有時(shí)候,寫下自己的心得體會(huì),不僅可以讓自己更好地理解和把握,還可以為他人提供參考和啟示。在寫心得體會(huì)時(shí),要注重個(gè)人的感受和體驗(yàn),展示出真實(shí)的思想和情感。世上無難事,只怕有心人。寫一份心得體會(huì)是對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的歸納總結(jié),也是對(duì)自己成長的回顧和激勵(lì)。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇一
4月1日,《求是》雜志發(fā)表書記重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。書記指出,鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。要下好鄉(xiāng)村振興這盤棋,我們必須抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、鄉(xiāng)土人才等“關(guān)鍵人”,充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”“主心骨”“帶頭人”作用,為發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力源泉,共促鄉(xiāng)村振興,共建美好家園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“擔(dān)使命”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。
俗話說,“村子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊,火車快不快,全靠車頭帶”,班子隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)地區(qū)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,必須抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵人”。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,“在其位,謀其政”,履行好自身職責(zé),秉承“利民之事,絲發(fā)必興”的價(jià)值追求,做起而行之的“行動(dòng)者”,當(dāng)攻堅(jiān)克難的“奮斗者”,緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉,攥指發(fā)力、久久為功,確保條條落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。另一方面,組織部門要緊盯抓牢班子隊(duì)伍建設(shè),選拔任用要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,提高班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。建立“班子隊(duì)伍”政治素質(zhì)檔案,對(duì)政治不合格、廉潔不過關(guān)的“一票否決”,探索“班子隊(duì)伍”函詢回復(fù)分析、抽核工作等機(jī)制,確保班子隊(duì)伍過得硬、靠得住、不偏向、不走樣。
駐村第一書記“亮身份”,當(dāng)好“主心骨”。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,第一書記給貧困落后的鄉(xiāng)村注入了新鮮血液,成為群眾“主心骨”。如今,中共中央繼續(xù)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記,為的是讓這根“主心骨”持續(xù)發(fā)揮作用,因此,必須抓好第一書記“關(guān)鍵人”。一方面,第一書記要堅(jiān)決杜絕“名在人不在、身在心不在”的基層混亂現(xiàn)象,把基層當(dāng)成學(xué)習(xí)成長的大熔爐和干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái),拋棄“鍍金”想法,沉下心來找準(zhǔn)自身定位、合理規(guī)劃自己的目標(biāo),增強(qiáng)看問題的“眼力”、察民情的“聽力”、走基層的“腳力”,真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、收到成效。另一方面,組織部門要“緊盯”第一書記到村任職情況,定期進(jìn)行摸排調(diào)查,探索建立“到村打卡”“群眾監(jiān)督”等靈活機(jī)制,對(duì)“不到位”現(xiàn)象制定切實(shí)可行的管理辦法,督促相關(guān)單位將任職工作落實(shí)抓細(xì)。
農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“強(qiáng)責(zé)任”,當(dāng)好“帶頭人”。
基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境與城市相比還有一定差距,吸引人才難,留住人才更難,要走好“筑巢引鳳”這條“路”難度頗大,鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村的寶貴人才資源,因此,必須抓好鄉(xiāng)土人才“關(guān)鍵人”。一方面,組織部門充分發(fā)揮選人用人職能,拋開“唯學(xué)歷論”,不求全責(zé)備、不論資排輩、不用同一把尺子衡量,以深入一線調(diào)研、村鎮(zhèn)舉薦等形式,持續(xù)發(fā)掘本地“土專家”“田秀才”,建立健全農(nóng)村種養(yǎng)等行業(yè)的人才信息庫,選拔群眾認(rèn)可、敢挑重?fù)?dān)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)土人才作為帶頭人。另一方面,政策上要給予鄉(xiāng)土人才支持,做好資源“傾斜”,建立公平、公正、靈活的鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)長效機(jī)制,對(duì)成績突出的鄉(xiāng)土人才在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面探索開辟“專屬通道”,并適當(dāng)考慮納入鎮(zhèn)村后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)人選,讓鄉(xiāng)土人才能夠放開手腳“使勁干”,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)賦能。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇二
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文章強(qiáng)調(diào),全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
最近,“針不戳”一詞火了。該詞因諧音“真不錯(cuò)”,深受廣大網(wǎng)友喜愛,一時(shí)間成為“流行詞”,被廣泛用于認(rèn)可、滿意、點(diǎn)贊的場合。對(duì)于廣大黨員干部來說,要想在鄉(xiāng)村振興工作中獲得群眾“針不戳”的評(píng)價(jià),就要“一日三念”反求諸己。
一念為黨謀而不忠乎?當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,引領(lǐng)鄉(xiāng)村從“散沙”到“聚合”。
“天下大德,莫過于忠?!睂?duì)黨忠誠,就是要聽黨話、跟黨走。習(xí)近平總書記指出:“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過硬?!碑?dāng)前,一些村級(jí)黨組織還存在年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)整體不高、軟弱渙散、組織功能不健全等問題,導(dǎo)致其在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用未得到有效發(fā)揮,也導(dǎo)致農(nóng)民群眾缺乏“主心骨”,干部群眾的力量不能有效匯聚。所以,在鄉(xiāng)村振興工作中,廣大黨員干部必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正將黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì),爭當(dāng)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部,以廣泛團(tuán)結(jié)各方力量,匯聚成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“一團(tuán)旺火”,從而不斷攻下一個(gè)個(gè)“火焰山”和“臘子口”。
二念為民憂而不切乎?當(dāng)好“急先鋒”,助力鄉(xiāng)村從“死水”變“活水”。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”對(duì)于鄉(xiāng)村振興來說,只有振興產(chǎn)業(yè),才能打通“源頭活水”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色,要走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路?!碑?dāng)前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,成為困擾鄉(xiāng)村振興的重要障礙。對(duì)此,廣大黨員干部要站穩(wěn)人民立場、立足地方實(shí)際,攻堅(jiān)克難、追求卓越,千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事解難題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。要充分利用鄉(xiāng)村自然資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),譬如香菇、茶葉種植,蝦蟹養(yǎng)殖,農(nóng)家樂等,這樣就能變“輸血”為“造血”,讓農(nóng)民群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),從而攪動(dòng)鄉(xiāng)村“一池春水”,讓農(nóng)民“生活有奔頭”,能夠通過自身勞動(dòng)增收致富,“錢袋子”真正鼓起來,“腰桿子”真正硬起來。
三念為道計(jì)而不遠(yuǎn)乎?當(dāng)好“壓艙石”,推動(dòng)鄉(xiāng)村從“空心”向“實(shí)心”。
“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,需要長遠(yuǎn)謀劃、久久為功。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制的影響,大量農(nóng)村青壯年流向城市,他們或在城市務(wù)工,或在城市安家立業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村人口大多為老弱病殘的留守者,農(nóng)村“空心化”較為嚴(yán)重。鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵,人才是根本,沒有人氣的鄉(xiāng)村是沒有希望的。所以,廣大黨員干部必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、積極實(shí)踐,要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),不斷充電提升,努力成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營管理的農(nóng)村“土專家”,不斷淬煉過硬本領(lǐng),克服“本領(lǐng)恐慌”,真正成為鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上能干大事、可堪大任的棟梁之才。這樣,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村治理走向現(xiàn)代化,讓鄉(xiāng)村人氣更旺,更具吸引力和號(hào)召力,廣袤的鄉(xiāng)村大地才能真正煥發(fā)嶄新的生機(jī)與活力。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,彌足珍貴;惟其磨礪,始得玉成。”全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。廣大基層黨員干部要勇當(dāng)鄉(xiāng)村振興的“拓荒者”和“扛鼎者”,在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上大顯身手、建功立業(yè)、成長成才、譜寫新篇。
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供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇三
有幸參加了市直黨建第一片組組織的主題黨日活動(dòng),此次活動(dòng)不僅領(lǐng)略了云梯畬族鄉(xiāng)千秋畬族村的少數(shù)民族風(fēng)情,還參觀了中共寧國特支紀(jì)念館,重溫了入黨誓詞,領(lǐng)略了當(dāng)?shù)孛袼薮宓拿篮镁坝^,收獲頗豐。
在此次黨日活動(dòng)中,三種心情縈繞我心頭。
一是民族一大家的血脈相連之情,畬族悠久的歷史底蘊(yùn)與人文風(fēng)情讓人久久難以忘懷;
三是美好鄉(xiāng)村的親近自然之情,鄉(xiāng)村振興之后的'村落民宿各有特色,陽光下山谷中的小房子顯得更為漂亮,讓人不禁感嘆祖國山水,更為鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略心生敬佩。
活動(dòng)雖然結(jié)束,但學(xué)習(xí)的心永不停止,作為一名黨員,更要將所學(xué)習(xí)的牢牢記在心上,奮力拼搏,砥礪前行!
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇四
一、“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”三農(nóng)問題的內(nèi)容豐富,意義重大,影響長遠(yuǎn),為此應(yīng)時(shí)刻得高度關(guān)注,認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。所以我們要認(rèn)準(zhǔn)形勢,把住脈源,守住根基。
(一)、農(nóng)村是革命的根據(jù)地。大量工作要從這里開始著手,農(nóng)村工作關(guān)系到其它方面的具體工作;農(nóng)村工作牽連到其它方面的具體問題,所以說農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺(tái),同時(shí)也是表演的平臺(tái),很多年輕人會(huì)在這里茁壯成長,或?qū)⒊蔀橛杏弥?,備用之?農(nóng)村是歷練人的品行寶地,磨礪意志,砥烈品行,農(nóng)村是各種矛盾集中表現(xiàn)的地方,基于此在農(nóng)村里工作應(yīng)該是:具體問題得具體分析,特殊情況得特殊處理。真誠地對(duì)待,踏實(shí)地工作,不斷學(xué)習(xí),不懈奮斗。唯有這樣才能更好地為人民服務(wù),才能為人民辦實(shí)事,辦好事。三農(nóng)的進(jìn)步才是我們國家真正的進(jìn)步。
(二)、農(nóng)民是基層工作的力量源泉。脫離了農(nóng)民,農(nóng)村工作也就沒有法開展,也就失去了意義,因此在農(nóng)村工作過程上要聯(lián)系農(nóng)民,依靠農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民,以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發(fā)點(diǎn),以為人民服務(wù)為根本,踏實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),敬業(yè)奉獻(xiàn)。真正做到“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”。
(三)、農(nóng)業(yè)是衣食之源,生命之本。是國家重要經(jīng)濟(jì)命脈,是國家穩(wěn)定長治久安的保證,是一個(gè)國家能否獨(dú)立于世界民族之林的根本保證。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系重大。因此黨和政府高度重視,相繼出臺(tái)一系列的惠農(nóng)政策,著力發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實(shí)施各項(xiàng)補(bǔ)足,以此來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)才的積極性,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與效益。
二、我們?cè)趹B(tài)度上要端正,品行上需嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)上得熟練,學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊。
(一)、切實(shí)把握好自己的角色和地位??焖侔炎约簭膶W(xué)生角色轉(zhuǎn)變過來,投身到農(nóng)村工作中去,因此我們要認(rèn)真對(duì)工作和生活,對(duì)工作踏實(shí)負(fù)責(zé),對(duì)人誠實(shí)有信,對(duì)事客觀冷靜。
(二)、品行上一定得嚴(yán)謹(jǐn),特別是要做人低調(diào),處理事情前做請(qǐng)示,處理后要匯報(bào),禮貌對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友。做一個(gè)謙遜之人,踏實(shí)之人,求真之人,務(wù)實(shí)之人。不邀功,不抱怨。
(三)、業(yè)務(wù)上要多向老同志學(xué)習(xí)和請(qǐng)教。他們?cè)谵r(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們年輕人來說是一筆寶貴的財(cái)富,尤其是對(duì)具體工作的處理以及看法都上獨(dú)到的一面。
(四)、學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊抓早,時(shí)間不等人,利用空閑時(shí)間多給自己“充電”,學(xué)習(xí)專業(yè),學(xué)習(xí)技能,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)溝通,學(xué)習(xí)處世。加強(qiáng)寫作能力,突出專業(yè)水平,提高組織技能,優(yōu)化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學(xué);知人、知世、知事實(shí)。
三、牢記宗旨,不辱使命;對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。
作為一名大學(xué)生村官,我們應(yīng)該牢記我們的宗旨,所以應(yīng)該到以下幾個(gè)方面:。
(一)、政策法規(guī)的宣傳員,在農(nóng)村,涉及農(nóng)民利益的政策法規(guī)很多,比如說有惠民強(qiáng)民政策,有計(jì)劃生育的政策,有土地山林、水利設(shè)施建設(shè)方面的政策法規(guī),還有關(guān)于婚姻家庭方面的政策法規(guī),有村民委員會(huì)的組織法、選舉法等。
(二)、村情民意的'調(diào)查員,要當(dāng)好村情民意的調(diào)查員,要調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的情況,要搞清楚農(nóng)民所思、所盼、所憂、所懼、所恨、所怨、所喜。
(三)、群眾事務(wù)的代辦員。農(nóng)村當(dāng)前特別關(guān)注的一個(gè)是“農(nóng)合”,農(nóng)村合作醫(yī)療,第二個(gè)是低保,第三個(gè)是義務(wù)教育,第四個(gè)是涉法涉訴。
(四)、富民強(qiáng)村的促進(jìn)員,提供一些新技術(shù)、新信息、新項(xiàng)目、新點(diǎn)子。
(五)、遠(yuǎn)程教育的操作員,現(xiàn)在村里基本都有遠(yuǎn)程教育的設(shè)備,可以上網(wǎng),盡可能為大家開展工作創(chuàng)造一定條件。下來以后就有個(gè)任務(wù),就是要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的操作員。我們的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備還剛剛安裝,會(huì)用這個(gè)東西的人不多。
(六)、作一名負(fù)責(zé)的人,作一名上進(jìn)的人,作一名嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耍饕幻嫘臑槊穹?wù)之人,作一名能做事,做好事,做成事之人。
總之,農(nóng)村工作有喜怒哀樂、有酸甜苦辣、有歡聲笑語、有沉默寡言。綜上所述,個(gè)人認(rèn)為應(yīng):“不以物喜,不以已悲。居人之上,要看得起別人,居人之下,要看得起自己。既來之,則安之。在農(nóng)村中工作,在農(nóng)村中奮斗,在農(nóng)村中成長,在農(nóng)村中成材”。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇五
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國政府提出的一項(xiàng)重要舉措,其目標(biāo)是通過一系列政策和措施,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè),提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。我曾參與并親身經(jīng)歷了一次農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,深刻體會(huì)到其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的積極影響。在本文中,我將分享我對(duì)于聚集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會(huì)。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一步是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在我們的村莊,通過政府的支持,我們修建了水泥路,改造了原有的房屋,建設(shè)起了現(xiàn)代化的公共設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅提高了我們村莊的交通便利性,也增加了居民們的生活品質(zhì)。開辟新的道路、修建橋梁、建設(shè)污水處理設(shè)施,這些都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,政府需要與農(nóng)民充分溝通,了解他們的需求,并提供有效的解決方案。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在我們的村莊,政府鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植方式,提倡科學(xué)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和培訓(xùn),我們學(xué)會(huì)了高效的種植和養(yǎng)殖技術(shù),大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)。此外,政府還提供貼息貸款、補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等支持措施,幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)他們?cè)黾邮杖?。通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí),我們的村莊實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)民的收入得到了顯著提高。
四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在我們的村莊,我們充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景和文化底蘊(yùn),開發(fā)了一系列獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目。通過改造古村落、保護(hù)歷史建筑、開設(shè)民宿和農(nóng)家樂,我們吸引了許多游客來到我們的村莊參觀游覽,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游不僅帶來了經(jīng)濟(jì)效益,也為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,鄉(xiāng)村旅游還促進(jìn)了文化傳承和生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕孕藕铜h(huán)保意識(shí)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)。在我們的村莊,政府采取了一系列措施,鼓勵(lì)青年人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供各種培訓(xùn)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)支持。通過這些措施,一些年輕人選擇回到家鄉(xiāng),開設(shè)了小規(guī)模的工廠和企業(yè),為村莊帶來了新的活力。政府還鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能,提高就業(yè)能力。通過培養(yǎng)更多的農(nóng)村人才,村莊的發(fā)展將更加可持續(xù),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也能夠取得更大的成效。
結(jié)語。
聚集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我們的村莊發(fā)生了翻天覆地的變化。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng),我們的村莊變得更加美麗、繁榮和宜居。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功背后,離不開政府的支持和農(nóng)民的積極參與。只有政府和農(nóng)民緊密合作,才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),提高農(nóng)村居民的生活水平。我深信,通過繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們的村莊將迎來更加美好的未來。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇六
為認(rèn)真落實(shí)基層黨員開展鄉(xiāng)村振興“金秋五課”線上集中學(xué)習(xí)活動(dòng),x月x日,xx縣xxx黨支部高度重視,迅速部署,立即組織全體黨員、入黨積極分子30余人集中觀看金秋五課《產(chǎn)業(yè)為先謀振興》專題教育片。
在學(xué)校一樓大會(huì)議室,全體黨員和入黨積極分子準(zhǔn)時(shí)收看鄉(xiāng)村振興“金秋五課”第一課——產(chǎn)業(yè)振興篇。觀看結(jié)束后,組織黨員教師圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”展開交流討論,大家各抒己見,交流心得體會(huì),現(xiàn)場氣氛熱烈。
黨員教師對(duì)專題教育片反映良好,通過觀看專題片,更加深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興首先要產(chǎn)業(yè)振興,以農(nóng)村發(fā)展為先,作為教師,要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,培養(yǎng)好祖國的后一代,為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨支部書記強(qiáng)調(diào),全體黨員除了此次集中收看之外,還要利用課余時(shí)間各自加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展青藍(lán)幫扶、交通安全護(hù)導(dǎo)、關(guān)注留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng),拓展延伸培訓(xùn)鏈條,深化提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,提一步提高學(xué)校教育教學(xué)品質(zhì)。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我有幸參加了由南開大學(xué)組織的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,通過聆聽各位專家教授的系列講座,聯(lián)系到駐村脫貧攻堅(jiān)遇到的種種困難和挑戰(zhàn),深深感到駐村幫扶使命光榮,責(zé)任重大,鄉(xiāng)村振興前景可觀。下面,我結(jié)合實(shí)際,就鄉(xiāng)村振興談?wù)剮c(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
支部帶頭挑擔(dān)子、壓責(zé)任,才能一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做規(guī)范,要多渠道多方位選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,引導(dǎo)他們當(dāng)好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)增收致富的“領(lǐng)頭雁”,引導(dǎo)他們當(dāng)好服務(wù)群眾的“貼心人”,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要從公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分鄉(xiāng)村受地理?xiàng)l件限制,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,水、路、垃圾處理等方面仍是突出短板,成為制約長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,因此必須下大力氣加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是推進(jìn)農(nóng)村交通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的充分融合。應(yīng)圍繞本地特色,規(guī)劃建設(shè)一批具有資源、產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)性質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)路,通過探索“鄉(xiāng)村交通+電商快遞”“鄉(xiāng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村交通+旅游休閑”等模式,提升農(nóng)村“造血功能”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)、村內(nèi)街巷道路建設(shè),形成布局合理、排水通暢、設(shè)施齊全的內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò),為改水、改廁等打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須培育支柱產(chǎn)業(yè),拓寬產(chǎn)銷渠道。產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的引擎,也是“五位一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,只有大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能激活經(jīng)濟(jì),吸引資本,繁榮鄉(xiāng)村。只有結(jié)合自身資源,進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能確保鄉(xiāng)村振興有效快速發(fā)展,要圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,全力做好產(chǎn)業(yè)致富這篇大文章。要緊抓市場需求,幫助有志青年在廣闊天地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。要通過新媒體、微信、微博、頭條、直播帶貨等方式開展多渠道營銷,全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)。
四、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。分散的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)于解決廣大農(nóng)民的吃飯問題,不啻是一個(gè)適宜的生產(chǎn)組織方式。但隨著農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化和工具的機(jī)械化、現(xiàn)代化以及市場對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)供銷的一體化的需求,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的局限性逐步暴露出來,這時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)越之處便凸顯出來。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠把生產(chǎn)與市場,以及資本、勞動(dòng)力等要素較好地銜接起來、粘合起來,較好地解除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的諸多桎梏。在鄉(xiāng)村振興階段,應(yīng)該整頓現(xiàn)有專業(yè)合作社組織,充分發(fā)揮其紐帶、帶動(dòng)、輻射作用,把更多的農(nóng)民吸納到共同致富的道路上。
五、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要穩(wěn)步發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是鄉(xiāng)村振興面臨的一個(gè)難點(diǎn)問題,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)短期內(nèi)需加快發(fā)展的短板。當(dāng)前,充分發(fā)掘本地特色資源,完善財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,就一定能取得群眾支持,探索出一條適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
六、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要鞏固完善農(nóng)村公共衛(wèi)生制度。脫貧攻堅(jiān)階段的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,影響農(nóng)村家庭墮入貧困的最主要、最普遍的原因,是疾病和意外事故。雖然我們花大氣力建立起公共醫(yī)療衛(wèi)生制度,但這個(gè)制度還很脆弱,它的可持續(xù)性有待完善,普惠性、保障性還有待加強(qiáng)。如果我們想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分注意到農(nóng)村人口得不起病、看不起病、出不起事這一事實(shí),必須充分注意農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這一薄弱環(huán)節(jié),鞏固提升全民參保、分級(jí)診療成效,提高農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例,使農(nóng)民群眾特別是老弱病殘群體的大病、長期慢病支付得到切實(shí)保障。這樣,鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略才不致被“病殘”二字拖后腿。同時(shí),要大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,以整潔為目標(biāo),責(zé)任制為保障,日常維護(hù)為重點(diǎn),把群眾組織起來,固定下來,劃片定時(shí)清理清掃,逐步培養(yǎng)起公共衛(wèi)生意識(shí)和日常保護(hù)習(xí)慣,把建設(shè)秀美山村的目標(biāo),變成每一個(gè)村民永不懈怠的自覺行動(dòng)。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇八
“鄉(xiāng)村振興專題研討班”培訓(xùn)時(shí)間已經(jīng)過去大半,對(duì)于平時(shí)忙碌于基層工作的我來說,能有五天時(shí)間靜下心來全身心投入學(xué)習(xí)非常難得,彌足珍貴。因此,我把在這里的每一天都當(dāng)成汲取養(yǎng)分的機(jī)會(huì),不浪費(fèi)每一分鐘,不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)。這次培訓(xùn)涵蓋面廣、形式多樣、內(nèi)容豐富,是一場頭腦風(fēng)暴,如在農(nóng)旅融合、未來鄉(xiāng)村實(shí)踐、“兩山”轉(zhuǎn)換等方面提到的一些新理念與發(fā)展模式,讓人深受啟發(fā),為鄉(xiāng)村振興工作開展打開了思路。
同時(shí),培訓(xùn)也有很強(qiáng)的針對(duì)、性指導(dǎo)性和操作性,如在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域公用品牌創(chuàng)建與運(yùn)營等方面解決了我們實(shí)踐中存在的具體問題。學(xué)而不思則罔,作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.落實(shí)者和踐行者,肩負(fù)重大使命和責(zé)任?;乜磋厢房卩l(xiāng),如何補(bǔ)齊短板,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)行深入思考和探索實(shí)踐,做到學(xué)以致用,扛起時(shí)代賦予的使命,確保各項(xiàng)工作抓出成效。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇九
(一)全力攻堅(jiān)四個(gè)戰(zhàn)役:
一是春季垃圾清零戰(zhàn)役。3至4月份,利用20天左右的時(shí)間,集中開展了垃圾清零戰(zhàn)役。對(duì)村屯生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘?jiān)珨啾?、溝塘河渠漂浮物進(jìn)行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)役。重點(diǎn)對(duì)垃圾池周邊、林帶壕溝、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。三是迎接環(huán)保督察衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)役。開展了治理“八亂”實(shí)現(xiàn)“九清”農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)。從5月份開始,組成8個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境督查組,深入全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,針對(duì)河道治理、面源污染、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規(guī)垃圾點(diǎn)等問題開展督導(dǎo)檢查。四是農(nóng)村消防安全隱患整治重點(diǎn)任務(wù)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)役。重點(diǎn)開展了農(nóng)村柴草垛集中整治,加強(qiáng)農(nóng)村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離村屯、遠(yuǎn)離樹帶,杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進(jìn)千村示范行動(dòng)。對(duì)30個(gè)創(chuàng)建村中排查出的141項(xiàng)短板弱項(xiàng)問題,及時(shí)制定補(bǔ)強(qiáng)措施,現(xiàn)已全部整改,30個(gè)示范村創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完工。
(三)全力完善中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。
一是中心村建設(shè)。重點(diǎn)打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉(xiāng)邱家村兩個(gè)中心村。其中,紅光村,完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農(nóng)旅體驗(yàn)店項(xiàng)目、紅光現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。邱家村,利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)將上河灣鎮(zhèn)打造成中心集鎮(zhèn)。目前,已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),確立了建設(shè)主體,項(xiàng)目已完成征地手續(xù),待完成土地調(diào)規(guī)后,啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是一里長街建設(shè)。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀(jì)家、莽卡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街已完成設(shè)計(jì)、評(píng)估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(四)全力整治農(nóng)村人居環(huán)境。
一是在推進(jìn)廁所革命方面。20__年,九臺(tái)區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理方面。我區(qū)涉及農(nóng)村污水處理的共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前鎮(zhèn)區(qū)已全部建設(shè)完成污水處理設(shè)施。三是在推進(jìn)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全方面。全區(qū)擬改造危房81戶,目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面。
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。5月份,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的“五幫扶六推動(dòng)”鞏固提升行動(dòng)。全區(qū)213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個(gè)脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對(duì)照脫貧“七項(xiàng)指標(biāo)”逐一查驗(yàn),確保有穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,確保“三保障”和飲水安全不出現(xiàn)任何問題。此次專項(xiàng)行動(dòng)得到了省市認(rèn)可,九臺(tái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監(jiān)測集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。10月份,在全區(qū)范圍內(nèi),對(duì)所有農(nóng)戶開展了防返貧集中排查專項(xiàng)行動(dòng)。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊(duì)員、村兩委班子成員全部深入鄉(xiāng)村開展走訪入戶排查,本次共排查農(nóng)戶11。9936萬戶28。3486萬人,實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象排查全覆蓋。對(duì)家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發(fā)現(xiàn)的問題,全部做到限時(shí)整改。
三是全面開展鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)。12月份,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)行業(yè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,全部下沉基層,結(jié)合各自工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固提升。
四是全面建立健全保穩(wěn)政策體系。今年開展2次集中排查,通過農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查、大數(shù)據(jù)比對(duì)等途徑,加強(qiáng)易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零。截至目前,新納入監(jiān)測對(duì)象9戶28人,全部落實(shí)了有針對(duì)性的幫扶措施。
五是全面穩(wěn)定脫貧戶收入。今年我區(qū)財(cái)政共投入407萬元,落實(shí)了“6+n+1”產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),為脫貧戶投保種養(yǎng)殖保險(xiǎn),對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施繼續(xù)開展成本保險(xiǎn)。為全區(qū)脫貧戶投?!耙馔鈧?、意外醫(yī)療、家庭財(cái)產(chǎn)”三項(xiàng)保險(xiǎn)。為68個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投?!柏?cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)、林木火災(zāi)及附加險(xiǎn),中草藥保險(xiǎn)”,有效防止返貧致貧。
二、20__年工作打算。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境治理方面。
20__年,九臺(tái)區(qū)將圍繞編制村莊規(guī)劃科學(xué)布局、農(nóng)村道路通暢水平全面提升、鄉(xiāng)村綠化美化擴(kuò)面提標(biāo)、生活垃圾實(shí)現(xiàn)有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)、村容村貌持續(xù)改善環(huán)境整治6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),在全域達(dá)標(biāo)提升基礎(chǔ)上,集中打造示范鎮(zhèn)、示范村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。
(二)脫貧攻堅(jiān)方面。
20__年,九臺(tái)區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市決策部署,繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在各項(xiàng)重點(diǎn)工作上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,認(rèn)定一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強(qiáng)人才“粘性”,引進(jìn)一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復(fù)合型人才。
近年來,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為我們國家推動(dòng)農(nóng)村快速發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在各地,鄉(xiāng)村振興以及與之配套的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作也成為了農(nóng)村工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村地區(qū)占大多數(shù)的地方來說,加快脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,是各項(xiàng)工作的重中之重。個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,要從幾個(gè)方面著手:
一是健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制。目前鄉(xiāng)村管理仍然存在治理理念、治理方式、治理水平不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要情況,提高鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。健全鄉(xiāng)村治理體系,既需要頂層設(shè)計(jì),也需要基層探索。應(yīng)組織專門力量,在全縣進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和我縣實(shí)際情況,總結(jié)出一套行之有效地鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行推廣。
業(yè)興、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的“四個(gè)好”目標(biāo),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是一致的。應(yīng)以此為基礎(chǔ),研究新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化傳承、社會(huì)進(jìn)步,結(jié)合實(shí)際深化和豐富每一個(gè)理念的內(nèi)涵,建立一套涵蓋農(nóng)村五大建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)該目前黨和政府工作的重中之重。要充分利用各級(jí)對(duì)扶貧工作的重視,利用扶貧工作政策支撐和強(qiáng)有力的保障機(jī)智、智力支持等條件,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合,深度融合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。在人力投入、資金投入等方面統(tǒng)籌考慮,讓精準(zhǔn)扶貧成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作。
三是以農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2015年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,從完善在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制;促進(jìn)流動(dòng)人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理;暢通多元主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道;推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè);提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給水平;推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公益性服務(wù)、市場化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同;改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境等八大方面對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了全面要求。此后,省委省政府也下發(fā)了文件,對(duì)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)提出要求。遺憾的是,由于種.種原因,基層對(duì)此重視還不夠,推進(jìn)的力度很有限。如果能夠按照文件要求將此項(xiàng)工作做到位,可以說就能夠?qū)⑧l(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)到位。
四是遵循鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)的客觀規(guī)律。在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中,作為載體的鄉(xiāng)村,其發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律。在鄉(xiāng)村和城市、鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)、村莊與自然、村莊與村莊、村莊與歷史文化等多種關(guān)系中,都有其內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,應(yīng)認(rèn)真加以研究。特別是鄉(xiāng)村振興與城市化的內(nèi)在聯(lián)系,鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與傳統(tǒng)文化的內(nèi)在聯(lián)系、鄉(xiāng)村發(fā)展與人、地、錢的關(guān)系等問題要作為重點(diǎn)加以研究。
xx大學(xué)是中國著名頂級(jí)學(xué)府之一,毗鄰著名而又古老的西溪風(fēng)景區(qū)的大學(xué)校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學(xué)風(fēng)濃郁。在這里,我們深切感受了xx大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念,學(xué)校精心安排的課程既有宏觀理論,也有實(shí)踐案例;既有課堂教學(xué),也有現(xiàn)場教學(xué),通過教授的講課和參觀中的交流討論,使我們?cè)趯W(xué)習(xí)境界上受到進(jìn)一步的觸動(dòng)。
為期一周的學(xué)習(xí)當(dāng)中,學(xué)校為我們安排了豐富的教學(xué)內(nèi)容,聆聽了各領(lǐng)域知名專家教授的授課,領(lǐng)略了名師的智慧與風(fēng)采,老師們博古通今,知識(shí)淵博、理念精深,在各自的研究領(lǐng)域都有獨(dú)到的分析和精辟的見解,他們精彩的講解不時(shí)閃爍出智慧的火花,使我的境界得到一次大的提升,正所謂:聆聽的是智者的聲音,感悟的是知識(shí)的力量,學(xué)到的是管理的精華。
此次現(xiàn)場教學(xué)的所到之處,無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體,還是特色小鎮(zhèn),都讓我們實(shí)現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn),xx的特色村鎮(zhèn)建設(shè)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴(yán)謹(jǐn)。不管是村干部選拔還是村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的任命都是“以德為先”,德是指在選拔村級(jí)負(fù)責(zé)人時(shí)把德擺在首要位置,一個(gè)人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞,當(dāng)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強(qiáng)調(diào)通過成立村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)來治理鄉(xiāng)村時(shí),xx關(guān)于民主治理方面已經(jīng)頗有成效。另外,在鄉(xiāng)村治理上楓橋經(jīng)驗(yàn)很典型,全鎮(zhèn)設(shè)有近千個(gè)攝像頭,所有信息每天通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐級(jí)匯總上報(bào),通過對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)處理各種問題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況,平臺(tái)立即反饋給執(zhí)法隊(duì),執(zhí)法隊(duì)可以快速出勤進(jìn)行管制。二是業(yè)務(wù)辦理公開、透明、快速。在xx的楓橋,有規(guī)模較大的綜合辦事大廳,綜合了各個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作,真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦結(jié)”服務(wù),公平透明,快速便捷,工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度得到了群眾的一致好評(píng)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放、包容、創(chuàng)新。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在xx都有一套完整的制度,各村的村黨總支書記都是集中精力謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在招商引資過程中,采用股份制的形式與企業(yè)共同經(jīng)營,這種形式互惠互利,得到企業(yè)與群眾的一致認(rèn)可,許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級(jí)各項(xiàng)重大決策都是一起商討決定,群眾支持干部,干部支持領(lǐng)導(dǎo),干群關(guān)系和諧,最重要的是,引導(dǎo)者確定方向,眾多追隨者一張藍(lán)圖干到底;內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。
通過這次xx的學(xué)習(xí),我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考,作為永和鄉(xiāng)的黨委書記,怎樣推動(dòng)永和鄉(xiāng)村振興工作,我認(rèn)為必須抓好以下四個(gè)方面:
1、要抓好規(guī)劃編制這個(gè)先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的,必須要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。要對(duì)照國家要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學(xué)規(guī)劃,形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一年接著一年做,一屆接著一屆干,確保干出成效。
2、要抓好人文環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力最活躍的因素,而優(yōu)美宜居的農(nóng)村環(huán)境是吸引人的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,以“廁所革命”為契機(jī),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和,以旅游景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)永和,在全鄉(xiāng)開展村莊景觀美化、亮化活動(dòng),建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套設(shè)施,打造生態(tài)宜居、生活便利的新農(nóng)村。
3、要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路,是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅(jiān)定不移做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機(jī),大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產(chǎn)品,推動(dòng)我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用自然資源,以松柏、龍鳳為中心,推動(dòng)永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭,利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)、扶持和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“工旅結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”“養(yǎng)旅結(jié)合”等思路,把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。
4、要抓好組織建設(shè)這個(gè)保障。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,建立選派第一書記工作長效機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),吸引大學(xué)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹,方可鳳凰來。必須研究和制訂切實(shí)可行的人才政策,創(chuàng)新用人機(jī)制,把農(nóng)村能人、賢人請(qǐng)回去、引進(jìn)來、留下來,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問題,就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)濟(jì)待遇,著力提高政治待遇,激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并以此為主題對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)全新戰(zhàn)略部署,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),意義十分重大。報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!保涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出,具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有,不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象,等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把更多的公共資源配置到農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上,要堅(jiān)持以深化土地制度改革為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶,以公共服務(wù)均等化為途徑,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時(shí),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全社會(huì)化服務(wù)體系,激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合,加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村,培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍,培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個(gè)涉農(nóng)工作者,貫徹落實(shí)十九大精神,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署,把各項(xiàng)政策學(xué)懂弄透,在做實(shí)上下功夫,結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實(shí),為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx大學(xué)是中國著名頂級(jí)學(xué)府之一,毗鄰著名而又古老的西溪風(fēng)景區(qū)的大學(xué)校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學(xué)風(fēng)濃郁。在這里,我們深切感受了xx大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念,學(xué)校精心安排的課程既有宏觀理論,也有實(shí)踐案例;既有課堂教學(xué),也有現(xiàn)場教學(xué),通過教授的講課和參觀中的交流討論,使我們?cè)趯W(xué)習(xí)境界上受到進(jìn)一步的觸動(dòng)。
為期一周的學(xué)習(xí)當(dāng)中,學(xué)校為我們安排了豐富的教學(xué)內(nèi)容,聆聽了各領(lǐng)域知名專家教授的授課,領(lǐng)略了名師的智慧與風(fēng)采,老師們博古通今,知識(shí)淵博、理念精深,在各自的研究領(lǐng)域都有獨(dú)到的分析和精辟的見解,他們精彩的講解不時(shí)閃爍出智慧的火花,使我的境界得到一次大的提升,正所謂:聆聽的是智者的聲音,感悟的是知識(shí)的力量,學(xué)到的是管理的精華。
此次現(xiàn)場教學(xué)的所到之處,無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體,還是特色小鎮(zhèn),都讓我們實(shí)現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn),xx的特色村鎮(zhèn)建設(shè)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴(yán)謹(jǐn)。不管是村干部選拔還是村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的任命都是“以德為先”,德是指在選拔村級(jí)負(fù)責(zé)人時(shí)把德擺在首要位置,一個(gè)人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞,當(dāng)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強(qiáng)調(diào)通過成立村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)來治理鄉(xiāng)村時(shí),xx關(guān)于民主治理方面已經(jīng)頗有成效。另外,在鄉(xiāng)村治理上楓橋經(jīng)驗(yàn)很典型,全鎮(zhèn)設(shè)有近千個(gè)攝像頭,所有信息每天通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐級(jí)匯總上報(bào),通過對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)處理各種問題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況,平臺(tái)立即反饋給執(zhí)法隊(duì),執(zhí)法隊(duì)可以快速出勤進(jìn)行管制。二是業(yè)務(wù)辦理公開、透明、快速。在xx的楓橋,有規(guī)模較大的綜合辦事大廳,綜合了各個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作,真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦結(jié)”服務(wù),公平透明,快速便捷,工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度得到了群眾的一致好評(píng)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放、包容、創(chuàng)新。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在xx都有一套完整的制度,各村的村黨總支書記都是集中精力謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在招商引資過程中,采用股份制的形式與企業(yè)共同經(jīng)營,這種形式互惠互利,得到企業(yè)與群眾的一致認(rèn)可,許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級(jí)各項(xiàng)重大決策都是一起商討決定,群眾支持干部,干部支持領(lǐng)導(dǎo),干群關(guān)系和諧,最重要的是,引導(dǎo)者確定方向,眾多追隨者一張藍(lán)圖干到底;內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。
通過這次xx的學(xué)習(xí),我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考,作為永和鄉(xiāng)的黨委書記,怎樣推動(dòng)永和鄉(xiāng)村振興工作,我認(rèn)為必須抓好以下四個(gè)方面:
1、要抓好規(guī)劃編制這個(gè)先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的,必須要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。要對(duì)照國家要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學(xué)規(guī)劃,形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一年接著一年做,一屆接著一屆干,確保干出成效。
2、要抓好人文環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力最活躍的因素,而優(yōu)美宜居的農(nóng)村環(huán)境是吸引人的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,以“廁所革命”為契機(jī),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和,以旅游景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)永和,在全鄉(xiāng)開展村莊景觀美化、亮化活動(dòng),建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套設(shè)施,打造生態(tài)宜居、生活便利的新農(nóng)村。
3、要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路,是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅(jiān)定不移做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機(jī),大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產(chǎn)品,推動(dòng)我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用自然資源,以松柏、龍鳳為中心,推動(dòng)永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭,利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)、扶持和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“工旅結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”“養(yǎng)旅結(jié)合”等思路,把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。
4、要抓好組織建設(shè)這個(gè)保障。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,建立選派第一書記工作長效機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),吸引大學(xué)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹,方可鳳凰來。必須研究和制訂切實(shí)可行的人才政策,創(chuàng)新用人機(jī)制,把農(nóng)村能人、賢人請(qǐng)回去、引進(jìn)來、留下來,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問題,就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)濟(jì)待遇,著力提高政治待遇,激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
近期,我積極參與了縣委舉辦的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班”,再次深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,感觸頗多,受益頗深、收獲頗豐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略在課堂上,聆聽了專題輔導(dǎo),讓我對(duì)縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、雜技興縣”戰(zhàn)略又有了深入感受。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署,在加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、雜技興縣”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:。
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是把政策用足用活。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)模化、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。第三文化資源,如何借鑒融合,推動(dòng)現(xiàn)有資源融入縣全域旅游,盤活文化資源、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)、打響文化品牌,是未來一段時(shí)間我的主要工作目標(biāo)。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)敢打敢拼精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志。“為集體操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。一是要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。二是要堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
黨的十八大以來,我們牢記習(xí)近平總書記重托,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè),貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),到2020年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌,到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn),堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè),推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動(dòng)力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制,每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策,審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能,強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨的十八大以來,我們牢記習(xí)近平總書記重托,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè),貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),到2020年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌,到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn),堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè),推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動(dòng)力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制,每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策,審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能,強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年,也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會(huì)。成功路上并不總是一帆風(fēng)順,抵達(dá)終點(diǎn)前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對(duì)于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對(duì)集中于廣大的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)該如何做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,發(fā)揮“1+1>2”的促進(jìn)作用,需要我們規(guī)劃措施、具體落實(shí)雙管齊下。
在措施的規(guī)劃上,要體現(xiàn)全面覆蓋和精準(zhǔn)針對(duì)的要求。對(duì)于重點(diǎn)的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū),建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制,保持一定的財(cái)政投入力度,以求總體穩(wěn)定。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)脫貧縣,可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,因地制宜地推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。?duì)于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機(jī)制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障和救助體系,推動(dòng)其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng),確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和疾病的能力。
在具體落實(shí)上,制定的政策離不開單位個(gè)人的落實(shí),所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。深入脫貧地區(qū)了解實(shí)情,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件,配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的下鄉(xiāng)問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式,將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的培訓(xùn)問題,需要注重當(dāng)?shù)厝瞬诺挠?xùn)練養(yǎng)成,通過高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)等提升本地青壯年人才的知識(shí)文化水平和職業(yè)實(shí)踐能力,為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機(jī)制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實(shí)現(xiàn)長效脫貧,穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、因地制宜,充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、有效拓展對(duì)接市場,助力產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí),壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力,將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來認(rèn)識(shí),意義重大。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》通過與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“微腐敗”,打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對(duì)性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識(shí)、競爭意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對(duì)接,降低市場風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)總書記說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對(duì)于鄉(xiāng)村來說是對(duì)鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時(shí)的玩伴。這就需要加強(qiáng)對(duì)遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護(hù),傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍(lán)和綠茶也會(huì)像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海。到那時(shí),我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個(gè)來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力。“仁義禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng),那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,才能保障村民的基本文化權(quán)益,提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛?cè)峤诲e(cuò),天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時(shí)變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時(shí)無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
近期,我積極參與了縣委舉辦的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班”,再次深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,感觸頗多,受益頗深、收獲頗豐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略在課堂上,聆聽了專題輔導(dǎo),讓我對(duì)縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、雜技興縣”戰(zhàn)略又有了深入感受。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署,在加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、雜技興縣”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:。
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是把政策用足用活。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。第三文化資源,如何借鑒融合,推動(dòng)現(xiàn)有資源融入縣全域旅游,盤活文化資源、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)、打響文化品牌,是未來一段時(shí)間我的主要工作目標(biāo)。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)敢打敢拼精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。一是要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。二是要堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,在中央會(huì)議上、在調(diào)研考察中,他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個(gè)月,總書記就曾作出重要指示,強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,習(xí)近平主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興,是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益,是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)下的一項(xiàng)偉大工程,在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下,正逐步成為現(xiàn)實(shí),一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十一
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度創(chuàng)新是根本方向,制度維度創(chuàng)新是重要保證,組織維度創(chuàng)新是強(qiáng)有力的支持。這些創(chuàng)新結(jié)合形成了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)力,越來越推進(jìn)鄉(xiāng)村振興從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號(hào)文件全面部署了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨對(duì)多年三農(nóng)工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來認(rèn)識(shí),意義重大。
價(jià)值維度的創(chuàng)新。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是國計(jì)民生的根本問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有國家現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村振興的長期目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020。
鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展制度框架和政策體系基本形成;到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年鄉(xiāng)村全面振興農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新。
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注:如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
組織維度上的創(chuàng)新。
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“微腐敗”,打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對(duì)性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識(shí)、競爭意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變,從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加,為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對(duì)接,降低市場風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
供銷社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十二
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認(rèn)為,立足本地實(shí)際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際,必須突出抓好“三頭”:
一.把握一個(gè)重頭:資源的保護(hù)和規(guī)劃。
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好,才會(huì)將其變成金山銀山。一要對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去,我們對(duì)一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動(dòng),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二.強(qiáng)化一個(gè)帶頭:干部的引領(lǐng)和表率。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進(jìn)一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí),成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí),要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng),做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
三.突出一個(gè)龍頭:企業(yè)的輻射和帶動(dòng)。
當(dāng)前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來,鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會(huì)以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn),進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
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