總結(jié)是歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉核心的重要工作?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)要清晰，包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分，確保內(nèi)容的連貫性和完整性。總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)和工作技能，有助于提高綜合素質(zhì)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
同志們：
這次環(huán)境整治工作會(huì)議，是旗委、政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，白書記非常重視，會(huì)前專題聽取匯報(bào)，并作了重要指示。剛才王旗長傳達(dá)了行動(dòng)方案，徐旗長做了全面的安排部署，我完全同意。下面，結(jié)合此次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見，即為什么搞這個(gè)活動(dòng)、如何搞、結(jié)果是什么。
為什么搞環(huán)境整治、綜合整治、集中整治。剛才徐旗長講的非常清楚。我們庫倫號(hào)稱國字號(hào)名片有幾個(gè)，一個(gè)是“中國安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”、第二個(gè)是“中國蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”、第三個(gè)是“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，這三個(gè)是真正的國字號(hào)。我們自稱“中國蕎麥之鄉(xiāng)”，實(shí)際這是自己喊出來的，民間的口號(hào)，沒有國家部委的認(rèn)可。但是我們蕎麥有兩個(gè)品牌，通過這兩個(gè)品牌，可以說“中國蕎麥之鄉(xiāng)”就是庫倫，兩個(gè)品牌是什么，一個(gè)是國家工商總局認(rèn)定的原產(chǎn)地商標(biāo)，一個(gè)是國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。庫倫旗的日照、土壤、空氣最適合蕎麥的生長，蕎麥營養(yǎng)成分最好。今年我們要積極補(bǔ)辦“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”手續(xù)。庫倫有這么多國字號(hào)的名片，尤其是今年三月份國家住建部、文物局命名了“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，全區(qū)102個(gè)旗縣里面就兩個(gè)，多倫縣和庫倫旗。中國歷史文化名鎮(zhèn)，從我們的歷史文化、宗教文化、文化底蘊(yùn)，從保護(hù)層面上、形成的格局上、文化的內(nèi)涵上有了名片，那么什么是真正的歷史文化名鎮(zhèn)?今年庫倫旗提出四個(gè)突破年活動(dòng)，我之前說過，這里有兩個(gè)優(yōu)勢和兩個(gè)短板。優(yōu)勢是什么，我們的蕎麥、我們的農(nóng)畜產(chǎn)品，庫倫的空氣沒有污染、水沒有污染、土壤沒有污染，現(xiàn)在注重?zé)o公害綠色有機(jī)安全食品，恰恰庫倫有這方面獨(dú)特的優(yōu)勢，還有一個(gè)優(yōu)勢是我們的旅游。那么我們的短板，一個(gè)是招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，另一個(gè)就是城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。北部沙區(qū)、南部山區(qū)一到夏天綠意盎然，是這么多年歷屆領(lǐng)導(dǎo)苦干實(shí)干的結(jié)果，是來之不易的。我們具備了這么好的條件，更應(yīng)該在城鎮(zhèn)建設(shè)上、在城鎮(zhèn)管理上加大投入、加強(qiáng)管理，在加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)、老鎮(zhèn)建設(shè)上求突破，而且現(xiàn)在條件已經(jīng)成熟。同時(shí)，我們今年積極申報(bào)中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。這不光是歷史的榮譽(yù)，還有相關(guān)項(xiàng)目和配套資金。
綜上，搞城鄉(xiāng)環(huán)境整治，是發(fā)展的需要、百姓的需要、環(huán)境的需要。庫倫老區(qū)的變化很大，咱們都是見證人，我們蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，唯一的一條街，現(xiàn)在看五花八門，賣什么的、喊什么的、掛什么的都有，要通過這個(gè)活動(dòng)、綜合整治，提升品位，提高我們生活的環(huán)境，提高庫倫的知名度。
如何搞。這里要講三個(gè)明確。一是明確責(zé)任主體。剛才我。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
同志們：
這次環(huán)境整治工作會(huì)議，是旗委、政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，白書記非常重視，會(huì)前專題聽取匯報(bào)，并作了重要指示。剛才王旗長傳達(dá)了行動(dòng)方案，徐旗長做了全面的安排部署，我完全同意。下面，結(jié)合此次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見，即為什么搞這個(gè)活動(dòng)、如何搞、結(jié)果是什么。
為什么搞環(huán)境整治、綜合整治、集中整治。剛才徐旗長講的非常清楚。我們庫倫號(hào)稱國字號(hào)名片有幾個(gè)，一個(gè)是“中國安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”、第二個(gè)是“中國蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”、第三個(gè)是“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，這三個(gè)是真正的國字號(hào)。我們自稱“中國蕎麥之鄉(xiāng)”，實(shí)際這是自己喊出來的，民間的口號(hào)，沒有國家部委的認(rèn)可。但是我們蕎麥有兩個(gè)品牌，通過這兩個(gè)品牌，可以說“中國蕎麥之鄉(xiāng)”就是庫倫，兩個(gè)品牌是什么，一個(gè)是國家工商總局認(rèn)定的原產(chǎn)地商標(biāo)，一個(gè)是國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。庫倫旗的日照、土壤、空氣最適合蕎麥的生長，蕎麥營養(yǎng)成分最好。今年我們要積極補(bǔ)辦“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”手續(xù)。庫倫有這么多國字號(hào)的名片，尤其是今年三月份國家住建部、文物局命名了“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，全區(qū)102個(gè)旗縣里面就兩個(gè)，多倫縣和庫倫旗。中國歷史文化名鎮(zhèn)，從我們的歷史文化、宗教文化、文化底蘊(yùn)，從保護(hù)層面上、形成的格局上、文化的內(nèi)涵上有了名片，那么什么是真正的歷史文化名鎮(zhèn)?今年庫倫旗提出四個(gè)突破年活動(dòng)，我之前說過，這里有兩個(gè)優(yōu)勢和兩個(gè)短板。優(yōu)勢是什么，我們的蕎麥、我們的農(nóng)畜產(chǎn)品，庫倫的空氣沒有污染、水沒有污染、土壤沒有污染，現(xiàn)在注重?zé)o公害綠色有機(jī)安全食品，恰恰庫倫有這方面獨(dú)特的優(yōu)勢，還有一個(gè)優(yōu)勢是我們的旅游。那么我們的短板，一個(gè)是招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，另一個(gè)就是城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。北部沙區(qū)、南部山區(qū)一到夏天綠意盎然，是這么多年歷屆領(lǐng)導(dǎo)苦干實(shí)干的結(jié)果，是來之不易的。我們具備了這么好的條件，更應(yīng)該在城鎮(zhèn)建設(shè)上、在城鎮(zhèn)管理上加大投入、加強(qiáng)管理，在加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)、老鎮(zhèn)建設(shè)上求突破，而且現(xiàn)在條件已經(jīng)成熟。同時(shí)，我們今年積極申報(bào)中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。這不光是歷史的榮譽(yù)，還有相關(guān)項(xiàng)目和配套資金。
綜上，搞城鄉(xiāng)環(huán)境整治，是發(fā)展的需要、百姓的需要、環(huán)境的需要。庫倫老區(qū)的變化很大，咱們都是見證人，我們蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，唯一的一條街，現(xiàn)在看五花八門，賣什么的、喊什么的、掛什么的都有，要通過這個(gè)活動(dòng)、綜合整治，提升品位，提高我們生活的環(huán)境，提高庫倫的知名度。
如何搞。這里要講三個(gè)明確。一是明確責(zé)任主體。剛才我看了下行動(dòng)方案，很細(xì)，很全。責(zé)任單位一定要清楚。我建議一項(xiàng)工作就交給一個(gè)部門，這個(gè)部門職能不夠，人員不夠，你去找協(xié)管部門，我們下一步督查的時(shí)候，追究責(zé)任的時(shí)候、找亮點(diǎn)的時(shí)候，就找責(zé)任單位。否則責(zé)任不明確、配合不到位、結(jié)果不理想。必要時(shí)，可以通過開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場觀摩的形式落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任。二是明確整治標(biāo)準(zhǔn)。要明確達(dá)到什么程度，小廣告治理到什么程度、綠化亮化硬化達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、一年時(shí)間是做一些面上的工作，還是從根本上解決。三是明確結(jié)果時(shí)限。集中整治的時(shí)間重點(diǎn)放在7月底前。今年8月份我旗要承辦全區(qū)第六屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)，這也是我們旗委、政府承辦的一項(xiàng)大型活動(dòng)，也展現(xiàn)庫倫的風(fēng)貌、文化、人文、發(fā)展的一次良好機(jī)遇，需要配套良好的環(huán)境衛(wèi)生。我們集中整治的時(shí)間往前趕，以便通過承辦這次大型活動(dòng)，展現(xiàn)人文風(fēng)貌、展現(xiàn)庫倫人的精神面貌、歷史文化底蘊(yùn)。
結(jié)果是什么。兩個(gè)結(jié)果。一個(gè)是工作成效的結(jié)果。我們經(jīng)過集中整治、集中力量搞，要達(dá)到什么結(jié)果，就是城市管理品位提升了、老百姓生活環(huán)境提升了、老百姓對(duì)政府對(duì)部門滿意度提高了、旅游的人到庫倫舒適度提高了，感覺到庫倫小鎮(zhèn)有歷史、有文化、有人氣、有環(huán)境。達(dá)到這個(gè)效果，一定要旗里領(lǐng)導(dǎo)帶頭、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手帶頭，帶頭去做、帶頭去辦。二是工作落實(shí)的結(jié)果。做不好、干不好、完成不好、要問責(zé)，所以要由一個(gè)部門牽頭，以便明確責(zé)任主體?？纯词欠袢藶榈臎]做好或者沒做，要問責(zé)。白書記黨代會(huì)講過，今年對(duì)庫倫來說，是非常關(guān)鍵的一年，我們提出來四個(gè)突破年的時(shí)候，從哪突破，從干部思想認(rèn)識(shí)上突破;從干部執(zhí)行力、落實(shí)力上突破;從干部齊心協(xié)力、共同配合上突破。大家一定要充分認(rèn)識(shí)綜合整治的重要性，生活環(huán)境好了、靚了，我們的舒適度、宜居度才能得到真正提升。我們庫倫一到夏天，無論是哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來，從南到北，從東到西，全部是綠色，而一到庫倫鎮(zhèn)區(qū)溝里，全部是灰土，路兩側(cè)全是碎片，當(dāng)然這里有投入不足的原因，但到處亂擺攤那不是錢的問題，是管理的問題。今年我們環(huán)境衛(wèi)生整治不僅看過程，更要看結(jié)果。希望各部門特別是部門的一把手要引起高度重視，自己抓、自己干?，F(xiàn)在我們搞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要在解決事關(guān)群眾切身利益的事上做文章。今年我們城鎮(zhèn)建設(shè)，要加大投入，加強(qiáng)管理，相關(guān)部門要密切配合，按照職能職責(zé)開展好工作。清明節(jié)假期后，要開展中心河道治理，由各部門分片治理?！叭笏隆敝苓呉_展好環(huán)境整治，改善環(huán)境。
以上，大家感覺我說的對(duì)的，就快行動(dòng)、快執(zhí)行、快落實(shí)。感覺說的不對(duì)的地方，現(xiàn)在正好在搞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，可以當(dāng)面跟我面對(duì)面提建議，互相交流，促進(jìn)工作。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
為了貫徹省、市有關(guān)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治的會(huì)議精神，以及落實(shí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)“要大力整治城鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生問題，特別是房前屋后、院內(nèi)院外的積存垃圾、雜物廢料”指示，持續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，集中整治“農(nóng)村環(huán)境臟、雜物堆放亂、設(shè)施差”三大“頑疾”，著力解決當(dāng)前潔工作城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問題，為廣大城鄉(xiāng)居民提供干凈整潔、文明和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的'幸福感和獲得感，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于改善城鄉(xiāng)環(huán)境的重要指示精神，全面落實(shí)全國城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)視頻會(huì)議精神和《xx省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面開展“三清二改一管護(hù)”城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》部署安排，抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治大好時(shí)機(jī)，以影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的村莊“臟亂差”問題，在全鎮(zhèn)廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治集中行動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，以干凈整潔的村容村貌迎接新中國成立xx周年。
二、活動(dòng)目標(biāo)。
通過“三清二改一管護(hù)”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美家園、改好習(xí)慣，管護(hù)村莊環(huán)境）村莊清潔行動(dòng)，全鎮(zhèn)達(dá)到大多數(shù)村莊內(nèi)道路改造升級(jí)，老百姓出行更方便、更舒適，基本實(shí)現(xiàn)無裸露垃圾、無污水橫流、無亂拋廢棄物，農(nóng)村形象整潔美觀、農(nóng)村面貌煥然一新，村民清潔文明意識(shí)普遍增強(qiáng)，村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制逐步健全，村容村貌得到鞏固提升。
三、活動(dòng)時(shí)間。
集中整治實(shí)施時(shí)間為20xx年1月1日――12月31日，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治。
四、實(shí)施內(nèi)容和步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月1日至1月20日）。
利用多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，要求在轄區(qū)出入口處、集鎮(zhèn)、行政村所在地和公路沿線，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治公益宣傳牌、永久性宣傳標(biāo)語。
2、集中整治階段（20xx年1月21日至11月20日）。
聚焦解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施見效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治入手，組織實(shí)施城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好“三清二改一管護(hù)”，不斷鞏固提升村容村貌。
（一）三清。清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，以“清得干凈”達(dá)到城鄉(xiāng)治臟凈生態(tài)。
1、清理垃圾。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理存量垃圾，對(duì)陳年垃圾、成片成堆垃圾、衛(wèi)生死角等要清理到位；清理日常垃圾，對(duì)柴草雜物、散落垃圾及時(shí)清理，重點(diǎn)對(duì)廚佘垃圾要按照堆肥和不可堆肥進(jìn)行分類處理，每日清理干凈。做到無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放。
2、清理塘溝。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作，即：清理村莊水、水渠黑臭水體、淤泥等，使排水通暢，避免污水橫流；清理池塘、水塘漂浮的水面垃圾，要及時(shí)打撈塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、泡沫、水草等影響水質(zhì)垃圾，條件允許的清理水下垃圾。梯次修建雨污分流和污水收集處理設(shè)施，著力改善村莊水環(huán)境。
清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，對(duì)病死畜禽尸體、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、要嚴(yán)格按照規(guī)定，科學(xué)處理、統(tǒng)一處置，積極推進(jìn)資源化利用，避免造成二次污染。
（二）二改。改美家園、改好習(xí)慣，以“改得美好”，達(dá)到村莊治差美環(huán)境。
改美農(nóng)村道路沿線環(huán)境，對(duì)道路沿線的垃圾堆、雜草叢要定期清理，并做好全天候保潔，沿線可視范圍內(nèi)的破舊破敗村莊要進(jìn)行整治提升，對(duì)雜亂電線、纜線要進(jìn)行清理整理，特別是對(duì)道路沿線的墳?zāi)挂M(jìn)行綜合整治，能遷移的遷移，不能遷移做到坡改平、立改臥，并種植樹木進(jìn)行有效遮擋，同時(shí)強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)文明祭掃，引導(dǎo)使用鮮花，禁止使用絹花。
2、改好習(xí)慣。普及衛(wèi)生健康知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，引導(dǎo)激勵(lì)村民主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)村莊環(huán)境，自覺改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良行為，養(yǎng)成生態(tài)文明生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)村“三風(fēng)建設(shè)”，積極開展六好家庭、最美清潔家庭、六好村莊等評(píng)選。
（三）一管護(hù)。加強(qiáng)村莊環(huán)境長效管護(hù)，以“管得規(guī)范”，達(dá)到村莊治反彈保長效。
進(jìn)一步配齊垃圾桶，做到一戶一垃圾桶，同時(shí)做好垃圾分類、收集、清運(yùn)。安排村道、巷道定期除草，鄉(xiāng)村公路不定期除草。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳方案要求，日常管護(hù)主要集中在衛(wèi)生保潔、雜草清除等環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及道路、供水、體育休閑等已建基礎(chǔ)設(shè)施等管護(hù)等方面。
3、檢查評(píng)比階段（20xx年11月21日至11月30日）。
11月下旬，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)比，并納入考核成績，工作檢查標(biāo)準(zhǔn)參照“三令制”和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作考評(píng)辦法》執(zhí)行。
4、鞏固提升階段（12月1日――長期）。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位的城鄉(xiāng)環(huán)境工作轉(zhuǎn)入常效管理，由鎮(zhèn)清潔辦對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作進(jìn)行定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果將作為各村年度考核的主要依據(jù)。
五、工作要求。
（一）高度重視，精心組織。各村（居）委會(huì)建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，蹲片干部具體抓、靠前指揮的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要采取展板、宣傳標(biāo)語、電子宣傳欄、微信、微博等多種有效形式，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，引導(dǎo)動(dòng)員干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)中來。
（三）督查考核，確保實(shí)效。鎮(zhèn)清潔辦要制定督查方案，加強(qiáng)督查落實(shí)。對(duì)整治工作中履責(zé)不力、敷衍了事的各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位，按《新建區(qū)“三令制”考核暫行辦法》和《新建區(qū)農(nóng)村清潔工作督查考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。
（四）建章立制，常效管理。城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立常效管理機(jī)制。注重制度建設(shè)和常態(tài)化管理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的制度化、規(guī)范化、常效化。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來，全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時(shí)間以來，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
同志們：
今天，縣委、縣政府專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開好這次會(huì)議，縣委召開了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢的高度來認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以掃天下?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，場鎮(zhèn)取得了一些成績，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂觀，依然問題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長過程。我們務(wù)必要高度重視存在的問題，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開展好每月一個(gè)主題的專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場建設(shè)，加大市場建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國土、交通等部門要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過召開村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來、行動(dòng)起來。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問題;縣級(jí)各部門要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無死角、無盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話、電視曝光、發(fā)出整改。
通知書。
等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問題突出的要在電視上公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
本月以來，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，本著城鄉(xiāng)齊抓共管，多措并舉，標(biāo)本兼顧抓整治的原則，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。經(jīng)過一個(gè)月的整治，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大提高，現(xiàn)將一月來的工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)專門機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)，為環(huán)境綜合整治行動(dòng)提供有力保障。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長李一峰為組長的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好日常工作。把全鄉(xiāng)職工分成2個(gè)專門工作班子，分別由分管集鎮(zhèn)的人大副主席、分管交通的副鄉(xiāng)長牽頭，對(duì)集鎮(zhèn)五大秩序和全鄉(xiāng)交通秩序進(jìn)行綜合整治，并且也落實(shí)了分管環(huán)衛(wèi)的副鄉(xiāng)長專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)順利開展，鄉(xiāng)政府撥出3萬元專門工作經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)工作日常開支。
二、完善了集鎮(zhèn)規(guī)劃體系，為環(huán)境綜合整治提供了依。
據(jù)。在10月底前我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃獲得了縣政府批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，對(duì)街道建房用地嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占;對(duì)新的違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，依法果斷處理。
三、堅(jiān)持以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，確保了城鄉(xiāng)環(huán)。
境整治活動(dòng)取得明顯成效。在本次綜合整治活動(dòng)中，我們以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項(xiàng)整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以實(shí)施凈化工程為重點(diǎn)，全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米，治理店外經(jīng)營4戶，填蓋臨街河道20米，共60平方米，清理亂堆積建筑材料10余堆，鄉(xiāng)村共落實(shí)10名保潔員，對(duì)公共場所(重點(diǎn)是公路)3萬余平方米堅(jiān)持天天清掃保潔。
二是實(shí)施暢通工程為重點(diǎn)，全力治“亂”。在轄區(qū)派出所_縣交警大隊(duì)的全力配合下，在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中人力開展了“冬季交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治及提高居民素質(zhì)、查究交通違法行為”等整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)非法載客的機(jī)動(dòng)三輪車和摩托車以及逢場天的公交車和占道市場等幾個(gè)方面的違章行為進(jìn)行集中整治，目標(biāo)基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車和40余輛摩托車載客和亂停亂放現(xiàn)象，公交車超載現(xiàn)象也得到糾正。占道經(jīng)營想象4戶經(jīng)營戶也全部座商歸店。
三是以實(shí)施美化工程為重點(diǎn)，全力“治差”。
1、恢復(fù)了集鎮(zhèn)亮化工程。原路燈工程因管理不善已經(jīng)幾個(gè)月沒“亮”了，在這次整治行動(dòng)中20盞路燈恢復(fù)照明。由于我鄉(xiāng)在水庫排水渠下，私拉亂接供水管道嚴(yán)重，本次整治行動(dòng)中共拆亂拉亂接管道400米，以新規(guī)范安裝供水管270米，既保證了居民用水，又美化了環(huán)境。
四、下個(gè)月工作打算。
1、繼續(xù)堅(jiān)持幾大秩序整治的值班工作，鞏固整治效果。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村居民房前屋后的清掃保潔工作。
3、加強(qiáng)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)境建設(shè)的意識(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會(huì)，目的是再動(dòng)員、再部署、再加壓、再鼓勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開好這次會(huì)議，縣委召開了擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究。今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，全程直播，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅(jiān)定信心和決心。剛才，我們觀看了專題片，懷平同志通報(bào)了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言，陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署，希望大家深刻反思引以為戒，對(duì)照要求找準(zhǔn)差距，迅速行動(dòng)抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再深化，務(wù)必高度警醒、緊急行動(dòng)。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項(xiàng)重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度，迅速統(tǒng)一思想，不斷深化認(rèn)識(shí)，自覺把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，從實(shí)抓起，從快落實(shí)。一是意義十分重大，深入推進(jìn)勢在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無睹，不少干部群眾對(duì)身邊環(huán)境重視不夠、治理不力，一些場鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問題突出，一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天，一些農(nóng)戶物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生，這些問題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障，直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對(duì)外形象，直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢在必行，一定要充分認(rèn)識(shí)到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢的高度來認(rèn)識(shí)，作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來推動(dòng)，作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實(shí)事來落實(shí)，作為改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的重要工程來檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有，深入推進(jìn)時(shí)不我待。省、市對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動(dòng)作之大、壓力之重，前所未有。近一個(gè)月來，省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會(huì)議，密集安排部署，省委奇葆書記在會(huì)上深刻指出，城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃，何以掃天下?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無睹、管理不好，連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好，還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法，省市派出的明查暗訪組一批接一批，各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日，奇葆書記在南充調(diào)研時(shí)，對(duì)儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心，提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平，必須走在最前列，我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻，深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專題片來看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動(dòng)以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，場鎮(zhèn)取得了一些成績，清潔衛(wèi)生改觀較大，容貌秩序有所規(guī)范，但客觀審視，情況仍不容樂觀，依然問題多、差距大、任務(wù)重?！傲鶃y”整治不徹底，回潮反彈嚴(yán)重，場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好，但一些重點(diǎn)部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問題突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡，城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大，農(nóng)村基本未見行動(dòng);部分干部對(duì)環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、長期性認(rèn)識(shí)不足、工作要求認(rèn)識(shí)不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，研究部署不夠、抓落實(shí)不力、治理效果不佳，存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾不深入，群眾知曉度、參與度較低，積極性、主動(dòng)性不高，基本未行動(dòng)起來，良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長過程。我們務(wù)必要高度重視存在的問題，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)加以整改。
二、重點(diǎn)要再突破，務(wù)必全力以赴、主攻薄弱。
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo)，按照“全面啟動(dòng)、量力而行，分類要求、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)和頑癥，必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題，突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作，特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放，該清掃的必須立即清掃，該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范，該整改的必須限期整改，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點(diǎn)部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動(dòng)，切實(shí)解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問題;在全面推進(jìn)的同時(shí)，要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點(diǎn)，切實(shí)解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問題;要針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位，突破薄弱環(huán)節(jié)，解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域，集中力量開展好每月一個(gè)主題的專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則，整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、土地出讓金、民間資金，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合起來，按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場，抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，實(shí)施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)垃圾填埋場建設(shè)，加大市場建設(shè)力度，加快推進(jìn)農(nóng)戶“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐，進(jìn)一步完善功能，提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理，圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、有特色、個(gè)性化的要求，加快縣城各項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位和檔次;切實(shí)做好重點(diǎn)場鎮(zhèn)規(guī)劃，堅(jiān)決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國土、交通等部門要履職盡責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房，嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點(diǎn)，嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能的要求，制定不同樣式、不同造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，交予建房群眾自主選擇，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān)，避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計(jì)，提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計(jì)水平。五要深入開展素質(zhì)教育。大力實(shí)施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深入開展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，樹牢基本的是非觀念，養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣，遵守基本的社會(huì)公德，塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動(dòng)要再深入，務(wù)必家喻戶曉、全民共建。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是黨委、政府的職責(zé)所在，是群眾自身的份內(nèi)之事，需要廣大干部的組織發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)，需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手，通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺(tái)，并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語、短信等靈活多樣的形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作，通過召開村(居)兩委擴(kuò)大會(huì)、黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、院壩會(huì)等形式，層層發(fā)動(dòng)，天天講、月月講、長期講，真正使這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶曉。二要激勵(lì)約束提高參與度。通過村(居)民自治，民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約，定期開展衛(wèi)生評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果張榜公示，在廣播中反復(fù)播出，讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣，讓做得差的沒面子、受懲罰，激發(fā)群眾的公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動(dòng)力。充分發(fā)揮各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，縣級(jí)機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除，真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來、行動(dòng)起來。要強(qiáng)化反面警示，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實(shí)的人和事，堅(jiān)決曝光、不留情面，以強(qiáng)大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督，喚起群眾愛護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng)，務(wù)必狠抓落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門務(wù)必要按照統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)。一是責(zé)任要逐一落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道，部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度，涉及專項(xiàng)整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片，抓好檢查督促，協(xié)調(diào)處理好具體問題;縣級(jí)各部門要對(duì)照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作，搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范，檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項(xiàng)的處理落實(shí)。整治辦要立足實(shí)際，調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，確保環(huán)境綜合治理無死角、無盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報(bào)電話、電視曝光、發(fā)出整改通知書等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。根據(jù)階段任務(wù)要求，縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對(duì)落實(shí)不力、問題突出的要在電視上公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅(jiān)持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底。對(duì)重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié)，排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要向縣委、縣政府寫出書面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);兩次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對(duì)在省、市明察暗訪中問題較多、行動(dòng)不力、效果較差，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是一場持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn)，持之以恒、常抓不懈，努力營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
同志們：
今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來，全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線，定期進(jìn)行工作滿意度測評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)，配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時(shí)間以來，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)處理，營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
同志們：
前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會(huì)，我們?cè)谧狞h(工)委書記也參加了會(huì)議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會(huì)，區(qū)委潘書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
會(huì)上，副市長李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動(dòng)不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級(jí)一級(jí)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級(jí)干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評(píng)分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開設(shè)專題專欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開展志愿服務(wù)495次。
在肯定成績的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿意度還不高，專項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動(dòng)抓、長期抓、深入抓的意識(shí)不夠，沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，存在被動(dòng)、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一些干部對(duì)環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動(dòng)員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對(duì)突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅(jiān)持，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場，如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿了各類攤點(diǎn)，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)迅速整改落實(shí)市上曝光問題。
在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題，針對(duì)市上暗訪曝光問題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對(duì)照會(huì)上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務(wù)分解表》，迅速召開整改工作會(huì)議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，發(fā)動(dòng)群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與治理工作的主動(dòng)性。區(qū)整治辦要及時(shí)開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢，開設(shè)專欄，制作專題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對(duì)措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過教育學(xué)生達(dá)到教育家長從而教育全社會(huì)。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開展治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強(qiáng)對(duì)街道、市場的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評(píng)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對(duì)城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對(duì)主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治，加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度，對(duì)明顯不適合相關(guān)經(jīng)營的場所，不得辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對(duì)師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級(jí)各部門也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對(duì)全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對(duì)照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)存在的問題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對(duì)省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、持續(xù)深入開展“五亂”治理。認(rèn)真開展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要“對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾要求”切實(shí)開展“回頭看”。找準(zhǔn)問題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要疏堵結(jié)合，積極動(dòng)員各類攤販入駐市場，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對(duì)九龍生活廣場、三灣農(nóng)貿(mào)市場的市場環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)處罰。
督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改通知書等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來作為績效考核。
問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評(píng)、省級(jí)媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評(píng)考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，還將對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過錯(cuò)行為追究其主管部門責(zé)任，具體問責(zé)辦法近期將會(huì)出臺(tái)，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請(qǐng)潘書記、黃區(qū)長批評(píng)指正，并以潘書記指示為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
各位老師，大家下午好。
剛才大家已經(jīng)分學(xué)科分組進(jìn)行了熱烈充分的討論交流。下面我們集中在一起，我先來簡單的做個(gè)發(fā)言。
各位老師，大家都知道，六年級(jí)是小學(xué)階段的關(guān)鍵時(shí)期，其教學(xué)質(zhì)量在小學(xué)階段中占有特殊的地位，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的窗口，是學(xué)校整體教學(xué)水平的集中體現(xiàn)。今天的這個(gè)會(huì)議有兩個(gè)特點(diǎn)，一是時(shí)間早，二是范圍廣。以往的畢業(yè)班教學(xué)會(huì)議一般是放在下半學(xué)期的，參加的老師也僅僅只是畢業(yè)班的老師，而這次擴(kuò)大到五年級(jí)的所有老師。從這兩點(diǎn)上足以看出學(xué)校的重視程度。我想講這么兩點(diǎn)：
一是對(duì)我們現(xiàn)在的五六年級(jí)上學(xué)期末的考試做一個(gè)簡單回顧?，F(xiàn)在的五六年級(jí)在上學(xué)期末的時(shí)候都是進(jìn)行抽測的，單人單桌，統(tǒng)一改卷，成績相對(duì)來說還是有一定的說服力的。大家先來看一些數(shù)據(jù)，我把通中片所有學(xué)校的各個(gè)班的成績做了個(gè)匯總，大家來看一看。紅色字體的是西亭小學(xué)，藍(lán)色字體的是亭西小學(xué)。
先看現(xiàn)在的五年級(jí)。語文班級(jí)均分集中在中游偏下一點(diǎn)，數(shù)學(xué)除了一個(gè)班級(jí)外，其余的班級(jí)比較落后，英語考得不錯(cuò)，都在中游偏上。所以因?yàn)閿?shù)學(xué)的落后，班級(jí)均分和全校的總均分也就處在中游偏下，所以我想五年級(jí)我們數(shù)學(xué)老師肩上的擔(dān)子要更重一些了。
再看現(xiàn)在的六年級(jí)。語文集中在中游附近，數(shù)學(xué)考得不錯(cuò)，比較靠前，英語也在中游附近。這樣的話班級(jí)均分和學(xué)校總均分也就處在中游了。
今天向大家出示這些數(shù)據(jù)，目的在于一是讓大家知道自己辛苦了一年的結(jié)果是什么，我可以肯定的說，大家的辛苦沒有白費(fèi);二是讓大家看到目前自己所教學(xué)科在通中片所處的位置如何，讓大家有個(gè)明確的努力方向和目標(biāo)，下一階段如何去努力。學(xué)校的總均分是建立在在座各位老師所教學(xué)科的基礎(chǔ)上的，不能有哪一門哪一個(gè)班級(jí)偏弱，大家要起頭并進(jìn)，學(xué)校的總均分才能上去?？戳松蠈W(xué)期末的這些數(shù)據(jù)，我想大家既要有憂患意識(shí)，又要有必勝的信心。另外目前雖然有些學(xué)科有些班級(jí)還不盡如人意，但我們也不能失去信心，我們還沒差到無可救藥的地步，問題已經(jīng)存在了，下一步大家要著重分析問題出在哪里，更重要的是我們要有解決問題的決心與信念。既然把這個(gè)班交到你的手里，學(xué)校就是看好你的，就是百分百的信任你的，也就相信大家一定能克服困難，不負(fù)眾望，取得進(jìn)步，我們大家要有信心。這是想說的第一個(gè)方面，讓大家通過數(shù)據(jù)找準(zhǔn)位置，看到差距，明確目標(biāo)。
我想說的第二個(gè)方面，提幾點(diǎn)個(gè)人的想法。
第一點(diǎn)想法是既要有決心，又要有方法。
(1)抓實(shí)課內(nèi)外訓(xùn)練，確保?！扒濉薄Ｃ抗?jié)課、每個(gè)知識(shí)點(diǎn)一定要堂堂清、周周清、月月清。平時(shí)作業(yè)、基礎(chǔ)訓(xùn)練、單元測試必須要保證每一位同學(xué)過關(guān)，適當(dāng)“磨”“練”“背”，“考”是取得成績的必由之路，學(xué)習(xí)是沒有什么捷徑可走的，一分耕耘一分收獲，你的付出和你的努力一定是成正比的。
(2)堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差，個(gè)別輔導(dǎo)。轉(zhuǎn)化學(xué)困生是提高成績的保障，學(xué)校已經(jīng)做了相關(guān)要求，每天晚上的晚輔導(dǎo)只是一個(gè)方面，我們也看到老師們利用課余時(shí)間，自己的休息時(shí)間來給學(xué)困生補(bǔ)習(xí)。
(3)充分挖掘資源，緊密家校聯(lián)系。學(xué)困生在校的時(shí)間，盡量給予指導(dǎo)，還要經(jīng)常和家長聯(lián)系，要與學(xué)困生、學(xué)困生家長個(gè)別談話，形成家校合力，共同教育。班主任、任課教師的工作力度決定家長的重視程度。
第二、既要嚴(yán)格要求，又要適時(shí)激勵(lì)。
到了高年級(jí)，學(xué)生容易產(chǎn)生浮躁、厭學(xué)情緒，班主任要嚴(yán)抓班級(jí)紀(jì)律。在這里我想要特別講一講我們五年級(jí)，西亭小學(xué)的五年級(jí)男女生比例不均衡，男孩子多，而且還比較調(diào)皮，所以五年級(jí)的科任老師一定要協(xié)助好班主任，形成合力，嚴(yán)格紀(jì)律。沒有一個(gè)良好的紀(jì)律，就沒有一個(gè)好的班級(jí)集體，也就沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍，談成績就會(huì)成為一句空話;同時(shí)大家在教育教學(xué)過程中要注重和學(xué)生交流，孩子還是喜歡聽一些好話的，所以在嚴(yán)格紀(jì)律的基礎(chǔ)上要注重對(duì)學(xué)生的激勵(lì)措施，不斷激發(fā)學(xué)生勇往直前，不甘落后的精神，要在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣上作文章，要表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓全體學(xué)生能形成一個(gè)你追我趕，唯恐落后的局面。
第三、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們的奉獻(xiàn)精神。教師這個(gè)職業(yè)就是良心職業(yè)，努不努力，敬不敬業(yè)還是靠個(gè)人的自覺自愿，大家必須要有點(diǎn)奉獻(xiàn)精神，既然我們選擇了這個(gè)行業(yè)，那么就要無怨無悔，也許我們的付出與回報(bào)是不成比例的，但至少我們可以坦然面對(duì)學(xué)校的安排、家長的托付，對(duì)得起自己。
最后一點(diǎn)，希望大家與教學(xué)部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。新的一學(xué)期才剛剛開始，六年級(jí)畢業(yè)考試還有一年，五年級(jí)就更早了，我們現(xiàn)在盡早安排這個(gè)會(huì)議，提前部署，就是想有效地提高教學(xué)質(zhì)量。在以后的教學(xué)過程中碰到什么問題與困難，請(qǐng)大家及時(shí)反饋給我們教學(xué)部門，我們會(huì)盡力幫大家解決。
各位老師，今天與其說是研討，不如說是一次戰(zhàn)斗前的總動(dòng)員，這一場戰(zhàn)斗是一場艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn)?；诋厴I(yè)班的重要性，我們必須打好，我們也能夠打好，因?yàn)槲覀儾⒉皇恰耙粋€(gè)人在戰(zhàn)斗”。只要大家能夠群策群力，精心思考，認(rèn)真研究，努力實(shí)踐，在實(shí)踐中反思，在反思中進(jìn)步，我們就能取得最后的勝利。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十
城鄉(xiāng)環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,也是發(fā)展問題。要搞好環(huán)境綜合治理工作,要面對(duì)許多困難和各個(gè)方面的問題。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，煥彩廳長將通報(bào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的情況，濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會(huì)發(fā)言。下面，根據(jù)省委、省政府的總體工作部署，我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，先講幾點(diǎn)意見。
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示，對(duì)整治活動(dòng)提出要求。去年，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》，并在濰坊召開現(xiàn)場會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。為開好這次會(huì)議，省建設(shè)廳前段時(shí)間對(duì)部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來看，通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，取得明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會(huì)議在濟(jì)南召開，帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)，相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路正確，特別是大明書記的四條要求，從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是小街小巷的整治，得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出，效果顯著，特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治，使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會(huì)議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。這些城市的經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是思想認(rèn)識(shí)上到位，路子把握得準(zhǔn)。他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是，因地制宜，沒有搞大拆大建，沒有搞不切實(shí)際的大廣場、寬馬路，而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手，精心策劃，用心干事，得到了社會(huì)的認(rèn)可，形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是構(gòu)建和諧城市、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就，但同先進(jìn)省市相比，同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5位、第6位、第8位，垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥?、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11位、17位、24位、27位和29位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段，村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比，在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色，需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
黨中央、國務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署，出臺(tái)了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求，確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，認(rèn)識(shí)上再提高，力度上再加大，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點(diǎn)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
20xx年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年，也是檢驗(yàn)三年整治成果的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個(gè)方面”、突出“五項(xiàng)工作重點(diǎn)”。
需要把握的三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，避免城市建設(shè)中的大起大落，注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對(duì)待，有保有壓，使投資結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面，國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，反?duì)搞大拆大建，從嚴(yán)控制樓堂館所項(xiàng)目。我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，一定要按照國家政策要求，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，有針對(duì)性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向，精心篩選建設(shè)項(xiàng)目，把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項(xiàng)目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施，還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，小街小巷的整治等，都屬于確保的范圍，國家是大力鼓勵(lì)和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅(jiān)持“群眾利益無小事”，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動(dòng)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想，從老百姓身邊的事情做起，從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。五項(xiàng)工作重點(diǎn)：
(一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議精神，把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，從治理臟亂差入手，立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎實(shí)搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)。要堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)，精心施工，逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，同時(shí)，抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動(dòng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)，大力推廣煙臺(tái)市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善整治改造方案，科學(xué)確定整治改造范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快整治改造步伐，確保到20xx年，全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50%、60%、70%，基本完成棚戶區(qū)改造，人均住宅建筑面積10平方米以下的困難戶基本得以解決，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成，讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍，抓緊開展專項(xiàng)整治，清理衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，規(guī)范容貌秩序，改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū))，要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度，狠抓落實(shí)，對(duì)沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照《“”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，嚴(yán)格建設(shè)程序，拓寬融資渠道，完善收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理，全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實(shí)施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場車站等窗口地段環(huán)境整治活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，按照“點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破”思路，先行啟動(dòng)魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)，力爭用3年時(shí)間，基本消除臟亂差現(xiàn)象，省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)，向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn)，抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范廣告管理。各城市對(duì)轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓，按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求，與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就，豐富的自然和人文資源，知名的企業(yè)品牌，城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來，整體策劃，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，盡快實(shí)施，早見成效。
(五)加快推進(jìn)城市管理長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念，堅(jiān)持建管并舉，把城市管理放在優(yōu)先位置，切實(shí)加大城市管理投入，足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé)，強(qiáng)化街、居兩級(jí)事權(quán)，落實(shí)街居工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅(jiān)持綜合治理，認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)的城市管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進(jìn)一步完善12319熱線機(jī)制，樹立城市管理品牌。
同志們，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重，我們要按照省委省政府的部署，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)再上新水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們：
前幾天，市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)大會(huì)，我們?cè)谧狞h(工)委書記也參加了會(huì)議，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會(huì)，區(qū)委潘書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
會(huì)上，副市長李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進(jìn)行了全面分析，他指出，當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動(dòng)不夠，群眾參與度低;工作落實(shí)不夠，措施不到位;投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問題，他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求，一級(jí)一級(jí)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，常抓不怠，要“緊扣難點(diǎn)，深化城區(qū)治亂;把握重點(diǎn)，落實(shí)示范工程;打造亮點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)貌改造;加大投入，破解治理瓶頸”。市委書記唐利民深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢，他強(qiáng)調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部，不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部，不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”，他要求全市各級(jí)干部要從重視程度、機(jī)制運(yùn)行、力度投入、責(zé)任落實(shí)、教育宣傳、督查整改等方面進(jìn)行深刻反思，必須以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
今年以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，深入開展了大量細(xì)致入微的治理工作，取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大“五亂”治理力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-10月，全區(qū)新改建垃圾場28個(gè)，新改擴(kuò)建污水處理設(shè)施6個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場12個(gè)，新改建公廁62個(gè)，新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6個(gè)，新增垃圾箱(果皮箱)1600多個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評(píng)分細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加大了宣傳力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。1-10月，全區(qū)召開群眾性主題宣傳492次，在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166個(gè)，在媒體開設(shè)專題專欄4個(gè)，組織志愿者隊(duì)伍52支開展志愿服務(wù)495次。
在肯定成績的同時(shí)我們必須清醒地看到，在全省181個(gè)縣區(qū)綜合排名中，東興區(qū)列122位，屬于中等偏下水平，群眾知曉率、滿意度還不高，專項(xiàng)治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級(jí)檢查、工作督查的臨時(shí)性突擊工作，主動(dòng)抓、長期抓、深入抓的意識(shí)不夠，沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，存在被動(dòng)、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固，形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度，但在執(zhí)行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水，推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重，該管的不管，工作缺位、錯(cuò)位、不到位，部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么，有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任，有的明知是自身職責(zé)，卻千方百計(jì)推卸搪塞，不去認(rèn)真履職，如此職責(zé)不明，工作自然落實(shí)不到位，治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一些干部對(duì)環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄、主體作用發(fā)揮差，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事，與自己無關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，“干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在，這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動(dòng)員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富，對(duì)突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一，缺乏創(chuàng)新，宣傳面比較窄，致使群眾的知曉率和參與率還不高，政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。五是堅(jiān)持不夠，整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅(jiān)持，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改落實(shí)不到位，效果不明顯，反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：部分農(nóng)貿(mào)市場，如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題，環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，如：江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上擺滿了各類攤點(diǎn)，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴(yán)重，如：中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象，九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)迅速整改落實(shí)市上曝光問題。
在剛剛結(jié)束的暗訪工作中，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題，針對(duì)市上暗訪曝光問題，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對(duì)照會(huì)上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務(wù)分解表》，迅速召開整改工作會(huì)議，認(rèn)真反思、制定方案、整改落實(shí)，以分解表上的各項(xiàng)曝光問題為下一階段的治理重點(diǎn)，做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕問題反彈，并在今天之內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)治理辦。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率和參與度。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有開始、沒有盡頭的工作，只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，發(fā)動(dòng)群眾共同參與，才能取得真正的、實(shí)在的效果，人民群眾的整體素質(zhì)得到提高，是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制的根本。下步工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與治理工作的主動(dòng)性。區(qū)整治辦要及時(shí)開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢，開設(shè)專欄，制作專題節(jié)目，既要挖掘和報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法，更要對(duì)措施不力、整治不及時(shí)、效果不明顯的，堅(jiān)決予以曝光，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語標(biāo)牌等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。要在逢場天進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，提高全民知曉率，大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達(dá)到95%以上，滿意率必須達(dá)到90%以上，城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達(dá)到98%以上，滿意率必須達(dá)到92%以上，各單位職工的知曉率必須達(dá)到100%。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢，學(xué)校師生的知曉率必須達(dá)到100%，要通過教育學(xué)生達(dá)到教育家長從而教育全社會(huì)。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，深入開展治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“屬地管理”原則，搞好“五亂”治理，抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔，注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點(diǎn)部位的清掃保潔，場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強(qiáng)對(duì)街道、市場的及時(shí)清掃。區(qū)城管局要加大督促、檢查、考評(píng)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，落實(shí)保潔責(zé)任，要做到全天候清掃保潔，特別是對(duì)城區(qū)重要路段、主要路口要實(shí)行延時(shí)保潔到晚上8:30，在重大節(jié)假日要加大對(duì)主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容秩序的整治，特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治。區(qū)住建局要進(jìn)一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理，加大垃圾清運(yùn)力度，做到日產(chǎn)日清，城區(qū)道路堅(jiān)持每天沖灑水兩次，牽頭開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時(shí)建筑的查處，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)重難點(diǎn)部位的整治力度。要加強(qiáng)監(jiān)督查處力度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實(shí)門前“雙五包”責(zé)任制，“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達(dá)到95%以上，執(zhí)行率必須達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治，加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度，對(duì)明顯不適合相關(guān)經(jīng)營的場所，不得辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理，規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)司乘人員的宣傳教育，加強(qiáng)公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔，加強(qiáng)車站、碼頭及其公交站點(diǎn)的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護(hù)。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃切實(shí)可行的臨時(shí)小商販經(jīng)營點(diǎn)，合理布局農(nóng)貿(mào)市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)流浪人員管理，規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工的宣傳教育，知曉率必須達(dá)到98%以上。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理，加大對(duì)師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)區(qū)上要求，采取定期、不定期形式對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進(jìn)行抽查統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)治理成效。區(qū)級(jí)各部門也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生，營造整潔有序的辦公環(huán)境，加強(qiáng)本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
1、扎實(shí)推進(jìn)“五十百千示范工程”建設(shè)。省委、省政府將在12月底對(duì)全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗(yàn)收，只剩下不到40天，可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，加快工程建設(shè)，要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對(duì)照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)情況考核評(píng)分細(xì)則(20xx年度)》，開展自查自省，完善相關(guān)資料。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設(shè)，要按“程序不減，時(shí)間縮短”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量，進(jìn)一步完善示范工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)存在的問題迅速整改，確保年底驗(yàn)收合格。對(duì)省上檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村，區(qū)上要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、持續(xù)深入開展“五亂”治理。認(rèn)真開展“回頭查看”，確?！拔鍋y”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要“對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾要求”切實(shí)開展“回頭看”。找準(zhǔn)問題，強(qiáng)力整改，防止反彈，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。一是加強(qiáng)天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度，堅(jiān)決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要疏堵結(jié)合，積極動(dòng)員各類攤販入駐市場，做到劃行歸市，改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段環(huán)境整治。要對(duì)九龍生活廣場、三灣農(nóng)貿(mào)市場的市場環(huán)境和秩序，江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運(yùn)站外、眺洲路上的占道經(jīng)營，江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強(qiáng)內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
四、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)處罰。
督查督辦要到位。區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到治理辦來，并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組，通過定期檢查、隨機(jī)暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報(bào)紙曝光、發(fā)出整改。
通知書。
等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行專項(xiàng)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項(xiàng)工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤，并形成制度嚴(yán)格落實(shí)，至少將待遇的30%拿出來作為績效考核。
問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，將對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，被省上通報(bào)批評(píng)、省級(jí)媒體曝光造成嚴(yán)重影響，市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的，門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的，月評(píng)考核連續(xù)排名靠后的，未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過錯(cuò)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，還將對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過錯(cuò)行為追究其主管部門責(zé)任，具體問責(zé)辦法近期將會(huì)出臺(tái)，以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，關(guān)鍵在群眾參與，重點(diǎn)在持之以恒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工態(tài)度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處，敬請(qǐng)潘書記、黃區(qū)長批評(píng)指正，并以潘書記指示為準(zhǔn)。
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城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天下午召集大家來開個(gè)會(huì)，主要是為了反思前一階段城管工作中出現(xiàn)的一些問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提升城管執(zhí)法能力和水平。
首先，感謝組織部部長一行蒞臨指導(dǎo)工作，這既是組織部門對(duì)城管局同志們的關(guān)心，也是縣委、縣政府對(duì)城管工作的支持和鼓勵(lì)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、充分肯定成績，高度重視問題。
主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)部管理上存在各行其是，信息溝通不暢，工作關(guān)聯(lián)度不高等問題；
二是對(duì)外協(xié)調(diào)方面經(jīng)驗(yàn)不足，爭取其他部門支持配合上工作做得不夠；
四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面存在學(xué)習(xí)不夠、操練不夠、綜合素質(zhì)參差不齊等問題。
二是對(duì)外協(xié)調(diào)方面經(jīng)驗(yàn)不足，爭取其他部門支持配合上工作做得不夠；
四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面存在學(xué)習(xí)不夠、操練不夠、綜合素質(zhì)參差不齊等問題。
二、增強(qiáng)組織觀念，提升執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，打造“大城管”格局。
同時(shí)，借助深化城管體制機(jī)制改革契機(jī)，加快隊(duì)伍建設(shè)，積極與縣公安局、住建局、×局協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，奮力打造“大城管”格局。
四、及時(shí)報(bào)告工作，爭取上級(jí)支持。
請(qǐng)示匯報(bào)是抓好各項(xiàng)工作的必要保障。大家在執(zhí)法過程中，總會(huì)遇到這樣那樣的問題，在吃不準(zhǔn)政策界限，拿不準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況下，就必須及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)示下一步工作措施。這樣執(zhí)法，我們就有更足的底氣，更穩(wěn)健的操作。×事件就是一個(gè)鮮活的例子，如果逐級(jí)匯報(bào)到位，科學(xué)掌握工作方法，就不會(huì)有負(fù)面的新聞報(bào)道，我們的工作也就不會(huì)那么被動(dòng)。
今后的工作中，城管局廣大同志要不忘初心繼續(xù)前進(jìn)，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐，特別能風(fēng)險(xiǎn)的城管人精神，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議和市委二屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神，總結(jié)交流全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段工作任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見。
“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，市委、市政府著眼于提升普洱整體形象，打造中國著名、世界聞名、世人矚目的普洱國際品牌，樹立“大普洱”規(guī)劃建設(shè)理念，實(shí)施“大城建”戰(zhàn)略，緊緊抓住全國、全省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)帶來的重大機(jī)遇，從長計(jì)議，系統(tǒng)謀劃，高位謀劃，按照中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和村莊四個(gè)層次一體化規(guī)劃建設(shè)，形成布局合理、特色鮮明的城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展良好格局的要求，把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作擺在更加重要的位置，舉全市之力，強(qiáng)勢推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，集中實(shí)施了一批重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了普洱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的超常規(guī)發(fā)展。
2009年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；城市規(guī)模不斷拓展，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積(含建制鎮(zhèn))1000平方公里，10縣（區(qū)）城市規(guī)劃建設(shè)用地面積114平方公里，建成區(qū)面積近80平方公里（中心城區(qū)達(dá)到20平方公里）同時(shí)，市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃編制取得階段性成果，專項(xiàng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制加快推進(jìn)中心城市和景谷、瀾滄兩個(gè)次中心城市建設(shè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)
圍繞建設(shè)國家級(jí)園林城市和最宜人居生態(tài)城市目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平經(jīng)營、高強(qiáng)度投入、高效能管理，中心城市建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施了“南拓、北建、東擴(kuò)、中改”，一大批城市水、電、路、垃圾處理、污水處理、綠化以及教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程相繼建成，城市功能不斷完善。秦光榮省長要求的“北部勤政為民、南部休閑度假、東部勤奮學(xué)習(xí)、西部工業(yè)物流、中部發(fā)財(cái)致富”的城市功能新格局初步形成。中心城市的集聚功能、牽引功能、輻射功能和帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)，“城在林中、林在城中、山水相依、綠色生態(tài)”的城市新形象已現(xiàn)雛形，并展現(xiàn)在世人面前。
樹立全新的城市經(jīng)營理念，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)和管理并重，用改革創(chuàng)新的辦法，探索出了許多城市建設(shè)投融資和經(jīng)營管理的有效經(jīng)驗(yàn)，城市經(jīng)營管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。初步建立起了城市經(jīng)營管理的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)。城市創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，思茅區(qū)被評(píng)為省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市，全市有8個(gè)縣城被評(píng)為文明縣城、175家單位被評(píng)為省級(jí)文明單位、385家單位被評(píng)為市級(jí)文明單位。
以上這些成績的取得，是全市各級(jí)各部門高度重視，廣大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。當(dāng)然，也是在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志精心謀劃，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向工作在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的同志們和所有關(guān)心、重視、支持我市城鄉(xiāng)建設(shè)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
目前全市城鎮(zhèn)化水平僅為30％，低于全省34％、全國48％、發(fā)達(dá)國家75％的平均水平美國的城市化率達(dá)到了85-90%，日本的城市化率達(dá)90%，香港100%，歐洲達(dá)到了90%，相比之下，一方面說明普洱的城市化水平還處于比較落后的階段，另一方面說明我們的發(fā)展空間、潛力比較大規(guī)劃的控制力和執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，有的地方還存在不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的問題，給今后城鎮(zhèn)功能擴(kuò)展留下了隱患城市建設(shè)的個(gè)性不夠突出，人均公共設(shè)施偏少，居住環(huán)境有待改善，居民休閑和文化娛樂空間不足，縣城和建制鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力還不強(qiáng)城市經(jīng)營化、社會(huì)化的機(jī)制尚未形成，單靠政府的財(cái)政投入難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的要求，牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，服務(wù)業(yè)及配套發(fā)展都比較滯后城管機(jī)制和管理方式、手段落后，管理效果不明顯，人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中的拆遷、管理和服務(wù)等工作還有一些意見我們的森林優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成我們的城市特色，還沒有得到世人認(rèn)可，這是我們的努力方向?qū)τ谶@些存在的問題，我們務(wù)必引起高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決
城鎮(zhèn)化的發(fā)展順應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，順應(yīng)了人類生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)展變化的要求，是工業(yè)革命以來人類文明的大趨勢，是任何國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可缺少的階段。城鎮(zhèn)化推進(jìn)200年來，目前世界上有50％以上的人口居住在城市。大凡經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，城市經(jīng)濟(jì)的比重都較高，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)總量的80%來自城市，我國沿海許多發(fā)達(dá)地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，推動(dòng)普洱早日走向世界、融入世界具有十分重要的意義。
加快城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展最大的內(nèi)在動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是加快像普洱這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、持久性的強(qiáng)大動(dòng)力根據(jù)有關(guān)資料測算，在我國城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5-3個(gè)百分點(diǎn)，每增加1個(gè)城市人口，每年可帶動(dòng)2.5萬元消費(fèi)據(jù)有關(guān)部門的測算和統(tǒng)計(jì)，gdp每增長1個(gè)百分點(diǎn)，可增加70萬到120萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)可見，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大的牽引作用我市正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速的關(guān)鍵階段，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義
推進(jìn)城鎮(zhèn)化是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會(huì)的必然選擇。我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，沒有廣大農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化既是加快普洱發(fā)展之策，也是促進(jìn)社會(huì)和諧之需，更是順應(yīng)民心民意的重要舉措。
城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來，市委、市政府出臺(tái)了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求，切實(shí)改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展。
城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，沒有較高水平的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)代化。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市的集聚和擴(kuò)散功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提升，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局；有利于改善投資環(huán)境，提升對(duì)外開放層次和水平，從而實(shí)現(xiàn)普洱跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我國城鎮(zhèn)化加速的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢基本確立，以及國家一系列擴(kuò)內(nèi)需政策的深入實(shí)施，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)面臨許多千載難逢的機(jī)遇。
為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，今年，國家將保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中央明確提出實(shí)施西部大開發(fā)新十年規(guī)劃，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛結(jié)束的十一屆全國人大三次會(huì)議，都把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略措施，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，這些將為我市加快城鎮(zhèn)化步伐帶來新的機(jī)遇
近年來，省委、省政府在準(zhǔn)確把握云南城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本特征和特殊規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照構(gòu)建布局合理、特色鮮明、梯次發(fā)展的城鎮(zhèn)體系要求，提出了“六個(gè)層次”的城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略，并采取有力措施推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全省城鎮(zhèn)化水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。今年，省上又明確提出要按照形成主體功能區(qū)的要求，規(guī)劃實(shí)施滇中、蒙個(gè)開、普寧景、大理、保騰潞瑞五大城市群戰(zhàn)略，我市思茅、寧洱、景谷被列為普寧景區(qū)域城市群的重點(diǎn)。省委、省政府非常關(guān)心和重視普洱的發(fā)展，省領(lǐng)導(dǎo)多次到普洱視察指導(dǎo)城市建設(shè)工作，并給予了高度評(píng)價(jià)，指出“普洱城市建設(shè)做法有特色、有創(chuàng)新、有成效”。此外，我市地處云南橋頭堡建設(shè)的黃金前沿和昆曼大通道樞紐，位于瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作的中心區(qū)域，隨著云南加快面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略的深入實(shí)施，必將給我們加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化注入新的活力，帶來新的機(jī)遇。
改革開放，尤其是撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)化發(fā)展，把城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，先后出臺(tái)了一系列推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策措施。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展層次，城市化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)化水平明顯提升，城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，人居環(huán)境明顯改善。以中心城市、周邊城市群、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的“一級(jí)中心、二級(jí)傳遞、三級(jí)重點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系初步形成，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，為我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的支持。隨著全市經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的進(jìn)一步鞏固，以及國家一系列加快城鎮(zhèn)化政策的貫徹落實(shí)，普洱將進(jìn)入新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要機(jī)遇期。
面對(duì)全國、全省和區(qū)域城鎮(zhèn)化加速的新趨勢，面對(duì)全市人民的新期待，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好規(guī)劃建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，立足更高的平臺(tái)審視自我，站在更大的空間謀劃發(fā)展，著眼更寬的領(lǐng)域?qū)で笸黄?。?jiān)定敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽的信心和決心，確立一年高過一年的志向追求，實(shí)行一年嚴(yán)過一年的工作標(biāo)準(zhǔn)，形成一年強(qiáng)過一年的發(fā)展勢頭，努力推動(dòng)普洱城鎮(zhèn)化發(fā)展新跨越。
根據(jù)市委二屆八次全會(huì)和市二屆人大二次會(huì)議部署，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“大普洱”規(guī)劃建設(shè)理念，圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程這一主線，突出城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化和城鄉(xiāng)一體化的“三化”取向，強(qiáng)力推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房及城鄉(xiāng)環(huán)境整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市品位，彰顯城市個(gè)性。按照建設(shè)國家級(jí)園林城市和最宜人居生態(tài)城市目標(biāo)，把中心城區(qū)及各縣城建成一個(gè)“城在林中、林在城中、山水相依、綠色生態(tài)”的現(xiàn)代旅游城市，打造普洱“特色之城、魅力之城、文化之城、宜居之城”國際品牌。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題：
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)施宏觀調(diào)控的重要公共政策。要用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加快建立以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系。要高度重視規(guī)劃編制工作，用全新的理念和開放的心態(tài)，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名規(guī)劃大師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保規(guī)劃100年甚至永遠(yuǎn)都不落后。今年市政府專門安排了1000萬元的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作上水平、上質(zhì)量、上檔次。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：
一是著手研究城市發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制，認(rèn)真研究市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，解決好“大普洱”規(guī)劃建設(shè)問題。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要掌握城市建設(shè)的規(guī)律，把握城市化的發(fā)展方向，錘煉城市經(jīng)營和管理的能力，研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一系列問題，樹立發(fā)展出于規(guī)劃，政績?cè)从谝?guī)劃的理念。
二是抓實(shí)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制工作。今年涉及城市總體規(guī)劃修編的縣份和業(yè)務(wù)主管部門要把總規(guī)成果報(bào)批作為一個(gè)工作重點(diǎn)，做好主城區(qū)1000公頃控規(guī)、“普洱湖”開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重要城市景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)編制工作，加快編制城關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)中心、重點(diǎn)地段路段的控規(guī)和住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，提高詳規(guī)覆蓋率。同時(shí)，要注重規(guī)劃的科學(xué)性。
三是要全面開展城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作。各縣（區(qū)）要抓緊城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制，今年市重點(diǎn)組織開展好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、100個(gè)小康示范村、重點(diǎn)自然村規(guī)劃編制工作。
四是做好新區(qū)和工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃工作。市規(guī)劃局和各縣（區(qū)）要根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局、編制和調(diào)整規(guī)劃，進(jìn)一步明確城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的功能定位，同時(shí)，加快推動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
五是切實(shí)搞好規(guī)劃服務(wù)工作。按照新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣（區(qū)）要研究制定規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，優(yōu)化規(guī)劃審批流程，提高辦事效率，加強(qiáng)規(guī)劃審批后的管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
一要做強(qiáng)中心城市，強(qiáng)化龍頭作用。在建設(shè)當(dāng)中，要以構(gòu)建“普寧景”城市群一體化建設(shè)思路，通過城市功能、城市的交通網(wǎng)路把思茅、寧洱、景谷、瀾滄緊緊的連接起來，形成城市群落，做到有分工、有布局，不搞小而全。主城區(qū)要想辦法解決天際線、中軸線、標(biāo)志性、森林化的問題。要加快普洱湖、梅子湖、野鴨湖、洗馬湖、那賀湖“五湖”片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)，加快思茅河整治和老城區(qū)改造步伐，打造普洱城市特色，做到讓世人記得住、想得到、留得住，并常來常往。
二要做優(yōu)縣城，強(qiáng)化縣城在區(qū)域發(fā)展中的支撐作用?？h城具有帶活整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的作用。因此，在縣城建設(shè)中，要使縣城做到能夠領(lǐng)一方風(fēng)氣，守一方特色。縣城的建設(shè)一定要把本縣的精髓、精華、聞名的東西、歷史的積淀能夠固守住，特別是要固守自己的特色，不要千篇一律，使其能夠富一方百姓、安一方天下。本次會(huì)議我看了各縣（區(qū)）交流材料，整體感覺不錯(cuò)，各縣都有自己的打算，都有一些新的想法，都有項(xiàng)目。但是，有一個(gè)不足，就是各縣沒有認(rèn)真尋找自身存在的不足。作為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，能夠發(fā)現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)是有眼光的領(lǐng)導(dǎo)，能夠重視問題的領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，能夠解決問題的領(lǐng)導(dǎo)是有本事的領(lǐng)導(dǎo)。
三要做特城鎮(zhèn)，強(qiáng)化集聚作用。要迅速采取各方面措施，鼓勵(lì)村里的富裕戶往鄉(xiāng)上搬，鄉(xiāng)里有本事的富裕戶往縣里搬。要研究戶口改革的問題，對(duì)到城里發(fā)展的農(nóng)村戶口要鼓勵(lì)，不要限制，包括一些有本事的移民也要使其在城里落戶。前幾天，我到思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研，看到幾家重慶人賣我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，一家人就在那里生活了下來，為什么重慶的鄉(xiāng)下人能到我們城市發(fā)展，我們就不能鼓勵(lì)我們的鄉(xiāng)下人來城里發(fā)展呢。
四要做美農(nóng)村，強(qiáng)化示范作用。在開展好城市建設(shè)的同時(shí)，要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不能把農(nóng)村忘記，要把農(nóng)村問題，對(duì)農(nóng)民的服務(wù)問題、發(fā)展問題解決好。今年，市里將統(tǒng)籌安排200萬元資金，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)好的地方予以適當(dāng)補(bǔ)助。
城鎮(zhèn)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施齊備、產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的前提。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，要注意把握三點(diǎn)。
一是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，提升綜合競爭力。城鎮(zhèn)化的外在表現(xiàn)是人口聚集，實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的集聚。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力布局相結(jié)合，依托城鎮(zhèn)，把資源、交通、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)步伐，盤活存量土地，興建各類市場、商業(yè)步行街和特色商業(yè)街區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，增強(qiáng)城市的綜合承載能力。據(jù)專家測算，一般人口要達(dá)到50萬人左右，現(xiàn)代城市的功能才能夠得到基本完備，城市的感覺才比較明顯。
二是要強(qiáng)化公共服務(wù)功能，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。近年來，我市各縣（區(qū)）新城區(qū)建設(shè)進(jìn)度較快，但人氣還不夠旺，在很大程度上就是因?yàn)楣卜?wù)功能不配套。要優(yōu)先啟動(dòng)受益人群最多的工程項(xiàng)目，加大道路橋梁、公共交通、給排水、垃圾處理、燃?xì)怆娏Φ仁姓A(chǔ)設(shè)施和市場、醫(yī)院、學(xué)校、文體場館、公共綠地等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，把城市建設(shè)與完善城市產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、水利、生態(tài)等功能結(jié)合起來，配套推進(jìn)。城市功能的完善，一是可以吸取優(yōu)質(zhì)的資源、文化、人等到城市駐足、發(fā)展，二是城市功能完善，人氣旺，土地價(jià)值就攀升，政府的調(diào)控能力就增強(qiáng)。
三要建設(shè)宜居、宜業(yè)城市。著力構(gòu)建方便市民基本生活的“10分鐘生活圈”，享受商業(yè)、金融、中介等多種服務(wù)的“半小時(shí)辦事圈”，開展教育、文體、醫(yī)療、娛樂活動(dòng)的“1公里活動(dòng)圈”，逐步疏解舊城、繁榮新城。同時(shí)，要建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系，逐步增加經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，有序推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治，改善群眾的居住條件。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，一方面，我們要立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，做到百年大計(jì)、百年不過時(shí)。另一方面，我們也不能去責(zé)怪前人，因?yàn)槲覀兪菑霓r(nóng)業(yè)社會(huì)走過來的，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代走過來的，我們是從鄉(xiāng)村管理模式走過來的。三十年以前，很少有人懂城市管理，每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的責(zé)任，我們的前人用特有的方式解決了那個(gè)時(shí)代賦予他們的歷史使命和任務(wù)，我們現(xiàn)在用我們的方式，也是前人積淀下來的經(jīng)驗(yàn)，來解決我們現(xiàn)在存在的問題，以求不給后人留下更多的遺憾。
科學(xué)高效的城鄉(xiāng)管理是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)成果得到最大發(fā)揮的重要手段。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)管理水平相對(duì)薄弱，“臟、亂、差”現(xiàn)象除中心城區(qū)好點(diǎn)外，其余地方還普遍存在，違法違章建設(shè)屢禁不止。對(duì)此，要采取有力措施加以改變，努力實(shí)現(xiàn)“三化”管理。
一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。中心城市要盡快研究成立城市聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，集中主要管理部門，逐步建立“數(shù)字城管”體系，提高監(jiān)控管理層次和管理水平。各縣也要加快進(jìn)程，建設(shè)“監(jiān)控城管”。條件還不成熟的縣，要通過不斷改進(jìn)管理方式和手段，提高管理水平。要加快城市公用事業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，從城市供水、供氣、公共交通等方面入手，積極推行特許經(jīng)營管理制度，積極探索政府監(jiān)管、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營的新機(jī)制，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。
二是要實(shí)現(xiàn)法制化管理。法制化就是要依法管理、規(guī)范管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》和其他相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，避免無序建設(shè)給城鄉(xiāng)建設(shè)管理帶來的困難。做到“講原則，不要講感情，講規(guī)劃，不要講關(guān)系”。要對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性、排它性、法律性。當(dāng)前，除了正常的建設(shè)外，中心城區(qū)和各縣務(wù)必解決好城市的整潔和衛(wèi)生問題。整潔和衛(wèi)生是現(xiàn)代化城市管理的核心標(biāo)志，千萬不能小看。我們和日本等國家相比，城市整潔和衛(wèi)生相差百年，我們要從城市衛(wèi)生、管道建設(shè)、城市綠化樹的栽種、雨污分流等方面進(jìn)一步解決城市的整潔和衛(wèi)生問題。
三是要實(shí)現(xiàn)人性化管理。城管執(zhí)法部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法，主動(dòng)深入群眾，做深入細(xì)致的思想工作，爭取市民的對(duì)城管工作的理解和支持。要相信群眾、依靠群眾、引導(dǎo)群眾共同管理城市、愛護(hù)城市，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)管理中的積極性。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快發(fā)展的同時(shí)，我們也面臨著巨大的資金、土地、環(huán)保等壓力。要確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須用改革創(chuàng)新的辦法，在抓推動(dòng)上下狠功夫。
一要自加壓力，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。市政府與各縣（區(qū)）簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書?，F(xiàn)在已經(jīng)不是討論量力而行的時(shí)候，而是必須盡力而為、超常突破。在此，我送給大家一副蒲松齡的名聯(lián)，與大家共勉：“苦心人，天不負(fù)，臥薪嘗膽，百二秦關(guān)終屬楚；有志者，事竟成，破釜沉舟，三千越甲可吞吳”。大家一定要有這樣的精神境界，主動(dòng)出擊，自加壓力,不等不靠，堅(jiān)決克服畏難情緒，堅(jiān)持矛盾面前不繞道、困難面前不低頭、挫折面前不氣餒、有了矛盾不上交，在攻堅(jiān)克難中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
二要多管齊下，抓好征拆解難題。征地拆遷難的主要原因在于目前征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償機(jī)制不健全，失地農(nóng)民大多缺乏可持續(xù)的生計(jì)保障。各級(jí)各部門要借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)和我市一些項(xiàng)目推進(jìn)中的成功做法，共同研究對(duì)策，找出解決辦法。要完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將其納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和最低生活保障體系，加大就業(yè)援助和技能培訓(xùn)的力度，使他們的長遠(yuǎn)生計(jì)得到保障。要采取貨幣補(bǔ)償和實(shí)物安置相結(jié)合的方式，力爭做到當(dāng)年拆遷當(dāng)年安置。同時(shí)，要強(qiáng)化各級(jí)各部門在征地拆遷中的責(zé)任、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，把“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一起來。
三要多措并舉，多方融資保建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)具有顯著的公益性特點(diǎn)，但同時(shí)又具有經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)，需要大量的投入，不可能由政府包攬一切，必須堅(jiān)持“兩條腿”走路。要積極探索政府規(guī)劃指導(dǎo)和全程監(jiān)管、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作、成片開發(fā)建設(shè)的新路子，完善投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場化的新型投融資體制。今年市里計(jì)劃實(shí)現(xiàn)土地出讓收入9億元，目前正在著手清理整合相關(guān)國有資產(chǎn)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，抓好落實(shí)。不管是市一級(jí)，還是縣（區(qū)）一級(jí)，都要進(jìn)一步健全土地開發(fā)經(jīng)營機(jī)制，依托土地儲(chǔ)備中心、國資公司、投資集團(tuán)，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備土地、政府經(jīng)營性資產(chǎn)的融資功能，推動(dòng)城市建設(shè)用地的一級(jí)開發(fā)整理。要依托建設(shè)項(xiàng)目，采取市政基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施與商住地塊打捆開發(fā)，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股份合作和企業(yè)融資等多種形式參加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多渠道籌措建設(shè)資金。
四要著眼全局，團(tuán)結(jié)協(xié)作促發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽動(dòng)性大、涉及面廣，全市上下必須增強(qiáng)全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化區(qū)域一體、資源共享等意識(shí)，堅(jiān)決打破行政區(qū)劃限制，主動(dòng)融入，切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為“大普洱”規(guī)劃建設(shè)，為普洱國際品牌的打造創(chuàng)造有利條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，回顧過去，我們奮力拼搏；立足現(xiàn)在，我們信心百倍；展望未來，我們豪情滿懷。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，打造普洱城市國際品牌，是我們肩負(fù)的神圣使命。我們應(yīng)該為能夠作為參與者、建設(shè)者和見證者建設(shè)新普洱而感到榮幸和自豪，讓我們共擔(dān)使命、共負(fù)責(zé)任，共同走向未來，共同用城市建設(shè)的佳績來回報(bào)人民群眾對(duì)我們的信任和厚愛，用城鎮(zhèn)化建設(shè)的業(yè)績來為加快實(shí)現(xiàn)普洱科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三
剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長、xxx市長都作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，**同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍今年以來，我區(qū)共發(fā)生**起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，xxxx就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”
要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無死角。
區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛，杜絕“小火亡人”。
第三類是消防薄弱場所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)**同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開展隱患排查，建立問題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。
作用。
加大監(jiān)管力度壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所排查隱患、督促整改確保每塊責(zé)任田都管好、管細(xì)、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)好屬地責(zé)任主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
要安排專門力量對(duì)重點(diǎn)場所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)。
企業(yè)。
使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度及時(shí)檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長辦公會(huì)上將防滅火。
工作。
進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作視頻會(huì)議精神，對(duì)全縣工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延。剛才xx、xx同志對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，把貫徹落實(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，為廣大人民群眾提供一個(gè)良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，從維護(hù)公共衛(wèi)生安全全局的高度深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)發(fā)展、關(guān)乎民生，既是公共衛(wèi)生安全的第一道防線,也是疫情防控的重要一環(huán)。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，xx縣作為全市疫情防控的主戰(zhàn)場、主力軍，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以疫情防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”的重要指示精神，按照市委、市政的安排部署，立說立行、雷厲風(fēng)行，迅速在全縣掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮，有效切斷疫情傳播渠道，全力保障群眾安全健康。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的強(qiáng)力抓手。xx縣作為抽檢縣，要結(jié)合疫病防控的工作要求，加大工作力度，加快補(bǔ)齊短板，一次性做好各項(xiàng)復(fù)核指標(biāo)的完善提高，確保高質(zhì)量通過國家復(fù)核驗(yàn)收。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。良好的衛(wèi)生環(huán)境是人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。要通過持續(xù)深入開展內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的系列整治活動(dòng)，拉高標(biāo)桿、精益求進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)和成效回應(yīng)人民對(duì)美麗xx、幸福生活的熱切期盼。
全縣上下要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)和把握開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，壓實(shí)責(zé)任、聚力攻堅(jiān)，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效阻斷疫情傳播蔓延，為全縣廣大群眾營造一個(gè)衛(wèi)生、整潔、干凈的生活居住環(huán)境。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)防治，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
一是要聚焦關(guān)鍵區(qū)域。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各負(fù)其責(zé)”原則，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、山體溝道、居民小區(qū)、集鎮(zhèn)村莊、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站等薄弱區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)“四包兩禁止”責(zé)任，全面開展治理臟亂差行動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)村組、社區(qū)、單位、小區(qū)和家庭院落，有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛(wèi)生意識(shí)薄弱等突出問題，努力營造整潔舒適宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是要突出重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持城市帶農(nóng)村、干部帶群眾、機(jī)關(guān)帶基層，集中時(shí)間、集中人力，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生活環(huán)境切實(shí)改善。要落實(shí)街道“街長”、小區(qū)“區(qū)長”、背街小巷“巷長”、網(wǎng)格“網(wǎng)格長”的“四長制度”，全方位、地毯式清理衛(wèi)生死角，切實(shí)改善市容市貌、提升城市形象。要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化垃圾、廁所、污水“三場革命”，重點(diǎn)整治農(nóng)村污水亂倒、垃圾亂丟、柴草亂堆、畜禽亂跑、糞污亂排“五亂”等突出問題，不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制，一體推進(jìn)改廁改水改圈，加強(qiáng)長效管護(hù)，確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。
三是要促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，從源頭抓起，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，提升整治實(shí)效。要積極培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，深入推進(jìn)冬春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾樹立主人翁意識(shí)，建立公共衛(wèi)生公約，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和文明行為方式，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、提高文明素質(zhì)。要嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類處置，對(duì)醫(yī)療廢棄物、使用過的口罩等實(shí)施全程分類管理、集中收集、統(tǒng)一處理，加大全域生活垃圾收集清運(yùn)頻次，及時(shí)清運(yùn)、隨產(chǎn)隨清、避免積存。要全面徹底開展環(huán)境消殺，對(duì)辦公區(qū)域、重點(diǎn)公共場所、人群容易聚集處、疫情檢查卡點(diǎn)、居家隔離環(huán)境進(jìn)行全面消殺，營造干凈衛(wèi)生、安全有序的工作生活環(huán)境。
一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要全面動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織，廣大干部群眾，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，全縣一盤棋、眾人一條心，發(fā)動(dòng)全民動(dòng)員、全民動(dòng)手積極參與美好家園、美麗xx，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作高潮。
二是要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的第一責(zé)任，主動(dòng)掛帥、靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面，確保人人身上擔(dān)子清、個(gè)個(gè)心中責(zé)任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是要從嚴(yán)問責(zé)抓落實(shí)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，加大督促檢查力度，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，將給予通報(bào)批評(píng)、限期整改和問責(zé)問效。
同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，全面動(dòng)員、全民參與、全域推開，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作熱潮，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效！
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五
同志們：
這次會(huì)議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，煥彩廳長將通報(bào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的情況，濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會(huì)發(fā)言。下面，根據(jù)省委、省政府的總體工作部署，我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，先講幾點(diǎn)意見。
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示，對(duì)整治活動(dòng)提出要求。去年，省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》，并在濰坊召開現(xiàn)場會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。為開好這次會(huì)議，省建設(shè)廳前段時(shí)間對(duì)部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來看，通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，取得明顯成效，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會(huì)議在濟(jì)南召開，帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)，相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路正確，特別是大明書記的四條要求，從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是小街小巷的整治，得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出，效果顯著，特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治，使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會(huì)議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。這些城市的經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是思想認(rèn)識(shí)上到位，路子把握得準(zhǔn)。他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是，因地制宜，沒有搞大拆大建，沒有搞不切實(shí)際的大廣場、寬馬路，而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手，精心策劃，用心干事，得到了社會(huì)的認(rèn)可，形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)表明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是構(gòu)建和諧城市、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就，但同先進(jìn)省市相比，同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5位、第6位、第8位，垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥省⑷f人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11位、17位、24位、27位和29位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段，村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比，在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色，需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
黨中央、國務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署，出臺(tái)了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求，確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央和省的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，認(rèn)識(shí)上再提高，力度上再加大，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點(diǎn)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
20xx年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年，也是檢驗(yàn)三年整治成果的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個(gè)方面”、突出“五項(xiàng)工作重點(diǎn)”。
需要把握的三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，避免城市建設(shè)中的大起大落，注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對(duì)待，有保有壓，使投資結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面，國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場，禁止違規(guī)占地搞建設(shè)，反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋磳?duì)搞大拆大建，從嚴(yán)控制樓堂館所項(xiàng)目。我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，一定要按照國家政策要求，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，有針對(duì)性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向，精心篩選建設(shè)項(xiàng)目，把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項(xiàng)目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施，還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，小街小巷的整治等，都屬于確保的范圍，國家是大力鼓勵(lì)和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅(jiān)持“群眾利益無小事”，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動(dòng)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想，從老百姓身邊的事情做起，從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。五項(xiàng)工作重點(diǎn)：
(一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議精神，把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，從治理臟亂差入手，立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎實(shí)搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)。要堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)，精心施工，逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，同時(shí)，抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動(dòng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)，大力推廣煙臺(tái)市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善整治改造方案，科學(xué)確定整治改造范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快整治改造步伐，確保到20xx年，全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50%、60%、70%，基本完成棚戶區(qū)改造，人均住宅建筑面積10平方米以下的困難戶基本得以解決，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成，讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍，抓緊開展專項(xiàng)整治，清理衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，規(guī)范容貌秩序，改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū))，要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度，狠抓落實(shí)，對(duì)沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，按照《“”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，嚴(yán)格建設(shè)程序，拓寬融資渠道，完善收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理，全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實(shí)施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場車站等窗口地段環(huán)境整治活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，按照“點(diǎn)線結(jié)合，重點(diǎn)突破”思路，先行啟動(dòng)魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)，力爭用3年時(shí)間，基本消除臟亂差現(xiàn)象，省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動(dòng)，向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn)，抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范廣告管理。各城市對(duì)轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓，按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求，與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就，豐富的自然和人文資源，知名的企業(yè)品牌，城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來，整體策劃，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，盡快實(shí)施，早見成效。
(五)加快推進(jìn)城市管理長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念，堅(jiān)持建管并舉，把城市管理放在優(yōu)先位置，切實(shí)加大城市管理投入，足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé)，強(qiáng)化街、居兩級(jí)事權(quán)，落實(shí)街居工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅(jiān)持綜合治理，認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)的城市管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進(jìn)一步完善12319熱線機(jī)制，樹立城市管理品牌。
同志們，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重，我們要按照省委省政府的部署，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)再上新水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎到×督查環(huán)境衛(wèi)生整治工作！×作為武都城市規(guī)劃建設(shè)“×”的重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，新一屆區(qū)委區(qū)政府以大氣魄、大手筆、大擔(dān)當(dāng)，科學(xué)精準(zhǔn)擘畫出建設(shè)×新城的宏偉藍(lán)圖，×、×、棚戶區(qū)改造等一些重大項(xiàng)目相繼在我鎮(zhèn)落地建成、實(shí)施，作為鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責(zé)任重大。
×鎮(zhèn)轄43個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)，常住人口約8萬人，有駐鎮(zhèn)單位×個(gè)；
中小學(xué)、幼兒園×所，在校學(xué)生達(dá)×萬余人，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，包括舟曲縣的×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)居住人口多，人流量大，日產(chǎn)垃圾近×噸、環(huán)境衛(wèi)生清理區(qū)域約×萬平方米。自去年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，緊緊圍繞全域無垃圾總體目標(biāo)，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，著力整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，主要做了以下幾方面工作：
一、提高政治站位抓落實(shí)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì)關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無垃圾的決策部署，從思想上、行動(dòng)上同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作和其他工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了×鎮(zhèn)人居環(huán)境大提升、大改觀。同時(shí)，成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，其他科級(jí)干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作組。制定了工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
二、加大宣傳力度抓落實(shí)。持續(xù)加大宣傳力度，通過懸掛橫幅、小喇叭、出動(dòng)宣傳車、廣播、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行全方位、廣覆蓋、立體式宣傳，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，營造人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
對(duì)整治不力，成效不明顯的村社公開批評(píng)。
四、強(qiáng)化跟蹤問效抓落實(shí)。把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為中心工作來抓，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生巡查組每天檢查轄區(qū)犄角旮旯、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。認(rèn)真梳理市區(qū)兩級(jí)督查反饋環(huán)境衛(wèi)生問題，建立清單，銷號(hào)管理，集中整改，完成一件，銷號(hào)一件，并建立長效機(jī)制、常抓常新，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
五、存在的困難。
計(jì)劃。
在×修建垃圾中轉(zhuǎn)場，進(jìn)而壓縮運(yùn)輸成本。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！雖然我們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生方面作了大量細(xì)致工作，也取得了明顯成效，但與市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和人民群眾期盼相比還存在一定差距和不足。今后，×鎮(zhèn)將以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、緊盯重點(diǎn)區(qū)域，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力抓好人居環(huán)境整治提升工作，為加快×新城建設(shè)營造有利環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)上的講話內(nèi)容篇十七
同志們：
這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，是省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要指示，回顧總結(jié)前三年全省城市環(huán)境綜合整治工作情況，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，推動(dòng)全省環(huán)境整治工作再上新水平，努力營造更加和諧優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境。
這次會(huì)議在濰坊召開，帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。上午大家參觀了濰坊的城市建設(shè)和環(huán)境整治現(xiàn)場，對(duì)近年來濰坊城市環(huán)境面貌發(fā)生的巨大變化留下了深刻印象，很受啟發(fā)，很受鼓舞。濰坊的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其核心在于：他們把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理的全過程，把國家宏觀調(diào)控作為城市發(fā)展的新機(jī)遇，把搞好城市環(huán)境綜合整治作為加快城市化進(jìn)程、提升城市競爭力、改善人居環(huán)境的重大舉措，堅(jiān)持走城市集約化發(fā)展的路子，堅(jiān)持以人為本、高點(diǎn)定位、規(guī)劃先行，堅(jiān)持通盤謀劃、配套聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，做到了工程建設(shè)、管理措施、體制改革三個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)，投入大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，有力地促進(jìn)了環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如：20多條200多公里主干道改造，都是各類管線一次下地、公共設(shè)施一次配齊、綠化亮化一次到位;張面河、人民公園等整治改造項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了生態(tài)效應(yīng)、文化底蘊(yùn)和人文關(guān)懷;拆除違章建筑、治理占道經(jīng)營、清理亂寫亂畫、規(guī)范戶外廣告等工作，都是“堵疏結(jié)合、管罰并舉”;在市政公用事業(yè)改革、城管綜合執(zhí)法、城管重心下移等方面，都有獨(dú)到的做法。剛才，濟(jì)南、臨沂、菏澤、青島市南區(qū)、新泰也都介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)和打算，給大家提供了有益的借鑒。
明天上午，由中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、省建設(shè)廳、濰坊市政府聯(lián)合舉辦的中國·濰坊生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)國際博覽會(huì)將要開幕，與會(huì)代表要參加開幕式。這次博覽會(huì)以生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)為主題，在全國還是第一次，有大量國內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目參展，博覽會(huì)期間還將舉辦“生態(tài)城市與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”國際專家論壇。這次博覽會(huì)，對(duì)于大家開闊眼界、更新理念、拓寬思路、學(xué)習(xí)交流都是一次很好的機(jī)會(huì)，希望各城市、各單位組織好參觀學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際工作中參考借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、城市環(huán)境綜合整治取得了重要的階段性成果，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
20xx年7月，張高麗同志在全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議上明確提出，“綜合整治城市環(huán)境，改善城市面貌”，全省城市環(huán)境綜合整治由此拉開序幕。20xx年5月，省政府確定，結(jié)合防治非典，在全省廣泛開展以整治臟亂差、搞好城市環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。三年來，各級(jí)、各有關(guān)部門按照省委、省政府的部署，牢固樹立、不斷強(qiáng)化“以人為本、環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營城市”的觀念，把環(huán)境整治作為完善城市功能、提升城市形象、增強(qiáng)城市吸引力和競爭力的重要舉措，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，從群眾普遍關(guān)注的臟亂差問題入手，按照“解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的思路，廣泛深入地開展了大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，全省城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
(一)臟亂差現(xiàn)象明顯減少。各地以治臟、治亂、治破、治暗為重點(diǎn)，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合，大力整治臟亂差。三年來，全省累計(jì)清除衛(wèi)生死角10.3萬處，整治廣告牌匾61萬塊，清理占道經(jīng)營135.8萬處，拆除違章建筑601萬平方米，清理亂貼亂畫659萬處，鋪裝人行道1434萬平方米，粉刷沿街建筑立面2343萬平方米，實(shí)施管線下地3537公里，新增路燈19.7萬盞、燈亮工程建筑6771棟。大中城市主干道的馬路攤點(diǎn)基本消除，市政設(shè)施完好率顯著提高。
(二)城市功能明顯增強(qiáng)。各地適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊緊圍繞與居民工作生活密切相關(guān)的道路、供排水、公交等，大規(guī)模進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年至今，全省設(shè)市城市和縣城累計(jì)完成城建投資1112億元，超過前20xx年的總和，新增道路面積1.8億平方米、供水能力184萬噸/日、排水管道7477公里、公交營運(yùn)車輛5787標(biāo)臺(tái)。道路建設(shè)力度大，新建、改擴(kuò)建主次干道20xx多條，通行能力大有提高，8個(gè)城市被國家命名為一、二級(jí)“暢通工程”城市。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，不僅為環(huán)境整治提供了強(qiáng)有力的硬件支持，更重要的是為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高提供了良好條件。
(三)城市生態(tài)明顯改善。各地對(duì)城市污染治理和園林綠化的重視程度之高是空前的。三年來，全省累計(jì)取締燃煤小鍋爐和露天燒烤7.2萬處，關(guān)停城郊采石采礦點(diǎn)3631處，新增污水處理能力210萬噸/日、垃圾處理能力4977噸/日、用氣人口878萬人、集中供熱面積9293萬平方米，目前全省城市污水集中處理率、垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥省⒓泄崞占奥史謩e達(dá)到47.1%、86%、96%、34.5%。城市綠化投入大、水平高，三年完成投資116億元，新增園林綠地面積3.68億平方米，在全省城市建成區(qū)擴(kuò)大900平方公里、城市人口凈增261萬的情況下，綠化覆蓋率由33.3%提高到36.6%，人均公共綠地由4.2平方米增加到7.6平方米。“綠色通道”建設(shè)進(jìn)展快、效果好，3000多公里的高速公路成為城市之間的綠色走廊。城市水環(huán)境整治成效令人驚喜和振奮，設(shè)區(qū)城市城區(qū)一半左右的河湖水質(zhì)由劣五類上升為三類，累計(jì)整治河湖海瀕水岸線1337公里，濟(jì)南玉繡河、濰坊張面河、濟(jì)寧洸府河、泰安東湖、德州新湖、聊城古運(yùn)河、臨沂沂河、萊蕪汶河、菏澤護(hù)城河等，都實(shí)現(xiàn)了水清、樹茂、草綠、花紅，成為群眾休閑游憩的好場所。
(四)城市亮點(diǎn)明顯增多。各地著眼于改善城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)市民凝聚力和城市吸引力，對(duì)車站、機(jī)場、碼頭、高速公路出入口、主干道、廣場、旅游景點(diǎn)、歷史文化街區(qū)等窗口部位的整治予以充分重視，精心研究策劃，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一。濟(jì)南國際機(jī)場、經(jīng)十路、省體育中心、植物園，青島東西快速路、海濱步行道、匯泉廣場，煙臺(tái)濱海景觀帶、南大街，威海世昌大道、環(huán)海路，淄博柳泉路、人民公園，日照世界帆船比賽基地、燈塔廣場，濱州新區(qū)，東營勝利廣場，棗莊光明大道等等，都建設(shè)改造成了新的亮點(diǎn)和風(fēng)景線，令本地人引以自豪，外來人耳目一新。各個(gè)縣級(jí)市也都打造出了不少亮點(diǎn)，一些地方的變化令人驚嘆。
(五)舊城區(qū)居住環(huán)境明顯改觀。各地十分注重改善普通百姓的生活環(huán)境，讓市民從身邊的變化中感受到環(huán)境整治的成果，得到看得見、摸得著的實(shí)惠。結(jié)合城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三和房地產(chǎn)開發(fā)，2800多萬平方米的舊廠房、棚戶區(qū)和危舊房改建成了設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，100多萬人搬出舊房、住進(jìn)新居，人均居住面積4平方米以下特困戶的住房問題已基本解決。背街小巷整治已全面展開，累計(jì)硬化街巷1200多萬平方米，濟(jì)南、淄博20xx年分別整治背街小巷985條、119條，濟(jì)寧已將城區(qū)街巷全部整治維修一遍。煙臺(tái)市政府投入1.3億元，從人口最密集、問題最突出的舊居住區(qū)入手，兩年內(nèi)綜合整治改造4個(gè)街道辦事處34個(gè)社區(qū)22.8平方公里，受益居民9.8萬戶28.3萬人，贏得市民廣泛贊譽(yù)。
(六)城建領(lǐng)域改革明顯深化。各地在搞建設(shè)、抓整治的同時(shí)，致力于創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制。城市規(guī)劃委員會(huì)和“陽光規(guī)劃”制度全面實(shí)施，科學(xué)民主決策基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制基本建立。城建投融資體制改革不斷推進(jìn)，政府財(cái)政投入在城建投資中的比重，20xx年為42%，20xx年降至29.5%。市政公用事業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，供水、燃?xì)鈨蓚€(gè)行業(yè)分別引進(jìn)境內(nèi)外資金12億元、20億元，部分市政、園林設(shè)計(jì)施工單位完成了企業(yè)化、民營化改造。濰坊的公用事業(yè)單位改制、菏澤的環(huán)衛(wèi)體制改革、青島市南區(qū)的城管模式創(chuàng)新以及濟(jì)寧、聊城、威海的供排水一體化改革，都取得良好成效。城市管理綜合執(zhí)法全面推開，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和大部分縣級(jí)市成立了城管執(zhí)法局。城市管理和服務(wù)方式不斷改進(jìn)，全系統(tǒng)已開通150多條服務(wù)熱線，11個(gè)城市還設(shè)立了一個(gè)號(hào)碼對(duì)外的12319服務(wù)熱線，大大方便了群眾。將競爭激勵(lì)機(jī)制引入環(huán)境整治，省政府設(shè)立“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”，由建設(shè)廳、人事廳等10部門檢查考評(píng)，對(duì)成效突出的城市予以表彰，大大調(diào)動(dòng)了各地的積極性。
三年的城市環(huán)境綜合整治，所帶來的不僅是城市面貌的巨大變化，還使我們的城市建設(shè)發(fā)展從外延和內(nèi)涵上都發(fā)生了質(zhì)的變化，速度之快、水平之高、影響之大前所未有，令人感慨和驚喜。20xx年初到20xx年底三年間，全省設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)面積由2280平方公里擴(kuò)大到3180平方公里，增長39.5%;城市道路面積由30052萬平方米增加到48205萬平方米，增長60%;園林綠地由71930公頃增加到108738公頃，增長51%;用氣人口由1884萬人增加到2762萬人，增長46.6%;集中供熱面積由15167萬平方米擴(kuò)大到24460萬平方米，增長61.3%。城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果，得到了國家有關(guān)部委的充分肯定，目前，我省已有4個(gè)國家級(jí)節(jié)水型城市、5個(gè)國家級(jí)園林城市、10個(gè)全國環(huán)保模范城市、12個(gè)國家衛(wèi)生城市、16個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市，濟(jì)南節(jié)水保泉等8個(gè)項(xiàng)目獲得中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，青島、煙臺(tái)榮獲中國人居環(huán)境獎(jiǎng)，威海榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。這些成績，凝聚著全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水、智慧和創(chuàng)造，生動(dòng)直觀地反映了全省上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的豐碩成果，提升了山東在國內(nèi)外的整體形象，增強(qiáng)了黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。這幾年，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家迎難而上，付出了超常的勞動(dòng)，完成了艱巨的任務(wù)，交出了合格的答卷，在我省的城建發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在此，我代表省建設(shè)廳，向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
三年的城市環(huán)境綜合整治，給我們留下了很多有益的啟示，主要是：第一，只要各級(jí)黨委、政府高度重視，就能凝聚成一股強(qiáng)大的合力，過去辦不成、辦不好的事情今天就能辦成、能辦好。深入開展城市環(huán)境綜合整治，是省委、省政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出的正確決策，三年來環(huán)境整治工作取得的顯著成效，是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府高度重視，都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和有效的工作機(jī)制，為環(huán)境綜合整治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各市書記、市長和分管市長既從宏觀上進(jìn)行把握和指導(dǎo)，又親臨現(xiàn)場，靠前指揮，人大、政協(xié)也積極參與，不少地方還實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包項(xiàng)目的辦法。全省上下形成了一股浩大的聲勢和強(qiáng)大的合力，過去多年沒有得到重視的問題、沒有解決好的問題迅速擺上了重要位置，整個(gè)局面為之一新。第二，只要堅(jiān)持以人為本、貼近群眾，就能使人民群眾感受到黨和政府的一片真情，就能得到廣大人民群眾的真心擁護(hù)。這幾年的環(huán)境整治有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，真心實(shí)意為群眾辦了不少實(shí)事、好事。也正因?yàn)檫@樣，我們的各項(xiàng)整治工作才得到了群眾的理解和支持;正是因?yàn)槿罕姷呐浜吓c參與，我們的工作才開展得有聲有色、富有成效。可以說，我們的工作不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為城市發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。第三，只要服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、用心做事，我們就能打造出一支過硬的隊(duì)伍，就能樹立建設(shè)系統(tǒng)的新形象。這幾年的環(huán)境整治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求之高，市民群眾期望之大，涉及面之廣前所未有，大家肩負(fù)的任務(wù)之重、承受壓力之大、經(jīng)受的考驗(yàn)之多前所未有，我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力之強(qiáng)、效率之高、所取得的成績之大也前所未有。事實(shí)證明，在壓力和困難面前，我們這支隊(duì)伍表現(xiàn)出了很強(qiáng)的凝聚力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)出了勇于破難攻堅(jiān)、敢打硬仗、善打硬仗的氣概。通過這幾年的磨練，大家不但干出了成績，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越會(huì)干，越干勁頭越大，越干水平越高。
三年來的實(shí)踐充分表明，開展環(huán)境整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件、提高區(qū)域綜合競爭力的有效措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。把環(huán)境整治向鄉(xiāng)村拓展、向縱深推進(jìn)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。省委、省政府決定，在前三年工作的基礎(chǔ)上，把環(huán)境整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和村莊延伸，再打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)省建設(shè)、“文明山東”建設(shè)和“十大民心工程”的重要內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高度重視。去年以來，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十屆人大三次會(huì)議、省委八屆十次全委會(huì)、三次全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)、全省構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，張高麗書記、韓寓群省長都多次做出重要指示，要求堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，下決心整治臟亂差，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。今年5月19日，張高麗書記在省建設(shè)廳呈報(bào)的《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和村鎮(zhèn)建設(shè)工作的匯報(bào)》批示：“非常好。請(qǐng)正確把握好，把工作落到實(shí)處，使山東發(fā)生更大變化?！比ツ?2月29日，韓寓群省長到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公時(shí)明確指出：“如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的變化，使人居環(huán)境有明顯的改善，使人民群眾的生活質(zhì)量有大的提高，既是各級(jí)政府需要高度重視的重大問題，也是各級(jí)建設(shè)主管部門需要認(rèn)真完成的重要任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)‘三高’要求，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，力爭用兩到三年時(shí)間，使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生一個(gè)顯著變化?！壁w克志副省長更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好張書記、韓省長重要指示精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示，既是對(duì)我們工作的高度肯定和對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)的巨大鼓舞，也為我們今后的工作指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
當(dāng)前的環(huán)境整治工作，基礎(chǔ)更好，起點(diǎn)更高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視，社會(huì)各界更加關(guān)注。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，再接再厲，再鼓干勁，深入扎實(shí)地抓好今后三年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵?shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，突出抓好舊城區(qū)整治改造、村鎮(zhèn)環(huán)境整治和城市管理長效機(jī)制的建立，著力營造天藍(lán)水清、地綠花紅、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。工作中，要把握三條原則，明確三個(gè)目標(biāo)，突出六個(gè)重點(diǎn)。
三條原則：一是堅(jiān)持以人為本，貼近群眾。堅(jiān)定不移地把服務(wù)居民、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。二是堅(jiān)持精心策劃，用心做事。強(qiáng)化精品意識(shí)，整體研究策劃，精心組織實(shí)施，充分利用資源，挖掘文化底蘊(yùn)，保護(hù)自然景觀，突出地方特色，注重周邊協(xié)調(diào)，提升城市品位，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。三是堅(jiān)持理性決策，注重實(shí)效。遵循城市發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理確定建設(shè)檔次、整治標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，因地制宜，實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，講求科學(xué)實(shí)用，決不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>
三個(gè)目標(biāo)：一是城市環(huán)境綜合整治方面：用三年時(shí)間，全部完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站、碼頭等窗口部位的整治;城中村改造、舊住宅小區(qū)整治、危舊房改造分別完成50%、60%、70%，棚戶區(qū)改造基本完成，以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全面完成;設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系得到全面整治，水體總體變清。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境方面：到20xx年，市政設(shè)施完好率90%，污水集中處理率50%，垃圾無害化處理率90%，城市人口燃?xì)馄占奥?5%，集中供熱普及率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率38%，所有設(shè)市城市和縣城的環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三是村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：到20xx年，村鎮(zhèn)自來水普及率75%，道路硬化率40%，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率25%，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施要上新水平。近年來我省規(guī)劃投入大幅度增加，規(guī)劃編制和管理水平明顯提高。但是，必須清醒地看到：現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃相對(duì)滯后，城市發(fā)展空間不足，生態(tài)承載力下降，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;城市專業(yè)規(guī)劃不完善，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率不高，部分規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性不夠;規(guī)劃執(zhí)法仍是薄弱環(huán)節(jié)，違法建設(shè)仍不同程度地存在，有的地方問題還比較嚴(yán)重，成為環(huán)境臟亂差的一大源頭;與城市相比，村鎮(zhèn)規(guī)劃問題更多，任務(wù)更重。7月21日，全國城市總體規(guī)劃修編工作會(huì)議在北京召開，曾培炎副強(qiáng)調(diào)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，端正城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想，推進(jìn)城市發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。下一步，圍繞科學(xué)引領(lǐng)和調(diào)控城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，按照國家的有關(guān)部署，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是高起點(diǎn)修編新一輪城市總體規(guī)劃。以構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的城鎮(zhèn)體系和城市空間結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，爭取今年108個(gè)市縣全部編制完畢、40%的市縣完成審批，確保20xx年內(nèi)全部完成審批。其中，特大城市和大城市應(yīng)多中心組團(tuán)布局，間以生態(tài)隔離，防止因城市建成區(qū)“攤大餅”式無序蔓延導(dǎo)致環(huán)境惡化。半島8城市要根據(jù)《山東半島城市群總體規(guī)劃》確定的“一軸兩區(qū)傘型結(jié)構(gòu)”生態(tài)安全格局，深化總體規(guī)劃中的市域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;沿海7城市要根據(jù)《山東省海岸帶規(guī)劃》的原則和要求，抓緊組織編制市域內(nèi)海岸帶分區(qū)規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)管制地段加強(qiáng)控制和保護(hù)。二是精心編制和完善城市專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。要抓緊組織編制和深化完善城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、特色風(fēng)貌、市政管線、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、夜景照明、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所等專業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性，使有關(guān)建設(shè)活動(dòng)和整治改造有章可循。盡快使控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)，科學(xué)確定建筑密度、高度、容積率、綠地率、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)，重要地段還要精心編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，為營造方便、舒適、宜人的城市空間環(huán)境提供保障。對(duì)于確定實(shí)施的每個(gè)整治改造項(xiàng)目，都要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心策劃，編制高水平的整治改造規(guī)劃，不要倉促上馬，留下遺憾。三是認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編。全面啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，爭取3年內(nèi)全部完成。其中，全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)年內(nèi)必須完成總體規(guī)劃的修編和審批，到20xx年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全面覆蓋。村莊規(guī)劃編制要突出重點(diǎn)，適當(dāng)集中一定的人財(cái)物力，確保城市近郊、交通干線兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊的村莊和中心村規(guī)劃的質(zhì)量和進(jìn)度。要通過編制和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)和中心村集中，推動(dòng)舊村改造、遷村并點(diǎn)和“空心村”治理，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用和村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。四是大力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法。要抓緊構(gòu)建以規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容為核心、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn)的規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，建立延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為。各地規(guī)劃、建設(shè)和城管執(zhí)法部門要密切協(xié)作，盡快建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證規(guī)劃執(zhí)法合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。要繼續(xù)深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，把拆除違法建設(shè)作為環(huán)境整治的重要突破口，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除，將違法建設(shè)侵占的道路、綠地、水面和公益設(shè)施用地歸還給廣大市民。按照建設(shè)部《關(guān)于建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》(建規(guī)[20xx]81號(hào))，下一步要在全省實(shí)行上級(jí)政府向下級(jí)政府派駐規(guī)劃督察員制度，今年做準(zhǔn)備，明年開始實(shí)施。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要上新水平。這幾年是我省城建投入最大、基礎(chǔ)設(shè)施增長最快的時(shí)期，城市承載力有了大幅度提高。但是，由于產(chǎn)業(yè)和人口的快速集聚，城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然不足，交通擁堵和停車難、如廁難等問題在大中城市越來越突出，綠地布局不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施欠帳較多。下一步，必須繼續(xù)保持一定的投資強(qiáng)度，策劃實(shí)施一批規(guī)模適度、質(zhì)量過硬的重點(diǎn)工程，打造一些新亮點(diǎn)，完善城市功能，豐富城市景觀。一是加強(qiáng)城市交通設(shè)施建設(shè)。大中城市要加快中心城區(qū)以及城市組團(tuán)之間的快速路系統(tǒng)建設(shè)，濟(jì)南、青島應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設(shè)。新建、拓建、改造一批主次干道，優(yōu)化完善城市路網(wǎng)，同步配套市政管網(wǎng)、停車場和道路綠化，同步實(shí)施管線下地、人行道鋪裝和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停車場建設(shè)運(yùn)營的政策，提倡建設(shè)地下停車場和立體停車庫，同時(shí)加大對(duì)亂停車的處罰力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，規(guī)劃建設(shè)一批換乘便捷的綜合交通樞紐，探索建設(shè)大城市快速公交系統(tǒng)(brt)，提高居民出行對(duì)公交的選乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化設(shè)計(jì)，人行道應(yīng)防滑、可滲水、無障礙，行道樹應(yīng)選用遮蔭效果好的樹種，橫穿主干道人流密集的區(qū)段應(yīng)設(shè)置地下通道或過街天橋。二是加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要緊密結(jié)合市民需求和社區(qū)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門，搞好科教文衛(wèi)體和社區(qū)服務(wù)、福利保障等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各城市的圖書館、科技館、博物館等大中型公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)在城市核心區(qū)相對(duì)集中布點(diǎn)，注重品位和特色;大型體育場館和會(huì)展場所應(yīng)考慮與周邊城市的資源共享問題。據(jù)測算，目前全省公廁缺口有一半左右，各地要統(tǒng)籌考慮，合理布局，急用先建，今年先從商業(yè)集中區(qū)和旅游景點(diǎn)突破，力爭用三年時(shí)間基本解決如廁難問題。繼續(xù)搞好燃?xì)鉄崃υO(shè)施建設(shè)，方便群眾生活，改善大氣環(huán)境。三是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。要繼續(xù)以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為載體，以城市主干道、出入口、居民小區(qū)、依山瀕水地段為重點(diǎn)，強(qiáng)化綠線管制，實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠，注重喬灌花草合理搭配，注重節(jié)水型綠化，注重鄉(xiāng)土樹種，注重生態(tài)效應(yīng)，搞好綠化建設(shè)，爭取三年新增園林綠地8000公頃。同時(shí)，要狠抓城市周邊封山育林和裸露山體的植被復(fù)育，逐步把城郊荒坡野嶺、澇洼地建成郊野公園和濕地公園，提倡把一部分城區(qū)封閉式公園改成開放式綠地。需要強(qiáng)調(diào)的是，各類建設(shè)一定要從實(shí)際出發(fā)，注意節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能，不是馬路越寬越好、建筑體量越大越好、標(biāo)準(zhǔn)越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，達(dá)到最高的水平，獲取最好的效益。
(三)舊城區(qū)整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在舊城區(qū)，群眾反映的問題中80%以上集中在舊城區(qū)，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望一直十分強(qiáng)烈。從全省面上看，盡管舊城區(qū)整治改造取得了較大成效，但量大面廣的舊城區(qū)、城中村整治改造任務(wù)仍十分艱巨，許多地段是難啃的硬骨頭。實(shí)施舊城區(qū)整治改造，改善城市大多數(shù)居民的生活環(huán)境，為普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必須作為重中之重來抓。各城市要抓緊對(duì)舊城區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究制定細(xì)致翔實(shí)的整治改造方案，科學(xué)合理地確定整治改造的類別、范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，盡快付諸實(shí)施。一是開展市容整治。要堅(jiān)持堵疏并舉、標(biāo)本兼治，繼續(xù)整治臟亂差。一方面，要清除衛(wèi)生死角，加大對(duì)亂倒垃圾的處罰力度，取締馬路市場，清理亂貼亂畫，整治戶外廣告。另一方面，要加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施，推行垃圾袋裝化收集、密閉式運(yùn)輸、無害化處理;要建設(shè)室內(nèi)集貿(mào)市場，引導(dǎo)馬路市場退路進(jìn)廳;要建立健全城管、規(guī)劃、工商等部門聯(lián)合審查審批廣告牌匾的制度，制定廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，特別是樓頂廣告原則上不得超出一層樓高度且應(yīng)鏤空設(shè)置。二是進(jìn)行舊城改造。對(duì)需要拆除重建的棚戶區(qū)、危舊房和舊廠區(qū)，按照政府組織、政策扶持、市場運(yùn)作的原則，結(jié)合實(shí)施“安康居住工程”和城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二轉(zhuǎn)三，統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，綜合開發(fā)，將之改建成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)、商業(yè)街和寫字樓，從根本上解決問題。其中，對(duì)改造難度大、利潤低的區(qū)片，可以給開發(fā)商更優(yōu)惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆綁式開發(fā)方式。工作中要妥善做好拆遷補(bǔ)償安置工作，緩解中低收入家庭的住房困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把好事辦好。三是進(jìn)行舊居住區(qū)整治。對(duì)規(guī)劃予以保留的舊居住區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，拆除違章搭建，清理亂堆雜物，配套改造和布設(shè)地下管線，整修道路、建筑立面和樓頂，增設(shè)花壇綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材，推行物業(yè)管理，使之舊貌換新顏。四是進(jìn)行背街小巷整治。對(duì)一時(shí)難以徹底改造和全面整治的區(qū)片，可以借鑒濟(jì)南的做法，按照“路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美”的標(biāo)準(zhǔn)，分期分批、逐條街巷進(jìn)行整治。五是抓好城中村改造。對(duì)城中村加快推進(jìn)“村改居”、集體資產(chǎn)管理、就業(yè)與社會(huì)保障等方面的改革，依靠村集體的力量，尊重村民意愿，因地制宜、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行整治改造。在舊城區(qū)整治改造中，還應(yīng)注意按照“整舊如舊、有機(jī)更新”的原則對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性整治，注意整合發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、娛樂休閑等服務(wù)設(shè)施，形成一批富有文化底蘊(yùn)和地方特色的商貿(mào)集中區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
(四)城市水環(huán)境整治要上新水平。這幾年我們的水環(huán)境整治取得了明顯成效，有些地方的整治效果之好出乎意料。可是，全省設(shè)市城市和縣城還有相當(dāng)多的河湖仍是排污溝、臭水塘，岸邊垃圾成堆、雜草叢生，有的甚至蓬蓋河道建房子，嚴(yán)重影響泄洪排澇，群眾很不滿意。要繼續(xù)下大力氣抓好城市水環(huán)境整治，著眼長遠(yuǎn)，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使河道通、水體清、岸邊美。一是抓好截污。要優(yōu)先改造水系兩岸雨污合流的排水管線，增設(shè)污水管網(wǎng)，截住排往河湖水系的工業(yè)廢水和生活污水。二是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營。已列入國家和省治污規(guī)劃目前尚未開工的項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要抓緊開展前期準(zhǔn)備，年內(nèi)必須開工。在建項(xiàng)目要倒排工期，抓緊施工，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)、脫氮除磷、中水回用等設(shè)施與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。已建成的污水處理廠，凡污水管網(wǎng)、脫氮除磷設(shè)施不配套的，20xx年年底前必須完成配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。建立以污水處理水量和水質(zhì)為核算標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)核撥體系，健全政策引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保污水處理廠正常運(yùn)營。三是抓好河道疏浚。要拆除河道藍(lán)線以內(nèi)的違章建筑和蓬蓋物，清除河底淤泥和岸邊雜物，加固整飭堤岸，提高防洪能力。應(yīng)當(dāng)盡可能回灌中水，也可以從水庫引水，使水體變清并減輕富營養(yǎng)化程度。有條件的，還可以加筑橡皮壩或梯級(jí)石壩，擴(kuò)大水面，改善氣候和景觀。四是抓好綠化美化。瀕水地段的綠化美化，一定要搞好景觀設(shè)計(jì)，營造集生態(tài)、觀光、游憩等功能為一體的親水樂園。
(五)村鎮(zhèn)環(huán)境整治要上新水平。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件和村容鎮(zhèn)貌有了較大改善，也涌現(xiàn)出了一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村。但從總體上看，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境面貌與城市相比反差很大。必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)面貌反差。一是明確整治內(nèi)容。村鎮(zhèn)環(huán)境整治，應(yīng)當(dāng)先求衛(wèi)生潔凈，再求美觀實(shí)用。首先要下決心整治臟亂差，治理小城鎮(zhèn)亂堆垃圾、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)，清除村莊糞堆、土堆、柴草堆，小城鎮(zhèn)和中心村要實(shí)行禽畜圈養(yǎng)。然后創(chuàng)造條件，逐步配套完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施改水改廁，適當(dāng)進(jìn)行道路硬化、亮化，搞好路邊、田邊、河邊、山邊的植樹綠化。要積極扶持引導(dǎo)條件較好的中心鎮(zhèn)和城市水源地周邊村鎮(zhèn)，建設(shè)簡易實(shí)用的小型污水處理設(shè)施。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置垃圾收集和運(yùn)輸設(shè)施，以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥為主進(jìn)行處理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集處理。積極推廣沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村能源新技術(shù)，推廣可降解塑料袋和農(nóng)用地膜，防止大量焚燒秸稈，控制和防止白色污染。二是突出整治重點(diǎn)。村鎮(zhèn)環(huán)境整治量大面廣，必須突出重點(diǎn)，實(shí)行典型引路。今年先在247個(gè)中心鎮(zhèn)、城市近郊村鎮(zhèn)和高速公路、鐵路等主要交通干線兩側(cè)500米視野內(nèi)的村鎮(zhèn)展開，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。對(duì)這些村鎮(zhèn)，各市縣要幫助他們逐個(gè)研究制定整治方案，重點(diǎn)拆除違法建設(shè)和破舊建筑，粉刷修飾保留建筑，以植樹造林為主實(shí)施綠化美化。要提倡和鼓勵(lì)城市、縣城的市政公用企業(yè)，將供水、燃?xì)狻⒐?、公交、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理等向周邊村鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大服務(wù)范圍，方便村鎮(zhèn)居民，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。省里選擇10個(gè)鎮(zhèn)和100個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，啟動(dòng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“十百示范工程”。三是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境整治，可以借鑒城市的做法，與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)結(jié)合起來，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)行檢查考評(píng)。對(duì)村莊環(huán)境整治，要從政策上引導(dǎo)、從思路上啟發(fā)、從資金上扶持，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、量力而行、群眾自愿、民主決策”的原則，與創(chuàng)建“文明示范村”結(jié)合起來，與部分支農(nóng)資金的撥付結(jié)合起來，與安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目結(jié)合起來?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)可以對(duì)整治行動(dòng)快、效果好的村莊大張旗鼓地進(jìn)行表彰，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);還可以組織村負(fù)責(zé)人和村民代表在縣、鎮(zhèn)范圍內(nèi)到搞得好的村莊現(xiàn)場觀摩，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，將他們對(duì)美好家園的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化成整治環(huán)境的自覺行動(dòng)。
(六)構(gòu)建城市長效管理機(jī)制要上新水平。近年來，我省城建領(lǐng)域改革逐步深化，市場化進(jìn)程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的體制和機(jī)制還不完善，不少地方的臟亂差問題仍未走出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈;城建投融資渠道依然不暢，城市建設(shè)和整治改造資金不足的矛盾亟待緩解。下一步，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一是建立健全城市管理責(zé)任和監(jiān)督體系。堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工，縱向上落實(shí)和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)監(jiān)督”，橫向上充分發(fā)揮專業(yè)管理部門的職能作用，明確市、區(qū)、街、居四級(jí)的職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)、街兩級(jí)的事權(quán)，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地要盡快把街道辦事處、居委會(huì)的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，使其從創(chuàng)收中解脫出來，將主要職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來?？茖W(xué)制定城市管理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核方法，建立由市、區(qū)、街三級(jí)城市管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、新聞媒體等構(gòu)成的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)，同時(shí)配套建立行政責(zé)任追究制度和城管問題整改反饋制度，形成公開、公平、公正的考核監(jiān)督機(jī)制，使城市管理由突擊型向經(jīng)常型、由“人治”型向“法治”型、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。二是積極推進(jìn)城市管理法制化和規(guī)范化。要加強(qiáng)城市管理立法，有針對(duì)性地制定一批操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)抓緊制定完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，倡導(dǎo)溫情執(zhí)法。建立市民與城管部門之間的交流機(jī)制，與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理。加大宣傳力度，努力提高市民的城市意識(shí)、法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，使遵章守法成為群眾的自覺行動(dòng)。完善96111、12319熱線服務(wù)系統(tǒng)，形成公共服務(wù)平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制。抓好城建檔案工作，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)和管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是完善市場化運(yùn)營機(jī)制。政府繼續(xù)加大對(duì)公益性城市建設(shè)和改造項(xiàng)目的財(cái)政投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。深化市政公用事業(yè)改革，建立合理的價(jià)格形成機(jī)制，推行特許經(jīng)營制度，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施招商引資，促進(jìn)市政公用事業(yè)投資多元化。突出抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位的改革，全面放開相關(guān)作業(yè)市場，推行道路、綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。搞好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，推行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)招投標(biāo)，提高土地收益用于城市建設(shè)和改造的比例。對(duì)于城市道路和舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目，通過事先控制和儲(chǔ)備周邊土地，吸引外商、國內(nèi)大企業(yè)和民間資本參與。發(fā)揮好城建投資公司的作用，擴(kuò)大其資產(chǎn)運(yùn)作和舉債償債能力。繼續(xù)堅(jiān)持“人民城市人民建”，由環(huán)境整治受益單位提供必要的財(cái)力、人力支持。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注，涉及面廣，工作量大。全省建設(shè)系統(tǒng)各部門、各有關(guān)單位，務(wù)必要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)溝通，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同把工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不辜負(fù)黨委、政府的重托和人民群眾的期望。這不僅是各部門、各單位。
先進(jìn)性教育。
成果的體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力和行政能力的體現(xiàn)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進(jìn)，省里將繼續(xù)運(yùn)用競爭激勵(lì)機(jī)制，每年省建設(shè)廳、人事廳等14個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作力度大、整治成效明顯、群眾滿意度高的城市和單位，由省政府或者省建設(shè)廳、人事廳授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)于各地在工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，省建設(shè)廳將會(huì)同省有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，乘勢而上，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，謀求新發(fā)展，出色地完成三年整治任務(wù)。我們堅(jiān)信，只要有高昂的干勁、科學(xué)的態(tài)度、周密的組織，就一定能把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推上一個(gè)更高的水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)!
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