方案的成功與否與我們的執(zhí)行力和決策能力密切相關(guān)。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和培養(yǎng)，以提高團(tuán)隊(duì)的綜合能力。以下是一些在實(shí)踐中證明有效的方案，供大家參考和借鑒。
農(nóng)村用水方案篇一
姓名：武子豪。
班級(jí)：地信二班。
學(xué)號(hào)：0901040214。
一、概述。
改革開放以來，我們國家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查，并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理，以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查，以山西省長治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因?yàn)榈靥幎嗌降貛?，地形?fù)雜，飲用水工。
程建設(shè)很是困難。
利設(shè)施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當(dāng)年的情形，無不感嘆，那時(shí)吃水。
困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩。
圖2扁擔(dān)與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因?yàn)槿硕啵桓姿畢s不夠一家人吃幾天的。
回憶起當(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時(shí)，十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營養(yǎng)化。
當(dāng)問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時(shí)也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠(yuǎn)觀。
那時(shí)全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時(shí)碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回?fù)?dān)著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲(chǔ)水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們。
都變的沒有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì)，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。
1、水源點(diǎn)沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目，造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問題1管理機(jī)構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報(bào)廢。
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績考核項(xiàng)目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
（七）關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào)，先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機(jī)詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個(gè)行政村，462個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭項(xiàng)目、爭資金，在2005—2009年5年中，共爭取上級(jí)投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改，為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外，縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查，及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題，并進(jìn)行了存檔備案，逐步納入水源保護(hù)工作中，拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易，無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè)，結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺(tái)、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機(jī)物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
農(nóng)村用水方案篇二
為了確保南匯區(qū)食用養(yǎng)殖水產(chǎn)品達(dá)到安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量要求，根據(jù)《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定（農(nóng)業(yè)部第31令）》和《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法（市政府令第105號(hào)）》要求，特制定本承諾書。
由食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖單位法人（以下簡稱甲方）在產(chǎn)品投放市場之前，就其產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況向所在地的區(qū)水產(chǎn)主管部門或鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心（以下簡稱乙方）承諾如下：
6、甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行上述承諾，如不按照上述標(biāo)準(zhǔn)操作發(fā)生食物中毒事件，造成嚴(yán)重后果由養(yǎng)殖戶承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
以上承諾書經(jīng)雙方簽字后生效。有效期一年。
承諾書一式三份，簽字雙方及上級(jí)主管存檔各執(zhí)一份。
甲方代表簽字（蓋章）?????????????? 乙方代表簽字（蓋章）
日期?????????????????????????????? 日期
為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，保障生活飲用水安全；
四、嚴(yán)格操控自來水生產(chǎn)工藝流程，并按規(guī)范投加消毒劑，保證管網(wǎng)末梢水余氯含量；
六、嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，經(jīng)常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標(biāo)測(cè)定；
七、嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門；
八、嚴(yán)禁瞞報(bào)水質(zhì)異常情況，嚴(yán)禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實(shí)行衛(wèi)生許可制，未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
農(nóng)村用水方案篇三
甲方：
乙方：
為改善農(nóng)村飲水條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務(wù)局組織投資，利用國家補(bǔ)助資金及群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺(tái)縣鉄樓供水站，由邢臺(tái)縣鉄樓供水站負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng)，使用甲方提供的有償供水服務(wù)。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機(jī)井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設(shè)備檢修需臨時(shí)性停水時(shí)，甲方于停水前24小時(shí)告知乙方。對(duì)電網(wǎng)突然停電、臨時(shí)施工造成管道破裂等不可預(yù)見因素造成無法正常供水時(shí)，甲方不負(fù)有提前告知乙方的義務(wù)。連續(xù)停水時(shí)間一般不超過48小時(shí)。
5、甲方負(fù)責(zé)水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護(hù)與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告甲方進(jìn)行維修。
6、為了確保工程正常運(yùn)行，運(yùn)行期間發(fā)生的新建、改建及擴(kuò)建工程，乙方需向。
甲方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，由甲方組織施工，費(fèi)用由乙方用水戶承擔(dān)。乙方單方面無權(quán)對(duì)村內(nèi)管道進(jìn)行改造，由此造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
7、水費(fèi)計(jì)量實(shí)行總表校核，入戶水表計(jì)量原則。總表為校核用，不作為供水站對(duì)村收取水費(fèi)的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計(jì)量值作為甲方征收水費(fèi)的依據(jù)。
8、供水價(jià)格按照物價(jià)部門核定批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價(jià)情況，供水價(jià)格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價(jià)征收。當(dāng)遇國家政策性水、電價(jià)格等調(diào)整或綜合物價(jià)調(diào)整時(shí)，供水價(jià)格按照水務(wù)局及物價(jià)部門共同核定批準(zhǔn)的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
10、各用水戶應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用水?dāng)?shù)量交納水費(fèi)，逾期不交者，應(yīng)加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經(jīng)催交無效，逾期30天不交水費(fèi)者，甲方有權(quán)限制供水，直至停止供水。
11、對(duì)在供水期間發(fā)現(xiàn)的`私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權(quán)進(jìn)行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費(fèi)征收；對(duì)故意破壞供水工程設(shè)施造成嚴(yán)重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充，補(bǔ)充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會(huì)討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務(wù)局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇四
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào)，服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
（一）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
（五）成員職責(zé)：
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
（一）預(yù)警機(jī)制。
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。
（二）報(bào)告制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
1、情況報(bào)告。
對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2、報(bào)告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應(yīng)急處置。
1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無患。
本預(yù)案自2022年1月1日生效。
農(nóng)村用水方案篇五
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應(yīng)完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對(duì)管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費(fèi)的籌集（該材料費(fèi)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價(jià)；管道施工費(fèi)用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費(fèi)用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費(fèi)用總計(jì)為元。
五、乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費(fèi)等問題，后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、甲方在施工工程竣工驗(yàn)收后，一次性撥付給乙方工程費(fèi)款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會(huì)簽訂安全協(xié)議書，明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應(yīng)注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應(yīng)立即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工，本合同施工工期為xxxx天，如逾期未完成施工任務(wù)，應(yīng)寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇六
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為__鎮(zhèn)__村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應(yīng)完成的工作內(nèi)容包括：
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對(duì)管道溝（水表井以上部分）。
的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為__戶。
四、乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費(fèi)的`籌集（該材料費(fèi)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價(jià)；管道施工費(fèi)用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費(fèi)用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費(fèi)用總計(jì)為元。
五、乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費(fèi)等問題，后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、甲方在施工工程竣工驗(yàn)收后，一次性撥付給乙方工程費(fèi)款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會(huì)簽訂安全協(xié)議書，明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應(yīng)注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應(yīng)立即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工，本合同施工工期為__天，如逾期未完成施工任務(wù)，應(yīng)寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
乙方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
農(nóng)村用水方案篇七
甲方：
乙方：
為了支持廣巴高速公路建設(shè)，同時(shí)也為了共建施工單位與當(dāng)?shù)卮迕竦暮椭C關(guān)系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應(yīng)滿足乙方施工需要，如在自來水供給不足的情況下，甲方應(yīng)從附近魚池供水以確保乙方任何時(shí)候施工時(shí)不斷水。
3、從自來水管處架設(shè)水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設(shè)施由乙方負(fù)責(zé)。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當(dāng)?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負(fù)責(zé)，甲方應(yīng)確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應(yīng)支付甲方水費(fèi)三萬元（大寫叁萬元整、包括協(xié)調(diào)等費(fèi)用），該費(fèi)用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設(shè)施架設(shè)完畢支付1萬元（大寫壹萬元整），之后三個(gè)月支付1萬元（大寫壹萬元整），最后1萬元（大寫壹萬元整）待乙方水穩(wěn)層施工完畢，冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效，乙方付清完水費(fèi)后自動(dòng)失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守，若任何一方違約，需支付另一方違約金及造成損失費(fèi)10萬元（大寫壹拾萬元整）。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
乙方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
簽訂日期：_年__月__日
簽約地點(diǎn)：
農(nóng)村用水方案篇八
水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對(duì)全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因，提出了相應(yīng)的防控對(duì)策與建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計(jì)投資8000余萬元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測(cè)由縣自來水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測(cè)，并定期取樣送市疾控中心檢測(cè)?？h疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749—20xx），對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn)，每年分別在枯水期（3—4月）和豐水期（7—8月）進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個(gè)大類33個(gè)指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全縣有70%—75%的飲用水工程被檢測(cè)出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值，而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均未超標(biāo)，表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中，ph值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期ph值多在7。2—7。5之間偏酸性，豐水期ph值多在7。8—8。2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70—280mg/l之間，且80%監(jiān)測(cè)點(diǎn)小于200mg/l，沒有季節(jié)變化，總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi)，沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
從上述檢測(cè)結(jié)果來看，全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類，導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有：
1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個(gè)方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水，對(duì)飲用水源造成污染。
2．農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時(shí)抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶，沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn)，對(duì)水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備，均未經(jīng)過人為加工處理，直接取用水源水。
3．農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會(huì)，出臺(tái)有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級(jí)供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)，未將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。
4．農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對(duì)分散，缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃，水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確，沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建成小康社會(huì)具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度，狠抓水源地污染防治，切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
農(nóng)村用水方案篇九
甲方：
乙方：
一、 據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方
各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的'原則，簽訂本合同。
二、 合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、 本施工合同為**鎮(zhèn)**村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程，乙方應(yīng)完
成的工作內(nèi)容包括：
(一) 村內(nèi)管網(wǎng)改造，包括對(duì)管道溝（水表井以上部分）
的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二) 村內(nèi)入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為**戶。
四、 乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費(fèi)的籌集（該材料費(fèi)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方 元）。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價(jià)；管道施工費(fèi)用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費(fèi)用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費(fèi)用總計(jì)為 元。
五、 乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費(fèi)等問題，后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、 甲方在施工工程竣工驗(yàn)收后，一次性撥付給乙方工程費(fèi)款 。
七、 施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會(huì)簽訂安全協(xié)議書，明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、 施工期間，乙方應(yīng)注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、 本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應(yīng)立
即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工，本合同施工工期為**天，如逾期未完成施工任務(wù)，應(yīng)寫出書面原因。
十、 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字） 乙方：（簽字） 蓋章 蓋章
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 日期： 日期：
農(nóng)村用水方案篇十
在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)，農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān)，也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn)，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大，同時(shí)亟需解決。
19xx年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農(nóng)業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！秞x年世界發(fā)展指標(biāo)》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農(nóng)村人口的89%?？傆?jì)，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出?！吨袊r(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%，飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農(nóng)民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底，全市農(nóng)村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo)，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo)，超標(biāo)人口達(dá)67.96萬，其中尤為嚴(yán)重的是全市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，已成為農(nóng)村水傳染病的誘因，成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對(duì)水源造成污染。
2．農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没省⑥r(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對(duì)地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對(duì)水源產(chǎn)生污染。
3．生活廢棄物等也對(duì)水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散，水管鋪設(shè)較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農(nóng)民自身因素來看：農(nóng)民的健康意識(shí)、舍不得花錢的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的"認(rèn)識(shí)和關(guān)注、重視程度不夠，調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項(xiàng)由國務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)的工程，計(jì)劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題？事實(shí)上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村，因是多方投資建設(shè)的水廠，比方說村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測(cè)問題突出，國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量，開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因?yàn)樯钔诰?，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方，農(nóng)民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
（一）從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識(shí)，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
（二）法律、體制建設(shè)。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
（三）責(zé)任到人，實(shí)行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量。
和效率，要對(duì)供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問責(zé)制。
（四）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度，肅清源頭污水。
農(nóng)村用水方案篇十一
為進(jìn)一步落實(shí)《浙江省商務(wù)廳浙江省財(cái)政廳共青團(tuán)浙江省委關(guān)于進(jìn)一步做好浙江省“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程有關(guān)工作的通知》的精神，加快農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、配送服務(wù)中心和農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設(shè)，特制定“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”實(shí)施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，突破信息和物流的瓶頸，從而實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進(jìn)城“的雙向流通功能。
二、主要目標(biāo)。
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費(fèi)等實(shí)際情況，“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項(xiàng)目，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，在全省建設(shè)90個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心，2萬個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，到20xx年，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達(dá)到30%以上，并逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項(xiàng)目承建。
經(jīng)專家組對(duì)有關(guān)市縣推薦的省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案現(xiàn)場評(píng)審，確定浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司為“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)承建企業(yè)。
四、實(shí)施步驟。
(一)項(xiàng)目組織。
為確?！半娮由虅?wù)進(jìn)萬村工程”順利實(shí)施，按時(shí)完成省定年度推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司專門成立“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項(xiàng)目運(yùn)營管理中心，統(tǒng)籌項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目推廣宣傳、招商、培訓(xùn)以及區(qū)域服務(wù)中心、網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。確定由公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，分組到各執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，各司其職，分工落實(shí)。項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)具體分為：
1、倉儲(chǔ)物流組：公司視實(shí)際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲(chǔ)物流中心，承擔(dān)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的倉儲(chǔ)、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組：每一地市設(shè)置一個(gè)市場推廣組，負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目開展的調(diào)研，培訓(xùn)對(duì)象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓(xùn)組：每一地市設(shè)置一個(gè)培訓(xùn)組，負(fù)責(zé)課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項(xiàng)目對(duì)象后續(xù)的培訓(xùn)服務(wù)。
4、實(shí)施組：每一個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)置一個(gè)實(shí)施組，負(fù)責(zé)聚寶盆供應(yīng)鏈系統(tǒng)對(duì)接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實(shí)施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務(wù)組：每一地市設(shè)置一個(gè)服務(wù)組，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目總體宣傳方案的制定以及相關(guān)活動(dòng)的宣傳推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常指導(dǎo)工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”中的兩個(gè)重要內(nèi)容：村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心(倉儲(chǔ))。
1、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的選擇：
(1)村中已注冊(cè)網(wǎng)店。
(2)可服務(wù)本村外來網(wǎng)店店主。
(3)村級(jí)連鎖便利店。
(4)村級(jí)便民服務(wù)中心或村郵政服務(wù)點(diǎn)。
(5)有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心(倉儲(chǔ))。
(1)公司直營：對(duì)于當(dāng)?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個(gè)人負(fù)責(zé)縣級(jí)服務(wù)中心運(yùn)營的縣(市、區(qū))，為了確?！半娮由虅?wù)進(jìn)萬村工程”順利實(shí)施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司，負(fù)責(zé)縣級(jí)服務(wù)中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟：由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或個(gè)人負(fù)責(zé)區(qū)域業(yè)務(wù)拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與配套服務(wù)，利益按比例分成。
(3)合作經(jīng)營：有獨(dú)立的運(yùn)營體系，能夠在當(dāng)?shù)鬲?dú)立開展“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委等有關(guān)部門與省級(jí)綜合平臺(tái)承建企業(yè)評(píng)審認(rèn)定，可負(fù)責(zé)本區(qū)域的項(xiàng)目運(yùn)營，聚寶盆只提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與平臺(tái)系統(tǒng)支持服務(wù)。
(4)縣級(jí)服務(wù)中心(倉儲(chǔ))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：由聚寶盆提出具體標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)省商務(wù)廳、團(tuán)省委核準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)工作推動(dòng)：
1、會(huì)議發(fā)動(dòng)：由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委聯(lián)合召開“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”動(dòng)員大會(huì)，繼省啟動(dòng)儀式后，各市要相應(yīng)召開各縣(市、區(qū))商務(wù)、團(tuán)委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委參加的徹落實(shí)會(huì)議，或由縣(市、區(qū))商務(wù)、團(tuán)委組織召開動(dòng)員會(huì)。商務(wù)主管部門也可以通過前期村級(jí)連鎖便利店建設(shè)所創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件作相應(yīng)落實(shí)工作。
2、宣傳帶動(dòng)：在政府相關(guān)網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務(wù)、團(tuán)委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況等，充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視臺(tái)等多種媒體的宣傳、鼓動(dòng)作用，充分運(yùn)用好企業(yè)邊宣傳、邊運(yùn)作的實(shí)際功能，有關(guān)海報(bào)、操作手冊(cè)、項(xiàng)目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實(shí)。
3、服務(wù)中心：為了確?！半娮由虅?wù)進(jìn)萬村工程”有序推進(jìn)，縣級(jí)由承建企業(yè)設(shè)立電商服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)開辦網(wǎng)店、縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目受理業(yè)務(wù)，相關(guān)政策、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等工作。
4、資格審核(網(wǎng)店)：
(1)申請(qǐng)：在廣泛發(fā)動(dòng)、宣傳基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、商務(wù)部門等的一些走訪活動(dòng)，先由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務(wù)中心提出申請(qǐng)，當(dāng)場登記，(申請(qǐng)人跨村經(jīng)營的向縣(市、區(qū))電商服務(wù)中心申請(qǐng))。
(2)評(píng)審：當(dāng)?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務(wù)中心受理后，在三個(gè)工作日組織評(píng)審并將評(píng)審結(jié)果告知當(dāng)事人。同時(shí)，電商服務(wù)中心要正常與當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委溝通情況，相互配合。
(3)簽約：經(jīng)審核確定合格對(duì)象后，由電商服務(wù)中心代理承辦企業(yè)與準(zhǔn)網(wǎng)店店主簽訂“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項(xiàng)目協(xié)議書。
(四)組織培訓(xùn)。
在各縣(市、區(qū))農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單(包括已開網(wǎng)店店主)核準(zhǔn)后的30個(gè)工作日內(nèi)，由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作，當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委要積極配合，幫助落實(shí)培訓(xùn)所需的場地、設(shè)備、儀器以及培訓(xùn)人員召集等，為培訓(xùn)工作創(chuàng)造便利條件。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核通過者當(dāng)場發(fā)放合格證書，并由學(xué)員提供網(wǎng)店注冊(cè)相關(guān)資料，培訓(xùn)單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊(cè)。
(五)日常管理。
為及時(shí)掌握網(wǎng)店運(yùn)營情況，浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司特別要加強(qiáng)對(duì)新開網(wǎng)店日常管理工作，對(duì)于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點(diǎn)實(shí)地指導(dǎo);以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，切實(shí)提網(wǎng)店運(yùn)營管理水平。
(六)工程驗(yàn)收。
根據(jù)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委制定的“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))商務(wù)、財(cái)政、團(tuán)委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對(duì)“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”聯(lián)合組織驗(yàn)收，驗(yàn)收覆蓋率100%。在縣級(jí)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，市級(jí)部門進(jìn)行抽查，抽查率在30%以上;省級(jí)有重點(diǎn)進(jìn)行抽查。驗(yàn)收通過后，兌現(xiàn)“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”相關(guān)政策。
農(nóng)村用水方案篇十二
甲方：
乙方：
為了明確甲、乙雙方在供水中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方應(yīng)認(rèn)真自覺執(zhí)行《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關(guān)供水規(guī)定。
二、水費(fèi)收繳按照甲方的實(shí)際用水?dāng)?shù)量收取，水價(jià)按價(jià)格主管機(jī)關(guān)定價(jià)收取，乙方按月收取甲方用水水費(fèi)（若遇水費(fèi)調(diào)整按調(diào)整后的水價(jià)收?。?。
三、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。
1、無特殊情況（如突然停電、不可抗力、原水污染、設(shè)備突發(fā)故障、管線損壞等），乙方應(yīng)保證24小時(shí)供水。
2、乙方因設(shè)備檢修等情況需停止供水時(shí)，需提前48小時(shí)告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)將預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間通知用水單位，搶修時(shí)間不宜超過48小時(shí)。
4、乙方應(yīng)確保管網(wǎng)末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，濁度最大不超過3ntu，正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則，決定是否接入農(nóng)村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定按月足額繳納水費(fèi)。
7、甲方應(yīng)依據(jù)乙方要求，使用相應(yīng)合格的計(jì)量設(shè)施，更換計(jì)量設(shè)施必須經(jīng)乙方同意，并在乙方監(jiān)督下進(jìn)行。
8、乙方供水點(diǎn)房屋內(nèi)，以供水點(diǎn)總閥門為分界點(diǎn)，以下甲方分支管線、閥門等供水設(shè)施的維護(hù)、更換須在乙方的監(jiān)督下進(jìn)行，費(fèi)用由甲方全部承擔(dān)。
9、因甲方分支管線等供水設(shè)施損壞而造成漏水情況的，水費(fèi)由甲方全部承擔(dān)，與乙方無關(guān)。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負(fù)責(zé)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
11、甲方因計(jì)量設(shè)施損壞，無法計(jì)量用水量時(shí)，當(dāng)月用水量按前三個(gè)月用水量的平均值計(jì)取。
12、甲方有下列行為之一者，均屬違章用水：
（1）盜用或轉(zhuǎn)供生活飲用水給第三方的；
（2）不按時(shí)足額繳納水費(fèi)的；
（3）擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村供水設(shè)施或計(jì)量設(shè)施的；
（4）未經(jīng)乙方同意私自更換計(jì)量設(shè)施的；
（5）使用不合格計(jì)量設(shè)施的；
（6）故意破壞供水設(shè)施的。
四、違約責(zé)任。
1、在本協(xié)議履行過程中，雙方應(yīng)當(dāng)按照約定嚴(yán)格遵守，若甲方違反本協(xié)議約定，乙方有權(quán)停止供應(yīng)甲方用水，解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中，甲方不按時(shí)足額繳納水費(fèi)，經(jīng)催費(fèi)后仍不繳納，按惡意拖欠處理，乙方有權(quán)停止給甲方供水，對(duì)其恢復(fù)供水時(shí)甲方須結(jié)清所欠水費(fèi)并按新用戶標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費(fèi)被乙方停止供水的，恢復(fù)供水時(shí)對(duì)其采取預(yù)繳費(fèi)管理辦法，即先付費(fèi)后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費(fèi)被乙方做停止供水處理后，若尋釁報(bào)復(fù)破壞供水設(shè)施，按《xx農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx省政府令xx號(hào)）第43條執(zhí)行，責(zé)令其停止違法行為，并對(duì)損壞設(shè)施照價(jià)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中，甲方未經(jīng)允許擅自改動(dòng)、拆除供水設(shè)施或在供水管網(wǎng)上接水，按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》（xx政府令xx號(hào)）第xx條執(zhí)行，責(zé)令其停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自簽字之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇十三
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風(fēng)扇方法的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現(xiàn)在農(nóng)村作為多見的供暖設(shè)備。電風(fēng)扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價(jià)格都比較廉價(jià)，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的`消費(fèi)習(xí)慣?？墒谴嬖谠S多缺點(diǎn)，比方耗電量大，一晚上使用的話，需求消耗5-6度以上的電費(fèi)。其次，風(fēng)險(xiǎn)重重，許多新聞臺(tái)都有爆出，家庭運(yùn)用電供暖器而引發(fā)火災(zāi)的問題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿襲比較久的一種取暖方法，因?yàn)槠涑杀颈容^低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農(nóng)村家庭的喜愛，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌進(jìn)屋內(nèi)，形成人身風(fēng)險(xiǎn)，煙筒使用時(shí)間過長會(huì)被腐蝕出許多細(xì)微的孔，雖然外表看上去無缺，遇到風(fēng)時(shí)也簡單形成回?zé)?。所以使用過程中，必定要及時(shí)清理煙灰，查看煙囪。
現(xiàn)在國內(nèi)許多農(nóng)村的日子水平現(xiàn)已改進(jìn)了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調(diào)，無論是夏日仍是冬天，都會(huì)運(yùn)用空調(diào)來制冷或者是供暖?？墒强照{(diào)在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開空調(diào)。
在北方許多農(nóng)村，因?yàn)闅鉁乇容^低，所以農(nóng)村也會(huì)裝置集體供暖設(shè)備，確保農(nóng)村人的冬天供暖正常?？墒羌w供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點(diǎn)的缺點(diǎn)，計(jì)算起來仍是不劃算的。
農(nóng)村用水方案篇十四
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為改善農(nóng)村飲水條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務(wù)局組織投資，利用國家補(bǔ)助資金及群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺(tái)縣鉄樓供水站，由邢臺(tái)縣鉄樓供水站負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng)，使用甲方提供的有償供水服務(wù)。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機(jī)井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設(shè)備檢修需臨時(shí)性停水時(shí)，甲方于停水前24小時(shí)告知乙方。對(duì)電網(wǎng)突然停電、臨時(shí)施工造成管道破裂等不可預(yù)見因素造成無法正常供水時(shí)，甲方不負(fù)有提前告知乙方的義務(wù)。連續(xù)停水時(shí)間一般不超過48小時(shí)。
5、甲方負(fù)責(zé)水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護(hù)與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告甲方進(jìn)行維修。
6、為了確保工程正常運(yùn)行，運(yùn)行期間發(fā)生的新建、改建及擴(kuò)建工程，乙方需向。
甲方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，由甲方組織施工，費(fèi)用由乙方用水戶承擔(dān)。乙方單方面無權(quán)對(duì)村內(nèi)管道進(jìn)行改造，由此造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
7、水費(fèi)計(jì)量實(shí)行總表校核，入戶水表計(jì)量原則?？偙頌樾：擞茫蛔鳛楣┧緦?duì)村收取水費(fèi)的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計(jì)量值作為甲方征收水費(fèi)的依據(jù)。
8、供水價(jià)格按照物價(jià)部門核定批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價(jià)情況，供水價(jià)格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價(jià)征收。當(dāng)遇國家政策性水、電價(jià)格等調(diào)整或綜合物價(jià)調(diào)整時(shí)，供水價(jià)格按照水務(wù)局及物價(jià)部門共同核定批準(zhǔn)的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
10、各用水戶應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用水?dāng)?shù)量交納水費(fèi)，逾期不交者，應(yīng)加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經(jīng)催交無效，逾期30天不交水費(fèi)者，甲方有權(quán)限制供水，直至停止供水。
11、對(duì)在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權(quán)進(jìn)行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費(fèi)征收；對(duì)故意破壞供水工程設(shè)施造成嚴(yán)重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充，補(bǔ)充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會(huì)討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務(wù)局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村用水方案篇十五
甲方：邢臺(tái)縣供排水總站（以下簡稱甲方）。
乙方：×××村民委員會(huì)（以下簡稱乙方）。
為改善農(nóng)村飲水條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務(wù)局組織投資，利用國家補(bǔ)助資金及群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺(tái)縣鉄樓供水站，由邢臺(tái)縣鉄樓供水站負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng)，使用甲方提供的有償供水服務(wù)。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機(jī)井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。
3、甲方負(fù)責(zé)向乙方提供24小時(shí)供水服務(wù)，供水水質(zhì)符合《國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-），入戶水表出口處供水壓力10米。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設(shè)備檢修需臨時(shí)性停水時(shí)，甲方于停水前24小時(shí)告知乙方。對(duì)電網(wǎng)突然停電、臨時(shí)施工造成管道破裂等不可預(yù)見因素造成無法正常供水時(shí)，甲方不負(fù)有提前告知乙方的義務(wù)。連續(xù)停水時(shí)間一般不超過48小時(shí)。
5、甲方負(fù)責(zé)水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護(hù)與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告甲方進(jìn)行維修。
6、為了確保工程正常運(yùn)行，運(yùn)行期間發(fā)生的新建、改建及擴(kuò)建工程，乙方需向。
甲方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，由甲方組織施工，費(fèi)用由乙方用水戶承擔(dān)。乙方單方面無權(quán)對(duì)村內(nèi)管道進(jìn)行改造，由此造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
7、水費(fèi)計(jì)量實(shí)行總表校核，入戶水表計(jì)量原則?？偙頌樾：擞?，不作為供水站對(duì)村收取水費(fèi)的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計(jì)量值作為甲方征收水費(fèi)的依據(jù)。
8、供水價(jià)格按照物價(jià)部門核定批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價(jià)情況，供水價(jià)格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價(jià)征收。當(dāng)遇國家政策性水、電價(jià)格等調(diào)整或綜合物價(jià)調(diào)整時(shí)，供水價(jià)格按照水務(wù)局及物價(jià)部門共同核定批準(zhǔn)的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
10、各用水戶應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用水?dāng)?shù)量交納水費(fèi)，逾期不交者，應(yīng)加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經(jīng)催交無效，逾期30天不交水費(fèi)者，甲方有權(quán)限制供水，直至停止供水。
11、對(duì)在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權(quán)進(jìn)行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費(fèi)征收；對(duì)故意破壞供水工程設(shè)施造成嚴(yán)重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充，補(bǔ)充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會(huì)討論通過和甲方同意，協(xié)議的'執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務(wù)局主管部門備案一份。協(xié)議自簽。
定之日起生效。
甲方：邢臺(tái)縣供排水總站。
乙方：×××村民委員會(huì)。
xxxx年日月。
農(nóng)村用水方案篇十六
水是大地的血脈，它滋潤著崇山峻嶺，灌溉著沃土良田；水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木；水是人類文明的搖籃，奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠(yuǎn)流長的中華文明。
目前，我國也面臨著極大的用水危機(jī)，加上人數(shù)逐漸增多，水的供應(yīng)也隨之加大，加之近年來出現(xiàn)的嚴(yán)重旱災(zāi)，導(dǎo)致頻繁的停水情況，許多農(nóng)民種的菜田因得不到雨水的`灌溉，大部分枯死，使國家蔬菜的生產(chǎn)量降到極點(diǎn)。可人們依然沒有意識(shí)到水的重要性，依然任意地浪費(fèi)用水。
記得有一次，我無意中在電腦上看到了一則公益廣告，上面講了一個(gè)故事。故事里面講了當(dāng)時(shí)只有一滴水，大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會(huì)來出賣這最后一滴水。在會(huì)上，人們紛紛出價(jià)購買，一個(gè)比一個(gè)高，有人出了天價(jià)，沒有一個(gè)人能夠比他出得多。這時(shí)全場觀眾全都一聲不吭，有的在直發(fā)抖，有的在哭，有的在傻笑因?yàn)闆]有水，他們都將死亡。我對(duì)這個(gè)公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個(gè)廣告的人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價(jià)之寶。
保護(hù)藍(lán)天碧海，共創(chuàng)美好家園，讓我們動(dòng)起手來，為保護(hù)水資源出一分力，為國家的建設(shè)伸出援手。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
農(nóng)村用水方案篇十七
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》（石字〔20xx〕59號(hào)）、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭龋^續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)石家莊市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1-2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?；繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件執(zhí)行。
（二）實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（冀財(cái)建〔20xx〕275號(hào)）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
（四）對(duì)居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
（二）落實(shí)工作責(zé)任?？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；
市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；
市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；
國網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤?、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等5部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
農(nóng)村用水方案篇十八
水是生命之源！農(nóng)村飲水問題至關(guān)重要！民生問題是急需解決的根本問題！
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開，更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村（居），其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè)；全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元；工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個(gè)，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè)，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站（小水廠）管理的有13個(gè)，屬村集體管理的有40個(gè)，屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè)，屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況；供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，供水價(jià)格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸，行政村（居）獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸；取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
（一）機(jī)制不健全，服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見，水價(jià)制定隨意性強(qiáng)，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障，一旦主要設(shè)備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
（二）水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能“順其自然”。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長，用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水，這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量，用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi)，部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
（三）農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
（四）管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復(fù)雜，管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴(yán)重，增大了供水成本。
（五）缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn)，缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí)，基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，維修困難，就會(huì)出現(xiàn)較長時(shí)間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
（一）健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè)，具有很強(qiáng)的公益性，應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程，應(yīng)召開村民代表大會(huì)，公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)行?？顚Ｓ脤９堋０踩嬎こ痰乃畠r(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度，定期向用戶公示。
（二）建立運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運(yùn)行的實(shí)際，應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運(yùn)行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時(shí)從水費(fèi)中提取，同時(shí)政府財(cái)政每年可以安排或向上級(jí)爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實(shí)行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價(jià)執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價(jià)政策，減少電費(fèi)支出，降低供水成本，減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。
（三）理順供水價(jià)格形成機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、保本運(yùn)行”的原則進(jìn)行定價(jià)，為保證水價(jià)處于合理區(qū)間，可分為行政村獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價(jià)兩種定價(jià)方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費(fèi)和不合理水價(jià)現(xiàn)象。
一是行政村獨(dú)立供水的安全飲水工程的水價(jià)制定。此類水價(jià)的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會(huì)集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的安全飲水工程的水價(jià)制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價(jià)可在建制鎮(zhèn)水價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
（四）強(qiáng)化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨(dú)立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)行聯(lián)合維護(hù)維修；發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同維護(hù)，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網(wǎng)實(shí)行按戶分片監(jiān)管，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時(shí)組織維修，減少水損量，降低供水成本。）
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào)，先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機(jī)詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個(gè)行政村，462個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題，在加強(qiáng)水源保護(hù)工作的同時(shí)，抓住國家政策機(jī)遇，積極爭取資金，全力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭項(xiàng)目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級(jí)投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改，為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外，縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查，及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題，并進(jìn)行了存檔備案，逐步納入水源保護(hù)工作中，拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易，無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè)，結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時(shí)間都在6個(gè)月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導(dǎo)致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺(tái)、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機(jī)物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
作無法開展，沒有針對(duì)飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評(píng)價(jià)。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評(píng)估，對(duì)是否達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進(jìn)行管理，收取的水費(fèi)也只是當(dāng)年的運(yùn)行成本費(fèi)用，沒有計(jì)提設(shè)備維修、折舊等費(fèi)用，設(shè)備出了問題，沒有維修資金，將會(huì)導(dǎo)致工程無法正常運(yùn)行。特別是近年安裝的供水設(shè)施，里面有一些精密設(shè)備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價(jià)政策，電價(jià)過高，運(yùn)行成本高，而水費(fèi)相對(duì)較低，經(jīng)營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財(cái)力極為有限，不但無力進(jìn)行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實(shí)際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識(shí)淡薄，認(rèn)為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進(jìn)不進(jìn)行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費(fèi)，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時(shí)、接電不及時(shí)等情況，影響施工進(jìn)度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團(tuán)林鎮(zhèn)潘家街實(shí)施農(nóng)村飲水工程時(shí)，村民把已打完的水源井用土和石頭進(jìn)行填埋，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)展程度。
三、幾點(diǎn)建議
確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴(kuò)容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對(duì)人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的`地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設(shè)施。
2、保護(hù)環(huán)境，管好水源。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重，集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行人畜分離，推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè)，對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制，對(duì)檢查不合格的供水單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，做好設(shè)備維護(hù)工作，降低損耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價(jià)部門合理確定農(nóng)村水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項(xiàng)目資金，爭取國家和省市專項(xiàng)資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機(jī)遇，爭取重新填報(bào)我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級(jí)部門大力支持的同時(shí)，縣鄉(xiāng)財(cái)政要有適當(dāng)?shù)耐度耄龠M(jìn)農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞，建設(shè)飲水工程。對(duì)農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后可實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，調(diào)動(dòng)群眾興修水利的積極性。
5、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和飲用水安全意識(shí)，營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月，黨的十七屆三中全會(huì)提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，2015年12月，國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展2015－2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號(hào)，以下簡稱《通知》）。2015年6月5～7日，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計(jì)司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會(huì)，會(huì)議分析了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢(shì)，研究了工程實(shí)施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會(huì)議精神，受水利部委托，水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作大綱》。
一、調(diào)查復(fù)核范圍
全國各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（北京、上海只上報(bào)省級(jí)表1、表2和表3）。
二、調(diào)查復(fù)核內(nèi)容
以縣為單元，開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復(fù)核工作。調(diào)查復(fù)核的主要內(nèi)容包括：
（一）全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點(diǎn)對(duì)2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施情況，已建農(nóng)村集中式供水工程情況進(jìn)行調(diào)查。
（二）各?。▍^(qū)、市）在認(rèn)真調(diào)查復(fù)核的基礎(chǔ)上，科學(xué)
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口）逐級(jí)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實(shí)到農(nóng)（林）場。
具體調(diào)查、復(fù)核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復(fù)核依據(jù)
（一）按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015）進(jìn)行復(fù)核。農(nóng)村日供水1000m以下（或供水人口在1萬人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責(zé)任，有明確責(zé)任主體的，要按照“污染者付費(fèi)，破壞者恢復(fù)”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。
四、調(diào)查復(fù)核的要求、程序、方法
（一）有關(guān)要求
工程布局，確定不安全人口；應(yīng)區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切合作。調(diào)查和復(fù)核的有關(guān)數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估、2015年水利統(tǒng)計(jì)年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關(guān)數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級(jí)首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實(shí)到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進(jìn)一步落實(shí)到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計(jì)劃，不重復(fù)列入2015－2015年規(guī)劃；對(duì)已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的由當(dāng)?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級(jí)規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口?？h級(jí)規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核完成后，經(jīng)專家審查和同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，正式上報(bào)市級(jí)水利和衛(wèi)生部門，市級(jí)進(jìn)行復(fù)核后上報(bào)省級(jí)水利和衛(wèi)生部門，省級(jí)審核后上報(bào)水利部和衛(wèi)生部。逐級(jí)上報(bào)的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報(bào)人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗(yàn)報(bào)告的不列入規(guī)劃，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗(yàn)主要指標(biāo)包括：（1）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計(jì)）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標(biāo)：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計(jì)）（mg/l）；（3）微生物學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)查出嚴(yán)重危害人體健康的其他指標(biāo)。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題，要詳細(xì)說明相應(yīng)行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調(diào)查、復(fù)核程序
本次調(diào)查、復(fù)核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本工作大綱的要求，開展相關(guān)調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報(bào)情況，采取分層隨機(jī)抽樣的方法，逐級(jí)抽取適當(dāng)數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行復(fù)核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)人口進(jìn)行復(fù)核，提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關(guān)成果。
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