無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作上的總結(jié),都可以幫助我們更有針對(duì)性地提升自己。總結(jié)要注重邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地看到事物之間的關(guān)聯(lián)。以下是一些常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法,供大家參考。
共同締造倡議書篇一
1、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家!
2、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)。
3、公德規(guī)范言行,文明美化心靈。
4、全黨動(dòng)員,全民參與,共建“實(shí)力胡樂(lè)美麗胡樂(lè)幸福胡樂(lè)”。
5、食品衛(wèi)生,連著你和我,連著千萬(wàn)家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫,點(diǎn)滴小事見(jiàn)精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì),促進(jìn)小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好,潔凈離不了。
9、建設(shè)新小區(qū),弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
10、全民發(fā)動(dòng),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)!
11、人人講衛(wèi)生,家家樹新風(fēng)。
12、熱心衛(wèi)生工作,創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動(dòng)手,消滅四害,提高人民健康水平。
14、熱愛(ài)村莊,熱心衛(wèi)生。
15、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛(ài)我村建我村,做個(gè)文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生,造福農(nóng)民群眾。
18、新政策,新小區(qū),新農(nóng)民,新形象。
19、衛(wèi)生整治,從我做起。
20、草兒綠花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造倡議書篇二
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會(huì)主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程,樹立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓。
5、弘揚(yáng)江山精神,共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源,用好賺大錢。
7、實(shí)施農(nóng)村清潔工程,營(yíng)造和諧人居環(huán)境。
8、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒,處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
10、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差,留下真善美。
12、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造和諧建設(shè)。
15、花兒香,環(huán)境美,人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村,共享幸福生活。
20、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
22、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生,家家樹新風(fēng)。
24、全民動(dòng)員,人人參與,共建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
28、太陽(yáng)起山垃圾入箱,太陽(yáng)落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動(dòng)員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語(yǔ)言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺(jué),鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
36、扎實(shí)開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,把道路建成風(fēng)景線,把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點(diǎn)。
37、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞致富,精打細(xì)算聚財(cái)致富,遵紀(jì)守法誠(chéng)信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點(diǎn)強(qiáng)行入軌聚力強(qiáng)攻務(wù)求突破,確保年底全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
41、營(yíng)造優(yōu)美舒適環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔,生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實(shí)施五大工程,推進(jìn)五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
48、要想心情好,衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
54、熱愛(ài)美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛(ài)生活空間,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù),創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),樹立新風(fēng)尚,建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村,構(gòu)建溫馨美滿家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
63、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯(cuò)。
65、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動(dòng)手,村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,讓宣城的天更藍(lán)地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力,大力組織實(shí)施“”行動(dòng)計(jì)劃,建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家,美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí),建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
76、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境,共同營(yíng)造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康。
80、全黨動(dòng)員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造倡議書篇三
xx月xx日,xx街道召開美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作部署會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))黨組織書記參加會(huì)議。會(huì)上分享了赴xx市、xx縣考察學(xué)習(xí)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作心得體會(huì),學(xué)習(xí)了共同締造政策要求和典型案例,通過(guò)召開工作部署會(huì),集中研討學(xué)習(xí)共同締造的原則、主要任務(wù)和工作方法。xx月xx日,組織街道工作專班、試點(diǎn)村(社區(qū))工作專班及“兩委”干部集中收聽(tīng)《省共同締造》精神專題解讀,引導(dǎo)街道、村(社區(qū))干部正確、全面理解共同締造精神內(nèi)涵,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)。同時(shí)xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村等3個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))結(jié)合各自實(shí)際多次組織工作專班、“兩委干部”、黨員群眾代表進(jìn)行交流研討,通過(guò)多種形式將共同締造理念、方法、路徑宣傳到每一名黨員群眾。
xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過(guò)到xx市、xx縣參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市級(jí)方案及培訓(xùn)會(huì)議精神,對(duì)共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。專班負(fù)責(zé)人及時(shí)組織專班人員、村(社區(qū))“兩委”干部和黨員群眾代表召開研討會(huì)議,同時(shí)通過(guò)意見(jiàn)箱、“雙指數(shù)”app線下線上相結(jié)合,調(diào)研居民需求,及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題,形成服務(wù)清單。對(duì)試點(diǎn)工作具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了試點(diǎn)村(社區(qū))實(shí)施方案,做到任務(wù)清、效果明、可操作性強(qiáng)。
在三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子副職+2名鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)干部”組建共同締造工作專班,專班工作人員每個(gè)星期到試點(diǎn)村(社區(qū))工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導(dǎo),建立小區(qū)黨支部,按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組,挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶,形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系,促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導(dǎo),建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的組織體系,以其下設(shè)的村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、文化志愿者服務(wù)隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、婦女議事會(huì)等自治組織為切入點(diǎn),把5家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體納入xx村共同締造示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),依托共同締造美好xx村,政府、村民、經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)參與,搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)共治議事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)主體聯(lián)動(dòng),項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),效果聯(lián)動(dòng),形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有的治理新格局。
一是載體宣傳。利用村(社區(qū))宣傳欄、廣播、微信群積極宣傳共同締造工作,營(yíng)造濃厚氛圍;二是走訪宣傳。結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”活動(dòng),中秋佳節(jié)走訪活動(dòng),組織黨員干部通過(guò)入戶走訪的形式宣傳共同締造的含義,收集居民意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化群眾的參與感,充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí);三是會(huì)議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動(dòng),以視頻、案例等形式組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)討論。
共同締造倡議書篇四
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長(zhǎng)
8、“時(shí)間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
9、共謀共建成合力,共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園
12、幸福襄陽(yáng)源于心,宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心,共同締造齊步走
14、黨建引領(lǐng)共同締進(jìn),推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
15、聚盒群眾主體需求,共同籍進(jìn)美好社區(qū)
共同締造倡議書篇五
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說(shuō)出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆耍刻於紒?lái)吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場(chǎng)的老人們和趙爺爺一樣,樂(lè)享幸福食“光”,對(duì)家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問(wèn)答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場(chǎng)精彩的中秋晚會(huì)。社區(qū)黨委書記馬雨涵說(shuō),晚會(huì)由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長(zhǎng)堤小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛(ài)心義賣等項(xiàng)目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實(shí)施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場(chǎng)景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場(chǎng)景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘,不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實(shí)施一年來(lái),宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、26.8萬(wàn)名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級(jí),基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實(shí)施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到,基層吹哨、部門報(bào)到”,推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺(tái)下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級(jí)各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長(zhǎng)江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長(zhǎng)江救援服務(wù)隊(duì),以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì),以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來(lái)”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì),以關(guān)愛(ài)青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢(mèng)青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí),中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū),向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì),7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè),成立小區(qū)“大支部”926個(gè),擇優(yōu)推薦2.4萬(wàn)人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和警長(zhǎng)。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支,動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng),推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場(chǎng)景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問(wèn)民需、解民憂;一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
“張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
“李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會(huì)一起商量,一定辦好?!?/p>
“王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請(qǐng)張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個(gè)個(gè)溫暖的場(chǎng)景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念,把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過(guò)去出租車都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬(wàn)多平方米,新修了道路、停車位、非機(jī)動(dòng)車停車棚、健身娛樂(lè)設(shè)施?!霸谶@住了幾十年,真沒(méi)想到家門口會(huì)建個(gè)孩子們的游樂(lè)園?!本用穸空f(shuō)。
目前,宜昌市累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè),涉及居民14.34萬(wàn)戶,已完成改造842個(gè),涉及居民11萬(wàn)余戶,累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問(wèn)需解難,收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)9360個(gè),現(xiàn)已解決4029個(gè)。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場(chǎng)景。與此同時(shí),宜昌市設(shè)立500萬(wàn)元社區(qū)公益基金和100萬(wàn)元紅色關(guān)愛(ài)專項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場(chǎng)所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場(chǎng)所1638個(gè)。與此同時(shí),全市開展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng),打造449個(gè)紅色驛站,為居民和戶外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng),一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無(wú)比快樂(lè)的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場(chǎng)景怎么建,請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來(lái)評(píng)判!”
一句話——大家的事情,大家商量著辦!
推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會(huì),社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起,把問(wèn)題拿出來(lái)論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過(guò)“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場(chǎng)次,平均每個(gè)社區(qū)開展101余場(chǎng)次,解決群眾身邊問(wèn)題2933個(gè)。
隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來(lái)越強(qiáng)大,宜昌人越來(lái)越自信:平安建設(shè)滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的動(dòng)員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對(duì)深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號(hào)角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),迭代升級(jí)基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造倡議書篇六
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來(lái),積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級(jí)書記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級(jí)黨組織書記任組長(zhǎng)的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問(wèn)需于民、協(xié)商議政問(wèn)計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問(wèn)效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們更加自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺(tái),聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
(一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說(shuō)出來(lái)。堅(jiān)持議題從群眾中來(lái),探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問(wèn)詢等形式,請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話、說(shuō)心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對(duì)征集的題目進(jìn)行分類梳理,重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時(shí)調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來(lái)、待得住、說(shuō)出來(lái)。
(二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動(dòng)起來(lái)。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng),組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識(shí)。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過(guò)程變成跟群眾交朋友講政策聚共識(shí)的過(guò)程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過(guò)程,有效激發(fā)群眾主人翁意識(shí),變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?;丶铱纯?,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
(三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來(lái)。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì),把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn),聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場(chǎng)建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事,邀請(qǐng)群眾代表開展民主監(jiān)督活動(dòng),做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動(dòng)更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進(jìn)“效果共評(píng)”,讓群眾說(shuō)了算。把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來(lái)評(píng)價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對(duì)政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評(píng)價(jià)相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀摩機(jī)制,由試點(diǎn)單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。辦好社情民意信息專報(bào),建立問(wèn)題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋,讓群眾說(shuō)了算。
(五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,普遍性問(wèn)題跟蹤督促,全局性問(wèn)題整理上報(bào)”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后,及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)易落實(shí)、見(jiàn)效快的問(wèn)題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
共同締造倡議書篇七
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū),xx區(qū)以群眾參與為核心,重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,取得了階段性成效。市委書記直接指導(dǎo)并多次批示給予肯定,為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括,具體是:
在試點(diǎn)工作中,xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū),老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū),“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目,科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū),同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開展的。因此,xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求,提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”,緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作:一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制,以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì),提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革,提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容,致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”,努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考,確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識(shí),增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路,突出城市社區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,改善了社會(huì)關(guān)系。
(一)推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象,xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì),致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè),營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系,夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”,現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式,發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能,努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí),著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園,連接或打通一些片段化的步道,增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前,已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升,增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置,并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間,為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間,與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭(居民取名為“夢(mèng)想亭”),將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話仙長(zhǎng)廊”,增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅,并將居民創(chuàng)作的書法、圖畫作品懸掛在小區(qū)過(guò)道,增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面,動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施,主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用,增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施,為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間;區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房,為居民開展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì),促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往,盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感,在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”,舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家,增進(jìn)鄰里相互了解。二是開展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書畫小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類社團(tuán),建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合,分成文藝、體育兩大類別,組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類文體隊(duì)伍開展活動(dòng),傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
(二)推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手,以社會(huì)化、開放性的組織運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步激活社區(qū)活力,發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類基層組織的力量,將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類別不同年齡的人群凝聚起來(lái),發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委,完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式,增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下,文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部,設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”,開展支部推薦“放心店”評(píng)選;以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委,自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng),活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化,設(shè)立了類別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組,將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi),分發(fā)至各家各戶,并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治,搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”,受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,依照“寬門檻、嚴(yán)管理”的原則,推進(jìn)登記管理體制改革,實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制;重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、群眾生活類、樞紐(聯(lián)合)型的社會(huì)組織;開設(shè)社會(huì)組織專項(xiàng)發(fā)展資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地,提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。目前,全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家,有500余支文體類的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專業(yè)社工、專業(yè)力量的作用,引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專業(yè)社工積極開展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類群體的專業(yè)服務(wù),豐富公共服務(wù)產(chǎn)品??偛吭O(shè)在中華街道的全國(guó)知名專業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”,在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)校——定安小學(xué)開展“班班有個(gè)圖書角”助學(xué)項(xiàng)目,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開展志愿服務(wù),形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式,吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
(三)推進(jìn)社區(qū)自治共治模式
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn),研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式,努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系,在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度,形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,以社區(qū)為主體,成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”,從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定,將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé),由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車輛管理辦法,發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車輛,實(shí)行外來(lái)車輛及接送學(xué)生車輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施,解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū),建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”,由居民推薦、居委會(huì)審核,設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等,負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》,通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門禁,聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員,收取一定的停車費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù),并建立起值班管理、停車收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制,通過(guò)“身邊人管身邊事”,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”,組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù),共同出錢維修防盜門、修理樓道燈,將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等,共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”,通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園,把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民,由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題,轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織,不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻,助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車自治小組,對(duì)樓院停車位進(jìn)行規(guī)整,建立車主通訊錄,遇前后車停堵等問(wèn)題,及時(shí)電話聯(lián)系、及時(shí)溝通,減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái),增進(jìn)外籍人士歸屬感,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
(四)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線民生,通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式,大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度,促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系,讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》,賦予社區(qū)源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán);減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作,簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目,類133小項(xiàng)的黨建檢查臺(tái)帳;全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌,嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格,配備4117名網(wǎng)格員,規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化,將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話的網(wǎng)格責(zé)任牌,懸掛在小區(qū)、主要道路出入口;推行管理精細(xì)化,設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服務(wù)人性化,實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班;推行信息規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員,收集民情民意、反映民聲民需,發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝,提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化需求,積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開展全方位的社區(qū)教育服務(wù),通過(guò)自助、救助、幫助、互助,提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助,幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開設(shè)“政府推動(dòng)、部門合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持,專家支撐”的公辦早教中心,將原來(lái)3歲開始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶,滿足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書館,把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門口,方便市民自助申辦借書證、自助借書、自助還書、自助查詢。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,讓群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面,如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心,設(shè)有圖書閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所,引入專業(yè)社會(huì)組織為居民提供專業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶端,既打造出集查詢、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái),又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理,為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
(五)推進(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求,xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的社區(qū)精神,努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚,培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開展現(xiàn)代城市社區(qū)治理,提升了社區(qū)品味和品質(zhì),營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書香五村”為社區(qū)核心精神,通過(guò)開展系列“書香銀苑”活動(dòng),在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化,轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下,將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷,繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”,使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍,以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與,以兼容的姿態(tài)匯聚各類文化碰撞,打造了一個(gè)“風(fēng)情xx,美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造,增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開展小區(qū)名稱征集活動(dòng),通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”,營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”,以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn),定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù),讓社區(qū)內(nèi)充滿愛(ài)心與溫馨,贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開心、安心,自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》,自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神,提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫、譜寫《五村社區(qū)之歌》、編寫《xx贊(新三字經(jīng))》等,抒發(fā)誠(chéng)摯情感,表露個(gè)人心聲,表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
(六)推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),圍繞深化群眾參與,在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立健全兩大制度,吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金申報(bào)辦法(試行)》,對(duì)群眾參與度高、群眾滿意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目;具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性,對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類項(xiàng)目,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的積極性,并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目,采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金,居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建,為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下,福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開展改造,形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物(務(wù)),打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目,認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣,認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前,已有56戶居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中,片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐,將廢棄空地改造成街心公園,沿街27家商戶還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟,認(rèn)管門前公共設(shè)施、公共綠地,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民(代表)會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度,定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),設(shè)立群眾評(píng)議箱,把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系,形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度,居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn),對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開展以來(lái),xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié),對(duì)共同締造的理解更加深入,工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了,試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”:
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開展試點(diǎn)工作推進(jìn),xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移,積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神,以平等對(duì)話替代居高臨下,以鼓勵(lì)自治替代全盤管理,切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾工作能力進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變,工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變,工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受,以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”,切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的.小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析,全區(qū)各部門單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深,主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升,活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上,策劃主體逐步延伸,從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū);締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大,項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類項(xiàng)目延伸至服務(wù)類、活動(dòng)類項(xiàng)目,覆蓋社會(huì)生活更廣的層面;群眾參與逐步拓寬,更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái);成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣,一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制,實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35-37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后,在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下,自發(fā)組成居民自治小組,設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程,將小區(qū)取名為“同馨小筑”,緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿意了?!懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,讓發(fā)展成果由群眾共享,提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”,即居民群眾的居住環(huán)境改善了,房前屋后更加“美”;活動(dòng)空間改善了,男女老少更加“樂(lè)”;人際關(guān)系改善了,左鄰右舍更加“和”;參與意識(shí)改善了,主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn),業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下,居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主體;參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變,群眾滿意度得到提升、幸福感得到提升。
目前,xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步,xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平”精神,以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引,以“五立足五提升”為工作法(立足宣傳發(fā)動(dòng),提升思想認(rèn)識(shí);立足分類統(tǒng)籌,提升工作內(nèi)涵;立足制度建設(shè),提升工作實(shí)效;立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次;立足協(xié)調(diào)配合,提升工作合力),積極開展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車”六大主題活動(dòng),指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng),讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn),讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造倡議書篇八
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心,社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
(一)引導(dǎo)群眾決策共謀。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(三)依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(四)組織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(五)實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層,深入群眾。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造倡議書篇九
為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級(jí)人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結(jié)合我縣長(zhǎng)城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無(wú)占道、無(wú)亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運(yùn)動(dòng)線路。
3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
2、加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
3、縣財(cái)政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開發(fā),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
4、交通運(yùn)輸部門對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評(píng)價(jià)工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績(jī)考核。
3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
1、動(dòng)員部署(xx月至xx月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實(shí)施(xx月至xx月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,組織開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)開展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)美麗農(nóng)村路試點(diǎn),總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成經(jīng)驗(yàn),提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀摩的現(xiàn)場(chǎng)。
共同締造倡議書篇十
為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔20xx〕19號(hào))和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號(hào))精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“共同締造”),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類實(shí)施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評(píng)、共享”,堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求,在160個(gè)村(名單見(jiàn)附件)全面開展共同締造活動(dòng),并對(duì)其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng);到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會(huì)參與”的新模式,初步建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制;到20xx年左右,通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
(一)確定實(shí)施載體。在全縣開展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個(gè)村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),開展實(shí)地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中,要結(jié)合各村實(shí)際,充分聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn),尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(紅辦文〔20xx〕58號(hào))精神和“發(fā)展共建”要求,通過(guò)座談走訪,入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì),以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民,針對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,按照“效果共評(píng)”的要求,組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年8月-9月)。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定,宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實(shí)申請(qǐng)相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案;三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)全面動(dòng)員、全面鋪開,傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開展共同締造活動(dòng)工作方案,營(yíng)造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開展相關(guān)工作,實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點(diǎn),堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨(dú)特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過(guò)程的要求,建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專班人員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。
針對(duì)9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長(zhǎng),住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員,開展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)宣傳報(bào)道專班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長(zhǎng),組建相對(duì)固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍,及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚(yáng)正能量,營(yíng)造熱情積極、爭(zhēng)先向上的共同締造氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長(zhǎng),全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來(lái)抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強(qiáng)力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長(zhǎng)治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,各部門必須堅(jiān)決服從安排,確保共同締造工作取得實(shí)效。
(二)注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專項(xiàng)資金使用程序,資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對(duì)想干、愿干、干得好的村予以傾斜,確保把有限的資金用到實(shí)處,用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。
(三)強(qiáng)化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽(yáng)紅”等活動(dòng),引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化檢查,督導(dǎo)落實(shí)??h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)工作開展滯后的予以通報(bào)批評(píng),消極應(yīng)付、工作開展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
共同締造倡議書篇十一
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
共同締造倡議書篇十二
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實(shí)際情況,制定了此試點(diǎn)方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動(dòng)全過(guò)程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動(dòng)始終。
通過(guò)“共同締造”活動(dòng),試點(diǎn)村組的經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點(diǎn)村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長(zhǎng)渠3個(gè)村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚塘458畝、旱地269畝,村民103戶,人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動(dòng)力約223人。
通過(guò)深入貫徹落實(shí)“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過(guò)村落組織、村民代表協(xié)商會(huì)談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場(chǎng)所(含羽毛球、籃球場(chǎng)、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)村民圖書室提檔升級(jí),優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺(tái)。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對(duì)村灣原有老舊房屋改造升級(jí)(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)黃蓋咀組全區(qū)域開展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、對(duì)3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號(hào)召?gòu)V大村民參與,做好門前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開展黨員干部上門走訪、村灣夜話制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊(duì)伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫報(bào),播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。
2.黨員帶頭,加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“三微一端”、村灣夜話、場(chǎng)院會(huì)、入戶走訪等多種形式,加強(qiáng)與村民的溝通,傾聽(tīng)了解村民最為關(guān)注的村莊問(wèn)題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶”制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái),常態(tài)化舉辦民主議事、項(xiàng)目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動(dòng),構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號(hào)召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場(chǎng)外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請(qǐng)行業(yè)專家與群眾會(huì)同,做到群策群力,并通過(guò)“三項(xiàng)清單”對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)搜集整理,形成群眾滿意的方案后再進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,針對(duì)水、電、路、氣、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達(dá)成共識(shí),黨群共管。通過(guò)“黨員聯(lián)戶”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過(guò)村(居)民會(huì)議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強(qiáng)自治,專治專管。開展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門前三包”活動(dòng),村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對(duì)于開展的締造活動(dòng),抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目開展的流程定期抽樣檢查,確保各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評(píng),凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”原則,建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。常態(tài)化開展評(píng)價(jià)活動(dòng),在評(píng)價(jià)活動(dòng)過(guò)程中,邀請(qǐng)各村民小組、村民組織代表參與,對(duì)評(píng)價(jià)流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)結(jié)果公開公正。
2.多方發(fā)聲,共評(píng)共建。充分發(fā)揮各個(gè)組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與到“最美庭院評(píng)選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng)中來(lái),對(duì)愛(ài)整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實(shí)的聲音,評(píng)價(jià)共同締造的真實(shí)效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時(shí)常反饋,做好總結(jié)。通過(guò)填寫調(diào)查問(wèn)卷、走訪交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實(shí)感受,及時(shí)更新村民對(duì)于相關(guān)締造活動(dòng)的改進(jìn)意見(jiàn)建議,把握好已解決問(wèn)題與現(xiàn)存問(wèn)題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實(shí)共享。針對(duì)農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實(shí)的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來(lái),平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個(gè)一”工作機(jī)制,成立共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):甘志寶市政府黨組成員、副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計(jì)院黨支部副書記、副院長(zhǎng)。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會(huì)主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
專班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施。辦公室下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評(píng)議組。
項(xiàng)目建設(shè)組。
組長(zhǎng):宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):冷振華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長(zhǎng)。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長(zhǎng)。
饒和平市電信公司駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
雷明黃蓋咀村黨支部書記、主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動(dòng)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作,包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、開辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):饒竣鎮(zhèn)黨委副書記、工會(huì)主席。
副組長(zhǎng):呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書記。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況并提出意見(jiàn)建議;負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重大會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
環(huán)境整治組。
組長(zhǎng):王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長(zhǎng):王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會(huì)委員。
王際華市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
服務(wù)評(píng)議組。
組長(zhǎng):朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
副組長(zhǎng):王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會(huì)副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的服務(wù)評(píng)議工作,包括對(duì)服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對(duì)服務(wù)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過(guò)鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識(shí)。
(三)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專班,財(cái)經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門要通力合作,響應(yīng)號(hào)召,落實(shí)要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開展。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動(dòng)開展情況,并通過(guò)學(xué)習(xí)其他地區(qū)開展“共同締造”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握對(duì)于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對(duì)“共同締造”活動(dòng)的開展。
(五)做好督查總結(jié)。
開展“共同締造”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)的督查力度,定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)度展開評(píng)估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲力度,并做好資料匯總整理工作。
共同締造倡議書篇十三
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號(hào))的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng),制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用,在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用,通過(guò)“共謀共建共管共評(píng)共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建;20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村;通過(guò)示范引導(dǎo),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問(wèn)題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng),共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵(lì)村民、居民針對(duì)村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)、居委會(huì)或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(五)效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實(shí)施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等)、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動(dòng)支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動(dòng)合作,形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級(jí)從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì),采取多種形式對(duì)縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)活動(dòng)開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級(jí)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn),對(duì)各縣(市、區(qū))“共同締造”活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià),并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級(jí)將利用渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時(shí)總結(jié)上報(bào),爭(zhēng)取在省市乃至全國(guó)宣傳推廣。
共同締造倡議書篇十四
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結(jié)合xx實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國(guó)古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。
(一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn),充分了解群眾意見(jiàn)訴求,平等吸納各方意見(jiàn),建立xx村“共同締造”問(wèn)題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會(huì),反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。
3、搭建平臺(tái),完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制,組織召開“共同締造”群眾議事會(huì),分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會(huì),下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì),形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
4、發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì),積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路,圍繞“品三國(guó)古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續(xù)性開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專職人民調(diào)解員力量,通過(guò)開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào),讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。
六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作,讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
5、共管建設(shè),共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評(píng)議團(tuán)隊(duì),采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對(duì)接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號(hào)式結(jié)賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)xx村參照考評(píng)辦法,每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。
(三)形成長(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié),推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺(jué),探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。根?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
共同締造倡議書篇十五
按照中央xx號(hào)文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)和市縣農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī),在進(jìn)一步鞏固三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動(dòng),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作方案。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,做到村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,生活污水得到有效管控,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上;農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌顯著提升,村莊布局規(guī)劃基本完成;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的行政村達(dá)到100%。
(一)加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
1、立足各村(社區(qū))不同基礎(chǔ)條件,以日常清潔保潔為重點(diǎn),突出“八清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣),以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),深入持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動(dòng),打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn);開展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級(jí)示范村、鎮(zhèn)級(jí)示范村創(chuàng)建,建設(shè)一批美麗宜居村莊;各村(社區(qū))建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑,保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變,強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合,動(dòng)員群眾積極參與村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村(組)通硬化路,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長(zhǎng)制實(shí)施,夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政府主體責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè),夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。
5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動(dòng)力電長(zhǎng)效機(jī)制,確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,增加鄉(xiāng)村綠化總量,提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng),優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局,強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾,選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種,開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動(dòng)。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠,努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,指導(dǎo)各村(社區(qū))提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范,推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù),支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治,建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度,做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
8、以第xx屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),開展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng),指導(dǎo)各村(社區(qū))做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理,推動(dòng)全民健身活動(dòng)在農(nóng)村積極開展。
(二)分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
9、因地制宜,根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室,統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。
10、加快廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,推進(jìn)廁污共治,遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣,為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo),組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動(dòng)旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知,組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查,持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季,開展游客、群眾文明如廁教育。
(三)因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理。
13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估復(fù)核,加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底,完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè),分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管,建立飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開展河湖暗訪督查,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問(wèn)題查處力度,提升飲用水水源地安全保障水平。
(四)持續(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理。
16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式,加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”,探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系,積極推行分類減量先行治理模式,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心,采取市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢(shì),積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購(gòu)買服務(wù),指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
(五)有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平。
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,夯實(shí)村(社區(qū))管理責(zé)任和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,推動(dòng)全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺(tái)階。
19、深入開展農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則,加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年版本)》,淘汰不合格塑料購(gòu)物袋,“白色污染”得到有效控制。
20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村,打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用典型模式,遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù),探索秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi),原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi),各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式,全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護(hù)隊(duì)伍,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模,加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。
(七)突出抓好村莊規(guī)劃管理工作。
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類,合理劃分村莊類型,明確村莊分類布局,積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要,統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定,大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,因地制宜規(guī)劃村莊,推動(dòng)村級(jí)層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,優(yōu)化村莊功能布局,健全違法用地查處機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù),做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。
(八)加大政策激勵(lì)支持力度。
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取,做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。
(九)積極做好日常監(jiān)督檢查。
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問(wèn)題排查和整改,建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、實(shí)行銷號(hào)管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核,以考核為抓手,發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用,強(qiáng)化持續(xù)推動(dòng)。落實(shí)激勵(lì)措施,對(duì)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村(社區(qū)),在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持,調(diào)動(dòng)工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問(wèn)題投訴反映渠道,建立健全輿情收集及反饋機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
(十)持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
31、創(chuàng)新宣傳方式,組織媒體宣傳助陣,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識(shí)科普,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級(jí)文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系,形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容,積極發(fā)揮志愿者作用,以鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)為載體,持續(xù)深入動(dòng)員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動(dòng)少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理,開展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”,以“五美庭院”建設(shè)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺(tái)作用,開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí),進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單,明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面,確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
各村(社區(qū))通過(guò)宣傳欄、院壩會(huì)、說(shuō)事會(huì)、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳,利用好愛(ài)心超市、積分制管理等激勵(lì)措施,積極發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與整治工作,進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
(三)統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范。
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,建成美麗宜居村莊,成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作,突顯地域特色,打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,提升建設(shè)品位,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)督查考核。
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎(jiǎng)懲的考核體系,并納入年度考核。對(duì)存在問(wèn)題的村,限期整改,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
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