影視劇是一種通過影像和聲音來展現(xiàn)故事情節(jié)和人物形象的藝術(shù)形式。在寫總結(jié)時,我們應該注重事實和數(shù)據(jù)的準確性,同時注意語言的精煉和流暢。推薦以下總結(jié)范文給大家,希望能夠幫助到正在寫總結(jié)的朋友們。
煤礦事故應急預案編制導則篇一
1.1編制目的。
簡述預案編制的目的、作用和必要性等。
1.2編制依據(jù)。
簡述預案編制所依據(jù)的國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應的地方性法規(guī)和規(guī)章,綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫經(jīng)批準的防洪調(diào)度方案。
1.3編制原則。
1.4適用條件。
說明預案適用范圍、啟動條件、申請程序及批準權(quán)限。
2工程概況。
2.1水庫流域概況。
簡述水庫流域的自然地理、水文氣象、社會經(jīng)濟、重要歷史文物、水利建設等基本情況并附示意圖。
2.2水庫工程基本情況。
簡述水庫工程等級、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴建等基本情況并列出水庫工程特征值表。
2.3水庫上下游水利工程基本情況。
簡述上下游工程情況及防洪標準。
2.4水情水工監(jiān)測及預報、調(diào)度。
簡述水庫流域內(nèi)氣象、水文觀測站點分布、觀測項目、報汛方式并附分布圖;水情預報方法及調(diào)度方式;水工觀測制度、觀測設施及水庫工程主要部位歷次觀測、檢查發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和分析處理情況。
2.5歷史災害情況及搶險措施。
2.5.1簡述建庫前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災情、地震、地質(zhì)災害等相關(guān)記錄。
2.5.2簡述建庫后發(fā)生的最大、最惡劣的雨情、水情、工情以及其他突發(fā)事件;當時洪水調(diào)度情況及搶險措施。
2.6風險分析。
簡述可能成災范圍并進行風險分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要問題。
2.8附圖附表。
2.8.1附圖。
(1)水庫及水庫下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點、主要交通干線、重要國防設施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1:10000~1:100000的數(shù)字化地形圖)。
(2)樞紐工程平面布置圖。
(3)樞紐三大建筑物剖面圖。
(4)水庫水位、庫容、面積、泄量關(guān)系曲線圖。
(5)不同頻率洪水與最大泄量關(guān)系曲線圖表。
(6)水庫洪水風險圖。
2.8.2附表。
(1)水庫下游各主要河段安全泄量和相應頻率及水位表。
(2)水庫險情及搶險救災情況統(tǒng)計表。
3應急組織保障。
3.1應急指揮機構(gòu)及分工。
成立水庫防洪應急指揮部(組),明確成員單位及職責分工。
3.2信息的傳遞和報告。
說明信息發(fā)布的范圍、密度、聯(lián)絡的方式等。
3.3決策的制定與執(zhí)行。
3.4搶險隊伍。
3.4.1專業(yè)搶險隊。
說明專業(yè)搶險隊負責的險工險段部位、搶險準備的`時間和要求,明確負責人和聯(lián)系方式。
3.4.2群眾搶險隊。
說明發(fā)生不同險情時,群眾搶險隊配合專業(yè)搶險隊搶險的險工險段部位,明確負責人、參加成員名單和聯(lián)系方式。
3.4.3人民解放軍、武警部隊。
說明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
3.5搶險物資準備。
說明搶險物料和設備的儲備情況。
3.6通訊保障。
3.6.1水情應急傳遞方式。
簡述常規(guī)測報系統(tǒng)發(fā)生故障時,應用何種通信方式向有關(guān)部門傳遞水情。
3.6.2搶險指揮通訊。
簡述用于搶險指揮的通訊聯(lián)絡方式及通訊設備儲備的品種、數(shù)量和調(diào)用程序。
3.6.3應急狀態(tài)下通訊人員值班制度。
說明應急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責任、請示匯報程序等。
3.7救災防疫保障。
3.7.1救災物資的儲備、調(diào)撥和供應計劃。
列出救災物資的品種、儲備數(shù)量及地點、運輸和供應范圍、發(fā)放辦法等。
3.7.2衛(wèi)生防疫。
列出負責防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設施的儲備、調(diào)用,說明可能流行的疫病及相應預案。
3.8宣傳報告。
簡述對外宣傳的組織、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布權(quán)限及方式等。
4主要應急措施。
4.1險情監(jiān)測和巡視。
簡述根據(jù)不同險情發(fā)生特點,對水庫擋水和輸、泄水建筑物加強監(jiān)測和巡視的部位、監(jiān)測內(nèi)容、方式、時間要求以及成果上報程序等。發(fā)現(xiàn)險情后按附錄1表格要求及時上報。
4.2水庫應急調(diào)度方案。
水庫應急調(diào)度方案要針對重大突發(fā)事件,如水庫工程發(fā)生險情,水庫下游防洪工程發(fā)生險情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件、地質(zhì)災害、超標準洪水、漂木、漂船,根據(jù)其不同性質(zhì),明確調(diào)度運用方案、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度令下達、執(zhí)行和監(jiān)督的責任部門及程序等。
4.3工程應急搶險措施。
按工程發(fā)生的險種,說明發(fā)生不同險情時的搶險方案,方案中要求明確搶險方法、所需搶險物資、負責不同搶險部位的搶險隊伍和責任人等。
4.4超標準洪水應急搶險措施。
說明水庫發(fā)生超標準洪水時需采取的應急搶險和加固等各項非常措施。
4.5潰壩應急措施。
4.5.1潰壩洪水計算。
根據(jù)潰壩計算成果提供潰壩洪水淹沒圖。
4.5.2潰壩應急逃生方案。
按照預先推測的潰壩洪水影響范圍及洪水到達時間制定下游人員緊急撤離方案,方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數(shù)、撤離方式和路線、安全避險地點、負責人及聯(lián)系方式等。
4.6預警應急通訊措施。
簡述向上下游相關(guān)單位及社會發(fā)布緊急狀態(tài)預警的措施。
4.6.1警報形式。
說明表示發(fā)布警報的形式、機構(gòu)和權(quán)限。
4.6.2出險標志。
說明表示出險和搶險地點的標志。
4.6.3解除警報。
說明解除警報的條件、方式及發(fā)布權(quán)限等。
4.7人員轉(zhuǎn)移應急措施。
4.7.1轉(zhuǎn)移安置方案。
說明不同險情發(fā)生時,需要組織轉(zhuǎn)移的險村險戶范圍、人口、轉(zhuǎn)移地點、所用交通工具、時間、指揮人員、聯(lián)系方式等。根據(jù)現(xiàn)有交通網(wǎng)絡、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點的分布情況,分片明確需轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)的數(shù)量,以及向安全地帶轉(zhuǎn)移的路線,必要時可附圖說明。
4.7.2轉(zhuǎn)移安置的組織實施。
說明負責組織、落實和監(jiān)督轉(zhuǎn)移安置的部門、責任人和聯(lián)系方式以及相應的轉(zhuǎn)移任務。
煤礦事故應急預案編制導則篇二
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員。
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組。
組長:
成員:
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
煤礦事故應急預案編制導則篇三
領(lǐng)導小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
(1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“寄料小學發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:寄料鎮(zhèn)寄料村”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領(lǐng)導小組,學校領(lǐng)導組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)學校領(lǐng)導在向中心校領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。
1.學校領(lǐng)導和教師要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2.參加人員:在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救。
3.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具:滅火器、水桶等。
5.學生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
6.如果可能,要迅速啟用廣播系統(tǒng),學校領(lǐng)導用廣播指揮師生疏散或滅火。
1.撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1.火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火邊報警。
4.嚴禁組織學生參加滅火。
煤礦事故應急預案編制導則篇四
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性和實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或機構(gòu)按照各自職責負責本行業(yè)(領(lǐng)域)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照各自職責負責本行業(yè)(領(lǐng)域)應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實際,編制相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構(gòu)及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等,可制定相應的專項應急預案。
專項應急預案包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應急預案。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施制定具體的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目施工前和投產(chǎn)試運行前應完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
第十二條應急預案編制部門或者單位應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎(chǔ)上編制應急預案。同時,加強應急能力建設并及時根據(jù)風險評估和應急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
第十三條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風險分析情況;。
(四)有明確的應急組織體系和具體應急人員的崗位職責;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息簡潔、準確和有效;。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應急預案。
第十五條應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關(guān)部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
第三章應急預案的評審與公布。
第十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當組織專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以聽取社會有關(guān)方面的意見。應急預案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應當征得有關(guān)部門同意。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織人員對本單位編制的應急預案進行評審,評審應當形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可組織本單位人員對應急預案進行評審。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)?,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作提供便利條件。
第十九條應急預案的評審應重點從應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等方面進行評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審通過后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第二十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。
第二十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應急預案應當報同級人民政府備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,應當將本部門的應急預案抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關(guān)系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應急預案評審意見和結(jié)論;。
(四)應急預案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的,以及申請安全生產(chǎn)標準化一、二級企業(yè)達標驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標準化達標驗收時,必須通過應急預案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。
第二十七條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,并建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔管理。
第二十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應急意識和應急處置技能。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展應急預案培訓工作,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責和崗位應急程序。
有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將現(xiàn)場處置方案的要點和程序張貼在應急地點并設立明顯的標志。
第三十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
第三十一條應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
第三十二條各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m棏毖菥殹?/p>
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結(jié)合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或?qū)m棏毖菥?,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結(jié)合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏毖菥殹?/p>
第三十三條演練組織單位應當及時開展演練評估工作,總結(jié)分析應急預案存在的問題和不足,提出改進措施和建議,形成應急演練評估報告。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強與地方人民政府及其相關(guān)部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當按照應急預案要求及時啟動應急響應,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急處置情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十七條應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
應急預案編制部門或單位可以邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務機構(gòu)參與應急預案評估工作。
第三十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應急預案,應當根據(jù)國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責和組織機構(gòu)等變化情況適時修訂。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應急預案應當至少每三年全面修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)應急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險源情況發(fā)生變化的;。
(六)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。
(十)應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況。
第四十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應急管理工作總結(jié),報上一級主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;。
(六)未按照應急預案配置應急物資的;。
(七)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。
第四十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費用。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實施細則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》同時廢止。
煤礦事故應急預案編制導則篇五
根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20x〕23號)和國務院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20x〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。
第二條本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應的應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內(nèi)容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第八條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應組織有關(guān)專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應當征得有關(guān)部門同意。
第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。
(四)專家組會議評審意見;。
(五)專家名單(簽名);。
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條應急預案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(二)應急預案評審或論證綜合意見;。
(三)評審或論證專家名單(簽名);。
(四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書;。
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。
第三十一條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
第六章獎勵與處罰。
第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔〕143號)執(zhí)行。
第四十一條本實施細則自發(fā)布30日起實施。
煤礦事故應急預案編制導則篇六
組長:
成員:
二、應急救援組織機構(gòu)。
1、總指揮:
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組。
4、通訊聯(lián)絡組。
5、疏散引導組。
6、安全防護救護組。
三、撲救初期火災的程序和措施。
1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序。
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施。
1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散,注意疏導交通。
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施。
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關(guān)人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調(diào)查人員的到來。盡快查明火災原因。
煤礦事故應急預案編制導則篇七
組長:
副組長:
具體安排:
1、食堂負責人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發(fā)現(xiàn)火情能第一時間處理;
3、食堂經(jīng)營企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細了解各種初期火災處理辦法;
4、電線短路、電器起火,使用干粉滅火器進行滅火,不能使用消防栓水滅火;
5、油鍋起火,根據(jù)火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進行滅火;
6、排煙罩起火,根據(jù)火情可使用干粉滅火器、消防栓水進行滅火;
8、食堂經(jīng)營企業(yè)需安排人員積極維護起火現(xiàn)場秩序,禁止在起火現(xiàn)場附近區(qū)域高呼“著火了!”以免造成不必要的混亂。
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現(xiàn)場;
4、副組長要將火災救援工作的全部情況進行詳細記錄,并及時向組長及消防部門匯報。
1、應急組組長根據(jù)情況與校醫(yī)院聯(lián)系救護車,??吭诂F(xiàn)場,隨時救護受傷的人員;
2、受傷的人員,立即使用救護用品包扎傷口,并視情況送往醫(yī)院;
3、若有窒息人員要進行人工呼吸進行搶救。
第五條事故發(fā)生時要詳細記錄,事故后要及時進行分析,查找原因,吸取教訓,制定防范措施。
煤礦事故應急預案編制導則篇八
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)和職責。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長x為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長x為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責任人進行控制。
二、預防和事故報告。
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告。
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應。
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施。
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應急保障、調(diào)度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
(二)應急結(jié)束。
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)撤銷,應急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置。
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
煤礦事故應急預案編制導則篇九
為了強化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:
一、指導思想。
提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應急能力的訓練,及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導。
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
(2)事故處理組:主要任務是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。
(4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡保障工作。
煤礦事故應急預案編制導則篇十
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍。
本預案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
二、應急救援組織機構(gòu)及職責。
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。
5、技術(shù)資料組。
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組。
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組。
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組。
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦事故應急預案編制導則篇十一
組長:
組員:
二、消防安全工作成員的責任分工。
組長負責召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的.
增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。
四、演練項目。
教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。
5、師生進入安全區(qū)域。
6、組長宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
煤礦事故應急預案編制導則篇十二
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的應對策略和資源準備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預案內(nèi)容,包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風險是重點關(guān)注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況,確認現(xiàn)有的綜合響應能力,包括各類應急響應資源,人力、物力和能力。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應提出整改方案。例如:編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預案編制。
根據(jù)企業(yè)風險和應急響應能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應急預案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構(gòu)時,應與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預案時應將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門,將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發(fā)布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經(jīng)評審完成后,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預案的實施。
預案經(jīng)批準發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應當組織落實預案中的各項工作,如開展預案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預案的內(nèi)容,定期開展應急預案的演練,檢查預案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
煤礦事故應急預案編制導則篇十三
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)<医M成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個詳細的工作計劃,內(nèi)容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等,并應突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求,結(jié)合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應急資源的'規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2、預案編制這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內(nèi)容,以及預案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,通過審核、批準、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等。通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時又具有法規(guī)的權(quán)威性,通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦事故應急預案編制導則篇十四
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈高淳縣教育局重特大安全事故應急救援預案〉的通知》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本校重特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
一、《預案》的范圍:
本《預案》是指在我校可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響特別重大的安全事故應急救援方案,事故包括:
1、重特大火災事故;。
2、重特大交通安全事故;。
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;。
4、民用爆炸物品重特大安全事故;。
5、化學危險品重特大安全事故;。
6、鍋爐和特種設備重特大安全事故;。
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導下,安全領(lǐng)導小組負責,相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實驗小學重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部??傊笓]由校長擔任,如有特殊情況校長不能到位時,由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的副校長和相關(guān)分管副校長擔任;成員由辦公室、教務處、德育處、總務處、教科室、幼兒園、少總部、工會、勤工辦等負責人組成。
應急救援現(xiàn)場指揮部,負責安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作,下設若干個專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負責。
1、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設在學校辦公室,由辦公室牽頭負責,辦公室同時負責教工集體活動安全事故的應急救援工作。
2、教學活動、興趣班活動等安全事故救援辦公室設在教務處內(nèi),由教務處牽頭負責。
3、教育活動(學生的各項集體活動、課外活動、課間活動)安全事故救援辦公室設在德育處內(nèi),由德育處牽頭負責。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險品化學品安全事故應急救援辦公室設在總務處內(nèi),由總務處牽頭負責。
5、電教設備安全事故應急救援辦公室設在教科室內(nèi),由教科室牽頭負責。
6、幼兒園安全事故應急救援辦公室設在附幼園長室,由園長室牽頭負責。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援辦公室設在勤工辦,由勤工辦牽頭負責。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應急救援辦公室設在校醫(yī)務室,由醫(yī)務室牽頭負責。
三、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責:
2、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充;。
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地;。
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;。
6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;。
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及救援意見公布于眾;。
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
四、重特大安全事故報告和現(xiàn)場保護:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報告校長室,并且在12小時內(nèi)寫出書面報告,報送學校辦公室,由辦公室上報教育局。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;。
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;。
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
5、事故救援的情況和采取的措施;。
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)學校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報告后,應迅速上報教育局辦公室,請求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學校應急救援現(xiàn)場指揮部應立即投入動作,相關(guān)負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急救援情況報教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
六、各專項應急救援預案由各專門應急救援辦公室負責制訂,應急救援預案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應急救援組織網(wǎng)絡及相關(guān)職責;。
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時間要求;。
3、到達現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護;。
(2)維持秩序;。
(3)處置險情;。
(4)搶救傷員。
4、應急救援過程中的物資(含設備、設施)保障;。
5、應急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他事項:
(一)本預案是學校針對可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查救援的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行適當?shù)木仍疀Q策。
(二)學校各處室應結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防重特大安全事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個人都有參加重特大安全事故搶險救災的義務。
(四)各處室應根據(jù)預案的要求,結(jié)合本校的特點和實際情況,制訂本處室重特大安全事故應急救援預案,報學校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修訂補充和完善預案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認真學習、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展安全事故應急救援工作。
煤礦事故應急預案編制導則篇十五
為指導和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應急預案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關(guān)文件制定本導則。
本導則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應急預案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應按照本導則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應急預案。
本導則的附錄a為資料性附錄,對電力應急預案的編制格式做出了要求和說明。
本導則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責解釋。
本導則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應急預案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等業(yè)務的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應急能力等特點對綜合應急預案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導則的各方應研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南的函》(國辦函[2004]33號)
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。
3.2 應急預案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預警
是指為了高效地預防和應對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估,預測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度,并依據(jù)預測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應警報,提出相應應急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應急響應分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應急處置能力所確定的應急響應等級。
電力企業(yè)應結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況編制一個綜合應急預案。
綜合應急預案的內(nèi)容應滿足以下基本要求:
(1)符合與應急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求;
(2)與事故風險分析和應急能力相適應;
(3)職責分工明確、責任落實到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應急預案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應急預案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應急預案編制的主要依據(jù)。應主要包括國家相關(guān)法律法規(guī);國務院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導意見;行業(yè)管理標準和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應急預案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應急預案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應急處置工作的指導原則和總體思路,內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預案體系
明確本單位的應急預案體系構(gòu)成情況。一般應由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應在附件中列出本單位應急預案體系框架圖和各級各類應急預案名稱目錄。
5.2 ?風險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設備型號等。
5.2.2 危險源與風險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責
5.3.1 應急組織體系
明確本單位的應急組織體系構(gòu)成,包括應急指揮機構(gòu)和應急日常管理機構(gòu)等,應以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應急組織機構(gòu)的職責
明確本單位應急指揮機構(gòu)、應急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應急工作職責。應急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應急工作需要設置相應的`應急工作小組,并明確各小組的工作任務和職責。
5.4 ?預防與預警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預警行動
明確本單位發(fā)布預警信息的條件、對象、程序和相應的預防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應急值守電話、單位內(nèi)部應急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應急響應
5.5.1 應急響應分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結(jié)合本單位控制事態(tài)和應急處置能力確定響應分級原則和標準。
5.5.2 ?響應程序
針對不同級別的響應,分別明確啟動條件、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配、擴大應急等應急響應程序的總體要求。
5.5.3 ?應急結(jié)束
明確應急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應急結(jié)束的條件一般應滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,并經(jīng)應急指揮部批準。應急結(jié)束后的相關(guān)事項應包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應急保障
明確本單位應急隊伍、應急經(jīng)費、應急物資裝備、通信與信息等方面的應急資源和保障措施。
5.9 ?培訓和演練
5.9.1 培訓
明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和周期要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民,應做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應急預案所涉及的術(shù)語定義以及對預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應急預案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應急預案體系框架圖和應急預案目錄;
(2)應急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應急信息報告和應急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應急預案的編制格式和要求
a.1封面
應急預案的封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、單位名稱、應急預案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應急預案的批準頁為批準該預案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應急預案應設置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準頁;
--一級標題的編號、標題名稱;
--二級標題的編號、標題名稱;
--附件,用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應急預案采用a4版面印刷,活頁裝訂。
煤礦事故應急預案編制導則篇十六
公路隧道事故偶然性大,極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里,火災一旦發(fā)生,救援難度很大,除隧道管理機構(gòu)外,還需大量外部單位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道應急預案。
科學的預案,需要有科學的預案編制技術(shù)。然而目前國內(nèi)已發(fā)布的應急預案編制指南較少,且主要針對危險品泄漏、環(huán)境污染方面,沒有適用于公路隧道管理的應急預案編制指南。而國外的應急預案編制指南是根據(jù)本國的相關(guān)法律法規(guī)、以及各部門的職責分工而制定,又無法直接應用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應急預案的編制中,首先解決了兩個難點,第一是預案編制技術(shù)的研究、確定,第二是具體的編制過程、方法。
煤礦事故應急預案編制導則篇十七
為在特大火災事故發(fā)生后及時有效的實施應急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會影響重大的事故。
(一)設立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部,負責組織應急救援工作。總指揮由縣政府縣長擔任,副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由縣公安局負責人擔任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人擔任。
(三)指揮部下設5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負責制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災現(xiàn)場撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進行火災評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成,負責災害現(xiàn)場的交通管制,保障救援車隊的道路暢通,疏導圍觀群眾,維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務保障組。由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊組成,負責了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動所需經(jīng)費預算,指導救援物資的運輸和調(diào)配,落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成,負責及時了解火災動態(tài)和撲救情況,收集撲救行動的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報告,負責對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成,負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍,盡快查明火災原因和火災損失,起草火災事故報告,并負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
(一)應急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量,濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量,協(xié)助火災撲救行動。
(二)日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應急救援演習原則上每年進行一次。
(一)事故報告。
1、發(fā)生特大火災事故后,有關(guān)單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話:119。
2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時,立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
(二)事故發(fā)生單位應保護好事故現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場,維持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大隊接到報警后,應立即報告應急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即按本預案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災事故時,首先由縣消防大隊進行先期處置,并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當火災情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時,由縣公安局報請市消防支隊,調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達災害事故地后,根據(jù)火災類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前,其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責,確保聯(lián)絡暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應;組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
(一)本預案是特大火災事故應急救援的指導性方案。
(二)在應急救援行動中,要嚴格按程序調(diào)集所需力量,一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實。
煤礦事故應急預案編制導則篇十八
為有效應對突發(fā)性農(nóng)機安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定農(nóng)機安全事故應急預案。
一、指導思想。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想,扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應立即啟動應急處理預案,并按程序逐級報告。做到報告及時準確,出案迅速果斷,現(xiàn)場有效保護,實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數(shù),財產(chǎn)損失降到最低限度,作好善后工作,維護社會穩(wěn)定。
二、機構(gòu)職責。
(一)、組織領(lǐng)導機構(gòu)。
成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作領(lǐng)導小組,全面負責我鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作的領(lǐng)導。
組長:王瑞林。
副組長:曾立濤。
成員:蔣紅、吳尚鵬、茍波、各村(居)支部書記、村(居)委會主任。
(二)職能職責。
組長:掌握事故全面情況,制定現(xiàn)場搶救措施,現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作。
副組長:對事故原因進行調(diào)查,負責現(xiàn)場取證、勘查、分析,寫好調(diào)查報告,搞好事故責任認定,作好事故善后處置工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護穩(wěn)定、避免上訪。
成員:分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、治安維護、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動,服從組長命令和調(diào)遣,保護好現(xiàn)場。組織救護和醫(yī)療人員,聯(lián)絡公安、交警等部門共同維護現(xiàn)場秩序,作好群眾思想教育工作,確?,F(xiàn)場救援正常進行。
1、各村(居)委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機應急處理小組報告;
2、農(nóng)機應急處理小組接到報告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場,確定案情后,分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站。
3、事故報告主要內(nèi)容:事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。
四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理。
1、接到事故報案后,鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處理人員立即到達現(xiàn)場,同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機監(jiān)理站報告,并采取有效措施保護現(xiàn)場,搶救人員,防止事故擴大以及疏通道路等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當出示標志,繪制現(xiàn)場圖,并書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)局長,鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長必須到達事故現(xiàn)場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委,政府領(lǐng)導必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。
4、農(nóng)機安全事故應急處理人員到達現(xiàn)場后,應立即著手開展下列事故處理工作:
(1)組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。
(2)勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),其中包括:a、收集物證;b、現(xiàn)攝影、錄像;c、繪制現(xiàn)場圖;d車輛檢驗;e道路鑒定;f、尸體檢驗。
(3)對事故現(xiàn)場進行嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(4)尋找目擊者,并詢問當事人和證人。
(5)及時疏導交通,依法監(jiān)護肇事者。
五、事故調(diào)查及處理。
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定,屬于農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故,應立即依法移交農(nóng)機監(jiān)理組織事故調(diào)查處理;不屬于的,應依法移交交警機關(guān)或安監(jiān)部門,并做好配合工作。
2,對重大農(nóng)機事故責任人,應依法移送司法機關(guān)。
3,對重大農(nóng)機事故管理責任人,依據(jù)事故責任追究制度提交監(jiān)察部門。
煤礦事故應急預案編制導則篇十九
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》,結(jié)合全縣煤礦實際,特制定本預案。
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產(chǎn)原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應急救遙遠服務區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關(guān)部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
1、應急救援領(lǐng)導機構(gòu)
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領(lǐng)導小組。
組長:__*
副組長:(商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領(lǐng)導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領(lǐng)導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務,負責礦山救護的業(yè)務管理,救護隊員的培訓、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)
煤礦應急救遙遠領(lǐng)導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領(lǐng)導小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關(guān)事項;
6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負責人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
追究單位領(lǐng)導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
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