報告是一種用于向他人傳達信息、解釋問題或提出建議的書面或口頭表述形式。最后,要注意檢查報告中的語法和拼寫錯誤,確保報告的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。如果對寫作報告有任何疑問或困惑,可以向老師、同事或?qū)I(yè)人士尋求幫助和指導(dǎo)。
耕地保護工作報告篇一
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的這一基本國策,貫徹中共中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略,我團從耕地保護的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護工作總體水平不斷提升?,F(xiàn)將一二九團耕地保護工作總結(jié)如下:
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護工作,把耕地保護工作納入到《一二九團生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中,團成立了以團長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查,我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量,有效地控制地膜污染,129團主要采取以下措施:一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿,確保排干暢通,五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染,達到清潔田園的目的,一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進行認(rèn)真摟撿,撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉,各單位積極對地塊中的洼坑堿包進行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥,對播種機不到地頭地邊的,人工接到頭接到邊,縮埂擴邊,達到邊成線,角成方,提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護工作落實到實處,團場建立了基本農(nóng)田保護制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護的宣傳力度。今年,129團基本農(nóng)田保護面積沒有發(fā)生變化,保護率達到80%以上,團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護制度的行為。
團將耕地保護和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來,由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入,職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護意識明顯增強,耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護制度。團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護制度》。各連隊對耕地保護工作高度重視,組織機構(gòu)健全,建立了耕地保護責(zé)任制度,內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實,各連隊對耕地保護工作重視程度明顯提高,都能把耕地保護工作納入工作日程安排落實,按照耕地保護考核目標(biāo)責(zé)任書的要求,對耕地保護工作進行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度,耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量,有效地控制地膜污染,一是加大了挖排治堿的力度。進行挖排治堿,降低地下水位;二是加大渠道防滲力度,提高渠系利用率,全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度,種植業(yè)內(nèi)部進行了調(diào)整,播前、頭水前、翻地前進行摟膜,回收的地膜量達到播量的80%以上,土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整,減棉、增糧、增油,糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式,裸播面積占播種面積的45%,減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式,提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥,以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用,以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施,129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護責(zé)任書的要求,129團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進行了檢查和通報,做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作,并進行了檢查評比通報。通過檢查,全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為,評出耕地保護工作完成好的單位:八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國土資源部關(guān)于促進節(jié)約集約用地的相關(guān)政策,落實兵團進一步促進節(jié)約集約用地的通知,提高土地利用率,129團積極行動,在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復(fù)墾項目,項目區(qū)總面積1x7.42畝,通過居民點復(fù)墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗,達到驗收標(biāo)準(zhǔn),待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復(fù)墾項目進行驗收。
耕地保護工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,回顧即將過去的一年,在師、團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下,129團的耕地保護工作取得了一定成績。在以后的耕地保護工作中,我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù),達到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增,耕地質(zhì)量得以明顯改善。
耕地保護工作報告篇二
第一段:引言(100字)。
保護耕地是維護人類糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。然而,隨著城市化的不斷推進和農(nóng)村工商業(yè)發(fā)展的擴大,耕地面積日益減少,土地資源呈現(xiàn)出緊缺的態(tài)勢,因此保護耕地迫在眉睫。經(jīng)過一段時間的實踐和學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到保護耕地的重要性,并積累了一些心得體會。以下將分享對保護耕地的理解和實踐經(jīng)驗。
第二段:加強土地規(guī)劃與管控(250字)。
保護耕地的關(guān)鍵是加強土地規(guī)劃與管控。首先,政府要加強土地規(guī)劃,合理劃定耕地保護區(qū)和建設(shè)用地區(qū)域,確保耕地的安全?!耙痪€城市限制購房比例”的政策就是為了遏制城市擴張對耕地的侵蝕。其次,要加強土地管理和監(jiān)督,制定嚴(yán)格的制度和標(biāo)準(zhǔn),確保土地的合理利用和有效的保護。例如,對非法占用耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,同時,加強對荒地的整治與開發(fā),使其能夠為農(nóng)民提供更多的耕地資源。
第三段:提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和土地利用率(250字)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和土地利用率的提高也是保護耕地的重要手段。通過科技手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)作物產(chǎn)量,減少對耕地的占用和破壞。同時,加強耕地的綜合利用,推行有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)田生態(tài)工程等方式,提高土地的可持續(xù)利用效益。例如,在農(nóng)田生態(tài)工程中,通過合理利用水資源、保護生物多樣性和推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)等措施,保護耕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性,提高土地的質(zhì)量和產(chǎn)能。
第四段:加大政策支持與宣傳力度(250字)。
保護耕地需要政策支持和廣泛宣傳。政府應(yīng)加大對保護耕地的政策支持力度,例如加大對農(nóng)民的扶持力度和對農(nóng)田生態(tài)工程的投資,引導(dǎo)農(nóng)民主動參與到耕地保護中來。同時,要加強宣傳教育,提高社會大眾對保護耕地的意識和重視程度。通過開展宣傳活動、舉辦耕地保護知識培訓(xùn)和制定相關(guān)宣傳材料,讓更多的人了解和支持保護耕地的重要性,形成全社會共同參與保護耕地的良好氛圍。
第五段:加強國際合作,共同面對挑戰(zhàn)(250字)。
保護耕地是全球性的問題,需要加強國際合作才能夠真正解決。各國應(yīng)加強信息交流與合作,共同研究和應(yīng)對耕地保護的挑戰(zhàn)。例如,可以開展跨國合作項目,分享經(jīng)驗和技術(shù),提高各國的耕地保護水平。同時,各國政府可以共同制定耕地保護的政策和標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的國際耕地保護機制,共同保障全球糧食安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)(100字)。
通過實踐和學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到保護耕地的重要性,并從中積累了一些經(jīng)驗和體會。加強土地規(guī)劃與管控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和土地利用率,加大政策支持與宣傳力度,以及加強國際合作,都是保護耕地的重要途徑。只有全社會的共同努力和合作,才能真正保護好我們的耕地資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。保護耕地是我們每個人的責(zé)任和義務(wù),讓我們共同努力,為保衛(wèi)糧食安全和美麗家園貢獻自己的力量。
耕地保護工作報告篇三
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。
地。同時,堅持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理。
針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項目用地。
2011年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積畝,通過增減掛鉤復(fù)耕面積畝,努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。
五、查處違法占用耕地情況。
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的.差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護工作報告篇四
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
(一)20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。
(二)核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補貼明細(xì)表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關(guān)資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護工作報告篇五
為貫徹落實國土資源部《關(guān)于開展20xx―20xx年省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號)文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開展耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護目標(biāo)責(zé)任自查情況報告如下:
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx―20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx―20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責(zé)任制,把耕地保護目標(biāo)納入地方黨政年度績效考核,落實土地違法責(zé)任追究制度,開展耕地保護和基本農(nóng)田保護政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護目標(biāo)責(zé)任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積,建立了耕地保護的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護率達到了79%。全縣設(shè)立保護標(biāo)志牌,17個,全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護監(jiān)測員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任書。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強了基本農(nóng)田保護的日常管理,開展了基本農(nóng)田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步健全基本農(nóng)田保護制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實工作措施??h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
20xx年新增建設(shè)占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴(yán)格控制各項建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護比例和布局,確保實現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地數(shù)量的總體穩(wěn)定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護和節(jié)約用地的同時,與開發(fā)耕地有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設(shè)計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設(shè)項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴(yán)格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設(shè)。
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點45個。
五年來,我縣履行耕地保護責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長,影響農(nóng)民耕種積極性等。
今年我縣項目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴(yán)峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設(shè)和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時,進一步落實耕地保護責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強力推進土地整治工程建設(shè),進一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責(zé)任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責(zé)任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級耕地保護責(zé)任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災(zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進一步加強農(nóng)村宅基地管理。以實施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點,加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護工作報告篇六
耕地保護是指運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段和措施,對耕地的數(shù)量和質(zhì)量進行的保護。耕地保護是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料,歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面:
1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農(nóng)田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。
耕地的質(zhì)量保護包括以下幾方面:
1、國家制定耕地質(zhì)量保護措施,如:防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標(biāo)責(zé)任制。
耕地保護目標(biāo)責(zé)任制,是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標(biāo)任務(wù),措施到位,責(zé)任到人,運用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護工作行為,確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來,耕地保護目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標(biāo)責(zé)任制外,還有基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制、土地管理目標(biāo)責(zé)任制、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制等形式。
目前,全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標(biāo)責(zé)任制,在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標(biāo)和任務(wù)后,根據(jù)各地區(qū)情況,分解耕地保護指標(biāo),由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責(zé)任書。
明確責(zé)任制的具體內(nèi)容和指標(biāo)。由上級政府及國土部門定期考核目標(biāo)責(zé)任制完成情況并在考核的基礎(chǔ)上建立耕地保護獎懲制度調(diào)動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護耕地的責(zé)任意識,部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,建立反映各地工作實際效果的考核指標(biāo)體系,對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結(jié)果,使目標(biāo)責(zé)任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農(nóng)業(yè)仍然是中國保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首要位置,仍然要保護和提高糧食生產(chǎn)能力。在21世紀(jì),保障糧食安全是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當(dāng)長的時間內(nèi),糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國,沒有國家糧食安全及其水平的提高,就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前糧食問題備受關(guān)注。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年全國夏糧總產(chǎn)量為9622萬噸,比上年減產(chǎn)240萬噸,減2.4%。1999年-20xx年,中國糧食連續(xù)3年減產(chǎn),20xx年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時,糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平,而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經(jīng)濟建設(shè)的角度出發(fā),還是從國家安全的角度考慮,解決中國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的供給問題,必須主要立足于國內(nèi),這是我們黨和政府一貫的方針,從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針,必須采取有力措施,扭轉(zhuǎn)耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮,我國土地管理部門提出,土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標(biāo)。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》),到20xx年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地不得突破2950萬畝,全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內(nèi),耕地保有量應(yīng)控制在19.2億畝。根據(jù)預(yù)測,中國人口即將達到13億,到20xx年,人口將達到14億。屆時,人口對土地的壓力將進一步增大,即使耕地面積保持不減,人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴(yán)格的保護措施?!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度,完善征地程序中國耕地本不富余,但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產(chǎn)的矛盾,擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大,征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里,圈占的耕地有43%閑置。二是農(nóng)民權(quán)益得不到保障。一些地方甚至把農(nóng)民的土地作為生財之道,違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此,黨的xx屆三中全會明確提出,"要按照保護農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設(shè)用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。因經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確需調(diào)整規(guī)劃的,必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意改作他用。二要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經(jīng)營性項目用地嚴(yán)格分開,縮小征地范圍。征地權(quán)是國家的強制性行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國家重點公共設(shè)施建設(shè),一般不能用于商業(yè)開發(fā),更不應(yīng)變成企業(yè)行為。要慎用征地權(quán)力,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
工商企業(yè)需要用地,應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過向國家、向農(nóng)民集體購買、租賃等市場方式取得,價格由市場決定。三要嚴(yán)格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強土地管理,切實保護耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤活存量土地,控制城區(qū)過分?jǐn)U張。企業(yè)用地多少,應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)特點,投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農(nóng)民土地補償?shù)停恋卦鲋捣峙洳缓侠?,是農(nóng)民反映比較強烈的一個問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu),確定補償安置最低標(biāo)準(zhǔn),給被征地農(nóng)民以及時、合理的補償,并探索解決被征地農(nóng)民社會保障和長遠生計的辦法。農(nóng)戶是市場經(jīng)濟的主體,土地經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益,要保障農(nóng)民在土地征用過程中的權(quán)益不受侵犯。
耕地保護工作報告篇七
xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,積極應(yīng)對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6―8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4―6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項目報批材料進行的審查,通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設(shè)項目的審批都能作到公開和公正,準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴(yán)格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況,為保護地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補償標(biāo)準(zhǔn);同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導(dǎo)致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
(一)強化耕地保護共同責(zé)任機制
今年我市首次將耕地保護責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,進一步明確了耕地保護的政府責(zé)任。同時出臺了《焦作市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對耕地保護的各項責(zé)任目標(biāo)進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標(biāo)責(zé)任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)開展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認(rèn)真進行了自查,向省廳報送了《關(guān)于耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認(rèn),核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案的相關(guān)要求,對各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進行電子報備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量
耕地保護工作報告篇八
保護耕地是維護農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),關(guān)系著國家的糧食安全和經(jīng)濟發(fā)展。然而,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,耕地面積在不斷減少,土地資源遭受重大壓力,耕地保護亟待加強。經(jīng)過深入探索和實踐,我發(fā)現(xiàn)保護耕地的關(guān)鍵在于科學(xué)利用、規(guī)范管理和法律保障。下面我將從耕地科學(xué)利用、耕地規(guī)范管理和耕地保護法律保障三個方面,談?wù)勎以诒Wo耕地方面的心得體會。
首先,耕地的科學(xué)利用是保護耕地的基礎(chǔ)。科學(xué)利用耕地,即適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,實現(xiàn)最大限度的產(chǎn)值。為此,我們要掌握耕地的優(yōu)質(zhì)特點,科學(xué)布局農(nóng)田。在農(nóng)田布局中,我們應(yīng)避免將耕地集中在特定區(qū)域,要實現(xiàn)農(nóng)田分散可持續(xù)發(fā)展。其次,在種植方面,我們應(yīng)注意合理輪作、對地肥水管理和科學(xué)植物保護措施的引入,以避免種植單一作物導(dǎo)致土壤貧瘠和土地退化。此外,我們還需要注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,不斷引入高效農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)田的綜合利用效益。
其次,耕地的規(guī)范管理對于保護耕地至關(guān)重要。耕地規(guī)范管理可以有效地預(yù)防和減少耕地污染,提高土地利用效率。一方面,我們應(yīng)制定良好的農(nóng)田管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)劃和管理要求進行耕種,制定耕作計劃,合理安排農(nóng)作物的種植和輪作,確保土壤養(yǎng)分和水分的恢復(fù)和累積。另一方面,我們需要加強對農(nóng)藥和化肥的使用管理,提倡生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣有機農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化肥農(nóng)藥的使用量,最大限度保護耕地環(huán)境和生態(tài)平衡。
最后,耕地保護需要有法律保障。政府應(yīng)加強對耕地保護的法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)行,完善耕地保護法律體系。首先,要加大對耕地違法行為的處罰力度,提高違法成本,增強違法者的懲罰感。其次,要建立健全耕地保護的激勵措施,通過財政支持、補貼和獎勵機制,鼓勵農(nóng)民主動參與耕地保護工作。此外,還需要加強宣傳教育,提高廣大農(nóng)民的法律意識和環(huán)保意識,共同推動耕地保護事業(yè)的發(fā)展。
總之,保護耕地是我們每個人的責(zé)任??茖W(xué)利用、規(guī)范管理和法律保障是實現(xiàn)耕地保護的關(guān)鍵要素。只有全社會共同努力,加強合作,才能真正保護好農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)條件和我們未來的發(fā)展空間。希望通過這些心得體會的分享,能夠喚起更多人對耕地保護的重視,共同為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。
耕地保護工作報告篇九
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進行私挖濫采的情況。
20xx年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害治理等項目工程的監(jiān)管,堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點,不階段性地組織專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時制止、及時打擊。20xx年4月上旬,針對境內(nèi)個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊,對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查,共撤離大型機械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設(shè)的情況。
為了切實保護耕地,多年來,我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實年度土地利用計劃管理制度,特別是堅決執(zhí)行“六個一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標(biāo)。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進行實地查對核實,并進行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查,20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝,省級重點工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項目報批占地位置與實際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對此,我們嚴(yán)格按照《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場寫了書面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
近年來,我們嚴(yán)格實行土地動態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查,20xx年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目工地情況。
近年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。
認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于項目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
20xx年至20xx年,我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃,實際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:20xx年批回建設(shè)用地19.0811公頃,實際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達到100%;20xx年批回建設(shè)用地179.3628公頃,實際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;20xx年批回建設(shè)用地47.1288公頃,實際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
20xx年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時供應(yīng)的原因是:該項目實際建設(shè)位置與報批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
20xx年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風(fēng)電場建設(shè)用地。未及時供應(yīng)的原因是:該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報用地資料。
耕地保護工作報告篇十
根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護工作實際情況,現(xiàn)自我總體評價如下:
1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用,
且自行補充占用指標(biāo)。20xx-2021年,我縣共報批42個批次,共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝(新增建設(shè)用地8469.989畝),建設(shè)占用耕地2211.668畝,占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%,嚴(yán)控耕地占用比例,并且所占耕地全部落實了耕地占補平衡,補充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍6峭恋亻_發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護資源、保障發(fā)展為己任,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力,規(guī)范管理、周密安排,扎實推進土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝,超額完成市人民政府下達的年度土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地任務(wù),有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積,并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作,有效提高了土地耕作條件,提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實耕地保護制度。一是嚴(yán)格實行違法用地問責(zé)制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé),對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達到一定數(shù)量的,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處,確保我縣各項建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年,均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實耕地保護責(zé)任,全面完成耕地保護目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年,我縣全面分解市政府下達的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),逐級簽訂耕地保護責(zé)任狀,實施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護,層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任,推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制,堅決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力,積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作,建立微信工作群,多次下達整改通知和相關(guān)政策文件,并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況,每周定期上報整改工作進度。20xx年,上級下達我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個,總面積154.57畝,已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個、林泉鄉(xiāng)小溪山1個共5個問題圖斑,面積48.72畝,擬通過進出平衡進行整改,已向省廳上報進出平衡情況說明;寶塔排澇站前池2個圖斑,面積18.67畝,擬通過年度變更予以整改,已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面;其他27個圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬,對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進行摸底排查,初步排查情況:在耕地上綠化造林3畝,在耕地上種植苗木1957畝,在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝,其他93畝,下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核,設(shè)立單項獎在全縣開放型經(jīng)濟工作會上進行表彰,確保耕地保護工作落實到位。五是落實自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護任期審計制度、耕地保護考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計。六是嚴(yán)格實行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項建設(shè)盡可能少占耕地,除國家重點項目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護責(zé)任,可用非耕地絕不占耕地,可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地,確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實年度任務(wù)。
我縣堅持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措,持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo),助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝,年度實施完成面積為1.0756萬畝,超額完成市人民政府下達任務(wù),其他年份均按照任務(wù)完成實施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌,標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護,誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實管護責(zé)任主體,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護協(xié)議書,落實責(zé)任人,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護長效機制。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護政策了解不多,保護意識不強。開展耕地保護政策培訓(xùn)不多,耕地保護宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟效益低,且大量青壯年勞動力外出務(wù)工,導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途,出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大,覆蓋面不夠廣,對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時制止。
耕地保護工作報告篇十一
自20xx年7月以來,因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務(wù)重、難度大,我區(qū)多措并舉,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅,確保扎實高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,堅決遏制新增違法建筑。
1.成立區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。
區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長,區(qū)政府副區(qū)長***副組長,區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項整治辦主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制,共分四個片區(qū),由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)片區(qū)分組,片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。
2.執(zhí)行專項工作周報制
各片區(qū)小組每日匯報當(dāng)日工作進度,專項整治辦負(fù)責(zé)收集匯總,每周五梳理出本周工作匯總,并形成書面報告,報市專項整治辦。不定期形成工作簡報,報市專項整治辦及區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。
3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊伍
由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出,結(jié)合20xx年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料,剔除20xx年以前建成的房屋,形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑,疊加村組界線、20xx年高新影像(91衛(wèi)星底圖)、圖斑占耕地范圍,以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖,將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式,做好電子檔案留底,保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件,做到“應(yīng)查盡查,應(yīng)報盡報”。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理優(yōu)化空間布局,堅持全域無盲區(qū)管控,實現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。
1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址
堅持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心,積極引導(dǎo)村民進入規(guī)劃的新村聚居點建設(shè),對于分散建設(shè)的,結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。
2.嚴(yán)格巡查制度,落實違建處置
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對農(nóng)房建設(shè)進行巡查,并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的方式,駐村(社區(qū))工作組實行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè),發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時上報。對發(fā)現(xiàn)和上報的違法違章建設(shè)和占地行為,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合,組織干部到現(xiàn)場進行核實,若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書面停工整改通知書,責(zé)令限期整改或拆除,并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無縫跟進和督促限期整改和拆除落實落地情況,防止應(yīng)付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的,參照相關(guān)法律法規(guī),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,擬定強制整改或拆除方案,做好風(fēng)險評估,進行強制整改或拆除。
耕地保護工作報告篇十二
親愛的各位:
我今天講話的內(nèi)容有關(guān)于“耕地”。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化的大趨勢,在這個過程中必然要占用一部分耕地,但如何防止盲目濫占耕地,防止侵占農(nóng)民利益,是一個迫切需要解決的問題。本文提出,面對巨大的超額利潤,管住“圈地”治本的措施要靠機制和制度,將最嚴(yán)格的耕地保護制度具體化、規(guī)范化。文章從建立企業(yè)占地規(guī)模與行業(yè)特點掛鉤的制度、用地聽證制度、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”土地表土的再利用制度和形成有利于保護農(nóng)民權(quán)益的土地增值分配機制等幾個方面提出了建議。
大家對保護耕地的重要性的認(rèn)識似乎都很清楚,但現(xiàn)實生活中耕地占用仍然在加劇,形成了“道理都明白,思想不統(tǒng)一”的現(xiàn)象。面對巨大的超額利潤,單靠教育不可能管住“圈地”,治本的措施要靠機制和制度,實行世界上最嚴(yán)格的耕地管理制度,把“合理利用每一寸土地,切實保護耕地”的國策落到實處。
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)要落實到地塊。
目前我國劃定的基本農(nóng)田達到17億畝,保護率達到83%,應(yīng)該說不算低。但現(xiàn)在的基本農(nóng)田是個總數(shù),許多地方并沒有真正落實到地塊?;巨r(nóng)田要一個村一個村落實,一塊地一塊地落實,地塊、面積、等級要繪制成圖并上網(wǎng)公布,每一塊土地信息都可以隨時調(diào)用,公開透明,便于農(nóng)民和社會監(jiān)督。這是一項很必要的基礎(chǔ)性工作。
(二)強化規(guī)劃約束和用途管制。
地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃,規(guī)劃要經(jīng)過同級人大審議通過后頒布實施,不能隨意改動。強化規(guī)劃對建設(shè)用地總量的控制,建設(shè)用地要嚴(yán)格限制在規(guī)劃用地數(shù)量范圍之內(nèi),并盡可能高效集約、少占耕地,嚴(yán)禁在規(guī)劃圈以外占地,不得突破建設(shè)用地總量。因交通、水利、國防等國家重點公共設(shè)施建設(shè)需要而超出規(guī)劃范圍的,要經(jīng)過省級以上政府批準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格基本農(nóng)田審批制度。
首先要明確,一般的城市擴張和商業(yè)開發(fā)不能占用基本農(nóng)田,以穩(wěn)定基本農(nóng)田面積。目前,城市擴區(qū)占用土地較多,而且城郊的地大都是有水澆條件的好地。這方面一定要嚴(yán)格控制,不得以路圈地,不能劃進城區(qū)就算征地。因國家建設(shè)確需要占用基本農(nóng)田,要一畝一畝地批。在審批體制上要上收權(quán)力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,地方政府不能使用或變相使用基本農(nóng)田占用審批權(quán)。
(四)實行基本農(nóng)田占用復(fù)議期制度。
凡基本農(nóng)田經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移用途后要上網(wǎng)公布,向社會公開。占用方案經(jīng)批準(zhǔn)后,要留有一定的復(fù)議期,便于承包農(nóng)戶、集體經(jīng)濟組織及有關(guān)方面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)漏報、少報、不當(dāng)占用要及時糾正。
現(xiàn)在招商引資、企業(yè)投資中有一個普遍的問題,一個企業(yè)動不動就占幾百畝地甚至上千畝、幾千畝地,蓋大車間,修大草坪,跑馬占地。許多項目根本不需要占那么多地,很多企業(yè)是為了自己再招商,甚至是為了將來搞房地產(chǎn)。由于當(dāng)?shù)卣庇谡猩桃Y上項目,往往滿足企業(yè)的過分要求。這是土地大量占用的主要問題。
國外土地管理先進國家對單位土地面積的投資及產(chǎn)出是有標(biāo)準(zhǔn)的,對不同行業(yè)有不同的要求,不允許超越項目發(fā)展需要“圈地”。我們也應(yīng)當(dāng)建立這樣的制度和評估體系,對什么行業(yè)、多少投資、多大產(chǎn)出,至多允許占用多少土地,要建立相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)申請用地后,由土地管理部門組織按標(biāo)準(zhǔn)評估,按評估結(jié)果批準(zhǔn)占用一定規(guī)模的土地,評估結(jié)果要向社會公布。政府批地規(guī)模要以此為依據(jù),不能企業(yè)想要多少就批多少。通過這個辦法促使企業(yè)用地集約化,盡量節(jié)約用地,防止企業(yè)投很少的錢,辦不大的廠,占很多的地。
現(xiàn)在商業(yè)用地基本上是開發(fā)商和政府確定,農(nóng)民較少有機會參與談判,出現(xiàn)補償標(biāo)準(zhǔn)低、占地面積超過實際需要的情況。有的甚至暗箱操作,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障,這是引發(fā)占地糾紛的一個重要原因。而公益性用地的征用基本上是政府確定,農(nóng)民執(zhí)行,對于征用土地面積是否必要、合理缺乏監(jiān)督,多征地比較普遍,以至一些地方興建比天安門廣場只小幾平方米的超大廣場。必須建立社會各方面參與的約束監(jiān)督機制。對商業(yè)用地要建立價格聽證制度,讓商業(yè)用地增值情況公開透明,使之成為制約商業(yè)占地的有效機制。對公益性用地要建立征地聽證制度,讓社會各界能夠參與評價,使之成為制約一些地方政府盲目擴大公益性征地,搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭钡挠行C制。
我國土地后備資源不足,而且現(xiàn)有后備土地大多地處邊遠地區(qū),土壤比較貧瘠。現(xiàn)在,不少地方土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以后,表土也隨之廢棄或作建材原料用,非常可惜。土壤的形成要歷經(jīng)自然界千百萬年的演化,被占用的城郊土地又經(jīng)過多年利用和熟化,大多比較肥沃。雖然采取耕地占補平衡,但新地大多土質(zhì)較差,土地肥力難以補回來。應(yīng)建立“農(nóng)轉(zhuǎn)非”土地表土再利用制度。土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以后,至少要將表層20公分的土壤取出再利用,在生態(tài)條件許可的情況下對劣等地進行土壤改良。這項工作可以結(jié)合耕地占補平衡,作為土地復(fù)墾和土地整理的一項內(nèi)容。如果一時沒有條件利用,也可在城市小區(qū)中堆積成假山暫時儲存起來,上面還可以搞綠化,但不能廢棄,更不能做建材原料用。表土再利用費用要列入用地單位建設(shè)預(yù)算。政府可以設(shè)立專門基金,用于鼓勵表土的再利用。這是一件看起來小而其實不小的事。
土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料和終生依靠的社會保障,要維護好農(nóng)民的這個基本權(quán)益,必須占用的土地要給農(nóng)民以合理的補償,安排好農(nóng)民的生計。
改革征地制度??偟乃悸窇?yīng)是擴大市場配置資源的范圍,嚴(yán)格控制占地規(guī)模,切實保護農(nóng)民權(quán)益。對帶有贏利性質(zhì)的商業(yè)開發(fā)要讓農(nóng)民參與征地談判,合理確定補償方式和補償數(shù)量。高速公路等項目建設(shè)可以采取土地使用權(quán)入股、土地租賃等形式,讓農(nóng)民參與收益分配,以獲得長期補償。城鎮(zhèn)建設(shè)征地要適當(dāng)留地開發(fā)安置農(nóng)民。通過這種方式,實現(xiàn)農(nóng)民對土地增值的分享,降低開發(fā)商的超額利潤,這在一定程度上也可以遏止對耕地的商業(yè)性開發(fā)。
地方政府在維護農(nóng)民利益上要承擔(dān)更多的責(zé)任。不能為了追求政績和財政收入,站在開發(fā)商的一方,甚至代替農(nóng)民決策,強迫農(nóng)民放棄自己的權(quán)利。過去我們靠工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差來支持工業(yè)化,這在當(dāng)時的歷史條件下是必要的,現(xiàn)在我們的工業(yè)化水平和城市資本積累水平已經(jīng)很高,不能靠用農(nóng)民的級差地租來搞城鎮(zhèn)化,更要防止把農(nóng)民的土地通過低價征用轉(zhuǎn)變成部分企業(yè)的商業(yè)利益。農(nóng)民失去土地,又沒有新的就業(yè)機會,產(chǎn)生大量的流民,不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展,還會影響社會穩(wěn)定。這個包袱最后還要政府來背。
耕地保護工作報告篇十三
為認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,落實縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂的耕地保護目標(biāo),堅決遏制各類違法占用耕地,特別是基本農(nóng)田的行為,切實保護好耕地,鎮(zhèn)政府決定與各村委會簽訂如下耕地保護目標(biāo)責(zé)任書:
1、各村委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保護管理工作,村委會主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各包村村干部為直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。維護土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。落實土地用途管制,村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。
3、穩(wěn)定耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積,確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和保護率不低于中寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護制度。認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護條例》,嚴(yán)禁擅自占用耕地搞非農(nóng)建設(shè),堅決制止占用基本農(nóng)田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養(yǎng)殖等違法行為。要加強耕地保護動態(tài)巡查,包村村干部對責(zé)任內(nèi)各類違法用地行為要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報、早查處。
5、積極做好轄區(qū)內(nèi)違法用地專項整治工作。對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來各類違法用地進行清理,并配合鎮(zhèn)政府和國土部門分別情況依法依規(guī)查處到位。
6、積極開展土地置換工作。抓緊落實新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對“空心村”進行復(fù)墾整理,確保耕地占補平衡。
7、做好耕地保護宣傳工作,積極設(shè)立并保護好基本農(nóng)田保護界樁、標(biāo)志牌。
年底,鎮(zhèn)政府將對本目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。對完成保護責(zé)任目標(biāo)突出的村委會和個人,進行表彰。對沒有完成任務(wù)的`,特別是對違法占用耕地行為不制止、不上報,發(fā)生重大土地違法案件或造成轄區(qū)內(nèi)土地管理混亂的的村委會要通報批評,并要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任人:xxx。
20xx年xx月xx日。
耕地保護工作報告篇十四
同志們:
近年來,我市耕地保護工作在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位的大力支持下,嚴(yán)格耕地保護,統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地,為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了很大貢獻,先后獲得“全國國土資源系統(tǒng)先進集體”、“全國基本農(nóng)田保護先進單位”、“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”、“全省基本農(nóng)田保護檢查先進單位”等榮譽稱號。這些成績的取得,一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,另一方面是各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位鼎力協(xié)助、密切配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表國土資源系統(tǒng)全體職工向長期關(guān)心支持國土資源管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!
根據(jù)會議安排,我就今年的耕地保護工作作一個發(fā)言,如有不當(dāng),敬請指正。
按照“基本農(nóng)田不得低于本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的80%”的要求,我市劃定基本農(nóng)田保護區(qū)1800片,面積116萬畝,保護率達85.3%。在基本農(nóng)田管護上,采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網(wǎng)三化”(一制即基本農(nóng)田管護目標(biāo)責(zé)任制,兩網(wǎng)即基本農(nóng)田管護網(wǎng)絡(luò)和基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò),三化即管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化)的基本農(nóng)田日常管護模式,實現(xiàn)了基本農(nóng)田定數(shù)量、定質(zhì)量、定位置的“三定”目標(biāo),有效地保護了基本農(nóng)田,保障了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強基本農(nóng)田保護的宣傳教育,增強了廣大干群的“紅線”意識。近年來,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地特別是占用耕地逐年增加,違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護耕地的自覺性,進一步增強“保護耕地就是保護我們的生命線”的意識,我市深入開展了國土資源法律法規(guī)的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道,對不同的群體,大力宣傳基本農(nóng)田保護工作的法規(guī)政策,使之家喻戶曉,深入人心,形成“人人關(guān)心基本農(nóng)田,人人保護基本農(nóng)田”的良好氛圍。
(二)認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,從源頭做好耕地保護工作。堅持按土地利用總體規(guī)劃進行建設(shè)用地預(yù)審,嚴(yán)格把好“六道關(guān)”:不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項目,不予供地;超過用地計劃指標(biāo),不準(zhǔn)通過預(yù)審;投資強度達不到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不供地;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批地;土地利用強度達不到指標(biāo)的,不供地;征地補償安置資金無保障的,不得用地,保證了土地開發(fā)整理項目的可行性、長效性。
(三)以基本農(nóng)田保護大檢查和“爭先達標(biāo)”活動為契機,促進耕地保護措施進一步完善。近年來,隨著經(jīng)濟的快速增長,一些地方不考慮本地資源狀況,土地浪費比較嚴(yán)重,為了剎住圈占耕地、浪費土地的勢頭,20xx年國務(wù)院在全國范圍開展基本農(nóng)田保護工作大檢查,我省又開展了基本農(nóng)田保護“爭先達標(biāo)”活動。我市以這兩次活動為契機,進一步完善了耕地保護工作措施。按照“一把手負(fù)總責(zé)”的原則,市長、鎮(zhèn)長為行政區(qū)耕地保護的第一責(zé)任人,市國土資源局局長、鎮(zhèn)國土資源所所長為耕地保護直接責(zé)任人。市、鎮(zhèn)、村和組層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀,村委會向農(nóng)戶發(fā)放《耕地保護責(zé)任通知書》,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。全市共簽訂《耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任狀》2790份、發(fā)放《耕地保護責(zé)任通知書》20萬份。同時,認(rèn)真抓好調(diào)整,加強了基本農(nóng)田管護隊伍,修復(fù)和補設(shè)了耕地保護標(biāo)志設(shè)施,完善了耕地保護工作制度建設(shè)等三項工作。
(四)大力開展土地復(fù)墾開發(fā)整理,耕地的質(zhì)量與數(shù)量穩(wěn)中有增。
在控制建設(shè)用地的同時,我市不斷加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度,確立了“崗嶺地區(qū)搞開發(fā)、平原地區(qū)搞整理、其它地區(qū)搞復(fù)墾”的土地復(fù)墾開發(fā)整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積2余畝,實現(xiàn)了由“先占后補”到“先補后占”的轉(zhuǎn)變。同時,按照國家項目向大發(fā)展,省級項目向精發(fā)展的原則,積極組織申報國家、省投資項目,規(guī)劃新增耕地1.62萬畝。
(五)土地執(zhí)法力度進一步加大,亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關(guān)于進一步完善落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制的通知》精神,聘請執(zhí)法監(jiān)察信息員297人,健全了由市、鎮(zhèn)、村三級人員組成的耕地保護監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執(zhí)法巡查122次,制止違法行為208起,立案查處案件9宗,收回國有土地使用權(quán)19公頃,罰款190.18萬元,依法維護了國土資源利用的良好秩序。
同志們,我市的耕地保護工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府和上級部門的要求相比,還有一定的差距,耕地保護工作面臨著嚴(yán)峻的形勢:一是隨著城市化進程的加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量將進一步加大,占用大量耕地不可避免,保護耕地的難度將進一步增加;二是土地粗放利用的現(xiàn)象沒有得到根本改變。工業(yè)項目單位面積土地投資強度偏低,有的項目要多建少,項目不落實,個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發(fā)建成耕地的后備土地資源嚴(yán)重不足,補充耕地的空間越來越小;四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護意識淡化,把耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展對立起來,以致產(chǎn)生了保護耕地就是保護落后的思想偏差;五是部分企業(yè)法人,被眼前利益所惑,不顧耕地保護的法規(guī)政策,違法占地,破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
耕地保護工作報告篇十五
同學(xué)們:
爸爸常常跟我說他小時候的事,他小時候幾乎每天都要幫爺爺去田里耕地、澆水、種菜、踩水車田野里到處都看得到農(nóng)民伯伯辛勤勞動的身影。
今年暑假,我回了一趟老家,我迫不及待的想幫農(nóng)民伯伯干農(nóng)活,可是,到老家一看,都是一棟棟樓房、工業(yè)區(qū)我驚呆了,這還是農(nóng)村嗎?田野呢?草地呢?爸爸看到一臉茫然的我,就對我說:這里原本是一片土地,一半是桑葉地,村民以前每到春天、夏天,都會養(yǎng)蠶,到這來摘桑葉給蠶吃,蠶吐的絲拿去賣,可以賺錢;另一半是拿來種花,種菜等,大多數(shù)村民都把自己種的蔬菜、果實拿到集市上去買,也能賺不少錢,所以這塊地是村民賴以生存的土地。
那現(xiàn)在為什么變成了一棟棟樓房和工業(yè)區(qū)了呢?我追問爸爸,因為現(xiàn)在村里的年輕人大多都去城里打工賺錢了,剩下的都是老人和小孩,所以有些土地也沒有人再去耕作,就這樣長年累月荒廢著,就被一些老板承包去造樓房、工業(yè)區(qū)了。
我有一點失望,爸爸還說,這些公司雖然給村里的許多年輕人走上了富強之路,但是如果一直這樣造樓房和工業(yè)區(qū),不好好耕地,植樹造林的話,村里的耕地越來越少,環(huán)境越來越差,污染也越來越嚴(yán)重,原來村里還有條清澈見底的小河,河邊的樹木郁郁蔥蔥,但現(xiàn)在河水已經(jīng)枯竭,樹木也已經(jīng)被砍伐了,如果發(fā)大水,村子垮掉了,土地慢慢的流失,到時候,大家連生存都很困難呢!
是啊,爸爸說得對,大量的砍伐樹木會造成水土流失,所以大家要多植樹造林。樹木可以吸收二氧化碳、毒氣,釋放氧氣,樹根可以吸收水分,每一次大水來臨時,一片片樹林就像一個個隱形的堤壩,保護著每一個人。如果沒有了樹木,大水會沖垮村莊,土地也會慢慢流失,到時候人類就無法生存了。所以我們應(yīng)該保護耕地,保護土地創(chuàng)造美好未來,讓明天更加美好!
耕地保護工作報告篇十六
為了認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,根據(jù)需要,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制度本責(zé)任。
一、責(zé)任村:
二、考核內(nèi)容和目標(biāo)。
1、20xx年末全村耕地保有量不低于**畝。
2、依法保護基本農(nóng)田。建立本村基本農(nóng)田保護面積臺賬,基本農(nóng)田保護面積不低于畝,達到基本農(nóng)田保護面積、制度、責(zé)任、標(biāo)志“四落實”的`要求。認(rèn)真落實基本農(nóng)田內(nèi)禁止建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢物等規(guī)定。
3、村成立耕地目標(biāo)保護領(lǐng)導(dǎo)小組,落實耕地保護責(zé)任,村主任為耕地保護第一責(zé)任人,耕地目標(biāo)保護實行一級抓一級,層層抓落實,落實責(zé)任。檔案資料健全、規(guī)范,實行專卷專人管理。要認(rèn)真維護原基農(nóng)田保護標(biāo)牌,新建立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌不少于1個,健全耕地保護和基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制。
4、認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,切實加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅、建新拆舊政策,舊宅拆除復(fù)墾率達50%。加強本村范圍內(nèi)新增非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,本村內(nèi)新增違法用地總面積不得超過新增建設(shè)用地總面積的5%。搞好土地巡查與監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)無違法占地行為,并做好土地違法信息上報。
5、土地違法行為得到及時查處,確保在衛(wèi)片執(zhí)法中不被問責(zé)。健全村級土地協(xié)管員隊伍。
6、落實耕地占補平衡制度,特別是本轄區(qū)內(nèi)村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)用地等必須在本轄區(qū)內(nèi)自求平衡,并建立占補平衡臺賬,年度內(nèi)完成補充耕地任務(wù)畝。
7、耕地保護工作將在每年11月底前進行實地逐項考核。
三、考核要求。
1、執(zhí)行好季小結(jié)、半年通報、年終自查制度。各村要在每月底將本月的耕地保護工作運行情況報鎮(zhèn)國土所;每季度末要形成土地管理指標(biāo)運行分析報告報鎮(zhèn)國土所。所報情況要經(jīng)村主任審核簽字,加蓋公章。月報、季報、年終自查要納入年終考核內(nèi)容。
3、鎮(zhèn)政府上半年對目標(biāo)責(zé)任書落實情況進行檢查,年底進行全面考核驗收,其數(shù)據(jù)來源以土地礦產(chǎn)資源衛(wèi)片數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
四、獎勵處罰。
1、對于完成考核目標(biāo),排名前三的村,鎮(zhèn)人民政府將給與通報表彰。
2、對于未實現(xiàn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積目標(biāo)的,由村委會主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查,并通報批評。
責(zé)任人:xxx。
20xx年xx月xx日。
耕地保護工作報告篇十七
同學(xué)們:
在我的印象里,家邊上不遠的地方就是菜園,就是稻田,就是果園。山上是成片的綠色,然而現(xiàn)在我舉目望去除了一片片的樓房,還是一幢幢樓房。
時??吹奖Wo耕地,節(jié)約用地的標(biāo)語漫天飛舞在城市的郊區(qū),但我也更多的看到到處在修路,到處在造樓房,還有荒蕪的耕地,電視里播放的泥石流,這一切在我看來是那么的矛盾。最明顯的是身邊的菜園越來越遠了,河水也越來越渾濁了。
中國。
很大,但相比之下我國人均耕地最少,而耕地又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的基本要素,是養(yǎng)活我們十幾億人的基石。當(dāng)然經(jīng)濟發(fā)展離不開土地,因為工廠需要擴大面積,人是需要住宅的,人多了就需要更多的房地產(chǎn)開發(fā),加上很多的自然災(zāi)害加劇損毀耕地,所以這就有了循環(huán)效應(yīng),耕地越來越少,動物的家園也越來越小……
面對這個惡循環(huán)人類應(yīng)該怎么面對,我想至少我們可以想想從我做起,首先做到不浪費糧食,不浪費糧食就會提高食物供給量;其次不要盲目的追求過大面積的住宅,這樣就可以減少土地浪費,也能使房地產(chǎn)供求更安全;第三就是全面的植樹造林,這樣可以更好的保護耕地,減少水土流失,減少自然災(zāi)害;第四就是提高工廠的生產(chǎn)效率,不要盲目的占地,這樣可以節(jié)省土地的占用。第五研究合理利用耕地,提高農(nóng)民的收入,不要讓耕地荒蕪。最后還應(yīng)該請我們的政府來統(tǒng)籌規(guī)劃合理利用土地。只有現(xiàn)在行動起來將來的人類就無需恐慌。
耕地是人類生活的來源,也是我們生命的來源,請珍惜土地使用,保護耕地。
耕地保護工作報告篇十八
為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,嚴(yán)格實施《中華人民共和國土地管理法》,確保全鎮(zhèn)耕地總量平衡,切實遏制國土資源違法違規(guī)行為,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,由鎮(zhèn)人民政府與你村簽訂本。
二、轄區(qū)內(nèi)年末基本農(nóng)田總量,不低于縣人民政府下達的年度基本農(nóng)田保護面積指標(biāo)公頃,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護碑及保護牌的`管理及維護。
三、要做到耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少,質(zhì)量不降低,并有提高。保證基本農(nóng)田保護區(qū)全部落實到地塊、圖表。保護責(zé)任書全部簽到村民小組、農(nóng)戶,設(shè)定保護標(biāo)志。
四、轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作管理規(guī)范,新增建設(shè)用地全面實行依法審批,對違法占用和破壞耕地特別是基本農(nóng)田的行為及時制止并舉報,配合縣國土執(zhí)法大隊查案,當(dāng)年違法占用耕地案件查處率應(yīng)達95%以上,違法占用基本農(nóng)田案件查處率應(yīng)達100%。
五、加強土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃管理,不得違法違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和超計劃批準(zhǔn)農(nóng)用地專用,嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補償制度,各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地,補充耕地面積的面積和質(zhì)量不低于建設(shè)占用的面積和質(zhì)量。
六、進一步加大宣傳力度,增強耕地保護意識。加大土地管理法律法規(guī)和土地基本國策的宣傳力度,樹立依法用地,珍惜土地,集約用地,保護耕地的意識,切實轉(zhuǎn)變用地觀念。
本目標(biāo)責(zé)任書一式二份,自簽訂之日起施行。
責(zé)任人:xxx。
20xx年xx月xx日。
耕地保護工作報告篇十九
了萬物的生長,給了我們食物。有了土地,才有我們今天的一道道風(fēng)景,有了土地,才有這個和諧而美麗的地球。
合理的規(guī)劃土地,利用土地,這是我們的宗旨,盡管我們保護土地的措施很嚴(yán)謹(jǐn),但在有些地方,任然有亂占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象,我們的城市,建起的鋼筋水泥樓房,還在一個勁兒的不斷向四面八方擴張,吞噬著四周的萬畝耕地,最終,會讓我們的城市變成一個滿眼鋼筋水泥,沒有一點綠色的城市。
在土地、礦產(chǎn)資源緊張的今天,我們要改變自己的所作所為,合理運用土地,不再亂開墾土地,不再砍伐樹木,多種植樹木,不能讓1998年長江特大洪水那樣的事再次發(fā)生。
為了我們的明天,為了我們這美麗的家園,我們要保護每一寸土地,保護,我們這一珍貴的資源——耕地。
耕地保護工作報告篇二十
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十三條“采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”和《基本農(nóng)田保護條例》第二十七條“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本保護責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書的規(guī)定”,人民政府與簽訂本責(zé)任狀。各縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村行政主要負(fù)責(zé)人為當(dāng)?shù)馗乇Wo第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積及耕地保護工作負(fù)總責(zé)。
一、各級政府或組織應(yīng)切實加強耕地保護工作,保證完成以下五項工作目標(biāo):
(一)耕地保有量:本年末,耕地面積不少于公頃。同時建立健全耕地保護制度。
(二)基本農(nóng)田保護:本年末,基本農(nóng)田保護面積不少于公頃。建立并保管好基本農(nóng)田標(biāo)識,并將基本農(nóng)田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農(nóng)戶,完善相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定。
(三)嚴(yán)格實行用途管制:農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收實施:切實落實好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作,按規(guī)定及時足額落實被征地農(nóng)民補償安置和社會保障費用,做好被征地農(nóng)民補償安置工作,切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計。
(五)補充耕地:經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)用地,占用耕地或基本農(nóng)田后,應(yīng)按規(guī)定補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地,補劃同等數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村對以下事項實行監(jiān)督檢查,如有違反,應(yīng)當(dāng)立即制止,并及時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾皣临Y源部門:禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止破壞基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志和設(shè)施。禁止閑置、荒蕪耕地,承包者連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)終止合同,收回發(fā)包的耕地。不準(zhǔn)以退耕還林為名將基本農(nóng)田納入退耕范圍。除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。不準(zhǔn)以“以租代征”方式和以“休閑農(nóng)業(yè)”等名使用農(nóng)民集體所有耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
三、提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。
四、本責(zé)任狀年度執(zhí)行日期為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日。
五、本責(zé)任書執(zhí)行、保護目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)變更,選舉換屆的影響,責(zé)任人變動時必須做好交接工作。本責(zé)任狀一式三份,簽訂責(zé)任狀雙方和所轄縣(市)區(qū)國土資源部門各執(zhí)一份。
人民政府(章)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村)(章)。
負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:
耕地保護工作報告篇二十一
各位評委同事們:
,我謹(jǐn)代表青湖鎮(zhèn)國土資源管理所,向各位致以節(jié)日的問候,祝大家身體健康、心想事成、工作順利、萬事如意!同時祝愿我們東??h局在今后的道路上越走越美好!
家,土地問題始終是現(xiàn)代化進程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。在我國耕地資源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承載著世界22%的人口。我國人均耕地只有1.4畝,還不到世界平均水平的40%。優(yōu)質(zhì)耕地少,后備資源嚴(yán)重不足,有限的耕地資源還在不斷減少,值得我們大家沉思的是十來年中我國的耕地保有量從19.5億畝減少到18.3億畝,如果照這樣的速度發(fā)展下去,百年后我們的子孫將找不到一寸耕地,俗話說但存方寸地,留于子孫耕!我們作為國土人,如果保護不了我們現(xiàn)有的耕地,那么我們將愧對于我們的子子孫孫!因此我們?nèi)绾谓鉀Q這一人地矛盾,他的根本出路,就是要嚴(yán)格土地管理,堅守耕地紅線,大力推進節(jié)約集約用地,保護和利用好每一寸土地,努力走出一條適合我國國情的節(jié)約型發(fā)展道路。
就我們青湖鎮(zhèn)而言,青湖鎮(zhèn)位于東??h城北19公里處,轄區(qū)面積94.32平方公里,擁有11.64萬畝的耕地,下設(shè)20個行政村。但是所有村莊建設(shè)用地的布局較為混亂,村莊居民點不僅沒有得到合理的規(guī)劃,村內(nèi)空閑地更沒有得到很好的利用,村莊零亂分散。就連工業(yè)用地也不具規(guī)模,且不集中,分布散,投資強度達不到標(biāo)準(zhǔn),容積率低,利用率不高。浪費土地現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,所以我們必須要堅守住耕地紅線,全面的推進節(jié)約集約用地,我想應(yīng)該從以下幾個方面做起:
首先我們要按照,管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約的原則,合理制定土地利用總體規(guī)劃和利用規(guī)劃,嚴(yán)格控制占地規(guī)模,禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
其次就是要加強耕地特別是基本農(nóng)田保護,控制耕地用途不改變,質(zhì)量不下降,面積不減少。
三、抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),提高土地投資強度、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高利用效率。
四、全面落實工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。禁止非法低價出讓國有土地使用權(quán)行為。
五、加強執(zhí)法體系,嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。健全執(zhí)法隊伍,強化對土地管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲處各種土地違法違規(guī)行為。
各位評委各位同事我的演講幾近尾聲我不敢說我能挑起振興中華之大梁但我深深的覺得我屬于東海這片熱土我的事業(yè)扎根于土地!最后讓我們共同攜起手來一起創(chuàng)造國土事業(yè)美好的明天。我的演講完了謝謝大家!
耕地保護工作報告篇二十二
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》(財農(nóng)指〔20xx〕99號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》(農(nóng)綜〔20xx〕111號)文件精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,制定本方案。
我市耕地地力保護資金來源于當(dāng)年、省財政下達的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。
(一)補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。
(二)補貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
(三)不補范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括:已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地;成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;非農(nóng)業(yè)征占用耕地等,以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級下達我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算,全市按補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程,進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
(一)村級登記。補貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應(yīng)補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息,并在村級公示欄集中公示7天,公示內(nèi)容須拍照存檔備查;存在異議的,由村委會盡快核實完善,并再次公示7天,確保村級登記工作質(zhì)量,做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應(yīng)及時進行更新,避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后,由村委會或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會蓋章,將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。不納入補貼的耕地(如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等)面積,在逐戶登記核實時要進行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會議同意,允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險費的,村委會要提供村民會議紀(jì)要、水稻保險合同復(fù)印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道督促村委會及時準(zhǔn)確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù),核對無誤后,經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
(三)市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報的數(shù)據(jù)進行審核后,匯總形成全市耕地補貼總面積,并按照下達的補貼資金總量(含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金),會同市財政局共同測算每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
(四)資金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶,補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng),應(yīng)做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準(zhǔn)確、無誤,嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴等事件的發(fā)生。
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