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電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇一
計劃經(jīng)濟時代我國就存在高校行政管理制度,改革開放以來,經(jīng)濟飛速發(fā)張,社會變革加劇,但是高校行政制度雖然也進行了大規(guī)模的改革,但是弊端依舊存在,突出表現(xiàn)在以下幾點:
1.工作效率不高。
學(xué)校的行政事務(wù)履行地不夠井然有序,如果出臺新的行政制度的話,從上級到下級貫徹的力度不夠,應(yīng)對突發(fā)狀況的措施不夠穩(wěn)妥,周期拖延時間太長,各部門不能有序地協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致辦公效率低下。在行政管理方面,行政管理人員沒有高度重視行政管理工作的復(fù)雜性,過于理想化,認(rèn)為工作需要的只是熱情和有理想,傳統(tǒng)的僵化行政管理條款導(dǎo)致行政管理工作效率低下,那些落后的觀念如崇尚權(quán)力,任人唯親,不思進取,安于現(xiàn)狀服務(wù)意識淡薄,人本主義等成為了高校行政管理順利進行的巨大障礙。另一方面,用傳統(tǒng)眼光來說,教師和學(xué)生都是被管理的對象,而不是被服務(wù)的對象,工作消極,不主動改變工作方式,更新管理模式,從而降低了行政管理的效率。
2.服務(wù)意識低下。
行政管理的方式應(yīng)該隨著社會的發(fā)展,高校的改革步伐而與時俱進,但是大多數(shù)行政工作人員并沒有更新觀念,服務(wù)意識依舊淡薄,沒有從傳統(tǒng)的行政工作方式中脫離出來,并樹立以服務(wù)為核心的工作理念。
3.監(jiān)督機制缺失。
行政制度中從高級到低級劃分,高級人員對低級人員有領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì),低級人員對高級人員的監(jiān)督機制不夠完善,一直相對應(yīng)的監(jiān)督機制不足,監(jiān)督手段落后,往往導(dǎo)致了行政管理工作中的系列問題的產(chǎn)生。
4.人事制度僵硬。
在一些高校里面會出現(xiàn)這種情況,行政管理人員大多數(shù)為教職工的家屬,這些安置性的工作崗位導(dǎo)致這些員工工作積極性不佳,工作熱情很低,這不僅使工作崗位得不到有效分配,還使年輕一代的積極向上的人員無法獲得此崗位,喪失工作機會,從整體上影響了高校行政管理的效果。
5.機構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。
上文分析到高校行政管理效率低下,這與高校行政機構(gòu)臃腫,分工不科學(xué)有很大的關(guān)系,分工過細(xì)導(dǎo)致部門越來越多,部門之間的銜接做的又不到位,協(xié)調(diào)性不高,職責(zé)分配模糊,而且對于辦事中出現(xiàn)的錯誤相互推諉,各部門均不承擔(dān)責(zé)任。
6.行政管理工作沒有納入法制軌道。
參考行政事務(wù)做的比較好的學(xué)校,其必定有完善的規(guī)章制度。規(guī)范的制度有利于明確各部門的工作范圍和工作職能,將責(zé)任也進行明確的規(guī)定,將各部門線條理順,各司其職各擔(dān)其險,那些行政辦事效率低下的高校,其行政規(guī)范往往不夠具體,管理也不夠有條理,工作中個人情節(jié)嚴(yán)重,憑借主觀經(jīng)驗辦事,隨意自由。因此,效率低下不是沒理由的。
7.從事行政管理人員素質(zhì)不高,無法適應(yīng)現(xiàn)實需要。
行政管理需要人員分配才能完成,而人員的素質(zhì)高低決定了行政管理執(zhí)行能力的效果好壞,對高校行政辦事效率有很大的影響。文化水平低的人員勢必會或多或少的影響決策的正確性,多數(shù)決策水平低。不遵守職業(yè)道德,破壞職業(yè)氛圍,職責(zé)觀念淡薄,會引起爭榮譽,避責(zé)任?,F(xiàn)階段企業(yè)的行政管理對管理人員要求較高,必須有現(xiàn)代化思想和管理意識,及要求有管理能力,有要求有文化素質(zhì),除此之外還要有良好的精風(fēng)貌和充沛的精力。如今的高校行政管理人員中,因健康問題而調(diào)動崗位的人員并不少見,這也或多或少的影響了行政效率。
8.管理技術(shù)因素。
現(xiàn)如今,現(xiàn)代化應(yīng)用程度越來越高,對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越嚴(yán)格,高校行政系統(tǒng)也不例外,通過現(xiàn)代化技術(shù)可以提高辦事效率,對于收集資料,分析決策等都有重要的作用,所以,技術(shù)作用不能忽視。當(dāng)今社會中科技化程度越來越高,如果不知道與時俱進,還是只靠舊的思想和辦公模式,那么終究是會被淘汰的。
pdca循環(huán)指的是一種科學(xué)有效,應(yīng)用性很強的管理程序,它分為四個部分:p指計劃階段,任何事情的圓滿成功都離不開事前的周密計劃,這在pdca循環(huán)管理流程中處于首要部分,重要程度不言而喻。在校務(wù)安排上包括一些細(xì)化的工作流程,包括工作任務(wù)的分配,工作目標(biāo)的設(shè)定,工作方案的規(guī)劃和問題的解決,在這些工作做完后選出最佳的一個方案,具體制定措施和應(yīng)對策略,從最初的制定工作計劃,到完成工作目標(biāo),并計劃出針對整體的方案,一直到最后完成此工作方案,整個計劃階段就已經(jīng)包含了對最終工作的結(jié)果的預(yù)設(shè)。d指執(zhí)行階段,也就是針對上文的計劃做出相應(yīng)的行動,負(fù)責(zé)對工作計劃進行全面的組織,對校內(nèi)校外的資源和人員就行統(tǒng)籌分配,對校內(nèi)各行政部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),在各部門與各部門之間,部門與學(xué)校之間,部門與人員之間進行交流溝通,提高行政部門辦事效率,通過協(xié)調(diào)使行政事務(wù)有條不紊的進行。c指檢驗階段,即對高校行政執(zhí)行方面進行工作檢查,檢驗其是否完成任務(wù),是否運用了科學(xué)的方法來實踐方案,是否使行政辦事效率提高并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。并對執(zhí)行過程所完成的工作記性評判和總結(jié),看結(jié)果是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)還是超過預(yù)期目標(biāo)。若達(dá)到目標(biāo)則見這個方案推行下去,將寶貴經(jīng)驗應(yīng)用到其他行政管理中,若沒有達(dá)到目標(biāo),就要積極尋找自身的不足之處,努力改正并總結(jié)教訓(xùn)。a指處理階段,獎懲機制是一種很重要的人員激勵機制,在行政事務(wù)執(zhí)行中,若沒有完成本階段任務(wù)那么就要接受懲罰,但是懲罰并不是最終目的,其目的是讓各部門都努力進取,做好自己的分內(nèi)之事并和大家一同提高,各個行政部門之間是連帶關(guān)系,一個環(huán)節(jié)做不好,那么其關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)也會受到影響,降低行政辦事效率,所以面對懲罰,最重要的是要找到自己部門的不足之處并積極改良,最終達(dá)到整體進步的目的。
高校行政管理的核心價值目標(biāo)是注重工作效率,這與人力資源管理,企業(yè)管理等大領(lǐng)域基本相通,在高校行政事務(wù)執(zhí)行過程中,正如本文所分析的,結(jié)合運用pdca循環(huán)管理模式,將行政辦事程序,行政執(zhí)行人員進行有序的計劃和調(diào)配,使人員配置最優(yōu)化,部門設(shè)置合理化。本文所分析的pdca循環(huán)管理是流程管理學(xué)科中最為常用的管理模型,是在舊的行政管理模式中升華出來的一套符合現(xiàn)代社會的新型管理方式,這種管理方式隨著新時代的時代特征而產(chǎn)生,具有創(chuàng)新性,實用性和便捷性,深刻地改革了舊的行政管理制度,將原本一支筆,一張紙的舊式行政辦公方式淘汰掉,與時俱進,積極創(chuàng)新,使高校行政事務(wù)管理辦法越來越具有科學(xué)性。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇二
高校行政管理組織作為高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、決策執(zhí)行力、校園文化建設(shè)的推動層,在高校改革與發(fā)展過程中其管理組織中的人與高校整體的可持續(xù)性發(fā)展之間存在類似生物自然界的生態(tài)鏈的關(guān)系。
高校如何認(rèn)識、遵循、發(fā)展這一自身存在的生態(tài)鏈規(guī)律,將對每一所高校的后續(xù)建設(shè)及發(fā)展起到深遠(yuǎn)的意義。因此,高校應(yīng)該探索一條符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式之路,使得高校整體的管理場域與其所處的內(nèi)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)相互動,形成符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式,促成高校行政管理成效最優(yōu)化,從而使高校的校園文化與社會文化、政治文化、經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)機制可持續(xù)發(fā)展。美國著名學(xué)者彼得圣吉教授提出的商業(yè)企業(yè)“生態(tài)型管理”理論,強調(diào)21世紀(jì)的企業(yè)組織應(yīng)該是如生物體般的有機生態(tài)型,而不再是機械型,企業(yè)管理組織應(yīng)為每一個成員創(chuàng)造快樂工作環(huán)境、職業(yè)的自豪感及強烈的主人翁意識,使成員積極主動地投身到組織管理事業(yè),共同參與管理。高校行政管理生態(tài)型模式同樣要求高校行政管理層自覺主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任,樹立人本管理的思想,從考慮高校師生實際需要出發(fā),營造平等溝通、相互尊重、攜手共進的現(xiàn)代大學(xué)生態(tài)管理環(huán)境,以包容的態(tài)度、柔性的方式處理人與人、人與物、人與事、人與社會彼此之間的親和關(guān)系,倡導(dǎo)師生之間、上下級之間、同仁之間以“溝通”澄清“誤解”,以“包容”對待“分歧”,以“合作”消除“障礙”,以“互助”凝聚“團結(jié)”,促成高校形成開放包容、平等友好、真誠相待、團結(jié)共贏的有機生態(tài)發(fā)展趨勢。具體表現(xiàn)為:在學(xué)校這一生態(tài)群體中,形成共同的認(rèn)識、強烈的歸屬感、團隊合作精神與群體規(guī)范,承認(rèn)并尊重個性的多樣性,最大限度地挖掘人的潛能,多層面、多角度、多方位滿足師生員工可持續(xù)發(fā)展的需求,實現(xiàn)高校教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的平衡與和諧和人的自身內(nèi)部和諧。
鑒于上述高校生態(tài)型行政管理模式內(nèi)涵的初步分析,高校生態(tài)型行政管理模式符合高??沙掷m(xù)性生態(tài)發(fā)展,突顯對“人”的柔性管理,其最大的特征是生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展性。管理實施過程注重運用生態(tài)學(xué)的原理和方法,解決過去高校行政管理存在不和諧、不協(xié)調(diào)、不生態(tài)的癥結(jié),強調(diào)高校行政管理中的環(huán)節(jié)要素符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律,使得高校行政管理體制由“剛性”指令向“柔性”自覺轉(zhuǎn)變,突出高校行政管理中樹立以人為本的心靈管理理念,推動高校發(fā)展過程中形成公正合理、均衡共享、和睦和諧、包容發(fā)展的生態(tài)型管理局面,使得人的成長可以實現(xiàn)由外在的控制到外在的感動,再到內(nèi)在的自覺,從而能讓每個人往最好的地方去努力,獲得最大的超越和幸福,真正做到人職匹配、人盡其才、物盡其用。
當(dāng)前,我國高校行政管理模式依然沿用計劃經(jīng)濟體制下的金字塔式管理模式,運行過程中忽視了高校教育資源和教育環(huán)境內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)平衡,這種管理模式隨著市場經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及高校核心價值觀的升級變化,日益暴露出種種矛盾,矛盾的日積月累,導(dǎo)致權(quán)力集中、管理層級復(fù)雜、決策執(zhí)行力不暢通,各類資源配置失衡等問題,違背了高校發(fā)展的生態(tài)規(guī)律,抑制了現(xiàn)代大學(xué)的良性發(fā)展。
(一)管理職責(zé)不清。
我國一直以來把公立學(xué)校納入事業(yè)單位編制,其上級主管部門是政府,長此以往,高校的行政管理體制充滿了政府的行政色彩,其機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制、考核機制等基本照搬政府機構(gòu)行政管理模式,導(dǎo)致高校行政管理機構(gòu)龐大、內(nèi)部職責(zé)不明晰、運行機制不暢通、交叉重復(fù)管理等局面。
(二)管理方式生硬。
高校的管理理念和行為帶有濃厚的政府行政行為,有些高校已經(jīng)成為黨委和政府機構(gòu)安排干部的場所,政府領(lǐng)導(dǎo)人員由于缺乏實際從事高校管理的經(jīng)驗,而將政府行政管理中行政權(quán)力強勢化的特點帶入高校,從而助長高校官僚化的管理風(fēng)氣。高校金字塔式管理層結(jié)構(gòu),決定存在頂尖集權(quán)領(lǐng)導(dǎo),頂層領(lǐng)導(dǎo)很難有機會與基層管理人員對話,層與層之間(部門與部門之間)缺乏溝通交流,導(dǎo)致校園內(nèi)部管理層人員官本位思想滋生嚴(yán)重。
(三)管理理念守舊。
目前,我國高校行政管理模式跟不上高等教育快速發(fā)展步伐,導(dǎo)致高校規(guī)模擴張的外殼與質(zhì)量提升的內(nèi)涵出現(xiàn)脫節(jié),高校內(nèi)部管理體制停留在經(jīng)驗管理層面上,已有的機制缺乏人本關(guān)懷,服務(wù)主體錯位,管理執(zhí)行力未形成合力,僵化的老模式抑制了蘊藏在師生員工中的和諧活力。存在上述問題的主要原因是高校管理層的理念創(chuàng)新滯后,在實際工作中,高校行政管理部門往往依賴于習(xí)慣做法和傳統(tǒng)經(jīng)驗開展工作,堅持固有的管理方式方法,片面注重事務(wù)性,忽視對工作中新情況、新問題、新舉措的研究,缺乏管理理念更新的積極性、主動性。高校行政管理模式與高校師生員工生態(tài)發(fā)展需求之間不和諧、不協(xié)調(diào)、不對接,是導(dǎo)致這些非生態(tài)現(xiàn)象存在的主要因素。
構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式是高校應(yīng)對新形勢、新格局而推行一種綜合性創(chuàng)新模式,主要用于解決高校行政管理體系中不科學(xué)、不協(xié)調(diào)的問題。在借鑒生態(tài)學(xué)理論和方法運用在高校行政管理執(zhí)行過程中,需要依據(jù)高校行政管理改革趨勢,基于當(dāng)前高校行政管理的現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新管理理念,不斷改進傳統(tǒng)的管理模式,邊學(xué)邊做、邊做邊改、邊改邊建,做到學(xué)做合一、改建結(jié)合,使得高校行政管理生態(tài)型模式在推行推進過程中真正發(fā)揮功效。
(一)創(chuàng)新行政管理理念,培養(yǎng)生態(tài)型行政管理團隊。
推行高校生態(tài)型行政管理模式必須激活高校這個生態(tài)體系中每一個生態(tài)因子,即個體“人”,這就要求高校中的每一個人必須具有一定生態(tài)學(xué)理論知識,尤其行政人員更要具備全面的生態(tài)管理理念,才能有效把行政管理生態(tài)型管理理念植根于每一個人的頭腦中,樹立“管理即責(zé)任、管理即服務(wù)”的`理念,對服務(wù)過程負(fù)責(zé),對服務(wù)對象負(fù)責(zé),形成以“生態(tài)型”管理理念辦學(xué)的普遍共識。需要高校管理層人員解放思想、創(chuàng)新理念,要高度重視借用生態(tài)學(xué)的理論和方法來指導(dǎo)高校教育管理,擯棄原來政府行政管理的思維和模式,樹立高校行政管理是為教學(xué)管理、科研開發(fā)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)服務(wù)的意識,即強化服務(wù)意識、民主意識、公平意識。高校領(lǐng)導(dǎo)者要重視高校行政管理的作用。組建一支專業(yè)化、素質(zhì)化的管理團隊,加強管理團隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高管理團隊整體管理水平,使得管理團隊成員既能掌握時代的主流管理智慧,又能結(jié)合實際指導(dǎo)具體行政業(yè)務(wù)開展;其次,需要構(gòu)建良好的執(zhí)行力環(huán)境。良好的執(zhí)行環(huán)境對提高行政管理部門成員的執(zhí)行力起到推動作用,如要形成本部門積極向上的行為規(guī)范,引導(dǎo)各成員主動營造良好氛圍,強化服務(wù)意識,充分調(diào)動成員的積極性;最后,不斷提高行政管理者運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力?,F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平?jīng)Q定當(dāng)今高校的先進性,而行政管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低決定著信息技術(shù)應(yīng)用的成敗,將會影響行政管理工作的效能發(fā)揮。高校行政管理者要無縫對接信息時代帶來的改革變化,全面掌握現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,從多層面、多角度、多渠道推進高校行政管理生態(tài)型模式的實踐。
(二)創(chuàng)建適合高校生態(tài)型行政管理模式推廣的校園文化。
極推動,才能真正促進高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。換句話說,高校生態(tài)型行政管理模式的推行正是高校校園文化發(fā)展到一定境界的具體體現(xiàn),高校校園文化高度的人文氣息靈魂將“物化”為高校具體的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)等大學(xué)精神的先進性。因此,高校生態(tài)型行政管理模式的推行必須與高校校園文化建設(shè)高度結(jié)合、同步實施,使得師生員工在生態(tài)化的校園文化熏陶下潛移默化,增強生態(tài)型行政管理模式推行的自覺性,真正地激發(fā)出高校師生員工執(zhí)行的主動性,形成一股強有力的正能量。
(三)探索高校生態(tài)型行政管理模式推行的評價考核體系。
任何一種管理模式的推行除了做好可行性調(diào)查研究外,還要尋找一套與實踐管理模式過程中相配匹的評價考核體系,使行政職能部門的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)方式置于有效的監(jiān)督和控制之下,促進行政管理工作高效開展,這是保障高校生態(tài)型行政管理模式持續(xù)健康發(fā)展的前提。評價考核體系既包含整體評價考核標(biāo)準(zhǔn),又包含每個環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn),需要依據(jù)行政職能部門服務(wù)意識、行政工作人員業(yè)務(wù)能力、職能部門的執(zhí)行力、校企合作運行模式等因素,制定針對性強、操作性強的一系列的評價考核體制,通過具體的環(huán)節(jié)評價考核,逐步整合成整體的綜合評價考核體系。
針對每一個行政管理環(huán)節(jié)評價考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,要充分考慮其工作的環(huán)節(jié)特點、性質(zhì)和功能,使得評價考核體制符合科學(xué)性、合理性、生態(tài)性的要求,體現(xiàn)人性化。同時制定評價考核體制時,也要考慮單體的評價考核標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)性、相互性,使得每一個類似有機生物體的評價考核體制都處于生態(tài)體系內(nèi)的生態(tài)鏈中,不要脫離整體的評價考核體系,機械地自立門戶、各自為政。此外,在制定高校生態(tài)型行政管理模式實踐的評價考核機系時,要以人性化為出發(fā)點,理清評價考核指標(biāo)體系,突顯對學(xué)生、教師和科研人員提供服務(wù)的程度和水平,把服務(wù)水平、師生滿意度作為評價考核的核心指標(biāo),形成高校生態(tài)型行政管理模式評價考核體系。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇三
伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現(xiàn)實意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
隨著嘉善經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市開發(fā)進程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實力,同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個,涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。
2.1物業(yè)管理收費難。
一般來說,物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據(jù)統(tǒng)計,一般小區(qū)的物業(yè)收費率能達(dá)到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓(xùn),也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如,2006年嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達(dá)到60%。保安工作形式大于實質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防患,輕對物的安全監(jiān)護。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會,但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時,由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價收費,能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項目內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等,但對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護小區(qū)管理秩序為由,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費、道路維護費、進門費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準(zhǔn),雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強度個人利益。
有個別業(yè)主過度強調(diào)個人的實用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標(biāo),由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì),欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
針對上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業(yè)管理知識的宣傳。
要加強對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時,也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進行宣傳,提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識,讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個業(yè)主的法定義務(wù),交費合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費,不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導(dǎo)致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會,以業(yè)主委員會名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
3.3加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度,注重對服務(wù)質(zhì)量的研究,加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價部門制定的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實交不起物業(yè)費的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人,物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護,為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導(dǎo)一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會。
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費,既是運動員又想當(dāng)自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費,作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時,要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,對有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復(fù)能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過公開招標(biāo),由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進行公開競爭招標(biāo),中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委2000年制定的,在近六年來的執(zhí)行當(dāng)中,現(xiàn)行物業(yè)收費管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時,在制定物業(yè)管理收費時,應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟原則,更符合質(zhì)價相符原則。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進一步的努力。
[1]王貴嶺.《物業(yè)管理》.中國物價出版社.2003年10月。
[2]蔣義宏.淺析成熟的物業(yè)管理模式.《現(xiàn)代物業(yè)》.現(xiàn)代物業(yè)雜志社.2007年1月。
[3]涂振.《業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)》.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2006年9月。
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[5]王荷.物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營[j].住宅與房地產(chǎn)[c].2006年8月。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇四
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進,公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對的一個重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗,對公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進行分析,探討提升工作效能的對策,對于進一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作,優(yōu)化了工作流程,提高了工作效率,現(xiàn)介紹如下。
醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項重要組成部分,主要圍繞醫(yī)療主線開展工作,并具有為其保駕護航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛,涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護理、人事以及財務(wù)等多部門多專業(yè)管理,行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責(zé)任大等特點。醫(yī)院行政效率的高低,直接影響醫(yī)院行政管理的水平,影響醫(yī)院全局的發(fā)展,正因如此在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強的職能服務(wù)能力,更高的服務(wù)意識,更積極的進取精神以及更勇敢的開拓精神。
2.1激壓力大。
當(dāng)今社會的發(fā)展,給醫(yī)院發(fā)展帶來了強大的動力,同時也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來了極大的沖擊,每一名行政人員都能夠體會到來自于行業(yè),來自于領(lǐng)導(dǎo),來自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來自于患者等各方面的強大壓力,背負(fù)著“百密不容一疏,百功不抵一過”的強烈思想包袱。除此之外,醫(yī)院行政工作政策性強、工作規(guī)范和工作程序嚴(yán)、工作時間不自由、突發(fā)事件多等特性,也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。
2.2工作效率不高。
受傳統(tǒng)管理概念的影響,醫(yī)院行政人員的組成比較復(fù)雜,部分行政人員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一、年齡老化,進而缺乏自我管理和追求工作效率的意識,不善于發(fā)掘問題的深層次原因,缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀念,造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來源復(fù)雜、素質(zhì)不齊,工作多憑資歷、經(jīng)驗或行政命令,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理理念的指導(dǎo),無疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率,管理水平仍然有待提高。
2.3工作積極性不高。
首先,醫(yī)院往往對于承擔(dān)著醫(yī)療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持,更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),認(rèn)為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務(wù)人員所創(chuàng)造的,卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益,導(dǎo)致醫(yī)院管理人才工作積極性不高,同樣的,在聘任、晉升或者員工評比過程中,醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此,大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視,不被理解,不被認(rèn)可,倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次,醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊,日常事務(wù)較多且細(xì),責(zé)任重大,容易造成行政人員的工作激情被千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作所澆滅,喪失工作積極性。第三,當(dāng)前的醫(yī)院雖然大多都已實施了績效考核制度,但是針對行政管理人員施行的績效考核,卻沒有和其實際的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤,致使行政管理人員的績效考核沒有起到根本性的激勵作用,這也是當(dāng)前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動性較差的重要原因之一。
3.1通過繼續(xù)教育加強管理技巧和知識培訓(xùn)。
公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”情況,雖然衛(wèi)生技術(shù)人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點,但同時也存在缺乏管理專業(yè)知識的問題。目前既了解臨床又懂管理的復(fù)合型人才非常短缺,在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應(yīng)的培訓(xùn)來灌輸管理知識和技巧,以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求,掌握目標(biāo)管理和工作的計劃性,學(xué)會時間管理和工作統(tǒng)籌技巧,懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調(diào)以及建設(shè)高績效團隊的精神激勵等方面的知識,避免在管理工作中走彎路、選錯方式方法,積極地勝任管理工作崗位。對于“高等院校畢業(yè)生”來說,進入醫(yī)院時躊躇滿志,雖然他們有管理理論知識的武裝,但是對醫(yī)藥知識和醫(yī)療市場的不了解,加之后天學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的匱乏,在從事醫(yī)院管理實際工作中,很難適應(yīng)專業(yè)性很強的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的需要,溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時間積累熟悉行業(yè)背景知識以外,還應(yīng)具備一定的醫(yī)療知識,同時具有先進的醫(yī)院管理知識和技巧、具備市場經(jīng)濟頭腦,熟悉醫(yī)療市場運作。
現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同,人才競爭的時代中為了留住人才,對職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應(yīng)引起足夠的重視,應(yīng)在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵并幫助個人設(shè)計、完善和實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。首先,應(yīng)發(fā)放調(diào)查征詢表,了解行政管理人員的興趣、資質(zhì),幫助他們自我規(guī)劃,設(shè)計職業(yè)發(fā)展軌跡。其次,提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后,明確了具體的培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照走技術(shù)路線、管理路線、技術(shù)+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對每個階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示,對個人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達(dá)成一致。再次,實施過程培訓(xùn)。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標(biāo)后,個人的努力和組織實施過程培訓(xùn)是實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境,人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計劃,每個階段要求落實培訓(xùn)目標(biāo)并定期進行考核。最后,應(yīng)允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應(yīng)采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對處于職業(yè)中期階段的行政管理人員,可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務(wù),或者安排探索性的職業(yè)工作。實行工作豐富化和工作輪換,繼續(xù)進行培訓(xùn)和教育,同時制定和完善一系列相互配套的制度,如聘任制、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式和通道進行選拔任用。
3.3推行行政崗位人員聘任工作。
隨著管理崗位工作年限的增長,行政聘任的停滯不前必然會引起“個人發(fā)展前景的困惑”,并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定(簡稱“職稱晉升”)和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵機制,對于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵進步、提高科技創(chuàng)新和加強醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。但是當(dāng)公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來獲得提升時,卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因為行政人員在晉升時不享受任何政策照顧,專家委員會的評審專家基本上由臨床一線老專家擔(dān)任,他們更愿意投票給臨床一線工作人員,而對于管理崗位的專業(yè)技術(shù)人員投票較為保守,故行政管理人員職稱晉升的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨床工作人員,這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情,對于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展造成極大地消極影響。
3.5對工作量進行量化考核。
眾所周知,行政管理人員的工作難以量化,目前公立醫(yī)院對于臨床部門實行全成本核算和績效分配已經(jīng)比較成熟,在這種背景下,行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核,遲遲沒有開展,筆者認(rèn)為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度,可以是部門間的輪崗,也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗,只要建立了輪崗制度,建立了比對參數(shù),就可以進行量化考核,尤其是對于日常工作來說。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累,對于一項日常工作的平均完成時間周期和平均出錯率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累,將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對參數(shù),就可以計算出每名工作人員完成某項工作的完成系數(shù),據(jù)此進行打分、加權(quán)、匯總,實現(xiàn)量化考核。
綜上所述,現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強醫(yī)院的行政管理意識,完善管理制度,提高行政管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,加強管理人才梯隊建設(shè),才能有效促進醫(yī)院管理水平發(fā)展,醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高,醫(yī)院品牌形象的提升,從而實現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇五
摘要:近年來我國的行政管理費用快速增長,行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國家財政背負(fù)了越來越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費管理依然存在不少問題,如忽視經(jīng)費預(yù)算監(jiān)督,對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計制度不健全;職務(wù)消費隨意性大等等。找出問題的癥結(jié),正確認(rèn)識并有針對性地確定合理行政經(jīng)費管理的財政政策,改革、加強行政經(jīng)費管理,減輕各級財政負(fù)擔(dān),將更多的財力用于增加社會公共產(chǎn)品的供給,對鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問題解決對策。
行政事業(yè)管理費是各級黨政機關(guān)維持正常運轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費開支,建國以來,為了適應(yīng)各個時期不同階段的社會發(fā)展的需要,我國政府制定了各種不同的經(jīng)費管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強宏觀調(diào)控的能力。但是近年來,我國的行政管理費用的增長過快和管理過寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業(yè)經(jīng)費,提高各項經(jīng)費的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問題進行分析,尋找加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的有效途徑,保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
近幾年,財政部門加強了對行政事業(yè)性收費和罰沒收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費預(yù)算管理。而除此以外的各項收入,包括對外投資收益、進修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對這部分收入應(yīng)該如何進行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費收入的重要組成部分。長期以來,由于其他收入沒有直接納入財政預(yù)算,導(dǎo)致大量財政性資金游離于財政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營性收費只能使用財政部門印制的票據(jù)。對未使用財政部門印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確?!笆罩蓷l線”工作的落實。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費,不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶,否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產(chǎn)管理機制。
國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂觀,仍存在家底不清、賬實不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題?!皣医y(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對稱,使得以下問題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個使用單位,要進行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會計核算存在漏洞。
對固定資產(chǎn)的會計核算存在漏洞?,F(xiàn)行會計核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實際價值逐漸遞減但尚未報廢之前,賬面凈值一直保持原始價值,導(dǎo)致賬實嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項目完工后,由于資金來源尚未全部落實,資產(chǎn)長期無法入賬,造成有物無賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱,賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題,在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財政要錢,投資興建或購置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時地對設(shè)備進行保養(yǎng)、檢修、維護,致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)效率。
三、加強經(jīng)費的內(nèi)部審計和財政審計監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計機構(gòu),但力量薄弱,甚至是個擺設(shè);有的內(nèi)部審計機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公,大量時間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計的作用;有的單位將內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)在財務(wù)部門,對下級審計可以發(fā)揮一定的作用,但對本級財務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時必須的消費是合理的職務(wù)消費,是保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問題是由于對職務(wù)消費的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無法進行內(nèi)部審計,往往造成職務(wù)消費惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計的職務(wù)消費在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費為名,弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會議、出國考察,違反規(guī)定購配小汽車等等,造成行政經(jīng)費的不斷膨脹。
內(nèi)部審計的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題,把內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的內(nèi)部審計人員,招聘具有審計專業(yè)技能人才充實審計隊伍,加強審計力量。參照國家審計的有些做法,如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計制度,使內(nèi)部審計工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強財政審計監(jiān)督。
財政監(jiān)督作為經(jīng)費管理的重要組成部分,是實施財政政策、規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保證。在進一步健全財政監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上,把工作重點放在完善政策、制度上,逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專項檢查與日常監(jiān)督并重,開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點加強對財政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督工作對財政運行的預(yù)警保障作用。
(三)強化對職務(wù)消費的控制管理。
各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策,采取切實有效的措施,運用科學(xué)方法管好“人、車、會、話”等重點支出項目,在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費開支。如:制定科學(xué)的小汽車管理辦法,節(jié)減汽車燃修費用開支;完善會議管理辦法,減少會議經(jīng)費開支;擴大政府采購范圍,不斷節(jié)約財政資金等。同時不斷探索,不斷完善對職務(wù)消費的控制管理。將職務(wù)消費劃定范圍,結(jié)合部門預(yù)算將消費支出具體到項目和人,不準(zhǔn)超越。消費額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費定量、定額化,包干到人,公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費用,提高職務(wù)消費的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個人職務(wù)消費部分(用車、通訊和與個人福利相關(guān)的消費)納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇六
摘要:本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題,首先論述了我國實施行政管理體制改革的現(xiàn)實意義,然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個問題。
關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新。
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟全球化和科技迅速發(fā)展,我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式,這造成了社會公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過市場競爭促進企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步,走集約化的發(fā)展道路,實現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會主義市場經(jīng)濟體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過多年的市場化改革,我國基本完成由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨立的市場主體和經(jīng)濟建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場化改革進程的需要,退出對市場機制和市場主體經(jīng)濟活動的具體干預(yù),減少對資源配置和微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來,在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3.構(gòu)建社會主義和諧社會要求不斷深化行政管理體制改革。
推進社會主義和諧社會建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進社會和諧、千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強化政府的公共服務(wù)職能和社會保障職能,將更多的工作重點轉(zhuǎn)移到社會發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對全球化和信息化帶來的機遇和挑戰(zhàn),各國政府不斷推進本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競爭,不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭,也是各國政府行政管理能力的競爭,只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國已結(jié)束加入wto后的過渡期,正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢,只有不斷深化行政管理體制改革,使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國行政管理的競爭力。
作為一個發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,我國商品經(jīng)濟發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強等問題,市場機制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個問題:
1.行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實踐證明,只搞政府機構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場經(jīng)濟發(fā)展需要、機構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機構(gòu)改革要著眼于計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,進行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟主體,各級政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題,隨著我國經(jīng)濟的社會的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會主義市場經(jīng)濟體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會主義市場經(jīng)濟體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進一步擴大開放的要求。為中國經(jīng)濟更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機。加快中國機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應(yīng)該注意強化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時,要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)。權(quán)力的運作要做到公開透明、陽光作業(yè),接受社會和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu),首先實現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革,要求增強政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會、企業(yè)和公眾直接提供價值,而是為他們追求、實現(xiàn)價值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會的共同需要為自己工作的出發(fā)點,絕不能把公共權(quán)力用在個別團體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項,政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭利,凡是有利益的,社會能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見,政府內(nèi)部要實行重大決策表決制度,決不能強行實施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時間表,并以合適的方式向全社會披露,以利于建立民間團體和個人的合理預(yù)期。要增強政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對,妥善處置。
[1]董瑞華:《經(jīng)濟全球化和中國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
[2]樊瑛華,《中國政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報,2004(1)。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇七
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務(wù):國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當(dāng)代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟學(xué)對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇八
摘要:順應(yīng)時代發(fā)展,重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新,是滿足社會發(fā)展與社會體系構(gòu)建的需要。面對當(dāng)下時代發(fā)展的眾多需求,堅持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式,致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系,以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。
關(guān)鍵詞:法治;視野;行政管理;方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實際的開展過程中,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式,實現(xiàn)構(gòu)建一個民主現(xiàn)代化社會主義國家,從促進社會和諧需要的視角,進行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束,針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境,切合實際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問題,科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會和諧化要求發(fā)展中,對傳統(tǒng)行政管理方式的審視,能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先,傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識缺失,導(dǎo)致實際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況,影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強制的特征,影響了實際工作的民主性需求。其次,傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當(dāng)中存在制約性,會影響行政工作的創(chuàng)新需求,阻礙了社會體系進步發(fā)展的目標(biāo)。強制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙,影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性,再者,由于傳統(tǒng)觀念的影響,行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出,就造成了管理質(zhì)量的缺失,工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面,單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
(一)行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期,很多西方的發(fā)達(dá)國家都開始實行行政改革運動,因此很多國家也開始適應(yīng)行政管理方面的改革,這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式,例如:全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績效管理工作等等,這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作,找到更加靈活和彈性的手段,有效的使管理工作適應(yīng)社會的需求。在管理方式的改革過程中,盡管權(quán)力性管理或者是強制性的管理方式在某種程度上還是存在的,但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化,與此同時,行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段,或者是非權(quán)力的手段,這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進作用,政府職能所需解決的是政府工作該如何進行,因此還需要恰當(dāng)?shù)膶π姓芾淼姆绞较蚵毮苓M行轉(zhuǎn)化,這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中,有些政府的職能是具有維護性和保證性的,并且在保證人權(quán)的同時還需要采取創(chuàng)新的方式,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對接,快速的進行職能的轉(zhuǎn)變,保證政府職能的良好進行。
(三)行政管理方式革新是實現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實行職能的主要展現(xiàn)形式,不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn),同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變,能夠保證把強制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式,把單向推動變成互動的合作,這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作,促進政府行政管理工作的創(chuàng)新,同時也是促進行政民主工作的現(xiàn)實需求,也是促進政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
(四)行政管理方式革新是思想層面的進步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo),因此在形式行政管理工作的過程中,僅僅需要使用命令和強制的手段,不需要在其他方面履行政府職能,這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中,行政的管理實現(xiàn)人與人之間的平等溝通,并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作,保證其說服性日益增強,而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性,還需要強調(diào)對于主體的尊重,以及人與人之間的相互調(diào)動的積極性和創(chuàng)造性,還希望能夠在合作的雙方工作中實現(xiàn)政府的職能,同時也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、
(一)創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式,需要進行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計,在實際的工作進行過程當(dāng)中進行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必須做出適當(dāng)?shù)母淖?,削弱強制管理的手段,加強人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來,實現(xiàn)對民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù),體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外,還需要認(rèn)識到傳統(tǒng)單向管理的局限性,重視民眾和政務(wù)工作部門的互動需求。積極的開展合作政務(wù)管理模式,拋棄強制約束理念。加強與民眾之間的高效互動,拓寬管理形式的交流渠道,方便民眾能夠針對行政管理,發(fā)表自己的看法,為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機制,重視開放政策是戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活,方便根據(jù)行政活動的動態(tài)變化,對其進行靈活的調(diào)整,推動行政活動的執(zhí)行進程,提升行政管理效果。
(二)革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個方面進行,重視對行政管理工作在實際工作執(zhí)行中的空間控制需求,注重壓縮的工作體制,以法治和科學(xué)的精神面貌面對政務(wù)工作實際的工作體系,以發(fā)展的觀念進行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變,使其與社會發(fā)展相符合,必須對管理范圍進行明確,加大管理空間,從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善,以及時代不斷的發(fā)展與進步,行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減,而法治正當(dāng)意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運行具有較強的影響力,重視對行政管理方式的革新,才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束,與此同時還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對當(dāng)今的社會形式,對行政的管理形式進行不斷創(chuàng)新,打破原有強制性管理形式中存在的局限,從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,有主于行政工作的高效展開。
(三)創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展,在實際的工作過程當(dāng)中需要創(chuàng)新思維,為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用,在實踐工作開展的過程當(dāng)中,運用彈性和柔和的政策及方式方法,能夠保證實際工作進行的科學(xué)性及完善性?;诖?,行政管理工作的強制手段應(yīng)該被弱化,增強人文主義色彩。對于不同的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析,從而使民眾對行政的管理工作認(rèn)可度更高,方便管理理念的有效貫徹,對管理工作的切實開展提供了便利條件。空間的范疇不斷拓展,就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變,促進了進步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進政府與民眾之間的情感,也就促進了行政管理工作的進步,保證了實際工作開展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革,在發(fā)展的過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維,拓展良好的工作范疇,鞏固民眾與政務(wù)職能部門之間的關(guān)系,是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向,也是保障行政管理工作順利進行的基礎(chǔ)。實施電子行政的管理方式,是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新,也是政務(wù)工作緊緊跟隨時代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn),能夠促進我國社會未來的經(jīng)濟、文化事業(yè)順利前行。電子時代的到來,是保證我國政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務(wù)工作質(zhì)量的進步造成了影響,革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越,能夠支持信息的多元化發(fā)展,保證工作的順利進行[6]。行政管理,可以結(jié)合實際的管理情況,運用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性,構(gòu)建全面的管理平臺,實現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時,要針對理念管理數(shù)據(jù)進行信息錄入,利用信息技術(shù)制成檔案,方便今后管理工作的完善,為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述,行政管理工作中,其主要工作實施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系,所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同,其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新,能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運用,同時也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎勵,保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的創(chuàng)新,才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合,全面提高社會管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化,促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇九
摘要。
abstract。
第一章緒論。
第一節(jié)選題背景與意義。
一、選題背景。
二、選題的意義。
第二節(jié)研究方法與研究框架。
一、研究方法。
二、研究框架。
第三節(jié)研究內(nèi)容與創(chuàng)新點。
一、本文研究的主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)新點。
第二章文獻綜述與研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)文獻綜述。
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)問題研究。
二、旅游公共服務(wù)的研究。
三、旅游行業(yè)協(xié)會等社會中介組織發(fā)展的研究。
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)旅游城市分類與旅游行政管理。
一、旅游城市分類。
第四節(jié)政府職能履行基本概況。
一、制訂法律法規(guī)。
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
三、規(guī)范旅游市場。
四、保護和開發(fā)旅游資源。
五、提供公共服務(wù)。
六、政府資金投入。
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問題。
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。
二、以行政手段取代市場調(diào)控。
三、權(quán)利不清晰。
四、反應(yīng)滯后市場。
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策。
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。
二、杭州旅游行政管理部門機構(gòu)設(shè)置。
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策。
三、引入城市旅游行政管理新機制。
第五章結(jié)論與展望。
參考文獻。
致謝。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十
摘要:行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念;村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則,必須遵循民主的原則,必須遵循村務(wù)公開的原則,實現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:法制原則;民主原則;公開原則。
行政村,是指政府為了便于管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織,它是由一個自然村或幾個自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會,行政村的管理實行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來的,行政村是一個較為特殊的組織,它不是一級政權(quán)組織,依照村民委員會組織法規(guī)定,它屬于自治組織。行政村對上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府從事許多行政管理工作,對下是管理村民小組,履行村務(wù)管理職能,本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能,怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程,是農(nóng)村建成小康社會的關(guān)鍵。
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊的管理方式,主要是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級的下級的領(lǐng)導(dǎo),都是指令的,必須的,沒有商量的余地,完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如:修路每戶多少錢,公益事業(yè)每戶多少工時等,村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了,村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算,忘記了行政村是村民自治組織,把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利,損害了村民的利益,影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會主任)落實。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會主任)會議布置落實。村支部書記(兼任村委會主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織,村委會是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實任務(wù)。
2、村務(wù)一個人說了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算。什么事情都是一個人在管,一個人說了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不過問村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的,根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點。
3、各種組織起到作用不大?,F(xiàn)在行政村設(shè)有許多團體組織,如:共青團,婦女聯(lián)合會,民辦,計劃生育,保安,農(nóng)民協(xié)會,各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,沒有計劃,沒有活動根本發(fā)揮不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的問題很多,直接影響黨在群眾中的形象,也影響著群眾的情緒,有些問題已經(jīng)到了非解決的地步,突出的問題有三個反面:
1、村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進行,主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個人經(jīng)驗來決策。許多行政村根本沒有預(yù)決和算制度,村里年初的預(yù)決算基本就是寫在紙上,村財務(wù)開支沒有計劃,基礎(chǔ)設(shè)施投入沒有計劃,基本是村支部書記(兼任村委會主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說了算,村民不知道什么是村民大會,不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂,一是程序不規(guī)范,村支部書記(兼任村委會主任)自己說了算,隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同,有書面合同大多數(shù)合同要素不全,為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯,許多村集體支出過大,提前收繳承包款和租金,影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念。村里的賬目,村里事情,只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,村民根本不知情,只能被動接受,嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級財務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會主任)自律意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對村干部的監(jiān)督機制,村民監(jiān)督小組形同虛設(shè),村的財務(wù)管理失去了監(jiān)督,出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
行政村是村民自治組織,它具有落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能,行政村的行政管理必須遵循以下原則:
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家,自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進行活動。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動。憲法和法律是針對全體人民和所有社會組織的,自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法,村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個不可缺少的原則,行政村的決策必須按法律程序進行,應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情,村委會不能事先決定,應(yīng)當(dāng)村民大會決定的事情不能由村委會代替。決策的程序不對,也會直接影響決策的法律效果,影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律,但也是一個民族或村民幾代人形成的東西,它對農(nóng)民的影響是非常大的,處理不好,會影響黨和群眾的關(guān)系,直接關(guān)系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一個重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會組織法第二條規(guī)定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!?/p>
第一、重大事情決策必須實行民主決策。也就是必須有村民大會來決定。村里的基本建設(shè)如:修路、基建、村的財產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會決定,村委會領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理,行政村需要制定一些規(guī)章制度,這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商,不能由村委會不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會選舉必須是民主選舉。實行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的,無論是選舉村級領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo),都不能是上級委任和指派,必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開的原則。行政村村務(wù)公開,是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障,是村民對村務(wù)活動實行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征,只有各種事情都公開透明,村民才會相信村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā),凡是群眾關(guān)心的熱點問題,凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財務(wù)公開,財務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容,也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方,因此村的財務(wù)必須公開透明,做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開,一是要實時反映村委會的工作情況,包括年度工作目標(biāo)、基層組織機構(gòu)、會議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規(guī)民約的制定,以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動情況和優(yōu)秀人物的評選情況都要通過不同的渠道及時向群眾公布,都要做到公開透明,讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產(chǎn)項目承包、經(jīng)營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事,都要向村民公開,接受群眾的監(jiān)督。
總之,行政村的行政管理是一個不可忽視的問題,現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非常混亂,行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算,各種制度都是擺設(shè),村委會委員根本起不到應(yīng)有的作用,創(chuàng)新社會管理體制,在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理,建立和健全各種規(guī)章制度,保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理,自我教育的村民自治組織。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十一
題目。
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實)和國內(nèi)外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對員工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進行定期的考查和評估,同時和員工就所要現(xiàn)實的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據(jù)評估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動,以此建立起激勵與約束機制,促進其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,最終實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū),把績效考評的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵,約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識上形成兩種兩級分化的認(rèn)識,一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費巨大代價自己設(shè)計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進度安排。
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓(xùn)等過程,來實現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結(jié)果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結(jié)果的活動,它是周期性、持續(xù)性的活動??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實際,提出建議。
進度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點、難點,預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實生活中,幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵,管理基點上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十二
2、深化行政管理體制改革,構(gòu)建高績效的服務(wù)型政府。
3、西方發(fā)達(dá)國家公共部門績效管理的述評及其啟示。
4、公共部門績效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究。
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索。
6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析。
7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討。
8、我國公務(wù)員制度中存在的問題及對策。
9、公共服務(wù)民營化研究。
10、非政府組織運作的困境及對策。
11、危機管理中政府職能重塑。
12、服務(wù)型政府運行機制的構(gòu)建問題研究。
13、當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變動因和內(nèi)容研究。
14、腐朽治理過程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)。
15、村民自治的制約因素分析。
16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究。
17、政府官員腐朽問題及對策。
18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長的相關(guān)性分析。
19、論我國腐朽的預(yù)防機制。
20、權(quán)力制約與反腐朽機制問題研究。
21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢。
22、官員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析。
23、完善中國公共權(quán)力的路徑分析。
24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問題研究。
25、我國政府經(jīng)濟職能的演變及其現(xiàn)狀分析。
26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建。
27、構(gòu)建和諧社會背景下的政府職能研究。
28、政府在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位。
29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析。
30、行政審批制度改革探討。
31、公民政治參與與和諧社會構(gòu)建。
32、我國當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理。
33、行政溝通中的障礙與對策研究。
34、我國行政監(jiān)督的回顧與思考。
35、國外電子政務(wù)發(fā)展研究。
36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑。
37、行政改革的必然性和趨勢。
38、咨詢在行政決策中的'作用。
39、分析我國的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革。
40、政策執(zhí)行的制約因素分析。
41、行政環(huán)境對行政管理的影響。
42、完善我國的行政監(jiān)督體系。
43、西方國家的行政改革對我國的啟示。
44、論述行政法制化。
45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用。
46、完善我國公務(wù)員制度的必要性。
47、行政組織變革的動因分析。
48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析。
49、公共行政治理模式的理性分析。
50、官員問責(zé)制與公共管理改革。
51、wto規(guī)則與中國的政府的依法行政。
52、現(xiàn)代化進程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制。
53、政府職能定位及其對企業(yè)的管理。
54、加入wto與中國的政府公共政策選擇。
55、危機管理與中國公共治理結(jié)構(gòu)改革。
56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的政府危機與再造。
57、公共管理與非政府組織的角色。
58、有關(guān)我國戶籍制度改革的思考。
59、城市管理體制的比較研究。
60、市場經(jīng)濟時代的中國城市管理變革。
61、論政府在公共管理中的地位和作用。
62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系。
63、論公共管理中的公民參與。
64、論公共管理模式的演變。
65、當(dāng)前我國政策過程中的主要問題及政策建議。
66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)。
67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系。
68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素。
69、論影響公共政策評估的主要因素。
70、新公共管理思想對我國當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義。
71、公共管理職能的歷史演變。
72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因。
73、論行政決策的科學(xué)化與民主化。
74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向。
75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個問題。
76、經(jīng)濟全球化對中國的政府職能轉(zhuǎn)變的影響。
77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對政府職能的影響。
78、對我國行政倫理建設(shè)的思考。
79、政府實行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。
80、試析行政責(zé)任的缺失。
81、試析導(dǎo)致中國教育不平等的制度因素。
82、當(dāng)前我國政府機關(guān)后勤改革研究。
83、我國公務(wù)員晉升機制發(fā)展研究。
84、公務(wù)員激勵機制研究。
85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制研究。
86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的政府角色研究。
87、網(wǎng)絡(luò)時代的文化管理問題。
88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對策探討。
89、試析建國后中國社會分層的演化。
90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機制研究。
91、依法行政的政治環(huán)境研究。
92、當(dāng)前我國公務(wù)員績效考核的新標(biāo)準(zhǔn)。
93、如何推行行政決策的科學(xué)化。
94、社會政策與性別平等。
95、弱勢群體的社會保障問題。
96、流浪乞討人員救助制度分析。
97、我國改革后社會流動的合理化趨勢的表現(xiàn)。
98、當(dāng)前我國公共財政體制發(fā)展研究。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十三
(2)行政決策科學(xué)化的基本。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機構(gòu)開始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十四
摘要:畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當(dāng)前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問題,影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量:一是畢業(yè)論文教學(xué)過程中對學(xué)生的實際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究,二是遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流,三是時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措,把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實提升上去。
關(guān)鍵詞:開放教育;畢業(yè)論文;教學(xué)改革;導(dǎo)師制。
開放教育是教育部1999年批準(zhǔn)全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)(2012年轉(zhuǎn)型為國家開放大學(xué)系統(tǒng))舉辦的一個成人學(xué)歷繼續(xù)教育類型,迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開放教育招生的第一大專業(yè),也是國家開放大學(xué)確定的十大重點建設(shè)專業(yè)之一。重點專業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量,而實踐教學(xué)一直以來都是行政管理專業(yè)的一個短板和弱項,而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專業(yè)本科綜合實踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而,在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上,分析存在的問題,探索通過教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量,十分有必要。
開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí),畢業(yè)論文寫作是專業(yè)教學(xué)工作的最后一個環(huán)節(jié),處于“出口”位置,對于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實上,關(guān)于開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫畢業(yè)論文,在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點認(rèn)為開放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動者,培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才,而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性,所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫作。然而,畢業(yè)論文的寫作過程,“是有效提高學(xué)生分析和解決問題能力的重要途徑”,[1]對于學(xué)生的邏輯思維和語言運用等也是一次全面的檢驗和提升,從這個意義上來說,畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備,保證了行政管理每屆分散在全國各地的兩萬多名畢業(yè)生論文寫作的順利進行,對論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認(rèn)的是,畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問題,“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個質(zhì)量保證體系的重中之重,也是相對薄弱的環(huán)節(jié)”。[2]因此,認(rèn)真分析存在的問題,并尋求改進之道,對于提升開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。
1.對學(xué)生的實際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生平時接觸學(xué)術(shù)論文的機會比較少,對論文的基本規(guī)范、基本寫作模式缺乏認(rèn)知,同時學(xué)生基本上是成人,時間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的,普通高校的學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)時,大多有進行課程論文寫作的經(jīng)歷,并且普遍在圖書館、資料室等場所接觸過學(xué)術(shù)期刊雜志,在寫作畢業(yè)論文時已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開放教育學(xué)生所欠缺的。開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作在一定意義上可以說是從零開始。當(dāng)前開放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計及其實施,未能深刻認(rèn)識到這一點。一旦論文寫作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實際,不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié),而且在這個過程中教與學(xué)雙方相互都會產(chǎn)生抱怨情緒,教師認(rèn)為學(xué)生很難指導(dǎo),學(xué)生認(rèn)為教師未能有效指導(dǎo),這無疑對論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2.遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流盡管開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中,對遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)過程進行了時間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范,但這仍然沒有較好地克服遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足,遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)“很難及時地針對具體問題找出具體解決對策”。[3]論文指導(dǎo)是一個交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié),師生面對面指摘論文文本,討論論文得失,形成修改意見,學(xué)生不明白的問題現(xiàn)場隨時交流,教師即時回答,這種現(xiàn)場指導(dǎo)即時交流方式的優(yōu)勢是顯而易見的。而遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)通過電子信箱、qq等方式,首先存在時間差,學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔,教師未必恰好在電腦前,立即可以處理回復(fù),時間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫作熱情。其次,遠(yuǎn)程論文批改需要教師以書面文字的形式對文本進行批注,文字描述往往遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)場語言交流的形式,一個簡單的例子,很多一線論文指導(dǎo)教師指出,對于學(xué)生論文的參考文獻書寫格式問題,教師給學(xué)生標(biāo)出“參考文獻書寫格式要統(tǒng)一”,但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3.時間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專業(yè)課程體系中性質(zhì)重要,定位突出,但具體的教學(xué)安排上存在著不足,不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時間安排上看,一般一門課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時間,但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時間緊張,每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通,正式啟動論文寫作,到論文定稿提交,只有兩個月的時間,而且這兩個月還要同時完成社會實踐及實踐報告的撰寫。當(dāng)然,這樣的安排與開放教育分四級辦學(xué),需要給論文管理留出時間有關(guān),但論文寫作時間壓縮之后,對于質(zhì)量確實是有負(fù)面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看,其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí),而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門必修課,卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源,這既降低了學(xué)生的自主寫作能力,也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時間用在論文寫作的瑣碎問題上,但仍然效果不佳。
1.牢固樹立和切實落實“寬進嚴(yán)出”和“以學(xué)生為中心”思想開放教育的一項重要原則是“寬進嚴(yán)出”,具有中等學(xué)歷者,即可報名入學(xué),但必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核,方能獲得畢業(yè)資格,這是開放教育保證其質(zhì)量的底線。“寬進嚴(yán)出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹立的開放教育思想,而且要把這一原則準(zhǔn)確告知每一位學(xué)生。嚴(yán)字當(dāng)頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言,從論文工作啟動之始,指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點,從而在主觀上樹立嚴(yán)格指導(dǎo)、認(rèn)真寫作的意識。當(dāng)然,強調(diào)“寬進嚴(yán)出”并不是簡單地嚴(yán)格考核學(xué)生,教育本質(zhì)上還是要以人為本,促進人的發(fā)展,因而,為了使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格,我們要切實樹立“以學(xué)生為中心”的思想,提升教學(xué)管理和服務(wù)水平,助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展,提升學(xué)生知識和技能水平,從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫作時間緊張的實際,重視學(xué)生論文寫作環(huán)節(jié)的難點問題,圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫”,積極改進工作思路、創(chuàng)新工作方法,幫助學(xué)生提高論文寫作質(zhì)量。2.推行導(dǎo)師制,拓長論文寫作時間針對論文指導(dǎo)教師對學(xué)生實際水平缺乏了解,以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時間內(nèi)很難寫出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實,開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過教學(xué)制度改革,來予以應(yīng)對。通過推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問題,是值得探索的一個改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義:一是導(dǎo)師制下,指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期,通過短短兩個月,完成畢業(yè)論文指導(dǎo);而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開始,就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系,在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下,師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來,同時也就拓長了學(xué)生的論文寫作時間。二是在學(xué)生自愿的前提下,導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究,循序漸進地促進學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展,從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫作提供基礎(chǔ)能力的培育。3.主要采取面授課堂指導(dǎo)方式,輔之以遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)鑒于遠(yuǎn)程在線論文指導(dǎo)方式的固有缺陷,有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠(yuǎn)程在線答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開放教育行政管理專業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期,要把現(xiàn)行論文寫作的教學(xué)安排進行調(diào)整,將其視同一門必修課程,安排面授課時,開設(shè)專門的畢業(yè)論文寫作面授課,并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式,在課堂上主要進行師生互動、答疑解惑,學(xué)生撰寫論文則在面授課堂之外進行,而學(xué)生在課堂之外的論文寫作過程中如有急需解決的問題,則可以通過遠(yuǎn)程在線溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對于導(dǎo)師制下,將學(xué)生的論文寫作提前的情況,則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進行每月會見或隨機約定會見。通過較多面對面的溝通,做到即時交流、精準(zhǔn)交流和反饋交流,就能克服通過遠(yuǎn)程在線方式進行論文指導(dǎo)的弊端。4.開發(fā)畢業(yè)論文寫作電子輔助資料包,提升學(xué)生自主寫作能力開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中,有必要開發(fā)適用的論文寫作輔助資料,使學(xué)生寫作過程中有所遵循。首要的一個輔助資料是統(tǒng)一的論文寫作電子模板。因為很多學(xué)生對論文格式規(guī)范不了解,導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重,例如很多開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作中常常存在的參考文獻書寫格式問題,指導(dǎo)教師有時給學(xué)生批注四五次,但有的學(xué)生仍然達(dá)不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費過多精力,由開放教育教務(wù)部門統(tǒng)一制定論文格式電子模板,直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用,是一個可行的辦法。事實上有不少普通高校,例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生分布在全國各地,如能使用統(tǒng)一的論文寫作模板,對于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外,歷年來畢業(yè)論文存在的諸多共性的問題可以梳理出來,形成文字或視頻講解,使學(xué)生在寫作中自動規(guī)避易犯的錯誤。另外,還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文,學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),避免走彎路。上述這些論文寫作輔助資料可以打包處理,形成畢業(yè)論文電子輔助資料包,一起發(fā)給學(xué)生,以資提升學(xué)生自主寫作能力,這將對開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。
參考文獻:
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十五
在企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)行政管理與企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián),以往,企業(yè)沒有認(rèn)識到行政管理的重要性,缺乏企業(yè)行政管理意識,以至于企業(yè)行政管理工作得不到發(fā)揮,不能夠指導(dǎo)企業(yè)日常事物,使得企業(yè)呈現(xiàn)出混亂的局面。
而當(dāng)下,企業(yè)行政管理的作用越來越突出,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益越來越分不開,企業(yè)要想更好地發(fā)展下去,就必須重視企業(yè)行政管理工作,要結(jié)合自身的發(fā)展來創(chuàng)新企業(yè)行政管理,從而不斷提高企業(yè)行政管理水平,發(fā)揮企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。
目前,企業(yè)的思想觀念還停留在那種傳統(tǒng)的企業(yè)絕對領(lǐng)導(dǎo)、絕對管理上,對企業(yè)行政管理的認(rèn)識還不夠充分和全面,片面的將企業(yè)行政管理等同企業(yè)管理,企業(yè)行政管理職能與企業(yè)管理職能混淆、行政管理不明確,從而影響到企業(yè)行政管理真正作用的發(fā)揮。
(二)照搬黨政機關(guān)行政管理模式。
在計劃經(jīng)濟體制的影響下,我國企業(yè)已經(jīng)形成了一種固定的發(fā)展模式,這種固定的模式,而隨著計劃經(jīng)濟體制的瓦解,社會主義市場經(jīng)濟體制的形成,這種在計劃經(jīng)濟體制下形成的固定模式也逐漸暴露出它的弊端,不適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。
現(xiàn)階段,企業(yè)所采用的那種固定模式存在嚴(yán)重的黨政行政管理氣息,個人主義、享樂主義思想比較重,行政管理職權(quán)高度集中,在這種情況下,不僅影響到企業(yè)效率的提高,容易出現(xiàn)以權(quán)謀利的行為,同時也會增加企業(yè)發(fā)展成本。
(三)企業(yè)行政管理人員素質(zhì)不高。
在企業(yè)行政管理中,人有著重大作用,專業(yè)的人才能夠在企業(yè)行政管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而提高企業(yè)行政管理水平,促進企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。
然而就目前來看,企業(yè)行政管理專業(yè)人才還比較匱乏,現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人的素質(zhì)不高,缺乏工作主動性和責(zé)任性,缺乏服務(wù)意識和貢獻精神,在行政管理工作中拈輕怕重,沒有意識到自身的職責(zé)所在。
同時企業(yè)行政管理是一項綜合性的工作,對企業(yè)行政管理人員的能力要求較高,現(xiàn)階段的企業(yè)行政管理人員能力存在很大的缺陷,他們的知識結(jié)構(gòu)陳舊,不愿意去學(xué),在行政管理工作中照搬黨政行政管理經(jīng)驗,從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)行政管理工作的開展需要依靠一定的管理制度,但是就現(xiàn)階段來看,企業(yè)行政管理相關(guān)制度還不夠完善,現(xiàn)行的行政管理制度比較落后,沒有與時俱進,沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況來做出相應(yīng)的調(diào)整和完善,從而影響到企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。
如企業(yè)行政管理監(jiān)督機制,以往,企業(yè)行政管理監(jiān)督主要局限于內(nèi)部,主要是針對人的監(jiān)督,監(jiān)督范圍比較狹窄,而隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)行政管理范圍也在擴大,而這種落后的監(jiān)督機制必然會影響到企業(yè)行政管理效率的提高。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十六
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
9、論我國行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究。
16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問題研究。
18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
19、論政府特許經(jīng)營協(xié)議的訴訟救濟。
20、論行政協(xié)議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟。
23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
24、我國行政規(guī)范性文件可訴性研究。
25、論我國行政訴訟類型制度的構(gòu)建。
26、我國抽象行政行為司法審查問題研究。
27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
28、淺析中國行政訴訟制度價值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問題研究。
33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
34、新行政訴訟法對行政救濟制度的發(fā)展。
35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十七
【】近些年,隨著我國教育改革的持續(xù)深入,行政管理逐漸受到高校的重視,卓越的執(zhí)行力,是確保高校有序以及高效運行的基礎(chǔ)和前提。本文主要針對高校在行政管理中存在的問題進行分析和闡述,并且提出提升執(zhí)行力的相關(guān)策略,希望給予我國高校以參考和借鑒。
“執(zhí)行力”來源于企業(yè)管理中,其已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的代表詞匯,近些年,“執(zhí)行力”一詞逐漸應(yīng)用于教育領(lǐng)域,“執(zhí)行力”的概念為:貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖,并且?guī)ьI(lǐng)員工有效完成企業(yè)既定目標(biāo)的能力和本領(lǐng)。高校行政管理執(zhí)行力的概念,可以從兩個角度進行界定:第一,從決策角度分析,執(zhí)行力體現(xiàn)了高校貫徹國家既定政策方針,評估高校服務(wù)能力以及辦學(xué)實力的能力;第二,從管理者角度分析,執(zhí)行力是行政管理人員在共同意愿的帶領(lǐng)下,落實以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰(zhàn)略決策以及重要決議的能力,其貫徹與行政管理工作的全過程。
行政管理執(zhí)行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關(guān)系,高校在發(fā)展以及運行當(dāng)中,一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎(chǔ),因此,這對管理的要求也更高。高校領(lǐng)導(dǎo)一定要具有超前的預(yù)測能力,并且針對發(fā)展機遇做出相應(yīng)的調(diào)整方案,但是合理的調(diào)整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展,只有充分落實方案,才能確保高校的穩(wěn)定前進。想要實現(xiàn)方案的充分貫徹和落實,需要執(zhí)行層具有較強的執(zhí)行能力。在方案執(zhí)行中,高校各個部門以及相關(guān)管理人員的具體職責(zé)不同,要求相關(guān)管理人員履行自身職責(zé),并且做到各個部門的有效配合。提高執(zhí)行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案,并且在新形勢下,加強管理建設(shè)的創(chuàng)新與改革。
2.1工作效率低、服務(wù)意識強。
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認(rèn)真,導(dǎo)致高校制定的相關(guān)政策難以有效落實,一些高校領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員在工作中,不重視工作的準(zhǔn)確性,對待工作缺乏責(zé)任心和緊張感。同時,管理人員自身能力缺陷,工作難以有序開展,結(jié)果與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
2.2制度缺乏嚴(yán)肅性。
我國高校開展各項工作的標(biāo)準(zhǔn)和制度缺乏嚴(yán)肅性,在具體執(zhí)行中,領(lǐng)導(dǎo)和基層人員沒有充分落實相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)互相推諉、管理人員應(yīng)付了事,制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上,形同擺設(shè)、趨于形式。由于制度和標(biāo)準(zhǔn)是衡量管理人員能力和態(tài)度和標(biāo)尺,如果失去執(zhí)行力,就降低了制度的公信力和嚴(yán)肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作。
組織結(jié)構(gòu)是高校實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵系統(tǒng),科學(xué)的組織體系可以為高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。但是當(dāng)前,我國高校管理組織設(shè)置不科學(xué),職能重復(fù)交叉、分工不明確,組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置的過程中沒有嚴(yán)格地遵循高效、制衡及精簡的原則進行。因此便使得管理信息無法在各個部門之間快速地傳遞,一旦出現(xiàn)任何問題,學(xué)校各個部門與領(lǐng)導(dǎo)之間便會出現(xiàn)相互扯皮推諉的狀況,沒有合作精神以及團隊意識,同時也造成工作效率低下以及資源浪費的狀況。
3.1充分認(rèn)識其必要性以及重要性。
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展,決策層一定要充分利用發(fā)展的機遇,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,為高校順利發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。執(zhí)行力是充分落實高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提,雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責(zé)所需要的執(zhí)行力也不相同,但是執(zhí)行力最重要的體現(xiàn),是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠(yuǎn)性以及戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。因此,新形勢下,高校一定要充分認(rèn)識行政管理執(zhí)行力的必要性以及重要性,制定科學(xué)合理的管理制度,推動行政管理向標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化發(fā)展,促使高校依法行政、依法治理,實現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機制。
行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策,同時其也是開展各項管理的前提條件與基礎(chǔ),一個科學(xué)明智的決策可以為高校的未來發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個健康穩(wěn)定的發(fā)展,就根據(jù)實際情況為不同部門與層級制定科學(xué)的目標(biāo)。而高校在實施各項決策時需要一定的執(zhí)行力,執(zhí)行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實施。除此之外,高校在制定決策的過程中要實行民主化及科學(xué)化要求,對當(dāng)前社會的實際需求進行充分地了解及掌握,并且根據(jù)自身優(yōu)勢與特點來制定一個科學(xué)合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則,保障全校師生的合法權(quán)利,通過研究調(diào)查,進一步完善決策程序和方案,建立科學(xué)的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機制。
高校想要能夠充分實現(xiàn)決策效果,就需要對行政管理人員進行約束及激勵,主要方式便是建立一系列的制度和標(biāo)準(zhǔn)。行政管理執(zhí)行力的關(guān)鍵流程是運營流程、戰(zhàn)略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素,其主要任務(wù)包括以下幾點:第一,高校要針對管理人員開展準(zhǔn)確而深入的評估;第二,將高校運營和發(fā)展與管理人員進行充分聯(lián)系;第三,高校要提供人才培養(yǎng)平臺。高校在制定管理流程的過程中,要做到步驟清晰、主題突出以及目標(biāo)明確,將操作性、合理性以及科學(xué)性充分結(jié)合,并且在執(zhí)行方面要將靈活性和嚴(yán)肅性充分結(jié)合。在實行流程的時候,要將相關(guān)的制度和規(guī)章融入其中,并且建立與執(zhí)行力適應(yīng)的、行之有效的管理機制。制度要做到執(zhí)行到位、獎罰分明、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)明確以及內(nèi)容清晰,尊重每個管理人員的差異,不斷完善激勵和評價系統(tǒng)。
3.4構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督機制。
科學(xué)合理的監(jiān)督機制有助于高校準(zhǔn)確傳達(dá)各項制度政策,同時還有利于師生與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監(jiān)督機制的過程中需要不斷地加強制度建設(shè)和法制建設(shè),對現(xiàn)有的制度進行分解及細(xì)化,并且要確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化以及全面化,跟進管理各項目標(biāo)。除此之外,高校在落實每項任務(wù)時,需要嚴(yán)格根據(jù)時間節(jié)點來對計劃的具體實施情況進行監(jiān)督,查找實際執(zhí)行狀況與計劃之間存在的差距與問題,并采取有針對性的措施來對高校的各項管理工作進行協(xié)調(diào)。高校還要建立相關(guān)的監(jiān)督機制,以此來充分地發(fā)揮出檢查部門的各項職能,并貫徹到管理的相關(guān)環(huán)節(jié)。高校在崗位聘用及設(shè)置、干部管理、辦學(xué)思路、重要決策以及發(fā)展規(guī)劃等政策在擬定之前,要由教代會評議和討論。干部領(lǐng)導(dǎo)要通過定期述職,對其進行評議、監(jiān)督以及考核。
3.5強化管理人員的職業(yè)能力。
高校相關(guān)組織或者部門要提高人員的執(zhí)行能力,當(dāng)前,我國高校在選聘管理人員的過程中,基本要求碩士學(xué)歷,但是學(xué)歷與能力并沒有直接關(guān)系,高校在選擇管理人員的時候,要考慮其綜合能力,其中主要包括執(zhí)行能力、應(yīng)變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調(diào)組織能力、寫作能力以及表達(dá)能力等,管理人員一定要熟悉和掌握相關(guān)管理方法、管理技術(shù)和管理知識,并且把握執(zhí)行原則,同時,管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責(zé)任感以及紀(jì)律性意識。高校要定期開辦職業(yè)化培訓(xùn)班,提高管理人員的實踐水平和管理理論。結(jié)語總而言之,影響高校行政管理執(zhí)行力的因素很多,因此,高校領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員要提高對執(zhí)行力的認(rèn)識,并且在工作中端正態(tài)度,不斷創(chuàng)新和完善工作方法,高校還要加強管理人員團隊建設(shè),加強監(jiān)督管理機制,將執(zhí)行力當(dāng)做高校日常管理工作來抓。
[1]瑪?shù)夏炔紶柼m。提升高校行政管理執(zhí)行力的策略研究[j]。才智,2016,10:47.
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十八
3.以人為本理念在高校行政管理工作中的應(yīng)用。
4.實現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對策研究。
6.新時期高校行政管理創(chuàng)新之路分析。
8.大數(shù)據(jù)時代高校行政管理信息化建設(shè)。
9.新時代高校行政管理工作規(guī)范化路徑研究。
10.孔子的為政思想與行政管理研究。
11.國有企業(yè)行政管理改革的創(chuàng)新思路。
12.互聯(lián)網(wǎng)時代高校行政管理研究。
13.基于員工職業(yè)發(fā)展的高校行政管理隊伍建設(shè)研究。
14.思想政治教育在行政管理中的實效性研究。
15.淺談如何有效提高企業(yè)行政管理效率。
17.高校行政管理人員能力提升策略探析。
18.大學(xué)生思想政治教育與高校行政管理分析。
19.分析激勵機制在公共行政管理中的運用。
20.綜合性醫(yī)院行政管理的信息化分析。
21.構(gòu)建創(chuàng)新教育行政管理模式。
23.新時期高校行政管理工作研究。
24.我國農(nóng)村行政管理體制改革的有效性探究。
25.關(guān)于以人為本的學(xué)校教育行政管理分析。
26.社區(qū)參與管理的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系建構(gòu)研究。
27.新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義。
29.高職院?;鶎有姓芾砣藛T激勵機制研究。
32.淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識。
33.基于經(jīng)濟管理思維下的行政管理發(fā)展研究。
34.國有企業(yè)行政管理的問題與改革措施探究。
35.公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究。
36.創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實踐。
38.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇。
39.深化經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實踐。
40.大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑。
42.提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討。
43.現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析。
44.努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施。
45.做好新時期圖書館行政管理工作的思考。
46.事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實踐思考。
49.分析網(wǎng)絡(luò)時代行政管理的機遇。
52.基于辦公自動化的醫(yī)院行政管理流程再造。
54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢和任務(wù)。
55.農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究。
56.淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問題與改革思路。
57.中國行政管理學(xué)會年年會在廣州召開。
58.服務(wù)型政府的行政管理工作研究。
59.試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競爭力的提高。
61.智能行政:行政管理體制改革的巨大動力。
62.高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對策研究。
63.新時期圖書館行政管理工作的分析。
64.基于“大數(shù)據(jù)”的高校行政管理科學(xué)化研究。
65.新時期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對策分析。
67.企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探。
68.做好高校辦公室行政管理工作的五點要求。
69.淺談高校在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新。
70.新時期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究。
畢業(yè)論文的注意事項:
畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一,也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是,由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時訓(xùn)練,往往對畢業(yè)論文的獨立寫作感到壓力很大,心中無數(shù),難以下筆。因此,就畢業(yè)論文的撰寫進行必要指導(dǎo),具有重要的意義。
(一)、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨立作業(yè),目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專業(yè)的成果,培養(yǎng)綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力。從文體而言,它也是對某一專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實問題或理論問題進行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個步驟,即選擇課題和研究課題。
(二)、選好課題后,接下來的工作就是研究課題,研究課題一般程序是:搜集資料、研究資料,明確論點和選定材料,最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。
第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料??忌梢詮牟殚唸D書館、資料室的資料,做實地調(diào)查研究、實驗與觀察等三個方面來搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好,最好把想要搜集資料的文獻目錄、詳細(xì)計劃都列出來。首先,查閱資料時要熟悉、掌握圖書分類法,要善于利用書目、索引,要熟練地使用其他工具書,如年鑒、文摘、表冊、數(shù)字等。其次,做實地調(diào)查研究,調(diào)查研究能獲得最真實可靠、最豐富的第一手資料,調(diào)查研究時要做到目的明確、對象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有:普遍調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有:開會、訪問、問卷。最后,關(guān)于實驗與觀察。實驗與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識的基本途徑,是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗科學(xué)理論的實踐基礎(chǔ),本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用,運用本方法時要認(rèn)真全面記錄。
第二、研究課題的重點工作——研究資料??忌獙λ鸭绞值馁Y料進行全面瀏覽,并對不同資料采用不同的閱讀方法,如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上,考生提出自己的觀點和見解,根據(jù)選題,確立基本論點和分論點。提出自己的觀點要突出新創(chuàng)見,創(chuàng)新是靈魂,不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時,還要防止貪大求全的傾向,生怕不完整,大段地復(fù)述已有的知識,那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時要對以下兩個方面加以注意:擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過這一環(huán)節(jié),可以看出寫作意圖是否表達(dá)清楚,基本論點和分論點是否準(zhǔn)確、明確,材料用得是否恰當(dāng)、有說服力,材料的安排與論證是否有邏輯效果,大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然,句子詞語是否正確妥當(dāng),文章是否合乎規(guī)范。
電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十九
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問題和挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問題開展了為期一年的調(diào)查研究。在調(diào)查期間,筆者參與了所在村的村黨支部和村委會的管理工作,通過發(fā)放調(diào)查問卷和入戶走訪和村民座談等交流方式對所在村的村民進行了調(diào)查研究,走訪了有關(guān)縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失,管理能力在弱化。這些問題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強農(nóng)村基層組織管理能力和管理效率是各級政府部門面臨的一大課題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問題的主要根源之一。隨著國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中,常年外駐人口(包括戶口遷出)人數(shù)逐年增加,生計和子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因,外駐人口中青壯年、高學(xué)歷、技術(shù)型人口占絕大多數(shù),這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化和高學(xué)歷和技術(shù)型人才的嚴(yán)重匱乏。給農(nóng)村管理和建設(shè)帶來了一系列的問題。一些被調(diào)查村由于勞力匱乏出現(xiàn)庭院、土地閑置現(xiàn)象。有的村因為人員匱乏無法組織開展黨員組織生活,更別說發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、一村一品等集體經(jīng)濟。
資金匱乏是農(nóng)村管理的面臨的共同問題。筆者所調(diào)查的都是無集體經(jīng)濟和收入來源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒有形成自己的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),資金匱乏成了長期困擾農(nóng)村管理的最主要的原因。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的行政村由于資金不足,垃圾堆積數(shù)年,阻塞街道。資金匱乏是各村多數(shù)行政村由于資金問題各項工作無法開展,有的村連正常的工作運轉(zhuǎn)都無法保證,有的村靠舉債過日子。當(dāng)問到有無政策資金支持時,有的`干部稱不了解,也不知道找誰申請。
組織渙散,管理困難。農(nóng)村黨組織松散,行政管理缺位是普遍現(xiàn)象。調(diào)查顯示被調(diào)查對象中,村級黨組織建設(shè)和管理是一大難題。由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化,黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。有的村支部由于年富力強的黨員多數(shù)發(fā)出打工謀生,年輕黨員補充不足,竟無法組織活動,黨組織的威信和領(lǐng)導(dǎo)力被嚴(yán)重消弱,黨員的先進模范作用更無法發(fā)揮,造成村里各項工作無法正常開展,社會主義新農(nóng)村社會風(fēng)氣、道德建設(shè)也無法談起。
上級管理形式主義給基層管理增加了難度,也損害和干群關(guān)系。縣鄉(xiāng)兩級政府是行政村的直接管理者,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著中央惠農(nóng)政策推行,政府對農(nóng)村的投資和建設(shè)不斷加大。河北省近年來開展全省派駐干部駐村幫扶工作,開展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹、穩(wěn)定用電、通訊通郵項、衛(wèi)生室建設(shè)、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃和一村一品十項幫扶項目。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化,廣大農(nóng)民享受到越來越多的福利和服務(wù),農(nóng)民對政府的滿意度越來越高。在硬件建設(shè)的同時,農(nóng)民對政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強干群交流、干部廉政建設(shè)、政府服務(wù)意識等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級政府向村里攤派任務(wù)、搞突擊性評比檢查給基層管理工作帶來負(fù)面影響和工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費大量時間參加各級政府的會議和活動,應(yīng)付各種評比檢查。村委會到處張掛著各種各樣的標(biāo)牌、堆放著各種臺賬文件等以應(yīng)付各個部門的檢查。村干部和村民對此種種形式主義疲于應(yīng)付。
村級行政管理難度加大。由于國家對農(nóng)村政策的調(diào)整和集體經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,大集體經(jīng)濟時代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變,雖然行政村的基層組織和管理機構(gòu)村支部和村委會還健全,但村民和上述管理組織的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級行政制度下,村民實現(xiàn)了兩委會自由選舉和村級行政管理自治。各村除了兩委會外還設(shè)有黨員代表和村民代表組織,村民由原來的單一被管理者變成了管理參與者,兩委會由原來的管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)機構(gòu)。由于原來的隸屬關(guān)系發(fā)生了置換,再加上國家取消了對農(nóng)民的各項賦稅,村民原有的各種約束隨之取消。村民對政府和基層管理部門的依附程度大幅減少,這給農(nóng)村管理工作又帶來難度。村民參與集體工作的積極性降低,少履行甚至不履行村民義務(wù)的比例逐年增加,村里不講社會公德、有傷風(fēng)化、自私自利、違法亂紀(jì)、不履行村民義務(wù)等現(xiàn)象有所抬頭,有的村組織甚至無法組織起有效地日常工作。
近年來,各級政府對農(nóng)民的幫扶工作比較重視,農(nóng)民也確實在物質(zhì)利益等方面得到了不少實惠,物質(zhì)生活也有了較大的提高,但是在農(nóng)村社會主義新形勢下農(nóng)民文化素質(zhì)、法制精神和公民義務(wù)等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現(xiàn)了多樣化和自由化,村民燒香拜神、入教信佛的人數(shù)增加。同時村民維護私權(quán),強化個人訴求的意識也不斷提升。這些現(xiàn)象說明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行農(nóng)村社會管理需求,同時一味的靠改善生活條件,提高物質(zhì)生活水品已經(jīng)無能解決所有的農(nóng)村問題。
基層管理干部素質(zhì)能力不足,村級管理組織機構(gòu)施政能力無法有效實現(xiàn)。村干部雖然是民選干部,但由于種種原因,很難充分施展行政管理職權(quán),因此各項工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是干部本身自身能力較差,無法有效的組織開展工作;有的村因為干部本身素質(zhì)和工作方式不當(dāng)?shù)葐栴},造成了村民對村干部的不信任甚至對立局面。村干部是一村的帶頭人,選好帶頭人是村務(wù)管理的首要條件。在被調(diào)查村中,有一個村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書的帶領(lǐng)下一改以往貧困落后局面,改頭換面一躍成為縣市聞名的先進村,村民和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對該村支書無不交口稱贊。在調(diào)查走訪中多數(shù)村民看法一致,素質(zhì)高、能力強的帶頭人不好找。由于農(nóng)村條件差,收入低,留不住人才。
近年來雖然國家政策鼓勵大學(xué)生當(dāng)村官,到基層鍛煉,但真正能長期留下來甘做村官的微乎其微,有的把做村官當(dāng)成日后發(fā)展的一個跳板或臺階。因此村民多數(shù)不抱希望??磥砣绾谓⑥r(nóng)村管理人才的培養(yǎng)和輸入機制也是政府面臨的課題之一。
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