農(nóng)村低保調(diào)查報告大全(14篇)

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農(nóng)村低保調(diào)查報告大全(14篇)
時間:2023-11-18 04:14:13     小編:書香墨

報告需要具備邏輯性和說服力,能夠準確地傳達信息給讀者或聽眾。報告的結(jié)構(gòu)要合理,各個部分之間要有明確的邏輯關(guān)系,不可出現(xiàn)信息的重復或遺漏。報告是對某個特定主題或問題進行詳細說明和說明的一種書面形式,它可以用于學術(shù)研究、工作匯報、項目評估等各種場合。首先,我們應該明確報告的目標和受眾,以便選擇合適的信息。這是一份關(guān)于市場調(diào)研報告的樣本,供各位參考。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇一

尊敬的秘書工作鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導同志:

我叫x,男,漢族,出生于x年x月x日,這是身份證上的出生年月,與實際不符,實際年齡現(xiàn)在是秘書工作歲,x市x鎮(zhèn)x村x組人。聯(lián)系電話:秘書工作。

我家現(xiàn)在3口人:我、我老伴,和一個未結(jié)婚的兒子。

感謝黨和政府對我的照顧,我本人一直享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風濕,因未及時治療,造成終生殘疾,雙腿伸不開,只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前,經(jīng)相關(guān)部門鑒定,我為二級殘廢,綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來,我又患了腰間盤突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病,致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫秘書工作,漢族,出生于秘書工作年x月x日,現(xiàn)年秘書工作歲。小時候,她患小兒麻痹,也因未及時治療,造成雙腿不能直立行走。前些年,拄拐,走路扶墻,現(xiàn)在發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門鑒定,她為三級殘廢,xx年9月秘書工作市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《中華人民共和國殘疾證書》。近年來,她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病,因沒錢住院,現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時,把她落下了,這次主要是為她申請低保待遇。

目前,我家有三間土房,有13.5畝地,這點地,也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低,我和老伴身體殘疾又疾病纏身,家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中,一點都不夸張。

以上情況,完全屬實。希望領(lǐng)導核實并批準我老伴秘書工作和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時,我也相信親民愛民的'政府領(lǐng)導一定能體察我家實際困難,向我家伸出援助之手,讓我們老兩口都能享受低保,讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以。

崇高的敬禮!

申請人:

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇二

(一)起步探索階段。xx年,xx根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,在全縣實施了農(nóng)村特困群眾救助制度,截止xx年上半年,全縣農(nóng)村特困救助對象為2214戶、5131人,占農(nóng)村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善,其社會效果不太明顯。

(二)過渡階段。xx年,省政府為貫徹落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系,妥善解決農(nóng)村困難群眾的生活困難,構(gòu)建和諧湖北,決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度,縣政府出臺了《xx縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實施方案》,將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保,截至xx年上半年,評定審批農(nóng)村低保對象2392戶、5860人,占農(nóng)村人口的3.1%,月人平保障水平為30元,月戶平保障水平為74元。其中:一類對象283戶、319人,占保障人數(shù)的5.4%,月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人,占保障人數(shù)的44.5%,月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人,占保障人數(shù)的50%,月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高,堅持按戶保障和分類施保,使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障,引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注,其社會效果逐漸顯現(xiàn)。

(三)規(guī)范提高階段。xx年,xx縣民政局根據(jù)省民政廳《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度的通知》精神,開展年度核查和適當擴面提標工作,加強了農(nóng)村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序,進一步規(guī)范了xx縣農(nóng)村低保工作。截至xx年底,全縣農(nóng)村低保對象累計增加2880人,取消1243人,類別調(diào)整565人。實際在冊保障人數(shù)為3286戶、8176人,占農(nóng)村人口4.3%,月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中:一類對象282戶、325人,占保障人數(shù)的4%,月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人,占保障人數(shù)的42%,月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人,占保障人數(shù)的54%,月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態(tài)管理力度,堅持按戶保障和分類施保,對特殊困難群眾進行了特殊保障,進行了適度擴面和提標,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保,使農(nóng)村困難群眾的生活得到了有效保障,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制,由政府對符合條件的農(nóng)村困難群眾給予適當生活救助,它是社會保障體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,是對傳統(tǒng)社會救助工作的重大改革。從全縣建立農(nóng)村最低生活保障制度來看,這項工作所取得成效是十分明顯的。

(一)實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,有力地保障了農(nóng)村困難居民基本生活是政府保障農(nóng)村居民基本生活權(quán)益的最后一道防線。由傳統(tǒng)的社會救助過渡建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,社會救濟覆蓋面擴大到全部農(nóng)村困難居民,解決了他們特別是農(nóng)村困難居民的基本生活問題,加快了新農(nóng)村建設(shè)和脫貧奔小康的步伐,緩解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定。

(二)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立,完善了農(nóng)村社會保障體系。**縣農(nóng)村社會保障體系從民政分管的這一塊看,主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障,只有與資金保障結(jié)合才能構(gòu)成比較完整的生活保障。農(nóng)村居民最低生活保障的確立,解決了資金保障,從社會救濟工作內(nèi)容和程序的制度化、規(guī)范化方面完善了農(nóng)村社會保障體系。

(三)農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的關(guān)系,提高了政府的威信,是黨和政府為老百姓辦好事、辦實事的“民心工程”,受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此,這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續(xù)發(fā)展的生命力。

(四)建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對傳統(tǒng)社會救濟體制的改革和完善。過去,解決農(nóng)村困難群眾的生活問題,主要靠救濟生活款進行安排,“零打碎敲”,隨意性較大,農(nóng)村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監(jiān)督都規(guī)范化,使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。

(五)農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施,加快了脫貧奔小康的步伐,促進了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活,使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果,維護了社會公平正義,激發(fā)了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性,改善了社會風氣,使中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德在社會主義市場經(jīng)濟條件下提升到了一個新的境界。

xx縣自xx年全面建立農(nóng)村低保制度以來,這項工作從去年進展明顯加快,納入農(nóng)村低保的人數(shù)和低保資金支出大幅度增加,低保標準和補助水平經(jīng)過兩次提標以后有明顯提高,管理操作方面也有了很大的改進。但是,農(nóng)村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜,目前,還存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)管理監(jiān)督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全,評議依據(jù)不足。民主評議的`基礎(chǔ)是入戶核查。從以前組織評議的情況來看,部分鄉(xiāng)村沒有堅持入戶核查,就是將指標一分解,由村委會召開村民代表會議進行評議,沒有任何調(diào)查核算評議依據(jù),完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結(jié)果隨意性很強,不公平公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是入戶核查機制不健全,輪流坐莊的現(xiàn)象較為嚴重。低保對象準不準,入戶核查是關(guān)鍵。由于有的鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把所分指標一評完就了事,由村干部說了算,造成對象不準確,輪換坐莊的現(xiàn)象無法有效解決,給農(nóng)村低保工作帶來了一定損害。三是監(jiān)督機制不健全,存在著“人情保,關(guān)系?!钡默F(xiàn)象。由于部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動,放寬低保條件,搞唯指標論,硬是將自己的關(guān)系戶納入農(nóng)村低保,造成了群眾的不滿情緒,損壞了群眾利益,損壞了黨和政府的形象。

(二)低保機構(gòu)不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構(gòu)與日益增長的保障對象不相適應。目前,**縣民政局低保股編制只有1人,無法行使有效的管理和監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備專門的低保工作專干,與日益繁雜的各項民政工作任務不相適應。日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名民政員、無法應付縣直部門部署的各項工作,而且民政員還要包村,根本就談不上城鄉(xiāng)保障對象的規(guī)范化管理。三是村支兩委干部素質(zhì)不高,變動較為頻繁,對低保工作不熟悉,加之縣鄉(xiāng)兩級低保工作人員偏少,致使城鄉(xiāng)低保管理工作難度增大,導致基層操作不規(guī)范,入戶核查和民主評議把關(guān)不嚴,造成該保的沒保,不該保的保了,傷害群眾感情,敗壞社會風氣,違背低保制度的宗旨。

(三)低保工作經(jīng)費嚴重不足,制約監(jiān)管工作無法到位。隨著**縣保障體系的逐步建立,保障人數(shù)逐年增加,工作難度大,要求高,沒有必需的工作經(jīng)費、人員和設(shè)備作保障,很難完成管理監(jiān)督工作任務。

(一)進一步加強農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從xx年開始,每年6月底之前,對所有農(nóng)村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農(nóng)村低保家庭,重點是第三類對象。要根據(jù)勞動力變化情況、就業(yè)情況,及時清退不符合條件的對象,又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動態(tài)調(diào)整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。四是要建立相關(guān)政策銜接機制,要與扶貧開發(fā)、合作醫(yī)療、臨時救助、計劃生育、優(yōu)撫安置、入學救助等有關(guān)政策相互銜接,充分發(fā)揮政策的整體效益,避免“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)進一步爭取加強城鄉(xiāng)低保機構(gòu)建設(shè)。一是要加強縣民政局低保工作機構(gòu)。今年**縣將按州民政局的統(tǒng)一要求,積極向縣委政府匯報,爭取下半年成立縣社會救助局,編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)低保工作站,聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決1-2個公益服務崗位,用于緩解低保工作人員不足的矛盾。

(三)進一步加大爭取城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費預算力度。按照“農(nóng)村低保工作實行地方各級人民政府負責制”的要求,爭取縣政府將工作經(jīng)費按不低于農(nóng)村低保資金支出總額的3%列入同級財政預算,用于聘用基層低保工作人員及調(diào)查核實,制證建檔,信息系統(tǒng)建設(shè)等工作費用支出。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇三

建立農(nóng)村低保制度,是黨中央、國務院關(guān)愛民生的重大戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農(nóng)村低保工作的深入開展,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃安排,5月中旬,人大常委會派出了調(diào)查組,在黃志勇副主任的帶領(lǐng)下,到了縣民政局,聽取了局領(lǐng)導班子及有關(guān)股室的工作匯報,還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人,分管領(lǐng)導,民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會,聽取了他們的匯報和意見建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

1、領(lǐng)導重視,措施到位,成效明顯。近年來,縣政府對農(nóng)村低保工作非常重視,自始至終把此項工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的民心工程來抓。一是成立機構(gòu)。縣、鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導擔任組長,做到“政府主導,民政牽頭,部門配合,基層落實”的低保工作格局;二是狠抓政策落實。認真貫徹落實《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障建設(shè)實施方法》,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,確定我縣農(nóng)村低保標準,對一些特困戶還給予適當?shù)膬A斜,保障了低保對象的基本生活;三是強化管理。我縣農(nóng)村低保4月正式實施,經(jīng)過的不斷完善,農(nóng)村低??倲?shù)達到3892戶10296人,基本達到了應補盡補的工作要求;四是確保資金投入。為著力解決低保對象關(guān)注的實際問題,今年低保對象比去年2081戶8330人增加了1811戶1966人,人數(shù)增幅大,縣政府在自有財力困難的情況下,想方設(shè)法,解決了按縣級30%配套資金240多萬元,確保低保金按時發(fā)放給低保對象。大大加快了農(nóng)村低保工作的進展。

2、部門配合、上下聯(lián)動,齊抓共管。具體負責農(nóng)村低保工作的民政局,各鎮(zhèn)人民政府和村委會,他們在實際工作中能各負其責,相互協(xié)調(diào),密切配合,民政部門上為政府分憂,下為群眾解愁,營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范,業(yè)務指導,多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任,抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調(diào)查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作,各村委會干部也積極配合,掌握好第一手資料,由于部門配合,上下聯(lián)動,確保了我縣農(nóng)村低保工作健康、有序進行。

二、存在問題。

我縣農(nóng)村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問題。

1、宣傳不夠深入,認識不夠到位??h政府及職能部門對農(nóng)村低保工作極為重視,但仍有少數(shù)干部群眾對農(nóng)村低保工作認識不足,認為農(nóng)村低保是縣政府的事,在開展農(nóng)村低保工作中,對政策宣傳,正面引導不夠到位,部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保,特別是在每年9月份調(diào)整低保期,一些低保對象怨氣連天,不愿脫保,有的埋怨村干部有人情保,到鎮(zhèn)、縣部門上訪,給低保工作帶來不小壓力。

2、收入核定難,動態(tài)管理難以到位。近年來,縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》,做到嚴格把握政策,規(guī)范審批程序,使這項惠民政策落到實處,低保對象得到了實惠。但由于農(nóng)戶外出務工或臨時性收入難以確定,增加收入不穩(wěn)定,實際收入難以跟蹤測算,加上許多群眾不積極配合,高收低報,造成調(diào)查情況有些失真,核實收入失準;二是低保成份復雜,人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調(diào)查和掌握,加上又沒有科學的計算方法,給家庭經(jīng)濟收入測算帶來困難,低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農(nóng)戶,往往把握不準,容易造成不穩(wěn)定因素,在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。

3、低保農(nóng)戶收入渠道不寬,農(nóng)戶返貧現(xiàn)象突出。實行農(nóng)村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會制度,保障貧困農(nóng)民基本生活,減輕貧困農(nóng)民的生活危機,從而使他們能夠發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,但由于受目前經(jīng)濟條件的制約,農(nóng)村保障水平比較低,農(nóng)村社會保險,社會福利等保障制度不夠完善,扶持扶助政策不夠健全,相應的`配套措施不到位,相當一部分農(nóng)村低保戶雖然一時基本解決生活困難,但又可能因病,因子女上學或遭受自然災害,意外事故等原因而重新返貧,加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣,農(nóng)村低保對象覆蓋面也越來越廣,進入低保行列的低保戶也越來越多,我縣財力有困難,所需配套資金增幅大,明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡情況,無法達到應補盡補。

三、幾點建議。

通過調(diào)查,我們認為,做好農(nóng)村低保工作,領(lǐng)導重視是前提,資金落實是關(guān)鍵,完善制度是保障,規(guī)范管理是根本,為此,我們提出以下下幾點建議:

1、加大宣傳力度,提高思想認識。農(nóng)村低保工作涉及面廣,政策性強,工作量大,社會關(guān)注度高的社會系統(tǒng)工程,需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此,縣政府要進一步加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村群眾的思想認識,不斷增強農(nóng)村低保工作的透明度,使黨的惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保,切實把黨對弱勢群體的政策關(guān)懷落到實處,形成全社會關(guān)心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。

2、加強領(lǐng)導,完善制度措施。農(nóng)村低保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領(lǐng)導,層層落實責任,努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入,及時掌握低保對象的家庭信息,合理確定對象;三是認真落實政策,嚴格把關(guān),全程接受群眾監(jiān)督,最大限度地做到公平、公正、公開,杜絕“人情保、關(guān)系?!钡葐栴}的發(fā)生。

3、加大資金投入,提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農(nóng)村低保資金的投入力度,建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度,提高補助標準;三是爭取上級政策支持,進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策,鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā),通過自身努力,增加收入,讓更多貧困家庭脫離低保救助,脫貧致富。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇四

**市根據(jù)《**省社會救助實施辦法》(**省人民政府令第374號)、《**省人民政府關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(**政發(fā)〔2013〕18號)和《**省最低生活保障審核審批實施辦法(試行)》(**民政規(guī)〔2013〕1號)文件精神,制定并實施了《**市農(nóng)村低保按標施保工作》、《農(nóng)村居民家庭收入核算制度》,扎實開展農(nóng)村低保按標施保工作,現(xiàn)就有關(guān)問題作如下思考。

一、基本情況。

從2015年1月至9月,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村低保按標施保和城鄉(xiāng)專項整治工作,對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進行全面復核,截止9月底,核查農(nóng)村低保25113戶29843人,動態(tài)凈退出17200戶20755人。對于應保未保新增戶一一入戶調(diào)查、民主評議、公開公示、層層審核,嚴格依照五個必須、九個不準甄別對象,按程序辦理。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導重視,組織有力。一是領(lǐng)導高度重視。**市委政府對農(nóng)村低保按標施保工作非常重視,農(nóng)村低保按標施保工作分別經(jīng)過市政府常務會議和市委常委會研究,以兩辦的文件下發(fā),成立了市委副書記**任組長,市政府副市長**任副組長的領(lǐng)導小組,要求由鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記任組長,加強組織領(lǐng)導,確保工作順利完成。二是積極組織動員。5月4召開了全市農(nóng)村低保按標施保動員會,7月7日召開城鄉(xiāng)低保等惠民政策專項整治動員會,全市紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門、20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記、分管領(lǐng)導及民政辦主任參加,積極配合支持共同參與。三是加強督辦檢查。成立由市委政府督查室、紀檢、財政、民政等組成的督辦檢查工作小組,并在5月-9月對全市農(nóng)村低保按標施保工作進行督辦檢查,對督辦期間發(fā)現(xiàn)問題,及時與鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))主要領(lǐng)導、民政分管領(lǐng)導及民政辦主任進行溝通、整改,上下一體,合力做好低保專項整治工作。市民政局組建10個工作專班定期對聯(lián)系鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))檢查指導,積極幫助召開啟動會,協(xié)助基層做好宣傳解釋工作。四是組織保障得力。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))制定了農(nóng)村低保按標施保實施方案。成立了以黨政一把手為組長的工作小組,建立駐點干部包干責任制,分工明確、責任到人,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的運作機制,從組織上保證按標施保工作的實施。

(二)嚴格政策,強化宣傳。針對農(nóng)村低保難以甄別,我們印制發(fā)放了3萬份《致農(nóng)村低保對象的一封信》給低保對象,對于應該納入的和退出的對象做了詳細分類,讓低保對象對照五個必須、九個不準衡量自身是否保障對象或清退對象,且在主要街道、村(社區(qū))張貼農(nóng)村低保按標施保政策標語,以鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))為單位舉辦現(xiàn)場會與培訓班,廣泛宣傳低保等惠民政策。另一方面,基層政府利用媒體、報刊、網(wǎng)站、標語宣傳低保動態(tài)管理做法,加強低保信息平臺建設(shè),力求政策執(zhí)行與操作公開化、透明化、規(guī)范化。

(三)查找原因,突出重點。對按標施保工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況和突出問題,按照家庭收入超過低保標準,家庭擁有汽車、非移民搬遷擁有兩套(含兩套)以上房產(chǎn)的、有退休金等家庭,死亡和外遷注銷等類別,進行認真梳理和分類,在摸準底數(shù)調(diào)查核實的基礎(chǔ)上全面進行清理,不折不扣落實到位。同時,認真分析查找問題的根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓,增強整改落實的針對性和有效性。

(四)加強監(jiān)督,嚴格把關(guān)。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及時做好整治工作基礎(chǔ)信息采集、錄入,認真整理匯總,實行村、鎮(zhèn)、市三級核定,并在按標施保和專項整治過程中指定專人負責信訪、設(shè)置舉報電話,及時解決按標施保實施過程中糾紛和矛盾,確保無漏報與錯報現(xiàn)象,堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取低保救助資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。做到一戶一卡,每月資金按時到賬,確保符合條件低保對象基本生活保障。

(五)完善政策,確保成效。對于群眾爭著吃低保、要低?,F(xiàn)象的原因是想享受醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的根源后,我們積極完善社會救助相關(guān)政策。一是積極探索做好救急難的試點工作,加大臨時救助資金投入力度。2015年從以前30萬元臨時救助款增加到100萬元下?lián)艿芥?zhèn)(辦、處、區(qū))用作臨時救助、救急難,對于因火災、交通事故等意外事件,或者家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭,給予臨時救助解決群眾特殊困難,減輕專項整治的工作壓力。二是加快制定《關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施辦法》,擴大醫(yī)療救助范圍,將對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入救助對象、因病致貧家庭重病患者納入救助范圍,解決群眾只有吃低保才能解決困難的思想偏差問題,轉(zhuǎn)變基層對低保指標的錯誤認識。

(六)堅持標準,抓常管長。城鄉(xiāng)低保涉及面廣、任務重、群眾期盼性高、風險大,層層把好程序關(guān)、理順低保管理環(huán)節(jié),是保證國家惠農(nóng)濟困政策落實的關(guān)鍵。一是按政策施保。低保政策的核心是以戶籍、家庭收入、財產(chǎn)狀況確定對象。只要符合條件的,都可以申請低保,不能以某一群體來劃線劃檔,不能將低保政策與其他政策捆綁執(zhí)行。二是按標準施保。7月**市人民政府公布了城鄉(xiāng)低保保障標準,要按照標準把對象審批準。通過開展低保專項整治,要做到讓低保制度正本清源,把該保障的對象搞準。三是按收入施保。申請人的家庭收入,是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。我們研究制定了農(nóng)村居民家庭收入核算的評估標準,收入核算評估標準確定了,按家庭收入與保障標準的差額核定低保對象及保障補助。四是按程序施保。嚴格規(guī)范低保操作程序,做到入戶調(diào)查核實收入、民主評議公平公正、公開公示高度透明,審核審批程序到位。

三、存在的問題。

**市屬于**山區(qū)貧困縣市,由于南水北調(diào)移民面大,群眾收入來源少、不穩(wěn)定、變數(shù)大等原因,存在信息平臺未互通收入核定不準確、基層力量薄弱動態(tài)管理不及時、政策宣傳不夠群眾認識有偏差和管理手段落后低保對象核定不準確等問題。

(一)農(nóng)村低保對象的界定仍然難以規(guī)范。一是家庭收入難以核實。農(nóng)村居民收人有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難,對收入缺乏有效的審核手段,農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性造成對隱性就業(yè)、隱性收入難以核實。二是家庭成員難以界定。特別是農(nóng)村,往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務人,把有贍養(yǎng)能力的女兒(特別是出嫁)、(外)孫子女這類人員不計算為贍養(yǎng)義務人,采取人戶分離的辦法,把有贍養(yǎng)義務的`子女有意分開來申請低保,把法律規(guī)定應該承擔的贍養(yǎng)義務推向政府。

(二)基層工作人員力量薄弱,核查工作難度大。在工作中,農(nóng)村低保對象則由于人數(shù)多,地點分散,且交通不便,僅新增對象入戶調(diào)查就需要大量的人力、物力、財力作保證,更談不上每半年還進行一次的低保對象復查,這樣的工作量已經(jīng)是超負荷運轉(zhuǎn)。同時,隨著國家越來越關(guān)注民生,醫(yī)療救助、教育救助以及其他配套社會救助等工作在數(shù)量和難度繼續(xù)增加。原有力量顯然不能適應現(xiàn)有工作需要,造成了不能及時掌握城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況,形成低保待遇的常規(guī)化、工資化、終身化的現(xiàn)象。在農(nóng)村低保按標施保和專項整治過程中,因工作力量薄弱,大批低保對象取消,存在一刀切現(xiàn)象。

(三)群眾在思想上仍然存在偏差。一是群眾對低保政策依然認識不夠。很多群眾仍然會因病、因殘和年齡大等原因要求低保,而不考慮低保條件,形成上訪和纏訪現(xiàn)象。二是仍然存在攀比現(xiàn)象。有些人沒有吃透低保政策,對自己家庭生活狀況缺乏正確估價,盲目的認為別人能享受低保待遇自己也能享受,要求納入低保或者要求提高標準,若沒達到目的,則認為不公平,進而到上級部門上訪。三是農(nóng)村居民文化素質(zhì)不高,道德修養(yǎng)低下,相互嫉妒、嫉恨思想較嚴重。按標施保工作評議過程中存在越貧越評不上、家族式拉票、相互選,把公平公正民主評議活動變成村民間拉關(guān)系評選活動,存在被評議通過的對象不一定完全符合低保條件。四是群眾對低保判定標準有個體化差異化。評議中出現(xiàn)分歧,意見不一致。有很多人評議時認為自己或家族沒享受低保,其他家庭也不能享受,非心目中對象評議上低保,有人舉報上訪吵鬧指責某某不該享受低保,惡意蓄勢帶來不穩(wěn)定,影響低保政策執(zhí)行。

(四)信息化程度不高,工作手段落后。我市雖然成立了居民家庭信息核對中心,制定了《**市居民家庭經(jīng)濟狀況核對暫行辦法》,工作人員也已到位,信息核對運行不暢,社會救助與公安、人社、工商、衛(wèi)生、住建等部門網(wǎng)絡(luò)共享信息平臺還未互通,對低保對象的家庭變動狀況不能準確掌握,形成城鄉(xiāng)低保核定存在三難。即低保家庭收入界定難、家庭情況調(diào)查難、低保對象清退難。

四、建議。

農(nóng)村低保重點在強化日常監(jiān)督核查、化解矛盾維護穩(wěn)定、實現(xiàn)應保盡保、建立長效機制等方面,建議強化措施,狠抓政策落實,切實維護困難群眾切身利益。

(一)加大農(nóng)村低保制度宣傳力度。一是不斷加大農(nóng)村低保政策宣傳引導。采取會議、廣播、村務公開欄等多種形式靈活有效的宣傳,將農(nóng)村低保制度本質(zhì)及內(nèi)涵層層宣傳落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū),確保低保政策宣傳面達100%,切實把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)懷宣傳到位,引導廣大群眾正確認識農(nóng)村低保救助意義,爭取群眾的理解和支持,為推進各項工作營造良好氛圍。二是大力弘揚百善孝為先、老吾老以及人之老,把贍養(yǎng)老人看作每個人的一件善事、大事實踐。三是加強低保公示制。加強公示制,低保對象實行常年公示,增強農(nóng)村低保工作的透明度,接受群眾的監(jiān)督和評議。定期清查低保中的邊緣戶,隨時減退條件好轉(zhuǎn)家庭人員,加大社會各界對農(nóng)村低保工作的監(jiān)督力度。

(二)理性甄別農(nóng)村低保對象。甄別農(nóng)村低保對象不限于其表面現(xiàn)象。實事求是調(diào)查了解全家、子女家庭收入財產(chǎn)情況,衡量是否屬于保障對象。部分農(nóng)村居民房屋陳舊,家徒四壁,表面現(xiàn)象符合低保條件,實際子女在城區(qū)買房買車的,做生意,有固定工作等,老人因不習慣城市生活或不愿跟子女生活留在農(nóng)村,這種叫隱形富裕家庭,按照家庭整體實際情況,子女有贍養(yǎng)能力,有責任有義務照顧好老人,不符合低保條件。

(三)聘請低保監(jiān)督員,多方參與監(jiān)督農(nóng)村低保政策實施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請低保監(jiān)督員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少事情多,一人多崗,無法全部精力投入到民政工作,對詳實做好新申請家庭入戶調(diào)查和老戶核查有一定困難。以錢養(yǎng)事聘請民政工作人員,無資金渠道。建議聘請有責任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員,參加低保入戶調(diào)查、民主評議,在開會發(fā)言上對低保家庭收入、財產(chǎn)情況是否納入保障范圍提出意見。二是市縣級民政部門聘請低保監(jiān)督員。近年來,多部門關(guān)注低保政策實施,建議聘請人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門工作人員為低保監(jiān)督員,參與低保審批會議,多方參與監(jiān)督低保政策實施,彰顯社會救助公平性。

(四)規(guī)范農(nóng)村低保辦理程序,做到應保盡保。規(guī)范農(nóng)村低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審查、公示環(huán)節(jié),農(nóng)村低保填寫規(guī)范格式申請,寫明子女身份信息、家庭收入、財產(chǎn)情況;做好申請家庭入戶調(diào)查,實事求是填報入戶調(diào)查表;組織好民主評議會,做到公正、公平,首先宣講政策,一一介紹申請家庭情況,確保低保對象準確,擬納入低保對象必須村里公示,接受群眾監(jiān)督,公示無異議上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,審查通過后上報民政部門審批。民政部門按30%入戶抽查,將符合條件按程序納入,對于享受低保家庭進行長期公示。

(五)加快建立居民家庭信息核對平臺。居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制通過建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺,整合民政、公安、人社、工商、稅務等政府部門和單位數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)資源共享、信息互通,完成對申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況自動比對,確保數(shù)據(jù)信息科學準確。該機制核對的主要內(nèi)容包括核對申請社會救助對象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入、財產(chǎn)狀況等與救助工作相關(guān)的信息。準確核準申請社會救助家庭的經(jīng)濟狀況,準確甄別農(nóng)村低保對象,杜絕騙保人情保關(guān)系保等農(nóng)村低保問題發(fā)生。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平,提高低保對象的精準率。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇五

嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。

嘉峰村是全縣的經(jīng)濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標準的中學、小學和幼兒園,配套建設(shè)先進的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。

在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經(jīng)濟受到了很大的影響,應對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經(jīng)濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達1500余冊以上。

村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。

村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。

投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。

投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。

投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。

投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。

投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險;。

投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。

投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。

目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、??萍氨究频膶W生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。

加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一。

2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。

嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。

3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)經(jīng)濟嚴重下滑。

本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟來源。

4信息不暢。

一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。

1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟。

用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。

本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2、培訓黨員。

推薦大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。

3、充分利用遠程教育平臺。

今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與土經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。

4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。

及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇六

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題,原因及對策。

網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導致嚴重后果。他建議,學校、家長應在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。

(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂。

農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。

(二)、無證違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強。

由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經(jīng)營者帶來極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動,違法經(jīng)營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營,為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。

調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

(三)、未成年人大量涌入。

好多中小學生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。

農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。

(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。

一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車,再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強,網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。

(二)、宣傳力度不夠。

雖然國務院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認識不足,導致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。

(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。

農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標示,又不嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。

農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。

(一)、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。

要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營,積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

(二)、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的作用,可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時,各職能部門要加強新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學確定上網(wǎng)者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題。

(三)、要加大疏導力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學習的條件。

(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。

要不斷充實文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓,強化業(yè)務素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費,做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇七

主題:調(diào)查農(nóng)村紅白事的消費情況、發(fā)展趨勢及提出改進意見。

時間:20xx.01.09~20xx.02.15

地點:浙江省嵊州市三界鎮(zhèn)小鄭家村

正文:關(guān)于農(nóng)村紅白事的消費情況我主要是采取就近走訪的方式,主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居,以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時間、花銷數(shù)額、主要花銷事項等來確定農(nóng)村紅白事的消費情況、分析它的發(fā)展趨勢,并進行思考分析以提出自己認為可行的改進意見。

(一)傳統(tǒng)的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統(tǒng)的習俗舉行):

1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時棚、租借餐具、灶具、搭建臨時灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。

2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。

3、由于我們當?shù)匾廊徊捎猛猎?,所以花銷中還要包含購買棺木、墓地以及車輛運輸?shù)馁M用(約四千元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。

5、租借餐具、臨時棚、灶具的花銷(約兩千元)。

6、祭品的花銷(約五百元)。

7、爆竹的花銷(約一百元)。

總計約三萬五千元的花銷,除去禮金收入約五千元及我三個姑姑家負責請鼓樂、購買花圈,自家總花銷兩萬五千元約為當時一般家庭三年的積蓄。

傳統(tǒng)的紅白宴席都是由自家主辦,采用搭臨時棚、臨時灶的方式,來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數(shù)定飯量,所以一般比較浪費。

(二)傳統(tǒng)的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例:

他舉行于的婚禮,以我姑家的經(jīng)濟情況來看婚禮屬于中等偏下的水平,基本花銷約五萬元。但對于當時的收入水平五萬元(基本是一個中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷?;ㄤN情況如下:

1、主要花銷是置辦房子(他家是在農(nóng)村所以房價還算較低約三萬)。

2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現(xiàn)金,給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。

3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。

4、煙酒的花銷(約三千元)。

5、鼓樂的花銷(約一千元)

6、購買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。

7、紅包的花銷(約五百元)。

8、婚禮車隊花銷(約四百元)。

9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。

總計約五萬八千元,除去禮金收入約八千元,家庭總花銷五萬元,約為當時中等家庭五年

的積蓄。對于一般家庭確實是不小的負擔。

(三)現(xiàn)代的紅宴席的花銷:

隨著現(xiàn)代人生活水平的提高,我們本地現(xiàn)今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯),

相對而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節(jié)省糧食。然而,隨著房價的上漲婚禮總體花銷反

而上升了不少。尤其是對于男方,男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現(xiàn)金、首飾、電動車、家電等),并且由男方提供住房,男方的經(jīng)濟壓力很大。

我四表哥剛剛結(jié)婚一年,舉辦的婚禮較為現(xiàn)代,所以以他的婚禮花銷來作為現(xiàn)代喜宴花銷的依據(jù),花銷情況如下:

(四)現(xiàn)代的喪宴席的花銷:

雖然人們的生活水平的提高,但根深蒂固的傳統(tǒng)觀念以及對于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現(xiàn)今農(nóng)村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費情況越來越嚴重。煙酒的品牌攀比,鼓樂的攀比,棺木的豪華,花圈的浪費。主要花銷如下:

1、宴席的花銷(約四萬元)。

2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。

3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。

5、爆竹的花銷(約兩千元)。

6、臨時棚、臨時灶、臨時餐具的花銷(約一千元)。

花銷約十萬元,除去禮金收入約五千元,最終花銷約九萬五千元,這對于一個中等家庭現(xiàn)在的收入水平來說相當于三年的積蓄。

由我所舉的以上例子我們可以看出農(nóng)村紅白事對于農(nóng)村人家庭的經(jīng)濟確實是一個沉重的負擔。而且婚禮花銷更是數(shù)倍于葬禮花銷。且多數(shù)農(nóng)村家庭對于紅白事依然“執(zhí)著”于大操大辦,攀比現(xiàn)象較為嚴重,且存在一些鋪張浪費的現(xiàn)象。就拿彩禮的金額來說吧,隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數(shù)目在不斷增加,并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發(fā)”又經(jīng)歷“六六順”和“八八發(fā)”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實的“財力”。這歸根到底還是小農(nóng)思想在作怪。農(nóng)村人思想依舊較為保守,愛面子、搞排場的情況較嚴重。

許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完,但定菜式時人們確依然堅持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時省吃儉用,辦酒席時也要顯的很“大方”,不惜成本地要在親戚朋友面前爭面子。隨著“計劃生育”國策的執(zhí)行,現(xiàn)代人大多都是一家一個,家長對子女的溺愛情況嚴重,加之父母覺得自己就一個子女不能虧待,所以一般父母對于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態(tài)。

對于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地,認為這是對父母孝心的體現(xiàn)。更有甚者迷信風水,找“風水先生”尋找“風水寶地”高價買地作為墓地。土葬不僅浪費木材,還占用耕地。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。傳統(tǒng)的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方,吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。

煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據(jù)著不小的比例,且有不斷加大的趨勢。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風氣也在愈演愈烈。

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,電視機、電風扇、電冰箱、洗衣機等家電已經(jīng)基本普及,隨著國家家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行,一部分人認為可以乘著機會“省錢”,舉行婚禮時大肆購買家電,更有甚者借機購買一些一般家庭不必要的高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,紅白事的禮金數(shù)目在逐年增加。在農(nóng)村紅白事都有專用的禮金冊用來記錄別人來參加時的禮金數(shù)目,在別人家辦紅白事時自己必須還禮。對于親戚朋友多的家庭來說,禮金支出也是一筆不小的花銷。

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我們偶爾也能碰到場奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時捷、法拉力等售價超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財力更是以豪車車隊來作為婚禮車隊來迎接新娘。這樣不僅浪費資源,還影響交通。

還有一個重要的原因就是年輕人喜歡張揚個性,他們都想在自己最重要的日子里風光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。

對于農(nóng)村的紅白宴席的消費需要政府的有效指引,農(nóng)村的喪宴浪費情況較為嚴重,土葬不僅浪費木材,還占用耕地。因此國家應該繼續(xù)大力推行火葬。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。應鼓勵專業(yè)的承辦紅白宴席的公司的發(fā)展。傳統(tǒng)的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。應該強制禁止。加之宴席間中國人一般慣于飲酒,宴席上人多,很多人經(jīng)常喝醉,由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染,并且對人的健康有危害。同時煙酒增加了紅白事的開銷,可謂有百害而無一利。國家應不斷加強煙酒類商品的稅費,以此來引導人們健康消費。與此同時國家應出臺相應法規(guī)來逐步“迫使”吸煙者戒煙。

同時可以考慮恢復舊有的“紅白理事會”來管理農(nóng)村紅白事的規(guī)模和花銷。農(nóng)村的“紅白理事會”可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來規(guī)范紅白事的規(guī)模和制定出各種相應的理事章程并嚴格執(zhí)行。以此來減少紅白事的花銷,規(guī)范人們養(yǎng)成健康的紅白事消費觀。

國家應鼓勵實行火葬或鼓勵群眾盡量將墓地選在山地,并鼓勵人們在墳地周圍種植樹木。此舉不僅有利于水土保持,綠化環(huán)境,還能減少溫室效應。并且應開發(fā)公共墓地來取代傳統(tǒng)的分散分布的家族墓地。

對于禮金問題,農(nóng)村和城市都存在,禮金確實已成為家庭的一項不小的負擔。國家應出臺相應制度鼓勵社會逐步取消禮金習俗。

國家應堅持提倡建設(shè)和諧社會、節(jié)約性社會。推行綠色辦宴席,低碳辦宴席,以此來節(jié)約資源,減少開支,減輕農(nóng)村家庭的紅白事負擔。另外應提高農(nóng)村青少年的受教育程度,用教育的方式來轉(zhuǎn)變農(nóng)村人的思想。逐步轉(zhuǎn)變他們對于紅白事的錯誤認識,間接的轉(zhuǎn)變他們的思維。

紅白事對于每個家庭確實是一件大事,都有著特殊的意義。所以我們應該盡量使它們有特殊的意義,以此來作為紀念?;蛟S婚禮不需要豪車車隊,巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀念他們的婚姻,用樹木的年輪來記錄他們的婚姻。可以選擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮,例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節(jié)約下來的開支捐出去,捐給希望工程,捐給紅十字會,去幫助那些需要幫助的人。以這種獨特的方式來紀念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福,以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。

生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質(zhì)的豐富并不意味著我們就能夠浪費資源。生在這太平時代我們不能忘記勤儉節(jié)約的美好品德不能忘記我們國家的基本國情——我國是一個人口眾多,資源較為稀缺的國家。

通過這次活動我鍛煉了自己的溝通能力,提高了對于農(nóng)村人消費的認識。

通過這次的調(diào)查我得出了這樣的結(jié)論:在農(nóng)村的紅白事舉辦中存在著較為嚴重的盲目攀比、鋪張浪費的不理性消費問題。需要人們轉(zhuǎn)變思維,改變傳統(tǒng)的觀念,來養(yǎng)成良好的紅白事消費習慣。以此來減輕農(nóng)村家庭的負擔,幫助農(nóng)村家庭正確處理生產(chǎn)與消費的關(guān)系,使農(nóng)村家庭盡快走上持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的道路。早日實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇八

按照《關(guān)于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:

各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處煟恳淮慰茖W課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。

各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。

學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。

另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。

農(nóng)村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。

這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。

學校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。

綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇九

我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。

現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。

經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。

2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇十

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科普工作是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質(zhì),實行富民強市,全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步改進和加強農(nóng)村科普工作,最近我們進行了認真調(diào)研??傮w來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調(diào)研,我們認為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費,為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術(shù)普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農(nóng)民引進新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓,標準化種植技術(shù)培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。

3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應用,提高了廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑??h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。

在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)目標;加強組織領(lǐng)導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進。

具體建議如下:

1、加強領(lǐng)導,科學規(guī)劃,配合推進農(nóng)村城市化進程。

建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實施。

2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)。

一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò);二是加強科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。

3、加大投入,整合資源。

一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇十一

七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3。5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100—300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。

目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。20xx年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:

一是農(nóng)民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農(nóng)的高度重視,各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農(nóng)資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應,農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當?shù)?0xx年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的.化肥價格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價格每公斤13元左右,農(nóng)資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農(nóng)業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1。8—2。1元的收購價測算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300—500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300—400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700—900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500—4500元的純收入,這與一個中青年熟練農(nóng)民工一年在外務工所得的平均年收入8000—10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農(nóng)戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。

二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應,而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求,目前,我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時期,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題,村里的"一事一議"制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。

獨將"游離狀態(tài),生產(chǎn)效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇十二

位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。

通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。

xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:

(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。

(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)領(lǐng)導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正常化發(fā)展。

(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。

(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇十三

在21世紀社會飛速發(fā)展的今天,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,為了逐步縮小城鄉(xiāng)差距,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就成為了當務之急。其中,農(nóng)村文化的建設(shè)是中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,旨在在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

從改革開放二十多年的實踐來看,大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項社會事業(yè),有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)水平,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面增長,更加有利于農(nóng)村社會的全面發(fā)展。因此,社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)狀況值得我們密切關(guān)注。

我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農(nóng)民個體以調(diào)查問卷的形式展開調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:

1.調(diào)查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。

2.調(diào)查地點:江蘇省淮安市袁北村。

3.調(diào)查人:李,王,史,顧,丁。

4.調(diào)查方式:采訪調(diào)查,我對自己所在的村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。

5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。

農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀。

農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀主要包括文化設(shè)施的建設(shè)狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。

首先,在文化設(shè)施的建設(shè)方面,各村都設(shè)有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設(shè)施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設(shè)施等,有些村上還建設(shè)有網(wǎng)吧、公共電子閱覽室等設(shè)施,使農(nóng)民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息,對農(nóng)村群眾在互聯(lián)網(wǎng)時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。

其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉(xiāng)、政府送戲(鄉(xiāng)村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉(xiāng)、文化工作者下鄉(xiāng)服務、村民農(nóng)業(yè)技能培訓等。村民自己也積極舉辦并參加如節(jié)日慶?;顒樱ù汗?jié)聯(lián)歡、廟會等)、農(nóng)民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農(nóng)技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。

建設(shè)新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民。隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關(guān)系和社會風氣的愿望更加強烈。

近幾年,隨著社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè),農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì)不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,一些舊農(nóng)村的封建迷信活動已經(jīng)不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農(nóng)民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強,其文化生活內(nèi)容也日益豐富。

根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關(guān)。只有家庭物質(zhì)生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設(shè)施等相應的'文化消費。調(diào)查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費。可見,農(nóng)村的文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平是有緊密聯(lián)系的,只有使農(nóng)民群眾的收入保持穩(wěn)定增長,才能使社會主義新農(nóng)村的建設(shè)取得長足的發(fā)展。

政府是農(nóng)村建設(shè)的主要推動者和領(lǐng)導者,因此政府響應號召、積極參與的程度對農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

5%--10%,只有經(jīng)濟發(fā)展相對較快的中衛(wèi)黃灣村其比例能夠達到。

10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農(nóng)民進行文化或者技術(shù)培訓的次數(shù)在5次以內(nèi),而黃灣村則在12次以上。

當?shù)卣畬χ醒胝唠m然有一定的響應,但是遠遠不能滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求,執(zhí)行力度與活動的豐富度都不盡人意,設(shè)施設(shè)備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發(fā)組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術(shù)上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位??梢姡r(nóng)村文化的建設(shè)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況也是密切相關(guān)的。

1、資金不足,設(shè)施設(shè)備不夠齊全。

農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)給予了一定的支持,但是,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入得不到根本保證。其次是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應有的作用。

2、政府采取的措施不夠、文化建設(shè)者工作水平低、文藝隊伍專業(yè)人才缺乏。

農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)偏低。目前很多農(nóng)村文。

化工作人員年齡偏大,大多數(shù)在40歲左右,專業(yè)知識已趨于老化,知識結(jié)構(gòu)也偏低。由于農(nóng)村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導、組織農(nóng)民開展文化活動,組建各種文藝協(xié)會、產(chǎn)品銷售合作組織,為農(nóng)民尋找創(chuàng)收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應對市場風險的綜合實力、農(nóng)民的創(chuàng)新意識和整體素質(zhì)仍有待于進一步提高。

3、政府重視程度不夠、政策可行性不高。

政府非常注重農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè),而對于農(nóng)村文化的建設(shè)重視程度還不夠高,不符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面建設(shè)、全面發(fā)展的目標。當?shù)卣畬χ醒胝叩呢瀼貓?zhí)行力度還很欠缺,不能滿足農(nóng)民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規(guī)范和發(fā)展文化建設(shè)的相關(guān)政策的可行性不高,且并不為農(nóng)民群眾所了解、熟知,因此實踐意義不大。

4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。

隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設(shè)卻沒有跟上農(nóng)民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農(nóng)民的相關(guān)文化需求,使農(nóng)民群眾的積極性得不到有效的發(fā)揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預計的效果。

農(nóng)村低保調(diào)查報告篇十四

小學習作教學一直是困擾語文老師的一個老大難,但習作又是語文教學的一個重中之重,小學以字、詞、句、篇循序漸進的進行語文教學,其最終目標還是要教會學生如何學會篇,如何自己撰寫篇,而大多數(shù)小學生,尤其是農(nóng)村的小學生就在這個重中之重的關(guān)節(jié)被卡住難以前進。針對此種情況,我校的幾位資深教師對此進行了深入調(diào)查研究。

本次調(diào)查問卷主要分成中年段、高年段兩部分進行。問卷內(nèi)容共21道小題。分別從學生課外閱讀的興趣,留心觀察的品質(zhì),勤于動筆和收集資料的習慣三方面著手設(shè)計,全面地、有層次地對學生目前作文學習的現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析。

1、調(diào)查方法:調(diào)查采用集體開卷式問卷的方法。共發(fā)下中年段25份,高年段25份,收回有效問卷50份,所有數(shù)據(jù)全部采用人工統(tǒng)計處理分析,有效率達100%。

2、調(diào)查對象:五里小學四、六年級部分學生參加。

(一)關(guān)于閱讀。

本次問卷的前五道題都是有關(guān)閱讀的,通過問卷體現(xiàn)出學生還是有讀書的習慣,只是讀的片面性太強,而且在讀的時候只是單純的讀,沒有動腦、動手的習慣,所以閱讀就沒有起到為習作打基礎(chǔ)的作用。另外,農(nóng)村學生的閱讀氛圍也欠缺,很少有喜歡閱讀的家長,陪孩子一起讀書的家庭更是少之又少。因此大多數(shù)學生只是選擇自己喜歡或感興趣的書籍閱讀,或是在家長老師的要求下走馬觀花的通讀全書。

(二)關(guān)于對習作所持的態(tài)度。

通過問卷調(diào)查,大多數(shù)學生在家長與老師的教誨下認識到作文的重要性,因此很少有學生說自己討厭習作,甚至大多數(shù)學生還說自己很喜歡習作,其實,這是與現(xiàn)實不符的。大多數(shù)學生提到習作就開始發(fā)愁,要不就是敷衍了事,根部談不上喜歡習作,而在問卷中學生填的虛假信息卻能體現(xiàn)出他們知道習作雖然難,但還是要學好。

(三)關(guān)于習作內(nèi)容和習作習慣。

本次問卷的大部分內(nèi)容是圍繞這兩點來調(diào)查的,調(diào)查結(jié)果顯示孩子喜歡的習作內(nèi)容大都是不收約束的,喜歡自由發(fā)揮,想寫什么就是什么,可以是自己的心情,可以是感興趣的事,甚至喜歡以自己想象的內(nèi)容為題材。

而習作習慣卻并不好,許多學生誠實的說了自己時常會摘抄別人的文章,其原因是自己沒有題材,或是有話說不出來,但現(xiàn)實中有自己感興趣或是驚奇的事情發(fā)生時,又不能按時記錄下來,以至于等到要寫習作的時候,腦子一片空白,沒有題材可寫。

調(diào)查表明,我校中段學生對于課外閱讀都有興趣,但在閱讀時不能及時積累,將知識技能進行遷移,雖能關(guān)注周圍發(fā)生的事情,但還未能做到細致;而高段的學生普遍能留心觀察周圍的事物,有較濃的課外閱讀興趣,但不能較好的積累身邊的寫作素材,開發(fā)利用生活中生成性的資源,積累身邊的寫作素材,搜集素材的能力也欠缺。這種種分析結(jié)果,都反映了現(xiàn)今學生習作內(nèi)容枯燥、虛假,脫離生活、了無生氣的根本原因。為了改變這樣的狀況,有效地提高我校習作教學水平,我們思考對策如下:

1.鼓勵學生多讀書,與家長多聯(lián)系,讓學生在家盡量有一個良好的讀書環(huán)境。

2.在學校讓學生積極去圖書室借閱,開始由班干部督促,逐漸演變成一種習慣。

3.在班級建立一個讀書一角,讓孩子把自己的圖書放到讀書一角處,可供孩子互相交換閱讀,力爭培養(yǎng)出孩子的閱讀興趣。

4.每天輪流讓幾個孩子說一說,可以說說自己想說的話,也可以說說書中所寫的內(nèi)容,還可以說說自己所見所聞的事,或者是新奇的事,這樣做的目的是一方面可以鍛煉孩子說的能力,另一方面還可以促進孩子對材料的積累。

5.利用學?;顒?、假日活動、社會活動,培養(yǎng)孩子的觀察能力,使學生學會從生活中積累習作素材。

6.每天讓學生堅持摘抄、并記憶一部分的好詞佳句,隔一段時間進行評比,真正做到日積月累。

7.每周進行日記、周記的評比,促使學生養(yǎng)成勤練筆的習慣。

8.學期末進行作文展評,讓學生展現(xiàn)自己一學期中最好的或幾篇文章,提高學生的積極性和自信心。

9.每一學期進行一次現(xiàn)場作文比賽,讓愛習作的學生再一次發(fā)出自己的光芒。

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