全省醫(yī)療保障工作會議上講話（匯總17篇）

時刻保持積極的態(tài)度，才能在困難面前保持心態(tài)穩(wěn)定。如何有效地應(yīng)對壓力和焦慮，保持身心健康和平衡的生活？下面是一些總結(jié)范文的示例，供您參考，希望對您有所啟發(fā)。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇一

今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，全市上下堅決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個xx”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。

一是主要指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長x%左右(全年為預(yù)計數(shù))，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，地方財政收入增長x%左右，金融機構(gòu)貸款余額增長xx%左右，招商引資增長xx%左右，進出口總額增長xx%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xx%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我市全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內(nèi)資、金融機構(gòu)貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為xx%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降x個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達xx%。在今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全市經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。

二是實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結(jié)合，及時開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由市級領(lǐng)導擔任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長xx%以上。x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長xx%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達xx%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長xx%以上。全市工業(yè)對gdp貢獻率由過去xx%提高到xx%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù)，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)萬畝，市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達xxx個，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達xxx個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，xx國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長xx%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我市首個國家xa級旅游景區(qū)，成為我市文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家xa級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌。“精準扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選xxxx中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計全年接待游客xxxx.x萬人次，實現(xiàn)旅游收入xxx.x億元，%、%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車，標志著xx市全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。xx機場將于明年通航，我市航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設(shè)，將為市府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到xx年一遇。xx港一期建成，二期全面啟動，xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我市口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設(shè)，吉鳳融城發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、xxx千伏變電站等一批重點項目建設(shè)取得新的進展。今年以來，我們把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全市形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。xx個省重點項目、xxx個市重點項目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上，動態(tài)儲備市重點項目xxx個、總投資xxxx億元。一大批重大項目竣工建設(shè)，推動全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我市高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。

四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為xxxx萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，xxx個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)全面落地見效。全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。

五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，xx大項xxx小項改革任務(wù)全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至x個工作日以內(nèi)，工程項目審批時間壓縮至xx到xx個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至x.x天?？v深推進重點領(lǐng)域改革，園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)x次推介我市“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細則，億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與市內(nèi)金融機構(gòu)廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類xxx強”企業(yè)新投資項目xx個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到xx萬戶，新增企業(yè)主體增長xx.x%。全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

??六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出xxx.x億元，民生支出占比達%，省定xx件、市定xx件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關(guān)愛幫扶“五類”重點人員，萬件，受益群眾達xxx萬余人次。萬人，萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路xxx公里、新建村組停車場xxx個、農(nóng)村大團寨消防水池xx個。萬個，xx所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達xxx元/月、xxxx元/年，xxxx元/年、xxxx元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了xx萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，市本級安排資金xxxx萬元，城市x萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報，及早安排專門資金，解決了x.x萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。

七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了x月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設(shè)，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，xx個國省控地表水斷面水質(zhì)、xx個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為xxx%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到xxx%，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在xx%以上。全面加強政府債務(wù)風險防控，堅持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全市風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控;%，遠低于x%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風險防范，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，深入開展社保基金管理防風險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，成功應(yīng)對了xx輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全市社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對標高質(zhì)量發(fā)展指標，我市在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大，在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇二

每個人身上都帶有能量，只有健康積極樂觀的人才帶有正能量?！闭芰渴刮覀兊竭_上善的境界，這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話匯編。

同志們：

今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊等3個部門有關(guān)負責同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年開展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，認真貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風險隱患。

一方面，要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效防范化解重大安全風險。

我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。

(一)突出第四季度特點，切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，迅速對轄區(qū)所有?；愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài)，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

(二)緊盯重點行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風險，及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領(lǐng)導值班帶班責任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理，高度關(guān)注當前危險化學品安全風險，持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理，堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風險排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣特殊行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項整治三年行動，扎實開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(三)有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴格落實各地區(qū)和各部門防滅火責任，在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴防火種進山入林;督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破，對肇事者嚴肅處理并公開曝光，形成有力震懾。

(四)強化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，強化安全意識，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領(lǐng)導要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現(xiàn)險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險救援力量、應(yīng)急物資裝備準備，確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)，科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

另一方面，要嚴格落實安全防范責任措施，確保全市安全形勢平穩(wěn)。

全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。

(一)抓好抓實安全生產(chǎn)責任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產(chǎn)責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領(lǐng)導干部“職責清單”和年度“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進一步強化安全生產(chǎn)制度落實，采取有力措施，確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實效;各級各有關(guān)部門要積極承擔起“三個必須”安全監(jiān)管責任，按照職能職責分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關(guān)企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責任制和責任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責。

(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習近平總書記強調(diào)，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機，加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查，及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準指導服務(wù)。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規(guī)企業(yè)，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。

(三)抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機制”，持續(xù)深化危化品、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執(zhí)法效能，堅持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓力度，確保專項整治三年行動取得實效。

(四)抓好重大安全風險防范化解工作。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風險監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅持人防物防技防相結(jié)合，提升科學化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領(lǐng)域重點場所安全風險化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅決防范地方政府性債務(wù)風險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風險想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認真的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措，勇于負責，敢于擔當，狠抓落實，持續(xù)穩(wěn)健地推進全市安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇三

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，逐項抓好落實，持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委全面依法治市委員會第四次會議上的主持講話提綱。

同志們：

今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神，省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神，研究部署我市依法治市工作。

今天的會議共有三項議程。首先進行第一項議程，傳達學習中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神，省委和*市委相關(guān)會議精神，請*同志傳達。

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下面進行第二項議程，審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》，請*同志作簡要說明。

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剛才，大家共同學習了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關(guān)會議精神，審議通過了我市全面依法治市工作要點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。就做好全市依法治市工作，再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，深化對依法治市工作的認識。

我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，形成了習近平法治思想。習近平法治思想集中體現(xiàn)為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”（堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊伍；堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”），系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。

近年來，市委高度重視法治建設(shè)工作，認真貫徹落實中央關(guān)于法治建設(shè)各項重大決策部署和省委、*市委各項工作要求，堅持把全面依法治市作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)和關(guān)鍵性工作來抓，扎實推進法治*、法治政府和法治社會一體建設(shè)，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，司法公信力穩(wěn)步提升，全民守法深入實施，社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中，始終堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到，我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個別黨組織對法治建設(shè)工作認識還不到位，存在推進力度不夠、傳導壓力不足問題；個別領(lǐng)導干部依法行政的觀念有待提升，運用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強；個別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格問題還依然存在。

加強依法治市工作是推進治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，法治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作聯(lián)系緊密，與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級要求看，省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核體系，作為對班子考核評價的重要指標之一，同時要求每位領(lǐng)導干部述職時專題報告法治建設(shè)情況，這就要求我們增強責任感和緊迫感，高質(zhì)量推進依法治市工作。從發(fā)展需求看，“十四五”時期是我市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期，也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，將中央重大決策部署和省市委的工作要求，進一步細化、實化、具體化，不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看，推進法治建設(shè)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來越高，推進依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求，以實際行動贏得群眾的擁護和支持，為推動*高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

全市上下要進一步提高政治站位，不斷深化對全面依法治市工作的認識。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務(wù)，站在捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習領(lǐng)會習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程，不斷推進我市全面依法治市工作走深走實，努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。

二、聚焦工作重點，努力提升推進依法治市工作水平。

會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，逐項抓好落實，持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。

一要持續(xù)推進法治政府建設(shè)。要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持依法履職，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)推進“雙隨機一公開”，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革，合理有效整合執(zhí)法資源，保障一線執(zhí)法人員力量，真正做到綜合執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴格執(zhí)行國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，最大限度促進公平競爭，營造一流法治營商環(huán)境。

二要堅持守護公平正義底線。持續(xù)推進司法責任制綜合配套改革，切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強公民合法權(quán)益保護，健全公、檢、法、司各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制，加強案件質(zhì)量評查力度，堅決防止司法權(quán)濫用，努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權(quán)益保護的安全感。持續(xù)抓好政法隊伍教育整頓，不斷鞏固拓展政法隊伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果，深化“六大頑瘴痼疾”、“四個方面突出問題”整治效果，確保問題不反復、不反彈。推動掃黑除惡常態(tài)化，持續(xù)加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三要深入推進法治社會建設(shè)。深化全民守法普法，嚴格落實《法治*建設(shè)行動方案（2021-2025年）》《*市法治社會建設(shè)行動方案（2021-2025年）》，謀實落細各項舉措，壓緊壓實工作責任，確保完成預(yù)期目標。要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織開展憲法、民法典學習宣傳活動，優(yōu)化法治服務(wù)，創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機制，完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，積極推進法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打通黨中央決策部署在基層落實的“最后一公里”，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

四要集中開展突出問題整治。要從嚴打擊非法盜采黑土資源行為，自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實擔起主體責任，不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動等機制，運用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章，采取有效措施保護好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實，嚴格按照整改要求和整改時限，將整改工作落實落細落到位。要結(jié)合實際開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施，進一步引導群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。

三、堅持黨的領(lǐng)導，全面落實推進依法治市工作責任。

全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求，加強領(lǐng)導、精心組織、扎實推進，確保各項工作任務(wù)落實落靠，奮力開創(chuàng)依法治市新局面。

一要堅決落實責任。市委全面依法治市委員會要扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，統(tǒng)籌推動人大、政府、政協(xié)、政法機關(guān)協(xié)同履行法治工作職能，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體或社會組織發(fā)揮法治作用，要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會各成員單位要認真履責，做好牽頭和具體指導工作，推動工作扎實開展，形成整體合力，各級黨組織要推動法治建設(shè)與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進，各黨委（黨組）主要負責人要嚴格履行法治建設(shè)“第一責任人”職責，積極主動協(xié)調(diào)解決重大問題，全力推進全面依法治市各項工作。

二要強化隊伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化制度化和政法隊伍教育整頓“回頭看”，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容、黨校干部培訓重要課程，做到進教材、進課堂、進頭腦，特別是法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍要帶頭學，實現(xiàn)學習培訓全覆蓋，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強政法隊伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀律作風和廉政建設(shè)，加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊伍，把擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求，教育引導法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認真履行社會責任。

三要加強督導檢查。委員會辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導督促、考核評價工作，各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點督查各部門推進依法治市工作進度，對存在明顯差距的，及時通報反饋、推動整改落實。要進一步健全考核評價體系，對考評不合格的黨政主要負責人進行約談問責，并限期整改，扎實推動依法治市各項工作。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會和精神的開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建設(shè)新一個五年計劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建設(shè)品牌，努力營造依法治市的強大聲勢，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇四

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要指示和黨的十九屆六中全會精神，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，提升基層黨組政治功能和組織力，提幾點建議。

一是突出抓好政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果，抓好黨的政治建設(shè)是基層黨建工作的首要任務(wù)。要持續(xù)推動基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，在工作實踐中不斷深化思考和認識，做到真學真懂真信真用。特別是貫通落實好xx講話精神，牢記習近平總書記對xx的諄諄囑托和殷切期盼，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫通落實各項要求，把“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上。要鞏固深化黨史學習教育成果，推動以案促改工作向基層延伸，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，組織開展經(jīng)常性政治體檢，把對黨忠誠教育融入黨員日常教育管理的各個方面，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

二是繼續(xù)打牢基層基礎(chǔ)。基層黨建是一項基礎(chǔ)性工作，正如習近平總書記所說，“黨建工作平時抓得好抓得實，關(guān)鍵時刻才能發(fā)揮出巨大作用”。大家務(wù)必要摒棄急功近利的思想，做到抓常抓細抓長。要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，做到應(yīng)建盡建，不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保把每一個基層黨組織都納入有效管理。要補短板、強弱項，緊緊圍繞建強基本隊伍、搞好基本活動、夯實基本陣地、落實基本制度、強化基本保障，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。要更加重視發(fā)揮支部直接教育管理監(jiān)督黨員的作用，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，切實加強支部委員會和帶頭人隊伍建設(shè)，從嚴從實抓好黨員發(fā)展和教育管理。

三是更加注重制度落實。制度治黨是全面從嚴治黨的治本之舉、根本之策。要鞏固深化“xx落實年”活動成果，認真貫徹落實農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)基層組織工作條例、黨支部工作條例和基層黨組織、地方黨組織選舉工作條例等法規(guī)制度，進一步強化制度的執(zhí)行力。要持續(xù)抓好組織生活、黨員管理、黨費收繳等基本制度落實，改進提高“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等工作質(zhì)量，推動形成從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴起的工作導向。要充分用好“三項機制”，對在抓黨建促高質(zhì)量發(fā)展、推進追趕超越中做出突出貢獻的，大力表彰、獎勵、提拔、重用，把鼓勵激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的導向更加鮮明地彰顯出來。

四是壓緊壓實工作責任。抓基層黨建工作，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨委（黨組）要始終把黨建工作擺在突出位置，堅持與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同部署、同推進、同檢查、同落實。黨委（黨組）書記要切實扛起抓基層黨建的政治責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，同時，督促其他班子成員結(jié)合工作分工認真履行“一崗雙責”，形成工作合力。要抓嚴抓實區(qū)縣、街鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，強化考核結(jié)果運用，推動黨員領(lǐng)導干部下支部、抓支部，督促落實基層黨建重點任務(wù)，防止和克服形式主義，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

我就講這么多，謝謝大家。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇五

中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

一要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結(jié)合我市實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、市第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個xx”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，扎實推進鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。

二要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利;一方面要積極作為，謀劃制定我市政策，推動加快發(fā)展。

三要準確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導;必須堅持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅持穩(wěn)中求進;必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)，積極償還存量債務(wù)，嚴禁增加債務(wù)增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風險，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

五要準確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇六

總的來講，xx基層黨建工作成效明顯，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是組織生活實效性不強。個別基層黨支部開展組織生活不嚴肅，將其簡單理解為“搞活動”，落實組織生活制度滿足于時間、次數(shù)等硬性要求，不注重質(zhì)量的提升，緊貼單位實際制定靈活有效的措施較少，解決問題的針對性、實效性不夠強。

二是村級干部能力素質(zhì)有待提高。村干部年齡偏大、文化程度偏低，特別是邊遠農(nóng)村優(yōu)秀人才流失較為嚴重；留守黨員年老體弱，各項工作參與度不高，示范引領(lǐng)作用不明顯，導致村黨組織書記后備力量儲備不足，部分村沒有達到至少儲備2名的要求，村級班子后繼有人問題堪憂。

三是一些基層黨員干部作風不扎實。從疫情防控、抗洪救災(zāi)中暴露問題來看，一些干部存在政績觀有偏差、應(yīng)急處置能力不強等問題，個別地方基層黨員干部工作作風不扎實，在急難險重任務(wù)中履職不到位，反映出對基層黨員干部教育管理監(jiān)督不到位。

四是農(nóng)村社區(qū)工作理念還需改進。個別農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求，社區(qū)改制實質(zhì)性舉措不夠，工作思路、服務(wù)理念、運行機制還停留在原來的農(nóng)村狀況。社區(qū)中有的黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系不及時，存在黨員“兩頭跑、兩頭都管不好”的現(xiàn)象。

以上這些問題，大家務(wù)必從思想上高度重視，迅速主動認領(lǐng)，拿出過硬舉措，明確時限要求，夯實工作責任，從嚴從實抓好整改，力爭短期內(nèi)有轉(zhuǎn)變、出成效。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇七

2022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：gdp增長x%，地方財政收入增長x%，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和xx%，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長x%和xx%，居民消費價格漲幅控制在x%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：

(五)要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當前，我市民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設(shè)，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務(wù)教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農(nóng)村標準化寄宿制學校建設(shè)，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務(wù)教育鞏固率達xx%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設(shè)，支持xx職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康xx行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設(shè)施建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.x萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好xx件市定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。

(六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。xx市是后發(fā)地區(qū)，要實現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好xx高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關(guān)鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造xx發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領(lǐng)域改革，深化財政預(yù)算管理改革，加強財政四本預(yù)算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度，全面增強財政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、加快大發(fā)展，努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權(quán)，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治市，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上，金融機構(gòu)非住戶貸款占比xx%以上，完成新增和控制儲備土地xxxx畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在xx競相成長，不斷發(fā)展壯大。

當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省市“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應(yīng)，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇八

對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網(wǎng)式全面檢查。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年二季度防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會議上的市長講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們在這里召開防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會議，主要目的是貫徹落實省、**市防汛工作會議精神，回顧總結(jié)去年防汛防災(zāi)工作，研判今年形勢，安排部署今年工作。剛才，市氣象局就今年氣候態(tài)勢作了預(yù)測，***副市長通報了我市今年防汛形勢及當前防汛備汛工作開展情況，同時也指出了存在的問題，各級各部門務(wù)必認真對待，盡快采取有效措施，確保各項防汛備汛工作落到實處。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想。

目前汛前備汛工作已基本完成，但是從剛才市防指通報的情況看，多多少少還是存在一些防汛的薄弱環(huán)節(jié)和隱患點。從水利工程安全層面看，全市目前仍有部分小(二)型水庫存在較嚴重的隱患，水庫工程管理較差，技術(shù)力量薄弱;一些海堤水閘老化急需加固，堤防建設(shè)仍達不到抗御強臺風、超強臺風的要求;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防洪規(guī)劃、建設(shè)嚴重滯后，依然易洪易澇;沿河兩岸，小流域治理量大面廣，低洼地帶積澇嚴重;避災(zāi)點質(zhì)量參差不齊，海上錨地設(shè)施避災(zāi)容量不足，功能還不齊全。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)生層面看，歷年來熱帶風暴、臺風產(chǎn)生的狂風暴雨常常造成大面積的農(nóng)田受淹、農(nóng)作物倒伏和海上養(yǎng)殖損失，引起減產(chǎn)甚至絕收。從防汛形勢層面看，省、**市防指對今年的汛情會商通報指出，今年影響我市雨季仍可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程，且影響(含登陸)我市的臺風略多(約6-8個)，可能有早臺風影響，總體防汛形勢不容樂觀。加上我市地處東南沿海，防洪防臺風任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復雜。為此，全市上下在思想上務(wù)必要高度重視，堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。

二、突出重點，有效防范。

一要排查加固。

(1)做好水庫水電站、堤防、水閘等各類水利設(shè)施的除險加固工作，科學預(yù)測，在滿足群眾正常生產(chǎn)生活用水的基礎(chǔ)上，合理降低水位，騰出庫容，提高水庫防洪能力;盡快推進南溪渠改洞工程項目建設(shè)，降低城區(qū)居民用水風險;繼續(xù)開展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力;加強避風錨地和漁港設(shè)施建設(shè)，為海上船只避風停靠提供有力保障。

(2)做好城鄉(xiāng)防內(nèi)澇工作。去年的幾場大暴雨給我市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都造成了嚴重內(nèi)澇，也敲響了我市防汛工作的警鐘，必須未雨綢繆。有關(guān)部門要對易受雨水侵襲、浸泡的城鄉(xiāng)道路、橋梁等公用設(shè)施和一些低洼地區(qū)進行一次自查、改善和整治，確保排水通暢，防止或減少事故損失。

(3)加強山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和避險工作，對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網(wǎng)式全面檢查。及時組織力量對高層建筑物、大型廣告牌、塔吊和建筑工地支架與城市林木等可能危及人身安全的設(shè)備設(shè)施進行檢查、支護、加固或拆除，防止塔吊、廣告牌、樹木、電桿等傾倒傷人。

二要超前謀劃。海上方面：沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)海上漁船、漁排人員數(shù)量及活動區(qū)域，詳細規(guī)劃漁船?？奎c和人員安置地，切實做好漁船防碰撞系統(tǒng)的檢查維護;交通部門要做好海上營運船只的?？勘茱L工作;海事部門對在我市沙埕港?？康耐饧檀訌姳O(jiān)管，船只?？奎c的選擇要遠離堤防、橋梁，避免脫錨與堤防、橋梁發(fā)生碰撞。臺風過后要組織停靠船只有序離港，避免發(fā)生類似去年“9·29”沉船事件。水利方面：加強水利設(shè)施后續(xù)管理工作，嚴格按照水利工程管理制度開展管理自查;水利工程防汛責任人要做好水利工程巡查排查工作，根據(jù)需要在水利工程現(xiàn)場準備好編織袋、木樁、彩條布及土石料等相關(guān)物資，以便及時應(yīng)對;全市鄉(xiāng)村一級的堤防、山塘標準都不高，對周邊的群眾生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深入實地排查、摸清底數(shù)、不留死角，關(guān)鍵時刻撤離做到心中有數(shù)。

地災(zāi)點、山洪易發(fā)區(qū)方面：根據(jù)全國24小時點降雨量等值線分布圖發(fā)現(xiàn)，我市最大點24小時降雨極值會達到800毫米，如遇大雨侵襲，再遇海水漲潮，我市大部分地區(qū)將處于一片汪洋之中，2020年“8.13”短歷時暴雨，桐城老虎灣山洪暴發(fā)，直接暴露出我們城區(qū)的安全威脅和工作軟肋。因此，我們一定要高度警惕，超前謀劃做好地災(zāi)點、山洪易發(fā)區(qū)、城市內(nèi)澇的各項準備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要狠抓重點部位、重要環(huán)節(jié)、排查隱患、立即整改，要把有限的資金用在刀刃上。

三要修訂預(yù)案。各級各部門要在汛前完成應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，新修訂的預(yù)案要結(jié)合工作實際并重點針對前一年度工作開展中存在的不足，進一步強化預(yù)案的針對性、科學性和操作性，健全完善防汛防臺風工作機制，規(guī)范防臺風工作的程序和制度，并明確對防汛防臺風工作落實情況的督查工作內(nèi)容。

四要做好保障。各級各部門務(wù)必要提前做足防汛物資準備工作，儲備的規(guī)模、數(shù)量和要求都要留有余度;要加強對衛(wèi)星電話、防汛無人機等新的防汛應(yīng)急設(shè)備的日常保養(yǎng)和管理，加強對操作人員的技術(shù)培訓，確保這些設(shè)備在關(guān)鍵時候能發(fā)揮應(yīng)有的作用;要抓好鄉(xiāng)、村防汛骨干人員的技能培訓，有效提升各級防汛工作能力和應(yīng)急處置水平。

第三、加強領(lǐng)導，落實責任。

**書記在2022年全省縣委書記防汛培訓班上講話時明確指出：對因思想不重視、工作不落實導致重大責任事故的，要依法依紀追究責任。對主觀上沒有疏忽，雖然努力了，但因指揮失當、工作不到位造成嚴重后果的，也要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行問責。對新時期下防汛工作我們要重新審視，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

首先，要強化組織領(lǐng)導。黨政“一把手”要堅守崗位、靠前指揮，分管負責人要親臨一線，抓督查抓指導，鄉(xiāng)村兩級干部要分片包干，開展督促檢查，包宣傳發(fā)動，包措施落實，包人員和水庫、海堤安全，確保不出險。

其次，要強化抗災(zāi)責任。全面落實以主要領(lǐng)導負責制為主的各項責任制，確定并逐級落實轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖漁排、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(水庫、池塘)、漁船、避風漁港、避風錨地等防汛備汛責任人，把工作責任制落實到人到崗，真正做到一級抓一級、層層抓落實，杜絕因人事變動、崗位調(diào)整造成的責任脫節(jié)，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層責任人的落實工作。市委、市政府督查室和效能辦要加強督查，嚴格責任追究，對在防汛抗臺期間玩忽職守造成重大損失或嚴重影響的，將依法追究有關(guān)責任人的責任。

第三，要強化部門配合。各級各部門要注重合力抗災(zāi)。氣象、國土、海洋與漁業(yè)、水文等部門要提升災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，水利、住建、交通、衛(wèi)健、民政等部門要提升抗災(zāi)救災(zāi)能力。各級各有關(guān)部門都要在市防指統(tǒng)一指揮下，各司其職、各負其責，強化災(zāi)情會商，實現(xiàn)聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合救災(zāi)，形成工作合力，提高防災(zāi)抗災(zāi)實效。要加強軍地之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，主動協(xié)助部隊熟悉當?shù)氐姆姥喘h(huán)境，積極開展聯(lián)合演練，并配合部隊做好應(yīng)急調(diào)配兵力預(yù)案，確保災(zāi)害來襲時能迅速將兵力配置到一線，為抗災(zāi)救災(zāi)贏得時間贏得主動。其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛任務(wù)。

第四，加強值守，做好保障。

防汛值班工作已不是單純接電話、發(fā)傳真，更多應(yīng)當是要關(guān)注雨情、風情、工情等汛情變化，及時發(fā)布的預(yù)警信息，為各級防汛指揮提供參謀決策第一手資料。其工作的成效直接關(guān)系汛期汛情是否暢通、災(zāi)情是否及時報送、指揮決策是否到位。因此，防汛值班工作既是開展防汛抗災(zāi)工作的一項最基本的工作，也是防汛抗災(zāi)工作的關(guān)鍵工作。首先，要強化汛期24小時值班、領(lǐng)導應(yīng)急帶班制度，嚴格落實工程巡查值守、ab角頂崗、水庫洪水調(diào)度等制度。同時，也要加強一線值班人員配備，并根據(jù)實際，解決好值班人員的后勤保障(包括值班就餐、值班補貼等)，以確保防汛值班帶班工作有序開展。其次，氣象、水文、海洋等重點監(jiān)測部門要加強中短期天氣、臺風、水情、雨情、風暴潮等的預(yù)測預(yù)報工作，加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準確性，為防汛指揮決策、科學調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾贏得時間、贏得主動。

同志們，汛期即將到來，災(zāi)害隨時可能發(fā)生。全市上下必須立即行動起來，切實把防汛備汛各項工作抓緊抓實，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇九

一年來，你們堅持抓黨建、強引領(lǐng)，黨建推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，亮占紛呈、可圈可點，主要有以下特點：

一是高點謀劃提早部署，黨建責任落地生根。

二是各級書記從嚴從實帶頭示范，黨史學習教育扎實有效。

三是抓常抓細強力推進，重點工作落實有力。

四是圍繞中心服務(wù)大局，黨建引領(lǐng)不斷強化。

五是精準施策多向發(fā)力，基層黨建全域提升。

這些成效的取得，得益于各級書記主業(yè)主抓的責任意識和自覺擔當；得益于各級黨組織的高度重視和有效落實；也得益于全縣黨員干部的辛勤工作，這些經(jīng)驗需要我們繼續(xù)保持、繼續(xù)發(fā)揚。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十

完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)兩病門診費用即時結(jié)算。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年市醫(yī)療保障局工作要點，希望大家喜歡。

2022年，全市醫(yī)療保障工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實全市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅行動大會及省、市醫(yī)療保障工作會議部署要求，按照x省委省政府《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實施意見》要求，全面深化待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管、醫(yī)藥服務(wù)供給、公共管理服務(wù)等領(lǐng)域改革，積極推進惠民醫(yī)保、誠信醫(yī)保、創(chuàng)新醫(yī)保、高效醫(yī)保、智慧醫(yī)保建設(shè)，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，。

一、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。

1.充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，致力打造“全民健康，醫(yī)保同行”黨建品牌。認真落實新時代黨的組織路線，深化支部標準化建設(shè)，全面打造過硬支部，積極爭創(chuàng)模范機關(guān)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，細化廉政風險防控措施，持續(xù)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作。

二、推進惠民醫(yī)保建設(shè)，提升參保群眾獲得感。

2.進一步擴大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù)，編制全市醫(yī)療保險參保情況分析報告。聯(lián)合稅務(wù)、財政等部門，進一步簡化征繳流程、擴大征繳方式，擴大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點人群進行擴面征繳，確保全市戶籍人口醫(yī)療保險參保率在97%以上。對農(nóng)村低收入人口、重點救助對象等特殊人員實行參保資助，確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準，由目前每人每年550元提高到不低于580元。

3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，認真落實疫情防控有關(guān)政策措施，按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費接種新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作，嚴格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作的實施方案》要求，做好專項資金的上解、結(jié)算等。

4.進一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴格落實“四不摘”要求，保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策，堅持動態(tài)管理。及時做好低保對象、特困人員、脫貧享受政策和即時幫扶人員參保工作，確保應(yīng)保盡保。

5.完善大病保險制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平，嚴格落實戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險保障范圍;大病保險特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實施職工大病保險按額度支付制度。

6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴格落實2020版國家醫(yī)保藥品目錄，按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍，做好定點醫(yī)療機構(gòu)做好目錄對應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作，對單獨管理的高值藥品明確范圍、支付標準和使用流程。

7.提高兩病門診用藥保障水平。進一步落實城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇，將報銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)兩病門診費用即時結(jié)算。

三、推進誠信醫(yī)保建設(shè)，強化基金監(jiān)督管理。

8.貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強基金監(jiān)管”主題，啟動實施集中宣傳月活動，通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓等，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域宣傳解讀《條例》。按照省、市統(tǒng)一部署，開展“醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫?。建立部門聯(lián)動工作機制和案情報告制度，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，主動曝光典型欺詐騙保案件。

9.建立醫(yī)保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一規(guī)范，分類制訂醫(yī)療機構(gòu)、藥店、醫(yī)保醫(yī)師(藥師、護師)和參保人員的醫(yī)保信用管理制度和信用評價指標，推進醫(yī)保信用歸集應(yīng)用，強化守信激勵和失信約束;明確醫(yī)保信息公開內(nèi)容、程序和周期等，會同有關(guān)部門依法依規(guī)向社會公開定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)藥費用、藥品耗材采購價格、醫(yī)療服務(wù)價格、人均住院天數(shù)、次均住院費用、違規(guī)失信等信息。

四、推進創(chuàng)新醫(yī)保建設(shè)，提升重點領(lǐng)域改革力度。

10.全力配合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)改革。按照市委、市政府工作部署，認真貫徹落實醫(yī)療保障相關(guān)配套政策和措施，強化部門協(xié)作，堅持“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動改革，充分發(fā)揮醫(yī)保激勵和約束作用，積極推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療制度，高質(zhì)量推進我市緊密型醫(yī)共體建設(shè)。

11.深化醫(yī)保支付方式改革?？茖W編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。進一步完善醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算管理，健全與定點醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)商談判機制，促進醫(yī)療機構(gòu)集體協(xié)商。建立總額控制下的按病種、床日付費的復合式醫(yī)保支付方式，建立結(jié)余留用、合理超支分擔機制，將試點醫(yī)院日間手術(shù)試點病種納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進住院費用drg付費改革試點。

12.深化醫(yī)藥價格改革。進一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，有序推進基層醫(yī)療服務(wù)價格改革。按要求落實“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項目價格及相關(guān)政策。按照上級統(tǒng)一部署，健全完善醫(yī)藥價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

13.深化藥品耗材集中采購改革。加大公立醫(yī)療機構(gòu)藥品(耗材)集中帶量采購力度，組織和指導全市公立醫(yī)療機構(gòu)做好國家集采中選結(jié)果和省集采中選結(jié)果落地，推進集中帶量采購資金提前預(yù)付和醫(yī)療機構(gòu)結(jié)余留用政策的實施，確保落地見效。年底前實現(xiàn)集中帶量采購品種不低于200個。按照省、市要求，適時啟動國家和省級集中帶量采購藥品、高值醫(yī)用耗材直接結(jié)算工作。

五、推進高效醫(yī)保建設(shè)，提升公共管理服務(wù)水平。

14.加強醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)。按照醫(yī)保經(jīng)辦標準化建設(shè)要求，優(yōu)化經(jīng)辦流程，延伸服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系。按照“能放必放、應(yīng)放盡放”的原則，優(yōu)化醫(yī)保便民舉措，深化高頻服務(wù)事項流程再造，構(gòu)建分類分級服務(wù)新模式，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細度、便捷度、滿意度，打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”。

15.加強醫(yī)保隊伍教育培訓。加大工作人員培訓力度，邀請省市醫(yī)保領(lǐng)域?qū)＜议_展政策業(yè)務(wù)集中培訓。健全完善幫包制度、充分用好醫(yī)保工作交流群，通過集中培訓、跟班指導等方式，持續(xù)提升醫(yī)保人員業(yè)務(wù)能力，為參保群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。

六、推進智慧醫(yī)保建設(shè)，提升信息化水平。

16.強化醫(yī)保智能監(jiān)管。組建專業(yè)化醫(yī)保監(jiān)管隊伍，大力推進以醫(yī)保費用審核、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)控、人臉視頻識別、藥品耗材追溯、基金風險預(yù)警五大體系為核心的醫(yī)保基金智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保基金支付事前、事中和事后全鏈條監(jiān)管，保障基金安全高效運行。

17.提升信息化管理水平。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，進一步完善我市醫(yī)保骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全市15項信息業(yè)務(wù)編碼標準落地應(yīng)用。依托x市醫(yī)保信息平臺建設(shè)，加強醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推行普通門診費用跨省結(jié)算，大力推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證，進一步優(yōu)化場景應(yīng)用體驗，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”服務(wù)模式，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、公共管理服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。

七、夯實工作基礎(chǔ)，加強干部隊伍建設(shè)。

18.持續(xù)鞏固醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面深化醫(yī)療保障制度改革，科學編制全市醫(yī)療保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。強化法治醫(yī)保建設(shè)，廣泛深入開展宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》活動。堅守安全底線，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。健全完善各項規(guī)章制度，進一步提升醫(yī)保工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細化水平。加強干部隊伍監(jiān)督管理，全面提升干部職工的“八種本領(lǐng)”和“七個能力”，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的醫(yī)保鐵軍。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十一

在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下和市醫(yī)療保障局的關(guān)心指導下，全縣醫(yī)療保障系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞縣委縣政府、上級主管部門的中心工作和全年工作目標，扎實有序推進基層黨建、醫(yī)保管理、主題教育、健康扶貧、駐村幫扶等各項工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

(一)行政事業(yè)單位、企業(yè)職工醫(yī)保。

基本醫(yī)?；穑簠⒈Ｈ藛T26886人?；鹗杖?1194.50萬元，其中統(tǒng)籌基金5418.58萬元，個人賬戶5775.92萬元?；鹬С?1957.73萬元，其中統(tǒng)籌支出7641.15萬元，個人賬戶支出4316.58萬元，444731人次享受待遇。

公務(wù)員補助醫(yī)?；?參保人員9948人?；鹗杖?277.94萬元?；鹬С?711.35萬元，其中統(tǒng)籌支出521.08萬元，個人賬戶支出1190.27萬元，3950人次享受待遇。

離休干部及傷殘軍人醫(yī)保待遇基金：參保人員60人?；鹗杖?01.15萬元?；鹬С?77.98萬元，4347人次享受待遇。

大病保險基金:參保人員26886人，業(yè)務(wù)委托人保健康保險新余支公司承辦，自負盈虧?；鹗杖?22.63萬元，基金支出434.58萬元，617人次享受待遇。

(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

基本醫(yī)?；穑簠⒈Ｈ藛T281665人?；鹗杖?.34億元(含大病保險基金2112.48萬元)，基金支出2.38億元，923226人次享受待遇。

大病保險基金：參保人員281665人?；鹗杖?112.48萬元，基金支出1658.67萬元，17067人次享受待遇。

(三)生育保險。

生育保險基金：參保人員11791人?；鹗杖?94.15萬元，基金支出156.07萬元，263人次享受待遇。

(四)醫(yī)療救助。

醫(yī)療救助基金：2019年3月從縣民政部門接入，基金收入1317.55萬元，基金支出1095.11萬元，24645人次享受待遇。

(一)積極對接，有序推進機構(gòu)職能整合。

根據(jù)《分宜縣機構(gòu)改革實施方案》(分辦字〔2019〕4號)要求，我局積極與縣人社、縣民政、縣發(fā)改等部門對接，于2019年3月底前，將縣人社局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責，縣發(fā)改局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理相關(guān)職責，縣民政局的醫(yī)療救助職責接入;將工傷保險、社保卡業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)出至縣人社局。職責移交接后，為更好開展醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)開展，確保工作不斷檔，群眾利益受保障，我局積極與市醫(yī)保、縣民政、縣發(fā)改等部門保持著溝通聯(lián)系，確保了各項醫(yī)保業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展，工作效率和服務(wù)水平得到了有力提高。

(二)強化組織，穩(wěn)步開展基層黨建工作。

1.加強黨組織建設(shè)。根據(jù)機構(gòu)改革要求，積極加強黨組織建設(shè)，于2019年5月組織召開全局黨員干部大會，選舉產(chǎn)生了中共分宜縣醫(yī)療保障局黨支部委員會和支部書記，10月又進行了支委補選，相關(guān)黨員干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸工作全面完成，各項黨組織活動均按要求扎實開展。

2.加強政治思想建設(shè)。組織召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會;結(jié)合黨組理論中心組學習、“兩學一做”學習教育、黨員主題日等活動為契機，組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在重慶、江西考察時的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、十九屆四中全會精神、掃黑除惡專項斗爭等政治理論，讓全局黨員干部不斷增強理論功底和政治定力。

3.加強主題教育開展。根據(jù)縣委主題教育辦部署安排，在縣委第六巡回指導組的指導下，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，在認真抓好理論學習的基礎(chǔ)上，采取邊學習、邊調(diào)研、邊檢視、邊整改的方法，不斷強化問題意識、整改意識，積極將主題教育融入日常工作，把工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題主動形成整改清單，加大整改力度，以整改落實的成效檢驗主題教育的實效，不斷推進主題教育走實走深。

4.加強黨風廉政建設(shè)。組織全局上下認真學習習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的系列講話，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，健全完善管理制度，扎實開展“肅清胡高平案毒害”等警示教育、廉政教育。組織黨員干部赴操場鄉(xiāng)白泥垇地下交通站舊址等廉政教育基地，開展革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，聆聽烈士紅色故事等，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。使黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，促進黨風廉政意識入腦入心。

(三)大力宣傳，有效完成醫(yī)保參保任務(wù)。

通過電視、電子顯示屏、報刊、流動宣傳車、印發(fā)政策法規(guī)宣傳資料等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保及待遇調(diào)整提高等政策，不斷提高人民群眾對醫(yī)保政策的知曉率。今年9月初，又啟動醫(yī)保政策秋冬集中“八進”宣傳活動和打擊欺詐騙保專項治理“秋季攻堅”行動宣傳。成立宣傳小組，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展“醫(yī)保政策”宣傳，發(fā)動群眾積極參保。全面推動全民參保工作，做好全縣特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人員、失業(yè)的十四類參戰(zhàn)人員、低保對象等低收入人員免費參保工作，保證建檔立卡貧困人員100%參保。2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達到281665人，行政事業(yè)、企業(yè)單位職工參保人數(shù)26886人，圓滿完成了醫(yī)保參保任務(wù)。

(四)加強管理，切實保障基金安全運行。

1.解決定點醫(yī)院近年超支問題。一是切實解決部分縣級定點醫(yī)療機構(gòu)近年醫(yī)?；鸪栴}，積極組織人員對2017年以來全縣醫(yī)?；疬M行全面細致的梳理。同時，深入醫(yī)療機構(gòu)進行調(diào)研，形成調(diào)研報告并上報至縣委、縣政府。經(jīng)2019年5月9日全縣社保、醫(yī)保基金運行調(diào)研會議研究決定，將2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金節(jié)余的840萬元撥付各定點醫(yī)院，用于補助其2017年、2018年醫(yī)?；鸪Р糠?。二是切實解決2018年市級醫(yī)院自行承擔費用高的問題，通過市醫(yī)院與我局協(xié)商，經(jīng)縣領(lǐng)導同意，在由市級醫(yī)院自行承擔的城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工醫(yī)保費用538.73萬元基礎(chǔ)上扣減15%予以支付，即支付457.92萬元。

2.實施醫(yī)保付費總額控制。根據(jù)“1·10”全國醫(yī)療保障工作會議、“4·20”全省醫(yī)療保障工作會議和“5·9”全縣社保、醫(yī)?；疬\行調(diào)研會要求，以“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余、超支不補、違規(guī)扣減”的原則，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2019年分宜縣基本醫(yī)療保險醫(yī)保付費總額控制實施方案的通知》(分府辦字【2019】69號)文件。我局嚴格按照文件要求，嚴格執(zhí)行醫(yī)保付費總額控制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確?；鸢踩?。

3.加大稽核力度，打擊欺詐騙保行為。一是加大宣傳力度。在縣金豪財富廣場開展了“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動啟動儀式。在現(xiàn)場發(fā)放了宣傳折頁、宣傳海報等資料1000余份，設(shè)置了政策咨詢臺解答群眾疑問;利用電視臺、公共區(qū)域顯示屏等宣傳載體，不間斷播放了打擊欺詐騙保動漫宣傳片;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的顯著位置張貼打擊欺詐騙保宣傳海報，有利地提高了廣大參保群眾對打擊欺詐騙保行動的知曉率、參與率。二是開展打擊欺詐騙保專項行動。通過現(xiàn)場稽核、醫(yī)保金保二期系統(tǒng)和智能審核系統(tǒng)核查相結(jié)合的方式，對全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)地毯式進行了打擊欺詐騙保專項檢查，對違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)進行處罰，并對其負責人進行了約談，始終保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，形成了不敢騙、不能騙、不想騙的工作格局。2019年，共對全縣27家定點醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)，33家定點藥店，進行了稽核檢查，對27家定點醫(yī)療機構(gòu)、5家定點藥店進行了處理，追回違規(guī)金額40.03萬余元，罰款77.66萬元。三是加強日常醫(yī)保審核。對1686人次意外傷害患者進行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實后，不符合條件者195人次，拒付金額347.82萬元;各定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保監(jiān)管窗口事中審核，退、扣費用402.17萬元;醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳窗口結(jié)算審核，扣減費用10萬元。加之稽核檢查處罰費用，全年累計減少基金支出877.68萬元。

(五)落實政策，扎實優(yōu)化便民服務(wù)水平。

扎實落實國家“放管服”改革要求，積極踐行為民服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，涌現(xiàn)出彭雪蓮等一批深受辦事群眾滿意的工作先進典型。

1.優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程。積極推進簡證便民等政務(wù)服務(wù)，印制并發(fā)放醫(yī)保辦事服務(wù)指南、一次性告知單等材料，設(shè)立“一站式”結(jié)算窗口，簡化異地安置、異地就醫(yī)和醫(yī)保零星報銷等業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，讓“只跑一次”成為常態(tài)。2019年，共印制并發(fā)放醫(yī)保政策匯編、醫(yī)保辦事服務(wù)指南、一次性告知單等材料2萬余份;875人通過掌上社保app完成了醫(yī)保參保繳費;辦理醫(yī)保“只跑一次”業(yè)務(wù)24940件;為5785人次辦理慢性病證;為237人次辦理了異地安置，為9377人次辦理了異地就醫(yī)備案登記，異地就醫(yī)報銷4094.98萬元;救助重大疾病免費(專項)人員248人次;新制社?？?650張，補換社?？?80張。

2.優(yōu)化服務(wù)方式及效率。在工作日中午、雙休日以及國家法定節(jié)假日提供錯時延時預(yù)約服務(wù)，做到業(yè)務(wù)辦理長時“不打烊”。2019年，共辦理錯時、延時、預(yù)約服務(wù)1900余件，進一步便利了群眾辦事。同時，積極實行領(lǐng)導大廳帶班制、黨員干部模范帶頭制、首問責任制、從業(yè)人員業(yè)務(wù)學習制等工作機制，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量得到不斷提升。

3.強化工作紀律作風。作為窗口單位，嚴禁干部職工對群眾態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴和刁難怠慢，要求干部職工面對辦事群眾虛心熱情，只說yes不說no,努力做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”。同時，統(tǒng)一窗口工作人員著裝儀表、文明服務(wù)用語，讓群眾辦事更放心、更舒心。

(六)多措并舉，逐步推進健康扶貧工作。

1.加強醫(yī)保新政策宣傳。印制健康扶貧醫(yī)保政策宣傳單、宣傳折頁等資料1800份，在縣金豪財富廣場舉行專題宣傳活動，進行資料發(fā)放和現(xiàn)場答疑。同時，在經(jīng)辦服務(wù)大廳窗口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)保所、衛(wèi)生院、街道及村委等醒目位置張貼宣傳材料，將健康扶貧政策宣傳進村入戶。

2.貧困人員應(yīng)保參保。積極與扶貧等部門對接，獲取建檔立卡貧困人員信息，及時為其辦理醫(yī)保參保手續(xù)，確保貧困人員享受醫(yī)保待遇“不斷檔”，2019年全縣7815名(12月份省扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù))建檔立卡貧困人員全部參加醫(yī)保，參保率達100%。

3.保障貧困人員醫(yī)保待遇。根據(jù)中央巡視組對江西開展脫貧攻堅專項巡視反饋要求，嚴格落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助相關(guān)“保障線”要求，確保貧困患者住院費用保險比例穩(wěn)定在90%的適度目標。2019年，全縣建檔立卡貧困人員7815人，享受醫(yī)保待遇43933人次，醫(yī)保支付金額2035.12萬元，其中住院補償5176人次、醫(yī)保支付金額1631.70萬元;門診補償38757人次、醫(yī)保支付金額403.42萬元。

4.開啟綠色通道辦理慢性病證。開啟綠色通道，與衛(wèi)健部門聯(lián)手，依托衛(wèi)健部門專業(yè)性強、基層醫(yī)療機構(gòu)覆蓋面廣等優(yōu)勢，將服務(wù)觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里、伸到貧困戶的家中。同時，通過簡化辦證程序、放寬辦證條件、集中辦理與零星辦理相結(jié)合、指定專人專辦等方式，快速及時為建檔立卡貧困戶相關(guān)人員辦理慢性病證，2019年，共為432人次建檔立卡貧困人員辦理了慢性病證，累計為全縣3200人次建檔立卡貧困人員辦理了2490本慢性病證，切實便利了貧困人員看病就醫(yī)，減輕了貧困人員看病負擔。

(七)注重行動，扎實落實駐村、企業(yè)幫扶政策。

1.快速掌握幫扶掛點村、幫扶企業(yè)情況。我局幫扶掛點村由鈐山鎮(zhèn)檀溪村調(diào)整為洋江鎮(zhèn)山田村，接到通知后，在積極做好檀溪村幫扶掃尾工作的基礎(chǔ)上，立即確定駐村第一書記及幫扶干部，局主要領(lǐng)導任掛點村“大村長”?！按蟠彘L”迅速履職開展走訪調(diào)研，了解山田村貧困戶基本情況和實際需求。同時，組織幫扶隊對幫扶企業(yè)新余市景源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、新余市國興鋰業(yè)有限責任公司進行走訪，了解企業(yè)情況，積極為企業(yè)排憂解難。

2.扎實推進掛點村黨建工作。緊緊依靠村黨組織，積極開展“三會一課”等黨建活動。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，組織村黨員采取集中學習、交流發(fā)言、送教材上門、為外出務(wù)工黨員圖書資料、微信群交流學習等方式，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷推進主題教育扎實開展。

3.圍繞“兩不愁、三保障”著力解決貧困戶實際困難。在單位經(jīng)費困難的情況下，籌集幫扶資金3萬元給山田村，用于駐村幫扶，解決貧困戶實際困難。一是通過“大走訪、大摸排”，全面摸排貧困戶門窗破損、跑風漏雨、墻面裂痕等突出問題以及貧困戶投親靠友居住的情況，對無房戶新建房屋，對存在住房安全問題的貧困戶進行房屋維修，切實解決住房安全問題。二是與分宜銀龍水務(wù)有限公司配合，完善供水網(wǎng)絡(luò)，為所有貧困戶接入集中供水系統(tǒng)，家庭用水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率全部達標，實現(xiàn)了飲水安全。三是推進貧困戶戶廁實施項目計劃，為袁牛牙等8戶貧困戶申報了戶廁改造項目，10月底，新建的8戶戶廁已經(jīng)全部通水通電并投入使用，極大的方便了貧困人口的日常生活。

4.發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，提高脫貧質(zhì)量。與分宜縣雨樊農(nóng)業(yè)有限公司洋江龍舟小鎮(zhèn)山田村田園綜合體旅游產(chǎn)業(yè)基地進行合作，由雨樊公司投資500萬元在石陂村小組開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，村委會和貧困戶分別以2萬元和每股1千元資金入股，年底將獲得不低于10%股金的分紅。同時，8戶有勞動能力的貧困戶還與產(chǎn)業(yè)基地簽訂了勞務(wù)協(xié)議，每天可獲得80元的務(wù)工收入。2019年度，山田村通過田園綜合體扶貧產(chǎn)業(yè)項目，使貧困戶每人平均增收1000元，幫助7戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

5.注重幫扶模式，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。對貧困戶開展感恩教育，引導他們轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“等、靠、要”思想，使他們認識到“幸福都是奮斗出來的”。同時，改變過去“送錢送物”的簡單幫扶方式，充分發(fā)揮“曉康驛站”的作用，通過鎮(zhèn)、村干部組成評分組，每月對貧困戶的戶情進行打分，利用“積分換物品”來引導貧困戶通過自身發(fā)展來脫貧致富。

6.服務(wù)人民群眾，助推鄉(xiāng)村振興。駐村幫扶隊時刻關(guān)注村情民意，積極為村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境綜合治理等工作出謀劃策，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障、低保評定、殯葬改革、防洪防火、民事糾紛等工作中始終堅持清正廉潔、熱情服務(wù)，打通了服務(wù)群眾的最后一公里。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十二

自去年建局以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局以服務(wù)群眾、保障民生為核心目標，深入貫徹習近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的重要指示精神，認真履行醫(yī)療保障工作職責，嚴格落實管黨治黨政治責任，不斷加強黨風廉政建設(shè)，保障了全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。始終強化主體責任意識，全面落實黨建工作“第一責任人”和“一崗雙責”制度，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持把“守紀律、講規(guī)矩”作為做好一切工作的重要遵循，通過簽訂責任書、查找廉政風險點、廉政談話、警示教育、三會一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動、領(lǐng)導干部講黨課等方式，壓緊壓實責任，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，形成了從嚴治黨、以制建局的良好風尚。

（二）扎實履行黨建工作職責。切實履行黨建工作主體責任，成立由局黨組書記任組長的黨建工作領(lǐng)導小組，認真落實“一崗雙責”，切實做到以黨建為引領(lǐng)，強化各項工作的落實。全面落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學習等制度，積極開展民主評議黨員、黨員談心談話、集體學習、個人自學、調(diào)查研究等活動，有力推動了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。出臺作風效能建設(shè)意見，實行黨務(wù)政務(wù)公開，設(shè)立表揚榜和曝光臺，不斷強化對黨員的管理教育。

（三）全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。把黨風廉政建設(shè)擺在重要位置，建立了“一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作機制。定期組織德廉和黨風黨紀知識學習，開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育，不斷增強全體廣大黨員廉政勤政意識。制發(fā)《黨風廉政建設(shè)工作意見》，召開專題會議，層層簽訂《責任書》，排查廉政風險點，落實黨員干部廉政談話制度。創(chuàng)新“六個一律”的舉措（凡是黨組會研究的事項、凡是形成會議紀要的事項、凡是三會一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項的整改情況、凡是重點信訪事項的處理情況等一律向區(qū)紀委監(jiān)委派駐組報告），主動接受派駐監(jiān)督。

（四）嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神。領(lǐng)導班子成員堅持執(zhí)行《廉政準則》，帶頭推進全局工作作風的轉(zhuǎn)變。嚴格按照《車輛管理使用辦法》，嚴格規(guī)范日常公務(wù)出發(fā)用車管理，堅決杜絕違規(guī)用車；認真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，嚴控會議數(shù)量，節(jié)約經(jīng)費支出；嚴格執(zhí)行民主集中制原則，切實落實“三重一大”事項集體研究，杜絕違反“八項規(guī)定”精神問題的發(fā)生。

（五）嚴格執(zhí)行“六項紀律”。班子成員以身作則，帶頭學習，帶頭遵守黨章黨紀和各項制度規(guī)定。如實填報《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》，認真執(zhí)行領(lǐng)導個人有關(guān)事項即時報告工作制度。認真學習《區(qū)紀委區(qū)監(jiān)察委關(guān)于嚴格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，印發(fā)了《十不準規(guī)定》，要求全體干部職工切實樹立廉潔、節(jié)儉、文明的新風尚。

（六）切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)年度學習計劃配檔表，定期開展機關(guān)干部集體學習；開展“我是黨員我?guī)ь^”活動，黨員主動亮身份、擔責任，在人居環(huán)境整治、精準扶貧、疫情防控中，黨員干部沖在一線，發(fā)揮了黨員示范帶動的作用；認真組織“學習強國”、燈塔黨建在線學習活動，定期督導通報（我局“學習強國”學習成績列機關(guān)工委各單位第一位）；組織黨員開展雙報到活動，到社區(qū)進行醫(yī)保知識講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動，讓黨建工作深入人心。

（七）堅決筑牢疫情防控醫(yī)保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，開辟綠色通道，為患者和疑似患者提供“四個無論、一個一律”的保障機制；向區(qū)內(nèi)x家協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付醫(yī)保資金x萬元，協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門預(yù)撥醫(yī)保資金x萬元，確保各定點醫(yī)療機構(gòu)的診療、藥品儲備等無資金壓力。為支持復工復產(chǎn)，實施階段性降低繳費比例，延緩繳費申報期，全年降費x萬元以上，切實減輕了企業(yè)負擔。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作，協(xié)同x社區(qū)做好人員查控、宣傳引導等各項工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”，受到市局、省局、國家局的一致好評。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十三

同志們:我們:。

本次會議是國家醫(yī)療保險局成立后召開的第一次全國醫(yī)療保障工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹習近平新時代中國特色社會意義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2018年醫(yī)療保障工作，分析當前形勢，部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程，黨中央、國務(wù)院高度重視。習近平總書記在黨的十九大、全國衛(wèi)生健康大會和中央深化改革會議上，提出了一系列重要指示，強調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色醫(yī)療保障制度，全國人民醫(yī)療保險是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎(chǔ)，2019年新年賀詞強調(diào)，17種抗癌藥降價納入醫(yī)療保險目錄，因病貧困問題進一步解決習近平總書記的重要指示是我們新時代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進多項醫(yī)療保障重點改革，7月初到我局調(diào)查并發(fā)出重要指示，今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會，發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度，對醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強調(diào)，要始終保證基本可持續(xù)，現(xiàn)在要把打擊欺詐保險、保護醫(yī)療保險基金安全放在第一位，安排其他重點工作。韓正副總理的重要講話，站位高，內(nèi)容全面，思想性、指導性、操作性強，大家要及時向省委、省政府主要領(lǐng)導匯報，認真學習傳達，研究貫徹落實；具體指的是本次機構(gòu)改革，中央決定組建國家醫(yī)療保障局，充分體現(xiàn)醫(yī)療保障工作在黨和國家事業(yè)全局的重要地位，突出黨中央對醫(yī)療保障工作的高度重視，標志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章，我們要深入貫徹近平總書記的指示精神，認真落實李克強總理、韓正副總理的部署要求，抓住各機構(gòu)的重點，確保障醫(yī)療保障機構(gòu)的安排。

接下來，我要講四點。

2018年，我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，牢記初心和使命，扎實推進各項改革，醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合穩(wěn)步推進，醫(yī)療保險支付方式改革繼續(xù)深化，大病保險和醫(yī)療救助制度不斷完善，醫(yī)療保險基金監(jiān)督不斷加強，過渡時期制度運行穩(wěn)定有序，基金安全可持續(xù)，待遇穩(wěn)步提高，我們重點做了以下7項工作。

(一)堅決執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任。

(二)集中力量支持醫(yī)療保險扶貧。擺脫貧困是三大攻勢之一。

以習近平同志為核心的黨中央，以脫貧為全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)任務(wù)和象征性指標。習近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作，多次在不同場合作提出重要指示，要求建立健全的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，及時幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后，將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場之一，作為全局、工作的重點，成立醫(yī)療保險局扶貧工作領(lǐng)導小組，全力實行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案，召開特別配置會議，提出醫(yī)療保險正確扶貧六項目標五項措施，明確要求各地在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度以外實施的扶貧政策，到2020年底為止在基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療援助三條防線的框架下進行。二是聯(lián)合財政部進一步加大財政補貼力度，從2018年開始，連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補貼資金，進一步支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧因人口保障水平，向三區(qū)三州傾斜。

(三)推進抗癌藥物降稅，惠及許多癌癥患者。

抗癌藥物降價是國務(wù)院作出的重大決策配置，也是提高大眾獲得感的重要民生措施，李克強總是多次作出重要指示，要求實現(xiàn)降價約定，持續(xù)高效推進，使大眾能夠使用，購買質(zhì)量好、價格低的抗癌藥物。根據(jù)總理的指示，國家醫(yī)療保險局成立后，將抗癌藥物降價作為中心工作。一是根據(jù)稅收政策調(diào)整情況，調(diào)整14種前期國家談判抗癌藥物醫(yī)療保險的支付標準，平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險準入專業(yè)談判，將17種藥物納入醫(yī)療保險目錄，平均減少56.7%，大幅度低于周邊國家和地區(qū)價格，與衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關(guān)于實施17種國家醫(yī)療保險談判抗癌藥物的通知》，推進抗癌藥物降價政策落地效果，全國各省根據(jù)談判結(jié)果進行網(wǎng)絡(luò)購買和醫(yī)療保險支付。在談判過程中，山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項工作，也感謝新聞媒體，尤其是央視生動地再現(xiàn)了談判的細節(jié)。第三，開展抗癌藥物省級特別集中采購，價格平均下8.32%。四是對采購金額高、省際價格差距大的藥品進行價格調(diào)查，15種抗癌藥物積極降價10.25%，平均省際價格差距大幅度縮小。

(四)開始打擊欺詐保險專業(yè)行動，維持醫(yī)療保險基金的安全。

醫(yī)療保險基金是人民群眾的救命錢，保護醫(yī)療保險基金安全是各級醫(yī)療保險部門的首要政治任務(wù)和法定責任，2018年以來，欺詐騙取醫(yī)療保險基金的事件發(fā)生時，特別是焦點采訪欄暴露的沈陽醫(yī)院欺詐事件，在全社會引起強烈反響，中央領(lǐng)導人多次發(fā)出重要批示，我們打擊欺詐保險、保護基金安全作為重要任務(wù)，突出位置，一是打擊欺詐保險專業(yè)行動，九月初，同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國內(nèi)打擊醫(yī)療保險欺詐專業(yè)行動，這也是國內(nèi)醫(yī)療保險專業(yè)行動的專業(yè)。11月下旬開展特別行動回顧。著重于醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店、投保人、嚴厲打擊違法行為，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)查，堅決打擊，決不放松。二是順利通過通報渠道。通過通報投訴電話和微信通報通道，與財政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報獎勵暫行辦法》，加強大眾和社會監(jiān)督，三是硬化協(xié)議管理，發(fā)行《關(guān)于現(xiàn)在加強醫(yī)療保障協(xié)議管理確?；鸢踩ぷ鞯耐ㄖ?，細分定點醫(yī)療機構(gòu)解除協(xié)議的標準，要求解除協(xié)議的機構(gòu)3年內(nèi)不得再申請，這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動以來，各地檢查發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)約3萬家，其中解除協(xié)議546家，司法12家:發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點零售藥店2.6萬家，其中解除協(xié)議726家，司法4家。發(fā)現(xiàn)違法投保人7230人，其中913人913人，交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動，處理問題醫(yī)院和藥店約500家，當月一級醫(yī)院住院人數(shù)比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險基金結(jié)算比去年減少11%，南京市11月份比去年減少8.5%。

(五)開始實施國家組織藥品集中采購試驗。

開展國家組織藥品集中采購試點，是中央切實降低群眾用藥負擔、規(guī)范藥品流通秩序、推進醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略部署，是對現(xiàn)行藥品集中采購模式的重大改革。我局成立以來，針對集中采購領(lǐng)城價格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯(lián)動不足等突出問題，研究開創(chuàng)試點方案，通過中央全面深化改革第五次會議審議。這也是醫(yī)療保險局成立以來首次通過中央深度改革委員會審議的文件。試點遵循國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作思路，堅持依法合規(guī)、堅持市場機制與政府作用相結(jié)合的原則，集中4個直轄市和7個大城市公立醫(yī)療機構(gòu)部分藥品用量，選擇一致性評價仿制藥對應(yīng)的通用名品種，在保護質(zhì)量和供前提下，集中帶量采購目前公布了中選結(jié)果。與試驗城市2017年同類藥品低采購價格相比，中選價格平均下降52%，最高下降96%。根據(jù)當選結(jié)果，預(yù)計11個城市對應(yīng)品種的藥品采購費用將從77億元下降到19億元，費用將下降75.3%。李克強總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領(lǐng)導同志高度評價很高。會議普遍贊同，整體反映平穩(wěn)，考試推進仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應(yīng)顯現(xiàn)、藥品降價質(zhì)量提高、藥品行業(yè)變革升級、負增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項效果。這次4+7試驗引起了強烈的振動，雖然有不同的聲音，但也有助于完善試驗。

(六)繼續(xù)推進異地醫(yī)生直接結(jié)算。

異地就醫(yī)直接結(jié)算是落實放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年，李克強總理連續(xù)兩年在《政府工作報告》中提出了明確的要求，韓正副總理還特別考察了全國異地醫(yī)療結(jié)算的平合，作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關(guān)于切實結(jié)算當前異地醫(yī)療住院費用的通知)，進一步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)壟斷范圍，規(guī)范申請和轉(zhuǎn)診手續(xù)，優(yōu)化申請和轉(zhuǎn)診服務(wù)，加強基金結(jié)算管理，進一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對國務(wù)院大審計期間發(fā)現(xiàn)的問題，建議通過簡化記錄、約定補充、便利服務(wù)等三組方式加快農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三，簡化過程。規(guī)范手工清算資料清單，明確手工清算完成期限原則上不超過30個工作日，取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。

(七)推進全國統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息化和標準化建設(shè)。

醫(yī)療保險數(shù)據(jù)標準化和信息化建設(shè)是醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ)，我局成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組，確定了一二三四的信息化建設(shè)目標。也就是說，建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，建立國家醫(yī)療保險信息平臺和省級醫(yī)療保險信息平臺，提高全國醫(yī)療保險標準化、智能化、信息化水平，推進公共服務(wù)、經(jīng)營管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個系統(tǒng)的應(yīng)用在標準化建設(shè)方面，我們抓住機構(gòu)改革的重要時間窗口期，摸清標準化的基本底數(shù)，尋求不同版本的最大公約數(shù)，初步形成統(tǒng)一的建設(shè)方案，相關(guān)編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。

除上述七項重點工作外，統(tǒng)一推進職工醫(yī)療保險個人賬戶改革，推進長期護理保險制度試驗，組織國家drgs收費改革試驗。同時推進醫(yī)療保險計劃和法制建設(shè)。開展十三五醫(yī)療保障計劃中期評估，加強統(tǒng)計分析和基金預(yù)算決算管理等。醫(yī)療保險工作表現(xiàn)出重點任務(wù)突破，各項工作一齊發(fā)展的良好形勢，習近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作，得到黨中央、國務(wù)院的高度認可，各地根據(jù)機構(gòu)改革的要求，一邊構(gòu)建、一邊運行、一邊完善，協(xié)商抗癌藥物落地、欺詐保險同志們，不久前中央召開了紀念改革開放40周年大會。習近平總書記強調(diào)，40年來，改革開放成為中國發(fā)展最顯著的特征，是決定現(xiàn)代中國命運的重要選擇，是追上時代的重要法寶，也是現(xiàn)代中國發(fā)展進步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設(shè)史，見證了我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、綜合國力增強和社會不斷進步，20年來，在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導下，在人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財政等各部門的共同努力下，我們建立了世界上最大的壟斷人數(shù)最多的全民基本醫(yī)療保障制度，使13億多中國人的基本醫(yī)療需求和健康權(quán)益得到了可靠的制度保障，中國人民的病有所醫(yī)千年夢想逐漸成為現(xiàn)實，我們今天取得的成績是20年改革發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新。在此，我代表國家醫(yī)療保障局黨組，長期從事。

關(guān)心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝！????。

20年的醫(yī)保改革發(fā)展實踐，為我們探索和積累了豐富的經(jīng)驗。????。

一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終服務(wù)大局。始終將貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要務(wù)。始終著眼于全面深化改革全局，堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

二是堅持從國情出發(fā)，保障基本需求。今天，韓正在講話中多次強調(diào)要?；?，任何時候都不能忘記。要緊扣社會主義初級階段的基本國情，立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力，合理確定醫(yī)?；I資水平和保障標準。堅持盡力而行，量力而為，嚴守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求，不搞福利陷阱，不搞過度保障。

三是堅持以人民為中心，回應(yīng)群眾訴求。時刻關(guān)注人民群眾所想、所盼，積極作為，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，合理引導預(yù)期，讓社會各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。

四是堅持基本制度，強責任分擔。堅持社會保障的互助共濟特征和大數(shù)法則原理，實行第三方付費，探索戰(zhàn)略購買，堅持責任分擔機制，按照權(quán)利與義務(wù)對等原則，均衡各方繳費負擔和費用分擔。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，總結(jié)了一年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，深刻分析了當前經(jīng)濟形勢，明確了2019年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，為我們做好當前和今后一個時期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學習中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻認識醫(yī)療保障工作面臨的新形勢，準確把握新時代醫(yī)療保障的新方位，明確醫(yī)療保障工作的新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。

中央經(jīng)濟工作會議對當前經(jīng)濟形勢作出了深刻判斷，強調(diào)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，這一重要判斷為我們做好經(jīng)濟工作，保障和改善民生提供了基本依據(jù)，我們要深入學引貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，準確把握新時代醫(yī)保工作面臨的新形勢，醫(yī)療保障工作面臨的新形勢體現(xiàn)在以下四個方面：

一是經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，基金增收壓力不斷加大。當前，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經(jīng)濟已由高速增長階段專項高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起，經(jīng)濟發(fā)展和收入增長是醫(yī)?；鸱€(wěn)定增收的源泉，隨著我國經(jīng)濟形勢的變化，醫(yī)保基金的增收壓力將會不斷加大。

二是醫(yī)療費用快速增長，基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，到2030年我國60歲以上老年人口比重將達到25％左右。慢性病患病率顯著增長，我國的疾病已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹?。慢性病已成為我國城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導致醫(yī)療費用不斷攀升。

三是改革難度加大，利益錯綜復雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大，特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，改革的阻力不斷加大，很難再尋找各方均滿意的改革方案。

（二）準確把握醫(yī)保工作的新方位。

醫(yī)療保障是重大的民生工程，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，“穩(wěn)”是本次中央經(jīng)濟工作會議的主基調(diào)，近期法國愈演愈烈的“黃馬甲”運動，再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關(guān)系，穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎(chǔ)，而且越是經(jīng)濟形勢嚴峻，越要關(guān)注和改善民生，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，據(jù)統(tǒng)計，在尚未脫貧的3000多萬農(nóng)村貧困人ロ中，因病致貧、返貧的占到42％。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂，提升群眾健康水平的根本性制度安排，是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負擔、能管用的醫(yī)療保障，在陷入貧困或大病時不至于恐慌無助，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要壓艙石，是構(gòu)建社會和諧的重要減壓閥。

醫(yī)療保障是引導醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動形成強大國內(nèi)市場的重要力量。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當前經(jīng)濟工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數(shù)據(jù)等多項優(yōu)勢，集中了價格、支付、招標采購等多項職能，醫(yī)保已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)市場和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調(diào)控、發(fā)展促進力量。只要我們當好戰(zhàn)略購買者，用好政策工具，就能對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動作用。這次國家組織藥品集中采購和使用試點，有力推進了高質(zhì)量仿制藥對原研藥的替代，既能推動仿制藥提質(zhì)升級，也能促進創(chuàng)新藥快速發(fā)展，更為重要的是，醫(yī)保本身是醫(yī)療消費的重要支撐，醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預(yù)期，讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經(jīng)濟負擔，有意愿、有能力去追求其他的消費，而這種穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生的社會信心和市場空間是無法估量的。

（三）明確醫(yī)療保障工作的新要求。

從某種程度上講，今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，比制度創(chuàng)建之初更加嚴峻，我們必須堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，逐步從以增量為主轉(zhuǎn)為更加關(guān)注存量、從被動買單轉(zhuǎn)為主動作為、從碎片化轉(zhuǎn)為更強調(diào)統(tǒng)一性，以有力舉措，推動醫(yī)療保障工作實現(xiàn)歷史性跨越，歸納起來，就是要“緊扣一條主線，做好四篇文章”。

——“一條主線”即全面建立中國特色醫(yī)療保障制度。

這是黨的十九大基于新時代“兩步走”的戰(zhàn)略目標，對醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國特色醫(yī)療保障制度需要在堅持我國現(xiàn)有醫(yī)保制度優(yōu)勢，并吸收國外有益做法的基礎(chǔ)上，按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，對醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統(tǒng)性的制度安排。要處理好三個關(guān)系。

一是當前和長遠的關(guān)系。必須從長期大勢認識當前形勢，把握好當前改革與長遠發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想?！叭嗣瘛笔侵溉w人民，既包括當代人民，也包括子孫后代。既要盡力而為，也要量力而行，既要著力增強人民群眾當前的獲得感，也要著眼于全體人民的長運幸福，確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù)，堅決防止作出不切實際的承諾，堅決避免“泛福利化”。

二是局部與全局的關(guān)系。過去，醫(yī)保改革與整個國家的改革一樣，都是摸著石頭過河，各地方、各部門各顯神通，這是十分必要的，但也導致權(quán)限和責任的界限不明晰，今后，既要堅持全國一盤棋，確保令行禁止、執(zhí)行有力，又要建立激勵約束機制，充分調(diào)動地方的主動性、積板性、創(chuàng)造性，服務(wù)好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。

三是政府與市場、社會的關(guān)系。既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用，同時培育和發(fā)揮社會組織的作用，形成共建共治共享的社會治理格局。政府的任務(wù)主要是保基本、兜底線，更偏重于雪中送炭，商業(yè)健康保險按照市場規(guī)則開拓新市場，更側(cè)重錦上添花，滿足多樣化、差異化的需求。

——“做好四篇文章。

首先，要堅定決心，向改革要紅利。結(jié)合剛才提到的新時代醫(yī)保工作面臨的形勢。再像以往一樣做增量文章的空間已經(jīng)不大，必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從粗放管理轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯(lián)系，原來占醫(yī)院收入60％的藥品耗材等物耗收入，現(xiàn)在只占到30％多，醫(yī)療服務(wù)收入占比大幅度上升，因此大大優(yōu)化了醫(yī)?；鹬С鲂?，給群眾帶來了紅利，國家組織藥品集中采購和使用試點通過帶量采購、保證用量，大幅度擠出了藥價水分，花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4＋7”試點，其方式并不復來，但推廣實踐者事寥寥無幾，難在哪？其實就是怕，不敢做，怕得罪人，習近平總書記強調(diào)，比認識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔當。我們一定要下定決心，以強烈的責任擔當推進改革，向改革要紅利。

（一）完善制度體系建設(shè)。

1．推進基礎(chǔ)制度整合和完善。

一是全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機構(gòu)改革的契機，進一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合，提高運行質(zhì)量，確保實現(xiàn)“六統(tǒng)－”。

二是做好生育保險和職工基本醫(yī)保合并實施。去年12月24日召開的十三屆全國人大常委會第七次會議，審議通過了生育保險和職工基本醫(yī)保合并試點的總報告，同意在全國范圍內(nèi)全面推開，并專門修訂了《社會保險法》。我們將制定兩險合并全面實施方案。各地也要高度重視，按照統(tǒng)一部署制定省級實施方案，確保兩險合并平穩(wěn)實施。

三是繼續(xù)推進長期保險試點。2019年，我們將組織開展試點情況評估，提煉可復制、可推廣的試點經(jīng)驗。試點地區(qū)要進一步深入抓好試點工作，可先行開展自我評估，為中央頂層設(shè)計提供支持。

2．完善大病保險和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)保扶貧工作。

大病保險、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進保障的有機整體。大病保險和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障，抓好醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵，目前，這兩項工作存在一些問題。這次中央經(jīng)濟工作會議提出，要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對大病保險和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅戰(zhàn)只差一年，醫(yī)保扶貧的任務(wù)十分限巨。各地要認真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案》，對脫貧攻堅決勝期的工作進行再動員和部署，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭，舉全力抓好實施，我要特別強調(diào)的是，韓正副總理多次指出要堅持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅持保甚本的標準，聚焦“兩不愁、三保障”的目標，不得超范圍全額免除貧因人口繳費義務(wù)，不得超標準簡單搞自付封頂或“零自付”，不得因提高貧因人口報銷比例影響其他群眾看病報銷，各地突破規(guī)定的必須整改到位。

3．提升統(tǒng)籌層次，做實地市級統(tǒng)籌。

4．建立待遇清單制度。

5．健全籌資繳費制度。

6.建立目錄動態(tài)調(diào)整機制。

目前的醫(yī)保目錄管理，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快改進，修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法，將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，加大力度鼓勵創(chuàng)新藥研制發(fā)展。

一是要完善制度設(shè)計，發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購買者的作用，研究新形勢下的管理舉措，明確調(diào)整權(quán)限、程序和方式。各地要嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定，不能擅自擴大目錄、調(diào)整支付范圍。

二是要確定發(fā)展方向，醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景，要朝著精細化制度化方向發(fā)展，適當加快目錄的調(diào)整頻率，將治療優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。

（ニ）深化重點領(lǐng)域改革。2019年，我們將從社會關(guān)注度高、事關(guān)人民群眾切身利益的四項重點改革入手，進一步發(fā)揮好引導性、基礎(chǔ)性作用，助推“三醫(yī)聯(lián)動”改革向縱深發(fā)展。

1．推進品耗材招采制度改革。

2．治理高值醫(yī)用耗材改革。

3．深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。

4．繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。

（三）加強醫(yī)保金管理。

1．持續(xù)打擊欺詐騙保，鞏固高壓態(tài)勢。

開展打擊欺許騙保專項行動“回頭看”以來，各省都行動起來，公布了省級舉報電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例，打擊騙保高壓態(tài)勢正在形成中。2019年，首先要完成好專項行動的收尾工作。對于我局移交的線索，各地要逐條調(diào)查核實、精準鎖定目標、直接組織查處，不得走過場，不能層層轉(zhuǎn)辦。我局將聯(lián)合有關(guān)部門，對部分省份“回頭看”工作進行抽查復查，重點檢查舉報線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有處理是瀆職”的工作機制，進一步強化責任心、增強緊迫感，對有組織的蓄意騙保行為“零容忍”，敢于主動發(fā)現(xiàn)問題、敢于嚴肅查處問題，國家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現(xiàn)和查處問題較多的地區(qū)。

2．立足已有管理手段，讓制度長出牙齒。

這段時間以來，一些地方反映醫(yī)?；鸬墓芾硎侄斡邢?，缺隊伍、缺執(zhí)法權(quán)等等。但是，如果深入研究就能發(fā)現(xiàn)，不是沒有手段，而是現(xiàn)有手段沒有用好用足，沒有讓制度長出牙齒。

一是發(fā)揮舉報獎勵制度的威力。根據(jù)舉報獎勵辦法。對符合條件的舉報人予以最高10萬元的獎勵。各地要嚴格落實到位，促進形成部門協(xié)同、群眾參與、社會監(jiān)督的良好態(tài)勢。要建立舉報線索督辦和反饋機制，確保件件能查實、件件有回音。

二是用好協(xié)議管理例度。按照加強協(xié)議管理的通知要求，我們細化了解除與定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的具體標準，各地要嚴格執(zhí)行，不能打折扣，被解除協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu)3年內(nèi)不得再申請醫(yī)保定點。

3．堵塞制度漏洞，完善治本之策。

2019年，各級醫(yī)保部門還要著眼長遠，研究長遠治本的有效措施。

一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單，對組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權(quán)、取消即時結(jié)算等懲戒。

二是要在健全風險防控制度上下功大?；鶎俞t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)集支付結(jié)算和監(jiān)管職能于一身，“既當運動員、又當裁判員”，監(jiān)管動力不足。要加強行政監(jiān)管能力建設(shè)，推動建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系，促進基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)適度分離。

1．持續(xù)推進標準化和信息化建設(shè)。

標準化和信息化工作總的要求是集中統(tǒng)一、標準規(guī)范、開放兼容。在標準化設(shè)方面，我們將建立全國統(tǒng)一信息編碼標準數(shù)據(jù)庫，制定下發(fā)疾病與診斷、藥品、診療項目、耗材等15項業(yè)務(wù)標準規(guī)范，并啟動國家醫(yī)?；A(chǔ)信息網(wǎng)上動態(tài)維護平臺的建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，國家醫(yī)保信息平臺立項工作已經(jīng)完成，將全面推進“經(jīng)辦、服務(wù)、治理數(shù)據(jù)、協(xié)作、支撐”六大信息化支撐體系建設(shè)，重點實施公共服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)等14個業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。各地要貫徹落實《關(guān)于醫(yī)療保障信息化工作指導意見》要求，按照國家的統(tǒng)一部署開展標準化和信息化建設(shè)，嚴格執(zhí)行國家制定的業(yè)務(wù)標準規(guī)范，按照“使用、聯(lián)建、自建”三種模式構(gòu)建本地信息支撐平臺，不得擅自推進建設(shè)形成信息孤島。

在做好標準化建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)的同時，還有三項工作也要引起高度重視：

一是確保數(shù)據(jù)安全。個人的健康和疾病數(shù)據(jù)，是每個公民的重要隱私，且高度敏感，決不能成為商業(yè)保險公司、信息網(wǎng)絡(luò)公同等市場主體的獲利來源。各級醫(yī)保部門和經(jīng)辦機構(gòu)務(wù)必時刻緊繃這根弦，在與商業(yè)保險公司、信息網(wǎng)絡(luò)公司合作中簽訂保密協(xié)議，加強健康和疾病數(shù)據(jù)管理。

二是加強對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。運用大數(shù)據(jù)，醫(yī)保工作中就沒有發(fā)現(xiàn)不了的問題，也沒有解決不了的問題。各醫(yī)保干部要增強對大數(shù)據(jù)運用的敏感性，善于運用好現(xiàn)代信息技術(shù)。

2．顯著提高服務(wù)水平。

一是做好醫(yī)保繳費職能劃轉(zhuǎn)工作。企業(yè)職工參保繳費暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，要夯實繳費基數(shù)、穩(wěn)定繳費方式，機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳要如期劃轉(zhuǎn)，居民醫(yī)?？缒甓日魇盏目纱蝿?wù)完成后再劃轉(zhuǎn)，各地要配合稅務(wù)部門做好征繳制度改革，優(yōu)化參保繳費服務(wù)流程，確?；鹱泐~征繳到位。

二是要繼續(xù)方便群眾辦事。辦理醫(yī)?？ā箐N結(jié)算、政策咨詢等，都要以便利為第一原則。不得要求開具沒有法律依據(jù)的“證明”，不得讓群眾反復跑腿，需要提交什么材料必須事前公示并一次性告知。

三是推進一體化結(jié)算。要實現(xiàn)居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項政策“一站式服、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。

3．抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算。

去年8月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，對外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員納入直接結(jié)算再次提出明確要求。

二是深入推進醫(yī)保領(lǐng)城“放管服”改革，解決群眾辦事堵點同題，今后手工報銷時，原則上只提供醫(yī)院收費住院（門診）費用清單、門診提供處方底方或住院提供診斷證明等四種材料。

三是加強就醫(yī)地管理，將跨省異地就醫(yī)全面納入就醫(yī)地智能監(jiān)控和協(xié)議管范圍。????。

4．加強規(guī)劃法制工作。

按照機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，目前，全國31個省級醫(yī)療保障局正式掛牌成立。全國統(tǒng)一、上下對口、管理順暢的醫(yī)療保障管理體制正在有序建立，作為這次機構(gòu)改革新建的單位，醫(yī)療保障部門有以下特點：

一是改革產(chǎn)物，這次機構(gòu)改革。撤并了不少部門，整合了一些職責。但是，單獨組建醫(yī)療保障局，作為各級政府的組成部門，充分反映了黨中央、國務(wù)院推進醫(yī)療保障領(lǐng)城改革的決心。

二是權(quán)力集中。機構(gòu)改革后，各級醫(yī)保局既是醫(yī)?；鸬奈ㄒ还芾碇黧w，又是醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域有力的資源配置者，既有強大的經(jīng)濟手段，又有必要的行政手段，很容易成為“圍獵”的對象。

三是民生重點。人民群眾對醫(yī)療保障高度關(guān)注、強烈期待。醫(yī)保政策的每一點變化，都會引發(fā)社會廣泛議論。醫(yī)保工作的每一分成績，都要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。

四是政策性。新時代的醫(yī)療保障工作涉及面廣、管理難度大，需要考慮政策整體性，協(xié)同性，在更高的站位，更寬的視野來統(tǒng)籌謀劃，是一個復雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合醫(yī)保局的特點，我再提幾點要求：

（一）講政治。

（二）敢擔當。

擔當精神。在一定程度上決定了一個人對待事業(yè)和困難的態(tài)度，事關(guān)工作落實和改革成敗，

一是要有攻堅克難的改革擔當，醫(yī)療保障領(lǐng)城的改革必然會觸及利益格局的調(diào)整，并且總是與克服因難相伴而行。要拿出更大的勇氣和決心，堅決貫徹中央決策部署，敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔子。

二是要有“以人民為中心”的為民擔當，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，只要是對群眾有益的事看準了就要堅持做下去。

三是要有恪盡職守的責任擔當。無論身處何種崗位、擔任何種職務(wù)，我們都要始終做到在其位謀其政，司其取、盡其責，對得起組織的信任、群眾的希望，全身心投入，百分百付出，扎扎實實地做好本職工作。

（三）抓落實。

（四）善學習。

（五）勇創(chuàng)新。

（六）重廉政。

同志們，中流擊水、奮楫者進。隨著各級醫(yī)保部門的相繼組建，醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè)進入了新時代，我們肩負著黨中央交給的光榮使命和人民群眾的殷切期望，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在新的崗位上胸懷大局、銳意創(chuàng)新、攻堅克難，把醫(yī)療保障工作推上新合階，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十四

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，在市委、市政府正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下，拉薩市醫(yī)保局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會以及中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，始終堅持“群眾至上、服務(wù)第一”的宗旨理念，圍繞拉薩市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建覆蓋面廣、保障水平高、享受人群多，資金籌集多元化、保障機制社會化，適合不同群體參保的多層次醫(yī)療保險制度體系。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下。

(一)強化理論武裝，筑牢思想根基。市醫(yī)保局高度重視思想政治教育，認真貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，將每周四定為雷打不動的學習日，全年共召開理論、業(yè)務(wù)學習會20次，讀書會3次，專題講座1次，黨組理論中心組學習8次，專題研討5次，觀看警示教育片3次。

(二)旗幟鮮明講政治，堅持以全面從嚴治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作。一是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。局黨組堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放到落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”中統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，黨組書記認真履行對黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的主體責任，嚴格遵守并多次組織學習黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀。全年共召開局黨組會議8次，涉及“三重一大”8次。二是召開黨建暨黨風廉政建設(shè)安排部署會。市醫(yī)保局黨組書記尼瑪普芝同志年初主持召開拉薩市醫(yī)療保障局2020年黨建暨黨風廉政建設(shè)安排部署會1次，對2019年黨建和黨風廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，對2020年度黨建和黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署。三是做好宣傳思想工作，守牢意識形態(tài)陣地。全年專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取黨組成員及黨支部書記匯報意識形態(tài)工作2次，多次傳達學習上級關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域文件精神。帶頭分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，及時妥善處理12345政府熱線和市委網(wǎng)民留言相關(guān)問題，同時加強信訪工作的維穩(wěn)管控，堅持抓早抓小，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行分析研判，最小程度的進行管控，把好本局輿論宣傳主陣地。

(三)履職盡責，扎實推進日常工作。一是做好信息報送工作。全年共報送簡報信息147期，其中專報11期。二是做好文件處理工作。全年共處理日常文件943份，秘密文件83份，機要文件72份，下發(fā)各縣(區(qū))醫(yī)療保障局文件5份。三是做好“三公”經(jīng)費的使用。1.公款出國(境)費。今年市醫(yī)保局沒有出國(境)事項發(fā)生，無此項費用支出。2.公務(wù)用車費。市醫(yī)保局現(xiàn)有公務(wù)用車3輛，全年車輛維修、加油、保險、保養(yǎng)共支出9.88萬元。3.公務(wù)接待費。市醫(yī)保局公務(wù)接待嚴格執(zhí)行三定、四不準制度，今年無此項費用支出。四是做好為基層減負工作。2020年，市醫(yī)保局下發(fā)正式文件嚴格按照年初計劃的文件、會議精簡量化表進行，共下發(fā)文件5份，召開會議1次，全年未赴各縣(區(qū))開展督查檢查工作。

(四)積極作為，全力以赴開展醫(yī)保基金監(jiān)管工作。一是開展集體約談。市醫(yī)保局3月27日召集19家定點醫(yī)藥機構(gòu)負責人召開打擊欺詐騙保維護基金安全集體約談會。通報了2019年底自治區(qū)醫(yī)保局組織的飛行檢查、專項檢查以及今年2月新冠疫情期間落實醫(yī)療保障制度的抽查情況，并對存在問題的醫(yī)藥機構(gòu)扣除相應(yīng)保證金5.6萬元，追回已支付的不合規(guī)醫(yī)藥費用32.38萬元。二是開展打擊欺詐騙保專項治理行動。前期通過西藏商報、微信平臺、廣播電視臺等載體大力宣傳打擊欺詐騙保專項行動，并向社會發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁(單)13931冊、各類政策匯編(問答)41000冊、張貼宣傳海報2180張、懸掛宣傳橫幅38條。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各定點醫(yī)藥機構(gòu)及局屬經(jīng)辦機構(gòu)按照相關(guān)要求對醫(yī)療保險基金使用情況開展自查，共認領(lǐng)非政策原因?qū)е碌倪`規(guī)金額21.29萬元,已責令相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)予以退回。接群眾舉報并查實，有2家定店零售藥店存在違規(guī)行為，根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》相關(guān)條款，解除1家藥店的服務(wù)協(xié)議，扣除相應(yīng)分值19分，追回違規(guī)資金16669元;另1家限期6個月時間整改，整改期間暫停醫(yī)保刷卡系統(tǒng)，并扣除日常考核分值16分，追回違規(guī)資金20184.02元。并向舉報人發(fā)放首例欺詐騙保行為舉報獎勵金500元。三是面向社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員。為積極推進我市醫(yī)療保障基金監(jiān)督體制改革，引入社會力量參與醫(yī)保監(jiān)管，健全醫(yī)療保障社會監(jiān)督機制，共同規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域醫(yī)藥服務(wù)行為，維護醫(yī)?；鸢踩?，我局面向全社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員，并且舉行了拉薩市首批醫(yī)療保障社會監(jiān)督員培訓及頒證儀式，后期這22名監(jiān)督員持證上崗，將對冒名住院、刷卡套取現(xiàn)金、虛假參保、超物價標準收費等違法違規(guī)行為進行監(jiān)督。四是引入第三方力量參與基金監(jiān)管工作。我局組織第三方機構(gòu)對市本級部分定點醫(yī)藥機構(gòu)就2019年1月-2020年9月基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行、服務(wù)協(xié)議履行、醫(yī)療服務(wù)提供和醫(yī)療費用管理及參保人員就醫(yī)購藥行為開展飛行檢查及日常考核工作。目前，相關(guān)工作正有條不紊開展，計劃10月—11月完成專項治理檢查工作。五是推進醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保定點。今年申請納入基本醫(yī)療保險協(xié)議管理共18家醫(yī)療機構(gòu)和45家零售藥店，經(jīng)過初審材料、現(xiàn)場評估及理論考試，最終46家醫(yī)藥機構(gòu)被納入醫(yī)保定點并簽訂服務(wù)協(xié)議。

(五)醫(yī)療待遇保障機制日臻完善。一是整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。2020年3月6日，拉薩市出臺了《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》文件，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌管理，于2020年1月1日正式實施。《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》的出臺，整合了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)區(qū)醫(yī)療制度，實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，將原農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險特殊病種重復取消后，確定了拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊病種統(tǒng)一為23種病種。二是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障待遇進一步提升。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊病病種從原有20種擴至34個大類49個病種。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由原來8萬元提高至60萬元。對個人仍有難以負擔的自付醫(yī)療按照“一事一議”的原則可通過醫(yī)療救助資金“兜底”解決。三是全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施方案的通知》(藏政辦發(fā)〔2019〕65號)精神，我市遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進兩項保險合并實施，實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化，確保職工生育保險待遇不變，確保制度可持續(xù)。

(六)夯實醫(yī)保基礎(chǔ)工作，保障群眾醫(yī)療待遇。一是做好城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作。2020年全市參保人數(shù)達51.96萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保11.43萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保40.53萬人。二是做好審核結(jié)算及待遇支出工作。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出7823萬元，個人賬戶支出388萬元，公務(wù)員補助支出650萬元，其中：住院5602人次，住院總費用7968萬元，統(tǒng)籌基金支出6375萬元，個人賬戶支出309萬元，公務(wù)員補助支出395萬元;門診特殊病16267人次，總費用1968萬元，統(tǒng)籌基金支出1448萬元，個人賬戶支出79萬元，公務(wù)員補助支出255萬。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出15370萬元，個人賬戶支出454萬元。其中：住院17033人次，住院總費用21069萬元，統(tǒng)籌基金支出14579萬元，個人賬戶支出412萬元;門診特殊病8033人次，總費用1101.41萬元，統(tǒng)籌基金支出791萬元，個人賬戶支出41.7萬元。普通門診(藥店)月結(jié)算：職工430795人次，個人賬戶支出12192萬元，統(tǒng)籌支付(a類醫(yī)療證門診)0.18萬元;居民22837人次，統(tǒng)籌支出0.81萬元，個人賬戶支出275萬元。職工生育：待遇結(jié)算2617人次，生育基金支出1737萬元。醫(yī)療救助：住院救助人數(shù)1742人，其中重點救助對象842人;住院救助資金871萬元，其中重點救助資金325萬元。門診救助141人，其中重點救助對象52人;門診救助資金28萬元，其中重點救助資金17萬元。職工申報大病保險賠付34人次，理賠金額為234萬元;城鄉(xiāng)居民申報大病保險賠付1021人次，理賠金額為3343萬元。

(七)積極應(yīng)對，強化舉措，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是年初市醫(yī)保局聯(lián)合市人社局發(fā)出倡議書，倡議辦事人員盡量選擇網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、電話咨詢等方式辦理業(yè)務(wù)，對確需前往服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的單位或個人，建議在3月份及以后再前來辦理。二是做好定點醫(yī)療機構(gòu)的資金預(yù)付工作，共預(yù)撥2050萬元，讓城鄉(xiāng)居民在定點醫(yī)療機構(gòu)住院采取掛賬方式，減輕資金壓力。三是監(jiān)測醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店防疫物資和抗病毒類藥品的儲備情況，及時對防疫物資和抗病毒類藥品調(diào)配，保證百姓用藥。并于2月6日至4月2日，每日監(jiān)測零售藥店購買退熱、止咳藥品服藥人員信息并做好登記，及時梳理相關(guān)信息并將相關(guān)情況向自治區(qū)醫(yī)保局反饋，確保疫情防控工作不留死角。四是做好新冠疫情期間階段性減征職工基本醫(yī)療保險費各項工作。五是根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，局黨組書記尼瑪普芝同志主動請纓，親自帶領(lǐng)4名黨員干部下沉社區(qū)一線，開展為期42天的疫情防控工作，并派出2名黨員干部赴酒店開展為期21天的疫情防控工作。

(八)完善醫(yī)療保障制度，鞏固脫貧攻堅成果。一是主動作為，確保貧困人員應(yīng)保盡保。市醫(yī)保局積極與財政、民政、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門溝通對接，扎實做好貧困人員參保工作，并在2020年制定印發(fā)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法中明確了對重度殘疾人員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保、建檔立卡貧困人員的參保繳費全額或定額由醫(yī)療救助資金代繳，減輕貧困人員的繳費壓力。二是強化措施、確保提升醫(yī)保服務(wù)水平。我市建檔立卡貧困人口在全市定點醫(yī)療機構(gòu)住院及門診醫(yī)療費用實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，并且住院全部免交押金。讓貧困群眾住院“只跑一次”，最大限度減輕貧困人口就醫(yī)負擔。三是精準發(fā)力，確保落實醫(yī)療扶貧傾斜政策。對貧困人員符合規(guī)定的住院、門診特殊病醫(yī)療費用提高5%的報銷比例;全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線;對貧困人口實施傾斜性醫(yī)療救助政策，提高年度救助限額，普通醫(yī)療救助限額較原有規(guī)定提高4萬元，達到每年10萬元;在此基礎(chǔ)上，對個人及家庭自付醫(yī)療費用負擔仍然較重的，進一步加大救助力度，實行重特大醫(yī)療救助，救助限額較原有規(guī)定提高5萬元，達到每年20萬元。四是營造氛圍，確保醫(yī)保政策落實到位。率先在全區(qū)制發(fā)15000張藏漢雙語版建檔立卡貧困人員醫(yī)保政策明白卡，并借助駐村工作隊、扶貧干部等力量，對貧困人員面對面宣講、一對一解讀，做到政策一戶一張逐戶發(fā)放，確保全市所有建檔立卡貧困人員對醫(yī)保政策家喻戶曉。

(九)充分發(fā)揮駐村工作隊作用，強基惠民提升群眾幸福指數(shù)。一是市醫(yī)保局次仁多吉同志從多米尼加共和國華僑同胞爭取到無償捐獻的3萬只口罩，解決了林周縣防控一線工作人員的燃眉之急。二是在克布村委會南邊搭建了一臺以文藝宣傳一體的醫(yī)保政策宣傳文化廣場。市醫(yī)保局解決修建村集體文化舞臺缺口資金5萬元。三是配合林周縣水利局在克布村沖沙組現(xiàn)有公共背水臺的基礎(chǔ)上，補充了一條將近2300米的管網(wǎng)和一個15立方的蓄水池，將山泉水直接引到村門家中，在6月5日該組28戶家庭全部通上了自來水。

(一)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善。目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險使用的系統(tǒng)為兩套系統(tǒng)，且兩個系統(tǒng)之間無任何業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)共享，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦使用過程中極為不便。

(二)經(jīng)辦審核中無確切、統(tǒng)一的診療目錄及服務(wù)設(shè)施目錄。全區(qū)醫(yī)?！叭齻€目錄”除藥品目錄外，無詳細統(tǒng)一的診療項目及服務(wù)設(shè)施目錄清單，目前，診療項目及服務(wù)項目報銷分類均使用排除法對醫(yī)療費用清單進行手工分類，且在審核過程中由于經(jīng)辦人員專業(yè)化程度不同，對政策把握的精準度不一，存在經(jīng)辦人員對項目進行分類時把握不準或憑感覺分類的現(xiàn)象。

(三)無統(tǒng)一支付標準。目前，我市公立性定點醫(yī)療機構(gòu)診療項目及支付標準基本上按照2012版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》執(zhí)行，但非公立性定點醫(yī)療機構(gòu)未嚴格執(zhí)行，收費價格均高于同等級公立醫(yī)院。非公立性醫(yī)療機構(gòu)自納入醫(yī)保定點以來，根據(jù)相關(guān)文件精神，實行市場調(diào)節(jié)價，因未明確規(guī)定醫(yī)保診療項目清單及支付價格標準，目前系統(tǒng)診療項目清單及價格較2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》相對寬泛。在自治區(qū)醫(yī)療保障局開展的飛行檢查等專項檢查中以2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》為衡量標準，出現(xiàn)了實際執(zhí)行與檢查標準不一的問題，對此，我局于2019年11月下發(fā)了《拉薩市醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范藥品、診療項目、高值耗材最高支付價格標準及醫(yī)保系統(tǒng)動態(tài)庫改造工作的通知》(拉醫(yī)保局發(fā)﹝2019﹞17號)文件。但隨著醫(yī)療水平及物價水平的不斷提高，現(xiàn)行2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》項目及價格較為滯后，與目前醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展實際不相適應(yīng)，致使我局文件下發(fā)后執(zhí)行困難，影響非公立定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的正常結(jié)算，增加定點醫(yī)療機構(gòu)資金墊付壓力。

(四)基金監(jiān)管難度大?；鸨O(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、沒有智能監(jiān)控系統(tǒng)，不能實時監(jiān)控，監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管力量與醫(yī)療保險事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾越來越突出，監(jiān)管效果仍不夠理想。

1.推進長期護理保險制度，當前，我國社會老齡化呈現(xiàn)出失能人群劇增、長期護理需求不可避免地為社會和家庭帶來很大負擔，相比社會醫(yī)療保險制度和社會養(yǎng)老保險制度，長期護理保險制度能提供生活照料服務(wù)，也能覆蓋失能人員醫(yī)療護理。下一步將積極探索適應(yīng)我市實際需要的長期護理保險制度，健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系，增進人民群眾的獲得感和幸福感。

2.深化醫(yī)保支付方式改革，目前，我市已成為區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點城市，下一步，在自治區(qū)醫(yī)保局牽頭下，積極配合開展好試點工作，促進醫(yī)療資源有效利用，著力保障參保人員基本醫(yī)療需求。

3.在自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一安排部署下，配合自治區(qū)加快建立醫(yī)保信息系統(tǒng)，結(jié)合我市實際，探索建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)上申報平臺、醫(yī)保電子化檔案、定點醫(yī)藥機構(gòu)智能監(jiān)控系統(tǒng)、手機便民服務(wù)app等信息化平臺。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十五

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，為表彰一批為黨和人民作出杰出貢獻創(chuàng)造寶貴精神財富的黨員，黨中央決定首次評選頒授"七一勛章"。作為黨內(nèi)最高榮譽，"七一勛章"的頒授既是對29位提名者的最高褒獎，也是對全體黨員在新時代堅定理想信念，踐行初心使命，全心全意為人民服務(wù)的激勵指引。崇尚英雄才能產(chǎn)生英雄，爭當英雄才能英雄輩出。29名提名建議人選事跡，蘊含著的不變初心，是我們?nèi)w黨員前進路上必須時刻滋養(yǎng)保鮮的。

初心，是隨時做好準備為黨和人民犧牲一切。

"為人民謀幸福，為民族謀復興"，這是我們黨百年前誕生時就立下的初心，"對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終生，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨"是每個黨員入黨時做出的莊嚴宣誓。從年僅14歲就參加"渡江突擊隊"，在手臂中彈的情況下依然咬牙堅持，不畏槍林彈雨6次橫渡長江，運送3批解放軍成功渡江的馬毛姐，到在抗美援朝金城戰(zhàn)役中帶領(lǐng)戰(zhàn)友堅守陣地4天4夜立下赫赫戰(zhàn)功，被朝鮮授予"一級國旗勛章"的王占山，再到堅守高原邊防10年，為捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土主權(quán)、維護國家核心利益壯烈犧牲的"衛(wèi)國戍邊英雄"陳紅軍……他們將個人利益拋之腦后，以生命的火熱詮釋共產(chǎn)黨人百折不撓、奮勇前進的初心。作為新時代的共產(chǎn)黨員，要不畏艱難，義無反顧地到黨和人民需要的地方去，沖鋒在前，不忘入黨時的錚錚誓言。

初心，是精益求精做好本職工作的無我擔當。

從多次參與我國重大項目焊接技術(shù)攻關(guān)，攻克數(shù)百個焊接技術(shù)難關(guān)，秉持"做事情要做到極致、做工人要做到最好"的信念，在焊工崗位奉獻50多年，我國焊接領(lǐng)域"領(lǐng)軍人"艾愛國，到與荒沙堿灘不屈抗爭40多年，在毛烏素沙漠南緣營造一條長百余里的綠色長城，徹底改變"沙進人退"的惡劣環(huán)境的石光銀，再到60余年刑偵生涯，檢驗鑒定7000余件痕跡物證，參與辦理1200余起重特大案件疑難痕跡檢驗鑒定，無一差錯，80多歲高齡仍忘我工作的崔道植……他們是我們身邊的普通人，卻能以"擇一事終一生"堅守彰顯共產(chǎn)黨人工匠精神，以無我之擔當踐行為民之初心。作為新時代的共產(chǎn)黨員，要時刻以他們?yōu)榘駱?，守得住清貧，耐得住寂寞，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的使命擔當對待手中的每一項工作?/p>

初心，是一生堅守信念為黨和人民默默奉獻。

從群眾心中的"活雷鋒"，把解決社區(qū)居民的操心事煩心事揪心事作為畢生事業(yè)，十多年如一日堅持志愿服務(wù)的王蘭花，到扎根貧困地區(qū)40余年，創(chuàng)辦全國第一所全免費女子高中，幫助1800多名貧困山區(qū)女孩圓夢大學，為教育事業(yè)奉獻一切的張桂梅，再到毅然放棄大城市工作機會，主動請纓到貧困村任第一書記，把生命奉獻給脫貧攻堅事業(yè)，譜寫了新時代青春之歌的黃文秀……他們或是用數(shù)十年如一日的實際行動，或是用年輕的生命，踐行了"為人民服務(wù)"的宗旨。作為新時代的共產(chǎn)黨員，要向他們學習，時刻不忘為民初心，從群眾中來，到群眾中去，以實際行動解民憂，暖民心。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十六

在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膮^(qū)醫(yī)療保障局政治生態(tài)分析報告范文，希望大家喜歡。

按照巡察工作要求，現(xiàn)將本單位政治生態(tài)有關(guān)情況匯報如下：

一、基本工作情況。

自去年建局以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局以服務(wù)群眾、保障民生為核心目標，深入貫徹習近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的重要指示精神，認真履行醫(yī)療保障工作職責，嚴格落實管黨治黨政治責任，不斷加強黨風廉政建設(shè)，保障了全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。始終強化主體責任意識，全面落實黨建工作“第一責任人”和“一崗雙責”制度，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持把“守紀律、講規(guī)矩”作為做好一切工作的重要遵循，通過簽訂責任書、查找廉政風險點、廉政談話、警示教育、三會一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動、領(lǐng)導干部講黨課等方式，壓緊壓實責任，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，形成了從嚴治黨、以制建局的良好風尚。

(二)扎實履行黨建工作職責。切實履行黨建工作主體責任，成立由局黨組書記任組長的黨建工作領(lǐng)導小組，認真落實“一崗雙責”，切實做到以黨建為引領(lǐng)，強化各項工作的落實。全面落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學習等制度，積極開展民主評議黨員、黨員談心談話、集體學習、個人自學、調(diào)查研究等活動，有力推動了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。出臺作風效能建設(shè)意見，實行黨務(wù)政務(wù)公開，設(shè)立表揚榜和曝光臺，不斷強化對黨員的管理教育。

(三)全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。把黨風廉政建設(shè)擺在重要位置，建立了“一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作機制。定期組織德廉和黨風黨紀知識學習，開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育，不斷增強全體廣大黨員廉政勤政意識。制發(fā)《黨風廉政建設(shè)工作意見》，召開專題會議，層層簽訂《責任書》，排查廉政風險點，落實黨員干部廉政談話制度。創(chuàng)新“六個一律”的舉措(凡是黨組會研究的事項、凡是形成會議紀要的事項、凡是三會一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項的整改情況、凡是重點信訪事項的處理情況等一律向區(qū)紀委監(jiān)委派駐組報告)，主動接受派駐監(jiān)督。

(四)嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神。領(lǐng)導班子成員堅持執(zhí)行《廉政準則》，帶頭推進全局工作作風的轉(zhuǎn)變。嚴格按照《車輛管理使用辦法》，嚴格規(guī)范日常公務(wù)出發(fā)用車管理，堅決杜絕違規(guī)用車;認真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，嚴控會議數(shù)量，節(jié)約經(jīng)費支出;嚴格執(zhí)行民主集中制原則，切實落實“三重一大”事項集體研究，杜絕違反“八項規(guī)定”精神問題的發(fā)生。

(五)嚴格執(zhí)行“六項紀律”。班子成員以身作則，帶頭學習，帶頭遵守黨章黨紀和各項制度規(guī)定。如實填報《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》，認真執(zhí)行領(lǐng)導個人有關(guān)事項即時報告工作制度。認真學習《區(qū)紀委區(qū)監(jiān)察委關(guān)于嚴格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，印發(fā)了《十不準規(guī)定》，要求全體干部職工切實樹立廉潔、節(jié)儉、文明的新風尚。

(六)切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)年度學習計劃配檔表，定期開展機關(guān)干部集體學習;開展“我是黨員我?guī)ь^”活動，黨員主動亮身份、擔責任，在人居環(huán)境整治、精準扶貧、疫情防控中，黨員干部沖在一線，發(fā)揮了黨員示范帶動的作用;認真組織“學習強國”、燈塔黨建在線學習活動，定期督導通報(我局“學習強國”學習成績列機關(guān)工委各單位第一位);組織黨員開展雙報到活動，到社區(qū)進行醫(yī)保知識講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動，讓黨建工作深入人心。

(七)堅決筑牢疫情防控醫(yī)保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，開辟綠色通道，為患者和疑似患者提供“四個無論、一個一律”的保障機制;向區(qū)內(nèi)28家協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付醫(yī)保資金3200萬元，協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門預(yù)撥醫(yī)保資金1428萬元，確保各定點醫(yī)療機構(gòu)的診療、藥品儲備等無資金壓力。為支持復工復產(chǎn)，實施階段性降低繳費比例，延緩繳費申報期，全年降費7000萬元以上，切實減輕了企業(yè)負擔。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作，協(xié)同東城社區(qū)做好人員查控、宣傳引導等各項工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”，受到市局、省局、國家局的一致好評。

二、存在的主要問題及原因剖析。

對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求，面對全區(qū)干部群眾的期待，我們深刻認識到，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力氣予以解決。

(一)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。

一是對黨建工作重要性的認識還不夠。黨組對黨建工作比較重視，多次召開專題會議研究部署推動黨建工作，但全員重視參與度還不夠，存在上熱下溫現(xiàn)象，有的黨員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤認識，有的黨員黨建學習積極性主動性不足，表現(xiàn)出被動應(yīng)付，有的黨員在理論學習上，滿足于寫讀書筆記，缺乏深入研討，缺乏在工作實踐中錘煉黨性，造成理論與實踐聯(lián)系不緊密的現(xiàn)象。黨建工作的齊抓共建上仍有差距。比如：針對去年黨建考核失分問題，今年以來，黨組(黨支部)多次召開會議部署推動，對具體的工作要求做了培訓，但仍然有部分同志置若罔聞，充耳不聞，有的主題黨日活動不積極參加，特別是燈塔黨建在線學習交流互動環(huán)節(jié)雖多次強調(diào)但仍有個別同志甚至個別領(lǐng)導干部從未發(fā)表過學習體會，在一定程度上存在“腸梗阻”現(xiàn)象和“推不動”現(xiàn)象。再如：黨小組會議召開的扎實程度也遠遠不夠，往往出現(xiàn)會議傳達精神和學習比較多，但是深刻剖析思想、結(jié)合工作實際開展批評和自我批評很少，部分黨員還不習慣“照鏡子、正衣冠，紅紅臉，出出汗”，還遠遠達不到觸及靈魂深處的效果。

二是“一崗雙責”落實還不夠到位。盡管局黨組，對一崗雙責反復強調(diào)部署，但仍然存在領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位的現(xiàn)象,對分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作抓得緊，對黨建工作用心不足、過問少，甚至是過度依靠黨支部和黨小組，在引領(lǐng)和督導方面發(fā)揮作用不夠明顯。比如：在黨員遍訪貧困戶工作中有的領(lǐng)導干部沒有發(fā)揮帶動作用，沒有盡到“一崗雙責”的責任，而是成了黨小組的隨從、跟班或聽之任之。在參加黨小組召開的會議時，班子成員沒有起到引領(lǐng)、自我剖析、自我批評，深挖不良思想根源的作用。而是存在以領(lǐng)導身份參加會議，成為特殊黨員的情況，呈現(xiàn)出官僚主義作派。

(二)落實組織紀律方面。

一是理想信念還不夠堅定。對黨員干部的教育管理深度和系統(tǒng)性上還不夠，有的黨員面對當前出現(xiàn)的一些社會問題表現(xiàn)出政治定力不足、辨別是非的能力不強甚至出現(xiàn)價值觀混亂的現(xiàn)象;有的黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感不夠強，宗旨意識淡化，追求享樂多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，工作缺乏積極性主動性，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現(xiàn)狀，不思進取。有的黨員關(guān)注個人得失多，考慮全局和關(guān)心群眾少，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有待進一步提高。比如：我們的12345熱線辦理除一個月位居全區(qū)第二外，已經(jīng)連續(xù)八個月滿意度居全區(qū)第一，但是在12345熱線市民反映中仍有個別同志因服務(wù)態(tài)度不好、不耐煩或者業(yè)務(wù)不熟練被投訴。雖然只是少數(shù)幾起，但仍應(yīng)引起高度重視。

二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然局黨組始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導，牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任，但對意識形態(tài)領(lǐng)域的工作缺乏專項部署和有效舉措，在意識形態(tài)怎么抓、抓什么上存在模糊認識，僅限于一般性的部署安排，缺乏有力的工作舉措和濃厚的工作氛圍，有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作。比如：在醫(yī)保電子憑證推廣中個別家長對讓學生認領(lǐng)醫(yī)保憑證不理解的問題上，先期政策解釋不到位。雖沒有造成輿情，但也透視出我們的宣傳引導工作做的不夠細，對意識形態(tài)領(lǐng)域缺乏判斷的敏銳性和準確的把握，給工作帶來一定的被動。同時意識形態(tài)方面也還存在著抓工作不細致、不全面的情況，比如：單純注重業(yè)務(wù)工作、民生服務(wù)等方面的輿情，但是對黨員八小時之外的思想了解的少，對黨員不良言行、混沌思想的狀況以及是否隱藏著其他宗教信仰等等問題都掌握的不清楚。

三是調(diào)查研究不夠深入扎實。深入基層調(diào)查研究少，忙于一般性事物多。有時存在充當“傳話筒”、“指揮棒”現(xiàn)象，不能經(jīng)常堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。工作上一般性安排多，聽匯報多，深入指導少，督導落實少，調(diào)查研究少，有時候存在以會議落實會議、以文件貫徹文件、重形式輕效果的現(xiàn)象。在制定某些實施方案時，有時因時間緊迫、任務(wù)繁重，缺乏深入的調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際不夠，措施辦法上有時存在照搬照抄上級的現(xiàn)象。比如：在業(yè)務(wù)下沉、精準扶貧、醫(yī)保站工作站的設(shè)立上，雖然安排了調(diào)研，但調(diào)研的內(nèi)容不夠全面、詳實，調(diào)研的過程不夠緊湊，調(diào)研的密度和深度不夠，調(diào)研的成果不夠突出。這一問題在班子成員中普遍存在，表現(xiàn)為對調(diào)研工作的主動性不強、熱情度不夠。再如：今年市局安排的醫(yī)保專題調(diào)研工作中，我局上報的調(diào)研題目居全市首位，但總體上看，調(diào)研的很不深入，調(diào)研成果很小，寫出的調(diào)研報告質(zhì)量不高，對于推動工作意義不大。同時，調(diào)查研究的不夠深入也影響了工作的創(chuàng)新。比如，在網(wǎng)絡(luò)信息和醫(yī)保專家方面，全盤延續(xù)了以前人社局的管理制度和工作做法，思想相對保守，創(chuàng)新意識不強。

(三)執(zhí)行工作紀律方面。

一是干部作風教育整治仍有不足。個別干部工作作風存在“不到位、不擔當、慢作為”的問題，個別黨員干部工作境界不高、格局不寬，缺少敢于爭先的進取精神，落實工作打折扣、走過場，工作不到位。個別干部工作中存在出工不出力、工作效率不高問題，個別同志執(zhí)行力差，抓落實力度不夠，導致工作有始無終，形不成閉環(huán)。個別干部工作只顧自己一畝三分地，缺乏大局意識，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿少干事。個別干部做工作應(yīng)付了事，標準不高，質(zhì)量不高。個別干部紀律意識不強，庸政懶政怠政，雖無嚴重違反紀律的行為發(fā)生，但仍需防患于未然。比如，在科室職能有交叉時，在具體工作中仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象;在面對群眾的多次咨詢時，仍有個別同志存在不耐煩、態(tài)度不熱情的情形。在面對重點工作時，仍有同志束手無策，滿眼困難，不是積極的探索工作方法而是一味地抱怨，不向出路找辦法，只向困難找理由，甚至是工作還沒干，就把困難想得比天大，提條件、提要求。從更深層次上來看，還是畏難情緒，不敢勇于擔當、擔責的思想意識在做崇。

二是日常監(jiān)督檢查標準不高。局黨組堅持把紀律挺在前面，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，但是還存在只按上級要求，抓重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查多，對日常工作中的作風問題監(jiān)督檢查少的問題，個別黨員干部還存在著一定的“老好人”的思想，具體表現(xiàn)在工作中不愿意得罪人，不想管、不敢管、不愿管的問題，對小毛病、小問題睜一只眼閉一只眼，不能做到及時咬耳扯袖，對“苗頭”問題的盡早提醒、及時介入、早作處理方面還有不足。比如：黨員量化積分管理制度和考核等工作在平時考核落實中做的不好，只是讓各科室上報情況來打分評比，考核成了統(tǒng)計，走了形式，沒有形成體系化，沒能充分發(fā)揮這項制度的優(yōu)勢。

(四)落實其他紀律方面。

其他方面雖尚未發(fā)現(xiàn)問題，但仍要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督工作，確保始終無違法違紀行為發(fā)生。

以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要原因是在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上擔當精神還不夠，在落實上作風不夠扎實造成的，也是管理上失之于寬、失之于松、失之于軟的原因。

一是抓黨建工作不夠到位。在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是黨建工作特色不明顯。對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的規(guī)劃不夠清晰，黨建帶動力不夠強。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高，眼光不夠遠，就事論事比較多，在處理基礎(chǔ)性、長遠性問題上不夠深入，有時為追求時間和效率，對黨內(nèi)生活指導性不夠，在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。

二是落實制度紀律約束不夠有力。反思局黨組班子執(zhí)行組織紀律方面的問題，關(guān)鍵的一條是執(zhí)紀偏松偏軟，制度落實不到位。一方面，在執(zhí)行黨的各項紀律上滿足于隨大流，標準執(zhí)行不夠嚴，致使仍有少數(shù)同志依然存在作風建設(shè)“一陣風”的錯誤思想，認為作風問題只要不涉及腐敗、不涉及違法亂紀，就不必較真，出現(xiàn)了制度執(zhí)行不到位的問題。另一方面日常督查時松時緊，制度落實偏松偏軟，對于工作中存在的苗頭性問題，沒有很好地利用第一形態(tài)進行管理，怕得罪人，有時存在老好人現(xiàn)象。比如：某個黨員紀律渙散，多次出現(xiàn)早走晚來的現(xiàn)象，同志們私下里有議論，黨組也只是對其進行了約談和批評，沒有采取其他更嚴厲的處理措施。

三是黨員教育管理有待創(chuàng)新和深入。雖然開設(shè)了周末醫(yī)保課堂，也逐月開展主題黨日活動，但學習教育形式單一，教學手段陳舊,教育方式缺乏創(chuàng)新，缺乏層次性、針對性、實效性和吸引力，更多的是實行“一鍋炒”“大呼隆”。對黨員的教育效果不好。有時候呈現(xiàn)出人到心不到，學習教育上有些形式主義的影子，教育引導達不到“觸動”，形不成“共鳴”，導致對黨員的教育管理不到位，不深刻。深刻反思，個別黨員中存在的黨性修養(yǎng)不夠、服務(wù)意識不強、制度在執(zhí)行不到位的問題，歸根結(jié)底，都是對黨員的教育管理不深入不到位的原因。

三、改進措施。

針對存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們將時刻反思，主動認領(lǐng)，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴明的紀律，立改立行，堅決把問題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的核心作用。不斷強化“四個意識”，堅決貫徹“六項紀律”，切實增強執(zhí)行力，堅決服從上級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴格遵守民主集中制，不斷強化程序意識，強化集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持集體研究決定“三重一大”事項。認真遵守黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個有力武器，切實維護班子團結(jié)和諧，增強班子活力和戰(zhàn)斗力。

(二)加強理論學習，切實增強黨性修養(yǎng)。認真落實黨的“三會一課”制度和“兩學一做”制度，深入學習黨章和黨的紀律處分條例，學習習近平總書記系列講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真懂、真信。尤其在集中學習和研討上要狠下功夫，增強系統(tǒng)性，增強理論與實踐相結(jié)合。注重加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，把好理想信念的“總開關(guān)”，教育黨員干部爭做“講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為”的合格黨員，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

(三)堅持從嚴治黨，認真履行主體責任。把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置，切實擔負起管黨治黨的主體責任。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全完善領(lǐng)導班子集體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系。推動落實基層黨組織、機關(guān)各科室和直屬單位的黨風廉政建設(shè)責任，層層傳導壓力，直至每一名黨員干部職工。堅持以上率下，從主要負責同志做起，模范遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，當好廉潔從政表率。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，采取多種有效措施，立足抓早抓小，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，強化權(quán)力制約監(jiān)督。加強監(jiān)督執(zhí)紀，深化“六個一律”，主動接受派駐組的監(jiān)督，配合支持派駐組履行好監(jiān)督職責。

(四)深化作風建設(shè)，防止“四風”反彈。持續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神的落實，緊盯關(guān)鍵節(jié)點關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人，嚴防“四風”問題反彈。從領(lǐng)導班子成員做起，加強和改進調(diào)查研究，使醫(yī)保工作更好的體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。把作風建設(shè)作為一項長期性戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，著力查糾“庸懶散怠”等問題。進一步改進文風會風，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦事效率。進一步暢通投訴舉報渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚社會監(jiān)督正能量。圍繞全年十二項重點工作，強化督導考核，狠抓落地落實，確保各項工作落地生根、見到實效。注重培養(yǎng)選樹先進典型，提升思想境界，打造工作亮點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動各項工作的落實。

(五)勇于開拓創(chuàng)新，積極擔當作為。以對人民群眾高度負責的態(tài)度，大力增強改革創(chuàng)新意識，大力弘揚求真務(wù)實作風，大力倡導敢于擔當?shù)木瘢喂虡淞嵏?、實在、實績的用人導向，讓敢于擔當者有作為，為敢于擔當者而擔當。認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，運用法治思維和法治方式，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)醫(yī)療保障工作新局面。

開展巡察工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。我們一定從政治和全局的高度，深刻認識巡察工作的重大意義，以鮮明的態(tài)度支持配合巡察組做好巡察工作，并以此為動力，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工勵精圖治，奮發(fā)有為，更好地擔負起民生保障的重任，為濟東新區(qū)的強勢崛起做出醫(yī)保貢獻。

以上匯報，不當之處請各位領(lǐng)導批評指正。

全省醫(yī)療保障工作會議上講話篇十七

同志們：

建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，將醫(yī)療保險覆蓋面擴大到所有城鎮(zhèn)居民，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障，是黨中央、國務(wù)院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后的又一項重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生、致力改善民生的理念和決心。這項制度的建立，標志著具有中國特色的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系框架的基本形成，是社會保障事業(yè)具有里程碑意義的一件大事，對進一步完善社會保障體系、解決群眾“看病難、看病貴”問題、加快構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。

我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是去年7月1日正式啟動的，在當時時間緊、任務(wù)重的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門將其做為一項真正惠及于廣大人民群眾切身利益的德政工程來抓，克服各種困難，扎實推進工作，去年全市城鎮(zhèn)居民參保登記人數(shù)達到了7.1萬人，其中實際繳費人數(shù)達到5萬多人，可以說，無論是參保登記人數(shù)還是實際繳費人數(shù)都超額完成了朝陽市下達的任務(wù)指標，較好地緩解了群眾看病難、看病貴的問題，是實實在在地為老百姓辦了一件實事、好事，對于去年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，市委、市政府是十分滿意的。

按照中央、省和朝陽市的安排部署，我市要在三年內(nèi)完成100%的參保任務(wù)指標，也就是說三年內(nèi)要全覆蓋。和去年相比，今年全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作形勢十分嚴峻，任務(wù)異常艱巨。這主要表現(xiàn)在三個層面：一是指標任務(wù)非常重。今年朝陽市下達給我市的指標是9.4萬人，比去年增加了4.3萬人。據(jù)統(tǒng)計，目前我市非農(nóng)業(yè)人口共計20.8萬人，其中參加職工醫(yī)療保險的7.3萬人（在市醫(yī)療保險中心參保5．2萬人；在礦區(qū)社保中心參保1.8萬人，在朝陽市參保0．3萬人），余下的應(yīng)參保人數(shù)最多13.5萬人。在這部分應(yīng)參保居民中，還有近2萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，另有0.7萬人戶口在*但屬于人在外地上學的學生和長期務(wù)工人員，不能在我市參保，所以，我市實際應(yīng)參保居民最多為10.8萬人，而任務(wù)指標是9.4萬人，也就是說朝陽市下達的任務(wù)指標已接近*應(yīng)參保人數(shù)的90%，可見，工作壓力非常大，任務(wù)十分繁重。二是工作進度相對遲緩。截至目前，全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保繳費6.1萬人（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口），完成朝陽市下達全年任務(wù)指標的65%，但從已參保的群體上看，各管理區(qū)參保繳費進度相對遲緩，遠沒有實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標。據(jù)統(tǒng)計，今年各管理區(qū)應(yīng)參保5.3萬人，到目前實際參保繳費的僅為0.6萬人，只完成應(yīng)參保人數(shù)的11%?？梢钥闯?，我們和各管理區(qū)簽訂責任狀的重要性，這個責任狀相當于我們政府的政府令，不是說可完成可不完成的，而是要必須完成的，各管理區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保率太低，主要在于我們工作落實得還不夠扎實。三是參保群眾不穩(wěn)定。由于受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險對象特殊性的制約，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保對象為沒有穩(wěn)定經(jīng)濟收入群體，且參保又堅持自愿原則，不存在政策上的強制性，動員其參保的難度相當大。我市去年參保繳費的人數(shù)為5.1萬人，今年新參保繳費的人數(shù)僅為1萬人，而且患病的、年齡大的基本都已參保，也就是說比較容易動員參保的群體基本上已參保，尚未參保的居民多為體質(zhì)較好的中、青年人，從這一層面分析，留給我們的任務(wù)是十分繁重的。

為了積極應(yīng)對上述問題，把這項民生工程更好地推進下去，提高參保居民的醫(yī)療保險待遇，減輕參保居民的經(jīng)濟負擔，擴大醫(yī)療保險的覆蓋面，增加政策的吸引力，按照省和朝陽市有關(guān)文件精神，對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策進行適當調(diào)整，政策調(diào)整的核心是減輕個人的繳費負擔，加大政府的投入力度，更大限度地讓利于民，通過財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使改革開放的成果更好、更多、更廣泛地惠及于民。剛才，國臣局長已經(jīng)對政策調(diào)整的背景和主要內(nèi)容作了解讀。應(yīng)該說，這次政策調(diào)整，是在經(jīng)濟形勢嚴峻、市財力緊張的情況下進行的，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對民生工程的關(guān)注和重視，也為我們做好這項工作，圓滿完成全年的任務(wù)指標奠定了良好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門一定要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步增強做好此項工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住這次政策調(diào)整的有利契機，克服各種困難，采取更加有效的措施，全力以赴做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。

今年全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，能否如期實現(xiàn)工作目標，既關(guān)系群眾的切身利益，又是對政府行政能力的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保全面完成全年9.4萬人的參保目標。重點要做好以下四項工作：

（一）突出“新政策”、發(fā)揮“新優(yōu)勢”、采取“新方法”，不斷加大宣傳發(fā)動力度。所謂突出“新政策”，就是把我們這次調(diào)整后的政策全面宣傳到位。要充分利用標語、傳單、新聞媒體等多種方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳老百姓關(guān)心的個人繳費標準、學生意外傷害門診、門診慢性病統(tǒng)籌、醫(yī)療費用的普惠制補償?shù)葍?nèi)容，使新政策深入人心，吸引居民主動參保、樂于參保。做好宣傳工作很重要，政策出臺后，如果百姓不知道，就無法調(diào)動百姓的參保積極性、主動性，所以在宣傳方面，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要創(chuàng)造性的把這項工作做好。所謂發(fā)揮“新優(yōu)勢”，就是要進一步加強基層醫(yī)療保險服務(wù)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)、學校及定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店在宣傳中的前沿陣地優(yōu)勢，對廣大居民進行“零距離”的宣傳。所謂采取“新方法”，就是要結(jié)合本地實際，采取群眾喜聞樂見的方式、方法，抓住群眾的心理，開展形式多樣的宣傳活動，使宣傳工作切實取得實效。近期，市勞動保障部門要牽頭協(xié)調(diào)各責任部門和單位，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳活動。

（二）抓住以城市管理區(qū)居民為重點的參保群體，確保完成全年參保任務(wù)目標。今年全市參保任務(wù)量很大，能否完成朝陽市政府下達的指標，做好城市管理區(qū)居民參保工作是關(guān)鍵。所以，各管理區(qū)要把這項工作擺在重中之重的位置，充分調(diào)動基層工作人員的積極性，使其真正做到“找到樓、走進門、問到人”，努力實現(xiàn)不漏一戶、不落一人，通過耐心細致的宣傳、動員工作，吸引更多的居民參保，確保全面完成今年的任務(wù)。同時，要繼續(xù)做好學生參保工作，在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)有政策中對學生的優(yōu)惠和特殊優(yōu)惠宣傳到位，告知學生和家長，做好學生的思想和發(fā)動工作，確保在10月底前將城區(qū)各學校學生全部納入?yún)⒈７秶Ｔ谶@里需要強調(diào)，學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，無論是在政策上還是政府補助標準上均優(yōu)于商業(yè)保險和新農(nóng)合，即普通學生只繳納20元參保費，除了享受住院、門診和意外傷害保險待遇外，如果當年沒有發(fā)生住院和門診費用，還可以返還30元的醫(yī)療補償費用，實際上等于學生沒花一分錢就可以享受到醫(yī)療保險待遇，沒有發(fā)生費用的甚至可以賺到10元錢。這是一個優(yōu)惠得不能再優(yōu)惠的政策，充分體現(xiàn)了黨和政府對學生身心健康的關(guān)心和關(guān)愛。新政策出臺后，如果還以學生不愿參保為借口，學生參保率達不到百分之百，那就是各學校的責任，也是各有關(guān)部門工作不到位。

（三）落實責任，加大協(xié)調(diào)推進力度，形成工作合力。一方面，要認真抓好責任狀的落實。剛才，市政府與各管理區(qū)及市教育局簽訂了責任狀，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作納入對各管理區(qū)及有關(guān)部門的年底考核中，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要認真落實一把手負責制，建立健全工作目標責任制，將任務(wù)指標層層分解下去，做到任務(wù)到人、責任到人。另一方面，各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)推進力度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門密切配合，形成工作合力。勞動保障部門作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的牽頭部門，要充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起綜合協(xié)調(diào)的職責；教育部門作為學生參保工作的責任部門，要全力抓好在校學生參保工作，盡快組織各學校負責人召開專題會議研究學生參保工作；財政部門作為資金保障部門，要確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險配套資金和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的足額及時到位；民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等相關(guān)部門也要各司其職，充分調(diào)動工作積極性?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要進一步振奮精神，克服畏難情緒，保持高昂的斗志，咬住目標不放松，以良好的精神狀態(tài)投入到工作當中。

（四）加強工作調(diào)度和督促檢查力度，確保工作全面推進。一是要全力搞好工作調(diào)度。要繼續(xù)堅持月通報、季調(diào)度制度，及時通報工作開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。二是要加強對工作進展情況的督促和檢查。近期，市政府將組織以政府督查室牽頭，市勞動保障、財政、教育等部門參加的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作專項督查組，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)居民參保和各學校學生參保擴面情況進行專項督查。普遍督查后，對工作仍然滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門，要進行專門督查和整改；對二次整改效果仍不顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門，要在全市予以通報。同時，經(jīng)市委、市政府研究，決定對完成任務(wù)排前三名的管理區(qū)，市政府將分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎勵，教育局完成責任狀考核任務(wù)給予1萬元的獎勵。

同志們，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是一項利民惠民的民心工程。我們一定要站在講政治、顧大局和對黨、對人民群眾高度負責的高度，堅定信心，開拓進取，求真務(wù)實，扎實工作，全面完成今年的目標任務(wù)，為構(gòu)建和諧*、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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