報告的撰寫過程應(yīng)當(dāng)注重信息的篩選和整理，去除冗余內(nèi)容，突出重點(diǎn)。在寫報告之前，我們需要明確報告的目的和讀者群體，以便于確定寫作的內(nèi)容和風(fēng)格。最后，請記住，報告寫作是一項需要不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐的技能，相信通過不斷的努力，我們都能寫出優(yōu)秀的報告。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇一
一、總體情況。
賃和承包兩種方式。另有3家由開發(fā)商投資興建，表現(xiàn)為上方為商業(yè)住房，下面建菜市場的模式，經(jīng)營形式分為業(yè)主自營和租賃兩種。投資主體和經(jīng)營方式的多元化，打破了過去政府和部門獨(dú)家建設(shè)的局面，形成了多方投資的格局。
在我縣城鄉(xiāng)，除了政府投資和民營資本投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場外，還有自發(fā)形成的馬路市場8家，由于受資金、場地等多種因素影響，這些市場沿路而成，占道經(jīng)營嚴(yán)重，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，造成群眾生活不便，出現(xiàn)買菜難問題。目前，我縣商務(wù)局聯(lián)合建設(shè)局已出臺《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，馬路市場這一現(xiàn)象有望在未來5年內(nèi)得以妥善解決。
二、現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時，依然首選菜市場，選擇率在一半以上，這是因?yàn)椴耸袌鼋?jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場設(shè)施簡單，租金低，勞動力成本低，所以降低了商品的成本，根據(jù)菜市場的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，菜市場在目前情況下依然延續(xù)其主導(dǎo)地位。
分修繕，截止2011年8月仍有10處市場未得到修復(fù)。至今攤位費(fèi)一直無法上調(diào)，所以總體經(jīng)營情況不佳，這一情況在移交到商務(wù)部門后有所改善，現(xiàn)經(jīng)維修后正常使用的市場均采取拍租形式，2010年相比2009年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財務(wù)狀況仍然堪憂。在農(nóng)貿(mào)市場交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價為2元/公斤，攤位費(fèi)在批零差價中所占的比重為0.6%，市場主辦方未收取其他費(fèi)用，收益甚微。
壽縣商務(wù)局在接收全縣農(nóng)貿(mào)市場后的一段時間里，商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施，針對全縣農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評估和科學(xué)論證，市場建設(shè)本著“量力而行，逐步建設(shè)，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設(shè)要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建了農(nóng)貿(mào)市場15處，其中包括城區(qū)2個市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個市場，這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費(fèi)征收工作打下了良好的基礎(chǔ)。
在做好硬件設(shè)施的同時，還積極做好各種惠農(nóng)措施，為促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，保證農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮供應(yīng)，我們?yōu)樽援a(chǎn)自銷的農(nóng)戶提供了相應(yīng)的便利條件，減免了相關(guān)費(fèi)用，發(fā)揮多種蔬菜經(jīng)營形式共存的良性競爭局面。在市場的出口處還設(shè)立了公平秤，醒目處樹立了《市場內(nèi)七個起來》和《市場文明經(jīng)營公約》公示牌，保障了市場內(nèi)有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)了市場早晚市、流動式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時也加強(qiáng)了市場交易的多元化，促進(jìn)和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺。
三、市場建設(shè)和管理中存在的問題。
農(nóng)貿(mào)市場在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農(nóng)貿(mào)市場都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展，市民生活質(zhì)量的不斷提高，我縣的農(nóng)貿(mào)市場無論是在建設(shè)和管理，還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。
(一)布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)。
戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴(yán)重危害到交通安全，每到當(dāng)?shù)胤昙?，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場建設(shè)是一項重要的民生工程，如何加快菜場建設(shè)并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門急需解決和面對的重要問題。
(二)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高。
我縣的農(nóng)貿(mào)市場多為工商部門2008年移交過來，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，又頻頻遭遇天災(zāi)，年久失修，全縣的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在問題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴(yán)重，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)置不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設(shè)簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境，而且有火災(zāi)隱患。六是全縣的農(nóng)貿(mào)市場都沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴(yán)重影響我縣文明創(chuàng)建工作的開展實(shí)施。
(三)缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念，市場發(fā)展滯后。
屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注，使部分市場出現(xiàn)假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象也時有發(fā)生，降低了市場信譽(yù)度。三是市場收益率低，開發(fā)改造力度小，菜市場有很大部分公益性質(zhì)，面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者，管理難度大、收入少，而現(xiàn)存的市場大多在建設(shè)時缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化甚至報廢，政府部門和開發(fā)商卻無力追回投資改變現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場開發(fā)改造能力不夠，市場發(fā)展滯后。
四、加強(qiáng)我縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的建議。
(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立一批以批發(fā)市場為龍頭，城區(qū)市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎(chǔ)的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，按城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的要求，重新調(diào)整全縣農(nóng)貿(mào)市場布局。城區(qū)菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍，新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新城區(qū)和新建小區(qū)內(nèi)設(shè)置便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使新城區(qū)菜市場與城市化進(jìn)程同步發(fā)展，按照服務(wù)半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設(shè)立一座農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)模控制在1000-3000平方米。
一定資金，對按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟詈脱a(bǔ)助，對于改造和新建的菜市場，政府應(yīng)適當(dāng)減免市場改造、報建所需的有關(guān)費(fèi)用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
(三)強(qiáng)化管理，構(gòu)建整潔有序的菜市場經(jīng)營秩序，根據(jù)新的市場特點(diǎn)探索新的市場管理模式。一是要建立自政府至經(jīng)營者之間的管理銜接，政府部門應(yīng)發(fā)揮政府職能，為市場建設(shè)和改造升級進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展;市場管理者必須提高自身的管理水平，在管理模式上不斷創(chuàng)新，不斷探索新的服務(wù)項目，改進(jìn)市場環(huán)境，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識;市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象，應(yīng)成立經(jīng)營者自律組織，發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性和自律性，許多管理中的矛盾、重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過經(jīng)營者的自律組織得到圓滿解決;二是建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制，才能從根本上解決問題，市場內(nèi)要建立完善的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
縣城農(nóng)貿(mào)市場治安防范工作調(diào)研報告農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況調(diào)研報告相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門，自xx年建區(qū)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭，城市建設(shè)日新月異，“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設(shè)理念已深入人心，相城區(qū)正實(shí)現(xiàn)從偏僻農(nóng)村向現(xiàn)代都市的華麗轉(zhuǎn)變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場也隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，得到了前所未有的發(fā)展。
一、市場建設(shè)基本情況。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
售農(nóng)貿(mào)市場10只，村級(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場31只。這42只農(nóng)貿(mào)市場共計經(jīng)營面積為91280平方米，共設(shè)計攤位數(shù)為2422只，共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長，區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入，特別是自xx年以來，相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造的力度。xx年以前完成了對鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場的第一輪升級改造，基本解決了鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場從棚頂敞開式市場到室內(nèi)市場的巨大轉(zhuǎn)變，而且各個市場的場內(nèi)經(jīng)營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對村級農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農(nóng)貿(mào)市場34只，截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級農(nóng)貿(mào)市場的升級改造任務(wù)。這些村級農(nóng)貿(mào)市場通過升級改造，硬件條件得到了優(yōu)化，超過50%的棚頂式市場升級為室內(nèi)市場，場內(nèi)攤位布局更趨合理，同時明確了市場主辦方的責(zé)任，調(diào)整了市場管理員隊伍，使市場管理水平得到了很大提升，著實(shí)方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金投入較大，且投入產(chǎn)出回報率低，加上農(nóng)貿(mào)市場作為公眾聚集場所，對管理者的管理能力要求較高，導(dǎo)致社會力量不愿意參與到農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)中來，因此相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主，相城區(qū)43家市場中，只有1家是私人投資建設(shè)。
通過幾年來對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，鎮(zhèn)一級農(nóng)貿(mào)市場的消防、食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項管理制度得到了完善，尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實(shí)。每個鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材，都有專門的食品檢測室，配備了食品安全檢測儀器，落實(shí)了專門的責(zé)任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是星級文明誠信市場，陸慕農(nóng)貿(mào)市場還獲得了五星級農(nóng)貿(mào)市場的榮譽(yù)稱號。
二、市場運(yùn)行基本情況。
(一)從業(yè)人員。
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名，其中農(nóng)民1180名，占總數(shù)的98.3%。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農(nóng)民1767名,下崗工人228名，其他300名，占比分別為77%、10%和13%。農(nóng)民是農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員的主體，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的失地農(nóng)民在沒有更好生存技能的情況下，在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)尋找就業(yè)謀生機(jī)會。鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場在方便群眾生活的同時，更為一部分失地農(nóng)民提供了生活保障，起到了為政府解決就業(yè)難題，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
(二)經(jīng)營規(guī)模。
通過多年的不斷升級改造，相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場。從市場成交額看，xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只，占總數(shù)的9.3%，分別是生態(tài)園批發(fā)市場，陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只，占總數(shù)的11.6%。從農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積大小看，經(jīng)營面積5000平方米(含)以上的有5只，占總數(shù)的12%;經(jīng)營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只，占總數(shù)的12%。從市場經(jīng)營從業(yè)人員看，生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經(jīng)營從業(yè)人員，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員超過100人的市場有6只，占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，人口集聚增長效益，還將培育出一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場，從而進(jìn)一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點(diǎn)商品銷售情況。
xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸，其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸，占總量的13%，產(chǎn)自外省的為18000噸，占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸，其中本省外市的為37000噸，占總量的29%，產(chǎn)自外省的為9000噸，占總量的71%;魚年成交量為1200噸，其中產(chǎn)自本市的為100噸，占總量的8.3%,本省外市的為200噸，占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進(jìn)貨總量為9564噸，其中批發(fā)市場進(jìn)貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農(nóng)貿(mào)市場肉、菜、魚等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要貨源,農(nóng)貿(mào)市場與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民自產(chǎn)自銷的情況將更加萎縮。
三、當(dāng)前市場建設(shè)與管理存在的不足。
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展，在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用，但我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理中還存在一些問題，而且有些問題必須引起政府重視。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)城市建設(shè)規(guī)劃同步，堅持規(guī)劃先行。沒有經(jīng)過規(guī)劃，必然導(dǎo)致建設(shè)的無序。相城區(qū)目前還沒有關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)布局的專題規(guī)劃方案，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場總量過剩，發(fā)展過快，有些是重復(fù)建設(shè)的情況。就目前場內(nèi)攤位和門店的經(jīng)營情況看，居住人口沒有多大變化，但市場在成倍增長，加上各類超市、大賣場的急速開設(shè)擴(kuò)張，必然形成僧多粥少的局面，表面上是方便了消費(fèi)者，但對開設(shè)市場的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)等諸多不利因素，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不能協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多，管理成本也隨之增大，目前有一部分農(nóng)貿(mào)市場存在大而空、中看不中用的情況，市場內(nèi)攤位空置率達(dá)到50%以上，不僅造成極大浪費(fèi)，群眾有意見，而且還為市場后序運(yùn)作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
1.農(nóng)貿(mào)市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場距離較遠(yuǎn)，群眾買菜不方便。這一情況導(dǎo)致在一些小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了不少無照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的車庫店和馬路流動攤，不僅影響城市形象，而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設(shè)規(guī)模。近年來建設(shè)的一些農(nóng)貿(mào)市場越造越大，市場使用率低，華而不實(shí)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不應(yīng)過分追求規(guī)模，而應(yīng)充分考慮便民性，堅持規(guī)模適中，布局合理，經(jīng)營項目齊全，倡導(dǎo)市場內(nèi)適度競爭。
(三)農(nóng)貿(mào)市場企業(yè)化登記率不高。
相城區(qū)42只農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行企業(yè)化登記的農(nóng)貿(mào)市場共有17家，占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是經(jīng)過合法審批的，權(quán)證手續(xù)齊全，因此11家鎮(zhèn)級以上農(nóng)貿(mào)市場都有營業(yè)執(zhí)照，但不少村級農(nóng)貿(mào)市場因?yàn)闅v史形成，事前沒有取得合法用地審批手續(xù)，不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產(chǎn)權(quán)證明手續(xù)，無法辦理營業(yè)執(zhí)照，給今后市場管理帶來了難題。
(四)村級農(nóng)貿(mào)市場管理不到位。
大部分村級農(nóng)貿(mào)市場由于規(guī)模較小，無法給市場主辦方帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，甚至是只有投入不見回報，導(dǎo)致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度，部分村級農(nóng)貿(mào)市場都沒有配備專職市場管理人員，存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白，整個市場處于臟、差、亂的狀況，極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場的管理力量不強(qiáng)，42只農(nóng)貿(mào)市場共有管理人員137名，平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況，即表現(xiàn)在年齡偏高，文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況，導(dǎo)致這支管理隊伍有人員流動性大的特點(diǎn)。
(一)合理規(guī)劃，適度建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。
加工或經(jīng)營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對獨(dú)立、封閉。市場應(yīng)當(dāng)開設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)，設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道，增加市場建設(shè)力量。
農(nóng)貿(mào)市場是公共配套設(shè)施，是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè)，投入成本大，回報收益低，各級政府應(yīng)在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動，社會參與，市場運(yùn)作，多元投資”的市場建設(shè)之路，建立“誰投資、誰受益”的激勵機(jī)制，發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導(dǎo)作用，鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實(shí)行差別財政補(bǔ)貼。建議政府本著實(shí)事求是和量力而行的原則，根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實(shí)行差別財政補(bǔ)貼，對經(jīng)濟(jì)困難、財力薄弱的村實(shí)行重點(diǎn)傾斜。
(三)政府主導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管。
對農(nóng)貿(mào)市場的管理，不僅工商部門要加強(qiáng)管理力度，各級政府及相關(guān)職能部門，都應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理條例》、蘇州市政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的意見的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的指導(dǎo)意見》及區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場管理的意見》中明確的職責(zé)積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質(zhì)量、價格等部門的職責(zé)都很明確。只有各司其職，齊抓共管，才能從根本上改變現(xiàn)狀，營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費(fèi)環(huán)境，保證消費(fèi)者吃得放心，用得安全。
1、農(nóng)貿(mào)市場的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場47個，其中縣城7個，xx年集貿(mào)市場成交額約為17.2億元，今年1至10月份，集貿(mào)市場成交額約為16.9億元，同比增長約18%。
家和18家?，F(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家，年銷售額達(dá)1.5億元，占全縣社會消費(fèi)品總額的7.7%；通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，xx年到xx年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到了100%，行政村覆蓋率達(dá)到了57%，超市走進(jìn)了鄉(xiāng)村。
3、機(jī)電大市場。機(jī)電大市場門店數(shù)200余家，年交易額約15億元，以零售為主，批發(fā)為輔，交易的主要產(chǎn)品為：農(nóng)用機(jī)械、五金、工具，利潤為銷售額的5%—10%之間，稅收上交方式為定稅，每月220元，年銷售同比增長約為20%。
4、建材市場。建材市場擁有門店300余家，年銷售額約為16.4億元，利潤為銷售額的20%左右，利稅上繳方式為定稅，每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料，產(chǎn)品產(chǎn)地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料，全縣鋼材的年需求量約為7xx噸，交易價格約為4650元每噸，但由于受諸多因素的影響，鋼材的價格波動較大，目前我縣擁有大小鋼材店100余家，主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶，一年利稅約為100萬元，利潤為銷售額的2%-5%，可安排就業(yè)600多人次。
5、家電市場。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來看，今年1—9月份，我縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺，銷售金額約為2.45億元，補(bǔ)貼金額約為3110萬元，利稅約為730萬元，銷售數(shù)十去年同期銷售數(shù)的1.6倍。
6、典當(dāng)、拍賣、二手車市場。錦宏典當(dāng)行從xx年3月成立至今，業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆，交易金額約4511萬元，上繳稅收約9.7萬元，創(chuàng)利潤約83萬元，安排就業(yè)10人。其中今年1—10月份，業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆，交易金額約2600萬元，上繳稅收約6.48萬元，利潤約23.3萬元。鑫達(dá)拍賣公司從成立至今承擔(dān)拍賣14場，交易金額3758.6萬元，安排就業(yè)10多人，其中今年承擔(dān)拍賣1場，交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次，交易金額約382萬元，營業(yè)收入29.6萬元，創(chuàng)稅收約5萬元，安排就業(yè)人員8人。
7、汽車市場。目前xx擁有大、小汽車經(jīng)銷商10個，一年的汽車銷量為xx臺左右，交易金額約為1.6億元，利潤為銷售額是5%-8%之間，稅收上繳方式為增值稅，為17%。消費(fèi)者的消費(fèi)傾向?yàn)橹小⒌蜋n產(chǎn)品，由于去年12月31日汽車下鄉(xiāng)政策的終止，因此目前我縣汽車市場的銷售現(xiàn)狀為，抵檔車輛呈下降趨勢，中、高檔車輛呈上升趨勢。
8、報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準(zhǔn)的報廢汽車回收拆解中心，據(jù)調(diào)查了解，我縣每年的報廢汽車約為300臺，以的士、公交車為主，因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。
二、我縣市場體系的特點(diǎn)。
1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?，F(xiàn)代流通業(yè)的主要標(biāo)志是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商。
務(wù)的發(fā)展。近年來，隨著各級政府有關(guān)促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，以及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等政策在我縣深入推進(jìn)，新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大，554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè)，對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式產(chǎn)生很多變革，開架經(jīng)營，先進(jìn)的流通經(jīng)營模式逐步得到推廣和應(yīng)用。
2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著這幾年國家各項優(yōu)惠政策的實(shí)施，農(nóng)民的收入不斷提高，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上中央為渡過世界金融危機(jī)出臺一系列擴(kuò)內(nèi)銷、刺消費(fèi)的政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策的實(shí)施，大大促進(jìn)了消費(fèi)。幾年來我縣商品市場不斷擴(kuò)大，到xx年底社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺，銷售金額約5.1億元，補(bǔ)貼金額約6654萬元；銷售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺，銷售金額約4.6億元，補(bǔ)貼金額約4470萬元。真正達(dá)到了農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，市場業(yè)態(tài)也得以發(fā)展，城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業(yè)種類齊全、業(yè)態(tài)豐富，有力地促進(jìn)了市場繁榮，保障了市場供給。
業(yè)，短短幾年時間，就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運(yùn)營填補(bǔ)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白；這些都為我縣專業(yè)市場的建設(shè)指引了方向，對提高我縣市場競爭力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的意義。
這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，將一個產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專業(yè)市場，能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引顧客，提升產(chǎn)品的競爭力。如湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場、湘中建材大市場是我縣專業(yè)市場的成功典范，就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看，成立萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心、家具家電大市場、報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農(nóng)資大市場等專業(yè)市場已是大勢所趨。
三、市場發(fā)展存在的問題。
然而，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展前進(jìn)，老百姓對生活品質(zhì)要求的提高，市場的發(fā)展也受到了來自內(nèi)、外兩方面的壓力，一些制約市場發(fā)展的潛在問題逐漸凸現(xiàn)出來。
交通擁堵嚴(yán)重、整體環(huán)境不盡人意，具體表現(xiàn)為：各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣；消防設(shè)施毀損較多，市場電氣線路老化，個別市場“多合一”現(xiàn)象仍有存在；市場停車位嚴(yán)重不足，陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場的全面提升，也影響了我縣的整體形象。
（二）市場監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的不明確。各市場特別是專業(yè)市場，由于人員眾多，經(jīng)濟(jì)活動和生活的配套齊全，儼然一個小社會，因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務(wù)，需要相關(guān)職能部門共同管理。但由于諸多原因，管理很難實(shí)施到位，按照《行政許可法》的要求，在一定程度上存在著越位錯位管理，管理職能模糊，管理效率低下。
（三）市場業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營者文化素質(zhì)、經(jīng)營理念等方面的制約，市場的經(jīng)營業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的“小商品”批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài)，而來自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強(qiáng)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及，電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機(jī)會、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進(jìn)行交易，使中間商的地位弱化乃至消失，因此對于處于中間商地位的專業(yè)批發(fā)市場而言，其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。
（四）市場自身素質(zhì)有待提高。由于市場投資主體較多，市場又缺乏統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致市場資源浪費(fèi)、優(yōu)勢分散，同時，市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足，如至今尚未實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，市場經(jīng)營管理體制不順，不利于機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場的發(fā)展；市場管理、服務(wù)收費(fèi)的依據(jù)不足，政策法規(guī)已嚴(yán)重滯后于市場發(fā)展的實(shí)際；市場產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中，市場缺乏地方特色商品，也將會影響核心競爭力的培育。
四、幾點(diǎn)意見建議。
1、合理規(guī)劃。我縣是一個有著90多萬人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，市場的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要，政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，綜合考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)布局。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的市場予以改造，新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠(yuǎn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市場作為與市民生活密切相關(guān)的準(zhǔn)公益性設(shè)施，需要政府的高度重視和大力支持。為此，建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來抓落實(shí)。
造工作體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全?？蓞⒄障冗M(jìn)地區(qū)成功模式，設(shè)立市場發(fā)展基金，對市場新建或標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的按比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼。同時出臺扶持政策，減免相應(yīng)費(fèi)用，提供全程服務(wù)。
4、規(guī)范管理。要搞好市場管理，首先要把住市場進(jìn)入關(guān)，對進(jìn)入市場的流通主體要加強(qiáng)審核，必要時候要具有一些企業(yè)的擔(dān)保，進(jìn)而提高商品交易市場的檔次，提高市場的信譽(yù)。在市場管理中應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道；要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。在各級市場間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，通過溝通和聯(lián)系，來實(shí)現(xiàn)對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運(yùn)和管理機(jī)制，最終達(dá)到“整體計劃，整體協(xié)作，整體管理和整體效益”的目標(biāo)，適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需要。
5、嚴(yán)格制度。各級政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”（《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》）“四制”（市場交易實(shí)行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制）進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營管理，市場管理者也要積極配合政府相關(guān)部門，建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機(jī)制。增強(qiáng)經(jīng)營者法制意識，營造一個公平、公正、公開的市場競爭氛圍，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到，應(yīng)對市場發(fā)展過程中的不法問題的有力的武器是法律，積極支持和促進(jìn)公平、公開、合法的市場開發(fā)，維護(hù)正常的發(fā)展，對市場開發(fā)活動實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。政府在促進(jìn)市場發(fā)展過程中要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)劃市場發(fā)展布局，做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進(jìn)市場行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息；加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個農(nóng)貿(mào)市場在維護(hù)市場秩序和安全方面，成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是什么？下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實(shí)改變縣城治安狀況，集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、縣城農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀。
寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司，占地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費(fèi)員4人），主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè)，有198個攤位，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人），主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場：屬于國有企業(yè)，有140個攤位，現(xiàn)有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人），主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場：是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè)，主要經(jīng)營廢舊金屬。
二、調(diào)研的方式。
調(diào)研組采取找市場開辦方負(fù)責(zé)人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負(fù)責(zé)人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
三、經(jīng)驗(yàn)和做法。
一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護(hù)市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員（含門衛(wèi)）不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進(jìn)了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強(qiáng)巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)（保安）人員維護(hù)市場秩序外，市場管理人員經(jīng)常在市場巡查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進(jìn)行處置。因此，多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強(qiáng)。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動，攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好，重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。
四、存在的問題。
一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數(shù)是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴(yán)重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進(jìn)行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。
二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn)，市場內(nèi)秩序混亂。
四是市場負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為：政府對市場管理不規(guī)范，布局較散，市場內(nèi)不活躍，缺泛竟?fàn)幜?。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包，相關(guān)部門管理脫節(jié)，導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
五是個體戶反映：市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力，防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口機(jī)動車亂停，部份個體戶占道經(jīng)營、亂擺、亂放，嚴(yán)重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施，個體戶的財物時常被盜。
六是寧榮市場負(fù)責(zé)人和管理人反映：由于開發(fā)市場的收益分配不當(dāng)，村民小組的收益少，存在群眾上訪隱患。
五、意見和建議。
一是政府要合理規(guī)劃市場，方便群眾。要減少市場布局，將街面占道經(jīng)營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點(diǎn)進(jìn)入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類，讓群眾找得著買賣。
整治成果。
三是要加強(qiáng)市場管理人員培訓(xùn)，提高管理人員的管理能力和素質(zhì)?，F(xiàn)在市場管理人員未經(jīng)培訓(xùn)，缺泛管理市場的能力和經(jīng)驗(yàn)。因此，加強(qiáng)市場管理人員的培訓(xùn)勢在必行。
四是政府要對大牲畜市場進(jìn)行整治，并納入管理。加強(qiáng)對寧榮市場的指導(dǎo)和管理力度，公開收支帳務(wù)，防止群眾上訪。
縣城農(nóng)貿(mào)市場是華寧縣的社會窗口，只有建立和諧、有序、穩(wěn)定的市場交易環(huán)境，“創(chuàng)建平安市場”，才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，各級必須高度重視，徹底整治目前市場不規(guī)范和亂停、亂擺、亂放等影響社會穩(wěn)定的問題，推動創(chuàng)建“平安華寧”進(jìn)程。
視察有關(guān)市場建設(shè)情況。在召開的座談會上分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報告如下。
全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家，無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運(yùn)行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場，振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。xx年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對市場建設(shè)項目進(jìn)行審批或備案，參與項目的綜合驗(yàn)收，對市場價格進(jìn)行監(jiān)管。財政部門負(fù)責(zé)安排市場補(bǔ)貼資金和獎勵資金的預(yù)算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴(kuò)建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核，參與建設(shè)項目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對市場活動實(shí)施監(jiān)督管理。
二是制定政策，支持提升發(fā)展。
xx年，黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補(bǔ)助獎勵辦法的通知》，加大獎補(bǔ)的力度，對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗(yàn)收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補(bǔ)助250元、180元以及儀器設(shè)備的補(bǔ)助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，區(qū)財政預(yù)支經(jīng)費(fèi)400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實(shí)相應(yīng)政策，幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。
三是因地制宜，推進(jìn)改造升級。
根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點(diǎn)，實(shí)行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進(jìn)度。同時，實(shí)行上下互動機(jī)制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實(shí)行改造提升工作進(jìn)度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。
四是嚴(yán)格管理，保障規(guī)范安全。
一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費(fèi)者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實(shí)地巡查指導(dǎo)，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進(jìn)出機(jī)制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者送檢為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點(diǎn)。
二、存在的主要問題。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布。
不夠合理。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時疏導(dǎo)點(diǎn)多為大棚式市場，場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場，場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查檢測和重點(diǎn)抽查。
(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，缺乏服務(wù)意識，沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費(fèi)、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進(jìn)行適時改造和完善的層面。
三、下階段工作建議。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。
為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時，重點(diǎn)做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點(diǎn)不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠(yuǎn)。
(二)加大投入，多渠道籌集市場建設(shè)資金。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費(fèi)預(yù)算。另外，在用地、稅費(fèi)等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場，促進(jìn)市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機(jī)制，加大市場監(jiān)管力度。
書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任，加強(qiáng)對市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道，要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制，加強(qiáng)屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調(diào)，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。
政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實(shí)行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實(shí)。增強(qiáng)經(jīng)營者法制意識，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高行業(yè)素質(zhì)，協(xié)助和配合政府做好對農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作，形成協(xié)調(diào)和自律機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
們知道理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,當(dāng)前菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,菜市場有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、調(diào)查目的。
掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、調(diào)查對象。
分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近的菜市場是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、調(diào)查時間。
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上。
四、調(diào)查方式。
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容。
主要是了解附近群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里,菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果。
上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇二
1、項目名稱：居住小區(qū)(暫定名)。
(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。
(2)《a市城市拆遷管理條例》。
(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》。
(4)《住宅設(shè)計規(guī)范》。
(5)《住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。
(6)《建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范》。
(8)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》。
3、項目概況。
1)地塊位置：該基地東起南至x路，西至x路、北至圍合區(qū)內(nèi)土地面積約xx平方米，該地塊屬a市x類地段。
2)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：
土地面積：
容積率：
開發(fā)周期：
土地價格：元/畝(a市國有土地使用權(quán)掛牌出讓起價)。
建筑面積(預(yù)計)：總建筑面積：
3)周圍環(huán)境與設(shè)施。
(1)步行約10分鐘可至a市中心。
(2)西側(cè)為市城市中心景點(diǎn)。
(3)東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為廣場。
(4)西南靠近a市小學(xué)。
(5)北面為a市人民銀行。
4、項目swot分析。
優(yōu)勢及機(jī)會。
(1)該項目地處a市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?，周邊環(huán)境在不久的將來是最佳的居住區(qū)域。
(2)a近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。
(3)東側(cè)的成功開發(fā)，為該區(qū)域的房價定位提供了市場認(rèn)可性。
(4)周遍日趨成熟的居住配套及商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項目的商鋪價格奠定了一定的基礎(chǔ)。
(5)拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對該項目的資金流壓力有一定的緩解作用。
(6)該項目以毛地出讓，起價。
元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。
(7)該項目規(guī)劃定位為a市第一個小高層住宅小區(qū)，我公司在b市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。
(8)我公司與a市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(9)物業(yè)管理公司在a市的先行介入，為今后該項目的物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢互補(bǔ)的性。
(10)拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競價成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會。
劣勢及威脅。
(11)拆遷密度過大，拆遷成本及風(fēng)險是該項目成功與否的關(guān)鍵。
(12)a市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺，拆遷成本的預(yù)測具有一定的風(fēng)險性。
(13)市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測算具有一定的不確定性。
(14)外來資金的介入，有可能使得土地的掛牌價抬的過高。
(15)規(guī)劃中對于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過，具有一定的不可確定性。
(16)小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷售帶來一定的抗性。
(17)該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。
(18)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項目的競爭將比較激烈。
(19)拆遷的難度，使該項目的建設(shè)周期具有延期的可能。
(20)周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。
二、市場分析。
1a市概況(參考)。
a市位于。
河南岸，面積。
平方公里，人口萬。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國家級森林公園、國家級野生動植物保護(hù)區(qū)、國家級水禽濕地保護(hù)區(qū)。全市森林覆蓋率達(dá)56%，1996年和1997年被國家批準(zhǔn)為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇三
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭討B(tài)過程，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡單表現(xiàn)形式是xxx老年比xxx上升，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬于xxx老年型人口xxx，或叫做xxx老齡化社會xxx。
老年人已構(gòu)成一個有醫(yī)療保健和活動場所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校，美國也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。
中國不僅僅是一個人口大國，同時也是一個老年人口大國，中國不僅僅是一個頭號人口大國，同是也是一個頭號老年人口大國，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說，5個老年中就有一個中國老人。由于中國人口政策的特殊性，目前我國60歲以上老年人口已達(dá)億，占全國總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％。隨著中國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及老年人對高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
據(jù)美國人口理事會日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報告認(rèn)為，20年來人們對xxx家庭由母親和孩子組成xxx父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)xxx、xxx母親從感情上照看孩子xxx、xxx家庭是穩(wěn)定的社會單元xxx等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少，開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都能夠說是一種普遍的現(xiàn)象。中國家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢發(fā)展，主要原因有以下幾方面：
傳統(tǒng)觀念的更新：我國幾千年來xxx養(yǎng)兒防老xxx的傳統(tǒng)觀念，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要；或怕生孩子會感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào)；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn)，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會的發(fā)展提高，異常是青年人就業(yè)率不斷提高，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對于離退要老年人來說，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù)，以求清閑安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開居住。
力日益減弱，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小，家庭向小型化方向發(fā)展，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合，將是值得研究的重要課題。
1992年，聯(lián)合國第一線7次大會經(jīng)過的4671、4694、和48106號決議被認(rèn)為是為20xx年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境，并關(guān)心和解決所遇到的問題。到20xx年，其中解決老齡問題方面目標(biāo)之一，就是住房與生活環(huán)境問題。為能解決好這個問題，應(yīng)對老年人居住行為進(jìn)行分析。
（1）生活時間待征：老齡人由于從工作崗位下來，生活空余時間的比率增大，所以要求社會能夠供給更多的余暇活動資料和供關(guān)展活動的室內(nèi)外空間。
（2）活動空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約，從事的各項活動主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動空間環(huán)境中進(jìn)行。
（3）生理、心理待征：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú)，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
如何解決老齡居住環(huán)境問題，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人愛子孫、子孫敬長輩、扶老愛幼，相依為樂的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng)。
養(yǎng)老社會化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會里，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化老人院，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過社會養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)：xxx五個老有xxx的目標(biāo)，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
老人問題是社會生活中一個新問題。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū)，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時間轉(zhuǎn)為閑暇時間；物質(zhì)方面需要社會、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會服務(wù)；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計上應(yīng)當(dāng)研究：
（1）創(chuàng)造xxx老有所養(yǎng)xxx的家庭或社會養(yǎng)老居住環(huán)境；
（2）供給老人鄰里交往的空間；
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇四
我國人口老齡化的發(fā)展速度十分迅猛，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有億人，占總?cè)丝?，而且這一數(shù)字還在以每年近1000萬的速度增長，預(yù)計到2050年前后，我國老年人口數(shù)將達(dá)到峰值億，占總?cè)丝诘?，屆時中國將成為世界人口老齡化程度最嚴(yán)重的國家之一。根據(jù)《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)測，2014至2050年間，中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，占gdp的比例將從8%左右增長到33%左右，中國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。
本項目是該市首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”智慧養(yǎng)老試點(diǎn)項目，項目周邊有配套的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園185畝。規(guī)劃建設(shè)6棟養(yǎng)老公寓、1棟康復(fù)中心以及1棟康養(yǎng)生活配套設(shè)施中心，同時配套購置醫(yī)療檢查設(shè)備、康復(fù)設(shè)備等。配套進(jìn)行道路硬化（含外部道路）、基地綠化，同時進(jìn)行基地內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目完成后將為社會提供216個養(yǎng)老床位，有效緩解區(qū)域內(nèi)的社會養(yǎng)老壓力。
本項目采用“養(yǎng)老+旅游”的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，與國內(nèi)其他養(yǎng)老項目相比具有如下特色：
1、綜合評估個性分區(qū)：綜合評估、個性化適配。
2、24小時個性化服務(wù)。
3、“社會角色回歸”模式。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇五
近年來，隨著我廠生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類設(shè)備的數(shù)量、維修費(fèi)用逐年增加，生產(chǎn)成本不斷提高，同時設(shè)備維修質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重制約了原油生產(chǎn)的順利進(jìn)行，企業(yè)健康發(fā)展受到較大影響。
2、調(diào)研目的通過調(diào)查、研究、分析我廠設(shè)備修理現(xiàn)狀，探討有效的設(shè)備維修管理措施，切實(shí)提高設(shè)備修理質(zhì)量、降低修理費(fèi)用，提升設(shè)備完好率，確保油田發(fā)展對設(shè)備可靠性、安全型、高效性的要求。
3、調(diào)研內(nèi)容。
本次調(diào)研內(nèi)容主要為全廠設(shè)備維修管理現(xiàn)狀。4、成員。
本次調(diào)研由動力裝備科組織實(shí)施。5、時間。
本次調(diào)研共分三階段完成：第一階段（10月3日-12月7日），為現(xiàn)場調(diào)研、考察階段；第二階段（12月8日-12月20日），為分析、研究、討論階段；第三階段（12月21日-12月26日），為報告修訂階段。
二、調(diào)研情況。
1、設(shè)備數(shù)量多、種類多、分布面廣。
截止11月底，全廠共有各類主要設(shè)備12477臺（件），其中各類車輛310臺，抽油機(jī)5529臺，鍋爐159具，各類電氣設(shè)備5199臺。設(shè)備分布于全廠各個油區(qū)。
2、目前設(shè)備、廢舊物資的修理管理現(xiàn)狀。
管理辦法：《延長油田股份有限公司永寧采油廠設(shè)備管理實(shí)施制度》（延油永采發(fā)〔2007〕40號）、《延長油田股份有限公司永寧采油廠廢舊物資管理辦法(試行)》（延油永采發(fā)〔2011〕19號）。
維修管理現(xiàn)狀：
管理職責(zé)不清，維修程序與制度相悖。設(shè)備發(fā)生故障后，使用部門組織技術(shù)鑒定、維修單位考察、計劃的申報、維修過程的監(jiān)督、維修后的驗(yàn)收及費(fèi)用的結(jié)算，全過程沒有動力裝備科的參與，設(shè)備維修不能有效的監(jiān)督和監(jiān)管。目前，鍋爐、注采設(shè)備、站內(nèi)設(shè)備等設(shè)備的維修由各部門自主外修實(shí)施，電氣設(shè)備、油管、抽油泵等廢舊物資維修由動力裝備科統(tǒng)一負(fù)責(zé)外修實(shí)施。
維修單位準(zhǔn)入不嚴(yán)。各部門組織考察設(shè)備維修單位，同類設(shè)備不同部門考察的維修單位不同，造成維修質(zhì)量參差不齊，維修效率不一。
內(nèi)修力量薄弱。除車輛外，其他設(shè)備基本依靠外修，維修費(fèi)用較大，不符合油田公司要求的“內(nèi)修為主、外修為輔”修理原則。
設(shè)備帶病運(yùn)行普遍，停機(jī)率高。主要表現(xiàn)為抽油機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，保養(yǎng)不到位、零部件缺失，但繼續(xù)運(yùn)行情況普遍存在。部分設(shè)備由于備品配件不到位或設(shè)備故障后才考察維修單位，拖延了維修時間，造成設(shè)備待維修時間過長，增加了不必要的停機(jī)時間。
維修費(fèi)用制度不規(guī)范。一是定價部門不統(tǒng)一：各部門的設(shè)備維修費(fèi)用一部分參照審計科定價、一部分參照企管科制定的作業(yè)價格表，一部分由基建科預(yù)算。二是費(fèi)用結(jié)算基本按照計劃費(fèi)用結(jié)算，計劃修理中未實(shí)施部分、不合格部分未按要求拒付。三是全廠維修費(fèi)用統(tǒng)計難或統(tǒng)計不準(zhǔn)確，給報表上報工作帶來影響。
維修過程控制不嚴(yán)，缺少監(jiān)督機(jī)制。各部門沒有專門的設(shè)備維修監(jiān)督員，外修部分無過程監(jiān)督，偷工減料、倒換零部件現(xiàn)象不能有效監(jiān)督。
驗(yàn)收監(jiān)督不嚴(yán)，維修質(zhì)量不高。由于監(jiān)管部門及使用部門專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，不能準(zhǔn)確認(rèn)定設(shè)備故障，存在無故障或小故障報修現(xiàn)象。同時維修后的驗(yàn)收監(jiān)督不嚴(yán)格，維修質(zhì)量參差不齊，返修率較高。
維修檔案不完善、不規(guī)范。各部門維修臺賬不完善、維修內(nèi)容登記、維修方案、技改圖紙等資料不健全，不能為決策者提供詳實(shí)的設(shè)備使用、維修狀況。
預(yù)防維修、計劃維修開展較少。根據(jù)現(xiàn)代化設(shè)備管理要求，設(shè)備維修應(yīng)采用預(yù)防維修與計劃維修相結(jié)合的方式進(jìn)行，有效提高設(shè)備壽命周期，降低維修費(fèi)用。但現(xiàn)狀是各部門在設(shè)備維修過程中基本采用壞一臺修一臺，哪里壞修哪里，不壞則不修的事后維修管理方法進(jìn)行，沒有統(tǒng)一部門進(jìn)行全廠的統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)備維修管理理念滯后。
全員生產(chǎn)維修（tpm）開展不力。設(shè)備操作人員普遍為會使用但不會修理，會使用但保養(yǎng)不到位，會使用但理論不強(qiáng)，會使用但創(chuàng)新不強(qiáng)，對設(shè)備操作人員的維修保養(yǎng)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，使設(shè)備操作人員掌握最基本的修理、保養(yǎng)知識并能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新使用、修理方法，推動全員生產(chǎn)維修管理。
維修費(fèi)用情況。
2010年維修設(shè)備12995臺次，維修費(fèi)用萬元，2011年維修設(shè)備13351臺次，維修費(fèi)用萬元。（不包含廢舊物資維修費(fèi)用）。
臺（件）。
2010年機(jī)修廠共承擔(dān)內(nèi)修車輛6241臺次，收入萬元，2011年承擔(dān)內(nèi)修車輛6525臺次，收入萬元。
三、結(jié)論與分析過程。
1、結(jié)論:成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)（機(jī)修車間）。2、分析過程維修管理分析。
管理職責(zé)不清。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，各部門嚴(yán)格按照管理職責(zé)開展工作，杜絕自報自修無監(jiān)督、無審核的現(xiàn)狀，使設(shè)備修理管理工作步入正軌。
外修準(zhǔn)入不嚴(yán)。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，除因技術(shù)、修理資質(zhì)等客觀原因外，設(shè)備、物資的維修由內(nèi)部修理機(jī)構(gòu)完成。外修基本由原生產(chǎn)廠家或技術(shù)性較高的單位承擔(dān)，修理準(zhǔn)入門檻提高，范圍變小。
內(nèi)修力量薄弱。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，即符合油田公司“內(nèi)修為主、外修為輔”的修理原則，也能提高自主修理能力，降低對外修單位的依賴性。設(shè)備停機(jī)率高。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，可以在設(shè)備故障后第一時間內(nèi)安排維修，避免了待修時間過長現(xiàn)象，降低設(shè)備停機(jī)率。
維修費(fèi)用結(jié)算不規(guī)范。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，一可以統(tǒng)一維修費(fèi)用定額（統(tǒng)一定價）。二可以按照實(shí)際修理部分結(jié)算（避免了計劃少報需補(bǔ)報、計劃多報即多結(jié)算的現(xiàn)象）。三不存在維修費(fèi)用統(tǒng)計不清或統(tǒng)計不準(zhǔn)，能給決策者提供可靠的數(shù)據(jù)。
維修過程控制不嚴(yán)。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，維修過程由自主監(jiān)督，避免了偷工減料的現(xiàn)象，能有效提高設(shè)備修理質(zhì)量。同時，更換件可以進(jìn)行修舊利廢，節(jié)約成本。
驗(yàn)收監(jiān)督不嚴(yán)。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，設(shè)備送修前及檢修后，統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，避免了無故障或小故障報修現(xiàn)象，也能杜絕維修質(zhì)量不合格設(shè)備投入運(yùn)行。
維修檔案不完善。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，維修檔案統(tǒng)一管理，便于維修方案、技改圖紙的保存，能給決策者及時提供設(shè)備的維修情況。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇六
近年來，隨著我廠生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類設(shè)備的數(shù)量、維修費(fèi)用逐年增加，生產(chǎn)成本不斷提高，同時設(shè)備維修質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重制約了原油生產(chǎn)的順利進(jìn)行，企業(yè)健康發(fā)展受到較大影響。
2、調(diào)研目的通過調(diào)查、研究、分析我廠設(shè)備修理現(xiàn)狀，探討有效的設(shè)備維修管理措施，切實(shí)提高設(shè)備修理質(zhì)量、降低修理費(fèi)用，提升設(shè)備完好率，確保油田發(fā)展對設(shè)備可靠性、安全型、高效性的要求。
3、調(diào)研內(nèi)容。
本次調(diào)研內(nèi)容主要為全廠設(shè)備維修管理現(xiàn)狀。
4、成員。
本次調(diào)研由動力裝備科組織實(shí)施。
5、時間。
-1參差不齊，維修效率不一。
內(nèi)修力量薄弱。除車輛外，其他設(shè)備基本依靠外修，維修費(fèi)用較大，不符合油田公司要求的“內(nèi)修為主、外修為輔”修理原則。
設(shè)備帶病運(yùn)行普遍，停機(jī)率高。主要表現(xiàn)為抽油機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，保養(yǎng)不到位、零部件缺失，但繼續(xù)運(yùn)行情況普遍存在。部分設(shè)備由于備品配件不到位或設(shè)備故障后才考察維修單位，拖延了維修時間，造成設(shè)備待維修時間過長，增加了不必要的停機(jī)時間。
維修費(fèi)用制度不規(guī)范。一是定價部門不統(tǒng)一：各部門的設(shè)備維修費(fèi)用一部分參照審計科定價、一部分參照企管科制定的作業(yè)價格表，一部分由基建科預(yù)算。二是費(fèi)用結(jié)算基本按照計劃費(fèi)用結(jié)算，計劃修理中未實(shí)施部分、不合格部分未按要求拒付。三是全廠維修費(fèi)用統(tǒng)計難或統(tǒng)計不準(zhǔn)確，給報表上報工作帶來影響。
維修過程控制不嚴(yán)，缺少監(jiān)督機(jī)制。各部門沒有專門的設(shè)備維修監(jiān)督員，外修部分無過程監(jiān)督，偷工減料、倒換零部件現(xiàn)象不能有效監(jiān)督。
驗(yàn)收監(jiān)督不嚴(yán)，維修質(zhì)量不高。由于監(jiān)管部門及使用部門專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，不能準(zhǔn)確認(rèn)定設(shè)備故障，存在無故障或小故障報修現(xiàn)象。同時維修后的驗(yàn)收監(jiān)督不嚴(yán)格，維修質(zhì)量參差不齊，返修率較高。
-3永寧采油廠機(jī)修廠（二類維修廠），始建于1992年2月，主要承擔(dān)永寧采油廠各種車輛及工程機(jī)械的維修與保養(yǎng)工作?，F(xiàn)有員工38人，其中管理人員6人，工程技術(shù)人員5名，維修工28人。機(jī)修廠共有修理廠房18間，面積1080平方米?，F(xiàn)有各類機(jī)修設(shè)備臺（件）。
2010年機(jī)修廠共承擔(dān)內(nèi)修車輛6241臺次，收入萬元，2011年承擔(dān)內(nèi)修車輛6525臺次，收入萬元。
三、結(jié)論與分析過程。
1、結(jié)論:成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)（機(jī)修車間）。
2、分析過程維修管理分析。
管理職責(zé)不清。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，各部門嚴(yán)格按照管理職責(zé)開展工作，杜絕自報自修無監(jiān)督、無審核的現(xiàn)狀，使設(shè)備修理管理工作步入正軌。
外修準(zhǔn)入不嚴(yán)。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，除因技術(shù)、修理資質(zhì)等客觀原因外，設(shè)備、物資的維修由內(nèi)部修理機(jī)構(gòu)完成。外修基本由原生產(chǎn)廠家或技術(shù)性較高的單位承擔(dān)，修理準(zhǔn)入門檻提高，范圍變小。
內(nèi)修力量薄弱。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，即符合油田公司“內(nèi)修為主、外修為輔”的修理原則，也能提高自主修理能力，降低對外修單位的依賴性。
設(shè)備停機(jī)率高。成立內(nèi)部機(jī)修機(jī)構(gòu)后，可以在設(shè)。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇七
(一)基本情況。
高洲鄉(xiāng)位于萍鄉(xiāng)市蓮花縣北部，距縣城30公里，是一個偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)總面積128平方公里。總戶數(shù)3000余戶，總?cè)丝诩s16500余人。經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展，高洲鄉(xiāng)逐漸形成了以煤碳、水電、竹木加工等為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，和以高山蔬菜、食用菌、中藥材種植等特色農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民生活水平逐漸提高，各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，隨著羅市至高洲公路建設(shè)工程的啟動，制約高洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到解除。
(二)興建自來水工程的必要性。
1、由于高洲鄉(xiāng)境內(nèi)沒有大江大河通過，僅有一條流量較小的芳洲河，居民、企業(yè)、學(xué)校機(jī)關(guān)的生產(chǎn)生活用水得不到保證且水質(zhì)較差，影響學(xué)生和居民的日常生產(chǎn)生活和身心健康。
2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有充足衛(wèi)生的水資源才能得到保障，同時，隨著農(nóng)民生活和居住條件的改善，原有的取水方式已不再適應(yīng)需求。
3、為改變高洲鄉(xiāng)居民的.生產(chǎn)生活用水困難的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)政府想方設(shè)法籌措資金，經(jīng)過多方面調(diào)查分析和技術(shù)分析，并報請縣計劃部門批準(zhǔn)同意，立項興建自來水工程。20xx年初已建成高水位蓄水池一座，總?cè)萘窟_(dá)300m3。
可見，為保證我鄉(xiāng)學(xué)生、居民和企業(yè)的日常生產(chǎn)生活用水，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，興建自來水工程是勢在必行的。
根據(jù)我鄉(xiāng)近期規(guī)劃和實(shí)地勘察，預(yù)測自來水工程解決6000人的生活用水，按人口平均用水量120升/人/日計算，則：
1、生活用水量。
q1=k×6000×120=×6000×120÷1000=1080t/d。
(k為日變化系數(shù)，取)。
2、生產(chǎn)用水量。
經(jīng)測算，預(yù)計生產(chǎn)用水量。
q2=560t/d。
3、其他用水7。
主要指一些臨時用水，消防設(shè)施，街道澆灑等用水。
q3=150t/d。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇八
建設(shè)單位：郁南縣東壩鎮(zhèn)人民政府。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市郁南縣的東南部，是一個農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積106平方公里，有水田11000畝，山地面積11萬畝，旱地面積萬畝?？?cè)丝?0063人，轄1個居委會11個村委會。2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)億元，農(nóng)民人均年收入5198元。東壩鎮(zhèn)是蠶桑大鎮(zhèn),2005年被評為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)，目前全鎮(zhèn)擁有桑園面積25000畝，種桑養(yǎng)蠶戶達(dá)到6000戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80%，2008年蠶桑業(yè)總收入億元，人均2500多元。然而，由于對繭絲綢出口的過多依賴性，常讓國際市場需求的波動左右國內(nèi)生產(chǎn)，造成蠶農(nóng)情緒不穩(wěn)定，收入不能穩(wěn)定增加。要有效解決這一問題，必須拓展產(chǎn)業(yè)面，挖掘桑樹自身多用途的潛力，千方百計為蠶農(nóng)增收創(chuàng)造途徑。其中之一，就是發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)，使蠶農(nóng)獲得養(yǎng)蠶和桑果雙重收入。因此建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地，發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),加以推廣應(yīng)用，迅速提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，迫在眉睫，勢在必行。
果桑的果實(shí)為桑椹，桑椹味道鮮美、酸甜可口，桑椹可加工成藥材和保健食品，如果汁、果干、果醬、果粉、果酒、罐頭等，很受消費(fèi)者的喜愛。另外,果桑的桑葉還可以用于飼養(yǎng)蠶生產(chǎn)蠶繭。項目建設(shè)本著結(jié)合實(shí)際，因地制宜的原則，計劃以大坪村為中心建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并引進(jìn)全套桑椹果冷藏、保鮮加工生產(chǎn)線，開發(fā)桑椹果汁、果酒，建設(shè)原料、產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫及辦公生活附屬設(shè)施，通過公司+農(nóng)戶+基地模式建1000畝優(yōu)質(zhì)果桑生產(chǎn)基地。
2.項目單位情況：近兩年財務(wù)狀況、技術(shù)條件、管理方式等。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇九
據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上的人口達(dá)到億，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長一段時期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均的速度增長，20xx年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到20xx年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到億和億，這意味著每3個人中就有1個老人。據(jù)人口專家預(yù)測，未來10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即421家庭）在我國至少會達(dá)到上千萬個。據(jù)一項京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；全國各類老年社會福利機(jī)構(gòu)有170多萬張養(yǎng)老床位，而全社會的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會問題。
石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)萬，占總?cè)丝诘?，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，占市區(qū)老齡人口的千分之，跟全國的1%差距很大，跟國外要求達(dá)到的10%，不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊等候入住。
我們考察過的老年公寓護(hù)理院，了解到的一些信息：白求恩護(hù)理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營比較好的老年公寓有：長安老年公寓；東云老年公寓；夕陽紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬；祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬。當(dāng)時我們在一家護(hù)理院了解情況時，老板說，石家莊的老年公寓5年后會火起來，我們想有一定道理。
家庭服務(wù)照顧，是對生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項目；老年人公寓，是對社會上有生活自理能力但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國特有的情況，計劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當(dāng)今社會競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場應(yīng)運(yùn)而生，是不可阻擋的。
高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色，體現(xiàn)在軟件和硬件兩個方面，無障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂場所、室外活動場地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊，護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上，并根據(jù)老年人活動和愛好特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)項目要有：垂釣湖、門球場、飼養(yǎng)場、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計按照國家頒布的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動的地方都要無障礙設(shè)施和人性化提示、對老年人身體健康、生命安全有著絕對保障。賓館有五星級，老年公寓也建成五星級，也相當(dāng)于賓館，也有高消費(fèi)的人群，石家莊要在一萬里挑一個老人入住，我們想也有可能。
房租算上30%，床位費(fèi)占20%，護(hù)理費(fèi)30%，飲食20%，現(xiàn)在老年公寓收一個老人一個月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費(fèi)為居民用電，暖氣為居民價，車輛養(yǎng)路費(fèi)減半，床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節(jié)過年時一些企業(yè)到老年公寓慰問，做志愿者，展示形象。這個方面主要靠院長們發(fā)揮個人魅力去爭取，打通關(guān)系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的`利潤依據(jù)。
投資10000平米，根據(jù)現(xiàn)在的市場行情，綜合造價在20xx萬。根據(jù)《老年住宅設(shè)計規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬。20xx/294約7年可以收回投資。相對時間長，風(fēng)險大，這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。
做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓，在現(xiàn)在石家莊三年大變樣，這個階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報紙電視媒體會給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心，不張揚(yáng)，要和各級領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團(tuán)公司的整體形象加分。
一切圍繞服務(wù)老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術(shù)，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。
不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，確實(shí)是一個良好的時機(jī)。
我們要建老年公寓要考慮這樣幾個方面：
一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。
二是定位高收入的保障對象，要“嫌貧愛富”。
三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大，要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。
理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來自于兩個方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設(shè)施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重復(fù)投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務(wù)項目，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù)，達(dá)到利潤最大化；要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供比較齊全的服務(wù)，滿足入住老人的需求的同時，吸引社會上老人消費(fèi)，提高利用頻率；增加特色服務(wù)，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達(dá)到心理上的依賴，對于服務(wù)的支出他們會更主動，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓(xùn)（我個人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起，增加收入是大有余地。
杭州市社會福利中心，占地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自xxxx年投入使用，從20xx年起每年實(shí)現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬元，經(jīng)過政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)，僅此一項，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20xx年，湖南的一家統(tǒng)計結(jié)果為平均利潤率為，20xx年為10%，其中有做的成功的利潤率為。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
(四)項目的主管部門。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
(六)項目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項目可行性研究主要結(jié)論。
財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景。
(二)項目原料供應(yīng)問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術(shù)保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風(fēng)險控制問題。
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論。
(十)項目社會效益結(jié)論。
(十一)項目可行性綜合評價。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議。
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十一
優(yōu)勢（s）：本項目建設(shè)優(yōu)勢在于：
1、地理位置優(yōu)越。地處江西西北部，土壤肥沃、土地價值低、氣候濕潤，年平均氣溫適宜、無霜期長、降雨量大、日照時間長，適合苗木成活生長，靠近國道交通條件便利。河流經(jīng)過，修渠引水方便。
2、客戶多，市場需求量大。當(dāng)前本地區(qū)城市化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)建設(shè)及家庭美化等，需要大量綠化性苗木，市場需求量大。
3、品種多，質(zhì)量可靠。主營樟樹、桂花樹、紫薇等中高端苗木，附帶其他多樣品種，可滿足不同客戶的不同需求。
服務(wù)，最大程度保障顧客利益。
5、專業(yè)人員技術(shù)水平高。公司有聘有專業(yè)園林設(shè)計師、園藝師，施工人員經(jīng)驗(yàn)豐富，可最大程度保證苗木順利生長。
6、管理者水平高，地域社會關(guān)系及資源豐富。
劣勢（w）：本項目相對于競爭對手的主要劣勢在于：
1、起步晚，尚未形成品牌。由于國家政策扶持，前些年綠化行業(yè)發(fā)展迅速，苗木基地大量擴(kuò)展，大量市場份額被先行者占據(jù)，市場競爭激烈。
2、資金投入有限，因前期基地擴(kuò)展及苗木引進(jìn)、培育、種植需要不少資金，造成流動資金少，周轉(zhuǎn)速度減慢，易于對企業(yè)發(fā)展形成阻礙。
機(jī)會（o）：本項目外部環(huán)境機(jī)遇體現(xiàn)在：
1、主營綠化性苗木，可帶動周邊村（居）民參與苗木種植，將大量農(nóng)村荒置土地、山地利用起來，既能提高土地利用效率，又能改善美化環(huán)境、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時提供大量勞動機(jī)會及就業(yè)崗位，提高農(nóng)民收入。
2、綠化行業(yè)不說是朝陽產(chǎn)業(yè)，但也永遠(yuǎn)不會落后，而且國家政策與行業(yè)發(fā)展上有利，隨著環(huán)保意識逐漸深入人心，國家鼓勵綠化環(huán)保業(yè)發(fā)展，地方政府有部分補(bǔ)助。
3、苗木種植投資不大（初期種植小苗，移植部分成品）、收益高、技術(shù)難度低，多數(shù)苗木種植年限越久，銷售收益越大，且可通過優(yōu)化長、短期多類品種種植結(jié)構(gòu)來改善。
威脅（t）：本項目外部威脅體現(xiàn)在：
1、市場環(huán)境混亂。由。
于綠化行業(yè)參與者增多，產(chǎn)品質(zhì)量不一，社會關(guān)系差異，易于形成不正當(dāng)競爭。
2、自然環(huán)境及氣候影響大。氣象災(zāi)害對于苗木種植影響巨大，尤其是冰凍、霜雪為甚，且無法準(zhǔn)確預(yù)測，只能提前做好部分預(yù)防。
3、資金回收周期偏長。苗木正常生長、項目運(yùn)營、苗木養(yǎng)護(hù)成本雖低但時間長，要做好中長期投資準(zhǔn)備，有可能造成前期資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
就本項目而言，優(yōu)勢大于劣勢，機(jī)會大于威脅，是可行的。
陳桂芳。
2014年3月8日。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十二
20xx年任務(wù)：
完成王常中心社區(qū)2棟新建住宅樓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)搬遷入住，完成前王常村拆遷，啟動后王常村的搬遷拆遷，土地置換200畝以上;王常產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植面積新增xx00畝，新增1個xx00畝以上的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大方。
進(jìn)展情況：
1、新型農(nóng)村社區(qū)，共建設(shè)6棟6+1住宅樓現(xiàn)已建成4棟，共1.5萬平米，投入1700萬元，正在建設(shè)的兩棟樓共9000平米，目前主體工程已封頂，正在裝修，預(yù)計兩棟新樓7月底可以交工。綜合樓已封頂并裝修，公益房7間已蓋完并裝修。截止目前該社區(qū)共投入資金2500萬元?，F(xiàn)已拆平房屋92處，完成上報上級土地部門拆遷面積50.35畝。搬遷入駐67戶，正在裝修的52戶。
2、趙林村2360畝土地欲整體流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在正與垚泰養(yǎng)殖公司洽談具體事宜，近期可簽訂正式合同?！巴醭＾r(nóng)業(yè)科技示范園”今年春天新建成500畝瓜菜大棚，正在謀劃秋季大棚500畝，可實(shí)現(xiàn)今年新增大棚xx00畝。
新型社區(qū)建設(shè)方面問題：
1、客觀上，拆遷是一項細(xì)致耐心工作，不能急于求成需要時間保證;申請的相關(guān)政策資金需要組織準(zhǔn)備多項材料與多個部門協(xié)調(diào)好;再就是目前成片拆遷面積未達(dá)到1/3以上，暫不能享受資金支持，造成資金周轉(zhuǎn)不起來。
2、主觀上，一是村民思想不解放，地處縣城偏僻之地，不愿接觸新事物，尚未確實(shí)享受到新農(nóng)村生產(chǎn)生活便利的好處;二是村民“小農(nóng)”思想嚴(yán)重，只看眼前利益不顧大局，以商業(yè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)來對比新村社區(qū)建設(shè)補(bǔ)償，在高補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再索要額外補(bǔ)償;三是土地確權(quán)工作帶來的村民疑慮，需要講清政策;四是鄉(xiāng)村兩級干部工作熱情有所懈怠，畏難情緒逐漸滋生，需要再加勁，再掀新一輪拆遷高潮。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面問題：
1、客觀上，農(nóng)業(yè)是投入大產(chǎn)出小的行業(yè)，規(guī)避市場風(fēng)險能力低，需要政策引導(dǎo)和大力宣傳形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、主觀上，一是農(nóng)村富有勞動力人群(30-45歲)，村內(nèi)較少，高效農(nóng)業(yè)大棚效益沒有形成很大吸引力，需要加大宣傳力度和土地流轉(zhuǎn)力度;二是農(nóng)村擁有勞動力人群(45歲以上)，村內(nèi)較多，資金來源較少，守攤思想嚴(yán)重，沒有干事業(yè)的激情，需要在現(xiàn)有大棚區(qū)內(nèi)做工得到實(shí)在的利益后再引導(dǎo)投入;三是村級干部和黨員致富帶頭人宗旨意識有待提高，在現(xiàn)代信息平臺和市場競爭中多學(xué)帶頭致富本領(lǐng);四是農(nóng)村干部目標(biāo)不明，存在畏縮畏難或盲干跟風(fēng)思想，需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確目標(biāo)，切實(shí)擁有“敢做事、會做事、做成事”的能力。
下一步思路：
一是加大宣傳，解放思想。通過發(fā)放明白紙和廣播等形式大力宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步解放村民思想;二是加大投入，形成規(guī)模。把粗放與集約相結(jié)合，目前加大“粗放”投入形成產(chǎn)業(yè)和社區(qū)規(guī)模，形成強(qiáng)有力的帶動和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，借此影響全鄉(xiāng)氣候;三是提高意識，為民服務(wù)。提高廣大鄉(xiāng)村黨員干部宗旨意識，通過加強(qiáng)黨建和教育培訓(xùn)，熟練為民服務(wù)業(yè)務(wù)技能;四是制定方案，明確責(zé)任。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部大會，制定相關(guān)方案和任務(wù)，劃清責(zé)任，獎勵懲罰并重，提高干部工作熱情;五是加大招商，培育龍頭。通過加大招商引資力度，引進(jìn)高科技企業(yè)，改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，快速培育形成龍頭，激發(fā)帶動“全民創(chuàng)業(yè)”的熱情，再掀“兩區(qū)同建”新高潮。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十三
體育公園建設(shè)項目。
建設(shè)地點(diǎn)。
xx縣xx鎮(zhèn)。
建設(shè)性質(zhì)。
用地性質(zhì)。
公共服務(wù)設(shè)施用地。
用地取得方式。
計劃進(jìn)度。
xxxx年xx月啟動至xxxx年xx月。
項目業(yè)主。
業(yè)主名稱：xx縣文化體育和旅游局。
主要職能：
（一）研究起草本行業(yè)規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；承擔(dān)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作責(zé)任，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
（二）組織推動全縣文化、體育、廣播電視的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推進(jìn)文化、體育、旅游和廣播電視體制機(jī)制改革；推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，促進(jìn)文化和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（三）組織實(shí)施全縣文化、旅游資源的普查、挖掘、保護(hù)與利用，促進(jìn)文化、體育、旅游和廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織全縣文化和旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化、體育、旅游和廣播電視產(chǎn)業(yè)對外合作交流和市場推廣，制定我縣旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，推進(jìn)全域旅游；組織、管理和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣性重大文化、旅游、廣播電視宣傳等活動和體育賽事。
（四）推進(jìn)全縣文化、體育、旅游、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施文化、體育、旅游、廣播電視惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、體育、旅游、廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
（五）加強(qiáng)陣地建設(shè)，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向，推動文學(xué)藝術(shù)和廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文學(xué)藝術(shù)作品和廣播電視節(jié)目；推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和本地特色文化傳承發(fā)展。
（六）承擔(dān)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作職責(zé)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。
（七）管理和指導(dǎo)全縣文物保護(hù)與考古工作；組織文物資源調(diào)查；負(fù)責(zé)組織遴選、申報縣級以上文物保護(hù)單位，指導(dǎo)文物保護(hù)單位申報等工作；組織協(xié)調(diào)重大文物保護(hù)、考古項目的實(shí)施；組織管理基本建設(shè)涉及文物保護(hù)相關(guān)工作；組織指導(dǎo)文物保護(hù)宣傳；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣文物安全工作，履行文物行政督察職責(zé)；負(fù)責(zé)全縣世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理的監(jiān)督工作，組織開展世界文化遺產(chǎn)申報；協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)世界文化與自然遺產(chǎn)、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和監(jiān)督管理工作。
（八）推行全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系；指導(dǎo)和開展群眾性體育活動，指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)展；指導(dǎo)監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；研究和指導(dǎo)體育訓(xùn)練、體育競賽和運(yùn)動員隊伍建設(shè)；承擔(dān)組織、監(jiān)督體育運(yùn)動中的反xxx工作；指導(dǎo)青少年體育工作；協(xié)管體育彩票銷售。
（九）制訂并組織實(shí)施全縣境內(nèi)外文化旅游市場開發(fā)營銷戰(zhàn)略；承擔(dān)全縣全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、a級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、文化主題酒店、星級農(nóng)家樂等的指導(dǎo)、推薦、評定和復(fù)核等工作責(zé)任；承擔(dān)全縣旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理責(zé)任，審核、申報旅行社。組織金熊貓旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十四
1.3項目法人：孫洪興、宋貴新、劉發(fā)運(yùn)。
1.4項目地址：孤山鎮(zhèn)大盤線以東201國道以北。
1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：占地120畝，建筑面積為14.6萬平方米。
1.6經(jīng)濟(jì)效益：預(yù)計年銷售收入3億元、利稅3.8萬元（孤山鎮(zhèn)人民政府可免稅3——5年）。
2.2可行性研究編制目的（1）孤山鎮(zhèn)是丹東東港西部大區(qū)域文化中心，輻射周邊二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近30萬人口，并且作為孤山經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)建設(shè)的孤山鎮(zhèn)城區(qū)開發(fā)將作為未來幾年內(nèi)重要發(fā)展方向之一。同時，周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展迅速，建筑材料的需求將快速增長，為適合市場的需要，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，新建建材大市場十分必要。(2)該占地120畝，擬新建木材交易區(qū)、鋼材交易區(qū)、建筑交易區(qū)、家具與廚具區(qū)等多個分區(qū)，建筑面積為14.6萬平方米。
（3）項目總投資2億元，將目前分散的建材經(jīng)營業(yè)戶集中到建材市場內(nèi)，統(tǒng)一管理和經(jīng)營。另通過招商吸引客商，提升建材檔次品位，作為城鎮(zhèn)建設(shè)的核心區(qū)，未來幾年內(nèi)，孤山將新增人口20萬，公建和住宅一千萬平方米，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)建設(shè)2000萬平方米，市場前景廣闊。
2.3可行性研究報告編制依據(jù)根據(jù)國家《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、東港市房地產(chǎn)相關(guān)法律政策與招商引資政策。本項目的詳細(xì)規(guī)劃控制原則。
2.4地理位置。
孤山鎮(zhèn)大盤線以東201國道以北，總面積120畝。
2.5本項目與主要特點(diǎn)。
本項目為商業(yè)、工業(yè)綜合開發(fā)項目，定位為丹東西部、莊河?xùn)|部最大的建材大市場。項目主要特點(diǎn)有：交通便利，位于201國道旁，位于大盤公路和201國道交界處，距丹大高速公路出口1500米，距火車站3000米。土地年限為50年，使用年限較長，可形成獨(dú)特賣點(diǎn)。地塊平整，無落差，地形較為規(guī)則，有利于項目開發(fā)。經(jīng)過沈陽、長春、大連調(diào)查研究，走高端路線的休閑及整體衛(wèi)浴產(chǎn)品品牌不斷涌現(xiàn)。在今后肯定成為一種趨勢發(fā)展，在終端的爭奪表現(xiàn)為突出，因此在高檔次產(chǎn)品在自身發(fā)展中將要不斷迎接挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變思路，尋找更為適合自己的終端發(fā)展思路。市場呼吁，一站式建材市場早日出現(xiàn)以滿足時代潮流之需要。
項目建設(shè)意義。
2.1關(guān)于城市發(fā)展意義。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，孤山鎮(zhèn)的商業(yè)格局已被列入發(fā)展規(guī)劃中，目前選擇的建材大市場，地理位置優(yōu)越，是孤山鎮(zhèn)幾年來商業(yè)發(fā)展固化用地，是商業(yè)發(fā)展最具有代表性的區(qū)域。目前，孤山商業(yè)圈已經(jīng)呈現(xiàn)出向西發(fā)展趨勢。本項目落成必將加快孤山城區(qū)向西發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)一步完善城區(qū)的整體規(guī)劃。
2.2關(guān)于市場的意義。
孤山地區(qū)有100余家分散經(jīng)營、品種不全、品種繁多，給消費(fèi)者造成一種混亂，不辨真假的感覺，針對目前孤山建材大市場這種過于分散，經(jīng)營場所環(huán)境差距和缺乏統(tǒng)一的市場經(jīng)營等現(xiàn)狀，本項目擬定的“一站式”建材市場，將憑借區(qū)域性強(qiáng)大的品牌效應(yīng)，統(tǒng)一的市場管理和廣告推廣，把孤山建材大市場整合優(yōu)化，納入合理競爭管理體系中，并以誠信服務(wù)，優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品，低廉的價格和舒適度購物環(huán)境吸引消費(fèi)者，打造品牌和真品效應(yīng)，從而是孤山建材行業(yè)順應(yīng)發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
項目內(nèi)容。
建材交易區(qū)（水泥、鋼材等）。
木材交易區(qū)。
裝飾五金區(qū)。
家居與廚具。
倉儲區(qū)。
住宅。
投資規(guī)模。
項目總投資2億元。其中購買土地2000萬元，建筑工程1.5億元，稅200萬元，土方500萬元，手續(xù)費(fèi)150萬元，綠化美化亮化工程150萬元，其它不可預(yù)見費(fèi)包括電力、水道等2000萬元。
六、結(jié)論。
6.1本項目將以體現(xiàn)以人為本的思想，設(shè)計上充分考慮使用功能和比例尺度，將該建筑定位于現(xiàn)代文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段之上的設(shè)計構(gòu)想，建筑設(shè)計現(xiàn)代感強(qiáng)烈，將成為孤山鎮(zhèn)商業(yè)和城市地標(biāo)項目，為提升城市品位，美化城市環(huán)境起到不可忽視的作用。項目建成后，可以徹底改變當(dāng)?shù)氐桶椒裁芗?，設(shè)施簡陋，環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀，形成一個商業(yè)繁華，環(huán)境優(yōu)良，配套設(shè)施齊全的新型商業(yè)項目，有效帶動城鎮(zhèn)西部周邊物業(yè)價值的提升。
6.2行業(yè)的市場影響。
“一站式”的建材市場消費(fèi)模式，將徹底改變孤山建材行業(yè)的分散凌亂，不成規(guī)模的狀況，在行業(yè)整合的前提下增強(qiáng)行業(yè)競爭力。為廣大建材經(jīng)營戶提供了好環(huán)境，有利于市場產(chǎn)品質(zhì)量和價格低透明，從而使消費(fèi)者受益。大型龍頭主力店的規(guī)模效應(yīng)。將為本項目內(nèi)地經(jīng)營戶帶來了更多的客流，使經(jīng)營戶流量更為集中，增加銷售額，提升經(jīng)濟(jì)效益。本項目的成功開發(fā)營業(yè)，將使大部分經(jīng)營戶的倉庫集中在孤山建材大市場內(nèi)，從而盤活了前陷入困境的建材市場，使建材市場獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)收益主體樓建七層，1—2層為連體門市，3—4層為商場，5—7層為住宅，單層面積為1、76萬平米，售價：一層12000元/平米，二層8000元/平米，3—4層4000元/平米，5—6層2400元/平米，7層2000元/平米，主體樓建七層出售后收入6億多，倉庫4000平米，售價：4000元/平米，售后收入1.6億，園區(qū)場地50畝出租年租60元/平米，收入200萬/年項目建成后，預(yù)計3年保守銷售收入可達(dá)7.6億元，(土地增值潛力巨大）。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十五
一、地理概述擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶（東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″；北緯35°57′57″-36°00′18″）。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地，并臨近我市城區(qū)和港口區(qū)，地理位置較為重要。
二、自然環(huán)境狀況。
（一）海底地貌擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶，是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣，鉆孔和淺地層剖面資料，除北部邊緣溝底部有基巖出露，其余均被第四系松散沉積物覆蓋?；诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后，處于穩(wěn)定狀態(tài)，長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始，有陸相沖洪積沉積，該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積，這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后，發(fā)育了湖泊和沼澤，該時期沉積物巖性復(fù)雜，以粘土，粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積，該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下，沉積物被重新改造，形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分)，長20km，寬2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽，槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速較大，槽底基巖裸露。東支流速較小，槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋；(3)由赤島以東海域向西南方向延伸，經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km，南北寬最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦，由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè)，是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條，順潮流方向，呈長條狀，規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主，分選好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙，東西長5km，南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下，沙層厚度約8m，是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙，是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布，東西長約6km，南北寬約0.2～0.5km，有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊，斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè)，由礫砂和中砂組成，分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體，沙脊最高處水深小于10m，沙脊以深槽間隔，呈放射狀排列在膠州灣口外，每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂，是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
（二）海底底質(zhì)本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜，有現(xiàn)代海洋沉積物，也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積，還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂）。其海底地貌也比較復(fù)雜，海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下：
1、三條水道區(qū)：強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū)，其外圍為礫石粗砂帶；赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū)，沖刷程度稍差一些，有黃色亞粘土，經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區(qū)：其上沉積的為中砂一中粗砂，分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布，中心部位為粗砂，在潮流長期作用下，砂粒度粗，分選好，含粘粒很低，粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大，靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗，遠(yuǎn)的則較細(xì)，形成半環(huán)狀分布格局。
3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同，海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團(tuán)塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區(qū)最的災(zāi)害性天氣較少。
（五）水環(huán)境該海域鹽度變化范圍為:31.25～32.01,平均值為:31.77，分布趨勢為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高，由東向西逐漸升高。該海域海水ph變化范圍為:8.15～8.21,平均值為8.20，屬正常范圍，ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū)，其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。該海域水交換能力強(qiáng)，水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（二類），其余指標(biāo)均達(dá)到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（一類）。
三、自然資源狀況膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道，同時也是國家二級保護(hù)的水生野生動物文昌魚的棲息地，其漁業(yè)地位十分重要和敏感。
（一）浮游生物2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中，共檢出浮游植物10屬17種，其中硅藻8屬15種，占88.2%；甲藻2屬2種，占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9～2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3，浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢，近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類，5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種，其數(shù)量變動范圍為1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物總量的75.8～82.3%，其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯，占比例較大，因此多樣性指數(shù)較低，單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多，數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。
（二）魚卵、仔稚魚5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查，該海域獲得魚卵的有7個種類，隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵，其數(shù)量基本呈北高南低趨勢，并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出，膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場。但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時，正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時期，因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中，幼魚占了相當(dāng)大的比例，體重很小。
（三）漁業(yè)資源魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動物資源的主體，在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中，占有特別重要的地位，并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士（1992年）在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出，膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種，其中暖溫性種占61%，暖水性種占23%，冷溫性種占17%，優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆，其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等，23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化，但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種，為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外，8月份水溫高時，分布于南方的暖水種通過灣口進(jìn)入膠州灣；10月份水溫下降后，暖水種又開始離開。所以，膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所，還是暖水種魚類的洄游通道。對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中，共捕獲魚類29種，分別屬于27個科，29個屬。評估計算結(jié)果表明，底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg，占總漁獲量的94.3%；方氏云鳚居第二位為6554kg,藍(lán)點(diǎn)馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主，但資源量很低，總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種，優(yōu)勢種為口蝦咕，單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg，占總漁獲量的27.3%；其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg，占總漁獲量的15.2%；長蛸居第三位，單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg，占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。由于不同季節(jié)水溫變化，在魚類組成特征上會有明顯的差異，亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升，許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖，資源量明顯上升，5月份形成了春季漁汛期，7月資源量達(dá)到最高峰。
（四）文昌魚資源文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一，我國國家二級保護(hù)的水生野生動物，俗稱蛞蝓魚，隸屬脊索動物門，頭索綱，文昌魚目，文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質(zhì)海底，常倒臥潛居于海底，前端露出沙面，進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8～15米，鹽度為21～31.6，不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進(jìn)化的重要材料，也是教學(xué)單位的重要實(shí)驗(yàn)材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。
文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場，而聞名全球，但70年代以來，已形不成漁業(yè)，年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤，資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是，海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化，使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥，致使文昌魚大量死亡和遷移。青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊(yùn)藏著豐富的自然海砂資源，加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng)，水文條件穩(wěn)定，屬一類水質(zhì)，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘，基礎(chǔ)餌料豐富，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。1999年9月，青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知，該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1～30尾/m2；國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7～27尾/m2；另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多，并以南沙水域?yàn)楦呙芏确植紖^(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個調(diào)查站中，采捕到文昌魚的站有4個，占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。（詳見下表）綜上所述，該區(qū)域文昌魚分布較密集，是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。表膠州灣外擬建保護(hù)區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布站位漁獲量尾數(shù)/10m體長分布范圍mm平均密度尾數(shù)/m220------30------4530～410.550------62028～412.071928～431.981026～421.010000（注：本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果）。
四、我國保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
1、我國自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶)，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動，有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力，保護(hù)重要的生態(tài)過程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù)，必須既保護(hù)生態(tài)過程，又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。1988年7月，中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)”；11月份，國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初，沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位，在國家海洋局統(tǒng)一組織下，進(jìn)行調(diào)研、選點(diǎn)和建區(qū)論證工作，選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū)，1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然護(hù)區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間，一批地方級海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。
業(yè)資源。保護(hù)區(qū)的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，對青島市持續(xù)、健康地發(fā)展海水養(yǎng)殖苗種將起到積極的促進(jìn)作用。2001年12月24日，山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積16平方公里，其中島嶼面積約o．17平方公里，主要保護(hù)對象是島嶼及海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。建立省級自然保護(hù)區(qū)它將有利于青島市國家級生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，更進(jìn)一步促進(jìn)我市的海洋環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)。
1、必要性文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物，國家二級保護(hù)動物，是研究動物進(jìn)化的重要材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。青島近岸海域蘊(yùn)藏著豐富的自然海砂資源，其中，前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘，該區(qū)域水質(zhì)良好、砂體有機(jī)質(zhì)含量高，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動，嚴(yán)重破壞了文昌魚的棲息環(huán)境，對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此，需盡快建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理，遏制破壞行為。建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)既能夠保護(hù)文昌魚的棲息環(huán)境，保護(hù)我市珍貴的海砂資源，防止海岸帶的侵蝕，為我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間；又可以強(qiáng)化污染源管理，進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè)，加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐，為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證，提升青島城市的整體形象。
2、可行性擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)，該海域水交換能力強(qiáng)，水質(zhì)優(yōu)良，水文條件穩(wěn)定，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，基礎(chǔ)餌料豐富，底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越，適宜于文昌魚的棲息繁殖，同時也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場和繁殖場所，中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環(huán)境，從保護(hù)該擬選區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境，防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā)，具有建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)的有利條件，而且建區(qū)的條件也較為成熟，建立保護(hù)區(qū)是可行的。
六、現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件我市的海洋執(zhí)法隊伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力，具備了建立保護(hù)區(qū)的管理基礎(chǔ)；同時，該海域距離青島距離較近，可以進(jìn)行陸上巡回監(jiān)管，有利于減少保護(hù)區(qū)建設(shè)上的投入，便于管理工作的開展。另外，我市已經(jīng)選劃建立了大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)和靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)的選劃和管理方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為今后自然保護(hù)區(qū)的選劃和建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。自2000年起，我局對擬選劃海域進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作，對該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解，為保護(hù)區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
七、擬選保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)對象擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶（東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″；北緯35°57′57″-36°00′18″），總面積約30平方公里海域。保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)對象為文昌魚及其生存環(huán)境，以及該海域的漁業(yè)資源和其他不可恢復(fù)的自然資源，使該海域及臨近海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)保持天然狀態(tài)。
八、保護(hù)區(qū)管理設(shè)想文昌魚屬底棲物種，只要禁止在該區(qū)域及臨近海域進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)和采挖海砂等破壞行為，即可達(dá)到保護(hù)文昌魚和漁業(yè)資源的目的。因此，該保護(hù)區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊伍，對其實(shí)施巡視管理，而不必再行建立管理機(jī)構(gòu)。保護(hù)區(qū)管理的指導(dǎo)思想是：合理規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)管理。做到：物種保護(hù)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合，巡視管理與科研監(jiān)測相結(jié)合。根據(jù)海域的生態(tài)特點(diǎn)和保護(hù)需要，制定生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的保護(hù)計劃以及相應(yīng)的管理制度，深入開展科學(xué)研究與公眾保護(hù)意識教育工作，切實(shí)保護(hù)該區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境，防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞。
九、建區(qū)進(jìn)度安排。
1、市政府同意建區(qū)意見后，立即組織專家對海域及周邊海域進(jìn)行實(shí)地探測和專項調(diào)查（包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查），經(jīng)分析對比后，確定保護(hù)區(qū)具體位置、范圍及保護(hù)對象，劃分核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)。
2、編寫“建區(qū)論證報告”，繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護(hù)區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。
3、組織各相關(guān)部門專家，對“建區(qū)論證報告”進(jìn)行評審。以上工作將在2個月內(nèi)完成。
4、依據(jù)“建區(qū)論證報告”和專家評審意見，向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)的請示報告，市政府同意建區(qū)后即可建立保護(hù)區(qū)。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十六
1、項目名稱：居住小區(qū)(暫定名)。
(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。
(2)《a市城市拆遷管理條例》。
(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》。
(4)《住宅設(shè)計規(guī)范》。
(5)《住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。
(6)《建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范》。
(8)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》。
3、項目概況。
1)地塊位置：該基地東起xx南至x路，西至x路、北至xx圍合區(qū)內(nèi)土地面積約xx平方米，該地塊屬a市x類地段。
2)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：
土地面積：
容積率：
開發(fā)周期：
土地價格：元/畝(a市國有土地使用權(quán)掛牌出讓起價)。
建筑面積(預(yù)計)：總建筑面積：
3)周圍環(huán)境與設(shè)施。
(1)步行約10分鐘可至a市中心。
(2)西側(cè)為市城市中心景點(diǎn)。
(3)東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為廣場。
(4)西南靠近a市小學(xué)。
(5)北面為a市人民銀行。
4、項目swot分析。
優(yōu)勢及機(jī)會。
(1)該項目地處a市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?，周邊環(huán)境在不久的將來是最佳的居住區(qū)域。
(2)a近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。
(3)東側(cè)的成功開發(fā)，為該區(qū)域的房價定位提供了市場認(rèn)可性。
(4)周遍日趨成熟的居住配套及商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項目的商鋪價格奠定了一定的基礎(chǔ)。
(5)拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對該項目的資金流壓力有一定的緩解作用。
(6)該項目以毛地出讓，起價元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。
(7)該項目規(guī)劃定位為a市第一個小高層住宅小區(qū)，我公司在b市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。
(8)我公司與a市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
(9)物業(yè)管理公司在a市的先行介入，為今后該項目的`物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢互補(bǔ)的性。
(10)拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競價成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會。
劣勢及威脅。
(11)拆遷密度過大，拆遷成本及風(fēng)險是該項目成功與否的關(guān)鍵。
(12)a市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺，拆遷成本的預(yù)測具有一定的風(fēng)險性。
(13)市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測算具有一定的不確定性。
(14)外來資金的介入，有可能使得土地的掛牌價抬的過高。
(15)規(guī)劃中對于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過，具有一定的不可確定性。
(16)小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷售帶來一定的抗性。
(17)該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。
(18)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項目的競爭將比較激烈。
(19)拆遷的難度，使該項目的建設(shè)周期具有延期的可能。
(20)周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。
二、市場分析。
1a市概況(參考)。
a市位于。
河南岸，面積。
平方公里，人口萬。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國家級森林公園、國家級野生動植物保護(hù)區(qū)、國家級水禽濕地保護(hù)區(qū)。全市森林覆蓋率達(dá)56%，19和19被國家批準(zhǔn)為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。
投資環(huán)境良好。交通通信便捷，公路已形成了以國道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng);水運(yùn)以長江干流的重要港口——a港為樞紐，擁有國家對外開放口岸，年設(shè)計吞吐能力達(dá)500萬噸，a港泥洲新港區(qū)一期工程已動工;通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
項目所在區(qū)位于江中下游南岸，與b市接壤，是a市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里，人口62萬，轄8個鄉(xiāng)、13個鎮(zhèn)、4個街道辦事處。城區(qū)人口12萬。
2a市房地產(chǎn)住宅市場分析。
a市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統(tǒng)代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至為第二階段，統(tǒng)代建行為逐步消失，商品房開發(fā)逐漸興起。
19至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門“兩點(diǎn)一線”舊城改造和西苑小區(qū)的成片開發(fā)為起點(diǎn)，掀起了城市建設(shè)新一輪高潮。尤其是地改市后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)兩者良性互動，房地產(chǎn)場進(jìn)入有序發(fā)展時期。到目前為止，a市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù)，完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，市場體系基本建立。
二oox年，a市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個方面：
表現(xiàn)之一：投資增幅大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.6億元，投資增幅達(dá)33.4%,占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%，占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。
表現(xiàn)之二：市場供銷兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積20.04萬平方米，銷售面積22.04萬平方米，消化空置房2萬平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。
表現(xiàn)之三：房價平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價格較去年上漲17%，凈增400元/m2左右。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十七
擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶（東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″；北緯35°57′57″-36°00′18″）。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地，并臨近我市城區(qū)和港口區(qū)，地理位置較為重要。
二、自然環(huán)境狀況。
（一）海底地貌。
擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶，是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ese向延伸，呈新月形展布。
該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣，鉆孔和淺地層剖面資料，除北部邊緣溝底部有基巖出露，其余均被第四系松散沉積物覆蓋?；诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后，處于穩(wěn)定狀態(tài)，長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始，有陸相沖洪積沉積，該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積，這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后，發(fā)育了湖泊和沼澤，該時期沉積物巖性復(fù)雜，以粘土，粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積，該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下，沉積物被重新改造，形成以南沙為中心的潮流沙脊。
砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分)，長20km，寬2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽，槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速較大，槽底基巖裸露。東支流速較小，槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋；(3)由赤島以東海域向西南方向延伸，經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km，南北寬最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦，由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。
潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè)，是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條，順潮流方向，呈長條狀，規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主，分選好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙，東西長5km，南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下，沙層厚度約8m，是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙，是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布，東西長約6km，南北寬約0.2～0.5km，有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊，斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè)，由礫砂和中砂組成，分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體，沙脊最高處水深小于10m，沙脊以深槽間隔，呈放射狀排列在膠州灣口外，每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂，是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。
（二）海底底質(zhì)。
本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜，有現(xiàn)代海洋沉積物，也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積，還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂）。其海底地貌也比較復(fù)雜，海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。
本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下：
1、三條水道區(qū)：強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū)，其外圍為礫石粗砂帶；赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū)，沖刷程度稍差一些，有黃色亞粘土，經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三條潮流沙脊區(qū)：其上沉積的為中砂一中粗砂，分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布，中心部位為粗砂，在潮流長期作用下，砂粒度粗，分選好，含粘粒很低，粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大，靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗，遠(yuǎn)的則較細(xì)，形成半環(huán)狀分布格局。
島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。
4、本區(qū)最細(xì)的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部，說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。
5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制，中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。
6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū)，由于泥沙來源不足，未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴(kuò)散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。
（三）水文環(huán)境。
1、潮汐。
本海區(qū)平均海面2.42m，最高潮高5.36m，平均高潮高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均高潮間隙4小時40分，平均漲潮歷時5小時39分，平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。
2、海流。
流向：總體漲潮流向?yàn)槠飨?，落潮流向?yàn)槠珫|向。
流速：該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進(jìn)波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時；最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時，這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面，完成一個漲落過程，流速發(fā)生了由大到小再到大再到小，最后達(dá)到最大的變化。
3、海浪。
波形：本海區(qū)以風(fēng)浪為主，多年平均風(fēng)浪頻率為98％，累年各月風(fēng)浪頻率基本相同，年變幅僅為2％。累年平均涌浪頻率為69％，各月平均涌浪頻率差別較大，年變幅為36％。
波向：海區(qū)各方向均有風(fēng)浪出現(xiàn)，但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風(fēng)浪最多，頻率為10％。海區(qū)涌浪大部分出現(xiàn)在e—sw向，并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多，年頻率為26％。
波高：海區(qū)累年平均波高為0.7m，累年平均波高0.1m，平均波高年變化趨勢是：上半年逐漸增大，7月份達(dá)到0.9m，下半年逐漸減小12月和1月最小，均為0.5m。就季節(jié)變化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。
潮流：海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點(diǎn)左旋潮波的影響，潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5，其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制，潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大，為強(qiáng)海流區(qū)。
余流：海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強(qiáng)，最大流速達(dá)到267cm/s，小潮期間的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。
（四）氣象。
1、氣溫。
該區(qū)屬北溫帶海洋性氣候，1960—1987年的資料統(tǒng)計結(jié)果表明：多年平均氣溫為12.5℃，年平均最高氣溫15.8℃，年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現(xiàn)在8月份，月平均氣溫25.5℃，月平均最高氣溫為28.6℃，月平均最低氣溫23.3℃；最冷月出現(xiàn)在1月，月平均氣溫-0.2℃，月平均最高氣溫為3.0℃，月平均最低氣溫-3.3℃。
2、風(fēng)況。
海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主，其中夏季偏東風(fēng)最盛，僅e向風(fēng)的頻率達(dá)20％。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主，冬季nw向風(fēng)尤其多，頻率達(dá)24％。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s，累年月平均風(fēng)速11月份最大，為6.1m/s，6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。
3、降水。
海區(qū)年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數(shù)7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。
4、霧。
本區(qū)海霧頻繁，夏季是海霧盛行季節(jié)，以東南風(fēng)產(chǎn)生的霧最多。霧多發(fā)生在4—7月，4個月約占年平均值的80％，尤以6、7兩月最多。霧的持續(xù)時間最長可達(dá)9天(1997年5月）。
本區(qū)的霧一般在傍晚發(fā)生，入夜?jié)舛戎饾u增加，至次日晨最濃，到中午消失，風(fēng)大時消失更快。
5、冰凍。
砂礦區(qū)處于膠州灣口外，冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結(jié)冰，特別是近幾年來，氣候有逐漸變暖趨勢，灣內(nèi)很少結(jié)冰，礦區(qū)更無結(jié)冰可能。
6、相對濕度。
砂礦區(qū)為明顯的海洋性氣候，氣候濕潤、溫和，雨量較多，四季分明，具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。
7、災(zāi)害性天氣。
影響該海區(qū)的災(zāi)害性天氣有寒潮、風(fēng)暴潮和臺風(fēng)，出現(xiàn)。
這種過程若恰遇天文大潮，則海面升高，并且伴隨有狂風(fēng)巨浪，造成沿岸道路破壞，碼頭被毀，船只沉沒，房屋倒塌，良田、果園、養(yǎng)殖場被淹沒，同時破壞海上構(gòu)筑物，造成人員傷亡等嚴(yán)重后果。近幾十年來影響本海區(qū)的災(zāi)害性天氣較少。
（五）水環(huán)境。
該海域鹽度變化范圍為:31.25～32.01,平均值為:31.77，分布趨勢為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高，由東向西逐漸升高。
該海域海水ph變化范圍為:8.15～8.21,平均值為8.20，屬正常范圍，ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū)，其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。
該海域水交換能力強(qiáng)，水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（二類），其余指標(biāo)均達(dá)到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（一類）。
三、自然資源狀況。
膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道，同時也是國家二級保護(hù)的水生野生動物文昌魚的棲息地，其漁業(yè)地位十分重要和敏感。
（一）浮游生物。
2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中，共檢出浮游植物10屬17種，其中硅藻8屬15種，占88.2%；甲藻2屬2種，占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9～2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3，浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢，近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類，5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種，其數(shù)量變動范圍為1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物總量的75.8～82.3%，其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯，占比例較大，因此多樣性指數(shù)較低，單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多，數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。
（二）魚卵、仔稚魚。
5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查，該海域獲得魚卵的有7個種類，隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵，其數(shù)量基本呈北高南低趨勢，并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出，膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場。
但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時，正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時期，因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中，幼魚占了相當(dāng)大的比例，體重很小。
（三）漁業(yè)資源。
魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動物資源的主體，在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中，占有特別重要的地位，并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士（1992年）在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出，膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種，其中暖溫性種占61%，暖水性種占23%，冷溫性種占17%，優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆，其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿?、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面?、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等，23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化，但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。
每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種，為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外，8月份水溫高時，分布于南方的暖水種通過灣口進(jìn)入膠州灣；10月份水溫下降后，暖水種又開始離開。所以，膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所，還是暖水種魚類的洄游通道。
對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中，共捕獲魚類29種，分別屬于27個科，29個屬。評估計算結(jié)果表明，底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg，占總漁獲量的94.3%；方氏云?居第二位為6554kg,藍(lán)點(diǎn)馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主，但資源量很低，總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種，優(yōu)勢種為口蝦咕，單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg，占總漁獲量的27.3%；其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg，占總漁獲量的15.2%；長蛸居第三位，單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg，占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。
由于不同季節(jié)水溫變化，在魚類組成特征上會有明顯的差異，亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升，許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖，資源量明顯上升，5月份形成了春季漁汛期，7月資源量達(dá)到最高峰。
（四）文昌魚資源。
出沙面，進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8～15米，鹽度為21～31.6，不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進(jìn)化的重要材料，也是教學(xué)單位的重要實(shí)驗(yàn)材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。
文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場，而聞名全球，但70年代以來，已形不成漁業(yè)，年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤，資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是，海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化，使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥，致使文昌魚大量死亡和遷移。
青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊(yùn)藏著豐富的自然海砂資源，加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng)，水文條件穩(wěn)定，屬一類水質(zhì)，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘，基礎(chǔ)餌料豐富，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。
1999年9月，青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知，該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1～30尾/m2；國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7～27尾/m2；另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多，并以南沙水域?yàn)楦呙芏确植紖^(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個調(diào)查站中，采捕到文昌魚的站有4個，占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。（詳見下表）。
綜上所述，該區(qū)域文昌魚分布較密集，是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。
表膠州灣外擬建保護(hù)區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布。
站位。
漁獲量。
尾數(shù)/10m。
體長分布范圍。
mm。
平均密度。
尾數(shù)/m。
220。
---。
---。
---。
---。
530～。
410.5。
---。
---。
620。
28～41。
2.0。
719。
28～4。
31.9。
810。
26～42。
1.0。
（注：本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果）。
四、我國保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶)，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動，有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力，保護(hù)重要的生態(tài)過程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù)，必須既保護(hù)生態(tài)過程，又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。
1988年7月，中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)”；11月份，國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初，沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位，在國家海洋局統(tǒng)一組織下，進(jìn)行調(diào)研、選點(diǎn)和建區(qū)論證工作，選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū)，1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然保護(hù)區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間，一批地方級海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。
青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學(xué)基地，是我國唯一的“海洋科技城”。近年來，青島市圍繞創(chuàng)建“海洋科技產(chǎn)業(yè)城”的總體目標(biāo)，立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，大力實(shí)施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2001年，青島市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1316億元，主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到308．7億元，比上年增長了20．3％。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市g(shù)dp的11．1％。
但是，隨著青島市沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動的增加，我市近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來越大，海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅，局部海域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢未得到有效的遏制，必須引起我們的高度重視，尤其對珍稀瀕危物種的保護(hù)已迫在眉睫。
府批準(zhǔn)建區(qū)后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對保護(hù)區(qū)位置、范圍、主要保護(hù)對象及功能區(qū)劃等進(jìn)行公告，并勘界劃界，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和管理制度，實(shí)施保護(hù)管理。
十、效益分析。
青島是一座工業(yè)化高度發(fā)展的沿海開放城市，正在向國際化大城市邁進(jìn)。近年來，隨著我市人口的增長，國內(nèi)外游客的增加，以及社會經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我市部分近岸海域的海洋生態(tài)和漁業(yè)資源保護(hù)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。而膠州灣口外海域環(huán)境質(zhì)量良好，可做為青島市海洋生態(tài)環(huán)境和資源資源保護(hù)的試驗(yàn)區(qū)，通過自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和保護(hù)管理，保持該海域的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，發(fā)揮其再我市科研、教育方面的積極作用，促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我市的海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
可行性調(diào)研報告藍(lán)本篇十八
隨著市場競爭的日益激烈，現(xiàn)代企業(yè)要求人才不僅要具有精深的業(yè)務(wù)技能，而且還需要具備良好的綜合能力。我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，對人才更是苛求多元化和國際化。公關(guān)禮儀，是其中至關(guān)重要的方面，它關(guān)系到個人和組織的發(fā)展，影響到品牌的樹立。
一、協(xié)會宗旨。
活躍校園氣氛，豐富課余文化生活，培養(yǎng)和發(fā)展同學(xué)們的愛好與專長，增進(jìn)同學(xué)之間的相互了解和信任，有效化解矛盾和沖突，推進(jìn)人際和諧與社會和諧，提高同學(xué)們適應(yīng)現(xiàn)代社會的節(jié)奏和思維方式，促進(jìn)各項公關(guān)活動的開展。
二、協(xié)會目標(biāo)。
以增強(qiáng)同學(xué)們的公共關(guān)系意識，鍛煉會員的公共關(guān)系能力，信息處理能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、社會交際能力、宣傳表達(dá)能力、自我推銷能力，以達(dá)到全面提高全體會員的綜合素質(zhì)的目的為目標(biāo)。
三、公關(guān)論述公共關(guān)系，是指社會組織與社會公眾之間的社會聯(lián)系狀態(tài)，反映社會公眾對社會組織的認(rèn)知、評價、支持與合作的程度和趨向。公共關(guān)系是一種社會聯(lián)系狀態(tài)，一個組織無論是否意識到公共關(guān)系，是否從事公共關(guān)系活動，它總是與其他組織和個人存在著廣泛的聯(lián)系，公共關(guān)系的存在是不以人的意識為轉(zhuǎn)移的客觀的社會現(xiàn)象。
公共關(guān)系由社會組織、社會公眾和信息傳播三個要素構(gòu)成。
公共關(guān)系是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合性的邊緣學(xué)科。它既包括一整套理論體系，又包括理論指導(dǎo)下的實(shí)務(wù)操作范疇，是一門專門研究社會組織與有關(guān)公眾之間傳播溝通的行為、規(guī)律和方法的綜合性學(xué)科。
四、公關(guān)前景展望。
根據(jù)中國公共關(guān)系協(xié)會2005年初調(diào)查統(tǒng)計，2004年中國內(nèi)地公關(guān)服務(wù)市場營業(yè)額超過45億元人民幣，較2003年的33億元人民幣，增長超過36%。從政府來看，最近幾年各級政府通過傳播塑造城市形象以及對危機(jī)公關(guān)事件的專業(yè)管理逐漸認(rèn)識到公關(guān)作為管理的重要性，并以公共關(guān)系作為中國社會和諧的助力、經(jīng)濟(jì)騰飛的動力。從個人與社會的角度來看，個人、組織與社會之間的溝通和理解日益成為現(xiàn)代社會的基本問題，現(xiàn)代公共關(guān)系的使命是通過有效的商務(wù)手段和方式在個人和社會之間建立彼此理解和互相信任、互相支持的橋梁。
五、公共關(guān)系對于個人的必然。
公關(guān)能力表現(xiàn)為一個人在社交場合的介入能力、適應(yīng)能力和協(xié)調(diào)性等方面。良好的公關(guān)能力是現(xiàn)代人的重要素質(zhì)之一，公關(guān)能力的提升是時代的需要和歷史的必然：首先，公關(guān)能力培養(yǎng)是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。其次，良好的公關(guān)能力有助于提升人脈，提高情商，增強(qiáng)人際吸引力。再次，公關(guān)能力的強(qiáng)化，可以提高人們思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，美化人的心靈和行為。公關(guān)能力要求我們有強(qiáng)烈的形象意識，學(xué)會自覺地控制和調(diào)整自己的行動，時時處處注意保持良好的形象，樂于助人，重視公眾利益，體諒他人的難處，維護(hù)他人的正當(dāng)利益。最后，培養(yǎng)公關(guān)能力有利于提高人的知識能力素質(zhì)，增強(qiáng)其在人才市場的競爭力。公關(guān)能力的培養(yǎng)有助于增進(jìn)人與人之間的相互了解和信任，能有效化解矛盾和沖突，推進(jìn)人際和諧與社會和諧。
六、國際走向。
國際教育的趨勢早已表現(xiàn)出了重視公關(guān)能力的趨向。1999年4月聯(lián)合國教科文組織召開了第2屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會，大會指出：21世紀(jì)對人的素質(zhì)的要求更重要的是對人的應(yīng)變能力、生存能力及發(fā)展能力的要求。大會在改革教育內(nèi)容方面突出強(qiáng)調(diào)以下理念：（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)文化和基礎(chǔ)能力的教學(xué)，以增強(qiáng)崗位變化和職業(yè)轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性，以及繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能性；（2）加強(qiáng)非技能性的能力教育（合作能力，公關(guān)能力等）；（3）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神；（4）加強(qiáng)社會文化學(xué)習(xí)和外語學(xué)習(xí)。公關(guān)能力是其中非技能性教育的重要內(nèi)容。
七、會員組織方式1.會員。
會員擬面向全院招收。2.會員部門管理成員。
一、協(xié)會簡介：
（一）全稱：徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辯論協(xié)會。
（二）協(xié)會意義：“打造一流的辯論平臺，培養(yǎng)一流的口才，演繹人生精彩，講述凌飛夢想”。今天社會處于激烈變革的年代，處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的歷史階段，如何使自己的靈魂得到表達(dá)，高超的辯論能力無疑顯得非常重要。本協(xié)會旨在提高協(xié)會成員的辯論與口才能力，表達(dá)自身理想，為在校大學(xué)生提供一個表達(dá)言論的平臺，并使協(xié)會成員在今后的大學(xué)生活，以及未來生活因?yàn)閰⒓舆^辯論協(xié)會的一份經(jīng)歷而更加的精彩。
（三）協(xié)會內(nèi)容及范圍：
1、協(xié)會通過組織成員定期舉行辯論大賽；
2、優(yōu)秀會員代表學(xué)校參加校外辯論大賽；
3、協(xié)會組織利于辯論能力提高的協(xié)會成員之間的聯(lián)誼活動；
4、積極與兄弟部門合作，共同承辦學(xué)校與辯論相關(guān)活動，比如成立后承辦新生辯論比賽。
二、可行性分析：
（一）學(xué)校辯論現(xiàn)狀分析：
一年一度的新生辯論比賽以及學(xué)校其他辯論比賽吸引了很多學(xué)生參加，學(xué)生的積極性很高，但隨著比賽的結(jié)束，辯論活動也就結(jié)束了，不利于對學(xué)生辯論與口才能力的進(jìn)一步提高。很多對辯論感興趣的同學(xué)，沒有進(jìn)一步學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會，學(xué)?，F(xiàn)有的辯論活動不能滿足學(xué)生多樣化的需求。
（二）成立辯論協(xié)會必要性分析。
辯論對于每個人都是重要的，語言表達(dá)能力是現(xiàn)代人才必備的基本素質(zhì)；辯論給予學(xué)生話語權(quán)是創(chuàng)建和諧校園的客觀需要；縱觀大學(xué)校園，能夠在臺上使人信服的同學(xué)大部分能夠在社會上立足；辯論協(xié)會能夠給同學(xué)們提供一個表達(dá)自己價值觀的平臺，同時豐富同學(xué)們的業(yè)余生活，為學(xué)校辯論活動作出貢獻(xiàn)，也為加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。基于以上原因，組織一個以辯論為主的協(xié)會已經(jīng)成為我校的迫切要求和廣大辯論愛好者的強(qiáng)烈呼聲。
（三）成立辯論協(xié)會主客觀條件分析。
1、客觀條件。
在校社聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，新成立的協(xié)會經(jīng)過審核通過之后，具有合法性；政策上學(xué)校鼓勵學(xué)生積極組建有利于校園文化建設(shè)，有利于學(xué)風(fēng)建設(shè)的協(xié)會和組織；我校學(xué)生的辯論愛好者人數(shù)眾多，然而現(xiàn)有的一些平臺不足以滿足學(xué)生的需求。
2、主觀條件。
協(xié)會發(fā)起人均是辯論愛好者，協(xié)會發(fā)起人具有堅強(qiáng)的毅力決心將協(xié)會發(fā)展好，有為學(xué)生提高辯論口才能力的迫切希望；協(xié)會發(fā)起人大部分處于大二時期，具有較為豐富的校園經(jīng)歷。協(xié)會的指導(dǎo)老師具有很高的責(zé)任心與能力，能夠給協(xié)會的成立發(fā)展帶來很好的建議和幫助。
（四）成立后生存與發(fā)展分析協(xié)會成立后將嚴(yán)格按照既定的章程運(yùn)行，并不斷的完善協(xié)會的建設(shè)，努力使協(xié)會真正地融入大學(xué)生活，對學(xué)生的成長、豐富學(xué)生的課余生活起到幫助作用。本協(xié)會在各院的調(diào)查中得到許多老師和同學(xué)的大力支持，迫切期待這個協(xié)會的成立。
為期三天的“珠聯(lián)璧合——桐鄉(xiāng)大可古玩城?第二屆全國古玩交流會”于2014年9月27日圓滿收官。350多家參展商攜寶貝踴躍參展，吸引了來自全國各地的數(shù)千上萬古玩愛好者前來“淘寶”、交流，再現(xiàn)藝術(shù)品交易的火熱場面。
本屆交流會得到了眾多文物公司、組團(tuán)而來的臺灣玉器交流協(xié)會、長三角古玩商會、圈內(nèi)資深古珠行家以及各地藏友的鼎力支持，著實(shí)讓”大可“驚喜！許多參展商早早地預(yù)定了明年的展位，”大可提供了這樣一個平臺，我們不僅做到生意，還結(jié)識了朋友，真是不虛此行！明年必須得再來啊。這只是大可古玩城的一個活動?？梢姶罂晒磐嫒藲獾耐ⅰ?shí)際上大可古玩城隸屬綜合性藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園——大可藝術(shù)園的一部分，也是唯一對外銷售的部分，在這里可以盡享大可藝術(shù)園大配套的優(yōu)勢?，F(xiàn)在推出的（）書畫超市就是大可將來最紅火的一部分。我們?nèi)ゾ唧w分析一下吧。
一、（）書畫超市的選址地點(diǎn)。
（）書畫超市就選址在大可古玩城，利用大可古玩城的濃厚氛圍，書畫超市定能取得一個非常廣闊的發(fā)展前景。
大可古玩城位于浙江省桐鄉(xiāng)市主城區(qū)，是一個專業(yè)經(jīng)營古玩玉器、珠寶瓷雜、紫砂錢幣、國畫書法、油畫雕塑等藝術(shù)品的多門類、綜合性交易中心，涵蓋古玩店、畫廊、藝術(shù)家工作室、藝術(shù)機(jī)構(gòu)、古玩展銷會、交易會、古玩地攤等多種交易模式。大可古玩城也是目前浙北唯一的封閉式古玩交易中心。
大可古玩城地處杭嘉湖平原中心腹地，踞杭州、嘉興、湖州三大文化古城之核心，自古雅貴。有滬杭高速、申嘉湖高速、滬杭高鐵、京杭大運(yùn)河、國道省道穿境而過，交通便利。大可藝術(shù)園占地面積余10000㎡，建筑面積18000㎡左右，由大可古玩城、大可藝術(shù)工廠、大可展覽中心、大可藝術(shù)會所和藝術(shù)學(xué)校等組成；是一個集交易、培訓(xùn)、創(chuàng)作和展示于體的專業(yè)性、綜合性、規(guī)?；乃囆g(shù)基地。它的出現(xiàn)，將成為桐鄉(xiāng)乃至浙北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個地標(biāo)，一面旗幟；并帶動杭嘉湖地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往前邁出一大步！
2013年“大可古玩城駐場書畫家藝術(shù)聯(lián)展”是大可展覽中心成立以來的首度展出，展覽從4月16日起為期一個月。本次聯(lián)展匯聚了大可古玩城（6~7樓）國畫/書法工作室的知名藝術(shù)家共13位：沈巖松、曹建平、計建清、黃歡華、戴振國、褚曉瓊、錢宜東、申繼鴻、費(fèi)胤斌、沈惠強(qiáng)、周延清、沈巖亮、沈海峰。本次展覽共展出作品60余幅，桐鄉(xiāng)收藏報特約報道了本次展覽并刊登了部分展出作品。
二、（）書畫超市的功能。
1、參觀。
書畫超市中的書畫作品是讓顧客免費(fèi)參觀品評的，這里作品眾多。比如書法精品中，篆、隸、楷、行、草五體俱備，兼顧對聯(lián)、中堂、扇面、斗方、橫幅和條幅多種形式。古樸凝重、飄逸空靈、剛?cè)岵?jì)??筆墨騰挪幻化出深遠(yuǎn)意境，尺寸空間蘊(yùn)含氣象萬千。一幅幅書法作品有的贊美東山深厚的文化底蘊(yùn)，有的贊嘆依山蝶院獨(dú)有的人文壞境，而所書寫的字有的雄渾有力，有的瀟灑飄逸。書法愛好者們運(yùn)用這種獨(dú)特的藝術(shù)語言，展示了書法藝術(shù)的魅力。這都能給廣大書法愛好者把握良機(jī)，感受經(jīng)典，共同沉浸在一幅幅蒼勁靈秀、氣韻生動、雄渾筆健的書法作品中。
2、旅游景點(diǎn)書畫藝術(shù)作為中華文化的經(jīng)典代表，不僅可以陶冶人們的情操，還可以使人修身養(yǎng)性。桐鄉(xiāng)自古文脈深遠(yuǎn)，古玩交易行業(yè)的古老悠久和火熱在全國有名的。以前是桐鄉(xiāng)人把當(dāng)?shù)氐墓磐婺贸鋈ベu，現(xiàn)在是桐鄉(xiāng)人走遍香港、臺灣、日、美國等地，把中國的古玩字畫精品拿回來，作為一個藝術(shù)品交易的集散地，吸引全國各地的藏家前來購買。有著深厚的文化底蘊(yùn)和濃重的文化氣息及豐富的書畫文化資源，所以（）書畫超市，憑著展出的各個書畫作品，也能讓顧客在這里享受到一番旅游之樂的。
3、文化園區(qū)。
大可古玩城隸屬綜合性藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園——大可藝術(shù)園的一部分，也是唯一對外銷售的部分，盡享大可藝術(shù)園大配套的優(yōu)勢。大可藝術(shù)園占地面積余10000㎡，建筑面積18000㎡左右，由大可古玩城、大可藝術(shù)工廠、大可展覽中心、大可藝術(shù)會所和藝術(shù)學(xué)校等組成；是一個集交易、培訓(xùn)、創(chuàng)作和展示于體的專業(yè)性、綜合性、規(guī)?；乃囆g(shù)基地。它的出現(xiàn)，將成為桐鄉(xiāng)乃至浙北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個地標(biāo)，一面旗幟；并帶動杭嘉湖地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往前邁出一大步?。ǎ嫵锌梢哉f是文化園區(qū)的一個亮點(diǎn)，它會為大可藝術(shù)園提供一個很好的動力，也會為前來大可古玩城的人們提供一個傳承中國書畫文化好機(jī)會的。
三、（）書畫超市的亮點(diǎn)。
1、（）書畫超市的書畫品類。
書畫超市做為一個為顧客提供書畫作品的大型綜合超市，可以說書畫作品種類繁多，這樣才能起到讓人在這里參觀游玩欣賞作用，并且能給買賣雙方提供一個很好的平臺，為那些廣大書畫收藏朋友提供一個展示自己的寶貝并能認(rèn)識自己的寶貝價值的窗口。行家里手都知道書畫家把寫的字或畫的畫，經(jīng)過裝榮后，可分為手卷、冊頁、堂幅、條幅、屏條、橫披，對聯(lián)、扇面等。（）書畫超市就盡力提供這些范本。大家還明白中國的字畫可寫在紙、絹、帛、扇、陶瓷、碗碟，鏡屏等物之上，常見的有下列幾種，壁畫不入其列。絹本將字畫繪制在絹、綾或者絲織物上，稱為絹本。古畫卷本雖多，但易被蟲蛀，亦被折損，反而紙本更易保存。絹本看起來比較名貴，但底色不及紙本潔白。由于絹本繪畫前準(zhǔn)備功夫較多，故不及紙通行。
紙本中國字畫用紙大致可以分為兩種，一種容易受水的是生宣，生宣加了礬水就不易受水，是熟宣。
壁畫古人在墓穴、洞穴、寺壁、宮廷等繪制大幅壁畫，不少的壁畫遺留至今，成為國寶。折扇古人扇畫多較細(xì)小，以便攜帶。但現(xiàn)代人多用巨型扇畫做室內(nèi)裝飾物，所以較古人更為實(shí)用圓扇圓扇多呈圓形或橢圓形，面積不大。但也有絹本、紙本之分。古代宮廷用的大扇或者掌扇，大至高于人齊，現(xiàn)在很少見。陶瓷花瓶、杯、碟、鏡屏等器皿，亦有字畫制作，所用顏料及制法不同，但字畫原理及欣賞不變。器皿除瓷器外，如日歷、燈罩、鼻煙壺甚至現(xiàn)代領(lǐng)帶及衣物等，亦有以字畫作裝飾，而且十分流行，別具一格。西方盛行的圣誕卡等，用中國字畫作圖案者甚為普遍。
現(xiàn)當(dāng)代畫家像曹建平等人的作品，更是在這里大量涌現(xiàn)。還有（）書畫超市走了普通百姓的路子，一些優(yōu)秀學(xué)生的作品也在這里得到了展示。
2、（）書畫超市依據(jù)書畫的專業(yè)背景。
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