事前績效評估工作方案（熱門19篇）

在制定方案時，我們需要充分考慮各種因素，包括時間、資源和可行性等。制定方案時，我們需要與相關(guān)人員充分溝通和協(xié)商，以確保其可行性。這些方案范文可以幫助我們形成扎實的方案思維和解決問題的能力。

事前績效評估工作方案篇一

（三）保育設施（78分）；每個活動室都配備了各種生活設施，每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶，有足量且溫度適宜的開水，每日更換新開水。

（四）教職工基本素質(zhì)（50分）每班配有兩名保教人員，我園全體教職工熱愛幼教事業(yè)，有責任感，愛護幼兒，學歷合格，基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例，努力提高辦園條件，提升保教質(zhì)量。

2、組織管理：149分，

（一）園長素質(zhì)（26分）.園長身體健康，熱愛幼教事業(yè)，熟悉幼教業(yè)務，有進取心和管理能力。

（二）辦園指導思想(30分).園領(lǐng)導和教職工有正確的兒童觀、教育觀，有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。

（三）目標管理（22分）幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全，有人管理，并能充分發(fā)揮作用。

（四）制度管理（18分）各項制度能嚴格執(zhí)行，全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。

（五）財務管理（12分）遵守財經(jīng)紀律，執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標準，實行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費，沒有亂收費現(xiàn)象。

（六）安全管理（30分）幼兒園環(huán)境、設施均有安全性，定期檢查、維修、消毒，有記錄，大門安全防護措施到位，專人負責，有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格，無安全責任事故發(fā)生。

（七）管理成效（11分）社會公眾評價高，家長滿意。

3、保育與教學（274分）；

（一）保育（118分）；認真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，堅持入園和臨時離園體檢制度，預防接種卡建檔率100%，幼兒每半年測身高、視力、體重一次，活動室、寢室、廁所等處及時打掃，消毒、通風，保持空氣清新，幼兒玩具分類擺放，干凈、整齊，每周消毒一次。

（二）教育教學（156分）；幼兒園設有大中小班，班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動，游戲形式多樣，內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序，盡量減少幼兒無謂等待時間，每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū)，便于幼兒觀察和動手操作，教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往，耐心傾聽，鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值，積極引導。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源，開展生動的學習活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案，有課后評析，有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯(lián)系制度。

4、家園共育（90分）；

（一）家園聯(lián)系（60分）；堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通，定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。

（二）服務家長（30分）能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據(jù)家長需要延長服務時間。

自評情況：按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評，結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標準。

我園在上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，經(jīng)過不懈努力，通過自評打分符合農(nóng)村一類園標準。我們還將繼續(xù)努力，加大對園內(nèi)的管理與規(guī)劃，爭取達到示范園的標準。

事前績效評估工作方案篇二

20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金。

（二）項目基本情況。

20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

（一）前期準備。

隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務會計制度，設置了績效評價指標體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能，進行自評。

（二）組織過程等相關(guān)情況。

加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。

（一）項目資金情況。

1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）的通知》（隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元于20xx年末指標追減，資金到位x元，到位率為x%。

2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元，執(zhí)行率為x%。

3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號）及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號）等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。

（二）項目績效指標完成情況。

1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標和時效指標，其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質(zhì)量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風險補償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率lpr確定，1至3年期按5年期lp下調(diào)20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。

2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。

3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。

（一）績效目標未完成原因分析。

1.預算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來，剔除外出務工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

（二）下一步改進措施。

一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規(guī)模；爭取完成相應的投資績效目標。

20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分為78分，自評等級為合格。

預計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預決算公開”專欄同時進行公開。

（一）經(jīng)驗。

一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發(fā)生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標，規(guī)劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預算執(zhí)行進度穩(wěn)定，工作落實有序平穩(wěn)。

（二）存在的問題和改進措施。

存在的問題：項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。

改進的措施：一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金?？顚Ｓ谩６侨嫱菩泄婀局贫?。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

事前績效評估工作方案篇三

（一）項目基本情況：資金總體情況、項目分部情況、得分情況；項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口，根據(jù)杭州技師學院發(fā)展的現(xiàn)狀，為了提高辦學水平，改善辦學條件，進一步整合優(yōu)化教育資源，推進“教育強市”建設，20xx年2月20日，經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學院校區(qū)擴建項目建議書的批復》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準，該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內(nèi)容和規(guī)模：建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調(diào)整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復，批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。

（二）項目績效目標。

1、項目績效總目標：公眾滿意度；

2、項目績效階段性目標：對周期長、范圍廣的項目，按項目申報情況，對階段性目標進行闡述。如（對申報目標）有績效目標調(diào)整的情況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。

績效目標的總體要求：預期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務的數(shù)量；預期效果；服務對象或項目收益人的滿意程度；達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；其他。

（一）申報的及時性。

（二）內(nèi)容的完整性。

（三）信息的準確性。

（一）績效評價目的：以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務的一項制度。

（二）績效評價院原則、評價指標體系（附表說明）評價方法：科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。

1、前期準備。

（1）確定評價指標，制定評價工作底稿、評價報告內(nèi)容；

（2）據(jù)文件規(guī)定時間，制定評價實施方案，確定現(xiàn)場評價時間及分組；

2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。

（1）被評價單位填報信息調(diào)查表，撰寫自評報告；

（2）評價組對上報的相關(guān)資料進行審查、復核和測評；

（4）就初步評價結(jié)果與被評單位交換意見。

3、分析評價。

（3）評價工作小組出具正式報告上報財政廳。

（一）項目資金情況分析。

2、項目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；

3、項目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；

（二）項目實施情況分析：評價項目在建設施工過程中執(zhí)行各項制度的情況，包括基本建設程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。

1、項目組織情況分析：對機構(gòu)是否健全、分工是否明確進行定性評價；

2、項目管理情況分析：評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行；

（三）項目績效情況分析。

1、項目經(jīng)濟性分析。

（2）內(nèi)控制度的符合性測試：對照杭政辦函[20xx]91號文；我們對杭州技師學院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查，基建辦實行每周工作例會制度，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務，做到嚴格按照職能分工開展工作，嚴格執(zhí)行考勤制度，認真巡查監(jiān)督工作，做好有關(guān)檢查記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關(guān)問題。

（3）評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關(guān)合同。

（4）評價工程竣工驗收及實體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問，由于實際竣工時間都已不同程度的延遲，所以一旦竣工驗收完成，工程項目都立即交付使用。產(chǎn)權(quán)清晰，歸屬明確，責任到位。

2、項目效率性分析（產(chǎn)出維度方面）。

（2）項目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是基本達到績效目標。

3、項目效益性分析。

（1）項目預期目標完成程度：與實施進度重復。

5、服務對象滿意度：項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。

按資金管理、項目管理二方面內(nèi)容進行分析說明，并披露總體評價結(jié)果（評分評級）。

根據(jù)實總結(jié)經(jīng)驗和做法，對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護；針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。評價中發(fā)現(xiàn)的不足:。

（1）我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料，發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料，竣工資料，招投標資料以及合同等需從不同的地方找到，給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便，工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同，相關(guān)招標文件，投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏；學生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃，施工許可證、招標文件、中標書，但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料，這給今后開展工作造成了比較大的麻煩，既然施工資料和部分招投標資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存，希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全，即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔，而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔，等需要用到時，有資料，但要從不同的地方去找。

（2）部分工程都有延期的情況，只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期，在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任，但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任，例如一些不可抗力或由于建設方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M行書面約定說明，缺乏公平性。

（3）工程的書面文件的裝訂整理中，特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹，比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年，是屬于很明顯的錯誤。

（4）有些工程的審核率偏高，部分聯(lián)系單，在最初的勘探，設計階段就可以做出調(diào)整，免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。

（5）施工單位竣工報告沒有，只有竣工驗收報告，無法確定實際竣工日期。截止審查結(jié)束！

事前績效評估工作方案篇四

（一）主要職能。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價；負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作；負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作；負責自然資源的合理開發(fā)利用；負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施；承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施；負責組織控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規(guī)劃的編制，負責城市設計工作；負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復；負責組織實施最嚴格的耕地保護制度；負責組織實施最嚴格的耕地保護制度；負責地質(zhì)災害預防和治理；負責礦產(chǎn)資源管理工作；負責測繪地理信息管理工作；推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展；根據(jù)縣委授權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)部門落實上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。

（二）機構(gòu)情況。縣自然資源局內(nèi)設機構(gòu)：辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督股、測繪地理信息管理股（縣人民政府測繪管理辦公室）、自然資源督察辦公室、財務股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級機構(gòu)20個，包括不動產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設監(jiān)察隊、土地收購儲備中心、生態(tài)修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務站、10個基層所。

（三）人員情況。20xx年底單位在職人員237人，和上年人數(shù)不變。

（一）基本支出情況。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬元，其中:人員經(jīng)費2590.68萬元，公用經(jīng)費337.18萬元。“三公”經(jīng)費支出50.42萬元，其中公務用車購置和維護費37.83萬元，預算數(shù)為0萬元，比預算數(shù)多支出37.83萬元，是因為公車改革后，預算數(shù)0，考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性，20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位，所以造成超預算的情況。公務接待費12.59萬元，比上年減少5.68萬元，造成公務接待費減少是因為厲行節(jié)約。

（二）項目支出情況。20xx年項目支出5491.48萬元。

（15）20xx年專項砂石礦支出19.4萬元，用于專項砂石礦技術(shù)服務合同款；

（17）農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元，主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經(jīng)費。

20xx年政府性基金收入10672.7萬元，支出10672.7萬元，收支平衡，其中征地拆遷補償費用9434.68萬元，占總收入支出的88.4%；土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設收入支出1199.08萬元，占總收入支出11.26%；設施農(nóng)用地上圖服務費38.94萬元，占總收入支出0.34%。

無

無

桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢頭，全力開展各項工作，全面履行“兩統(tǒng)一”職責，為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。全年情況如下：

（一）扎實做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務工作。強化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍圖，組織召開全縣規(guī)委全會，注重工作調(diào)度部署。一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署，縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報，目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設計，待省廳相關(guān)指標下達后將進一步完善相關(guān)圖紙的編制，其它各項編制工作也正在有序進行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求，我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫?、山背村?4個村莊的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作，并計劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋，做到應編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則，以“雙評價”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作，根據(jù)規(guī)劃設計，桂陽縣20xx年規(guī)劃建設用地規(guī)模為4547.2公頃（含產(chǎn)業(yè)園區(qū)），彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃，特別用途區(qū)4937.3公頃，中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設項目規(guī)劃服務工作。為有效保障項目建設和民生工程的規(guī)劃服務，20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務例會9次，專家審查會11次，規(guī)劃委員會主任會議8次，充分論證了各個項目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項規(guī)劃3個，完成控制性詳細規(guī)劃163個，下達項目批復32個，規(guī)劃調(diào)整修改36個。

（二）切實堅守耕地保護紅線。一是做好耕地保護。組織召開了全縣耕地保護工作會議，對耕地保護進行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題，起草印發(fā)了《關(guān)于進一步加強耕地保護工作的通知》，出臺了“田長制”文件；二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動實施方案》，20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個，累計提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃；目前正在實施的項目8個，累計提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專項規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月，我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制，初步成果已審核通過，現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護專項規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成，并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。

（三）全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目用地。20xx年，拿回項目批單37個，報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產(chǎn)業(yè)項目按時落地、如期實施、到期投產(chǎn)”目標，想方設法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝，共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元，有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動保障土地供應。20xx年，全縣共供應土地面積136.3公頃，其中劃撥土地面積37.6公頃，掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元（其中，掛牌出讓收入1.83億元，協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元，追繳往年土地出讓金2.97億元。）。

（四）全面實現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個，探礦權(quán)21個，在礦產(chǎn)資源管理工作中，一是強化礦山監(jiān)管。加強了對重點礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，按時完成了污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作，省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個破壞生態(tài)問題礦山的整改，中央環(huán)保督察10個信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進砂石土礦專項整治。根據(jù)市下達的關(guān)閉注銷任務，完成了35個砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作，任務完成率為100%。目前，我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實推進綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動方案總體目標，20xx年計劃建設完成6家綠色礦山，實際完成了7家綠色礦山建設，超額完成了年度目標任務，該項工作在全市排名第一。同時，督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實施，確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦，開展了生態(tài)恢復治理工作。目前，5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復工作，25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復工作，5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復方案》，力爭在20xx年4月底，完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復工作。對于保留的礦山，按照“邊開采、邊治理”的要求，嚴格督促礦山做好礦山生態(tài)修復工作。

（五）不斷提高為民服務水平。一是進一步落實不動產(chǎn)登記改革工作。我局不動產(chǎn)登記中心自成立以來，通過一系列的改革和完善，現(xiàn)所有不動產(chǎn)登記業(yè)務全部實現(xiàn)了3個工作日內(nèi)辦結(jié)（其中注銷、查封業(yè)務即時辦結(jié)），實現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年，發(fā)放不動產(chǎn)證書28235本，證明11826份注銷登記1735筆，解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。20xx年，化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產(chǎn)登記14812戶，收取不動產(chǎn)登記費338.8萬元，協(xié)助收取相關(guān)稅費24730萬余元。三是嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點，聚力推進難點、堵點、痛點的破解，開拓創(chuàng)新、勇于擔當，全力服務實體企業(yè)。實現(xiàn)了用地報批“綠色”通道，行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”，不動產(chǎn)登記“送證”上門。全年，辦理企業(yè)項目用地報批25宗、行政審批事項248件，辦理企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務32次，減免企業(yè)不動產(chǎn)登記費6610元。四是切實做好地質(zhì)災害防治工作。我縣為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，全縣共有72個地質(zhì)災害隱患點，地質(zhì)災害防治工作任務巨大。通過加強領(lǐng)導，制定方案落實責任，完善汛期險情巡、排查工作，嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度，大力開展地質(zhì)災害防治宣傳培訓等一系列工作來預防地質(zhì)災害，20xx年，爭取了115萬元的綜合防治體系資金，對山區(qū)的10個小型地質(zhì)災害隱患點進行了應急治理；爭取了560萬元的項目資金，對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進行了地質(zhì)災害治理；爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元，對存在地質(zhì)災害隱患點的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止，我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害事件，實現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標，切實保護了人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。

（六）進一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機制，在自然資源管理的各個環(huán)節(jié)實行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”，最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年，共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次，參與巡查人員1146人次，依法下達《責令停止違法行為通知書》26份，及時發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起，積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年，共立案查處土地違法案件9起，礦山違法案件15起，移送公安等相關(guān)部門8起，拆除違法建筑面積17.8畝，收繳罰沒款267萬余元，現(xiàn)場扣押挖機12臺、貨車5輛。有力打擊，震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動，規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理，取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面，反饋問題3個，整改到位3個，全部整改到位；在省級例行督察整改方面，反饋問題共23個，已整改到位9個，階段性整改到位14個（占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑）；在衛(wèi)片執(zhí)法方面，共有違法圖斑11個，已整改到位10個，還剩1個正在整改化解當中；在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個，已全部處置到位；在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面，今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計71個，現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝，截至目前，已完成供地1926.6畝，其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝，處置率為35.75%，20xx年以后的處置了1236畝，處置率為74.4%，完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務。五是閑置土地處置工作。今年，省廳下達我縣閑置土地為12宗，面積為631.53畝，現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位，完成率為100%。

（七）大力夯實基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級驗收。按照上級的統(tǒng)一部署，現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗收、匯交，以及發(fā)布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項目建設，并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收，現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設、不動產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用，未來將成為支撐智慧桂陽建設的牢固基石。四是測繪服務成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作，實現(xiàn)了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年，完成測繪項目1064個，出具成果圖件及技術(shù)報告書46829份，為全縣節(jié)約各類測繪服務費100余萬元。由于工作出色，我局測繪隊通過層層篩選，嚴格審核，被省里評為“湖南省工人先鋒號”，受到了各級領(lǐng)導的表揚與肯定。

（八）不斷增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強化學習教育、建立新的規(guī)章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施，現(xiàn)我局干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強，工作積極性得到了大幅度提高，營造了自然資源隊伍的新形象，新常態(tài)，精神面貌煥然一新。

（一）土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中，群眾普遍反映征地拆遷補償標準過低，安置方式單一，不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求，導致征地拆遷工作難度加大，尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制，有些項目經(jīng)批準后，在實施過程中群眾不配合征地拆遷，導致項目難以實施，征地拆遷阻力重重。

（二）耕地占補平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長，特別是水田補充很難選址，可開發(fā)水田的資源匱乏，再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大，導致我縣項目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標，多個重點項目及基礎(chǔ)設施項目無法及時上報，嚴重影響了項目的報批工作。

（三）部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑補辦完善用地手續(xù)困難，需在基本農(nóng)田補劃完成后，再進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報批，程序復雜且耗時較長，補辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。

（一）繼續(xù)實施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線。全面落實耕地保護“六個嚴禁”要求，堅決執(zhí)行“田長制”，以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃（旱改水35公頃、旱地55公頃的）補充耕地任務，保障我縣重點項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。

（二）繼續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務，爭取拿回20xx畝的項目批單，重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作，確保我縣重點建設項目的用地需求。三是有序供應土地，積極為財政增收。強力推進我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作，爭取20xx年土地收入突破5億元，為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。

（三）繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實用性兩個關(guān)鍵，全面完成村莊規(guī)劃編制工作，促進鄉(xiāng)村振興。三是科學編制重要地段控制性詳細規(guī)劃。重點編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場臨空經(jīng)濟區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設計。四是堅決落實“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作，20xx年完成三條控制線的劃定和落地，納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成一張底圖管理，實現(xiàn)部門信息共享。

（四）繼續(xù)推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復工作。一是強化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合，特別是加大對大坊礦區(qū)，雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度，使礦山規(guī)模，企業(yè)實力全面提升；二是全面推進綠色礦山建設。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設工作，20xx年底實現(xiàn)全縣綠色礦山達標率100%。三是推進礦山生態(tài)修復工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦，確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復工作；對于在建已建礦山，開展礦山生態(tài)保護和修復工作，完成年度驗收工作；抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復項目，該項目為國家級項目，與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項，項目資金在我縣約1個億。

（五）全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態(tài)巡查責任制，用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報等平臺和手段，構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機制；要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作，并建立依法用地長效機制；要強化違法問責力度。對于違法案件，堅持既查事又查人的原則，直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件，同時，配合縣委縣政府，問責一批干部，有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生；繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作，確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作，積極與上級對接基本農(nóng)田補劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜，完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作，對符合補辦用地手續(xù)的圖斑，督促業(yè)主盡快提交報批資料，組卷進窗報批，完善用地手續(xù)；已拆除恢復土地原狀的違法圖斑，做好巡查回訪，防止反彈。

（六）繼續(xù)做好地質(zhì)災害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災害防治水平。落實地質(zhì)災害防治方案，執(zhí)行汛期24小時值班值守和領(lǐng)導帶班制度。組織開展地質(zhì)災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質(zhì)災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度，積極向上爭取地質(zhì)災害治理資金。二是要扎實做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決制止不安全開發(fā)和非法開采行為，特別防止超深越界開采行為，堅決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災害。

（七）繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作。一是進一步加強信息化建設。進一步建設自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫；加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記工作”；推動服務終端向金融機構(gòu)、中介機構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸，實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進一步推進“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務。加快推進自建延伸平臺業(yè)務遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產(chǎn)電子證照，探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務外網(wǎng)遷移。二是進一步理順體制機制，加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務會審會，集體研究處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報，由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，維護社會穩(wěn)定。三是進一步大力推進新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進一步推進農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。

（八）繼續(xù)抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學習教育制度，促進干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風切實轉(zhuǎn)變。加強機關(guān)效能建設，增強依法行政意識，提高工作效率和服務水平，提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，嚴格建章立制，完善監(jiān)督制約機制，努力提高自然資源隊伍整體素質(zhì)，打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。

無

事前績效評估工作方案篇五

20xx年我臺圍繞中心、服務大局，積極配合完成科普新聞報道，科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的`收視率。

（一）準備階段（20xx年3月10日至30日）。

組織學習財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內(nèi)容、任務、依據(jù)，掌握評價的時間和有關(guān)要求。

（二）實施階段（20xx年4月1日至11月30日）。

下發(fā)績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價指標體系；組織項目單位自評并上報自評報告，匯總二級績效自評后對一級項目進行自評；上報保山市財政局審核。

（三）總結(jié)階段（20xx年12月1日至12月31日）。

總結(jié)評價工作經(jīng)驗，進行一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告，接受監(jiān)督檢查。

（一）項目資金情況。

1.項目資金到位情況。

20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元，實際到位5.00萬元，到位率100%。

2.項目資金執(zhí)行情況。

20xx年科普宣傳項目5.00萬元，其中：其中：商品和服務支出5.00萬元（其中：差旅費3.14萬元、維修（護）費1.86萬元），占總支出的100%。

3.項目資金管理情況。

按照規(guī)定的程序設立項目，項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中，嚴格按照項目預算執(zhí)行，嚴格執(zhí)行項目財務管理相關(guān)制度，?？顚Ｓ茫?guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監(jiān)督，充分發(fā)揮項目資金的使用效益。

（二）項目績效指標完成情況。

1.產(chǎn)出指標完成情況。

一是制作播出科普宣傳片不低于2個；二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘；三是科普新聞不低于20條；四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良，按時完成科普宣傳工作任務。

2.效益指標完成情況。

（1）社會效益指標。

面向基層、服務群眾，讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。

（2）可持續(xù)影響指標。

進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。

3.滿意度指標完成情況。

社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。

20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。

對照績效評價指標體系，20xx年科普宣傳項目目標明確，管理到位，資金使用規(guī)范，按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標任務，評價結(jié)果為優(yōu)。

（一）信息公開及完整：在規(guī)定的時限，按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。

（二）績效自評結(jié)果的運用主要是以下幾個方面：

1.增強單位的績效評價主體責任意識。

2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立長效機制。

3.促進單位規(guī)范使用項目資金。

（一）項目管理制度需進一步完善，一些管理方法不夠科學，項目監(jiān)管需加強，需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性，加強項目監(jiān)管，跟蹤項目資金使用、管理，用好資金，確保資金發(fā)揮更大效益。

（二）進一步完善績效評價結(jié)果運用機制，將評價結(jié)果作為申報以后年度預算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評價工作的應有作用。

無需要說明的情況。

事前績效評估工作方案篇六

根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺?，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：

為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合，加強指導，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

（一）嚴把資格確認關(guān)。

純女戶提前獎勵扶助：

1、村委會核查并張榜公示；

2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

3、縣級審核、確認并公布；

4、市人口計生部門抽查；

5、自治區(qū)人口部門進行審核。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

1、本人提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

4、縣人口計生部門審核、確認并公布；

5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

（三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。

(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當年為民辦實事之一。

(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。

(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。

（三）隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn)，希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

事前績效評估工作方案篇七

為加強財政資金管理，切實提高資金使用效益，進一步提高財政科學化精細化管理水平，按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼）預算指標的通知》（豫財農(nóng)水〔20xx〕68號）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號）文件精神，現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評?，F(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下：

（一）決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，促進耕地質(zhì)量提升，實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù)，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

（二）過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

（三）績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。

（四）績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額，同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關(guān)鍵，精準核定補貼面積，加強督導，全面兌付補貼資金?？h級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。

（一）項目投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放6839.395081萬元。

3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性，確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位，實現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。

（二）績效目標完成情況分析（根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析）。

1．產(chǎn)出指標完成情況分析。

（1）數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。

（2）質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?；?、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（3）時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。

2．效益指標完成情況分析。

（1）經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態(tài)為導向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。

（2）社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場和資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

3．滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。

（一）績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

（二）績效評價工作過程。根據(jù)通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放，增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性，確保耕地地力補貼政策的落實。

該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達到預期的使用績效，項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示，接受群眾監(jiān)督。

加強涉農(nóng)資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農(nóng)民主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應用評價結(jié)果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。

耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產(chǎn)銷在增加；三是示范作用在增強；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

（一）存在問題。

一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。

（二）建議。

1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?；?、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.加強財政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點，引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務體系，扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內(nèi)容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。

4.采用補貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

事前績效評估工作方案篇八

根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。

績效評估范圍：19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）績效評估內(nèi)容分為：可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核，側(cè)重于落實突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結(jié)果計入績效評估內(nèi)容。

20**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結(jié)合的方法進行，指標考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭，縣直各相關(guān)責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)（個體）經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調(diào)查表，進行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。

1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）與全縣平均發(fā)展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數(shù)采用功效系數(shù)法計算。

2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分，把所有被調(diào)查人員回答的分值相加，除以回答人數(shù)，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎(chǔ)上，以其算術(shù)平均數(shù)計算公眾評議指標總分值。

3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發(fā)現(xiàn)問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。

指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。

績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。

1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和責任單位要結(jié)合各自實際，細化評估指標內(nèi)容，制定2010年度績效評估自評工作方案，有關(guān)責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組審核。

2、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。

3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于2011年1月中旬前報縣績效評估辦公室。

4、開展指標考核。由縣統(tǒng)計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于2011年1月底前完成，考評結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計局負責報縣績效評估辦公室。

5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭，縣效能辦等有關(guān)部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調(diào)查和測評表，并組織實施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結(jié)果。

6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，5月上旬制定察訪核驗具體方案，年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于2010年12月底前完成，并將結(jié)果報縣績效評估辦公室。

7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）指標考核、公眾評議、察訪核驗結(jié)果，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。

全縣績效評估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導下進行，由縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組負責。成立縣績效評估工作領(lǐng)導小組，縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位和組織協(xié)（）調(diào)單位領(lǐng)導任成員。領(lǐng)導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成，具體負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。

1、績效評估工作旨在推進全縣的經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為，一經(jīng)查實，該項指標按零分計算，并追究主要領(lǐng)導人及有關(guān)責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度，嚴格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的客觀真實。

2、縣紀委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室?！耙黄狈駴Q”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關(guān)規(guī)定擬定實施細則，報縣績效評估領(lǐng)導小組研究審定后執(zhí)行。

3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，精心組織，抓好落實，并及時做好資料報送工作。縣績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結(jié)果要在適當范圍公示，并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。

事前績效評估工作方案篇九

我現(xiàn)任x實業(yè)公司總經(jīng)理助理，安全副總監(jiān)，分管協(xié)助領(lǐng)導抓關(guān)聯(lián)交易、基礦建、協(xié)助安全總監(jiān)抓安全工作。

（一）關(guān)聯(lián)交易取得新成果。一年來，我協(xié)助和配合公司領(lǐng)導抓關(guān)聯(lián)交易工作。由于領(lǐng)導重視，真抓實管，20xx年關(guān)聯(lián)交易實現(xiàn)了新突破。完成產(chǎn)值2.47億元，比去年增加了30%.

為實現(xiàn)用關(guān)聯(lián)交易擴空間、促發(fā)展的目的，我始終堅持作到對九廠定期聯(lián)系，經(jīng)常溝通，有事到場，有難必幫。按著這個準則，凡是九廠或領(lǐng)導的大事小情，無論是紅白喜事，都一一到場。同時，幫助他們協(xié)調(diào)解決了一些問題。經(jīng)過我和領(lǐng)導的共同努力，使九廠和x的感情不斷加深，關(guān)系進一步密切。為我們公司爭取工作量超過2億大關(guān)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）關(guān)聯(lián)交易價格有所上調(diào)。我積極幫助公司所屬單位上調(diào)結(jié)算價格。公司所屬單位運輸、作業(yè)、撈油等公司的結(jié)算價格較低。影響了他們的經(jīng)濟效益。根據(jù)領(lǐng)導的安排，我先后幾次到九廠協(xié)商調(diào)價問題。精誠所至，收效頗大。九廠領(lǐng)導同意了我們的價格調(diào)整方案，調(diào)整后運輸、作業(yè)、撈油公司比去年多收入120多萬元。同時，我還配合主要領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)解決作業(yè)機組，九廠無償向作業(yè)公司提供了2套作業(yè)機組，提高了作業(yè)公司的作業(yè)施工能力。

（三）綠色、親情服務實現(xiàn)新突破。作為總經(jīng)理助理，就是要為領(lǐng)導當好助手和參謀。秉承這一理念，我始終堅持竭盡全力而為之。根據(jù)吳總關(guān)于為九廠提供最佳的綠色、親情服務要有新舉措的精神要求，擔負著領(lǐng)導的重托，我對九廠的部分干部職工進行了走訪。認真了解他們在生產(chǎn)、生活方面面臨的困難，經(jīng)過調(diào)查研究，我向領(lǐng)導提出了建立“親情小飯桌”，真正解決九廠前線職工學生午飯和休息問題、成立義務學習輔導班，提高九廠前線職工學生成績問題，免費為九廠職工液化汽送罐、送水，這三項建議均被領(lǐng)導采納。以上三個問題的解決，為九廠干部職工排除了生活上的后顧之憂，也為九廠干部職工提供了良好的服務環(huán)境，特別是實施后領(lǐng)導高度重視，精心組織安排，以精優(yōu)的服務質(zhì)量，贏得了九廠干部職工的滿意和好評，使x與九廠的良好合作關(guān)系進一步得到密切，鞏固和推進了關(guān)聯(lián)交易的健康有效發(fā)展。

20xx年，我們公司承建的基礦建工作量是公司有史以來最大的一年。先后承建了創(chuàng)業(yè)莊26棟樓房平改坡工程，采油九廠生活用水改造工程，創(chuàng)業(yè)莊1—4小區(qū)綜合整治工程，公司自籌資金項目：大客車庫房維修改造工程，物業(yè)熱力站搬遷改造工程，前線職工學生之家改建工程。以上工程接連而至，而且工期短，任務重，特別是采油九廠生活用水改造工程管理局和油公司的重點工程，為保質(zhì)保量完成施工任務，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和民心工程，在組織這些工程施工中，我始終堅持“三抓”。一是抓工期。為確保每項工程都能按期完成施工任務，我采取了工程分解訂額方法，就是把每項工程按工期分解出每天的工作量，要求施工隊每天必須完成當天的工作量。同時，又制作了施工進度圖，并堅持作到天天及時填寫，我始終堅持每周召開三次工程匯報會，在此基礎(chǔ)上，又制定了施工進度獎罰制度。通過認真執(zhí)行這些措施和制度，有效地保證了各項工程的施工進度。二是抓質(zhì)量。為保證施工質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，在施工中，我始終堅持執(zhí)行“三不放過”的質(zhì)量準則?！叭环胚^”是：不按標準施工堅決不放過，不按標準檢查堅決不放過，不按標準整改堅決不放過。同時，要求項目經(jīng)理、質(zhì)檢員盯在現(xiàn)場，嚴格檢查。由于措施得力，執(zhí)行到位，所承建的各項工程都達到了質(zhì)量標準，受到了甲方領(lǐng)導和職工群眾的好評。三是抓安全。認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的管理方針，全面加強施工安全管理，組織和要求員工按操作規(guī)程認真操作，配戴各種安全防護用品。同時，以會議、班前會、檢查等形式，廣泛向員工進行安全教育，安全第一，一切服從于安全，在必須保證安全的前提下，搶工期，上質(zhì)量。由于堅持不懈抓安全，有效地保證了每個工程的安全生產(chǎn)。

在施工中，我還堅持起早貪黑，盯在現(xiàn)場，檢查進度、質(zhì)量、安全等工作，尤其是在生活水改造工作中，由于涉及到千家萬戶，為了更好地服務職工群眾，針對居民區(qū)停電停水有些居民缺水問題，我就組織安排施工隊伍先后十多次給他們送水，使這些居民都感到十分滿意。

在安全工作中，我積極配合安全總監(jiān)全力以赴抓安全工作，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的管理方針，大力強化hse監(jiān)督管理工作，加大了對事故隱患的整改和消除力度。認真開展制度建設工程，全面落實安全生產(chǎn)責任制，積極組織開展安全技術(shù)培訓，協(xié)助安全總監(jiān)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，并精心培育特色安裝文化，通過全面加強安全管理，有效地保證了公司的安全生產(chǎn)，為公司實現(xiàn)安全金杯五連冠做出了貢獻。

加強黨風廉政建設，深入開展反腐斗爭，是我們黨的一項長期、艱巨的任務。而自覺遵守黨規(guī)黨法、清廉從政是我們領(lǐng)導干部的準則。按著準則對自己進行自我約束，自我控制，自我完善是廉潔自律的可靠保證。因此，在廉潔自律和抵御不正之風方面，堅持法規(guī)、原則不動搖，不斷學習，自覺自律，達到了一身正氣、兩袖清風的目的。在這項工作中，本人主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強學習，提高了廉潔意識，增強了自身素質(zhì)。通過學習，使自身素質(zhì)得到提高，為抵御各種不正之風的侵蝕打下了良好的思想基礎(chǔ)。二是自覺從嚴，遵守黨紀條規(guī)。本人能按黨紀條規(guī)嚴格要求自己，自覺遵守各項原則、規(guī)定，沒有忘記自己是一名黨員、干部，也處處注意自身的一言一行。第二，是嚴格自律，遵守規(guī)定。為嚴格要求自己，遵守中紀委對國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律“五不準”的規(guī)定，嚴格規(guī)范自己的行為，我們通過開展實行“五自管、端正五官樹形象”活動，抵制了誘惑，管住了小節(jié)。

20xx年，經(jīng)過本人的不懈努力，盡管完成了本職工作和領(lǐng)導交辦的工作任務，但是在工作中還存在著以下幾方面缺點和不足：一是關(guān)聯(lián)交易還應細化。在關(guān)聯(lián)交易工作中，總體上說，做的還是比較好的，但是，在有些細節(jié)上還存在著不足。今后一定要注重細節(jié)，堅持大事小事一起辦，并且抓出成效。二是基建工程質(zhì)量還需提高。盡管我們的施工質(zhì)量達到了甲方的標準，但是在某些施工環(huán)節(jié)中，還存在著一些質(zhì)量跑粗現(xiàn)象，今后一定要加強全面質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。三是有時抓安全工作力度不夠。有時感到自己是安全副總監(jiān)，存在著一些依賴的思想，領(lǐng)導安排的抓得多，抓得好，自己主動工作的積極性有時不高。

事前績效評估工作方案篇十

根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預算整體評價和財政重點項目（政策）支出績效評價工作的通知》（攀東財〔20xx〕90號）文要求，炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:。

（一）單位基本職能。

街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示，負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作，完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務、維護社會穩(wěn)定、指導社區(qū)建設、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強應急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。

（二）機構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況。

炳草崗街道辦事處內(nèi)設6個股室，即：黨政辦公室（掛財政所牌子）、黨建辦公室（掛黨群工作部牌子）、公共管理辦公室（掛信訪辦公室牌子）、公共服務辦公室（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）、公共安全辦公室以（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應急管理辦公室牌子）、城市管理辦公室（掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子）。另下設便民服務中心、社會治理事務中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。

編制總額34人（行政編制15人、事業(yè)編制18人、機關(guān)后勤1人）。20xx年6月底在編在職27人（事業(yè)編制空4個、行政編制空3個）、企管8人、區(qū)聘16人（14名城管隊員、2名輔助管理）、自聘9人、退休12人。

辦公室面積309.74平方米，經(jīng)營性資產(chǎn)19處，公務用車1輛（機關(guān)事務管理局資產(chǎn)）。

東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元，預算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費22.6萬元、市政基礎(chǔ)設施運轉(zhuǎn)維護費45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.66萬元、黨群服務經(jīng)費326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計2198.85萬元。

20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處，隨之預算也從原預算中進行了劃分，20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費9.8萬元、市政基礎(chǔ)設施運轉(zhuǎn)維護費31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.13萬元、黨群服務經(jīng)費183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計1566.25萬元。

(一）年初部門預算安排及支出情況。

東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元，預算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

1、基本支出安排及使用情況。

20xx年度基本支出為1002.44萬元，比年初預算增加268.99萬元，其中：人員經(jīng)費支出612.05萬元，日常公用經(jīng)費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費，增加原因為240名網(wǎng)格員勞務費（賬務處理在公用經(jīng)費）和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。

2、部門預算項目安排及支出情況。

20xx年項目支出預算數(shù)為2198.85萬元，項目支出決算數(shù)為3478.4萬元，差額1279.55萬元。差額原因是：20xx年度項目經(jīng)費財政應返還資金（因財政金庫緊張，當年不能保障支付）和臨時性項目安排支出如：慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出：綠地管護、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設施運轉(zhuǎn)維護、維護社會穩(wěn)定、城市管理等支出。

（二）追加預算安排及支出情況。

20xx年共計追加1279.55萬元，主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費。

（三）其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。

20xx年初其他收入0.91萬元，主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。

20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元，主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。

（一）區(qū)級財政資金績效目標完成情況。

1、年初部門預算績效目標完成情況。

20xx年預算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預期。

上級專項（項目）資金績效目標完成情況。

20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務運行補助經(jīng)費8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標準及時分配到各社區(qū)，全年均嚴格按照資金撥付程序，無截留，無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審，故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審，此款項支付成功，現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。

（三）自評結(jié)論。

我單位支出績效總體良好，各項目標基本達到了相應時期執(zhí)行進度，使財政收支預算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。

我單位超過年初預算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預算等產(chǎn)生的。

績效自評結(jié)果已在各項工作中運用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。

事前績效評估工作方案篇十一

株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務員管理的財政全額撥款正處級事業(yè)單位，屬市一級財政預算單位，主要承擔構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務、農(nóng)村合作金融服務、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個，編制19個，在職人員17人，提前退休2人，離休人員0人，退休人員1人。

（一）預決算及信息公開情況。

20xx年初預算資金421.91萬元，本級追加265.81萬元，總收入687.72萬元，其中：財政撥款687.72萬，其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元，其中：基本支出370.78萬元（包含人員支出315.95萬元，公用經(jīng)費支出54.83萬元），項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元，負債總額252.07萬元。

20xx年，我社“三公”經(jīng)費年初預算26萬元，本年支出11.15萬元，其中，公務車運行維護費5.9萬元，出國經(jīng)費0萬元，公務車運行維護費下降1.67%，公務接待5.25萬元，因公務接待人均標準比20xx年提高，使得公務接待費上升15.55%?？傮w來看，全年“三公”經(jīng)費比20xx年增加5.76%，但未超過本年預算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元（福利費）為年底退票，當年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購，本年度貨物采購13.64萬元。

20xx年2月，單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經(jīng)費預算說明》在政府部門官網(wǎng)上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成，決算信息公開工作等市人大、市財政局統(tǒng)一安排。

（二）部門整體績效情況。

在市委、市政府的領(lǐng)導和市財政的大力支持下，我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達289億元，商品購進132億元，銷售總額157億元，消費品零售額80.75億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元，社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元，社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元，連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元，農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元，再生資源交易市場交易額11.83億元，綜合服務營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸，其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸，其他肥料11920.8噸，化肥淡季儲備34479噸；銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸；農(nóng)資銷售額21.90億元。

（1）基層組織體系建設專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設，夯實供銷社基層基礎(chǔ)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進行了分類改造提升，從開展基層組織體系建設工作以來，我市惠民綜合服務中心已建設64個，惠民綜合服務社535個。20xx年新建惠民綜合服務中心（社）253個，完成全年目標建設的126.5%，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。

（2）新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，聚力發(fā)展電子商務，積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點和模式，將電商網(wǎng)點延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū)，全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務銷售額18.19億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售額9.78億元。20xx年，我社進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點建設，逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務站+村級經(jīng)營網(wǎng)點”的農(nóng)資供應服務體系。

（3）深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法的通知》（株財發(fā)[20xx]38號）文件要求，結(jié)合綜改工作實際，經(jīng)分管副市長同意后，將綜改專項資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年，我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務大農(nóng)合經(jīng)驗模式。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司，通過社有資金的帶動，有效地撬動了社會資本，走上合作經(jīng)濟發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務、村務、商務“三務合一”的思路，依托市委組織部“美醴新村”的建設，與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭，整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社；茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

20xx年我社通過使用項目資金，充分發(fā)揮了供銷合作社服務“三農(nóng)”得獨特優(yōu)勢和重要作用，有效的促進全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設，獲得了群眾的高度肯定，擁有較高的社會滿意度。

（一）主要問題：

（1）預算績效觀念不深入。我社在日常財務工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況，造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱，單位績效目標編制仍有缺失，需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。

（2）預算績效規(guī)范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下，我社財務人員面對當前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，又缺乏專業(yè)性很強的技能儲備，只能是邊工作、邊學習、邊積累，短期內(nèi)部分工作只能停留在表面，難以做到程序規(guī)范、管理科學，難以滿足當前績效管理要求。

（3）機關(guān)運行經(jīng)費亟需增加。我社機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費存在人均公用經(jīng)費偏低，扶貧經(jīng)費、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費等擠占了公用經(jīng)費，使得全年公用經(jīng)費存在較大缺口的情況，加上綜合改革工作壓力較大，制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。

（二）改進措施：

（1）進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中，我社將更加突出資金使用績效，做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協(xié)調(diào)，按照績效評價原則，開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督，確保專項資金的使用符合績效管理要求。

（2）進一步嚴格財務管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩，嚴格遵守國家、省、市財務管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范，確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循，從制度上管理好用好每筆資金，力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進作用。

（3）進一步加強財務素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓。我社希望邀請市財政局相關(guān)科室，針對預算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī)，對全市供銷社系統(tǒng)財務人員開展培訓，學習預算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求，讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。

無。

事前績效評估工作方案篇十二

瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作，依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)違法違規(guī)行為，指導有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

（二）部門組織機構(gòu)及人員情況

1、機構(gòu)情況：瀏陽市自然資源局由1個行政單位（轄15個內(nèi)設處室）及48個下屬機構(gòu)組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局，其內(nèi)設處室有15個，分別是：辦公室（信訪科）、財務科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科（行政審批服務科）、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測科、自然資源權(quán)益科（征地拆遷管理科）、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科（國土空間規(guī)劃管理中心）、建設工程規(guī)范管理科（市政工程規(guī)劃管理科）、自然資源督察科；48個下屬機構(gòu)，分別是：瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）分局、瀏陽市不動產(chǎn)交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務中心、瀏陽市礦產(chǎn)品開發(fā)中心、瀏陽市資產(chǎn)征稽所、瀏陽市征地拆遷事務所、瀏陽市不動產(chǎn)登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽市地質(zhì)災害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司、32個自然資源所。

2、人員情況：除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司實行獨立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

（三）年度重點工作計劃

一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，建立健全國土空間規(guī)劃體系；初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設，全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制，形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度；牢固樹立“規(guī)劃是法”理念，加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設，加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。

二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展，不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線，壓實耕地目標管理、屬地管理責任，在全市推廣實施全域土地綜合整治，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護；繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，全面落實“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，積極推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動，嚴防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線，全面完成礦山整治整頓，優(yōu)化礦山布局，推進綠色礦山建設，開展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理，打造自然資源生命共同體。

三是以服務優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設，建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享，打通服務群眾“最后一公里”；扎實推進農(nóng)村集體建設用地“房地一體”確權(quán)登記，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元，其中基本支出7174.89萬元，項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出，工資福利支出6791.23萬元，商品和服務支出17957.4萬元，對個人和家庭的補助2798.3萬元，資本性支出29787.38萬元。

（一）基本支出

1．本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元，其中人員經(jīng)費6877.58萬元，日常公用經(jīng)費297.31萬元，都是由一般公共預算財政撥款。

2．本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元，包括公務用車運行維護費21.36萬元，無公務用車購置費，公務接待費4.47萬元，因公出國（境）費用支出為0元。

（二）項目支出

20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元，政府性基金預算財政撥款29772.63萬元，非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關(guān)專項資金管理辦法，資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。

由單位主管科室或成立組織機構(gòu)負責項目實施，對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題，負責制定相應的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會，向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系。對?？钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。

本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進行，由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理，財務科負責賬務核算，按上級要求對資產(chǎn)組織清查。

20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬元，其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬元，通用設備1497.03萬元，專用設備22.53萬元，家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。

20xx年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門的大力支持下，自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚，農(nóng)村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介，執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯，被評為國務院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講，一年來我們主要取得了以下工作成效：

（一）項目用地保障堅實有力。堅持土地要素跟著項目走，不斷充實指標要素，爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務，爭取追加城鄉(xiāng)建設用地指標。推行“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策，保障園區(qū)用地需求，切實為企業(yè)減負。

（二）國土空間規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作，實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點，張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控，出臺《瀏陽市城市建設品質(zhì)管控導則（試行）》，制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批，深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革，落實“三集”審批，推行并聯(lián)審批，建立審批服務“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。

（三）自然資源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求，探索建立“月調(diào)度、季講評、年評價”違法用地整治機制，逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。

（四）耕地保護力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。

（五）礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設，在全省率先完成綠色礦山建設年度任務。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動，實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

（六）確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記，全面完成上級考核任務。同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費，所有不動產(chǎn)登記業(yè)務辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。

就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言，具體分析如下：

（一）20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元，其中財政資金57284.3108萬元?；局С?174.8919萬元，使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。

（二）20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元，其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務管理制度，明確了相關(guān)資金管理辦法，嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中，對?？钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管?，F(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析：

（一）項目概況及項目資金使用、績效情況

1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出

該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元，包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農(nóng)田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元，該項目資金的取得的績效成果主要在于：

一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程，同時建立聯(lián)合懲戒機制，推行有效舉報有獎，加大案件移送查處力度，不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力，使我市違法用地總數(shù)大額減少，衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。

二是嚴守了耕地保護紅線，推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改，并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查，強化耕地后期管護，推動耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。

三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局，開展自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治，積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動，全面完成全年綠色礦山建設任務，使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范，實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出

20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金，未在年初部門預算中安排，為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金，總計下達390萬元，總共已支付173.64萬元，該項目基本性質(zhì)為民生工程，立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理，及時消除了地質(zhì)災害隱患威脅，保護人員109人，保護財產(chǎn)約1200萬元以上。

3、與不動產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費用的開支及不動產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元，包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元，服務于常規(guī)的不動產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元，為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設，同步上線不動產(chǎn)預審、電子證照、在線繳費，提供了有力的資金保障，實現(xiàn)了所有不動產(chǎn)登記業(yè)務辦結(jié)時限壓縮至3個工作日，特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內(nèi)辦結(jié)。

此外，在20xx年預算年度期間，我單位新承擔并啟動了全市農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點工作，該項工作旨在通過全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況，對全市農(nóng)村宅基地和集體建設用地開展房地一體權(quán)籍調(diào)查，建設權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成符合不動產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項目完成后，將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實，建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產(chǎn)登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。

根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》（〔20xx〕2號），該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施，包干經(jīng)費7800萬元，將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項工作獲得全省排名第六的好成績，為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國務院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。

4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出

該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算，由財政統(tǒng)一安排政府性基金預算3億元用于此項工作，20xx年實際支出29772.63萬元，為保障國有用地需求，及時出讓供應土地提供了有力的支撐。

（二）項目綜合評價情況及評價結(jié)論

20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進行綜合評價，我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好，但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預算中安排的15個項目進行了自評，自評結(jié)果詳見附件4。

（三）績效評價結(jié)果應用建議

一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度，強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用，項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù)，并在修訂完善資金管理辦法等制度時，加以吸收利用。

二是我們將堅持問題導向，堅持節(jié)約原則，進一步加強制度建設，完善工作運行機制，進一步加強專項經(jīng)費資金管理，保障資金支出合理合規(guī)。

三是我單位將按照財政局要求，對自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公開。

（四）主要經(jīng)驗及做法

對項目過程的管理，我們的做法是：全程由預算和績效目標管理為導向把控，合理鋪排項目，把控項目進度，嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)，以保證財政資金的高效使用。

對項目資金的管理，我們的做法是：一是制定項目資金管理辦法，嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)實際工作量進行費用結(jié)算，保證財政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節(jié)約財政資金使用。

1、部門總體預算管理及執(zhí)行方面

一是部門總體預算與決算數(shù)差異較大，主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。

二是雖然預算總的執(zhí)行率超過100%，但是因工作進度，部分預算指標未全額支付，部分項目未在年度內(nèi)完成，項目資金有結(jié)余。

三是部分項目是上級交辦的應急項目，或者由省級、長沙市級臨時新增項目，不能及時納入年度預算計劃，比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等，導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預算數(shù)等問題。

2、對績效評價工作的了解及重視方面

一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入，單位領(lǐng)導也越來越重視，但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財務管理人員和部分業(yè)務科室，且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。

二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面，對項目績效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面，績效評價的意識還有待加強。

1、在預算編制方面，嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題，我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進來。

3、增強領(lǐng)導干部的績效管理意識和專業(yè)水平，提高對預算績效目標管理的認識，充分理解財政績效評價指標體系，注重績效目標、評價指標的關(guān)聯(lián)性，依據(jù)部門職責和年度工作重點，更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。

1、在項目組織管理方面。

一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項目采購工作。

二是加強項目進度管理，項目立項后積極組織采購工作，盡早啟動項目，簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導，確保項目成果及時提交。

三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改，并總結(jié)經(jīng)驗，避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。

2、在資金管理及績效管理方面。

一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務管理制度》，結(jié)合工作實際，對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。

二是在預算編制方面，單位做到了較好的控制，預算金額基本符合當年資金需求。

績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案，自評得分98分，考評結(jié)果為優(yōu)秀。

事前績效評估工作方案篇十三

1.本級預算安排銜接資金情況。

20xx年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元，與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。

20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減，穩(wěn)中有升。（自評得分5分）。

2.資金匹配項目進度。

資金安排情況：20xx年，全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議研究并經(jīng)公告，安排下達項目9個，其中產(chǎn)業(yè)項目4個，基礎(chǔ)設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個。

項目實施情況：共批復實施項目9個。截止目前，完工項目9個。按照要求，在銜接資金下達到區(qū)后，30天內(nèi)全部下達到具體項目，做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。（自評得分5分）。

3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。

制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號）、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]1號）、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]4號）、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》（田農(nóng)工組字[20xx]3號），嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定，合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）。

4.項目庫建設管理情況。

嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序，于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個，資金規(guī)模3075.06萬元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元，基礎(chǔ)設施建設項目6個970.91萬元，教育項目1個12萬元，其他項目2個16.45萬元。

20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，入庫項目15個，資金規(guī)模2421.94元，其中產(chǎn)業(yè)項目9個，資金規(guī)模1334.94萬元，產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%，基礎(chǔ)設施建設項目5個，資金規(guī)模1074萬元，教育項目1個，資金規(guī)模12萬元.（自評得分5分）。

5.項目績效管理情況。

田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設內(nèi)容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查，日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調(diào)度，保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實，將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬，納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理，實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）。

6.信息公開和公告公示制度落實情況。

年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示，銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組批準后，在網(wǎng)站予以公告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告，做到了項目在陽光下管理，資金在陽光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）。

7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理，我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號），健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知，開展了財政銜接資金和項目的專項檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進度，所有問題已整改到位，確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度，而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行，對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。（自評得分5分）。

8.預算執(zhí)行率。

20xx-2020年，田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。

20xx年，全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）。

9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。

20xx年，全區(qū)中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目（科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目），市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。

20xx年，全區(qū)安排下達項目9個，資金總規(guī)模2581.56萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目4個，資金規(guī)模1682.2萬元，產(chǎn)業(yè)占比65.2%，基礎(chǔ)設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個（自評得分12分）。

10.有序推進項目實施等工作情況。

為有序推進項目實施，切實發(fā)揮銜接資金效益，我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面，逐項建立任務、責任、進度清單，嚴抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導，對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時制定行動方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）。

11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。

充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用，建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制，不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求，制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見，在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級文件對相應政策進行優(yōu)化調(diào)整，保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）。

12.分任務資金使用效益。

20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務。

20xx年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工，達到績效目標申報的任務量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用，采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設施建設項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務均衡發(fā)展；教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進就業(yè)，實現(xiàn)了預期目標。（自評得分20分）。

13.統(tǒng)籌整合工作成效。

20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。（自評得分15分）。

14.創(chuàng)新機制。

一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋，自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警，上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制，民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息，在地毯式摸排的基礎(chǔ)上，采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實，確保防返貧監(jiān)測排查不留死角，切實鞏固提升脫貧成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理，設置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人，構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制，推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。

三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度，調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶，通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持，實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口，及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施，做到應保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）。

15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預算。

20xx年，全區(qū)無進行資金預算調(diào)減情況。（自評得分-0分）。

16.數(shù)據(jù)作假。

田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中，提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）。

17.違規(guī)違紀。

田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題）。無中央及省領(lǐng)導同志做出過批示的，經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。

事前績效評估工作方案篇十四

按照《南江縣財政局關(guān)于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日，共支出專項資金1388.38萬元。

（一）專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況

為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管，我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》，對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，在項目建設實施中，對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理，對資金使用績效進行重點關(guān)注。強化項目庫管理，適時完善項目資料，不斷提高項目成熟度，確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管，對項目進展實行季調(diào)度，督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能，有效保證工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃，適時組織開展績效評估，會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查，督導項目實施單位進行問題整改，保證項目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運行，確保項目質(zhì)量和資金安全。

（二）項目儲備庫建立和管理情況

建立了項目儲備庫，對項目儲備庫實施動態(tài)管理，圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會，研究儲備項目，積極申報入庫，實時更新儲備庫項目。

（三）專項資金分配管理情況

省、市下達資金計劃后，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求，依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內(nèi)容、資金概算和進展情況，結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排，以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點，會商提出資金分配初步方案，按照“三重一大”制度，報縣委、縣政府審批后，下達到相關(guān)項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī)；專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則，無“庫外安排項目”；中省專項資金在下達兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，縣財政局及時對結(jié)余資金予以收回，重新安排用于環(huán)保類項目。

（四）專項資金項目監(jiān)管情況

我縣成立了專班，對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項目進度，并收集相關(guān)項目資料，每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次，檢查項目實施過程中存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內(nèi)容實施項目，督促完工項目及時進行驗收，對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。

（一）資金使用情況

1．資金使用及財務收支核算情況

本次績效自評工作共涉及項目11個，下達中省專項資金3295.6萬元，截至績效自評日，共支出中省專項資金1388.38萬元，支付率42.13%。

中省專項資金在支付時需提供完整的資料，主要包括：資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購（含采購過程資料）資料；由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料；中省專項資金嚴格按預算范圍使用；未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。

個別項目因縣級財政財力緊張資金調(diào)度困難，資金支付率較低。

2．地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，根據(jù)項目實施方案，20xx年下達中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元，需地方投入23510.25萬元，截止績效自評日，縣財政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元，配套“廁污共治”示范村資金1024萬元，整合交通、糧食等部門資金1500萬元，專項用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項目，后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。

（二）項目管理情況

1．項目立項、可研報告（實施方案）的編制及審批情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風險管控項目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項目可研或?qū)嵤┓桨?，取得立項批復?/p>

部分資金用于設備購置及服務，經(jīng)縣委、縣政府審議通過，無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。

2．項目政府采購及招投標制度落實情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關(guān)規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標，在招標過程中，不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題，合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。

3．項目組織管理情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度，并在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)項目管理制度。

一是組建專門機構(gòu)全面負責項目實施的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，二是落實主體責任，明確責任單位，將項目建設質(zhì)量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時，將工作納入年度目標，逗硬督查考核，保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度，嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規(guī)定。

4．項目實施過程中監(jiān)理情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個，20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質(zhì)的'監(jiān)理單位，代行項目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責，監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目，無需監(jiān)理。

5．項目運維管護情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度，污水收集管網(wǎng)交由相應污水處理廠負責運維管護，垃圾收集、轉(zhuǎn)運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護，已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用，購買的垃圾轉(zhuǎn)運車、壓縮箱等正常使用，建成的污水處理設施運行正常，同時縣財政安排了專門的經(jīng)費，給予配套資金保障。

6．環(huán)境效益情況

績效自評項目11個，發(fā)現(xiàn)問題項目0個。

一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況，項目實施后，有效解決了巴河流域水污染問題，每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標，減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網(wǎng)，能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內(nèi)；在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志，能加強和提高公眾的環(huán)保意識。

二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況，大氣污染防治項目的實施，確保揮發(fā)性有機物達標排放，減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量，從而降低大氣污染，特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。

三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施，將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護，從而很好地保護生物多樣性，維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

一是進一步建立健全制度，把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結(jié)合，實現(xiàn)項目監(jiān)管提質(zhì)增效。

二是進一步加強組織領(lǐng)導，組建專門的項目實施班子，組織培訓一批專業(yè)的管理人才，確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質(zhì)高效。

三是進一步加快實施進度，有目的、有計劃推動項目快速實施，確保項目早日投產(chǎn)、投運，盡快發(fā)揮效益。

事前績效評估工作方案篇十五

1、項目背景。

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查?！度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定，每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展，我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu)，以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時，農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此，國務院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕59號），決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求，積極開展了各項工作。

2、主要內(nèi)容及實施情況。

主要包括前準備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個階段。

前期準備：20xx年11月26日，中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組成立，根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案，共需要普查經(jīng)費247.12萬元，縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》，并組織普查培訓，建立污染源基本單位名錄庫。

全面普查：中方縣自20xx年4月~6月，開展現(xiàn)場清查工作，縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下，對4類源（除去普查階段新增移動源）近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作，最終確定了普查對象。

20xx年10月，正式進入入戶調(diào)查階段，對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進行入戶調(diào)查，組織填報普查表單，完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作，建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關(guān)資料以及補充相應佐證材料。

總結(jié)發(fā)布：20xx年9月-10月，編寫工作總結(jié)報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收，20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。

3、資金投入和使用情況。

根據(jù)項目實際情況，本項目資金為490000.00元，本司按照有關(guān)要求，開展了各項工作，投入了相應的資金，并完成了工作。

（二）項目績效目標。

1、總體目標。

通過本項目的實施，完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作，為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。

2、階段性目標。

（1）項目清查階段。

根據(jù)國家有關(guān)要求，組織人員完成中方縣工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施等污染源的清查工作，并提交有關(guān)工作成果。

（2）項目入戶調(diào)查階段。

根據(jù)前期清查成果，開展污染源入戶調(diào)查工作，填寫有關(guān)表格，提交調(diào)查成果，并進行系統(tǒng)上傳工作。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

1、績效評價目的。

通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度，而且通過以項目為對象的績效評價，達到對項目實施單位績效評價，以促進相關(guān)單位管理好項目，提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議，進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益，為下一步預算資金安排提供重要參考。

2、績效評價對象和范圍。

績效評價對象：中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項目資金?？冃гu價范圍：范圍包括工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的.設施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、

評價標準。

1、績效評價原則。

績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則：

（1）科學規(guī)范原則：績效評價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結(jié)合，全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。

（2）公開公正原則：績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作，出具評價報告，隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質(zhì)量的驗收。

（3）分級分類原則：績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目，委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。

（4）績效相關(guān)原則：績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。

2、績效評價評價指標體系。

本次績效評價的評分標準以計劃標準為主，同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。

3、績效評價評價方法。

本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法，具體運用情況如下：

因素分析法：主要應用于指標設計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手，在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預算和資金使用、管理機制等因素，設計相關(guān)指標，以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產(chǎn)出效果。

比較法：主要應用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較，分析項目實際實施情況。

此外，對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析，力求客觀、科學地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應關(guān)系。

4、績效評價標準。

為客觀公正反映項目資金使用績效，評價小組擬采用如下評價標準：

（2）行業(yè)標準：參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；

（3）歷史標準：參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

（二）績效評價工作過程。

根據(jù)項目實施進度安排，我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集，具體實施過程如下：

1、績效評價工作方案制定。

（1）資料收集階段。

根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案，制定資料清單，搜集的資料主要有：項目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預算單位項目負責人進行溝通，交接項目資料，進一步了解項目詳細情況。

（2）方案撰寫階段。

將前期搜集的材料進行分類、分析，了解項目實施的背景、目的及工作開展情況，根據(jù)有關(guān)要求梳理設計項目績效指標、調(diào)查問卷、訪談方案等，整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復核責任人逐級對其內(nèi)容的科學性、合理性、與項目實際情況的關(guān)聯(lián)性等進行復查審核，根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充，財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。

（3）方案修改定稿階段。

將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進行確認，由其對方案內(nèi)容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見，修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業(yè)務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實，評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化，調(diào)整了問卷內(nèi)容等，形成評審修改稿并交由預算單位進行確認，確認無誤后形成方案定稿。

2.數(shù)據(jù)采集方法及過程。

（1）數(shù)據(jù)采集法。

本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括：相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。

（2）數(shù)據(jù)采集過程。

我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價，并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等，并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。

綜合評價情況及評價結(jié)論見有關(guān)表格。

（一）項目決策情況。

見項目支出績效評價共性指標表。

（二）項目過程情況。

見項目支出績效評價共性指標表。

（三）項目產(chǎn)出情況。

見項目支出績效評價共性指標表。

（四）項目效益情況。

見項目支出績效評價共性指標表。

（一）主要經(jīng)驗及做法。

1、模塊化開展工作，提高效率。

為有效降低風險，提高效率，本項目采用模塊化工作模式，

引入模塊作業(yè)，使得人員集中在現(xiàn)場工作，成功降低現(xiàn)場風險，

提高工作效率。

2、質(zhì)量控制有效，工作質(zhì)量完成度較好。

成立質(zhì)量控制工作小組，專門負責該項目的質(zhì)量工作，主要分為三級審核，其中最后審核為公司高級工程師（總工程師），確保了項目質(zhì)量。

（二）存在的問題及原因分析。

1、項目前期準備不足，導致項目開展不順。

由于該項目實施前，全國污染源第一次普查工作已開展10年，因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距，無太多有價值的經(jīng)驗可參考，因此前期工作準備不足，對項目的正常推進造成了一定影響。

2、國家政策變動較快，未及時跟進。

全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作，由國務院污染源普查領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排，在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快，工作小組未及時學習和跟進，導致工作成果進行了多次調(diào)整和修改。

（一）細化前期準備，保障有序開展。

應嚴格把關(guān)前期準備工作，明確項目實施的前提條件，包括項目前期清查、入戶調(diào)查等，保障準備工作的周密性，合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素，制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制，在計劃確定后應嚴格執(zhí)行與監(jiān)督，強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況，即刻采取應急手段，在不偏離原計劃的情況下，繼續(xù)推進項目實施，以保障財政資金使用效益和項目績效。

（二）及時研究并對國家有關(guān)政策進行更進。

事前績效評估工作方案篇十六

為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責任意識，切實提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：

（一）財政專項銜接資金下達預算及項目情況。

20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預撥資金53.15萬元。

根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設需求，決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設施道路建設項目。

（二）財政專項銜接資金項目績效目標設定情況。

根據(jù)項目參考指標，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標，研究討論完成自評調(diào)研工作。

（一）資金投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。

3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作；項目建設均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

（二）績效項目完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

（1）村集體經(jīng)濟項目：按?？?1萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設施建設、康養(yǎng)升級改造等；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。

（2）村集體產(chǎn)業(yè)項目：按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設施配套設施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收，合格率為100%。

（4）番加村委會基礎(chǔ)設施建設項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收，合格率為100%。

（5）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目：按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

（6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

2.效益指標完成情況分析。

（1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

（2）基礎(chǔ)設施建設項目：建設過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。

（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設施配套設施項目：建設過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

（4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：發(fā)放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。

（5）危房改造項目：發(fā)放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。

3.滿意度指標完成情況分析。

（1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

（2）基礎(chǔ)設施建設項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設施配套設施項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

（4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

（5）危房改造項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。

自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見。

事前績效評估工作方案篇十七

根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神，結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際，對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾，為進一步管理好和使用好扶貧資金，充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金，主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題，對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié)，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金，使其發(fā)揮最大效益，真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上，使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路，共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理，切實明確財政扶貧專項資金的重要作用，確保?？顚Ｓ?，把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上，力求發(fā)揮最大效益。

針對這項工作，我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導為組長，紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組，對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。

各級財政扶貧資金，是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展，增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖，項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上，都相應地建立了廉政制度，自覺接受部門和社會的監(jiān)督，強化扶貧工作人員的服務意識，不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平，把好事辦好，讓群眾滿意，讓上級放心。

事前績效評估工作方案篇十八

施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目，農(nóng)村公路網(wǎng)建設項目，保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達建設計劃，經(jīng)施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準設計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現(xiàn)場核查。

1.項目資金情況。

（1）項目資金到位情況。

項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元）。

（2）項目資金執(zhí)行情況。

項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

（3）項目資金管理情況。

嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數(shù)量，完備計量簽批手續(xù)，加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，支付實行月進度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。

2.項目績效指標完成情況。

（1）產(chǎn)出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設，至20xx年4月完工?；径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。

（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展，帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。群眾出行方便，生活水平提升。

（3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

績效目標已完成。

如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分，自評等級為良。

績效評價結(jié)果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結(jié)果得到合理應用，應將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設資金分配的重要依據(jù)。

一是績效指標、指標性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。

沒有其他需要說明的情況。

事前績效評估工作方案篇十九

為進一步規(guī)范和加強專項資金管理，提高財政資金使用績效，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號）和湖南省財政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》（湘財績[xxxx]3號）有關(guān)要求，我廳成立績效評價工作組，于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價，根據(jù)評價結(jié)果，形成本評價報告。

為保障交通運輸安全，提高水運與普通公路服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、加強水運戰(zhàn)略資源的保護與普通公路安全運輸?shù)墓芾?，努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運與公路運輸體系，xxxx年省財政廳批復普通公路及水路管理專項資金預算共計9,910.44萬元，其中：水路管理專項7,745.44萬元，普通公路管理專項2,165.00萬元。

1、《航道維護項目專項資金管理辦法》。

2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。

3、《湖南省公路建設項目工程決算編制方法》。

4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》。

5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》。

6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務管理辦法》。

7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預算的批復》。

8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》。

9、《湖南省益陽航道管理局財務報賬制度及報賬流程》。

10、《益陽航道管理局設備管理制度》。

根據(jù)湘財績〔xxxx〕3號文件要求，我廳績效評價小組制訂了自評方案，完善了評價指標體系，從4月至6月對普通公路及水路管理專項認真開展了績效自評工作。

一是布置市州、縣市區(qū)及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來，各單位按要求認真開展了自評并及時報送了自評材料。

二是開展現(xiàn)場評價，我廳于5月5日至6月10日，組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位，抽取項目28個，抽查金額4,316.57萬元，分別占預算內(nèi)專項項目總個數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

（一）資金使用情況。

xxxx年湖南省交通運輸廳批復普通公路及水路管理專項資金預算4,316.57萬元，實際支出資金3,824.41萬元，結(jié)余492.16萬元，資金結(jié)余率為11.40%。

上述部分資金結(jié)余原因主要為：

（1）網(wǎng)絡信息專項經(jīng)費，因合同更改，結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付；

（4）出國費結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費”節(jié)約；

（6）普通公路管理專項結(jié)余71.46萬元系實際支出后正常結(jié)余。

（二）項目實施情況。

各項目實施單位根據(jù)批復預算，按部門職責分工明確，大部分專項制定了相應資金管理辦法和實施方案，并嚴格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施；完善各項內(nèi)部控制與考核制度，對專項資金管理從預算審核、支出審批到實施結(jié)果等都作出了詳細規(guī)定。項目實施具體情況如下：

1、湖南省水運管理局。

湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規(guī)定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度，較好的保障了專項資金使用的科學性、合理性、安全性、有效性。

xxxx年，專項分別由相關(guān)單位和業(yè)務處室組織實施，實施及管理具體情況如下:。

（1）職工教育培訓執(zhí)法經(jīng)費：由科教處具體負責該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應用培訓、海事調(diào)查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類業(yè)務培訓15個。

（2）網(wǎng)絡信息專項經(jīng)費：由水上監(jiān)控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實施?？痛曨l按合同完成了支付。

（3）財務審計征收工作經(jīng)費：由財務處具體負責該項目的組織實施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復收費問題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會計業(yè)務培訓、政策文件學習探討、征收調(diào)研工作會議、財務年終總結(jié)工作會議等。

（4）質(zhì)量檢測經(jīng)費：由基建處具體負責該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構(gòu)件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進行了檢測，檢測結(jié)果良好。

（5）水上交通管理條例修訂經(jīng)費：由法規(guī)處具體負責該項目的組織實施，主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

（6）湖南水運年度經(jīng)費：由辦公室具體負責該項目的組織實施，主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。

（7）出國費：xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次，其中5人參加省交通運輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓項目，1人參加交通運輸部赴德國“內(nèi)河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓團組。

（8）被服購置費：主要由后勤中心負責，對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。

（9）公務船、救助打撈工作經(jīng)費：主要用于全省水上應急搜救指揮及省領(lǐng)導考察調(diào)研、獎勵參加搜救的海事機構(gòu)和社會力量、公務船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務，并打撈施救其它社會船舶共4起。

（10）水路運輸管理專項：由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監(jiān)管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。

（11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負責。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預算限額額標準》的通知（湘財資〔xxxx〕9號）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預算，新增臺式電腦、筆記本等共75臺（套）。

（12）船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費：主要由船員處具體負責，對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級，完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

（13）軍代處工作經(jīng)費：主要由運輸處負責，用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

（14）血防費：主要由工會具體負責。

（15）水路安全工作經(jīng)費：主要由安全處負責。開展安全文化“五進”活動、進行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學校。

（16）搜救演習：具體由安全處負責，于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦，省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目，全省14個市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。

2、湖南省益陽航道管理局。

xxxx年，湖南省益陽航道管理局按會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財務管理辦法》、《內(nèi)部會計控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財務內(nèi)部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度，對項目資金的管理從項目預算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

xxxx年專項實施及管理具體情況如下:。

（1）航道維護專項經(jīng)費：完成了航道養(yǎng)護任務，航道維護水深年保證率達95%，航標維護正常率達99%，實現(xiàn)了航道維護管理總體目標，確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通，各項管理評價指標均達到標準要求，并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。

（2）被裝購置費：由局辦公室負責采購，對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。

（3）站房維修費：由局辦公室、局養(yǎng)護工資科負責組織實施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進行規(guī)范統(tǒng)一。

（4）新增資產(chǎn)購置費：由局辦公室負責采購一批辦公設備，實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

（5）基層航道管理處業(yè)務工作經(jīng)費：由局航道科、局紀委、財務科負責監(jiān)管，保證基層航道管理處工作正常進行，不擠占航道維護經(jīng)費。

3、湖南省公路管理局。

xxxx年，湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:。

（1）國省干線公路養(yǎng)護管理專項：對戰(zhàn)備倉庫器材進行管理，舉辦公路養(yǎng)護技術(shù)比武，進行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng)，撥付除冰車油耗費等。

（2）國省干線公路工程檢測經(jīng)費：落實省廳關(guān)于干線公路建設項目對進度、質(zhì)量嚴格考核的要求，三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個，里程407.72km；xxxx年干線公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個，里程426.79km；xxxx年干線公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個，里程543.68km。

（3）公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費：將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進行清理，并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細，開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓工作。對橋梁養(yǎng)護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進行調(diào)查，按照規(guī)定設置了永久性觀測點便于后期繼續(xù)監(jiān)測，對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進行了現(xiàn)場檢測。

（4）國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費：進行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對危橋改造、安保工程進行抽查，行程35,300km；對全省國省干線公路日常養(yǎng)護小修保養(yǎng)工作進行了2次巡查，行程50,276km；對各市州迎國檢工作開展情況進行了現(xiàn)場督查。

（5）治超工作經(jīng)費：對全省普通公路車輛超限超載率進行調(diào)查，全省14個市州站點超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達的治超工作目標任務。

（6）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項：進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)推廣、養(yǎng)護檢測分析評估等。

（三）綜合評價結(jié)果。

根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》（湘財績〔xxxx〕3號）的精神，評價小組采取座談，檢查、核對相關(guān)資料，對專項實施單位報送的績效自評材料進行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從預算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進行了綜合評價，形成績效綜合評價結(jié)論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財政支出績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

（一）水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了標本兼治。

xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟損失21.3萬元，同比下降93.4%，創(chuàng)造了史載以來最好成績。

一是結(jié)合實際實行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責任體系，責任與監(jiān)管得到有效落實；開展了客渡船簽單發(fā)航、營運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無證運砂船等4個專項整治行動，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查，嚴厲查處違法違規(guī)行為；在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日，變費渡為義渡，將非運輸船舶清理出運輸市場，杜絕了農(nóng)用船非法載客；在部分地區(qū)，為人行渡口設置封閉式候船亭或自動售票機，為汽渡船加裝限制護欄，控制渡船載運量，確保渡運安全。二是推進安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系，以制度強化保障；完善危險貨物運輸監(jiān)管機制，嚴格安全資質(zhì)審批核查；建成省級安全應急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應急演練，在各市州開展綜合和專項演練，切實增強應急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造；在長沙、株洲、衡陽等地，穩(wěn)步推進渡運公交化試點；建立渡運安全預警機制，為全省渡運相關(guān)人員開通災害性天氣預警短信免費服務。我省結(jié)合實際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

（二）水運基礎(chǔ)設施供給能力不斷增強，船舶標準化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。

截止xxxx年底，全省共有1,000噸級以上航道878公里；吞吐能力200萬噸以上港口15個，靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個，最大靠泊能力5,000噸；岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸，長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。

建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務平臺，促進船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強了船舶制造企業(yè)市場競爭力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標準化改造，促進運力升級。推廣干線貨運船舶標準船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學品船和油船162艘、4.8萬總噸，全面實現(xiàn)了省內(nèi)危險化學品船、油船等專業(yè)運輸船舶的標準化。

（三）運輸保障能力大幅提升，水路運輸經(jīng)濟快速增長。

截止xxxx年底，全省船舶總運力462.4萬載重噸、內(nèi)河機動貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長86.7%和103.8%；最大內(nèi)河貨船6,000噸，最大集裝箱船350teu；水路運輸企業(yè)200家，其中省際運輸企業(yè)149家。

（四）水污染防治工作開展有序，綠色航道港口建設成效明顯。

xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作，長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對船舶垃圾、油污水進行專門回收。在東江湖，對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置，在全省率先實現(xiàn)客船污染物“零排放”；同時，積極推進船舶使用lng清潔動力試點，力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個綠色循環(huán)低碳試點港口，重點從綠色能源應用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設等七個方面，實現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

（五）推進了“智慧水運”建設，提高了水運監(jiān)管的信息化水平。

依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設，建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心，逐步實現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一，強化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監(jiān)控中心，816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點，實現(xiàn)重要渡口全覆蓋，將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控，并啟動了航道視頻監(jiān)控建設；建成ais省級數(shù)據(jù)中心、ais基站17座，完成ais系統(tǒng)的推廣；新建9個vhf基站和7個vhf通信控制中心，基本實現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二，建設數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究，完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設，初步實現(xiàn)航標遙控遙測。第三，實現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng)，并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。

（六）堅持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

一是“紅線”意識進一步強化。堅持把人民生命安全放在首位，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各級公路部門主要負責同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，通過開展綜合督查、專項督查等方式，進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，進一步落實企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護工程建設專項督查”等13項安全生產(chǎn)專項活動，做到安全監(jiān)管無縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建，深入基層一線加強安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。

（七）實施鐵腕治理，實現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標。

構(gòu)建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車，完善管理責任、考核調(diào)控“兩個體系”，落實嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”，嚴格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點路段、時段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個重點”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動，岳陽組建治超特別行動隊，收到非常好的治理效果。聘請第三方進行超限超載率調(diào)查，檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%，遠低于省政府確定的1%控制目標，長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現(xiàn)站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評價，楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

（八）依法治路能力全面提升，公路安全保障提質(zhì)增效。

強勢推進路域環(huán)境建設，深入開展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設點、堆物放料和橋隧安全保護區(qū)違法采挖等專項整治行動，全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個、拆除不符合規(guī)定設置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實“十公開”制度，執(zhí)法監(jiān)督檢查實現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。

全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓，安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護站工作職能，充實公路應急救援隊伍，公路應急保暢工作主動有效，實現(xiàn)了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

（一）項目管理方面。

經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過招標采購外，部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》（湘財[xxxx]18號）規(guī)定的政府采購程序進行采購。如：

1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項，xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復核及東門大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬元；岳陽市g(shù)107線新墻大橋、s308線湘水橋省級檢查，合同金額16萬元；長沙市s211線鎮(zhèn)頭大橋、s309線官渡大橋省級檢查，合同金額16萬元。三個自行采購服務合同總金額52萬元，項目建設內(nèi)容基本一致，提供服務單位均為長沙理工大學，服務時間連續(xù)，應按規(guī)定招投標合并采購。

2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡信息專項經(jīng)費：用友軟件采購，程序不完善。

（二）會計核算與監(jiān)督方面。

1、賬務處理不規(guī)范。

（1）湖南省公路管理局賬務部分：

治超工作經(jīng)費：（xxxx-08記字98號憑證）中列支數(shù)碼產(chǎn)品（投影儀、照相機、錄像機）等購置費84,180元，且直接計入費用支出，未計入固定資產(chǎn)。

國省干線公路工程檢測經(jīng)費：（xxxx-11記字38號）付宣傳畫冊制作費9,750元，計入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項支出-工程檢測費”科目，按規(guī)定應計入“事業(yè)支出-業(yè)務工作專項-安全經(jīng)費”科目。

農(nóng)村公路養(yǎng)護專項：（xxxx-12記字36號）農(nóng)村公路計劃信息管理系統(tǒng)15萬元，未計入無形資產(chǎn)。

（2）湖南省水運管理局賬務部分：

財務審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字197號）調(diào)整賬務：從項目支出-財務專項經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目支出-征收財務專項34,900元，未見調(diào)賬情況說明。

職工教育、執(zhí)法培訓經(jīng)費：（xxxx-12記字26號）調(diào)賬：從基本支出-商品和服務支出-培訓費轉(zhuǎn)入項目支出-職工教育、執(zhí)法培訓經(jīng)費49,600元，未見調(diào)賬情況說明。

（3）湖南省益陽航道管理局賬務部分：

財政撥款核算科目使用不規(guī)范，財政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入?？?戰(zhàn)枯保暢（應急搶通）300,000元；撥入?？?益蘆航道竣工維護費577,900元；撥入?？?文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

2、資金審批、實物簽收手續(xù)不完善。

（1）湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費：（xxxx-05記字80號）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

（2）湖南省水運管理局財務審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字209號）莫莎經(jīng)手報費用30,000元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽（驗）收單等。

（3）湖南省益陽航道管理局被裝購置費：附件清單未見簽收手續(xù)。

3、專項超預算支出。

湖南省益陽航道管理局站房維修費：列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預算支出（黃茅洲工作房建設增補項目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。

針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題，我廳已責令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問題：

1、對于項目采購管理不完善的問題，嚴格按照政府采購法執(zhí)行，不能進行項目拆分，政府采購目錄內(nèi)的要進行政府采購，確保項目實施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

2、對于科目使用不規(guī)范的問題，按照《會計法》及專項資金核算的要求，規(guī)范使用會計科目和各類賬務處理行為，如實、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務事項的真實情況。同時，要嚴格履行好財務工作的監(jiān)督職責，避免違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

3、對于資金審批、實物簽收手續(xù)不完善的問題，進一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度，讓資金和實物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)控得當。

4、對于專項超預算支出問題，根據(jù)預算管理辦法，合理編制預算需求，嚴格按預算要求執(zhí)行和使用，杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

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