方案的執(zhí)行過程中需要及時調(diào)整和改進,以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。方案的可行性和可操作性是評估一個方案好壞的重要標準。方案的持續(xù)改進是保持競爭力和適應(yīng)變化的關(guān)鍵,以下是一些持續(xù)改進方案的思路和實踐。
開展專項行動工作方案篇一
為貫徹落實中央及省、臺州市、市優(yōu)化政府采購決策部署,全面深化政府采購制度改革,進一步構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,通過對照國家、省、臺州市、市相關(guān)部門政府采購透明度評估有關(guān)要求,根據(jù)浙江省衛(wèi)健委、臺州市衛(wèi)健委、溫嶺市衛(wèi)健委要求,結(jié)合我院實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向和目標導向,切實履行“管行業(yè)必須管行風”“誰主管、誰負責”,以合法采購、規(guī)范采購、優(yōu)化流程、提高效率為重點,深入推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購制度改革,著力提升采購透明度,積極營造全系統(tǒng)良好的政府采購環(huán)境。
(一)堅持目標引領(lǐng),對標先進。對照國家、省、臺州市、市政府、衛(wèi)健局采購有關(guān)要求,學習先進兄弟單位做法,明確目標任務(wù),細化工作步驟,嚴格組織實施,有序推進醫(yī)院政府采購領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化。
(二)堅持問題導向,嚴守法律紅線。緊盯政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準醫(yī)院政府采購行為中的短板,從解決突出問題入手,不斷改進薄弱環(huán)節(jié),提升采購人依法規(guī)范采購能力。政府采購過程嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《溫嶺市非必須招標工程項目招標投標操作流程》等相關(guān)法律法規(guī),認真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)制度的工作程序和操作標準,嚴守法律紅線,百分百做到依法采購。
(三)堅持精簡高效,優(yōu)化服務(wù)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,依托浙江省政采云平臺和電子賣場,熟悉操作使用規(guī)范,切實提高醫(yī)院政府采購全流程電子化水平。
從2020年12月至2022年12月,分四個階段。
(一)動員部署階段。
2020年12月-2020年12月,主要抓好以下幾項工作:
1、成立領(lǐng)導小組。
成立溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組工作職責:
制定專項行動工作計劃,明確責任分工,細化實化專項行動任務(wù),一級抓一級、層層抓落實。
2、制訂工作實施方案。
出臺《溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》。召開一次動員會議,傳達上級會議和文件精神,全面部署我院今后三年的全面規(guī)范和加強政府采購管理工作。
(二)自查整改階段。
時間:2020年12月—2021年1月,主要抓好以下幾項工作:
對審計、督查、檢查等外部監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的政府采購突出問題,以及內(nèi)部運營管理過程中發(fā)現(xiàn)的管理短板弱項等抓好自查自糾,建立問題臺賬,明確責任人和整改時限、要求。對問題突出的單位和項目,實行掛牌督辦,明確辦結(jié)要求和辦結(jié)時限。
(三)集中攻堅階段。
時間:2021年2月—12月,主要抓好以下幾項工作:
重點解決政府采購內(nèi)部控制風險防范意識不足、權(quán)力制約機制不夠完善、化解風險措施力度不硬、采購流程不夠嚴密等問題;解決招標采購環(huán)節(jié)存在的分解政府采購預算和項目、設(shè)立排他性指向性技術(shù)參數(shù)、設(shè)置不合理歧視性準入條件等傾向性問題。對問題隱患和制度措施清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題加大專項整治攻堅力度,保障專項行動取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段。
時間:2022年全年,主要抓好以下幾項工作:
要嚴格落實黨風廉政建設(shè)和政府采購主體責任,強化內(nèi)部控制、審計監(jiān)督和聯(lián)檢聯(lián)查機制建設(shè),更加嚴格規(guī)范政府采購行為。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保工作有效落實。各分線采購任務(wù)要按照相應(yīng)的議事規(guī)則把政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。
(二)加強責任履行,確保問題整改落實。要強化責任履行,建立和完善日常監(jiān)督的長效管理機制,將單位政府采購行為始終置于有效監(jiān)督之下,防止政府采購工作違法違規(guī)違紀問題發(fā)生,杜絕系統(tǒng)性風險和重大違法違規(guī)違紀問題。醫(yī)院紀檢部門將深入分析醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域政府采購規(guī)律特點,突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用約談、通報、處罰、問責等措施,對整治工作不負責、分工責任不落實、重大問題隱患不解決、目標任務(wù)未完成的科室和人員,堅決追究責任。
(三)實施備案管理,確保政府采購計劃性與科學性。要嚴格實施政府采購備案管理制度。
貨物類:1、納入政府采購計劃的,目錄內(nèi)20萬以下物品,電子賣場上關(guān)聯(lián)采購計劃后直接下單。
2、納入政府采購計劃的,目錄內(nèi)20萬以上物品,電子賣場上詢價采購后關(guān)聯(lián)采購計劃再下單。
3、對未納入政府采購目錄,單次或年度批量預算金額1萬以上20萬以下的,在電子賣場上直接下單。
4、對未納入政府采購目錄。單項或年度批量預算金額20萬以上的,經(jīng)醫(yī)院辦公會議討論后實行公開招標。
服務(wù)類:
1、單項或年度批量預算金額30萬以下的,經(jīng)財政審批后可委托代理機構(gòu)組織分散采購。
2、單項或年度批量預算金額30萬以上,200萬以下的,經(jīng)財政審批后實行公開招標。
嚴禁開展單一性來源采購(已納入政采云采購范圍內(nèi)除外)。工程類:
單項采購金額在二萬元以上(含二萬元)五萬以內(nèi)未納入集中采購目錄的,采購單位采取年度統(tǒng)一公開招標,確定年度中標工程施工方,報主管部門備案,五萬以上三十萬以內(nèi)的單項工程進行公開招標,嚴禁開展單一性來源采購。如果上級對單項采購金額有調(diào)整的從其規(guī)定。
(四)完善機制建設(shè),確保政府采購工作有序規(guī)范。要按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”原則,建立政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財務(wù)、內(nèi)部審計和使用等部門或崗位相互協(xié)同、互相制約的工作機制,明確崗位職責和工作流程。采購需求制訂與內(nèi)部審核、采購文件編制與復核、合同簽訂與驗收等崗位原則上應(yīng)當分開設(shè)置。單位采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當實行回避制度。
開展專項行動工作方案篇二
20**年,是我公司進一步發(fā)展壯大的一年,在上級有關(guān)部門的的正確領(lǐng)導下,我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎(chǔ)管理,踏踏實實搞好安全工作,具體如下:
“最大限度的不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即:在勞動作業(yè)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
(1)1月份,將重新調(diào)整公司安全生產(chǎn)委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
繼續(xù)做好各項安全基礎(chǔ)管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關(guān)安全管理制度,規(guī)范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創(chuàng)三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
(1)各部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。
(3)加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
(5)做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護工作。
(1)公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續(xù)加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)。
(3)認真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續(xù)實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
(一)認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育。
(1)20**年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
(2)對轉(zhuǎn)崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結(jié)合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業(yè)務(wù)培訓。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業(yè)務(wù)培訓。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動。
(1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
(2)結(jié)合6月份全國開展的“安全生產(chǎn)月”,將根據(jù)上級要求,結(jié)合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)x月份公司將組織多個部門進行聯(lián)合大檢查。
根據(jù)上級部門要求,公司在20**年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關(guān)部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展。
開展專項行動工作方案篇三
為進一步加強學生安全管理,有效預防和減少溺水事故發(fā)生,確保學生生命安全,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展預防學生溺水專項行動,制定如下工作方案:
一、總體目標。
堅持“以人為本、生命至上”的原則,從建設(shè)平安__的高度,切實強化責任,落實責任,全面加強預防學生溺水工作,努力構(gòu)建預防學生溺水齊抓共管的工作格局,盡最大努力把溺水事故減少到最低。
二、活動時間。
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、主要任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,加強組織領(lǐng)導,逐項落實管理措施,召開專題會議,向轄區(qū)內(nèi)的學校,村組傳達鎮(zhèn)政府防溺水會議精神,對轄區(qū)防溺水工作進行部署,發(fā)動村、社區(qū)、場力量積極開展防溺水各項宣傳活動,在村委會彰顯位置開設(shè)防溺水專欄,大力宣傳防溺水知識。要落實村支部書記組長制,各村委會干部包片安全責任制。組織村委會干部、黨員接對幫扶農(nóng)村留守兒童,加強留守兒童安全教育,對轄區(qū)內(nèi)河流水庫山塘溝渠等進行安全隱患排查,在危險場所的重要部位和醒目位置,安裝完善安全警示標牌、安全隔離帶和安全防護欄,增設(shè)救生竹竿,消除各類安全隱患,安排干部包村、落實人員在重點時段對學生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域進行巡查監(jiān)管,對學生在上下學及暑假期間的危險玩水行為及時予以制止,積極預防溺水事故。對轄區(qū)內(nèi)的學校、村委會加強防溺水工作督查。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。預防溺水,關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全責任重大,各地各部門對此要有高度的責任,政治責任感,進一步提高認識,加強領(lǐng)導。
(二)狠抓落實,確保實效。各地各部門要根據(jù)工作方案,進一步細化本部門的責任目標和工作措施,確保工作落實,有領(lǐng)導負責,有專人跟蹤,有措施落實,有經(jīng)費保障,確保各項預防溺水的工作措施落到實處。
(三)嚴格職責、責任追究。各地各部門要服從指揮各負其責,做好防溺水的綜合管理工作,確保工作成效。對于推諉扯皮、責任不清,或因工作落實不力造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門領(lǐng)導及人員責任。
開展專項行動工作方案篇四
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要有遠見、有思想、有思想,從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián),市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心:
為進一步促進我市農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),滿足企業(yè)和各類單位用人需求,幫助我市重點項目和重點企業(yè)解決用工問題,促進各類就業(yè)群體就業(yè),根據(jù)人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2017年春風行動的通知》(人社部函〔2017〕6號)要求,現(xiàn)就開展2017“春風行動”專項活動有關(guān)事項通知如下:
促進轉(zhuǎn)移就業(yè)助力脫貧攻堅。
2017年2月初至3月下旬。
(一)有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力;。
(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者;。
(三)有用工需求的企業(yè)和各類單位;。
(四)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
通過集中開展就業(yè)服務(wù)活動,實現(xiàn)宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位,讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹;有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓;有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持;有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
(一)加強宣傳引導。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)、扶貧辦、工會、婦聯(lián)組織要結(jié)合活動內(nèi)容和工作對象特點,利用各種渠道和媒介,采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的形式,及時發(fā)布活動安排,全面宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極樹立和大力宣傳先進典型,推廣經(jīng)驗,引導廣大農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù),引導用人單位穩(wěn)定用工,引導中介機構(gòu)搭建匹配橋梁,擴大活動聲勢,營造良好社會氛圍。
(二)加強供需對接。各縣(市、區(qū))要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺,利用勞務(wù)輸出機構(gòu)、駐外服務(wù)站以及對口扶貧工作機制等,結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推進新型城鎮(zhèn)化特別是各類工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、電商園建設(shè)等,全方位收集就業(yè)崗位信息,將潛在的用工需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的就業(yè)崗位。要創(chuàng)新服務(wù)手段,在因地制宜組織開展招聘會、趕集日下鄉(xiāng)活動等的同時,充分運用現(xiàn)代化通訊技術(shù),開展手機短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠程招聘等,更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現(xiàn)有效對接。
(三)加強就業(yè)扶貧。各縣(市、區(qū))要結(jié)合推進落實《人力資源社會保障部、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見》,充分利用農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺,按照勞務(wù)協(xié)作服務(wù)指南要求,準確掌握農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力的需求,實施精準服務(wù),確保建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力等困難群體能得到“一對一”服務(wù)。
(四)加強技能培訓。各縣(市、區(qū))要積極引導勞動者參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓,實施技能脫貧千校行動。要統(tǒng)籌培訓資源,注重培訓質(zhì)量和效果,鼓勵校企合作,開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和有效性。要落實職業(yè)培訓補貼相關(guān)政策,確保符合條件的勞動者和用人單位都能享受到職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。
(五)加強創(chuàng)業(yè)扶持。各縣(市、區(qū))要做好創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務(wù),通過落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、場地安排等服務(wù),幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者和其他創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)健康發(fā)展。
(六)加強權(quán)益維護。各縣(市、區(qū))要加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動,治理農(nóng)民工工資支付拖欠。引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動經(jīng)濟權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活。
(七)開展“兩節(jié)”用工專項服務(wù)。
1、舉辦就業(yè)系列活動。市人社局會同有關(guān)部門依托“就業(yè)援助月”、“春風行動”,在市人力資源市場設(shè)立開發(fā)區(qū)企業(yè)招聘專區(qū),在各縣(市、區(qū))人力資源市場舉辦市經(jīng)開區(qū)企業(yè)專場招聘會,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村開展送就業(yè)崗位下鄉(xiāng)活動,形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級招工快速通道。利用市人力資源市場的平臺,做好每周二、四、六常規(guī)招聘工作;利用春節(jié)前一周至元宵節(jié)的有利時機集中開展就業(yè)援助月、春風行動等各項就業(yè)系列活動專場招聘會,助力勞動者就業(yè),服務(wù)重點企業(yè)用工。
2.組織民俗活動招聘。利用正月初九瑯琊山廟會、正月十六走太平等民俗活動,開展就業(yè)政策宣傳,組織園區(qū)企業(yè)集中開展招工,宣傳企業(yè)良好工作環(huán)境和優(yōu)厚福利待遇。
3.組織下鄉(xiāng)趕集招聘。利用農(nóng)歷新年農(nóng)民趕集的有利時機,分批組織企業(yè)到南譙沙河鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、雷官鎮(zhèn)等人口務(wù)工大鎮(zhèn)進行招工信息登記、人員招聘。
4.組織園區(qū)觀摩。會同縣市區(qū)人社局和經(jīng)開區(qū),有序組織有意愿回鄉(xiāng)就業(yè)的務(wù)工人員參觀園區(qū)重點企業(yè),宣傳企業(yè)舒適的就業(yè)環(huán)境和優(yōu)厚的福利待遇,讓他們在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。
5.加強市場人力資源配置。舉行園區(qū)重點用工企業(yè)座談會和在滁勞務(wù)公司座談會,通過市場化的用工機制為園區(qū)企業(yè)與在滁勞務(wù)公司之間搭建平臺,更好地解決園區(qū)企業(yè)用工困難。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))要高度重視,把今年春風行動作為貫徹落實黨的六中全會精神的具體舉措,精心安排,制定有針對性的工作方案,明確責任分工,加強工作保障,認真組織實施,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,廣泛動員干部群眾參與,形成合力,確保實效。
(二)創(chuàng)新活動形式。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,豐富活動內(nèi)容和形式,增強活動吸引力,擴展群眾參與度,及時研究解決新情況、新問題,提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果,積極發(fā)揮活動的示范效應(yīng),最大程度擴大活動的社會影響。
(三)密切跟蹤形勢。各縣(市、區(qū))要利用活動開展的有利時機,強化基礎(chǔ)工作,摸清情況和底數(shù),同時密切關(guān)注和分析研判農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新趨勢、新變化。加強對企業(yè)減員、農(nóng)民工回流等情況的監(jiān)測,制定工作預案,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(四)及時統(tǒng)計總結(jié)。各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)要設(shè)專人負責“春風行動”的相關(guān)工作,并結(jié)合自身職能,做好本部門的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作開展情況。請各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)于2017年1月24日前分別上報本部門負責聯(lián)系人和聯(lián)系方式,于3月18日前將本部門開展“春風行動”情況總結(jié)和統(tǒng)計表分別報送至相應(yīng)部門。人社部門的聯(lián)系人、報表和總結(jié)報市公共就業(yè)和人才服務(wù)管理中心。3月25日前,市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心將總結(jié)和匯總表報市人社局就業(yè)促進科備案。
為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求,推進落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標,更好服務(wù)20××年春節(jié)前后農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要,按照人力資源社會保障部等部門《關(guān)于開展20××年春風行動的通知》要求,結(jié)合我縣實際,縣人力資源和社會保障局定于20××年2月上旬至3月底,在全縣開展“20××年春風行動”專項活動。
創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想。
20××年2月上旬至3月底。20××年2月28日(正月初十)在縣人力資源市場舉行“春風行動”專場招聘會,同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。
(一)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者。
(二)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者。
(二)有招聘需求的各類用人單位。
(三)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
四、活動目標。
各鎮(zhèn)(辦)要緊密結(jié)合本地實際,大力宣傳和認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務(wù):使有培訓愿望的農(nóng)村勞動者得到免費技能培訓;使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù);使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù);使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),做到宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位。
五、活動內(nèi)容。
(一)開展“走千戶訪萬家”調(diào)查摸底,延伸服務(wù)觸角,力求精準發(fā)力。一是摸清底數(shù)實情,掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用,深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭,摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況,對實現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的,及時進行就業(yè)和失業(yè)登記,做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準,以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求,分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息,指導企業(yè)規(guī)范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系,廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會發(fā)布,積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進行就業(yè)形勢宣講,指導企業(yè)樹立正確的用工觀念;對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導和相關(guān)服務(wù),幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇,合理制定用工計劃和崗位培訓計劃。
(二)舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動,提高普及知曉率,力促政策落實。一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,引導農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù),引導用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤》,要主動聯(lián)系本地主流媒體,及時發(fā)布“春風行動”活動安排信息,開辦宣傳專欄,廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型事例和活動進展情況,擴大“春風行動”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動,通過在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點以及進企業(yè)、入農(nóng)戶等方式,向群眾免費發(fā)放“春風卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊,提供面對面的政策咨詢,使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實。要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進新型城鎮(zhèn)化進程,突出工作重點,進一步采取有力措施,切實抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實。
(三)組織“迎春風送崗位”招聘洽談會,搭建供需平臺,實現(xiàn)人崗對接。繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風行動”的重點內(nèi)容,多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求,有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會,增強供需匹配度;對用工規(guī)范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點推薦,并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù),滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要;各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實際情況,有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會,幫助各類群體實現(xiàn)就業(yè);二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段,廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息,為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作,完善工作機制,通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式,促進輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。
(四)開展“培訓送企惠民”專項行動,提高技能水平,破解用工矛盾。一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間,根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況,結(jié)合社會需求,組織定點培訓機構(gòu)集中開展中短期技能培訓。通過公布一批市場需要的培訓項目和培訓信息,開展針對性、實用性強的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。嚴格落實職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策,切實幫助農(nóng)村勞動者學到一技之長,提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求,幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓計劃和勞動用工管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓,組織培訓機構(gòu)與企業(yè)的合作,鼓勵開展訂單、定向培訓,對符合條件的落實好職業(yè)培訓補貼。
(五)開展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專項活動,創(chuàng)新孵化機制,發(fā)揮倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用,為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),加強對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導和分類服務(wù),提供及時有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),以及一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導師庫和創(chuàng)業(yè)項目庫作用,暢通創(chuàng)業(yè)導師服務(wù),定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動,搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動,使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳,結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳,宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡,引導有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
(六)組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量?!按猴L行動”期間,組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動,規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為,優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作,推進有關(guān)政策規(guī)定的實施和落實。要引導企業(yè)加強人文關(guān)懷,合理安排生產(chǎn)生活,豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活,營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。
六、活動要求。
(一)加強組織領(lǐng)導,推動服務(wù)下沉。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視20××年“春風行動”的活動工作,把活動作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段,明確目標任務(wù),落實工作經(jīng)費和責任分工,加強溝通協(xié)作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。活動中,要樹立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念,讓基層平臺發(fā)揮更大作用,真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。同時,要堅持以人為本,注重實效,防止政策落實不到位、服務(wù)活動走過場等問題,推動活動深入開展。
(二)堅持全面推進,提升服務(wù)水平?!按猴L行動”涉及面廣、工作任務(wù)重、時效性強,各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實際,創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式,全面落實扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項政策,重點做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作,切實發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作指導,及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。
(三)加強溝通聯(lián)系,及時統(tǒng)計總結(jié)。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯(lián)系,結(jié)合自身職能,做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總和上報工作,反映活動開展情況并確保時效性、準確性。
為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,扎實推進稅收現(xiàn)代化建設(shè),按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風行動”的具體部署,制定實施方案如下:
“春風行動”的總體目標是:確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展,切實解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立清河國稅良好社會形象。
“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點,陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進式”的方式分批進行,從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
(一)公開行政審批清單。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容。
嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定,摸清行政審批“底數(shù)”,公開行政審批目錄,實行行政審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他行政審批,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務(wù)效率。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:納稅服務(wù)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容。
提速政策服務(wù),對政策制定進行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅咨詢實行即時答復和限時答復;提速登記辦理,實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié),個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié);提速發(fā)票領(lǐng)用,修訂普通發(fā)票管理規(guī)定,規(guī)范印制管理,簡化領(lǐng)用手續(xù),實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結(jié),簡化普通程序,放寬普通限額,擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍;提速多元辦稅,開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,加強國地稅協(xié)作,擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍,深化移動辦稅服務(wù),繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè);提速涉稅審批,擴大即辦事項范圍,試行先批后核,學習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗;提速投訴處理,制定投訴處理快速響應(yīng)機制,拓寬投訴渠道,試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
(三)推行首問責任制。
1.時間安排。
20xx年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:納稅服務(wù)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容。
全面落實首問責任制度,對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪,督促首問責任制有效落實,促進為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔。
1.時間安排。
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容。
減輕資料報送負擔,積極擴大納稅人涉稅資料的.電子檔案管理,實行納稅人提供資料一次報送、信息共享,取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負擔,完善免填單軟件,實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預填單。減輕稅務(wù)檢查負擔,市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù),規(guī)范進戶執(zhí)法,原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復稅務(wù)檢查。
(五)公開納稅人信用狀況清單。
1.時間安排。
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。
3.行動內(nèi)容。
落實有關(guān)激勵懲戒措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度,及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告,對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布,實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
(六)公開執(zhí)法權(quán)力清單。
1.時間安排。
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
開展專項行動工作方案篇五
為打擊私鹽交易,防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院食鹽專營辦法》、《**省鹽業(yè)管理條例》等有關(guān)法規(guī),縣政府決定,在全縣開展一次食鹽市場專項整治行動,現(xiàn)制訂如下實施方案。
無證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個人;將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進行銷售的單位和個人;購進工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
此次食鹽市場專項整治工作從20**年6月10日起,至7月10日結(jié)束,分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月10日—6月15日)。充分利用廣播、報刊、電視等新聞媒體,加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。制定專項整治方案,積極營造食鹽市場專項整治工作氛圍。
(二)專項整治階段(6月16日—6月30日)。按照專項整治工作總體要求,全面深入開展專項整治,加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的查處和打擊力度,重點查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
(三)檢查驗收階段(7月1日—7月10日)。針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實責任,限期整治到位。7月12日前,專項整治領(lǐng)導小組將整治情況書面報縣政府。
這次鹽業(yè)市場專項整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,縣鹽政所牽頭,工商、公安、衛(wèi)生等職能部門共同負責,認真做好鹽業(yè)市場專項整治工作。
(一)廣電等宣傳部門要配合鹽業(yè)公司加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。對鹽業(yè)典型案件進行曝光。
(二)鹽政、工商部門負責清理無證照私鹽加工、儲運、銷售窩點,加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測力度。
(三)工商、衛(wèi)生部門加強對食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度,防止將非食用鹽作食鹽使用。
(四)鹽業(yè)公司加強批發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范其經(jīng)營行為,監(jiān)督指導鹽業(yè)企業(yè)自查自糾,查禁加工販運私鹽的違法行為。
(五)公安機關(guān)加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的打擊力度,嚴厲打擊加工、運輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法犯罪活動。
各職能部門要按照專項整治工作的職責分工,充分發(fā)揮職能作用,加大整治力度,扎實有效地開展整治工作。同時,各部門要加強協(xié)作,密切配合,形成強大執(zhí)法合力,對鹽業(yè)市場進行綜合治理,確保整治取得成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。整頓和規(guī)范食鹽市場秩序是實施食品安全工程的一項重要內(nèi)容,是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質(zhì)的重要保障。各級各有關(guān)部門要充分認識到整頓和規(guī)范食鹽市場秩序的重要性和必要性,從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度,嚴厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動,保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
(二)加強領(lǐng)導,分工協(xié)作。成立由副縣長崔志成同志任組長,工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門負責人為成員的食鹽市場專項整治工作領(lǐng)導小組,并在縣鹽政市場稽查所設(shè)立專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室,負責指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場專項整治工作。專項整治各成員單位要建立健全信息通報、聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機制,及時溝通情況、交流信息,積極開展食鹽市場集中整治聯(lián)合行動,形成整治合力,確保整治實效。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對整頓和規(guī)范食鹽市場秩序工作的組織協(xié)調(diào),明確職責,落實責任,共同推動專項整治工作的有效開展。
(三)突出重點,嚴格整治。結(jié)合本地實際,加強對各類非碘鹽的管理,重點打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場行為,加強對復興和鳳儀等重點區(qū)域、學校食堂和貨物集散中心等重點部位的聯(lián)合整治,理順食鹽購銷渠道,規(guī)范食鹽經(jīng)營市場。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營違法違章行為,有關(guān)行政執(zhí)法部門要堅決嚴格依法處理,該吊銷《營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅決予以吊銷,該取締的要堅決予以取締,對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的,公安機關(guān)要依法予以堅決打擊。
開展專項行動工作方案篇六
各衛(wèi)生單位:。
現(xiàn)將《景寧畬族自治縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》發(fā)布給您。請高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,將政府采購管理專項行動作為深化衛(wèi)生改革的重要舉措,確保專項行動有序?qū)嵤⒔∪L效監(jiān)管機制。
請在11月9日前將實施方案中的附件2通過釘釘提交給雷蕾,并加入附件3中景寧衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購的三年行動專項組,其中縣醫(yī)療社區(qū)成員由縣人民醫(yī)院統(tǒng)一行動。
景寧畬族自治縣衛(wèi)生局。
開展專項行動工作方案篇七
防范和處理邪教工作,要以習近平新時代中國特色社會主義重要思想和“黨的十九大”精神為指導,深入貫徹中央關(guān)于同“法輪功”等邪教組織斗爭的方針政策,在廣大教職工和青少年學生中開展以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動,增強教職工和青少年學生識別邪教、抵制邪教的能力,認清邪教的本質(zhì)和危害,倡導科學健康的生活方式,提高教育系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗力,促進我校防范和處理邪教工作深入開展,創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容;
防范和處理邪教工作要繼續(xù)圍繞“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題,以防范冒用宗教名義的邪教為重點,把邪教組織的反面案例作為重要內(nèi)容進行警示教育。其重點放在提高廣大教師和青少年學生的思想認識和樹立正確的世界觀上,立足于長期教育,著眼于建立反邪教警示教育的長效機制,使廣大師生進一步認清邪教的危害,增強識別邪教、抵制邪教的能力,使教師克服輕視邪教的思想,促進學生健康成長。
(一)做好警示教育宣傳工作??蓞⒄盏馁Y料有:《反邪教警示教育宣講提綱》和碟片《反對邪教,警鐘長鳴》等。學校要充分利用好這些宣傳教育材料對師生進行教育。
(二)結(jié)合教育行風整頓,加強教師的師德、師風建設(shè),并發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,政教處要開展豐富多彩而富有實效的教育活動,對學生進行生動活潑的教育。
(三)警示教育要與建設(shè)“法治校園”結(jié)合起來,要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來,努力擴大和深化教育效果。
(四)對青少年學生的宣傳教育要形式多樣,各學校要結(jié)合班隊活動開展防范和處理邪教工作,特別是要以“小手拉大手”的方式,鼓勵學生做好家長的宣傳教育工作。
三、組織領(lǐng)導;
為保證學校反邪教警示教育活動取得成效,學校成立反邪教警示教育活動領(lǐng)導小組:
組長:黨支部書記、校長、
副組長:黨支部副書記。
工會主席。
副校長。
副校長。
組員:要以高度的政治責任感認真抓好今年的反邪教警示教育活動,成立反邪教警示教育領(lǐng)導小組,以便組織和開展防范和處理邪教工作。
四、辦法步驟。
第一階段:動員部署。抓好三項工作:一是學校對防范和處理邪教工作進行部署。二是召開會議對我校防范和處理邪教工作作出部署,并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人負責,抓好學校防范和處理邪教工作。三是對教職工進行集中培訓,制定具體的實施方案。
第二階段:集中教育。這一階段是防范和處理邪教工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學校要積極開展反邪教教育宣傳活動,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),圍繞“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題,創(chuàng)造性地開展形式多樣、富有特色的警示教育活動。一是要通過板報、專欄、校園廣播、主題班會、講座、校園網(wǎng)等形式開展宣傳教育。學校要主辦1—2期防范和處理邪教工作宣傳專欄或黑板報。二是要通過專題講座、組織觀看警示教育圖片、vcd光盤、印發(fā)宣傳材料等形式開展宣傳教育。學校要至少舉辦一次防范和處理邪教工作專題講座,使師生受教育面達到100%。三是開展好警示教育,將其列入學校教學計劃,發(fā)揮課堂教學主渠道作用,通過思想品德、思想政治課開展防范和處理邪教工作,同時,要在相關(guān)學科教學中滲透警示教育內(nèi)容。四是要組織開展好特色教育活動,在活動中有效滲透思想教育。五是要做好學校教育向社會的延伸,通過學生向家長宣傳防范和處理邪教工作內(nèi)容,開展“小手拉大手”活動。組織開展“致家長的一封信”宣傳活動,做好對家長和社會的宣傳教育工作。
第三階段:總結(jié)驗收。學校要及時對防范和處理邪教工作進行認真總結(jié),積極做好上級檢查驗收的準備工作。
五、工作要求。
(一)學校要層層動員,認真做好思想發(fā)動和深化認識的工作,進一步統(tǒng)一思想,提高對防范和處理邪教工作重要性和必要性的認識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待這項工作,切實增強工作的責任感和自覺性。
(二)切實加強組織工作。學校要周密部署,精心組織,進一步建立和完善防范和處理邪教工作的長效機制和考評機制,建立健全維穩(wěn)和防控網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全防范和處理邪教工作檔案管理體系,規(guī)范防范和處理邪教工作的管理模式。保證必要的防范和處理邪教工作經(jīng)費。要確定責任領(lǐng)導,具體負責工作開展,切實把這項工作的目標、任務(wù)分解落實好,形成各司其職、各負其責、整體作戰(zhàn)的態(tài)勢。
(三)學校要認真安排和開展好反邪教警示教育活動,要做到有計劃、有方案、有措施、有總結(jié)。防范和處理邪教工作是一項長期的工作,學校肩負著培養(yǎng)國家未來建設(shè)者和接班人的重要歷史使命。因此,防范和處理邪教工作要堅持日常教育與集中教育相結(jié)合的方式,不走過場。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,力求抓實、抓細、抓出成效。
開展專項行動工作方案篇八
按照縣委的安排部署,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定活動實施方案如下:
一、進一步認識開展專項行動的重要性和緊迫性。
我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育,并取得顯著成效,受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學生的普遍歡迎。為了把這項活動進一步引向深入,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點地區(qū),但對反邪教工作不容忽視。因此,繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度,迅速行動起來,切實采取有力措施、制定詳細方案,認真開展好警示教育。
二、指導思想、工作對象和目的。
以黨的十六屆六中全會精神為指導,結(jié)合貫徹落實縣會議精神,在總結(jié)開展警示教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題,繼續(xù)對基層干部進行專題培訓,對農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學生開展宣傳教育,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,倡導科學健康的生活方式,增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力,嚴厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項行動,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、時間安排和教育內(nèi)容。
(一)時間安排。從4月1日至8月31日,時間約為4個月。整個教育可分四個階段:
第一階段,傳達會議精神,制定實施方案(4月1至4月6日)。各村、單位要認真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展專項行動的有關(guān)會議精神,調(diào)整充實專項行動領(lǐng)導小組和辦公室,按照本實施方案的要求,結(jié)合各單位實際,制定反邪教專項行動計劃或方案,必須于4月6前開會布置下去。村黨支部書記為各村第一責任人,繼續(xù)實行領(lǐng)導聯(lián)系點的做法,確保順專項行動利完成。
第二階段,培訓骨干(時間從4月7日至4月12日)。4月8日對村支部書記、村委會主任,農(nóng)村中小學校長,各村選派人員集中進行一天的防范和處理邪教問題專題培訓。各村在4月12日召開村民大會或村民代表大會,以會代訓的形式對村民進行宣傳教育。
第三階段,開展警示教育(時間從4月12至8月31日)。面向廣大群眾和中小學生,開展“進村、入戶、入課堂、面對面”的教育,入戶率達到100%,群眾和中小學生知曉率要達到95%以上。對骨干分子進行嚴厲打擊和教育。
第四階段,總結(jié)經(jīng)驗、檢查驗收。對各村個單位進行檢查驗收,各單位寫出書面工作總結(jié)。
(二)主要內(nèi)容。
警示教育和專項行動要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活,貼近農(nóng)村青少年思想實際,采用生動活潑的形式進行,力求入耳、入腦,取得實效。
1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓。培訓教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主,輔之教育光盤等。培訓的重點內(nèi)容是,講清楚什么是宗教,宗教與邪教的區(qū)別,邪教的危害和騙人手法,邪教觸犯了哪些法律,如何防范邪教等問題。通過培訓,使農(nóng)村基層組織負責人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關(guān)政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。
2、大力開展“進村、入戶、面對面”教育,做到家喻戶曉,深入人心。每戶一份公開信,簽訂一份承諾書,發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學習、宣傳資料。
4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標語,每個村刷寫標語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動的同時,根據(jù)本村實際,開展有針對性的、形式多樣的教育活動。
四、工作要求。
1、統(tǒng)籌安排,相互協(xié)調(diào),合理配置資源,增強教育活動效果。專項行動要與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村基層干部冬訓工作結(jié)合起來,與學習貫徹《宗教條例》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進校園”活動結(jié)合起來。
2、齊心協(xié)力,各負其責,形成抓好專項行動的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設(shè)目標責任制的重要考核內(nèi)容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強有力的組織保障。
各村、單位要把警示教育工作納入社會治安綜合治理工作中,作為目標管理責任制考評考核的依據(jù)。同時要運用治安防范組織,群防群治,形成防范邪教的堅固屏障,切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。
由各學校為單位,面向全鄉(xiāng)中小學生舉辦一次知識講座活動。同時,在各類學校廣泛開展黑板報比賽、手抄報評比等各項活動,在廣大中小學生中努力營造“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚氛圍。
共青團和婦聯(lián)要針對青少年及婦女的特點開展理想、道德教育,加強法制宣傳教育工作,開展豐富多彩的文化科技體育活動,充實青少年及婦女的精神生活,增強其識別邪教、抵制邪教的能力。
五、加強組織領(lǐng)導和檢查考核。
各村各單位要切實加強組織各村、各單位的領(lǐng)導,確保專項行動落到實處。各村、單位防范和處理邪教問題領(lǐng)導小組要積極主動地做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作,與有關(guān)部門密切配合,形成合力。
開展專項行動工作方案篇九
為了貫徹落實省人口計劃局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局、公安廳,關(guān)于開展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項行動決定精神,按照市委、市政府的工作部署,為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
通過專項行動,依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠等違法行為,加強對藥品的規(guī)范管理,為綜合治理出生人口性別比偏高營造良好的工作環(huán)境,推進出生人口性別比偏高綜合治理工作的開展。
(一)加強對終止妊娠藥品管理,嚴厲打擊終止妊娠藥品非法經(jīng)營活動。凡未批準經(jīng)營開展施行終止妊娠業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健單位、個體診所、個體藥店一律不得使用和營銷終止妊娠藥品,結(jié)合藥品經(jīng)營使用管理監(jiān)督檢查工作制度,定期組織人員對醫(yī)藥經(jīng)營公司、醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所和個體藥店進行檢查、發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品行為的,依照有關(guān)規(guī)定嚴厲查處。
(二)配合衛(wèi)生部門,抓好對利用b超等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定,終止妊娠手術(shù)的管理,禁止進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,杜絕選擇性別的引產(chǎn)和藥物流產(chǎn),加強對執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的管理,依法追究違法機構(gòu)和人員的`責任。
(三)實行目標管理責任制。xxx市醫(yī)藥總公司與xx省xx醫(yī)藥有限公司等兩家藥品批發(fā)企業(yè),簽訂經(jīng)營終止妊娠藥品協(xié)議書,確保該藥品的正常流通。
(一)抓緊部署,精心組織。出生人口性別比偏高是多種原因長期影響和作用的結(jié)果,但就目前情況,造成我市出生人口性別偏高的直接原因,主要是通過非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠所造成,因此,依法打擊“兩非”是綜合治理出生人口性別比偏高問題的一項重要舉措。作為藥品監(jiān)督管理的行政部門,要在市委、市政府的領(lǐng)導下,認真制定行動方案,及早部署,狠抓落實。
(二)全面清查,依法懲處。這次的專項行動主要是通過依法打擊“兩非”行為,配合政府人口與計生、衛(wèi)生等部門,規(guī)范b超機、終止妊娠手術(shù)的管理,切實加大力度抓好終止妊娠藥品的經(jīng)營及使用的監(jiān)管。對違法經(jīng)營及使用終止妊娠藥品的單位和個人,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處,觸犯刑法的,按照有關(guān)法律程序,依法追究刑事責任。
(三)部門配合,共同行動。這次專項行動中,要充分發(fā)揮部門職能作用,配合人口與計生、衛(wèi)生、公安部門,共同聯(lián)手,一抓到底。
(四)強化宣傳、營造氛圍。充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的作用,結(jié)合我市藥品市場的監(jiān)管工作,開展宣傳教育工作,宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”的法律、法規(guī)和規(guī)定,加強對關(guān)愛女孩的宣傳,營造濃厚的社會輿論氛圍,并建立舉報制度及電話:xxx。
(五)在專項行動中查處的典型案例,要及時向上級及市主管部門報告,并按省局工作要求及時報送專項行動的書面總結(jié)及附表。
開展專項行動工作方案篇十
本院要按照《人民法院基本解決執(zhí)行難第三方評估指標體系和說明》及執(zhí)行案件質(zhì)效考核指標體系和執(zhí)行綜合管理考核指標體系逐條逐步對照,找準問題,對癥下藥,用足、用活,用全執(zhí)行措施,通過組織開展集中執(zhí)行活動,打出“颶風行動”的氣勢和聲威。對于小標的額的案件,要善于運用拘留、罰款、失信等懲戒措施,全力加快執(zhí)結(jié)。對于有財產(chǎn)可供執(zhí)行的大標的額案件,要嚴格按照相關(guān)時限節(jié)點推進執(zhí)行程序,快速啟動司法拍賣,確保當事人的合法權(quán)益得到兌現(xiàn)。對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,要嚴格依法終本,按照終本案件結(jié)案的五個必要條件,規(guī)范終本案件的辦理。對于涉執(zhí)犯罪案件,要做好證據(jù)的收集和固定工作,證實有能力履行而拒不履行涉嫌拒執(zhí)犯罪的被執(zhí)行人,一律列入打擊對象,促進公安刑偵部門、法院執(zhí)行部門以及刑事審判部門的聯(lián)動,做到以懲促執(zhí),懲防結(jié)合。
開展專項行動工作方案篇十一
為確保完成全年通行費征收任務(wù),落實xxx收費工作整體部署,嚴格執(zhí)行各項收費政策,加大收費工作稽查力度,嚴厲打擊偷逃通行費行為,維護良好的收費秩序,構(gòu)建和諧的收費環(huán)境,擬開展xxxx年對外專項稽查活動,為保證專項稽查活動有計劃、有步驟、有目標實施,確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨福?/p>
一、指導思想。
以公司年收費工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),開展打擊假冒逃費行為的對外專項稽查活動,嚴力打擊各種偷逃車輛通行費的違法行為,確保收費政策法規(guī)的全面正確落實,夯實完成全年收費目標任務(wù)的基礎(chǔ),提高收費稽查工作的水平,凈化收費環(huán)境和秩序,努力做到“收好費、多收費”,確保“應(yīng)收盡收,顆粒歸倉”。
二、活動時間xxxxx-xxxxx。
三、活動組織。
為加強活動的組織領(lǐng)導,確保順利實施,成立稽查大隊,成員如下:
組長:xx副組長:xx成員:xx、xxx、xx。
—1—。
四、稽查范圍及要求。
本次對外專項稽查主要以貨車舞弊、黑名單車輛、軍警車、客車變檔和其它逃費車等方面為重點,同時根據(jù)開展情況完善建檔。
1、貨車重量舞弊的稽查。對通過走s型、沖磅、跳磅、墊板、安裝千斤頂、遮擋光柵、假軸等逃費行為,密切注意,嚴格按收費政策執(zhí)行和處罰。
開展專項行動工作方案篇十二
為深入開展在扶貧領(lǐng)域“查處不正之風、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩?!?專項行動,根據(jù)省紀委駐省廳紀檢組、市紀委、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮返耐ㄖ?,結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)扶貧攻堅工作實際,制定如下工作方案。
逐個全面檢查2013年以來土地開發(fā)整理項目、地質(zhì)災害防治項目、礦山環(huán)境治理項目建設(shè)是否招投標、項目監(jiān)理是否到位、驗收是否達標;資金撥付是否到位、管理使用是否規(guī)范;項目是否達到預期目標等問題。
(一)查處不正之風,保障扶貧政策落實。重點查糾:。
3.項目所在地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)未能得到充分保障,項目選址、設(shè)計未能與群眾意愿充分契合,存在整治后的土地被撂荒的問題。
(二)查處腐敗問題,保障扶貧資金安全。重點查糾:
1、項目設(shè)計不合理,嚴重浪費項目資金的問題:
2、多頭、重復、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題:
4、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職,扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程,給扶貧攻堅造成較大損失等問題。
1.認真落實主體責任,推進全面從嚴治黨向基層延伸(責任主體:各縣區(qū)國土資源局黨組)。
2.切實擔負起項目建設(shè)廉政責任,對項目建設(shè)進度、項目資金監(jiān)管、質(zhì)量和效益負責,保障扶貧資金使用安全(責任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕???、地環(huán)科、雙聯(lián)辦)。
3.進一步健全和完善項目管理制度,預防和減少侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題(責任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕保科、地環(huán)科)。
4.加強干部職工日常教育監(jiān)督管理,堅持把紀律挺在前面,從扶貧政策落實、扶貧資金管理入手,用紀律管住絕大多數(shù)(責任主體:局紀檢組、辦公室、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
5.把查糾侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為黨風廉政建設(shè)巡察督查的重要內(nèi)容,緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“19”個精準扶貧方案,緊盯扶貧攻堅重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,深入查糾扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題(責任主體:局紀檢組、辦公室、耕??啤⒌丨h(huán)科、雙聯(lián)辦,各縣區(qū)國土資源局)。
6.對十八大以來的信訪件進行“大起底”,對涉及損害群眾利益的不正之風和腐敗問題逐一梳理排查、進行回頭看,建立臺賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)(責任主體:各縣區(qū)國土資源局、局辦公室、信訪室、紀檢組)。
7.對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,快查快處、嚴查嚴處,形成強大震懾。(責任主體:局紀檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
8.對主體責任不落實、推動扶貧攻堅工作不力,按期完不成脫貧攻堅任務(wù)的,項目資金監(jiān)管責任缺位的,對有關(guān)領(lǐng)導干部嚴格實施問責。對發(fā)現(xiàn)的違紀問題一律實行“一案雙查”,嚴格倒查追責。(責任主體:局紀檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
9.認真落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)通報曝光典型問題辦法》,對查處的違紀問題點名道姓進行通報,典型問題公開曝光,對具有普遍性、傾向性問題進行專題通報,既剖析個案又分析群案,有針對性地提出整治措施,防止同類問題發(fā)生(責任主體:局紀檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
10.向社會公開信訪舉報電話,及時受理群眾投訴舉報,引導群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報平臺,對精準扶貧、精準脫貧工作進行全方位的'監(jiān)督。
(一)深化思想認識。各級國土資源部門黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度,深刻認識開展“兩查兩?!睂m椥袆拥闹卮笠饬x,把開展專項行動和“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,提高工作的針對性和有效性。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)國土資源局、局各有關(guān)科室要及時向市局和局紀檢組報告開展專項行動有關(guān)情況,按照有關(guān)規(guī)定報告違紀問題線索,主動加強與地方紀委、脫貧攻堅領(lǐng)導小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取工作支持。
(三)細化實化任務(wù)。各縣區(qū)國土資源局要結(jié)合工作實際,研究制定開展專項行動的工作方案,細化任務(wù)、實化措施、強化落實,認真做好“重點查糾”問題的自查自糾工作,并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報市局辦公室和紀檢組。局各有關(guān)科室要結(jié)合部門職責認真研究提出開展專項行動的具體措施,對2013年來實施的項目按照“六個是否”標準和“重點查糾”要求逐個檢查,建立健全臺賬,以嚴的態(tài)度、實的作風力促專項行動順利開展并取得實效,于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀檢組專題報告。
開展專項行動工作方案篇十三
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導,全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責任人。負責這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負責”的工作原則。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負責兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴格執(zhí)行《山西省中小學、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴格執(zhí)行幼兒園保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導機構(gòu)和工作預案。
12.完成區(qū)中小學、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學、幼兒園安全專項治理考核標準》認真學習,逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導機構(gòu)、責任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預防安全事故應(yīng)急預案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應(yīng)急預案,加強演練,落實安全隱患治理責任和措施,嚴防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴格落實安全工作的主題責任,嚴格一把手第一責任人的責任,堅持“誰主管誰負責”、“誰主辦,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標準細化責任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓,落實標準,細化責任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應(yīng)急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
開展專項行動工作方案篇十四
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號),市紀委、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮档耐ㄖ肪?隴紀發(fā)〔2016〕12號),結(jié)合我辦職能,市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領(lǐng)域開展“查不正之風、保障金融扶貧貸款政策落實,查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”(以下簡稱“兩查兩保”)專項行動。為保證“兩查兩?!睂m椥袆佑行蛴辛﹂_展,制定如下工作方案。
在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆?,是省委、省紀委和市委、市紀委著眼防治扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)問題、保障和促進脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措,也是落實十二屆省紀委五次全會精神的具體行動,既是解決扶貧領(lǐng)域突出問題、維護群眾切身利益的現(xiàn)實需要,也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務(wù)的重要保障。市有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu),各縣區(qū)政府金融辦、機關(guān)各科室黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識,從推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奮斗目標的高度,深刻認識開展“兩查兩?!睂m椥袆拥?重大意義,把開展“兩查兩?!焙汀皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)部署,提高工作的針對性和有效性。
全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況,做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋,不留死角。既要立足當前解決突出問題,對違規(guī)違紀違法行為嚴肅查處,又要著眼長遠抓落實見實效,推動體制機制創(chuàng)新,改革金融扶貧貸款管理體系,形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。
(一)查處不正之風,保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決:
1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴,監(jiān)督檢查流于形式,貸款發(fā)放不精準。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要,推諉扯皮、優(yōu)親厚友,辦事不公,暗箱操作等問題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題;
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風。
(二)查處腐敗問題,保障金融扶貧貸款安全。著力解決:
1.截留私分、虛報冒領(lǐng)、私存私放金融扶貧貸款等問題;
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題;
3.其他影響和干預金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。
(一)認真開展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要認真學習省紀委、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆拥耐ㄖ罚ǜ始o發(fā)〔2016〕3號)和市紀委、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮罚]紀發(fā)〔2016〕12號)精神,制定詳細具體、切實可行的工作方案,進一步明確行動目標、細化工作任務(wù)、靠實工作責任,逐項抓好落實。要嚴格按照要求進行全面的自查自糾,組織力量集中查找、糾正和解決問題,把自查自糾情況和“兩查兩?!睂m椥袆幼圆閱栴}統(tǒng)計表(見附件)于8月25日前報市金融辦。
(二)全面開展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的督檢組,適時會同隴南銀監(jiān)分局對各有關(guān)單位“兩查兩?!睂m椥袆娱_展情況進行督查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要制定詳細的工作方案成立專門的檢查組,對本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查,深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責任單位一件一件抓好整改落實;對涉嫌違紀違規(guī)的問題線索,要及時移送紀檢部門。要把開展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報市金融辦。
(三)加大查處通報力度。各有關(guān)單位要把查處金融扶貧貸款領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題列為執(zhí)紀審查工作的重點任務(wù),堅持問題導向,按程序嚴肅問責。要綜合運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、動輒則咎,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,防止小問題演變成大錯誤;對嚴重的違紀問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該紀律處分的要紀律處分,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處置。要加大通報曝光力度,通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式,對查處的違紀問題點名道姓通報曝光,增強警示震懾效應(yīng)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要強化責任擔當,認真落實省委“3783”主體責任體系,把落實金融扶貧貸款,查處金融貸款領(lǐng)域不正之風和腐敗問題作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,常研究、常謀劃、常推動、常落實。
(二)扎實推進源頭治理。各有關(guān)單位在深入查找問題的同時,要認真分析問題發(fā)生的深層次原因,有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預防和減少同類問題的再次發(fā)生。要通過查處問題、抓源治本,達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
(三)分解細化工作任務(wù)。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合單位職能和承擔的脫貧攻堅任務(wù),靠實工作責任,采取扎實有效措施,認真抓好落實。
開展專項行動工作方案篇十五
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場所消防安全專項治理的實施意見》和區(qū)政府的部署,為切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度減少火災造成的人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,進一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導匯報,并制定下一步工作計劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項治理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負其責。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關(guān)單位負責人會議,村專項治理工作進行認真動員和部署,并張貼宣傳標語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個村(居)委進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和工作方案要求認真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的`效果。
開展專項行動工作方案篇十六
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長。
常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長。
副組長:。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務(wù)和牽頭落實領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
(一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
(四)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的'項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責,組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)。
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)。
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則,切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè),將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處,各市屬國有企業(yè))。
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