝通交流,不斷加強學習,努力工作。
政府的工作總結篇九
xx年,在局領導的關懷和支持下、在同事的關心和幫助下,在局領導的關懷和支持下、在同事的關心和幫助下,我嚴格以一名國家工作人員的標準要求自己,積極加強政治學習,對業(yè)務精益求精,認真做好領導布置的每一項任務,同時虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,很好的適應了工作。一年來,我感覺收獲頗多、感慨頗多,其中既有經驗也有教訓。為了在xx年更好的完成各項工作和任務,特將xx年工作情況和xx年工作計劃總結如下。
一、xx年主要工作情況。
(一)政治思想方面。
一年來,我始終銘記領導的教誨,思想政治清醒、堅定,對上能夠理解文件精神,對下能夠體察民情、做好群眾工作,在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜機會,做好人民的公仆,同時個人修養(yǎng)不斷增強黨性,爭取向組織交一份滿意的答卷。
我參與到了單位組織的學習實踐科學發(fā)展觀活動以及學習實踐科學發(fā)展觀回頭看活動,在工作和學習中能夠認真學習科學發(fā)展觀,認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策,能夠以積極的態(tài)度參加單位組織的各項活動。在工作中,我做到了凡是到我局來的客人,無論是來開會還是來辦事,都會微笑待之,對于來辦事的群眾,我會盡快為其辦理,如果需要等待,會告訴其原因并說明辦理時限,如果來我局辦事的群眾在約定的時間還未過來,便主動打電話告知。對于一些緊急情況,則利用自己休息時間加班加點來完成。
總之,我在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,熱情接待各方面的人民群眾,耐心宣傳各項政策和辦法、程序,堅持為群眾多辦事、辦實事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規(guī)的要求給予了堅決的抵制,自覺地維護了機關工作人員形象。
(二)工作學習方面。
我所在的投資科是全局的核心業(yè)務科室,既是對外的窗口,為企業(yè)、單位辦理備案證、核準及審批文件,也是聯(lián)系區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦的科室,為區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦申報項目、爭取資金,更是局領導甚至區(qū)領導的參謀,分析全區(qū)固定資產投資運行情況、督辦重點項目建設情況。工作頭緒多而雜,哪方面做得稍有不周,就會產生不良影響。因此工作中我始終樹立高度的責任感、緊迫感和使命感,樹立政治意識、大局意識、服務意識,不斷提高工作的自覺性、主動性,加強與同事間的團結協(xié)作、互相配合。同時在工作中敢于創(chuàng)新、提高效率,做到眼勤、筆勤,著力捕捉有價值的信息,及時反映社會輿情。
在工作中,我也深切地感受到,投資科工作涉及面廣,要真正做好這一工作,就要有一套過硬的功夫,要不斷加強學習和更新知識,不斷提高自身素質。因此,學習是永遠的選擇。我參加了國家發(fā)改委和省發(fā)改委舉辦的多次培訓。通過這些學習和培訓,使我的業(yè)務能力得到了加強。
通過一年的工作實踐,我的分析處理問題的能力、公文寫作的能力、組織協(xié)調的能力都有了進步和提高,得到了領導和同事的好評。
1、有幸參加或組織多種活動,取得良好效果。
出于領導的信任,我擬定了全區(qū)xx年循環(huán)經濟工作要點及循環(huán)經濟宣傳月活動方案,同時于xx年7月組織并代表**區(qū)政府參加了全市循環(huán)經濟知識電視競賽獲得了二等獎;我作為我局治理工程領域項目建設排查工作辦公室主任,負責開展工程建設領域突出問題專項治理的日常工作,并參加了由區(qū)紀委組織的對水庫除險加固、**小學教學樓等61個項目的排查工作。
2、不擇不扣地做好投資科日常工作。
經過在工作中的鍛煉,我能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,一年來完成項目備案和核準文件起草130余件。協(xié)調辦事能力得到了提高,能與兩辦研究室和督查室、區(qū)政府辦經濟科、區(qū)直經濟口單位、鎮(zhèn)辦經發(fā)辦等在工作中很好的協(xié)調。同時,很好的完成了市發(fā)改委投資科、工業(yè)科、環(huán)資科等科室交待的各項工作和任務。在組織管理能力、綜合分析能力和文字言語表達能力等方面,經過鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行。
3、完成領導交待的各項任務,為領導分憂解難。
對于領導交待的各項任務,我都認真對待,任勞任怨,無論是寫材料,包括城鄉(xiāng)一體化項目庫材料、循環(huán)經濟匯報材料、規(guī)劃相關材料、環(huán)保產業(yè)調查材料,還是參加會議,包括治理工程領域項目建設排查工作會議、全國礦產資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結表彰會議、中央投資項目申報工作會議,等等。
回顧我一年來的表現(xiàn),雖然說取得了一定的成績,但同時也存在不足。首先,個別工作協(xié)調的不是十分到位,比如區(qū)重點項目是由我所在的投資科來負責協(xié)調,但是在協(xié)調各單位上報區(qū)屬重點項目情況時還不是很順利,說明我的協(xié)調工作做得還不是很到位;其次,開創(chuàng)性的工作開展的不多,大部分工作都是領導指明了方向或是列好了提綱后才開始開展的。面對這些問題,在今后的工作和學習中,我會進一步嚴格要求自己,自覺的加強政治理論學習和業(yè)務知識的學習,虛心向老同志學習,克服自己的缺點和不足,爭取在思想、工作、學習上有更大的進步。
二、xx年工作計劃。
1、做好投資科日常工作。
扎實做好本職工作,做好項目備案和核準等項目立項批復工作;做好與上級主管部門的服務,銜接好市發(fā)改委投資科、工業(yè)科和環(huán)資科等科室;做好與區(qū)直各單位的溝通,加強與區(qū)委辦、區(qū)政府辦以及各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位的聯(lián)系;積極開展招商引資工作,完善項目推進機制,加快重大項目建設步伐;高度重視新增中央投資項目建設工作。做好上級資金爭取工作。
2、不斷完善和充實創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項目庫。
發(fā)改局是為項目出謀劃策的最關鍵部門,在編制創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項目庫時要結合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向有選擇性的進行策劃,按照局長的說法就是“立足于大,該*的就*;立足于實,‘虛實結合,無中生有‘;立足于遠,長短結合;立足于內,內外結合”。另外,城鄉(xiāng)一體化項目庫建設是一個動態(tài)的、隨時增減的工作,保證做到隨時能拿出項目庫外出招商。
3、做好治理工程領域項目建設排查工作。
治理工程領域項目建設排查工作是區(qū)紀委組織的一項工作,我局是此次排查工作的牽頭單位之一,而我是我局治理工程領域項目建設排查工作辦公室主任,負責開展工程建設領域突出問題專項治理的日常工作。此項工作從xx年底持續(xù)到xx年結束,需要排查的項目數(shù)量很多,因此是一項長期而又艱巨的任務,不能一蹴而就。
4、查漏補缺,改進工作中的不足之處。
雖然到單位工作已經快一年半了,但無論是在本職工作方面,還是在接人待物方面都存在著很大的不足。因此,對于領導對自己提出的批評和意見要虛心接受、及時改進,自己也要向先進看齊,多與同事交流心得、取長補短,逐步完善自己。
政府的工作總結篇十
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
――經濟運行穩(wěn)中向好。國內生產總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
――居民收入和經濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
――結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產業(yè)。中西部地區(qū)生產總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經濟增長相互匹配。
――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質,穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內生動力。在國內外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施,分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點。啟動不動產統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內,廣義貨幣m2增長13.6%,符合調控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調整經濟結構,提高發(fā)展質量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅動中促轉型,推動提質增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設。南水北調東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產安全。
加強安全生產和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。農業(yè)增產農民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數(shù),新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經濟格局深度調整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉方式調結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質量和效益,大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
關于經濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調整優(yōu)化經濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業(yè)連年增產,工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
第三,著力提質增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅動轉變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉換,從國際產業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
(一)推動重要領域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?;就瓿墒∈锌h政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。
增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優(yōu)化國有經濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內短缺產品進口。引導加工貿易轉型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網絡,發(fā)展服務貿易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯(lián)互通,拓展國際經濟技術合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區(qū)談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
(三)增強內需拉動經濟的主引擎作用。
擴大內需是經濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網?end#也是重大的結構調整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內需長效機制。
把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網網速,在全國推行“三網融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
把投資作為穩(wěn)定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產投資合理增長?。中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
把培育新的區(qū)域經濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經濟率先轉型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協(xié)作。實施差別化經濟政策,推動產業(yè)轉移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經濟增長極。
海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
(四)促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村改革發(fā)展。
農業(yè)是擴內需調結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產業(yè)。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質量,增強農業(yè)綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強化農業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度,市場價格過低時對生產者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農業(yè)新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產。發(fā)揮深松整地對增產的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農資金。不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。
夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內水利投資700多億元,支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農業(yè)機械。完善農村水電路氣信等基礎設施,改造農村危房260萬戶,改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。
積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度,賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經營權有序流轉,慎重穩(wěn)妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農民-意愿,堅決維護農民合法權益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農業(yè)轉移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農業(yè)轉移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農業(yè)轉移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質量和水平。
加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級。
創(chuàng)新是經濟結構調整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產業(yè)結構調整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確保“十二五”淘汰任務提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量。
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
推動能源生產和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產品惠民工程,發(fā)展清潔生產、綠色低碳技術和循環(huán)經濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產品,把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產業(yè)。
推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質高效服務。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
各位代表!
我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府的工作總結篇十一
20xx年我市政府采購監(jiān)管工作緊緊圍繞著全省政府采購工作確定的目標和市財政局領導提出的“構建六型財政、建立十大新機制”精神,認真貫徹落實十八屆三中全會精神,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范服務,努力提高政府采購政策執(zhí)行力,強化政府采購行為監(jiān)督力,推進政府采購精細化建設,充分發(fā)揮政府采購在經濟社會發(fā)展中的職能作用,不斷推進政府采購監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化?,F(xiàn)將2015年工作開展情況總結如下:
1、20xx年政府采購總體情況。全市政府采購預算215531、32萬元,實際采購金額179438、84萬元(較上年同期增長5、55%),節(jié)約資金35092、48萬元,資金節(jié)約率為16、36%。其中:貨物類政府采購69320、98萬元,工程類政府采購93397、62萬元,服務類政府采購16720、25萬元,分別占實際采購資金總額的38、63%、52、05%和9、32%。采購方式來看,公開招標采購154385、10萬元,邀請招標5250、78萬元,競爭性談判采購11689、54萬元,單一來源采購7505、00萬元,詢價采購20464、22萬元。六安市直政府采購預算27776、47萬元,實際采購金額23304、48萬元,節(jié)約資金4471、99萬元,資金節(jié)約率為16、10%。其中:貨物類政府采購16289、47萬元,工程類政府采購2087、23萬元,服務類政府采購4927、77萬元。采購方式來看,公開招標采購10652、76萬元,邀請招標48、00萬元(由公開招標方式改變),競爭性談判采購8367、04萬元,單一來源采購928、00萬元,詢價采購3308、69萬元。
2、源頭管控進一步規(guī)范采購行為。政府采購工作作為財政管理的三項核心內容之一,其前接預算編制,后連國庫集中支付,只有做到與財政各項管理工作前后相接,首尾相連,有機結合,才能把政府采購工作緊密的聯(lián)系起來,才能把政府采購工作做好做實。為此,我們堅持“三先三后”的原則,嚴格執(zhí)行采購紀律,即先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。對沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為堅決予以制止。2015年市本級先后對為市物價局、市檢察院、市運管處等21家單位先采后報行為拒絕辦理采購手續(xù)。政府采購監(jiān)管范圍不斷擴大,2015年市本級將衛(wèi)生系統(tǒng)的市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二院,教育系統(tǒng)的六安一中、六安二中、一中東校區(qū)已全面納入市級政府采購監(jiān)管。
3、厲行節(jié)約把好審核審批關。根據(jù)中央“八項規(guī)定”、省市的有關規(guī)定,印發(fā)了《六安市財政局關于厲行節(jié)約嚴禁超標準采購的通知》(財購〔2015〕36號),嚴格對照市財政局出臺的《六安市市級行政單位辦公用房裝修和通用辦公設備家具配置標準(試行)》(財資〔2015〕405)執(zhí)行,對市直各單位辦公用房裝修、辦公設備家具配備及采購行為進行規(guī)范,嚴格對照《市本級2015-2015年度政府集中采購目錄及限額標準》要求審核審批。2015年市本級按照采購目錄及限額標準委托市招投標中心(市采購中心)采購560多次,駁回市直各單位不合理采購申請四十余次,有效維護了政府采購的嚴肅性。
4、立足創(chuàng)新加大監(jiān)管力度。為實現(xiàn)政府采購管理的“公平、公正、公開”,市財政局出臺了《六安市財政局關于聘請市本級政府采購特邀監(jiān)察員的通知》(財購〔2015〕195號),在全市各大網站上廣泛征集特邀監(jiān)察員,聘請市政府辦、市委辦、市政協(xié)民宗委、市法院、市國土局、皖西日報社、市廣電臺等18個單位的20名同志為市本級政府采購特邀監(jiān)察員,制定了《六安市市級政府采購特邀監(jiān)察員現(xiàn)場監(jiān)察工作細則》,對特邀監(jiān)察員發(fā)放了聘書并開展了培訓。目前,首批特邀請監(jiān)察員已上崗履職。
5、全力推進政府購買服務。根據(jù)中央、省關于政府購買服務的政策規(guī)定,按照市政府要求,市財政局出臺了《六安市財政局關于做好政府向社會力量購買服務工作的通知》(財購〔2015〕273號),同時加大宣傳執(zhí)行力度。通過細化政府購買服務內容,豐富政府購買服務品種,優(yōu)化政府購買服務品質,較好實現(xiàn)加強財政資金監(jiān)管,推動政府機關轉變職能的作用。2015年全市政府購買服務16720、25萬元,市本級政府采購服務4927、77萬元。市本級如審計局協(xié)審機構入庫項目、財政局備選社會中介庫項目和資產中心選聘會計師事務所入庫項目、城市綜合管理局爭創(chuàng)省、全國節(jié)水型城市項目等多項采購效果收效良好。
6、繼續(xù)加強電子化政府采購管理應用系統(tǒng)二期的建設。為確保政府采購工作評審環(huán)節(jié)客觀、公平、公正,根據(jù)省廳要求和部署,2015年重點做好市級專家?guī)旖◣旌屯度胧褂霉ぷ鳌Mㄟ^單位推薦,個人網上報名,目前市級專家?guī)煲呀浾骷饺俣嗝麑<?,涵蓋工程、水利、經濟、衛(wèi)生、電子等十大類二十多小項。目前政府采購項目均實現(xiàn)從市級政府采購專家?guī)祀S機抽取專家。同時草擬了《六安市直政府采購評審專家管理暫行辦法》,今后將根據(jù)每位專家在評審項目表現(xiàn)在網上進行考核。
7、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度。根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質量。按照市財政局限時辦結制要求,市直單位申報政府采購項目進入我科后,審核時限不超過1天。由于政策更新,2015年3月份重新編制了《政府采購文件匯編》500本,收錄了新出臺的《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及市本級出臺的政府采購相關政策文件,進一步加大政策宣傳力度,強化社會監(jiān)督,提升服務水平。
20xx年政府采購科將繼續(xù)著力強化預算對政府采購的約束力,著力提高政府采購法律法規(guī)執(zhí)行力,著力擴大政府采購范圍,著力發(fā)揮政府采購政策功能作用,進一步維護政府采購的公開、公平、公正良好秩序,進一步提高政府采購效率和效益,進一步提高工作水平和服務質量。主要將從以下六個方面展開:
1、加強市直單位政府采購預算的審核。堅持先有預算后有采購,先有計劃后有采購,先有采購后有支付。制定政府采購業(yè)務流程進行大力宣傳,堅決杜絕沒有預算、沒有資金來源就實行政府采購的行為,減少先自行采購后補計劃的行為發(fā)生。
2、積極為政府購買服務做好宣傳、推動及各項配套工作。向社會購買服務,是借助社會力量,推動財政改革,是加強財政資金監(jiān)管重要手段,也是推動政府機關轉變職能重要方式。2016年將按照《六安市政府向社會力量購買服務指導目錄》規(guī)定內容,大力宣傳向社會購買服務意義和重要性,努力為各單位向社會購買服務做好配套服務工作。
3、繼續(xù)加強電子化政府采購的建設。將繼續(xù)嚴格按照省廳要求,及時建好市級專家?guī)?,為客觀、公平、公正開展政府采購工作做好準備工作。
4、嚴格按照六安市集中采購目錄、限額標準要求確定采購方式。集中采購目錄產品,必須實行集中采購;目錄沒有、限額標準以上的,必須實行政府采購;達到公開招標標準以上的重大采購項目,不管是目錄內的、還是目錄外的,必須公開招標。進一步修訂完善市直單位定點飯店、定點文印、汽車定點維修相關辦法,為市直單位會議、文印、汽車維修做好服務。
5、全面加強對政府采購活動進行監(jiān)管。從采購文件制定、信息發(fā)布、采購現(xiàn)場、采購合同簽訂及備案等方面,進行全面監(jiān)管。
6、加強自身工作作風和效能建設。認真落實機關各項規(guī)章制度,特別是認真落實一崗雙責制度,根據(jù)市財政局廉政風險排查工作的要求,認真排查風險點,科學制定防控措施。牢固樹立責任意識,加強自我學習,提升服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質量。
政府的工作總結篇十二
20xx年,全省政府采購系統(tǒng)繼續(xù)緊緊圍繞江蘇經濟社會發(fā)展大局,主動服務推動產業(yè)轉型升級,創(chuàng)新監(jiān)管機制和服務方式,全面加強政府采購科學化規(guī)范化管理,進一步提高政府采購管理和操作水平,提升政府采購綜合效益。
全省政府采購規(guī)模持續(xù)增長,采購領域不斷拓展。2014年全省實現(xiàn)政府采購預算1917.64億元,實際采購金額達到1676.87億元,占當年財政一般預算支出的21.69%,占全省gdp的2.84%,節(jié)約資金240.77億元,資金節(jié)約率為12.56%。政府采購范圍已經從單純的貨物采購拓展到貨物、服務、工程三大類,采購品目向多樣化發(fā)展,尤其是拓寬了服務采購品目,將會議、國際機票、會計、審計、翻譯、測繪等項目列入省級政府集中采購目錄。
在保持規(guī)模增長的同時,全省在推動政府采購管理、完善政府采購制度等方面,取得了新的進展和突破。
1、政府采購預算管理不斷強化和完善。按照廳黨組研究確定的“1+4”預算管理新體制,我廳印發(fā)了《關于2014年省級政府采購預算編制情況的通報》、《關于加強省級政府采購預算計劃追加和調整工作的通知》等文件規(guī)定。預算執(zhí)行管理持續(xù)加強:對存在的突出問題進行梳理,進一步明確職責,并組織召集省級政府采購預算執(zhí)行推進會抓好落實;通過強化政府采購預算管理,實現(xiàn)業(yè)務處室無預算不審核、操作機構無計劃不采購、支付處室無預算計劃不支付,提升政府采購預算管理水平。2014年省級政府采購預算編制規(guī)模明顯擴大,達60.96億元,比上年度增加6.65億元,增幅12.2%;預算所涉品目明顯增加:從主要以辦公設備為主,擴展到物業(yè)管理、會議與展覽服務、專用設備、房屋修建工程、網絡建設運行、醫(yī)療設備、審計服務等。
2、政府購買公共服務改革率先展開。為加強和創(chuàng)新社會管理,改進政府提供服務方式,創(chuàng)新財政支出模式,省財政廳在全國率先起草了《關于推進政府購買公共服務工作的指導意見》,報省政府以辦公廳名義印發(fā)?!兑庖姟芬?,通過推進政府購買公共服務改革,創(chuàng)新公共服務供給方式,探索公共服務市場化、多元化和社會化供給,界定拓展范圍、規(guī)范操作行為,強化服務管理、注重績效管理、發(fā)揮市場作用。為進一步貫徹落實,我廳印發(fā)《關于積極推進政府購買公共服務工作的通知》,召開全省財政系統(tǒng)推進政府購買公共服務專題會議,全面貫徹落實政府購買服務各項措施。
省級政府購買公共服務項目顯著增長。省財政廳研究制定了《關于推進省級政府購買公共服務改革的暫行辦法》,對推進政府購買公共服務工作進行部署?!掇k法》要求科學界定政府購買公共服務的范圍,實行政府購買公共服務項目分類管理,引入政府采購公開競爭機制,規(guī)范政府購買公共服務行為,強化財政資金投入績效管理,提高財政資金使用效益。按照《辦法》要求,我廳將涉及教育文化、社保民生、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)、財務審計、課題規(guī)劃、房屋維修等21項、10多億元的公共服務項目,列入2014年政府購買服務采購目錄,實現(xiàn)政府購買公共服務工作的重大突破。2014年12月底,21個政府購買服務項目全面完成。同時,按照2014年省級政府購買服務范圍明顯拓展、項目明顯增加、金額明顯增長要求,廳政府采購處牽頭,多次協(xié)調廳各業(yè)務處室,確定2014年省級政府購買公共服務重點項目38項,項目增長80%,金額增長40%,省級政府購買公共服務工作走上了新臺階。
3、批量集中采購效益顯現(xiàn)。為切實解決社會上反映較多的部分政府采購產品價格高于市場價的問題,省財政廳從2012年四季度起,對臺式計算機、便攜式計算機和打印機試行批量集中采購,全面停止試點品種的協(xié)議供貨方式。2014年,我廳組織批量集中采購座談會和政策完善座談會,印發(fā)《關于推進省級辦公設備批量集中采購試點工作的通知》,調整批量集中采購配置品種和配置標準,強化批量集中采購計劃管理和特需產品采購的審批管理,并結合“公物倉”管理制度實行“預采購”的方式,規(guī)范采購合同履約管理,保證批量集中采購制度的有效執(zhí)行。2014年共集中采購計算機類和打印機類9批次,采購預算6896.5萬元,實際采購資金5307.5萬元,節(jié)約資金1589萬元,節(jié)約率23%。達到了強化集中采購管理、降低產品價格、提高政府采購效益的目的。
4、政府采購信用擔保融資工作著力推進。2014年,全省繼續(xù)認真貫徹落實省財政廳《關于開展政府采購信用擔保融資工作的意見》,進一步加大工作力度,完善具體操作流程。我廳印制了《江蘇省政府采購信用擔保融資服務指南》,提出具體要求和計劃,召集南京地區(qū)采購中心和有關金融擔保機構座談,通報工作推進情況,研究推進的措施辦法,組織融資業(yè)務推介會和簽約儀式,將參與合作的銀行、擔保公司擴展到5家,統(tǒng)一印制了融資擔保產品介紹宣傳手冊。2014年10月,我廳印發(fā)《關于開展省級政府采購信用擔保工作考核的通知》,建立每季度定期座談交流制度,每月統(tǒng)計分析制度,考核表彰制度,對考核情況進行通報以及審核合作調整機制,進一步推動了我省政府采購信用擔保試點工作穩(wěn)步發(fā)展。
1、依法做好行政審批工作。對涉及政府采購的行政權力審批事項分工明確,定人定位,專人負責,進一步梳理和修訂網上公開運行流程,嚴格按規(guī)定及時間節(jié)點要求,做好進口產品審核、政府采購方式變更、代理機構資格認定等業(yè)務全過程網上辦理工作。今年共審核634次進口產品采購申請,審批認定62家乙級政府采購代理機構,批復162批次采購方式變更申請。
2、加強對集中采購機構監(jiān)管。一是完成省級集中采購機構的考核工作。為加強考核科學性和針對性,我廳印發(fā)了《關于組織開展省級集中采購機構2012年度工作考核的通知》,并牽頭組織考核小組對省級集中采購機構的25項內容進行全面考核,考核促進了集中采購機構效率的提高和服務水平的提升。二是完善省級政府采購專項經費管理辦法。我廳修訂并印發(fā)了《江蘇省省級政府采購專項經費管理辦法》,提高政府采購專項經費的使用效益。三是加強對部門集中采購單位工作指導。召開省級部門集中采購工作座談會,對省公安廳、教育廳等七個部門集中單位上門調研交流,加強對省級部門集中采購工作的指導。為進一步規(guī)范部門集中采購機構操作行為,我廳印發(fā)了《關于組織開展省級部門集中采購機構工作考核的通知》,明確工作要求,規(guī)范部門集中采購行為,提升部門集中采購服務質量。
3、加強供應商監(jiān)管和做好投訴處理工作。一是為加強政府采購供應商管理,我廳印發(fā)了《江蘇省政府采購供應商監(jiān)督管理辦法》,分別對供應商的權利和義務、供應商注冊登記、供應商誠信管理、供應商質疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責任等內容做出了規(guī)定,為促進供應商依法誠信經營和公平競爭提供了制度保障。二是做好《辦法》出臺后宣傳、推動實施工作。一方面通過報刊雜志、網絡、講座、印制宣傳網加強宣傳,另一方面在江蘇政府采購網上,開發(fā)了“供應商誠信管理”模塊,下設供應商誠信“記錄”和“查詢”窗口,推動供應商誠信建設。三是認真處理供應商投訴和來信。2014年,共收到政府采購供應商投訴11件,其中:不予受理1起,依法受理并下發(fā)處理決定書9件,正在辦理1件。承辦有關政府采購工作的人民來信22件,其中:21件均在規(guī)定時間按規(guī)定要求辦結,1件正在辦理中。涉及省級政府采購人民來信都進行了認真的調查,并給舉報人進行了書面回復,履行了依法行政的職責。四是關口前移,防范風險。為依法、正確、妥善處理政府采購投訴和舉報事項,降低執(zhí)法風險,共召開法律咨詢論證會12次,每次論證內容均形成記錄。
4、加強評審專家?guī)旃芾怼R皇情_發(fā)政府采購評審專家語音通知系統(tǒng)。針對監(jiān)管工作考核中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和省級政府采購機構專家使用中的一些薄弱環(huán)節(jié),組織開發(fā)政府采購評審專家語音通知系統(tǒng),該系統(tǒng)已在南京、蘇州已進行試用,提高了專家使用效率。二是做好日常省級評審專家使用監(jiān)督工作。2014年共進行省級政府采購庫外專家使用備案審核46份,監(jiān)督省級代理機構專家抽取174次。三是印發(fā)《關于進一步加強政府采購評審專家征集工作通知》,提出重點征集政府采購評審專家目錄,特別是加大了服務類專家征集力度,優(yōu)化評審專家?guī)旖Y構。
一是召開全省工作會議。2014年5月,我廳在鎮(zhèn)江召開全省政府采購工作會議,認真貫徹全省財政工作會議精神,總結過去的工作情況,研究部署2014年政府采購工作,要求圍繞江蘇經濟社會發(fā)展大局,全面落實積極的財政政策,逐步擴大政府購買公共服務的實施范圍,穩(wěn)步推進批量采購工作,進一步拓展政府采購的領域,充分發(fā)揮政府采購服務民生、推動經濟發(fā)展的政策功能,扎實推進政府采購制度創(chuàng)新,擴面增量,強化監(jiān)管,依法采購,規(guī)范操作,為推進“兩個率先”做出新的貢獻。二是組織全省政府采購監(jiān)管工作考核,按時完成了全省14個省轄市及27縣市對2012年政府采購監(jiān)管工作考核,激勵了政府采購的工作創(chuàng)新,提升了各地政府采購監(jiān)管水平。在此基礎上,印發(fā)了《關于修訂政府采購監(jiān)管工作考核制度的通知》,增加公共服務采購、預算編制和執(zhí)行、信用擔保融資等考核項目,統(tǒng)一了市縣考核形式,指標設置更加細化和便于操作。
根據(jù)財政部《全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設總體規(guī)劃》的要求和部署,省廳組織成立了專門的領導小組,組織推進我省政府采購信息化系統(tǒng)建設工作。根據(jù)方案,我省政府采購管理交易信息系統(tǒng)將按照“功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全高效”的目標,建設政府采購監(jiān)督管理和執(zhí)行“兩個業(yè)務平臺”,建設代理機構庫、評審專家?guī)?、供應商庫和商品信息庫四個共享數(shù)據(jù)庫,建設計劃管理、電子評審、協(xié)議和定點采購、合同管理、監(jiān)督預警、誠信體系、數(shù)據(jù)分析與決策支持、信息服務門戶等“八個子主要系統(tǒng)”,在全國統(tǒng)一的政府采購系統(tǒng)標準化體系下,保持相對獨立運行。為確保系統(tǒng)有效運轉、避免重復建設,省財政廳將負責全省統(tǒng)一平臺的建設、管理和維護,全省各級共同使用該平臺。目前,已經完成建設方案調研論證,選擇合適的設計承擔單位組織實施。
按照國務院的統(tǒng)一部署和財政部的工作安排,根據(jù)既定職責分工,積極穩(wěn)妥做好我國加入gpa談判及應對工作。一是召開省級加入gpa談判應對工作座談會,明確今年我省gpa工作任務。二是牽頭負責gpa背景下發(fā)揮政府采購政策功能課題,課題研究報告分析了gpa成員國政府采購政策功能有益的經驗,分析了我國政府采購政策功能的現(xiàn)狀,提出了制定中小企業(yè)配額、分包、競爭制度、建設中小企業(yè)融資體系,建立全國統(tǒng)一的政府采購科技創(chuàng)新產品信息系統(tǒng)、建立綠色標準化體系,完善政府綠色采購監(jiān)督和績效評估機制等應對措施,受到東部地區(qū)gpa協(xié)調小組發(fā)揮政府采購政策功能課題座談會的肯定。
加強政府采購隊伍建設。一方面我廳組織開展了全省政府采購系統(tǒng)干部培訓班,省市縣區(qū)180多名政府采購監(jiān)管和操作人員參加了培訓。培訓務實與務虛相結合;自編政府采購培訓教材;授課與互動相結合,培訓班既進行了全面講解,又安排了交流環(huán)節(jié),強化培訓有效性。另一方面創(chuàng)新培訓模式,以我廳牽頭,財會培訓中心負責、大學具體承辦學習培訓模式,分別于5月份、9月份牽頭組織了2期代理機構從業(yè)人員培訓班,800多名代理機構從業(yè)人員參加了學習培訓,經考核考試后取得培訓證書。
政府的工作總結篇十三
適用于全面系統(tǒng)地回顧、檢查、分析、評價、研究一個時間段的工作,從理論認識的高度概述主要做法,提煉經驗教訓,查找突出問題,明確今后計劃。下面是小編為大家收集整理的黨委政府工作總結,歡迎大家閱讀。
半年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在各相關部門的具體指導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會、市一屆二次全體(擴大)會和縣十一次黨代會精神,搶抓國發(fā)2號文件帶來的歷史機遇,全力構筑精神高地,發(fā)起貧困總攻,沖出經濟洼地,奮力后發(fā)趕超,努力爭當試驗區(qū)發(fā)展的排頭兵,繼續(xù)深化“三大主題”,堅持以經濟帶民生,以發(fā)展保民生,以“加速發(fā)展、加快轉型、實現(xiàn)跨越”為總基調,以“投資拉動、項目帶動、招商推動”為總抓手,按照“突出兩個優(yōu)先,推進三化同步,著力四個保障,強化管理創(chuàng)新”的目標要求,理清思路謀發(fā)展,創(chuàng)新機制抓發(fā)展,狠抓落實促發(fā)展,牢固樹立“工作創(chuàng)一流,目標爭第一”意識,確保各項經濟指標增比進位,始終做到常規(guī)工作謀發(fā)展,核心工作保穩(wěn)定,重點工作抓突破,搶抓機遇,團結拼搏,迎難而進,打開了新區(qū)舊城征地難、拆遷難的局面,基礎設施得到很大改善、城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進、農村面貌煥然一新,安全生產秩序井然、平安xx建設初見成效、各項工作亮點頻現(xiàn),農業(yè)農村工作取得長足發(fā)展,全鎮(zhèn)政治文明、精神文明、物質文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè),全鎮(zhèn)經濟社會保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
一、創(chuàng)新機制,強化措施,黨的建設全面加強。
年初以來,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉“發(fā)展、團結、奮斗”三面旗臶,以發(fā)展型黨組織建設為載體,強化鎮(zhèn)黨委自身龍頭建設,著力創(chuàng)建“文化繁榮型、商貿活躍型、項目帶動型、村企共建型、民生保障型、平安和諧型”六型黨組織,以“干部精神大轉變、項目推進大提速、城鄉(xiāng)面貌大變化”為抓手,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,以改革創(chuàng)新為動力,深入推進黨的先進性和純潔性建設,實現(xiàn)創(chuàng)新意識不斷增強、工作作風明顯轉變、經濟工作強力推進、民生問題切實解決、發(fā)展成效具體體現(xiàn)的目的,為實現(xiàn)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越”的目標提供強有力的組織保障。
(一)堅持方針,輿論引導,精神文明建設成效顯著。
以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的指導方針,貼進實際,貼進生活,貼進群眾,圍繞中心,服務大局,充分利用政務信息平臺和《xx周訊》宣傳黨在各個時期的路線方針政策,積極采編xx四個文明建設成果向縣級及以上媒體供稿,做到電視上有影,報紙上有字,廣播里有聲。半年來,全鎮(zhèn)縣級以上媒體刊播稿件100余條。
(二)龍頭帶動,以點帶面,不斷提高黨的農村基層組織建設水平。
1、抓龍頭,強帶動,著力提高思想政治作風建設。
全面建立健全了黨委議事規(guī)則和政府政務制度,加強黨的先進性和純潔性建設,深入開展“解放思想、推動跨越”大討論活動,促進思想的進一步解放和觀念的進一步更新,促進行政效能的進一步提高,全面推行鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)村(社區(qū))制度,推行“一線工作法”,要求班子成員深入基層,深入村戶,知民情、解民憂、幫民富,真正俯下身子為群眾多辦事、少添亂,多服務、少命令,多指導、少干預,在“四幫四促、聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作開展中,駐村工作組分別深入到31個村、5個社區(qū)召開了群眾代表大會百余次,走訪達34690余人(次),發(fā)放宣傳資料萬余份,和百姓共商發(fā)展大計,征集到涉及班子建設、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、村莊整治五個方面突出問題100余條,在市委組織部和縣委組織部的協(xié)調幫助下,在市、縣有關部門支持下,已成功解決了60余條,30余條正在解決落實中,一時解決不了的問題鎮(zhèn)黨委、政府已納入議事日程,制定整改落實方案,明確責任領導、責任人、責任時限,積極爭取項目支持逐一解決,在發(fā)展農村經濟、增加農民收入的實踐中贏得群眾的信任和擁護,以理論學習推進工作實踐創(chuàng)新,以實際工作促進班子建設,全面塑造了一支誠信嚴明、公道正派、勤勉盡責、甘于奉獻的領導干部隊伍。
2、抓基層,強基礎,著力整治軟弱瘓散黨組織。
以鎮(zhèn)村兩級班子建設為重點,以規(guī)范化制度建設為保障,強化措施,大膽創(chuàng)新,狠抓各項工作的落實,有力地促進了基層組織建設年活動的健康、深入開展,使基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用更加突出,基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平進一步提升,努力實現(xiàn)基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標。項目化運作,集團式打造農村黨建精品示范點。著力打造以鎮(zhèn)黨委、公園社區(qū)黨支部、友誼村黨支部、中寨村黨支部、石板河村黨支部四個基層黨組織示范典型,以發(fā)揮典型的示范作用。讓示范點基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、黨組織書記素質進一步提升、黨員隊伍活力進一步提升、基層基礎保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升,進而推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設。加大軟弱瘓散黨組織的摸底排查、分類定級和整頓力度。
以開展基層組織建設年活動為契機,在全鎮(zhèn)31個村5個社區(qū)開展了村(居)干部述職述廉、質詢、評議活動,通過“面對面交流、現(xiàn)過現(xiàn)解疑、實打實評價”,145名村居干部進行述職述廉,接受群眾的質詢、評議,139人評議為稱職,5人評議為基本稱職,3個村黨支部因滿意率達不到60%被列為后進支部進行整改,5名村干部因發(fā)展能力不強接受組織教育處理。堅持“抓兩頭、帶中間”整頓軟弱瘓散黨組織,使先進的更先進,中間的爭先進,后進的趕先進,經群眾推薦、組織考察、黨委決定,新提拔30名村居干部(試用期6個月),3名黨支部書記被崗位調整,15名不作為村干部被撤職,同時配備了108名村居后備干部。通過配備精英后備力量,使在任村(社區(qū))干部產生了危機感,增強了責任感,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(三)落實責任,強化監(jiān)督,黨風廉政建設扎實推進。
深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到教育更有效、制度更管用、監(jiān)督更嚴密、預防更完善、懲處更堅決。加強廉政文化建設,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,以推進黨務、深化政務、抓好村務公開為切入點,引導黨員干部對待權力有敬畏之心、對待名利有平常之心、對待監(jiān)督有坦蕩之心,筑牢拒腐防變的思想防線。著力構建“教導管防在前、察幫誡勸緊隨、懲處罰治在后”三道防線,真正做到按制度辦事、靠制度管人、用制度防腐。
加強對扶貧、退耕還林、低保、危房改造、移民等涉農資金和物資的管理使用情況進行監(jiān)督檢查;開展了對財務公開、村務公開、村民議事、村民監(jiān)督、矛盾調處等五項工作的監(jiān)督監(jiān)管,進一步規(guī)范了公開的內容,完善了公開程序,落實了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,從源頭上預防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。加大案件查處力度,依法從嚴懲處腐敗行為,以良好的黨風帶政風、促民風,推動社會風氣的進一步好轉。
(四)強化意識,責任追究,作風建設成效明顯。
以“三個建設年”、“我為試驗區(qū)添光彩”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”等活動開展為契機,按照省委書記栗戰(zhàn)書提出的新時期群眾工作方法和“以發(fā)展為上、以民生為本、以務實為先、以律己為戒”的講話精神,認真貫徹落實“四要十不準”,制作工作人員去向牌,對干部職工實行跟蹤管理,牢固樹立服務意識,杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,主動為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,將“親商、愛商、護商、敬商”落實到行動上。
二、項目興鎮(zhèn),產業(yè)富鎮(zhèn),社會各項事業(yè)全面進步。
鎮(zhèn)黨委、政府從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大民生投入,重視安全穩(wěn)定,繁榮各項事業(yè),努力改善民生、維護民利、促進民和、確保民安,全鎮(zhèn)推廣種植雜交玉米良種3.2萬斤,種植面積10600畝,馬鈴薯種植3.13萬畝(其中:發(fā)放脫毒馬鈴薯54噸,種植面積1.6萬畝,友誼村早熟馬鈴薯基地500畝。)。
(一)產業(yè)帶動,調整結構,“四區(qū)建設”發(fā)展提速。
草地生態(tài)畜牧示范園區(qū)已見成效。新建圈舍3210平方,舊圈改造1000平方米。目前,大牲畜存欄4959頭(匹),豬存欄14610頭,羊存欄7520只,禽存欄132200羽。與上年同期相比分別增長了7%、8.1%、4%、9%,畜牧業(yè)產值為7600萬元。
城郊特色農業(yè)經濟示范園區(qū)初具雛形。圍繞市委、市政府提出的打造“畢納路三線六翼綠色經濟文化長廊”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照縣委、政府提出的“4個30萬畝”生態(tài)農業(yè)模式,因地制宜地在石板河、高坡、雙水井等村建立城郊特色經果林基地,示范種植板栗、美國布朗李等城郊特色農業(yè)經濟示范園區(qū)近6000畝,已成功注冊的“美國布朗李玫瑰皇后”今年已進入盛果期,岔河村200畝、海壩村100畝、高原村700畝、中寨村1500畝經果林種植和投資45.2萬元的友誼村、海壩村大棚蔬菜種植項目已基本落實。充分利用鎮(zhèn)村自然環(huán)境、田園景觀、農家生活等地理、區(qū)位和資源優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、項目扶持、科技種植”的思路,著力扶持發(fā)展“生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、效益農業(yè)、休閑農業(yè)、旅游農業(yè)”,積極培育鄉(xiāng)村游、農家樂,千方百計增加農民收入。
生態(tài)家園科技農業(yè)示范園區(qū)成績突出。積極爭取“改道、改院壩、改廚、改灶、改圈、改廁”等新農村建設資金投入,完成友誼村“五園新村”精品村打造工作,修建了寨門、小廣場,安裝路燈等;今年著力打造中寨、河尾巴村“五園新村”精品村建設,目前中寨村“五園新村”建設完成房屋立面改造150戶,安裝路燈28盞,坐勒小街至中寨村寨門85戶立面改造正在落實施工隊。寨門建設基本完工,小廣場完工70%,完成排水溝建設,納六公路至中寨村路面硬化工作正在積極組織施工,預計15天完成,產業(yè)配套1500畝核桃基地種植和650頭養(yǎng)?;匾淹瓿梢?guī)劃編制上報。河尾巴村完成150戶房屋立面改造,小廣場正在規(guī)劃建設中;完成“一事一議”通組路硬化1500米,今年提前安排實施通組路硬化2530米、人行步道硬化3165米,預計兩月內可全面完成。
集鎮(zhèn)經貿物流商住中心園區(qū)提速發(fā)展。按照“北改南拓、東西推進”和“三個先行、七個一工程”城市建設發(fā)展戰(zhàn)略,以雍陽大道建設為主軸,著力打造集鎮(zhèn)經貿物流商住中心園區(qū),城市形象進一步提升,城市功能逐步完善。雍陽大道xx段(一、二、三標段)涉及合法房屋征收255戶,自去年11月份以來,共完成合法房屋征收補償安臵協(xié)議簽訂164戶{其中:43米內144戶完成87戶(一標30戶完成26戶、二標41戶完成19戶、三標73戶完成42戶),未簽57戶}、43米外100米內111戶完成77戶(一標42戶完成39戶、二標26戶完成15戶、三標43戶完成23戶),未簽34戶;三個標段共涉及違法建筑拆除159戶,截至目前,共拆除違法建筑88戶(獨棟拆除47戶、搭建處理41戶),尚未拆除的違法建筑共71戶(獨棟24戶、搭建未處理47戶);調處化解矛盾糾紛50起。行政辦公中心城市綜合體涉遷14戶、行政中心廣場5戶、經四路9戶、經五路1戶、緯三路1戶、緯四路1戶、d地塊3戶、h地塊29戶,共計63戶。墳墓13所。
完成房屋征收37戶,兌付補償資金3574852.3元,其中:簽訂合法房屋征收補償安臵協(xié)議簽訂23戶,建筑面積拆除1861.375平方米,補償金額3001749.3元;動員拆除違法建筑14戶,建筑面積拆除1440.23平方米,補償金額573103元;搬出墳墓12所,成功調解矛盾糾紛40余起。溫州國際商貿城完成一期工程用地范圍內17戶的拆遷工作,9戶待遷。ny-16地塊已丈量土地30畝,其中兌現(xiàn)征收款15畝,已丈量房屋42戶,工作組正在開展拆遷戶的思想動員工作,已搬遷墳墓30所(其中無主墳4所),相關協(xié)調服務工作有序開展。舊城改造工作中為各企業(yè)調處矛盾糾紛70余起。
(二)積極爭取,多方籌資,基礎設施建設步伐加快。
公路交通建設方面:組織實施通村公路硬化項目建設7.07公里,高坡村納水路至箐腳通組公路入口增建擋土墻和納水路至興下組公路維修建設、興一組至興二組通組水泥路建設項目已全面實施,龍井村公路安裝河泥巴田壩河溝邊涵管和高原村三公里河溝進水處公路維修項目已落實,對全鎮(zhèn)164.275公里通村公路的管理養(yǎng)護,完成市委組織部聯(lián)系幫扶的總投資67.5萬元6個村13.5公里通組公路建設,完成廈蓉高速路建設界溝開挖20xx8米,埋樁450棵,完成墳墓照像登記162所,搬遷20所。中寨村大水塘至花漁洞、坐勒至果支、果支至左翼河、余家田壩至楊家河、高坡興上組至高原村三組公路建設、復烤廠至石板河公路維修、石板河小黑箐通村公路、石板河屠宰場至箐腳鬼塘公路硬化、雙水井至新寨公路硬化、永豐村拉嘎小學至拉嘎中學公路硬化、石板河至黑沖橋梁修建項目、燎原至糯谷珠通村水泥路(油路)建設正在積極爭取中。
水利方面:完成了投資188.6萬元的左翼河村、果支村、石板河村、河尾巴大寨小學、木井村木井小學農村飲水安全工程建設,建水池55座,鋪設管道48.538km,解決18150人的飲水安全問題;實施后寨村、苦李河村、石板坡村、友誼村、木蘭村等村的飲水安全工程,投資361.16萬元,建水池33座,鋪設管道81.947km,解決8316人的飲水安全問題。投資26.54萬元的友誼村飲水工程項目、投資38萬元的海壩村排洪溝建設項目已落實,投資48.13萬元的海壩村防洪堤治理工程、投資362萬元的老凹仲排洪工程、投資972.82萬元的普賽河流域治理工程已上報項目,投資15萬元的大海壩水庫灌溉渠道防滲改造工程和投資60萬元的石板河等村灌溉山塘――小河水庫除險加固工程正在爭取中。
“一事一議”財政獎補方面:投資47.74萬元的石板河至公雞山通組路硬化2180米、投資10.59萬元后寨村大田組李永祥家至李啟明家通組路硬化504米、投資28.06萬元的高坡興一至興二通組路硬化1340米、投資14.5萬元的河尾巴九組李隆江家至尤朝志家通組路硬化700米、投資10.9萬元的河尾巴村五組、七組通組路硬化490米、投資30.07萬元的石板河村公雞山組、河尾巴村五、七、八、九組和浪廠田村雙樓子組人行步道硬化6317米已得項目支持正在積極組織實施。
電力設施方面:全面完成楊家河、余家?guī)r等村農網改造工程,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網同價目標,完成投資20xx余萬元的和平110kva變電站建設。
生態(tài)扶貧搬遷工程:投資264萬元的岔河村、友誼村生態(tài)扶貧搬遷項目已組織申報評審70戶330人。
招商引資方面:切實樹立“人人都是投資環(huán)境,個個都是招商引資形象”的理念,著力打造誠信、高效、服務型政府,落實項目保姆責任制。編制《xx鎮(zhèn)項目推介書》,將招商引資任務落實到領導干部頭上,截至目前到位資金1.5億元。
(三)點面結合,排查到位,安全生產工作秩序井然。
按照“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則和要求,按照“全面推進、突出重點”的工作思路,完善過程管理相關資料,明確涉安單位工作職責,突出“煤礦安全、道路交通、防洪抗汛、地災防治”四項工作重點,消除一切人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
1.煤礦安全生產。
做好“三防四定”(防汛、防排水、防雷擊,定安全隱患、定整改時間、定責任人、定資金物資),嚴格汛期領導干部24小時帶班值班制度。
2.道路交通安全。
明確一個目標(杜絕特大道路交通事故、遏制特大道路交通事故和減少一般道路交通事故發(fā)生),落實三項責任(落實各村(社區(qū))對道路交通安全隱患排查責任和“屬地管理”主體責任、落實道路交通協(xié)管中隊對違法違章行為的查處責任、落實交通運輸管理站對道路隱患的整改責任),強化三條措施[強化各村(社區(qū))。
對轄區(qū)內機動車輛重點是農用車、二三輪摩托車和駕駛員信息的登記責任,實行責任倒查;強化交通運輸管理站對道路管理責任;強化道路交通協(xié)管中隊路巡路查責任,逢場天(3日、8日)道路交通協(xié)管中隊必須全員上路開展路巡路查工作,重點整治農用車、二三輪摩托車違法違章載人和無證駕駛、酒后駕車和黑車非駕違法違章行為]。
3.防洪抗汛。
重點抓好小河水庫的汛期安全。排查再深入,加強對堤壩滲露等安全隱患進行排查,加強對水庫下游涉及人員進行排查。措施再具體。做到改造要及時、維修要及時、加固要及時、避讓要及時、上報要及時“五個及時”。責任再明確。由水利站、服務區(qū)和村(社區(qū))具體負責,監(jiān)測人直接負責。保障再加強。監(jiān)測人按每人每年500元進行補助。對監(jiān)測人要求24小時監(jiān)控要到位,信息報告要及時,撤離通知要全面,緊急避讓要安全。
4、地災防治。
大型公益廣告4幅、張貼大小標語80余條(幅),設臵安全生產咨詢臺,發(fā)放宣傳資料20xx多份。深入街道、村寨、學校、廠礦集中開展宣傳教育行動,通過開展宣傳教育行動,將安全生產法律法規(guī)和國家對安全生產工作的方針、政策,安全知識宣傳到廣大人民群眾中去,真正做到安全生產家喻戶曉“入腦入心”。
(四)調處糾紛,查辦案件,維穩(wěn)平安人民安居樂業(yè)。
信訪維穩(wěn)深入開展。按照“誰分管、誰負責,誰包村、誰負責,誰包案、誰負責”和“一月一案”的要求,堅持層級管理和屬地管理的原則,對落實包保的信訪案件要做到一個案子一套班子,一班人馬一抓到底。因穩(wěn)控不力造成非訪、越級訪的費用由包案人員自行承擔;對化解不了無力穩(wěn)控的實行陪訪,陪訪費用由鎮(zhèn)財政承擔。明確“一個目標”:(在黨的召開期間不發(fā)生進京赴省到市上訪;不發(fā)生到縣、鎮(zhèn)群體上訪)。注重“兩類案件”(注重地質災害引起的信訪案件和在城鎮(zhèn)建設提速推進過程中征地拆遷引發(fā)的案件)落實“三項責任”(排查歷史信訪積案中信訪人員的思想動態(tài),是否有進京赴省到市上訪的苗頭;排查轄區(qū)范圍內是否有新發(fā)生的信訪案件;排查轄區(qū)范圍內是否有影響穩(wěn)定的案件)實現(xiàn)“四個一批”(解決一批合理訴求、化解一批歷史積案、穩(wěn)控一批上訪人員和打擊一批上訪人員),在工作中千方百計消化歷史積案,千方百計化解現(xiàn)行案件,千方百計預防新增信訪案件。
聯(lián)防大隊7個,參與巡防人員逾20xx人,加強“紅袖套”治安聯(lián)防巡防工作,以提升群眾的安全感、滿意度。
禁毒工作取得實效。組織發(fā)動禁毒積極分子、服務區(qū)、村(社區(qū))干部、禁毒工作志愿者、治安協(xié)管員等160余人在車站、廣場等人群集中的場所組織開展禁毒“流動課堂”宣傳活動25場次,散發(fā)禁毒宣傳資料7500余份,禁毒“流動課堂”已由省禁毒委向國家禁毒委作為先進上報,鞏固同伴教育學校成果,建陽光工程(清潔公司)為戒毒脫癮人員提供就業(yè)崗位。
“和諧三區(qū)”全面推進。完善“和諧三區(qū)”促進會、駐礦警務室的建設和各種職責制度,對各煤礦、非煤礦山、水庫、移民安臵區(qū)的矛盾糾紛進行全面排查化解。
(五)扶貧救困,保障民生,社會各項事業(yè)全面進步。
社事民生方面:兌現(xiàn)“整縣推進”第一階段危改補助資金149戶共計130.4萬元?!罢h推進”第二階段任務數(shù)為328戶(其中:一級危房250戶,二級危房69戶,三級危房9戶),經過認真核查,戶戶見面,調整、取消23戶,目前已全面動工。完善城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作,實行動態(tài)考核管理,上卡發(fā)放農村低保金1574戶3873人289.28萬元,城鎮(zhèn)低保金535戶965人333.01萬元,解決全鎮(zhèn)31個村5個社區(qū)450戶、2506人的臨時救助款303600元。發(fā)放優(yōu)撫對象416戶422人的生活補助金172.78萬元。審核審批農村醫(yī)療救助70戶208人172812元;保證原集中供養(yǎng)五保對象35人的正常生活,解決了新敬老院的水電供應問題,擬定了敬老院管理制度和各。
崗位職責。
使新敬老院進入正規(guī)管理軌道擬集中供養(yǎng)人員達40人以上。
扶貧攻堅方面:在龍井、高原、木井等村實施馬鈴薯種植1017余畝,在左翼河村實施經果林種植975畝,在高原、龍井村實施能繁母牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,修建圈舍3210平方米,每個村分發(fā)能繁母牛107頭。完成農民年人均純收入2300元以下的貧困人口進行建檔立卡識別管理工作,完成經果林種植項目(880畝板栗種植)的補植補種工作,發(fā)放36950株果苗,新增種植面積82.9畝。
衛(wèi)生事業(yè)方面:投入資金80萬元加強衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室工作,全鎮(zhèn)參合人數(shù)達95%以上;制定突發(fā)性公共衛(wèi)生。
應急預案。
嚴格按照傳染病和地氟病方案執(zhí)行今年順利完成了衛(wèi)生室分配任務全鎮(zhèn)無重大安全事故發(fā)生。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面:全鎮(zhèn)共20614人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(其中新農保17918人,城居保參保人數(shù)2566人)。累計征收養(yǎng)老保金108萬元;60歲以上待遇審批人員5689人,持一、二級殘疾證參保295人。為符合待遇領取條件的老年人發(fā)卡5600多張,發(fā)放養(yǎng)老金369.6453萬元。
教育事業(yè)方面:實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,全面落實“兩免一補”政策,加強師資隊伍建設,提高教師整體素質,完善教育教學設施,狠抓各項教育教學工作,推動教育健康發(fā)展。多渠道籌集教育經費,辦學條件得到明顯改善。學前三年入園率達67%;適齡兒童入學率達99.52%;初中毛入學率108.98%。
生態(tài)文明建設方面:積極督促完成20xx年度退耕還林13382.56畝國家階段驗收補植補造工作,鞏固20xx年退耕還林成果,完成三江源二期項目1256.2畝、經營村、燎原村453.1畝經果林建設打坑、植苗及技術指導任務;與天保工程管護員簽訂管護合同,在每個村組建50人的義務森林消防隊伍,對25個管護員管護地段進行不定期抽查、督促,有效地防止和杜絕火災事故發(fā)生。
人口計生方面:強化底數(shù)清理,明確工作對象;強化宣傳動員,消化手術庫存;強化婦檢服務,落實閘門關閉;強化政策宣傳,推進放棄推遲;強化誠信承諾,轉變干群觀念;強化督促檢查,堅決兌現(xiàn)獎懲,制定《關于人口計生工作大戰(zhàn)70天確保年度目標全面完成的。
》,扎實推進人口和計劃生育工作,共清理上報出生人口711人,出生率為7.75‰,常住人口符合政策生育率為85.5%。流動人口符合政策生育率為77.78%。性別比119。
此外,政務服務、國防后備力量建設、擁軍優(yōu)屬、工商管理、林業(yè)、國土資源管理、民族宗教、司法管理、殘疾人事業(yè)、整臟治亂、統(tǒng)計、檔案、老齡、關心下一代等各方面的工作也取得了新的成績。
總結半年來工作取得的成績,主要體現(xiàn)在一是統(tǒng)一思想深化認識抓落實;二是突出重點統(tǒng)籌兼顧抓落實;三是創(chuàng)新機制保障到位抓落實;四是督查考核獎勵激勵抓落實;五是同舟共濟同心同德抓落實;六是換位思考溝通協(xié)調抓落實;七是履職盡責查究問責抓落實;八是作風轉變作為到位抓落實;九是后發(fā)趕超提升形象抓落實。在工作開展中突出“早、幫、新、穩(wěn)”。
一是強化領導,安排部署上突出“早”。落實責任領導和責任人,明確工作職責,形成黨委書記全面抓、分管領導和聯(lián)系村領導牽頭抓、包村干部和村支“兩委”具體抓落實的工作機制,組建督查組開展定期和不定期督查,落實責任,明確目標。該做的事情早安排,可能發(fā)生的情況早預防,爭先落實,爭先奪旗。
二是學習提高,干部包村上突出“幫”。堅持把深化學習、提高認識貫穿于“萬名干部下基層,四幫四促、聯(lián)鄉(xiāng)駐村”精神,制定學習方案,將黨的xx大、國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會和市一屆二次全體(擴大)會議及省、市、縣“萬名干部下基層,四幫四促、干部駐村”活動有關會議精神和經濟知識納入學習的主要內容,提高領導和包村干部的認識和水平,幫助所聯(lián)系村制定發(fā)展思路,找準發(fā)展方向,幫助所聯(lián)系村爭取相關政策。幫助所聯(lián)系村進行造血式改造,形成經濟社會循環(huán)發(fā)展的良好局面。
三是統(tǒng)籌兼顧,體制建設上突出“新”。產業(yè)發(fā)展是核心、助農增收為目標。在工作的開展中,采取“單項雙向包保責任制”、“黨政同責、一崗雙責”和“雙考雙評雙掛鉤”等考核管理辦法,以“三級督查”為保障,全力推進基層組織建設年、發(fā)展型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的開展,做到“兩手抓、兩不誤、雙促進”,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。確保工作取得實效。
四是強化措施,發(fā)展環(huán)境上突出“穩(wěn)”。認真抓好全國“兩會”及省第十一次黨代會、省第七次旅發(fā)大會期間的維穩(wěn)工作。認真開展大走訪、大回訪、大排查、大化解、大調處。
半年來,我鎮(zhèn)在事業(yè)上取得了一定的成績,但也存在一些問題,一是經濟結構單一,特色產業(yè)發(fā)展緩慢;二是基礎設施相對滯后,解決民生需求任務較重;三是農業(yè)基礎仍然較為薄弱,抵御自然災害能力不強,農民收入增長緩慢;四是安全生產形勢依然嚴峻,信訪維穩(wěn)工作壓力增大,化解社會矛盾和處理各種不穩(wěn)定因素的任務十分艱巨;五是城市建設進度緩慢,城市功能不足,在征地、補償、拆遷、安臵中的各類矛盾突出;六是一些干部精神不振,思想、作風、素質和能力與加速發(fā)展的新形勢新任務不完全適應。這些困難和問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,認真分析,找準原因,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,用發(fā)展統(tǒng)一認識,用發(fā)展凝聚民心,用發(fā)展激勵斗志,通過發(fā)展來解決前進道路上的困難和問題。
在縣委、縣政府的正確領導下,本屆班子任職以來,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,農村經濟、政治、文化、社會等各項工作都取得了新的成績。
一、加強學習,努力提高班子整體素質。
近年來,班子成員每年自學時間都在200小時以上,每月至少2次集體學習,鎮(zhèn)黨委政府定期邀請黨校講師授課。把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想與學習貫徹黨的xx屆二、三中全會和精神相結合,把學習理論與學習中央、省、市、縣委各項重大決策相結合,把學習科學發(fā)展觀與各種新知識結合起來。通過集體學、輔導學和自己學等形式,統(tǒng)一了全體班子成員的思想認識,增強了班子成員的使命感、緊迫感和責任感,提高了班子成員判斷形勢、應對復雜局面和總攬全局的能力。
二、團結協(xié)作,不斷提高班子的整體效能。
一是堅持原則,增強班子凝聚力。堅持民主集中制原則。重大問題都由集體討論作出決定,保證了決策的科學性。認真落實民主生活會制度,深入開展批評與自我批評,促進了班子整體效能的提高。二是強化協(xié)調,充分調動班子的積極性。積極拓展民主渠道,樂于接受各方意見,積極解決各種熱點、難點問題,定期聽取人大代表、政協(xié)委員意見、建議,為形成推動經濟社會率先突破發(fā)展的合力創(chuàng)造條件。
三、勤政務實,各項工作邁上新臺階。
戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。特別是深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、入戶走訪、談心談話等形式,多方聽取群眾意見和建議,查找班子及成員在“四風”方面的問題,認真組織召開民主生活會和村級組織生活會,深入開展批評與自我批評,起到了紅臉、出汗、治病的效果,精心組織召開了民主評議黨員大會,黨員實事求是的開展自評、互評。鎮(zhèn)黨委及各黨組織針對查找出的問題,制定問題清單,建立問題臺賬,制定整改方案,開展專項整治活動,確保整改活動目標明確,取得實效。二是以經濟建設為中心,農村經濟穩(wěn)步增長。20xx年底穩(wěn)定糧食總產量,年達到120xx噸左右。
20xx年種植烤煙5200畝,煙農收入1000萬元,創(chuàng)稅200萬元;新建規(guī)模養(yǎng)殖廠5個,年出欄生豬4萬余頭;年完成勞務輸出8983人,創(chuàng)經濟收入7100萬元;大力興辦農家樂群87戶,年收入1500多萬元。三是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,民生福祉全面提升。全面落實中、省、市、縣各項強農惠農政策,民生八大工程建設順利推進,進一步健全社會保障體系,充分關注困難群眾生產生活,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險、工傷保險、農村居民小額人身保險、房屋保險、農村合作醫(yī)療全面推進,認真落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策。四是平安創(chuàng)建扎實推進,社會管理成效顯著。深入開展區(qū)域治安專項整治活動,強化流動人口管理與服務,扎實推進“六五”普法工作,全面查處各類安全隱患和非法違法生產建設經營行為,深入開展食品安全大整治百日行動,扎實做好防汛防滑工作,切實抓好法定節(jié)假日及國家重要會議期間的社會穩(wěn)定工作,全力堅決打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等行為。加強信訪工作“三級同步”長效機制建設,充分發(fā)揮法庭、司法所、法律服務所功能,利用一切手段,及時處理信訪積案和各類矛盾糾紛,凈化社會風氣,營造安定有序的社會氛圍。
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政府的工作總結篇十四
2010年,在應對國際金融危機的大背景下,實施積極的財政政策,按照廳領導提出的“更加注重服務地方經濟,放大政府采購政策功能”的要求,全面落實科學化精細化要求,圍繞中心、服務大局,不斷深化改革、加強監(jiān)管、規(guī)范操作,取得新成效?,F(xiàn)將2010年工作總結如下:
規(guī)模不斷擴大。全省政府采購預算1043.69億元,實際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協(xié)調履約中的困難,推進后續(xù)發(fā)展;前三季度,采購中小企業(yè)產品536.55億元,節(jié)能環(huán)保產品82.57億元,完成中小企業(yè)信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創(chuàng)新、新興產業(yè)、中小企業(yè)融資及專家管理等5項制度;監(jiān)管不斷強化。對重點采購項目提前介入,關口前移;指導力度不斷加大。根據(jù)省管縣體制的要求,首次將24個縣列入考核范圍;gpa研究不斷推進。第一階段任務圓滿完成,得到財政部肯定。
一、積極拓展政策功能,作用越來越大。
發(fā)揮政府采購政策功能,推進經濟轉型升級,支持地方經濟發(fā)展。積極支持新興產業(yè)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生采購等,在應對危機,促進轉型過程中發(fā)揮作用。
(一)積極支持自主創(chuàng)新產品政府采購。
推動首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動教學系統(tǒng)4679套、計15萬臺,采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學。為更好扶持我省自主創(chuàng)新產品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯(lián)系溝通,提出政府采購支持自主創(chuàng)新產品的意見,報省政府批準;研究制定政府采購程序,組織采購中心實施首購操作,與夢蘭集團正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協(xié)調教育廳、廳支付局等落實資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規(guī)的程序順利實施。
及時跟蹤,幫助企業(yè)協(xié)調履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業(yè)調研,跟蹤產品安裝進度及質量,了解履約中存在的困難和問題,并請省人大領導及有關代表去企業(yè)視察。如原合同約定分三年實施,每半年驗收一次,合格付款。企業(yè)反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個億的周轉資金)。在合法的前提下,在維護采購人利益的同時,我們積極協(xié)調有關部門,組織合同雙方簽訂補充協(xié)議,調整合同驗收、資金支付條款,縮短驗收和付款周期(由半年改為兩個月),幫助企業(yè)解決了實際困難。
加強宣傳,積極推進后續(xù)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)提出進一步加強宣傳,促進“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進產品后續(xù)發(fā)展的要求,通過積極協(xié)調爭取,國家級政府采購專業(yè)媒體《中國財經報》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財經報》首次將全國性的會議放到縣級市召開。財政部國庫司領導及國家有關部委、全國30多個?。ㄊ?、區(qū))政府采購監(jiān)管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團介紹,參觀“龍芯”生產線及應用基地,對常熟及夢蘭自主創(chuàng)新產品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。
規(guī)范操作,建立自主創(chuàng)新產品首購和訂購制度?!褒埿尽彪娔X政府首購項目,開辟了我省政府采購扶持自主創(chuàng)新產品的新途徑,但這只是一個特例,是報經省政府批準才得以成功實施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創(chuàng)新產品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發(fā)揮。在總結“龍芯”電腦首購經驗的基礎上,廣泛調研,與省科技廳反復協(xié)調溝通,取得一致意見,歷時7個多月,制定印發(fā)了《江蘇省自主創(chuàng)新產品政府采購首購和訂購實施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統(tǒng)的高度關注。
(二)深化中小企業(yè)政府采購融資平臺建設。在去年成功實施“政府采購融易貸”的基礎上,采取多項措施,加大力度,推動政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業(yè)政府采購融資平臺。蘇州開發(fā)了“采購通”產品,4家中標企業(yè)與銀行簽訂了3025萬元貸款協(xié)議;常州出臺了政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關措施,實現(xiàn)貸款金額1980萬元;徐州市積極推進“政府采購融資通”,會同市建設銀行組織了宣傳培訓。
一是制定指導文件。貫徹落實省政府《關于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》,會同省政府金融辦聯(lián)合印發(fā)了《關于做好中小企業(yè)政府采購信用擔保融資工作的通知》。
二是舉辦政策發(fā)布會。11月5日,與省政府金融辦聯(lián)合舉辦中小企業(yè)政府采購信用擔保融資政策發(fā)布會,宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔保公司陸文毛副總裁出席。南京地區(qū)中小企業(yè)供應商、相關銀行、政府采購監(jiān)管部門及操作機構代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報道。
三是召開座談會。分別聽取各市政府采購監(jiān)管部門、集中采購機構、金融擔保機構和中小企業(yè)供應商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動我省政府采購信用融資平臺建設。
四是組織調研。組織省級及部分地市赴重慶、湖南調研“政府采購中標供應商鏈式融資業(yè)務”,學習交流探討政府采購信用融資,結合我省實際提出實施方案。
(三)繼續(xù)實施民生采購項目。緊貼財政支出中民生項目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學生人身傷害責任險”是省委省政府確定的重大民生政府采購項目,預算金額近4000萬元,全部由省財政統(tǒng)一買單投保,惠及全省大、中、小學及幼兒園近1300萬在校學生。今年在原有基礎上,增加了176.74萬名在校大學生和193.22萬名在園幼兒,該項目實施時間緊,情況復雜,在全國教育、保險和政府采購領域都具有較大影響。為妥善解決中標結果的延續(xù)性,體現(xiàn)對我省企業(yè)紫金保險公司的支持,積極協(xié)調,會同集中采購機構、教育主管部門多次研究,確立了服務大局,依法采購,平穩(wěn)過渡的工作原則,制定了詳細實施方案,經公開招標和評標,在依法采購的前提下得到各方滿意的結果。
(四)制定政府采購支持新興產業(yè)發(fā)展意見。貫徹落實省委省政府關于促進新興產業(yè)發(fā)展的決策,積極推進全省經濟升級轉型,結合我省實際,制定了《關于政府采購支持新興產業(yè)發(fā)展的實施意見》,就充分發(fā)揮政府采購政策功能、促進我省新興產業(yè)發(fā)展提出了意見,并對全省財政部門、采購代理機構和各級采購人提出要求。
二、完善制度建設,內部管理更加規(guī)范。
認真落實廳《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》中“強化政府采購預算編制管理”和“推進政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學化精細化管理的思想意識,采取有效措施提高政府采購科學化精細化管理水平。
(一)進一步完善政府采購預算及計劃,力求更精細。針對省級政府采購預算編制中存在的編制不全面、該編不編,年度執(zhí)行過程中預算調整和追加功能缺失,采購預算相對于用款計劃約束力不強,結余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協(xié)商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關于江蘇省預算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)(v2.0)政府采購相關流程優(yōu)化完善的業(yè)務需求(征求意見稿)》中,將于2011年實施。為進一步強化政府采購預算及計劃的約束力、執(zhí)行力提供了制度支持。
(二)調整省級集中采購目錄,力求更科學。從7月初開始,采取發(fā)放調研函、召開座談會、實地調研、現(xiàn)場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎之上,經處集體研究討論,制定了2011年省級政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產品類、其他服務類等項目;針對部分省級部門一些專業(yè)性、特殊性需求,對部門集中采購項目作了一定調整。
(三)改革政府采購經費分配辦法,力求更規(guī)范。為進一步規(guī)范政府采購專項經費管理,在廣泛征求意見的基礎上,對《省級政府采購專項經費管理辦法》進行修改完善。提高了集中采購機構工作考核獎勵經費的比重,鼓勵集中機構規(guī)范操作,創(chuàng)新工作方式方法,強化對政府采購理論和業(yè)務知識的研究;提升了協(xié)議供貨費用的比例,突出和適應協(xié)議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規(guī)模變更為同時參考采購規(guī)模和次數(shù),避免個別政府采購項目金額特別巨大(如稅控機特大項目規(guī)模達近20億元)可能導致的分配不公。
(四)推進行政權力網上運行,力求更透明。認真梳理制定網上運行流程圖,設定了投訴處理風險點和控制措施;及時錄入相關數(shù)據(jù)信息,嚴格按時間節(jié)點,做好行政權力受理、審核、審批和批準等各環(huán)節(jié)事項;根據(jù)61號部長令,對行政處罰依據(jù)、裁量標準等進行修改。辦理行政許可乙級政府采購代理機構資格認定59家,審核批復進口產品采購申請293件,審批公開招標以外方式106批次。
(五)制定《評審專家管理實施辦法》,力求更細化。結合江蘇政府采購實際,對評審專家管理的一般原則、評審專家的具體條件、申報程序、日常管理等進行具體規(guī)范,特別是對評審專家的動態(tài)管理、評審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內部監(jiān)督機制等做出細化規(guī)定,進一步規(guī)范評審專家管理。并結合工作實際,加強專家抽取使用環(huán)節(jié)的管理,研究庫外專家進行臨場培訓的措施辦法,實現(xiàn)專家細化管理。
(六)組織政府采購協(xié)會調研及前期準備。組織專題調研,學習借鑒外省市協(xié)會章程制定、開展業(yè)務范圍、內部機構設置、會員組成及會費收取辦法等;召開座談會,聽取采購人、監(jiān)管部門、集采機構、中介代理機構及供應商的意見建議;學習借鑒省工商、質監(jiān)、體育等協(xié)會好的經驗和做法;協(xié)助人教處開展可行性論證。
三、強化監(jiān)督管理,力度不斷加大。
(一)組織對集中采購機構考核。政府采購處組織,省監(jiān)察廳、審計廳及廳監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局等相關人員參加,對省政府采購中心和省級機關采購中心進行考核。內容包括執(zhí)行法律法規(guī)及開展工作情況,重點是規(guī)范操作、基礎工作、隊伍建設及服務質量等方面六個方面27項內容。考核采取定性與定量、自查與核查相結合的方式,考核結果按規(guī)定在江蘇政府采購網上公告。
(二)到省級七個部門集中采購機構調研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省質監(jiān)局、省體育局、省殘聯(lián)、省消防總隊,了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調研總結的基礎上,積極向政府采購專業(yè)媒體推薦?!吨袊斀泩蟆?、《中國政府采購報》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網》及《政府采購信息報》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規(guī)范操作的情況,在全國產生了一定反響。
(三)加強系統(tǒng)監(jiān)管工作指導。召開工作座談會。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會,分別就推進政府采購科學化精細化管理和推動中小企業(yè)政府采購融資平臺建設進行動員部署。加強對市縣的指導。進一步創(chuàng)新考核形式,充實考核內容。擴大考核范圍。對全省的考核向縣(市)延伸??己斯ぷ鲗崿F(xiàn)“兩個首次”。一是首次對市(縣)進行考核,適應省管縣財政體制的要求,將24個縣(市)政府采購監(jiān)管工作列入考核范圍,加強對縣(市)監(jiān)管工作指導和監(jiān)督;首次進行專項考核,對省轄市政府采購評審專家管理進行專項考核,發(fā)揮規(guī)范和導向作用,有效促進管理。將財政工作科學化、精細化要求落到實處。建立季報制度。從2010年第二季度起執(zhí)行。及時了解掌握各地政府采購工作進展情況,特別是拓展政策功能支持經濟發(fā)展取得的成效。
(四)加強對重大采購活動的監(jiān)管。加強現(xiàn)場監(jiān)督。今年共參加現(xiàn)場監(jiān)督30次,及時糾正項目實施過程中的違規(guī)行為,確保采購環(huán)節(jié)規(guī)范,采購操作嚴密。提前介入,關口前移。對一些重大項目招標活動,如省農林廳疫苗項目(金額4.8億元)、教育廳義務教育階段學生作業(yè)本(1.07億元)、學生語音磁帶(0.8億元)、責任保險(1.07億元)等提前介入,通過協(xié)調會、專家論證會等形式,共同研究討論招標中可能發(fā)生的問題,制定預案。
(五)依法處理投訴。嚴格按照《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等相關法律法規(guī),做到處理程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效地規(guī)避和防范法律風險。2010年共收到供應商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級6封,市級6封,均按規(guī)定轉、辦。發(fā)生的1起行政訴訟、4起行政復議,除1起供應商撤訴外,無一被駁回。
(六)組織重點案例分析會。對一些有影響的重大采購項目,如省農村合格幼兒園建設項目、省稅控收款機選型招標項目等,召開案例分析會,組織省、市集中采購機構及相關采購人、評審專家、供應商代表共同研究分析,總結經驗,查找不足,分析原因,采取措施,促進政府采購各當事人不斷提高依法采購、規(guī)范操作水平。
四、加強信息宣傳,更加規(guī)范透明。
(一)完成網站改版,不斷加強信息公開工作。
完成江蘇省政府采購網改版工作。不斷擴容,及時準確發(fā)布政府采購政策、制度、規(guī)定和各類信息。
推進政府采購電子化。代理機構認定、投訴受理、進口產品采購審核等工作已實現(xiàn)在線填報和辦理。
加強信息統(tǒng)計報表系統(tǒng)培訓工作。為適應財政部新報表系統(tǒng),分別舉辦全省政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)培訓班、部分市信息統(tǒng)計系統(tǒng)使用情況座談會,為全省盡快適應新的信息統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
(二)加強與媒體的聯(lián)系溝通。加強正面宣傳。及時撰寫新聞稿件,重要活動邀請媒體采訪報道。2010年,政府采購專業(yè)媒體《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》等發(fā)表報道江蘇的各類文章368篇。發(fā)揮專業(yè)媒體的優(yōu)勢和作用。針對社會關注的政府采購熱點問題,通過正面、寫實報道,及時消除不良影響,取得較好效果。如“省農村合格幼兒園建設工程項目”,暸望東方周刊記者作了不實的負面報道,被《報刊文摘》及相關網站轉載,引起各方關注。我們主動向省監(jiān)察廳匯報;及時召開案例分析會,請供應商、周刊記者及相關當事人參加,還原事實真相,讓社會各方了解項目規(guī)范操作的情況;同時,邀請《中國財經報》、《中國政府采購報》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報》記者進行全面、客觀、深入的報道,及時消除了不良影響,維護了江蘇政府采購的良好形象。
(三)在辦理人大政協(xié)提案中加強宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協(xié)委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項主辦提案,其中,關于優(yōu)先采購自主知識產權高新技術產品的建議,被省人大列為10件重點督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認真準備、積極協(xié)調,全程保障。督辦活動結束后,又先后召開協(xié)調會和落實推進會,跟蹤落實情況,聽取企業(yè)的意見。人大、政協(xié)代表不僅對提案辦理情況比較滿意,也對政府采購工作有了更多了解。
五、gpa研究不斷推進,圓滿完成第一階段研究任務。
(略)。
六、加強學習培訓,人員素質不斷提高。
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“三走進三服務”活動。根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,制定實施方案,組織開展多種形式的活動。如組織全處同志到安徽小崗村學習沈浩同志先進事跡,走進企業(yè)-到龍夢集團,在合法的前提下,積極幫助企業(yè)協(xié)調解決政府首購中遇到的困難;走進部門-到省級7個部門集中采購機構上門服務;走進代理機構-到甲級代理機構常州市招標中心聽取意見和建議。加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與政府采購業(yè)務一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實。結合系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會、黨支部會、處務會等多種形式提出要求,廉潔自律。
啟動系統(tǒng)輪訓制度。舉辦第一期培訓班,省市縣140多人參加。邀請財政部領導講解政府采購實施條例的起草過程和主要精神,邀請全國知名政府采購專家、學者授課輔導,用江蘇政府采購發(fā)生的20多個典型案例進行案例教學以案說法,組織學員互動交流。
組織代理機構培訓。根據(jù)財政部61號部長令要求,加強代理機構管理,提高從業(yè)人員素質。2010年5月、10月組織2期代理機構培訓班,全省400多名從業(yè)人員參加,經嚴格考試后頒發(fā)培訓證書。
組織學習調研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進行學習調研,進一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經驗。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發(fā)展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認識還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監(jiān)管方面,還有缺位現(xiàn)象,制度不夠完善,對違規(guī)查處不夠有力;在規(guī)范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機構、評審專家,從而引發(fā)不必要的質疑和投訴;在隊伍建設方面,從業(yè)人員素質還參差不齊,學習培訓工作任重而道遠。
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