報(bào)告應(yīng)該以客觀、準(zhǔn)確和簡明的方式呈現(xiàn),避免主觀偏見和不明確的表達(dá)。報(bào)告的結(jié)論部分應(yīng)該明確、簡潔,并能回答研究問題或解決問題。報(bào)告的撰寫需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)驗(yàn),做到知行合一。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇一
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會、12個(gè)村委會,61個(gè)村民小組,39個(gè)自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶,總?cè)丝?3162人,其中少數(shù)民族1229人,非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級財(cái)政收入416萬元,農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財(cái)政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
合同。
制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇二
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我鎮(zhèn)將圍繞貫徹落實(shí)十九大精神這一主基調(diào),將十九大精神和我鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合,用十九大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),解放思想,搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)重效,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階,努力把某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造為天藍(lán)、水清、地綠、村美、人富的現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)。
2018年主要扎實(shí)做好“11163”工程。
1大確定的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。重點(diǎn)抓好因地制宜做大特色產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增、促進(jìn)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)業(yè)短板;打造美麗鄉(xiāng)村升級版,開展治理垃圾、污水、改廁;全力保障和改善民生,提升鄉(xiāng)村治理水平,奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展化解矛盾,暖心順氣的信訪攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和文化陣地建設(shè),持之以恒抓好計(jì)劃生育工作。
“1”即強(qiáng)化一個(gè)意識。即強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)意識。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,特別是核心意識、政治意識,全鎮(zhèn)黨員干部要在思想上絕對講政治,在行動上對黨絕對忠誠,把思想和行動迅速統(tǒng)一到十九大精神和省市縣委部署上來,不忘初心,牢記使命,積極實(shí)踐,主動作為,切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、謀劃決斷的能力。
“1”即夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),抓好基層黨建,是全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基層。
一是加強(qiáng)換屆前摸底。加強(qiáng)進(jìn)行換屆前摸底,嚴(yán)格按照村兩委班子換屆相關(guān)規(guī)定,將群眾真正想選的人納入選任視野,要拓寬選人視野,注重從致富能手、提前離崗?fù)诵莞刹俊?yōu)秀大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子,讓“領(lǐng)頭雁”脫穎而出挑大梁;二是嚴(yán)格換屆程序。嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序,把好選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、投票選舉關(guān),確保民主權(quán)利得到尊重和落實(shí),確保換屆選舉工作公開公平公正進(jìn)行,使換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都有法可依、有章可循;三是嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。要?jiǎng)澇觥凹t線”、架起“高壓線”,對拉票賄選等違法違紀(jì)問題零容忍,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、露頭就打、嚴(yán)肅查處,始終保持高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大震懾,以鐵的紀(jì)律確保村“兩委”換屆風(fēng)清氣正;四是要做好新一屆兩委班子成員的培訓(xùn)工作。
3委“陣地”建設(shè)。明年將完成新興村“兩室”建設(shè),并謀劃**村“兩室”建設(shè),我鎮(zhèn)將在環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施、制度建設(shè)等方面對“兩室”進(jìn)行提升。
“6”即抓好六項(xiàng)工程。
4大村民自覺加入到美好家園的建設(shè)中來,多措并舉讓農(nóng)村環(huán)境美起來、靚起來;四是大力推行“廁所革命”。對已經(jīng)完成廁所改造的部分村,要繼續(xù)提升品質(zhì);對未改造的村要挑選條件好的優(yōu)先改廁,積累經(jīng)驗(yàn),其余村逐步完成這項(xiàng)工作;對有條件的村實(shí)行改廁與治污一體化推進(jìn);五是推進(jìn)農(nóng)村“亮廚”工程。隨著“煤改氣”工程接近尾聲,下一步將加大力度推進(jìn)農(nóng)村廚房改造,提升群眾生活品質(zhì)。
一是做好市民中心的征拆工作。做好村民的補(bǔ)償安置工作,確保市民中心項(xiàng)目能按時(shí)順利進(jìn)場;二是要做好金泉大街東延等六條道路的征地征拆工作,做好趙家屯村的拆遷、安置等工作;三是要啟動某某鎮(zhèn)、***三村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐;四是啟動某某鎮(zhèn)中學(xué)搬遷、邢州大道拆遷工作;五是對**、**、**等三個(gè)村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造,使其成為我鎮(zhèn)乃至全縣明星村;六是做好**新村搬遷安置后續(xù)工作;七是做好大外環(huán)公路征地拆遷遺留問題處理工作;八是繼續(xù)深入開展違章建設(shè)整治工作。
5人、臨時(shí)救助等工作,將政策落實(shí)到位,抓好準(zhǔn)生證、獨(dú)生子女證、兩女戶、殘疾人扶貧貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)貸款和扶殘助學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。三是著力抓好計(jì)生工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村治理體系建設(shè),推動社會治理重心向農(nóng)村下移,發(fā)揮村民組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動。
一是要對新建的大外環(huán)進(jìn)行提升,清理道路兩側(cè)違章建筑,不雅建筑,抓好公路兩側(cè)綠化工作;二是謀劃新修**、**、**通大外環(huán)道路,改善村民交通條件;三是對大外環(huán)平交道口進(jìn)行硬化,方便村民出行,防止揚(yáng)塵污染。
6終保持活力,為推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出更大的作用;四是推動文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動,滿足人民過上美好生活的新期待,提供豐富的精神食糧。
“3”即嚴(yán)守三條底線。
一是扎實(shí)開展“全員隱患排查”、“打非治違”等專項(xiàng)行動,特別是針對旭陽園區(qū)?;袠I(yè),更要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”,絕不放過任何一個(gè)安全隱患。二是聯(lián)合安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)“煤改氣(電)”工程實(shí)行全方位的安全監(jiān)管,排除一切隱患,防止一切事故發(fā)生。三是要在鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)行安全生產(chǎn)宣傳活動,增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的用氣、用電安全意識。
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》和省、市、縣文件精神,做好大氣污染整治聯(lián)防聯(lián)治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)上級精神,做好企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)工作。三是加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管,防止散小亂污企業(yè)反彈。四是做好煤改氣(電)后續(xù)工作,嚴(yán)控散煤原燒現(xiàn)象,堅(jiān)決打贏散煤清零戰(zhàn)。五是做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保不出現(xiàn)一把火。六是做好環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)精細(xì)化管理,提升環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測服務(wù)水平和質(zhì)量水平。七是采取不間斷灑水、噴霧和加強(qiáng)施工場所管控等措施,做好除塵、抑塵工作。
7干部及德高望重的老同志,村“兩委”干部配合,主要調(diào)解村內(nèi)矛盾,力爭把上訪隱患消滅在萌芽狀態(tài);三是抓好各村黨務(wù)公開工作,根據(jù)《中國xxx黨務(wù)公開條例》,對黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、黨的建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況、職能機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行公開,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,增加群眾對黨的信任度,增強(qiáng)黨和政府的公信力。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇三
截止目前,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人,統(tǒng)籌基金收入萬元,統(tǒng)籌基金支出萬元,個(gè)人賬戶收入萬元,支出萬元,累計(jì)結(jié)余億元。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人,統(tǒng)籌基金收入億元,統(tǒng)籌基金支出億元,累計(jì)結(jié)余億元。醫(yī)保局加大政策宣傳力度,提高廣大市民政策知曉率及參保意愿,規(guī)范基金征繳,做到應(yīng)保盡保。
醫(yī)保局全面強(qiáng)化基金內(nèi)控工作,基金征繳、待遇支付、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)保病人就醫(yī)就診實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化管理,有效杜絕了基金的跑冒滴漏,確保了基金安全運(yùn)行。
xxxx年以來xx市醫(yī)保局深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作。第一階段自查自糾已結(jié)束,現(xiàn)開展第二階段全面排查、抽查復(fù)查階段,上級醫(yī)保部門將依據(jù)全面排查整治進(jìn)展情況,采取交叉檢查方式對各地排查整治情況進(jìn)行抽查復(fù)查。
xx市醫(yī)保局深入開展醫(yī)療保障基金保用監(jiān)督管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)與宣傳工作,使醫(yī)保工作人員和兩定機(jī)構(gòu)學(xué)法、知法、懂法,遵守法律條例。
xxxx年x月以來,xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場^v^、公安局集中開展為期二個(gè)月的整治騙取醫(yī)?;饘m?xiàng)和行動,第一階段自查自糾已經(jīng)結(jié)束。專項(xiàng)檢查人員現(xiàn)在進(jìn)入全面檢查階段。
1.異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。
2.貧困人口慢性病、重癥工作。
為切實(shí)減輕貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān),確保醫(yī)保扶貧政策落到實(shí)處,我局對建檔立卡貧困人口開設(shè)綠色通道,設(shè)立慢性病認(rèn)定工作窗口,做到隨來隨受理,對符合慢性病條件的建檔立卡貧困人口隨時(shí)認(rèn)定。截至目前,共認(rèn)定建檔立卡貧困人員慢性病人xxxx(普通慢性病xxxx人、重癥xxx人),并發(fā)放《建檔立卡貧困人員慢性病專用證》;門診兩?。ǜ哐獕?、糖尿?。﹛x人。共提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療待遇xxxx人次、提高醫(yī)療待遇萬元,其中:基本醫(yī)保提高待遇xxxx人次、提高待遇萬元,大病保險(xiǎn)提高待遇xxx人次、提高待遇萬元,醫(yī)療救助xxx人次、救助金額萬元。
3.嚴(yán)格落實(shí)藥品集中采購政策。
積極落實(shí)國家?guī)Я?、x帶量中標(biāo)藥品采購工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)回款;監(jiān)督配送企業(yè)及時(shí)配送,確保中標(biāo)藥品能及時(shí)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)上架銷售;保障患者能及時(shí)購買中標(biāo)藥品,減輕患者負(fù)擔(dān)。截止目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在x省藥品集中采購平臺采購約萬元藥品。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇四
同志們:
下面進(jìn)行第二個(gè)議程,請鎮(zhèn)黨委書記_x作動員講話,大家鼓掌歡迎。
同志們,剛才,主席宣讀了《_區(qū)_鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和《競爭上崗實(shí)施方案》,_x也作了動員講話,這次機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)要求和具體操作方法已非常明確,這次機(jī)構(gòu)改革,對于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義,各單位、各部門回去后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,按照方案要求不折不扣的抓好貫徹落實(shí),確保這次機(jī)構(gòu)改革順利完成。(為做好這次機(jī)構(gòu)改革工作,我再對幾個(gè)具體工作細(xì)節(jié)再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào))。
這次會議議程進(jìn)行完畢,散會。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇五
堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn),傾力有為,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索富民強(qiáng)鎮(zhèn)的途徑。
一產(chǎn)要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。xx鎮(zhèn)作為xx地區(qū)幅員面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬公頃的耕地和1萬公頃的林地是我們最大的資源和優(yōu)勢,已形成規(guī)模的粘玉米種植產(chǎn)業(yè)是最大的特色,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民未來增收的有效途徑。我鎮(zhèn)粘玉米種植面積已占天景集團(tuán)的一半以上,根據(jù)天景集團(tuán)去年的銷售和庫存情況分析,今年要擴(kuò)大種植面積有一定難度,因此要在穩(wěn)定粘玉米種植面積的同時(shí),與天景集團(tuán)合作,規(guī)劃建設(shè)有機(jī)粘玉米種植基地,提高粘玉米附加值;此外根據(jù)粘玉米生長期短的特點(diǎn),謀劃土地的綜合利用,與卡倫開發(fā)區(qū)朱老六合作,試驗(yàn)建設(shè)200公頃粘玉米與白菜套種基地,增加單位面積產(chǎn)值。
目前我鎮(zhèn)豐富的林地資源尚未得到充分的利用,今年要在鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。采取政府引導(dǎo)、典型帶動的方式,通過成立家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的新增長點(diǎn)。今年在孤家子村繼續(xù)栽植山榛子30公頃,到20xx年形成種植面積達(dá)到50公頃的種植基地,起到示范和帶動作用;在永安、常家、楊樹等村繼續(xù)推進(jìn)苗木基地建設(shè);支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有的林蛙、林下雞等養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;與蘭翼公司共同謀劃,依托該公司現(xiàn)有的400余頭種香豬和繁育技術(shù),采取公司加農(nóng)戶的方式,推廣林下香豬養(yǎng)殖。力爭用三年時(shí)間,將xx鎮(zhèn)打造成省內(nèi)最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)增收富民的目標(biāo)。
二產(chǎn)要在農(nóng)副產(chǎn)品加工上求突破。要圍繞一產(chǎn)抓二產(chǎn),根據(jù)xx鎮(zhèn)的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,發(fā)展一般工業(yè)既不具備基礎(chǔ)條件,也沒有比較優(yōu)勢,三戶兩戶的一般工業(yè)企業(yè)起不到帶動作用,也達(dá)不到強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),因此要立足于一產(chǎn),不貪大求全,著重引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),同時(shí)扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工類小微企業(yè)。今年要提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,首先幫助xx年已完成建設(shè)的祥康米業(yè)和圣河米業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,并積極引進(jìn)類似企業(yè);其次是落實(shí)好鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展政策,為小微企業(yè)發(fā)展和成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
三產(chǎn)要在生態(tài)文化旅游上求突破。xx鎮(zhèn)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,交通不便的條件下,要增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),我們認(rèn)為突破口在三產(chǎn),方向在生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。xx鎮(zhèn)有較好的旅游資源,境內(nèi)有山地近萬公頃,中型水庫一座,小一型水庫兩座,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。特別是xx地區(qū)海拔最高的八臺嶺和毗鄰的青山水庫,相距只有四公里左右,完全具備統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)的條件。隨著八臺嶺牛連和個(gè)人影響力的提升和經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)以及吉林市東福米業(yè)取得青山水庫的經(jīng)營權(quán),以他們?yōu)楹诵慕ㄔO(shè)xx旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)已具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。該旅游區(qū)包括兩個(gè)大的功能分區(qū),分別是八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)和青山水庫休閑旅游區(qū)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)將以畫家村、香光寺、民俗博物館等為核心,青山水庫休閑旅游區(qū)要以水上游樂區(qū)和西山狩獵區(qū)為重點(diǎn)。整個(gè)旅游區(qū)突出文化特色,體現(xiàn)親山近水,力爭用三至五年左右的時(shí)間與廟香山旅游區(qū)、土門嶺影視城共同構(gòu)筑長吉中部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
20xx年要完成兩大核心區(qū)的整體規(guī)劃,并啟動八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)的建設(shè)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)目前規(guī)劃了“七個(gè)一”,分別是:“一村”,即畫家村,“一館”,即關(guān)東民俗博物館,“一寺”,即香光寺,“一景”,即特色花卉觀賞,“一營”,即戶外宿營基地,“一園”,即民族風(fēng)情文化園,“一帶”,即以樺樹村為主的農(nóng)家樂休閑旅游帶。今年重點(diǎn)建設(shè)畫家村,香光寺和戶外宿營基地。畫家村主要包括油畫工作室、國畫工作室、彩塑工作室、書法工作室等。通過對現(xiàn)有的一些建筑進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)改造,完善功能即可具備條件。畫家村建成后,通過牛連和邀請?jiān)\(yùn)甫、袁運(yùn)生等國內(nèi)知名畫家來此創(chuàng)作,將會吸引其他畫家和藝術(shù)家入住,最終形成東北地區(qū)最高端的藝術(shù)家創(chuàng)作基地,集教學(xué)研究創(chuàng)作、實(shí)驗(yàn)工廠于一體的畫家村。經(jīng)營模式采取公司化管理、市場化運(yùn)作的方式,通過在全國范圍內(nèi)開展藝術(shù)品巡展、藝術(shù)品拍賣、園區(qū)藝術(shù)節(jié)等活動,進(jìn)行藝術(shù)品交易。畫家村建設(shè)的目的是通過引進(jìn)藝術(shù)家,打造藝術(shù)品交易市場,最終形成文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有邊際成本低、收入彈性高、規(guī)模效益強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)特征,未來發(fā)展空間廣闊,將成為xx鎮(zhèn)未來壯大鎮(zhèn)域?qū)嵙Φ闹匾?。香光寺?jì)劃占地10000平方米,建筑面積4000平方米,目前已基本完成寺廟的整體規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì),正在辦理相關(guān)前置審批條件,力爭盡快向省宗教局申請審批;戶外宿營基地已與投資方達(dá)成投資協(xié)議,今年正式建設(shè)。同時(shí)今年開始試驗(yàn)種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花,逐步打造特色花卉觀賞景觀。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇六
^v^總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報(bào)告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強(qiáng)全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
(一)私營企業(yè)、個(gè)體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴(yán)重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機(jī)構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費(fèi)用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門審批事項(xiàng)還比較繁雜,機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí),間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個(gè)體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費(fèi)爭議調(diào)解中,存在對消費(fèi)者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇七
根據(jù)^v^縣紀(jì)委、^v^縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度民主生活會的通知》(霞委組綜〔[20xx〕]55號)要求,為開好20xx年度民主生活會,特制定本方案。
以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題。
(一)會前準(zhǔn)備。
1.制定方案:根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定民主生活會實(shí)施方案,明確本次民主生活會的任務(wù)、步驟和要求。
2.組織學(xué)習(xí):組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及支部黨員,緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會主義思想,黨的五中全會精神,研讀《談治國理政》第三卷、《在》采訪實(shí)錄,黨章,《^v^中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,讀原著、學(xué)原文、悟原理,并在會前召開一次學(xué)習(xí)研討會,推動學(xué)習(xí)學(xué)深悟透、融會貫通,學(xué)以致用。
3.廣泛征求意見:為了高質(zhì)量開好本次民主生活會,局黨組要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱以及開展談心談話活動等形式廣泛征求黨員、干部禾群眾對縣市場監(jiān)督管理局班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議。
4.撰寫發(fā)言提綱:領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要緊扣民主生活會主題,從學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想方面,貫徹落實(shí)^v^決策部署和上級要求方面,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為方面,學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會精神方面,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面等進(jìn)行認(rèn)真對照剖析,并撰寫發(fā)言材料,主要負(fù)責(zé)同志要對班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。
(二)專題民主生活會。
1.參會人員:局班子成員,部分縣管職級干部、股所隊(duì)負(fù)責(zé)人,邀請縣紀(jì)委、縣委組織部人員到會指導(dǎo)。
2.會議時(shí)間:定于20xx年2月上旬召開。
3.會議議題:(一)縣市場^v^黨組書記、局長代。
表班子做上年度民主生活會征求意見整改落實(shí)情況報(bào)告;(二)縣市場^v^黨組書記、局長代表班子做對照檢查發(fā)言;(三)縣市場^v^黨組成員依次進(jìn)行個(gè)人對照檢查發(fā)言;(四)縣市場^v^黨組成員之間開展批評和自我批評;(五)指導(dǎo)組下組人員對民主生活會情況進(jìn)行點(diǎn)評;(六)縣市場^v^黨組書記、局長吳光焰做表態(tài)發(fā)言。
(三)會后措施。
針對民主生活會上查找出的問題和黨員干部群眾反映的意見及建議,進(jìn)行梳理分類,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)將民主生活會情況、突出問題及整改措施落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部職工通報(bào),對本次民主生活會材料進(jìn)行上報(bào)歸檔。
(一)高度重視。縣局班子成員要講政治、講黨性,認(rèn)真對待本次民主生活會,按照縣局民主生活會方案要求認(rèn)真完成各項(xiàng)規(guī)定動作,同時(shí)增強(qiáng)開好民主生活會的主動性、自覺性、原則性,切實(shí)開好本次民主生活會。
(三)做好表率。通過開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,為全系統(tǒng)各黨支部開好組織生活會起示范作用,凝聚全系統(tǒng)廣大黨員干部力量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇八
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動體制機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革情況監(jiān)督檢查的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕5號)的要求,我局對自身落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的情況,認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。召開全局干部職工大會,集中學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會文件精神,切實(shí)提高對文件的理解和認(rèn)識。
(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處,成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,細(xì)化分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。
(3)加強(qiáng)自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容,對照文件精神和要求,嚴(yán)格要求,求真務(wù)實(shí),組織相關(guān)人員逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,不留死角,不走過場。
(4)加強(qiáng)自糾,務(wù)求實(shí)效。通過自查自糾,未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀(jì)行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴(yán)格遵守文件規(guī)定,切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神,力求長效。
二、行政審批事項(xiàng)的取消和下放,根據(jù)我局職能,我局沒有行政審批事項(xiàng)。
三、職能調(diào)整。
堅(jiān)持管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的方向,加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)后勤管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動后勤服務(wù)化、市場化,促進(jìn)聯(lián)合服務(wù),逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府機(jī)關(guān)后勤保障體制,提供優(yōu)質(zhì)、高效的.服務(wù)。嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定完成機(jī)構(gòu)組建、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復(fù)行使職責(zé)、設(shè)置崗位和配備人員。局機(jī)關(guān)目前領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置均符合上級文件要求,無擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員超編、超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。
四、嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
不存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或變相增設(shè)機(jī)構(gòu)等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費(fèi)資產(chǎn),不存在借機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變之機(jī)隱瞞、挪用資金或虛報(bào)、冒領(lǐng)資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀(jì)念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務(wù)用車、辦公設(shè)備,漏報(bào)、瞞報(bào)、隱匿和違規(guī)處理國有資產(chǎn)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控一般性支出,繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇九
特色建設(shè)是幼兒園推進(jìn)素質(zhì)教育、提高綜合辦學(xué)水平、確保可持續(xù)發(fā)展的重要工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》要求,局黨組按照主題教育評估內(nèi)容扎實(shí)開展了自查評估,現(xiàn)將請自查評估情況匯報(bào)如下。
1.堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨章、十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中共共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)匯編》等規(guī)定書籍,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對x工作的重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。兩級理論學(xué)習(xí)中心組帶頭認(rèn)真開展學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)悟,深入開展研討。各單位、各部門堅(jiān)持以自學(xué)為主,同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)、讀書班、組織生活日(黨日)政治理論學(xué)習(xí)等形式抓好學(xué)習(xí),夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。
2.開展集中學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、局機(jī)關(guān)司局級干部、局屬單位分黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在局機(jī)關(guān)集中一周時(shí)間開展學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、副局長xx同志作開班動員暨專題黨課。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,帶頭深入開展專題研討,集中研討將自學(xué)、講座、研討、交流相結(jié)合,將集中學(xué)習(xí)與革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育相結(jié)合,將規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、同頻共振。重點(diǎn)圍繞xx個(gè)專題深入開展交流研討。同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位處級干部圍繞確定的xx個(gè)專題進(jìn)行研討交流。
3.豐富學(xué)習(xí)教育形式。組織x期xx大講堂,結(jié)合“xx”活動組織形勢政策教育,邀請xx進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;召開“兩優(yōu)一先”表彰大會及先進(jìn)事跡報(bào)告會進(jìn)行先進(jìn)典型教育。局黨組帶頭開展主題黨日活動,7月1日到xx參觀“xx”展室,觀看“xx”宣傳片,學(xué)習(xí)“xx”xx組典型事跡,尋根紅色基因和xx優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織赴xx等地就近開展主題黨日活動。主題教育期間,共開展革命傳統(tǒng)教育xx次,警示教育xx次。
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向深入調(diào)查研究。按照主題教育要求,認(rèn)真制定調(diào)研方案。聚焦貫徹黨中央重大決策部署、x行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題、群眾反映突出的熱點(diǎn)問題、全局黨的建設(shè)面臨的突出矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、完成黨中央部署的任務(wù)和當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來。在調(diào)研中緊盯問題,摸清實(shí)情,分析癥結(jié),提出了解決問題、改進(jìn)工作的思路和辦法措施。
2.注重從實(shí)際出發(fā)調(diào)查研究。緊密結(jié)合履職實(shí)際,局黨組成員帶頭分別圍繞xx個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。親自帶隊(duì)赴xx進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,采取“點(diǎn)”“線”“面”結(jié)合,赴xx等地,針對xxx干部職工思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)到基層調(diào)研,及時(shí)了解掌握干部職工思想動態(tài)。針對xxx干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,對基層反映的問題進(jìn)行了全面梳理,就如何解決分別召開了x次座談會,聽取了相關(guān)意見建議。局屬各單位結(jié)合各自實(shí)際,分別制定了調(diào)研方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭赴x企業(yè)和有關(guān)單位開展調(diào)研。主題教育期間,局黨組成員圍繞xx個(gè)課題,深入xx單位部門開展調(diào)研,局屬各單位結(jié)合自身實(shí)際,開展調(diào)研課題xx個(gè)。
3.講好專題黨課。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫黨課提綱,為黨員干部講授黨課。局黨組成員圍繞x個(gè)專題講授黨課x次,局屬各單位和機(jī)關(guān)各部門講授黨課xx次。
1.廣泛聽取意見建議。主題教育一開始,局黨組就研究確定了xx條存量問題;利用第一輪巡回指導(dǎo),通過談話、問卷、座談收集梳理了各地區(qū)x監(jiān)管局、各事業(yè)單位對局黨組和主題教育開展的xx條意見建議;通過集中學(xué)習(xí)研討,征集了機(jī)關(guān)司局級干部、地區(qū)x監(jiān)管局和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對局黨組的xx條意見建議;在局機(jī)關(guān)設(shè)置意見箱,公布意見征集電子郵箱、電話、傳真,廣泛征集廣大黨員群眾意見;突出為民服務(wù)解難題的主題教育目標(biāo),專門向xx服務(wù)對象單位發(fā)函征求征求對局黨組及黨組成員的意見建議。主題教育期間共收集局黨組意見建議xx條,黨組成員意見建議xx條。
2.自覺對標(biāo)對表查擺問題。在學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,局黨組帶頭堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把問題查出來、把癥結(jié)找出來、把方案提出來,對照x個(gè)要求,重點(diǎn)查找x個(gè)方面差距的基礎(chǔ)上,對照黨章黨規(guī)找差距,進(jìn)一步細(xì)化問題清單,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面全面檢視,不留死角。
3.深刻剖析反思。主題教育期間,針對局黨組征得各類意見,經(jīng)梳理匯總為xx類xx條。梳理分析了十八大以來習(xí)近平總書記對x系統(tǒng)作出的重要指示批示落實(shí)情況,逐條分析貫徹落實(shí)情況。召開局機(jī)關(guān)支部書記會議,就“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”“為民服務(wù)解難題”,深入查找在履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問題。局黨組召開xx次會議,對問題進(jìn)行梳理匯總分析,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,列出清單,認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析癥結(jié),深刻反思原因,逐條逐項(xiàng)制定整改措施。
1.堅(jiān)持立行立改。把“改”字貫穿主題教育始終。對照查擺出的問題清單,能立即整改的問題,做到立行立改,短期內(nèi)難以解決的問題,研究提出整改措施和辦法,逐步推動解決。在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、提升思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,從解決存量問題出發(fā),針對擬解決的xx個(gè)主要問題清單,由綜合司進(jìn)行督辦,局黨組及時(shí)聽取解決問題進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的各種困難,分清問題性質(zhì),對主題教育期間能夠解決的堅(jiān)決即知即改。針對“理論學(xué)習(xí)方式單一”的問題,充分聽取相關(guān)部門和黨員干部的意見建議,靈活學(xué)習(xí)形式方法,以先進(jìn)事跡報(bào)告會和專家輔導(dǎo)授課的形式,開展先進(jìn)典型教育和革命傳統(tǒng)教育,采取集中自學(xué)、分組研討與集中交流相結(jié)合的形式,有效提高集中學(xué)習(xí)研討的質(zhì)量和效果。在解決“形式主義、官僚主義方面”,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施解決形式主義突出問題為基層減負(fù)具體措施的通知》,上半年發(fā)文數(shù)量在國辦控制數(shù)量指標(biāo)xx件之內(nèi),減少會議xx個(gè),壓縮xx%;將上半年全面從嚴(yán)治黨工作會議、上半年工作會議、上半年x安全情況通報(bào)會議,三會合一召開,壓縮會議數(shù)量、提高會議效率。
2.突出重點(diǎn)整改。局黨組帶頭聚焦總目標(biāo),認(rèn)真研究制定《中共xxx黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,深入查找、重點(diǎn)對照8個(gè)專項(xiàng)整治問題,列出問題清單,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,從政治站位上找差距,從思想深處找根源,從工作落實(shí)上找不足,從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找缺失。集中開展形式主義、官僚主義問題治理,對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題和專項(xiàng)整治的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改方案,有序有力抓整改,確保整改到位,見到實(shí)效。截至x月底,已整改問題xx個(gè),其余的xx個(gè)問題已拿出整改措施,將按計(jì)劃進(jìn)行整改。
3.高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會。局黨組把“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會作為主題教育的重要內(nèi)容,作為一次嚴(yán)肅的政治體檢,高度重視、精心籌備、認(rèn)真制定《“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的實(shí)施方案》。會前,采取廣泛征集意見,深入交心談心,深入查擺問題并撰寫檢視剖析材料,為高質(zhì)量的召開民主生活會夯實(shí)基礎(chǔ)。按照規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署等內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識,打牢了開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。
1.高度重視,精心動員部署。按照黨中央的統(tǒng)一部署,xx,啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育,迅速成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由主持工作的局黨組成員任組長,其他黨組成員任副組長,有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為組員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組建xx個(gè)巡回指導(dǎo)組。建立定期會議制度,及時(shí)研究主題教育的重點(diǎn)工作和工作推進(jìn)中的重要問題,并作出部署安排。專題研究制定《中共xxx黨組關(guān)于在全局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,及時(shí)召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議,對主題教育作出部署,明確了“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”xx項(xiàng)具體任務(wù),全局各級黨組織也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),并召開動員會,制定主題教育推進(jìn)計(jì)劃。確保主題教育高起點(diǎn)進(jìn)入,切實(shí)做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新。
2.壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各分黨組(黨委)堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”,密切配合、協(xié)同推進(jìn)主題教育工作。局黨組成員親自掛帥督導(dǎo),xx個(gè)巡回督導(dǎo)組把督促指導(dǎo)與調(diào)查研究、檢視問題、推動整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,在督促指導(dǎo)中采取實(shí)地抽查、談心談話、信息反饋等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和了解掌握情況,既幫助被指導(dǎo)單位解決主題教育推進(jìn)過程中的困難、廣泛征集意見建議,又及時(shí)糾正工作推進(jìn)中的認(rèn)識誤區(qū)和工作偏差,確保全局主題教育不偏不虛、落到實(shí)處,高質(zhì)量推進(jìn)。
3.廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。5月31日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開后,局黨組第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和工作會議的部署要求上來,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,全面深刻把握各項(xiàng)工作要求,抓好貫徹落實(shí)。各級黨組織提前謀劃、廣泛宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、手機(jī)等媒介開展多種形式宣傳,營造濃厚的活動氛圍,做到網(wǎng)絡(luò)上有專欄、櫥窗上有展示、手機(jī)里有短信、微信里有圖文。累計(jì)政務(wù)微信xx期;發(fā)稿xx余篇,專題講座xx場(次)。
在這次主題教育評估自查工作中,我們對照文件內(nèi)容全面進(jìn)行評估自查,結(jié)合我局自身的實(shí)際情況,保證了主題教育評估自查工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理到位、整改到位,進(jìn)一步促進(jìn)和推動我局履職監(jiān)管工作的高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》精神,廳黨組緊扣評估教育內(nèi)容扎實(shí)開展了自查評估。經(jīng)綜合評價(jià),自查評估為良好。現(xiàn)將自查評估情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持把主題教育作為檢驗(yàn)政治覺悟和工作能力的重大政治任務(wù)抓牢抓實(shí),規(guī)定動作不打折,自選動作有特色,著力在專項(xiàng)整治和整改落實(shí)上下功夫,以良好的教育成效推動業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效,努力為建設(shè)幸福美好新xxx提供可靠的保障和支撐。
(一)在“真學(xué)”上下功夫,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重中之重,制定實(shí)施方案,研究細(xì)化學(xué)習(xí)教育安排,多形式、分層次、全覆蓋加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是班子成員帶頭學(xué)。舉辦為期一周的集中學(xué)習(xí)研討暨讀書班活動,廳班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)重點(diǎn)篇目,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,示范引領(lǐng)全廳黨員干部在讀原文上用心,在悟原理上聚力。廳黨組會議堅(jiān)持逢會必學(xué),廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議開展學(xué)習(xí)研討,先后開展專題學(xué)習(xí)x次,帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層。二是支部組織持續(xù)學(xué)。黨支部和處級以上干部分別制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,把規(guī)定篇目細(xì)化到每一天。支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日集體學(xué)習(xí),到幫扶村開展主題黨日活動和黨支部結(jié)對共建,到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,督促黨員干部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國開展自學(xué),推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。目前,各黨支部集體學(xué)習(xí)達(dá)xx多次。三是創(chuàng)新載體生動學(xué)。通過邀請專家專題輔導(dǎo),觀看革命傳統(tǒng)、先進(jìn)典型、警示教育片,拓寬學(xué)習(xí)渠道,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育感染力。通過在廳內(nèi)網(wǎng)設(shè)置主題教育專欄,制作宣傳展板和滾動視頻,編發(fā)進(jìn)展情況簡報(bào),組織年輕干部開展主題演講比賽,營造濃厚氛圍、提升學(xué)習(xí)實(shí)效。
(二)在“調(diào)研”上下功夫,找準(zhǔn)發(fā)展方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合推動中央、省委決策部署貫徹落實(shí),著眼解決改革發(fā)展實(shí)際問題,緊扣貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,緊扣制約xx發(fā)展的“硬骨頭”,緊扣落實(shí)黨建責(zé)任夯實(shí)黨建基礎(chǔ),緊扣解決群眾切身利益問題等,精心確定調(diào)研課題,采取“四不三深入”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,深入基層一線、深入工作現(xiàn)場、深入職工群眾,扎實(shí)開展調(diào)查研究。廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭召開調(diào)研成果交流會,圍繞職責(zé)分工和分管領(lǐng)域,結(jié)合深入基層調(diào)研情況,暢所欲言交流調(diào)研成果,針對8個(gè)調(diào)研課題中發(fā)現(xiàn)和查擺的廳系統(tǒng)黨的建設(shè)、改革發(fā)展、民生保障、脫貧攻堅(jiān)等方面存在的xx項(xiàng)突出問題,分析產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié)所在,研究提出了解決問題、改進(jìn)工作的xx條建議與措施。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效,壓茬推進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,通過對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題分門別類進(jìn)行梳理,形成問題臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(單位)、責(zé)任人和整改時(shí)限,“對癥下藥、精準(zhǔn)治療”,著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效舉措,轉(zhuǎn)化為應(yīng)對和化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效舉措。
(三)在“找準(zhǔn)”上下功夫,全面檢視問題。主題教育開展以來,我們堅(jiān)持廣開言路、暢通渠道,通過請進(jìn)來、走出去,上級點(diǎn)、自己查等多種方式檢視查找存在的問題。一是請進(jìn)來征求意見建議。邀請xxx等xx部門相關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會,認(rèn)真聽取各方面意見建議。對與會人員提出的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障基本民生投入等xx余條意見建議,進(jìn)行現(xiàn)場解答,對需要研究解決的納入問題清單限期落實(shí)。同時(shí),設(shè)立征求意見箱、梳理信訪及網(wǎng)上留言,多種渠道征求意見建議。二是充分運(yùn)用巡視反饋和調(diào)研成果檢視問題。對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、扶貧考核、掃黑除惡督導(dǎo)、省委巡視反饋的問題,認(rèn)真梳理需要完善體制機(jī)制持續(xù)整改的事項(xiàng),結(jié)合調(diào)查研究新發(fā)現(xiàn)的問題,分類匯總一并納入問題清單。三是對標(biāo)對表自查問題。按照中央提出的“六個(gè)對照”要求,特別是對照黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”,班子成員和處級以上干部不怕出丑、不怕揭短,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面深入剖析不足和差距,一條一條梳理歸類,納入檢視問題清單,力求把問題找準(zhǔn)找實(shí),為整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。
(四)在“做實(shí)”上下功夫,務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,聚焦“為民服務(wù)解難題”目標(biāo),下大力解決本單位存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。針對群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題,一方面全面規(guī)范各類進(jìn)校園活動,建立清單管理制度,大幅精簡各類進(jìn)校園活動,另一方面,推出入學(xué)報(bào)名更有序、學(xué)后托管更省心等xx項(xiàng)教育服務(wù)舉措;投入xx萬元建設(shè)黨政干部教育陣地,對現(xiàn)有的組工例會、宣傳會議、綜治例會等進(jìn)行精簡,整合為每月黨群會議;走訪慰問生活困難黨員、離休干部、老黨員和老干部xx人,發(fā)放慰問金xx萬元;積極協(xié)調(diào)解決益民小區(qū)、利民街酒鋼職工保障性住房無法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)問題;積極回應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活訴求,組織開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化進(jìn)萬家”惠民活動。與此同時(shí),結(jié)合中央基層減負(fù)年要求,下功夫抓好檢視問題和整改落實(shí)。各級黨組織通過采取個(gè)別訪談、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)征詢等多種方式,共征求職工群眾意見建議xx條,梳理形成意見建議清單xx條,并全部專題研究制定了整改方案,明確了整改措施,壓實(shí)整改主體責(zé)任,集中攻堅(jiān)、掛圖作戰(zhàn),逐一抓好整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁的目標(biāo)。
主題教育開展以來,廳領(lǐng)導(dǎo)班子著力聚焦根本任務(wù),牢牢把握“十二字”總要求,緊扣五大目標(biāo),堅(jiān)持四個(gè)“貫穿始終”,以優(yōu)良作風(fēng)抓好主題教育各項(xiàng)工作落實(shí),班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提升,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,主題教育的成效在業(yè)務(wù)工作、黨建工作等方面開始顯現(xiàn),為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。但是,經(jīng)過回頭審視,全面評估,還存在一些差距和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和效果上有差距。學(xué)習(xí)不夠深入,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“八個(gè)明確”基本內(nèi)容、“十四條堅(jiān)持”基本方略不能全面深入理解,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力不足。二是在為民服務(wù)解難題上有差距。受體制機(jī)制的制約,一些群眾期盼解決的老大難問題因?yàn)槿狈Y金而沒有及時(shí)整改到位。比如,一些棚戶區(qū)房屋陳舊、結(jié)構(gòu)簡陋、抗災(zāi)性差,因財(cái)力有限,沒有及時(shí)改造。三是在全面檢視問題上有差距。檢視問題挖的不深,尤其是在原因剖析上,存在以問題代替原因的現(xiàn)象,沒有完全做到見人見事見思想,整改落實(shí)的措施還不夠具體,操作性還不強(qiáng)。四是在整改落實(shí)上有差距。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,主題教育暫告一段落并不意味結(jié)束,而是預(yù)示著我們處在一個(gè)新的起點(diǎn)上,新的問題還會出現(xiàn),舊的問題也可能會反彈回潮,需要在鞏固深化上持續(xù)用力、久久為功。
下一步,廳黨組將繼續(xù)把主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度抓實(shí)抓好。一是堅(jiān)持理論武裝不松勁。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)自學(xué)性和緊迫性,一方面堅(jiān)持“溫故而知新”,重溫原有所學(xué),鞏固深化思想認(rèn)識;另一方面跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,強(qiáng)學(xué)強(qiáng)記,常學(xué)常新,真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。二是堅(jiān)持整改落實(shí)不松勁。在主題教育期間已經(jīng)解決的,抓好鞏固提高;尚未解決的,按照進(jìn)度時(shí)限緊盯不放,拿出過硬措施持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休;需要建立健全制度的,要抓緊制定完善,形成常態(tài)。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理,對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理,出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表,并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求,我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案,應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報(bào)因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果:沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
彬村山第一小學(xué)位于彬村山農(nóng)場東部。學(xué)校占地13320平方米,校舍建筑面積2196平方米,運(yùn)動場面積6660平方米?,F(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班,89名學(xué)生,專任教師9人。學(xué)校布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,具有良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),教育教學(xué)工作井然有序。
我校高度重視此次評估工作,首先是成立了以校長為組長,教導(dǎo)為副組長,教研組長為成員的自評小組,全面開展自查工作。二是準(zhǔn)備材料,在掌握指標(biāo)體系、劃清各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵、評估涉及到的方方面面等要求后,按指標(biāo)分類整理,建檔保存。
1、普及程度。
嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策法規(guī),自覺規(guī)范辦學(xué)行為,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,近年來,依照《義務(wù)教育法》,確保了適齡兒童入學(xué),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%,輟學(xué)率為0,鞏固率達(dá)到100%。
2、經(jīng)費(fèi)投入。
我校學(xué)生人數(shù)較少,經(jīng)費(fèi)緊張,但學(xué)校一直優(yōu)先保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用,改建、補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施設(shè)備,支持教師參加各級各類培訓(xùn)。多方籌措資金,優(yōu)化教學(xué)配置,改善辦學(xué)條件。
3、教師隊(duì)伍。
我校專任教師9人,具備本科學(xué)歷1人,??茖W(xué)歷2人。中專學(xué)歷的6人。其中小中級職稱4人,初級職稱5人,小學(xué)在職教師達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
4、學(xué)校管理。
我校全面貫徹教育方針,全面實(shí)施制度化管理。各校目前環(huán)境優(yōu)美,規(guī)章制度健全,文化氛圍、育人氛圍濃厚。嚴(yán)格執(zhí)行了國家和海南省制定的新課標(biāo)和課程計(jì)劃,在開齊學(xué)科,開足課時(shí)的同時(shí),積極開設(shè)地方課程和校本課程,并加大力度推行新課程改革試驗(yàn),教育教學(xué)成效良好。在校生違法犯罪率為零。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化管理,大膽創(chuàng)新。
1、教育現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)教育思想和教育觀念的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代教育要適應(yīng)社會需要,關(guān)鍵要優(yōu)化教育。而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化教學(xué)的目標(biāo),首先,要以培養(yǎng)新世紀(jì)具有主動發(fā)展意識和創(chuàng)造的人作為教育的基本職責(zé)。觀念問題是最為關(guān)鍵的問題,必須通過培訓(xùn)和實(shí)踐解決。要讓教師認(rèn)識到教學(xué)工作要圍繞著學(xué)生和學(xué)習(xí)來進(jìn)行,要緊緊扣住學(xué)生素質(zhì)的提高和發(fā)展的根本目標(biāo)來展開。
2、注重過程的管理。以日常檢查與階段抽查相結(jié)合;以精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,激勵(lì)全體教職員工認(rèn)真履行本崗位職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè),逐步完善檔案管理。
(二)培訓(xùn)教師隊(duì)伍,探索育人之路。
1、提倡業(yè)余充電,鼓勵(lì)無師自通,鼓勵(lì)一專多能,能者多勞,多勞多得。
2、提高教師業(yè)務(wù)水平,廣泛開展理論學(xué)習(xí)、教育觀摩和培訓(xùn)操作。
3、深入開展精神文明建設(shè),樹立以人為本,尊重學(xué)生自我發(fā)展的育人觀念。
(三)重視課堂教學(xué)整體策略和教學(xué)模式的研究。
1、重視網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)為我們教師提供了一個(gè)很好的平臺,我們要充分利用教師博客,做到資源共享。
2、在教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)上應(yīng)有全面性。既要傳授知識,也要發(fā)展學(xué)生的能力,培養(yǎng)健全的人格與優(yōu)良的品德,使學(xué)生身心得到和諧發(fā)展。
3、在教學(xué)方法上應(yīng)選擇最優(yōu)的方案。要重視學(xué)生主題性發(fā)揮,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、獨(dú)立研究,善問善學(xué),大膽參與實(shí)踐。同時(shí),重視學(xué)生個(gè)體差異的客觀存在,因材施教,走一條符合每個(gè)學(xué)生身心發(fā)展的教學(xué)道路。
4、在課堂教學(xué)手段上,運(yùn)用多種教學(xué)方式,提高信息的傳遞、知識整合的質(zhì)量,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主發(fā)展的時(shí)間和空間。在小組學(xué)習(xí)和集體討論中,教師加以引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生形成獨(dú)立的具有個(gè)性的見解,特別注意每一個(gè)學(xué)生的探究表現(xiàn)和研討發(fā)言,不輕易做出肯定與否定的表示,以免限制學(xué)生思維的發(fā)展。設(shè)計(jì)設(shè)問幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題,并要求學(xué)生去解決,倡導(dǎo)以人為本,尊重學(xué)生人格,弘揚(yáng)學(xué)生主體創(chuàng)新精神的教學(xué)模式,力求創(chuàng)設(shè)民主、和諧、積極、開放溫馨的學(xué)習(xí)氛圍,建立雙向互動、共享信任的師生關(guān)系。
5、以“激勵(lì)性的教學(xué)評價(jià)機(jī)制”為抓手,在教學(xué)過程中,真誠鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生去獲取成功,培養(yǎng)自信心,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣。
1、專業(yè)發(fā)展方面:教師科研能力尚不能完全適應(yīng)素質(zhì)教育的多項(xiàng)要求。教學(xué)研究活動不夠深刻。教師的教學(xué)研究能力還有待提高。
2、評價(jià)體系不完善。品德、藝術(shù)等薄弱學(xué)科還評價(jià)不夠科學(xué)。課堂教學(xué)課程評價(jià)不具體、不到位。
3、經(jīng)費(fèi)緊張,學(xué)校的配套設(shè)施有待完善。
總之,這次督導(dǎo)評估工作,必將對規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為,鼓勵(lì)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理的改革與創(chuàng)新,保證新課程的有效實(shí)施,提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。為了校園的發(fā)展,為了學(xué)生的發(fā)展,我們會在各級教育行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,不斷改進(jìn)工作,提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),把育人放在第一位,使每位學(xué)生都能發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我們的辦學(xué)目標(biāo):讓每個(gè)孩子都學(xué)會終身學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
根據(jù)xx省公安廳的統(tǒng)一部署,全省公安機(jī)關(guān)開展了“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動,通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī),使我充分了解了教育整頓的指導(dǎo)思想和意義。
??正風(fēng)肅紀(jì),就是在各級公安部門中廣泛開展政治法律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育,使各級民警轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、樹形象,提高人民群眾對人民警察的認(rèn)同感和滿意度。就是運(yùn)用國家法律強(qiáng)制力、黨紀(jì)政紀(jì)約束力,集中打擊,堅(jiān)決清除危害群眾公共安全,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)人員,以達(dá)到凈化社會風(fēng)氣的目的。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、改善工作方法,增強(qiáng)警民的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
??經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,對本次活動教育有了更深刻的理解,對自身存在問題也有了進(jìn)一步認(rèn)識:
??。
??作為一名派出所協(xié)勤,每天接待各種各樣的報(bào)警電話和不同素質(zhì)的來訪群眾,其中很多問題都涉及到法律和各種適用程序,由于相關(guān)知識不足而無法順利解答,在日常接待中出現(xiàn)了各種麻煩。
??。
??在日常工作中,對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)落實(shí)方面,雖及時(shí)開展但在效率上仍有欠缺,被動多,主動少,不能做到日事日畢和雷厲風(fēng)行。
??存在以上問題的原因有:
??1、日常接待的群眾中有很多問及戶籍方面的手續(xù)辦理程序和相關(guān)要求,而本人由于并不接觸戶籍接待事項(xiàng),且因管理規(guī)定無法了解手續(xù)辦理程序及要求,所以很多戶籍相關(guān)的疑問無法解答。
??2、每天的報(bào)警、電話通知和來訪群眾的接待占用時(shí)間、精力過多,無暇完成甚至忘記其它的由領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),導(dǎo)致無法按時(shí)將其完成并落實(shí)到位。
??針對以上問題,將結(jié)合本次“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動中的學(xué)習(xí)和認(rèn)識,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本職工作。
縣扶貧辦:
為深入推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,在上半年的交叉、自我檢查后,我鄉(xiāng)在7-9月又繼續(xù)開展了自查自糾,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一。我鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目為泉水魚,項(xiàng)目單一,收益戶少。在第二批產(chǎn)業(yè)到戶中,我鄉(xiāng)充分利用板橋山區(qū)環(huán)境,發(fā)展茶園管護(hù),低產(chǎn)茶園改造和養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。第二批產(chǎn)業(yè)到戶我鄉(xiāng)收益戶189戶。
(二)幫扶方式單一。部分戶享受政策少。針對每戶情況制定“一戶一策”。按戶實(shí)際情況制定幫扶政策,在7-9月,我鄉(xiāng)申報(bào)了居家就業(yè)務(wù)工補(bǔ)助和外出交通補(bǔ)助,第二批產(chǎn)業(yè)到戶驗(yàn)收完成,等待資金下發(fā)。
(三)宣傳引導(dǎo)不夠。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。7-9月我鄉(xiāng)制作扶貧廣告牌十幾處,其中幾塊根據(jù)板橋?qū)嶋H情況制作,圖文并茂地展示了貧困戶享受的政策,加大十大工程的宣傳,濃厚宣傳氛圍。
(四)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。不斷開展扶貧領(lǐng)域自查自糾和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化涉貧信息公開公示,發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。不管加強(qiáng)黨員干部思想教育,夯實(shí)廉政之基;在項(xiàng)目方面開展審計(jì),不定期檢查預(yù)算、撥款、招標(biāo)、驗(yàn)收等,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
二、下步打算。
我鄉(xiāng)將以本次自查自糾行動為契機(jī),強(qiáng)化長效化機(jī)制,健全一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任制,深入對照專項(xiàng)排查整改重點(diǎn),確保突出問題精準(zhǔn)深入,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
主題教育過程中,始終高度重視問題檢視工作,將之視為主題教育的重中之重,研究落實(shí)、深入推動,形成“三張表”,讓檢視問題更清晰、更準(zhǔn)確、更高效。
(一)一張對照表:認(rèn)真查找問題。成立檢視問題專項(xiàng)小組,發(fā)動全體干部職工,從個(gè)人、部門、黨支部三個(gè)層面對標(biāo)對表全面查找問題。全體黨員干部對標(biāo)x總書記重要講話和重要批示精神,深入開展“四個(gè)對照”、“四個(gè)找一找”,一條一條的列出問題;開展形式主義、官僚主義突出問題大排查;對照黨章黨規(guī)檢視問題召開專題會議,對照“18個(gè)是否存在”逐條自查。按照要求召開專題民主生活會和組織生活會,實(shí)事求是、坦誠交心,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,互相咬耳扯袖,真批真評、動真碰硬,充分挖掘存在的問題和根源。主題教育以來,領(lǐng)導(dǎo)班子共對照檢視xx次,檢視出問題xx余項(xiàng),問題查找精準(zhǔn)有效。
(二)一張意見表:真心納諫求教。通過談心談話、組織召開基層干部座談會、走訪服務(wù)對象、實(shí)地查看服務(wù)場所、考察基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,既征求黨內(nèi)黨員干部意見,又征求黨外群眾意見;既聽取基層干部意見、又聽取服務(wù)對象代表的意見。截至目前,共吸收采納意見建議xx條。
(三)一張問題表:找準(zhǔn)整改靶心。聚焦檢視反思的突出問題、共性問題,列出檢視問題清單,能夠當(dāng)下改的明確時(shí)限要求、按期整改到位,一時(shí)解決不了的明確階段目標(biāo),持續(xù)抓好整改。黨員干部個(gè)人剖析出的問題,列入個(gè)人整改提升計(jì)劃。經(jīng)梳理匯總,形成《“、”主題教育檢視問題清單》,共x類xx條問題,為整改落實(shí)提供精準(zhǔn)指向。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握要求,加強(qiáng)主題教育活動的動員部署。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十九大報(bào)告精神。“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗?!边@是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的主題。不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?;顒忧包h支部集體重溫十九大主題內(nèi)容,為開展主題教育活動提前做好準(zhǔn)備。
2制定活動實(shí)施方案。根據(jù)我支部實(shí)際,制定主題教育活動實(shí)施方案,充分認(rèn)識開展主題教育活動的重要性和必要性,明確了活動的總體要求、主要內(nèi)容和步驟,提出了具體的組織領(lǐng)導(dǎo)措施,有條不紊地推進(jìn)各個(gè)階段的工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,推進(jìn)主題教育活動的有序開展。
1.成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。為加強(qiáng)對主題教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),某某黨支部成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由某某某某同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌主題教育活動的開展;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠黨支部工作部,負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施,加強(qiáng)對活動開展情況的督促、檢查與指導(dǎo)。
2.明確活動工作思路。為有效提高主題教育活動的覆蓋面與深入度,我公司明確了“先黨內(nèi)后黨外、先領(lǐng)導(dǎo)干部后職工群眾”的工作思路,重點(diǎn)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作,并通過活動取得的成效吸引職工群眾參與到主題教育活動中來,擴(kuò)大了活動的廣度與深度。
(三)深入開展學(xué)習(xí),加大宣傳力度,營造主題教育活動的良好氛圍。
1.開辟主題教育活動專欄。利用某某崗led顯示屏滾動播放“不忘初心、牢記使命”宣傳內(nèi)容,充分利用qq、微信公眾平臺等宣傳陣地,開展每日問答活動,加強(qiáng)支部成員對主題教育等主要內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握。
2.組織觀看專題教育片。先后組織全公司觀看《右玉和她的縣委書記們》等專題視頻。通過視頻,黨員干部進(jìn)一步深刻理解了牢記黨的宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遵紀(jì)守法的重要性,一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
(四)創(chuàng)新活動載體,開展特色活動,促進(jìn)主題教育活動的不斷深化。
1.重溫革命歷史,開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)“太行精神”、“呂梁精神”“右玉精神”。并組織全體黨員及科級干部簽訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》承諾書,參加“晉煤集團(tuán)慶祝建國70周年我和我的祖國歌詠比賽”通過思想教育,黨員同志們進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,紛紛表示要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,以扎實(shí)工作為集團(tuán)公司貢獻(xiàn)更大智慧和力量。
2.緊密聯(lián)系工作實(shí)際,切實(shí)搞好線上學(xué)習(xí)教育。我支部為基層黨支部,黨員干部經(jīng)常在轄區(qū)最前沿站崗執(zhí)勤疏導(dǎo)交通,學(xué)習(xí)時(shí)間不宜統(tǒng)一。針對這一特點(diǎn),我支部積極開展線上主題教育活動。利用微信、qq等媒介積極開展線上小范圍的集中學(xué)習(xí),黨員堅(jiān)持上網(wǎng)查閱資料認(rèn)真自學(xué)。黨支部通過各種媒介平臺等傳輸學(xué)習(xí)資料,通過多種渠道想方設(shè)法,加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的檢查指導(dǎo),并把主題教育活動與十九大精神結(jié)合起來,與交管業(yè)務(wù)結(jié)合起來,從而激發(fā)了黨員干部員工參加主題教育活動積極性。
3.個(gè)人學(xué)習(xí)。全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容,做好政治理論學(xué)習(xí)筆記,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識。
在支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我通過不斷學(xué)習(xí),對標(biāo)檢查,思想認(rèn)識有了新提高,但是自己仍然與目標(biāo)存在差距。下面我對照自己的實(shí)際,剖析根源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。希望大家批評指正。
1.思想覺悟有待提高。認(rèn)為只要跟著黨組織學(xué)習(xí)就已足夠,積極干好本職工作就可以了。工作中缺少服務(wù)意識,,對額外的工作易產(chǎn)出抵觸心理。工作中缺少獨(dú)立思考精神,依賴于他人的意見和幫助,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.工作態(tài)度還需要更加端正。有時(shí)存在急于求成的情緒。在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候,有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先思考怎樣做到最好,導(dǎo)致工作中產(chǎn)生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
3.工作藝術(shù)性不夠,做事不認(rèn)真不細(xì)致。主要表現(xiàn)在工作方法簡單,只安于表面,沒有深刻領(lǐng)會并做到黨規(guī)黨章中嚴(yán)格自律,在今后的工作中我會認(rèn)真從細(xì)節(jié)入手,以負(fù)責(zé)的態(tài)度對每一件事。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提升綜合素養(yǎng),在工作中要積極主動地參與,認(rèn)真仔細(xì)地研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力開拓創(chuàng)新,吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、方法。
二是端正態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高創(chuàng)新意識和責(zé)任意識。
三是樹立榜樣,向先進(jìn)作風(fēng)的同志學(xué)習(xí),踏實(shí)肯干,不怕錯(cuò)不怕累,積極積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)幫助成長。
如有做事不妥之處還請大家見諒,并煩請各位領(lǐng)導(dǎo)同事監(jiān)督與批評指正。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排,我們緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿始終,實(shí)現(xiàn)了主題教育理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率目標(biāo)。現(xiàn)將自查評估報(bào)告如下。
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,我們認(rèn)真落實(shí)中央和省委的部署要求,按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求,以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實(shí)調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機(jī),以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施,取得了較好的成效。
(一)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。我們按照主題教育集中學(xué)習(xí)研討活動《方案》安排,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把開展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以高度負(fù)責(zé)的精神抓好主題教育,努力做到學(xué)在深處、干在實(shí)處、走在前列。組織班子成員每周利用半天時(shí)間,集中做到會議室,沉下身、靜下心來學(xué)思踐悟。深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和黨史、新中國史,學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》。堅(jiān)持圍繞堅(jiān)定理想信念,永葆對黨的忠誠心;樹牢根本宗旨,永葆對人民的感恩心;敢于擔(dān)當(dāng)斗爭,永葆對事業(yè)的進(jìn)取心;嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,永葆對法紀(jì)的敬畏心四個(gè)專題,每半個(gè)月開展一次集中研討,組織大家結(jié)合各自思想和工作實(shí)際,談?wù)J識體會、找差距不足、提改進(jìn)措施,讓大家在交流中共同提升,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)入心入腦,切實(shí)提高了思想認(rèn)識,打牢了理論根基,做到了真學(xué)真懂真信真用。
(二)以抓實(shí)調(diào)查研究為載體。堅(jiān)持從主題教育一開始就突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合落實(shí)中央部署、省委要求和當(dāng)前正在做的工作,制定《班子“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案》,組織班子成員重點(diǎn)圍繞中央和省委專項(xiàng)整治8個(gè)方面內(nèi)容,聚焦巡視反饋問題,單位自身查擺突出問題,干部群眾反映集中問題,帶頭確定一個(gè)課題。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),把克服官僚主義和形式主義作為主線,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持深入基層、深入群眾,多層次、全方位、廣渠道地了解實(shí)際情況,實(shí)實(shí)在在了解情況、指導(dǎo)工作。積極做好調(diào)研“后半篇文章”,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)匯總梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的意見,作出綜合研判,切實(shí)分析透徹問題癥結(jié),提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。目前,班子成員已開展調(diào)研x次,帶頭解決問題x項(xiàng)。
(三)以深入檢視問題為契機(jī)。堅(jiān)持從主題教育一開始就要抓好檢視問題,聚焦思想、政治、能力、作風(fēng)和廉政方面存在的突出問題進(jìn)行檢視。堅(jiān)持聚焦思想、政治、能力、作風(fēng)和廉政方面存在的突出問題進(jìn)行檢視,重點(diǎn)開展好“五對照五檢視”,把自已擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕,把問題查出來、把癥結(jié)找出來。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對照”、“四個(gè)找一找”的要求,對在學(xué)習(xí)研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題等,進(jìn)行系統(tǒng)梳理,全部建立了問題整改臺賬。召開了班子成員檢視問題專題分析會,班子成員暢所欲言,共同查找問題x條。組織班子成員結(jié)合各自工作實(shí)際和前期學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題深入開展個(gè)人檢視問題,形成檢視問題材料x篇,查找問題x項(xiàng),有針對性的進(jìn)行了梳理匯總,為下步整改奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,組織x名班子成員率先講專題黨課,主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講,其他班子成員到分管領(lǐng)域講。突出針對性,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)和調(diào)研成果,將存在的差距和不足,講指導(dǎo)實(shí)踐、推動改進(jìn)工作的思路措施,講悟初心、擔(dān)使命的感悟,推進(jìn)了主題教育深入開展。
(四)以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動。認(rèn)真按照中央和省委要求,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立查立改,以整改落實(shí)成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)效。及時(shí)制定方案。堅(jiān)持把“改”字貫穿始終,注重將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究和檢視反思發(fā)現(xiàn)的問題納入其中,及時(shí)制度《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案》,明確整改任務(wù)。召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會議,對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、自身查找的問題、上級點(diǎn)出的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施,能夠當(dāng)下改的,立行立改、即知即改;一時(shí)解決不了的,緊盯不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)推動整改,完成了形式主義、官僚主義治理,深入查找、不敢擔(dān)當(dāng),畏手畏腳、不敢碰硬等x個(gè)問題的整改,確保問題整改全部落實(shí)落地。
雖然主題教育學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思、整改落實(shí)取得了一定的成效,但還存在一些問題需要改進(jìn),如有的班子的黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)仍有思想顧慮,查擺問題有畏難情緒;有的個(gè)別基層單位存在等、靠、拖等現(xiàn)象;個(gè)別單位結(jié)合實(shí)際不緊密,生搬硬套,左右一個(gè)樣,上下一般粗,實(shí)踐成果少,特色不突出,等等。
按照省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,下一步重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
一要召開好專題民主生活會。會前要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把收集的意見梳理好、分析,把談心談話活動談充分、談透徹,對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。民主生活會上要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,針對查擺出來的問題,無論是班子的還是個(gè)人的,都要制定整改任務(wù)書、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)整改落實(shí),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
二要突出活動特色推進(jìn)分類指導(dǎo)。要加大對活動開展的指導(dǎo)力度,要沉下身子,具體指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,切實(shí)幫助各級黨組織解決活動開展過程中遇到的問題。要重點(diǎn)做好第二批主題教育的謀劃部署和跟進(jìn)指導(dǎo)工作,確保第二批主題教育取得實(shí)效。
三要及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)總結(jié)主題教育取得的經(jīng)驗(yàn),注重挖掘和發(fā)現(xiàn)在主題教育中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法的提煉完善,將主題教育期間的一些好做法用制度的形式固定下來,長久的堅(jiān)持下去,確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第二批主題教育開展以來,我局認(rèn)真落實(shí)黨中央、黨委關(guān)于主題教育的各項(xiàng)部署和要求,牢牢抓住深入學(xué)習(xí)貫徹x新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線,圍繞總要求、抓實(shí)總?cè)蝿?wù),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程,黨員干部的理論水平得到有效提升、思想認(rèn)識受到深刻洗禮、干事?lián)?dāng)?shù)膭蓬^更足、為民解憂的自覺性更高、廉潔自律表率作用凸顯,取得了明顯成效。按照主題教育“回頭看”的工作要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
1.組織師生能按時(shí)返校,教師2月28日報(bào)道,學(xué)生3月1日報(bào)道,教職員工及時(shí)到崗,學(xué)生都按時(shí)返校。
2.學(xué)生資助政策措施到位,不存在因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
3.教材符合規(guī)定要求,統(tǒng)一由新華書店征訂,3月1日發(fā)送到學(xué)生手中,教輔材料不存在侵權(quán)盜版、違背自愿原則強(qiáng)制訂購等問題。
4.飲食、住宿、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障情況,學(xué)校組織后勤對水、電、暖進(jìn)行檢查維修,學(xué)校餐廳3月1日準(zhǔn)時(shí)開火,學(xué)生正常就餐,運(yùn)行良好。健身器材三處需維修,教學(xué)樓用電線路需維修改造,班班通未接同。
5.開學(xué)教育開展情況,學(xué)校德育處組織開展了愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育,3月4日開展了春風(fēng)行動學(xué)雷鋒志愿者活動,打掃鎮(zhèn)區(qū)街道與林帶衛(wèi)生,效果良好。
6.開學(xué)活動、儀式開展情況,開學(xué)活動、儀式不存在鋪張浪費(fèi),或曲解傳統(tǒng)文化教育的情況。學(xué)校利用校園廣播進(jìn)行開學(xué)教育,利用3月2日周一國旗下講話作新學(xué)期工作動員部署。
1.校園安全隱患排查情況,對學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室禮堂、在建工地等區(qū)域和人員密集場所安全隱患進(jìn)行全面排查整改。
2.校園實(shí)行封閉式管理及人防、物防、技防措施落實(shí)情況,重點(diǎn)區(qū)域?qū)W校開學(xué)當(dāng)天及上下學(xué)等時(shí)段有警車巡邏或民警執(zhí)勤,校外人員進(jìn)入校園是進(jìn)行登記,門衛(wèi)和保安員持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園是配備一鍵式報(bào)警設(shè)施,校園重點(diǎn)部位有視頻監(jiān)控,學(xué)校有專職宿舍管理員4名(男2名、女2名)。部分監(jiān)控視頻出現(xiàn)故障,未達(dá)到全覆蓋,此問題已上報(bào)教育局。
3.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況,部分學(xué)生由家長聯(lián)系車輛接送,乘車學(xué)生已登記造冊,未發(fā)現(xiàn)使用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為,學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減震帶。
4.學(xué)生安全知識教育情況,學(xué)校通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發(fā)放安全知識手冊、致學(xué)生家長書信等方式宣講了安全知識,制定了校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
5.校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理情況,學(xué)校目前缺乏網(wǎng)管員,有時(shí)不能保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
1.學(xué)校不存在擇校亂收費(fèi)、補(bǔ)課亂收費(fèi)、幼兒園亂收費(fèi)情況,不存在違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費(fèi)等社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí)有相關(guān)管理措施。
2.校務(wù)公開情況,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,服務(wù)*收費(fèi)和代收費(fèi)收取符合規(guī)定,校服征規(guī)范、質(zhì)量過關(guān),有教育局統(tǒng)一采購。
3.義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況,不存在超大班額,課程安排符合國家和省徑規(guī)定,落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)要求,部存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布情況,寄宿學(xué)生作息時(shí)間安排科學(xué)合理,部存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實(shí)。
1.教師配備情況,學(xué)校依據(jù)現(xiàn)有教師情況,在內(nèi)部調(diào)整,按規(guī)定配齊課任教師,音體美教師基本滿足教學(xué)需要。但存在專業(yè)不對口現(xiàn)象,體育教師不足。
2.教師隊(duì)伍穩(wěn)定情況,教師的合法權(quán)益落實(shí)到位,無拖欠工資情況,相關(guān)工資福利和社保政策宣講到位,教師能通過合法途徑反映問題、表達(dá)訴求。學(xué)校設(shè)立舉報(bào)投訴信箱與電話。
3.嚴(yán)格落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神,無違反教師職業(yè)道德行為。學(xué)校將師德考核納入年度評優(yōu)與績效考評。
1.學(xué)校全面落實(shí)《教育部關(guān)于做好2019年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,開展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況,重點(diǎn)檢查了水、暖、電、安保值班等情況,有工作臺帳、問題清單及整改措施。
2.學(xué)校按要求落實(shí)2019年開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)要求,開展自查,有工作臺帳、問題清單、整改措施及自查報(bào)告。
《教育部關(guān)于做好2019年寒假春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》各項(xiàng)工作部署落實(shí)情況良好。
根據(jù)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》要求,局黨組按照主題教育評估內(nèi)容扎實(shí)開展了自查評估,現(xiàn)將請自查評估情況匯報(bào)如下。
1.堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨章、十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中共共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)匯編》等規(guī)定書籍,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記記對×工作的重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記記最新重要講話精神。兩級理論學(xué)習(xí)中心組帶頭認(rèn)真開展學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)悟,深入開展研討。各單位、各部門堅(jiān)持以自學(xué)為主,同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)、讀書班、組織生活日(黨日)政治理論學(xué)習(xí)等形式抓好學(xué)習(xí),夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。
2.開展集中學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、局機(jī)關(guān)司局級干部、局屬單位分黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在局機(jī)關(guān)集中一周時(shí)間開展學(xué)習(xí)研討。局黨組成員、副局長××同志作開班動員暨專題黨課。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,帶頭深入開展專題研討,集中研討將自學(xué)、講座、研討、交流相結(jié)合,將集中學(xué)習(xí)與革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育相結(jié)合,將規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、同頻共振。重點(diǎn)圍繞××個(gè)專題深入開展交流研討。同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位處級干部圍繞確定的××個(gè)專題進(jìn)行研討交流。
3.豐富學(xué)習(xí)教育形式。組織×期××大講堂,結(jié)合“××”活動組織形勢政策教育,邀請××進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;召開“兩優(yōu)一先”表彰大會及先進(jìn)事跡報(bào)告會進(jìn)行先進(jìn)典型教育。局黨組帶頭開展主題黨日活動,7月1日到××參觀“××”展室,觀看“××”宣傳片,學(xué)習(xí)“××”××組典型事跡,尋根紅色基因和××優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織赴××等地就近開展主題黨日活動。主題教育期間,共開展革命傳統(tǒng)教育××次,警示教育××次。
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向深入調(diào)查研究。按照主題教育要求,認(rèn)真制定調(diào)研方案。聚焦貫徹黨中央重大決策部署、×行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題、群眾反映突出的熱點(diǎn)問題、全局黨的建設(shè)面臨的突出矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、完成黨中央部署的任務(wù)和當(dāng)前正在做的事情結(jié)合起來。在調(diào)研中緊盯問題,摸清實(shí)情,分析癥結(jié),提出了解決問題、改進(jìn)工作的思路和辦法措施。
2.注重從實(shí)際出發(fā)調(diào)查研究。緊密結(jié)合履職實(shí)際,局黨組成員帶頭分別圍繞××個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研。親自帶隊(duì)赴××進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,采取“點(diǎn)”“線”“面”結(jié)合,赴××等地,針對×××干部職工思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)到基層調(diào)研,及時(shí)了解掌握干部職工思想動態(tài)。針對×××干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,對基層反映的問題進(jìn)行了全面梳理,就如何解決分別召開了×次座談會,聽取了相關(guān)意見建議。局屬各單位結(jié)合各自實(shí)際,分別制定了調(diào)研方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭赴×企業(yè)和有關(guān)單位開展調(diào)研。主題教育期間,局黨組成員圍繞××個(gè)課題,深入××單位部門開展調(diào)研,局屬各單位結(jié)合自身實(shí)際,開展調(diào)研課題××個(gè)。
3.講好專題黨課。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫黨課提綱,為黨員干部講授黨課。局黨組成員圍繞×個(gè)專題講授黨課×次,局屬各單位和機(jī)關(guān)各部門講授黨課××次。
1.廣泛聽取意見建議。主題教育一開始,局黨組就研究確定了××條存量問題;利用第一輪巡回指導(dǎo),通過談話、問卷、座談收集梳理了各地區(qū)×監(jiān)管局、各事業(yè)單位對局黨組和主題教育開展的××條意見建議;通過集中學(xué)習(xí)研討,征集了機(jī)關(guān)司局級干部、地區(qū)×監(jiān)管局和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對局黨組的××條意見建議;在局機(jī)關(guān)設(shè)置意見箱,公布意見征集電子郵箱、電話、傳真,廣泛征集廣大黨員群眾意見;突出為民服務(wù)解難題的主題教育目標(biāo),專門向××服務(wù)對象單位發(fā)函征求征求對局黨組及黨組成員的意見建議。主題教育期間共收集局黨組意見建議××條,黨組成員意見建議××條。
2.自覺對標(biāo)對表查擺問題。在學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,局黨組帶頭堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把問題查出來、把癥結(jié)找出來、把方案提出來,對照×個(gè)要求,重點(diǎn)查找×個(gè)方面差距的基礎(chǔ)上,對照黨章黨規(guī)找差距,進(jìn)一步細(xì)化問題清單,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面全面檢視,不留死角。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十
作為一個(gè)有著百年歷史的老國有煤炭企業(yè),為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部改革的要求,xx能源新礦集團(tuán)xx煤礦以人事、勞動和分配三項(xiàng)改革為突破口,全面推進(jìn)管理制度改革,真正形成了管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營機(jī)制,充分調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性,使一個(gè)百年xx重新煥發(fā)了生機(jī)活力。
1.制定實(shí)施細(xì)則。
干部“能上能下”是人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù),是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。xx煤礦人事制度改革完全實(shí)行市場化選人用人機(jī)制,在組織人員深入對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)組織人員制度的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合xx煤礦實(shí)際制定了《xx煤礦組織人事制度改革實(shí)施方案》,成立了戰(zhàn)略規(guī)劃、組織人事和薪酬設(shè)計(jì)三個(gè)工作組,由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,經(jīng)過礦班子成員反復(fù)討論研究,修改完善,最終形成改革整體方案。礦長在全礦組織人員改革動員大會上對《方案》進(jìn)行了全文解讀。通過組織人事改革,構(gòu)建完善管控體系,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)、工作流程、人員結(jié)構(gòu)、薪酬設(shè)計(jì)“四個(gè)優(yōu)化”,建立市場、用人“兩個(gè)機(jī)制”,提高執(zhí)行、服務(wù)“兩個(gè)意識”,著力解決目前組織機(jī)構(gòu)中存在的職能交叉、效率低下、權(quán)責(zé)不對等問題,逐步構(gòu)建起精干高效、適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略管控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的服務(wù)型組織職能。
此次人事改革共分7個(gè)步驟:第一步,根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定確定各層級人員任職年齡界限;第二步,確定單位及單位正、副職職數(shù)設(shè)定,分離合并部分機(jī)構(gòu)和人員;第三步,組織部門正副職競聘、競選工作;第四步,明確單位及機(jī)關(guān)部室職責(zé)劃分,完善流程設(shè)計(jì);第五步,制定相關(guān)支持性文件;第六步,結(jié)合運(yùn)行情況,由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)改革方案研究定崗定編定員的具體意見;第七步,完善薪酬改革方案,在此基礎(chǔ)上制定薪酬管理辦法。
2.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)。
(1)實(shí)行“以科帶區(qū)、以區(qū)帶科”的“大工區(qū)”制,構(gòu)建職能綜合、機(jī)構(gòu)精簡、人員精干、運(yùn)行高效的管理體系。通過此項(xiàng)舉措,不但精減了機(jī)關(guān)部室個(gè)數(shù)及人數(shù),更是將機(jī)關(guān)部室管理職能及人員與工區(qū)職能相合并,有效提高了執(zhí)行力與工作效率。
(2)實(shí)行“一個(gè)部室、多個(gè)牌子”形式的“大部室”制,構(gòu)建一專多能、一人多崗、一崗多責(zé)、交叉任職的管理體系。成立“三部兩室”,即生產(chǎn)技術(shù)部、黨群工作部、經(jīng)營管理部和生產(chǎn)調(diào)度室、綜合辦公室。這種管理體系不但精減了機(jī)關(guān)部室個(gè)數(shù)及人數(shù),更是進(jìn)一步優(yōu)化了人力資源配置,提高了工作效率。
(3)實(shí)行“大項(xiàng)目部”制,積極推進(jìn)“專業(yè)化、區(qū)域化”整合。以“專業(yè)劃分合理、職責(zé)界定清晰、作業(yè)流程規(guī)范、管理規(guī)模適度”為原則,將原工區(qū)進(jìn)行合并。通過此項(xiàng)措施,不僅可以精減基層機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和管理人員職數(shù),還可以實(shí)施區(qū)域性作業(yè)管理,合理集中生產(chǎn),降低管理成本。
(4)優(yōu)化機(jī)關(guān)部室職能,下放部分管理職能。按照職能相近、業(yè)務(wù)相同的原則,對原機(jī)關(guān)科室進(jìn)行合并。對部分具體工作職能劃歸生產(chǎn)單位,將人員分流至基層單位,從而進(jìn)一步優(yōu)化了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程。
(5)合理確定上崗方式,確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。組織任用。為確保按時(shí)完成各項(xiàng)改革任務(wù),新老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,xx煤礦采用組織任用的方式對新成立的機(jī)關(guān)部室和基層單位正職人選進(jìn)行確定,并嚴(yán)格按照動議、民主推薦、組織考察、公示、集體討論等程序進(jìn)行。競聘上崗。對于基層單位副職崗位的選聘,xx煤礦以“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”為原則,積極推行“職級檔案化、崗位契約化”管理,各專業(yè)科學(xué)制定競聘上崗辦法,公開崗位任職資格條件,嚴(yán)格執(zhí)行競聘程序。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,礦紀(jì)委監(jiān)察科、組織干部科等部門人員全程監(jiān)督,做到有章可循、程序規(guī)范、步驟嚴(yán)密,確保優(yōu)秀的管理人才得到使用,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。兼職任用。對于機(jī)關(guān)部室、基層單位正職人選無法通過組織任用、競聘上崗確定的,實(shí)行“礦領(lǐng)導(dǎo)、副總師”兼職制。雙向選擇。xx煤礦根據(jù)勞動用工改革文件精神,將組織人事制度改革與勞動用工改革同步進(jìn)行,針對機(jī)關(guān)部室人員下發(fā)模擬調(diào)查問卷,了解其意愿動向。新選聘出的機(jī)關(guān)部室正、副職,根據(jù)機(jī)關(guān)部室人員調(diào)查問卷意愿及科室日??己说惹闆r,在整合科室中進(jìn)行雙向選擇聘用。
1.建立員工“能進(jìn)能出”的用工制度。
企業(yè)的用工制度直接關(guān)系到經(jīng)營機(jī)制的完善和企業(yè)活力。在勞動用工上,xx煤礦對標(biāo)同行先進(jìn),積極推進(jìn)市場化用工,依法建立以合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu),規(guī)范用工形式,暢通進(jìn)出渠道,形成正常流動機(jī)制。推行以勞動合同制用工為主、以勞務(wù)派遣用工為輔的用工形式,合理控制人員總量,建立適合各類人才的發(fā)展通道,全面實(shí)行全員競爭上崗制度,多渠道安置分流人員,以保證勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高。
2.制定企業(yè)勞動用工中長期規(guī)劃。
為做好勞動用工改革工作,xx煤礦動員職工開展人力資源的統(tǒng)計(jì)盤點(diǎn)工作,全面掌握員工隊(duì)伍現(xiàn)狀,摸清企業(yè)核心人才、骨干人才、急需人才的數(shù)量及分布,分類統(tǒng)計(jì)直接生產(chǎn)類、輔助類、服務(wù)類的人員比例,為優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí),打開員工退出通道,充分引入市場競爭機(jī)制,對違反勞動紀(jì)律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻(xiàn)不大、素質(zhì)能力不能勝任的員工,依法按照勞動合同給予正常解聘,并依據(jù)國家法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范用工行為,營造“能進(jìn)能出”的管理氛圍,促進(jìn)員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,努力探索出一條成功的能夠切實(shí)提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場競爭力的勞動用工機(jī)制。
3.分步實(shí)施勞動用工改革。
(1)制定實(shí)施方案。
xx煤礦根據(jù)集團(tuán)公司勞動用工改革的指導(dǎo)意見,結(jié)合礦井實(shí)際情況,按照相關(guān)程序研究勞動用工改革方案,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上,最終形成了《xx煤礦勞動用工改革實(shí)施方案》。
(2)廣泛宣傳。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十一
《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整xx縣司法局機(jī)構(gòu)編制的通知》(石辦秘[20xx]39號)文件于20xx年3月28日下發(fā)到我局,標(biāo)志我局機(jī)構(gòu)改革事宜已基本結(jié)束。根據(jù)文件精神,縣委全面依法治縣委員會辦公室設(shè)在縣司法局。縣政府法制辦公室的.政府法制工作相關(guān)職責(zé)已劃入縣司法局。調(diào)整后,我局有9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是:縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、法律援助中心、社會矯正管理局(社會矯正執(zhí)法大隊(duì))、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股(合法性審查股)、行政復(fù)議與應(yīng)訴股;我局局機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制14名。設(shè)局長1名,副局長2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個(gè)股室和新增加的2個(gè)股室工作人員已配備到位,并順利開展工作。其中行政復(fù)議與應(yīng)訴股人員還沒有到位。
(二)標(biāo)牌、印章及檔案管理情況。
調(diào)整后內(nèi)設(shè)股室標(biāo)牌已全部懸掛。新啟用了“中共xx縣委全面依法治縣委員會、中共xx縣委全面依法治縣委員會辦公室”兩枚印章??h委全面依法治縣委員會辦公室、縣政府法制辦相關(guān)檔案已移交縣司法局,由專人保管。
(二)人員安置情況。
機(jī)構(gòu)改革后,我局全局編制沒有增加,人員沒有增加,沒有發(fā)生干部轉(zhuǎn)隸后的工作安置、離退休干部管理服務(wù)情況。
機(jī)構(gòu)改革后,我局沒有發(fā)生資產(chǎn)清查、劃轉(zhuǎn)、移交、經(jīng)費(fèi)調(diào)整情況。
二、改革取得的成效。
機(jī)構(gòu)改革后,我局更加突出以民為本的工作理念,調(diào)整后的局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)更趨合理,局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能夠按照機(jī)構(gòu)改革任職和崗位調(diào)整部署,迅速進(jìn)入角色抓好各項(xiàng)工作。
三、下一步工作打算。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色。要將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,迅速適應(yīng)崗位職責(zé)變動的需求,因此學(xué)習(xí)是當(dāng)下最緊要的一項(xiàng)任務(wù)。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。其次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提升自我,盡快進(jìn)入工作角色,把工作開展好。二是奮發(fā)有為,努力拼搏爭先。進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,將崗位工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效,力爭實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。三是嚴(yán)守規(guī)矩,保持清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣細(xì)則,落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,著力鍛造政治堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊(duì)伍。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十二
為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題,理清新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對策及思路,__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。
(一)基本情況。
全區(qū)有713個(gè)事業(yè)單位。其中,全額財(cái)政撥款507個(gè),差額財(cái)政撥款88個(gè),經(jīng)費(fèi)自理93個(gè);核定編制28581名,其中,全額財(cái)政撥款19454名,差額財(cái)政撥款5893名,經(jīng)費(fèi)自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術(shù)人才16475人,技能人才3375人。
(二)結(jié)構(gòu)分類。
1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)專科學(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5%;46—50歲為3109人,占比例約為12.7%;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域?qū)蛹墶^(qū)屬16199人,占比例約為性67%;52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33%。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9%人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務(wù)職稱。
(1)管理人才5377人,其中:五級職員27人,六級職員140人,七級職員2614人,八級職員1913人,九級職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術(shù)人才16475人,其中:高級1967人,中級7934人,初級及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級工1801人,中級工897人,初級工526人,普工29人。
二、主要問題及原因分析。
近年來,__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極實(shí)施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
但是,由于__區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,人才競爭壓力尚未得到根本改變,與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?73萬人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42%,從比例上看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。
(二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學(xué)歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少,特別是審計(jì)、外語、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人,文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵(lì)性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按職稱、級別等因素進(jìn)行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機(jī)制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵(lì)機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年,全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來,調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
上述問題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級各部門對人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才工作的要求。1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生,由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條條框框過多,人事管理過于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際,導(dǎo)致中、高級已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。2、人才評價(jià)機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒有將人才評價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績效上來。3、分配激勵(lì)機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個(gè)樣,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財(cái)力緊張為由,很少作出安排,使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機(jī)會,知識老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
三是現(xiàn)實(shí)條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前__收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢,人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長,影響了人才作用的發(fā)揮。
三、建議和對策。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,進(jìn)一步營造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議,提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開展“人才隊(duì)伍建設(shè)與__發(fā)展”為主題的大討論活動,逐漸使“愛才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳__區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,宣傳__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點(diǎn)、規(guī)律,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵(lì)措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機(jī)制,高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎(jiǎng)金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度,建立“個(gè)人申報(bào)、社會評價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵(lì)單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢,根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的,負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內(nèi)知名專家學(xué)者,就__未來的發(fā)展進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
(四)完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結(jié)合實(shí)際重新修訂區(qū)2000年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員,編辦、人社等部門應(yīng)采取限時(shí)辦結(jié)的方式,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對引進(jìn)的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對引進(jìn)的高層次人才,可按實(shí)際專業(yè)水平和工作能力,破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來__區(qū)工作的,經(jīng)人社部門核準(zhǔn)后,承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù),工齡連續(xù)計(jì)算。凡引進(jìn)人才,其子女入學(xué)由教育部門根據(jù)其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術(shù)人員和博士研究生,用人單位可實(shí)行年薪制,并撥給足額的科研經(jīng)費(fèi)。被聘為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,由用人單位每兩年組織一次健康體驗(yàn),每年安排參加一次國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會,并在用車、通訊、信息資料費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)用人才要打破條條框框,實(shí)行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。建議區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“__突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”,每兩年對在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十三
按照縣編委要求,縣編辦、縣政府督查室,于8月10日至8月16日對縣政府機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況進(jìn)行督查評估。此次督查共涉及24個(gè)工作部門8個(gè)中心共48個(gè)單位。督查組深入各有關(guān)單位,采取聽取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地查看、拍照存檔等形式,逐條督查評估機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動??h政府機(jī)構(gòu)改革后,縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,主動配合,保證改革順利進(jìn)行??h政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決城市客運(yùn)職責(zé)調(diào)整和手續(xù)交接工作??h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,將發(fā)改委負(fù)責(zé)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的5人”劃轉(zhuǎn)到工信局,并積極開展工作??h農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶??h人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時(shí)刻制新公章、制作新牌子(其中縣糧油貿(mào)易中心已掛新牌子)。縣計(jì)生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴(yán)格按照“三定”方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
2、轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)工作。各單位以改革為契機(jī),積極推出各種新辦法、新舉措,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,打造干部隊(duì)伍,提升服務(wù)能力,取得了很好的工作成效,贏得了廣大群眾的好評。縣審計(jì)局強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),加大了對財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)不流失??h財(cái)政局簡化工作程序,制作工作流程示意圖,提高辦事效率??h公安局加強(qiáng)城區(qū)防控力量,有力地打擊了不法活動,極大地改善了治安狀況。縣城管局購置新車輛,每天在城區(qū)主要路段灑水降塵,在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼??h廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實(shí)行了掛牌上崗,加強(qiáng)了新聞輿論監(jiān)督,開展了有線電視數(shù)字化整體平移工作,重新開播了內(nèi)黃縣廣播電臺,增設(shè)了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道,實(shí)現(xiàn)了工作、效益、社會多贏的良好局面。縣安監(jiān)局一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),以整改為目的,以懲罰為手段,實(shí)行“首查不罰”制度。縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開展電視技術(shù)講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。
1、個(gè)別單位職責(zé)調(diào)整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”職責(zé)還未調(diào)整到縣工信局;原農(nóng)開辦的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”職責(zé)未調(diào)整到縣財(cái)政局;縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責(zé)未調(diào)整到縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責(zé)也未調(diào)出;原廣電局、文物旅游局的行政職責(zé)和縣文管所未調(diào)整到縣文廣新局,文化市場綜合執(zhí)法也未合并;原畜牧局行政職責(zé)未調(diào)整到縣農(nóng)牧局;原糧食局行政職責(zé)未調(diào)整到縣發(fā)改委;原縣政府教育督查室行政職責(zé)已劃入縣教體局,但人員還需進(jìn)一步理順;原新農(nóng)辦需進(jìn)一步理順關(guān)系。
2、個(gè)別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進(jìn)中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶??h政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。
4、存在部門干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有:計(jì)生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子??h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革到位的牌子。個(gè)別單位有臨時(shí)性工作辦公室牌子。如:“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作辦公室。
1、涉及職責(zé)調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)召開會議,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時(shí)安排落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),辦理交接事項(xiàng)。
2、進(jìn)一步加大督查力度,對未整改到位的單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
3、在以后改革制定“三定”方案時(shí),是否考慮對于一些職責(zé)較多、人員較多的單位,適當(dāng)增加一些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
4、對于“一票否決”的部門干預(yù)要求各單位掛的牌子,看看縣編辦拿出什么意見。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十四
為了貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,探索建立評估長效機(jī)制,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報(bào)告如下:
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn),通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu),分流超編人員,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng),事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少為xx個(gè),精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計(jì)劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個(gè)減少為xx個(gè),精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財(cái)稅所、法律服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時(shí)限、方案報(bào)批、工作程序、工作紀(jì)律等方面,做了進(jìn)一步明確和要求。同時(shí),抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究,及時(shí)提出了解決辦法,確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,我們認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)重視,工作目標(biāo)明確,試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí),改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能,取得了顯著的成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確,職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù),重指標(biāo)、輕市場,重形式、輕實(shí)效等現(xiàn)象,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強(qiáng)化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個(gè)少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟(jì);阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了畜棚設(shè)施建設(shè),修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座,堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,以牧補(bǔ)農(nóng)的政策,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn),有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站,xx個(gè)村建起了文化活動室和文化廣場,農(nóng)村書屋達(dá)xx家,覆蓋了所有的村。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計(jì)解決項(xiàng)目資金缺口,實(shí)施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了服務(wù)功能,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機(jī)構(gòu)關(guān)系,明確了單位權(quán)責(zé),工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時(shí),結(jié)合鎮(zhèn)級財(cái)政管理方式改革,所有公益性服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)在編人員工資經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不再搞有償經(jīng)營服務(wù),較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費(fèi)、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提高,為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實(shí)際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求,加強(qiáng)編制管理。首先,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定到位。其次,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。再次,進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機(jī)制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng),探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進(jìn)一步整合,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺乏。鄉(xiāng)財(cái)縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項(xiàng)目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時(shí)補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十五
制止民營醫(yī)院醫(yī)藥存在亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,為了規(guī)范民營醫(yī)院經(jīng)營者價(jià)格行為。切實(shí)減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);市發(fā)改委牽頭,聯(lián)合市衛(wèi)生局、醫(yī)保局、區(qū)發(fā)改局、醫(yī)保局、新型農(nóng)村醫(yī)療合作管理中心組成一個(gè)檢查組,于12月----2011年1月對市城區(qū)的17家民營醫(yī)院的醫(yī)藥價(jià)格依法進(jìn)行了檢查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視積極安排。
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市首次對市城區(qū)所有的民營醫(yī)院的醫(yī)藥價(jià)格進(jìn)行檢查。立即進(jìn)行了安排。一是結(jié)合群眾舉報(bào)的熱點(diǎn),重點(diǎn)的價(jià)格情況有針對性的開展檢查。二是12月28日組織市城區(qū)的17家民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人召開會議,宣布了民營醫(yī)院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)該執(zhí)行的政策;要求被檢單位配合檢查人員的工作,積極提供真實(shí)的證據(jù)資料。
二、基本情況。
均納入城鎮(zhèn)和居民醫(yī)保及新型農(nóng)村合作醫(yī)療安全。市衛(wèi)生局以遂市衛(wèi)醫(yī)發(fā)【80號文件對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別進(jìn)行了確定,市城區(qū)17家民營醫(yī)院都由市衛(wèi)生局定性為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以遂市衛(wèi)辦發(fā)【172號文件對部分醫(yī)院的等級進(jìn)行了確定,其中愛德華醫(yī)院、希望醫(yī)院、天府醫(yī)院、天宮醫(yī)院、陽光麗人醫(yī)院、益民醫(yī)院、公信醫(yī)院7家醫(yī)院評定為一級甲等綜合醫(yī)院,協(xié)和醫(yī)院1家評定為一級乙等綜合醫(yī)院,市現(xiàn)代泌尿醫(yī)院1家評定為一級乙等??漆t(yī)院,愛民醫(yī)院、復(fù)康醫(yī)院2家評定為一級無等綜合醫(yī)院,口腔醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、生殖醫(yī)院3家評定為一級無等??漆t(yī)院,康福骨科醫(yī)院、華興中醫(yī)外科醫(yī)院2家醫(yī)院建于8月還未定級評等,九九健康體檢醫(yī)院為市本級醫(yī)療保健體檢定點(diǎn)醫(yī)院參照二級醫(yī)院收費(fèi)規(guī)范執(zhí)行。這次檢查,市、區(qū)兩級多部門聯(lián)合組成1個(gè)檢查組,每家醫(yī)院抽查了西藥2030個(gè)品種、用量較大的一次性低消耗材料、慣例的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、局部醫(yī)院抽查了用量較大的中藥價(jià)格執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)17家民營醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格執(zhí)行情況都存在違規(guī)行為,尤其以藥品價(jià)格執(zhí)行情況違規(guī)問題最多最嚴(yán)重。
三、檢查存在主要問題。
(一)藥品價(jià)格方面。一是西藥銷售價(jià)格存在問題。其余醫(yī)院在銷售藥品時(shí)大部分藥品都逾越國家規(guī)定的15%進(jìn)銷差率加價(jià),同時(shí)也超過我省規(guī)定的掛網(wǎng)零售價(jià),以不超過國家的最高零售價(jià)在作價(jià);個(gè)別醫(yī)院藥品雖是按15%進(jìn)銷差率加價(jià),但是該藥品的購進(jìn)價(jià)格高出我省掛網(wǎng)零售價(jià),市公信醫(yī)院、現(xiàn)代泌尿醫(yī)院尤為突出,如加替沙星注射液(規(guī)格0.2/10ml現(xiàn)代泌尿醫(yī)院購進(jìn)價(jià)為44.35元,公信醫(yī)院購進(jìn)價(jià)為22元,而該藥省掛網(wǎng)價(jià)為20.30元,而在其它醫(yī)院購進(jìn)價(jià)均為幾元不等。二是抽查的中藥銷售價(jià)格存在問題,抽查的中藥品種都超過25%進(jìn)銷差率加價(jià),局部藥品的銷售價(jià)高于購進(jìn)價(jià)4倍多,如益民醫(yī)院銷售的菟絲子購進(jìn)價(jià)為24元/公斤,應(yīng)銷售價(jià)為30元/公斤,實(shí)際銷售價(jià)為120元/公斤,超標(biāo)準(zhǔn)收取90元/公斤。
(二)醫(yī)用耗材價(jià)格方面。這次抽查的醫(yī)用耗材主要是一次性輸液器和一次性注射器(各種型號)愛德華醫(yī)院的一次性輸液器的購銷差率未超過10%銷售外(但該院購進(jìn)價(jià)較高1.45元/支)其余醫(yī)院抽查的品種都逾越規(guī)定購銷差率10%加價(jià)銷售。如一次性輸液器購進(jìn)價(jià)大部分醫(yī)院為0.950.98元不等。
(三)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方面。這次。
應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)為24元/人/天,抽查的醫(yī)療服務(wù)主要是床位費(fèi)、二級護(hù)理費(fèi)和常規(guī)的檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)。一是床位費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收取如生殖專科醫(yī)院的二人間床位費(fèi)向局部病人收取30元/天。超標(biāo)準(zhǔn)收取4元/人/天,陽光麗人醫(yī)院3人間床位費(fèi)實(shí)際收費(fèi)15元/人/天,應(yīng)收取13.5元/人/天,超標(biāo)準(zhǔn)收取1.5元/人/天,華興中醫(yī)外科醫(yī)院4人間床位費(fèi)實(shí)際收取10.50元/人/天,應(yīng)收6.4元/人/天,超標(biāo)準(zhǔn)收取4.1元/人/天。二是檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi),局部醫(yī)院存在超標(biāo)準(zhǔn)收取,未按醫(yī)院等級下浮率降低收費(fèi)規(guī)范;也有醫(yī)院因一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目有多個(gè)檢驗(yàn)方法發(fā)生多個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),局部醫(yī)院則打擦邊球,未標(biāo)明使用的檢驗(yàn)方法都收取高標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,如華興中醫(yī)外科醫(yī)院檢驗(yàn)項(xiàng)目中的血清低密度脂蛋白膽固醇測定均向病人以干化學(xué)法收取18元/次(實(shí)際按醫(yī)院等級應(yīng)收16元每次,超標(biāo)準(zhǔn)收取2元每次)該檢驗(yàn)項(xiàng)目還有其它檢驗(yàn)方法,收費(fèi)規(guī)范為4元。
民營醫(yī)院存在價(jià)格公示不規(guī)范或不公示的問題。
四、幾點(diǎn)建議。
一是檢查范圍廣,此次對市城區(qū)的17家民營醫(yī)院的檢查。檢查人員少,時(shí)間短,工作量大,二是民營醫(yī)院基本沒有專業(yè)財(cái)務(wù)人員,賬目凌亂,未建立臺賬增加了檢查難度,所以只對醫(yī)院用量較大的藥品和一次性耗材價(jià)格及局部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了抽查,該次檢查雖然不夠深入、全面,但也掌握了每家醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格執(zhí)行的情況,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,每家醫(yī)院都存在不同的價(jià)格違規(guī)行為,建議選擇幾家問題較大較重的醫(yī)院深入全面的繼續(xù)檢查,對問題嚴(yán)重的又未及時(shí)整改的給予行政處罰,已達(dá)到警示作用,讓其所有民營醫(yī)院的醫(yī)藥價(jià)格規(guī)范,誠信,切實(shí)減輕老百姓看病貴的問題。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,探索建立評估長效機(jī)制,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報(bào)告如下:
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn),通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu),分流超編人員,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng),事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少為xx個(gè),精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計(jì)劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個(gè)減少為xx個(gè),精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財(cái)稅所、法律服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時(shí)限、方案報(bào)批、工作程序、工作紀(jì)律等方面,做了進(jìn)一步明確和要求。同時(shí),抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究,及時(shí)提出了解決辦法,確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,我們認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)重視,工作目標(biāo)明確,試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí),改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能,取得了顯著的成效。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實(shí)際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求,加強(qiáng)編制管理。首先,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定到位。其次,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。再次,進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應(yīng),確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機(jī)制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng),探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進(jìn)一步整合,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三、存在的問題。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺乏。鄉(xiāng)財(cái)縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項(xiàng)目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時(shí)補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十七
同志們:
很高興參加這次會議,和大家一起交流研究中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。我講3點(diǎn)意見。
一、“”期間我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況。
“”以來,我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升,主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。5年來,通過實(shí)施學(xué)歷提高計(jì)劃,約有9萬多名教師參加了多種形式的學(xué)歷提高學(xué)習(xí),中小學(xué)教師學(xué)歷層次大幅度提升。截至20xx年底,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從20xx年的高中74%、初中89.7%、小學(xué)97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小學(xué)99.3%;高中專任教師研究生學(xué)歷比例達(dá)到3.6%,初中教師本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到58.4%,小學(xué)教師專科及以上學(xué)歷比例達(dá)到77.4%。
二是中小學(xué)教師業(yè)務(wù)能力大幅提升。20xx年開始實(shí)施為期5年的“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,大力開展陽光師訓(xùn)送培下鄉(xiāng)活動,3年來已培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師20多萬人次。20xx年開始實(shí)施“國培計(jì)劃”,與省級培訓(xùn)相結(jié)合,僅去年就脫產(chǎn)集中培訓(xùn)1.2萬多人次、陽光師訓(xùn)7萬多人次、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)7萬多人次,與5年前每年集中培訓(xùn)規(guī)模僅1000多人次相比,是天壤之別。
三是中小學(xué)教師師德建設(shè)成績突出。大力開展“評優(yōu)樹?!被顒樱碚脙?yōu)秀教師,弘揚(yáng)高尚師德,涌現(xiàn)出了仰孝升、張昭、王敏等一批在全國具有廣泛影響的先進(jìn)典型。截至去年底,我省共培養(yǎng)特級教師997人(目前在崗582人),全國模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀工作者等國家級先進(jìn)278人。良好的形象促進(jìn)了尊師重教風(fēng)尚的弘揚(yáng),教師工資待遇、職業(yè)地位和社會聲望不斷提高。
同志們,這些成績來之不易,得益于省委、省政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省各級教育行政部門、師范教育院校和機(jī)構(gòu)的辛勤努力、開拓進(jìn)取,得益于廣大中小學(xué)教師的勤奮好學(xué)、追求上進(jìn)。借此機(jī)會,我代表省教育廳,向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在全省教師教育一線的同志們表示衷心的感謝!
二、我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢。
近年來,我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作得到顯著加強(qiáng),可以從4個(gè)方面來看。
一是政策體系不斷完善。全省各級教育行政部門在資格認(rèn)定、招考錄用、崗位聘任、職稱評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面積極探索,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善政策體系,切實(shí)強(qiáng)化了對中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的政策引領(lǐng)。尤其是去年全教會上,省委、省政府頒布了《實(shí)施意見》,省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,加上隨后省教育廳連續(xù)印發(fā)的一系列文件,標(biāo)志著我省教師隊(duì)伍建設(shè)政策體系的基本確立。
二是長效機(jī)制逐步構(gòu)建。形成了省、市、縣三級教育行政部門以及中小學(xué)分級管理的“3+1”責(zé)任體系和管理機(jī)制;通過設(shè)立“國培計(jì)劃”和省級培訓(xùn)兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室,強(qiáng)化了教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)管理,形成了“行政推動+業(yè)務(wù)引領(lǐng)”的雙線運(yùn)行機(jī)制;實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和質(zhì)量監(jiān)控,強(qiáng)化過程評估,形成了良好的質(zhì)量保障機(jī)制;積極開展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動,表彰教師教育工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,形成了激勵(lì)機(jī)制;設(shè)立全省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專家委員會,強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo),形成了高層次的專家引領(lǐng)機(jī)制。
三是經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大。從20xx年開始,省財(cái)政每年拿出4500萬元,設(shè)立中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金,主要用于教師培訓(xùn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年的3.5倍,是20xx年的10倍,不僅在我省實(shí)現(xiàn)了突破,而且走在了全國前列,居中西部各省區(qū)之首。省級投入起到了良好的帶動作用,西安、延安、榆林、寶雞等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培訓(xùn)能力不斷增強(qiáng)。在培訓(xùn)基地建設(shè)方面,建設(shè)了4個(gè)省級培訓(xùn)基地,驗(yàn)收了16個(gè)省級示范性縣級教師進(jìn)修學(xué)校。在專家隊(duì)伍建設(shè)方面,吸引了省內(nèi)外一批知名學(xué)者、專家教授和優(yōu)秀中小學(xué)教師,形成了專兼結(jié)合的高水平培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。在培訓(xùn)資源建設(shè)方面,構(gòu)建了以陜西師范大學(xué)、陜西教育學(xué)院、陜西省小學(xué)教師培訓(xùn)中心為引領(lǐng)的,各級師范類院校、教研機(jī)構(gòu)、電教部門共同參與的,開放靈活的教師教育資源體系。在培訓(xùn)模式方面,初步形成了集中脫產(chǎn)、送培下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、校本研修等多種形式相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)模式,大大提高了培訓(xùn)能力,形成了中小學(xué)教師培訓(xùn)的陜西品牌,受到教育部的高度肯定,在全國范圍產(chǎn)生了良好影響。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的看到,我們的工作離社會需求、群眾要求還有一定差距。突出表現(xiàn)在,我省中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還不能完全滿足實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的需要;教師資源配置不均衡,尤其是優(yōu)質(zhì)教師資源數(shù)量不足、配置不均,難以滿足促進(jìn)教育公平、辦好讓群眾滿意教育的需要;教師培訓(xùn)體系還不夠完善,培訓(xùn)水平和培訓(xùn)效果還不能滿足教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的需要;在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等方面,還不能滿足新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要。這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
全省教育工作會議之后,我省教育改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在這個(gè)新階段,我們面臨的主要任務(wù)是解決“上好學(xué)”的問題,奮斗目標(biāo)是建設(shè)教育強(qiáng)省。那么面對新形勢,應(yīng)當(dāng)如何審視教師隊(duì)伍建設(shè)在教育工作中的作用和地位?過去很長一段時(shí)間,我們的工作重心是解決“有學(xué)上”的問題,學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)是重點(diǎn)。有好的教師、才有好的教育,現(xiàn)在抓內(nèi)涵發(fā)展,教師成為所有教育資源中最重要、最寶貴、最具發(fā)展性的資源,教師隊(duì)伍建設(shè)情況直接決定著教育改革發(fā)展成敗,抓教師隊(duì)伍建設(shè)就是抓提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的“牛鼻子”,強(qiáng)省先強(qiáng)教,強(qiáng)教先強(qiáng)師,建設(shè)教育強(qiáng)省必須首先建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。對此,我們要有新的認(rèn)識。
三、“”我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
我省貫徹國家教育規(guī)劃綱要的《實(shí)施意見》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,其中明確提出我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:用5到20xx年時(shí)間,努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)與活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要做到“3個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持把加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育改革發(fā)展的第一戰(zhàn)略,堅(jiān)持把農(nóng)村教師作為中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。當(dāng)前,在政策措施層面要抓好3項(xiàng)工作。
一要制定實(shí)施“”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。市縣教育行政部門要緊緊圍繞省政府確立的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,對本地中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行有針對性的研究設(shè)計(jì),系統(tǒng)科學(xué)地做好規(guī)劃。要把教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和區(qū)域教育改革發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。既要有5年規(guī)劃,又要有分年度的階段實(shí)施計(jì)劃,要有時(shí)間表、路線圖,力求目標(biāo)明確,步驟清晰,措施到位,責(zé)任到人,并盡快啟動,抓好實(shí)施。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓教師隊(duì)伍建設(shè),為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。教育行政部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,主動與財(cái)政部門溝通,落實(shí)省政府的要求,建立健全以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為教師隊(duì)伍建設(shè)提供足額經(jīng)費(fèi)保障。各級教育行政部門和中小學(xué)要按照“3+1”責(zé)任體系,落實(shí)各自的工作任務(wù)。
三要大膽創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。各地要不斷完善中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策體系,創(chuàng)新機(jī)制,推動改革,實(shí)現(xiàn)突破。要嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度,逐步實(shí)行教師資格定期登記制度,嚴(yán)把教師職業(yè)入口關(guān);實(shí)行中小學(xué)教師“省考縣選”制度,創(chuàng)新教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教;落實(shí)教師全員聘用制度,形成科學(xué)合理的教師進(jìn)退機(jī)制,優(yōu)留劣汰;完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對口支援和交流制度,促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師合理流動;落實(shí)工資、職稱等向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策,引導(dǎo)優(yōu)秀校長和教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校工作;不斷改善教師的生活和工作條件,不折不扣地落實(shí)績效工資政策,切實(shí)提高教師待遇,讓教師成為在全社會受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。
我就講這么多,后面雄強(qiáng)同志將作全面、具體的安排。我相信,只要我們廣大教師不斷提高師德和業(yè)務(wù)水平,潛心教書,精心育人,建設(shè)教育強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!
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