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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
你們?cè)诎倜χ猩W臨xx鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,是對(duì)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府,對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就近年來(lái)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向你們作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、基本情況。
(一)鄉(xiāng)情概況。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,轄區(qū)國(guó)土面積251.95平方公里,全鄉(xiāng)共有13個(gè)村委會(huì),222個(gè)自然村,290個(gè)村民小組。末,全鄉(xiāng)居民9913戶,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)8807戶;全鄉(xiāng)總?cè)丝?5746人,其中農(nóng)業(yè)人口34860人,人口密度141人/平方公里;有耕地26483畝,農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地0.76畝。
全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)化發(fā)育程度較低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)政收支矛盾突出,人民生產(chǎn)生活水平低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低下,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;鄉(xiāng)村公路通行能力弱,電力、通訊、廣播電視等設(shè)施落后;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大,群眾增收困難,部分群眾尚未脫貧,少部分群眾還沒(méi)有解決溫飽,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨;市場(chǎng)體系不健全,城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢;自我發(fā)展能力弱,群眾思想觀念陳舊,科技文化素質(zhì)不高,消費(fèi)水平低,發(fā)展、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺;招商引資難度大,投資環(huán)境有待改善;“普九”、小集鎮(zhèn)建設(shè)方面的負(fù)債壓力大;水土流失嚴(yán)重,人地矛盾突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
(二)發(fā)展?fàn)顩r。
近年來(lái),在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)歷屆黨委政府的努力,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立了“黨建領(lǐng)鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng),基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng),科教興鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各族人民真抓實(shí)干,扎實(shí),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。20末,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)9774萬(wàn)元,比上年8865.58萬(wàn)元增908.42萬(wàn)元,增10.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入327萬(wàn)元,完成預(yù)算數(shù)259萬(wàn)元的126.3%,比上年235萬(wàn)元增92萬(wàn)元,增長(zhǎng)39%;農(nóng)村信用合作社各項(xiàng)存款余額2720萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.3,各項(xiàng)貸款余額2302萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.2;農(nóng)民人均純收入1536元,比上年的'1414元增122元,增8.6%。
xx鄉(xiāng)境內(nèi)干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)化發(fā)育程度較低,群眾觀念落后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一,群眾增收十分困難。近年來(lái),為有效破解群眾增收困難這一難題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,在適宜區(qū)大力發(fā)展烤煙、泡核桃、茶葉,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)烤煙產(chǎn)業(yè)。
始終按照“穩(wěn)基礎(chǔ)、建支柱、創(chuàng)品牌、增效益”的要求,逐步壯大“紅大”種植基地,強(qiáng)化各項(xiàng)科技,增加投入,精心培育烤煙產(chǎn)業(yè),使烤煙產(chǎn)業(yè)真正成為富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決貫徹“雙控兩提高”方針,實(shí)行連片輪作,切實(shí)加強(qiáng)烤煙大棚育苗管理,嚴(yán)把預(yù)整地、移栽質(zhì)量關(guān)。年,全鄉(xiāng)種植烤煙6600畝,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)總產(chǎn)值1003.61萬(wàn)元。今年,全鄉(xiāng)共栽種烤煙6700畝,指令性產(chǎn)量183萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收購(gòu)總產(chǎn)值1050萬(wàn)元。
(二)泡核桃產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《xx縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,積極宣傳泡核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和先進(jìn)典型,強(qiáng)化全民參與意識(shí),始終把泡核桃產(chǎn)業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來(lái)培植。按照“合理化布局、規(guī)?;七M(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科學(xué)化管理”的方針,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉(zhuǎn)變;把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變;注重面積的數(shù)量型向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的效益型轉(zhuǎn)變。層層舉辦樣板,以點(diǎn)帶面,規(guī)模發(fā)展,到2006年底,全鄉(xiāng)累計(jì)種植泡核桃9萬(wàn)畝,到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學(xué)化種植泡核桃7.15萬(wàn)畝,提前一年實(shí)現(xiàn)了人均2畝的目標(biāo)。其中,500―1000畝的連片種植有18片,1000畝以上的有3片。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值1000萬(wàn)元,戶均收入達(dá)1135元,人均收入達(dá)286元。
(三)茶葉產(chǎn)業(yè)。
加快全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。先后完成華山茶場(chǎng)、小古德茶場(chǎng)、大比舍茶場(chǎng)、小比舍茶場(chǎng)無(wú)公害生態(tài)茶園建設(shè)4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無(wú)性系良種生態(tài)茶園。同時(shí),完成低產(chǎn)茶園改造3000多畝。2006年末,全鄉(xiāng)茶葉面積達(dá)20680畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產(chǎn)量79.8萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值1197.9萬(wàn)元。今年,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)茶葉總產(chǎn)量80.6萬(wàn)公斤,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值2760萬(wàn)元,僅春茶一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)收入1520萬(wàn)元,最高茶農(nóng)收入突破8萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收365元。由于茶葉市場(chǎng)前景看好,茶農(nóng)種茶積極性空前高漲,縣下達(dá)的1000畝低改面積和2700畝新發(fā)展無(wú)性系良種茶葉面積,已無(wú)法滿足群眾需求,群眾自主發(fā)展面積預(yù)計(jì)500畝左右。
(四)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)。
按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好發(fā)展條件,千方百計(jì)吸引外商投資。鑒于全鄉(xiāng)境內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)空白和水利資源豐富的實(shí)際,近年來(lái),重點(diǎn)突破,成功引進(jìn)了投資1000萬(wàn)元的華慶公司茶葉生產(chǎn)加工臺(tái)資企業(yè)、投資300多萬(wàn)元的xx鄉(xiāng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司和投資200萬(wàn)元的馬街河小型水電站。切實(shí)做好“安商”,著力解決引進(jìn)的林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司原料收購(gòu)、運(yùn)輸成本較高的發(fā)展“瓶勁”問(wèn)題。根據(jù)縣人民政府制定出臺(tái)《xx縣松脂采割管理辦法》的要求,我鄉(xiāng)可采割面積達(dá)1.5萬(wàn)畝,全面實(shí)現(xiàn)采脂預(yù)計(jì)產(chǎn)量600噸,產(chǎn)值360萬(wàn)元,僅松脂采割一項(xiàng)每年可增加農(nóng)民收入100元。目前,全鄉(xiāng)逐步啟動(dòng)了松脂采割。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,2006年末,全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶已達(dá)271戶,從業(yè)人員350人,私營(yíng)企業(yè)9戶,從業(yè)人員202人,注冊(cè)資金達(dá)860萬(wàn)元。投資13.6萬(wàn)元建成1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店和21個(gè)村級(jí)農(nóng)家店。2006年末,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1749萬(wàn)元。今年,預(yù)計(jì)增加1315萬(wàn)元。
三、采取的措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和實(shí)施組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組和實(shí)施組。形成了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。
按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜、科學(xué)論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。
(三)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。
充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科技培訓(xùn),不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí),提升產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)與各項(xiàng)有機(jī)結(jié)合。
把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用,黨員人均發(fā)展兩畝以上的特色產(chǎn)業(yè)。
四、存在的困難和問(wèn)題。
在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受自然、社會(huì)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低,旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)群眾觀念落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。
群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高,商品意識(shí)淡薄,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
(三)缺乏必要的投入。
由于鄉(xiāng)財(cái)政困難,上級(jí)扶持資金有限,群眾經(jīng)濟(jì)收入不高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足,嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、下步打算。
充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新方式,千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平。
三是注重示范引導(dǎo),充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場(chǎng),減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各部門的關(guān)心、重視和支持下,我們有決心和信心抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然在中肯定存在許多差距,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多給我們提出寶貴意見(jiàn),以便我們?cè)诮窈筮M(jìn)一步把做好做實(shí),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬(wàn)畝,約占全國(guó)油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),受觀念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國(guó)現(xiàn)有油茶總面積約5500萬(wàn)畝,茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái),茶油越來(lái)越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上,能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院和中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn),各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認(rèn)為全球最營(yíng)養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí),油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國(guó)特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國(guó)家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,在全國(guó)重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)5年內(nèi)建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國(guó)科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開(kāi)拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng),國(guó)內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求量越來(lái)越大,市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國(guó)際市場(chǎng)上,茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價(jià)格每噸達(dá)20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國(guó)、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油,其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元,部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國(guó)食用油市場(chǎng)每年的銷售額達(dá)到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上,需要從國(guó)外進(jìn)口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長(zhǎng)達(dá)1700多年??偟膩?lái)說(shuō),常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%,占衡陽(yáng)市油茶總面積(330萬(wàn)畝)的1/5強(qiáng)。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實(shí)小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達(dá)7%,高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實(shí)大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元,在市區(qū)建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機(jī)電車間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進(jìn)菲律賓林老板整體收購(gòu)市油脂廠,成立了衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國(guó)成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國(guó)油茶生產(chǎn)會(huì)議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn),并實(shí)行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補(bǔ)稀,修枝整形,防治病蟲(chóng),施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國(guó)家的茶油達(dá)到2060噸,居全國(guó)首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái),市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,采取了切實(shí)可行的措施,促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來(lái),常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國(guó)家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī)。特別是1984年以來(lái),常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國(guó)家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題,為全省乃至全國(guó)的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝,常規(guī)改造0.95萬(wàn)畝。—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達(dá)到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來(lái),市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規(guī)劃xx年—,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬(wàn)元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議,擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開(kāi)發(fā)“中國(guó)油都”項(xiàng)目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?,F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開(kāi)展,該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭(zhēng)取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足,缺管理。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營(yíng),在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復(fù)率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來(lái),“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢(shì)。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi),據(jù)粗略估計(jì),每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很嚴(yán)重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對(duì)分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對(duì)滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(zhǎng)期,未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對(duì)雜亂,樹(shù)齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹(shù)混雜,嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國(guó)平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長(zhǎng)期以來(lái),常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營(yíng)的制約,油茶籽等原料的收購(gòu)也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購(gòu),加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強(qiáng),缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬(wàn)畝,約占全國(guó)油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),受觀念、市場(chǎng)、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個(gè)值得深度探討的問(wèn)題。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽(yáng)是湖南第一油茶大市。全國(guó)現(xiàn)有油茶總面積約5500萬(wàn)畝,茶油年產(chǎn)量約15萬(wàn)噸。近年來(lái),茶油越來(lái)越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用,市場(chǎng)前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上,能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院和中國(guó)疾病控制中心檢驗(yàn),各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認(rèn)為全球最營(yíng)養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí),油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開(kāi)發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國(guó)特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國(guó)家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,在全國(guó)重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國(guó)油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)5年內(nèi)建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽(yáng)市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國(guó)科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開(kāi)拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場(chǎng),國(guó)內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。目前,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求量越來(lái)越大,市場(chǎng)價(jià)格不斷走高。在日本等國(guó)際市場(chǎng)上,茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價(jià)格每噸達(dá)20萬(wàn)元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國(guó)、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單煉制的普通茶油,其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元,部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國(guó)食用油市場(chǎng)每年的銷售額達(dá)到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬(wàn)噸以上,需要從國(guó)外進(jìn)口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營(yíng)的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長(zhǎng)達(dá)1700多年??偟膩?lái)說(shuō),常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%,占衡陽(yáng)市油茶總面積(330萬(wàn)畝)的1/5強(qiáng)。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬(wàn)畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬(wàn)畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實(shí)小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達(dá)7%,高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實(shí)大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬(wàn)元,在市區(qū)建起了占地4萬(wàn)平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機(jī)電車間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進(jìn)菲律賓林老板整體收購(gòu)市油脂廠,成立了衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬(wàn)美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元以上。
2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國(guó)成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國(guó)油茶生產(chǎn)會(huì)議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn),并實(shí)行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補(bǔ)稀,修枝整形,防治病蟲(chóng),施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國(guó)家的茶油達(dá)到2060噸,居全國(guó)首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。
改革開(kāi)放以來(lái),市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,采取了切實(shí)可行的措施,促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來(lái),常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國(guó)家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績(jī)。特別是1984年以來(lái),常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國(guó)家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問(wèn)題,為全省乃至全國(guó)的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹(shù)立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬(wàn)畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬(wàn)畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬(wàn)畝,常規(guī)改造0.95萬(wàn)畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達(dá)到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來(lái),市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬(wàn)畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬(wàn)元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議,擬在宜陽(yáng)工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開(kāi)發(fā)“中國(guó)油都”項(xiàng)目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?,F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開(kāi)展,該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭(zhēng)取了15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問(wèn)題。
一是投入不足,缺管理。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營(yíng),在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復(fù)率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行開(kāi)發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來(lái),“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢(shì)。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi),據(jù)粗略估計(jì),每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲(chóng)危害也很嚴(yán)重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬(wàn)畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對(duì)分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對(duì)滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長(zhǎng)期,未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對(duì)雜亂,樹(shù)齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹(shù)混雜,嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國(guó)平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長(zhǎng)期以來(lái),常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場(chǎng)售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營(yíng)的制約,油茶籽等原料的收購(gòu)也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時(shí)間無(wú)原料收購(gòu),加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強(qiáng),缺品牌。常寧市僅有衡陽(yáng)綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四
一方面,本次在于通過(guò)實(shí)踐和理論相結(jié)合,以便提高自己的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),進(jìn)一步培養(yǎng)自己為人處世的能力,尤其是觀察,分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力,希望將來(lái)與社會(huì)溝通,更加順利融入社會(huì)。
另一方面,本次是自己希望了解茶葉的生產(chǎn)管理的工作包括生產(chǎn)組織工作;生產(chǎn)計(jì)劃工作;生產(chǎn)控制工作等。其主要目的在于使得學(xué)生了解所在的企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)容.生產(chǎn)管理的主要模板.生產(chǎn)管理的目標(biāo).生產(chǎn)管理的方法.績(jī)效考核和基本業(yè)務(wù),從而運(yùn)用生產(chǎn)管理的相關(guān)理論分析其成功之處和不足之處,并運(yùn)用生產(chǎn)管理的理論以及借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的問(wèn)題分析,對(duì)策及可行性建議。
1.優(yōu)質(zhì)茶葉栽培。
自然條件最好在山區(qū)丘陵,有一定的坡度,排水條件好,需降水充沛,年溫差小,日夜溫差大,無(wú)霜期長(zhǎng),光照條件好。而大棚覆蓋栽培是今年來(lái)為滿足早生名優(yōu)綠茶市場(chǎng)需求,促進(jìn)提早茶芽萌發(fā)的一種新型栽培技術(shù),其優(yōu)點(diǎn)是能明顯改善茶園小氣候,使棚內(nèi)增濕增溫。茶樹(shù)樹(shù)冠培養(yǎng)與修剪使茶樹(shù)改變?cè)瓉?lái)的自然生長(zhǎng)狀態(tài),形成良好的樹(shù)冠,更新復(fù)壯生長(zhǎng)勢(shì),促進(jìn)新梢生長(zhǎng),調(diào)節(jié)光照條惡件,除去病蟲(chóng)枝葉以及打破地上部和地下部生長(zhǎng)平衡等,通過(guò)修剪實(shí)現(xiàn)茶葉的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。肥料是茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)該經(jīng)濟(jì),合理,科學(xué)的施用肥料,做到因時(shí),因地,因茶樹(shù)的不同,采用相應(yīng)的施肥方法,達(dá)到施肥的最大效果。
2.機(jī)械化加工。
名優(yōu)綠茶加工的基本工序可分為:攤放,殺青,揉捻,做形,干燥,毛茶整理等六個(gè)基本工序,每一種名優(yōu)綠茶都離不開(kāi)這六種工序的作業(yè)原理,所以名優(yōu)綠茶種類繁多,有條形茶,扁形茶,針形茶,卷曲形茶和球形茶等,而應(yīng)用機(jī)械加工制作,使用的機(jī)器設(shè)備種類形式也較多。
3.茶葉包裝和貯藏保鮮。
包裝是促進(jìn)銷售的工具,優(yōu)良的包裝能激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,因此,不單要研究包裝的形式,還要研究包裝的策略。包裝的功能有保護(hù),美化商品,促進(jìn)銷售,增加利潤(rùn),便于攜帶,貯存和運(yùn)輸?shù)?,在營(yíng)銷中占重要地位。名優(yōu)綠茶是含有較高的生化成分,受環(huán)境條件影響,名優(yōu)綠茶的品質(zhì)變化比中低檔查更加激烈,而國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明,采用低溫冷藏是解決茶葉保鮮問(wèn)題的最有效途徑。
作為一個(gè)學(xué)習(xí)工商管理的大學(xué)生,平時(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是書(shū)本上的知識(shí),很難與實(shí)踐掛鉤,而暑假期間的生活就像一塊試金石,它檢驗(yàn)了我各方面的能力,增強(qiáng)了我各方面的承受能力,同時(shí),也將我學(xué)校所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐生活中。我覺(jué)得這關(guān)系到我們將來(lái)能否在社會(huì)中立足,迎接這個(gè)充滿機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。
在社會(huì)實(shí)踐中,我覺(jué)得其中很重要的一點(diǎn)便是人際關(guān)系,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界,無(wú)論做什么事,離不開(kāi)人際關(guān)系,而我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)建立人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程,因此,在大學(xué)期間我們就應(yīng)該開(kāi)始這方面能力的培養(yǎng),使我們能夠擁有更早的起步。
當(dāng)然,在過(guò)程必須需要認(rèn)真與努力的態(tài)度,熱情與激情的興趣,這樣才能在的過(guò)程學(xué)到一些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告,隨著我們的生活質(zhì)量的提高,旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展,下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下,對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月,先后聽(tīng)取了營(yíng)盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào),實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式,廣泛聽(tīng)取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開(kāi)發(fā),開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來(lái),縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo),圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來(lái),縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
2004年決議作出后,我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施,使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年,5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次,門票收入3885萬(wàn)元,旅游總收入4.66億元,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是2007年,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次,門票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來(lái),我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn),特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū),使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè),鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
目前,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合,加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā),柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證,正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作,各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷機(jī)制初步建立,旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式,先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn),加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不夠有力。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái),曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī),創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史,在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng),橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早,卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,如何謀求復(fù)興,值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入,進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金,企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn),或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果,科研項(xiàng)目一旦失敗,企業(yè)就可能舉步維艱,甚至雪上加霜,這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目,有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,研究新的工藝,但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn),不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好,不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金,現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想,資金周轉(zhuǎn)比較困難,即使找到好的項(xiàng)目,也由于缺乏必要的資金支持,而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響,致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達(dá)63%,編織膠管的車間成本更是高達(dá)87%,加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),xx橡膠制品的銷售市場(chǎng)日益萎縮,市場(chǎng)占有率下降幅度較大,銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一,大量生產(chǎn)能力閑置,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。
3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證,但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè),在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上,沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念,沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。
4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè),但從其發(fā)展的淵源看,其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的,換言之就是一分為三,這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn),就是產(chǎn)品品種基本相同,都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主;客戶市場(chǎng)基本相同,多是以前xx橡膠廠的老客戶,對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下,xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,來(lái)爭(zhēng)奪老客戶,搶占市場(chǎng)分額,最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前,先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性,其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn),分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè),其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同,主要生產(chǎn)普通v管(三角帶)、編制膠管等,產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元,20xx年共實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬(wàn)元,產(chǎn)品主要銷往xx、湖南、湖北及西南諸省,是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地,其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象,名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初,曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品,卻出錢貼xx品牌的發(fā)展之路,從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微,但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路,五家企業(yè)中有3家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,xx有限公司生產(chǎn)的普通帶(三角帶)是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。
3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人,其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受國(guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名,這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè),而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷人才,為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難,存在一些問(wèn)題,但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間,這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),只要找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度,激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能。“創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此,對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此,只有通過(guò)科技研發(fā),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,不斷推出新產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷降低產(chǎn)品成本,企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題,首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝,企業(yè)只會(huì)難上加難,企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小,直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局;要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查,在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下,找準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)清行情后,集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合,強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主,但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的,如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì),而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況,這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流,分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合,各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,或者組建集團(tuán),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而達(dá)到資源互補(bǔ),品種多樣的局面,有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞剑谔岣哔|(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng),而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺(tái),破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法,而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,不斷提高自身的信用等級(jí),同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介,吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作,定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng),溝通情況,研究問(wèn)題,密切銀企關(guān)系,同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心,為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保,解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新,獲得國(guó)家、省市名牌稱號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向,但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高,而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題,而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要,這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè),廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,以相對(duì)低廉投資成本,力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx,進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展,使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng),重新走上輝煌的發(fā)展道路。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!按照大會(huì)安排,我代表**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)向大家匯報(bào)我們的一些做法和工作體會(huì),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**縣是中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬(wàn)畝,有機(jī)茶生產(chǎn)面積2.96萬(wàn)畝,從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬(wàn)多人。全年產(chǎn)茶1.72萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.56億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸,產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收主要途徑之一,已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),**縣茶業(yè)協(xié)會(huì)較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、溝通、監(jiān)督的職能,為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策工作。我們始終把調(diào)研獻(xiàn)策作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,精心選題,就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會(huì)會(huì)同**茶城管委會(huì)聯(lián)合組成調(diào)研組,圍繞加快**茶城建設(shè)課題開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場(chǎng)監(jiān)管水平、強(qiáng)化市場(chǎng)品牌建設(shè)等5個(gè)方面的建議。縣政府專門聽(tīng)取了協(xié)會(huì)有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào),并對(duì)調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會(huì)提出的建議得到了縣政府的采納,有力推動(dòng)了**茶城的建設(shè)。為進(jìn)一步挖掘茶文化,推動(dòng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時(shí),協(xié)會(huì)還專門組織到磐安縣玉山古茶場(chǎng)考察學(xué)習(xí)保護(hù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動(dòng)相結(jié)合的思路建議,并得到了縣政府和有關(guān)部門的采納。
二、堅(jiān)持以會(huì)員為中心,提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平。協(xié)會(huì)始終把服務(wù)作為立會(huì)之本,堅(jiān)持以會(huì)員所需,盡協(xié)會(huì)之能,創(chuàng)新方法,努力為會(huì)員提供服務(wù)。一是積極提供信息服務(wù)。協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物,及時(shí)向會(huì)員發(fā)布行業(yè)信息,共已刊發(fā)13期。同時(shí),結(jié)合召開(kāi)理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)通報(bào)茶葉行業(yè)最新動(dòng)態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)會(huì)采取以會(huì)帶訓(xùn)、邀請(qǐng)專家上課、赴外地考察等形式開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。如今年6月,全省紅茶加工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦,縣茶業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員聽(tīng)取專家授課、實(shí)地參觀,努力促進(jìn)了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才,縣茶業(yè)協(xié)會(huì)先后會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會(huì)等單位舉辦了2期茶藝師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)茶藝師70多人。近年來(lái),累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)12次,促進(jìn)了茶葉技術(shù)的推廣,提升了會(huì)員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會(huì)服務(wù)。縣茶業(yè)協(xié)會(huì)先后組織理事到臺(tái)灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。會(huì)同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會(huì)茶事活動(dòng),先后組織參加了中國(guó)(上海)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會(huì)、浙江綠茶博覽會(huì)、金華市萬(wàn)人品茶大會(huì)等展會(huì)共12次,使會(huì)員開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,加強(qiáng)了我縣茶葉企業(yè)的對(duì)外交流,提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會(huì)上,我縣共有14個(gè)茶產(chǎn)品獲獎(jiǎng)。四是提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。為促進(jìn)茶城有序經(jīng)營(yíng),協(xié)會(huì)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開(kāi)了茶城經(jīng)營(yíng)戶代表座談會(huì),鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理能力。五是積極為會(huì)員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間,很多會(huì)員反映用電緊張,協(xié)會(huì)立即向縣政府反映,并與有關(guān)部門溝通,及時(shí)解決了企業(yè)用電問(wèn)題。一位理事在組織員工采茶運(yùn)輸鮮葉時(shí)不幸造成重大交通事故,協(xié)會(huì)迅速召開(kāi)理事會(huì),共捐款162200元,幫助他渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)民警給會(huì)員上安全教育課,引導(dǎo)茶企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí)。近年來(lái),協(xié)會(huì)共為會(huì)員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作,增強(qiáng)了會(huì)員的大局意識(shí)。一是積極參與做好重大茶事活動(dòng)籌備工作。先后參與了中國(guó)(**)國(guó)際有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽(yáng)春雨炒茶大賽、中國(guó)?**首屆名優(yōu)精品展銷會(huì)、“武陽(yáng)春雨”萬(wàn)人品茶活動(dòng)、中國(guó)**國(guó)際養(yǎng)生博覽會(huì)、“武陽(yáng)春雨”杯第二屆全國(guó)茶藝職業(yè)技能競(jìng)賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等重大茶事活動(dòng)的籌備工作。每次活動(dòng)中,協(xié)會(huì)做到主動(dòng)參與、積極配合、按照分工認(rèn)真完成任務(wù),確保了活動(dòng)的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽(yáng)春雨”參評(píng)省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)考核爭(zhēng)取,“武陽(yáng)春雨”成功蟬聯(lián),成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認(rèn)真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會(huì)按照**縣“武陽(yáng)春雨”茶商標(biāo)管理辦法,積極做好“武陽(yáng)春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽(yáng)春雨”茶企業(yè)申報(bào)材料的審核、報(bào)送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準(zhǔn)加盟“武陽(yáng)春雨”,“武陽(yáng)春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家??h茶業(yè)協(xié)會(huì)還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開(kāi)展“武陽(yáng)春雨”茶質(zhì)量抽查活動(dòng),有力推動(dòng)了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計(jì)宣傳載體,提高了**茶葉的知名度。一是邀請(qǐng)媒體開(kāi)展集中采訪宣傳。協(xié)會(huì)積極參與更香公司邀請(qǐng)的中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來(lái)我縣開(kāi)展了以“探有機(jī)茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動(dòng)。活動(dòng)期間,媒體記者實(shí)地考察了有機(jī)茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程,舉行了以有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)為主題的座談會(huì),有效提高了**有機(jī)茶的知名度。二是積極開(kāi)展對(duì)外交流宣傳。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會(huì),充分利用各種機(jī)會(huì)宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),努力當(dāng)好宣傳員。三是多形式開(kāi)展茶文化宣傳??h茶文化研究會(huì)成立后,充分利用協(xié)會(huì)與研究會(huì)兩塊牌子,一套班子的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展茶文化宣傳。先后組織開(kāi)展了茶文化“四進(jìn)”活動(dòng),與縣有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國(guó)征文大賽,在當(dāng)?shù)孛襟w《今日**》開(kāi)辦了《**茶文化》???,促進(jìn)了茶文化的宣傳普及。四是加強(qiáng)媒體宣傳。充分運(yùn)用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展宣傳。近年來(lái),共在縣級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇,提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì),加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)理事會(huì)十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。協(xié)會(huì)組織全體理事到中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班,通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、實(shí)地考察,開(kāi)闊了視野,提升了理事業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)重大事項(xiàng)溝通聯(lián)系等制度,推動(dòng)了協(xié)會(huì)工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進(jìn)理事會(huì)議形式,圍繞議題,把會(huì)議開(kāi)到企業(yè)車間,提高了會(huì)議效果。俞學(xué)文會(huì)長(zhǎng)當(dāng)選為全國(guó)人大代表、全國(guó)青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署,建立了協(xié)會(huì)黨支部。支部建立后,積極完善設(shè)施,創(chuàng)建了黨員活動(dòng)室,進(jìn)行了規(guī)范化布置,并積極組織黨員開(kāi)展活動(dòng),被評(píng)為全縣新社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)。協(xié)會(huì)工作得到了上級(jí)協(xié)會(huì)的肯定,協(xié)會(huì)被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全省茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位。原省政協(xié)主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富,原省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省茶協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)許行貫,原省政協(xié)副主席、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐鴻道等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)**考察,對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了充分肯定。
回顧過(guò)去的工作,我們也深深感到,**茶業(yè)協(xié)會(huì)的工作與兄弟縣市協(xié)會(huì)相比還有很大的差距,離黨委、政府的要求和廣大會(huì)員期盼仍有不少的距離。我們認(rèn)真思考了以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、如何抓好服務(wù),不斷提升協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務(wù)工作的同時(shí),積極創(chuàng)新服務(wù)的方式方法,拓寬服務(wù)的.領(lǐng)域。要把上級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣委縣政府的要求與會(huì)員需求相結(jié)合,圍繞服務(wù)多聽(tīng)意見(jiàn),做到問(wèn)需于會(huì)員、問(wèn)計(jì)于會(huì)員,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的有效性和針對(duì)性,真正使協(xié)會(huì)成為會(huì)員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻(xiàn)策,努力為黨委政府當(dāng)好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛,信息暢通的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展建言獻(xiàn)策。要精心選題,圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大會(huì)員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研;要注重調(diào)研方式方法,多掌握第一手資料,力求做到摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提好建議,及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門提出有價(jià)值、可操作性的建議意見(jiàn),共同推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點(diǎn),提高協(xié)會(huì)服務(wù)中心工作和宣傳的能力。要不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的中心意識(shí)、大局意識(shí)。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動(dòng),對(duì)縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),做到積極主動(dòng),盡心盡職,努力完成。要把擴(kuò)大**茶葉知名度,提升“武陽(yáng)春雨”品牌作為協(xié)會(huì)推動(dòng)**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要精心設(shè)計(jì)宣傳載體,通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng),組織媒體采訪、參加各類展會(huì)、開(kāi)展協(xié)會(huì)對(duì)外交流,編印宣傳冊(cè)等多種形式,提高宣傳的廣度與深度,努力為**茶葉走向全國(guó)乃至世界當(dāng)好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ),不斷提高協(xié)會(huì)自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),繼續(xù)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,組織理事會(huì)成員和會(huì)員學(xué)習(xí)政治理論、科技知識(shí),提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極改進(jìn)作風(fēng),通過(guò)走訪,問(wèn)卷等方式,多征求聽(tīng)取會(huì)員和對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)工作。要建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度,推進(jìn)協(xié)會(huì)“三化”建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)與兄弟協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)的水平。要主動(dòng)邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加理事會(huì),到協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作,積極為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會(huì)員發(fā)展工作,為協(xié)會(huì)增添新鮮血液,增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁。各級(jí)黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會(huì)履職工作提供了更為廣闊的舞臺(tái),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議上交流介紹的各地先進(jìn)經(jīng),以飽滿的熱情,求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,勇于開(kāi)拓,不斷創(chuàng)新,為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八
為了加快落實(shí)辦理區(qū)三屆人大五次會(huì)議二號(hào)議案,由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織,議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)考察團(tuán),于9月25日對(duì)信陽(yáng)地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面考察調(diào)研,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
信陽(yáng)位于河南省南部,地處淮河上游.大別山南麓,東鄰安徽,南接湖北,承東啟西,連貫?zāi)媳?,素有三省通衢之稱。總面積1.89萬(wàn)平方公里,轄八縣兩區(qū),總?cè)丝?20萬(wàn)人。信陽(yáng)地處南北氣候過(guò)渡帶,屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡區(qū),全市年均降雨量為1200毫米左右,年均氣溫15.1℃,日照充足,雨量充沛,山水相依.泉明林翠,是“北國(guó)江南,江南北國(guó)”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽(yáng)成為我國(guó)北方邊緣茶區(qū),是全國(guó)最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。
茶產(chǎn)業(yè)是信陽(yáng)市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng).前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前,全市茶園面積達(dá)180萬(wàn)畝,開(kāi)采面積100萬(wàn)畝。無(wú)性系面積40萬(wàn)畝,2011年,全市茶葉產(chǎn)量將達(dá)到5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)60億元,綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場(chǎng)1230余家,百萬(wàn)資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶,省級(jí)龍頭企業(yè)10家,中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)企業(yè)7家,中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)9個(gè)。有9家茶企業(yè)通過(guò)有機(jī)茶認(rèn)證,已經(jīng)建立茶葉協(xié)會(huì)10個(gè),茶葉專業(yè)合作社480家?,F(xiàn)有茶農(nóng)95萬(wàn)人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元,占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽(yáng)山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來(lái)源,是信陽(yáng)農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.抓規(guī)劃實(shí)施。
2006年,市委.市政府印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,制定了《信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃到2010年,全市茶園面積由65萬(wàn)畝發(fā)展到150萬(wàn)畝,茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)到50億元。近年來(lái),該市堅(jiān)定不移抓規(guī)劃實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年召開(kāi)一次高規(guī)格的會(huì)議,安排部署工作;整合相關(guān)職能部門成立正處級(jí)事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室,專門負(fù)責(zé)抓規(guī)劃的發(fā)展落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù),出臺(tái)設(shè)立茶葉發(fā)展專項(xiàng)資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于1000萬(wàn)元。目前,全市新發(fā)展茶園85萬(wàn)畝,畝產(chǎn)值3600元。
2.抓土地流轉(zhuǎn)。
在新茶園建設(shè)過(guò)程中,該市加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)力度,由政府主導(dǎo),將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)整地,高標(biāo)準(zhǔn)建園,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。通過(guò)抓土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對(duì)接,讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后,確保了失地農(nóng)民的利益,增加了農(nóng)民的收入。而且,通過(guò)統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),及大地提高了標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。
3.抓龍頭帶動(dòng)。
通過(guò)“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級(jí)龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過(guò)龍頭企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害生態(tài)茶園建設(shè),改良老茶園;另一方面通過(guò)龍頭帶動(dòng),擴(kuò)大市場(chǎng)需求,引導(dǎo)茶農(nóng)從事標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn),給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務(wù),被分散的個(gè)體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織,實(shí)現(xiàn)產(chǎn).供.銷專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加工園和國(guó)際茶城,五云茶葉集團(tuán)被河南省列為后備上市公司。
4.抓機(jī)制創(chuàng)新。
該市堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子,實(shí)現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步激活民間資本,創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設(shè)生產(chǎn)基地,政府給予一定的補(bǔ)貼;二是種茶大戶.個(gè)體老板采取租賃開(kāi)發(fā).合作社經(jīng)營(yíng).土地臵換.返租倒包等形式集中連片開(kāi)辟或承包經(jīng)營(yíng)茶園;三是引入“回歸工程”,積極創(chuàng)造條件,讓外出務(wù)工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和技術(shù)人員走出來(lái)創(chuàng)業(yè),自愿承包荒山或茶園,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);五是將扶貧開(kāi)發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā).退耕還林等項(xiàng)目捆綁,每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元,利用項(xiàng)目資金高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新茶園,做到山.水.園.林.路.渠配套,種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展;六是招商引資,引導(dǎo)工商民營(yíng)企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大茶葉種植.加工規(guī)模,做強(qiáng)品牌。
5.抓產(chǎn)品研發(fā)。
省委書(shū)記盧展工到信陽(yáng)調(diào)研,要求信陽(yáng)上下聯(lián)動(dòng),百日公關(guān),20xx年4月“信陽(yáng)紅”紅茶橫空出世,一名天下。在信陽(yáng)市委.市政府的強(qiáng)力推介下,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”活動(dòng),使“信陽(yáng)紅”一時(shí)間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年,信陽(yáng)市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶,預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)1萬(wàn)噸,產(chǎn)值25億元。目前,信陽(yáng)已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機(jī)械等方面的研發(fā)也取得重要進(jìn)展。信陽(yáng)毛尖茶飲料.茶糕點(diǎn).環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場(chǎng)。已由過(guò)去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶,發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長(zhǎng),推動(dòng)了夏秋茶的充分利用,茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。
6.抓品牌建設(shè)。
業(yè)的政策與使用證明商標(biāo)結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)對(duì)外部市場(chǎng)的維權(quán)打假力度。通過(guò)產(chǎn)區(qū)與銷售區(qū)工商.質(zhì)檢部門聯(lián)合行動(dòng),打擊非法使用信陽(yáng)毛尖證明商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。五是推行無(wú)公害.綠色.有機(jī)茶的生產(chǎn)和iso90001:質(zhì)量體系認(rèn)證工作。
7.抓宣傳推介。
一是通過(guò)高規(guī)格舉辦茶文化節(jié),大力宣傳信陽(yáng)毛尖,擴(kuò)大信陽(yáng)毛尖在全國(guó)乃至海外市場(chǎng)的知名度。1992年以來(lái),信陽(yáng)以中國(guó)十大名茶信陽(yáng)毛尖為載體,連續(xù)成功舉辦了19屆信陽(yáng)文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢(shì).政府主導(dǎo).企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動(dòng)”的方式,連續(xù)兩年集中一個(gè)時(shí)段,在全國(guó)主要茶葉消費(fèi)大城市北京.上海.廣州.鄭州等開(kāi)展“信陽(yáng)紅風(fēng)暴”系列宣傳營(yíng)銷推介活動(dòng),廣邀名人推介.名媒造勢(shì).名企參與.名家指點(diǎn)。三是廣泛利用各級(jí)媒體進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè).知名品牌到國(guó)家級(jí).省級(jí)主流媒體進(jìn)行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),注重網(wǎng)絡(luò)宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國(guó)茶都〃信陽(yáng)”網(wǎng)頁(yè)。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會(huì).展銷會(huì),在日本世界綠茶大會(huì)和澳門國(guó)際茶農(nóng)會(huì)上舉行招商推介會(huì),宣傳信陽(yáng)毛尖和信陽(yáng)紅,提升信陽(yáng)名優(yōu)茶的知名度,不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可,單體實(shí)力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價(jià)格低、利潤(rùn)薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營(yíng),無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營(yíng)分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng),基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶,由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場(chǎng),鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場(chǎng),品牌對(duì)銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見(jiàn)不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì),如瀑布仙茗協(xié)會(huì),會(huì)員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時(shí)間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。
對(duì)策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的'方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面,完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施,鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營(yíng)店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場(chǎng)、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國(guó)最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十
以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響,不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中,都采取各種措施促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,美國(guó)、法國(guó)、日本等科技發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此,目前各國(guó)對(duì)寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等問(wèn)題的討論都是在圍繞著當(dāng)前的信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義,如何在后危機(jī)時(shí)代促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為各個(gè)國(guó)家非常關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,下面我們就以我國(guó)為例來(lái)探索一下后危機(jī)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及策略。
1.1金融危機(jī)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的有利影響。
1.1.1加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)機(jī)遇。
危機(jī)中以硬件制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊,外國(guó)多數(shù)企業(yè)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)縮小生產(chǎn)規(guī)模,減少訂單。我國(guó)企業(yè)為了生存不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè),這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。
1.1.2國(guó)外技術(shù)人才流向我國(guó),擴(kuò)大我國(guó)技術(shù)人才隊(duì)伍。
受金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)外大企業(yè)失業(yè)加劇,一些技術(shù)型人才流動(dòng)性大,為我國(guó)吸引國(guó)外技術(shù)型人才提供了有利的條件,我國(guó)就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定,受金融危機(jī)的沖擊比較小,便于吸引國(guó)外技術(shù)人才的流入壯大我國(guó)的技術(shù)人才隊(duì)伍。
1.2.1國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單減少,市場(chǎng)容量縮小。
受金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)國(guó)外大部分的企業(yè)都縮減生產(chǎn)規(guī)模,減少產(chǎn)品生產(chǎn),
使得國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)訂單都大幅度減少,例如,金融危機(jī)影響到國(guó)際國(guó)內(nèi)電子、終端產(chǎn)品的銷售,使得基礎(chǔ)元器件的生產(chǎn)和銷售也受到一定的影響,其中汽車整體銷量的下降就影響到汽車電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),一些較大的汽車電子企業(yè)已經(jīng)相應(yīng)的減產(chǎn),出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面,居民消費(fèi)能力減弱,需求降低,國(guó)際消費(fèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。
1.2.2產(chǎn)品銷量和產(chǎn)品利潤(rùn)下降。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)投資不足,資金不足。
1.2.4企業(yè)裁員,加劇失業(yè)。
金融危機(jī)過(guò)后也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī),我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產(chǎn)業(yè)危機(jī)過(guò)后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。
2.1盡量縮小危機(jī)帶來(lái)的影響,減少損失。
2.2防止信息產(chǎn)業(yè)大幅度下滑,保證信息產(chǎn)業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。
2.3利用產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),著力建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)體系。
2.4加快自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一
“我一直想為月光下的中國(guó)寫(xiě)一首詩(shī),我喜歡她寧?kù)o的樣子,喜歡她溫柔中的強(qiáng)大力量?!苯?,東華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)秉承“服務(wù)社會(huì),傳遞愛(ài)心”的宗旨,赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮(zhèn)開(kāi)展“學(xué)語(yǔ)言,習(xí)文化,強(qiáng)信念,齊振興”主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
“紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑?!?/p>
“已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏?!?/p>
馬頭山小學(xué)的經(jīng)典誦讀實(shí)踐課堂上,“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員以《七律長(zhǎng)征》和《卜算子·詠梅》為例,教授孩子們朗誦技巧。對(duì)于孩子們?cè)诶收b中出現(xiàn)的問(wèn)題,團(tuán)隊(duì)成員耐心細(xì)致地給予指導(dǎo)與糾正。
針對(duì)低年級(jí)兒童,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)繞口令、成語(yǔ)接龍等簡(jiǎn)單的小游戲幫助他們學(xué)習(xí)普通話?!八氖撬模鞘?。。。。。?!痹陉囮嚉g笑中,小朋友們加深了對(duì)平翹舌音知識(shí)的理解。
“原來(lái)普通話知識(shí)不僅僅在書(shū)本上,還可以通過(guò)唱歌、朗誦、表演來(lái)學(xué)習(xí),我以后一定好好學(xué)習(xí)普通話知識(shí),還要把說(shuō)好普通話的方法教給爸爸媽媽。”馬頭山小學(xué)四年級(jí)學(xué)生汪曉夢(mèng)激動(dòng)地說(shuō)道。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)有針對(duì)性的經(jīng)典誦讀活動(dòng),將說(shuō)好普通話的觀念吹進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)課堂、種進(jìn)小朋友的心里。
天朗氣清,惠風(fēng)和暢,在指導(dǎo)老師劉毅的帶領(lǐng)下,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員深入馬頭山鎮(zhèn)街頭,通過(guò)入戶走訪、發(fā)放問(wèn)卷等方式,結(jié)合自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí),對(duì)當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂?、?guī)范字書(shū)寫(xiě)情況進(jìn)行分析調(diào)查,圍繞當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂们闆r提出自身的建議與想法。
此外,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)聚焦普通話普及率低的地區(qū),選取一部分作為幫扶對(duì)象,由東華理工大學(xué)國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地的語(yǔ)言學(xué)專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員制作幫扶對(duì)象普通話水平檔案,定期開(kāi)展普通話線上教學(xué),解決幫扶對(duì)象語(yǔ)言問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)成員曾令軍說(shuō):“這份工作很有意義,不僅能夠鍛煉自己的專業(yè)能力,也能夠切實(shí)幫助到馬頭山鎮(zhèn)人民,為鄉(xiāng)村振興盡一份力。”
為更好地滿足當(dāng)?shù)厝说恼Z(yǔ)言咨詢需求,推普調(diào)研實(shí)踐小組在服務(wù)地設(shè)置了“推普振興文化服務(wù)站”,為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┪幕稍兎?wù),充實(shí)村民的精神文化生活。
與此同時(shí),實(shí)踐團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)東華理工大學(xué)語(yǔ)言學(xué)專家、國(guó)家級(jí)普通話水平測(cè)試員劉毅老師在服務(wù)地開(kāi)展講座,系統(tǒng)講授普通話知識(shí),帶大家學(xué)習(xí)了解國(guó)家語(yǔ)言文字政策。
“劉老師的講座讓我受益匪淺,我學(xué)習(xí)到了不少的發(fā)音技巧,感謝東華理工大學(xué)提供的此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?!敝v座結(jié)束后一位村民如是說(shuō)到。此次講座的舉辦,不僅幫助當(dāng)?shù)厝嗽鰪?qiáng)了普通話學(xué)習(xí)的自信與自覺(jué),還促進(jìn)了文法學(xué)院與撫州市資溪縣馬頭鎮(zhèn)語(yǔ)言的聯(lián)結(jié)。
據(jù)悉,東華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)始終踐行“推普揚(yáng)文化,振興謀發(fā)展”的社會(huì)實(shí)踐主題,發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng),通過(guò)推普課堂、實(shí)地調(diào)研和專家講學(xué)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生感受經(jīng)典文化的魅力,促進(jìn)普通話在鄉(xiāng)村的運(yùn)用和推廣,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí),促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此對(duì)湖南省衡陽(yáng)縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來(lái)看,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料和城市相比有天壤之別,有些學(xué)校根本就沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)電腦,也沒(méi)有圖書(shū)室。有些學(xué)校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。
2、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。由教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
3、學(xué)生輟學(xué)較多,讀書(shū)無(wú)用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用而排斥教育;另一方面又受市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè),相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào),導(dǎo)致學(xué)了知識(shí)在農(nóng)村基本沒(méi)有什么用處,使得農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”重新回潮。
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。
解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的指導(dǎo)思想,制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度,讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過(guò)補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng),讓農(nóng)民擁有財(cái)富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位,這既要清除來(lái)自社會(huì)的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
2、加大宣傳力度,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位,預(yù)防輟學(xué)率的上升。
強(qiáng)化各級(jí)教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度。每年開(kāi)學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書(shū),督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時(shí)到校報(bào)到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。
3、加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚S?,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí),還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力,為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三
近年來(lái),岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大,以發(fā)展“一村一品”為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)作物種植初具規(guī)模,為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村“三化”進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。我縣對(duì)部分村人力資源狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。通過(guò)對(duì)以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務(wù)為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進(jìn)行分析對(duì)比,使我們對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用不平衡的狀況有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。主要是存在以下幾個(gè)方面的差異。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前,在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中,由于客觀或主觀等因素的影響和制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個(gè)村為例:龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),現(xiàn)有5戶股份制企業(yè),經(jīng)營(yíng)狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.63億元;杜家村以種植大棚西瓜為主,種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝,每畝年純收入達(dá)到3000元以上;城北村和賈家村分別以發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)為主,由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術(shù)含量和行業(yè)特色,再加之各地進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多,產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢(shì),難以形成較大規(guī)模。
2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開(kāi)發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明,農(nóng)村勞動(dòng)力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢(shì):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用明顯好于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村;二是青壯年勞力外出務(wù)工較為普遍,特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識(shí)和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè);三是中老年勞力和女勞力大多在村務(wù)農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素?zé)o法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),因而企業(yè)用工緊張,外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié),雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時(shí),村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源,在城務(wù)工時(shí)斷時(shí)續(xù),閑散勞力和賦閑時(shí)間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主,女勞力除秋夏大忙季節(jié)外,多賦閑在家。
3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,龔劉村、杜家村目前村級(jí)生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達(dá)到95%以上,耕地灌溉面積已達(dá)到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢(shì),硬件環(huán)境較好,但因缺乏優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢(shì)。而賈家村一直以來(lái)比較看重外出搞建筑,把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村級(jí)道路硬化或沙石化程度不足10%,農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”,農(nóng)田水利設(shè)施更是年久失修,農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異:
另外,由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬(wàn)元以上,因而大多農(nóng)民實(shí)際人均年純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2400元的水平,貧困人口較多,現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。
4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個(gè)村調(diào)研時(shí),觀念問(wèn)題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動(dòng)力十足,對(duì)農(nóng)村發(fā)展前景比較看好,有緊跟形勢(shì)的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書(shū)記在談及該村發(fā)展計(jì)劃時(shí)提出,該村明年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)70%”的目標(biāo),人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問(wèn)題時(shí),等待觀望的思想比較嚴(yán)重,不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問(wèn)題困難。如村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重,道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾也對(duì)村上工作不理解、不支持等。同時(shí),在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學(xué)習(xí)和組織種植戶參加市縣舉辦的高級(jí)果菜農(nóng)培訓(xùn)等形式,不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過(guò)統(tǒng)計(jì),目前各村擁有的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)如下(不含企業(yè)用工人員):
從上表可以看出,由于各村對(duì)農(nóng)民教育的`重視和組織開(kāi)展程度存在較大差異,因而“鄉(xiāng)土人才”的開(kāi)發(fā)利用在廣度和深度上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
同時(shí),目前農(nóng)村在人力資源開(kāi)發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問(wèn)題:如對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”;在勞務(wù)輸出方面缺乏有計(jì)劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導(dǎo)、幫帶為基本形式而外出務(wù)工,具有隨眾心理和盲目性等問(wèn)題。
1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用的前提。因而,在農(nóng)村因村制宜,積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,是引導(dǎo)群眾致富增收、合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)和前提。
2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動(dòng)的根本。主要途徑在于增大社會(huì)投入,逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會(huì)保障體系,使農(nóng)村人力資源社會(huì)保障水平切實(shí)得到提高,從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊(duì)伍。
3、農(nóng)村基層組織的扶持引導(dǎo)是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。因此,農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,不等不靠,積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓(xùn)等辦法,下力氣對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)給予扶持引導(dǎo)。同時(shí),各級(jí)黨委、政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四
今年省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專題詢問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專題詢問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),全省各地各部門按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長(zhǎng)7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。基層普遍反映,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要。基層干部反映,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足。基層普遍反映,現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大?;鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門,建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任,加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確?;A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十五
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置越來(lái)越重要,作用越來(lái)越突出。根據(jù)市政府的工作安排,最近,市金融發(fā)展調(diào)研組就加快我市金融發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查了解了三個(gè)層面的情況:即本市金融發(fā)展情況、省內(nèi)相關(guān)城市金融發(fā)展情況、省外同類先進(jìn)城市金融發(fā)展情況。總體來(lái)看,當(dāng)前我市金融業(yè)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)良好,存在的差距不小,發(fā)展的機(jī)遇難得,做大做強(qiáng)的潛力很大?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
經(jīng)過(guò)近些年的努力,我市金融業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、金融體系不斷完善。一是銀行機(jī)構(gòu)逐步增多。目前共有9家市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和592個(gè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員7600多人。交通銀行常德分行12月份即將掛牌成立,成為唯一落戶湘西北的股份制商業(yè)銀行。二是保險(xiǎn)主體逐年增加。保險(xiǎn)市場(chǎng)形成多元競(jìng)爭(zhēng)格局,2015年末,全市保險(xiǎn)主體28家,其中財(cái)險(xiǎn)公司14家,壽險(xiǎn)公司12家,中介公司2家,保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到21386人,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),全市設(shè)支公司、營(yíng)銷服務(wù)部400多個(gè),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1000多個(gè)。三是證券機(jī)構(gòu)從無(wú)到有。2015年泰陽(yáng)證券登陸常德以來(lái),我市證券交易機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,形成了方正、國(guó)泰君安、華融證券和海通證券4家證券交易部、5個(gè)營(yíng)業(yè)廳、2個(gè)服務(wù)部的證券交易網(wǎng)絡(luò),從業(yè)人員近100人。四是其他機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家,其中政府出資2家(財(cái)鑫擔(dān)保、善德下崗失業(yè)擔(dān)保)、民間出資6家(開(kāi)源投資、住房置業(yè)、霖豐、華夏金山、易興、圣安和xx縣擔(dān)保公司),共有注冊(cè)資本39573萬(wàn)元。融資平臺(tái)達(dá)到4家(城建投、經(jīng)建投、非稅局和土地儲(chǔ)備中心)。小額貸款試點(diǎn)個(gè)數(shù)居湘西北之首,武陵雙鑫、鼎城信和、漢壽紅帆年內(nèi)掛牌成立,注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。民間資本進(jìn)駐典當(dāng)行,駿鑫、天逸2家典當(dāng)行注冊(cè)資本金2600萬(wàn)元。
2、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。2015年底,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額614.2億元,同比增長(zhǎng)20.6%;各項(xiàng)貸款余額322.2億元,按可比口徑增長(zhǎng)14.8%。存貸款余額和增量均居湘西北四市首位。二是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)突破。2015年,全市保費(fèi)收入達(dá)到16.6億元,2015年達(dá)到19.3億元,2015年突破30億元,達(dá)到31.3億元,同比增長(zhǎng)68.4%,高于全省平均水平13.2個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)深度3%,保險(xiǎn)密度509元/人,均高于全省平均水平。三是證券交易比較活躍。到2015年6月,全市證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開(kāi)戶數(shù)11.96萬(wàn)戶,其持有的證券市值和保證金余額總和達(dá)38.67億余元,平均資產(chǎn)擁有量3萬(wàn)多元,顯示出較高的投資積極性。今年上半年全市滬、深兩市證券交易額335億元,占湘西北四市證券交易額的44.5%。四是擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。2015年融資擔(dān)保余額約4億元。市財(cái)鑫擔(dān)保公司2015年開(kāi)業(yè)以來(lái)累計(jì)為50多家中小企業(yè)擔(dān)保貸款3.3億余元。
3、服務(wù)力度不斷加大。全市金融機(jī)構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了十分重要的作用。銀行業(yè)方面:全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì),積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。2015年各項(xiàng)貸款余額322.2億元,比2015年末增加113.1億元,年均增長(zhǎng)14.6%,增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)行業(yè)方面:保險(xiǎn)行業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能,賠付額度逐步加大,2015年、2015年、2015年賠付額分別為3.8億元、6億元、8.3億元;積極開(kāi)展水稻、棉花、油菜、育肥豬、奶牛等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),較好地起到了“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”作用。融資平臺(tái)方面:截至11月底止,累計(jì)融資到位億元,其中市城建投融資到位資金19.5億元,市經(jīng)建投到位貸款16.55億元,市非稅局從2015年至今累計(jì)融資36.37億元,主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。市城建投、市經(jīng)建投擬發(fā)行30億元公司債券,目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,每年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)過(guò)億元,金融業(yè)稅收成為地方財(cái)稅收入的重要支柱,去年有4家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全市納稅50強(qiáng)。保險(xiǎn)公司每年提供就業(yè)崗位2000多個(gè),保險(xiǎn)隊(duì)伍70%來(lái)自下崗工人或失業(yè)群體。
4、經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。一方面,資產(chǎn)質(zhì)量改善。目前,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率26.5%,比2015年末下降22.6個(gè)百分點(diǎn),比2015年末下降49.5個(gè)百分點(diǎn)。4家國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)股份制改造,共剝離、核銷100多億元不良貸款,國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率僅1.8%。農(nóng)發(fā)行在做好糧油儲(chǔ)備、糧油購(gòu)銷貸款資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步開(kāi)辦商業(yè)性金融業(yè)務(wù),并對(duì)39.8億元糧棉油不良貸款進(jìn)行了財(cái)務(wù)掛賬。9家農(nóng)村信用社兌付央行票據(jù)10.86億元。2015年末,全市法人金融機(jī)構(gòu)匯總資本充足率14%,比上年末增加1.3個(gè)百分點(diǎn),高于8%的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益連續(xù)4年保持盈利,2015年實(shí)現(xiàn)盈利6.4億元,同比增加3.7億元。在期貨交割方面,金健糧油成為湘西北地區(qū)唯一的早秈稻期貨交割庫(kù)和菜籽油標(biāo)準(zhǔn)期貨交割庫(kù),簽訂了10000噸早秈稻倉(cāng)容合約。
客觀地分析我市金融業(yè)發(fā)展,自己和自己比發(fā)展比較快,成效比較明顯。但是,在發(fā)展中也還存在一些問(wèn)題,特別是和先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)比,還存在較大的差距。
一是總體水平上的差距。
從衡量金融業(yè)發(fā)展水平常用的金融相關(guān)比率(fir)、金融業(yè)增加值占gdp的比重兩項(xiàng)主要指標(biāo)比較分析,我市金融業(yè)發(fā)展的整體水平還不高,有待進(jìn)一步發(fā)展提升。從金融相關(guān)比率(fir)來(lái)看:金融相關(guān)比率即金融資產(chǎn)(金融機(jī)構(gòu)存貸款余額)與gdp之比。2015年,我市金融相關(guān)比率為89.2%,全省為160.3%,株洲、湘潭、長(zhǎng)沙分別為121.5%、135.5%、246%。這次考察的江西九江、江蘇常州、浙江嘉興三市分別為135%、212%、209%。北京、上海、杭州分別達(dá)到639%、436%、448%。從金融業(yè)增加值占gdp的比重來(lái)看:2015年,我市金融業(yè)增加值(含勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余)為6.9億元,占gdp的比重不到1%,而xx市約3.5%,全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融業(yè)增加值占gdp的比重均達(dá)到4%以上。杭州、寧波、廈門、紹興等部分長(zhǎng)三角城市金融業(yè)增加值占gdp的比重已超過(guò)5%,成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。xx市、xx市、xx市分別達(dá)到14.2%、10.5%、12.7%。
二是機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上的差距。
目前,我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模偏小,輻射作用不強(qiáng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有9家,相對(duì)省內(nèi)長(zhǎng)株潭和岳陽(yáng)、xx市比較,我們沒(méi)有自己的城市商業(yè)銀行。和先進(jìn)地區(qū)比,我們還存在較大的差距。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有14家,中信銀行、南昌商業(yè)銀行年底即將落戶,九江商業(yè)銀行去年在廣東省主發(fā)起設(shè)立廣東省首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行――廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行,并獲準(zhǔn)跨區(qū)域開(kāi)設(shè)吉安分行,2015年末存貸市場(chǎng)份額居轄區(qū)內(nèi)各家銀行第一,被國(guó)家銀監(jiān)會(huì)評(píng)為中國(guó)最好的'商業(yè)銀行之一。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有18家,村鎮(zhèn)銀行2家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)40家,擔(dān)保公司49家。xx市銀行機(jī)構(gòu)有17家,去年一年集中引進(jìn)了興業(yè)、招商、浙商、華夏等四家股份制商業(yè)銀行;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有40余家,小額貸款公司10家。
三是支持發(fā)展上的差距。
應(yīng)該說(shuō),近些年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融部門的強(qiáng)力支持是分不開(kāi)的,但金融支持地方發(fā)展仍然有很大的上升空間。從存款余額與貸款余額增速來(lái)看:近5年來(lái),我市銀行機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)增長(zhǎng)103.6%,而年末貸款余額僅增長(zhǎng)25.9%(剔除剝離不良貸款后增長(zhǎng)51%)。去年末,存款余額與貸款余額分別增長(zhǎng)20.6%、14.8%(按可比口徑)。從單位gdp貸款占比情況來(lái)看:2015年末,我市g(shù)dp為1050億元,年末銀行貸款余額322.17億元,貸款余額占gdp的比重為30.7%,全省為62.6%,xx市、xx市、xx市分別為117%、38.4%、48.8%。xx市為48.4%,xx市、xx市分別達(dá)85.2%、88.4%,xx市高達(dá)211%。隨著今年來(lái)國(guó)家金融投放力度進(jìn)一步加大,6月末,我市單位gdp貸款占比上升到78%,而同期全國(guó)平均水平超過(guò)110%。從存貸款比例來(lái)看:2015年末,我市貸款余額與存款余額的比例為52.5%。全省是64.1%,xx市達(dá)90.9%。xx市、xx市、xx市分別為53.7%、65.3%、73.4%。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,貸款余額與存款余額的可控比例在75%以內(nèi),進(jìn)一步爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方發(fā)展的支持,還有很大潛力可挖。
四是資本配置上的差距。
金融市場(chǎng)化程度不高,資本配置效率比較低。融資方式仍然以銀行間接信貸融資為主,從資本市場(chǎng)直接融資規(guī)模較小。全市僅有2家上市公司,共從資本市場(chǎng)募集資金16億元,實(shí)行保薦制后沒(méi)有新增一家上市企業(yè)。xx市上市公司共有8家,募集資金42.5億元,另有7家被列為省上市重點(diǎn)企業(yè),其中3家已進(jìn)入審查報(bào)批階段。xx市上市公司有12家,募集資金110.02億元,目前已報(bào)會(huì)審查待發(fā)行企業(yè)5家,在輔導(dǎo)企業(yè)10家。xx市共有上市企業(yè)15家,募集資金93億元,另有3家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查,5家企業(yè)通過(guò)輔導(dǎo)驗(yàn)收。xx市共有上市公司34家,目前還有20家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查,27家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段,全市各類創(chuàng)業(yè)投資公司達(dá)130多家。xx市上市公司達(dá)36家,上市公司數(shù)量和融資額居浙江省首位、全國(guó)第二位。此外,我市非銀行的融資體系,包括證券、基金、信托、期貨等發(fā)展緩慢。投融資平臺(tái)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前融資平臺(tái)僅有4家,城建投、經(jīng)建投主要收入來(lái)源靠按工程量及土地凈收益提取經(jīng)費(fèi),公司經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流與公司資產(chǎn)總量不配比,難以形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),影響到公司信用評(píng)級(jí)和今后發(fā)展壯大;市城建投、經(jīng)建投和非稅局負(fù)債較多,融資需用今后土地收益來(lái)平衡,還款壓力較大;融資平臺(tái)與擔(dān)保公司的互補(bǔ)性不足,無(wú)法滿足為融資平臺(tái)提供大額貸款擔(dān)保的需要。
五是生態(tài)環(huán)境上的差距。
近年來(lái),我市金融生態(tài)環(huán)境有了很大改善,但仍然存在一些問(wèn)題和缺陷。主要表現(xiàn)在:社會(huì)征信體系建設(shè)相對(duì)滯后,全市信用信息體系建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)還不強(qiáng),少數(shù)企業(yè)和個(gè)人信用意識(shí)淡薄,惡意欠息和逃廢債務(wù),給金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),銀行不良貸款率應(yīng)低于10%。目前,全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為10%以內(nèi),我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為26.5%(主要是前些年農(nóng)發(fā)行和信用社不良貸款率較高)。xx市、xx市、xx市等城市不良貸款率普遍較低,xx市2015年末不良貸款率僅為1.8%。
二、目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前,金融發(fā)展正面臨難得的重要機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),并將繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今后幾年,國(guó)家將進(jìn)一步加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),降低商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)扁平化壓縮管理層次,支持金融服務(wù)創(chuàng)新和金融產(chǎn)品推廣??梢灶A(yù)見(jiàn),在后金融危機(jī)時(shí)代,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性將更加突出,國(guó)家對(duì)金融業(yè)的發(fā)展會(huì)更加重視,抓金融發(fā)展的力度會(huì)更大,各地金融發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。我們一定要搶抓時(shí)機(jī)、搶占先機(jī),進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市金融業(yè),提升常德金融發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì),更好地運(yùn)用金融杠桿支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。
總的來(lái)看,加快我市金融發(fā)展應(yīng)突出解決好機(jī)構(gòu)不全、規(guī)模不大、支撐不強(qiáng)的問(wèn)題。今后幾年,我市金融發(fā)展的主要任務(wù)是:突出增加金融機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)大信貸投放,全面拓寬融資渠道,積極創(chuàng)造金融生態(tài),把金融業(yè)發(fā)展為重要的支柱產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十六
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我校于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題為“走基層,看變化,學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層,了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容,對(duì)自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)為期20多天的調(diào)查訪問(wèn),我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從20xx年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷,確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村,村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、錄音、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民,故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說(shuō)笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見(jiàn)。
二、摩托車、電動(dòng)車來(lái)去自由,面包車、小轎車也來(lái)“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動(dòng)車,不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
三、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開(kāi)放30年來(lái),農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,往前幾年,年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來(lái)給孩子購(gòu)買過(guò)年的新衣,小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來(lái)精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在。現(xiàn)如今村中家家有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等?;叵肭皫资昵?,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒(méi)有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè)。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開(kāi)放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議。總體說(shuō)來(lái),以下問(wèn)題亟待解決。
一、水源問(wèn)題亟待解決,村中至今有許多地方未安上自來(lái)水。村民吃的水大部分都是自家的井水,衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染,影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
三、忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
四、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像糧食,棉花等作物的補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè),增添村民生活樂(lè)趣。
在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,我的感受、感悟很多,這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少,我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過(guò)上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題,家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實(shí)施,實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層,在采訪的村民中,有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意,他(她)們對(duì)我說(shuō):“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò)。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元,就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬(wàn)元錢,母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過(guò)日子也很困難。
在最后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí),他們知道多少就說(shuō)多少,不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí),他們會(huì)放下手中的活計(jì),幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí),就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對(duì)我說(shuō),只要有利于你學(xué)習(xí),你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng),謝謝你們了,我的鄉(xiāng)親們!
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十七
政治系年級(jí):xx級(jí)姓名:某某。
李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。教育關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)發(fā)展與未來(lái),基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育工作的基礎(chǔ),對(duì)學(xué)生的成才與國(guó)家后續(xù)人才的儲(chǔ)備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長(zhǎng)以及我國(guó)城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開(kāi)展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,顯得尤為重要。近年來(lái),壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個(gè)。為了解我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對(duì)家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識(shí)和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),以及存在的不足與問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問(wèn)卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機(jī)選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫(xiě),并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出問(wèn)卷30份,收回27份,回收率達(dá)90%。其中有效問(wèn)卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識(shí)和對(duì)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題,以及對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)和建議等方面。
就本次調(diào)查結(jié)果說(shuō)明如下:
有87.5%的家長(zhǎng)較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)的工作量大,一般無(wú)暇顧及其他事情。這項(xiàng)數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開(kāi)展情況知之甚少,這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長(zhǎng)做的也不盡如人意。很多家長(zhǎng)平時(shí)在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時(shí)間比較少,或者是基本沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行交流,這一部分的家長(zhǎng)大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面,家長(zhǎng)對(duì)孩子缺少交流的時(shí)間會(huì)造成孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)父母的認(rèn)識(shí)了解不足,甚至?xí)?duì)父母形成偏見(jiàn),這對(duì)學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對(duì)孩子的成長(zhǎng)也很不利;另一方面,家長(zhǎng)將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù),也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān),在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。就學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生談的最多的話題來(lái)看,有的家長(zhǎng)愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長(zhǎng)傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長(zhǎng)更傾向于對(duì)學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長(zhǎng)更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長(zhǎng)們比較關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題上,雖然大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)國(guó)家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費(fèi)用。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會(huì)各界等對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點(diǎn)仍在城市,而對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個(gè)教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)資金的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此,教育、財(cái)政等有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題以及安全問(wèn)題上,83.3%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,隨著學(xué)生年級(jí)的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識(shí)是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問(wèn)題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動(dòng),勞動(dòng)繁重,加之文化程度偏低,人們一般無(wú)暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識(shí),拿不出時(shí)間來(lái)購(gòu)買、閱讀相關(guān)的教育書(shū)籍資料。針對(duì)此,父母要提高對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí),增加相關(guān)方面的教育知識(shí),做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識(shí)小冊(cè)子,以增加家長(zhǎng)們的教育知識(shí)。針對(duì)全國(guó)關(guān)注的學(xué)校安全問(wèn)題,調(diào)查顯示,75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長(zhǎng)希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求,91.7%的家長(zhǎng)希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也推動(dòng)著家長(zhǎng)們思想觀念的提高,家長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足于普通簡(jiǎn)單的教育模式,而是越來(lái)越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時(shí),家長(zhǎng)們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長(zhǎng)認(rèn)為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識(shí)是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)在教育上的表現(xiàn)。而與此同時(shí),有87.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績(jī),考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育存在認(rèn)識(shí)偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的上,95.8%的家長(zhǎng)希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個(gè)平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來(lái)源上,家長(zhǎng)們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會(huì)等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實(shí)現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實(shí)關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
總體上來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長(zhǎng)們對(duì)基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識(shí)與能力,政府部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對(duì)不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問(wèn)題。為此,提出幾點(diǎn)看法:
(一)切實(shí)提高農(nóng)村人們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度,增強(qiáng)人們對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),分發(fā)家庭教育知識(shí)小冊(cè)子等靈活多樣的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,以增加家長(zhǎng)們的家庭教育知識(shí)。另一方面,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開(kāi)支,從而增強(qiáng)家庭對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)。
(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)各方力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對(duì)各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實(shí)維護(hù)其工資、社會(huì)保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制和保障制度,切實(shí)減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十八
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目,并召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合街道實(shí)際,出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
(二)集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個(gè)村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè),林場(chǎng)1個(gè),茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái),古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家,20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園,致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地,打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營(yíng)第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念,推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點(diǎn),以“一造五治”(植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo),先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^,做到衛(wèi)生不留死角,無(wú)有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無(wú)亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基,每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng),推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度,強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行,以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議,評(píng)選道德模范,并對(duì)見(jiàn)義勇為,助人為樂(lè),孝老愛(ài)親,誠(chéng)實(shí)守信,敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定,并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果,從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì),由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員,全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)大操大辦,白事不成席,一個(gè)白事的花銷不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口,整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度,公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單,村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況,充分享受應(yīng)有的權(quán)利,村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高,社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織,加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái),利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人,同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。
(三)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì),培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度,爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn),全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng),做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生。科學(xué)制定改廁計(jì)劃,合理選擇改廁模式,嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償,對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級(jí)稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè),落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家,養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手,提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng),按“一村一部、評(píng)選到戶”要求,創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心,按月開(kāi)展主題活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行量化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),打造先進(jìn)典型宣傳陣地,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
(一)規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村,村民建房一直凍結(jié),村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
(三)建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。比如今年3月,大棚房整治時(shí),古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請(qǐng),但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù),被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng),從不同村的實(shí)際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo),分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門,將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度,通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核,推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn),積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo),明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式,推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度,推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn),研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。
在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn),確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制,提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求,推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求,加大項(xiàng)目和資金整合力度,提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。
三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系,以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn),將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍,提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(五)進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè),通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng),特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線,引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持,完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度,對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
(七)發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái),充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十九
今年暑期,我和幾個(gè)同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我們更進(jìn)一步的了解到了中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一、農(nóng)民對(duì)擋出臺(tái)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過(guò)調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅,也知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容,例如兩減免三補(bǔ)貼等,不過(guò)他們對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經(jīng)不見(jiàn)蹤影,現(xiàn)在每個(gè)村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系,促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、村名對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性見(jiàn)建設(shè)的呼吁很高,積極性很高。
三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺(tái),現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機(jī)并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺(tái)有60多,這在一定程度上加大了村民對(duì)外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會(huì)有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話,還有不少的村名用上了手機(jī),甚至是小孩都擁有了自己的手機(jī)。
四、村民收入來(lái)源于過(guò)去有很大改變。
在過(guò)去,農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來(lái)源,但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負(fù)責(zé)家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來(lái)源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達(dá)到5100元,農(nóng)民逐漸富裕了起來(lái)。
五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過(guò)去,農(nóng)民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來(lái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策出臺(tái),讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外,農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過(guò)去為了看個(gè)病而感到麻煩,因?yàn)楝F(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動(dòng)仍然很猖獗,難以遏制。
每個(gè)人心中都有著自己的發(fā)財(cái)夢(mèng),單絲對(duì)于文化水平不高的的農(nóng)民來(lái)說(shuō)想發(fā)大財(cái)簡(jiǎn)直可以說(shuō)是天方夜譚,于是不少的農(nóng)民選擇了買體彩。在平時(shí)飯后無(wú)事可做的時(shí)候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點(diǎn),投注額小了一些,買的人少了一些,不過(guò)這仍然是件不好的事情,因?yàn)樵谌珖?guó)各地已經(jīng)有不少的人家因?yàn)轶w彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過(guò)這幾年體彩活動(dòng)逐漸降低,原因有三:一是近兩年來(lái)政府的連續(xù)打擊,一些寫(xiě)單做莊的受到了打擊;二是負(fù)責(zé)寫(xiě)單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點(diǎn),到處投注,中了要,沒(méi)中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是自己的權(quán)利,別人沒(méi)有權(quán)利去干涉,而且不認(rèn)為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計(jì)劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計(jì)的,我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂(lè)觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè),而且很多第一胎是男孩。問(wèn)他們?cè)趺茨軌蛏聛?lái)的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來(lái)越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格,外出生的一個(gè)重要途徑是開(kāi)假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來(lái)可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國(guó)土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚(yú)或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大,大家心里沒(méi)有底。特別是不準(zhǔn)收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺(jué)得日子過(guò)不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒(méi)有落實(shí),人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個(gè)村多則20多個(gè)組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見(jiàn)不統(tǒng)一,結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二十
我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)興起于上個(gè)世紀(jì)末。經(jīng)過(guò)十余年的培育和發(fā)展,目前已經(jīng)成為具有8個(gè)加工系列和5個(gè)成熟經(jīng)營(yíng)模式的新興產(chǎn)業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量達(dá)到了422個(gè)。其中,有4個(gè)、43個(gè)和81個(gè)企業(yè)分別成為國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)135億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)到了3.3萬(wàn)人,加工的產(chǎn)品達(dá)10大類100余個(gè)品種,年加工能力超過(guò)了400萬(wàn)噸,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)29個(gè)省市和國(guó)際20多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的市場(chǎng)上銷售,20**年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的銷售額達(dá)到了448億元,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,今年上半年銷售額仍達(dá)到200億元。我市已進(jìn)入到全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大市的行列。
一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上拉力凸現(xiàn)。
從我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)上顯示,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展上凸顯出了4大拉動(dòng)作用。一是改變了全市的工業(yè)結(jié)構(gòu),成為工業(yè)中最具活力的行業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量?jī)H在3年內(nèi)就增加了100余個(gè),規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占到了全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的25%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近三年累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到了80億元,占到了全市整個(gè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的9%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)出的產(chǎn)值由三年前的200多億元增加到500多億元,占到了全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3,增幅超過(guò)了工業(yè)平均增長(zhǎng)水平的兩倍。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。二是創(chuàng)造了稅收,成為地方財(cái)政增收的一大來(lái)源。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然屬于低利潤(rùn)率行業(yè),但它也給地方財(cái)政創(chuàng)出了可觀的收入。據(jù)對(duì)xx縣的寶龍飼料、福匯食品有限公司,xx市的金實(shí)集團(tuán)、閭伊順清真食品有限公司,xx市的達(dá)蓮水產(chǎn)、錦州百通食品集團(tuán)有限公司、仁禾集團(tuán)錦州富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,xx縣的富民牧業(yè)、遼錦生化科技有限公司等9個(gè)企業(yè)調(diào)查,每個(gè)企業(yè)每年繳稅額平均都在200萬(wàn)元以上。其中,像達(dá)蓮、通亞、金實(shí)等企業(yè)年繳稅額都在400萬(wàn)元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年給地方財(cái)政帶來(lái)的收入達(dá)5.3億元,占到了地方財(cái)政收入的10%,對(duì)地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。xx市每年地方財(cái)政收入大體在10億元左右。其中10%來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在財(cái)政收入增長(zhǎng)中,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。三是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,成為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興起,促成了農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向上轉(zhuǎn)變。在全市400余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)下,形成了糧、油、果、菜、畜、禽、奶、水產(chǎn)和林業(yè)等10大產(chǎn)業(yè)鏈,將全市80%左右的土地和農(nóng)戶吸引到了這些產(chǎn)業(yè)鏈上。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)下,培育出了多個(gè)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種田大戶,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與企業(yè)二次生產(chǎn)的對(duì)接,使農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加了百億元以上。四是給農(nóng)民創(chuàng)造出了就業(yè)崗位,成為農(nóng)民增收的一條渠道。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興起,除給農(nóng)民帶來(lái)百億元的產(chǎn)品增收以外,給農(nóng)民找到了一條就業(yè)的出路,使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力端起了新“飯碗”。據(jù)我們對(duì)全市百戶企業(yè)調(diào)查,用工量少則200人,多則800多人,平均每戶企業(yè)的就業(yè)崗位達(dá)300個(gè)。就業(yè)崗位的創(chuàng)造,給農(nóng)民帶來(lái)了增收。每位就業(yè)農(nóng)民每年從企業(yè)中獲得的收入大都在3-4萬(wàn)元左右,每戶企業(yè)每年給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供的工資性收入少則在1200萬(wàn)元以上,多則超過(guò)了2000萬(wàn)元。目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給農(nóng)民提供的就業(yè)崗位達(dá)3.25萬(wàn)個(gè),占到了農(nóng)民就業(yè)崗位的`10%,給農(nóng)民帶來(lái)的工資性收入超過(guò)了10億元。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市具有較大的發(fā)展空間。
在對(duì)百戶企業(yè)調(diào)查中,企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者們發(fā)出一個(gè)共識(shí),就是在我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)空間較大。一是在上規(guī)模上空間較大。首先是農(nóng)產(chǎn)品的資源量大,能給擴(kuò)大加工業(yè)規(guī)模提供基礎(chǔ)性保證。目前我市每年提供的農(nóng)產(chǎn)品總量大約在1000萬(wàn)噸左右,加上周邊地區(qū)的輸入,每年可供加工的農(nóng)產(chǎn)品總量可達(dá)到1500萬(wàn)噸以上。如此多的資源,可為上規(guī)模提供有力保障。其次是我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模普遍較小,加工能力有限。目前,尚無(wú)一家企業(yè)成為國(guó)家和省級(jí)規(guī)模的企業(yè)。在422家企業(yè)中,年銷售額在5億元以上的企業(yè)僅有20戶。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)多而小的狀態(tài)亟需通過(guò)上規(guī)模去改變。再次是投資的潛力和投資的積極性較大。目前有些行業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)中開(kāi)始轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),一些民間資本也開(kāi)始流向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),他們都對(duì)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)抱有信心。正在投資擴(kuò)建中的xx市閭陽(yáng)鎮(zhèn)閭伊順這個(gè)肉羊屠宰加工企業(yè),原是一個(gè)年屠宰、加工、銷售1萬(wàn)頭牛和10萬(wàn)只羊,年銷售額為6800萬(wàn)元的中型加工企業(yè)。今年,這個(gè)企業(yè)新增投資4800萬(wàn)元,計(jì)劃將肉羊的加工量由10萬(wàn)只擴(kuò)大到70萬(wàn)只,企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模后,每年實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)到12億元。凌海富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,是一個(gè)以生姜種植、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、銷售為主的企業(yè)。在一期工程完成10.68億元投資的基礎(chǔ)上,今年又投資16.01億元,建起了80萬(wàn)平方米的恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)38億元,企業(yè)利潤(rùn)可達(dá)5億元,稅可超過(guò)2億元,提供就業(yè)崗位2000個(gè)以上。二是在上檔次上空間較大。目前我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大都為初加工產(chǎn)品,產(chǎn)品檔次相對(duì)較低,實(shí)現(xiàn)的附加值較少。市場(chǎng)的需求開(kāi)始由低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中高端,產(chǎn)品對(duì)中高端產(chǎn)品的需求量明顯加大。特別是我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)具有提升產(chǎn)品檔次的能力和條件。xx市的金實(shí)集團(tuán)新上一個(gè)名為“道隱谷”的五谷糧健康食品加工項(xiàng)目,產(chǎn)品分為各種成份,各種口味,各種包裝,適應(yīng)各種人群消費(fèi)等,產(chǎn)品銷售價(jià)格比普通加工產(chǎn)品提高了3-5倍,并得到市場(chǎng)認(rèn)可。xx縣的五味福食品加工將不同豆制品和普通鮮蛋加工成風(fēng)味特色的中高端產(chǎn)品,產(chǎn)品在全國(guó)大型超市上架銷售,銷售額實(shí)現(xiàn)了翻番。三是在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上空間較大。我市的地方特色產(chǎn)品,特別是地理標(biāo)志性產(chǎn)品,諸如花生、葡萄、雜糧、水產(chǎn)品等,在全國(guó)聞名,這些產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。我市有一批品牌產(chǎn)品,諸如五峰米業(yè)、百通食品、達(dá)蓮水產(chǎn)、常興葡萄等闖出了市場(chǎng),產(chǎn)品銷量逐年遞增,消費(fèi)需求明顯增加。據(jù)20家具有品牌產(chǎn)品的企業(yè)反映,品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)銷量每年的增幅都在10-20%左右,每年都有一批新市場(chǎng)接受這些產(chǎn)品。除產(chǎn)品上具有開(kāi)拓市場(chǎng)的能力外,我市的物流條件得天獨(dú)厚,依托國(guó)家區(qū)域性節(jié)點(diǎn)物流城市這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),可將加工的產(chǎn)品輸往全國(guó)各地。
對(duì)于上述這三大空間的利用,我們進(jìn)行了模擬測(cè)算,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)??蓴U(kuò)大一倍,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)翻番。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二十一
實(shí)踐內(nèi)容:對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查。
實(shí)踐單位:李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
實(shí)踐時(shí)間:20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。教育關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)發(fā)展與未來(lái),基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育工作的基礎(chǔ),對(duì)學(xué)生的成才與國(guó)家后續(xù)人才的儲(chǔ)備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長(zhǎng)以及我國(guó)城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開(kāi)展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,顯得尤為重要。近年來(lái),壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個(gè)。為了解我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對(duì)家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
一、調(diào)查目的。
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識(shí)和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),以及存在的不足與問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問(wèn)卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機(jī)選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫(xiě),并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出問(wèn)卷30份,收回27份,回收率達(dá)90%。其中有效問(wèn)卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。
四、調(diào)查時(shí)間:xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識(shí)和對(duì)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題,以及對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)和建議等方面。
六、調(diào)查結(jié)果。
就本次調(diào)查結(jié)果說(shuō)明如下:
有87.5%的家長(zhǎng)較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)的工作量大,一般無(wú)暇顧及其他事情。這項(xiàng)數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開(kāi)展情況知之甚少,這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長(zhǎng)做的也不盡如人意。很多家長(zhǎng)平時(shí)在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時(shí)間比較少,或者是基本沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行交流,這一部分的家長(zhǎng)大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面,家長(zhǎng)對(duì)孩子缺少交流的時(shí)間會(huì)造成孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)父母的認(rèn)識(shí)了解不足,甚至?xí)?duì)父母形成偏見(jiàn),這對(duì)學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對(duì)孩子的成長(zhǎng)也很不利;另一方面,家長(zhǎng)將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù),也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān),在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。就學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生談的最多的話題來(lái)看,有的家長(zhǎng)愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長(zhǎng)傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長(zhǎng)更傾向于對(duì)學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長(zhǎng)更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長(zhǎng)們比較關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題上,雖然大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)國(guó)家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費(fèi)用。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會(huì)各界等對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點(diǎn)仍在城市,而對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個(gè)教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)資金的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此,教育、財(cái)政等有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題以及安全問(wèn)題上,83.3%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,隨著學(xué)生年級(jí)的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識(shí)是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問(wèn)題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動(dòng),勞動(dòng)繁重,加之文化程度偏低,人們一般無(wú)暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識(shí),拿不出時(shí)間來(lái)購(gòu)買、閱讀相關(guān)的教育書(shū)籍資料。針對(duì)此,父母要提高對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí),增加相關(guān)方面的教育知識(shí),做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識(shí)小冊(cè)子,以增加家長(zhǎng)們的教育知識(shí)。針對(duì)全國(guó)關(guān)注的學(xué)校安全問(wèn)題,調(diào)查顯示,75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長(zhǎng)希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求,91.7%的家長(zhǎng)希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也推動(dòng)著家長(zhǎng)們思想觀念的提高,家長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足于普通簡(jiǎn)單的教育模式,而是越來(lái)越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時(shí),家長(zhǎng)們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長(zhǎng)認(rèn)為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識(shí)是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)在教育上的表現(xiàn)。而與此同時(shí),有87.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績(jī),考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育存在認(rèn)識(shí)偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的上,95.8%的家長(zhǎng)希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個(gè)平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來(lái)源上,家長(zhǎng)們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會(huì)等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實(shí)現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實(shí)關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
七、調(diào)查體會(huì)。
總體上來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長(zhǎng)們對(duì)基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識(shí)與能力,政府部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對(duì)不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問(wèn)題。為此,提出幾點(diǎn)看法:
(一)切實(shí)提高農(nóng)村人們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度,增強(qiáng)人們對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過(guò)定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),分發(fā)家庭教育知識(shí)小冊(cè)子等靈活多樣的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,以增加家長(zhǎng)們的家庭教育知識(shí)。另一方面,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開(kāi)支,從而增強(qiáng)家庭對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)。
(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)各方力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對(duì)各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實(shí)維護(hù)其工資、社會(huì)保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制和保障制度,切實(shí)減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
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