報告不僅僅是簡單地列舉事實，更需要進行綜合思考和批判性思維。在報告中，我們應(yīng)該根據(jù)不同的受眾，采用不同的語言風(fēng)格和表達方式，以便更好地傳遞信息。請大家注意，以下范文僅代表作者個人觀點，僅供參考和學(xué)習(xí)。
信用體系建設(shè)情況報告篇一
一是加強食品監(jiān)管，維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續(xù)，嚴把市場準入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
信用體系建設(shè)情況報告篇二
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會議研究成立了社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由各科室負責人擔任，明確了各自的工作責任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時，根據(jù)縣委社會信用體系建設(shè)工作要點及重點任務(wù)分工，組織制定了縣社社會信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設(shè)制度。縣供銷社圍繞社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設(shè)要求，為推進社會信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)落實信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓(xùn)。針對社會信用體系建設(shè)存在的問題，組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓(xùn)，傳達學(xué)習(xí)了社會信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對機關(guān)社會信用體系建設(shè)工作進行了安排部署，進一步明確各科室是社會信用體系建設(shè)工作的第一責任人，開展社會信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認真履行社會責任，強化誠信意識，進一步推進社會信用體系建設(shè)。
（五）認真貫徹落實好縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報送相關(guān)材料，主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
信用體系建設(shè)情況報告篇三
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)村信貸投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關(guān)于加快推進全縣社會信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。總體目標是:力爭用3年左右時間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負責信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動運用評價結(jié)果，出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程，對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，打造誠信，充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn)，對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個百分點，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中，不僅對信貸相關(guān)信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革，促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段，立足實際，有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高，銀企關(guān)系進一步改善?？h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號，12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標兵，這標志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程，包括社會各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護金融信用環(huán)境，還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動手的局面，也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響，對固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會公眾的根本意識入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強化征信宣傳教育，實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強化農(nóng)民的信用觀念，在市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度，加大對農(nóng)村信用擔保體系的財政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴大《信用報告》的使用范圍，把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點，促進農(nóng)村信用經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
信用體系建設(shè)情況報告篇四
20xx年，全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠信教育、教師師德師風(fēng)和誠信機關(guān)建設(shè)作為誠信教育的重點，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠信意識明顯增強、道德素質(zhì)明顯提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
教育系統(tǒng)肩負著全縣3萬多名師生的教育任務(wù)，教育的成敗，教師的示范，師生的誠信將直接影響全縣社會信用體系建設(shè)，為此，我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)，成立了以局長為組長，分管局長任副組長，局機關(guān)股室負責人和中小學(xué)、幼兒園校（園）長為組長的的教育系統(tǒng)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，靠實工作責任，全力加強全系統(tǒng)誠信建設(shè)工作。
我局根據(jù)教育點多面廣的.特點，因地制宜，積極開展誠信教育的宜傳工作。
一是從機關(guān)做起，結(jié)合“干部作風(fēng)改進年”以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建設(shè)規(guī)范、高效服務(wù)的“誠信機關(guān)”為目標，進一步改進和完善機關(guān)工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，實行首問負責制、服務(wù)制和辦結(jié)制，提高現(xiàn)場辦結(jié)率；以方便師生群眾、服務(wù)社會為原則，采取設(shè)立政務(wù)公開欄等靈活多樣的形式，真實完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容，進一步提高辦事和決策的透明度。
二是通過召開校長會、教職工會，積極向教職工傳達社會信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會議精神，各學(xué)校利用校會、班會、板報等形式向?qū)W生開展宣傳工作，并將社會信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機的結(jié)合，做到了誠信教育進校園、進課堂。
一是加強學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長”為宗旨，堅持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會各界對學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認真貫徹落實義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅持做到招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會的監(jiān)督；規(guī)范收費行為，堅決治理教育亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題；學(xué)校評先選優(yōu)、職稱評聘、績效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅持民主、公平、公正、公開。
二是加強師德教育。堅持以“四有”好老師為目標，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時，嚴格落實師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個人師德檔案，作為教師個人評優(yōu)評優(yōu)、晉級等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、社會“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標準。今年教師節(jié)期間，縣上對15名師德標兵進行了表彰獎勵。
三是加強學(xué)生教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過班會、晨會、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標準的活動，要求學(xué)生做到：誠實守信，言行一致，知錯就改，有責任心，孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動。部分學(xué)校在期中期末考試時，采取無人監(jiān)考、流動監(jiān)考等不同方式，對學(xué)生誠信應(yīng)考進行了實踐檢驗，以考風(fēng)考紀的好壞來檢驗誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們在社會信用體系建設(shè)方面取得了一定成績，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實工作，進一步加快全系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
信用體系建設(shè)情況報告篇五
研究表明，漢語單詞的發(fā)音是地道的oyán是調(diào)查研究的簡稱，是指通過各種調(diào)查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息，進行研究分析，預(yù)測各行業(yè)未來發(fā)展趨勢，為投資或發(fā)展方向的決策做準備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
面向市場,加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級;運用市場機制,強化信用管理的內(nèi)部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會的社會化信用體系,有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
(一)企業(yè)信用標準體系。
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時,對客戶資信情況進行要求的最低標準,通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”-”號來修正已表示在主要等級內(nèi)的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設(shè)置,直接影響對客戶信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評價體系。
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎(chǔ)上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定,它是市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著資本市場的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險對經(jīng)濟活動的影響也日益深遠。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時揭示和預(yù)警信用風(fēng)險,才能為我國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系。
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系。
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機制,實現(xiàn)企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
1.市場化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅持“政府推動、市場運作”的原則,主要依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過程。
2.法治化原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進行,同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實際制訂符合地區(qū)實況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動各個部門、各個地方的積極性,形成合力,共同推進;第二,需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理,整體推進。
4.“三公”原則。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持公平公正公開原則,尤其是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價結(jié)果;在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則,以推動企業(yè)信用水平的整體提高。
1.誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠,把誠實守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實守信成為企業(yè)的核心文化。
2.法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機制建設(shè)的必然選擇。
3.信用評價標準的建立。評判一個企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實踐來看,一個企業(yè)未來是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價標準的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進行預(yù)判。
4.信息平臺建設(shè)。對于企業(yè)信用信息的消費者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費者的需求。
5.管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價的實施都需要市場中介機構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。
6.構(gòu)建信用促成維護機制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險控制機制,增大失信者應(yīng)承擔的風(fēng)險和責任。
7.培養(yǎng)信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點。
8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護正義的能力等。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)村信貸投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關(guān)于加快推進全縣社會信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標是:力爭用3年左右時間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架?？傮w思路和目標的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的.工作機制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負責信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動運用評價結(jié)果，出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程，對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，打造誠信，充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評定標準、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn)，對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
二是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降2039.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個百分點，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對授信農(nóng)戶進行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中，不僅對信貸相關(guān)信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。貸款營銷機制的變革，促進了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段，立足實際，有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進一步提高，銀企關(guān)系進一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號，12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標兵，這標志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程，包括社會各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護金融信用環(huán)境，還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動手的局面，也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響，對固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會公眾的根本意識入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強化征信宣傳教育，實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強化農(nóng)民的信用觀念，在市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點，擴大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案，大力推進非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度，加大對農(nóng)村信用擔保體系的財政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴大《信用報告》的使用范圍，把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點，促進農(nóng)村信用經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
20xx年xx月國務(wù)院部署社會信用體系建設(shè)，信用體系建設(shè)被空前重視，迫切需要探索一條符合我國國情的，具有普遍性并相對規(guī)范的信用建設(shè)的新路子，新模式。20xx年，重慶市政府將社會信用分為政府信用、企業(yè)信用、個人信用三大塊，并率先啟動了企業(yè)信用體系建設(shè)，將牽頭責任交給了市工商局。近幾年，在以前工作的基礎(chǔ)上，重慶市工商局積極創(chuàng)新實踐，探索出一條“政府主導(dǎo)，工商牽頭，各部門配合、社會參與”的企業(yè)信用體系建設(shè)模式，對于當前國務(wù)院和其他地方開展信用體系建設(shè)具有借鑒意義。
20xx年，重慶市工商局爭取市政府投資36.9萬元，依托已經(jīng)形成了三級聯(lián)網(wǎng)的工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)。該系統(tǒng)橫向上，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)，分別以市工商局、區(qū)縣工商局為中心，與市級部門或區(qū)縣部門相連；縱向上，依托工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)工商三級聯(lián)網(wǎng)；從而形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)上實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息征集和共享。
（二）建成龐大企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
市工商局以工商登記、執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位基礎(chǔ)，以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄，采用ftp方式、電子表格等靈活多樣的形式，向政府部門、司法機關(guān)、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息，形成重慶市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。截止今年7月底，聯(lián)合征信系統(tǒng)已征集來自63個市級單位和40個區(qū)縣的企業(yè)信用信息1890萬條，其中工商以外部門的信息占55.5%。
（三）建立多種信息公開渠道。
在市政府電子政務(wù)外網(wǎng)，政府部門可直接訪問聯(lián)合征信系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限，查詢信息；在市工商局和40個區(qū)縣工商局，設(shè)立對外查詢服務(wù)窗口，社會公眾可提交企業(yè)信用信息查詢申請，免費查詢相關(guān)企業(yè)信用信息狀況，獲取信用證明；在互聯(lián)網(wǎng)，社會公眾可訪問重慶企業(yè)信用網(wǎng)，免費查詢企業(yè)身份信息。
（四）建立廣泛的信用制約機制。
在市監(jiān)察局和發(fā)改委的支持下，20xx年開展企業(yè)信用信息區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標中應(yīng)用試點，對存在不良記錄的投標企業(yè)，給予制約；20xx年，與經(jīng)濟信息委共同主導(dǎo)建立食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，推動食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費減免等各項業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用；此外，主動宣傳企業(yè)信用信息在政府部門、司法機關(guān)以及公共事務(wù)管理部門業(yè)務(wù)工作中的促進作用，稅務(wù)、人社、法院等部門先后將信息應(yīng)用到開展稅費清查、社保查補、勞動用工清理等社會管理活動中，兩江新區(qū)等經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級政府應(yīng)用到招商引資活動中，銀行應(yīng)用到信貸業(yè)務(wù)工作中；倡導(dǎo)市場交易主體查詢對方身份、信用狀況，有效防范交易風(fēng)險。
重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)取得非常明顯的成效：一是社會信用意識大大增強，近兩年企業(yè)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)訪問量以及信用證明出具量每年呈幾何數(shù)上升；二是區(qū)縣公共資源交易、工程建設(shè)等開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用試點領(lǐng)域的經(jīng)濟秩序明顯改善，串標圍標現(xiàn)象明顯減少；三是社會管理程度明顯增強，僅20xx年，市地稅局在股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅費清查中查補增收稅費48.6萬元，人社局企業(yè)參保率大大提高，逃避債務(wù)糾紛、農(nóng)民工工資等社會問題也得到有效治理。
（一）建立強大的信息征集系統(tǒng)是信用體系建設(shè)的前提。
加強信用體系建設(shè)，就是建立以信用信息系統(tǒng)為核心的社會誠信體系。重慶市工商局利用現(xiàn)有的三級聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源，和掌握的龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息，打造的重慶市聯(lián)合征信系統(tǒng)，成為重慶市開展企業(yè)信用體系建設(shè)的基本載體。
（二）建立部門征信聯(lián)動工作機制是關(guān)鍵。
信用體系建設(shè)最終目的，就是通過建立信息征集、披露，解決信息不對稱，通過對信息的使用，加大對失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門或政府公共事務(wù)管理部門，各個部門或系統(tǒng)都有不同的信息保密規(guī)定，信息開放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)、住建部的施工企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，人民銀行的信貸數(shù)據(jù)庫，都嚴禁對本系統(tǒng)外批量提供。要打破部門信息封閉加強信息征集整合，必須建立暢通征信聯(lián)動工作機制。
（三）暢通的公開共享渠道是重要基礎(chǔ)。
暢通的`公開渠道是保證信息資源公開共享得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。從重慶的實踐來看，多種公開渠道催生了社會各界信用需求大大增加，下一步，重慶市工商局還將借助強大的互聯(lián)網(wǎng)，延伸聯(lián)合征信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)觸角，進一步促進信息資源在全社會的公開共享。
（四）信用信息在業(yè)務(wù)工作中的使用是落腳點。
將的信息應(yīng)用到具體的業(yè)務(wù)工作中，建立“一處失信、處處受制”的失信懲戒機制，是信用體系建設(shè)的落腳點，也是信用信息資源發(fā)揮社會管理中作用的重要途徑。從重慶的實踐來看，信息使用可以應(yīng)用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務(wù)管理活動、招商引資、行政許可以及政府日常監(jiān)督管理”活動中，并通過“量化評分、一票否決、信用評級、信用產(chǎn)品”等方式來實現(xiàn)。
近年來，重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件，明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范，爭取將企業(yè)信用信息應(yīng)用寫入市政府的《重慶市工程建設(shè)招標投標交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共資源交易平臺監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件中，明確了國有資金投資工程招投標、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用，爭取市紀委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持，將信息征集和公共資源交易領(lǐng)域信息應(yīng)用分別納入市政府、紀檢監(jiān)察的工作督察范圍，從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應(yīng)用”工作的順利推行。
（一）依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和信息資源數(shù)據(jù)庫。
當前，工商系統(tǒng)已經(jīng)建立國家工商總局、省級局、地市局、區(qū)縣局、工商所五級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，掌握著龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息資源，稅務(wù)、社保等其他部門在業(yè)務(wù)工作中對工商信息資源有著很大的依賴性，在建立全國征信平臺的建設(shè)上有著其他部門無可比擬的優(yōu)勢。建議工商總局爭取工作主動，取得國務(wù)院支持，依托工商登記系統(tǒng)，建立全國信用信息征集系統(tǒng)和國家信用信息資源庫，在省級及省級以下，以工商局為中心，對地方政府公共管理部門的信用信息資源進行整合，形成省級信息資源分庫，匯集到國家工商總局信息資源庫，形成全國統(tǒng)一的信用信息資源庫。并以互聯(lián)網(wǎng)為依托，反饋到政府機關(guān)、司法機關(guān)、公共管理部門和社會各界，實現(xiàn)信息資源在全國范圍內(nèi)的公開共享。
（二）建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)標準。
開展工作調(diào)研，充分了解各地信用體系建設(shè)征集系統(tǒng)和信用信息庫建設(shè)情況，制定信用信息征集系統(tǒng)技術(shù)標準、數(shù)據(jù)接口標準，根據(jù)需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標體系，實現(xiàn)全國信用體系建設(shè)一盤棋。
（三）建立暢通的聯(lián)合征信工作機制。
在當前我國部門信息公開有限的前提下，應(yīng)通過一系列的制度約束，形成暢通的聯(lián)合征信工作機制，以促進部門間信用信息資源的征集整合：一是加快信用體系建設(shè)的國家立法立法進程，將公共服務(wù)部門提供信用信息義務(wù)納入法律范疇；二是將信息征集工作納入各級政府的工作目標管理，對企業(yè)信用體系建設(shè)進行有效的評估，并開展督察。
（四）強力推行信用信息在開展社會管理工作中的使用。
一是爭取國務(wù)院以文件等形式強制規(guī)定政府部門在公共事務(wù)管理活動中使用信息資源庫，并綜合利用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，對失信行為給予制約，形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯(lián)動機制；二是推動信用報告、信用評級等信用產(chǎn)品的研發(fā)，推行信用產(chǎn)品在各項業(yè)務(wù)工作中的使用；三是以信用評價為基礎(chǔ)，推行行業(yè)信用評價標準的制定和完善。
信用體系建設(shè)情況報告篇六
根據(jù)社會信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會信用體系建設(shè)存在的問題，下一步重點抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的問題，下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設(shè)的認識，明確各科室社會信用體系建設(shè)的目標、任務(wù)。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化對社會信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對社會信用體系建設(shè)工作進行檢查，強化各科室工作責任，督促抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進一步推進工作法制化建設(shè)，落實“雙隨機一公開”工作，通過規(guī)范行政行為，推進社會信用體系建設(shè)工作深入開展。
（四）加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等，定期對社會信用體系建設(shè)形成的信用信息進行歸集。
信用體系建設(shè)情況報告篇七
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制，注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè)，強化獎懲，著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議進一步統(tǒng)一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè)，政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動制度完善和配套，規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù)，為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下，市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù)，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè)，市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域，加強應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向，在推動應(yīng)用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點，發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度，積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度，防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩圏c，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托，面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會信用體系建設(shè)的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標體系，認真落實行業(yè)標準，加強行業(yè)自律，組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個，20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用，重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè)，推進信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
信用體系建設(shè)情況報告篇八
一是加強學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長”為宗旨，堅持科學(xué)的辦學(xué)理念，保證了教育公平；堅持民主治校，關(guān)心師生生活，誠懇聽取師生員工及社會各界對學(xué)校工作的意見和建議；規(guī)范招生考試，認真貫徹落實義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策，新生入學(xué)，堅持做到招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”，接受社會的監(jiān)督；規(guī)范收費行為，堅決治理教育亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題；學(xué)校評先選優(yōu)、職稱評聘、績效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅持民主、公平、公正、公開。
二是加強師德教育。堅持以“四有”好老師為目標，選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名，對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進行監(jiān)督，并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時，嚴格落實師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個人檔案，把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個人師德檔案，作為教師個人評優(yōu)評優(yōu)、晉級等依據(jù)，形成了學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、社會“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動，組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標準。今年教師節(jié)期間，縣上對15名師德標兵進行了表彰獎勵。
三是加強學(xué)生教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過班會、晨會、國旗下演講等途徑，組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標準的活動，要求學(xué)生做到：誠實守信，言行一致，知錯就改，有責任心，孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動。部分學(xué)校在期中期末考試時，采取無人監(jiān)考、流動監(jiān)考等不同方式，對學(xué)生誠信應(yīng)考進行了實踐檢驗，以考風(fēng)考紀的好壞來檢驗誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們在社會信用體系建設(shè)方面取得了一定成績，但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協(xié)力，扎實工作，進一步加快全系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
信用體系建設(shè)情況報告篇九
近年來，大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進展情況匯報如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進一步規(guī)范行政審批事項，對我縣行政審批項目進行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認真落實責任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展，進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強化配套措施的推進和落實，全面推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責制、首問責任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力，落實到位。一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開，同時把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實開展好政務(wù)公開工作，進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達到執(zhí)法標準化，服務(wù)規(guī)范化為目標，確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負責人參加評議，并組成9個督導(dǎo)組，由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動進行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強對行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認真自查的基礎(chǔ)上，與市紀委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制，施行治理公路三亂約談問責制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實的，對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴肅紀律強化責任的意見》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，進行嚴格的責任追究。一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項檢查，嚴把建筑標準、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項目廉潔責任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔責任書》，工程建設(shè)項目在立項審批、核準、備案的同時，項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項目廉潔責任書》。三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標，使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理，重點扶持，已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家，信用村街、信用戶達到20xx多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅持實體公正與程序公正相結(jié)合，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時，堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺，實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達90%，執(zhí)行標的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開展紀律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風(fēng)教育整頓活動，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎，獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范，廉潔自律意識進一步增強。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負責、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行a、b、c、d等類別進行劃分，針對不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動，對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時，充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強食品監(jiān)管，維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續(xù)，嚴把市場準入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
信用體系建設(shè)情況報告篇十
(一)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作，保護知識產(chǎn)權(quán)，加強對我市商務(wù)領(lǐng)域自有創(chuàng)新品牌知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度，促進品牌建設(shè)。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各成員單位會議，安排布置本年度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)工作重點，每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管工作，劃分各部門的`職責，清理違規(guī)收費工作，加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動。按照分工做好商務(wù)領(lǐng)域的各項活動，按時上報工作情況和總結(jié)。
(四)全面啟動我市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作，召開“全市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理會議”，對《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》進行解讀，按照分工，市屬商務(wù)主管部門負責規(guī)模企業(yè)備案。目前，我市興隆超市、紅月超市已完成網(wǎng)上備案，國貿(mào)公司資料已審?fù)戤?，即將納入網(wǎng)上備案。
信用體系建設(shè)情況報告篇十一
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)村信貸投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡要的調(diào)查和分析。
信用體系建設(shè)情況報告篇十二
為加強信用體系建設(shè)，深入推進“放管服”改革，進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時，全面落實辦理行政許可事項，申請人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中，采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中，可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的.，其投標、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當就自己的誠信情況在投標、響應(yīng)文件中進行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會計核算財務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查，重點檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補貼，“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12893091.html】
