報告應該以客觀、準確和簡明的方式呈現,避免主觀偏見和不明確的表達。報告的結論部分應該明確、簡潔,并能回答研究問題或解決問題。報告的撰寫需要結合實際情況和個人經驗,做到知行合一。
機構改革進度報告篇一
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內,東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會,61個村民小組,39個自然村,全鎮(zhèn)總戶數6191戶,總人口23162人,其中少數民族1229人,非農業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級財政收入416萬元,農民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現狀。
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。
公務員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結構為大學本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機構編制為29個,超編10個;黨政配置領導職數8個,其中正科3人,副科5人。
合同。
制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調,工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設會戰(zhàn);(4)專項推進種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達標軟件(計生、黨建、綜治等)。
四、取消農牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
應強化的職能是:(1)提高群眾的全面素質,強化對農牧民實用科技、政策、法制的培訓。(2)實施農田水利生態(tài)等基礎建設項目。(3)農村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強勞動保障,積極招商引資,實施項目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機制,加強黨的基層組織建設。
稅收:應是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權,行政處罰權均在旗縣政府部門,涉及到經濟利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權和執(zhí)法權,如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前,行政權、收費權上劃,矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權,日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調司法機關依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中,收費權力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機構改革進度報告篇二
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我鎮(zhèn)將圍繞貫徹落實十九大精神這一主基調,將十九大精神和我鎮(zhèn)發(fā)展相結合,用十九大精神指導各項工作,堅持發(fā)展為第一要務,解放思想,搶抓機遇、攻堅克難、務實重效,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上新臺階,努力把某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造為天藍、水清、地綠、村美、人富的現代化強鎮(zhèn)。
2018年主要扎實做好“11163”工程。
1大確定的產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。重點抓好因地制宜做大特色產業(yè),壯大鎮(zhèn)域經濟實力,實現工業(yè)倍增、促進鎮(zhèn)域農業(yè)轉型、補齊農村服務業(yè)短板;打造美麗鄉(xiāng)村升級版,開展治理垃圾、污水、改廁;全力保障和改善民生,提升鄉(xiāng)村治理水平,奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展化解矛盾,暖心順氣的信訪攻堅戰(zhàn),加強農村道路建設和文化陣地建設,持之以恒抓好計劃生育工作。
“1”即強化一個意識。即強化黨委領導這個意識。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,要增強“四個意識”,特別是核心意識、政治意識,全鎮(zhèn)黨員干部要在思想上絕對講政治,在行動上對黨絕對忠誠,把思想和行動迅速統(tǒng)一到十九大精神和省市縣委部署上來,不忘初心,牢記使命,積極實踐,主動作為,切實提高鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、謀劃決斷的能力。
“1”即夯實一個基礎。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,抓好基層黨建,是全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的基層。
一是加強換屆前摸底。加強進行換屆前摸底,嚴格按照村兩委班子換屆相關規(guī)定,將群眾真正想選的人納入選任視野,要拓寬選人視野,注重從致富能手、提前離崗退休干部、優(yōu)秀大學生村官中選拔優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子,讓“領頭雁”脫穎而出挑大梁;二是嚴格換屆程序。嚴格執(zhí)行換屆程序,把好選民登記關、候選人提名關、投票選舉關,確保民主權利得到尊重和落實,確保換屆選舉工作公開公平公正進行,使換屆工作的每個環(huán)節(jié)、每項工作都有法可依、有章可循;三是嚴肅換屆風氣。要劃出“紅線”、架起“高壓線”,對拉票賄選等違法違紀問題零容忍,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、露頭就打、嚴肅查處,始終保持高壓態(tài)勢,形成強大震懾,以鐵的紀律確保村“兩委”換屆風清氣正;四是要做好新一屆兩委班子成員的培訓工作。
3委“陣地”建設。明年將完成新興村“兩室”建設,并謀劃**村“兩室”建設,我鎮(zhèn)將在環(huán)境衛(wèi)生、硬件設施、制度建設等方面對“兩室”進行提升。
“6”即抓好六項工程。
4大村民自覺加入到美好家園的建設中來,多措并舉讓農村環(huán)境美起來、靚起來;四是大力推行“廁所革命”。對已經完成廁所改造的部分村,要繼續(xù)提升品質;對未改造的村要挑選條件好的優(yōu)先改廁,積累經驗,其余村逐步完成這項工作;對有條件的村實行改廁與治污一體化推進;五是推進農村“亮廚”工程。隨著“煤改氣”工程接近尾聲,下一步將加大力度推進農村廚房改造,提升群眾生活品質。
一是做好市民中心的征拆工作。做好村民的補償安置工作,確保市民中心項目能按時順利進場;二是要做好金泉大街東延等六條道路的征地征拆工作,做好趙家屯村的拆遷、安置等工作;三是要啟動某某鎮(zhèn)、***三村棚戶區(qū)改造項目,加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐;四是啟動某某鎮(zhèn)中學搬遷、邢州大道拆遷工作;五是對**、**、**等三個村莊進行重點打造,使其成為我鎮(zhèn)乃至全縣明星村;六是做好**新村搬遷安置后續(xù)工作;七是做好大外環(huán)公路征地拆遷遺留問題處理工作;八是繼續(xù)深入開展違章建設整治工作。
5人、臨時救助等工作,將政策落實到位,抓好準生證、獨生子女證、兩女戶、殘疾人扶貧貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)貸款和扶殘助學、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保險等各項工作。三是著力抓好計生工作。四是加強農村治理體系建設,推動社會治理重心向農村下移,發(fā)揮村民組織作用,實現政府治理和社會調節(jié)、村民自治良性互動。
一是要對新建的大外環(huán)進行提升,清理道路兩側違章建筑,不雅建筑,抓好公路兩側綠化工作;二是謀劃新修**、**、**通大外環(huán)道路,改善村民交通條件;三是對大外環(huán)平交道口進行硬化,方便村民出行,防止揚塵污染。
6終保持活力,為推動新農村建設發(fā)揮出更大的作用;四是推動文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動,滿足人民過上美好生活的新期待,提供豐富的精神食糧。
“3”即嚴守三條底線。
一是扎實開展“全員隱患排查”、“打非治違”等專項行動,特別是針對旭陽園區(qū)?;袠I(yè),更要堅持“嚴監(jiān)管、零容忍”,絕不放過任何一個安全隱患。二是聯合安監(jiān)部門對轄區(qū)內“煤改氣(電)”工程實行全方位的安全監(jiān)管,排除一切隱患,防止一切事故發(fā)生。三是要在鎮(zhèn)域內實行安全生產宣傳活動,增強全鎮(zhèn)群眾的用氣、用電安全意識。
一是嚴格貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和省、市、縣文件精神,做好大氣污染整治聯防聯治工作。二是嚴格落實上級精神,做好企業(yè)停產限產工作。三是加強對企業(yè)監(jiān)管,防止散小亂污企業(yè)反彈。四是做好煤改氣(電)后續(xù)工作,嚴控散煤原燒現象,堅決打贏散煤清零戰(zhàn)。五是做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保不出現一把火。六是做好環(huán)境監(jiān)測點精細化管理,提升環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測服務水平和質量水平。七是采取不間斷灑水、噴霧和加強施工場所管控等措施,做好除塵、抑塵工作。
7干部及德高望重的老同志,村“兩委”干部配合,主要調解村內矛盾,力爭把上訪隱患消滅在萌芽狀態(tài);三是抓好各村黨務公開工作,根據《中國xxx黨務公開條例》,對黨的領導活動、黨的建設工作、領導經濟社會發(fā)展情況、加強黨的建設情況、職能機構情況進行公開,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,增加群眾對黨的信任度,增強黨和政府的公信力。
機構改革進度報告篇三
截止目前,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數萬人,統(tǒng)籌基金收入萬元,統(tǒng)籌基金支出萬元,個人賬戶收入萬元,支出萬元,累計結余億元。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數萬人,統(tǒng)籌基金收入億元,統(tǒng)籌基金支出億元,累計結余億元。醫(yī)保局加大政策宣傳力度,提高廣大市民政策知曉率及參保意愿,規(guī)范基金征繳,做到應保盡保。
醫(yī)保局全面強化基金內控工作,基金征繳、待遇支付、財務管理、醫(yī)保病人就醫(yī)就診實現信息化、系統(tǒng)化管理,有效杜絕了基金的跑冒滴漏,確保了基金安全運行。
xxxx年以來xx市醫(yī)保局深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作。第一階段自查自糾已結束,現開展第二階段全面排查、抽查復查階段,上級醫(yī)保部門將依據全面排查整治進展情況,采取交叉檢查方式對各地排查整治情況進行抽查復查。
xx市醫(yī)保局深入開展醫(yī)療保障基金保用監(jiān)督管理條例的學習與宣傳工作,使醫(yī)保工作人員和兩定機構學法、知法、懂法,遵守法律條例。
xxxx年x月以來,xx市紀委監(jiān)委聯合醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場^v^、公安局集中開展為期二個月的整治騙取醫(yī)?;饘m椇托袆?,第一階段自查自糾已經結束。專項檢查人員現在進入全面檢查階段。
1.異地就醫(yī)直接結算工作。
2.貧困人口慢性病、重癥工作。
為切實減輕貧困家庭就醫(yī)負擔,確保醫(yī)保扶貧政策落到實處,我局對建檔立卡貧困人口開設綠色通道,設立慢性病認定工作窗口,做到隨來隨受理,對符合慢性病條件的建檔立卡貧困人口隨時認定。截至目前,共認定建檔立卡貧困人員慢性病人xxxx(普通慢性病xxxx人、重癥xxx人),并發(fā)放《建檔立卡貧困人員慢性病專用證》;門診兩病(高血壓、糖尿?。﹛x人。共提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療待遇xxxx人次、提高醫(yī)療待遇萬元,其中:基本醫(yī)保提高待遇xxxx人次、提高待遇萬元,大病保險提高待遇xxx人次、提高待遇萬元,醫(yī)療救助xxx人次、救助金額萬元。
3.嚴格落實藥品集中采購政策。
積極落實國家?guī)Я?、x帶量中標藥品采購工作,規(guī)范醫(yī)療機構采購行為;督促醫(yī)療機構及時回款;監(jiān)督配送企業(yè)及時配送,確保中標藥品能及時在醫(yī)療機構上架銷售;保障患者能及時購買中標藥品,減輕患者負擔。截止目前,醫(yī)療機構在x省藥品集中采購平臺采購約萬元藥品。
機構改革進度報告篇四
同志們:
下面進行第二個議程,請鎮(zhèn)黨委書記_x作動員講話,大家鼓掌歡迎。
同志們,剛才,主席宣讀了《_區(qū)_鎮(zhèn)機構改革方案》和《競爭上崗實施方案》,_x也作了動員講話,這次機構改革的任務要求和具體操作方法已非常明確,這次機構改革,對于促進我鎮(zhèn)經濟發(fā)展,改善民生,維護農村穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義,各單位、各部門回去后一定要認真學習領會,按照方案要求不折不扣的抓好貫徹落實,確保這次機構改革順利完成。(為做好這次機構改革工作,我再對幾個具體工作細節(jié)再做幾點強調)。
這次會議議程進行完畢,散會。
機構改革進度報告篇五
堅持發(fā)展是第一要務,突出重點,傾力有為,推進產業(yè)結構調整,探索富民強鎮(zhèn)的途徑。
一產要在發(fā)展特色農業(yè)上求突破。xx鎮(zhèn)作為xx地區(qū)幅員面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬公頃的耕地和1萬公頃的林地是我們最大的資源和優(yōu)勢,已形成規(guī)模的粘玉米種植產業(yè)是最大的特色,發(fā)展林下經濟是農民未來增收的有效途徑。我鎮(zhèn)粘玉米種植面積已占天景集團的一半以上,根據天景集團去年的銷售和庫存情況分析,今年要擴大種植面積有一定難度,因此要在穩(wěn)定粘玉米種植面積的同時,與天景集團合作,規(guī)劃建設有機粘玉米種植基地,提高粘玉米附加值;此外根據粘玉米生長期短的特點,謀劃土地的綜合利用,與卡倫開發(fā)區(qū)朱老六合作,試驗建設200公頃粘玉米與白菜套種基地,增加單位面積產值。
目前我鎮(zhèn)豐富的林地資源尚未得到充分的利用,今年要在鞏固退耕還林成果的基礎上大力發(fā)展林下經濟。采取政府引導、典型帶動的方式,通過成立家庭農場和農民專業(yè)合作社,培育林下經濟產業(yè),使之成為農民增收的新增長點。今年在孤家子村繼續(xù)栽植山榛子30公頃,到20xx年形成種植面積達到50公頃的種植基地,起到示范和帶動作用;在永安、常家、楊樹等村繼續(xù)推進苗木基地建設;支持和鼓勵現有的林蛙、林下雞等養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模;與蘭翼公司共同謀劃,依托該公司現有的400余頭種香豬和繁育技術,采取公司加農戶的方式,推廣林下香豬養(yǎng)殖。力爭用三年時間,將xx鎮(zhèn)打造成省內最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經濟強鎮(zhèn),實現增收富民的目標。
二產要在農副產品加工上求突破。要圍繞一產抓二產,根據xx鎮(zhèn)的地理位置和產業(yè)基礎分析,發(fā)展一般工業(yè)既不具備基礎條件,也沒有比較優(yōu)勢,三戶兩戶的一般工業(yè)企業(yè)起不到帶動作用,也達不到強鎮(zhèn)的目標,因此要立足于一產,不貪大求全,著重引進農副產品加工龍頭企業(yè),同時扶持發(fā)展農副產品加工類小微企業(yè)。今年要提高服務企業(yè)的能力和水平,首先幫助xx年已完成建設的祥康米業(yè)和圣河米業(yè)達產達效,并積極引進類似企業(yè);其次是落實好鼓勵民營企業(yè)發(fā)展政策,為小微企業(yè)發(fā)展和成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
三產要在生態(tài)文化旅游上求突破。xx鎮(zhèn)作為一個傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經濟基礎薄弱,交通不便的條件下,要增強鎮(zhèn)域經濟實力,實現強鎮(zhèn)目標,我們認為突破口在三產,方向在生態(tài)文化旅游產業(yè)。xx鎮(zhèn)有較好的旅游資源,境內有山地近萬公頃,中型水庫一座,小一型水庫兩座,具備發(fā)展旅游產業(yè)的基礎條件。特別是xx地區(qū)海拔最高的八臺嶺和毗鄰的青山水庫,相距只有四公里左右,完全具備統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)的條件。隨著八臺嶺牛連和個人影響力的提升和經濟能力的增強以及吉林市東福米業(yè)取得青山水庫的經營權,以他們?yōu)楹诵慕ㄔOxx旅游產業(yè)區(qū)已具備了現實的基礎。該旅游區(qū)包括兩個大的功能分區(qū),分別是八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)和青山水庫休閑旅游區(qū)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)將以畫家村、香光寺、民俗博物館等為核心,青山水庫休閑旅游區(qū)要以水上游樂區(qū)和西山狩獵區(qū)為重點。整個旅游區(qū)突出文化特色,體現親山近水,力爭用三至五年左右的時間與廟香山旅游區(qū)、土門嶺影視城共同構筑長吉中部生態(tài)文化旅游產業(yè)帶。
20xx年要完成兩大核心區(qū)的整體規(guī)劃,并啟動八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)的建設。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)目前規(guī)劃了“七個一”,分別是:“一村”,即畫家村,“一館”,即關東民俗博物館,“一寺”,即香光寺,“一景”,即特色花卉觀賞,“一營”,即戶外宿營基地,“一園”,即民族風情文化園,“一帶”,即以樺樹村為主的農家樂休閑旅游帶。今年重點建設畫家村,香光寺和戶外宿營基地。畫家村主要包括油畫工作室、國畫工作室、彩塑工作室、書法工作室等。通過對現有的一些建筑進行相應的建設改造,完善功能即可具備條件。畫家村建成后,通過牛連和邀請袁運甫、袁運生等國內知名畫家來此創(chuàng)作,將會吸引其他畫家和藝術家入住,最終形成東北地區(qū)最高端的藝術家創(chuàng)作基地,集教學研究創(chuàng)作、實驗工廠于一體的畫家村。經營模式采取公司化管理、市場化運作的方式,通過在全國范圍內開展藝術品巡展、藝術品拍賣、園區(qū)藝術節(jié)等活動,進行藝術品交易。畫家村建設的目的是通過引進藝術家,打造藝術品交易市場,最終形成文化藝術產業(yè)。該產業(yè)具有邊際成本低、收入彈性高、規(guī)模效益強的經濟特征,未來發(fā)展空間廣闊,將成為xx鎮(zhèn)未來壯大鎮(zhèn)域實力的重要支撐。香光寺計劃占地10000平方米,建筑面積4000平方米,目前已基本完成寺廟的整體規(guī)劃和建筑設計,正在辦理相關前置審批條件,力爭盡快向省宗教局申請審批;戶外宿營基地已與投資方達成投資協(xié)議,今年正式建設。同時今年開始試驗種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花,逐步打造特色花卉觀賞景觀。
機構改革進度報告篇六
^v^總理提出“營商環(huán)境就是生產力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經濟高質量發(fā)展,對促進經濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調研報告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務知識、服務水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業(yè)重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現象,導致企業(yè)回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產生,為企業(yè)正常的經營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業(yè)商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
機構改革進度報告篇七
根據^v^縣紀委、^v^縣委組織部《關于認真開好20xx年度民主生活會的通知》(霞委組綜〔[20xx〕]55號)要求,為開好20xx年度民主生活會,特制定本方案。
以“認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”為主題。
(一)會前準備。
1.制定方案:根據縣市場監(jiān)督管理局單位實際,認真研究制定民主生活會實施方案,明確本次民主生活會的任務、步驟和要求。
2.組織學習:組織領導班子成員以及支部黨員,緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想,黨的五中全會精神,研讀《談治國理政》第三卷、《在》采訪實錄,黨章,《^v^中央關于加強黨的政治建設的意見》等,讀原著、學原文、悟原理,并在會前召開一次學習研討會,推動學習學深悟透、融會貫通,學以致用。
3.廣泛征求意見:為了高質量開好本次民主生活會,局黨組要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立意見箱以及開展談心談話活動等形式廣泛征求黨員、干部禾群眾對縣市場監(jiān)督管理局班子及黨員領導干部的意見和建議。
4.撰寫發(fā)言提綱:領導班子及其成員要緊扣民主生活會主題,從學習貫徹新時代中國特色社會主義思想方面,貫徹落實^v^決策部署和上級要求方面,履職盡責、擔當作為方面,學習貫徹黨的五中全會精神方面,落實全面從嚴治黨責任方面等進行認真對照剖析,并撰寫發(fā)言材料,主要負責同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關。
(二)專題民主生活會。
1.參會人員:局班子成員,部分縣管職級干部、股所隊負責人,邀請縣紀委、縣委組織部人員到會指導。
2.會議時間:定于20xx年2月上旬召開。
3.會議議題:(一)縣市場^v^黨組書記、局長代。
表班子做上年度民主生活會征求意見整改落實情況報告;(二)縣市場^v^黨組書記、局長代表班子做對照檢查發(fā)言;(三)縣市場^v^黨組成員依次進行個人對照檢查發(fā)言;(四)縣市場^v^黨組成員之間開展批評和自我批評;(五)指導組下組人員對民主生活會情況進行點評;(六)縣市場^v^黨組書記、局長吳光焰做表態(tài)發(fā)言。
(三)會后措施。
針對民主生活會上查找出的問題和黨員干部群眾反映的意見及建議,進行梳理分類,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改。同時將民主生活會情況、突出問題及整改措施落實情況在一定范圍內以適當方式向干部職工通報,對本次民主生活會材料進行上報歸檔。
(一)高度重視??h局班子成員要講政治、講黨性,認真對待本次民主生活會,按照縣局民主生活會方案要求認真完成各項規(guī)定動作,同時增強開好民主生活會的主動性、自覺性、原則性,切實開好本次民主生活會。
(三)做好表率。通過開好黨員領導干部民主生活會,為全系統(tǒng)各黨支部開好組織生活會起示范作用,凝聚全系統(tǒng)廣大黨員干部力量,進一步轉變工作作風,認真履職,扎實工作。
機構改革進度報告篇八
為進一步加快政府職能轉變,推動體制機制創(chuàng)新,落實區(qū)紀委《關于開展政府職能轉變和機構改革情況監(jiān)督檢查的通知》(x紀辦發(fā)〔20xx〕5號)的要求,我局對自身落實政府機構改革和職能轉變的情況,認真組織開展了自查自糾工作。
一、組織領導。
(1)加強學習,提高認識。召開全局干部職工大會,集中學習和深刻領會文件精神,切實提高對文件的理解和認識。
(2)加強領導,精心組織。為確保此次自查工作落到實處,成立了自查自糾工作領導小組,明確責任,細化分工,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓的工作局面。
(3)加強自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標和內容,對照文件精神和要求,嚴格要求,求真務實,組織相關人員逐條逐項進行自查,不留死角,不走過場。
(4)加強自糾,務求實效。通過自查自糾,未發(fā)現一起文件規(guī)定中的違法違紀行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴格遵守文件規(guī)定,切實貫徹落實文件精神,力求長效。
二、行政審批事項的取消和下放,根據我局職能,我局沒有行政審批事項。
三、職能調整。
堅持管理科學化、服務社會化的方向,加強政府機關后勤管理的規(guī)范化、制度化建設,轉換機制,推動后勤服務化、市場化,促進聯合服務,逐步建立和完善與社會主義市場經濟體制和國民經濟發(fā)展水平相適應的政府機關后勤保障體制,提供優(yōu)質、高效的.服務。嚴格按照“三定”規(guī)定完成機構組建、職能整合和人員編制劃轉工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復行使職責、設置崗位和配備人員。局機關目前領導和內設科室領導職數配置均符合上級文件要求,無擅自增設內設機構、加掛牌子、提高機構規(guī)格、人員超編、超配領導職數和人員混編混崗等現象發(fā)生。
四、嚴格遵守組織人事紀律、八項規(guī)定和財經紀律。
不存在超限額設置機構或變相增設機構等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進人、超編進人、超職數配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術職稱等行為。依法依規(guī)處置經費資產,不存在借機構改革和職能轉變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務用車、辦公設備,漏報、瞞報、隱匿和違規(guī)處理國有資產等行為。嚴格執(zhí)行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,繼續(xù)深化“三公經費”預算管理,大力推進節(jié)約型機關建設。
機構改革進度報告篇九
特色建設是幼兒園推進素質教育、提高綜合辦學水平、確保可持續(xù)發(fā)展的重要工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據中央主題教育領導小組《關于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》要求,局黨組按照主題教育評估內容扎實開展了自查評估,現將請自查評估情況匯報如下。
1.堅持讀原著學原文悟原理。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線,在學懂弄通做實上下功夫。組織黨員干部原原本本學習黨章、十九大報告,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中共共產黨黨內法規(guī)匯編》等規(guī)定書籍,學習習近平總書記對x工作的重要指示批示精神,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。兩級理論學習中心組帶頭認真開展學習,深學細悟,深入開展研討。各單位、各部門堅持以自學為主,同時采取集中學習、讀書班、組織生活日(黨日)政治理論學習等形式抓好學習,夯實學習基礎。
2.開展集中學習研討。局黨組成員、局機關司局級干部、局屬單位分黨組(黨委)領導班子成員,在局機關集中一周時間開展學習研討。局黨組成員、副局長xx同志作開班動員暨專題黨課。局黨組理論學習中心組召開擴大學習會,帶頭深入開展專題研討,集中研討將自學、講座、研討、交流相結合,將集中學習與革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育相結合,將規(guī)定動作與自選動作相結合,堅持領導帶頭、上下聯動、同頻共振。重點圍繞xx個專題深入開展交流研討。同時,局機關和局屬各單位處級干部圍繞確定的xx個專題進行研討交流。
3.豐富學習教育形式。組織x期xx大講堂,結合“xx”活動組織形勢政策教育,邀請xx進行革命傳統(tǒng)教育;召開“兩優(yōu)一先”表彰大會及先進事跡報告會進行先進典型教育。局黨組帶頭開展主題黨日活動,7月1日到xx參觀“xx”展室,觀看“xx”宣傳片,學習“xx”xx組典型事跡,尋根紅色基因和xx優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織赴xx等地就近開展主題黨日活動。主題教育期間,共開展革命傳統(tǒng)教育xx次,警示教育xx次。
1.堅持問題導向深入調查研究。按照主題教育要求,認真制定調研方案。聚焦貫徹黨中央重大決策部署、x行業(yè)發(fā)展的重點問題、群眾反映突出的熱點問題、全局黨的建設面臨的突出矛盾,堅持問題導向,切實把調查研究與履職盡責、完成黨中央部署的任務和當前正在做的事情結合起來。在調研中緊盯問題,摸清實情,分析癥結,提出了解決問題、改進工作的思路和辦法措施。
2.注重從實際出發(fā)調查研究。緊密結合履職實際,局黨組成員帶頭分別圍繞xx個課題進行調研。親自帶隊赴xx進行現場調研,采取“點”“線”“面”結合,赴xx等地,針對xxx干部職工思想動態(tài)和意識形態(tài)領域建設到基層調研,及時了解掌握干部職工思想動態(tài)。針對xxx干部隊伍建設情況進行調研,對基層反映的問題進行了全面梳理,就如何解決分別召開了x次座談會,聽取了相關意見建議。局屬各單位結合各自實際,分別制定了調研方案,領導班子成員帶頭赴x企業(yè)和有關單位開展調研。主題教育期間,局黨組成員圍繞xx個課題,深入xx單位部門開展調研,局屬各單位結合自身實際,開展調研課題xx個。
3.講好專題黨課。在學習調研的基礎上,各級領導班子成員認真撰寫黨課提綱,為黨員干部講授黨課。局黨組成員圍繞x個專題講授黨課x次,局屬各單位和機關各部門講授黨課xx次。
1.廣泛聽取意見建議。主題教育一開始,局黨組就研究確定了xx條存量問題;利用第一輪巡回指導,通過談話、問卷、座談收集梳理了各地區(qū)x監(jiān)管局、各事業(yè)單位對局黨組和主題教育開展的xx條意見建議;通過集中學習研討,征集了機關司局級干部、地區(qū)x監(jiān)管局和事業(yè)單位領導班子成員對局黨組的xx條意見建議;在局機關設置意見箱,公布意見征集電子郵箱、電話、傳真,廣泛征集廣大黨員群眾意見;突出為民服務解難題的主題教育目標,專門向xx服務對象單位發(fā)函征求征求對局黨組及黨組成員的意見建議。主題教育期間共收集局黨組意見建議xx條,黨組成員意見建議xx條。
2.自覺對標對表查擺問題。在學習調研和征求意見的基礎上,局黨組帶頭堅持高標準、嚴要求,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,把問題查出來、把癥結找出來、把方案提出來,對照x個要求,重點查找x個方面差距的基礎上,對照黨章黨規(guī)找差距,進一步細化問題清單,從思想、政治、作風、能力、廉政方面全面檢視,不留死角。
3.深刻剖析反思。主題教育期間,針對局黨組征得各類意見,經梳理匯總為xx類xx條。梳理分析了十八大以來習近平總書記對x系統(tǒng)作出的重要指示批示落實情況,逐條分析貫徹落實情況。召開局機關支部書記會議,就“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”“為民服務解難題”,深入查找在履職擔當方面存在的問題。局黨組召開xx次會議,對問題進行梳理匯總分析,分類制定推進計劃,列出清單,認領問題,深入剖析癥結,深刻反思原因,逐條逐項制定整改措施。
1.堅持立行立改。把“改”字貫穿主題教育始終。對照查擺出的問題清單,能立即整改的問題,做到立行立改,短期內難以解決的問題,研究提出整改措施和辦法,逐步推動解決。在認真抓好學習、提升思想認識的基礎上,從解決存量問題出發(fā),針對擬解決的xx個主要問題清單,由綜合司進行督辦,局黨組及時聽取解決問題進度匯報,協(xié)調解決推進中的各種困難,分清問題性質,對主題教育期間能夠解決的堅決即知即改。針對“理論學習方式單一”的問題,充分聽取相關部門和黨員干部的意見建議,靈活學習形式方法,以先進事跡報告會和專家輔導授課的形式,開展先進典型教育和革命傳統(tǒng)教育,采取集中自學、分組研討與集中交流相結合的形式,有效提高集中學習研討的質量和效果。在解決“形式主義、官僚主義方面”,嚴格執(zhí)行《關于實施解決形式主義突出問題為基層減負具體措施的通知》,上半年發(fā)文數量在國辦控制數量指標xx件之內,減少會議xx個,壓縮xx%;將上半年全面從嚴治黨工作會議、上半年工作會議、上半年x安全情況通報會議,三會合一召開,壓縮會議數量、提高會議效率。
2.突出重點整改。局黨組帶頭聚焦總目標,認真研究制定《中共xxx黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治實施方案》,深入查找、重點對照8個專項整治問題,列出問題清單,進一步強化宗旨意識,從政治站位上找差距,從思想深處找根源,從工作落實上找不足,從責任擔當上找缺失。集中開展形式主義、官僚主義問題治理,對調研發(fā)現的重點問題、群眾反映強烈的問題和專項整治的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改方案,有序有力抓整改,確保整改到位,見到實效。截至x月底,已整改問題xx個,其余的xx個問題已拿出整改措施,將按計劃進行整改。
3.高標準開好專題民主生活會。局黨組把“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會作為主題教育的重要內容,作為一次嚴肅的政治體檢,高度重視、精心籌備、認真制定《“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的實施方案》。會前,采取廣泛征集意見,深入交心談心,深入查擺問題并撰寫檢視剖析材料,為高質量的召開民主生活會夯實基礎。按照規(guī)定內容,認真學習領會習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,學習貫徹習近平總書記對x工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署等內容,進一步提高認識,打牢了開好專題民主生活會的思想基礎。
1.高度重視,精心動員部署。按照黨中央的統(tǒng)一部署,xx,啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育,迅速成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,由主持工作的局黨組成員任組長,其他黨組成員任副組長,有關職能部門主要負責同志為組員,下設領導小組辦公室,組建xx個巡回指導組。建立定期會議制度,及時研究主題教育的重點工作和工作推進中的重要問題,并作出部署安排。專題研究制定《中共xxx黨組關于在全局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,及時召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議,對主題教育作出部署,明確了“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”xx項具體任務,全局各級黨組織也相應成立工作機構,并召開動員會,制定主題教育推進計劃。確保主題教育高起點進入,切實做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新。
2.壓實責任,加強督促指導。強化責任落實,局主題教育領導小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各分黨組(黨委)堅決扛起主體責任,主要負責同志切實擔負起第一責任人責任,班子成員積極履行“一崗雙責”,密切配合、協(xié)同推進主題教育工作。局黨組成員親自掛帥督導,xx個巡回督導組把督促指導與調查研究、檢視問題、推動整改落實有機結合起來,在督促指導中采取實地抽查、談心談話、信息反饋等方式,及時發(fā)現問題和了解掌握情況,既幫助被指導單位解決主題教育推進過程中的困難、廣泛征集意見建議,又及時糾正工作推進中的認識誤區(qū)和工作偏差,確保全局主題教育不偏不虛、落到實處,高質量推進。
3.廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。5月31日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開后,局黨組第一時間傳達學習習近平總書記重要講話精神和工作會議的部署要求上來,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神,進一步提高認識,全面深刻把握各項工作要求,抓好貫徹落實。各級黨組織提前謀劃、廣泛宣傳,充分利用網絡、櫥窗、手機等媒介開展多種形式宣傳,營造濃厚的活動氛圍,做到網絡上有專欄、櫥窗上有展示、手機里有短信、微信里有圖文。累計政務微信xx期;發(fā)稿xx余篇,專題講座xx場(次)。
在這次主題教育評估自查工作中,我們對照文件內容全面進行評估自查,結合我局自身的實際情況,保證了主題教育評估自查工作中發(fā)現問題及時處理到位、整改到位,進一步促進和推動我局履職監(jiān)管工作的高質量發(fā)展。
根據省委主題教育領導小組《關于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》精神,廳黨組緊扣評估教育內容扎實開展了自查評估。經綜合評價,自查評估為良好?,F將自查評估情況報告如下:
堅持把主題教育作為檢驗政治覺悟和工作能力的重大政治任務抓牢抓實,規(guī)定動作不打折,自選動作有特色,著力在專項整治和整改落實上下功夫,以良好的教育成效推動業(yè)務工作提質增效,努力為建設幸福美好新xxx提供可靠的保障和支撐。
(一)在“真學”上下功夫,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,制定實施方案,研究細化學習教育安排,多形式、分層次、全覆蓋加強學習教育。一是班子成員帶頭學。舉辦為期一周的集中學習研討暨讀書班活動,廳班子成員帶頭領學重點篇目,組織開展形式多樣的學習教育活動,示范引領全廳黨員干部在讀原文上用心,在悟原理上聚力。廳黨組會議堅持逢會必學,廳黨組理論學習中心組學習會議開展學習研討,先后開展專題學習x次,帶頭先學一步、學深一層。二是支部組織持續(xù)學。黨支部和處級以上干部分別制定學習計劃,把規(guī)定篇目細化到每一天。支部堅持每周學習日集體學習,到幫扶村開展主題黨日活動和黨支部結對共建,到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,督促黨員干部利用學習強國開展自學,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。目前,各黨支部集體學習達xx多次。三是創(chuàng)新載體生動學。通過邀請專家專題輔導,觀看革命傳統(tǒng)、先進典型、警示教育片,拓寬學習渠道,增強學習教育感染力。通過在廳內網設置主題教育專欄,制作宣傳展板和滾動視頻,編發(fā)進展情況簡報,組織年輕干部開展主題演講比賽,營造濃厚氛圍、提升學習實效。
(二)在“調研”上下功夫,找準發(fā)展方向。堅持問題導向和目標導向,結合推動中央、省委決策部署貫徹落實,著眼解決改革發(fā)展實際問題,緊扣貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護政策,緊扣制約xx發(fā)展的“硬骨頭”,緊扣落實黨建責任夯實黨建基礎,緊扣解決群眾切身利益問題等,精心確定調研課題,采取“四不三深入”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,深入基層一線、深入工作現場、深入職工群眾,扎實開展調查研究。廳領導班子帶頭召開調研成果交流會,圍繞職責分工和分管領域,結合深入基層調研情況,暢所欲言交流調研成果,針對8個調研課題中發(fā)現和查擺的廳系統(tǒng)黨的建設、改革發(fā)展、民生保障、脫貧攻堅等方面存在的xx項突出問題,分析產生問題的根源和癥結所在,研究提出了解決問題、改進工作的xx條建議與措施。為確保調研工作取得實效,壓茬推進調研成果的轉化應用,通過對調研發(fā)現的問題分門別類進行梳理,形成問題臺賬,明確責任領導、責任部門(單位)、責任人和整改時限,“對癥下藥、精準治療”,著力把調研成果轉化為解決群眾反映突出的熱點難點問題的有效舉措,轉化為應對和化解各類風險挑戰(zhàn)的有效舉措。
(三)在“找準”上下功夫,全面檢視問題。主題教育開展以來,我們堅持廣開言路、暢通渠道,通過請進來、走出去,上級點、自己查等多種方式檢視查找存在的問題。一是請進來征求意見建議。邀請xxx等xx部門相關負責人召開座談會,認真聽取各方面意見建議。對與會人員提出的加強基礎設施建設、保障基本民生投入等xx余條意見建議,進行現場解答,對需要研究解決的納入問題清單限期落實。同時,設立征求意見箱、梳理信訪及網上留言,多種渠道征求意見建議。二是充分運用巡視反饋和調研成果檢視問題。對照中央脫貧攻堅專項巡視、扶貧考核、掃黑除惡督導、省委巡視反饋的問題,認真梳理需要完善體制機制持續(xù)整改的事項,結合調查研究新發(fā)現的問題,分類匯總一并納入問題清單。三是對標對表自查問題。按照中央提出的“六個對照”要求,特別是對照黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”,班子成員和處級以上干部不怕出丑、不怕揭短,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,從思想、政治、作風、能力、廉政方面深入剖析不足和差距,一條一條梳理歸類,納入檢視問題清單,力求把問題找準找實,為整改落實打好基礎。
(四)在“做實”上下功夫,務求工作實效。堅持邊查邊改,立行立改,聚焦“為民服務解難題”目標,下大力解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。針對群眾關注的教育熱點問題,一方面全面規(guī)范各類進校園活動,建立清單管理制度,大幅精簡各類進校園活動,另一方面,推出入學報名更有序、學后托管更省心等xx項教育服務舉措;投入xx萬元建設黨政干部教育陣地,對現有的組工例會、宣傳會議、綜治例會等進行精簡,整合為每月黨群會議;走訪慰問生活困難黨員、離休干部、老黨員和老干部xx人,發(fā)放慰問金xx萬元;積極協(xié)調解決益民小區(qū)、利民街酒鋼職工保障性住房無法辦理不動產轉移登記手續(xù)問題;積極回應人民群眾日益增長的美好生活訴求,組織開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化進萬家”惠民活動。與此同時,結合中央基層減負年要求,下功夫抓好檢視問題和整改落實。各級黨組織通過采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、網絡征詢等多種方式,共征求職工群眾意見建議xx條,梳理形成意見建議清單xx條,并全部專題研究制定了整改方案,明確了整改措施,壓實整改主體責任,集中攻堅、掛圖作戰(zhàn),逐一抓好整改落實,努力實現補短板、堵漏洞、強基礎、增后勁的目標。
主題教育開展以來,廳領導班子著力聚焦根本任務,牢牢把握“十二字”總要求,緊扣五大目標,堅持四個“貫穿始終”,以優(yōu)良作風抓好主題教育各項工作落實,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設水平進一步提升,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)進一步轉變,主題教育的成效在業(yè)務工作、黨建工作等方面開始顯現,為圓滿完成全年各項工作任務提供了強有力的組織保證。但是,經過回頭審視,全面評估,還存在一些差距和不足。一是在學習的深度和效果上有差距。學習不夠深入,對習近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”基本內容、“十四條堅持”基本方略不能全面深入理解,運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作、指導實踐的能力不足。二是在為民服務解難題上有差距。受體制機制的制約,一些群眾期盼解決的老大難問題因為缺乏資金而沒有及時整改到位。比如,一些棚戶區(qū)房屋陳舊、結構簡陋、抗災性差,因財力有限,沒有及時改造。三是在全面檢視問題上有差距。檢視問題挖的不深,尤其是在原因剖析上,存在以問題代替原因的現象,沒有完全做到見人見事見思想,整改落實的措施還不夠具體,操作性還不強。四是在整改落實上有差距。全面從嚴治黨永遠在路上,主題教育暫告一段落并不意味結束,而是預示著我們處在一個新的起點上,新的問題還會出現,舊的問題也可能會反彈回潮,需要在鞏固深化上持續(xù)用力、久久為功。
下一步,廳黨組將繼續(xù)把主題教育作為一項重大政治任務,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度抓實抓好。一是堅持理論武裝不松勁。進一步增強學習自學性和緊迫性,一方面堅持“溫故而知新”,重溫原有所學,鞏固深化思想認識;另一方面跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,強學強記,常學常新,真正做到學有所悟、學有所獲、學有所成。二是堅持整改落實不松勁。在主題教育期間已經解決的,抓好鞏固提高;尚未解決的,按照進度時限緊盯不放,拿出過硬措施持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休;需要建立健全制度的,要抓緊制定完善,形成常態(tài)。
根據市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現將自查情況匯報如下:
根據市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;(四)未經組織批準擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現特殊情況。
彬村山第一小學位于彬村山農場東部。學校占地13320平方米,校舍建筑面積2196平方米,運動場面積6660平方米?,F有6個教學班,89名學生,專任教師9人。學校布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,具有良好的教風、學風,教育教學工作井然有序。
我校高度重視此次評估工作,首先是成立了以校長為組長,教導為副組長,教研組長為成員的自評小組,全面開展自查工作。二是準備材料,在掌握指標體系、劃清各項指標的內涵、評估涉及到的方方面面等要求后,按指標分類整理,建檔保存。
1、普及程度。
嚴格執(zhí)行上級有關政策法規(guī),自覺規(guī)范辦學行為,不斷加強內部管理,近年來,依照《義務教育法》,確保了適齡兒童入學,小學適齡兒童入學率100%,輟學率為0,鞏固率達到100%。
2、經費投入。
我校學生人數較少,經費緊張,但學校一直優(yōu)先保障教學經費的使用,改建、補充教學設施設備,支持教師參加各級各類培訓。多方籌措資金,優(yōu)化教學配置,改善辦學條件。
3、教師隊伍。
我校專任教師9人,具備本科學歷1人,專科學歷2人。中專學歷的6人。其中小中級職稱4人,初級職稱5人,小學在職教師達標率達到100%。
4、學校管理。
我校全面貫徹教育方針,全面實施制度化管理。各校目前環(huán)境優(yōu)美,規(guī)章制度健全,文化氛圍、育人氛圍濃厚。嚴格執(zhí)行了國家和海南省制定的新課標和課程計劃,在開齊學科,開足課時的同時,積極開設地方課程和校本課程,并加大力度推行新課程改革試驗,教育教學成效良好。在校生違法犯罪率為零。
(一)轉變觀念,優(yōu)化管理,大膽創(chuàng)新。
1、教育現代化首先要實現教育思想和教育觀念的現代化?,F代教育要適應社會需要,關鍵要優(yōu)化教育。而實現優(yōu)化教學的目標,首先,要以培養(yǎng)新世紀具有主動發(fā)展意識和創(chuàng)造的人作為教育的基本職責。觀念問題是最為關鍵的問題,必須通過培訓和實踐解決。要讓教師認識到教學工作要圍繞著學生和學習來進行,要緊緊扣住學生素質的提高和發(fā)展的根本目標來展開。
2、注重過程的管理。以日常檢查與階段抽查相結合;以精神鼓勵與物質獎勵相結合,激勵全體教職員工認真履行本崗位職責。
3、加強學校檔案建設,逐步完善檔案管理。
(二)培訓教師隊伍,探索育人之路。
1、提倡業(yè)余充電,鼓勵無師自通,鼓勵一專多能,能者多勞,多勞多得。
2、提高教師業(yè)務水平,廣泛開展理論學習、教育觀摩和培訓操作。
3、深入開展精神文明建設,樹立以人為本,尊重學生自我發(fā)展的育人觀念。
(三)重視課堂教學整體策略和教學模式的研究。
1、重視網絡資源。網絡為我們教師提供了一個很好的平臺,我們要充分利用教師博客,做到資源共享。
2、在教學目標設計上應有全面性。既要傳授知識,也要發(fā)展學生的能力,培養(yǎng)健全的人格與優(yōu)良的品德,使學生身心得到和諧發(fā)展。
3、在教學方法上應選擇最優(yōu)的方案。要重視學生主題性發(fā)揮,引導學生獨立思考、獨立研究,善問善學,大膽參與實踐。同時,重視學生個體差異的客觀存在,因材施教,走一條符合每個學生身心發(fā)展的教學道路。
4、在課堂教學手段上,運用多種教學方式,提高信息的傳遞、知識整合的質量,給學生創(chuàng)設自主發(fā)展的時間和空間。在小組學習和集體討論中,教師加以引導,鼓勵學生形成獨立的具有個性的見解,特別注意每一個學生的探究表現和研討發(fā)言,不輕易做出肯定與否定的表示,以免限制學生思維的發(fā)展。設計設問幫助學生發(fā)現問題,并要求學生去解決,倡導以人為本,尊重學生人格,弘揚學生主體創(chuàng)新精神的教學模式,力求創(chuàng)設民主、和諧、積極、開放溫馨的學習氛圍,建立雙向互動、共享信任的師生關系。
5、以“激勵性的教學評價機制”為抓手,在教學過程中,真誠鼓勵每個學生去獲取成功,培養(yǎng)自信心,增強學習的興趣。
1、專業(yè)發(fā)展方面:教師科研能力尚不能完全適應素質教育的多項要求。教學研究活動不夠深刻。教師的教學研究能力還有待提高。
2、評價體系不完善。品德、藝術等薄弱學科還評價不夠科學。課堂教學課程評價不具體、不到位。
3、經費緊張,學校的配套設施有待完善。
總之,這次督導評估工作,必將對規(guī)范學校的教育教學行為,鼓勵學校進行教學管理的改革與創(chuàng)新,保證新課程的有效實施,提高學校的管理水平和教學質量產生巨大而深遠的影響。為了校園的發(fā)展,為了學生的發(fā)展,我們會在各級教育行政主管部門領導下,不斷改進工作,提高辦學標準,把育人放在第一位,使每位學生都能發(fā)展,實現我們的辦學目標:讓每個孩子都學會終身學習,養(yǎng)成良好的行為習慣。
根據xx省公安廳的統(tǒng)一部署,全省公安機關開展了“正風肅紀”教育整頓活動,通過學習有關文件和法律法規(guī),使我充分了解了教育整頓的指導思想和意義。
??正風肅紀,就是在各級公安部門中廣泛開展政治法律、工作紀律、生活紀律教育,使各級民警轉作風、提素質、樹形象,提高人民群眾對人民警察的認同感和滿意度。就是運用國家法律強制力、黨紀政紀約束力,集中打擊,堅決清除危害群眾公共安全,嚴肅處理違紀違規(guī)人員,以達到凈化社會風氣的目的。進一步加強基層組織建設、社區(qū)建設、強化基層基礎工作、改善工作方法,增強警民的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
??經過學習教育和深入思考,對本次活動教育有了更深刻的理解,對自身存在問題也有了進一步認識:
??。
??作為一名派出所協(xié)勤,每天接待各種各樣的報警電話和不同素質的來訪群眾,其中很多問題都涉及到法律和各種適用程序,由于相關知識不足而無法順利解答,在日常接待中出現了各種麻煩。
??。
??在日常工作中,對領導下達的任務落實方面,雖及時開展但在效率上仍有欠缺,被動多,主動少,不能做到日事日畢和雷厲風行。
??存在以上問題的原因有:
??1、日常接待的群眾中有很多問及戶籍方面的手續(xù)辦理程序和相關要求,而本人由于并不接觸戶籍接待事項,且因管理規(guī)定無法了解手續(xù)辦理程序及要求,所以很多戶籍相關的疑問無法解答。
??2、每天的報警、電話通知和來訪群眾的接待占用時間、精力過多,無暇完成甚至忘記其它的由領導下達的任務,導致無法按時將其完成并落實到位。
??針對以上問題,將結合本次“正風肅紀”教育整頓活動中的學習和認識,進一步嚴格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本職工作。
縣扶貧辦:
為深入推進“重精準、補短板、促攻堅”專項行動,在上半年的交叉、自我檢查后,我鄉(xiāng)在7-9月又繼續(xù)開展了自查自糾,現將工作情況報告如下:
(一)產業(yè)發(fā)展模式單一。我鄉(xiāng)第一批產業(yè)到戶項目為泉水魚,項目單一,收益戶少。在第二批產業(yè)到戶中,我鄉(xiāng)充分利用板橋山區(qū)環(huán)境,發(fā)展茶園管護,低產茶園改造和養(yǎng)豬產業(yè)。第二批產業(yè)到戶我鄉(xiāng)收益戶189戶。
(二)幫扶方式單一。部分戶享受政策少。針對每戶情況制定“一戶一策”。按戶實際情況制定幫扶政策,在7-9月,我鄉(xiāng)申報了居家就業(yè)務工補助和外出交通補助,第二批產業(yè)到戶驗收完成,等待資金下發(fā)。
(三)宣傳引導不夠。強化宣傳引導,強化抓黨建促脫貧攻堅。7-9月我鄉(xiāng)制作扶貧廣告牌十幾處,其中幾塊根據板橋實際情況制作,圖文并茂地展示了貧困戶享受的政策,加大十大工程的宣傳,濃厚宣傳氛圍。
(四)扶貧領域作風建設。不斷開展扶貧領域自查自糾和作風建設,強化涉貧信息公開公示,發(fā)揮紀委監(jiān)督職責。不管加強黨員干部思想教育,夯實廉政之基;在項目方面開展審計,不定期檢查預算、撥款、招標、驗收等,強化源頭監(jiān)管。
二、下步打算。
我鄉(xiāng)將以本次自查自糾行動為契機,強化長效化機制,健全一級抓一級、層層抓落實的責任制,深入對照專項排查整改重點,確保突出問題精準深入,確保各項政策措施落地見效。
主題教育過程中,始終高度重視問題檢視工作,將之視為主題教育的重中之重,研究落實、深入推動,形成“三張表”,讓檢視問題更清晰、更準確、更高效。
(一)一張對照表:認真查找問題。成立檢視問題專項小組,發(fā)動全體干部職工,從個人、部門、黨支部三個層面對標對表全面查找問題。全體黨員干部對標x總書記重要講話和重要批示精神,深入開展“四個對照”、“四個找一找”,一條一條的列出問題;開展形式主義、官僚主義突出問題大排查;對照黨章黨規(guī)檢視問題召開專題會議,對照“18個是否存在”逐條自查。按照要求召開專題民主生活會和組織生活會,實事求是、坦誠交心,以高度負責的態(tài)度,互相咬耳扯袖,真批真評、動真碰硬,充分挖掘存在的問題和根源。主題教育以來,領導班子共對照檢視xx次,檢視出問題xx余項,問題查找精準有效。
(二)一張意見表:真心納諫求教。通過談心談話、組織召開基層干部座談會、走訪服務對象、實地查看服務場所、考察基層黨建聯系點、發(fā)放調查問卷等方式,既征求黨內黨員干部意見,又征求黨外群眾意見;既聽取基層干部意見、又聽取服務對象代表的意見。截至目前,共吸收采納意見建議xx條。
(三)一張問題表:找準整改靶心。聚焦檢視反思的突出問題、共性問題,列出檢視問題清單,能夠當下改的明確時限要求、按期整改到位,一時解決不了的明確階段目標,持續(xù)抓好整改。黨員干部個人剖析出的問題,列入個人整改提升計劃。經梳理匯總,形成《“、”主題教育檢視問題清單》,共x類xx條問題,為整改落實提供精準指向。
(一)認真學習領會,準確把握要求,加強主題教育活動的動員部署。
1.認真學習習近平總書記十九大報告精神?!安煌跣?,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。”這是中國共產黨第十九次全國代表大會的主題。不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。活動前黨支部集體重溫十九大主題內容,為開展主題教育活動提前做好準備。
2制定活動實施方案。根據我支部實際,制定主題教育活動實施方案,充分認識開展主題教育活動的重要性和必要性,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施,有條不紊地推進各個階段的工作。
(二)加強組織領導,健全工作機制,推進主題教育活動的有序開展。
1.成立主題教育活動領導小組及其辦公室。為加強對主題教育活動的組織領導,某某黨支部成立了活動領導小組及其辦公室。領導小組由某某某某同志擔任組長,統(tǒng)籌主題教育活動的開展;領導小組辦公室掛靠黨支部工作部,負責活動的組織實施,加強對活動開展情況的督促、檢查與指導。
2.明確活動工作思路。為有效提高主題教育活動的覆蓋面與深入度,我公司明確了“先黨內后黨外、先領導干部后職工群眾”的工作思路,重點加強黨員領導干部的教育工作,并通過活動取得的成效吸引職工群眾參與到主題教育活動中來,擴大了活動的廣度與深度。
(三)深入開展學習,加大宣傳力度,營造主題教育活動的良好氛圍。
1.開辟主題教育活動專欄。利用某某崗led顯示屏滾動播放“不忘初心、牢記使命”宣傳內容,充分利用qq、微信公眾平臺等宣傳陣地,開展每日問答活動,加強支部成員對主題教育等主要內容學習掌握。
2.組織觀看專題教育片。先后組織全公司觀看《右玉和她的縣委書記們》等專題視頻。通過視頻,黨員干部進一步深刻理解了牢記黨的宗旨、加強黨性修養(yǎng)、自覺遵紀守法的重要性,一致表示,要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,銳意進取,埋頭苦干,為實現黨的十九大確定的目標任務而奮斗。
(四)創(chuàng)新活動載體,開展特色活動,促進主題教育活動的不斷深化。
1.重溫革命歷史,開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員干部學習“太行精神”、“呂梁精神”“右玉精神”。并組織全體黨員及科級干部簽訂《中國共產黨紀律處分條例》承諾書,參加“晉煤集團慶祝建國70周年我和我的祖國歌詠比賽”通過思想教育,黨員同志們進一步增強了宗旨意識、黨性修養(yǎng)和紀律觀念,紛紛表示要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,以扎實工作為集團公司貢獻更大智慧和力量。
2.緊密聯系工作實際,切實搞好線上學習教育。我支部為基層黨支部,黨員干部經常在轄區(qū)最前沿站崗執(zhí)勤疏導交通,學習時間不宜統(tǒng)一。針對這一特點,我支部積極開展線上主題教育活動。利用微信、qq等媒介積極開展線上小范圍的集中學習,黨員堅持上網查閱資料認真自學。黨支部通過各種媒介平臺等傳輸學習資料,通過多種渠道想方設法,加強對黨員學習的檢查指導,并把主題教育活動與十九大精神結合起來,與交管業(yè)務結合起來,從而激發(fā)了黨員干部員工參加主題教育活動積極性。
3.個人學習。全體黨員重點學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等內容,做好政治理論學習筆記,進一步提高了思想認識。
在支部的正確領導下,我通過不斷學習,對標檢查,思想認識有了新提高,但是自己仍然與目標存在差距。下面我對照自己的實際,剖析根源,主要表現在以下幾個方面。希望大家批評指正。
1.思想覺悟有待提高。認為只要跟著黨組織學習就已足夠,積極干好本職工作就可以了。工作中缺少服務意識,,對額外的工作易產出抵觸心理。工作中缺少獨立思考精神,依賴于他人的意見和幫助,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.工作態(tài)度還需要更加端正。有時存在急于求成的情緒。在任務多、壓力大的時候,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是首先思考怎樣做到最好,導致工作中產生了一些急躁情緒,影響工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
3.工作藝術性不夠,做事不認真不細致。主要表現在工作方法簡單,只安于表面,沒有深刻領會并做到黨規(guī)黨章中嚴格自律,在今后的工作中我會認真從細節(jié)入手,以負責的態(tài)度對每一件事。
一是強化學習,努力提升綜合素養(yǎng),在工作中要積極主動地參與,認真仔細地研究,加強業(yè)務學習,努力開拓創(chuàng)新,吸取先進的教學經驗、方法。
二是端正態(tài)度,切實轉變觀念,提高創(chuàng)新意識和責任意識。
三是樹立榜樣,向先進作風的同志學習,踏實肯干,不怕錯不怕累,積極積累經驗教訓幫助成長。
如有做事不妥之處還請大家見諒,并煩請各位領導同事監(jiān)督與批評指正。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排,我們緊緊圍繞守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率目標?,F將自查評估報告如下。
“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,我們認真落實中央和省委的部署要求,按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求,以深化理論學習為基礎,以抓實調查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅動,切實把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,取得了較好的成效。
(一)以深化理論學習為基礎。我們按照主題教育集中學習研討活動《方案》安排,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把開展主題教育作為一項重大政治任務,以高度負責的精神抓好主題教育,努力做到學在深處、干在實處、走在前列。組織班子成員每周利用半天時間,集中做到會議室,沉下身、靜下心來學思踐悟。深入學習了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話精神,認真學習了黨章黨規(guī)和黨史、新中國史,學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》。堅持圍繞堅定理想信念,永葆對黨的忠誠心;樹牢根本宗旨,永葆對人民的感恩心;敢于擔當斗爭,永葆對事業(yè)的進取心;嚴守紀律規(guī)矩,永葆對法紀的敬畏心四個專題,每半個月開展一次集中研討,組織大家結合各自思想和工作實際,談認識體會、找差距不足、提改進措施,讓大家在交流中共同提升,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。
(二)以抓實調查研究為載體。堅持從主題教育一開始就突出問題導向,緊密結合落實中央部署、省委要求和當前正在做的工作,制定《班子“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》,組織班子成員重點圍繞中央和省委專項整治8個方面內容,聚焦巡視反饋問題,單位自身查擺突出問題,干部群眾反映集中問題,帶頭確定一個課題。堅持改進作風,把克服官僚主義和形式主義作為主線,發(fā)揚求真務實的精神、大興求真務實之風,堅持深入基層、深入群眾,多層次、全方位、廣渠道地了解實際情況,實實在在了解情況、指導工作。積極做好調研“后半篇文章”,在實地調研的基礎上,及時匯總梳理調研發(fā)現的問題、聽到的意見,作出綜合研判,切實分析透徹問題癥結,提出解決問題、改進工作的思路舉措。目前,班子成員已開展調研x次,帶頭解決問題x項。
(三)以深入檢視問題為契機。堅持從主題教育一開始就要抓好檢視問題,聚焦思想、政治、能力、作風和廉政方面存在的突出問題進行檢視。堅持聚焦思想、政治、能力、作風和廉政方面存在的突出問題進行檢視,重點開展好“五對照五檢視”,把自已擺進去、把責任擔起來,發(fā)揚自我革命精神,堅持刀刃向內、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕,把問題查出來、把癥結找出來。按照習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”的要求,對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調研發(fā)現的問題、群眾反映的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題等,進行系統(tǒng)梳理,全部建立了問題整改臺賬。召開了班子成員檢視問題專題分析會,班子成員暢所欲言,共同查找問題x條。組織班子成員結合各自工作實際和前期學習教育、調查研究發(fā)現問題深入開展個人檢視問題,形成檢視問題材料x篇,查找問題x項,有針對性的進行了梳理匯總,為下步整改奠定了堅實的基礎。在學習調研基礎上,組織x名班子成員率先講專題黨課,主要領導同志帶頭講,其他班子成員到分管領域講。突出針對性,緊密結合學習和調研成果,將存在的差距和不足,講指導實踐、推動改進工作的思路措施,講悟初心、擔使命的感悟,推進了主題教育深入開展。
(四)以狠抓整改落實為驅動。認真按照中央和省委要求,堅持邊學邊改、立查立改,以整改落實成果檢驗主題教育實效。及時制定方案。堅持把“改”字貫穿始終,注重將學習教育、調查研究和檢視反思發(fā)現的問題納入其中,及時制度《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》,明確整改任務。召開專項整治工作推進會議,對調研發(fā)現的問題、群眾反映的問題、自身查找的問題、上級點出的問題列出清單、建立臺賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施,能夠當下改的,立行立改、即知即改;一時解決不了的,緊盯不放,明確階段目標,持續(xù)推動整改,完成了形式主義、官僚主義治理,深入查找、不敢擔當,畏手畏腳、不敢碰硬等x個問題的整改,確保問題整改全部落實落地。
雖然主題教育學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實取得了一定的成效,但還存在一些問題需要改進,如有的班子的黨員干部特別是主要領導仍有思想顧慮,查擺問題有畏難情緒;有的個別基層單位存在等、靠、拖等現象;個別單位結合實際不緊密,生搬硬套,左右一個樣,上下一般粗,實踐成果少,特色不突出,等等。
按照省委主題教育領導小組辦公室的有關要求,結合工作實際,下一步重點做好以下幾個方面工作。
一要召開好專題民主生活會。會前要精心做好各項準備工作,把收集的意見梳理好、分析,把談心談話活動談充分、談透徹,對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。民主生活會上要以整風精神開展批評和自我批評,針對查擺出來的問題,無論是班子的還是個人的,都要制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,扎實整改落實,并在一定范圍內進行公示。
二要突出活動特色推進分類指導。要加大對活動開展的指導力度,要沉下身子,具體指導、現場辦公,切實幫助各級黨組織解決活動開展過程中遇到的問題。要重點做好第二批主題教育的謀劃部署和跟進指導工作,確保第二批主題教育取得實效。
三要及時總結好做法好經驗。要及時總結主題教育取得的經驗,注重挖掘和發(fā)現在主題教育中出現的新經驗、新做法的提煉完善,將主題教育期間的一些好做法用制度的形式固定下來,長久的堅持下去,確保主題教育取得實實在在的成效。
第二批主題教育開展以來,我局認真落實黨中央、黨委關于主題教育的各項部署和要求,牢牢抓住深入學習貫徹x新時代中國特色社會主義思想這條主線,圍繞總要求、抓實總任務,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,黨員干部的理論水平得到有效提升、思想認識受到深刻洗禮、干事擔當的勁頭更足、為民解憂的自覺性更高、廉潔自律表率作用凸顯,取得了明顯成效。按照主題教育“回頭看”的工作要求,現將有關情況匯報如下。
1.組織師生能按時返校,教師2月28日報道,學生3月1日報道,教職員工及時到崗,學生都按時返校。
2.學生資助政策措施到位,不存在因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
3.教材符合規(guī)定要求,統(tǒng)一由新華書店征訂,3月1日發(fā)送到學生手中,教輔材料不存在侵權盜版、違背自愿原則強制訂購等問題。
4.飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障情況,學校組織后勤對水、電、暖進行檢查維修,學校餐廳3月1日準時開火,學生正常就餐,運行良好。健身器材三處需維修,教學樓用電線路需維修改造,班班通未接同。
5.開學教育開展情況,學校德育處組織開展了愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育,3月4日開展了春風行動學雷鋒志愿者活動,打掃鎮(zhèn)區(qū)街道與林帶衛(wèi)生,效果良好。
6.開學活動、儀式開展情況,開學活動、儀式不存在鋪張浪費,或曲解傳統(tǒng)文化教育的情況。學校利用校園廣播進行開學教育,利用3月2日周一國旗下講話作新學期工作動員部署。
1.校園安全隱患排查情況,對學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室禮堂、在建工地等區(qū)域和人員密集場所安全隱患進行全面排查整改。
2.校園實行封閉式管理及人防、物防、技防措施落實情況,重點區(qū)域學校開學當天及上下學等時段有警車巡邏或民警執(zhí)勤,校外人員進入校園是進行登記,門衛(wèi)和保安員持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備,校園是配備一鍵式報警設施,校園重點部位有視頻監(jiān)控,學校有專職宿舍管理員4名(男2名、女2名)。部分監(jiān)控視頻出現故障,未達到全覆蓋,此問題已上報教育局。
3.學生上下學交通安全和校車安全管理情況,部分學生由家長聯系車輛接送,乘車學生已登記造冊,未發(fā)現使用拼裝車、報廢車接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為,學校門口道路設置警示牌、減震帶。
4.學生安全知識教育情況,學校通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發(fā)放安全知識手冊、致學生家長書信等方式宣講了安全知識,制定了校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應急預案并組織演練。
5.校園網絡建設和管理情況,學校目前缺乏網管員,有時不能保證網絡正常運行。
1.學校不存在擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費情況,不存在違規(guī)亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。同時有相關管理措施。
2.校務公開情況,學校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,服務*收費和代收費收取符合規(guī)定,校服征規(guī)范、質量過關,有教育局統(tǒng)一采購。
3.義務教育學校規(guī)范辦學行為情況,不存在超大班額,課程安排符合國家和省徑規(guī)定,落實每天鍛煉一小時要求,部存在對學生考試成績進行排名并張榜公布情況,寄宿學生作息時間安排科學合理,部存在組織學生補課情況,責任督學掛牌督導制度落實。
1.教師配備情況,學校依據現有教師情況,在內部調整,按規(guī)定配齊課任教師,音體美教師基本滿足教學需要。但存在專業(yè)不對口現象,體育教師不足。
2.教師隊伍穩(wěn)定情況,教師的合法權益落實到位,無拖欠工資情況,相關工資福利和社保政策宣講到位,教師能通過合法途徑反映問題、表達訴求。學校設立舉報投訴信箱與電話。
3.嚴格落實教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神,無違反教師職業(yè)道德行為。學校將師德考核納入年度評優(yōu)與績效考評。
1.學校全面落實《教育部關于做好2019年寒假春節(jié)期間有關工作的通知》,開展了專項督導檢查情況,重點檢查了水、暖、電、安保值班等情況,有工作臺帳、問題清單及整改措施。
2.學校按要求落實2019年開學工作專項督導要求,開展自查,有工作臺帳、問題清單、整改措施及自查報告。
《教育部關于做好2019年寒假春節(jié)期間有關工作的通知》各項工作部署落實情況良好。
根據中央主題教育領導小組《關于做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》要求,局黨組按照主題教育評估內容扎實開展了自查評估,現將請自查評估情況匯報如下。
1.堅持讀原著學原文悟原理。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線,在學懂弄通做實上下功夫。組織黨員干部原原本本學習黨章、十九大報告,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中共共產黨黨內法規(guī)匯編》等規(guī)定書籍,學習習近平總書記記對×工作的重要指示批示精神,及時跟進學習習近平總書記記最新重要講話精神。兩級理論學習中心組帶頭認真開展學習,深學細悟,深入開展研討。各單位、各部門堅持以自學為主,同時采取集中學習、讀書班、組織生活日(黨日)政治理論學習等形式抓好學習,夯實學習基礎。
2.開展集中學習研討。局黨組成員、局機關司局級干部、局屬單位分黨組(黨委)領導班子成員,在局機關集中一周時間開展學習研討。局黨組成員、副局長××同志作開班動員暨專題黨課。局黨組理論學習中心組召開擴大學習會,帶頭深入開展專題研討,集中研討將自學、講座、研討、交流相結合,將集中學習與革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育相結合,將規(guī)定動作與自選動作相結合,堅持領導帶頭、上下聯動、同頻共振。重點圍繞××個專題深入開展交流研討。同時,局機關和局屬各單位處級干部圍繞確定的××個專題進行研討交流。
3.豐富學習教育形式。組織×期××大講堂,結合“××”活動組織形勢政策教育,邀請××進行革命傳統(tǒng)教育;召開“兩優(yōu)一先”表彰大會及先進事跡報告會進行先進典型教育。局黨組帶頭開展主題黨日活動,7月1日到××參觀“××”展室,觀看“××”宣傳片,學習“××”××組典型事跡,尋根紅色基因和××優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織赴××等地就近開展主題黨日活動。主題教育期間,共開展革命傳統(tǒng)教育××次,警示教育××次。
1.堅持問題導向深入調查研究。按照主題教育要求,認真制定調研方案。聚焦貫徹黨中央重大決策部署、×行業(yè)發(fā)展的重點問題、群眾反映突出的熱點問題、全局黨的建設面臨的突出矛盾,堅持問題導向,切實把調查研究與履職盡責、完成黨中央部署的任務和當前正在做的事情結合起來。在調研中緊盯問題,摸清實情,分析癥結,提出了解決問題、改進工作的思路和辦法措施。
2.注重從實際出發(fā)調查研究。緊密結合履職實際,局黨組成員帶頭分別圍繞××個課題進行調研。親自帶隊赴××進行現場調研,采取“點”“線”“面”結合,赴××等地,針對×××干部職工思想動態(tài)和意識形態(tài)領域建設到基層調研,及時了解掌握干部職工思想動態(tài)。針對×××干部隊伍建設情況進行調研,對基層反映的問題進行了全面梳理,就如何解決分別召開了×次座談會,聽取了相關意見建議。局屬各單位結合各自實際,分別制定了調研方案,領導班子成員帶頭赴×企業(yè)和有關單位開展調研。主題教育期間,局黨組成員圍繞××個課題,深入××單位部門開展調研,局屬各單位結合自身實際,開展調研課題××個。
3.講好專題黨課。在學習調研的基礎上,各級領導班子成員認真撰寫黨課提綱,為黨員干部講授黨課。局黨組成員圍繞×個專題講授黨課×次,局屬各單位和機關各部門講授黨課××次。
1.廣泛聽取意見建議。主題教育一開始,局黨組就研究確定了××條存量問題;利用第一輪巡回指導,通過談話、問卷、座談收集梳理了各地區(qū)×監(jiān)管局、各事業(yè)單位對局黨組和主題教育開展的××條意見建議;通過集中學習研討,征集了機關司局級干部、地區(qū)×監(jiān)管局和事業(yè)單位領導班子成員對局黨組的××條意見建議;在局機關設置意見箱,公布意見征集電子郵箱、電話、傳真,廣泛征集廣大黨員群眾意見;突出為民服務解難題的主題教育目標,專門向××服務對象單位發(fā)函征求征求對局黨組及黨組成員的意見建議。主題教育期間共收集局黨組意見建議××條,黨組成員意見建議××條。
2.自覺對標對表查擺問題。在學習調研和征求意見的基礎上,局黨組帶頭堅持高標準、嚴要求,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,把問題查出來、把癥結找出來、把方案提出來,對照×個要求,重點查找×個方面差距的基礎上,對照黨章黨規(guī)找差距,進一步細化問題清單,從思想、政治、作風、能力、廉政方面全面檢視,不留死角。
機構改革進度報告篇十
作為一個有著百年歷史的老國有煤炭企業(yè),為認真貫徹落實關于深化國有企業(yè)內部改革的要求,xx能源新礦集團xx煤礦以人事、勞動和分配三項改革為突破口,全面推進管理制度改革,真正形成了管理者能上能下、員工能進能出、收入分配公平合理的經營機制,充分調動了員工的積極性和創(chuàng)造性,使一個百年xx重新煥發(fā)了生機活力。
1.制定實施細則。
干部“能上能下”是人事制度改革的一項核心任務,是干部隊伍優(yōu)化結構、提高素質的關鍵所在。xx煤礦人事制度改革完全實行市場化選人用人機制,在組織人員深入對標學習先進企業(yè)組織人員制度的基礎上,充分結合xx煤礦實際制定了《xx煤礦組織人事制度改革實施方案》,成立了戰(zhàn)略規(guī)劃、組織人事和薪酬設計三個工作組,由礦主要領導牽頭,經過礦班子成員反復討論研究,修改完善,最終形成改革整體方案。礦長在全礦組織人員改革動員大會上對《方案》進行了全文解讀。通過組織人事改革,構建完善管控體系,實現組織結構、工作流程、人員結構、薪酬設計“四個優(yōu)化”,建立市場、用人“兩個機制”,提高執(zhí)行、服務“兩個意識”,著力解決目前組織機構中存在的職能交叉、效率低下、權責不對等問題,逐步構建起精干高效、適應集團戰(zhàn)略管控和產業(yè)發(fā)展要求、權責利相統(tǒng)一的服務型組織職能。
此次人事改革共分7個步驟:第一步,根據集團公司規(guī)定確定各層級人員任職年齡界限;第二步,確定單位及單位正、副職職數設定,分離合并部分機構和人員;第三步,組織部門正副職競聘、競選工作;第四步,明確單位及機關部室職責劃分,完善流程設計;第五步,制定相關支持性文件;第六步,結合運行情況,由專業(yè)領導和各部門負責人根據改革方案研究定崗定編定員的具體意見;第七步,完善薪酬改革方案,在此基礎上制定薪酬管理辦法。
2.創(chuàng)新機構設置模式,調整優(yōu)化組織架構。
(1)實行“以科帶區(qū)、以區(qū)帶科”的“大工區(qū)”制,構建職能綜合、機構精簡、人員精干、運行高效的管理體系。通過此項舉措,不但精減了機關部室個數及人數,更是將機關部室管理職能及人員與工區(qū)職能相合并,有效提高了執(zhí)行力與工作效率。
(2)實行“一個部室、多個牌子”形式的“大部室”制,構建一專多能、一人多崗、一崗多責、交叉任職的管理體系。成立“三部兩室”,即生產技術部、黨群工作部、經營管理部和生產調度室、綜合辦公室。這種管理體系不但精減了機關部室個數及人數,更是進一步優(yōu)化了人力資源配置,提高了工作效率。
(3)實行“大項目部”制,積極推進“專業(yè)化、區(qū)域化”整合。以“專業(yè)劃分合理、職責界定清晰、作業(yè)流程規(guī)范、管理規(guī)模適度”為原則,將原工區(qū)進行合并。通過此項措施,不僅可以精減基層機構個數和管理人員職數,還可以實施區(qū)域性作業(yè)管理,合理集中生產,降低管理成本。
(4)優(yōu)化機關部室職能,下放部分管理職能。按照職能相近、業(yè)務相同的原則,對原機關科室進行合并。對部分具體工作職能劃歸生產單位,將人員分流至基層單位,從而進一步優(yōu)化了各項業(yè)務管理流程。
(5)合理確定上崗方式,確保實現平穩(wěn)過渡。組織任用。為確保按時完成各項改革任務,新老機構實現平穩(wěn)過渡,xx煤礦采用組織任用的方式對新成立的機關部室和基層單位正職人選進行確定,并嚴格按照動議、民主推薦、組織考察、公示、集體討論等程序進行。競聘上崗。對于基層單位副職崗位的選聘,xx煤礦以“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”為原則,積極推行“職級檔案化、崗位契約化”管理,各專業(yè)科學制定競聘上崗辦法,公開崗位任職資格條件,嚴格執(zhí)行競聘程序。各分管礦領導牽頭,礦紀委監(jiān)察科、組織干部科等部門人員全程監(jiān)督,做到有章可循、程序規(guī)范、步驟嚴密,確保優(yōu)秀的管理人才得到使用,真正實現“能者上、平者讓、庸者下”。兼職任用。對于機關部室、基層單位正職人選無法通過組織任用、競聘上崗確定的,實行“礦領導、副總師”兼職制。雙向選擇。xx煤礦根據勞動用工改革文件精神,將組織人事制度改革與勞動用工改革同步進行,針對機關部室人員下發(fā)模擬調查問卷,了解其意愿動向。新選聘出的機關部室正、副職,根據機關部室人員調查問卷意愿及科室日常考核等情況,在整合科室中進行雙向選擇聘用。
1.建立員工“能進能出”的用工制度。
企業(yè)的用工制度直接關系到經營機制的完善和企業(yè)活力。在勞動用工上,xx煤礦對標同行先進,積極推進市場化用工,依法建立以合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用工機制,優(yōu)化企業(yè)用工結構,規(guī)范用工形式,暢通進出渠道,形成正常流動機制。推行以勞動合同制用工為主、以勞務派遣用工為輔的用工形式,合理控制人員總量,建立適合各類人才的發(fā)展通道,全面實行全員競爭上崗制度,多渠道安置分流人員,以保證勞動生產率的持續(xù)提高。
2.制定企業(yè)勞動用工中長期規(guī)劃。
為做好勞動用工改革工作,xx煤礦動員職工開展人力資源的統(tǒng)計盤點工作,全面掌握員工隊伍現狀,摸清企業(yè)核心人才、骨干人才、急需人才的數量及分布,分類統(tǒng)計直接生產類、輔助類、服務類的人員比例,為優(yōu)化員工隊伍結構做好充足的準備。同時,打開員工退出通道,充分引入市場競爭機制,對違反勞動紀律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻不大、素質能力不能勝任的員工,依法按照勞動合同給予正常解聘,并依據國家法律法規(guī),進一步規(guī)范用工行為,營造“能進能出”的管理氛圍,促進員工思想觀念的轉變,努力探索出一條成功的能夠切實提高企業(yè)勞動生產率和市場競爭力的勞動用工機制。
3.分步實施勞動用工改革。
(1)制定實施方案。
xx煤礦根據集團公司勞動用工改革的指導意見,結合礦井實際情況,按照相關程序研究勞動用工改革方案,在廣泛征求職工意見的基礎上,最終形成了《xx煤礦勞動用工改革實施方案》。
(2)廣泛宣傳。
機構改革進度報告篇十一
《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于調整xx縣司法局機構編制的通知》(石辦秘[20xx]39號)文件于20xx年3月28日下發(fā)到我局,標志我局機構改革事宜已基本結束。根據文件精神,縣委全面依法治縣委員會辦公室設在縣司法局??h政府法制辦公室的.政府法制工作相關職責已劃入縣司法局。調整后,我局有9個內設機構分別是:縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進法治股、公共法律服務管理股、法律援助中心、社會矯正管理局(社會矯正執(zhí)法大隊)、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督股(合法性審查股)、行政復議與應訴股;我局局機關政法專項編制14名。設局長1名,副局長2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個股室和新增加的2個股室工作人員已配備到位,并順利開展工作。其中行政復議與應訴股人員還沒有到位。
(二)標牌、印章及檔案管理情況。
調整后內設股室標牌已全部懸掛。新啟用了“中共xx縣委全面依法治縣委員會、中共xx縣委全面依法治縣委員會辦公室”兩枚印章。縣委全面依法治縣委員會辦公室、縣政府法制辦相關檔案已移交縣司法局,由專人保管。
(二)人員安置情況。
機構改革后,我局全局編制沒有增加,人員沒有增加,沒有發(fā)生干部轉隸后的工作安置、離退休干部管理服務情況。
機構改革后,我局沒有發(fā)生資產清查、劃轉、移交、經費調整情況。
二、改革取得的成效。
機構改革后,我局更加突出以民為本的工作理念,調整后的局機關干部結構更趨合理,局機關全體人員進一步加強了政治理論學習、業(yè)務學習,能夠按照機構改革任職和崗位調整部署,迅速進入角色抓好各項工作。
三、下一步工作打算。
一是強化學習,盡快進入角色。要將增強學習本領放在第一位,迅速適應崗位職責變動的需求,因此學習是當下最緊要的一項任務。首先要加強政治理論學習。其次,要加強業(yè)務學習,通過學習不斷提升自我,盡快進入工作角色,把工作開展好。二是奮發(fā)有為,努力拼搏爭先。進一步增強擔當意識和責任意識,將崗位工作抓實抓細抓出成效,力爭實現爭先進位。三是嚴守規(guī)矩,保持清正廉潔。認真落實全面從嚴治黨要求,落實中央八項規(guī)定精神和省市縣細則,落實廉潔從政有關規(guī)定,嚴格遵守紀律規(guī)定,著力鍛造政治堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍。
機構改革進度報告篇十二
為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊伍的現狀及存在的問題,理清新形勢下加強事業(yè)單位人才隊伍建設的對策及思路,__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊伍建設調研。
一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊伍現狀。
(一)基本情況。
全區(qū)有713個事業(yè)單位。其中,全額財政撥款507個,差額財政撥款88個,經費自理93個;核定編制28581名,其中,全額財政撥款19454名,差額財政撥款5893名,經費自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術人才16475人,技能人才3375人。
(二)結構分類。
1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%;大學專科學歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。
2、年齡結構。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5%;46—50歲為3109人,占比例約為12.7%;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域層級。區(qū)屬16199人,占比例約為性67%;52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33%。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9%人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務職稱。
(1)管理人才5377人,其中:五級職員27人,六級職員140人,七級職員2614人,八級職員1913人,九級職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術人才16475人,其中:高級1967人,中級7934人,初級及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級工1801人,中級工897人,初級工526人,普工29人。
二、主要問題及原因分析。
近年來,__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領導下,堅持以經濟建設為中心,積極實施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
但是,由于__區(qū)處于欠發(fā)達地區(qū),與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比,人才競爭壓力尚未得到根本改變,與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現有總人口173萬人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總人口數比為1.42%,從比例上看,遠遠不能滿足于全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。
(二)人才結構和分布不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)人才相對比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才總量的70.4%。而新興特色產業(yè)特別是高新技術產業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農業(yè)、工程技術的人才數量少,特別是審計、外語、經濟管理、規(guī)劃、鹽化工等重點支柱產業(yè)領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區(qū)事業(yè)單位技術工人3375人,文化素質和技術水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經濟氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,__收入水平偏低,影響了人才引進,造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計劃經濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度,分配中的平均主義現象依然比較嚴重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因為規(guī)格低,管理崗位和專技職數受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進外部人才,忽視發(fā)揮內部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進一邊流失的現象;公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴重。近3年,全區(qū)共引進研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來,調出區(qū)外專業(yè)技術人才近100人。
上述問題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級各部門對人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對人才隊伍建設戰(zhàn)略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質資源而忽視人才資源,沒有像抓經濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協(xié)調、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現狀難以適應市場經濟條件下對人才工作的要求。1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少,引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生,由于未及時辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長期計劃經濟的影響,一些人才管理體制嚴重滯后于經濟發(fā)展,條條框框過多,人事管理過于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設置辦法脫離實際,導致中、高級已聘人員數額大大超崗,基層單位矛盾突出。2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過于看重身份、學歷、職稱,而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個樣,技高技低報酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財力支撐不足,一些單位在人員進修、繼續(xù)教育方面往往以財力緊張為由,很少作出安排,使相當部分專業(yè)技術人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機會,知識老化現象相當嚴重。
三是現實條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強。1、地方經濟基礎薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經濟有了長足進步,但與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。經濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低,使人才在數量增長和質量提高上進展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前__收入水平偏低,影響了人才引進,也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢,人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長,影響了人才作用的發(fā)揮。
三、建議和對策。
(一)轉變觀念,提高認識,進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議,提出人才隊伍建設的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻的優(yōu)秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與__發(fā)展”為主題的大討論活動,逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡,為各類人才充分施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過“三峽人才網”等方式,在區(qū)內外廣泛宣傳__區(qū)引進和吸納優(yōu)秀人才的有關政策,宣傳__區(qū)經濟和社會發(fā)展的美好藍圖,以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻聰明才智。
(二)堅持改革創(chuàng)新,構建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機制。根據科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術等各類專業(yè)技術人才成長的不同特點、規(guī)律,制定不同的考核標準、培養(yǎng)方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制,高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數的5-8倍。改革專業(yè)技術職務評聘制度,建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業(yè)技術職務評聘體系。建立專業(yè)技術人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。
(三)加強和改進事業(yè)單位人才培訓和繼續(xù)教育工作,提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育培訓工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓計劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢,根據單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯合辦學的方式,每年從在職職工中選派人員進行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學習教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的,負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛煉,學習和引進先進的管理經驗和思維方式。四是舉辦經濟發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者,就__未來的發(fā)展進行專題講座,進一步拓寬廣大干部的視野。
(四)完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結合實際重新修訂區(qū)2000年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術職稱的人員,編辦、人社等部門應采取限時辦結的方式,及時辦理相關手續(xù)。對引進的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學、就業(yè)。對引進的高層次人才,可按實際專業(yè)水平和工作能力,破格評聘相應的專業(yè)技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來__區(qū)工作的,經人社部門核準后,承認其原有的專業(yè)技術職務,工齡連續(xù)計算。凡引進人才,其子女入學由教育部門根據其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術人員和博士研究生,用人單位可實行年薪制,并撥給足額的科研經費。被聘為副高以上專業(yè)技術職務的人才,由用人單位每兩年組織一次健康體驗,每年安排參加一次國內學術研討會,并在用車、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框,實行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進行重獎。建議區(qū)委、區(qū)政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“__突出貢獻人才獎”,每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為__區(qū)經濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎。
機構改革進度報告篇十三
按照縣編委要求,縣編辦、縣政府督查室,于8月10日至8月16日對縣政府機構改革工作落實情況進行督查評估。此次督查共涉及24個工作部門8個中心共48個單位。督查組深入各有關單位,采取聽取單位主管領導匯報、實地查看、拍照存檔等形式,逐條督查評估機構改革落實情況?,F將有關情況報告如下:
1、領導重視,迅速行動??h政府機構改革后,縣領導、單位領導都高度重視,主動配合,保證改革順利進行??h政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運輸局、縣城管局等有關部門協(xié)調解決城市客運職責調整和手續(xù)交接工作??h發(fā)改委、縣工信局領導積極溝通,將發(fā)改委負責“經濟運行工作的5人”劃轉到工信局,并積極開展工作??h農牧局、縣住房和建設局、縣交通運輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶。縣人社局、縣文廣新局、縣糧油貿易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務中心等單位及時刻制新公章、制作新牌子(其中縣糧油貿易中心已掛新牌子)。縣計生委、縣糧油貿易中心等單位嚴格按照“三定”方案制作懸掛內設股室牌子。
2、轉變職能,促進工作。各單位以改革為契機,積極推出各種新辦法、新舉措,轉變職能,強化服務意識,打造干部隊伍,提升服務能力,取得了很好的工作成效,贏得了廣大群眾的好評??h審計局強化工作薄弱環(huán)節(jié),加大了對財政投資項目的監(jiān)管,確保國有資產不流失??h財政局簡化工作程序,制作工作流程示意圖,提高辦事效率??h公安局加強城區(qū)防控力量,有力地打擊了不法活動,極大地改善了治安狀況。縣城管局購置新車輛,每天在城區(qū)主要路段灑水降塵,在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼。縣廣播電視發(fā)展服務中心實行了掛牌上崗,加強了新聞輿論監(jiān)督,開展了有線電視數字化整體平移工作,重新開播了內黃縣廣播電臺,增設了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道,實現了工作、效益、社會多贏的良好局面。縣安監(jiān)局一手抓執(zhí)法,一手抓服務,以整改為目的,以懲罰為手段,實行“首查不罰”制度??h林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務中心積極開展電視技術講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農戶搞好技術服務。
1、個別單位職責調整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經濟運行”職責還未調整到縣工信局;原農開辦的“農業(yè)綜合開發(fā)”職責未調整到縣財政局;縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責未調整到縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局應調出的職責也未調出;原廣電局、文物旅游局的行政職責和縣文管所未調整到縣文廣新局,文化市場綜合執(zhí)法也未合并;原畜牧局行政職責未調整到縣農牧局;原糧食局行政職責未調整到縣發(fā)改委;原縣政府教育督查室行政職責已劃入縣教體局,但人員還需進一步理順;原新農辦需進一步理順關系。
2、個別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務中心、縣教育發(fā)展促進中心、縣旅游發(fā)展服務中心、縣廣播電視發(fā)展服務中心、縣棉花糧油生產服務中心、縣外商投資服務中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶??h政府辦公室、縣人社局等單位未掛內設股室牌子。
3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級干部現象。此次已將相關單位的所有掛牌拍照存檔。
4、存在部門干預掛牌子現象。大多數單位都掛有:計生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子??h公安局掛有原系統(tǒng)內未改革到位的牌子。個別單位有臨時性工作辦公室牌子。如:“三項重點”工作辦公室。
1、涉及職責調整的單位由有關縣領導、部門領導召開會議,進行溝通協(xié)調,及時安排落實職責劃轉事項,辦理交接事項。
2、進一步加大督查力度,對未整改到位的單位進行跟蹤督導。
3、在以后改革制定“三定”方案時,是否考慮對于一些職責較多、人員較多的單位,適當增加一些內設機構。
4、對于“一票否決”的部門干預要求各單位掛的牌子,看看縣編辦拿出什么意見。
機構改革進度報告篇十四
為了貫徹落實中央、省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的各項任務,加快職能轉變,總結改革經驗,鞏固改革成果,探索建立評估長效機制,不斷提升機構編制管理整體水平,根據省機構編制委員會《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況評估報告如下:
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點,通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,事業(yè)單位機制轉換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內部機構,分流超編人員,推行機構編制實名制等項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強,事業(yè)單位服務“三農”的水平進一步提升,管理體制進一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務所、計劃生育服務所、經管站、農林牧服務中心、文化中心),領導職數由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實現了行政不超編,事業(yè)有結余的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經費全部實現了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》和省編委《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實際,認真總結試點經驗,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作做了進一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設置機構、核定編制和領導職數。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在xx名以內;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在x名以內;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在x名以內。改革期間,市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導,認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面,做了進一步明確和要求。同時,抽調人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行了專項督查,并對改革中出現的問題進行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收,我們認為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革由于安排扎實,各級領導重視,工作目標明確,試點階段各項基礎工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,改革達到了預期的目的。
通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡,充分體現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能,取得了顯著的成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確,職能轉變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務,重指標、輕市場,重形式、輕實效等現象,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上,實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務為主向對農戶和各類經濟主體進行示范引導、提供政策服務、為農村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉變,較好地實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉換。一是強化社會管理和為“三農”服務的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權關系,把農村安全生產、環(huán)境保護、農技推廣、森林管護等職責上劃縣業(yè)務主管部門承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個少數民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農業(yè)產業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務風電產業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領農民調整產業(yè)結構。圍繞“一特四化”目標,大力發(fā)展特色產業(yè),不斷提高農民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質林果產業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設施建設,修建高標準設施暖棚xx多座,堅持農牧結合,以牧補農的政策,支持農牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經濟發(fā)展機遇,積極開展勞務技能培訓,有組織的為敦當公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉勞務,拓寬增收渠道。三是農村基礎設施建設得到較大發(fā)展。農村公共文化體系建設基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網絡體系,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高、設施全的文化活動站,xx個村建起了文化活動室和文化廣場,農村書屋達xx家,覆蓋了所有的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計解決項目資金缺口,實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農村書屋等基礎設施建設,增強了服務功能,促進了農村經濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機構關系,明確了單位權責,工作效率和辦事質量有了很大提高,機關作風有了很大轉變,逐步從管理型向服務型轉變。同時,結合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,所有公益性服務事業(yè)機構在編人員工資經費全部納入財政預算,由財政統(tǒng)一發(fā)放,保障機構正常運轉,不再搞有償經營服務,較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經費、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務意識明顯增強,服務水平明顯提高,為農民服務更直接、更具體、更富有成效,保障了公益性服務,促進了農村各項工作的開展,農民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范,編制領導職數得到有效控制。根據省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》,我們結合xx實際,研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》,采取“統(tǒng)一機構名稱,統(tǒng)一機構個數,統(tǒng)一核定人員編制和領導職數”的辦法,科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經濟發(fā)展水平,合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。將農機、農技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務相近的站所進行整合,設立農業(yè)綜合服務機構;將文化、廣播的職責進行歸并,組建文化發(fā)展服務機構;針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對象和管理重點,統(tǒng)一設立了農經財政服務中心、農業(yè)服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運行,為新農村建設發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴格按照省、市編制管理要求,加強編制管理。首先,將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次,嚴格執(zhí)行控編通知單制度,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進一步落實編制“實名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應,確保對機關事業(yè)單位機構編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導職數嚴格控制在7-9名以內,適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在9名以內,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在8名以內,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在7名以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導配備過多,多頭管理的現象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結構更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經費保障機制,加大了對農村公共基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農民生活的改善等公共領域的投入,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開、一站式服務、崗位責任制管理等新的工作機制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結構更加合理,人才資源進一步整合,有力地促進了全市經濟健康協(xié)調快速發(fā)展。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務,再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟指標、項目考核任務重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉經費偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務,抓項目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農”服務質量不高,不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經滿員,現有人員的能力水平不能滿足農民對技術服務的要求,農業(yè)生產一線所需要的專業(yè)技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌子的現象還時有發(fā)生。
機構改革進度報告篇十五
制止民營醫(yī)院醫(yī)藥存在亂加價、亂收費行為,為了規(guī)范民營醫(yī)院經營者價格行為。切實減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負擔;市發(fā)改委牽頭,聯合市衛(wèi)生局、醫(yī)保局、區(qū)發(fā)改局、醫(yī)保局、新型農村醫(yī)療合作管理中心組成一個檢查組,于12月----2011年1月對市城區(qū)的17家民營醫(yī)院的醫(yī)藥價格依法進行了檢查。
一、領導重視積極安排。
委領導高度重視,市首次對市城區(qū)所有的民營醫(yī)院的醫(yī)藥價格進行檢查。立即進行了安排。一是結合群眾舉報的熱點,重點的價格情況有針對性的開展檢查。二是12月28日組織市城區(qū)的17家民營醫(yī)院主要負責人召開會議,宣布了民營醫(yī)院的藥品及醫(yī)療服務價格應該執(zhí)行的政策;要求被檢單位配合檢查人員的工作,積極提供真實的證據資料。
二、基本情況。
均納入城鎮(zhèn)和居民醫(yī)保及新型農村合作醫(yī)療安全。市衛(wèi)生局以遂市衛(wèi)醫(yī)發(fā)【80號文件對民營醫(yī)療機構級別進行了確定,市城區(qū)17家民營醫(yī)院都由市衛(wèi)生局定性為非營利性醫(yī)療機構。以遂市衛(wèi)辦發(fā)【172號文件對部分醫(yī)院的等級進行了確定,其中愛德華醫(yī)院、希望醫(yī)院、天府醫(yī)院、天宮醫(yī)院、陽光麗人醫(yī)院、益民醫(yī)院、公信醫(yī)院7家醫(yī)院評定為一級甲等綜合醫(yī)院,協(xié)和醫(yī)院1家評定為一級乙等綜合醫(yī)院,市現代泌尿醫(yī)院1家評定為一級乙等專科醫(yī)院,愛民醫(yī)院、復康醫(yī)院2家評定為一級無等綜合醫(yī)院,口腔醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、生殖醫(yī)院3家評定為一級無等??漆t(yī)院,康福骨科醫(yī)院、華興中醫(yī)外科醫(yī)院2家醫(yī)院建于8月還未定級評等,九九健康體檢醫(yī)院為市本級醫(yī)療保健體檢定點醫(yī)院參照二級醫(yī)院收費規(guī)范執(zhí)行。這次檢查,市、區(qū)兩級多部門聯合組成1個檢查組,每家醫(yī)院抽查了西藥2030個品種、用量較大的一次性低消耗材料、慣例的醫(yī)療服務價格、局部醫(yī)院抽查了用量較大的中藥價格執(zhí)行情況。發(fā)現17家民營醫(yī)院醫(yī)藥價格執(zhí)行情況都存在違規(guī)行為,尤其以藥品價格執(zhí)行情況違規(guī)問題最多最嚴重。
三、檢查存在主要問題。
(一)藥品價格方面。一是西藥銷售價格存在問題。其余醫(yī)院在銷售藥品時大部分藥品都逾越國家規(guī)定的15%進銷差率加價,同時也超過我省規(guī)定的掛網零售價,以不超過國家的最高零售價在作價;個別醫(yī)院藥品雖是按15%進銷差率加價,但是該藥品的購進價格高出我省掛網零售價,市公信醫(yī)院、現代泌尿醫(yī)院尤為突出,如加替沙星注射液(規(guī)格0.2/10ml現代泌尿醫(yī)院購進價為44.35元,公信醫(yī)院購進價為22元,而該藥省掛網價為20.30元,而在其它醫(yī)院購進價均為幾元不等。二是抽查的中藥銷售價格存在問題,抽查的中藥品種都超過25%進銷差率加價,局部藥品的銷售價高于購進價4倍多,如益民醫(yī)院銷售的菟絲子購進價為24元/公斤,應銷售價為30元/公斤,實際銷售價為120元/公斤,超標準收取90元/公斤。
(二)醫(yī)用耗材價格方面。這次抽查的醫(yī)用耗材主要是一次性輸液器和一次性注射器(各種型號)愛德華醫(yī)院的一次性輸液器的購銷差率未超過10%銷售外(但該院購進價較高1.45元/支)其余醫(yī)院抽查的品種都逾越規(guī)定購銷差率10%加價銷售。如一次性輸液器購進價大部分醫(yī)院為0.950.98元不等。
(三)醫(yī)療服務收費方面。這次。
應收標準為24元/人/天,抽查的醫(yī)療服務主要是床位費、二級護理費和常規(guī)的檢驗項目收費。一是床位費超標準收取如生殖專科醫(yī)院的二人間床位費向局部病人收取30元/天。超標準收取4元/人/天,陽光麗人醫(yī)院3人間床位費實際收費15元/人/天,應收取13.5元/人/天,超標準收取1.5元/人/天,華興中醫(yī)外科醫(yī)院4人間床位費實際收取10.50元/人/天,應收6.4元/人/天,超標準收取4.1元/人/天。二是檢驗項目收費,局部醫(yī)院存在超標準收取,未按醫(yī)院等級下浮率降低收費規(guī)范;也有醫(yī)院因一個檢驗項目有多個檢驗方法發(fā)生多個收費標準,局部醫(yī)院則打擦邊球,未標明使用的檢驗方法都收取高標準費用,如華興中醫(yī)外科醫(yī)院檢驗項目中的血清低密度脂蛋白膽固醇測定均向病人以干化學法收取18元/次(實際按醫(yī)院等級應收16元每次,超標準收取2元每次)該檢驗項目還有其它檢驗方法,收費規(guī)范為4元。
民營醫(yī)院存在價格公示不規(guī)范或不公示的問題。
四、幾點建議。
一是檢查范圍廣,此次對市城區(qū)的17家民營醫(yī)院的檢查。檢查人員少,時間短,工作量大,二是民營醫(yī)院基本沒有專業(yè)財務人員,賬目凌亂,未建立臺賬增加了檢查難度,所以只對醫(yī)院用量較大的藥品和一次性耗材價格及局部醫(yī)療服務價格進行了抽查,該次檢查雖然不夠深入、全面,但也掌握了每家醫(yī)院醫(yī)藥價格執(zhí)行的情況,也發(fā)現了不少問題,每家醫(yī)院都存在不同的價格違規(guī)行為,建議選擇幾家問題較大較重的醫(yī)院深入全面的繼續(xù)檢查,對問題嚴重的又未及時整改的給予行政處罰,已達到警示作用,讓其所有民營醫(yī)院的醫(yī)藥價格規(guī)范,誠信,切實減輕老百姓看病貴的問題。
機構改革進度報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了貫徹落實***、省、市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的各項任務,加快職能轉變,總結改革經驗,鞏固改革成果,探索建立評估長效機制,不斷提升機構編制管理整體水平,根據省機構編制委員會《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況評估報告如下:
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點,通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,事業(yè)單位機制轉換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內部機構,分流超編人員,推行機構編制實名制等項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強,事業(yè)單位服務“三農”的水平進一步提升,管理體制進一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務所、計劃生育服務所、經管站、農林牧服務中心、文化中心),領導職數由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實現了行政不超編,事業(yè)有結余的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經費全部實現了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》和省編委《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實際,認真總結試點經驗,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作做了進一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設置機構、核定編制和領導職數。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在xx名以內;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在x名以內;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領導職數控制在x名以內。改革期間,市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導,認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面,做了進一步明確和要求。同時,抽調人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行了專項督查,并對改革中出現的問題進行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收,我們認為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革由于安排扎實,各級領導重視,工作目標明確,試點階段各項基礎工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,改革達到了預期的目的。
通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡,充分體現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能,取得了顯著的成效。
當前隱藏內容免費查看更具體、更富有成效,保障了公益性服務,促進了農村各項工作的開展,農民群眾的滿意度明顯提升。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范,編制領導職數得到有效控制。根據省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》,我們結合xx實際,研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》,采取“統(tǒng)一機構名稱,統(tǒng)一機構個數,統(tǒng)一核定人員編制和領導職數”的辦法,科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經濟發(fā)展水平,合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構。將農機、農技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務相近的站所進行整合,設立農業(yè)綜合服務機構;將文化、廣播的職責進行歸并,組建文化發(fā)展服務機構;針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對象和管理重點,統(tǒng)一設立了農經財政服務中心、農業(yè)服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運行,為新農村建設發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴格按照省、市編制管理要求,加強編制管理。首先,將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次,嚴格執(zhí)行控編通知單制度,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進一步落實編制“實名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應,確保對機關事業(yè)單位機構編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導職數嚴格控制在7-9名以內,適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在9名以內,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在8名以內,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數控制在7名以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導配備過多,多頭管理的現象。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結構更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經費保障機制,加大了對農村公共基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農民生活的改善等公共領域的投入,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開、一站式服務、崗位責任制管理等新的工作機制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結構更加合理,人才資源進一步整合,有力地促進了全市經濟健康協(xié)調快速發(fā)展。
三、存在的問題。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務,再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟指標、項目考核任務重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉經費偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務,抓項目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農”服務質量不高,不到位的問題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經滿員,現有人員的能力水平不能滿足農民對技術服務的要求,農業(yè)生產一線所需要的專業(yè)技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌子的現象還時有發(fā)生。
機構改革進度報告篇十七
同志們:
很高興參加這次會議,和大家一起交流研究中小學教師隊伍建設工作。我講3點意見。
一、“”期間我省中小學教師隊伍建設情況。
“”以來,我省中小學教師隊伍建設工作持續(xù)發(fā)展,教師隊伍綜合素質顯著提升,主要體現在3個方面。
一是中小學教師學歷結構明顯改善。5年來,通過實施學歷提高計劃,約有9萬多名教師參加了多種形式的學歷提高學習,中小學教師學歷層次大幅度提升。截至20xx年底,教師學歷達標率從20xx年的高中74%、初中89.7%、小學97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小學99.3%;高中專任教師研究生學歷比例達到3.6%,初中教師本科及以上學歷比例達到58.4%,小學教師??萍耙陨蠈W歷比例達到77.4%。
二是中小學教師業(yè)務能力大幅提升。20xx年開始實施為期5年的“農村中小學教師素質提高計劃”,大力開展陽光師訓送培下鄉(xiāng)活動,3年來已培訓農村中小學教師20多萬人次。20xx年開始實施“國培計劃”,與省級培訓相結合,僅去年就脫產集中培訓1.2萬多人次、陽光師訓7萬多人次、遠程網絡培訓7萬多人次,與5年前每年集中培訓規(guī)模僅1000多人次相比,是天壤之別。
三是中小學教師師德建設成績突出。大力開展“評優(yōu)樹?!被顒?,表彰優(yōu)秀教師,弘揚高尚師德,涌現出了仰孝升、張昭、王敏等一批在全國具有廣泛影響的先進典型。截至去年底,我省共培養(yǎng)特級教師997人(目前在崗582人),全國模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀工作者等國家級先進278人。良好的形象促進了尊師重教風尚的弘揚,教師工資待遇、職業(yè)地位和社會聲望不斷提高。
同志們,這些成績來之不易,得益于省委、省政府的高度重視、正確領導,得益于全省各級教育行政部門、師范教育院校和機構的辛勤努力、開拓進取,得益于廣大中小學教師的勤奮好學、追求上進。借此機會,我代表省教育廳,向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在全省教師教育一線的同志們表示衷心的感謝!
二、我省中小學教師隊伍建設面臨的形勢。
近年來,我省中小學教師隊伍建設工作得到顯著加強,可以從4個方面來看。
一是政策體系不斷完善。全省各級教育行政部門在資格認定、招考錄用、崗位聘任、職稱評聘、培養(yǎng)培訓、表彰獎勵等方面積極探索,不斷加強制度建設,完善政策體系,切實強化了對中小學教師隊伍建設工作的政策引領。尤其是去年全教會上,省委、省政府頒布了《實施意見》,省政府出臺了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,加上隨后省教育廳連續(xù)印發(fā)的一系列文件,標志著我省教師隊伍建設政策體系的基本確立。
二是長效機制逐步構建。形成了省、市、縣三級教育行政部門以及中小學分級管理的“3+1”責任體系和管理機制;通過設立“國培計劃”和省級培訓兩個項目執(zhí)行辦公室,強化了教師培訓的業(yè)務管理,形成了“行政推動+業(yè)務引領”的雙線運行機制;實施項目招投標制度,加強督導檢查和質量監(jiān)控,強化過程評估,形成了良好的質量保障機制;積極開展“教師隊伍建設年”活動,表彰教師教育工作成績突出的先進集體和先進個人,形成了激勵機制;設立全省中小學教師隊伍建設專家委員會,強化專業(yè)指導,形成了高層次的專家引領機制。
三是經費投入力度進一步加大。從20xx年開始,省財政每年拿出4500萬元,設立中小學教師隊伍建設專項資金,主要用于教師培訓。這個標準是20xx年的3.5倍,是20xx年的10倍,不僅在我省實現了突破,而且走在了全國前列,居中西部各省區(qū)之首。省級投入起到了良好的帶動作用,西安、延安、榆林、寶雞等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培訓能力不斷增強。在培訓基地建設方面,建設了4個省級培訓基地,驗收了16個省級示范性縣級教師進修學校。在專家隊伍建設方面,吸引了省內外一批知名學者、專家教授和優(yōu)秀中小學教師,形成了專兼結合的高水平培訓團隊。在培訓資源建設方面,構建了以陜西師范大學、陜西教育學院、陜西省小學教師培訓中心為引領的,各級師范類院校、教研機構、電教部門共同參與的,開放靈活的教師教育資源體系。在培訓模式方面,初步形成了集中脫產、送培下鄉(xiāng)、遠程網絡、校本研修等多種形式相結合的中小學教師培訓模式,大大提高了培訓能力,形成了中小學教師培訓的陜西品牌,受到教育部的高度肯定,在全國范圍產生了良好影響。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我們的工作離社會需求、群眾要求還有一定差距。突出表現在,我省中小學教師隊伍的整體素質和業(yè)務水平還不能完全滿足實施素質教育和基礎教育課程改革的需要;教師資源配置不均衡,尤其是優(yōu)質教師資源數量不足、配置不均,難以滿足促進教育公平、辦好讓群眾滿意教育的需要;教師培訓體系還不夠完善,培訓水平和培訓效果還不能滿足教師隊伍專業(yè)化發(fā)展的需要;在管理體制、運行機制、經費保障等方面,還不能滿足新時期進一步加強中小學教師隊伍建設的需要。這些問題,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
全省教育工作會議之后,我省教育改革發(fā)展進入了一個新的歷史階段。在這個新階段,我們面臨的主要任務是解決“上好學”的問題,奮斗目標是建設教育強省。那么面對新形勢,應當如何審視教師隊伍建設在教育工作中的作用和地位?過去很長一段時間,我們的工作重心是解決“有學上”的問題,學校基礎建設是重點。有好的教師、才有好的教育,現在抓內涵發(fā)展,教師成為所有教育資源中最重要、最寶貴、最具發(fā)展性的資源,教師隊伍建設情況直接決定著教育改革發(fā)展成敗,抓教師隊伍建設就是抓提高教育質量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的“牛鼻子”,強省先強教,強教先強師,建設教育強省必須首先建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍。對此,我們要有新的認識。
三、“”我省中小學教師隊伍建設目標任務和政策措施。
我省貫徹國家教育規(guī)劃綱要的《實施意見》和省政府《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,是加強中小學教師隊伍建設的綱領性文件,其中明確提出我省中小學教師隊伍建設的目標任務是:用5到20xx年時間,努力建設一支師德高尚、素質優(yōu)良、結構合理、充滿生機與活力的中小學教師隊伍。要實現這一目標,就要做到“3個堅持”,即:堅持把加強中小學教師隊伍建設作為教育改革發(fā)展的第一戰(zhàn)略,堅持把農村教師作為中小學教師隊伍建設的重中之重,堅持把提高思想素質和業(yè)務水平作為中小學教師隊伍建設的核心內容。當前,在政策措施層面要抓好3項工作。
一要制定實施“”教師隊伍建設規(guī)劃。市縣教育行政部門要緊緊圍繞省政府確立的中小學教師隊伍建設目標,結合實際,對本地中小學教師隊伍建設進行有針對性的研究設計,系統(tǒng)科學地做好規(guī)劃。要把教師隊伍建設規(guī)劃和區(qū)域教育改革發(fā)展規(guī)劃結合起來,統(tǒng)籌安排。既要有5年規(guī)劃,又要有分年度的階段實施計劃,要有時間表、路線圖,力求目標明確,步驟清晰,措施到位,責任到人,并盡快啟動,抓好實施。
二要進一步加強對教師隊伍建設工作的領導。市縣教育行政部門主要負責同志要親自抓教師隊伍建設,為加強教師隊伍建設提供強有力的組織保障。教育行政部門要積極爭取當地黨委、政府的支持,主動與財政部門溝通,落實省政府的要求,建立健全以政府投入為主的經費投入機制,為教師隊伍建設提供足額經費保障。各級教育行政部門和中小學要按照“3+1”責任體系,落實各自的工作任務。
三要大膽創(chuàng)新教師隊伍建設工作機制。各地要不斷完善中小學教師隊伍建設的政策體系,創(chuàng)新機制,推動改革,實現突破。要嚴格執(zhí)行教師資格準入制度,逐步實行教師資格定期登記制度,嚴把教師職業(yè)入口關;實行中小學教師“省考縣選”制度,創(chuàng)新教師隊伍補充機制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教;落實教師全員聘用制度,形成科學合理的教師進退機制,優(yōu)留劣汰;完善優(yōu)質學校和薄弱學校對口支援和交流制度,促進縣域內中小學教師合理流動;落實工資、職稱等向農村學校傾斜的政策,引導優(yōu)秀校長和教師到農村和薄弱學校工作;不斷改善教師的生活和工作條件,不折不扣地落實績效工資政策,切實提高教師待遇,讓教師成為在全社會受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。
我就講這么多,后面雄強同志將作全面、具體的安排。我相信,只要我們廣大教師不斷提高師德和業(yè)務水平,潛心教書,精心育人,建設教育強省的宏偉目標就一定能實現!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12904808.html】