報(bào)告是在特定領(lǐng)域、特定主題或特定時(shí)期內(nèi)對相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式,它可以為決策提供依據(jù),傳達(dá)信息和展示成果。報(bào)告是一種重要的工作方式,可以促進(jìn)組織的發(fā)展和個(gè)人的進(jìn)步。我想我們需要撰寫一份報(bào)告了吧。在報(bào)告最后,可以提供相關(guān)推薦意見或建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。希望以下范文對你寫作報(bào)告時(shí)有所幫助,祝你報(bào)告寫作順利。
信用社改革報(bào)告篇一
人行××縣支行:
于印發(fā)××省農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案實(shí)施與考核細(xì)則的通知》(*銀發(fā)[2004]279號(hào))和《關(guān)于做好專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行后續(xù)工作的通知》(*銀辦[2005]57號(hào))的相關(guān)要求,對我縣農(nóng)村信用社現(xiàn)階段的改革實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)央行票據(jù)認(rèn)購后的基礎(chǔ)工作進(jìn)展情況。
我們認(rèn)購專項(xiàng)央行票據(jù)后,**萬元呆賬貸款和**萬元?dú)v年掛賬虧損共**萬元被等額置換給人民銀行?!痢量h農(nóng)村信用社受縣人行委托對呆賬貸款進(jìn)行保全清收和處置。目前我們重點(diǎn)做了以下兩項(xiàng)認(rèn)購后的基礎(chǔ)工作。一是對專項(xiàng)票據(jù)所置換的呆賬貸款進(jìn)行了逐筆統(tǒng)計(jì),列出了清單。據(jù)統(tǒng)計(jì),**個(gè)基層社呆賬貸款共**筆**萬元。二是目前已把核定的數(shù)額將專項(xiàng)票據(jù)分解到了各法人信用社,并在資產(chǎn)負(fù)債表上進(jìn)行了反映。下步我們將指導(dǎo)各法人社設(shè)立單獨(dú)賬戶,記錄處置委托呆賬貸款的各項(xiàng)收入和費(fèi)用,同時(shí)妥善完整保存所置換的原始檔案,以及保全、處置、清收的原始記錄。
二、降低不良貸款工作實(shí)施進(jìn)展情況。
(一)降低不良貸款工作計(jì)劃完成情況。
截至2005年3月底,不考慮置換因素,全縣信用社不良貸款余額為**萬元,其中逾期貸款**萬元,呆滯貸款**萬元,呆賬貸款**萬元。第一季度下降**萬元,其中呆滯貸款下降**萬元,逾期貸款下降**萬元,分別完成計(jì)劃數(shù)**萬元、**萬元和**萬元的**、***和**。不良貸款占比為**,比計(jì)劃數(shù)**多下降了**個(gè)百分點(diǎn),較2002年底不良貸款占比**下降了**個(gè)百分點(diǎn),降幅達(dá)**。考慮置換因素,全縣信用社不良貸款余額為**萬元,其中逾期貸款**萬元,呆滯貸款**萬元,呆賬貸款**萬元。不良貸款占比為**,較2002年底不良貸款占比**下降了**個(gè)百分點(diǎn),降幅達(dá)**。
(二)第一季度降低不良貸款措施。
1、抓住春節(jié)期間親戚子女團(tuán)聚、打工貸戶攜款返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)和他們愛面子的心理,走村串戶發(fā)送催收貸款通知書,同時(shí)動(dòng)員其親戚朋友或家人做貸戶的思想工作,加大了催收力度。
2、于第一季度大張旗鼓地在全轄內(nèi)展開了收貸百日競賽活動(dòng),逐級分解目標(biāo)到社到人。各社內(nèi)外結(jié)合,靈活施策,多管齊下,多法并舉,合力攻堅(jiān),使不良貸款“雙降”工作取得明顯成效。
3、各社充分利用信貸微機(jī)管理系統(tǒng),每日對各個(gè)不良貸款戶的貸款及結(jié)息情況進(jìn)行查閱,由會(huì)計(jì)開出結(jié)息預(yù)算數(shù)據(jù)單,交信貸員通知貸戶及時(shí)組織貸款本息回籠。
4、實(shí)行日報(bào)、旬報(bào)制度進(jìn)行強(qiáng)化清收。每名信貸員每天上班前將昨天的收貸收息情況和遇到的難點(diǎn)、問題如實(shí)向社主任匯報(bào),共同研究清欠方案;各社每旬把工作進(jìn)度上報(bào)到聯(lián)社業(yè)務(wù)科,并定出下旬計(jì)劃,做到了天天有進(jìn)度,旬旬有數(shù)字。
5、繼續(xù)開展了貸款清收“十元工程”建設(shè)活動(dòng),消滅百元內(nèi)貸款合同,不良貸款每筆每月清收一次,每次最少收十元錢,較好保全了債權(quán)時(shí)效。
(三)所置換的不良貸款情況。
所置換的呆賬貸款第一季度未盤活。下步我們擬加大對呆賬貸款的盤活力度。一是把呆賬貸款目標(biāo)重新分解,落實(shí)到社到人,并開展清收呆賬貸款競賽活動(dòng),提高干部職工盤活的積極性。二是繼續(xù)同政府做好匯報(bào),依靠行政力量進(jìn)行清收,要求資產(chǎn)管理部做好配合。三是定期考核,適時(shí)通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。四是班子成員分片包社,深入清收第一線,研究對策,制定措施,具體解決清收工作中出現(xiàn)的各種問題,確保清收工作的穩(wěn)步順利推進(jìn),達(dá)到預(yù)期的工作目的。五是加大責(zé)任追究力度,貸款造成損失的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,損失較大的,移交司法機(jī)關(guān)處理。六是組織專門力量對農(nóng)村信用社歷年貸款訴訟案件進(jìn)行全面清理,對有資產(chǎn)、有經(jīng)濟(jì)來源的欠債戶,加大追索力度,強(qiáng)力進(jìn)行清收。
三、增資擴(kuò)股實(shí)施進(jìn)展情況和資本充足變化情況。
(一)增資擴(kuò)股計(jì)劃完成情況。
2005年第一季度,全縣信用社共增資擴(kuò)股**萬元,其中自然人股**萬元,全部為資格股,法人股**萬元,分別完成計(jì)劃**萬元、*萬元的**和**??紤]置換因素,資本充足率達(dá)到了**,比計(jì)劃數(shù)*多完成了**個(gè)百分點(diǎn)。
額**萬元,占總股本的**,高于總股本的**,其中,職工持股總額**萬元,占總股本的**,低于股本總額**。
(二)第一季度增資擴(kuò)股措施。
2005年元至二月份,全縣信用社共退股**筆**元。針對股金不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,我們一是拓寬了宣傳面。我們在加強(qiáng)宣傳過程中,強(qiáng)化正確的輿論導(dǎo)向,完善信息披露,既向自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體把入股的好處講清、講準(zhǔn)、講透,同時(shí),也如實(shí)向入股者提示風(fēng)險(xiǎn),讓每個(gè)股民都熟悉股東的權(quán)利、義務(wù)及可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),使社員“明明白白”入股。同時(shí)充分宣傳農(nóng)村信用社對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和發(fā)展前景及同農(nóng)村基金會(huì)的區(qū)別,打消入股群眾的疑慮,從而調(diào)動(dòng)起他們支持改革、參與改革及向農(nóng)村信用社入股的積極性。二是建立了資本金補(bǔ)充機(jī)制,使擴(kuò)股工作達(dá)到了經(jīng)?;贫然?,規(guī)范化。如二月底考慮置換因素,我社的資本充足率僅為**,是全省六個(gè)達(dá)不到**的單位之一。為此,我們迅速啟動(dòng)資本金補(bǔ)充機(jī)制,通過廣泛動(dòng)員、改進(jìn)服務(wù)等措施及時(shí)補(bǔ)充了股本金***萬元,使得資本充足率達(dá)到了**(考慮置換因素)。三是加大管理規(guī)范力度,規(guī)定對以存化股、以貸求股、以貸入股、花錢買股等違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以查處,確保農(nóng)信社增資擴(kuò)股工作的合法合規(guī),提高股本金來源的真實(shí)性,切實(shí)保護(hù)股東的合法權(quán)益。
(三)資本充足率變化情況。
2004年底,考慮置換因素,資本充足率為**。2005年3月底,考慮置換因素,通過第一季度增資擴(kuò)股**萬元、盤活不良貸款***萬元,使資本充足率達(dá)到了**。
(四)下步增資擴(kuò)股計(jì)劃。
一是通過多種形式動(dòng)員、鼓勵(lì)信用社內(nèi)部員工積極入股,提高員工入股份額,從而帶動(dòng)社會(huì)各界積極參資。二是在保證社員所入股金不足以干涉和影響信用社管理和經(jīng)營的前提下,采取有效措施,動(dòng)員轄內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村聯(lián)(私)營企業(yè)法人和農(nóng)村種養(yǎng)大戶等經(jīng)濟(jì)實(shí)體入股,改善目前信用社股金結(jié)構(gòu)較單一的局面,充實(shí)資本金,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為農(nóng)村信用社健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是運(yùn)用多策吸收投資股。四是繼續(xù)加大股金規(guī)范力度。從而使信用社的資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)不低于兌付央行票據(jù)的條件。
四、完善法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)展情況。
我們初步建立了理事長、監(jiān)事長、主任分設(shè)框架和約束制度,初步確定了理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事、經(jīng)營班子的職責(zé),強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制。在新的領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)作中,聯(lián)社理事長主持理事會(huì)的工作,是法定代表人,任黨支部書記,不參與業(yè)務(wù)經(jīng)營,主要決策、定向、監(jiān)督、引導(dǎo)和負(fù)責(zé)黨建工作。聯(lián)社主任全面負(fù)責(zé)全轄信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營,組織實(shí)施工作方案,保證轄內(nèi)信用社順利開展業(yè)務(wù)。在具體操作中,理事會(huì)是農(nóng)村信用社的決策機(jī)構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社工作,研究決定選舉更換理事會(huì),制定聯(lián)社經(jīng)營方針、業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃,聘任和解聘聯(lián)社主任、副主任等。理事長授權(quán)主任組織實(shí)施理事會(huì)各項(xiàng)經(jīng)營決策,并負(fù)責(zé)主持社員代表大會(huì),主持召集理事會(huì)會(huì)議;聽取聯(lián)社主任前階段工作落實(shí)情況的報(bào)告及計(jì)劃安排,提出工作建議;檢查理事會(huì)議的實(shí)施情況,對聯(lián)社業(yè)務(wù)合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制這一新體制下,聯(lián)社主任根據(jù)理事會(huì)授權(quán),依法大膽開展日常的經(jīng)營管理,通過主任辦公會(huì)行使章程規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),主任不再分管信貸工作,對不符合要求的貸款和費(fèi)用列支有一票否決權(quán),無一票通過權(quán)。主任通過召集主任辦公會(huì)和社務(wù)會(huì),提出工作方案和組織實(shí)施理事會(huì)決議,擬定發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃草案和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案及提出人員管理制度和獎(jiǎng)懲制度等。下步我們將以制度形式將三會(huì)以及對高管人員的審計(jì)、授權(quán)經(jīng)營、信息制度等予以固定,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。
五、內(nèi)控管理制度建立健全情況。
(一)完善激勵(lì)機(jī)制。
我們實(shí)行了“三定三聯(lián)”為基準(zhǔn)的“工效掛鉤”分配方式,即外勤定收貸、收息目標(biāo),內(nèi)勤定收儲(chǔ)目標(biāo),社主任定收貸、收息、收儲(chǔ)目標(biāo),一個(gè)中有三次完成比在**(含)以下的,免去社主任職務(wù)。工資聯(lián)系目標(biāo),工資聯(lián)系效益,取消了檔案工資,以效益定收入,按貢獻(xiàn)取報(bào)酬,每月考核兌現(xiàn)。此舉形成了人人關(guān)心經(jīng)營,人人參與經(jīng)營的良好氛圍,使經(jīng)營效益得到了明顯提高。全縣**個(gè)獨(dú)立核算單位中,有**個(gè)信用社盈余,盈余金額**萬元,比上年同期多盈**萬元。盈虧軋差后虧損**萬元,比上年同期減虧**萬元,減幅**。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急機(jī)制。
通過對新發(fā)放貸款實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、賠償制和ab制管理,規(guī)范了信貸員的經(jīng)營行為,使信貸質(zhì)量逐步得到提高。通過信貸管理預(yù)警程序的應(yīng)用及雙降活動(dòng)的開展,遏制了不良貸款發(fā)生的源頭。同時(shí)制定了《××縣農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,并成立了防范和化解信用社支付風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了處置支付風(fēng)險(xiǎn)值班和重大事項(xiàng)快速上報(bào)制度,有效防止了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)完善內(nèi)部核算、費(fèi)用控制制度。
對費(fèi)用實(shí)行限額控制管理,按業(yè)務(wù)量、存貸款規(guī)模、管理區(qū)域大小等核定各社費(fèi)用額,不得超支。同時(shí)在財(cái)務(wù)開支上,既堅(jiān)持“一支筆”審批,又搞民主監(jiān)督,對限額以上的開支集體研究,防止了虛假開支和“一支筆”下的腐敗發(fā)生。嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,使信用社杜絕了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。第一季度綜合費(fèi)用率為**,比上年同期**下降了**個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出為**萬元,較上年同期少支出**萬元。
(四)完善內(nèi)部審計(jì)制度。
由稽核科負(fù)責(zé)每季分項(xiàng)對聯(lián)社業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納、信貸、計(jì)劃執(zhí)行等內(nèi)容,采取專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合,現(xiàn)場檢查稽核與非現(xiàn)場檢查稽核相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出糾正事項(xiàng)通知書,令其限期糾正,反饋整改信息,從而達(dá)到了強(qiáng)化內(nèi)部管理,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象。
下步我們將健全信用社內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督、簡潔高效的運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)完善機(jī)構(gòu)控制、崗位控制、程序控制的內(nèi)部控制制度,合理布局機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),撤并業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營虧損的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),建立科學(xué)的授權(quán)授信、信息披露、內(nèi)審等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。
二00五年*月*日。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改革實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改革實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告。
信用社改革報(bào)告篇二
一、xx信用社支農(nóng)基本情況最近,我對賢庠農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)情況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查選擇了農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共102戶,其中純農(nóng)戶50戶,占55.9%;種養(yǎng)大戶11戶,占10.8%;農(nóng)村個(gè)體工商戶25戶,占24.5%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織9戶,占8.8%。調(diào)查顯示,農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個(gè)中心,立足服務(wù)“三農(nóng)”,切實(shí)加強(qiáng)管理,增加信貸投入,在促進(jìn)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),自己的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下:
1.增加信貸投入,成為“三農(nóng)”資金供應(yīng)主渠道。據(jù)對102戶調(diào)查顯示,有78戶表示向信用社借款是其解決生產(chǎn)、生活資金的最主要渠道,占被調(diào)查戶的76.5%;有99戶在農(nóng)村作用社借過款,占被調(diào)查戶的97.1%。
2.不斷簡化貸款手續(xù),為支持“三農(nóng)”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來,信用社在切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時(shí),深入農(nóng)戶,及時(shí)了解農(nóng)民的心志,努力簡化貸款手續(xù),切實(shí)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如:在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實(shí)行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評定“信用戶”、“信用村”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。
3.切實(shí)加強(qiáng)支農(nóng)宣傳,助推服務(wù)功能增強(qiáng)。為使群眾真正了解農(nóng)村信用社的性質(zhì)和服務(wù)宗旨,真正發(fā)揮民主辦社、群眾監(jiān)督作用,從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,賢庠信用社通過臨柜宣傳、標(biāo)語等各種形式廣泛宣傳,取得了一定成效,使農(nóng)民對農(nóng)村信用社的認(rèn)識(shí)逐步得到了提高,農(nóng)村信用社在農(nóng)戶中的形象也得到了一定的改變。據(jù)調(diào)查顯示,102戶調(diào)查戶中有98戶表示有錢愿意存入農(nóng)村信用社,愿意向農(nóng)村信用社借款,分別占被調(diào)查戶的99%。對貸款種類,有70戶占68.6%的調(diào)查戶表示清楚,只有3戶2.9%的調(diào)查戶表示不清楚。因此,近幾年賢庠信用社存、貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快,支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
4.切實(shí)加強(qiáng)信貸管理,力促農(nóng)民信用觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發(fā)展的一個(gè)主要因素,為此,在縣職社動(dòng)員下,信用社把培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念作為一項(xiàng)重要工作來抓,使廣大農(nóng)戶還貸意識(shí)增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,102戶調(diào)查戶中有94戶表示能按期歸還農(nóng)村信用社借款,占92.2%,只有8戶7.8%的調(diào)查戶表示不能按期歸還貸款。
1.服務(wù)對象不廣。據(jù)調(diào)查看,仍有眾多的農(nóng)戶、個(gè)體工商戶,沒有把農(nóng)村信用社作為貸款的首選機(jī)構(gòu),從存款看,本地同有一家農(nóng)行的儲(chǔ)機(jī)構(gòu),其存款效益與賢庠信用社不相上下,說明許多農(nóng)戶事實(shí)上沒有把農(nóng)村信用社作為存款的首選機(jī)構(gòu)。102戶調(diào)查戶中只有51戶表示在農(nóng)村信用社有存款,占50%,另有50%的農(nóng)戶在農(nóng)村信用社根本沒有存款。
2.服務(wù)層次不深。受信貸管理制度、經(jīng)營目標(biāo)考核等因素的影響,當(dāng)前賢庠社在信貸投入上存在重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)輕新業(yè)務(wù)、重生產(chǎn)輕消費(fèi)、重農(nóng)戶輕其他的問題,貸款用于生產(chǎn)(含基本生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn))的87戶占76.5%,貸款用于生活消費(fèi)的15戶占23%,其中上學(xué)為5戶,建房為7戶,其他2戶。
3.服務(wù)力度不夠。主要表現(xiàn)為農(nóng)民貸款難問題依然存在,此次102戶調(diào)查戶中,分別有24戶占23.5%和27戶占26.5%的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。
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信用社改革報(bào)告篇三
我是××,出生于1963年4月,1979年入伍,1983年退伍后在縣百貨公司參加工作,曾先后擔(dān)任縣百貨公司總經(jīng)理、縣招待所所長、縣委接待科科長、縣外經(jīng)委主任,xx年元月被任命為計(jì)物委主任,xx年由于機(jī)構(gòu)改革被任命為縣發(fā)改委主任,xx年縣直單位班子換屆,被再次任命為縣發(fā)改委主任。xx年以來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行自己的職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,圍繞縣委縣政府的工作思路,恪盡職守,勤奮工作,圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)就近兩年來履行職責(zé)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履職,做好本職工作。
近兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,我恪盡職守,與委領(lǐng)導(dǎo)班子一道,率領(lǐng)全委干部職工,扎實(shí)工作,為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),打好為人民服務(wù)的基礎(chǔ)。
作為一個(gè)政府部門的主要負(fù)責(zé)人,我從實(shí)際工作中體會(huì)到,學(xué)習(xí)應(yīng)該放在一切工作的首位,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能在政治上與黨中央保持高度一致,才能不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性,才能不斷提高依法行政的水平,才能有一個(gè)好的工作思路。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí),我本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,通過外出培訓(xùn),向上級主管部門有經(jīng)驗(yàn)的同志請教,自學(xué)鉆研等多種途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了自己對工作的適應(yīng)能力。
(二)認(rèn)真分析把握縣情,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。
科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提,近兩年來,我組織委相關(guān)人員開展了大量和廣泛的調(diào)查研究,在綜合平衡,科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,分年度分解“xxx”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù),編制了xx年、xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了依據(jù)。同時(shí),堅(jiān)持“走下去、走上去、走出去”的原則,準(zhǔn)確把握和科學(xué)分析縣情,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,高質(zhì)量地完成了《××縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《××縣xx—2015年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》《易地扶貧搬遷“xxx”規(guī)劃》等9個(gè)中長期專項(xiàng)規(guī)劃的編制,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了思路和依據(jù)。
(三)加大力度跑部進(jìn)廳,多方爭取國家投資。
作為一個(gè)省級貧困縣,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,單靠自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須借助外腦、借助外力、借助外資,我努力學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真把握國家資金投向,不失時(shí)機(jī)地抓機(jī)遇,不斷加大上跑力度,跑市進(jìn)省,跑部進(jìn)京,把我縣的項(xiàng)目和國家的政策對接,帶著項(xiàng)目向國家、省、市發(fā)改委請示、匯報(bào),求得理解、信任和支持。通過我的努力,近兩年來,我縣共爭取無償資金3631.46萬元,包括縣法院審技大樓、鞏固退耕還林成果、基層司法所建設(shè)、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級組織活動(dòng)場所等項(xiàng)目。目前,縣中心醫(yī)院已擠進(jìn)國家計(jì)劃籠子,有望爭取國家資金xx萬元,西部政策比較支持縣方面,全省僅計(jì)劃向國家申報(bào)10個(gè)縣,我縣在35個(gè)縣的激烈競爭中,以位列第8位上報(bào)到國家發(fā)改委,并得到了國家發(fā)改委地區(qū)司和社會(huì)發(fā)展司兩個(gè)司長的表態(tài)支持。爭取到的這些項(xiàng)目,有力地支持了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。
(四)立足項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。近幾年,縣委縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目促投資,以投資促發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重大決策,發(fā)改委狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了顯著成效。一是擬定年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案。根據(jù)縣委、縣政府的安排,綜合全縣實(shí)際情況,認(rèn)真篩選了全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(其中xx年39個(gè),xx年40個(gè))。二是制定了年度《全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核辦法》。嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),一抓到底”的管理辦法,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任單位和協(xié)作單位進(jìn)行責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提高了全縣各級各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。三是跟蹤管理,協(xié)調(diào)服務(wù)。我們對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了定期督查,及時(shí)掌握情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。并及時(shí)組織召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和困難,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。xx年來,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資16.72億元,占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的52。
(五)堅(jiān)持依法行政,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
為給基層、企業(yè)多辦事、辦實(shí)事,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,我們嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改變管理方式、方法,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡的簡,該免的免,該取消的堅(jiān)決取消,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能,行使職能的過程,既是服務(wù)基層的過程,更是一個(gè)行政執(zhí)法的過程,在審批項(xiàng)目時(shí),我們著重從四個(gè)方面規(guī)范執(zhí)法行為,把好“四關(guān)”。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,急事急辦,難事變通辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān)。
二是把好規(guī)劃關(guān),對新上項(xiàng)目,需事先聽取城建部門的意見,對不符合城建規(guī)劃的項(xiàng)目,一律不得審批。
三是把好環(huán)保關(guān),所有新上項(xiàng)目必須以環(huán)保作為前提條件,否則不得審批。
四是把好土地關(guān),在項(xiàng)目選址、用地標(biāo)準(zhǔn)、投資強(qiáng)度等方面配合國土部門嚴(yán)格把關(guān)。
(六)抓好鞏退項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目是國家為解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)的突出問題而出臺(tái)的新政策。我們根據(jù)上級要求,于xx年初配合省林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院完成了《湖南省××縣xx-2016年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》,項(xiàng)目分8年實(shí)施。xx年12月份,國家下達(dá)了xx年度計(jì)劃,項(xiàng)目總投資731.24萬元,其中國家投資320萬元,包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)退耕還林村基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造四大類計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。為充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的作用,我們把這項(xiàng)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來抓,多次深入鄉(xiāng)村,加強(qiáng)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保質(zhì)量和效益。目前,xx年度的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目已完成95的工程量,僅有部分后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因受季節(jié)性影響尚未完成。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的實(shí)施,改善了退耕區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活條件,密切了黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮了其應(yīng)有的效益,有力的推動(dòng)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、嚴(yán)于律己,積極推進(jìn)廉政建設(shè)。
廉政是依法行政的重要方面,我作為發(fā)改委一把手,深感責(zé)任重大,時(shí)常告戒自己要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉政建設(shè)上不僅要當(dāng)好第一責(zé)任人,更是以身作則,做出表率。
(一)做廉潔自律的表率。
在日常工作中,我嚴(yán)于律己,帶頭規(guī)范自己的行為,作為委里主要負(fù)責(zé)人,我堅(jiān)持做到,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,從不利用職務(wù)之便謀取私利,從不到委里和下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人和家庭支付的費(fèi)用,從未收受單位和個(gè)人贈(zèng)送的貴重物品,從未利用各種機(jī)會(huì)大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。在各種公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,力行節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),不講排場,不搞特殊化。
(二)是健全制度規(guī)范行為。
xx年來,我建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,并狠抓責(zé)任制的落實(shí)。從工作分工起,就將黨風(fēng)廉政任務(wù)分解落實(shí)到黨委成員,要求在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),切實(shí)抓好分管條線的黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,建立健全了委黨組會(huì)議議事制度,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,不搞“一言堂”。建立健全了財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。
為加強(qiáng)班子廉政建設(shè),我每次逢會(huì)必講廉政建設(shè),經(jīng)常提醒大家要繃緊廉政建設(shè)這根弦,要求班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭開展批評與自我批評,帶頭管好自己身邊的人和事,近兩年來,本委班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)問題,保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
三、查找不足,爭取工作再上新臺(tái)階。
以上成績的取得,歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),我雖然做了一定的工作,但我也認(rèn)識(shí)到,自己在工作生活中存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在:
一是有時(shí)工作作風(fēng)還不夠?qū)?。發(fā)改委工作點(diǎn)多面廣,上要匯報(bào)銜接,下要協(xié)調(diào)服務(wù),周末還經(jīng)常加班加點(diǎn),有時(shí)自己覺得比其它科局所做的工作要多,更辛苦,因而對工作在思想上有些松懈,一些縣委、縣政府要求我必須參加的會(huì)議和各類公務(wù)活動(dòng),我認(rèn)為一些不重要的會(huì)議和活動(dòng),存在著請班子成員代會(huì)的現(xiàn)象。此外,由于平時(shí)忙于應(yīng)酬,深入基層調(diào)研時(shí)間少,對一些項(xiàng)目的.情況了解不夠,如生豬規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目,只安排分管副職配合縣畜牧水產(chǎn)局到項(xiàng)目實(shí)地了解情況,自己沒有深入實(shí)地調(diào)研,僅根據(jù)分管副職的匯報(bào)和縣畜牧水產(chǎn)局的意見確定了上報(bào)項(xiàng)目,特別是第一批項(xiàng)目,市里直接向分管副職打招呼要求增加了平福頭鄧某的養(yǎng)殖場項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)與縣畜牧水產(chǎn)局商定后增加了該項(xiàng)目,待項(xiàng)目上報(bào)后才向我匯報(bào),致使個(gè)別項(xiàng)目沒有做到公平、公正、公開,部分養(yǎng)殖戶意見較大,影響了一些項(xiàng)目的申報(bào),我對此事負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對項(xiàng)目申報(bào)把關(guān)不夠。
二是存在重項(xiàng)目爭取輕項(xiàng)目管理的現(xiàn)象。一直以來,我存在著發(fā)展改革工作主要就是爭取項(xiàng)目的思想誤區(qū),把項(xiàng)目和資金爭取多少作為衡量工作業(yè)績的標(biāo)桿,認(rèn)為自己把項(xiàng)目爭取回來了,就完成了任務(wù),而對于項(xiàng)目的實(shí)施管理,自己過問較少,在思想上沒引起高度重視,缺乏過硬的監(jiān)管措施,導(dǎo)致了一些項(xiàng)目資金被挪用的現(xiàn)象發(fā)生,如五星嶺白果腳村公路維修資金被挪用的問題。為幫助該村解決公路維修缺口資金問題,xx、xx年分別安排該村以工代賑公路維修資金4萬元。項(xiàng)目建成后,我委以工代賑辦會(huì)同相關(guān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)以工代賑辦核準(zhǔn)的工程量,該項(xiàng)目符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我便簽署了項(xiàng)目報(bào)帳的意見,隨后村干部辦理了資金結(jié)算手續(xù),由于我本人沒深入到群眾中調(diào)查研究,被該村的村干部和在外工作人員偷梁換柱的手法所蒙蔽,導(dǎo)致該項(xiàng)目資金被挪作他用,在群眾中造成了不好的影響,我對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是存在從項(xiàng)目單位提取工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。我縣是省級貧困縣,縣級財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,每年縣里預(yù)算我委的工作經(jīng)費(fèi)10萬元,只能維持機(jī)關(guān)日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我委在項(xiàng)目爭取過程中,存在著到有關(guān)單位提取工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。如在xx年?duì)幦】h檢察院偵技大樓項(xiàng)目和xx年?duì)幦】h法院審技大樓項(xiàng)目上,當(dāng)時(shí)全省公檢法司項(xiàng)目競爭十分激烈,縣檢察院和縣法院在了解信息后,爭取項(xiàng)目積極性十分高,并迅速展開了項(xiàng)目前期工作,“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)還與我一同赴省進(jìn)行了匯報(bào)銜接,了解到有爭取的希望,但限于自身業(yè)務(wù)工作繁多,沒有過多的精力和時(shí)間來參與跑項(xiàng)目,便主動(dòng)提出由我委全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的爭取,在項(xiàng)目爭取成功后,按到位資金10的比例提取工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)從“兩院”自有資金中解決。我委為爭取項(xiàng)目,多次赴省市發(fā)改委匯報(bào)銜接,分批從“兩院”預(yù)借了工作經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目爭取,縣檢察院偵技大樓項(xiàng)目于xx年?duì)幦〕晒?,縣法院項(xiàng)目于今年9月爭取成功。檢察院偵技大樓項(xiàng)目爭取成功后,委財(cái)務(wù)室在履行了相關(guān)手續(xù)后,按當(dāng)初的承諾到該院對工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了結(jié)算;而法院審技大樓項(xiàng)目只在項(xiàng)目爭取時(shí)向該院預(yù)支了3萬元工作經(jīng)費(fèi)。這種方式雖然是當(dāng)初“兩院”主動(dòng)提出,并履行了有關(guān)報(bào)批手續(xù),但仍在該單位造成了一定的負(fù)面影響,我認(rèn)為這種做法是不妥的。
四是遵守縣委有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定存在不足。對于縣委的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,我在思想上沒引起重視,沒能嚴(yán)格遵守,表現(xiàn)在:在公務(wù)活動(dòng)中有時(shí)存在宴請超標(biāo)和接受吃請現(xiàn)象;休息空閑時(shí)存在打牌娛樂的現(xiàn)象;生活上有時(shí)存在公車私用和自己駕車的現(xiàn)象;對家屬管理不到位的問題,逢年過節(jié),有時(shí)接受了他人贈(zèng)送的土特產(chǎn),如五星嶺白果腳村為了感謝我對該村公路維修的支持,當(dāng)年春節(jié),送了我兩擔(dān)木炭、十多斤豬肉和一些野味。
針對上述不足,我將以這次述職述廉為契機(jī),高度重視,認(rèn)真整改,特制定以下整改措施:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),特別要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,正確用權(quán),秉公辦事,進(jìn)一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線,真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識(shí);要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。要經(jīng)常深入基層、深入一線認(rèn)真調(diào)查研究有關(guān)民情、社情,幫助解決實(shí)際問題。認(rèn)真做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管工作,既要堅(jiān)持原則制度,又要營造方便群眾辦事服務(wù)環(huán)境。
三是健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全和完善委內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、行政責(zé)任制等各項(xiàng)制度,實(shí)行制度管人,做到“執(zhí)規(guī)必嚴(yán),違規(guī)必究”。
四是清正廉潔自律,樹立良好形象。日常工作生活中,要做到慎獨(dú)、慎言、慎行,自覺防微杜漸。從自我做起,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,減少不必要的應(yīng)酬,在項(xiàng)目審批和申報(bào)方面推行公示制,不以權(quán)謀私,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
信用社改革報(bào)告篇四
中國人民銀行臨沭縣支行:
自專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付以來,臨沭聯(lián)社在上級行辦的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展”的經(jīng)營理念,牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)法律法規(guī)和金融政策,依法合規(guī)經(jīng)營,加快業(yè)務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)部管理?,F(xiàn)將臨沭聯(lián)社2010后續(xù)監(jiān)測情況匯報(bào)如下:
一、整體情況。
截至2010年末,全縣信用社各項(xiàng)存款余額372632萬元,較年初增加60697萬元,其中定期儲(chǔ)蓄存款余額305629萬元,較年初增加54250萬元;各項(xiàng)貸款余額為235661萬元,較年初增加15167萬元;存貸比例為63.24%。全縣信用社不良貸款余額為35660萬元,較年初下降30027萬元;不良貸款占比為15.13%,較年初下降14.66個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了不良貸款余額及占比的雙下降;貸款損失準(zhǔn)備充足率63.11%,較年初增加45.48個(gè)百分點(diǎn)。
二、監(jiān)測考核材料報(bào)送情況。
臨沭聯(lián)社能夠按規(guī)定時(shí)間報(bào)送改革試點(diǎn)進(jìn)展情況專題報(bào)告、后續(xù)監(jiān)測表及相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、資本約束能力方面。
2、按五級分類口徑計(jì)算,至2010年12月末資本凈額達(dá)到109801。
萬元,加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)為279326萬元,資本充足率達(dá)到3.93%,較年初提高9.31個(gè)百分點(diǎn)。貸款損失準(zhǔn)備余額達(dá)到9445萬元,較年初增加3658萬元,貸款損失準(zhǔn)備充足率63.11%,較年初增加45.48個(gè)百分點(diǎn)。
四、資產(chǎn)質(zhì)量改善方面。
為進(jìn)一步防范信貸風(fēng)險(xiǎn),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,臨沭聯(lián)社采取了有針對性的措施:一是配齊配強(qiáng)了信貸隊(duì)伍,落實(shí)了信貸專管員制度,通過考試評議,一批業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的員工被聘任為信貸專管員,其中86%為近年來招聘進(jìn)入的大學(xué)生,為從源頭把好信貸關(guān)提供了保證;同時(shí)還對客戶經(jīng)理隊(duì)伍進(jìn)行了競崗組合,充實(shí)壯大了信貸營銷隊(duì)伍,也為提高信貸管理水平奠定了人員基礎(chǔ)。二是根據(jù)“三個(gè)辦法,一個(gè)指引”的實(shí)施,重新完善了農(nóng)戶、個(gè)體工商戶貸款管理辦法及企業(yè)流動(dòng)資金貸款管理辦法,并制定了新的貸款責(zé)任界定實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)貸款“三查”及客戶經(jīng)理a、b崗制,從源頭上堵住不良貸款的新增的口子。三是積極采取措施,通過整體處置、公開拍賣、全員清收等多種方式化解存量不良貸款。至2010年末,全縣信用社不良貸款余額為35660萬元,較年初下降30027萬元,不良貸款占比為15.13%,較年初下降14.66個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了不良貸款余額占比的雙下降。
下一步,臨沭聯(lián)社將原有的清收化解不良貸款措施基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下兩方面工作:
一是強(qiáng)化對表外不良貸款的有效管理,向表外不良貸款要效益。聯(lián)社近期將配備專職人員,制定專項(xiàng)管理辦法,確定短期、中長期的清收處置目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)收益最大化,實(shí)現(xiàn)對表外不良信貸資產(chǎn)的精細(xì)化管理。
二是進(jìn)一步完善不良資產(chǎn)管理處置激勵(lì)機(jī)制,全力調(diào)動(dòng)內(nèi)外部人員的積極性。臨沭聯(lián)社將根據(jù)省聯(lián)社的《山東省農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)清收處置獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見》,制定不良資產(chǎn)清收處置獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立不良資產(chǎn)管理清收專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),按照業(yè)務(wù)量及工作成效對專職清收機(jī)構(gòu)核定費(fèi)用限額,明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和資金列支渠道,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的到位兌現(xiàn)。對達(dá)到清收效果的集體和個(gè)人,聯(lián)社按照清收額度,直接給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
四、盈利能力提升方面。
2010,全縣農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)賬面利潤787萬元,經(jīng)營利潤6007萬元,人均經(jīng)營利潤14.3萬元。至年末各項(xiàng)資產(chǎn)月均余額為395280萬元,全年經(jīng)營利潤6007萬元,年末資產(chǎn)利潤率為1.52%,同比提高0.96個(gè)百分點(diǎn)。不存在歷年虧損掛賬情況。
五、內(nèi)控管理制度方面。
五是因住房補(bǔ)貼2010更改為在職工工資科目中列支,按新的工資計(jì)算口徑計(jì)提三費(fèi),同比增加。
2、不良貸款責(zé)任追究制度落實(shí)情況。2010年,重新修訂《貸款責(zé)任界定管理辦法》,加強(qiáng)新增貸款監(jiān)測,對存量貸款與新增貸款、本單位權(quán)限內(nèi)貸款與超權(quán)限部分貸款的責(zé)任承擔(dān)分別進(jìn)行了規(guī)定,從源頭上控制了不良貸款的增加。2010年對2人給予了行政記過處分,對40人給予了扣發(fā)效益工資處罰。
3、根據(jù)國家稅收政策,本期未上繳企業(yè)所得稅,凈利潤為787萬元,按照利潤分配的順序和比例按10%計(jì)提盈余公積,相應(yīng)提取一般準(zhǔn)備,留存未分配利潤進(jìn)行股金分紅,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)分配制度。
4、已建立并實(shí)行重要崗位輪換、績效工資等制度。今年年初對中層正職干部進(jìn)行了競聘交流,對在一地任職超過三年的進(jìn)行了異地交流。通過競聘,有三名落聘,新提拔4人,異地交流14人。二是對客戶經(jīng)理進(jìn)行了競崗組合。今年4月份,由員工本人和主持工作主任雙向選擇、優(yōu)化組合,全轄客戶經(jīng)理隊(duì)伍由原來的48人充實(shí)到84人,其中一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的大學(xué)生走上了客戶經(jīng)理崗位,有4名原客戶經(jīng)理未能競上崗而作待崗處理。三是落實(shí)了信貸專管員制度。通過考試,選拔了22名信貸專管員并于今年3月份落實(shí)到崗,其中19人是近使年新進(jìn)的大學(xué)生,他們德才兼?zhèn)?,在很大程度上成為全縣信用社信貸管理的監(jiān)督員和守門員,為信貸管理工作健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是開展了中層副職競聘工作。九月份,聯(lián)社進(jìn)行了7名中層副職的競聘,經(jīng)過理論考試、民主測評、演講答辯、班子評議,最終優(yōu)秀的7名員工脫穎而出,為臨沭聯(lián)社的中層注入了新的血液。在績效考核方面,實(shí)行“基本工資保吃飯,效益工資促發(fā)展”的經(jīng)營理念,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性。
5、2010未發(fā)生各類重大案件,主要高管人員未發(fā)生重大違規(guī)、違法行為。
六、三會(huì)一層的運(yùn)行機(jī)制方面。
“三會(huì)一層”組織架構(gòu)按照各自職責(zé)運(yùn)作,激勵(lì)、約束機(jī)制初步建立;理事長、主任、監(jiān)事長的績效考核制度得到有效落實(shí);嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的規(guī)定于每年的一季度進(jìn)行了信息披露,并報(bào)人民銀行備案。2010年一季度,臨沭聯(lián)社召開了社員代表大員,重新選舉了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,組成了新的高級經(jīng)營管理層,“三會(huì)一層”能按照各自的職責(zé)和權(quán)限開展工作。為進(jìn)一步提高決策的效率及科學(xué)性,理事會(huì)下設(shè)了提名委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和關(guān)聯(lián)交易委員會(huì),經(jīng)營管理層下設(shè)審貸委員會(huì)和財(cái)務(wù)管理委員會(huì)。這些專門委員會(huì)在實(shí)際工作中發(fā)揮著巨大作用,有利于內(nèi)控制度的完善和工作的開展。為加強(qiáng)內(nèi)部控制,理事長、主任不得參加大額貸款審查委員會(huì),但對大額貸款審查委員會(huì)審查通過的貸款有“一票否決權(quán)”。
七、支農(nóng)服務(wù)功能。
3個(gè)百分點(diǎn),涉農(nóng)貸款余額占比82.75%,同比增加3.14個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管要求的涉農(nóng)貸款“三個(gè)不低于”目標(biāo)。
八、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
臨沭縣政府以所擁有的6116畝白旄板栗林場使用權(quán)置換臨沭農(nóng)聯(lián)社的可疑類2720筆34923萬元、損失類485筆4881萬元不良貸款共計(jì)3205筆39804萬元。置換完成后,臨沭農(nóng)聯(lián)社擁有6116畝白旄板栗林地使用權(quán),并納入無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。7月28日,該宗資產(chǎn)置換賬務(wù)處理完畢;12月貸款核銷1200萬,臨沭聯(lián)社都及時(shí)將有關(guān)情況中國人民銀行臨沭縣支行,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
九、省聯(lián)社履行職責(zé)。
能夠按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)人民銀行關(guān)于明確對農(nóng)村信用社監(jiān)督管理職責(zé)分工指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)【2004】48號(hào))要求,發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。
十、地方政府落實(shí)承諾的扶持政策。
2010年全年利息收入16083萬元,手續(xù)費(fèi)及傭金收入316萬元,其他業(yè)務(wù)收入8萬元,營業(yè)稅按3%計(jì)提,優(yōu)惠2個(gè)百分點(diǎn),金額328萬元,相應(yīng)減免附加稅30萬元,合計(jì)減免稅358萬元。全部落實(shí)到位,臨沭聯(lián)社對地方政府置換資產(chǎn)有充分的自由處置權(quán)。
二〇一一年一月十二日。
信用社改革報(bào)告篇五
但由于長久以來形成、一時(shí)難以完全化解的內(nèi)外部矛盾,農(nóng)村信用社經(jīng)營發(fā)展過程中還存在諸多不利因素。為使農(nóng)村信用社在改革大潮中,把握機(jī)遇,順勢崛起,本人對農(nóng)村信用社在深化農(nóng)村金融改革的大背景下如何創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展,進(jìn)行了調(diào)研。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
改革以來,農(nóng)村信用社抓住機(jī)遇,借助銀監(jiān)局、人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)及政府等社會(huì)各界的支持、幫助,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、調(diào)整經(jīng)營思路、嚴(yán)格內(nèi)部控制制度、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,經(jīng)營終于走出了低谷,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭,存貸款規(guī)模不斷加大,股本金大幅增加,不良貸款明顯下降,經(jīng)濟(jì)效益顯著增長。同時(shí),隨著監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度也不斷趨于完善;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng);原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn),可以說目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動(dòng)已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
二、困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的深層次矛盾農(nóng)村信用社經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當(dāng)前尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾主要是:
(一)資產(chǎn)質(zhì)量差,不良貸款比率仍偏高。從目前情況看,不良貸款居高不下,仍是制約農(nóng)村信用社發(fā)展的最大“瓶頸”。改革以來,在政府推動(dòng)下,農(nóng)村信用社對不良貸款進(jìn)行了大力清收,幾經(jīng)努力,存量不良貸款能收的都已收回或活化,未收回的,都是非常難啃的硬骨頭。其原因:一是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款中,農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)居多,這些貸戶本身都是弱勢群體,一旦貸款形成不良,重新盤活的機(jī)率就很小,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中形成的不良貸款,收回難度相當(dāng)大。二是農(nóng)村信用社目前信貸人員較少,清收隊(duì)伍力量薄弱。三是農(nóng)村信用社獎(jiǎng)罰機(jī)制不健全,責(zé)任追究力度不夠,道德風(fēng)險(xiǎn)未能得到全面控制,致使不良貸款出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。不良貸款的大量存在,使農(nóng)村信用社賴以生存的收入來源受阻,持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。
(二)歷史包袱沉重,風(fēng)險(xiǎn)等級較高。雖然經(jīng)營形勢式有所好轉(zhuǎn),賬面實(shí)現(xiàn)了盈余,但農(nóng)村信用社歷年虧損掛賬數(shù)額和撥備缺口巨大,短時(shí)期內(nèi)難以化解。雖然農(nóng)村信用社加大化險(xiǎn)升級工作力度,制定了發(fā)展規(guī)劃,但經(jīng)營效益的提高恰恰與消化歷史包袱、補(bǔ)足撥備兩者矛盾并存,在短時(shí)間內(nèi)不可能真正實(shí)現(xiàn)降級升位的同時(shí)經(jīng)營效益大幅增長。
一、狹窄,資本金嚴(yán)重不足,又因目前分紅回報(bào)較低,不能滿足入股社員的收益愿望,大大影響了股本金的穩(wěn)定性,且投資股比例低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。同時(shí),由于縣域資金大量外流,農(nóng)村信用社的經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機(jī)構(gòu)只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲(chǔ)蓄的吸存就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。由于資金大量外流農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴于人行支農(nóng)再貸款和拆借資金的支持,大大增加了信用社的經(jīng)營成本。
(四)業(yè)務(wù)種類單一,收入能力較弱。受經(jīng)營方式的局限,農(nóng)村信用社目前經(jīng)營收入主要依靠貸款利息收入,中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。目前,農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)僅有代付教師工資、代付糧食直補(bǔ)款及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等,而代付業(yè)務(wù)基本上沒上中間收入,代理保險(xiǎn)又因?yàn)檗r(nóng)村險(xiǎn)種少又不切合農(nóng)民實(shí)際,而發(fā)展不順暢。同時(shí),因銀行卡業(yè)務(wù)推行較晚,與各大專業(yè)銀行相比處于競爭弱勢,中間業(yè)務(wù)收入極度缺乏。因此,發(fā)展中間業(yè)務(wù),對農(nóng)村信用社來說,是面臨的一大難題和挑戰(zhàn)。從貸款營銷來看,農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)設(shè)置點(diǎn)多、面廣、線長,業(yè)務(wù)規(guī)模小,而且貸款營銷以小額貸款為主,分散到千家萬戶,經(jīng)營管理費(fèi)用大,其庫存現(xiàn)金占壓,運(yùn)銷費(fèi)用開支、資金結(jié)算及各項(xiàng)營運(yùn)成本等均高于其他金融機(jī)構(gòu),難以形成規(guī)模經(jīng)營效益。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務(wù)水平落后。目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差,難以適應(yīng)急劇變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù),乃至加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和合作等方面,信用社都嚴(yán)重依賴外部力量。
三、借助改革機(jī)遇創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展。
農(nóng)村信用社面對多年積淀所形成的硬負(fù)債、軟資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、低效益的現(xiàn)狀,同時(shí)面臨著強(qiáng)手如林的金融競爭,要求得生存并實(shí)現(xiàn)發(fā)展,只有鼎力革新,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求,建立以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以發(fā)展為動(dòng)力、以創(chuàng)新為手段,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的,科學(xué)、合理的激勵(lì)和約束機(jī)制,切實(shí)提高經(jīng)營管理水平,在同業(yè)競爭中搶占市場,籌資金、防風(fēng)險(xiǎn)、爭效益。
(一)明確重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)抓創(chuàng)新,全力拓寬收入來源。從目前狀況看,農(nóng)村信用社作為以農(nóng)村為主要發(fā)展陣地的金融機(jī)構(gòu),面對發(fā)展水平較其他商業(yè)銀行仍較低,而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民消費(fèi)意識(shí)和信用意識(shí)仍較薄弱的現(xiàn)實(shí),業(yè)務(wù)經(jīng)營必須要明確重點(diǎn),在做好主打產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,謀求業(yè)務(wù)創(chuàng)新,增加收入來源。一方面,要力足現(xiàn)實(shí),突出貸款業(yè)務(wù)。從目前發(fā)展水平來看,農(nóng)村信用社要提高經(jīng)營水平和能力,關(guān)鍵仍是在于貸款營銷的有效性和貸款質(zhì)量的提高,所以,農(nóng)村信用社必須把經(jīng)營重點(diǎn)放在貸款業(yè)務(wù)上,并突出“三農(nóng)”貸款投放,做大做強(qiáng)“支農(nóng)”產(chǎn)品。對“三農(nóng)”內(nèi)涵應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大,可在傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織”的基礎(chǔ)上擴(kuò)展至涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的個(gè)體工商戶和私營企業(yè),服務(wù)區(qū)域可擴(kuò)展至縣域的城鄉(xiāng)結(jié)合部。以此全面擴(kuò)大貸款營銷面,提高貸款質(zhì)量,增加有效收入來源,最終實(shí)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另一方面,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,特別是對中間業(yè)務(wù),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行開發(fā)和嘗試,逐步增加新的收入來源,增強(qiáng)競爭實(shí)力。
(二)內(nèi)外結(jié)合,大力清收不良貸款,妥善處理“包袱”。改革以來,雖然在不良貸款清收上探索出很多盤活措施,但不良貸款占比仍較大,仍是信用社經(jīng)營過程中亟待解決的重要問題。一方面,信用社對這一歷史包袱,需要客觀對待,既要解決因政策性因素形成的歷史包袱,又要防止把因市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理不善而形成的新風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)為歷史包袱。要?jiǎng)澢褰缦蕖⒋_定責(zé)任人,在繼續(xù)加大對責(zé)任人貸款追究力度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新措施進(jìn)行清收活化。另一方面,對歷史以來形成的不良貸款,單靠信用社的力量還不能夠在短期內(nèi)真正予以活化,要使信用社輕裝上陣,還必須要進(jìn)一步深化改革,給予信用社更大的政策支持。國家應(yīng)盡快制訂減免農(nóng)村信用社歷史包袱的政策,對政策性歷史包袱應(yīng)由政府負(fù)責(zé)并承擔(dān),可采取“一次性補(bǔ)償”辦法,解決歷史包袱。
(三)強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu)。
信用社統(tǒng)一法人改革成功后,已建立了新的法人治理結(jié)構(gòu),改變了核算方式,但轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。統(tǒng)一法人后,不僅僅是核算方式的改變,其中也包括利益分配機(jī)制、經(jīng)營考核機(jī)制、網(wǎng)點(diǎn)管理機(jī)制、資金營運(yùn)機(jī)制等各個(gè)方面。這就要求農(nóng)村信用社盡快適應(yīng)統(tǒng)一法人體制要求,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,大力推行客戶經(jīng)理制和全員營銷制;從集約化經(jīng)營入手,改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)管理機(jī)制和效益核算機(jī)制;從提高資金運(yùn)用率入手,加強(qiáng)資金營運(yùn)機(jī)制;從合理配置人力資源入手,健全用人機(jī)制和經(jīng)營考核機(jī)制。通過強(qiáng)化管理水平和能力,促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。
(四)借助改革,爭取更大的政策支持,創(chuàng)建良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村信用社的困境必竟是長期以來形成的,不是一朝一夕就能解決得了的。深化農(nóng)村信用社改革,給了信用社的經(jīng)營發(fā)展帶來了巨大動(dòng)力和新的希望,但要想保證改革成果,保證信用社真正走上良性發(fā)展的快車道,還需要中央銀行加大對信用社的支持力度,把農(nóng)村信用社作為金融的“弱勢群體”傾注扶持之情??蓮囊韵聨讉€(gè)方面給予適當(dāng)支持:一是再貸款支持。由于農(nóng)村信用社在同業(yè)競爭中勢單力薄,對外部救助的依賴性較強(qiáng),這種比較劣勢容易導(dǎo)致支付危機(jī),中央銀行需要加大再貸款支持力度,根據(jù)農(nóng)村信用社需要及時(shí)給予再貸款支持。二是實(shí)行優(yōu)惠利率,適當(dāng)提高農(nóng)村信用社存款準(zhǔn)備金利率;三是在現(xiàn)金和開戶上,結(jié)合實(shí)際取消一些限制性規(guī)定;四是在稅收政策上,稅務(wù)部門要根據(jù)農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),繼續(xù)降低營業(yè)稅率,對資不抵債信用社應(yīng)免交營業(yè)稅,對有歷年掛虧的信用社免交所得稅,待其經(jīng)營好轉(zhuǎn)后再恢復(fù)征稅。對信用社依法收貸中以資抵貸的土地使用權(quán)、房產(chǎn)設(shè)備等免交交易環(huán)節(jié)的各種稅賦,對遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),當(dāng)年適當(dāng)減免營業(yè)稅。五是進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會(huì)征信體系建設(shè),加快建立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度,在全社會(huì)營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會(huì)信用氛圍,為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
信用社改革報(bào)告篇六
縣第十二次黨代會(huì)作出了打造“三地一城”、實(shí)現(xiàn)“五翻番”、做好做活“六篇文章”的總體部署,這是開創(chuàng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的重大舉措,也為加快我縣財(cái)政改革和發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。全縣財(cái)政部門應(yīng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署,加大財(cái)政投入、強(qiáng)化服務(wù),著力提高加快產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)基礎(chǔ)完善、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、引導(dǎo)生態(tài)優(yōu)化、保障民生改善、服務(wù)黨建領(lǐng)航六項(xiàng)能力,全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為做好做活“六篇文章”服務(wù),為全力打造“三地一城”出力。
一、積極培植財(cái)源,提高加快產(chǎn)業(yè)提升的能力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,而工業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的稅收占全縣稅收近70%。財(cái)政要增收,希望在工業(yè)。財(cái)政部門要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色,把主要精力放在扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)層次上來,大力扶持打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要聚集地。
1.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資力度,每年安排工業(yè)園建設(shè)資金不少于500萬元,支持省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠化、亮化和美化,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快倉儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載力。積極籌措資金,加大工業(yè)用地的收儲(chǔ)力度,不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,為引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶提供用地保障。
2.全力支持招商引資。每年安排招商引資基金不低于300萬元,確保招商隊(duì)開展招商工作、參加省市組織的重大節(jié)會(huì)、組織各類推介會(huì)等經(jīng)費(fèi)開支。會(huì)同縣有關(guān)部門完善招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)各單位引進(jìn)成長性好、配套性強(qiáng)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。
3.完善各項(xiàng)扶持政策。每年安排承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于450萬元,主要用于對企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)扶。結(jié)合已出臺(tái)的“3個(gè)20條”優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化整理。重點(diǎn)支持礦產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)外礦生產(chǎn)、朝精深加工方向發(fā)展、朝上下游產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)延伸。完善金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)放貸。完善納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。
二、加大項(xiàng)目建設(shè),提高促進(jìn)基礎(chǔ)完善的能力。
緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出“打造贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城”的目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)政職能,多謀善思,運(yùn)作好項(xiàng)目,籌集好資金,全力支持全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加大爭資爭項(xiàng)力度。每年安排重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于100萬元,圍繞打造“三地一城”,加大項(xiàng)目開發(fā)資金投入,認(rèn)真謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。與發(fā)改委一起充分履行爭資爭項(xiàng)的牽頭單位職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向,及時(shí)編印政策、項(xiàng)目、資金等信息給各單位,以便有的'放矢爭資爭項(xiàng)。結(jié)合我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系溝通、信息跟蹤,集中力量爭取一批較大項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立重大項(xiàng)目獎(jiǎng),每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于200萬元,對爭資爭項(xiàng)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.做好資本運(yùn)作文章。扶持縣城投公司做實(shí)做強(qiáng),精心包裝好“一江兩岸”老城區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)松山片建設(shè)等一批有良好收益的項(xiàng)目,促進(jìn)城投公司通過市場化運(yùn)作籌措建設(shè)資金,年內(nèi)完成向銀行融資2億元的目標(biāo)。加強(qiáng)與省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)的溝通聯(lián)系,爭取其加大對我縣棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目資金的扶持力度,力爭項(xiàng)目資金2億元。發(fā)揮財(cái)政資金“撬桿”作用,吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)。制定出臺(tái)財(cái)稅扶持政策措施,積極推動(dòng)我縣有條件的企業(yè)早日上市融資發(fā)展。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、城市綠化養(yǎng)護(hù)等,每年安排城市維護(hù)費(fèi)300萬元以上,并逐年增加。對教育、文化、衛(wèi)生、保障性住房、公路、環(huán)保等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門精心編制好項(xiàng)目,積極爭取上級補(bǔ)助資金。加大土地資金的管理,確保土地收儲(chǔ)資金需求。對重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)充分測算財(cái)政負(fù)擔(dān)水平,積極探索bt模式、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式,多方籌措建設(shè)資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。與審計(jì)等部門要不斷加大對工程預(yù)決算的審核,節(jié)約建設(shè)資金。
三、加大支農(nóng)投入,提高支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的能力。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安??h財(cái)政部門應(yīng)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大支農(nóng)投入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收。
1.加大水利設(shè)施投入。每年安排不少于500萬元的專項(xiàng)資金,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)同縣水利、發(fā)改委等部門,積極爭取上級部門對防洪堤工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等水利項(xiàng)目的安排和經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌規(guī)劃整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,整合土地治理、庫區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)。
2.扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年財(cái)政安排不少于100萬元,對規(guī)模較大的蔬菜基地、果業(yè)基地、林業(yè)基地、種養(yǎng)大戶給予財(cái)政補(bǔ)貼。每年安排“一大四小”建設(shè)資金200萬元以上,支持推進(jìn)造林綠化工程。整合各類農(nóng)業(yè)資金,大力發(fā)展桂花、厚樸和玫瑰等芳香種植基地,年內(nèi)向上爭取200—300萬元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,努力把建設(shè)成為我國南方最大的芳香產(chǎn)業(yè)基地。把握上級扶持政策,精心包裝油茶、葡萄等基地建設(shè)項(xiàng)目,向上爭取農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
3.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。從2011年開始,在年初一般預(yù)算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款中按8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提、在省市返還的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中按50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提等三個(gè)方面專項(xiàng)安排城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金。通過集中一定財(cái)力和資金,使新增財(cái)力向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生傾斜,優(yōu)先解決就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
四、發(fā)揮財(cái)政導(dǎo)向,提高發(fā)展生態(tài)優(yōu)化的能力。
圍繞建設(shè)“生態(tài)福地”,縣財(cái)政部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,通過加大投入、爭取項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,在推進(jìn)發(fā)展生態(tài)化中謀求更大作為。
1.加大旅游開發(fā)投入。加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投入,每年安排旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元以上,確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在資金、土地、財(cái)稅政策方面給予支持,重點(diǎn)發(fā)展好特色芳香苗木觀光、客家瑤族風(fēng)情、“農(nóng)家樂”休閑等特色旅游。發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,吸引更多的民間資本參與建設(shè)和提升溫泉度假村、中灘風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn),完善景區(qū)水、電、路和餐飲、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升我縣旅游層次和環(huán)境品位。
2.爭取生態(tài)項(xiàng)目資金。充分利用劃分為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)這一契機(jī),依托桃江源區(qū)域優(yōu)勢,積極向上爭取主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,2011年力爭實(shí)現(xiàn)3500萬元,并確保逐年增加。圍繞省級梅子山森林公園、桃江濕地公園、桃江源自然保護(hù)區(qū)、芳香產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門積極向上爭取更多的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。同時(shí),積極爭取造林綠化“一大四小”工程、退耕還林、國家生態(tài)公益林建設(shè)等政策性補(bǔ)助資金。通過積極爭取生態(tài)項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,支持創(chuàng)建全省乃至全國的珍稀苗木綜合利用示范縣、碳匯林業(yè)示范縣、林業(yè)科技示范縣和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)示范縣。
3.制定各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策。在每年預(yù)算中安排生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金,用于環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目支出和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等開支,對林業(yè)種植撫育、果業(yè)種植、節(jié)能減排、節(jié)約集約利用資源做得好的項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)資金,并優(yōu)先作為申報(bào)上級補(bǔ)助的項(xiàng)目。
信用社改革報(bào)告篇七
【內(nèi)容摘要】金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展對一國的經(jīng)濟(jì)起著非常重要的作用,而對于中國這樣特殊國情的國家,農(nóng)村信用社更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。新中國的農(nóng)村信用社誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)展于改革開放時(shí)期。,由于受歷史原因、體制原因和外部環(huán)境等多方面因素的影響,農(nóng)村信用社在發(fā)展過程中面臨著一系列困難和問題。這些困難和問題,不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展,而且制約了農(nóng)村信用社進(jìn)一步提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的水平。因此,對農(nóng)村信用社的改革研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文就我國農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀,借鑒各國農(nóng)村信用社的改革經(jīng)驗(yàn),探討如何來對我國農(nóng)村信用社進(jìn)行改革。
關(guān)鍵詞:金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信用社發(fā)展歷史原因現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分,是我國農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村信用社的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,由于我國農(nóng)村信用社誕生、發(fā)展的特殊時(shí)期,導(dǎo)致我國農(nóng)村信用社發(fā)展的曲折性與反復(fù)性.農(nóng)村信用社體制雖多次變革,但全部門業(yè)績未見好轉(zhuǎn)。
一、我國農(nóng)村信用社基本概況。
我國農(nóng)村信用合作社是中國金融體系的重要組成部分,也是目前主要的合作金融組織形式。農(nóng)村信用合作社是由社員入股組成、實(shí)行社員民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的合作金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人,以其全部資產(chǎn)對農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。
我國農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù)有傳統(tǒng)的存款、放款、匯兌等,近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷迅速發(fā)展,農(nóng)村信用社在立足、服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)上,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)品種,增加服務(wù)手段,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地區(qū)的農(nóng)村信用社先后開辦了代理、擔(dān)保、信用卡等中間業(yè)務(wù),嘗試開辦了票據(jù)貼現(xiàn)、外匯交易、電話銀行、網(wǎng)上銀行等新業(yè)務(wù),為社員、客戶提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。
農(nóng)村信用社是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的力量,擔(dān)負(fù)著進(jìn)行資金配置的重要任務(wù)。農(nóng)村信用社作為金融體系重要的組成部分,其主要任務(wù)是為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供資金以及生產(chǎn)物資,提供農(nóng)村企業(yè)的資金補(bǔ)給,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入力量,通過彌補(bǔ)農(nóng)村生產(chǎn)中資金不足的問題,來促進(jìn)三農(nóng)的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。
信用社改革報(bào)告篇八
(六)抓好鞏退項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廉政是依法行政的重要方面,我作為發(fā)改委一把手,深感責(zé)任重大,時(shí)常告戒自己要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉政建設(shè)上不僅要當(dāng)好第一責(zé)任人,更是以身作則,做出表率。
(一)做廉潔自律的表率。
在日常工作中,我嚴(yán)于律己,帶頭規(guī)范自己的行為,作為委里主要負(fù)責(zé)人,我堅(jiān)持做到,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,從不利用職務(wù)之便謀取私利,從不到委里和下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人和家庭支付的.費(fèi)用,從未收受單位和個(gè)人贈(zèng)送的貴重物品,從未利用各種機(jī)會(huì)大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。在各種公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,力行節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),不講排場,不搞特殊化。
(二)是健全制度規(guī)范行為。
信用社改革報(bào)告篇九
根據(jù)縣政協(xié)今年工作要點(diǎn)安排,自4月上旬起,陳永瑞副主席帶領(lǐng)縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)與人口資源環(huán)境專委,對我縣殯葬改革工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研主要采取采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走訪農(nóng)戶和交流學(xué)習(xí)等方法進(jìn)行。通過調(diào)查與分析,掌握了全縣殯葬改革工作的基本情況,研討了進(jìn)一步做好我縣殯葬改革工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
長期以來,由于種種原因我縣殯葬改革沒有真正推開,殯葬管理基本處于自發(fā)無序狀態(tài)。農(nóng)村不少地方亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重,有的在荒山林地、有的在房前屋后、有的占用耕地、自留地擅自建墳筑墓,不僅浪費(fèi)了大量的土地資源,而且嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境和自然人文景觀。在沿海地區(qū),可以看到許多百姓的房前屋后,到處是亂埋亂葬的墳頭,有的墳頭甚至就在自家的庭院中,“人鬼混居”、“死人與活人爭地”等現(xiàn)象屢見不鮮。在山區(qū),雖然“葬有去處”,但由于墓地分散,祭祀活動(dòng)難以得到有效管理,安全隱患增多,易導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的“三沿五區(qū)”(即沿高速路和國省道、縣鄉(xiāng)公路,沿鐵路線,沿河道,水源保護(hù)區(qū),文物保護(hù)區(qū),風(fēng)景保護(hù)區(qū),集中住宅區(qū),自然保護(hù)區(qū))可視范圍內(nèi)隨處可見新舊墳?zāi)埂?/p>
如果亂埋亂葬的殯葬方式不改變,長此以往,勢必嚴(yán)重浪費(fèi)大量寶貴土地資源,勢必會(huì)侵占我縣日益緊張的耕地資源,惡化投資環(huán)境,進(jìn)而影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,推行文明殯葬,既是倡導(dǎo)群眾追求文明生活方式的必然途徑,也是追求可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。
隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境成為發(fā)展的重要環(huán)境,我縣的殯葬制度改革勢在必行。12月,我縣啟動(dòng)了殯葬改革試點(diǎn)工作,比省定的12月全省集中整治的時(shí)間提前了兩年。為了切實(shí)加強(qiáng)對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,民政、住建、國土、財(cái)政、司法和林業(yè)等單位為成員的全縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2月23日,我縣召開了殯葬改革工作動(dòng)員會(huì),對我縣殯葬改革工作進(jìn)行了具體的部署和安排。會(huì)后,縣民政局再次組織各鎮(zhèn)分管民政副鎮(zhèn)長、民政助理召開會(huì)議傳達(dá)貫徹全縣殯葬改革工作會(huì)議精神,利用標(biāo)語、跨街橫幅、沿街路牌等宣傳工具,采取各種形式,在全縣范圍內(nèi)開展“倡導(dǎo)文明,移風(fēng)易俗,保護(hù)青山,美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動(dòng),向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,一定程度上提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。
為了充分論證新建公墓的可行性,縣民政局多次到周邊市縣學(xué)習(xí)公墓建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。去年9月起,縣民政局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地踏勘選址,按照墓址遠(yuǎn)離“三沿五區(qū)”的規(guī)定,經(jīng)反復(fù)查看和篩選,初步確定了黃流鎮(zhèn)臥龍嶺、九所馬鞍山、抱由好龍嶺三個(gè)公墓建設(shè)地點(diǎn)。為了加大公墓建設(shè)力度,黃嘉琪縣長多次親自率領(lǐng)民政、林業(yè)和國土等有關(guān)單位到黃流鎮(zhèn)臥龍嶺進(jìn)行考察。目前,該公墓的建設(shè)工作已取得階段性成效,規(guī)劃用地面積780畝、總投資3.5億元的臥龍嶺公墓第一期工程已完成467畝的詳細(xì)規(guī)劃,累計(jì)完成投資2700萬元,占一期工程總投資的33.8%,已完成約個(gè)福位建設(shè),現(xiàn)已有小部分墳?zāi)惯w移入園。
二、我縣殯葬改革工作存在的主要問題。
盡管我縣的殯葬改革工作已經(jīng)展開,但受觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投入不足和交通不便等諸多因素制約,還面臨著許多困難和問題,群眾對殯葬改革工作的偏見和疑慮還比較多。當(dāng)前,主要存在以下問題:
(一)宣傳工作力度不夠,群眾觀念難以轉(zhuǎn)變。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),殯葬改革宣傳還不夠深入,知曉面不廣,大部分干部群眾對殯葬改革還較難接受,提出的問題多,意見多,怨言多,存在一些抵觸情緒。
(二)推動(dòng)殯葬改革工作還未形成合力。目前,殯葬改革日常工作主要是靠民政部門單打獨(dú)斗,顯得力不從心,進(jìn)展舉步維艱??h直各部門的資源整合不夠,各有關(guān)職能部門作用還沒有發(fā)揮出來,部門與部門之間協(xié)調(diào)配合的工作力度不大,有些工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng)。特別是公墓建設(shè)的有關(guān)報(bào)批手續(xù)辦理無力,導(dǎo)致了公墓建設(shè)的進(jìn)度緩慢。按目前我縣公墓建設(shè)的進(jìn)度情況,還沒有足夠的福位滿足現(xiàn)階段開展全縣大規(guī)模的宣傳發(fā)動(dòng)、清理整治“三沿五區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移。
此外,鎮(zhèn)一級政府還沒有把殯葬改革工作擺上應(yīng)有的位置,缺乏對殯葬改革工作應(yīng)有的宣傳和工作力度,還沒有制訂專門的殯葬改革工作計(jì)劃。各方面對開展殯葬改革的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,畏懼于傳統(tǒng)的力量,未能大張旗鼓地推動(dòng)殯葬改革。
(三)缺乏可操作的配套政策或相關(guān)法規(guī)。我縣有關(guān)殯葬管理的實(shí)施辦法等配套政策和管理辦法尚未完善和健全。殯葬事務(wù)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),缺乏明確的政策和法規(guī)來規(guī)范界定,各項(xiàng)工作難以順利推進(jìn)。
(四)全縣還未真正將殯葬改革工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。殯葬改革涉及公墓規(guī)劃、選址、用地等問題要與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃同步考慮。
(五)資金投入不足。因財(cái)政對殯葬改革工作資金投入少,影響了公墓建設(shè)等殯葬改革工作進(jìn)度。
三、有關(guān)原因分析。
目前,殯葬改革工作存在的問題和遇到的困難,這既有來自政策層面和歷史現(xiàn)狀的因素,也有傳統(tǒng)文化觀念的影響,還有政府及有關(guān)部門單位的重視努力程度等原因。
民眾長期以來受孝道文化、厚葬文化和入土為安理念的影響,有些人信奉“因果報(bào)應(yīng)”、“生死輪回”,有些人信仰“風(fēng)水地氣”、“命理學(xué)說”,有些人認(rèn)為選個(gè)合適位置埋葬后,能蔭福后代。由于這些傳統(tǒng)觀念在群眾中廣泛存在,因此,在短時(shí)間內(nèi)傳統(tǒng)觀念不會(huì)很快被破除,人們在感情上對新的改革還難以接受。
就農(nóng)村群眾而言主要有“三種心態(tài)”。一是部分人認(rèn)為殯葬改革目前還沒有必要。部分農(nóng)民認(rèn)為沿襲了幾千年的傳統(tǒng)殯葬方式能體現(xiàn)晚輩對尊長盡孝,現(xiàn)要進(jìn)行改革一時(shí)難以接受。二是大部分農(nóng)民認(rèn)為殯葬改革是城市人或者單位人的事,與農(nóng)民沒有多大關(guān)系。三是部分群眾擔(dān)憂殯葬改革以后的殯葬成本會(huì)增加。他們認(rèn)為目前是政府免費(fèi)提供墓位遷移,但若干年后,由開發(fā)公司管理墓位會(huì)抬高價(jià)格,增設(shè)入園管理費(fèi)用等,群眾“死不起、也住不起”。此外,許多群眾反映,現(xiàn)建設(shè)的公墓遠(yuǎn)離村莊,祭拜極為不便。目前,建設(shè)和使用公墓的意義、作用還鮮為人知。
就基層干部而言主要是“兩頭難”。一是權(quán)力使用難。實(shí)行殯葬改革,普遍認(rèn)為“軟辦法不頂用,硬辦法也難用”。二是工作中存在畏難情緒。由于殯葬改革是要改變?nèi)藗儌鞒辛藥浊甑膯试崃?xí)俗,操作起來難度大、世俗壓力重,在具體工作中存在畏難情緒。一些基層干部認(rèn)為殯葬改革工作不是干好事的,如果手段強(qiáng)硬,容易得罪人,不好面對經(jīng)常見面的群眾和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。
在思想認(rèn)識(shí)上,雖然各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)識(shí)到殯葬改革工作難度大,但許多人還沒有將其擺上重要位置,放在心上,抓在手上,作為一項(xiàng)有意義的感恩戴德的重要社會(huì)事業(yè)去落實(shí)。在宣傳上,既主動(dòng)性更無長期性的宣傳活動(dòng)安排,有利于殯葬改革的濃厚氛圍還未形成,干部群眾傳統(tǒng)的喪葬習(xí)俗觀念轉(zhuǎn)不過彎子,不支持甚至抵制殯葬改革工作的人還不少。目前,由于我縣社會(huì)各層面對推行殯葬改革工作還達(dá)不成共識(shí),加上這幾年國家法定的清明節(jié)放假,無疑使祭祖上墳活動(dòng)再度興起,成為一種潮流,這些因素都會(huì)影響殯葬改革的進(jìn)一步開展。
我縣殯葬改革工作涉及民政、規(guī)劃、建設(shè)、土地、林業(yè)和各鎮(zhèn)等眾多部門單位,由于政出多門,管理職能分散,在工作中各部門難以形成合力,難以形成長效機(jī)制。在調(diào)研過程中,各地普遍反映,計(jì)劃生育和殯葬工作是生死兩大難事。計(jì)劃生育工作各級黨委、政府都高度重視,且其法規(guī)體系、管理體系、服務(wù)體系和監(jiān)督體系都較完備,而殯葬改革工作沒有得到應(yīng)有的重視。特別是個(gè)別部門和部分鎮(zhèn)對殯葬改革不易提高工作主動(dòng)性,往往都是運(yùn)動(dòng)來,一陣風(fēng);運(yùn)動(dòng)過,影無蹤。
現(xiàn)行殯葬法規(guī)要求的每一項(xiàng)硬性任務(wù),對政府來說都是一件大事,都是向千年舊習(xí)挑戰(zhàn)的一場社會(huì)變革,是人們意識(shí)形態(tài)的一次重大轉(zhuǎn)變,其難度可想而知。這么大的任務(wù)需要全社會(huì)的共同努力,而單靠民政部門在短期內(nèi)管好是非常困難的。
現(xiàn)階段,我縣的執(zhí)法隊(duì)伍還未建立,各鎮(zhèn)無專職的執(zhí)法隊(duì)伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,如遇到具體情況沒有多少人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。
此外,我縣殯葬改革的管理政策還未制定實(shí)施。民生問題應(yīng)包含人的生、老、病、死問題。目前,政府對公民的生、老、病都給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,唯獨(dú)對“死”還沒有形成補(bǔ)助制度。殯葬改革既然是一項(xiàng)民生工程,縣政府應(yīng)該在殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上給予扶持,對亡故公民施行新的殯葬方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。殯葬改革涉及到千家萬戶,是對幾千年喪葬傳統(tǒng)習(xí)俗的根本變革,很多時(shí)候是要靠殯葬執(zhí)法來推動(dòng)的,如果能夠出臺(tái)惠民幅度較大和操作性較強(qiáng)的有關(guān)政策,加上強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,改革的阻力將會(huì)大為減少。
12。
四、對我縣殯葬改革工作的意見和建議。
殯葬改革是一場規(guī)模宏大的精神領(lǐng)域內(nèi)破舊立新的思想變革,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,是建設(shè)海南國際旅游島的重要內(nèi)容,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的有效措施之一,我們應(yīng)該高度重視,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)。
(一)加快制定全縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。殯葬事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系民生的長期公益性事業(yè),我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際,盡早編制我縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照省民政廳的要求,緊密結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據(jù)人口數(shù)量、年平均死亡率等科學(xué)測算未來一定時(shí)期內(nèi)我縣的公墓分布、數(shù)量和面積。盡快啟動(dòng)相關(guān)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、土地征用和林地報(bào)批等有關(guān)前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,嚴(yán)格審批,分期建設(shè),使公墓建設(shè)逐步走上依法、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)切實(shí)加大對殯葬法規(guī)和政策的宣傳力度。對殯葬法規(guī)和政策進(jìn)行深入廣泛的宣傳是做好殯葬改革的重要前提。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口超過80%,搞好農(nóng)村殯葬改革是整個(gè)殯葬改革工作的重中之重??h、鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要利用各種宣傳工具,通過發(fā)放殯葬改革知識(shí)問答宣傳單、開動(dòng)鄉(xiāng)村廣播、制作殯葬改革專題電視節(jié)目、開辟殯葬改革專題欄目、組織刷寫墻體標(biāo)語和組織召開群眾大會(huì)等多種形式,長期堅(jiān)持不懈地宣傳殯葬法規(guī)政策的知識(shí)和殯葬改革的'重要意義,努力提高廣大群眾對殯葬法規(guī)和政策的知曉率,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī),自覺實(shí)行殯葬改革,積極爭取廣大群眾對殯葬工作的理解、支持和配合,樹立起殯葬文明新風(fēng)。
要通過各種有效途徑,動(dòng)員社會(huì)力量,積極支持和參與殯葬改革工作。縣直各單位要抓好思想動(dòng)員和宣傳教育工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先模范,身先士卒,帶頭支持殯葬改革和殯葬執(zhí)法工作。
(三)加大對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。殯葬改革工作政策性強(qiáng),涉及千家萬戶,工作難度大,單靠民政部門很難推動(dòng),需要各級政府的高度重視,需要各有關(guān)部門的密切配合,需要全社會(huì)的廣泛參與??h政府要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在殯葬改革工作中作為一級政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),把殯葬改革工作列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,并作為提拔使用干部的重要依據(jù)之一,增設(shè)對各鎮(zhèn)殯葬改革工作的目標(biāo)考核分值和加大考評力度。
縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,定期召開殯葬改革工作聯(lián)席會(huì)議,分析、研究和解決殯葬改革工作存在的困難和問題;要進(jìn)一步明確相關(guān)部門在殯葬改革、殯葬服務(wù)等方面的工作職責(zé),建立健全綜合執(zhí)法機(jī)制和責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,把殯葬改革工作也同時(shí)納入部門政績考核。有關(guān)部門要積極配合民政部門做好相關(guān)工作,形成各司其職,齊抓共管的工作格局。
同時(shí),要引導(dǎo)各鎮(zhèn)、村成立民間紅白事理事會(huì)等基層群眾組織,引導(dǎo)群眾在殯葬改革中實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù),推動(dòng)殯葬改革和管理社會(huì)化,加強(qiáng)對村(居)民委員會(huì)等基層群眾組織活動(dòng)的指導(dǎo),促進(jìn)殯葬改革在基層的落實(shí)。
(四)建立健全政策法規(guī),逐步規(guī)范管理。殯葬改革是一項(xiàng)具有長期性、艱巨性的工作,需要強(qiáng)有力的措施來保證推動(dòng),而建立健全殯葬法規(guī)和政策是搞好殯葬改革的基礎(chǔ)。要建立建全殯葬管理運(yùn)行機(jī)制,理順政府管理與開發(fā)企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系;要依照國家、省殯葬管理的相關(guān)規(guī)章,結(jié)合實(shí)際情況,盡快制訂合乎我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和更具操作性的殯葬管理制度、辦法和文件,為我縣依法搞好殯葬改革提供強(qiáng)有力的法規(guī)政策保障。如,制訂出臺(tái)《xx縣殯葬管理實(shí)施辦法》等政策法規(guī),使殯葬改革工作步入法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)注重加大財(cái)政投入,加快推進(jìn)殯葬改革工作步伐。建議公墓建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo),體現(xiàn)公益福利性的原則。政府應(yīng)將公益性墓地作為民生工程,列入縣財(cái)政預(yù)算,逐年加大財(cái)政投入,逐漸完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,為殯葬改革順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)縣財(cái)力狀況,逐步建立和完善殯葬救助保障制度,有條件的時(shí)候積極推行惠民殯葬政策。按照?;尽V覆蓋、可持續(xù)的原則,從重點(diǎn)救助對象起步,逐步擴(kuò)展到向縣域居民提供減免費(fèi)用的基本殯葬服務(wù),降低群眾承擔(dān)的殯葬改革成本。
(六)搞好殯葬管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是要設(shè)立殯葬管理機(jī)構(gòu)。盡快成立縣殯葬管理中心或殯葬管理所,解決好編制和人員經(jīng)費(fèi)問題,解決好無人、無力管的問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法力量。組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國土等各有關(guān)部門協(xié)同參與的專門殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,改變民政部門目前既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。三是要配備基層專職殯葬管理人員。各鎮(zhèn)要配備殯葬管理員,各村要配有殯葬協(xié)管員,通過上下連動(dòng),使縣殯葬管理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)殯葬專管員、行政村、社區(qū)殯葬協(xié)管員形成“三位一體”的殯葬網(wǎng)絡(luò)。通過機(jī)構(gòu)設(shè)立和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好殯葬改革的宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、清理整治和監(jiān)督檢查工作,確保殯葬改革法規(guī)政策和殯葬改革措施的有效落實(shí)。
(七)加快公墓建設(shè)進(jìn)度。突出重點(diǎn),盡快啟動(dòng)和推進(jìn)原定的黃流鎮(zhèn)臥龍嶺仙樂園、九所馬鞍山仙樂園和抱由好龍嶺仙樂園三個(gè)公墓園的前期各項(xiàng)工作,盡早完善好公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足民眾遷墳入園對福位的需求。
(八)集中力量治理重點(diǎn)區(qū)域的亂埋亂葬墳?zāi)梗瑯?gòu)建殯葬新秩序。找準(zhǔn)工作切入口,集中力量,集中時(shí)間,抓好清理整治工作,把“三沿五區(qū)”可視范圍內(nèi)和城市規(guī)劃區(qū)、項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的墳?zāi)拱磪^(qū)域安排遷入公墓園區(qū)??梢越梃b周邊市縣的好做法,出臺(tái)優(yōu)惠的遷移政策,清理我縣重點(diǎn)區(qū)域的墳?zāi)惯w入公墓園區(qū)。如xx市海棠灣采取先抓好公墓園建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、先期遷入的給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先自選福位的作法,不到一年時(shí)間內(nèi)就遷移了6000多個(gè)墳?zāi)埂?/p>
我縣要采取各種得力措施,形成強(qiáng)大的推動(dòng)聲勢,利用一定時(shí)間的持續(xù)強(qiáng)力治理,打開全縣殯葬改革工作局面,構(gòu)建起全縣殯葬新秩序。
信用社改革報(bào)告篇十
我市原有的公務(wù)用車體制同全國一樣,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生并沿襲下來的傳統(tǒng)模式。x年至x年,市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位平均每年每輛單車帳面直接支出為2.7萬元,加上司機(jī)工資、補(bǔ)貼、車輛保險(xiǎn)、車庫折舊、大修等費(fèi)用,每輛單車年實(shí)際平均支出為7.7萬元,三年公務(wù)用車實(shí)際總支出為2725萬元。同時(shí),三年新購車輛206臺(tái),購車支出1615萬元,年均購車支出539萬元。公務(wù)用車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例超過9%。
務(wù)用車的13%。四是超標(biāo)、超編配車問題屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了干部形象。
二、改革的主要做法。
一是因地制宜,反復(fù)論證,出臺(tái)實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車制度改革的關(guān)鍵。為使方案切實(shí)可行,齊齊哈爾市抽調(diào)專門人員組成公務(wù)用車改革辦公室,采取調(diào)查摸底、問卷調(diào)查等多種方式,廣泛征求各方面的意見和建議,在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,年月形成了《齊齊哈爾市行政事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行貨幣管理改革實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。
二是試點(diǎn)先行,分步實(shí)施?!斗桨浮纺暝略谑兄?3個(gè)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位推行,同時(shí)確定了富??h、鐵鋒區(qū)作為縣(市)、區(qū)試點(diǎn)單位。
則。
四是合理分類、分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn),既不能偏離改革方向,又要調(diào)動(dòng)大家的積極性,更要保證實(shí)際工作需要。為此,我市明確了以下分類、分檔的原則:1、參加公務(wù)用車改革的單位按前三年單車實(shí)際支出及工作量大小分類;2、保證特殊職位工作需要,據(jù)實(shí)發(fā)放;3、市直行政及財(cái)政全部供養(yǎng)事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi),由市財(cái)政按方案規(guī)定的檔次核撥;4、財(cái)政部分供養(yǎng)和不供養(yǎng)的事業(yè)單位的交通補(bǔ)貼費(fèi)由單位自行解決和市直機(jī)關(guān)分類核定補(bǔ)貼(主要是根據(jù)前三年車輛費(fèi)用支出實(shí)際情況采用基數(shù)法確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。并在以上原則的基礎(chǔ)上,明確了公務(wù)用車個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高限額和財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的檔次。
五是以人為本,妥善安臵司勤人員。富余人員安臵是公務(wù)用車改革順利推進(jìn)的前提。齊齊哈爾市從穩(wěn)定大局角度出發(fā),出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策,如提前退休、退養(yǎng)、解除勞動(dòng)關(guān)系、就地轉(zhuǎn)崗、停職留薪創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)等安臵方式,做到了“退養(yǎng)的愉快、轉(zhuǎn)崗的安心、解除關(guān)系的稱心”。
標(biāo)方式,運(yùn)用市場化手段組建經(jīng)營性公務(wù)用車服務(wù)公司。公務(wù)用車服務(wù)公司按市場化運(yùn)營,自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。
七是嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。公務(wù)用車改革工作涉及諸多環(huán)節(jié),涉及各方面利益,必須嚴(yán)明紀(jì)律。為此,齊齊哈爾市專門成立了由市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的公務(wù)用車改革工作紀(jì)律監(jiān)督組,出臺(tái)了《全市公務(wù)用車改革紀(jì)律若干暫行規(guī)定》,并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)用車改革紀(jì)律的通知》,要求各單位對車輛搞好登記造冊,防止國有資產(chǎn)流失。
三、取得的成效。
(一)堵住了體制漏洞。
推行公務(wù)用車改革后,明顯堵住了兩個(gè)方面的漏洞:一是公務(wù)用車帶來的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得以杜絕。特別是相互攀比購車、以車頂債、車輛修理費(fèi)用畸高等諸多問題都不再存在。二是公務(wù)用車私用得以根治。存在多年的公務(wù)用車消費(fèi)“三三制”問題從源頭上得以解決。
(二)減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
公務(wù)用車改革實(shí)行后,減輕了財(cái)政壓力,改善了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。改革前,齊齊哈爾市公務(wù)用車年費(fèi)用為3790萬元,改革后,財(cái)政支出交通費(fèi)補(bǔ)貼僅為1134萬元,節(jié)省財(cái)政資金2656萬元。
(三)改善了干部作風(fēng)。
長期以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不把公務(wù)用車當(dāng)作工作的。
手段、辦公的條件,而是成了身份、地位、權(quán)力的象征。公務(wù)用車改革后,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員外出辦事、下基層多是坐公交車、乘火車,由于沒有可供隨意使用的公務(wù)用車,再也不會(huì)出現(xiàn)“白天跑公路,晚上回家住”的現(xiàn)象。實(shí)踐證明,公務(wù)用車改革改善了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),減輕了基層單位和群眾負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。
(四)拉動(dòng)了消費(fèi)需求。
一直以來,齊齊哈爾市個(gè)人擁有汽車比例不高,尤其是機(jī)關(guān)干部更是寥寥無幾。公務(wù)用車改革的實(shí)施,使機(jī)關(guān)干部每月都能有一定的交通費(fèi)補(bǔ)貼,有關(guān)部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)也為機(jī)關(guān)干部購車提供優(yōu)惠政策,比如:可用未來5年交通補(bǔ)貼費(fèi)抵購車款,同時(shí)可享受競拍價(jià)格25%的優(yōu)惠等等。至今為止,市直機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位700多名縣處級干部中,已有300多人購臵了車輛,有效拉動(dòng)了消費(fèi)需求。
信用社改革報(bào)告篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝您關(guān)注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報(bào)告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報(bào)告,敬請您審閱。
一、改革目標(biāo)。
我們在此次改革工作中的主要目標(biāo)是推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強(qiáng)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們提出了四項(xiàng)具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開展教育培訓(xùn)。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構(gòu)、人事制度、薪酬體系等進(jìn)行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行了改善?,F(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵(lì)機(jī)制得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
2.信息化建設(shè):我們加大了對信息技術(shù)的投入,建立了全面的信息化平臺(tái),提高了企業(yè)運(yùn)營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時(shí),我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,加強(qiáng)了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強(qiáng)了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術(shù)交流與溝通,積極探索前沿和新技術(shù)實(shí)踐,加強(qiáng)了與院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,以提升技術(shù)實(shí)力和競爭力。
4.教育培訓(xùn):我們注重員工教育和培訓(xùn)工作,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認(rèn)識(shí)到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
建議領(lǐng)導(dǎo)對本次自查報(bào)告認(rèn)真審核,對我們的工作給予指導(dǎo)和鼓勵(lì),同時(shí)在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進(jìn)改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
信用社改革報(bào)告篇十二
根據(jù)市教育局文件安排,我校從課堂教學(xué)改革、大學(xué)區(qū)管理改革、教育質(zhì)量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個(gè)方面開展自查,匯報(bào)如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學(xué)改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進(jìn)課堂教學(xué)改革,經(jīng)過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學(xué)法”的教學(xué)模式,基本實(shí)現(xiàn)“講堂變學(xué)堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強(qiáng)教師培訓(xùn),為課改做思想和教法學(xué)法保障。為從思想上轉(zhuǎn)變教師們的觀念,從技術(shù)上幫助教師落實(shí)課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)三個(gè)方面做好了教師培訓(xùn)。
2.狠好制度建設(shè),為課改提供保障機(jī)制。為了確保我校課改能夠有序進(jìn)行,我們本著“頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關(guān)課改的一系列制度。
3.做好每個(gè)細(xì)節(jié),為課改落實(shí)提供保證。課堂教學(xué)改革需要從教學(xué)的每個(gè)細(xì)節(jié)做起。兩年來,我們通過規(guī)范教研組活動(dòng)、搭建公開課研討平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、加強(qiáng)課堂質(zhì)監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進(jìn)評選等方面抓課改落實(shí)。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實(shí)施,學(xué)校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進(jìn)、購置學(xué)習(xí)資料、請進(jìn)專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強(qiáng)教育教學(xué)研究,為課改增強(qiáng)后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進(jìn),我們通過課改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)材料征集評選,省“十二五”規(guī)劃課題立項(xiàng)研究,教師有關(guān)課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動(dòng)我校課改進(jìn)一步發(fā)展。
(二)大學(xué)區(qū)建設(shè)方面。
1.以建章立制為基點(diǎn),為推動(dòng)學(xué)區(qū)建設(shè)工作提供有力的制度保障。為保障大學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,我校牽頭成立了第一學(xué)區(qū)組織結(jié)構(gòu),分工協(xié)作,包干聯(lián)系,部門對接,增強(qiáng)了指令的執(zhí)行力。先后出臺(tái)有關(guān)學(xué)區(qū)議事、教學(xué)質(zhì)量管理、畢業(yè)班質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等制度,保證學(xué)區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結(jié)合點(diǎn)為前提,逐步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動(dòng)大學(xué)區(qū)各項(xiàng)具體工作,努力將松散式的成員結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為榮辱與共的目標(biāo)共同體,我們通過教工會(huì)學(xué)習(xí)文件、展板宣傳、召開學(xué)區(qū)校長會(huì)議、組織學(xué)區(qū)各類活動(dòng)、組織學(xué)區(qū)畢業(yè)班質(zhì)量檢測等,明確大學(xué)區(qū)建設(shè)的方向、目的、意義,引導(dǎo)大家正面認(rèn)識(shí)對待學(xué)區(qū)建設(shè)工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學(xué)調(diào)研,加深對各小學(xué)校情的了解,努力為小學(xué)解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領(lǐng)作用,爭取成員校對學(xué)區(qū)工作的大力支持,我們通過學(xué)區(qū)長帶領(lǐng)班子成員先后進(jìn)入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各校基本情況、辦學(xué)特色、教學(xué)成績。同時(shí)在不違規(guī)的前提下,努力為成員校解決一些實(shí)際困難。
4.以豐富多樣的師生活動(dòng)為載體,促進(jìn)學(xué)區(qū)各方面的交流。為了做好小學(xué)升初中的各項(xiàng)銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺(tái),我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會(huì)、省市教學(xué)能手示范課及專家現(xiàn)場點(diǎn)評、邀請成員校參加我校體育藝術(shù)節(jié)、學(xué)區(qū)中青年教師的師德演講、學(xué)區(qū)年會(huì)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),保證學(xué)區(qū)內(nèi)各方面交流有效、有序進(jìn)行。
(三)教育質(zhì)量與管理方面。
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,近幾年來,我們學(xué)校除了持續(xù)推進(jìn)課改提高課堂教學(xué)水平,在教學(xué)管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導(dǎo)檢查、評先評優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì),主要工作如下:
1.加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)考核機(jī)制。為了使我校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,xx年我校出臺(tái)《安康市初級中學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量工作實(shí)施綱要》,并且在此指導(dǎo)下,每學(xué)期對期中期末考試進(jìn)行質(zhì)量分析,做出質(zhì)量分析報(bào)告。每學(xué)年對教師的常規(guī)工作和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行量化考核。對于畢業(yè)班級實(shí)施中考教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。
2.狠抓常規(guī)管理,注重過程考核。每學(xué)期都要求教師必須按時(shí)上交教學(xué)工作計(jì)劃、教學(xué)階段性反思、教學(xué)工作總結(jié),并加強(qiáng)教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時(shí)反饋教學(xué)效果,及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式。
3.規(guī)范教研組活動(dòng),教研活動(dòng)常態(tài)化。為了落實(shí)教研組活動(dòng),提高教師教科研水平,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓教研組,并把教研組活動(dòng)時(shí)間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實(shí)到人。每學(xué)期開展教學(xué)成果征集,每學(xué)年開展中青年教師賽教。
4.強(qiáng)抓課改,徹底改變傳統(tǒng)的教和學(xué)。自從我們學(xué)校課改起,要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,通過提倡班級學(xué)生圍坐,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)小組作用,實(shí)施小組評價(jià)激勵(lì)措施。讓學(xué)生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時(shí)學(xué)校通過教學(xué)巡查、推門聽課、高效課堂質(zhì)監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進(jìn)。
5.評優(yōu)樹模,帶動(dòng)教師及學(xué)生進(jìn)步。每學(xué)期對于教師,我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進(jìn)個(gè)人等評選。對于學(xué)生,我們有三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導(dǎo)教師教學(xué)進(jìn)步和學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)步。
(四)校本研修和聯(lián)片教研工作。
為積極推進(jìn)校本研修,落實(shí)聯(lián)片教研活動(dòng),又好又快促進(jìn)教師專業(yè)成長,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校和學(xué)習(xí)型教師群體,形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實(shí)施方案、出臺(tái)管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續(xù)推進(jìn)。我們制定了《安康市初級中學(xué)校本研修實(shí)施方案》,出臺(tái)了《安康市初級中學(xué)小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學(xué)分認(rèn)定有據(jù)可查。為了讓老師們的研修規(guī)范化,系統(tǒng)化。學(xué)校印刷分發(fā)了《安康市初級中學(xué)校本研修手冊》,讓老師們的研修計(jì)劃、研修記錄、研修活動(dòng)、研修成果、研修總結(jié)等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個(gè)人校本研修學(xué)分認(rèn)定的重要依據(jù)。
3.建立個(gè)人檔案,健全研修評價(jià)。通過記錄教師學(xué)科研修、個(gè)人反思、自學(xué)筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎(jiǎng)情況,可以對一個(gè)教師的校本研修進(jìn)行全面綜合性評價(jià)。
4.成立課改協(xié)作體,落實(shí)聯(lián)片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學(xué)、漢陰蒲溪中學(xué)、漢陰月河中學(xué)、紫陽初級中學(xué)組成的“市初中課改協(xié)作體”,通過協(xié)作體這個(gè)平臺(tái),廣泛開展校際間教研活動(dòng),之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)中心教研組,使協(xié)作體重心下移,教研活動(dòng)更接地氣。
二、存在問題及改進(jìn)措施。
1.課改熱情衰減,動(dòng)力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn),這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動(dòng)力,我們的課改在減速。因此學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新開展各項(xiàng)活動(dòng),完善課改評價(jià)機(jī)制來調(diào)動(dòng)教師課改激情,助推課改進(jìn)一步發(fā)展。
2.缺少課改技術(shù)支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術(shù)支持,即便是自我探索也往往受制于認(rèn)識(shí)和能力無法有效解決。因此學(xué)校應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴(yán)重缺員、教學(xué)任務(wù)壓力重重。我們學(xué)校目前有54個(gè)教學(xué)班,3500余名學(xué)生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴(yán)重,不能保證各班都能配置優(yōu)質(zhì)師資,也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學(xué)的人才需求。一線教師長期高負(fù)荷工作,大部分教師處于亞健康狀態(tài),生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調(diào)不出老師上課,迫不得已只能臨時(shí)外聘老師,但難以保證教學(xué)質(zhì)量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學(xué)校多多輸送新鮮血液,充實(shí)我們的新生力量,改善我們的師資結(jié)構(gòu)。
4.教研協(xié)作區(qū)的工作進(jìn)展緩慢。因輪值學(xué)區(qū)長學(xué)校的身份比較尷尬,既不是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門也不是行政領(lǐng)導(dǎo)單位,只是兄弟學(xué)校的關(guān)系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進(jìn)難度較大。建議上級部門出臺(tái)具體工作方案,保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進(jìn)。
5.大學(xué)區(qū)及聯(lián)片教研活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)保障?,F(xiàn)在財(cái)政管理制度限制了學(xué)校的資金使用,大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研有些活動(dòng)只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經(jīng)走上課改之路的我們,會(huì)一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時(shí)的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的突破性發(fā)展,辦出讓人民真正滿意的學(xué)校。
信用社改革報(bào)告篇十三
根據(jù)全省財(cái)政改革與管理工作量化考核辦法的有關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就我科財(cái)政改革和量化考核自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、資產(chǎn)管理與預(yù)算相結(jié)合。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的夏辦發(fā)[20xx]19號(hào)和區(qū)政府下發(fā)的夏政[20xx]19號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,一是明確了行政事業(yè)單位的公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),對車輛實(shí)行以舊換新;二是對各單位新增資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)同意的,可將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
二、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
我們?yōu)?21戶行政事業(yè)單位統(tǒng)一安裝了《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件》,財(cái)政部門安裝了網(wǎng)絡(luò)版,各行政事業(yè)單位安裝了單位版,做到了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立面達(dá)到了100%,建立了國有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),對土地、房屋、計(jì)算機(jī)、車輛、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)制作了圖像卡片,各單位固定資產(chǎn)的配置、使用等情況一目了然,動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系已建立,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
三、國有資產(chǎn)收益征繳。
設(shè)立的國有資產(chǎn)收益專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
四、基礎(chǔ)性資產(chǎn)管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度健全;根據(jù)區(qū)委辦公室下發(fā)的“19號(hào)文件”的規(guī)定,我們對全區(qū)行政事業(yè)單位的車輛通過拍賣公司進(jìn)行了公開拍賣,并邀請了區(qū)電視臺(tái)、區(qū)審計(jì)局、區(qū)紀(jì)委對拍賣過程進(jìn)行全程監(jiān)督,做到了資產(chǎn)處置公開、公平、公正;資產(chǎn)有償使用審批實(shí)行單位先申報(bào),財(cái)政部門審批同意后方可施行;根據(jù)市財(cái)政局的安排,今年主要是資產(chǎn)清查,產(chǎn)權(quán)登記工作暫不進(jìn)行。
信用社改革報(bào)告篇十四
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號(hào))要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、放管服工作開展情況。
(一)簡政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(定政發(fā)[20xx]55號(hào))要求,我局取消事項(xiàng)一項(xiàng),原項(xiàng)目名稱人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會(huì)監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項(xiàng),其中:行政許可22項(xiàng)、行政處罰93項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、其它行政權(quán)力32項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政陽光政務(wù),20xx年全局22項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項(xiàng)541件,辦結(jié)530件,其余11項(xiàng)正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)三張清單一張網(wǎng)的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運(yùn)行了住房信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性回頭看。
一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性回頭看的通知》要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號(hào))精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負(fù)責(zé)的市級權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),其中黨群政法項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含污水垃圾項(xiàng)目)、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,由我局負(fù)責(zé)。承擔(dān)這一工作以來,嚴(yán)格把關(guān),對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計(jì)概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求,委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機(jī)構(gòu)和審查人員承擔(dān),根據(jù)技術(shù)咨詢審查報(bào)告,決定給予批復(fù)或重新修改上報(bào)。近半年來,接到以上三類初步設(shè)計(jì)審查申請3項(xiàng),分別為定西市體育場建設(shè)項(xiàng)目、通渭縣客運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目和定西市城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺(tái),市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全管理措施落實(shí)到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項(xiàng)目130項(xiàng),下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項(xiàng)。
目前單位保留的行政許可事項(xiàng)共22項(xiàng),沒有中介服務(wù)事項(xiàng),只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價(jià)局,甘肅省財(cái)政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價(jià)服務(wù){(diào)20xx}193號(hào))要求,每平方米收費(fèi)1250元,其余21項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。具體審批事項(xiàng)和辦結(jié)時(shí)限如下:
商品房預(yù)售許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日;。
建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
自籌資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù),辦結(jié)時(shí)限2個(gè)工作日;。
建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;。
暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;。
人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
人民防空工程初步設(shè)計(jì)審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
人民防空通信、警報(bào)設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
人防工程拆除、改造、報(bào)廢審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;。
城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
燃?xì)饨?jīng)營許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日;。
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn),辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日。
三、清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)和平臺(tái)運(yùn)行情況。
為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的.要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對自有資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期長的實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行后,大大縮短了辦結(jié)時(shí)限,加快了辦事流程,切實(shí)提高了辦事效率。20xx年,批復(fù)全市自有資金建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng),總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、雙隨機(jī)公開工作落實(shí)情況。
一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號(hào))和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實(shí)際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進(jìn)行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過進(jìn)行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號(hào)。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號(hào)、組卷。
六、存在問題。
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面,存在個(gè)別問題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高,需要專家會(huì)審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進(jìn)展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)還不能大量開展,政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的先手棋,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報(bào)材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用雙隨機(jī)機(jī)制強(qiáng)化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。
信用社改革報(bào)告篇十五
市林業(yè)改辦:
根據(jù)20××年2月28日市政府及其相關(guān)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)對集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就林業(yè)制度改革工作自查情況做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
為了更好地搞好我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革,按照市政府的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,成立了紫溪鄉(xiāng)林權(quán)制度改革自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副鄉(xiāng)長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業(yè)員)、陳潤峰(財(cái)政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團(tuán)支部書記)、王西祥(計(jì)生辦)等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時(shí),各村也成立了以支部書記為組長的`林權(quán)制度改革工作自查小組。
二、自查細(xì)致,措施到位,林改工作成效顯著。
1、全鄉(xiāng)林改共涉及5個(gè)村,21個(gè)村民小組,林改農(nóng)戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝??敖绾藢?shí)宗地2328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農(nóng)戶對面積、地塊、邊界、林種進(jìn)行核實(shí),無任何異議。
2、林改中,公益林、商品林嚴(yán)格對照分類區(qū)劃界定圖落實(shí)到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象。
3、林權(quán)證正在發(fā)放之中。
4、全鄉(xiāng)共發(fā)生林權(quán)糾紛5件,鄉(xiāng)村已調(diào)解3件,市政府、市林改辦協(xié)助調(diào)解1件(樓房坪村高坎子組王先學(xué)與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權(quán)糾紛),仍有1件正在調(diào)解當(dāng)中(因原樓房坪村3組共有農(nóng)戶15戶,于1983年到現(xiàn)在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮(zhèn)巴、紫陽等縣12戶;仍居住的3戶分別是:王嚴(yán)祥、王承福、胡達(dá)明?,F(xiàn)居住戶申請將這15戶的林權(quán)共涉及5700多畝確權(quán)給他們,現(xiàn)正在調(diào)查取證當(dāng)中。)。
5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。
總之,我鄉(xiāng)將按照上級要求,認(rèn)認(rèn)真真地把此次林改工作落于實(shí)處,把工作做細(xì)做扎實(shí),保證全鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革順利完成。
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