公益訴訟工作總結(jié)(優(yōu)秀15篇)

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公益訴訟工作總結(jié)(優(yōu)秀15篇)
時(shí)間:2023-11-18 04:54:14     小編:筆舞

總結(jié)也是一種反思的機(jī)會(huì),可以幫助我們更好地反思過(guò)去所做的決策和行動(dòng)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,盡量用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)句表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。這些總結(jié)范文還展示了不同層次和角度的思考,體現(xiàn)了作者的獨(dú)到見(jiàn)解和思路。

公益訴訟工作總結(jié)篇一

為充分發(fā)揮公益訴訟職能,公益訴訟部門(mén)在上級(jí)機(jī)關(guān)和本院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“公益”這個(gè)核心,圍繞最高人民檢察院“四個(gè)最嚴(yán)”、“檢察公益訴訟‘‘回頭看’”、xx市人民檢察院“保護(hù)長(zhǎng)江母親河”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作,推進(jìn)公益訴訟工作不斷縱深發(fā)展。

一、主要工作情況。

今年1至12月,我院共計(jì)搜集行政公益訴訟線索53條,行政公益訴訟立案52件,發(fā)出訴前檢察建議43件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)43件;搜集刑事附帶民事公益訴訟案件線索3件,提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件,支持行政機(jī)關(guān)生態(tài)損害賠償達(dá)成磋商協(xié)議2件。

二、工作舉措。

(一)創(chuàng)新機(jī)制,拓展案源。貫徹落實(shí)xx市人民檢察院、**_*《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》精神,與區(qū)審計(jì)局簽訂《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立常態(tài)化配合協(xié)作機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境公益訴訟與生態(tài)損害賠償制度銜接工作的會(huì)議紀(jì)要》,邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、區(qū)林業(yè)局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,建立生態(tài)環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接工作機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。利用人大調(diào)研落實(shí)兩級(jí)人大關(guān)于支持公益訴訟工作的契機(jī),向人大匯報(bào)公益訴訟工作并提出繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)檢察院與各行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制。繼***掛職鍛煉。

(二)圍繞專項(xiàng)行動(dòng),夯實(shí)著力點(diǎn)。根據(jù)市院制定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大巡查專項(xiàng)活動(dòng)方案,我院制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大巡查專項(xiàng)活動(dòng)方案,公益訴訟部門(mén)將部門(mén)全體工作人員組成辦案小組4組,共計(jì)開(kāi)展巡查6次,對(duì)轄區(qū)“一湖一庫(kù)xx”及其主要支流(漢豐湖、鯉魚(yú)塘水庫(kù)、xx、浦里河、南河、)進(jìn)行巡查,對(duì)轄區(qū)的雪xx自然保護(hù)區(qū)、鐵峰山國(guó)家森林公園、澎溪河濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查。開(kāi)展好二分院轄區(qū)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物處置公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng),積極摸排線索。

(三)服務(wù)大局,配合支持環(huán)保督查整改工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表《xx市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》反饋的55個(gè)問(wèn)題,對(duì)澎溪河濕地保護(hù)區(qū)違法建設(shè)立案1件。實(shí)地走訪鐵峰山國(guó)家森林公園和澎溪河濕地保護(hù)區(qū),主動(dòng)聯(lián)系溝通區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局、區(qū)鐵峰山整治辦、區(qū)農(nóng)委對(duì)接,全面掌握政府及職能部門(mén)的整改任務(wù)及工作安排。

三、工作成效。

資源保護(hù)領(lǐng)域:挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地畝;督促修復(fù)被損毀的濕地面積8畝。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域:督促治理恢復(fù)被污染水源地5處,督促治理恢復(fù)被污染水源地面積39畝,清理污染和非法占用的河道55公里,清理被污染水域面積15畝;保護(hù)被污染土壤36畝。督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾652噸,督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物16070噸;督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。

三、存在的問(wèn)題。

檢察建議類型相對(duì)單一,大多數(shù)檢察建議屬于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,缺乏辦理食品藥品安全領(lǐng)域的案件。辦理的檢察建議不具有典型性和影響力。

四、下一步打算。

一是逐步探索完善與全區(qū)各行政機(jī)關(guān)信息共享機(jī)制,加大各部門(mén)間的溝通協(xié)作。依托“兩法銜接平臺(tái)”促進(jìn)行政執(zhí)法信息資源共享,確保公益訴訟案件線索查詢、行政違法行為整改等信息及時(shí)、高效、無(wú)障礙互通。二是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)法院的溝通協(xié)調(diào),共同研究公益訴訟案件管轄、調(diào)查手段、證據(jù)規(guī)則、移送和庭審程序、出庭規(guī)范等具體問(wèn)題,推動(dòng)完善公益訴訟審判機(jī)制,提升公益訴訟案件審判質(zhì)效。三是進(jìn)一步探索完善與監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案協(xié)作配合機(jī)制。探索建立雙向案件移送機(jī)制,重大案件會(huì)商機(jī)制,明確聯(lián)絡(luò)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。四是探索建立各行政機(jī)關(guān)對(duì)“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓”等領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)查邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)共同參與的行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度。形成區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)各司其責(zé)、互相支持、互相配合的良好格局。處置。

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公益訴訟工作總結(jié)篇二

為充分發(fā)揮公益訴訟職能,公益訴訟部門(mén)在上級(jí)機(jī)關(guān)和本院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“公益”這個(gè)核心,圍繞最高人民檢察院“四個(gè)最嚴(yán)”、“檢察公益訴訟‘‘回頭看’”、重慶市人民檢察院“保護(hù)長(zhǎng)江母親河”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作,推進(jìn)公益訴訟工作不斷縱深發(fā)展。

今年1至12月,我院共計(jì)搜集行政公益訴訟線索53條,行政公益訴訟立案52件,發(fā)出訴前檢察建議43件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)43件;搜集刑事附帶民事公益訴訟案件線索3件,提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件,支持行政機(jī)關(guān)生態(tài)損害賠償達(dá)成磋商協(xié)議2件。

(一)創(chuàng)新機(jī)制,拓展案源。貫徹落實(shí)重慶市人民檢察院、《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》精神,與區(qū)審計(jì)局簽訂《關(guān)于建立檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制的聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立常態(tài)化配合協(xié)作機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境公益訴訟與生態(tài)損害賠償制度銜接工作的會(huì)議紀(jì)要》,邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、區(qū)林業(yè)局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,建立生態(tài)環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接工作機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。利用人大調(diào)研落實(shí)兩級(jí)人大關(guān)于支持公益訴訟工作的契機(jī),向人大匯報(bào)公益訴訟工作并提出繼續(xù)加強(qiáng)和落實(shí)檢察院與各行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制。繼續(xù)掛職鍛煉。

(二)圍繞專項(xiàng)行動(dòng),夯實(shí)著力點(diǎn)。根據(jù)市院制定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大巡查專項(xiàng)活動(dòng)方案,我院制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大巡查專項(xiàng)活動(dòng)方案,公益訴訟部門(mén)將部門(mén)全體工作人員組成辦案小組4組,共計(jì)開(kāi)展巡查6次,對(duì)轄區(qū)“一湖一庫(kù)三河”及其主要支流(漢豐湖、鯉魚(yú)塘水庫(kù)、東河、浦里河、南河、)進(jìn)行巡查,對(duì)轄區(qū)的雪寶山自然保護(hù)區(qū)、鐵峰山國(guó)家森林公園、澎溪河濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查。開(kāi)展好二分院轄區(qū)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物處置公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng),積極摸排線索。

(三)服務(wù)大局,配合支持環(huán)保督查整改工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》反饋的55個(gè)問(wèn)題,對(duì)澎溪河濕地保護(hù)區(qū)違法建設(shè)立案1件。實(shí)地走訪鐵峰山國(guó)家森林公園和澎溪河濕地保護(hù)區(qū),主動(dòng)聯(lián)系溝通區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局、區(qū)鐵峰山整治辦、區(qū)農(nóng)委對(duì)接,全面掌握政府及職能部門(mén)的整改任務(wù)及工作安排。

資源保護(hù)領(lǐng)域:挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地畝;督促修復(fù)被損毀的濕地面積8畝。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域:督促治理恢復(fù)被污染水源地5處,督促治理恢復(fù)被污染水源地面積39畝,清理污染和非法占用的河道55公里,清理被污染水域面積15畝;保護(hù)被污染土壤36畝。督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾652噸,督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物16070噸;督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。

檢察建議類型相對(duì)單一,大多數(shù)檢察建議屬于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,缺乏辦理食品藥品安全領(lǐng)域的案件。辦理的檢察建議不具有典型性和影響力。

一是逐步探索完善與全區(qū)各行政機(jī)關(guān)信息共享機(jī)制,加大各部門(mén)間的溝通協(xié)作。依托“兩法銜接平臺(tái)”促進(jìn)行政執(zhí)法信息資源共享,確保公益訴訟案件線索查詢、行政違法行為整改等信息及時(shí)、高效、無(wú)障礙互通。二是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)法院的溝通協(xié)調(diào),共同研究公益訴訟案件管轄、調(diào)查手段、證據(jù)規(guī)則、移送和庭審程序、出庭規(guī)范等具體問(wèn)題,推動(dòng)完善公益訴訟審判機(jī)制,提升公益訴訟案件審判質(zhì)效。三是進(jìn)一步探索完善與監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案協(xié)作配合機(jī)制。探索建立雙向案件移送機(jī)制,重大案件會(huì)商機(jī)制,明確聯(lián)絡(luò)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。四是探索建立各行政機(jī)關(guān)對(duì)“生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓”等領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)查邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)共同參與的行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度。形成區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)各司其責(zé)、互相支持、互相配合的良好格局。

公益訴訟工作總結(jié)篇三

縣委、政府高度重視未成年人思想道德建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》。縣文明委定期召開(kāi)會(huì)議,研究討論未成年人思想道德建設(shè)工作,總結(jié)命名示范點(diǎn)、制定全年工作計(jì)劃、討論解決工作中的困難和問(wèn)題、探討未成年人思想道德建設(shè)工作新思路、新舉措,保證了全縣未成年人思想道德建設(shè)工作的規(guī)范有序開(kāi)展??h文明委制定下發(fā)了《關(guān)于xx年實(shí)施“xx縣未成年人健康成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃”的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于組織實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)”金種子“工程的通知》??h委宣傳部和團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在未成年人中開(kāi)展“雙報(bào)到三反饋”工作的實(shí)施方案》。3月份,召開(kāi)全縣教育暨未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,并將未成年人思想道德建設(shè)工作納入全縣精神文明責(zé)任書(shū)中進(jìn)行量化考核。今年,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮2個(gè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)2個(gè),示范家長(zhǎng)學(xué)校2所,“學(xué)會(huì)感恩、尊敬師長(zhǎng)”示范學(xué)校2個(gè),心理健康咨詢示范點(diǎn)2個(gè)。具體工作中,縣文明辦、未成辦加強(qiáng)與文明委各成員單位的聯(lián)系溝通,積極發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)的作用,推動(dòng)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的有效銜接,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是強(qiáng)化家庭教育。充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校功能,通過(guò)專家講座、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通,引導(dǎo)家長(zhǎng)更新家教理念,夯實(shí)未成年思想道德建設(shè)基礎(chǔ),今年確定創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校2所。廣泛開(kāi)展傳承文明家風(fēng)活動(dòng),舉辦了全市傳承文明家風(fēng)深化和諧家庭創(chuàng)建啟動(dòng)儀式暨xx縣“秀才藝·談家風(fēng)·曬幸福·促六和”和特困流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)??h婦聯(lián)依托“婦女之家”和“婦女陽(yáng)光家園”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織開(kāi)展了“尋找最美家庭·傳承文明家風(fēng)·孝道我先行”主題活動(dòng)、“珍愛(ài)生命·遠(yuǎn)離^v^·反對(duì)^v^”專題講座、“弘揚(yáng)家庭美德·爭(zhēng)做最美家庭”主題承諾簽字儀式、“和諧家庭·親子聯(lián)盟”知識(shí)競(jìng)賽、“成長(zhǎng)路上愛(ài)相隨”留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)等系列活動(dòng);開(kāi)展尋找“最美家庭”“最美家庭成員”活動(dòng),評(píng)選“最美家庭”12戶,“最美家庭成員”7名,家庭教育水平不斷提高。

二是突出學(xué)校教育主陣地??h教體局制定下發(fā)了《xx縣教育系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀意見(jiàn)》,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與校園文化建設(shè)、道德實(shí)踐活動(dòng)、行為習(xí)慣培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),組織開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題輔導(dǎo)、征文比賽、手抄報(bào)展示、國(guó)旗下演講等活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)向?qū)W生滲透核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。切實(shí)抓實(shí)各學(xué)科的滲透,使課堂成為未成年人思想道德建設(shè)的主渠道。注重環(huán)境育人、實(shí)踐育人功能,營(yíng)造積極向上的校園文化氛圍,舉辦豐富多彩、形式多樣、寓教于樂(lè)的德育教育活動(dòng),提高了未成年人綜合素質(zhì)。今年,申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)德育示范學(xué)校2所。

三、深入開(kāi)展思想道德教育,提升未成年人思想道德素質(zhì)。

大力實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程,引導(dǎo)未成年人在寓教于樂(lè)中,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。

一是深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育??h文明辦設(shè)計(jì)印制社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳掛圖1萬(wàn)份,定制含有核心價(jià)值觀和公民“四德”教育的鼠標(biāo)墊1個(gè),免費(fèi)發(fā)放至黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,并確保宣傳掛圖進(jìn)入每個(gè)教室。為引導(dǎo)教育中小學(xué)生牢記背熟核心價(jià)值觀“24”字,按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的要求,各校(園)運(yùn)用宣傳版面、橫幅、宣傳欄、校園廣播、書(shū)報(bào)欄、文化墻等方式進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),組織廣大中小學(xué)生學(xué)唱傳唱《中國(guó)力量》,營(yíng)造了良好輿論宣傳氛圍。各校(園)利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),組織開(kāi)展了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題輔導(dǎo)、征文比賽、手抄報(bào)展示、國(guó)旗下演講等主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)向?qū)W生滲透核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。組織開(kāi)展了“我的夢(mèng)·中國(guó)夢(mèng)”主題征文、演講比賽、詩(shī)歌朗誦、繪畫(huà)作品展等活動(dòng),引導(dǎo)廣大未成年人樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,指引自己健康快樂(lè)成長(zhǎng)。至目前,共開(kāi)展各類教育活動(dòng)76場(chǎng)(次),參與青少年達(dá)3。3萬(wàn)人(次)。

二是深入開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng),依托學(xué)校道德教堂,開(kāi)展了“校園文明之星”、“文明禮儀標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“文明班級(jí)”、“文明宿舍”等評(píng)選命名活動(dòng),引導(dǎo)未成年人向道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)。廣泛開(kāi)展“學(xué)會(huì)感恩、尊敬師長(zhǎng)”、“中華經(jīng)典誦讀”、“文明餐桌”行動(dòng)等主題教育,引導(dǎo)未成年人積極爭(zhēng)做有道德的人。繼續(xù)組織開(kāi)展“三項(xiàng)經(jīng)常活動(dòng)”和“四項(xiàng)集中活動(dòng)”,清明節(jié)期間,組織中小學(xué)生到紀(jì)念館開(kāi)展“緬懷革命先烈,弘揚(yáng)民族精神,率先轉(zhuǎn)型跨越,建設(shè)美好家園”革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。六一前,舉辦了全縣慶祝國(guó)際兒童節(jié)暨第五屆“十佳少年”表彰文藝演出,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣“十佳少年”10名、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員10名、優(yōu)秀少先隊(duì)集體2個(gè)。推薦上報(bào)全國(guó)、隴原美德少年3名,12月份啟動(dòng)了xx縣首屆“美德少年”評(píng)選表彰活動(dòng)。

公益訴訟工作總結(jié)篇四

原告:×××,住所地……。

法定代表人/主要負(fù)責(zé)人:×××,……(寫(xiě)明職務(wù)),聯(lián)系方式:……。

委托訴訟代理人:×××,……。

被告:×××,……。

(以上寫(xiě)明當(dāng)事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)。

訴訟請(qǐng)求:

事實(shí)和理由:

……(寫(xiě)明原告具備提起公益訴訟主體資格以及其他事實(shí)和理由)。

證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住所:

……此致

××××人民法院。

附:本起訴狀副本×份。

起訴人(公章和簽名)。

××××年××月××日。

【說(shuō)明】。

1.本樣式根據(jù)《^v^民事訴訟法》第五十五條、第一百二十一條以及《最高人民法院關(guān)于適用〈^v^民事訴訟法〉的解釋》第二百八十四條等制定,供法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,向人民法院提起公益訴訟用。

2.提起環(huán)境民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)符合民事訴訟法第一百二十一條規(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本;(二)被告的行為已經(jīng)損害社會(huì)公共利益或者具有損害社會(huì)公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的初步證明材料;(三)社會(huì)組織提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)組織登記證書(shū)、章程、起訴前連續(xù)五年的年度工作報(bào)告書(shū)或者年檢報(bào)告書(shū),以及由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的無(wú)違法記錄的聲明。

3.提起消費(fèi)民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)符合民事訴訟法第一百二十一條規(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提交副本;(二)被告的行為侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的初步證據(jù);(三)消費(fèi)者組織就涉訴事項(xiàng)已按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三十七條第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)的規(guī)定履行公益性職責(zé)的證明材料。

公益訴訟工作總結(jié)篇五

年,我局認(rèn)真貫實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,廣泛開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,切實(shí)打好了“十二五”開(kāi)局節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、完善節(jié)能制度,明確節(jié)能責(zé)任。

為保證節(jié)能工作的順利實(shí)施,我局成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,形成“全局齊動(dòng)、上下一體”的節(jié)能管理體系;科學(xué)分析和研究了我局能耗現(xiàn)狀,明確了我局節(jié)能工作的主要目標(biāo),確定了節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,制定了節(jié)能的主要措施,為我局節(jié)能工作的開(kāi)展實(shí)施提供了體系保障;建立健全了節(jié)能降耗工作責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,使節(jié)能降耗工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。

二、開(kāi)展節(jié)能宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍。

三、抓住節(jié)能重點(diǎn)、落實(shí)節(jié)能措施。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置空調(diào)溫度;辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所盡量采用自然光,離開(kāi)辦公室時(shí)要做到人走燈滅,杜絕了“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”;辦公設(shè)備不用時(shí),隨手關(guān)閉電源,減少了待機(jī)消耗;加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件,杜絕“長(zhǎng)流水”,切實(shí)減少了耗水量;加強(qiáng)辦公用品的使用和管理,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取;積極推行無(wú)紙化辦公,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用,降低了紙張消耗;加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理,健全公務(wù)用車使用管理制度,合理安排車輛出行路線和用車人員搭配,減少了車輛空駛里程,提高了公務(wù)用車使用效率;制定節(jié)能駕駛規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行油耗定額,降低了油耗和車輛維修費(fèi)用支出。

一年來(lái),我局工作任務(wù)繁重,承擔(dān)了舉辦《光輝的歷程》黨史展覽的任務(wù),外出采訪和調(diào)研的時(shí)間多,同時(shí)檔案執(zhí)法任務(wù)也不斷加大,車輛出行率增高,耗油成加大趨勢(shì)。我局將進(jìn)一步完善節(jié)能管理體系建設(shè),有針對(duì)性的制定新措施,保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效開(kāi)展,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

公益訴訟工作總結(jié)篇六

建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大部署。2017年6月27日,十二屆xxx常委會(huì)審議通過(guò)修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)全新監(jiān)督職能,分為民事公益訴訟和行政公益訴訟,主要監(jiān)督范圍是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等。2017年7月1日起,該項(xiàng)制度正式在全國(guó)實(shí)施。近年來(lái),我院深入踐行綠色發(fā)展理念,積極融入全縣發(fā)展大局,以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù)為重點(diǎn),積極、審慎、穩(wěn)妥地推進(jìn)公益訴訟工作,在促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、依法履職,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果。

自2017年7月至今,共摸排各類公益訴訟案件線索45條。立案調(diào)查26件,其中發(fā)出訴前檢察建議23件、向人民法院提起民事公益訴訟案件1件、刑事附帶民事公益訴訟案件2件,法院已判決刑事附帶民事公益訴訟案件1件。通過(guò)開(kāi)展公益訴訟工作,督促追繳人防異地建設(shè)費(fèi)800余萬(wàn)元、督促整治并恢復(fù)被占用林地12余畝、督促清理固體廢物500余噸等。上述工作成效彰顯了公益訴訟工作在保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益方面的重要作用。我們的主要做法是:

(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保公益訴訟有序開(kāi)展。

嚴(yán)格按照xxxxxx關(guān)于“檢察官是公共利益的代表,肩負(fù)著重要責(zé)任”的重要指示,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深刻認(rèn)識(shí)公益訴訟對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大意義,把公益訴訟工作作為重要政治任務(wù),科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政治站位。自公益訴訟工作正式實(shí)施以來(lái),我院即確定了在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下推進(jìn)公益訴訟工作的指導(dǎo)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署和立法精神,按照高檢院、省院部署和要求,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),努力提高服務(wù)大局能力。進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn),圍繞縣委、縣政府以及上級(jí)院工作大局,突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域案件,確保公益訴訟工作正確方向,提高公益訴訟的辦案質(zhì)量。

二是重視組織領(lǐng)導(dǎo),提升思想認(rèn)識(shí)。我院把公益訴訟工作作為“一把手”工程,將其作為檢察業(yè)務(wù)的新亮點(diǎn)、新增點(diǎn)、新發(fā)力點(diǎn)。我院成立了全面開(kāi)展公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)公益訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作。組建公益訴訟專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)即成員由分管檢察長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、員額檢察官、檢察官助理、書(shū)記員組成,從而有效提升公益訴訟專業(yè)化辦案能力。對(duì)內(nèi)建立公益訴訟線索聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要求院內(nèi)刑檢、控申、案管等部門(mén)在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索,及時(shí)移送公益訴訟部門(mén)。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成保護(hù)合力。一是加強(qiáng)同行政機(jī)關(guān)保護(hù)公益協(xié)作,我院多次走訪縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局等部門(mén),在促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法、完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面達(dá)成共識(shí)。20xx年,在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立全市首家兩法及公益訴訟銜接辦公室,會(huì)簽了《含山縣食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法及公益訴訟銜接配合工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年上半年,我院與縣自然資源和規(guī)劃局就本縣非法采礦情況多次開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查取證工作,為接下來(lái)的公益訴訟工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是重視與法院溝通工作,推動(dòng)法院打造公益訴訟案件審理“綠色通道”,檢法兩院就檢察機(jī)關(guān)公益訴訟起訴人法律地位、舉證時(shí)限、庭審程序、案件裁判等問(wèn)題達(dá)成一致,有力地促進(jìn)了公益訴訟案件高效審理。

(二)突出工作重點(diǎn),圍繞主要矛盾,著力解決時(shí)下熱點(diǎn)問(wèn)題。

充分認(rèn)識(shí)公益訴訟在貫徹五大發(fā)展理念、踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面的積極作用,主動(dòng)將公益訴訟工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),將時(shí)下群眾關(guān)心的問(wèn)題作為當(dāng)下工作的主要方向。

一是將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為工作首位,守護(hù)“綠水青山”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)作為公益訴訟工作開(kāi)展的重點(diǎn)方向。在公益訴訟工作方面,密切關(guān)注我縣生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染隱患,及時(shí)督促行政機(jī)關(guān)予以整改,爭(zhēng)取事前消除危害,追求“以事先預(yù)防為主、事后治理為輔”的理想狀態(tài),達(dá)到切實(shí)取得地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)效的最終目標(biāo)。我院辦理的首例賈某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案,取得了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。該案是在依法履職中發(fā)現(xiàn)的,賈某某無(wú)證挖取碎黃石變賣(mài),致使被挖區(qū)域生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,極大地改變了原來(lái)土壤、地形、地貌以及植被覆蓋,加劇了水土流失等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的隱患,損害了社會(huì)公共利益。依法將該案向法院提起訴訟,法院支持了關(guān)于該案的全部訴訟請(qǐng)求,賈某某不但受到刑事處罰,還要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害的恢復(fù)原狀責(zé)任。如果無(wú)法恢復(fù)原狀,則要賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用59萬(wàn)余元。通過(guò)該案的成功辦理和有效宣傳,達(dá)到了“辦理一案,教育一片”的效果,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

公益訴訟工作總結(jié)篇七

根據(jù)《^v^鳳慶縣委辦公室關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)^v^鳳慶縣委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》(鳳辦發(fā)〔〕1號(hào))精神,為扎實(shí)有效把^v^鳳慶縣委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神落到實(shí)處,半年來(lái),史志辦按照立項(xiàng)督查相關(guān)責(zé)任內(nèi)容,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、提高認(rèn)識(shí),宣傳學(xué)習(xí)。

在縣委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)后,我辦組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書(shū)記段春旭所作的題為《承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),為加快鳳慶科學(xué)發(fā)展而努力奮斗》的主題報(bào)告以及縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)楊文章作的題為《圍繞目標(biāo)狠抓落實(shí)努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)》的重要講話。通過(guò)學(xué)習(xí),干部職工明晰了鳳慶縣所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)以及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。

二、上半年工作完成情況。

為貫徹和落實(shí)好會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù),史志辦立足職能,結(jié)合實(shí)際擬定工作計(jì)劃,制定強(qiáng)有力措施狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作得到了統(tǒng)籌推進(jìn)。

(一)黨史工作。

1、根據(jù)12月召開(kāi)的《^v^鳳慶地方史》評(píng)審會(huì)上提出的意見(jiàn)建議,我辦增加人力,特別邀請(qǐng)了原人大主任趙凡參與該書(shū)的修改、校對(duì)、審核工作。該書(shū)于3月份交付出版社出版印刷,原計(jì)劃于建黨90周年之前出版發(fā)行,但由于書(shū)號(hào)批準(zhǔn)推遲,現(xiàn)在還未出版,有望在7月份出版發(fā)行。

3、根據(jù)市委黨史研究室的安排,于2月份安排專人完成了5000多字“鳳慶縣整風(fēng)反右”專題材料的撰寫(xiě)、報(bào)送工作。

4、為慶祝中國(guó)^v^成立90周年,積極做好黨史的宣傳工作,我辦于6月17~18日,到郭大寨中學(xué)、雪山中學(xué)開(kāi)展了“慶祝建黨90周年地方黨史知識(shí)”專題講座,期間共有300多名師生參加了學(xué)習(xí)活動(dòng),給青少年學(xué)生們灌輸了要“學(xué)黨史、知黨情、報(bào)黨恩”的深刻情懷。

5、配合縣委組織部、宣傳部等有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展“黨在我心中”黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),我辦全體干部職工也積極參加了競(jìng)賽活動(dòng)。

成立大會(huì)遺址和郭大寨征糧剿匪遺址紀(jì)念基地。

(二)地方志工作。

公益訴訟工作總結(jié)篇八

對(duì)公共利益及其保護(hù)機(jī)制的分析,實(shí)際上已經(jīng)暗含了對(duì)公益訴訟內(nèi)涵的理解。本文認(rèn)為,公益訴訟是與私益訴訟相對(duì)而言的概念,它是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)的團(tuán)體和個(gè)人,根據(jù)法律的授權(quán),對(duì)侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或不特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究相對(duì)人法律責(zé)任的訴訟活動(dòng)。也就是說(shuō),公益訴訟是法院在當(dāng)事人及其他參與人的參加下,按照法定程序,依法對(duì)于個(gè)人或組織提起的違法侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的訴訟進(jìn)行審理并判決,以處理違法行為的活動(dòng)。

根據(jù)上述定義,公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。

不過(guò),公益訴訟不是一種單獨(dú)的訴訟形式,而是一種以訴訟目的為基準(zhǔn)界定的概念,旨在描述檢察機(jī)關(guān)、公益性團(tuán)體或個(gè)人所進(jìn)行的具有公益性質(zhì)的訴訟活動(dòng)。與維護(hù)個(gè)人和組織自身的合法權(quán)益的私益訴訟相比較,公益訴訟的訴訟目的是維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)秩序。公民、法人或其他組織經(jīng)法律授權(quán),可依法行使訴訟權(quán)利,并保證人民法院查明事實(shí)、分清是非、正確適用法律、及時(shí)審理違法案件、確認(rèn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁違法行為,以保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。公益訴訟當(dāng)事人中的原告既可以是直接受到違法行為侵害的社會(huì)組織和個(gè)人,也可以是沒(méi)有直接受到違法行為侵害的社會(huì)組織和個(gè)人。即只要行為人的違法行為侵害了國(guó)家利益,或者侵害了社會(huì)管理秩序,對(duì)國(guó)家或不特定的人的合法權(quán)益構(gòu)成損害或具有潛在的損害可能,任何組織或個(gè)人都有權(quán)代表國(guó)家起訴違法者,以保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共秩序。無(wú)直接利害關(guān)系的人之所以有權(quán)起訴違法侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為,主要因?yàn)?,原告作為?guó)家主人,有權(quán)利也有義務(wù)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)利益。同時(shí),國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人(或組織)的利益是一致的,三者的關(guān)系是整體與部分的關(guān)系,既相互依存又相互獨(dú)立。侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益,必然有個(gè)體利益受到損害。因此,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益實(shí)際上是維護(hù)個(gè)體利益。如果一個(gè)訴訟是出于維護(hù)公益的`的目的而提起的,既實(shí)現(xiàn)了公共利益,同時(shí)也滿足了當(dāng)事人的愿望,這樣的訴訟也應(yīng)該屬于公益訴訟范疇。

基于羅馬法“諸法合一”“民刑不分”的立法體例,公益訴訟并未分為刑事、民事等方面的公益訴訟。只是近代,諸法分離,公益訴訟制度也有了相對(duì)具體的劃分,諸如:刑事公益訴訟、經(jīng)濟(jì)公益訴訟、行政公益訴訟、勞動(dòng)公益訴訟、民事公益訴訟等等。

因此,公益訴訟應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的公益訴訟泛指一切為維護(hù)公共利益而提起的訴訟,它既包括國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家以自己的名義提起的為維護(hù)公共利益的訴訟:也包括公民、法人和一切非法人組織以自己的名義提起的為維護(hù)公共利益的訴訟。而狹義的公益訴訟則僅指國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義提起的為維護(hù)公共利益的訴訟。就目前中國(guó)的司法實(shí)踐來(lái)看,僅存在一定程度上的狹義公益訴訟,即:檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人提起的公訴,但是否可以由檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟,目前理論界爭(zhēng)議頗多,尚無(wú)定論。中國(guó)目前僅在訴訟領(lǐng)域開(kāi)展了有益的嘗試。例如:在私分國(guó)有資產(chǎn)一案中,人民檢-察-院作為民事主體參與其間,為國(guó)家挽回?fù)p失,行使公益訴權(quán)。

公益訴訟工作總結(jié)篇九

全國(guó)人大代表、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)芮躍華14日表示,可以借鑒消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境公益保護(hù)的實(shí)踐做法,推動(dòng)建立我國(guó)證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過(guò)推動(dòng)修改相關(guān)立法或出臺(tái)專門(mén)司法解釋,明確符合法定條件的專門(mén)投資者服務(wù)保護(hù)組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國(guó)資本市場(chǎng)投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)新機(jī)制,維護(hù)資本市場(chǎng)公共利益。

芮躍華是在參加湖北代表團(tuán)小組審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)作上述表示的。

近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì),各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場(chǎng)投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。最高人民法院20xx年工作報(bào)告顯示,20xx年審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。對(duì)此,芮躍華認(rèn)為,建立證券期貨市場(chǎng)投資者權(quán)益有效救濟(jì)制度的需求迫切。

中小投資者占較大比重是我國(guó)資本市場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)顯著特征,未來(lái)幾年主體結(jié)構(gòu)也不會(huì)發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對(duì)比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過(guò)自發(fā)提起訴訟來(lái)進(jìn)行個(gè)人維權(quán)。從實(shí)踐情況來(lái)看,一方面,中小投資者通過(guò)自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長(zhǎng)、成本高、成效低、取證難、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等難點(diǎn),自身權(quán)益難以得到及時(shí)救濟(jì);另一方面,中小投資者因訴訟成本過(guò)高、專業(yè)能力不夠、訴訟預(yù)期不明確等原因,維權(quán)動(dòng)力不足,往往主動(dòng)放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場(chǎng)主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。

證監(jiān)會(huì)主席劉士余在12日的記者會(huì)上指出,“只有保護(hù)好中小投資者的權(quán)益,才能促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>

芮躍華說(shuō),為進(jìn)一步加強(qiáng)中小投資者權(quán)益保護(hù)工作,針對(duì)當(dāng)前投資者維權(quán)難的問(wèn)題,可以借鑒我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境公益保護(hù)的實(shí)踐做法,積極推動(dòng)在證券領(lǐng)域建立公益訴訟制度。

所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或組織、個(gè)人,針對(duì)侵害國(guó)家利益、社會(huì)利益或特定的他人利益的行為,為維護(hù)公益目的而提起的訴訟。我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域明確了特定專門(mén)組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進(jìn)行了積極實(shí)踐。20xx年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

在證券領(lǐng)域開(kāi)展公益訴訟,境外資本市場(chǎng)已有較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

芮躍華建議,在證券法修改中加入專門(mén)條款,明確符合法定條件的專門(mén)投資者服務(wù)保護(hù)組織有權(quán)作為原告,針對(duì)侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務(wù)保護(hù)機(jī)構(gòu)的名義提起證券公益訴訟。通過(guò)發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個(gè)人起訴時(shí)的“集體行動(dòng)”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導(dǎo),充分實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟(jì)效率,及時(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)公共利益。

針對(duì)在目前現(xiàn)狀下如何實(shí)現(xiàn)公益訴訟、保護(hù)投資者合法權(quán)益,芮躍華認(rèn)為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實(shí)現(xiàn)投資者權(quán)益及時(shí)有效救濟(jì)的效果。公益訴訟一般是由專門(mén)機(jī)構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門(mén)機(jī)構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開(kāi)展訴訟。

作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)成立的專司中小投資者保護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),目前投資者服務(wù)中心正研究探索面向中小投資者開(kāi)展公益性支持訴訟,通過(guò)公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導(dǎo)作用,凈化資本市場(chǎng)環(huán)境。

公益訴訟工作總結(jié)篇十

而隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及發(fā)展,各類民事公益違法行為呈現(xiàn)出“潘多拉盒子”打開(kāi)時(shí)的“壯觀”場(chǎng)面。具體表現(xiàn)在:(一)通過(guò)非法手段侵害、破壞、浪費(fèi)公有資產(chǎn),特別是國(guó)有資產(chǎn)的事件層出不窮,數(shù)額越來(lái)越大,可謂“舉國(guó)震驚”、“世界矚目”。(二)壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益,價(jià)格違法等公益違法行為充斥于中華大地的每一個(gè)角落。(三)環(huán)境污染等各類公害事件此伏彼起。針對(duì)這些痛心疾首的各類民事公益違法行為,中國(guó)加大了行政執(zhí)法的力度。但由于各種原因,這些行政機(jī)關(guān)的權(quán)力并沒(méi)有得到很好的行使和發(fā)揮,“掛一漏萬(wàn)”似乎成了行政執(zhí)法的一大特色風(fēng)景。針對(duì)行政機(jī)關(guān)“掛一漏萬(wàn)”,作為保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益最后一道防線的司法權(quán)和司法機(jī)關(guān)卻只能“隔岸觀火”,而俠義之士的“路人”又難以“拔刀相助”。大家只好一起聽(tīng)任這種抽象的國(guó)家、社會(huì)公共利益或“小額多數(shù)”的“易腐權(quán)利”腐爛下去。本文即試從人公益訴訟的特征及目前的中國(guó)的法律現(xiàn)狀論述中國(guó)公益訴訟制度構(gòu)建的可行性。

公益訴訟工作總結(jié)篇十一

公益訴訟是一種為了保護(hù)公共利益而發(fā)起的法律行為。在過(guò)去的幾年中,我有幸參與了一些公益訴訟,并從中獲得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。通過(guò)這些經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到公益訴訟的重要性,以及作為公民對(duì)社會(huì)的責(zé)任。

第二段:了解問(wèn)題。

在進(jìn)行公益訴訟前,了解問(wèn)題是至關(guān)重要的。這不僅包括對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的研究,還包括對(duì)案件相關(guān)背景和情況的深入了解。例如,在一起環(huán)境污染公益訴訟中,我必須了解各項(xiàng)環(huán)保法規(guī),收集并分析大量的證據(jù)來(lái)證實(shí)污染的存在。通過(guò)深入了解問(wèn)題,我能夠更好地為案件做準(zhǔn)備,提高勝訴的機(jī)會(huì)。

第三段:團(tuán)隊(duì)合作。

在公益訴訟中,團(tuán)隊(duì)合作是非常重要的。一個(gè)成功的公益訴訟需要一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì),包括律師、調(diào)查員和專家。每個(gè)人都在案件中扮演著不可或缺的角色,而他們之間的緊密合作是取得勝利的關(guān)鍵。例如,在一起醫(yī)藥欺詐公益訴訟中,我的團(tuán)隊(duì)合作緊密,大家相互溝通、分享信息,幫助彼此理解案件的復(fù)雜性,最終取得了勝利。

第四段:堅(jiān)持與耐心。

公益訴訟往往是一項(xiàng)復(fù)雜和漫長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,堅(jiān)持和耐心是至關(guān)重要的品質(zhì)。有時(shí),可能會(huì)遇到各種挫折和困難,但我們不能輕易放棄。對(duì)于我個(gè)人而言,在一起土地侵權(quán)公益訴訟中,遭遇了長(zhǎng)時(shí)間的官司拖延和壓力,但我堅(jiān)持不懈地追求正義,最終獲得了我們的勝利。

第五段:影響力和可持續(xù)發(fā)展。

公益訴訟不僅僅是為了解決當(dāng)前的問(wèn)題,更是為了對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)公益訴訟,我們可以改變不公正和不合理的制度和規(guī)則,促進(jìn)社會(huì)的公平和正義。例如,在一起勞工權(quán)益公益訴訟中,我們?yōu)楣と藸?zhēng)取到合理的工資和勞動(dòng)條件,改善了他們的生活。這種積極的影響將長(zhǎng)期存在,幫助更多的人獲得公正和尊嚴(yán)。

結(jié)尾:

公益訴訟是每個(gè)公民應(yīng)該關(guān)心和參與的重要事務(wù)。通過(guò)了解問(wèn)題、團(tuán)隊(duì)合作、堅(jiān)持和耐心,公益訴訟可以取得成功并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響。我相信,只要我們攜手努力,我們可以建設(shè)一個(gè)更加公正和有愛(ài)心的社會(huì)。

公益訴訟工作總結(jié)篇十二

在當(dāng)代中國(guó)的司法實(shí)踐中,對(duì)有些帶有行政公益訴訟性質(zhì)的案件,法院在作出不予受理或駁回起訴的裁定中,常常有這樣的表述:該案不屬于法院受理案件的范圍,或者該案的原告并非本案的直接利害關(guān)系人或相對(duì)人。由于在我國(guó)現(xiàn)行的行政訴訟制度框架內(nèi)還沒(méi)有明確關(guān)于公民能夠提起行政公益訴訟的規(guī)定,因此,法院作出的裁定是無(wú)可厚非的。

相對(duì)于一般意義上的行政訴訟,即私益訴訟,行政訴訟的原告若與案件沒(méi)有直接的利害關(guān)系依法則不可以起訴,這是防止濫訴原則的必然結(jié)果??墒?,如果有些主體侵犯了公共利益,公然違反普通法律或憲法時(shí),在有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)既不追究責(zé)任又不接受投訴,或雖接受投訴而不作處理時(shí),在現(xiàn)行法律框架內(nèi),為保障和“擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”,“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實(shí)施”,“完善訴訟程序,保障公民和法人的合法權(quán)益”(中國(guó)共產(chǎn)黨“十六大”報(bào)告),可否允許公民以原告的名義,以危及或損害社會(huì)公益的行政主體為被告向法院起訴?法院如何接受和支持公民以訴訟的方式來(lái)維護(hù)公共利益?中國(guó)建立公民行政公益訴訟制度的`理論根據(jù),現(xiàn)實(shí)依據(jù)是什么?有哪些因素障礙中國(guó)建立這種訴訟制度,如何根據(jù)中國(guó)的社會(huì)需求、文化傳統(tǒng)、實(shí)際國(guó)情推進(jìn)我國(guó)公民行政公益訴訟制度的建立等等,都引起了作者的興趣。

本文主要利用實(shí)證研究、個(gè)案分析、文本分析、邏輯推導(dǎo)、比較等綜合性的研究方法,從不同角度對(duì)公民行政公益訴訟進(jìn)行比較系統(tǒng)的探討:包括公民行政公益訴訟應(yīng)得到司法救濟(jì);行政公益訴訟的概念及其特征;我國(guó)應(yīng)建立公民行政公益訴訟制度的理由;我國(guó)建立公民行政公益訴訟的路徑選擇;我國(guó)建立公民行政公益訴訟制度的基本原則及其結(jié)論。

為了闡明行政公益訴訟的概念及具特征,有必要對(duì)公共利益作進(jìn)一番探討,為討論的進(jìn)行鋪就一個(gè)平臺(tái)。

第一節(jié)公共利益的界定。

“公共利益”或叫“公益”(publicwelfare)是有關(guān)社會(huì)公眾的福祉和利益,或指屬于社會(huì)的,公有公用的利益。它既區(qū)別于社會(huì)成員個(gè)體的利益,也不是社會(huì)個(gè)體成員利益的簡(jiǎn)單加總,而是全體社會(huì)成員利益的綜合體。

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公益訴訟工作總結(jié)篇十三

人們常說(shuō)“一方有難八方支援”。對(duì)于社會(huì)公益事業(yè)來(lái)說(shuō),公益訴訟便是一種維護(hù)社會(huì)正義、保護(hù)群眾權(quán)益的重要方式。作為一個(gè)從事公益訴訟工作的律師,我深知其中的責(zé)任與使命。在過(guò)去的幾年中,我積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也有了一些心得體會(huì)。在這篇短文中,我將分享一些我從公益訴訟中所得出的思考與收獲。

首先,公益訴訟是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。公益訴訟通常涉及到涉及大量人民群眾利益的案件,例如,環(huán)境污染、食品安全、勞動(dòng)糾紛等等。這些案件往往因涉及利益關(guān)系復(fù)雜、證據(jù)難以收集等特點(diǎn)而變得棘手。因此,作為公益訴訟律師,我們需要有深入的法律知識(shí)、扎實(shí)的法律實(shí)踐能力,并能與其他相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織合作,共同推動(dòng)案件的進(jìn)展。

其次,公益訴訟需要堅(jiān)持原則與公正。在公益訴訟中,我們面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是從法律角度來(lái)看待問(wèn)題,還要考慮到社會(huì)責(zé)任與公益意識(shí)。在案件中,我們需要堅(jiān)守法律的原則,維護(hù)公正與正義,同時(shí)也要考慮到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。在處理案件時(shí),我們必須秉持公正、客觀的原則,不受任何個(gè)人或團(tuán)體的影響。只有這樣,我們才能贏得社會(huì)的認(rèn)可與尊重,為更多人提供服務(wù)。

進(jìn)一步,公益訴訟需要不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。法律是一門(mén)不斷發(fā)展的學(xué)科,社會(huì)問(wèn)題也在不斷變化。作為公益訴訟律師,我們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),緊跟法律的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),我們也要學(xué)會(huì)創(chuàng)新,運(yùn)用新技術(shù)、新方法來(lái)提高辦案效率。例如,我們可以利用大數(shù)據(jù)分析,實(shí)時(shí)掌握案件的進(jìn)展情況;也可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),方便群眾進(jìn)行舉報(bào)與咨詢。只有不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,我們才能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,為公益事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

此外,公益訴訟工作也需要關(guān)注公眾意識(shí)的提升。公眾意識(shí)的提升,對(duì)于公益訴訟的推進(jìn)非常重要。例如,很多人對(duì)環(huán)境問(wèn)題缺乏了解,或者對(duì)食品安全問(wèn)題缺乏警惕性。這就需要我們通過(guò)宣傳教育,提高公眾對(duì)公益訴訟的認(rèn)知與支持。我們可以利用媒體、社交平臺(tái)等渠道,向大眾普及公益訴訟的重要性,鼓勵(lì)更多人參與其中。只有當(dāng)公眾真正認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利與義務(wù)時(shí),公益訴訟才能真正實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

最后,公益訴訟也需要各方共同努力。在公益訴訟中,我們往往需要與其他相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織合作,共同推動(dòng)案件的進(jìn)展。只有通過(guò)各方的共同努力,我們才能真正實(shí)現(xiàn)公益訴訟的目標(biāo)。因此,我們應(yīng)該注重與其他專業(yè)人士的合作,共同拓展案件的資源。同時(shí),我們也應(yīng)該注重與社會(huì)組織的溝通與合作,共同推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。

總之,公益訴訟是一項(xiàng)偉大而重要的事業(yè)。作為公益訴訟律師,我們應(yīng)該以擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感為動(dòng)力,堅(jiān)守法律原則與公正,不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,關(guān)注公眾意識(shí)的提升,同時(shí)也注重與其他相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織的合作。只有這樣,我們才能更好地為公眾提供服務(wù),為社會(huì)和諧與進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

公益訴訟工作總結(jié)篇十四

印度是一個(gè)極具鮮明個(gè)性的國(guó)家。任何一個(gè)到過(guò)印度的中國(guó)人,所見(jiàn)所聞都會(huì)與先前的想象發(fā)生或輕或重的碰撞,因?yàn)榕鲎?,而印象深刻,難以忘卻。

印度自1992年實(shí)行改革開(kāi)放,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于中國(guó)。但其公益訴訟制度自20世紀(jì)70年代末開(kāi)始建立,正蓬勃發(fā)展,走在了中國(guó)的前面,在世界公益訴訟制度發(fā)展過(guò)程中起著先鋒的作用。通過(guò)公益訴訟,其司法的觸角進(jìn)一步向社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域延伸,積極地回應(yīng)社會(huì)的變化和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求,從而推動(dòng)社會(huì)的各項(xiàng)變革。

直到二十世紀(jì)六十年代和七十年代初,在印度,訴訟的概念還仍然處于個(gè)人訴訟這種一對(duì)一式的初步發(fā)展階段。訴訟的提起還是受到損害的個(gè)人的特權(quán)。即便如此,這一特權(quán)的行使還受到個(gè)人所獲資源的極大限制。幾乎沒(méi)有集體的力量來(lái)處理諸如消費(fèi)者利益、被社會(huì)邊緣化的群體的權(quán)利保護(hù)等涉及到公共利益的問(wèn)題。到了七十年代末期,情況發(fā)生了變化。1975年6月,英迪拉?甘地領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)大黨政府突然宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)。在這之后的兩年緊急狀態(tài)期間,國(guó)家實(shí)行新聞審查,逮捕了成千上萬(wàn)的持不同政見(jiàn)者,無(wú)數(shù)弱勢(shì)群體的權(quán)益受到了侵犯而無(wú)人顧及,剝奪公民權(quán)利和政治權(quán)利的不合法行為到處在彌漫。另外,法律越來(lái)越發(fā)展成為一個(gè)利益驅(qū)動(dòng)的職業(yè),大多數(shù)印度公民支付不起律師費(fèi)用而沒(méi)有能力到法院去尋求權(quán)利救濟(jì)。結(jié)果就造成了憲法和法律中所保障的權(quán)利和大多數(shù)的沒(méi)有文化,經(jīng)濟(jì)上處于不利地位的公民之間毫無(wú)關(guān)系。緊急狀態(tài)結(jié)束之后,新聞自由開(kāi)始恢復(fù),新聞媒體開(kāi)始揭露社會(huì)中出現(xiàn)的鎮(zhèn)壓、暴力等侵犯人權(quán)的實(shí)踐,這些都引起了律師、法官和社會(huì)工作者的關(guān)注。受到以上情況的激發(fā),印度最高法院的兩名大法官bhagwati和krishnaiyer于1977年提供了一份報(bào)告,建議有必要設(shè)立一種特別的訴訟形式。這種訴訟形式應(yīng)該是為印度人民量身定制的。有人認(rèn)為,這是對(duì)印度政府在緊急狀態(tài)之后所處的合法性危機(jī)的一個(gè)直接反映,也有人認(rèn)為這是印度弱勢(shì)群體的抗議和不斷增長(zhǎng)的印度中產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子開(kāi)明思想的結(jié)合。這就是印度公益訴訟制度的開(kāi)始。自此以后,這種由司法界的精英們創(chuàng)設(shè)的'法律制度得到了迅速的發(fā)展并在世界公益法發(fā)展中形成了自身的特點(diǎn)。實(shí)踐證明,公益訴訟制度在印度獲得了相比美國(guó)更大的成功。

歷史上,印度經(jīng)歷了英國(guó)長(zhǎng)達(dá)190年的殖民統(tǒng)治。它繼承了英國(guó)的法律制度,屬于普通法系國(guó)家。在印度的任何成文法律中都沒(méi)有規(guī)定公益訴訟制度,它是通過(guò)判例逐步發(fā)展起來(lái)的。

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公益訴訟工作總結(jié)篇十五

全國(guó)人大代表、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)芮躍華表示,可以借鑒消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境公益保護(hù)的實(shí)踐做法,推動(dòng)建立我國(guó)證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過(guò)推動(dòng)修改相關(guān)立法或出臺(tái)專門(mén)司法解釋,明確符合法定條件的專門(mén)投資者服務(wù)保護(hù)組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國(guó)資本市場(chǎng)投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)新機(jī)制,維護(hù)資本市場(chǎng)公共利益。

芮躍華是在參加湖北代表團(tuán)小組審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)作上述表示的。

近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì),各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場(chǎng)投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。最高人民法院工作報(bào)告顯示,20審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。

中小投資者占較大比重是我國(guó)資本市場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)顯著特征,未來(lái)幾年主體結(jié)構(gòu)也不會(huì)發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對(duì)比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過(guò)自發(fā)提起訴訟來(lái)進(jìn)行個(gè)人維權(quán)。從實(shí)踐情況來(lái)看,一方面,中小投資者通過(guò)自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長(zhǎng)、成本高、成效低、取證難、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等難點(diǎn),自身權(quán)益難以得到及時(shí)救濟(jì);另一方面,中小投資者因訴訟成本過(guò)高、專業(yè)能力不夠、訴訟預(yù)期不明確等原因,維權(quán)動(dòng)力不足,往往主動(dòng)放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場(chǎng)主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。

所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或組織、個(gè)人,針對(duì)侵害國(guó)家利益、社會(huì)利益或特定的他人利益的行為,為維護(hù)公益目的而提起的訴訟。我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域明確了特定專門(mén)組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進(jìn)行了積極實(shí)踐。年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

在證券領(lǐng)域開(kāi)展公益訴訟,境外資本市場(chǎng)已有較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

芮躍華建議,在證券法修改中加入專門(mén)條款,明確符合法定條件的專門(mén)投資者服務(wù)保護(hù)組織有權(quán)作為原告,針對(duì)侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務(wù)保護(hù)機(jī)構(gòu)的名義提起證券公益訴訟。通過(guò)發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個(gè)人起訴時(shí)的“集體行動(dòng)”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導(dǎo),充分實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟(jì)效率,及時(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)公共利益。

針對(duì)在目前現(xiàn)狀下如何實(shí)現(xiàn)公益訴訟、保護(hù)投資者合法權(quán)益,芮躍華認(rèn)為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實(shí)現(xiàn)投資者權(quán)益及時(shí)有效救濟(jì)的效果。公益訴訟一般是由專門(mén)機(jī)構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門(mén)機(jī)構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開(kāi)展訴訟。

作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)成立的專司中小投資者保護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),目前投資者服務(wù)中心正研究探索面向中小投資者開(kāi)展公益性支持訴訟,通過(guò)公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導(dǎo)作用,凈化資本市場(chǎng)環(huán)境。

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