通過總結(jié),我們可以了解自己在學(xué)習(xí)和工作生活中的成長和進步。寫總結(jié)時,可以借鑒一些范文和模板,但要注意不要照搬照抄。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)寫作案例,希望能夠給大家提供一些思路和參考。
公益訴訟工作總結(jié)篇一
建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會作出的重大部署。2017年6月27日,十二屆xxx常委會審議通過修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定,檢察機關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。公益訴訟是檢察機關(guān)的一項全新監(jiān)督職能,分為民事公益訴訟和行政公益訴訟,主要監(jiān)督范圍是生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等。2017年7月1日起,該項制度正式在全國實施。近年來,我院深入踐行綠色發(fā)展理念,積極融入全縣發(fā)展大局,以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護為重點,積極、審慎、穩(wěn)妥地推進公益訴訟工作,在促進行政機關(guān)依法行政、依法履職,切實維護國家利益和社會公共利益方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果。
自2017年7月至今,共摸排各類公益訴訟案件線索45條。立案調(diào)查26件,其中發(fā)出訴前檢察建議23件、向人民法院提起民事公益訴訟案件1件、刑事附帶民事公益訴訟案件2件,法院已判決刑事附帶民事公益訴訟案件1件。通過開展公益訴訟工作,督促追繳人防異地建設(shè)費800余萬元、督促整治并恢復(fù)被占用林地12余畝、督促清理固體廢物500余噸等。上述工作成效彰顯了公益訴訟工作在保護國家和社會公共利益方面的重要作用。我們的主要做法是:
(一)提高政治站位,強化組織協(xié)調(diào),確保公益訴訟有序開展。
嚴格按照xxxxxx關(guān)于“檢察官是公共利益的代表,肩負著重要責(zé)任”的重要指示,切實提高政治站位,增強“四個意識”,深刻認識公益訴訟對維護國家和社會公共利益的重大意義,把公益訴訟工作作為重要政治任務(wù),科學(xué)謀劃、扎實推進。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政治站位。自公益訴訟工作正式實施以來,我院即確定了在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下推進公益訴訟工作的指導(dǎo)思想,深刻領(lǐng)會中央決策部署和立法精神,按照高檢院、省院部署和要求,切實增強服務(wù)大局意識,努力提高服務(wù)大局能力。進一步突出辦案重點,圍繞縣委、縣政府以及上級院工作大局,突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域案件,確保公益訴訟工作正確方向,提高公益訴訟的辦案質(zhì)量。
二是重視組織領(lǐng)導(dǎo),提升思想認識。我院把公益訴訟工作作為“一把手”工程,將其作為檢察業(yè)務(wù)的新亮點、新增點、新發(fā)力點。我院成立了全面開展公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長親自擔任組長,負責(zé)公益訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施等工作。組建公益訴訟專業(yè)化辦案團隊即成員由分管檢察長、部門負責(zé)人、員額檢察官、檢察官助理、書記員組成,從而有效提升公益訴訟專業(yè)化辦案能力。對內(nèi)建立公益訴訟線索聯(lián)動機制,要求院內(nèi)刑檢、控申、案管等部門在履職過程中發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索,及時移送公益訴訟部門。
三是加強溝通協(xié)調(diào),形成保護合力。一是加強同行政機關(guān)保護公益協(xié)作,我院多次走訪縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局等部門,在促進相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法、完善溝通協(xié)調(diào)機制等方面達成共識。20xx年,在縣市場監(jiān)督管理局掛牌成立全市首家兩法及公益訴訟銜接辦公室,會簽了《含山縣食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法及公益訴訟銜接配合工作實施意見》。今年上半年,我院與縣自然資源和規(guī)劃局就本縣非法采礦情況多次開展聯(lián)合調(diào)查取證工作,為接下來的公益訴訟工作夯實了基礎(chǔ)。二是重視與法院溝通工作,推動法院打造公益訴訟案件審理“綠色通道”,檢法兩院就檢察機關(guān)公益訴訟起訴人法律地位、舉證時限、庭審程序、案件裁判等問題達成一致,有力地促進了公益訴訟案件高效審理。
(二)突出工作重點,圍繞主要矛盾,著力解決時下熱點問題。
充分認識公益訴訟在貫徹五大發(fā)展理念、踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面的積極作用,主動將公益訴訟工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,將時下群眾關(guān)心的問題作為當下工作的主要方向。
一是將保護生態(tài)環(huán)境作為工作首位,守護“綠水青山”。堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境和資源保護作為公益訴訟工作開展的重點方向。在公益訴訟工作方面,密切關(guān)注我縣生態(tài)環(huán)境動態(tài)情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染隱患,及時督促行政機關(guān)予以整改,爭取事前消除危害,追求“以事先預(yù)防為主、事后治理為輔”的理想狀態(tài),達到切實取得地方生態(tài)環(huán)境保護實效的最終目標。我院辦理的首例賈某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案,取得了政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。該案是在依法履職中發(fā)現(xiàn)的,賈某某無證挖取碎黃石變賣,致使被挖區(qū)域生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞,極大地改變了原來土壤、地形、地貌以及植被覆蓋,加劇了水土流失等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的隱患,損害了社會公共利益。依法將該案向法院提起訴訟,法院支持了關(guān)于該案的全部訴訟請求,賈某某不但受到刑事處罰,還要承擔生態(tài)環(huán)境損害的恢復(fù)原狀責(zé)任。如果無法恢復(fù)原狀,則要賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用59萬余元。通過該案的成功辦理和有效宣傳,達到了“辦理一案,教育一片”的效果,切實維護國家利益和社會公共利益。
公益訴訟工作總結(jié)篇二
2021年3月下旬,老邊區(qū)院邀請當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員和群眾代表參加“公益問需”座談會上,群眾代表提出了迫切希望有關(guān)部門對展望小區(qū)路口存在的交通安全問題予以盡快解決的建議,說明了展望小區(qū)外沿北環(huán)路所安裝的隔音屏遮擋視線,致人民群眾每次路經(jīng)此處都提心吊膽,到了晚上出門,更是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕被車撞。為此,周邊居民曾聯(lián)名向社區(qū)提出治理該路口存在的交通安全問題,但這一“老大難”問題仍長期得不到徹底解決,致人民群眾日常出行、生命財產(chǎn)安全持續(xù)受到威脅,國家利益和社會公共利益持續(xù)受到侵害。
老邊區(qū)院對本轄區(qū)內(nèi)展望小區(qū)路口存在交通安全問題的線索進行評估后,立即聯(lián)合市交警支隊、區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、邊城鎮(zhèn)政府、街道辦事處及社區(qū)展開調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),展望小區(qū)外的隔音屏于2019年5月設(shè)立,3個月后,途經(jīng)此路口的群眾就有向相關(guān)部門反映,該隔音屏阻擋此丁字路口過往行人車輛的視線,經(jīng)常發(fā)生大小交通事故。寧園社區(qū)聯(lián)合區(qū)交通局進行了現(xiàn)場查看后認為:在展望小區(qū)外沿北環(huán)路設(shè)隔音屏的作用是緩解該路段過往大車噪聲嚴重影響居民休息,不能拆除;該路段已多處設(shè)置了信號燈,再在此路口設(shè)置信號燈可能存在造成該路段車輛擁堵的不良后果,且設(shè)置信號燈的資金數(shù)額大,申請難度大。因此展望小區(qū)路口存在交通安全的“老大難”問題一直得不到有效解決,致周圍過往群眾途徑該路口時心驚膽戰(zhàn),出行安全得不到保障。
2021年6月11日,老邊區(qū)院邀請了市人大代表、市交警支隊設(shè)施大隊大隊長、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)交通事務(wù)中心工程建設(shè)科科長、區(qū)生態(tài)環(huán)境局總工程師、區(qū)邊城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、區(qū)街道辦事處寧園社區(qū)書記來到展望小區(qū)路口召開了公益訴訟現(xiàn)場辦公會,區(qū)街道辦事處寧園社區(qū)書記指出該小區(qū)外隔音屏阻擋過往行人、車輛視線的同時,還存在無信號燈、限速標志、警示標志及路燈等問題。對此,老邊區(qū)院將本轄區(qū)北環(huán)路展望小區(qū)路口存在的交通安全威脅這一線索進行了證據(jù)補充,同時查閱了大量道路交通方面的法律法規(guī),并現(xiàn)場勘查了該路段,分析研判交警認定事故多發(fā)路段等因素來固定證據(jù)。
經(jīng)層報遼寧省人民檢察院批復(fù)后,2021年8月4日,老邊區(qū)院對本轄區(qū)內(nèi)展望小區(qū)路口存在交通安全問題的線索進行了立案。
交通事務(wù)中心工程建設(shè)科科長、區(qū)街道辦事處寧園社區(qū)書記一一展示了所有證據(jù),并就相關(guān)法律法規(guī)進行了解讀和說明。市交警支隊設(shè)施大隊大隊長、區(qū)交通事務(wù)中心工程建設(shè)科科長、區(qū)街道辦事處寧園社區(qū)書記對老邊區(qū)院辦案的嚴謹性和切實為民解憂的公益訴訟理念予以肯定,并對下一步如何以“為民所辦好事繼續(xù)做好”的原則確定可行性整改方案進行研討:一是縮短遮擋視線的隔音屏,區(qū)生態(tài)環(huán)境局代表建議與該小區(qū)外隔音屏的設(shè)計單位和施工單位重新計算,在保證隔音屏作用的情況下改變弧度或者加高高度,這樣既能讓噪音不影響周邊居民,也能更好地保障人民群眾的出行安全;二是安裝信號燈,以提示過往行人和車輛經(jīng)過該路口時減速慢行并注意瞭望。經(jīng)多部門代表集思廣益研討后認為:展望小區(qū)外隔音屏設(shè)立的初衷是為民解憂,緩解該路段過往大型車輛過多,不分晝夜存在噪聲過大,嚴重影響周邊居民休息的情況,因此,為民解憂的實事必須繼續(xù)辦好,在保留隔音屏作用的同時去改變弧度或者加高高度的方案看似完美,但經(jīng)深入剖析后發(fā)現(xiàn)該方案存在需再次請設(shè)計院進行重新設(shè)計,資金投入較大,施工時間過長,存在拆了再裝的重復(fù)浪費人力、物力的情形,且雖保障了該路口視線不再受阻,但不能從根本上解決該路口交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,即該路段車速過快,駕車司機疏于瞭望也是引起該路段多發(fā)交通事故的原因。對此,無論是從有效公益保護出發(fā),還是從為群眾辦實事必須讓群眾感受到獲得感考慮,對該路口安裝信號燈的整改方案才是最佳選擇,一方面為周圍居民隔除噪音的隔音屏仍然存在并發(fā)揮作用,同時節(jié)約成本、縮短施工時間;另一方面安裝信號燈能對該路段的過往車輛司機起到提示作用,使其經(jīng)過該路口時能有意識地進行瞭望并減速慢行,從根本上解決該路口交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。因此,與會代表一致同意老邊區(qū)院的調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當向營口市老邊區(qū)交通運輸局發(fā)出檢察建議,并要求其依法、合理落實好整改方案。
2021年8月9日,老邊區(qū)院向營口市老邊區(qū)交通運輸局發(fā)出檢察建議。建議其依法依規(guī)全面履行職責(zé),及時在展望小區(qū)路口增設(shè)交通標志和交通信號燈,并加強公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護的管理工作。
發(fā)出檢察建議后,老邊區(qū)交通運輸局再次以檢察建議為契機書面向區(qū)財政局申請整改資金,同時附有老邊區(qū)院的檢察建議,并向區(qū)政府匯報了整改方案及整改的緊迫性。對此,區(qū)政府、區(qū)財政局給予了高度重視,立即啟動整改資金審批程序,于2021年8月11日向老邊區(qū)交通運輸局下發(fā)整改資金16萬元,以保障老邊區(qū)交通運輸局及時落實整改方案,確保人民群眾出行交通安全。2021年8月27日,老邊區(qū)交通運輸局整改完畢并書面回復(fù)本院。
2021年8月30日,老邊區(qū)院對整改后的展望小區(qū)路口進行了實地勘察,同時走訪周圍群眾得知自該路口安裝信號燈后,途徑行人車輛均井然有序,無一起剮蹭交通事故發(fā)生,2019年、2020年同期在該路口發(fā)生的交通事故分別為2件、4件。在為民辦實事,破解老大難的同時,老邊區(qū)院堅持后續(xù)跟進完善配套措施,杜絕案結(jié)事未了,留下堵車等后遺癥的矛盾出現(xiàn)。對此,老邊區(qū)院在不同時間段再次進行了實地勘察,根據(jù)該路段過往行人和車流量的大小,建議區(qū)交通運輸局科學(xué)配置紅綠燈時間,讓車通過一個綠燈后不會被下一個路口的紅燈截住,實現(xiàn)東西車流量多的主干道直行車輛一次性通過;同時,展望小區(qū)路口正對著的綠燈時間要根據(jù)行人的步行速度和道路的寬度進行合理設(shè)置,必須使行人有足夠時間通過人行橫道,確保為民所辦實事辦好、辦出成效。
本案結(jié)合群眾反映強烈的熱點社會問題,堅持“前期實地充分溝通、中期聚焦問題磋商達成共識、后期持續(xù)跟進實現(xiàn)最佳出行效果”的公益訴訟辦案思想,采取了線索評估、召開現(xiàn)場辦公會、召開磋商會議、調(diào)查取證、制發(fā)檢察建議、實地勘察、后續(xù)跟進等環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)了各項檢察職能協(xié)作和一體化推進辦案的效果。人民群眾腳下的安全得到了保障,獲得感、幸福感油然而生,“有政府為我們破解身邊老大難,我要穩(wěn)穩(wěn)地邁向更美好的生活啦!”走訪中群眾對我們說。對此,區(qū)交通運輸局表示:聯(lián)合公益保護,既提高了工作效率,又能切實為民辦實事,破解老大難,把我們的工作實實在在做到群眾的心坎里,守住民心!
公益訴訟工作總結(jié)篇三
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,縣文明辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,以“三嚴三實”活動為契機,認真落實制定下發(fā)的精神文明建設(shè)工作任務(wù),不斷提升我辦文明素質(zhì)xx縣城文明程度,為進一步推進省級文明縣城創(chuàng)建工作和建設(shè)“兩富兩美”新武功提供強大精神動力。
一、認真學(xué)習(xí),提高思想認識。
201x年我辦堅持周一、周四的學(xué)習(xí)時間不變,認真學(xué)習(xí)了習(xí)^v^的各種講話精神,結(jié)合開展的“三嚴三實”活動和省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)在“三嚴三實”工作會上的講話及中央“八項規(guī)定”等,以地方志文化建設(shè)為紐帶,以弘揚“存史、資政、育人”的修志行業(yè)精神為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學(xué)習(xí)宣傳先進典型為載體,努力提高機關(guān)干部文明素質(zhì)、文化素質(zhì)為地方志事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想保證、精神動力、智力支持和文化氛圍。
二、狠抓落實,把虛事作實。
政治路線確定后,干部就是主要因素,黨政一把手親自抓,以為人民服務(wù)為宗旨,創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境、生活環(huán)境和宜居環(huán)境。
1、始終貫穿一條主線。堅持用與時俱進的科學(xué)理論武裝。
頭腦貫穿一條主線,圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會。
2、緊緊圍繞一個目標。深入開展精神文明創(chuàng)建活動圍繞。
“一個目標”,就是圍繞二輪修志及地方志事業(yè)發(fā)展這個目標,通過精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高修志隊伍素質(zhì),提高修志管理水平,把創(chuàng)建工作予于工作之中,相互促進共同提高。提升地方志行業(yè)形象。
三、細化任務(wù),責(zé)任到人。
義理論體系。緊緊圍繞黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,關(guān)注民生,落實發(fā)展。
2、大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),打牢團結(jié)奮進的思想道德基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)宣傳和教育實踐等多種途徑,把社會主義核心價值體系貫穿到黨員、干部職工教育之中,轉(zhuǎn)化為黨員干部同志的自覺行動,在機關(guān)形成共同的理想信念和強大的精神支柱。
3、大力加強文化建設(shè),不斷豐富黨員干部精神文化生活。加強和諧文化建設(shè)。要積極引導(dǎo)全體干部職工樹立和諧理念,培育和諧精神,培養(yǎng)和諧心理,充分發(fā)揮和諧文化的思想引導(dǎo)作用,價值引領(lǐng)怍用和道德規(guī)范作用,以和諧精神啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心,為地方志發(fā)展和改革營造良好的和諧環(huán)境,使和諧文化滲透到方志精神文明建設(shè)的各個方面,成為全體干部職工奮發(fā)向上、團結(jié)和睦的精神紐帶。
4、弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的行業(yè)精神,大力加強黨員干部隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)深化先進典型示范教育活動。“獻身、負責(zé)、求實”的修志行業(yè)精神,是廣大方志干部同志在長期的編修實踐中逐步形成并培育起來的,既具有鮮明的修志特色,又富有強烈的時代精神。我辦以馬冬梅同志榮獲全省十佳修志能手為抓手先進典型的示范作用帶動和引導(dǎo)全體干部職工勇挑重擔、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、無私奉獻的精神、求真務(wù)實、廉潔自律、創(chuàng)造一流業(yè)績。二是著力提高干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的自身優(yōu)勢,進一步推動學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位建設(shè),調(diào)動干部職工提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性,增強終身學(xué)習(xí)、技術(shù)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的能力。守住清貧,耐住寂寞。三是鼓勵同志參加各種培訓(xùn)班,實現(xiàn)一人一技的戰(zhàn)略目標,培養(yǎng)同志們的愛好,力求每人掌握一個修志業(yè)務(wù),包括電腦、多媒體、修志、年鑒等,你愛好什么,我們就培訓(xùn)你的愛好,對愛學(xué)習(xí)、肯鉆研,存成果的同志給予獎勵。并制定政策,凡取得畢業(yè)證的報銷上學(xué)期間學(xué)費,在媒體、報紙等刊登文章縣志辦獎勵媒體稿費的二倍。
5、反腐倡廉,把活動引向深入。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章,加強理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉政勤政和艱苦奮斗教育,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、作表率。充分發(fā)揮廉政勤政先進典型的示范作用,進一步樹立黨員干部的良好形象。
今年來,我們申報了“市級文明標兵”單位。年初下達的任務(wù)在一項一項的落實,盡管作的一些工作,但離上級的要求還有一定的差距。精神文明標兵是干出來的,不是等出來的,我們一定要對照201x年創(chuàng)建目標落實任務(wù),落實責(zé)任,落實獎罰“的三落實”活動。緊緊圍繞201x年縣志辦工作目標任務(wù),堅持以人為本,扎實工作,務(wù)求實效,為全面推進各項工作打牢思想基礎(chǔ),提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍,培育文明的道德風(fēng)尚。為實現(xiàn)“兩富兩美”而奮斗。
公益訴訟工作總結(jié)篇四
原告:×××,住所地……。
法定代表人/主要負責(zé)人:×××,……(寫明職務(wù)),聯(lián)系方式:……。
委托訴訟代理人:×××,……。
被告:×××,……。
(以上寫明當事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)。
訴訟請求:
事實和理由:
……(寫明原告具備提起公益訴訟主體資格以及其他事實和理由)。
證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所:
……此致
××××人民法院。
附:本起訴狀副本×份。
起訴人(公章和簽名)。
××××年××月××日。
【說明】。
1.本樣式根據(jù)《^v^民事訴訟法》第五十五條、第一百二十一條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈^v^民事訴訟法〉的解釋》第二百八十四條等制定,供法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織,向人民法院提起公益訴訟用。
2.提起環(huán)境民事公益訴訟應(yīng)當提交下列材料:(一)符合民事訴訟法第一百二十一條規(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本;(二)被告的行為已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的初步證明材料;(三)社會組織提起訴訟的,應(yīng)當提交社會組織登記證書、章程、起訴前連續(xù)五年的年度工作報告書或者年檢報告書,以及由其法定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章的無違法記錄的聲明。
3.提起消費民事公益訴訟應(yīng)當提交下列材料:(一)符合民事訴訟法第一百二十一條規(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提交副本;(二)被告的行為侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益或者具有危及消費者人身、財產(chǎn)安全危險等損害社會公共利益的初步證據(jù);(三)消費者組織就涉訴事項已按照消費者權(quán)益保護法第三十七條第四項或者第五項的規(guī)定履行公益性職責(zé)的證明材料。
公益訴訟工作總結(jié)篇五
今年,我辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市史志部門的指導(dǎo)下,進一步貫徹落實《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》,以修志編史為工作重點,堅持以“資政、存史、育人”為根本任務(wù),貼近中心,服務(wù)現(xiàn)實,開拓創(chuàng)新,注重實效,充分發(fā)揮部門職能作用,不斷拓展史志工作領(lǐng)域,較好地完成為構(gòu)建和諧曲江服務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、今年工作情況。
(—)積極主動地完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
一年來,史志辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極參與,全力配合。
1、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年,我辦按照區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)紀委制定下發(fā)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。首先是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定了實施方案,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。其次是經(jīng)常性地開展警示教育、廉潔自律教育、黨風(fēng)黨紀教育。結(jié)合全區(qū)作風(fēng)建設(shè)教育活動和紀律教育學(xué)習(xí)月活動,通過組織干部收看反腐倡廉電視專題片等形式,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是嚴格遵守各項規(guī)章制度,認真抓好腐敗工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,落實廉潔自律各項規(guī)定,單位干部無違紀違法行為。
2、認真開展計生幫扶工作。為切實開展好幫扶工作,我辦多次組織干部到幫扶對象家中了解情況,結(jié)合實際,制定結(jié)對幫扶計劃。在辦公經(jīng)費困難的情況下,力所能及地進行幫扶。
3、加強了機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。以提高效率、規(guī)范工作為目的,在原有基礎(chǔ)上,健全完善各項管理制度,進一步明確分工和責(zé)任,規(guī)范工作,提高工作效能,使干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,政治意識、大局意識、紀律意識得到明顯增強,為各項工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面推進史志工作。
史志辦公室作為研究歷史的專門機構(gòu),不僅要對曲江歷史做全面系統(tǒng)的把握,還要與時俱進不斷豐富政治理論知識。這就要求工作人員必須具備較為綜合的素養(yǎng)。為此我們制定了本年度詳細的學(xué)習(xí)計劃,堅持進行工作匯報和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我辦組織全體干部認真學(xué)習(xí)《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》。通過學(xué)習(xí)討論,大家提高了對依法修志的認識,明確了職責(zé)任務(wù),增強了依法修志,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
2、主動協(xié)助,繼續(xù)抓好專業(yè)志的編修工作。積極指導(dǎo)基層修志工作,指導(dǎo)并研究編修《曲江文物志》工作,就如何編寫文物志的有關(guān)問題進行輔導(dǎo),審查了文物志篇目的設(shè)計和志稿編寫。
(三)精心組織史志資政工作。
今年,在積累兩屆修志工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展地方志工作領(lǐng)域。利用地情資料優(yōu)勢保護宣傳地標品牌,經(jīng)過我們的努力,省地方志辦已經(jīng)把我們具有本地特色羅坑茶作為有地方特色產(chǎn)品向全世界推薦。
二、存在問題與困難。
在取得一定成績的同時,我們也看到在工作中存在著問題與困難,與區(qū)委、區(qū)政府的要求有一定的差距,主要表現(xiàn)在:主要是:一是史志合一,人少事多,工作任務(wù)重、壓力大;二是經(jīng)費困難,捉襟見肘,工作步履維艱。以上問題,必須引起我們的高度重視,并加以改進,使我區(qū)的史志工作搞得更好。
今年,我區(qū)體育工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和上級體育部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在相關(guān)單位通力協(xié)助下開展。堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實十八大精神,認真組織實施《全民建身條例》、《全民健身計劃(-)》等有關(guān)要求,以不斷提高人民群眾健康素質(zhì)為目標,各項工作開展有序,局面良好,成效明顯,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)全民健身活動深入開展。
開展全民健身活動,增強人民體質(zhì),是體育工作的中心任務(wù)。今年,我局認真貫徹落實《全民健身條例》,大力開展以全民健身為主的各項體育競賽活動,全民健身工作成效明顯。
1、群眾體育蓬勃發(fā)展。
今年以來,我局以結(jié)合本區(qū)實際和群眾喜好,因地制宜地開展全民健身活動,促進了全民健身活動的蓬勃開展。1月1日,組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、部分區(qū)直單位一把手組成50人方隊,參加了xx市今年“匯展華城杯”元旦環(huán)城跑活動;為營造歡樂祥和的春節(jié)氛圍,進一步推動全民健身活動的開展,我局于春節(jié)期間舉辦了河邊乒乓球擂臺賽及趣味體育系列活動,參加人數(shù)約二百多人;5月承辦了“羽林爭霸”2013紅牛城市羽毛球賽廣東賽區(qū)韶關(guān)站曲江分區(qū)比賽,吸引了來自韶鋼、韶冶、大寶山等企事業(yè)單位、羽毛球俱樂部共16支參賽隊、100多名羽毛球愛好者參加;6月,組織龍舟參加今年xx市“體彩杯”龍舟比賽,我區(qū)龍舟隊員發(fā)揚了不怕苦不怕累精神,刻苦訓(xùn)練,團結(jié)拼搏,取得了第四名的成績;;8月2日舉辦了“全民健身日”系列活動暨全民健身活動展示晚會,參加表演的隊伍有區(qū)排舞協(xié)會、老年體協(xié)等13支隊伍近390人;8月10日至11日舉辦了“全民健身日”系列活動“御湖山杯”釣魚比賽,吸引了近200名釣魚愛號者參與;8月27日組隊參加了由市體育局舉辦的xx市第六屆社區(qū)體育運動會,獲得了第一名。6月19日-20日、9月16日-17日,我局開展了今年我區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作,完成了農(nóng)村老年、成年以及幼兒近800個有效樣板量,實現(xiàn)了“按質(zhì)按量”完成工作目標。10月1日在江畔健身廣場舉辦了“慶國慶”三人籃球比賽;10月11日,舉辦了今年xx區(qū)“南粵幸?;顒又堋保w彩杯)重陽登山活動,區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)和區(qū)直各單位以及垂直管理單位,共63個單位1300多人參加此次登山活動;11月1-18日協(xié)助老年體協(xié)舉辦了xx市xx區(qū)第六屆老年人運動會,共有12個比賽項目共526人參加;11月2-3日協(xié)助市體育局在xx市創(chuàng)強露營中心(xx區(qū)小坑鎮(zhèn))舉辦了今年xx市第三節(jié)“體彩杯”野外露營活動,此次活動共有300多人參加;11月18-25日將協(xié)助總工會舉辦xx區(qū)職工運動會,此次活動有6個比賽項目近700人參加。這些活動激發(fā)了群眾參加體育鍛煉的熱情,對推動我區(qū)全民健身運動起到了積極的作用。
與此同時,我區(qū)的全民健身活動也受到了上級體育部門的`表彰,今年8月,我局被國家體育總局評為-20**年度全國群眾體育先進單位,胡永軍同志被評為2009-20**年度全國群眾體育先進個人。
2、開展社會體育指導(dǎo)員工作。
為進一步加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)和完善社會體育指導(dǎo)員管理,引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員開展健身指導(dǎo)和全民健身志愿服務(wù)工作,今年,我局指導(dǎo)烏石鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)相繼成立了社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站,具體負責(zé)各鎮(zhèn)開展體育健身指導(dǎo)和全民健身志愿服務(wù)工作。6月,我局對現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員隊伍的進行了調(diào)整和繼續(xù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人數(shù)為100人。7月,組織我區(qū)認真履行社會體育指導(dǎo)員職責(zé),熱心為健身愛好者服務(wù)的人員20人參加了xx市二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。
3、健全體育組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用。
目前,我區(qū)共成立體育協(xié)會8個,我局進一步加強了對各類協(xié)會的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、支持和管理,加強橫向、縱向聯(lián)系使其充分發(fā)揮聯(lián)系各類體育人群的橋粱和紐帶作用,積極組織開展好各種群眾身邊的體育活動。5月底至6月底我局指導(dǎo)我區(qū)乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會舉辦今年乒乓球排名賽及今年羽毛球聯(lián)賽;7月中旬,舉辦了廣東省首屆千萬人群廣場健身排舞展示大賽xx區(qū)預(yù)選賽,來自我區(qū)排舞協(xié)會共405人參加了比賽。8月8日組織我區(qū)排舞協(xié)會參加了市體育局舉辦的xx市廣場健身排舞展示大賽,榮獲二等獎;10月2日組織我區(qū)排舞協(xié)會64人參加了由市體育局舉辦的xx市“廣東南粵幸福日”活動。10月12日至11月23日,指導(dǎo)區(qū)乒乓球協(xié)會舉辦了今年xx市xx區(qū)“乒協(xié)杯”乒乓球團體賽,來自區(qū)直各行政事業(yè)單位、企業(yè)、駐韶廠礦15支隊伍近80人參與了此次角逐。通過舉辦各項比賽,加強了和全區(qū)體育愛好者的溝通和交流,增進了友誼,推動了我區(qū)群眾性活動的開展。今年,我局共指導(dǎo)全區(qū)各級體育協(xié)會開展群眾體育工作次,使其發(fā)揮功能和作用,有力的促進了城鄉(xiāng)、社區(qū)群眾體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
今年,我市體育工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下和xx市體育局的具體指導(dǎo)下,以貫徹落實《全民健身條例》為重點,大力開展全民健身運動,不斷提高競技體育水平,積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),體育各項事業(yè)取得了新的業(yè)績。
一、以貫徹落實《全民健身條例》為契機,不斷推進全民健身活動蓬勃開展。
(一)精心謀劃、營造氛圍,廣泛開展群眾體育活動。以節(jié)日文體活動為截體,廣泛開展假日體育活動,經(jīng)常性地開展全民健身活動,實現(xiàn)了“月月有競賽活動”的目標。今年春節(jié)期間,組織開展了籃球賽、象棋、羽毛球、趣味體育等系列體育活動;4月—5月,組織4支球隊參加了廣東省“紅牛杯”挑戰(zhàn)賽;5月,舉辦了xx市第二屆羽毛球團體賽暨“天翼杯”羽毛球賽;6月,組織2支隊伍參加了xx市龍舟賽;6月,舉辦了市首屆“釣魚杯”釣魚大賽,全市80多名釣魚愛好者參加了比賽;組織了全市50多名武術(shù)愛好者參加了“太極拳”培訓(xùn)班;7月,組織開展了第二屆乒乓球混合團體賽暨“華溢杯”乒乓球混合團體賽;8月,組織開展了第二屆“籃協(xié)杯”籃球賽;9月—10月,組織開展了首屆“鎮(zhèn)機關(guān)運動會”,全市18個鎮(zhèn)(街道)組隊參加了象棋、乒乓球、羽毛球和籃球賽;11月,組隊參加了xx市“市長杯”籃球賽,取得亞軍。
(二)周密部署、精心組織,組織開展首屆鎮(zhèn)機關(guān)運動會。今年3月初,發(fā)文組織開展首屆鎮(zhèn)機關(guān)運動會,幫助各鎮(zhèn)開展體育運動,在全市各鎮(zhèn)掀起運動熱潮。鎮(zhèn)機關(guān)運動會比賽從9月至10月,歷時2個月,全市18個鎮(zhèn)(街道)組隊參加了象棋、乒乓球、羽毛球和籃球比賽,珠璣鎮(zhèn)、界址鎮(zhèn)、帽子峰鎮(zhèn)、全安鎮(zhèn)、南畝鎮(zhèn)分獲團體總分前6名;各單項獲獎名次如下:古市鎮(zhèn)、珠璣鎮(zhèn)、油山鎮(zhèn)、百順鎮(zhèn)、界址鎮(zhèn)分獲中國象棋團體賽1至6名;珠璣鎮(zhèn)、全安鎮(zhèn)、南畝鎮(zhèn)、帽子峰鎮(zhèn)、鄧坊鎮(zhèn)分獲羽毛球混合團體賽1至6名;帽子峰鎮(zhèn)、珠璣鎮(zhèn)、黃坑鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、南畝鎮(zhèn)、烏逕鎮(zhèn)分獲乒乓球混合團體賽1至6名;男子籃球賽的1至6名代表隊分別是湖口鎮(zhèn)、界址鎮(zhèn)、江頭鎮(zhèn)、全安鎮(zhèn)、鄧訪鎮(zhèn)、瀾河鎮(zhèn)。
(三)爭取省、市體育局支持,夯實體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取省局扶持力度,更加關(guān)注鎮(zhèn)級農(nóng)民健身工程健身陣地建設(shè),有序推進黃坑、鄧坊、全安、瀾河等四個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級農(nóng)民健身工程建設(shè),按計劃將在今年12月底完工。
公益訴訟工作總結(jié)篇六
雖然工作取得了一定的成績,但我們清醒地認識到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問題。
目前,市食品安全委員會辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局,職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔綜合協(xié)調(diào)、考核評價、組織開展專項整治,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費開支,巡查監(jiān)管要交通工具,綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本,但食安辦是一個臨時性機構(gòu),沒有編制、沒有預(yù)算,行政運行缺乏保障,制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗檢測能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,市食品藥品檢驗所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢、檢驗?zāi)芰ξ挥谌∏傲?,但如果以區(qū)域性中心城市建設(shè)來定位其技術(shù)和人才支撐作用,還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來,執(zhí)法支隊租用房屋辦公,執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準入門檻低,無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為突出,管理比較薄弱,如果發(fā)生食品安全事件,影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外,餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強。
下一階段重點工作。
圍繞建設(shè)“四個襄陽”戰(zhàn)略布局,強化目標意識、依法行政意識、主動服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和治庸問責(zé)意識,以“六大”體系作支撐,打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌,全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點,形成完整的責(zé)任鏈,實現(xiàn)無縫監(jiān)管,使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從體制上、機制上保障食品藥品安全。
第二、進一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”活動,并以此為載體,加強藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè),建立信用信息數(shù)據(jù)庫、建立企業(yè)信用激勵約束機制、對信用差的企業(yè)特別是嚴重失信的企業(yè),加大曝光力度,使守信企業(yè)得實惠、失信企業(yè)受懲戒,預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。
第四、不斷完善和鞏固食品藥品安全監(jiān)管體系。切實加強監(jiān)管能力建設(shè);加強審評審批、市場準入、高風(fēng)險品種、基本藥物、農(nóng)村藥品、藥品廣告、稽查打假以及餐飲服務(wù)、保健食品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管;深入開展藥品安全和餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,為企業(yè)搞好服務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展。
第五、加快建設(shè)食品藥品安全技術(shù)支撐體系。進一步提高檢驗檢測能力,把襄陽市食品藥品檢驗所建設(shè)成為與省域副中心城市相適應(yīng)的、統(tǒng)一、高效的區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心。
把技術(shù)支撐放在更加突出的位置,加大藥品抽驗力度,建設(shè)縣級快檢平臺,提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急檢驗?zāi)芰Α?/p>
加強藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,加強培訓(xùn),進一步提高不良反應(yīng)監(jiān)測能力,提高監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平。
以省制藥工業(yè)技校為基礎(chǔ),建設(shè)輻射鄂西北的區(qū)域性食品藥品培訓(xùn)中心。
第六、建立食品藥品安全評價體系。建立食品安全評價系統(tǒng)、藥品安全評價系統(tǒng)和公眾對食品藥品安全滿意度采集系統(tǒng),從資源保障、建立機制、長效監(jiān)管、應(yīng)急管理、宣傳教育等方面對我市食品藥品安全工作進行評價、考核。
在建設(shè)“六大”體系的同時,我們要以治庸問責(zé)活動的深入開展為契機,以最嚴格的紀律抓好監(jiān)管隊伍建設(shè),對干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格監(jiān)督。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政建設(shè),打造一支監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、人民群眾信得過的食品藥品監(jiān)管隊伍,為建設(shè)“四個襄陽”和人民群眾健康、幸福保駕護航。
公益訴訟工作總結(jié)篇七
今年8月,市委、市政府對食品監(jiān)管體制進行了調(diào)整:
一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會,成員單位由原來的16個擴大為26個,同時從工作機制、目標考核、應(yīng)急處置、財政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。
二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由^v^門承擔)。
今年以來,以食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治為著力點,組織各部門開展食品市場聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評價督察活動,推進食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠信襄陽,保障食品安全”主題實踐活動,廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予xx縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進縣,并推薦xx縣創(chuàng)建全國餐飲服務(wù)食品安全先進縣。
今年,開展各類食品安全專項整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動4次、食品安全“六進”活動10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
公益訴訟工作總結(jié)篇八
縣委、政府高度重視未成年人思想道德建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》??h文明委定期召開會議,研究討論未成年人思想道德建設(shè)工作,總結(jié)命名示范點、制定全年工作計劃、討論解決工作中的困難和問題、探討未成年人思想道德建設(shè)工作新思路、新舉措,保證了全縣未成年人思想道德建設(shè)工作的規(guī)范有序開展??h文明委制定下發(fā)了《關(guān)于xx年實施“xx縣未成年人健康成長行動計劃”的安排意見》、《關(guān)于組織實施未成年人思想道德建設(shè)”金種子“工程的通知》??h委宣傳部和團縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在未成年人中開展“雙報到三反饋”工作的實施方案》。3月份,召開全縣教育暨未成年人思想道德建設(shè)工作會議,對未成年人思想道德建設(shè)工作進行了安排部署,并將未成年人思想道德建設(shè)工作納入全縣精神文明責(zé)任書中進行量化考核。今年,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮2個,培育和踐行社會主義核心價值觀示范點2個,示范家長學(xué)校2所,“學(xué)會感恩、尊敬師長”示范學(xué)校2個,心理健康咨詢示范點2個。具體工作中,縣文明辦、未成辦加強與文明委各成員單位的聯(lián)系溝通,積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)的作用,推動學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的有效銜接,保證了各項工作任務(wù)的落實。
一是強化家庭教育。充分發(fā)揮家長學(xué)校功能,通過專家講座、家長會、家訪等形式,加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通,引導(dǎo)家長更新家教理念,夯實未成年思想道德建設(shè)基礎(chǔ),今年確定創(chuàng)建示范家長學(xué)校2所。廣泛開展傳承文明家風(fēng)活動,舉辦了全市傳承文明家風(fēng)深化和諧家庭創(chuàng)建啟動儀式暨xx縣“秀才藝·談家風(fēng)·曬幸福·促六和”和特困流動兒童結(jié)對幫扶活動。縣婦聯(lián)依托“婦女之家”和“婦女陽光家園”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織開展了“尋找最美家庭·傳承文明家風(fēng)·孝道我先行”主題活動、“珍愛生命·遠離^v^·反對^v^”專題講座、“弘揚家庭美德·爭做最美家庭”主題承諾簽字儀式、“和諧家庭·親子聯(lián)盟”知識競賽、“成長路上愛相隨”留守兒童關(guān)愛活動等系列活動;開展尋找“最美家庭”“最美家庭成員”活動,評選“最美家庭”12戶,“最美家庭成員”7名,家庭教育水平不斷提高。
二是突出學(xué)校教育主陣地。縣教體局制定下發(fā)了《xx縣教育系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀意見》,將社會主義核心價值觀與校園文化建設(shè)、道德實踐活動、行為習(xí)慣培養(yǎng)結(jié)合起來,組織開展了社會主義核心價值觀專題輔導(dǎo)、征文比賽、手抄報展示、國旗下演講等活動,通過活動向?qū)W生滲透核心價值觀的內(nèi)涵。切實抓實各學(xué)科的滲透,使課堂成為未成年人思想道德建設(shè)的主渠道。注重環(huán)境育人、實踐育人功能,營造積極向上的校園文化氛圍,舉辦豐富多彩、形式多樣、寓教于樂的德育教育活動,提高了未成年人綜合素質(zhì)。今年,申報創(chuàng)建省級德育示范學(xué)校2所。
三、深入開展思想道德教育,提升未成年人思想道德素質(zhì)。
大力實施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程,引導(dǎo)未成年人在寓教于樂中,牢固樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
一是深入開展社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育??h文明辦設(shè)計印制社會主義核心價值觀宣傳掛圖1萬份,定制含有核心價值觀和公民“四德”教育的鼠標墊1個,免費發(fā)放至黨政機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,并確保宣傳掛圖進入每個教室。為引導(dǎo)教育中小學(xué)生牢記背熟核心價值觀“24”字,按照社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進教材、進頭腦的要求,各校(園)運用宣傳版面、橫幅、宣傳欄、校園廣播、書報欄、文化墻等方式進行了廣泛宣傳,同時,組織廣大中小學(xué)生學(xué)唱傳唱《中國力量》,營造了良好輿論宣傳氛圍。各校(園)利用班會、團隊活動,組織開展了培育和踐行社會主義核心價值觀專題輔導(dǎo)、征文比賽、手抄報展示、國旗下演講等主題實踐活動,通過活動向?qū)W生滲透核心價值觀的內(nèi)涵。組織開展了“我的夢·中國夢”主題征文、演講比賽、詩歌朗誦、繪畫作品展等活動,引導(dǎo)廣大未成年人樹立遠大理想,指引自己健康快樂成長。至目前,共開展各類教育活動76場(次),參與青少年達3。3萬人(次)。
二是深入開展道德實踐活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動,依托學(xué)校道德教堂,開展了“校園文明之星”、“文明禮儀標兵”、“優(yōu)秀共青團員”、“優(yōu)秀少先隊員”、“文明班級”、“文明宿舍”等評選命名活動,引導(dǎo)未成年人向道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)。廣泛開展“學(xué)會感恩、尊敬師長”、“中華經(jīng)典誦讀”、“文明餐桌”行動等主題教育,引導(dǎo)未成年人積極爭做有道德的人。繼續(xù)組織開展“三項經(jīng)?;顒印焙汀八捻椉谢顒印保迕鞴?jié)期間,組織中小學(xué)生到紀念館開展“緬懷革命先烈,弘揚民族精神,率先轉(zhuǎn)型跨越,建設(shè)美好家園”革命傳統(tǒng)教育活動。六一前,舉辦了全縣慶祝國際兒童節(jié)暨第五屆“十佳少年”表彰文藝演出,表彰獎勵了全縣“十佳少年”10名、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員10名、優(yōu)秀少先隊集體2個。推薦上報全國、隴原美德少年3名,12月份啟動了xx縣首屆“美德少年”評選表彰活動。
公益訴訟工作總結(jié)篇九
全國人大代表、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司董事長芮躍華14日表示,可以借鑒消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,推動建立我國證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過推動修改相關(guān)立法或出臺專門司法解釋,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國資本市場投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護新機制,維護資本市場公共利益。
芮躍華是在參加湖北代表團小組審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時作上述表示的。
近年來,我國資本市場內(nèi)幕交易、操縱市場、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢,各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。最高人民法院20xx年工作報告顯示,20xx年審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。對此,芮躍華認為,建立證券期貨市場投資者權(quán)益有效救濟制度的需求迫切。
中小投資者占較大比重是我國資本市場市場結(jié)構(gòu)的一個顯著特征,未來幾年主體結(jié)構(gòu)也不會發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過自發(fā)提起訴訟來進行個人維權(quán)。從實踐情況來看,一方面,中小投資者通過自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長、成本高、成效低、取證難、擔風(fēng)險等難點,自身權(quán)益難以得到及時救濟;另一方面,中小投資者因訴訟成本過高、專業(yè)能力不夠、訴訟預(yù)期不明確等原因,維權(quán)動力不足,往往主動放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。
證監(jiān)會主席劉士余在12日的記者會上指出,“只有保護好中小投資者的權(quán)益,才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>
芮躍華說,為進一步加強中小投資者權(quán)益保護工作,針對當前投資者維權(quán)難的問題,可以借鑒我國消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,積極推動在證券領(lǐng)域建立公益訴訟制度。
所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機關(guān)或組織、個人,針對侵害國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,為維護公益目的而提起的訴訟。我國《民事訴訟法》對公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費者保護和環(huán)境保護等領(lǐng)域明確了特定專門組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進行了積極實踐。20xx年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。
在證券領(lǐng)域開展公益訴訟,境外資本市場已有較為成熟的實踐經(jīng)驗。
芮躍華建議,在證券法修改中加入專門條款,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織有權(quán)作為原告,針對侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務(wù)保護機構(gòu)的名義提起證券公益訴訟。通過發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個人起訴時的“集體行動”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導(dǎo),充分實現(xiàn)對違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟效率,及時維護資本市場公共利益。
針對在目前現(xiàn)狀下如何實現(xiàn)公益訴訟、保護投資者合法權(quán)益,芮躍華認為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實現(xiàn)投資者權(quán)益及時有效救濟的效果。公益訴訟一般是由專門機構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門機構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開展訴訟。
作為中國證監(jiān)會批復(fù)成立的專司中小投資者保護服務(wù)的機構(gòu),目前投資者服務(wù)中心正研究探索面向中小投資者開展公益性支持訴訟,通過公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導(dǎo)作用,凈化資本市場環(huán)境。
公益訴訟工作總結(jié)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
檢察公益訴訟大討論活動開展以來,我積極參加學(xué)習(xí)研討,結(jié)合本部門工作認真開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了一些工作中急需研究解決的問題,并就如何解決問題、整改落實進行了深入思考。
公益訴訟工作影響力大、社會敏感度高,牽涉經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多利益主體,做好工作責(zé)任重大。因此,在集中學(xué)習(xí)期間,我重點圍繞黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)決策要求進行了深入學(xué)習(xí)。黨的十九大報告指出,要堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻。報告還以專章的內(nèi)容,圍繞加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國,提出了推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等4個方面的要求。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表重要講話指出,在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一打攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求??倳浿赋觯瑑?nèi)蒙古生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺擔負起的重大責(zé)任。構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障,把祖國北疆這道風(fēng)景線建設(shè)得更加亮麗,必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力。
辦理破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護類損害社會公共利益的公益訴訟案件,是檢察機關(guān)公益訴訟檢察部門的重要職責(zé)。作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院專門從事公益訴訟檢察工作部門的主要負責(zé)人,我有義務(wù)更有責(zé)任承擔起這項職責(zé)。結(jié)合我區(qū)工作實際,我認為重點需要做好以下工作:
一是提高政治站位,圍繞黨和國家工作大局開展工作。自覺融入、服務(wù)和保障大局。找準檢察公益訴訟與全區(qū)重大決策的契合點,積極服務(wù),精準發(fā)力。持續(xù)聚焦服務(wù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),守護好祖國北疆亮麗風(fēng)景線。積極爭取黨委、人大、政府和政協(xié)支持。系統(tǒng)梳理總結(jié)試點以來公益訴訟工作實踐、制度機制建設(shè)情況、辦案成效、困難挑戰(zhàn)以及典型案例,提出合理化意見建議,爭取各級黨委、人大、政府和政協(xié)支持,推動解決突出問題。推動自治區(qū)人大常委會審議通過加強檢察公益訴訟的專項決議。通過自治區(qū)人大常委會決議突出、細化檢察機關(guān)監(jiān)督辦案重點,為著力解決檢察機關(guān)調(diào)查核實難、鑒定難等突出問題提供具體有效的制度依據(jù)。
二是強化辦案規(guī)范化,以提質(zhì)增效為目標,持續(xù)加大辦案力度。堅持以辦案為中心,切實踐行雙贏多贏共贏、精準監(jiān)督、智慧借助、統(tǒng)籌發(fā)展以及全面平衡充分發(fā)展的理念。把提升辦案質(zhì)效擺在更加突出的位置。正確處理辦案數(shù)量規(guī)模與質(zhì)量效果的關(guān)系,在挖掘新動能、持續(xù)加大辦案力度、推動區(qū)域均衡發(fā)展、確保數(shù)量穩(wěn)升基礎(chǔ)上,把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到質(zhì)效提升上來。堅持效果導(dǎo)向,注重以個案辦理推動行業(yè)和區(qū)域相關(guān)問題的集中整治。穩(wěn)妥、積極進行“等”外探索。對于政策有明確要求的領(lǐng)域,在加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上進行個案探索。對于其他領(lǐng)域涉及面廣、人民群眾反映強烈、符合公益訴訟立法精神又沒有適格主體提起訴訟的侵害公益突出問題,通過發(fā)放問卷、調(diào)查取證、征求專家學(xué)者意見、向黨委、人大專題報告等多種方式,做足做實相關(guān)工作后進行探索。深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督活動、“攜手清四亂保護母親河”專項行動和內(nèi)蒙古2019河湖“四亂”清理專項行動。提高案件線索收集和研判能力。準確把握履職中發(fā)現(xiàn)線索的要求,注重通過12309檢察服務(wù)等系統(tǒng)內(nèi)外信息和管理平臺,通過中央環(huán)保督察、審計、巡視巡查等專項監(jiān)督信息,通過新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道公共信息,拓寬視野,創(chuàng)新方式方法,借助科技手段拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道,提高收集和研判效率以及精準化程度。統(tǒng)籌推進跨行政區(qū)劃公益保護協(xié)調(diào)機制。總結(jié)推廣“攜手清四亂保護母親河”專項行動成果,做好河湖“四亂”清理工作。深化東北三省一區(qū)河湖流域水資源、森林資源保護協(xié)作,與山西、河北、遼寧檢察機關(guān)持續(xù)開展“祖國北部綠水青山藍天護航聯(lián)合行動”等區(qū)域性協(xié)作機制。
強化工作指導(dǎo),總結(jié)推廣各地具有示范意義的規(guī)范化工作機制和創(chuàng)新制度舉措。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。增強培訓(xùn)針對性與實效性,圍繞檢察公益訴訟各領(lǐng)域?qū)嵺`中的新問題開發(fā)特色課程。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,引導(dǎo)各地開展崗位練兵和業(yè)務(wù)實訓(xùn),探索與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門開展聯(lián)合培訓(xùn)。廣泛開展交流學(xué)習(xí)。構(gòu)建公益訴訟專家?guī)?,建立重大典型案件專家咨詢論證制度。
四是加強理論研究和工作宣傳,擴大社會知曉度和影響力。強化檢察公益訴訟理論研究。借助高校學(xué)術(shù)力量建設(shè)公益檢察高端智庫,整合系統(tǒng)內(nèi)外理論研究資源和力量,密切與學(xué)術(shù)界互動交流,推動形成更濃厚的公益訴訟理論研究氛圍,涌現(xiàn)更多具有實踐價值、學(xué)術(shù)影響力以及引領(lǐng)性的學(xué)術(shù)成果,凝聚更充分的理論共識。加強輿論宣傳。綜合運用新聞發(fā)布會、通氣會、專題片、宣傳冊及多種新媒體形式,積極通過主流媒體發(fā)聲。持續(xù)加強代表和委員聯(lián)絡(luò)工作,推動各級檢察長到本地黨校、行政學(xué)院授課,上級院為地方黨委中心組作輔導(dǎo)等,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對檢察公益訴訟制度的認識。緊密結(jié)合法治副校長工作機制,推動檢察公益訴訟宣傳教育進校園。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)思考,不斷改進工作,努力完成“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的各項任務(wù)要求,爭取更大成績。
公益訴訟工作總結(jié)篇十一
在當代中國的司法實踐中,對有些帶有行政公益訴訟性質(zhì)的案件,法院在作出不予受理或駁回起訴的裁定中,常常有這樣的表述:該案不屬于法院受理案件的范圍,或者該案的原告并非本案的直接利害關(guān)系人或相對人。由于在我國現(xiàn)行的行政訴訟制度框架內(nèi)還沒有明確關(guān)于公民能夠提起行政公益訴訟的規(guī)定,因此,法院作出的裁定是無可厚非的。
相對于一般意義上的行政訴訟,即私益訴訟,行政訴訟的原告若與案件沒有直接的利害關(guān)系依法則不可以起訴,這是防止濫訴原則的必然結(jié)果??墒牵绻行┲黧w侵犯了公共利益,公然違反普通法律或憲法時,在有關(guān)國家機關(guān)既不追究責(zé)任又不接受投訴,或雖接受投訴而不作處理時,在現(xiàn)行法律框架內(nèi),為保障和“擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”,“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政,維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實施”,“完善訴訟程序,保障公民和法人的合法權(quán)益”(中國共產(chǎn)黨“十六大”報告),可否允許公民以原告的名義,以危及或損害社會公益的行政主體為被告向法院起訴?法院如何接受和支持公民以訴訟的方式來維護公共利益?中國建立公民行政公益訴訟制度的`理論根據(jù),現(xiàn)實依據(jù)是什么?有哪些因素障礙中國建立這種訴訟制度,如何根據(jù)中國的社會需求、文化傳統(tǒng)、實際國情推進我國公民行政公益訴訟制度的建立等等,都引起了作者的興趣。
本文主要利用實證研究、個案分析、文本分析、邏輯推導(dǎo)、比較等綜合性的研究方法,從不同角度對公民行政公益訴訟進行比較系統(tǒng)的探討:包括公民行政公益訴訟應(yīng)得到司法救濟;行政公益訴訟的概念及其特征;我國應(yīng)建立公民行政公益訴訟制度的理由;我國建立公民行政公益訴訟的路徑選擇;我國建立公民行政公益訴訟制度的基本原則及其結(jié)論。
為了闡明行政公益訴訟的概念及具特征,有必要對公共利益作進一番探討,為討論的進行鋪就一個平臺。
第一節(jié)公共利益的界定。
“公共利益”或叫“公益”(publicwelfare)是有關(guān)社會公眾的福祉和利益,或指屬于社會的,公有公用的利益。它既區(qū)別于社會成員個體的利益,也不是社會個體成員利益的簡單加總,而是全體社會成員利益的綜合體。
[1][2][3][4][5]。
公益訴訟工作總結(jié)篇十二
人們常說“一方有難八方支援”。對于社會公益事業(yè)來說,公益訴訟便是一種維護社會正義、保護群眾權(quán)益的重要方式。作為一個從事公益訴訟工作的律師,我深知其中的責(zé)任與使命。在過去的幾年中,我積累了豐富的實踐經(jīng)驗,也有了一些心得體會。在這篇短文中,我將分享一些我從公益訴訟中所得出的思考與收獲。
首先,公益訴訟是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。公益訴訟通常涉及到涉及大量人民群眾利益的案件,例如,環(huán)境污染、食品安全、勞動糾紛等等。這些案件往往因涉及利益關(guān)系復(fù)雜、證據(jù)難以收集等特點而變得棘手。因此,作為公益訴訟律師,我們需要有深入的法律知識、扎實的法律實踐能力,并能與其他相關(guān)部門、社會組織合作,共同推動案件的進展。
其次,公益訴訟需要堅持原則與公正。在公益訴訟中,我們面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是從法律角度來看待問題,還要考慮到社會責(zé)任與公益意識。在案件中,我們需要堅守法律的原則,維護公正與正義,同時也要考慮到社會的穩(wěn)定與和諧。在處理案件時,我們必須秉持公正、客觀的原則,不受任何個人或團體的影響。只有這樣,我們才能贏得社會的認可與尊重,為更多人提供服務(wù)。
進一步,公益訴訟需要不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。法律是一門不斷發(fā)展的學(xué)科,社會問題也在不斷變化。作為公益訴訟律師,我們要不斷學(xué)習(xí)新知識,緊跟法律的發(fā)展趨勢。同時,我們也要學(xué)會創(chuàng)新,運用新技術(shù)、新方法來提高辦案效率。例如,我們可以利用大數(shù)據(jù)分析,實時掌握案件的進展情況;也可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,方便群眾進行舉報與咨詢。只有不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,我們才能更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要,為公益事業(yè)做出更大的貢獻。
此外,公益訴訟工作也需要關(guān)注公眾意識的提升。公眾意識的提升,對于公益訴訟的推進非常重要。例如,很多人對環(huán)境問題缺乏了解,或者對食品安全問題缺乏警惕性。這就需要我們通過宣傳教育,提高公眾對公益訴訟的認知與支持。我們可以利用媒體、社交平臺等渠道,向大眾普及公益訴訟的重要性,鼓勵更多人參與其中。只有當公眾真正認識到自己的權(quán)利與義務(wù)時,公益訴訟才能真正實現(xiàn)其目標。
最后,公益訴訟也需要各方共同努力。在公益訴訟中,我們往往需要與其他相關(guān)部門、社會組織合作,共同推動案件的進展。只有通過各方的共同努力,我們才能真正實現(xiàn)公益訴訟的目標。因此,我們應(yīng)該注重與其他專業(yè)人士的合作,共同拓展案件的資源。同時,我們也應(yīng)該注重與社會組織的溝通與合作,共同推動公益事業(yè)的發(fā)展。
總之,公益訴訟是一項偉大而重要的事業(yè)。作為公益訴訟律師,我們應(yīng)該以擔當和責(zé)任感為動力,堅守法律原則與公正,不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,關(guān)注公眾意識的提升,同時也注重與其他相關(guān)部門、社會組織的合作。只有這樣,我們才能更好地為公眾提供服務(wù),為社會和諧與進步做出自己的貢獻。
公益訴訟工作總結(jié)篇十三
公益訴訟是指為了維護社會公共利益而進行的訴訟活動。作為一種特殊的訴訟形式,公益訴訟旨在保護群眾的合法權(quán)益,調(diào)整社會秩序。在參與公益訴訟的過程中,我深刻體會到了其重要意義和具體做法,以下是我的心得體會。
首先,公益訴訟是社會進步的重要保障。公益訴訟主要著眼于解決環(huán)境保護、消費者權(quán)益等方面的問題,通過法律手段維護公眾的合法權(quán)益,促進社會公正與進步。通過公益訴訟的推動,一些環(huán)境惡化、違法違規(guī)等問題得以解決,有力地推動了社會的可持續(xù)發(fā)展。而如果沒有公益訴訟這樣的法律工具,一些環(huán)境問題可能會長期得不到解決,甚至加重社會矛盾。
其次,公益訴訟的意義在于保護弱勢群體的權(quán)益。在社會發(fā)展的過程中,一些群體往往由于地位低下、信息不對稱等原因,難以有效維護自身的權(quán)益。公益訴訟作為一種集體訴訟形式,能夠有效為這些弱勢群體爭取到更多的公正待遇。比如,在某次公益訴訟中,我們代表一些農(nóng)民工維權(quán),最終取得了勝訴,工人們得到了應(yīng)有的工資和福利待遇。這樣的勝訴不僅能夠化解社會矛盾,也能讓更多的人群受益,增進社會的和諧穩(wěn)定。
公益訴訟的成功離不開社會力量的支持和參與。在公益訴訟中,我們經(jīng)常遇到各種各樣的問題和困難,但正是由于有了社會的力量和支持,我們才能夠克服種種困難取得勝利。社會組織、律師志愿者等群體的參與,為公益訴訟提供了堅實的保障。他們?yōu)槲覀兲峁┝藢氋F的法律援助和專業(yè)知識,為我們推動公益訴訟事業(yè)作出了巨大的貢獻。因此,公益訴訟的興起需要各界人士的共同支持和參與,只有各方力量的統(tǒng)一合作,才能夠推動公益訴訟事業(yè)向前發(fā)展。
另外,公益訴訟的過程中需要有堅定的信念和耐心。公益訴訟的過程中,我們往往會遭遇各種困難和挑戰(zhàn),可能會遇到政府部門的不合作、被告方的阻撓等問題。但正是在這些迎面而來的困難中,我們更需要堅持正義的信念,耐心地推進訴訟。盡管過程可能艱辛曲折,甚至?xí)馐芤恍p失,但只要有信念和耐心,最終我們依然能夠取得勝利。而且,通過這樣的奮斗與努力,我們也能夠改變社會環(huán)境,為后續(xù)的公益訴訟事業(yè)鋪平道路。
總之,公益訴訟是維護公眾權(quán)益、推動社會進步的重要手段。通過公益訴訟,我們能夠保護弱勢群體的權(quán)益,促進社會公正與和諧。然而,公益訴訟的興起離不開社會力量的支持和參與,需要各界人士積極行動起來。而在公益訴訟的過程中,我們也需要堅定信念、耐心奮斗,才能取得最終的勝利。公益訴訟對于維護社會公共利益具有重要意義,希望越來越多的人能夠關(guān)注并參與其中,共同推動社會的公正和進步。
公益訴訟工作總結(jié)篇十四
而隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立及發(fā)展,各類民事公益違法行為呈現(xiàn)出“潘多拉盒子”打開時的“壯觀”場面。具體表現(xiàn)在:(一)通過非法手段侵害、破壞、浪費公有資產(chǎn),特別是國有資產(chǎn)的事件層出不窮,數(shù)額越來越大,可謂“舉國震驚”、“世界矚目”。(二)壟斷、限制競爭、不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益,價格違法等公益違法行為充斥于中華大地的每一個角落。(三)環(huán)境污染等各類公害事件此伏彼起。針對這些痛心疾首的各類民事公益違法行為,中國加大了行政執(zhí)法的力度。但由于各種原因,這些行政機關(guān)的權(quán)力并沒有得到很好的行使和發(fā)揮,“掛一漏萬”似乎成了行政執(zhí)法的一大特色風(fēng)景。針對行政機關(guān)“掛一漏萬”,作為保護國家、社會公共利益最后一道防線的司法權(quán)和司法機關(guān)卻只能“隔岸觀火”,而俠義之士的“路人”又難以“拔刀相助”。大家只好一起聽任這種抽象的國家、社會公共利益或“小額多數(shù)”的“易腐權(quán)利”腐爛下去。本文即試從人公益訴訟的特征及目前的中國的法律現(xiàn)狀論述中國公益訴訟制度構(gòu)建的可行性。
公益訴訟工作總結(jié)篇十五
對公共利益及其保護機制的分析,實際上已經(jīng)暗含了對公益訴訟內(nèi)涵的理解。本文認為,公益訴訟是與私益訴訟相對而言的概念,它是指特定的國家機關(guān)和相關(guān)的團體和個人,根據(jù)法律的授權(quán),對侵犯國家利益、社會公共利益或不特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究相對人法律責(zé)任的訴訟活動。也就是說,公益訴訟是法院在當事人及其他參與人的參加下,按照法定程序,依法對于個人或組織提起的違法侵害國家利益、社會公共利益的訴訟進行審理并判決,以處理違法行為的活動。
根據(jù)上述定義,公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。
不過,公益訴訟不是一種單獨的訴訟形式,而是一種以訴訟目的為基準界定的概念,旨在描述檢察機關(guān)、公益性團體或個人所進行的具有公益性質(zhì)的訴訟活動。與維護個人和組織自身的合法權(quán)益的私益訴訟相比較,公益訴訟的訴訟目的是維護國家利益和社會秩序。公民、法人或其他組織經(jīng)法律授權(quán),可依法行使訴訟權(quán)利,并保證人民法院查明事實、分清是非、正確適用法律、及時審理違法案件、確認權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁違法行為,以保護國家和社會公共利益。公益訴訟當事人中的原告既可以是直接受到違法行為侵害的社會組織和個人,也可以是沒有直接受到違法行為侵害的社會組織和個人。即只要行為人的違法行為侵害了國家利益,或者侵害了社會管理秩序,對國家或不特定的人的合法權(quán)益構(gòu)成損害或具有潛在的損害可能,任何組織或個人都有權(quán)代表國家起訴違法者,以保護國家利益和社會公共秩序。無直接利害關(guān)系的人之所以有權(quán)起訴違法侵害國家利益、社會公共利益的行為,主要因為,原告作為國家主人,有權(quán)利也有義務(wù)維護國家利益和社會利益。同時,國家、社會和個人(或組織)的利益是一致的,三者的關(guān)系是整體與部分的關(guān)系,既相互依存又相互獨立。侵害國家和社會公共利益,必然有個體利益受到損害。因此,維護國家利益、社會公共利益實際上是維護個體利益。如果一個訴訟是出于維護公益的`的目的而提起的,既實現(xiàn)了公共利益,同時也滿足了當事人的愿望,這樣的訴訟也應(yīng)該屬于公益訴訟范疇。
基于羅馬法“諸法合一”“民刑不分”的立法體例,公益訴訟并未分為刑事、民事等方面的公益訴訟。只是近代,諸法分離,公益訴訟制度也有了相對具體的劃分,諸如:刑事公益訴訟、經(jīng)濟公益訴訟、行政公益訴訟、勞動公益訴訟、民事公益訴訟等等。
因此,公益訴訟應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的公益訴訟泛指一切為維護公共利益而提起的訴訟,它既包括國家機關(guān)代表國家以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟:也包括公民、法人和一切非法人組織以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟。而狹義的公益訴訟則僅指國家機關(guān)代表國家以國家名義提起的為維護公共利益的訴訟。就目前中國的司法實踐來看,僅存在一定程度上的狹義公益訴訟,即:檢察機關(guān)代表國家對犯罪嫌疑人提起的公訴,但是否可以由檢察機關(guān)提起民事訴訟,目前理論界爭議頗多,尚無定論。中國目前僅在訴訟領(lǐng)域開展了有益的嘗試。例如:在私分國有資產(chǎn)一案中,人民檢-察-院作為民事主體參與其間,為國家挽回損失,行使公益訴權(quán)。
公益訴訟工作總結(jié)篇十六
今年。
9月,宜豐縣人民檢察院與宜豐縣自然資源局、宜春市宜豐生態(tài)環(huán)境局、宜豐縣市場監(jiān)督管理局、宜豐縣衛(wèi)生健康委員會、宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜豐縣林業(yè)局、宜豐縣水利局等部門就公益訴訟中加強協(xié)作配合聯(lián)合出臺了《關(guān)于在辦理公益訴訟案件中加強協(xié)作配合的實施辦法》文件,強化了公益訴訟的外部協(xié)作配合,努力實現(xiàn)雙贏多贏共贏效果。今年以來共開展聯(lián)合執(zhí)法活動5次,發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索9件,發(fā)出訴前檢察建議9件。
二、取得的成效。
1、訴前檢察建議成功追繳土地出讓金276萬元。
2019年5月9日宜豐安凱物流公司已補繳萬土地出讓金和26187元交易服務(wù)費,且該公司現(xiàn)已動工建設(shè)。2019年5月22日宜豐筑巢公司已繳清土地出讓金207萬、交易服務(wù)費43103元、稅費83835元。通過督促相關(guān)單位依法全面履職,既避免了國有資產(chǎn)流失,同時也提高了土地資源利用效率,有效的維護了國家和社會公共利益,取得了良好的社會效果和法律效果。
2、有效守護千家萬戶舌尖上的安全。
針對。
2019年2月“三全水餃”疑似檢測出非洲豬瘟病毒事件,2019年2月18日我院積極與宜豐縣市場監(jiān)督管理局對接,督促該局針對宜豐范圍內(nèi)“三全水餃”批次進行逐一排查,確保宜豐市場上流通的是安全水餃。針對此次三全水餃事件,宜豐縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局共排查超市65家,農(nóng)貿(mào)市場2個,同時對宜豐縣地區(qū)三全牌水餃總經(jīng)銷店面和倉庫現(xiàn)場進行了檢查。我院工作人員聯(lián)合宜豐市場監(jiān)督管理局在宜豐縣城的華聯(lián)超市進行排查。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)涉事批次的三全水餃在宜豐地區(qū)流通銷售。通過檢察機關(guān)的有效督促,切實保障了千家萬戶舌尖上的安全。
3、
著力推動。
13家關(guān)閉煤礦復(fù)墾覆綠。
宜豐縣新莊新兔煤礦。
二井完成了礦山環(huán)境恢復(fù)治理并通過專家組竣工驗收。同時宜豐縣自然資源局對全縣范圍。
13家關(guān)停煤礦開展全面排查,督促13家煤礦完成了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)義務(wù)。
4、發(fā)出全市首例維護英烈名譽權(quán)公益訴訟訴前檢察建議。
今年。
9月,我院在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中,發(fā)現(xiàn)宜豐縣天寶鄉(xiāng)黃沙大捷以及潭山烈士陵園等愛國主義教育基地存在衛(wèi)生臟亂、烈士墓碑字跡模糊等情形,嚴重影響烈士榮譽。我院立即啟動訴前程序,向有監(jiān)督管理職能的宜豐縣退役軍人事務(wù)局、宜豐縣天寶鄉(xiāng)政府、宜豐縣潭山鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議,要求上述單位采取有效措施做好清理、維護烈士紀念設(shè)施工作。同時建立健全英雄烈士紀念設(shè)施的管理工作規(guī)范,開展定期巡查工作,保持英雄烈士紀念設(shè)施莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。
三、
存在的不足。
2、2019年的公益訴訟工作相較于去年已經(jīng)有很大的提升,但因為檢察宣傳力度不夠、辦案數(shù)量尚未形成規(guī)模等原因,公益訴訟在全縣尚未形成較大的社會影響。
四、
下一步工作打算。
及時關(guān)注新聞媒體、社會輿論,從社會熱點和爭議較大的問題中發(fā)現(xiàn)案件線索。充分利用檢察。
12309舉報平臺,暢通舉報渠道,發(fā)動廣大群眾發(fā)現(xiàn)案件線索。
公益訴訟工作總結(jié)篇十七
公益訴訟是一種為了保護公共利益而發(fā)起的法律行為。在過去的幾年中,我有幸參與了一些公益訴訟,并從中獲得了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。通過這些經(jīng)歷,我深刻認識到公益訴訟的重要性,以及作為公民對社會的責(zé)任。
第二段:了解問題。
在進行公益訴訟前,了解問題是至關(guān)重要的。這不僅包括對相關(guān)法律法規(guī)的研究,還包括對案件相關(guān)背景和情況的深入了解。例如,在一起環(huán)境污染公益訴訟中,我必須了解各項環(huán)保法規(guī),收集并分析大量的證據(jù)來證實污染的存在。通過深入了解問題,我能夠更好地為案件做準備,提高勝訴的機會。
第三段:團隊合作。
在公益訴訟中,團隊合作是非常重要的。一個成功的公益訴訟需要一個專業(yè)的團隊,包括律師、調(diào)查員和專家。每個人都在案件中扮演著不可或缺的角色,而他們之間的緊密合作是取得勝利的關(guān)鍵。例如,在一起醫(yī)藥欺詐公益訴訟中,我的團隊合作緊密,大家相互溝通、分享信息,幫助彼此理解案件的復(fù)雜性,最終取得了勝利。
第四段:堅持與耐心。
公益訴訟往往是一項復(fù)雜和漫長的過程。在這個過程中,堅持和耐心是至關(guān)重要的品質(zhì)。有時,可能會遇到各種挫折和困難,但我們不能輕易放棄。對于我個人而言,在一起土地侵權(quán)公益訴訟中,遭遇了長時間的官司拖延和壓力,但我堅持不懈地追求正義,最終獲得了我們的勝利。
第五段:影響力和可持續(xù)發(fā)展。
公益訴訟不僅僅是為了解決當前的問題,更是為了對社會產(chǎn)生積極的影響和推動可持續(xù)發(fā)展。通過公益訴訟,我們可以改變不公正和不合理的制度和規(guī)則,促進社會的公平和正義。例如,在一起勞工權(quán)益公益訴訟中,我們?yōu)楣と藸幦〉胶侠淼墓べY和勞動條件,改善了他們的生活。這種積極的影響將長期存在,幫助更多的人獲得公正和尊嚴。
結(jié)尾:
公益訴訟是每個公民應(yīng)該關(guān)心和參與的重要事務(wù)。通過了解問題、團隊合作、堅持和耐心,公益訴訟可以取得成功并對社會產(chǎn)生積極的影響。我相信,只要我們攜手努力,我們可以建設(shè)一個更加公正和有愛心的社會。
公益訴訟工作總結(jié)篇十八
印度是一個極具鮮明個性的國家。任何一個到過印度的中國人,所見所聞都會與先前的想象發(fā)生或輕或重的碰撞,因為碰撞,而印象深刻,難以忘卻。
印度自1992年實行改革開放,其經(jīng)濟發(fā)展落后于中國。但其公益訴訟制度自20世紀70年代末開始建立,正蓬勃發(fā)展,走在了中國的前面,在世界公益訴訟制度發(fā)展過程中起著先鋒的作用。通過公益訴訟,其司法的觸角進一步向社會的各個領(lǐng)域延伸,積極地回應(yīng)社會的變化和社會現(xiàn)實的需求,從而推動社會的各項變革。
一
直到二十世紀六十年代和七十年代初,在印度,訴訟的概念還仍然處于個人訴訟這種一對一式的初步發(fā)展階段。訴訟的提起還是受到損害的個人的特權(quán)。即便如此,這一特權(quán)的行使還受到個人所獲資源的極大限制。幾乎沒有集體的力量來處理諸如消費者利益、被社會邊緣化的群體的權(quán)利保護等涉及到公共利益的問題。到了七十年代末期,情況發(fā)生了變化。1975年6月,英迪拉?甘地領(lǐng)導(dǎo)的國大黨政府突然宣布國家進入緊急狀態(tài)。在這之后的兩年緊急狀態(tài)期間,國家實行新聞審查,逮捕了成千上萬的持不同政見者,無數(shù)弱勢群體的權(quán)益受到了侵犯而無人顧及,剝奪公民權(quán)利和政治權(quán)利的不合法行為到處在彌漫。另外,法律越來越發(fā)展成為一個利益驅(qū)動的職業(yè),大多數(shù)印度公民支付不起律師費用而沒有能力到法院去尋求權(quán)利救濟。結(jié)果就造成了憲法和法律中所保障的權(quán)利和大多數(shù)的沒有文化,經(jīng)濟上處于不利地位的公民之間毫無關(guān)系。緊急狀態(tài)結(jié)束之后,新聞自由開始恢復(fù),新聞媒體開始揭露社會中出現(xiàn)的鎮(zhèn)壓、暴力等侵犯人權(quán)的實踐,這些都引起了律師、法官和社會工作者的關(guān)注。受到以上情況的激發(fā),印度最高法院的兩名大法官bhagwati和krishnaiyer于1977年提供了一份報告,建議有必要設(shè)立一種特別的訴訟形式。這種訴訟形式應(yīng)該是為印度人民量身定制的。有人認為,這是對印度政府在緊急狀態(tài)之后所處的合法性危機的一個直接反映,也有人認為這是印度弱勢群體的抗議和不斷增長的印度中產(chǎn)階級知識分子開明思想的結(jié)合。這就是印度公益訴訟制度的開始。自此以后,這種由司法界的精英們創(chuàng)設(shè)的'法律制度得到了迅速的發(fā)展并在世界公益法發(fā)展中形成了自身的特點。實踐證明,公益訴訟制度在印度獲得了相比美國更大的成功。
二
歷史上,印度經(jīng)歷了英國長達190年的殖民統(tǒng)治。它繼承了英國的法律制度,屬于普通法系國家。在印度的任何成文法律中都沒有規(guī)定公益訴訟制度,它是通過判例逐步發(fā)展起來的。
[1][2][3]。
公益訴訟工作總結(jié)篇十九
全國人大代表、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司董事長芮躍華表示,可以借鑒消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,推動建立我國證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過推動修改相關(guān)立法或出臺專門司法解釋,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國資本市場投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護新機制,維護資本市場公共利益。
芮躍華是在參加湖北代表團小組審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時作上述表示的。
近年來,我國資本市場內(nèi)幕交易、操縱市場、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢,各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。最高人民法院工作報告顯示,20審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。
中小投資者占較大比重是我國資本市場市場結(jié)構(gòu)的一個顯著特征,未來幾年主體結(jié)構(gòu)也不會發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過自發(fā)提起訴訟來進行個人維權(quán)。從實踐情況來看,一方面,中小投資者通過自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長、成本高、成效低、取證難、擔風(fēng)險等難點,自身權(quán)益難以得到及時救濟;另一方面,中小投資者因訴訟成本過高、專業(yè)能力不夠、訴訟預(yù)期不明確等原因,維權(quán)動力不足,往往主動放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。
所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機關(guān)或組織、個人,針對侵害國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,為維護公益目的而提起的訴訟。我國《民事訴訟法》對公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費者保護和環(huán)境保護等領(lǐng)域明確了特定專門組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進行了積極實踐。年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。
在證券領(lǐng)域開展公益訴訟,境外資本市場已有較為成熟的實踐經(jīng)驗。
芮躍華建議,在證券法修改中加入專門條款,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織有權(quán)作為原告,針對侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務(wù)保護機構(gòu)的名義提起證券公益訴訟。通過發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個人起訴時的“集體行動”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導(dǎo),充分實現(xiàn)對違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟效率,及時維護資本市場公共利益。
針對在目前現(xiàn)狀下如何實現(xiàn)公益訴訟、保護投資者合法權(quán)益,芮躍華認為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實現(xiàn)投資者權(quán)益及時有效救濟的效果。公益訴訟一般是由專門機構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門機構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開展訴訟。
作為中國證監(jiān)會批復(fù)成立的專司中小投資者保護服務(wù)的機構(gòu),目前投資者服務(wù)中心正研究探索面向中小投資者開展公益性支持訴訟,通過公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導(dǎo)作用,凈化資本市場環(huán)境。
公益訴訟工作總結(jié)篇二十
“公地悲劇”是經(jīng)濟學(xué)界熟知的一個現(xiàn)象,也是一個廣泛存在的現(xiàn)實。在外國,有人做過一個有趣的實驗,取一塊草地,草地被劃分成幾塊分給牧羊人,但在中間留下了一塊作為公共用地,每一個牧羊人都可以自由使用。結(jié)果,社會學(xué)者們發(fā)現(xiàn),一年下來,被劃分給個人的草地被有計劃和節(jié)制地使用,而作為公共用地的草地卻因為過度放牧而寸草不生。試驗得出的結(jié)論是:由于每個人都有將自己的生存空間和資源向外拓展的天性,在公共利益處于無人管理的狀態(tài)下,每個人都會自覺或不自覺地榨取公共資源為己所用。因此,處于無保護狀態(tài)下的公共利益是最易受到侵害的。訴訟法理論認為,利益受到了損害,受害者就有權(quán)向法院起訴,請求司法救濟,正如如果另一個牧羊人的羊群吃了你的草地,你可以要求他賠償一樣,但是,公共的草地從理論上而言屬于所有的牧羊人,如果它的利益受到了損害,由誰來提起訴訟呢?隨著社會公共領(lǐng)域延伸及公共事務(wù)數(shù)量的增長,人們國家的法律正面臨著如是問題。公益訴訟是解決“公地悲劇”的一種訴訟手段,它在中國的出現(xiàn)和發(fā)展反映了公共利益保護的緊迫需要。
對于公益訴訟是什么,現(xiàn)在實務(wù)界和理論界內(nèi)部和相互之間尚未達成共識。實務(wù)部門推動公益訴訟的主要是檢察機關(guān),它們大多主張的是民事公益公訴(或稱為民事公訴)。在理論界,訴訟法學(xué)者分別從行政公益訴訟和民事公益訴訟兩個方面進行著獨立的研究,分別給出了民事公益訴訟或行政公益訴訟的定義。不過也有論者對公益訴訟下了較為完整的定義,但是在具體的論述中往往只是針對公益訴訟的民事公益訴訟或者行政公益訴訟展開討論。
關(guān)于公益訴訟的定義,一種認為是指特定的國家機關(guān)和相關(guān)的組織和個人,根據(jù)法律的授權(quán),對違反法律法規(guī),侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究法律責(zé)任的活動。這種觀點可以稱為“救濟對象廣義說”。“廣義說”中的另一種觀點認為所謂他人利益是指“不特定的他人利益”。與廣義說相對應(yīng),有人認為公益訴訟是指任何組織和個人都可以根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),對違反法律、侵犯國家利益、社會公共利益的行為,有權(quán)向法院起訴,由法院追究違法者法律責(zé)任的活動。這種觀點可以稱為“救濟對象狹義說”。梁慧星教授認為:公益訴訟針對的行為損害的是社會公共利益,而沒有直接損害原告的利益,因而與起訴人自己沒有直接利害關(guān)系的訴訟。所謂“沒有直接損害”一語,在這里要作狹義的解釋,只是指沒有“直接損害。當然,損害社會公共利益的行為最終是要損害個人的利益,公共利益與個人利益有天然的聯(lián)系。
大多數(shù)觀點認為能夠提起公益訴訟的主體包括一般民眾、社會團體和檢察機關(guān)。值得探討的是具備什么條件的個人和團體才是正當當事人,或者才是當事人適格。從公益訴訟的目的和性質(zhì)看,似乎不應(yīng)該施加過嚴格的限制,但是出于對濫訟的擔心,要求對當事人以一定的標準做適當?shù)姆婪犊刂?。由于公益訴訟涉及的是公共利益,而且個人在訴訟中承擔相關(guān)訴訟負擔的能力有限,個人提起公益訴訟的積極性相對較弱,而組織,特別是公益性組織對于推動公益訴訟具有重要的意義。公益性組織是以促進和保護公共利益為宗旨的非贏利性組織,例如消費者協(xié)會、殘疾人協(xié)會、少年兒童保護組織、動物保護組織以及公益性的律師事務(wù)所。由于公益性組織是為了推動和保護公共利益為目的,因此它們對相關(guān)公共利益更為關(guān)注,可以成為公益訴訟的積極推動者。因此,符合法定條件并符合本身章程目的的團體,應(yīng)當具有公益訴訟的訴訟資格。
不過對于提起公益訴訟的一般公眾和社會團體,是不是所提起的訴訟必須是與自己沒有利害關(guān)系才算是公益訴訟這一點上,各種觀點之間有一定分歧。換句話說,如果這個訴訟是為了個人的利益進行的,但是訴訟本身的意義超出當事人自己私利的范圍,具有社會的普遍性,訴訟的結(jié)果對公眾利益影響較大,這樣的案件是否可以劃入公益訴訟的范圍。對此存在兩種觀點,一種主觀論,一種客觀論??陀^論認為訴訟的提起只要結(jié)果客觀上促進公共利益的增進,這樣的訴訟就應(yīng)當被看作是公益訴訟;主觀論認為原告提起訴訟如果主觀上是為了個人利益而起訴的,雖然客觀上對其他人也有利,不能認為是公益訴訟,必須主觀上是為了公眾利益起訴的才是公益訴訟。事實上,從前面對個人利益與公共利益的討論中人們知道,個人利益與公共利益往往相互交織,有些時候?qū)υV訟的性質(zhì)的判斷完全根據(jù)當事人的主觀目的判斷不是最恰當?shù)?,只要訴訟活動的結(jié)果具有公益性質(zhì),應(yīng)當視為公益訴訟。實際上,現(xiàn)在社會公眾比較一致的觀念都承認那種“主觀為自己客觀為他人”的訴訟是公益訴訟,在第一章中所介紹的公民個人提起的部分訴訟案例就是證明。因此,在公益訴訟的定義中對利害關(guān)系的強調(diào)要有適度的節(jié)制,即要允許無利害關(guān)系人提起公益訴訟,也認可有利害關(guān)系人提起的公益訴訟。
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