通過(guò)制定合理的方案,可以更好地組織和管理工作。方案的有效性需要與相關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,取得大家的支持。接下來(lái)是一些建議和技巧,希望能對(duì)大家的方案制定提供參考。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(四)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;
(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對(duì)具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。
(一)申請(qǐng)程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無(wú)”老人提交:
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:
(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。
(二)審批程序。
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。
2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)民政部門(mén)。
3.區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政部門(mén)收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū);對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。
(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門(mén),由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。
為了保證??顚S茫鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門(mén)作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書(shū)面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別。
1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;
3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
1.各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。
2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式。
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。
(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。
(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。
(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門(mén)要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門(mén)和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開(kāi)展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。
(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。
(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。
2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過(guò)小區(qū)公告欄及其它公開(kāi)方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開(kāi)展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門(mén)須以書(shū)面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開(kāi)始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇二
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。上門(mén)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開(kāi)展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。
(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。
(三)積極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門(mén)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。
(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府?;?、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門(mén)服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門(mén)服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門(mén)服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門(mén)市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇五
1、基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,今年,我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實(shí)加大防控力度,狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。
認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,徹底落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)得到了明顯改善。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。
社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)近百?gòu)?,使我們的?chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。
二、嚴(yán)控重點(diǎn),確保平安。
1、為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理。
通過(guò)2020至_月的流動(dòng)人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動(dòng)人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為_(kāi)_人,共有出租房屋__余戶,為了對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行有效管理,根據(jù)上級(jí)流管辦的要求,我們將流動(dòng)人口管理工作納入長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高了流動(dòng)人口管理工作的實(shí)用性。
2、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。
按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書(shū)”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
三、深入普法,提高素質(zhì)。
社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,結(jié)合“五五”普法工作,扎實(shí)開(kāi)展法律宣傳工作。切實(shí)開(kāi)展對(duì)干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開(kāi)展法制學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)《信訪條例》《安全、生產(chǎn)法》等。
我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報(bào)6期,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓(xùn)2次,通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
四、依法調(diào)處,化解矛盾。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全由各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持科學(xué)決策、落實(shí)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度。
進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年,調(diào)委會(huì)共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起,其中2起調(diào)解成功,2起因特殊情況未能調(diào)解成功,調(diào)成率50%。
五、安全為主,防患未然。
一年來(lái),在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),定期不定期的對(duì)煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進(jìn)行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。2月份,邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問(wèn)給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進(jìn)行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓(xùn)班;對(duì)每一位社區(qū)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評(píng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
通過(guò)這一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》和xx《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下:
開(kāi)展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實(shí)際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn),以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂(lè)、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)各方社會(huì)力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作,為促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和-諧社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年,已經(jīng)建成的14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作,并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制;20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開(kāi)展福利服務(wù),并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個(gè)村(社區(qū))都成立由村(居)委會(huì)主任任站長(zhǎng),負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村(居)委會(huì)成員、村(社區(qū))居民小組長(zhǎng)、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時(shí)發(fā)放招募倡議書(shū),組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),并根據(jù)隊(duì)員的特長(zhǎng)、職業(yè)、年齡等分類登記造冊(cè)。
(二)調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長(zhǎng)對(duì)居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》,對(duì)老年人的需求進(jìn)行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對(duì)不同類型老人的基本需求有大致了解。同時(shí)將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、向居民發(fā)放開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)公開(kāi)信和招募志愿者義工倡議書(shū)等形式,使廣大居民了解開(kāi)展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動(dòng)居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度。
各服務(wù)站要根據(jù)實(shí)際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項(xiàng)制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運(yùn)行規(guī)范。
(五)明確服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容,與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)。義工、志愿者服務(wù)隊(duì)員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對(duì)象后,要簽訂服務(wù)承諾書(shū)。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時(shí)向村(社區(qū))公示結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫(xiě)服務(wù)情況反饋表。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動(dòng),提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。通過(guò)走訪調(diào)查、電話詢問(wèn)等多種形式了解服務(wù)站開(kāi)展服務(wù)的情況,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度,對(duì)符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對(duì)不符合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;
2、堅(jiān)持自愿原則;
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式。
(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));
2、家政保潔服務(wù);
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門(mén)生活照料、精神慰籍服務(wù));
4、文體娛樂(lè)服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無(wú)償服務(wù)。
(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門(mén)服務(wù)的老人,經(jīng)過(guò)自我購(gòu)買(mǎi),由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
四、工作時(shí)間和步驟。
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)。
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)。
(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬(wàn)達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)。
對(duì)萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門(mén)工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙??傊?,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年x月至年x月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;
2、堅(jiān)持自愿原則;
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
(二)服務(wù)內(nèi)容:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));
2、家政保潔服務(wù);
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門(mén)生活照料、精神慰籍服務(wù));
4、文體娛樂(lè)服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不同老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無(wú)償服務(wù)。
(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額的服務(wù)卷提供養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)服務(wù)的老人,通過(guò)自己購(gòu)買(mǎi),由居家養(yǎng)老服務(wù)站提供的各種便利服務(wù)。
(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300?o,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,特別是餐飲設(shè)施要符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(x月x日至x月x日)。
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情況新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(x月x日至x月x日)。
(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)xx區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。
(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(x月x日至x月底)。
對(duì)xx兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門(mén)工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,責(zé)任到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)提供醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行提供資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,積極為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作提供場(chǎng)地支持和資金幫助??傊?,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和xx理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),??顚S?。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇九
1.聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目?jī)?nèi)容、確定活動(dòng)主持人。
2.確定用餐標(biāo)準(zhǔn)為三葷兩素(比平時(shí)多加一葷一素)。
3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個(gè)、蘋(píng)果1個(gè)。
4.音箱設(shè)備、話筒。
(二)活動(dòng)過(guò)程。
1.x月x日上午x點(diǎn)組織社區(qū)員工準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng);
2.x點(diǎn)分護(hù)理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序;
3.x點(diǎn)分,主持人宣布活動(dòng)開(kāi)始;
5.其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開(kāi)后再用餐。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。
該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。
請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。
該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十一
(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈。
實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元。
服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?。
實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)。
的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門(mén))接受服務(wù),滿意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括。
(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;
(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。
資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。
(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。
(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十二
為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。
1、依據(jù)。
1.1國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要求;
1.2針對(duì)職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)采取的改進(jìn)措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計(jì)劃與方案。
2.1作業(yè)場(chǎng)所的改善計(jì)劃。
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:
2.1.1麝香-t解聚:因解聚車間屬高溫車間,在高溫和熱輻射的長(zhǎng)時(shí)間作用下,人的機(jī)體體溫調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)障礙,會(huì)出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害,公司計(jì)劃增加通風(fēng)設(shè)施,發(fā)放防暑補(bǔ)貼,預(yù)算經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元。
2.2勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢計(jì)劃。
對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動(dòng)人事管理部門(mén)(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查監(jiān)護(hù)檔案。
勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責(zé)任和進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預(yù)防、早治療。已有患病者,及時(shí)診斷,及時(shí)治療。嚴(yán)重的脫離工作崗位,進(jìn)行全面治療。
體檢經(jīng)費(fèi):3萬(wàn)元。
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃。
2.3.1培訓(xùn)對(duì)象:工廠內(nèi)所有員工。
2.3.2培訓(xùn)時(shí)間:2010年8月1日。
2.3.3培訓(xùn)內(nèi)容:
(1):職業(yè)病的概念。
(2):職業(yè)病的危害。
(3):職業(yè)病的防范。
2.3.4培訓(xùn)目的:讓員工在享受工作樂(lè)趣的同時(shí),了解工作環(huán)境中給自身帶來(lái)的負(fù)面影響,從而加以防范,更有力的保護(hù)自身的健康及安全。
2.3.5培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):5000元。
2.4資金保障。
為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實(shí),各部門(mén)將積極配合公司職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃,公司在計(jì)劃實(shí)施初期,將把職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃所需資金全部落實(shí),以確保計(jì)劃的實(shí)施。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)xx市老齡委[2015]02號(hào)《關(guān)于印發(fā)“xx市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案”的通知》文件精神,根據(jù)街道開(kāi)展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的實(shí)際需要,特制定街道推進(jìn)居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作實(shí)施方案,使街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作更人性化,規(guī)范化,促進(jìn)和-諧街道發(fā)展。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的高齡老人(60以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人,重點(diǎn)優(yōu)撫老人)重度殘疾人為重點(diǎn),以居家養(yǎng)老養(yǎng)殘為主體、多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老養(yǎng)殘?bào)w系,促進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)的健康發(fā)展。
堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無(wú)償服務(wù)、抵償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
(一)完善居家養(yǎng)老養(yǎng)殘“三點(diǎn)一線”服務(wù)體系。
養(yǎng)殘指導(dǎo)中心、社區(qū)與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)服務(wù),各社區(qū)配合街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是承接居家養(yǎng)老養(yǎng)殘各項(xiàng)服務(wù)功能實(shí)體,對(duì)確定的服務(wù)對(duì)象實(shí)行上門(mén)服務(wù)。
1、街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)申報(bào)服務(wù)對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的審核,并負(fù)責(zé)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的結(jié)算,同時(shí)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,及時(shí)隨訪服務(wù)對(duì)象,獲取服務(wù)意見(jiàn),做好服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,確保服務(wù)對(duì)象利益不受侵害。
2.社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作站,建立為老服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,確定工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,搞好入戶調(diào)查,按服務(wù)資料分類建立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作服務(wù)信息,受理服務(wù)申請(qǐng);及時(shí)將征集的服務(wù)需求報(bào)街道居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,并做好服務(wù)對(duì)象的隨訪工作,發(fā)現(xiàn)服務(wù)中存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)居家養(yǎng)老養(yǎng)殘疾指導(dǎo)中心,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施街道確定的服務(wù)項(xiàng)目的上門(mén)服務(wù)。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的預(yù)約服務(wù)定單后,根據(jù)老人預(yù)約的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、供給上門(mén)服務(wù),并理解街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,確保服務(wù)質(zhì)量。
取老人、殘疾人家庭基礎(chǔ)信息,并盡快聯(lián)系定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心供給的求助服務(wù)信息及時(shí)送服務(wù)上門(mén),服務(wù)結(jié)束后,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要征求老人、殘疾人對(duì)服務(wù)的意見(jiàn)。受助老人、殘疾人在服務(wù)訂單上簽名,并選擇服務(wù)滿意情景調(diào)查,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)持老年人、殘疾人親自簽字的服務(wù)卷到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心結(jié)算。
(二)確定居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目。
1、根據(jù)寧邊路轄區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的情景,經(jīng)過(guò)街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)估,確定服務(wù)質(zhì)量,收費(fèi)合理,愿意為老年人、殘疾人奉獻(xiàn)愛(ài)心的機(jī)構(gòu),做為街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),并懸掛“寧邊路街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)”牌匾。確定的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守與街道簽定的居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)協(xié)議,為老人和殘疾人供給上門(mén)服務(wù)。
2、在廣泛征求轄區(qū)老年人、殘疾人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,協(xié)商確定各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格。街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)老人、殘疾人預(yù)約服務(wù)時(shí)間、預(yù)約服務(wù)項(xiàng)目,安排定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)。
3、服務(wù)項(xiàng)目:
家政服務(wù):室內(nèi)保潔按面積收取服務(wù)費(fèi)用,維修暖氣、煤氣灶、水管等項(xiàng)目按優(yōu)惠價(jià)收費(fèi),材料費(fèi)自付。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)2次,限服務(wù)金額200元。
理發(fā):理發(fā)一次10元。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服。
務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)6次,限服務(wù)金額60元。
打針:各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展家庭病床服務(wù),免出診費(fèi),藥費(fèi)自理,上門(mén)打針一次10元。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)10次,限服務(wù)金額100元。
按摩:可供給推拿、理療、艾灸、牽引等服務(wù)。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)4次,限服務(wù)金額100元。
日常生活服務(wù):可供給送米、送面、送油等服務(wù)。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)金額100元。
(三)確定享受服務(wù)人員。
1、經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)60歲以上老人、殘疾人摸底調(diào)查,確定53個(gè)空巢、高齡、貧困、一級(jí)殘疾人為街道居家養(yǎng)老、養(yǎng)殘服務(wù)對(duì)象,其中,享受3星級(jí)服務(wù)的有19人、享受2星級(jí)服務(wù)的有18人、享受1星級(jí)服務(wù)的有16人。
2、街道163名80歲以上高齡老人根據(jù)年齡享受政策。街道年滿80歲至89歲高齡老人每月享受高齡補(bǔ)貼50元;90歲至99歲每月享受高齡補(bǔ)貼120元,100歲以上高齡老人每月享受高齡補(bǔ)貼300元。
3、街道109名一級(jí)重度殘疾人,可享受每月一次上門(mén)理發(fā),每年一次家政服務(wù),殘疾人家屬每年免費(fèi)接收兩次康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)享受定點(diǎn)機(jī)構(gòu)其他優(yōu)惠服務(wù)。
4、街道其余1728名60歲以上老人,330名殘疾人均可經(jīng)過(guò)“一鍵通”信息服務(wù)中心,享受愛(ài)心機(jī)構(gòu)所優(yōu)惠服務(wù)。
經(jīng)過(guò)扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作,有效挖掘和整合街道資源,使居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作不斷完善,服務(wù)資料不斷豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,為老年人、殘疾人供給良好的生活、服務(wù)環(huán)境、為建設(shè)和-諧街道夯實(shí)基礎(chǔ)。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十四
為加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)居家養(yǎng)老工作,強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實(shí)際需求,結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際狀況,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
為促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧、社會(huì)和諧為宗旨,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的,以老有所有、老有所為、老有所為為目標(biāo),構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務(wù)為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的為老服務(wù)體系,以滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需求,不斷提高社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。
二、工作模式。
依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實(shí)際狀況,根據(jù)老年人的服務(wù)需求,依托社區(qū)為老服務(wù)體系,對(duì)老年人實(shí)行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂(lè)“六助”服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)目標(biāo)。
三、基本狀況。
截止底,園藝社區(qū)60歲以上老年人達(dá)1385人,占總?cè)丝诒壤?2.8%,并且每年都在不同程度的增長(zhǎng)。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,已成為必然的趨勢(shì)。
四、工作原則。
(一)堅(jiān)持社區(qū)主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合的原則;
(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則;
(三)堅(jiān)持低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則;
(四)堅(jiān)持老人自愿申請(qǐng)的原則。
五、服務(wù)對(duì)象。
1、服務(wù)對(duì)象為年滿60周歲以上的老年人。
2、有勞動(dòng)潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。
六、工作步驟。
(一)調(diào)查階段。
由社區(qū)牽頭組織,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的居民活動(dòng)狀況進(jìn)行登記,透過(guò)調(diào)查,對(duì)服務(wù)需求進(jìn)行分類、匯總。
(二)啟動(dòng)階段。
在“六室一堂”的基礎(chǔ)上,社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)原有的設(shè)備進(jìn)行調(diào)換,及時(shí)更新娛樂(lè)環(huán)境及食堂的飲食計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)居家老年人的各項(xiàng)工作。
(三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
依照居家養(yǎng)老的管理模式,帶給養(yǎng)老院式的服務(wù)。
1、60歲以上的老年人,凡在社區(qū)享受“六助”服務(wù)的,均按低償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行會(huì)員制標(biāo)準(zhǔn)為1元/人/天,按天計(jì)費(fèi)。
2、凡屬社區(qū)內(nèi)的居民,凡在社區(qū)享受娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目的,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為5元/人/天,按天計(jì)費(fèi)。
3、在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人,按低償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,3-5元/人/天。
4、60歲以上的老年人,在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費(fèi)義診等醫(yī)療服務(wù)。
5、日間照料室則按照老年人的不同需求收取費(fèi)用,元/人/天。
全面啟動(dòng)虛擬養(yǎng)老院的各類服務(wù)項(xiàng)目,為有服務(wù)需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、工作要求。
(一)要用心配合,發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門(mén)的用心配合、共同努力,充分發(fā)揮牽頭組織作用,繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為居家養(yǎng)老服務(wù)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(二)要精心組織,抓好落實(shí)。充分整合社區(qū)資源,精心組織實(shí)施,按要求建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握老年人的相關(guān)信息。要加強(qiáng)宣傳推廣,大膽嘗試,借助社會(huì)力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作;要加強(qiáng)管理,確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。
(三)要定期總結(jié),定期匯報(bào)。及時(shí)了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進(jìn)展及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,社區(qū)要定期向上級(jí)居家養(yǎng)老部門(mén)匯報(bào)工作狀況,以便把握好工作方向,為今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設(shè)工作,確保此項(xiàng)工作的順利推行,特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下:
xxx。
二o一一年二月十四日。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十五
今年來(lái)我國(guó)老齡化問(wèn)題一直備受國(guó)家和社會(huì)關(guān)注,如何解決我國(guó)龐大的老年人養(yǎng)老問(wèn)題成為了社會(huì)難題,黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對(duì)這一問(wèn)題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r(shí)期是應(yīng)對(duì)老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機(jī)會(huì),加快相關(guān)制度建設(shè),通過(guò)加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個(gè)人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個(gè)人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛(ài)好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準(zhǔn)定位:為老人購(gòu)買(mǎi)腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過(guò)使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助,平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以,自動(dòng)來(lái)電識(shí)別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報(bào)表。
4、居家安全:對(duì)接各類安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時(shí),社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警。
5、遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助測(cè)量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),通過(guò)分析,數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警。
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu):
1、養(yǎng)老院以及社會(huì)福利院機(jī)構(gòu);
2、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;3、經(jīng)工商部門(mén)審批的家政服務(wù)公司;五、主要服務(wù)方式:
1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個(gè)老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。
2、上門(mén)服務(wù):各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢服務(wù),所有上門(mén)人員均持證上崗,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會(huì)人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供日常照料,精神慰問(wèn),法律支持等服務(wù)。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十六
基本形式。
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運(yùn)作規(guī)劃。
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
三
服務(wù)原則。
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自。
費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。
安全保障服務(wù)。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作。
者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。
復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。
上門(mén)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
等等。
六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
(一)享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政。
府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)。
8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式。
使用。
七、申請(qǐng)和審批程序。
區(qū)民政局審批、備案。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十七
為用心應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),解決有限的養(yǎng)老資源與急劇增長(zhǎng)的養(yǎng)老、托老需求之間的矛盾,有效破解“養(yǎng)老難”的問(wèn)題,最大限度地滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求,切實(shí)提高他們的生活、生命質(zhì)量,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在沈家門(mén)街道新街社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)帶給借鑒,有效推進(jìn)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持以人為本,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),用心探索養(yǎng)老服務(wù)新途徑;建立完善“以政府為主導(dǎo),街道、社區(qū)為依托,民間服務(wù)組織為實(shí)體,社會(huì)各界與志愿者廣泛參與”的居家養(yǎng)老新模式,有效破解我區(qū)老年群體“養(yǎng)老難”問(wèn)題,擴(kuò)大養(yǎng)老覆蓋面,為全面提高老年人生活質(zhì)量,構(gòu)筑和諧社會(huì),帶給有力支持。
居家養(yǎng)老服務(wù)是新形勢(shì)下我區(qū)養(yǎng)老福利模式的新探索,對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化具有重要好處。一是貼合我區(qū)人口老齡化“未富先老”的社會(huì)特點(diǎn),在政府拿不出足夠的資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的狀況下,由政府牽頭,選派服務(wù)人員為居住在家的老年人帶給養(yǎng)老服務(wù),具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等優(yōu)點(diǎn)。二是滿足了老年人傳統(tǒng)的生活和心理習(xí)慣,使老年人在自己家里和社區(qū)就能理解各種生活照料服務(wù)。三是為下崗失業(yè)人員,個(gè)性是為“4050”人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)開(kāi)辟了新的渠道。透過(guò)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),能夠使老年人得到妥善照顧,使子女得到必須程度解脫,緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,減輕政府負(fù)擔(dān),進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)功能,使社區(qū)與居民之間的聯(lián)系得以增強(qiáng)。
一是先試點(diǎn)后推廣,循序漸進(jìn)的原則。二是個(gè)人自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合原則。三是政府主導(dǎo)與動(dòng)員社會(huì)力量參與相結(jié)合原則。四是居家養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合原則。
居家養(yǎng)老服務(wù)采取區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務(wù)實(shí)體三級(jí)管理、四級(jí)運(yùn)作的方式進(jìn)行。區(qū)政府成立居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)居家養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室是居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策與方案措施,并主導(dǎo)其運(yùn)作和走向;各街道辦事處是居家養(yǎng)老工作的主管單位和實(shí)施部門(mén);各社區(qū)配合所在街道做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;民間非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)是承接居家養(yǎng)老各種服務(wù)功能的實(shí)體,對(duì)確定的服務(wù)對(duì)象實(shí)行上門(mén)服務(wù)和日托照顧。區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務(wù)實(shí)體的具體職責(zé)如下:
1、區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、安排分配資金,并在局(辦)內(nèi)設(shè)立居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提出居家養(yǎng)老服務(wù)的原則意見(jiàn),確定服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);建立信息庫(kù),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),并負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)、民間服務(wù)實(shí)體的工作進(jìn)行檢查和考評(píng)。
2、街道辦事處負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織實(shí)施,制定實(shí)施細(xì)則。街道在社發(fā)科設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)申報(bào)服務(wù)對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的審核,并對(duì)社區(qū)和民間服務(wù)實(shí)體機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,負(fù)責(zé)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的結(jié)算和發(fā)放,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)。
3、社區(qū)居委會(huì)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作站,建立為老服務(wù)隊(duì)伍(下崗職工、外來(lái)人員)和義工志愿者隊(duì)伍(低齡老人),指定工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,受理服務(wù)申請(qǐng),搞好入戶調(diào)查,初步確定服務(wù)對(duì)象及所需服務(wù)時(shí)間、補(bǔ)貼額度或補(bǔ)貼比例;負(fù)責(zé)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的`初審,協(xié)助街道對(duì)服務(wù)實(shí)體、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督;按區(qū)、街道的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類建立居家養(yǎng)老工作服務(wù)信息。
4、服務(wù)實(shí)體(居家養(yǎng)老服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施上門(mén)服務(wù)日托照顧。服務(wù)項(xiàng)目包括日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)、精神慰藉等,以上門(mén)服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式,并根據(jù)服務(wù)需求變化,規(guī)范服務(wù)資料,開(kāi)發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,帶給專業(yè)化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、服務(wù)資料:
以生活照料為基本服務(wù),以醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等為專項(xiàng)服務(wù)。具體分為六大類:
(1)生活照料類:為老年人帶給托老、購(gòu)物、配餐、送餐、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)。
(2)醫(yī)療保健類:為老年人帶給疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。
(3)法律維權(quán)類:為老年人帶給法律咨詢、法律援助、司法維權(quán)及維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)利等服務(wù)。
(4)文化教育類:為老年人帶給老年電大、老年校園、知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書(shū)法繪畫(huà)、圖書(shū)電子閱覽等服務(wù)。
(5)體育健身類:為老年人帶給活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊(duì)等服務(wù)。
(6)志愿服務(wù)類:為老年人帶給鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務(wù)。
2、采取上門(mén)照料服務(wù)和日托服務(wù)為主的兩種形式:
(1)上門(mén)照料服務(wù):由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為居住在自己家中有部分生活潛力但又不能完全自理的老年人;長(zhǎng)期生病臥床及無(wú)子女或子女不在身邊的空巢老人帶給照料服務(wù)。
同時(shí),還可由120與110結(jié)合起來(lái),以方便老人在碰到突發(fā)狀況時(shí)隨時(shí)呼叫。
(2)日托服務(wù):透過(guò)社區(qū)老年人日間服務(wù)中心——為老年人帶給生活照料、休閑娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉服務(wù)。
(三)規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象及運(yùn)作方式:
1、服務(wù)對(duì)象:服務(wù)對(duì)象為城市社區(qū)75周歲以上需要服務(wù)的老年人。重點(diǎn)對(duì)象是高齡、獨(dú)居、經(jīng)濟(jì)特困老人且生活自理有困難的老人。
2、收費(fèi)方式:根據(jù)老年人的年齡、身體狀況、家庭經(jīng)濟(jì)條件等多種形式,采取無(wú)償、低償、有償、義工、社會(huì)力量為老服務(wù)五種方式。
3、運(yùn)作方式:以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放服務(wù)券的形式為老年人帶給養(yǎng)老支持。不以現(xiàn)金形式發(fā)放,而是采用記名“服務(wù)券”形式發(fā)到老年人手中,專業(yè)人員透過(guò)帶給服務(wù),然后向服務(wù)對(duì)象收取同等價(jià)值的“服務(wù)券”再到居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心兌換現(xiàn)金。
(1)無(wú)償服務(wù)(政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)):三無(wú)老人(不適宜去福利院居住的)、75周歲以上獨(dú)居、空巢老人中享有低保、低保邊緣、特困殘疾證、特困職工證、國(guó)家定補(bǔ)精減職工、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范(全國(guó)部門(mén)先進(jìn))稱號(hào)、老居委干部、生活不能自理或不能完全自理經(jīng)濟(jì)困難的,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券200元。百歲以上老人,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券100元。
(2)低償服務(wù):獨(dú)居、空巢老人生活不能自理或不能完全自理并且經(jīng)濟(jì)比較困難的老人,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券50元。
(3)有償服務(wù)(自己購(gòu)買(mǎi)服務(wù)):有經(jīng)濟(jì)潛力、需要專門(mén)上門(mén)服務(wù)的老人。
(4)義工服務(wù):低齡老人擔(dān)當(dāng)起義工的職責(zé),為服務(wù)對(duì)象帶給服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心逐一記錄義工的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)一入檔,若干年后,當(dāng)義工本人需要服務(wù)時(shí),由社區(qū)服務(wù)中心為其帶給養(yǎng)老服務(wù)。
(5)動(dòng)員社會(huì)力量為老購(gòu)買(mǎi)服務(wù):針對(duì)特殊困難老人的需要,實(shí)行企業(yè)或社會(huì)個(gè)人為其認(rèn)購(gòu)服務(wù)。
五、工作方法和步驟。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作采取試點(diǎn)先行,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)的方法進(jìn)行。整個(gè)工作能夠分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備階段(8月上旬—10月上旬)。
主要完成外出考察、工作方案、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定、成立區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組、確定試點(diǎn)社區(qū)等。
(二)試點(diǎn)階段(10月上旬—2月底)。
1、調(diào)查摸底(09年4月上旬—8月中旬)。對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的老年人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清老年人家庭的底數(shù)和真實(shí)需求,建立老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、開(kāi)展試點(diǎn)(09年8月中旬—10月底)。對(duì)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)跟蹤。
(三)總結(jié)階段(11月上旬—12月底)??偨Y(jié)試點(diǎn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)帶給借鑒。
經(jīng)費(fèi)的籌措采取區(qū)、街道二級(jí)負(fù)擔(dān)為主和社會(huì)各界及熱衷慈善事業(yè)人士“捐一點(diǎn)”,經(jīng)濟(jì)條件許可的老人“籌一點(diǎn)”的辦法,保證“居家養(yǎng)老”服務(wù)有必要的經(jīng)費(fèi),并逐年有所增加。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十八
按照習(xí)近平總書(shū)記提出及時(shí)、科學(xué)、綜合老齡化的要求,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過(guò)加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),整合現(xiàn)有醫(yī)療隊(duì)伍,建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式,推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標(biāo)。
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊(duì)”,進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障,建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍:完善“天使醫(yī)療隊(duì)”的四個(gè)梯隊(duì)建設(shè),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室??漆t(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊(duì);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊(duì);各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊(cè)的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊(duì);各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊(duì)。將“天使醫(yī)療隊(duì)”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力:有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識(shí),學(xué)會(huì)居家日常護(hù)理,學(xué)會(huì)老年人簡(jiǎn)單康復(fù)照料,配合健康膳食,合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員,建立簽約對(duì)象與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系(有電話、微信等聯(lián)系方式),及時(shí)獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式,要求全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,9個(gè)能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì):以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館,倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用,開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動(dòng),為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過(guò)中醫(yī)藥技能培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。
三、工作責(zé)任:
縣醫(yī)院??漆t(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對(duì)簽約的老年人的??萍膊≡\治,收治由下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人,對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次??婆嘤?xùn)。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個(gè)試點(diǎn)針對(duì)老年人開(kāi)展中醫(yī)藥健康知識(shí)講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)簽約的老年人的健康管理,建立老年人醫(yī)療健康咨詢站,開(kāi)展老年人康復(fù)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個(gè)月不少于1次對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開(kāi)展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對(duì)有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)的老年人家庭(每月不少于2戶)進(jìn)行上門(mén)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開(kāi)展日常健康體檢,指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個(gè)具有能力開(kāi)展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門(mén)為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息,指導(dǎo)老年人日??祻?fù)運(yùn)動(dòng),培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見(jiàn)疾病簡(jiǎn)單護(hù)理技能,掌握老年人急救常識(shí)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡(jiǎn)便的體檢,并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,每周兩次上門(mén)為老年人家庭成員宣傳健康知識(shí),掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣,為簽約老年人提供常規(guī)體檢,并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
(一)簽約階段(2018年7月至2018年8月)??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊(duì),醫(yī)療團(tuán)隊(duì)簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動(dòng)的老年人。
(二)下鄉(xiāng)入戶階段(2018年9月至2019年9月)。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)按照活動(dòng)要求完成培訓(xùn)、講座,入戶指導(dǎo)等工作。
(三)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段(2019年10月至2019年12月)。健康助理員完善健康體檢檔案,及時(shí)反映情況,作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系。
(四)。
總結(jié)。
評(píng)估階段(2020年1月至2020年2月)??偨Y(jié)項(xiàng)目工作實(shí)施情況,形成項(xiàng)目報(bào)告,全面驗(yàn)收評(píng)估。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組,加強(qiáng)部門(mén)之間的交流與合作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,全力支持,共同完成“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”計(jì)劃。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供“天使醫(yī)療隊(duì)”所需要的辦公場(chǎng)所??h衛(wèi)計(jì)局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動(dòng)作用,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展系列講座、培訓(xùn);要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,就近提供醫(yī)療保障;利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢(shì),為老年人提供社會(huì)化、社區(qū)化服務(wù);健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
(四)目標(biāo)管理,納入考核。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),將“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”工作納入計(jì)劃考核,促進(jìn)工作的落實(shí)。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇十九
為構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)化養(yǎng)老助殘服務(wù)體系,促進(jìn)老年人和殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評(píng)選表彰制度。為弘揚(yáng)孝敬父母、關(guān)愛(ài)老人的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)主義精神禮貌建設(shè),在全區(qū)開(kāi)展“孝星”評(píng)選表彰活動(dòng),推選出尊老、敬老、愛(ài)老、助老、孝老的“孝星”,對(duì)既能弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現(xiàn)關(guān)愛(ài)老人、共建和諧時(shí)代精神的先進(jìn)人物和典型事跡,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度和百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。80周歲及以上老年人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由福利彩票公益金、區(qū)財(cái)政按1:1比例分擔(dān),16至79周歲殘疾人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。
三是建立百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度。為進(jìn)一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補(bǔ)助領(lǐng)取證》,老年人憑證享受百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設(shè)施、居民空閑房屋等社會(huì)資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務(wù),并為行動(dòng)不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務(wù)。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難,利用現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動(dòng)站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復(fù)中心等服務(wù)場(chǎng)所和社會(huì)空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人、殘疾人的日間托管服務(wù)。
六是招聘居家服務(wù)養(yǎng)老(助殘)員。為推進(jìn)居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)工作,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策;對(duì)老年人、殘疾人進(jìn)行巡視探訪,了解服務(wù)需求,收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息;組織、監(jiān)督服務(wù)工作;負(fù)責(zé)養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放、回收、結(jié)算;負(fù)責(zé)老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無(wú)障礙服務(wù)車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會(huì)活動(dòng),統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無(wú)障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的養(yǎng)老(助殘)無(wú)障礙服務(wù)車,主要用于社區(qū)托老(殘)所、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動(dòng)站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和扶貧助殘基地開(kāi)展活動(dòng)。
八是開(kāi)展養(yǎng)老(助殘)關(guān)懷服務(wù)。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,開(kāi)展精神關(guān)懷服務(wù),整合和開(kāi)發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務(wù)資源,依托“96156”社區(qū)服務(wù)熱線,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務(wù)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
九是實(shí)施家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內(nèi)活動(dòng)等方面的便利,逐步對(duì)有需求的老年殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造。該項(xiàng)工作納入市殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施工程,所需經(jīng)費(fèi)由市殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務(wù)器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購(gòu)物、社交等電子信息服務(wù),在個(gè)人自愿申請(qǐng)、購(gòu)買(mǎi)的基礎(chǔ)上,采取政府前端價(jià)格適度補(bǔ)貼方式,有計(jì)劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務(wù)器。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇二十
為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作,提高老年人生活質(zhì)量,使老年人共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂城鄉(xiāng)居民居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法。
基本原則。
區(qū)城鄉(xiāng)獨(dú)居老年人居家養(yǎng)老服務(wù),以街道為主體,社區(qū)參與,由專業(yè)服務(wù)組織為貼合條件的老年人帶給生活照料、家政服務(wù)和精神慰藉等方面服務(wù)。服務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政撥款,實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。規(guī)范審核審批程序,由街道辦事處核定,區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。
服務(wù)對(duì)象。
具有區(qū)常住戶籍,60周歲以上的城市“三無(wú)”人員、城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭中的獨(dú)居老人。
獨(dú)居老年人是指與子女不在同一社區(qū)居住或雖與子女在同一社區(qū)居住,但子女因病、殘等原因,不具備照料老人潛力。
服務(wù)資料、方式。
(一)服務(wù)主要資料。
為老年人帶給日間生活照料服務(wù);為半失能、失能的獨(dú)居老年人帶給做(買(mǎi))飯、代購(gòu)物品、扶助戶外活動(dòng)服務(wù);為老年人帶給送水、換煤氣、洗滌衣被、縫紉修補(bǔ)、整理衛(wèi)生等家政服務(wù),并為老年人整理衛(wèi)生、心理咨詢及心理疏導(dǎo),了解記錄老人的身體和生活狀況。
(二)服務(wù)形式。
居家養(yǎng)老服務(wù)人員,由街道統(tǒng)一招聘具有法人資格,能依法獨(dú)立承擔(dān)法律職責(zé)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織或家政服務(wù)公司,分片包干,按照規(guī)定的服務(wù)資料每一天定時(shí)上門(mén),為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)。對(duì)個(gè)別服務(wù)組織無(wú)法覆蓋的社區(qū),服務(wù)方式由街道根據(jù)實(shí)際狀況研究確定,并報(bào)區(qū)民政局備案。
各街道居家養(yǎng)老服中心在搞好上述服務(wù)的同時(shí),根據(jù)本街道其他老年人的需求,指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。
服務(wù)時(shí)間及類別。
享受居家養(yǎng)老服務(wù)的半失能老年人每人每一天享受1.5小時(shí)服務(wù),失能老年人每人每一天享受2小時(shí)服務(wù)。
貼合居家養(yǎng)老服務(wù)條件的老年人,本人要求增加服務(wù)項(xiàng)目的,超出指定服務(wù)范圍部分所需費(fèi)用,由本人負(fù)擔(dān)。
人員類別認(rèn)定。
各街道成立人員類別認(rèn)定評(píng)估小組,由社會(huì)事務(wù)辦公室牽頭,街道勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)提報(bào)的轄區(qū)內(nèi)老年人進(jìn)行核定并報(bào)區(qū)民政局核準(zhǔn)。
辦理程序。
(一)申請(qǐng)。貼合上述條件的老年人,自愿申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)的,由街道委托社區(qū)受理申請(qǐng),申請(qǐng)人須提交以下材料:
1.低保家庭老人須提交:
(1)《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》;
(2)《最低生活保障證》復(fù)印件;
(3)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件;
(4)與子女不在同一社區(qū)居住的證明。
2.低保邊緣家庭老人須提交:
(1)《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》;
(2)《城鄉(xiāng)居民低保邊緣家庭資格認(rèn)定審批檔案》;
(3)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件;
(4)與子女不在同一社區(qū)居住的證明。
3.城市“三無(wú)”老人須提交:
(1)《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》;
(2)所在社區(qū)居委會(huì)、街道出具的“三無(wú)”人員證明;
(3)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件。
(二)審核、核準(zhǔn)。居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批按季度辦理,批準(zhǔn)后次季度享受服務(wù)。
1.社區(qū)居委會(huì)接到申請(qǐng)人申請(qǐng)后,3個(gè)工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查,根據(jù)申請(qǐng)人的身體狀況和家庭狀況進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見(jiàn),進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。無(wú)異議后,報(bào)街道辦事處審核。
2.街道辦事處逐戶進(jìn)行審核。經(jīng)街道核定,貼合條件的報(bào)區(qū)民政局核準(zhǔn),時(shí)限為10個(gè)工作日。
3.區(qū)民政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查并進(jìn)行抽查,對(duì)貼合條件的人員核準(zhǔn),時(shí)限為10個(gè)工作日。
(三)服務(wù)。各街道招聘的居家養(yǎng)老服務(wù)組織或家政服務(wù)公司服務(wù)從業(yè)人員,依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)體檢合格后,持健康證方可持證上崗,并佩帶《居家養(yǎng)老服務(wù)資格證》,按規(guī)定的項(xiàng)目為老年人分別帶給服務(wù)。
(四)結(jié)算。居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用按每人每小時(shí)15元標(biāo)準(zhǔn)撥付,由區(qū)民政局將經(jīng)費(fèi)明細(xì)報(bào)區(qū)財(cái)政局審核后,按照實(shí)際審批人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同區(qū)財(cái)政局按季度向街道撥付。由街道配套資金后透過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付養(yǎng)老服務(wù)組織或家政公司。對(duì)個(gè)別服務(wù)組織無(wú)法覆蓋的社區(qū),由街道另行確定服務(wù)方式的,其服務(wù)經(jīng)費(fèi)支付由街道根據(jù)實(shí)際狀況支付。
貼合居家養(yǎng)老服務(wù)條件且入住社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人,由所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每季度向其戶籍所在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提交確認(rèn)名單,經(jīng)審核后,將補(bǔ)助金直接撥付養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(五)變更。服務(wù)對(duì)象項(xiàng)目提出變更要求的,按照申請(qǐng)程序重新辦理。
(六)撤銷。老人去世或出現(xiàn)其他不貼合服務(wù)條件的狀況后,街道辦事處應(yīng)立即變更和停止帶給服務(wù),并報(bào)區(qū)民政局備案。
居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)與資金來(lái)源。
居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每小時(shí)15元,所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)與街道兩級(jí)按6:4比例分擔(dān)。
監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到分工明確、職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作的落實(shí)。街道、社區(qū)要安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)服務(wù)人員管理。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行合同化管理,各街道要與養(yǎng)老服務(wù)組織或家政服務(wù)公司簽訂服務(wù)協(xié)議,明確各方職責(zé)義務(wù)及服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。街道、社區(qū)要建立回訪制度,定期征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),并將相關(guān)狀況通報(bào)養(yǎng)老服務(wù)組織或家政服務(wù)公司。
居家養(yǎng)老服務(wù)人員在一個(gè)月內(nèi)有3次被服務(wù)對(duì)象投訴,或一周內(nèi)連續(xù)兩次服務(wù)對(duì)象不滿意的,由街道協(xié)調(diào)服務(wù)組織予以查實(shí)后更換服務(wù)人員。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)民政局會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資金的,立即停發(fā)并按規(guī)定追回騙取資金,并依法追究相關(guān)人員的職責(zé)。區(qū)民政局要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)工作的監(jiān)督,每季度對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)狀況進(jìn)行抽查;各街道、社區(qū)要建立健全工作檔案;各街道每月應(yīng)走訪一次服務(wù)對(duì)象,社區(qū)居委會(huì)每周應(yīng)走訪一次服務(wù)對(duì)象,檢查服務(wù)質(zhì)量,保證此項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自7月1日起施行,有效期至6月30日。2月10日公布的《區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批,手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),配合公安等部門(mén)依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要按照屬地統(tǒng)籌部署,積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速掀起宣傳熱潮。
一是開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題,迅速掀起宣傳熱潮,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合工作安排,借力發(fā)聲,集中發(fā)聲,把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展到一線,深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用,通過(guò)“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見(jiàn)”(見(jiàn)海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三必須”活動(dòng):必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ);要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(shū)(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(shū)(附件8)。通過(guò)“三必須”,全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專項(xiàng)行動(dòng)。
二是暢通線索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)老年人及其家屬通過(guò)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)提供線索。對(duì)收集到的舉報(bào)線索進(jìn)行甄別,屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名,誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用,以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線索的,要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋,并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門(mén)報(bào)送線索辦理情況。
三是加強(qiáng)社會(huì)xxxx引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題,及早研判化解,防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情,要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控,嚴(yán)防惡意炒作。
(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要結(jié)合1月份開(kāi)展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)前期排查工作進(jìn)行“本站錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏,確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”:一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享信息,補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息,及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形,是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況,預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要根據(jù)“回頭看”情況,填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。
二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行綜合評(píng)估,逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所涉詐問(wèn)題,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書(shū)被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過(guò)床位總數(shù),未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。
三是實(shí)行“四級(jí)”分類處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo),對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類處置,形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類處置工作進(jìn)度表》(附件4),并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的,正常開(kāi)展日常監(jiān)管。納入黃色名單的,要做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。納入橙色名單的,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的。,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)對(duì)排查出的未經(jīng)登記擅自開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,要掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷號(hào),包干到人,確保清零。其中,對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn),沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的,督促其盡快辦理登記;對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),收取大額預(yù)付費(fèi),運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令退還資金,協(xié)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法查處,該關(guān)停的關(guān)停。
五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙,老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等,保障其基本生活,防范發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件,要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大xxxxxxxxxx的底線。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線索、心得體會(huì)重點(diǎn)案件,同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,“一院一策”,逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn),鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,提高源頭治理水平。
一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度,防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)部門(mén)信息共享。健全與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息定期推送,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對(duì)“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè),要及時(shí)核查備案。
三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”,按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號(hào))及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級(jí)評(píng)定、行政檢查、行政處罰等信息,引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。
四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)xxx省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔2020〕x號(hào)),對(duì)以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物,被有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,及時(shí)納xxxx合懲戒對(duì)象名單,依法采取懲戒措施。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義,以高度的xxxx責(zé)任感、工作緊迫感,迅速響應(yīng),主動(dòng)作為,確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入2022年度民政工作重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)直接抓,分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1),由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員,切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,并安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要在前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn),全面掌握底數(shù)情況,逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí),集中力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)詐騙開(kāi)展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、本站案件、線索問(wèn)題的調(diào)度,動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí),將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)直接掛鉤,對(duì)因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會(huì)影響事件的,將一票否決,堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要安排專人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作,實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前,報(bào)送本周工作情況(300字以內(nèi))、專項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開(kāi)展過(guò)程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議等情況。
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