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安全生產月會議上的講話精神篇一
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現經濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
安全生產月會議上的講話精神篇二
總公司領導、源豐生物質熱電廠全體員工們:
大家好!
金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹代表xxxx公司生物質熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們萬事如意、身體健康、合家幸福!
今年以來,我生物質熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機組在技術方面的問題、設備運行方面存在的問題,1號機組也在積極準備調試,力爭盡快沖車發(fā)電的關鍵時刻;公司熱網系統也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎工作。面對這些問題生物質熱電廠全體員工上下一心、頑強拼搏,繼續(xù)發(fā)揚“團結、拼搏、進取、務實”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網電量達到xxxx萬千瓦時。經過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機組的輸料系統改造,設備完善。1號機組的調試接近尾聲。
成績的取得來之不易,歸根結底是總公司正確的領導,戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實的結果,是電廠廣大員工頑強拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進取的結果,在這里,我再次代表生物質熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統一思想、明確目標、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
在今后的工作中我們生物質熱電廠要。
2、盡快實現完成2號爐、1號機組的調試工作,盡快實現2臺機組的同時運行。
3、完成公司下達的發(fā)電量及經濟指標,在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學化驗燃料發(fā)熱量。并計算標準燃料消耗,給公司經營決策提供依據,作好日常經濟指標管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標,在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在總公司的帶領下,生物質熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
謝謝大家!
安全生產月會議上的講話精神篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,應急部召開全國安全生產電視電話會議,通報了……,傳達了……關于安全生產重要指示精神。省政府對……等重點行業(yè)領域以及人員密集場所等重點部位的安全生產工作進行了再研究、再部署。下面,我就迅速貫徹落實落實全國、全省安全生產電視電話會議精神強調四點意見:
一、切實吸取教訓,強化紅線意識,嚴防各類生產安全事故。
近期我國重特大生產安全事故頻發(fā),特別是……事故,導致x人死亡,住院x人,其中危重癥x人、重癥x人,經濟損失可能超過……元。這起事故雖然發(fā)生在……,但也給我們敲響了警鐘。從我縣的情況看,安全生產形勢同樣不容樂觀,前七個月,我縣安全生產形勢雖然總體平穩(wěn),各項指標全部控制在市政府下達的范圍之內,但……等地相繼發(fā)生了……等事故。給人民群眾生命財產造成嚴重損失。近期,……觀摩將在我縣召開,這次會議是展示我縣扶貧開發(fā)成果的一次重要機會,對此,市委、市政府高度重視,縣委、縣政府也召開專題會議進行了安排。所以,我希望今天參加會議的同志,都要切實增強做好會議期間安全生產工作的緊迫感和責任感,務必要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,堅決克服麻痹松懈思想,堅決克服厭戰(zhàn)、畏難、怕苦情緒,深刻汲取事故教訓,舉一反三,排除隱患,嚴防事故發(fā)生。真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面落實安全責任,迅速對本地、本行業(yè)安全生產工作作出全面部署并認真組織實施,真正做到職責明確、責任到人、工作到崗。
二、緊急動員,全面排查,及時消除各類事故隱患。
企業(yè)安全生產責任體系“五落實五到位”情況;
安全生產管理制度制定和落實情況、安全管理人員配置和教育培訓情況;
規(guī)劃設計總圖布置合理規(guī)范,安全風險可控情況;
開展隱患排查治理工作情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行情況;
巡回檢查等制度落實情況、裝置停、開工的安全條件確認和風險防控措施落實情況;
安全設施的完好與運行情況,尤其是可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統投用運行情況;
操作人員對檢測報警系統的了解和掌握情況;
緊急停車系統和聯鎖等系統的有效投用情況;
現場視頻監(jiān)控設備的完好情況;
事故應急預案制定和演練情況;
督促各生產經營單位嚴格落實企業(yè)主體責任,全面開展安全生產自查自糾活動,做好各類設備設施的檢修和維護工作,加強對從業(yè)人員的安全培訓教育,及時排查消除各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查情況在x月x日前報縣安委會辦公室匯總,由縣安辦分類并提出整改意見后報縣委、縣政府。
三、突出重點,抓住關鍵,力保汛期安全形勢平穩(wěn)。
對于群眾自發(fā)形成的民間集會、寺院敬香、喂嗓等聚集活動,公安等相關主管部門要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守。消防、發(fā)改、文體廣電要重點加大賓館、商場、超市、ktv、網吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關閉。民政、教育、衛(wèi)計等部門要重點檢查社會福利機構、學校、醫(yī)院,特別要加強對民辦醫(yī)院和民辦學校的排查整治,確保安全穩(wěn)定。四是在校園安全管理上,要嚴格執(zhí)行《義務教育法》和《中小學幼兒安全管理辦法》的規(guī)定,逐一對學校樓道、樓梯間設施進行專門檢查,逐一對食堂、廁所、宿舍等易發(fā)生事故的地點進行重點排查,逐一對校車進行檢查,發(fā)現問題及時整改。五是在道路交通安全監(jiān)管上,交通、公安部門要采取針對性措施,加強對人、車、路的綜合管理,切實抓好汛期交通運輸工具、道路狀況及相關安全設施的檢查,對發(fā)現的水毀道路及時通報有關部門修復。對可能出現山體滑坡、路面損壞的路段,要嚴密監(jiān)控,沒有安全保障的地段要予以關閉。六是在建設工程安全監(jiān)管上,建設部門要督促工程建設、施工、監(jiān)理等單位落實安全生產主體責任,認真組織開展安全隱患專項排查治理行動,嚴厲打擊非法違法違規(guī)建設行為,對發(fā)現的重大隱患,要責令停工整改,徹底消除隱患,確保施工安全。
四、完善預案,加強值守,保持安全生產信息渠道暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要針對可能發(fā)生的各類事故,進一步完善故應急預案,加強應急演練。要加大安全投入,普及事故應急意識和自救互救技能知識,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。在充分發(fā)揮公安消防等專業(yè)救援隊伍作用的同時,依托相關企業(yè)和單位,建立危險化學品、易燃易爆物品、礦山等專兼職應急救援隊伍,配備專門裝備和物資。在此基礎上,要加強安全生產應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位x小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時、按程序向有關部門如實報告,有關領導要在第一時間趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作。對因應急值守不到崗,應急處置不到位,造成事態(tài)擴大和重大不良影響的,將追究有關人員責任。
同志們,抓好安全生產工作使命崇高、責任重大、任務艱巨,我們一定要更加樹立高質量發(fā)展的理念,高度負責,盡職盡責,為保持社會和諧穩(wěn)定,確保全面完成年度目標任務,確保“十四五”規(guī)劃開局提供良好的安全生產環(huán)境。
安全生產月會議上的講話精神篇四
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
安全生產月會議上的講話精神篇五
同志們:
大家上午好!今天集團召開簽訂安全生產責任狀會議。對全年安全生產工作做了安排和部署。應該說目標明確,任務落實了,下步我們要按照責任狀的要求認真抓好落實,確保集團安全生產工作不出紕漏,不出問題,為集團發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團組建一年來,在各級領導和干部員工的努力下,安全生產工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領導的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強和改進的地方。安全生產,責任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團來講,抓好安全生產工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團現有十幾家企業(yè),多領域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產工作的難度。因此,我們要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,努力做到教育先行,責任落實,關口前移,突出重點,嚴格防范,加強整改,通過扎實有效的工作,實現全年安全生產無事故,安全生產各項指標達到上級規(guī)定的標準,為集團又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點要求:
一要提高思想認識,增強安全意識。安全生產是事關廣大員工的生命和企業(yè)財產安全,事關集團穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產上升到貫徹落實科學發(fā)展觀,建設和諧社會的高度來認識。安全是對員工生命的尊重和關愛,保障員工安全生產既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認識安全生產的重大意義,決不可掉以輕心,更不準麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責任落實上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當;在空間管理上,做到檢查細真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強組織領導,建立責任體系。做什么工作都要講責任,沒有責任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責任人、主管領導具體負責、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產領導小組,一線的所站(班組)要設立了安全員,形成三級安全網絡,做到縱向到底,橫向到邊。為落實責任,增強干部員工的安全生產責任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產責任狀,通過層層分解指標,落實責任,形成安全生產責任體系。做到安全生產“件件有人抓,事事有人管,人人有責任”。大家要擔負起教育的責任,要對廣大員工進行安全生產教育,增強員工的安全生產和自我保護意識。要擔負起管理的責任,把安全生產的各項制度、規(guī)程、規(guī)范的內容、措施落實到各項工作中,體現在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產,忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點,多做一點,多管一點,有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現在起,對本單位的安全生產工作進行一次全面認真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補救,大家不但要心里有數,而且要立即整改,決不能延誤。集團要繼續(xù)開展安全生產自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運倉庫等地方,檢查、指導、督促各單位抓好安全生產工作,對于存在的安全隱患,該停工的責令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責任的就追究責任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責任狀的條款進行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本,建設安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結宣傳安全生產方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務學習和培訓工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認真落實新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預防針,做到關口前移。五要對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓,做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達,讓我們上下共同努力,把集團建設成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
安全生產月會議上的講話精神篇六
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作會議,主要內容是傳達《全市安全生產暨消防工作會議》精神,分析總結集團安全生產形勢,動員集團上下進一步提高認識,統一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結合集團安全生產的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領導抓好安全生產工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災事故,以及數起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
司、事業(yè)部、生產廠都要把安全生產真正作為員工最關心、最直接、最現實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術人員,一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產甚至是破產。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要擔負起監(jiān)管責任,及時研究解決安全生產中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產的第一責任人,必須親自動手抓安全生產,做到守土有責,保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,在布置、檢查業(yè)務工作的同時,要對安全生產一并布置、一并檢查,要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全的理念,把安全生產責任落實到具體工作人員。我們現在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓,本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應對,或對隱患不能按期治理,對安全培訓想方設法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責任,嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風,在安全生產上要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產檢查必須嚴之又嚴,細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認真開展安全生產大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產廠上報的安全隱患排查結果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產廠的主要負責同志,切忌不能只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
春季氣候干燥,是火災的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產廠,要結合本次會議精神,在本單位組織拉網式安全生產大檢查,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災隱患。當前氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產重視不夠,安全生產的主體責任落實不到位,一些員工在安全生產上存在嚴重的麻痹松懈思想,安全生產工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓,以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產氛圍,導致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現象。
5、演習、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數,在演練項目設置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現的問題整改不徹底。
相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識,把它當成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應對,敷衍了事?;驅Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產專業(yè)知識重視不夠,懶于學習,缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內行現象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產經營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數起交通事故,給員工生命安全造成了嚴重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現象不是嚴格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊,部門設備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結回顧了2015年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
安全生產月會議上的講話精神篇七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才xx通報xx年全鎮(zhèn)安全生產工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見:
實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱,可控度不高。xx年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故,安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實,現場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上,國務院確定xx年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展“安全生產年“活動為主線,進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網),努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障。總體目標是:安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經常性監(jiān)管要到位,要把安全生產納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產,特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
安全生產月會議上的講話精神篇八
尊敬的各位領導、同志:
大家好!
剛才,我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢,部署了20x年元旦、春節(jié)期間安全生產工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議精神,做好我市當前安全生產工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感。
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任網絡,積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產事故,預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達龍世貿城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負責人進行排除,在工地負責人已同意進行排險的情況下,沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經驗認為只要發(fā)生過一次塌方,短期內該處不會出現再塌方,貿然在未進行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現場監(jiān)管。二次塌方時,幸虧安全員發(fā)現及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發(fā)現,后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業(yè);12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責任人受到責任追究外,仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位,安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的,說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
20x年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時間短,民工返鄉(xiāng)、學生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據氣象部門預測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真研究本地區(qū)、本部門安全生產中的重點和薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任制,嚴肅安全生產責任追究制,加強安全生產的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產特點,制定切實有效工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產大檢查。
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查,目前正在進行之中。安全檢查經常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領導要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領導到位,就是檢查要有計劃、有組織,領導同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。當前的安全生產檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓,加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設施和救生設備完好、有效,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業(yè)都要向安全生產條件a級標準沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標志的舊設備,嚴格落實現場安全監(jiān)管和領導跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓,不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則,落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監(jiān)管。要認真吸取事故教訓,嚴查生產現場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象;積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理,督促其加大安全投入,實現規(guī)?;?、機械化、集約化、規(guī)范化開采。到20x年,全市年產5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實現機械化分層開采。
安全生產月會議上的講話精神篇九
同志們:
今天,我們召開安全生產專題會議,就開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體目標、工作方法、步驟和時間等提出明確要求,目的更好地推動全鎮(zhèn)安全生產工作開展。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習落實會議精神,按照實施意見要求積極開展安全生產工作。下面,我就做好這項工作講三點意見:
1、從方針政策上看,必須做好安全生產工作。近年來,為了確保各地人民生命財產安全,預防和減少安全事故發(fā)生,我鎮(zhèn)設立了專門的安全生產監(jiān)督管理機構,明確了各級的職責。但由于安全生產涉及面廣、工作量大,為此,出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,明確提出安全生產監(jiān)管工作要關口前移,只有做好安全生產工作,確保人民生命財產安全,才能夯實發(fā)展基礎,才能更好地服務于經濟發(fā)展。
2、從責任追究上看,必須做好安全生產工作。安全生產工作實行的是屬地管理,一把手就是本轄區(qū)安全生產工作第一責任人,當前,各企業(yè)單位對安全生產工作認識可能有偏差,認為安全生產只是安監(jiān)部門的事;千萬不要在安全生產上麻痹大意,一定要把安全生產工作放在心上,抓在手上。
3、從企業(yè)布局和狀況上看,必須做好安全生產工作。近兩年來,個體私營經濟發(fā)展迅猛,民營企業(yè)不斷增多,部分企業(yè)經營者“要錢不要命”,存在僥幸心理,違規(guī)違章操作,存在大量安全隱患,極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”,隨時都有可能引爆,這也就要求各企業(yè)必須高度重視安全生產工作。
1、強化學習,提高安全生產法律法規(guī)意識。近年來,為把安全生產工作納入法制化軌道,國家相繼出臺了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》”。我鎮(zhèn)組織各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負責人進行系統培訓學習。鎮(zhèn)安辦組織有關職能部門經常深入各企業(yè),講解安全生產法律法規(guī)和安全生產工作方法以及事故案例。通過深入學習安全生產法律法規(guī)和方針政策,使廣大干部職工群眾知法用法,不斷提高依法行政意識,提高安全生產工作的政策水平和管理水平。也使生產經營者懂法守法,自覺依法從事各項生產經營活動。
2、健全機構,完善制度,落實責任。一是要健全安全組織機構和監(jiān)管網絡。安全生產監(jiān)管體系建設是開展工作的前提,鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產的第一責任人,對安全生產工作負全面責任,實行“一崗雙責”,對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責,作為鎮(zhèn)安全生產工作的常設機構,具體負責的安全生產監(jiān)督管理工作。三是健全各項工作制度。建立健全鎮(zhèn)安全生產各項工作制度,包括安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產培訓制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應急救援制度、安全事故報告調查統計制度等,通過完善制度,落實責任,強化措施,加強監(jiān)管,促進全鎮(zhèn)安全生產管理工作扎實開展。
3、突出重點,搞好重點行業(yè)和領域的專項整治工作。根據我鎮(zhèn)實際,安全生產工作的重點在以下幾個方面:一是私營加工企業(yè)安全。我鎮(zhèn)的私營加工企業(yè)正處于原始積累階段,投入少,規(guī)模小,技術裝備落后,安全生產基本條件和管理水平低。要認真對照《安全生產法》及相關法律法規(guī),從嚴要求,指導企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全事故防范措施,遏制事故發(fā)生。二是農村機動車安全。隨著經濟發(fā)展,農村的農用車、三輪車和摩托車不斷增多,且大部分無證駕駛,農用車載客、超速超載時有發(fā)生,極易引發(fā)交通事故。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內的機動車輛全面普查登記,有關部門抓好機動車的源頭管理。三是農村消防工作。抓好柴草亂堆的清理,消除隱患。要按照上級關于加強農村消防工作的通知要求,建立健全農村消防安全管理機制,改善農村消防安全條件,大力提高公民群眾的消防意識和技能,減少農村火災事故發(fā)生。四是危險化學品和煙花爆竹安全。要按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,依法規(guī)范危險化學品生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環(huán)節(jié)的生產經營活動,未取得危險化學品經營許可證的,不得生產經營。五是建筑施工和特種設備安全。六是學校安全。對學校校舍、圍墻、通道、體育設施等安全狀況,要進行經常性檢查。存在事故隱患的,要迅速采取措施,認真整改,嚴禁在危房內進行教學活動。學校組織的各類活動,必須以保障學生安全為前提,嚴禁組織學生參加有危險性的勞動。要在學校普遍開設安全常識教育課,增強學生安全意識和應急防范能力。
4、加強宣傳教育,提高全民安全防范意識。群眾是安全生產的實踐者和落實者,努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質,是做好安全生產工作的基礎,也是做好安全生產工作的關鍵。讓安全生產成為廣大人民群眾的自覺行動,隱患天天查,警鐘時時敲,在全社會形成“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。
各機、各有關部門要切實加強領導,把安全生產工作擺上重要議事日程,統一思想,提高認識,充分發(fā)揮各自的職能作用,切實抓好安全生產工作。一是要把安全生產建設當作當前的一項重要工作來抓,認真研究制定開展安全生產的活動方案和落實意見,及時解決問題,圓滿地完成安全生產任務。嚴格按照《關于推進安全生產的實施意見》要求,明確工作重點和目標,創(chuàng)新措施,認真抓好落實。二是各有關部門要依照安全生產的內容,結合各自特點,加強對安全生產的檢查指導,幫助解決安全生產中的實際問題,積極配合做好安全生產工作,齊抓共管,共同抓好安全生產工作。三是鎮(zhèn)安辦要抓好的調度落實,定期向上級匯報工作進展情況,及時總結安全生產活動中出現的好經驗、好做法,在全鎮(zhèn)推廣。積極探索安全生產執(zhí)法檢查工作,使安監(jiān)機構責、權、利相統一,推進全鎮(zhèn)安全生產工作。年底,鎮(zhèn)政府對工作突出的單位和個人,進行表彰獎勵。同時,還要把安全生產工作納入年終考核目標,沒有按要求完成建設任務的單位和個人,不得評為先進。
同志們,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,希望各級、各有關部門要以這次會議為契機,切實加強領導,健全組織,完善制度,抓實關鍵,創(chuàng)新工作舉措,扎實有效地開展各項安全生產活動,確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產。
安全生產月會議上的講話精神篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產是整個安全生產管理工作的基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作開展的如何,將直接影響整個安全生產工作大局,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產工作會議精神,分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產工作,為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產工作的緊迫感、責任感。
維穩(wěn)和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務,也是我們當前各項工作的首要任務。,是我鎮(zhèn)有效應對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經濟快速發(fā)展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作的總體要求是落實“四個到位”,即:領導到位、責任到位、措施到位、督查到位??傮w目標是實現“三個確?!?,即:確保鎮(zhèn)內不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現的苗頭,是滋生信訪和安全生產事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴格落實部門行政領導負責制,維穩(wěn)和安全生產是一項長期、艱巨的任務,各部門主要負責同志要切實履行職責,真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產責任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實到每一個領域和環(huán)節(jié),切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這,我要特別強調的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防范意識,進一步加強校園安全防范設施建設,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩(wěn)定、安全生產工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導致安全事故的,將嚴肅直接責任人,管理責任的的責任。
三、加強領導,強化協作,確保維穩(wěn)和安全生產工作措施真正落到實處。
維穩(wěn)和安全生產工作關鍵在落實,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負其責,密切配合,強化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。一是要加強組織領導。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產工作作為當前工作的重中之重,形成主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩(wěn)和安全生產與經濟社會發(fā)展的關系,認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀,簽過簽過之后,我們將嚴格按照考核標準,加強目標責任落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴格兌現獎懲。二是要密切協作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作“一盤棋”的思想,加強協調配合,相關部門要各司其職,切實把職責履行到位,形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作的新局面。
同志們,當前,維穩(wěn)和安全生產工作是壓倒一切的中心工作,是一項政治任務。我們要切實履行好各自職責,克服困難,狠抓落實。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務必要進一步提高認識,統一思想,更加積極負責、扎實認真地做好工作,將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。
謝謝!
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產。
責任書。
我完全同意大家要認真抓好落實。下面我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現經濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項。
規(guī)章制度。
加大安全投入變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天這次會議是經市政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要目的就是推介標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作經驗,推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這既是一次對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的再動員、再部署、再推進,也是一次現場觀摩體驗培訓,使大家全面系統了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的政策,明確工作的標準和方向,吃透精神、把握實質,從而運用到本地的規(guī)范化建設實際中去。剛才,冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言,我很受啟發(fā),也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導組領導也親臨會議進行指導,王忠秋總工代表省督導組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設講了重要意見,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的重要意義。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設是今年全省安全生產的一項重點工作。這項工作是認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針政策,全面落實省、市對安全生產工作的各項要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的具體體現,是促進基層安全監(jiān)管責任落實,切實改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長效機制,強化全市安全生產基層基礎工作的必然要求,也是實現我市安全生產形勢根本好轉、實現安全生產長治久安的必由之路,是一件功在當下、利在長遠的大事。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權組織,是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機構。國家、省、市、縣對安全生產工作的各項決策部署,各級政府層層簽訂的責任書,最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來組織落實。為了全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求,各級黨委政府都建立了安全生產責任體系,在去年“三級五覆蓋”的基礎上,今年要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個全覆蓋”,構建“無縫隙”的安全監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級五覆蓋”的責任體系鏈條中,是主要的載體,是解決安全生產“最后一公里”的問題,是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑,必須下大力量在機構、隊伍、裝備、素質等各方面進行規(guī)范和提升。上周國家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會議,會議指出截至3月29日,煤礦已經連續(xù)24個月未發(fā)生特別重大事故,這是有史以來最長安全時段。下一步,總局提出煤礦企業(yè)要實現“零死亡”目標。煤礦這種安全生產事故高發(fā)領域都提出“零死亡”目標,我市既沒有煤礦,又沒有非煤礦山,在安全生產上應該提出更高的標準,轉變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴,必須擺正生產與安全的關系,牢固樹立以人為本理念,始終堅守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價這條紅線,時時、處處、事事繃緊安全弦,一點一點把各項工作做扎實,在全市各行各業(yè)追求安全生產“零死亡”目標。要實現這一目標,不能靠撞大運、靠僥幸,而是要靠辛勤有效的工作去爭取。
從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責看:新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產職責,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關,應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大安全監(jiān)管工作力度,盡心盡責地把安全生產工作抓緊抓好抓實。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現狀看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū),也是生產安全事故發(fā)生的重災區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點多面廣、基礎薄弱,工作難度大,是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸,也是安全生產整體工作的短板。主要表現在:安全保障程度低,企業(yè)管理落后,從業(yè)人員素質低,監(jiān)管對象復雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產,也需要加強農村的安全管理。農村范圍廣、條件差,農民安全意識淡薄,發(fā)生在農村的各種安全事故越來越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機制不順、編制不足、人員配備不到位的問題,導致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站,但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)督指導上乏力,對轄區(qū)內的企業(yè)底數不清,特別是對各類危險源點底數不清。在監(jiān)管人員配備上,大部分仍為兼職,待遇低、人員素質低且人員流動性很大,往往停留在上傳下達、應付檢查、統計上報層面,真正監(jiān)督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備,難以保證有效開展工作。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作任務更重,難度更大,要實現全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個難點。我們通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,目的就是要把安全生產監(jiān)管責任層層向下延伸,落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個相關人員,讓大家切實擔負起安全生產的責任,積極主動地做好安全生產的每一項工作,在工作中實現安全監(jiān)管的規(guī)范化,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力,推動企業(yè)主體責任的落實。
二、把握關鍵,全面推動,不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
(一)嚴格按照時間節(jié)點加以推進。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案的要求,6月底前,完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設任務。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機構建設、職責規(guī)范、經費保障、隊伍建設、辦公設施和裝備“六有”標準、委托執(zhí)法、制度建設、基礎檔案等方面逐項進行全方位的驗收,做到不漏一項,要寫出專門的驗收報告,于7月5日前報市安委辦。市安委辦要成立專門的督導組對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。同時各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設,要通過3個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經驗,以點帶面,到12月底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現規(guī)范化運作,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作邁上新臺階。
(二)切實制定好本地推進方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設時,不能“上下一邊粗”,市里文件怎么寫,各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真研究,緊密結合本地實際情況,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的具體推進方案,科學細化目標任務,層層落實責任,具體量化,建立保障機制,狠抓工作落實,增強可操作性和適用性,確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
(三)全力保障規(guī)范化建設順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中有些問題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無法解決,要由各縣市區(qū)統籌來解決。各縣市區(qū)政府要落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的主體責任,政府班子成員要按照安全生產“一崗雙責”的要求,分片包干,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的檢查指導。本次會議后,各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設召開專門會議研究部署,都要召開推進會,提出要求,明確標準,解決好機構、人員編制、經費等安監(jiān)站規(guī)范化建設中的一系列問題,確保做到“四個必須到位”,即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經費列入財政預算必須到位、賦予安監(jiān)站權力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好責任。一要建隊伍,配專職。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長,專職安監(jiān)站長人選應熟悉安全生產工作。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設置專人負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定,并下發(fā)正式文件明確,報縣安監(jiān)局備案。如有調整,應提前與縣安監(jiān)局溝通協商。二要抓投入,強保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經費、公用經費、專項經費要納入財政預算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達到“六有”標準,即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設備(微機、打印機、傳真機等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機動車輛行駛不便的城區(qū)街道,可據實際情況配備電動車)、有錄音攝像取證設備、有必要的現場檢驗檢測裝備、有個人防護裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩,建制度。要建立職責規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺賬。這里面,職責規(guī)定是剛性的,其主要內容不能隨意更改;工作制度是標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上,結合工作實際進行歸納、整理、提煉的,各縣市區(qū)可以根據當地實際情況在此基礎上適當修改完善;一套日常工作的表格臺賬,實際上是提供了一套規(guī)范化的工作運行模式,這套模式的主旨是在職責、制度的框架下實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運行,它代表了一種行之有效的工作方式、一個較為成熟的運行手段,供各縣市區(qū)學習觀摩和借鑒。四要抓落實,見實效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設施和軟件設施的落實,只是規(guī)范化建設的基本要求,要避免應付、“達標”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進來進庫了、隊伍組起來進屋了,工作仍然沒有新起色,隱患依然長期存在,得不到排查化解。我們關鍵是要通過規(guī)范化建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力,使安全生產制度內化于心、外化于形,固化于制度,落實到工作中,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管常態(tài)化。
各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中,與其同步部署、同步推進。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標準進行推進。市級管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達到規(guī)范化建設標準要求,要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標桿,加大安全監(jiān)管工作力度,其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達到安全監(jiān)管規(guī)范化建設標準。
(四)全面構建“大安全格局”。安全生產工作是一項復雜的社會系統工程,涉及經濟社會發(fā)展的各個行業(yè)領域,面寬線廣,任務繁重。要充分調動全社會各級各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性,加強配合,上下聯動,凝聚力量,落實責任,加快構建“全員參與、齊抓共管”社會化大安全監(jiān)管新格局,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺階。
三、突出重點,統籌兼顧,切實抓好全年安全生產工作的落實。
各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設與正在開展的深化“1+1”安全生產專項整治活動、預防較大以上生產安全事故專項行動結合起來,下大力抓好隱患排查體系建設、誠信體系建設,編制好《安全生產工作指南》,切實在預防和治本上下功夫,在狠抓落實上見成效。
(一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產專項整治活動。今年,我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條,堅持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據產業(yè)類型,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分類,按照“檢查一個企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則,每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請專家開展全面檢查,進行深度剖析,排查出共性和個性問題,提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會,通報排查出的問題,提出加強這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見,使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過一個企業(yè)一個企業(yè)、一個行業(yè)一個行業(yè)地抓,抓重點帶一般,以點帶面,達到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果,從而全面提升企業(yè)的本質安全。
(二)扎實推進預防較大以上生產安全事故專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預防較大以上生產安全事故專項行動作為全年的一項重點工作,進一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領域易發(fā)生3人及以上事故的重點部位,建立臺賬,并在市、縣安委辦和有關部門備案。重點部位排查備案后,按照屬地監(jiān)管、“三個必須”的要求,落實各級各部門的責任,督促企事業(yè)單位落實監(jiān)控措施,凡應排查沒有排查清楚的,對排查出的重點部位監(jiān)控措施落實不到位而引發(fā)事故的,都要追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的責任。通過采取更堅決、更細致、更過硬的措施,齊抓共管,管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭,杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(三)編制《安全生產工作指南》。編寫《安全生產工作指南》,是今年省政府部署的一項創(chuàng)新性工作,各級領導都高度重視,省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》,要結合重要時段、重點工作,按照季節(jié)、地域、時點等規(guī)律特點進行梳理匯總,進一步明確工作任務、明確時間節(jié)點,形成一套實用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束,為做好安全生產工作提供基本依據。
同志們,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作是一項系統性、長期性工作,任重而道遠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦,牢牢把安全生產抓在手上,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設出現的新情況、新矛盾和新問題,創(chuàng)新方法,細化舉措,狠抓落實,砥礪前行,努力向實現“零死亡”目標而奮斗。
安全生產月會議上的講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產工作講幾點意見。
一、時刻警鐘長鳴,認識到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調務必落實x領導批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調查之中,但是暴露出的一些問題應當引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓,進一步提高認識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
二、強化安全責任,落實到位。
副職領導要堅持將安全工作與分管業(yè)務同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認清自己肩負的安全職責,既要履行好監(jiān)管職責,又要履行好業(yè)主職責,堅決杜絕“以包代管”現象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進一步完善應急預案,健全完善應急協調聯動和快速反應機制,確保一旦出現事故,做到反應靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產安全。
同志們,大家要時刻謹記安全責任,提高思想認識,切實把安全生產工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務,增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
安全生產月會議上的講話精神篇十二
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調:安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯系,有情況相互通氣,有問題協商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看,要有效預防和防止事故發(fā)生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調,抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產基礎?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險于明火,防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入,認真執(zhí)行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。
第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策,構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。
第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
安全生產月會議上的講話精神篇十三
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產工作會議精神,分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產工作,為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀,下面我再強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產工作的緊迫感、責任感。
維穩(wěn)和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務,也是我們當前各項工作的首要任務。,是我鎮(zhèn)有效應對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經濟快速發(fā)展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作的總體要求是落實“四個到位”,即:領導到位、責任到位、措施到位、督查到位??傮w目標是實現“三個確保”,即:確保鎮(zhèn)內不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現的苗頭,是滋生信訪和安全生產事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴格落實部門行政領導負責制,維穩(wěn)和安全生產是一項長期、艱巨的任務,各部門主要負責同志要切實履行職責,真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產責任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實到每一個領域和環(huán)節(jié),切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這,我要特別強調的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防范意識,進一步加強校園安全防范設施建設,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩(wěn)定、安全生產工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導致安全事故的,將嚴肅直接責任人,管理責任的的責任。
三、加強領導,強化協作,確保維穩(wěn)和安全生產工作措施真正落到實處。
維穩(wěn)和安全生產工作關鍵在落實,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負其責,密切配合,強化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。一是要加強組織領導。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產工作作為當前工作的重中之重,形成主要領導帶頭抓,分管領導具體抓,相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩(wěn)和安全生產與經濟社會發(fā)展的關系,認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀,簽過簽過之后,我們將嚴格按照考核標準,加強目標責任落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴格兌現獎懲。二是要密切協作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作“一盤棋”的思想,加強協調配合,相關部門要各司其職,切實把職責履行到位,形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作的新局面。
同志們,當前,維穩(wěn)和安全生產工作是壓倒一切的中心工作,是一項政治任務。我們要切實履行好各自職責,克服困難,狠抓落實。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務必要進一步提高認識,統一思想,更加積極負責、扎實認真地做好工作,將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。
謝謝!
安全生產月會議上的講話精神篇十四
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結束,我們就立即召開全區(qū)安全生產工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產電視電話會議、市委朱克江書記調研安全生產工作講話精神,對全區(qū)安全生產工作進行了總結部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產形勢保持穩(wěn)定?,F在,我再強調三點意見。
一、堅守紅線,牢固樹立安全至上發(fā)展理念。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產法》,強化基層基礎,完善責任體系,扎實開展安全生產大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領導干部和企業(yè)經營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產是前提和基礎,安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉型升級、內涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產就會遭受嚴重損失。特別是在當前經濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產歇業(yè)、破產關門,相關負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產一線員工而言,安全生產直接關系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產,顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產這根弦,一著不讓抓好安全生產各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。
二、突出重點,全力確保安全生產穩(wěn)定可控。
安全生產工作沒有捷徑可走,關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務機構對規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。深化安全生產法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構缺項問題,切實做到人員配備、經費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
三、齊抓共管,不斷提高安全生產監(jiān)管能力。
安全生產工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領域,需要精心組織、密切協作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統籌協作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協調、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協調會,把各項工作落到實處,把各方力量協調到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產聯席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度,積極做好應急救援各項準備,確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
安全生產月會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們的工作也要適應這種變化,扎扎實實把安全生產的各項事務抓好管好。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發(fā)展的'重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
安全生產月會議上的講話精神篇十六
同志們:
今年以來,針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢,國務院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議,充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天,經縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署20xx年安全生產工作。剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產責任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、客觀評價,20xx年安全生產工作取得明顯成效。
20xx年,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以夯實安全生產基礎為重點,全面推進安全生產標準化和安全監(jiān)管能力建設,有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經濟損失的事故)的發(fā)生,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,經濟社會實現安全發(fā)展。主要體現在以下六個方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關系問題,基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系,提升安全生產合力;構建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念,突出建設制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產工作機制,形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產責任制得到落實??h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作,縣委會、縣政府常務會分別4次專題聽取安全生產工作情況匯報,還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產工作會議7次,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任,帶頭狠抓安全生產工作落實,強化安全生產監(jiān)管,層層簽訂安全生產目標責任狀2918份,構建了橫到邊、縱到底的安全生產監(jiān)管網絡,安全生產責任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經濟等手段,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。20xx年,安全生產行政執(zhí)法累計處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時,縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項經費200余萬元,出動車輛229臺(次),搗毀非法機械設備1277臺(套)、工棚274個,收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改,有效遏制了生產安全事故的發(fā)生。20xx年,出動人員2853人(次),開展現場監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達99.8%。
(五)強化安全生產源頭管理。嚴把安全許可準入關,嚴格實行準入門檻,對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審,對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查,對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業(yè)推廣安全生產標準化建設,共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿企業(yè)簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統的監(jiān)管,確保gps定位系統真正發(fā)揮作用。
(六)生產安全事故得到控制。加強安全生產監(jiān)管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故6起,死亡5人(重點項目建筑施工事故2起,死亡2人;生產性道路交通事故4起,死亡3人),直接經濟損失120萬元。與去年同期相比,呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少2起,下降25%;死亡人數減少2人,下降28.6%;受傷人數減少11人,下降64.7%;直接經濟損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的(6人)83.3%,未出現指標超控現象。同時,嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進行事故調查處理,事故按期結案率達100%。
以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結果,是安全生產戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。從納入統計的生產經營性安全事故情況來看,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。20xx年,全國共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告:沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必按照“以人為本”的要求,進一步提高認識,把安全生產工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統計的生產經營性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災事故15起,直接經濟損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子2人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發(fā)生,教訓十分慘痛,由此看出,全縣安全生產形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管任務還非常艱巨。因此,大家務必汲取血的教訓,特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任,居安思危,加大安全生產工作力度,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題。當前,通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,發(fā)現相關企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產工作認識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設滯后,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。部分中小微企業(yè)生產條件簡陋,技術裝備和管理手段比較落后,安全設施設備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術條件差,安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質勞動力比較集中的領域,這些企業(yè)對安全生產自我培訓教育的能力極低,無力進行崗位培訓,也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時,在一些未納入生產經營性安全生產統計范圍內的領域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外,全縣的安全生產監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體,沒有對目標任務進行分解、細化,沒有落實責任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責任狀,但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應付,缺乏安全生產工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網絡,但由于機構改革,導致一線安全生產監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數都是兼職,工作量大、業(yè)務欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務必從全局的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產工作落實。
當前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設工地趕時趕工現象突出,非法盜采礦產資源現象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產,誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業(yè)領域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產會議精神,切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制,針對年末歲首安全生產工作特點,切實加強各重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金、措施,限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強輿論引導,動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經營、建設,停產整頓后違規(guī)生產(建設),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、采石場等重大危險源的監(jiān)控,同時引導項目建設業(yè)主強化現場安全監(jiān)管,及時掌握安全生產動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預防,正確處理好生產進度與安全生產的關系,杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設為重點,繼續(xù)開展食品安全整頓,強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應急機制,增強食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管,著力維護社會安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運輸的高峰期,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉(xiāng)村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監(jiān)控,及時發(fā)現和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節(jié)日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應急預案,并報經有關部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)及農村農民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發(fā)生重特大森林火災。
(三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產復產安全生產工作。加強對節(jié)日期間停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,對未經驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產,對擅自復工復產的企業(yè)要嚴肅進行查處。
(四)認真落實值班制度,強化安全生產應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度,保證1名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系,落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經發(fā)現,要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產安全。
20xx年,全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任,以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制,以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監(jiān)管部門自身建設,以扎實的作風確保安全生產”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標,努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全力推進依法治安建設。深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產法》,切實弄清安全生產法的新規(guī)定、新要求,不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規(guī)定,從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結案,堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進安全生產工作。
(二)落實安全生產責任體系。牢固樹立安全生產“紅線”意識,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規(guī)定,認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關報送安全生產情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”),堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產目標責任狀的簽訂,并根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求,設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監(jiān)督管理職責的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度,特別是要落實盡責免責制度,各負有安全生產監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準,各部門按照批準的安全生產執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核,堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴格落實企業(yè)安全生產法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴厲打擊,一打到底,著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳,對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網絡填報工作,督促企業(yè)落實主體責任,絕不允許企業(yè)“帶病生產”。扎實開展專項整治,緊緊抓住重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域真打真治不放松,不斷改進工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理,嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域安全專項整治,嚴格落實安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實安全生產基礎。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建、標準化建設,規(guī)范企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)現場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓,深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農民工的安全意識和技能素質,增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規(guī)劃,認真做好安全生產“十三五”規(guī)劃編制,科學設置規(guī)劃目標任務,研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進安全生產網格化管理工作。
(五)嚴格安全事故責任追究。對發(fā)生的各類安全生產事故,要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責力度,嚴肅查處各類生產安全事故,依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責任外,依法嚴厲追究相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責,對非法違法生產打擊不力,存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的,應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導,視同發(fā)生安全生產事故進行責任追究。
(六)健全完善安全應急管理。不斷完善安全生產應急救援體系,加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業(yè)領域應急保障能力建設,優(yōu)化完善安全生產應急預案,著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現場指揮,實行科學施救、安全施救,嚴防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效。
(七)加強安全生產隊伍建設。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務水平、紀律意識、擔當意識,提高行政效能。進一步加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設,努力實現基層安監(jiān)工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設,增強安全生產干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系,建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
同志們,安全生產責任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務,是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產形勢穩(wěn)定,努力為全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
安全生產月會議上的講話精神篇十七
1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束后,市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲。
近期發(fā)生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。
20xx年12月下旬,國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級干部1人,廳局級干部8人,縣處級干部14人。
20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月),隨著時間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎看,我縣欠賬還較多,在經濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20xx年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重后果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產經營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,占95.6%;消防領域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。二是個別單位分管領導多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務,基層監(jiān)管人員不熟悉相關業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3—5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統籌協調作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業(yè)技術人員匱乏,從業(yè)人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產與生命健康的要求越來越高,對生產安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業(yè)領域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認真抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系。
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力。
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監(jiān)控系統建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識。
一方面,要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網絡平臺,宣傳《安全生產法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產條例》,推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。扎實開展安全生產月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
安全生產月會議上的講話精神篇十八
同志們:
今天,我們召開安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產工作會議精神,在總結回顧20xx年安全生產工作的同時,對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關于20xx年度xx縣安全生產目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作,全面安排部署了20xx年安全生產各項工作,我完全贊同,請大家務必抓好貫徹落實。
下面,我再強調幾點意見:
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關于安全生產工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產紅線,深入推進“六打六治”打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”,主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內,連續(xù)三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是,自20xx年起,全縣安全生產主要指標連年下降,安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產工作基礎依然薄弱,安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產的意識不強,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理??h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報,縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關系。去年9月26日,州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組,來我縣開展安全生產聯合大檢查,要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務工作、并接受州聯合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位?,F在還有一些領導干部特別是“一把手”,認為抓安全生產工作是政府的事,是安監(jiān)部門的事,與自己沒有多大關系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,已經送走好幾批學生了,卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設置封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變??h文化中心,也是未經消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。設想一下,要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災,連最起碼的防御措施都沒有,怎么保證樓內人員的生命安全。又如:燃氣管網、化糞池和排污管網的問題,廣夏小區(qū)的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發(fā)生爆炸事故,后果將不堪設想;運送學生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結底還是負有安全監(jiān)管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全縣經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想??茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩(wěn)定息息相關,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年,根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署,今年經濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題,發(fā)生大的事故,勢必會影響各項目標任務的完成,因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業(yè)和領域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防范和堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生,確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。
第一,要嚴格責任落實。安全生產,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現有企業(yè),未辦理安全生產設施“三同時”手續(xù)的,一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
第三,要突出重點領域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%,火災事故占到安全事故總起數的68.1%。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié),是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期,“春運”也已經開始,公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰(zhàn),在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上,進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn),堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發(fā)的火災事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓,突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,限期整改,對存在重大火災隱患期限內未整改的,無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后,生產經營建設、交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監(jiān)管督查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防范生產安全事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作,將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務,緊密結合我縣實際,按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳,樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳,切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現宣傳教育多元化,既要通過安全生產教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行宣傳,努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后,我再強調下,新春佳節(jié)來臨,全國“兩會”也即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任,統籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作,嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排,主要領導要親自帶隊,全面開展安全生產大檢查,及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的方式,一個企業(yè)一個企業(yè)去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度,嚴格安全生產責任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流于形式,導致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續(xù)向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節(jié)就要到了,在這里,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!
安全生產月會議上的講話精神篇十九
同志們:
今天這次會議是經市政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要目的就是推介標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作經驗,推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這既是一次對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的再動員、再部署、再推進,也是一次現場觀摩體驗培訓,使大家全面系統了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的政策,明確工作的標準和方向,吃透精神、把握實質,從而運用到本地的規(guī)范化建設實際中去。剛才,冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言,我很受啟發(fā),也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導組領導也親臨會議進行指導,王忠秋總工代表省督導組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設講了重要意見,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的重要意義。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設是今年全省安全生產的一項重點工作。這項工作是認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針政策,全面落實省、市對安全生產工作的各項要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的具體體現,是促進基層安全監(jiān)管責任落實,切實改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長效機制,強化全市安全生產基層基礎工作的必然要求,也是實現我市安全生產形勢根本好轉、實現安全生產長治久安的必由之路,是一件功在當下、利在長遠的大事。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權組織,是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機構。國家、省、市、縣對安全生產工作的各項決策部署,各級政府層層簽訂的責任書,最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來組織落實。為了全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求,各級黨委政府都建立了安全生產責任體系,在去年“三級五覆蓋”的基礎上,今年要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個全覆蓋”,構建“無縫隙”的安全監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級五覆蓋”的責任體系鏈條中,是主要的載體,是解決安全生產“最后一公里”的問題,是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑,必須下大力量在機構、隊伍、裝備、素質等各方面進行規(guī)范和提升。上周國家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會議,會議指出截至3月29日,煤礦已經連續(xù)24個月未發(fā)生特別重大事故,這是有史以來最長安全時段。下一步,總局提出煤礦企業(yè)要實現“零死亡”目標。煤礦這種安全生產事故高發(fā)領域都提出“零死亡”目標,我市既沒有煤礦,又沒有非煤礦山,在安全生產上應該提出更高的標準,轉變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴,必須擺正生產與安全的關系,牢固樹立以人為本理念,始終堅守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價這條紅線,時時、處處、事事繃緊安全弦,一點一點把各項工作做扎實,在全市各行各業(yè)追求安全生產“零死亡”目標。要實現這一目標,不能靠撞大運、靠僥幸,而是要靠辛勤有效的工作去爭取。
從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責看:新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產職責,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關,應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大安全監(jiān)管工作力度,盡心盡責地把安全生產工作抓緊抓好抓實。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現狀看:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū),也是生產安全事故發(fā)生的重災區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點多面廣、基礎薄弱,工作難度大,是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸,也是安全生產整體工作的短板。主要表現在:安全保障程度低,企業(yè)管理落后,從業(yè)人員素質低,監(jiān)管對象復雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產,也需要加強農村的安全管理。農村范圍廣、條件差,農民安全意識淡薄,發(fā)生在農村的各種安全事故越來越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機制不順、編制不足、人員配備不到位的問題,導致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站,但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)督指導上乏力,對轄區(qū)內的企業(yè)底數不清,特別是對各類危險源點底數不清。在監(jiān)管人員配備上,大部分仍為兼職,待遇低、人員素質低且人員流動性很大,往往停留在上傳下達、應付檢查、統計上報層面,真正監(jiān)督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備,難以保證有效開展工作。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作任務更重,難度更大,要實現全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個難點。我們通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,目的就是要把安全生產監(jiān)管責任層層向下延伸,落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個相關人員,讓大家切實擔負起安全生產的責任,積極主動地做好安全生產的每一項工作,在工作中實現安全監(jiān)管的規(guī)范化,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力,推動企業(yè)主體責任的落實。
二、把握關鍵,全面推動,不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
(一)嚴格按照時間節(jié)點加以推進。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案的要求,6月底前,完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設任務。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機構建設、職責規(guī)范、經費保障、隊伍建設、辦公設施和裝備“六有”標準、委托執(zhí)法、制度建設、基礎檔案等方面逐項進行全方位的驗收,做到不漏一項,要寫出專門的驗收報告,于7月5日前報市安委辦。市安委辦要成立專門的督導組對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。同時各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設,要通過3個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經驗,以點帶面,到12月底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現規(guī)范化運作,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作邁上新臺階。
(二)切實制定好本地推進方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設時,不能“上下一邊粗”,市里文件怎么寫,各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真研究,緊密結合本地實際情況,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的具體推進方案,科學細化目標任務,層層落實責任,具體量化,建立保障機制,狠抓工作落實,增強可操作性和適用性,確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
(三)全力保障規(guī)范化建設順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中有些問題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無法解決,要由各縣市區(qū)統籌來解決。各縣市區(qū)政府要落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的主體責任,政府班子成員要按照安全生產“一崗雙責”的要求,分片包干,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的檢查指導。本次會議后,各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設召開專門會議研究部署,都要召開推進會,提出要求,明確標準,解決好機構、人員編制、經費等安監(jiān)站規(guī)范化建設中的一系列問題,確保做到“四個必須到位”,即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經費列入財政預算必須到位、賦予安監(jiān)站權力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好責任。一要建隊伍,配專職。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長,專職安監(jiān)站長人選應熟悉安全生產工作。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設置專人負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定,并下發(fā)正式文件明確,報縣安監(jiān)局備案。如有調整,應提前與縣安監(jiān)局溝通協商。二要抓投入,強保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經費、公用經費、專項經費要納入財政預算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達到“六有”標準,即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設備(微機、打印機、傳真機等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機動車輛行駛不便的城區(qū)街道,可據實際情況配備電動車)、有錄音攝像取證設備、有必要的現場檢驗檢測裝備、有個人防護裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩,建制度。要建立職責規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺賬。這里面,職責規(guī)定是剛性的,其主要內容不能隨意更改;工作制度是標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上,結合工作實際進行歸納、整理、提煉的,各縣市區(qū)可以根據當地實際情況在此基礎上適當修改完善;一套日常工作的表格臺賬,實際上是提供了一套規(guī)范化的工作運行模式,這套模式的主旨是在職責、制度的框架下實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運行,它代表了一種行之有效的工作方式、一個較為成熟的運行手段,供各縣市區(qū)學習觀摩和借鑒。四要抓落實,見實效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設施和軟件設施的落實,只是規(guī)范化建設的基本要求,要避免應付、“達標”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進來進庫了、隊伍組起來進屋了,工作仍然沒有新起色,隱患依然長期存在,得不到排查化解。我們關鍵是要通過規(guī)范化建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力,使安全生產制度內化于心、外化于形,固化于制度,落實到工作中,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管常態(tài)化。
各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中,與其同步部署、同步推進。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標準進行推進。市級管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達到規(guī)范化建設標準要求,要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標桿,加大安全監(jiān)管工作力度,其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達到安全監(jiān)管規(guī)范化建設標準。
(四)全面構建“大安全格局”。安全生產工作是一項復雜的社會系統工程,涉及經濟社會發(fā)展的各個行業(yè)領域,面寬線廣,任務繁重。要充分調動全社會各級各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性,加強配合,上下聯動,凝聚力量,落實責任,加快構建“全員參與、齊抓共管”社會化大安全監(jiān)管新格局,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺階。
三、突出重點,統籌兼顧,切實抓好全年安全生產工作的落實。
各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設與正在開展的深化“1+1”安全生產專項整治活動、預防較大以上生產安全事故專項行動結合起來,下大力抓好隱患排查體系建設、誠信體系建設,編制好《安全生產工作指南》,切實在預防和治本上下功夫,在狠抓落實上見成效。
(一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產專項整治活動。今年,我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條,堅持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據產業(yè)類型,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分類,按照“檢查一個企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則,每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請專家開展全面檢查,進行深度剖析,排查出共性和個性問題,提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會,通報排查出的問題,提出加強這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見,使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過一個企業(yè)一個企業(yè)、一個行業(yè)一個行業(yè)地抓,抓重點帶一般,以點帶面,達到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果,從而全面提升企業(yè)的本質安全。
(二)扎實推進預防較大以上生產安全事故專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預防較大以上生產安全事故專項行動作為全年的一項重點工作,進一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領域易發(fā)生3人及以上事故的重點部位,建立臺賬,并在市、縣安委辦和有關部門備案。重點部位排查備案后,按照屬地監(jiān)管、“三個必須”的要求,落實各級各部門的責任,督促企事業(yè)單位落實監(jiān)控措施,凡應排查沒有排查清楚的,對排查出的重點部位監(jiān)控措施落實不到位而引發(fā)事故的,都要追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的責任。通過采取更堅決、更細致、更過硬的措施,齊抓共管,管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭,杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(三)編制《安全生產工作指南》。編寫《安全生產工作指南》,是今年省政府部署的一項創(chuàng)新性工作,各級領導都高度重視,省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》,要結合重要時段、重點工作,按照季節(jié)、地域、時點等規(guī)律特點進行梳理匯總,進一步明確工作任務、明確時間節(jié)點,形成一套實用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束,為做好安全生產工作提供基本依據。
同志們,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作是一項系統性、長期性工作,任重而道遠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦,牢牢把安全生產抓在手上,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設出現的新情況、新矛盾和新問題,創(chuàng)新方法,細化舉措,狠抓落實,砥礪前行,努力向實現“零死亡”目標而奮斗。
安全生產月會議上的講話精神篇二十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開x年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結安全生產工作、表彰先進、安排部署x年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了x年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業(yè)安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務素質。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
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