無論是對工作成果的總結(jié),還是對調(diào)研結(jié)果的闡述,報告都是必不可少的形式之一。寫報告的過程可能需要一些時間和精力,但它將為我們提供一個機會來展示我們的研究和分析能力。范文可以激發(fā)我們的寫作靈感,提供思路和觀點的參考。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇一
1.強化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《2020年度法治政府建設(shè)工作實施方案》,將法治政府建設(shè)責(zé)任清單事項落實到人,局主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,把各項工作全面納入法治化軌道。2020年初,及時向市委、市府上報了《2020年度法治政府建設(shè)工作的報告》,并在市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。12月6日,xx市市場監(jiān)管工作會議召開,xx市市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、市場監(jiān)管局職工代表共220余人參加會議。會上,參會人員共同觀看了xx市市場監(jiān)管工作紀(jì)實專題片,局黨委書記、局長杜敏作了工作匯報,全面總結(jié)回顧了xx市場監(jiān)管三年工作,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)肯定評價。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
(一)強化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。
杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實踐力量。
(二)健全制度體系,深化法治交通。
一是實現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點放在增強領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,做到對機構(gòu)、人員和方案的全落實。
二是推進交通部門權(quán)力運行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進一步規(guī)范權(quán)力運行。
對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
四是持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項17項,做好已取消和下放行政權(quán)力事項的落實監(jiān)管。推進“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項依申請服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項要素梳理工作,進一步精簡材料,壓縮時限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
(三)全面依法行政,維護行業(yè)穩(wěn)定。
一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施交通運輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確實充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運輸執(zhí)法環(huán)境。
二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠程平臺監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”,強化客貨運、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽考核,對考核評級不合格的,堅決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
不斷強化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點,完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
(四)強化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進平臺。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺,打造交通運輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運駕駛員培訓(xùn)、機動車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強法制意識。
二是突出職能引領(lǐng),強化責(zé)任意識。堅持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、答題,進一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點,組織人員在貨運站場、客運站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動,發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動,充分展現(xiàn)交通運輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風(fēng)貌。
二、存在問題。
1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實效果有待加強。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強。
2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實現(xiàn)。我們將重點抓好以下工作:
一是不斷有效凈化道路運輸市場。嚴(yán)格落實工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護好道路運輸市場秩序。根據(jù)地域特點、重點節(jié)日,針對性的開展專項路面整治行動,保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!薄Ⅰ{培市場、非法營運車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率,時刻警醒違法運輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護合法經(jīng)營者的利益。
二是強化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺,深度報道交通運輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點,向社會宣傳交通運輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進一步調(diào)動群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運輸發(fā)展的真實心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
三是持續(xù)做好交通運輸執(zhí)法隊伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機制和提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為著力點,切實在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運輸執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
落實告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實基礎(chǔ)。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇三
2.持續(xù)深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則,通過提前介入、跟蹤服務(wù)、臺賬管理、限時銷號等方式,深化商事制度改革。大力推行企業(yè)“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業(yè)登記全程電子化等模式,市場準(zhǔn)入便利程度大幅提升。針對企業(yè)開辦和個體工商戶申請登記,我局明確要求,只要知道情況,必須及時對接,全程跟蹤服務(wù),建立辦理臺賬,明確責(zé)任人員,限時辦理完畢,按月通報進度、分季督查督導(dǎo)。一年來,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照7870份。獨到思維,成立民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室,建立小微企業(yè)名錄。全年新注冊個體工商戶3563戶,各類企業(yè)784戶,農(nóng)民專業(yè)合作社122戶。先后赴省、市工商局協(xié)調(diào)解決了“xx水城”“坤銀文化產(chǎn)業(yè)”“xx機場建設(shè)”等企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)問題,為推動項目落地促進xx經(jīng)濟發(fā)展助一臂之力。通過“工商進萬企,問計放管服”活動,走訪企業(yè)1500余戶次,為四川閬州水務(wù)有限公司、四川自耕農(nóng)科技有限公司等22家企業(yè)解決企業(yè)名稱涉及馳名商標(biāo)、因法定代表人死亡辦理繼承轉(zhuǎn)讓股權(quán)等30多個難題。充分體現(xiàn)助推器作用。
3.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護林”等方式,積極開展商標(biāo)注冊和品牌培育。年初,我局制定出品牌發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展對象,即“選苗”;一經(jīng)確定發(fā)展對象,及時對接企業(yè),實行雙向互動,即“定根”;在打造品牌的過程中,定期或不定期地對企業(yè)品牌創(chuàng)建進行指導(dǎo)和規(guī)范,即“澆灌”;針對市場上出現(xiàn)假冒和仿冒的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,即“護林”。先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)和打擊侵權(quán)等全方位立體式服務(wù),查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標(biāo)專用權(quán)案件8件。一年來,新注冊商標(biāo)496件、地理商標(biāo)1件。
4.優(yōu)化公共服務(wù)。一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”,全年全局各股、室、隊、會切實抓好各業(yè)務(wù)條線、各區(qū)域的普法工作,開展了新法宣講、舊法普及及行業(yè)規(guī)范等相關(guān)普法活動,舉辦集中培訓(xùn)63次,其中參會人次達百人以上的大型培訓(xùn)會議15次。二是充分利用“3·15”國際消費者權(quán)益保護日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點,重點宣傳食品安全、商事制度改革等法律法規(guī)和“放管服”相關(guān)政策,強化宣傳的時代性、針對性,營造生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費者依法維權(quán)的良好法治氛圍。
5.扎實抓好環(huán)境保護。一是認(rèn)真落實好“河長制”聯(lián)系單位責(zé)任,制定了大洄溪河污染治理整改方案。全年開展巡河10余次,督促指導(dǎo)水觀鎮(zhèn)清除河面水葫蘆2次,撿拾河中垃圾1次,清除河段雜草、荊棘1次。二是建立沿河散亂和排污企業(yè)檔案,定期不定期檢查,整治“散亂污”企業(yè)共計158家,規(guī)范集貿(mào)市場活禽宰殺點40余個。三是及時受理市民反映,對收集的情況逐一梳理和排查,做到件件有著落和回復(fù)。認(rèn)真核查上級轉(zhuǎn)辦的事項,力求快查快結(jié)。一年來,先后辦結(jié)中央環(huán)保督察后頭看配合辦1件,市環(huán)保委轉(zhuǎn)辦主辦件5件,協(xié)辦件4件,辦結(jié)率達100%。
6.切實做好消費維權(quán)。為傾力打造世界古城旅游目的地,及時暢通12315、12331、12365投訴舉報電話,積極開展古城錯時巡查、假日值班、網(wǎng)格化服務(wù)信息管理系統(tǒng)輿情管控,收到良好效果。全年共受理消費者投訴452件,成功處理消費投訴糾紛440件,辦結(jié)率百分之九十七,為消費者挽回經(jīng)濟損失52.8萬元。
7.開展合同精準(zhǔn)脫貧。隨著精準(zhǔn)扶貧過程中大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和大量農(nóng)副產(chǎn)品面臨市場的現(xiàn)狀,我局通過走訪農(nóng)戶和了解民意,從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兩委班子和大量農(nóng)戶疏于對《合同法》的了解。為此,我局大膽探索,先后在3個貧困村建立合同幫農(nóng)指導(dǎo)站3個,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與4500余農(nóng)戶簽訂訂單合同5000余份,涉及金額1.2億多元。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇四
一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市2020年7月1日至2020年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇五
(一)加大法治政府建設(shè)力度。根據(jù)《中共xx市委員會xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈2020年全市法治政府建設(shè)工作要點〉的通知》(欽法府發(fā)〔2020〕1號),確定了我局今年法治政府建設(shè)年度工作重點,為全年依法行政工作提供依據(jù)和保障,加強對重點工作的推進力度。
(二)按照中央、自治區(qū)和市委部署,穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。局黨組從政治和全局的高度,充分認(rèn)識深化黨和國家機構(gòu)改革的重要性緊迫性,切實增加“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,按照xx市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《開展黨政機構(gòu)改革調(diào)研的通知》的要求,結(jié)合中央對水利部門優(yōu)化職能的要求,認(rèn)真梳理本單位機構(gòu)設(shè)置實際情況,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,扎實做好機構(gòu)改革前的前期調(diào)研工作,按要求起草和上報機構(gòu)改革方案。嚴(yán)格按照市委組織部關(guān)于嚴(yán)明機構(gòu)改革期間有關(guān)干部人事紀(jì)律的要求。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)推進實施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度,加強水資源費征收工作,配合國稅部門做好水資源費費改稅調(diào)研工作,推進我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,堅持依法治水、管水和用水,強化生態(tài)環(huán)境保護。
(四)加強立法工作。根據(jù)xx市人民政府2020年立法工作計劃,做好《xx市青年水閘東西干渠保護管理條例》立法調(diào)查研究工作。2020年8月制定了調(diào)研方案,并按方案開展為期一個月的調(diào)研,按時報送調(diào)研報告和調(diào)研成果評審報告。
(五)加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,依法制定行政規(guī)范性文件。開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)清理,我局負(fù)責(zé)起草和實施的規(guī)范性文件中,沒有涉及產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)內(nèi)容。今年以來我局沒有制定新的規(guī)范性文件。
(六)按照市政府和水利廳的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合水利行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善水利重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。對涉及面廣、事關(guān)重大的決策事項,我局都嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)民主決策程序,以水利發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),并經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查、研究和分析;涉及相關(guān)部門的,邀請有關(guān)部門充分協(xié)商;涉及縣區(qū)的,事先征求意見;涉及人民群眾切身利益的,多方聽取群眾意見和建議。
(七)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保行政執(zhí)法合法適當(dāng)。在局網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息、權(quán)力清單、相關(guān)執(zhí)法文書等內(nèi)容,制定了重大執(zhí)法決定法制審核目錄,并公示。
(八)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法。認(rèn)真組織開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,認(rèn)真參加水利部開展的憲法網(wǎng)絡(luò)知識競賽。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度,切實落實行政執(zhí)法人員“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,做好“七五”普法中期考核工作,推動領(lǐng)導(dǎo)干部維護憲法和法律權(quán)威,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
(九)組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn),多次派執(zhí)法人員參加自治區(qū)和市里組織的培訓(xùn),開展全市水行政執(zhí)法案卷的自查自評工作,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法依據(jù)和流程,努力提升行政執(zhí)法素養(yǎng)和水平。把預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育納入干部教育培訓(xùn)計劃,加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。
(十)加強法治政府建設(shè)信息報送工作。加大法治政府建設(shè)的宣傳工作,強化輿論宣傳,形成良好的輿論氛圍。加強了法治政府建設(shè)信息報送工作,截至目前,我局今年共報送法治政府建設(shè)信息11條。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇六
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于2020年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在2020年清理的基礎(chǔ)上,對我局2020年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。2020年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇七
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《2020年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔2020〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱ㄟ^現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了2020年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇八
城區(qū)審計局為保障審計信息化的健康發(fā)展,嚴(yán)格落實《xx區(qū)審計局信息化工作保密管理制度》,明確審計政務(wù)信息的管理、制作與維護,確保審計信息系統(tǒng)更加安全、高效地服務(wù)于審計工作。
(一)加強信息管理。城區(qū)審計局制定了《xx區(qū)審計局政務(wù)信息公開管理規(guī)定》,成立局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任落實到各股室、審計中心,安排專人具體負(fù)責(zé)維護局門戶網(wǎng)站和政府信息公開統(tǒng)一平臺的信息發(fā)布與審核,主動接受社會監(jiān)督。
(二)規(guī)范公開程序,及時信息公開。城區(qū)審計局堅持把群眾最關(guān)心、最密切的民生事項作為政府信息公開重點,并進一步完善了政府信息公開的程序,制定了《信息公開保密審核表》,所有公開的信息由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽訂后,再由信息管理員在公開平臺發(fā)布。2020年城區(qū)審計局在政務(wù)信息公開等平臺主動公開各類信息總計45多條。2020年未出現(xiàn)政府信息泄密事件。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇九
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,我們及時調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)局2020年農(nóng)業(yè)普法依法治理工作總結(jié)》,對2020年農(nóng)業(yè)法治建設(shè)工作進行了全面安排部署,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé),強化了考核督辦,進一步夯實了工作責(zé)任。
(二)落實學(xué)法制度。堅持把增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理等各項農(nóng)業(yè)法治實踐的重要前提和基礎(chǔ),不斷健全和完善普法教育工作機制。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將《憲法》、《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;將黨紀(jì)、黨規(guī)納入機關(guān)支部主題黨日活動,讓領(lǐng)導(dǎo)干部時時、處處受教育;將《無紙化學(xué)法用法考試》納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考評;定期邀請法律專家到局機關(guān)進行授課。上半年,局黨組中心組先后學(xué)法5次,其中,邀請了市司法局宣傳科長胡剛同志和市紀(jì)委常委周志華同志分別就《新憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》進行了專題輔導(dǎo),黨員干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成為常態(tài)。二是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度。市執(zhí)法支隊每周抽出半天時間用于學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合案例、“以案說法”,定期組織學(xué)法體會交流,在學(xué)習(xí)形式上,采取“走出去、請進來”,“集中學(xué)與個人學(xué)”相結(jié)合的辦法,不斷加深執(zhí)法人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)和掌握。三是健全了學(xué)法考核制度。嚴(yán)格學(xué)法考勤制度,實行集中學(xué)習(xí)簽到考勤,定期督促局機關(guān)和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人利用無紙化學(xué)法用法平臺進行法規(guī)學(xué)習(xí),將平時考勤與年終無紙化學(xué)法用法考試作為年度法治績效考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù),不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治思維和法治水平。
(三)法律顧問制度全面落實。根據(jù)市委、市政府的要求,市政府部門法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。市農(nóng)業(yè)局聘請了湖北文赤壁律師事務(wù)所陳俊律師為局常年法律顧問,參與局重大決策、重大項目的法律論證、法律評估,參與處置重大突發(fā)事件,提供法律咨詢,接受委托,代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動及其它法律事務(wù),進一步提升行政決策水平,增強領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念,充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政建設(shè)法治政府中的作用。上半年,法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)十余次。
(四)實行農(nóng)業(yè)案件案審制度。嚴(yán)格遵守案件審理程序,市執(zhí)法支隊實施農(nóng)業(yè)行政處罰時,必須依法按程序報請市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)立案,處罰意見由局行政執(zhí)法案件審理委員會集體討論決定,確保了案件事實清楚、程序合法、證據(jù)充分、公開透明。上半年,市執(zhí)法支隊辦理的兩起(肥料、飼料)農(nóng)業(yè)行政處罰案件均通過行政執(zhí)法案件審理委員會討論通過。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十
2020年是全面決勝建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是市委全面依法治市委員會工作全面深化提升的重要一年,也是全面落實強首府戰(zhàn)略起步之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,南寧市生態(tài)環(huán)境局法治建設(shè)工作緊緊圍繞市委全面依法治市委員會2020年工作要點,結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護工作重點,全面推進法治建設(shè),依法行政,嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,有效持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,有力保障環(huán)境安全。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為法治政府建設(shè)提供保障。我局黨組認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),局法制部門牽頭統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)的工作機制。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“法治政府建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運轉(zhuǎn),切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓落實的工作局面。局班子會定期聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治建設(shè)工作總結(jié)由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。同時,我局安排落實專項經(jīng)費,納入財政預(yù)算,不斷加大法治政府建設(shè)工作的資金投入力度,確保法治政府建設(shè)工作有序推進開展。
(二)依法深入開展大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
1.強力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)推進大氣污染防治工作。一是強化城市揚塵綜合治理,推進《南寧市揚塵污染防治條例》立法,已通過市人大常委會第一次審議。二是完善秸稈禁燒工作機制,大力宣傳秸稈禁燒政策,累計出動5萬余人次、1.1萬余輛宣傳車,發(fā)放宣傳資料18萬余份,懸掛宣傳橫幅1.9萬余條,利用喇叭播放宣傳音頻1.5萬余次。強化秸稈禁燒區(qū)巡查執(zhí)法,累計出動巡查人員15萬余人,發(fā)現(xiàn)并處置火點6300余處,處罰金額13萬余元。召開秸稈禁燒工作現(xiàn)場推進會,目前,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))已基本完成秸稈禁燒智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。三是嚴(yán)管煙花爆竹禁燃限放,春節(jié)期間未發(fā)生污染天氣。四是加強工業(yè)污染源監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng),修訂《南寧市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,啟動10次污染天氣預(yù)警響應(yīng),對響應(yīng)落實情況開展檢查。五是強化科技支撐,繼續(xù)開展源解析和機動車尾氣走航監(jiān)測,助力精準(zhǔn)防控。
2.全面推進水環(huán)境綜合治理,確保百姓“水缸”安全。一是抓整治,開展流域環(huán)境問題精準(zhǔn)治理,對影響武鳴河叮當(dāng)斷面和郁江橫縣六景斷面沿岸污染源進行拉網(wǎng)式現(xiàn)場排查,開展專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)實施郁江(南寧段)流域水質(zhì)跟蹤研究,強化流域治理主體責(zé)任,將流域整治、水質(zhì)目標(biāo)落實分解至各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))。二是抓鞏固,組織開展集中式飲用水水源地116個環(huán)境問題整治“回頭看”,推進“千噸萬人”集中式飲用水水源地排查整治。三是抓建設(shè),緊扣污水收集和處理能力提升,全力推進新改擴建污水廠項目的建設(shè),及時推送每月兩次水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),積極推動黑臭水體治理。組織實施《南寧市水污染防治行動工作計劃》《南寧市水環(huán)境質(zhì)量管理提升工作任務(wù)分解表》《南寧市流域水環(huán)境治理“百日攻堅戰(zhàn)”行動方案》,開展“保好水、護飲水、治黑水”的水環(huán)境綜合治理工作,全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。黑臭水體整治工作成效顯著,建成區(qū)38個黑臭水體全部實現(xiàn)消除或基本消除。竹排江黑臭水體治理項目入選2020年生態(tài)環(huán)境部通報表揚的典型案例。
3.扎實推進凈土持久戰(zhàn),土壤環(huán)境總體安全。一是全面實施農(nóng)用地分類管理,加快推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,截至目前,推進了193萬畝農(nóng)用地安全利用和嚴(yán)格管控面積,推進完成率124%。二是全面推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,已完成第一階段總共163個地塊的基礎(chǔ)信息調(diào)查采集工作。三是嚴(yán)格管理建設(shè)用地土壤環(huán)境,組織對45個地塊開展土壤污染狀況調(diào)查,完善建設(shè)用地準(zhǔn)入機制。扎實推進土壤污染防治項目實施,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)累計排查涉鎘污染源重點區(qū)域663個,排查企業(yè)465家,2家企業(yè)列入整治清單,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全。
4.推進農(nóng)村治理攻堅,農(nóng)村環(huán)境進一步改善。加強農(nóng)村飲用水源保護,統(tǒng)籌資金在各縣區(qū)實施農(nóng)村生活污水整治項目建設(shè)。建立完善“五位一體”運維管理體系,強化農(nóng)村污水設(shè)施運維保障,完成縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制和農(nóng)村黑臭水體排查,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,防控農(nóng)村面源污染。充分做好2020年我市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的工作準(zhǔn)備,積極推進“綠盾”專項行動問題整改落實,同時,組織各相關(guān)縣區(qū)和自然保護區(qū)管理機構(gòu)開展自查排查。
5.全面強化環(huán)境噪聲管理,噪聲治理管控持續(xù)改善。聯(lián)合各城區(qū)、開發(fā)區(qū)政府和市直有關(guān)部門對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和社會生活等環(huán)境噪聲開展綜合治理,實現(xiàn)環(huán)境噪聲信訪投訴量持續(xù)下降和區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量改善;開展敏感時期建筑施工噪聲專項整治工作,安排人員進行24小時值班,加強中高考等重點時段噪聲保障。生態(tài)環(huán)境部門將群眾投訴較多的重點市政工程納入監(jiān)管平臺,主動上門與施工單位對接服務(wù),幫助解決施工噪音問題,及時做好群眾投訴答復(fù)和解釋工作。
6.著力推進固體廢物污染防治。一是加強指導(dǎo)相關(guān)單位做好疫情防控期間醫(yī)療廢物收集處置工作。在新冠肺炎疫情防控期間出現(xiàn)的醫(yī)療廢物全部做到應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處,協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常運行。二是組織開展全市工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境污染整治、危險廢物專項整治三年行動和醫(yī)療廢物處置專項整治行動專項行動。按照“一點一策”,推進重點難點固廢問題整改。三是助力我市垃圾分類工作,強力推進有害垃圾收運體系建設(shè)。指導(dǎo)各城區(qū)和開發(fā)區(qū)積極完善源頭有害垃圾收集裝備和建設(shè)區(qū)域臨時貯存點,目前所有城區(qū)、開發(fā)區(qū)有害垃圾貯存點已經(jīng)建設(shè)完成,共配置了19輛有害垃圾車輛,車輛核載總量12.28噸。四是強化涉重點重金屬項目監(jiān)管,做好重點重金屬污染物排放量管控。建立涉重點重金屬企業(yè)全口徑清單,推動重點重金屬污染物減排,目前重點重金屬排放量比2013年下降約26%,完成自治區(qū)重金屬十三五規(guī)劃提出的減排12%的目標(biāo)。
7.全力加強環(huán)境執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管得到有效保障。全市共組織開展重點企業(yè)土壤污染、黑臭水體治理等40余項環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作,全年共出動執(zhí)法人員15000多人次,檢查企業(yè)7000多家次,共受理環(huán)境信訪投訴案件27854件次。排查“散亂污”企業(yè),完成整治98家。依法查處環(huán)境違法案件250件,處罰金額958.0038萬元。重點環(huán)境風(fēng)險源管理目錄清單逐步完善,開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,做好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。
8.堅持不懈,落實疫情期間生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)工作。疫情防控期間,采用無人機巡查、在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、用能監(jiān)控等非現(xiàn)場檢查方式進行環(huán)境監(jiān)管,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是創(chuàng)新建立重點企業(yè)環(huán)保掛牌服務(wù)機制,首批已向廣西博世科環(huán)??萍脊煞萦邢薰镜?5家企業(yè)進行授牌、實行定點掛牌服務(wù)。二是實施“兩個清單”,實施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對納入清單的企業(yè)免于現(xiàn)場檢查;實施環(huán)評審批正面清單,對納入清單的企業(yè)強化項目環(huán)評審批服務(wù)。通過送政策送技術(shù)送服務(wù)入企業(yè)、引導(dǎo)第三方治理等方式,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決治污難題。三是主動聯(lián)合市衛(wèi)健委開展南寧市醫(yī)療機構(gòu)污水處理站專項監(jiān)督檢查工作,組成現(xiàn)場執(zhí)法檢查組,到醫(yī)療機構(gòu)開展專項執(zhí)法檢查,指導(dǎo)督促污水處理站管理人員做好污水消毒處理設(shè)施運行管理。四是指導(dǎo)服務(wù)自治區(qū)級后備定點收治醫(yī)院邕武醫(yī)院擴建項目建設(shè),僅用7天時間,全程指導(dǎo)幫扶邕武醫(yī)院完成原有污水站應(yīng)急處理項目和臨時負(fù)壓病房區(qū)污水處理項目的建設(shè)、調(diào)試工作,保障醫(yī)院順利投入使用。
(三)綜合執(zhí)法機構(gòu)改革落地運行。按照上級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)改革部署,有序整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法隊伍,組建生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍,并于2020年3月5日掛牌成立了南寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊,綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)籌全市執(zhí)法力量,發(fā)揮綜合執(zhí)法改革的執(zhí)法調(diào)度優(yōu)勢,統(tǒng)籌市縣執(zhí)法力量,組織開展統(tǒng)一執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法,生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作更加統(tǒng)一、效率更高、動力更強、覆蓋范圍更全面。
(四)配合做好開展地方性條例的立改評廢工作。起草《南寧市揚塵污染防治條例》并協(xié)同市司法局等部門多次修改完善工作,2020年6月已經(jīng)市人大一審。組織對《廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例(草案征求意見稿)》《南寧市橫縣茉莉花保護和發(fā)展條例(草案征求意見稿)》等40余件地方性法規(guī)提出環(huán)保部門職責(zé)方面的修改意見建議。組織對《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理辦法》進行立法后評估工作。鑒于《南寧市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》已于2019年施行,目前已完成《南寧市機動車排氣污染防治暫行規(guī)定》廢止辦理手續(xù)。
(五)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是堅持民主集中制,健全科學(xué)民主決策體制機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,強化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策能力,建立健全重大事項議事規(guī)則,對涉及人、財、物及“三重一大”事項一律堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是健全規(guī)章制度,為依法決策提供保障。我局制定了《南寧市生態(tài)環(huán)境局“三重一大”決策制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大法制審核制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大決策事項目錄》等多項規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)境行政決策程序,堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,為依法決策提供制度保障。三是落實法律顧問制度,為行政決策提供法律保障。我局繼續(xù)落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中,對行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動中積極聽取法律顧問意見。
(六)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是全面落實行政執(zhí)法三項制度。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。修訂新的《南寧市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《南寧市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法專用章使用和管理規(guī)定》。我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合,成立工作機構(gòu)對各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進行督促件檢查,通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強環(huán)境行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)禁未獲得行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動,嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)察辦法》進行環(huán)境執(zhí)法。三是開展行政執(zhí)法情況自查和行政執(zhí)法案卷評查。積極對本部門實施的行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進的對策和措施,有效推進嚴(yán)格依法全面履行職責(zé),有力促進依法行政工作水平提升。
(七)加大全民普法工作力度,夯實依法治市群眾基礎(chǔ)。我局以“全面普及,突出重點,廣泛宣傳,務(wù)求實效”為原則,深入開展全民普法工作。一是建平臺,創(chuàng)典型,不斷擴大環(huán)境保護普法輻射作用。通過微博、微信公眾號、散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語橫幅、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式向群眾推送環(huán)保法律知識,使廣大人民群眾尊法學(xué)法守法用法,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二是拓領(lǐng)域,強宣傳,確保普法宣傳落地落實。拓寬普法宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,把普法宣傳與“法律六進”工作有機結(jié)合,多層次推進普法工作。通過“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等,開展環(huán)境保護法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動,不斷營造法治宣氛圍。
(八)積極應(yīng)對行政復(fù)議答辯、行政訴訟工作。今年以來,組織做好5起行政復(fù)議案答辯工作、6起行政訴訟案出庭應(yīng)訴答辯工作。按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)法律顧問積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實做好行政應(yīng)訴的各項工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;依照規(guī)定組織局領(lǐng)導(dǎo)參與庭審活動。
回顧2020年以來的我局法治政府建設(shè)工作,在取得成績的同時,也存在一些問題和不足,特別是隨著機構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)境部門垂直管理改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革的基本完成,生態(tài)環(huán)境部門承接自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責(zé),監(jiān)管領(lǐng)域和執(zhí)法范圍不斷擴大和深入,執(zhí)法能力不足、執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù)及社會公眾的期待仍有一定差距。同時,生態(tài)環(huán)境普法力度還需加大,覆蓋面、影響力仍需要進一步提升,生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳需要進一步融合,宣傳形式還需要進一步創(chuàng)新,充分運用新媒體手段,豐富形式、拓寬渠道、講好生態(tài)環(huán)境法治故事。
2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。我局將繼續(xù)加強自身建設(shè),加強法治政府建設(shè),重點做好以下工作:
一是不斷提高政治站位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作和上級生態(tài)環(huán)境部門決策部署,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),依法全面履行生態(tài)環(huán)境職責(zé),聚焦環(huán)境質(zhì)量,打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持鐵腕治污,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項制度要求,提高行政執(zhí)法透明度。建立重大復(fù)雜案件的研討機制,對于重大復(fù)雜案件,邀請專家、學(xué)者和專業(yè)律師參與案件研討,保證處罰的合法性。
三是加強環(huán)境法治隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,在集中授課、講座培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,探索知識競賽、旁聽案件審理、鼓勵自學(xué)等多種形式,增強主動學(xué)法用法的意識。為進一步提高環(huán)境執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平,我局根據(jù)執(zhí)法人員日常環(huán)境執(zhí)法的特點及存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地自行命題,并堅持每年組織兩次本市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法考試,通過以考促學(xué)的方式來提高執(zhí)法隊伍的辦案質(zhì)量。
四是持續(xù)強化部門協(xié)作配合。進一步加強“兩法銜接”工作,積極配合檢察機關(guān)做好生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作;繼續(xù)加強與公安機關(guān)、檢察院、法院之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強信息共享,形成合力,共同打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,對于發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索,積極組織推動開展生態(tài)環(huán)境損害賠償實踐。
五是大力開展環(huán)境法治宣傳教育。根據(jù)國家、省、市普法工作要求,制定生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域第八個五年普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任,將生態(tài)環(huán)境法治宣傳與生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,以新頒布的法律法規(guī)為重點,同時兼顧業(yè)務(wù)工作和社會公眾需求開展宣傳。拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動,努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)環(huán)境保護隊伍素質(zhì)、企業(yè)守法意識和公眾參與意識。
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將我局xxxx年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)組織保障情況。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程,切實加強貫徹落實法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記、局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室(站、隊)負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室牽頭抓總,各科室(站、隊)抓細(xì)抓實具體工作,并選派了x名年輕干部專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作(非法學(xué)專業(yè)x人,其中x人法律職業(yè)資格證書a類)。
(二)主要負(fù)責(zé)人落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
1.有序推進綜合執(zhí)法改革。組織學(xué)習(xí)中央、省委、x市委關(guān)于機構(gòu)改革文件精神,引導(dǎo)全體干部職工深刻理解和準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、改革方向和改革任務(wù),嚴(yán)格落實中央關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署。xxxx年x月,根據(jù)《x市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,原x市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊與x市x生態(tài)環(huán)境局實行“局隊合一”,更名為x市x生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊。
2.監(jiān)管與服務(wù)并重。執(zhí)法工作重點突出,對各類惡意違法行為嚴(yán)格依法查處,筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障;對缺乏環(huán)保和法律法規(guī)知識的企業(yè),主動服務(wù)、靠前服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)和污染防治設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)依法嚴(yán)管和推動高質(zhì)量發(fā)展的“兩手抓”“兩手硬”。xxxx年,開展“雙隨機”抽查xxx家次、夜間及節(jié)假日檢查、專項檢查和信訪投訴辦理等其他執(zhí)法檢查xxxx余家次。對xx起環(huán)境違法行為進行了立案查處,下達處罰決定xx起,罰款xxx余萬元;未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)環(huán)境污染事故。
3.統(tǒng)籌抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進涉疫醫(yī)療機構(gòu)、集中隔離點,生活污水處理廠、飲用水源等重點區(qū)域檢查,嚴(yán)格落實好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé),筑牢疫情防控安全防線。組建環(huán)境監(jiān)測黨員突擊隊,對石河堰和團結(jié)堰飲用水源地源水開展了xx次生物毒性和總余氯監(jiān)測,對定點醫(yī)院開展了xx次總余氯監(jiān)測,對污水廠開展xx次總余氯監(jiān)測,對隔離點開展了xx次總余氯監(jiān)測,上報監(jiān)測信息和各類報表xxx條;環(huán)保鐵軍戰(zhàn)“疫”隊深入社區(qū)支援疫情排查、值守工作,服務(wù)居家醫(yī)學(xué)留觀對象xx名,累計值守xxxx余個小時。創(chuàng)造性服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對保障疫情防控類建設(shè)項目特事特辦、急事急辦,實現(xiàn)項目審批時限最多縮減xx%。全面實行電子件送審報批、“專家函審+視頻會議”模式,實現(xiàn)環(huán)評審批xxx%網(wǎng)上辦,環(huán)評事項辦理全程“零接觸”。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。
按照全市規(guī)范性文件清查工作部署,對xxxx年xx月xx日前牽頭制定規(guī)范性文件進行了全面清理,對xx件規(guī)范性文件中的《關(guān)于建設(shè)生態(tài)x的實施意見》等x件建議清理;xxxx年我局未牽頭制定規(guī)范性文件。
(四)重大行政決策程序落實情況。
推行重大決策集體討論和法制審查制度。嚴(yán)格落實《x省重大行政決策程序規(guī)定》《x市重大行政決策程序規(guī)定》,重大事項決策作出前,嚴(yán)格實施決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,并完整記錄每個環(huán)節(jié)情況,專檔專卷管理。今年,由我局牽頭《x市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,嚴(yán)格落實相關(guān)程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會議通過施行。
(五)優(yōu)化行政審批服務(wù)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。制發(fā)了《助力打造營商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展措施》《創(chuàng)新提能深化營商環(huán)境建設(shè)工作方案》,以“十五條”有力措施為抓手,優(yōu)化審批流程,縮減審批范圍,打造包容普惠的營商環(huán)境。二是對標(biāo)提升服務(wù)水平。派專人赴x市局、錦江區(qū)、青羊區(qū)等交流學(xué)習(xí),對標(biāo)對表x荔灣區(qū)、x光明新區(qū)等國內(nèi)行政審批先進城市,取長補短,將非承諾制項目報告表審批時限由x個工作日壓縮為x個工作日,將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案精簡為政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一受理、當(dāng)場辦理。三是服務(wù)重大項目環(huán)評。xxxx年x月,水井坊x產(chǎn)業(yè)基地項目環(huán)評順利取得省廳批復(fù),為白酒產(chǎn)業(yè)振興奠定了基礎(chǔ);為保障璞泰來重大產(chǎn)業(yè)項目順利落地,多次邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和省級專家現(xiàn)場實地考察,為項目落地提供幫助,研究解決具體問題,成功爭取到璞泰來項目總量在x市范圍內(nèi)予以調(diào)劑,切實保障了重大項目順利落地。
(六)政務(wù)公開落實情況。
xxxx年累計公開環(huán)評公示信息xxx條、環(huán)境質(zhì)量信息xx條、行政處罰信息xx條、環(huán)境工作動態(tài)xxx條,環(huán)境信息公開率達到了xxx%。
(七)矛盾糾紛化解情況。
建立健全環(huán)境信訪工作機制,制定了信訪投訴舉報案例分析研判工作方案,成立了環(huán)境污染糾紛調(diào)解委員會。xxxx年共受理各類環(huán)境信訪投訴件共計xxx件。按照“有件必接、有接必處、有處必回”的原則,辦結(jié)回復(fù)率達xxx%,做到了件件有落實,事事有回音,贏得了群眾的理解、支持和好評。未收到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾糾紛行政調(diào)解申請。
我局現(xiàn)有法治政府建設(shè)工作專職人員x名,法制審查力量單薄,在職教育培訓(xùn)較少。下步,我局將為現(xiàn)有法制工作人員的法律專業(yè)在職教育提供必要保障,選優(yōu)配強法治政府建設(shè)工作力量,加強現(xiàn)有法制審核隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
堅定以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省委、x市委、x市委決策部署,緊密圍繞法治政府建設(shè)工作大局,結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境實際,加快打造生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法鐵軍,為全市生態(tài)文明建設(shè)夯實保障。強化法制力量配備,設(shè)置法規(guī)與行政審批科,選優(yōu)配強專業(yè)的法制工作干部,探索建立干部職工的法律專業(yè)在職教育保障機制。完善行政執(zhí)法程序,不斷規(guī)范行政執(zhí)法內(nèi)部程序,全流程梳理行政命令、行政處罰、行政強制與行刑銜接各個環(huán)節(jié),進一步健全有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)的案件辦理程序圖。對標(biāo)先進、探索創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)行為,不斷提升服務(wù)水平,助力營商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格落實“重大項目環(huán)評周進度跟蹤管控機制”,全力做好項目專員“一對一”跟蹤、服務(wù)、調(diào)度、推進重大項目環(huán)評工作,助推璞泰來等重大項目環(huán)評編制及審批工作順利進行。進一步加強與x市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處、x市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、x市司法局的溝通銜接,準(zhǔn)確掌握生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法制工作新要求,執(zhí)法工作新標(biāo)準(zhǔn),形成行政執(zhí)法、法制審查協(xié)同機制,用法治助推生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《山東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》、《淄博市法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》要求,我局積極開展法治政府建設(shè)各項工作,全面履行行政職能,規(guī)范行政權(quán)力行使?,F(xiàn)將2020年工作情況報告如下:
局主要負(fù)責(zé)人組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率和帶頭作用,自覺堅持學(xué)好法、用好法、執(zhí)好法。黨組中心組按照年度學(xué)習(xí)計劃安排,開展了12學(xué)時的法律知識學(xué)習(xí)和討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上將行業(yè)法律法規(guī),基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,加強對法律知識的理解和運用,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。在工作安排部署上,將推進法治政府建設(shè)納入年度工作計劃,多次召開黨組會安排部署重點工作任務(wù),將法制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同步安排部署,取得明顯成效。
(一)組織起草《淄博市污染源自動監(jiān)控管理條例》(草案)。根據(jù)2020年立法工作計劃安排,我局承擔(dān)《淄博市污染源自動監(jiān)控管理條例》草案起草,成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),先后組織十余次討論會進行修改完善,廣泛征求相關(guān)部門、區(qū)縣分局、部分企業(yè)、法律專家的意見,對內(nèi)容進行完善,目前已完成起草工作,草案及相關(guān)資料已報送市司法局、市人大。
(二)建立完善行政執(zhí)法相關(guān)制度。制定了《淄博市生態(tài)環(huán)境局行政處罰工作程序規(guī)定(試行)》,明確具體工作任務(wù)分工、審批權(quán)限要求等,并對執(zhí)法文書進行了規(guī)范,提高了行政處罰案件的案卷質(zhì)量。結(jié)合工作實際,梳理形成全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“不罰”“輕罰”事項清單,進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使。
(三)落實重大行政決策法制審核制度。對我局以政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件開展合法性審查,2020年共出具了《關(guān)于建立健全“全員環(huán)保”工作機制的實施意見(征求意見稿)》、《關(guān)于印發(fā)淄博市農(nóng)村生活污水治理實施方案(2019-2025年)的通知》、《淄博市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6份文件的局內(nèi)部法制審查意見;對相關(guān)業(yè)務(wù)科室提交的12份行政合同進行法制審核;指導(dǎo)區(qū)縣分局做好重大執(zhí)法決定法制審核備案登記工作。
(四)落實重大執(zhí)法決定集體審議制度。我局嚴(yán)格落實集體討論決定制度,案件涉及重大處罰決定、行政復(fù)議、行政訴訟等事項經(jīng)政法宣傳科合法性審查后,提交法制工作委員會集體審議,未經(jīng)審議或者經(jīng)審議未通過的,不作出決策。2020年我局共組織了6次法制工作委員會,經(jīng)集體研究作出行政處罰決定15件。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。起草印發(fā)了《關(guān)于進一步落實生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“涉企檢查罰款一口登記備案制”的通知》,并對執(zhí)法檢查計劃、結(jié)果、行政處罰實行網(wǎng)上備案。全年通過“淄博市涉企檢查網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)”共上報檢查計劃162條,上報檢查結(jié)果127條;各區(qū)縣上報檢查計劃862條,上報檢查結(jié)果3597條。進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(六)嚴(yán)格實施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。根據(jù)市司法局要求,組織做好了我局(含區(qū)縣分局)2020年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證、聽證主持人證人員培訓(xùn)、考試工作,并完成兩年年審及四年年審人員公共法律知識考試工作。全市參加行政執(zhí)法證法律知識考試人員共計225人,新申領(lǐng)執(zhí)法證16人,申領(lǐng)聽證主持人證23人,極大提高了我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員持證比例,目前等待核發(fā)證件。
(七)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)管理和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法履職能力。組織開展涉及行政處罰自由裁量、行政執(zhí)法“三項制度”、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等各類專題培訓(xùn),2020年共組織專題培訓(xùn)四次,培訓(xùn)執(zhí)法人員約400人/次,組織系統(tǒng)內(nèi)工作人員參加了2020年度國家工作人員學(xué)法考試,進一步提高了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部法律意識和法律素質(zhì),提高依法行政水平和能力。
(八)健全法律服務(wù)體系,建立行政調(diào)解制度。為妥善處理群眾來信、來訪舉報環(huán)境違法,反映合理訴求等事項,我局建立健全多元化矛盾糾紛化解機制,按照《淄博市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解工作制度(試行)》,指導(dǎo)各分局通過行政調(diào)解主動化解矛盾糾紛,切實履行好行政監(jiān)管職責(zé),針對環(huán)境違法行為導(dǎo)致的損害賠償糾紛進行行政調(diào)解,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
(九)深入開展普法宣傳教育工作。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,按照普法計劃深入開展普法宣傳教育活動,開展了6次“送法進企業(yè)”普法宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《民法典》等作為一項重點內(nèi)容進行了宣傳講解;依托“六五”環(huán)境日、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點,進社區(qū)、進企業(yè)開展普法宣傳,發(fā)放《固廢法》等單行本法規(guī)700余本,宣傳單頁300余份,進一步提高公眾守法意識。
(十)開展規(guī)章及規(guī)范性文件清理工作。組織開展了涉及營商環(huán)境的、可能影響公平競爭的、可能與《民法典》相違背等專項清理工作,對我局起草的現(xiàn)行有效的3件政府規(guī)范性文件、2件市局規(guī)范性文件、2017年以來以市政府(辦公室)名義出臺的33件文件以及市局制定印發(fā)的各項政策措施進行了審核清理,未發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的政策措施。
(十一)推動開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入開展。召開了全市首次生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作座談會,進一步明確各單位工作職責(zé),全市所有區(qū)縣已全部啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,與市檢察院、市法院及相關(guān)部門建立了良好的合作工作機制,共同推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作深入開展。全市共辦理49起損害賠償案件,企業(yè)采取自行修復(fù)、替代修復(fù)等多種形式修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,賠償案值達3億元。
(十二)建立法律顧問制度。為進一步扎實做好依法行政工作,我局聘請了專業(yè)的法律顧問為我局行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政強制以及重大行政決策等提供法律咨詢服務(wù),進一步把好法制審查關(guān),守好訴訟質(zhì)量門,2020年共參與辦理行政復(fù)議案件3件,行政訴訟案件4件,審核行政合同12件。
(一)要抓好合法性審查,嚴(yán)防行政決策法律風(fēng)險。要進一步健全依法科學(xué)民主決策機制,加強對區(qū)縣分局重大行政決策審查工作的指導(dǎo),積極發(fā)揮法律顧問作用,認(rèn)真開展決策事項合法性審查,才能有效預(yù)防政府決策法律風(fēng)險。
(二)要抓好執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強區(qū)縣分局行政執(zhí)法工作調(diào)研指導(dǎo),制定并落實年度執(zhí)法監(jiān)督工作計劃,推進行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)。
(一)執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)需要進一步加強。我局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、壓力大,執(zhí)法人員更注重業(yè)務(wù)技能的提升,在相關(guān)法律知識學(xué)習(xí)中存在不深不透的問題。
(二)具有法律專業(yè)知識背景的人員需要進一步配備。我局人才隊伍中以理工科為主,大多精通化工、環(huán)境等相關(guān)專業(yè)知識,具備法律專業(yè)的人才較少,需要進一步配足配齊。
(一)繼續(xù)開展法治政府建設(shè)各項工作。對照法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法評議考核各項要求,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真做好市級依法行政考評布置、匯總、上報等工作,完成行政執(zhí)法案卷評查,完成規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定、重大決策等的內(nèi)部合法性審核及相關(guān)備案工作,完善依法行政的相關(guān)制度建設(shè)等工作。
(二)繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案例探索。按照改革要求,在行政執(zhí)法過程中對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境違法行為按程序啟動生態(tài)環(huán)境損害索賠工作,追究違法排污者的民事賠償責(zé)任,督促企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳教育工作。普法工作將采用送法上門的模式開展,通過進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)的形式開展,根據(jù)相關(guān)精細(xì)化管理規(guī)范要求,開展有針對性的法制教育,使企業(yè)明確應(yīng)遵守的法定義務(wù),提升宣傳效果。
(四)繼續(xù)多途徑化解矛盾糾紛。做好行政調(diào)解相關(guān)工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極化解矛盾糾紛。尤其涉及人數(shù)眾多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的爭議糾紛,依職權(quán)主動進行調(diào)解,促進社會和諧穩(wěn)定。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》和《******鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)推進法治建設(shè)職責(zé)情況總結(jié)報告如下:
一、強化學(xué)習(xí),健全制度,認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
1、認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
一是鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,每年將學(xué)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署納入黨委中心組學(xué)習(xí);二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,把******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列為重點工作,針對石徑實際和全鄉(xiāng)各部門的情況,每年召開會議,學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點,將學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導(dǎo)各部門、各村社開展法治政府建設(shè)工作。
2、健全制度,提升行政執(zhí)法公信力。
一是嚴(yán)格實行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執(zhí)法主體,對行政執(zhí)法主體進行全面清理,杜絕沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),對被聘用的公益性人員嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限層層分解到每個執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責(zé)任,切實做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任。四是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實行政執(zhí)法評議考核制度,對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進行評議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)依法行政。七是強化廉政建設(shè),推進依法行政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實。八是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究,推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責(zé)任人員依法給予處分,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實。
二、認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務(wù)和具體措施。
1、依法全面履行政府職能。
一是深化行政審批制度改革。配合上級主管部門全面深化“放管服”改革,壓減權(quán)責(zé)清單事項,簡化行政審批。推進工程建設(shè)項目審批時間壓縮至80個工作日內(nèi)。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),推進項目審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面清單制度并實行動態(tài)管理,推動“非禁即入”普遍落實。擴大承諾辦理事項范圍,對不影響國家安全、公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全的涉企審批事項,納入清單管理。推進“減證便民”,推行證明事項告知承諾制。二是切實轉(zhuǎn)變政府職能。厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,我鄉(xiāng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)全部脫鉤。三是加強市場監(jiān)管。推進“證照分離”,拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍,壓縮公告時間。建立健全公共信用評價、信用聯(lián)合懲戒、信用綜合監(jiān)管機制,依法開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。四是創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立健全人民調(diào)解組織4個,配齊配強專職人民調(diào)解員2人,重點協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等方面的矛盾糾紛。社會治理和服務(wù)重心向基層下移,網(wǎng)格化管理已經(jīng)全覆蓋,基本實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。五是優(yōu)化公共服務(wù)。基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”、“最多跑一次”目標(biāo),政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理比例達80%以上。六是強化生態(tài)環(huán)境保護。配合縣主管部門,加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件及制度制定,重點推動防治環(huán)境污染、破壞生態(tài)等方面的制度建設(shè)。完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急保障體系,持續(xù)強化生態(tài)環(huán)保執(zhí)法。配合縣主管部門加大對生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運用法治思維和法治方式,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強疫情防控普法宣傳和法律服務(wù),及時防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。
2、完善依法行政制度體系。
一是完善規(guī)范性文件制定機制。規(guī)范制定調(diào)研、申報、審查和制定前評估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學(xué)制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機制和制定程序。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鄉(xiāng)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件。
3、推進行政決策科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看學(xué)化、民主化、法治化。
一是加強行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制。三是完善政府法律顧問工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請了法律顧問,法律顧問參與鄉(xiāng)政府重大決策,法律顧問參與了科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險評估、合法性審查等方面的工作。
4、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標(biāo),理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進一步夯實基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項清單、行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,著力推進事前、事中、事后公開的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認(rèn)真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,強化評查結(jié)果運用和共享機制。五是配合主管部門,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束機制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達或者變相下達罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
5、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是認(rèn)真執(zhí)行向鄉(xiāng)人大主席團報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鄉(xiāng)政府依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,全面實行政務(wù)公開,完善了政府信息公開制度。
6、依法有效化解社會矛盾糾紛。
一是完善行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟等有機銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《鳳岡縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。
7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
一是建立了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學(xué)法用法制度和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實現(xiàn)單位普法責(zé)任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進行憲法宣誓。
8、組織保障和落實機制。
一是鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)各工作部門自覺接受鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,結(jié)合實際研究部署年度法治政府建設(shè)重點工作。二是鄉(xiāng)人民政府履行推進法治政府建設(shè)主體職責(zé),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報告工作,并向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十二
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十三
依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權(quán)益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓(xùn),不斷加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅持務(wù)實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進行政機關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十四
堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,在強化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十五
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,探索立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學(xué)論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內(nèi)提報項目1部,調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十六
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十七
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
二是健全制度機制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強化督促整改,推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十八
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告篇十九
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細(xì)化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
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